Professional Documents
Culture Documents
1
“KhuyÕn n«ng lµ mét tõ tæng qu¸t dïng ®Ó chØ tÊt c¶ c¸c c«ng viÖc cã liªn quan
®Õn sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n, ®ã lµ mét hÖ thèng gi¸o dôc ngoµi nhµ trêng,
trong ®ã cã ngêi giµ vµ ngêi trÎ häc b»ng c¸ch thùc hµnh” (Thomas. G. Floes).
Qua rÊt nhiÒu ®Þnh nghÜa, chóng ta cã thÓ tãm t¾t l¹i vµ cã thÓ hiÓu
khuyÕn n«ng theo hai nghÜa:
KhuyÕn n«ng, hiÓu theo nghÜa réng lµ kh¸i niÖm chung dïng ®Ó chØ tÊt
c¶ c¸c ho¹t ®éng hç trî sù nghiÖp x©y dùng vµ ph¸t triÓn n«ng th«n.
KhuyÕn n«ng, hiÓu theo nghÜa hÑp lµ mét tiÕn tr×nh gi¸o dôc kh«ng
chÝnh thøc mµ ®èi tîng cña nã lµ ngêi n«ng d©n. TiÕn tr×nh nµy ®em ®Õn
cho ngêi d©n nh÷ng th«ng tin vµ nh÷ng lêi khuyªn nh»m gióp hä gi¶i quyÕt
nh÷ng vÊn ®Ò hoÆc nh÷ng khã kh¨n trong cuéc sèng. KhuyÕn n«ng hç trî
c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt, n©ng cao hiÖu qu¶ canh t¸c ®Ó kh«ng ngõng c¶i
thiÖn chÊt lîng cuéc sèng cña n«ng d©n vµ gia ®×nh hä.
2
- Tæ chøc n«ng d©n:
N«ng d©n cã mét tæ chøc ®Ó ®¹i diÖn cho quyÒn lîi cña m×nh vµ thùc hiÖn
nh÷ng c«ng viÖc mang tÝnh céng ®ång. V× vËy c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn gióp hä
tæ chøc thµnh nh÷ng tæ, nhãm kh¸c nhau trªn c¬ së môc ®Ých hoÆc lîi Ých chung
cña hä. Nh÷ng tæ nhãm nh vËy thêng ®ãng vai trß kªnh th«ng tin ®Õn n«ng d©n
vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi h¬n cho c«ng t¸c khuyÕn n«ng.
- §éng c¬ vµ lßng tin:
Mét trong nh÷ng khã kh¨n cña tiÕn tr×nh ph¸t triÓn n«ng th«n hiÖn nay lµ
nhiÒu n«ng d©n ph¶i “®¬n th¬ng ®éc m·” ®èi mÆt víi nh÷ng hoµn c¶nh khã
kh¨n vµ c¶m thÊy khã cã thÓ lµm ®îc viÖc g× ®Ó thay ®æi cuéc sèng cña m×nh.
Hä thiÕu sù ®éng viªn vµ hç trî tõ bªn ngoµi. V× vËy, c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn
®Õn víi hä, gióp ®ì hä vµ khuyÕn khÝch hä tham gia c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng. Nhng ®iÒu quan träng h¬n c¶ lµ ph¶i thuyÕt phôc vµ ®éng viªn ®Ó hä tin t-
ëng r»ng hä hoµn toµn cã thÓ tù quyÕt ®Þnh vµ hµnh ®éng ®Ó c¶i thiÖn cuéc
sèng cña chÝnh m×nh.
§éng c¬ cña hµnh vi cã thÓ lµ mét c¸i g× ®ã mµ con ngêi muèn cã, muèn c¶m
nhËn hoÆc biÕn thµnh sù thËt. Trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng viÖc t×m hiÓu ®éng
c¬ ngêi d©n cã thÓ gióp ta trong hai t×nh huèng: khi muèn gióp hä vµ khi muèn hä
thay ®æi hµnh vi. §Ó gióp con ngêi kh¾c phôc vÊn ®Ò nµo ®ã cña hä tríc tiªn ta
ph¶i t×m hiÓu t¹i sao hä l¹i cã hµnh vi nh hä ®ang thùc hiÖn?. Mét sù ph©n tÝch
cã hÖ thèng cã thÓ cho phÐp chóng ta gióp hä nh÷ng vÊn ®Ò mµ hä c¶m thÊy
cÇn cã sù gióp ®ì thùc sù.
Khi mét c¸n bé khuyÕn n«ng muèn thuyÕt phôc ngêi nµy thay ®æi hµnh vi,
thùc hiÖn mét vÊn ®Ò míi, b¶n th©n anh ta ph¶i tin r»ng ph¬ng ph¸p ®ã lµ tèt
h¬n, hiÖu qu¶ h¬n hay sinh lîi h¬n. Nhng nh thÕ cha ®ñ, cßn ph¶i xem xÐt t¸c
®éng cña vÊn ®Ò míi ra sao, liÖu vÊn ®Ò míi cã ®¸p øng ®îc mét trong c¸c nhu
cÇu cña hä hay kh«ng?
KhuyÕn n«ng ®îc coi nh lµ mét c«ng t¸c tæ chøc, thiÕt kÕ ®Ó c¶i thiÖn
®iÒu kiÖn sinh sèng cña c¸c n«ng d©n vµ n«ng th«n, b»ng c¸ch híng dÉn cho hä
thùc hiÖn tèt h¬n c¸c kü thuËt canh t¸c, c¶i thiÖn ph¬ng ph¸p lµm viÖc. KhuyÕn
n«ng ®îc b¾t ®Çu tõ bÊt cø ®©u mµ con ngêi hiÖn diÖn víi nguån lùc s½n cã cña
hä.
1.3. TriÕt lý cña khuyÕn n«ng
C¬ së triÕt lý cña khuyÕn n«ng vµ c¬ së triÕt lý vÒ ph¸t triÓn n«ng th«n
tæng hîp ®· ®îc ®Ò cËp ®Õn t¹i nhiÒu cuéc héi th¶o quèc tÕ vµ ®îc xuÊt b¶n trªn
nhiÒu Ên phÈm.
Theo Thomas, G. Floers, Pedro, B. Bueno, Lapastora vµ Tæ chøc CIDSE ®·
®a ra triÕt lý nh sau:
KhuyÕn n«ng dùa trªn quan ®iÓm cho r»ng n«ng d©n lµ nh÷ng ngêi th«ng
minh, cã n¨ng lùc, rÊt mong muèn nhËn ®îc th«ng tin vµ kiÕn thøc míi ®Ó
3
ph¸t triÓn s¶n xuÊt nh»m ®em l¹i cuéc sèng Êm no h¹nh phóc cho gia ®×nh,
cho c¸ nh©n vµ cho céng ®ång cña m×nh.
Ngêi n«ng d©n ®· sèng qua nhiÒu ®êi t¹i ®Þa ph¬ng hä,
trong m«i trêng sinh th¸i vµ m«i trêng x· héi cña céng ®ång m×nh,
hä cã nh÷ng hiÓu biÕt kh¸ râ vÒ nh÷ng yÕu tè cña m«i trêng x·
héi nh phong tôc, tËp qu¸n, kinh nghiÖm lµm ¨n ë ®Þa ph¬ng. Do
®ã nÕu biÕt kh¬i dËy tiÒm n¨ng b»ng nhiÒu yÕu tè chñ quan vµ
kh¸ch quan th× íc väng cña ngêi n«ng d©n vµ cña céng ®ång n«ng th«n ®Òu cã
thÓ trë thµnh hiÖn thùc. Ngêi n«ng d©n vèn sèng gÇn thiªn nhiªn vµ sèng b»ng
chÝnh søc lao ®éng cña chÝnh m×nh nªn hä cã nhiÒu ®øc tÝnh quý lµ sèng ch©n
thµnh, cëi më, cÇn cï, siªng n¨ng trong lao ®éng, nhiÒu ngêi l¹i th«ng minh, ham
häc hái, cÇu tiÕn bé.
Ngêi n«ng d©n còng nh c¸c thµnh phÇn kh¸c trong x· héi, ®Òu cã mét sù
mong muèn lµ ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn ngµy mét ®îc c¶i thiÖn. Theo c¸c
nhµ y häc th× ë mçi ngêi cã kho¶ng 16 tû n¬ron thÇn kinh, cho nªn nÕu chóng ta
biÕt kh¬i dËy tiÒm n¨ng ®ã b»ng c¸c yÕu tè kh¸ch quan vµ chñ quan th× íc íc
väng cña n«ng d©n ®Òu cã thÓ trë thµnh hiÖn thùc. §iÒu yÕu kÐm, h¹n chÕ cña
ngêi n«ng d©n lµ thiÕu th«ng tin, thiÕu kiÕn thøc kü thuËt vµ còng cã thÓ do c¬
chÕ tæ chøc, c¬ chÕ chÝnh s¸ch cha phï hîp..Do vËy nÕu khuyÕn n«ng cung cÊp
®Çy ®ñ th«ng tin, híng dÉn kü thuËt, t¹o ra c¬ chÕ th«ng tho¸ng phï hîp .. ngêi
n«ng d©n hoµn toµn cã kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò cña chÝnh hä mét c¸ch
thµnh c«ng
Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ®îc nhËn tr¸ch nhiÖm ®a th«ng tin, ®a c¸c tiÕn bé
kü thuËt ®Õn ngêi n«ng d©n. Nghiªn cøu th¸o gì nh÷ng víng m¾c cña ngêi d©n ë
n«ng th«n, ®éng viªn khuyÕn khÝch hä vµ céng ®ång, tù nguyÖn tù chñ trong
viÖc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò khã kh¨n trong céng ®ång.
C¬ së triÕt lý nãi trªn dÉn ®Õn nh÷ng môc tiªu mµ khuyÕn n«ng cÇn ®¹t ®-
îc, nh÷ng nguyªn t¾c mµ khuyÕn n«ng ph¶i t«n träng, nh÷ng ph¬ng ph¸p khuyÕn
n«ng ®îc ¸p dông vµ ®¹o ®øc, t c¸ch cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng khi lµm viÖc
víi n«ng d©n.
1.4. Môc tiªu cña khuyÕn n«ng
Môc tiªu c¬ b¶n cña khuyÕn n«ng ®îc cho lµ kh¸ thèng nhÊt ë c¸c quèc gia.
Theo t¸c gi¶ §ç TuÊn Khiªm vµ NguyÔn H÷u Hång, 2005 cho r»ng:
Môc tiªu cña khuyÕn n«ng lµ lµm thay ®æi c¸ch ®¸nh gi¸, c¸ch nhËn thøc cña
ngêi n«ng d©n tríc nh÷ng khã kh¨n trong cuéc sèng. KhuyÕn n«ng kh«ng chØ
nh»m híng tíi nh÷ng môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ mµ cßn híng tíi sù ph¸t triÓn
toµn diÖn cña b¶n th©n ngêi n«ng d©n, n©ng cao n¨ng lùc vµ n©ng cao chÊt
lîng cuéc sèng ngêi d©n ë n«ng th«n
4
§êng lèi ®æi míi cña Nhµ níc ®îc khëi síng tõ n¨m 1986 ®· ®em l¹i nh÷ng
thay ®æi to lín cho nÒn kinh tÕ vµ x· héi trªn ph¹m vi c¶ níc. ë n«ng th«n, hé gia
®×nh ®· trë thµnh ®¬n vÞ s¶n xuÊt tù chñ, ®îc giao ®Êt æn ®Þnh, l©u dµi. Ngêi
n«ng d©n ®· vµ ®ang ë trong thêi kú thÝch nghi nhanh chãng víi hÖ thèng giao
®Êt, chuyÓn ®æi kinh tÕ tõ tù tóc sang s¶n xuÊt hµng hãa trong nÒn kinh tÕ thÞ
trêng n¨ng ®éng.
Tõ sau khi gia nhËp WTO (ngµy 7/11/2006), nhiÒu c¬ héi vµ th¸ch thøc ®· ®Õn
víi níc ta. Nh÷ng thay ®æi ®ã ®ßi hái nh÷ng hé n«ng d©n ph¶i cã nh÷ng th«ng tin t
vÊn ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ t¨ng thu nhËp. N«ng th«n ViÖt Nam hiÖn nay còng
®ang ph¶i ®èi mÆt víi nhiÒu vÊn ®Ò nh ®ãi nghÌo, ®Êt n«ng nghiÖp bÞ thu hÑp,
thÊt nghiÖp, vÊn ®Ò hîp t¸c trong n«ng nghiÖp. Do vËy, ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn
®Ò nµy th× môc tiªu tæng qu¸t cña khuyÕn n«ng ViÖt Nam lµ thóc ®Èy vµ hç trî s¶n
xuÊt, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n nh»m ®¸p øng yªu cÇu cña quèc gia vµ ®Þa ph¬ng
trong sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, ®ång thêi b¶o tån ®-
îc c¸c nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ m«i trêng sinh th¸i.
Theo NghÞ ®Þnh 56/2005/N§-CP ngµy 26/04/2005 th× môc tiªu cña khuyÕn
n«ng, khuyÕn ng ViÖt Nam lµ:
- N©ng cao nhËn thøc vÒ chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt, kiÕn thøc, kü
n¨ng vÒ khoa häc kü thuËt, qu¶n lý, kinh doanh cho ngêi s¶n xuÊt.
- Gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n, n©ng cao
n¨ng suÊt, chÊt lîng, hiÖu qu¶, ph¸t triÓn s¶n xuÊt theo híng bÒn v÷ng, t¹o viÖc
lµm, t¨ng thu nhËp, xãa ®ãi gi¶m nghÌo, gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh c«ng
nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp n«ng th«n.
- Huy ®éng nguån lùc tõ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong vµ ngoµi níc tham gia
khuyÕn n«ng, khuyÕn ng.
Theo NghÞ ®Þnh 02/2010/N§-CP ngµy 8/1/2010, môc tiªu cña khuyÕn n«ng
®îc ®iÒu chØnh lµ:
1. N©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña ngêi s¶n xuÊt ®Ó t¨ng thu
nhËp, tho¸t ®·i ngh×o, lµm giµu th«ng qua c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o n«ng d©n vÒ
kiÕn thøc, kü n¨ng vµ c¸c ho¹t ®éng cung øng dÞch vô ®Ó hç trî n«ng d©n s¶n
xuÊt kinh doanh ®¹t hiÖu qu¶ cao, thých øng c¸ ®iÒu kiÖn sinh th¸ khÝ hËu vµ
thÞ trêng.
2. Gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp theo híng ph¸t triÓn
s¶n xuÊt hµng hãa, n©ng cao n¨ng suÊt, chÊt lîng, an toµn vÖ sinh thùc phÈm ®¸p
øng nhu cÇu trong níc vµ xuÊt khÈu; thóc ®Èy tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn
®¹i hãa n«ng nghiÖp, n«ng th«n, x©y dùng n«ng th«n míi, b¶o ®¶m an ninh l¬ng
thùc quèc gia, æn ®Þnh kinh tÕ – x· héi, b¶o vÖ m«i trêng.
3. Huy ®éng nguån lùc tõ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong níc vµ níc ngoµi tham
gia khuyÕn n«ng.
5
Nh vËy, trong NghÞ ®Þnh míi nhÊt nµy, môc tiªu khuyÕn n«ng ®· cã sù thay
®æi ®¸ng kÓ, theo ®ã nhÊn m¹nh ®Õn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, ph¸t triÓn
s¶n xuÊt hµng ho¸, n©ng cao chÊt lîng vµ an toµn vÖ sinh thùc phÈm.
Muèn ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu ®ã, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i th¶o
luËn víi n«ng d©n, gióp hä cã c¸ch nh×n thùc tÕ vµ l¹c quan h¬n ®èi víi mäi
vÊn ®Ò trong cuéc sèng ®Ó hä tù quyÕt ®Þnh biÖn ph¸p vît qua nh÷ng khã
kh¨n. Quan ®iÓm vÒ môc tiªu cña c«ng t¸c khuyÕn n«ng hiÖn nay cã hai xu
híng nh ë b¶ng díi ®©y.
Quan ®iÓm 1 Quan ®iÓm 2
Nh»m t¨ng n¨ng suÊt c©y trång, vËt nu«i Nh»m gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò
Tõng phÇn Toµn diÖn
ChØ cã khuyÕn n«ng Tæng hîp nhiÒu dÞch vô
§¹i diÖn Nhµ níc Tù gióp ®ì, dùa vµo NGOs
TËp trung Phi tËp trung, mang tÝnh tham gia
Lµm viÖc trªn ph¹m vi réng Lµm viÖc t¹i ®Þa bµn nhá
ChØ chuyÓn giao kiÕn thøc Còng lµm n¶y sinh kiÕn thøc
Trùc tiÕp Kh«ng trùc tiÕp
VÝ dô, ë mét sè quèc gia thiÕu l¬ng thùc trÇm träng, thêng ®îc giao tr¸ch
nhiÖm lµ b»ng mäi c¸ch t¨ng n¨ng suÊt c©y trång, nhng còng cã thÓ lµ t×m c¸c
gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao thu nhËp cña ngêi n«ng d©n. §iÒu muèn trao ®æi ë ®©y
lµ c¸n bé khuyÕn n«ng cã thÓ nãi víi n«ng d©n r»ng c¸i mµ hä ph¶i lµm lµ gióp
n«ng d©n t×m ra c¸c gi¶i ph¸p cho c¸c vÊn ®Ò cña hä. Ph¬ng thøc khuyÕn n«ng
nh vËy thêng ®îc c¸c tæ chøc khuyÕn n«ng Nhµ níc ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn ¸p
dông, b»ng h×nh thøc tËp huÊn vµ tham quan. MÆt kh¸c, c¸c tæ chøc phi chÝnh
phñ (NGOs) lµm viÖc ë nh÷ng ®Þa bµn nhá, ¸p dông h×nh thøc cïng tham gia ®Ó
t¹o ®iÒu kiÖn cho n«ng d©n cã thÓ trùc tiÕp thö nghiÖm trªn ®ång ruéng cña hä.
Mçi quan ®iÓm trªn cã nh÷ng mÆt tÝch cùc vµ h¹n chÕ cña chóng, kh«ng cã
mét quan ®iÓm nµo lµ hoµn toµn vµ lu«n lu«n ®óng c¶, mµ c¸ch tèt nhÊt lµ khi
x¸c ®Þnh môc tiªu cho mét ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng cÇn c¨n cø vµo t×nh h×nh cô
thÓ vµ ®iÒu kiÖn cho phÐp cña ch¬ng tr×nh ®ã.
Trong khi lùa chän chóng ta nªn quan t©m ®Õn mét sè ®iÓm sau:
Ai lµ ngêi cã quyÒn ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh ®ã?
N«ng d©n ®a ra c¸c quyÕt ®Þnh mét phÇn dùa vµo sù tr«ng ®îi thu ®îc kÕt
qu¶ cña nã, vµ mét phÇn dùa vµo c¸ch lµm (ph¬ng ph¸p tiÕn hµnh) ®Ó cho nh÷ng
kÕt qu¶ ®ã cã gi¸ trÞ. Nh÷ng ®iÒu mµ n«ng d©n cho lµ cã gi¸ trÞ cã thÓ kh¸c víi
quan VÝ®iÓm cña c¸c nhµ
dô khuyÕn lµm khuyÕn
c¸o trång lóa lai, n«ng,
ng« laihoÆc chÝnh ®ång
cho nh÷ng s¸ch, nh÷ng ngêi
bµo vïng thêng
cao, n¬icã
mµ cã
tÝnh ®iÒunhiÒu.
lý luËn kiÖn giao
Trongth«ng
khi ®i
®ã l¹i rÊt khã
chóng kh¨n,kh«ng
ta còng xa trung
cã lýt©m
do huyÖn,
g× ®Ó kÕtthÞ, luËn
hä
ph¶inh÷ng
r»ng ®i bé c¸i
hµngcã mÊy tiÕng
gi¸ trÞ theo®ång
quan hå míi xuèng
®iÓm cña c¸ctíinhµ
trung t©m
lµm hay n¬i
khuyÕn muavµb¸n,
n«ng cÊp
hä trång trät nhng hÇu nh vÉn qu¶ng canh kh«ng
trªn cña hä l¹i tèt h¬n nh÷ng ®iÒu cña n«ng d©n vµ gia ®×nh hä. bãn ph©n, trong khi ®ã c¸c
gièng lai yªu cÇu ph¶i ®Çu t ph©n bãn vµ kü thuËt ch¨m sãc cao h¬n, do ®ã
nÕu sö dông c¸c gièng lai th× hiÖu qu¶ kinh tÕ cã thÓ kh«ng b»ng c¸c gièng
lóa thuÇn, ng« thô phÊn tù do mµ hä vÉn trång. §ång thêi hµng n¨m ph¶i phô
thuéc vµo nguån gièng cña nhµ níc. Mét c©u hái ®Æt ra lµ nÕu nhµ níc kh«ng 6
trî gi¸, trî cíc vÒ tiÒn gièng, hoÆc kh«ng hç trî vÒ ph©n bãn th× tÝnh bÒn
v÷ng cña viÖc ®a gièng lai sÏ nh thÕ nµo ?
Nh vËy chØ cã ngêi n«ng d©n míi quyÕt ®Þnh ®îc lµ vÊn ®Ò t¨ng thu nhËp
lµ quan träng hay lµ tÝnh rñi ro lµ quan träng ®èi víi hä. Ngêi khuyÕn n«ng cã thÓ
gióp n«ng d©n suy nghÜ vµ hiÓu ®Çy ®ñ vÒ c¸c t¸c dông, hiÖu qu¶ còng nh c¸c
yÕu tè h¹n chÕ cña nh÷ng quyÕt ®Þnh ®ã mét c¸ch hÖ thèng.
Ai lµ ngêi nhËn ®îc th«ng tin tèt nhÊt ®Ó ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh
nµy? hay nãi c¸ch kh¸c ai ®ang n¾m nh÷ng kiÕn thøc cÇn thiÕt?
Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng cã kiÕn thøc vÒ khoa häc kü thuËt, hiÓu t¬ng ®èi
râ vÒ c¸c kü thuËt thuéc chuyªn ngµnh cña m×nh, nhng víi ®iÒu kiÖn canh t¸c cô
thÓ t¹i mét ®Þa ®iÓm nµo ®ã anh ta còng cã thÓ am hiÓu mét phÇn nµo nhng l¹i
kh«ng ®Çy ®ñ b»ng ngêi n«ng d©n, v× ngêi n«ng d©n ®· sèng l©u ®êi ë ®ã, hä
biÕt môc ®Ých cña hä lµ lµm g×, vèn liÕng mµ hä cã, ®iÒu kiÖn canh t¸c, ®Êt
®ai vµ khÝ hËu n¬i hä sèng thÕ nµo…V× thÕ n«ng d©n vµ ngêi lµm c«ng t¸c
khuyÕn n«ng ph¶i kÕt hîp víi nhau ®Ó cã thÓ t¨ng cêng n¨ng lùc s¶n xuÊt cho ngêi
n«ng d©n. §iÒu nµy cã thÓ ®îc thùc hiÖn b»ng viÖc ®èi tho¹i gi÷a n«ng d©n vµ
c¸n bé khuyÕn n«ng, trong ®ã c¸n bé khuyÕn n«ng l¾ng nghe c¸c ý kiÕn cña n«ng
d©n, th¶o luËn víi hä, vµ ®Ó hä cã kh¶ n¨ng tù ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh phï hîp.
HiÖn nay c«ng t¸c khuyÕn n«ng ®ang cã xu thÕ chó träng nhiÒu ®Õn mét
hÖ thèng n«ng nghiÖp bÒn v÷ng h¬n lµ hÖ thèng ®Çu t cao nh nh÷ng n¨m tríc
®©y. Nªn ngêi ta thõa nhËn r»ng nh÷ng kiÕn thøc cña n«ng d©n lµ cùc kú quan
träng ®Ó ph¸t triÓn mét nÒn n«ng nghiÖp bÒn v÷ng, v× c¸ch lµm viÖc nh thÕ sÏ
ph¶i ®îc ®iÒu chØnh ®Ó phï hîp víi t×nh huèng cô thÓ cña ®Þa ph¬ng, mµ n«ng
d©n thêng lµ ngêi hiÓu râ h¬n c¸c c¸n bé nghiªn cøu vµ ngêi lµm khuyÕn n«ng.
Sù lùa chän cña ngêi ®a ra quyÕt ®Þnh cã ®éng c¬ g×? ®éng c¬ ®Ó
thùc hiÖn c¸c t¸c ®éng ®Õn céng ®ång vµ c¸ nh©n ngêi n«ng d©n ra sao?
Mét c¸n bé khuyÕn n«ng cã thÓ khuyªn n«ng d©n trång hoa, nã sÏ mang l¹i lîi
nhuËn cao khi mµ hä ch¨m sãc tèt vµ cã thÞ trêng tiªu thô. Nhng hiÖu qu¶ cña c«ng
viÖc sÏ cao h¬n nhiÒu khi mµ ngêi d©n ý thøc ®îc c«ng viÖc trång hoa sÏ ®em l¹i lîi
Ých cho b¶n th©n hä vµ hä tù quyÕt ®Þnh lµ hä nªn lµm thÕ nµo chø kh«ng ph¶i lµ
do c¸n bé khuyÕn n«ng quyÕt ®Þnh. ViÖc thuyÕt phôc n«ng d©n thay ®æi sù phô
7
thuéc vµo c¸n bé nhµ níc vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho hä tù ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh ®óng
®¾n sÏ lµm t¨ng kü n¨ng ra quyÕt ®Þnh cña hä. §iÒu nµy rÊt quan träng v× c¸n bé
khuyÕn n«ng lµm viÖc ë c¸c lµng x·, kh«ng thÓ ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh ®óng
®¾n cho tÊt c¶ n«ng d©n cña m×nh. V× cã sù biÕn ®éng vÒ quy m« ruéng ®Êt n«ng
hé, lo¹i ®Êt, vèn vµ lao ®éng, môc tiªu cña n«ng hév.v. lµm cho n«ng d©n ë trong
cïng mét lµng còng cã nh÷ng quyÕt ®Þnh kh¸c nhau vÒ viÖc nªn sö dông kü thuËt
s¶n suÊt nµo.
2. LÞch sö ph¸t triÓn khuyÕn n«ng trªn thÕ giíi vµ ë ViÖt nam
2.1 LÞch sö khuyÕn n«ng thÕ giíi
2.1.1 Ph¸p
ThÕ kû 15-16 ®¸nh dÊu mét mèc ®Çu tiªn trong lÞch sö ph¸t triÓn khoa häc
Ph¸p, v× mét sè c«ng tr×nh ®· ®îc b¾t ®Çu ë thêi kú nµy nh t¸c phÈm Ng«i nhµ
n«ng th«n cña Enstienne vµ Liebault nghiªn cøu vÒ kinh tÕ n«ng th«n vµ khoa häc
n«ng nghiÖp. T¸c phÈm DiÔn trêng n«ng nghiÖp cña Oliver de Serres ®Ò cËp
®Õn nhiÒu vÊn ®Ò trong n«ng nghiÖp nh c¶i tiÕn gièng c©y trång vËt nu«i.
ThÕ kû 18, côm tõ Phæ cËp n«ng nghiÖp (Vulgazigation Argicole), hoÆc
chuyÓn giao kü thuËt ®Õn ngêi n«ng d©n (Transfert des Technologies Agricoles
au Payan) ®îc sö dông phæ biÕn
Giai ®o¹n tõ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø nhÊt ®Õn nay (1914- 1918). Trung t©m
CETA (Centre d’Etuder Techniques Agricoles) nghiªn cøu kü thuËt n«ng nghiÖp ®Çu
tiªn ®îc tæ chøc do s¸ng kiÕn cña n«ng d©n vïng Pari ho¹t ®éng víi nguyªn t¾c:
- Ngêi n«ng d©n cã tr¸ch nhiÖm vµ chñ ®éng trong c«ng viÖc
- S¸ng kiÕn tõ c¬ së
- Ho¹t ®éng nhãm rÊt quan träng
§©y lµ mét ph¬ng ph¸p hÕt søc ®éc ®¸o thêi bÊy giê, ngêi n«ng d©n ®îc
quyÒn tham gia tÝch cùc vµo c«ng viÖc cña n«ng tr¹i, hä chñ ®éng t×m ra c¸c gi¶i
ph¸p thÝch hîp víi sù hç trî cña c¸c kü s n«ng nghiÖp.
2.1.2 Mü
N¨m 1845 t¹i Ohio, N.S. Townshned Chñ nhiÖm khoa N«ng häc ®Ò xuÊt
viÖc tæ chøc nh÷ng c©u l¹c bé n«ng d©n t¹i c¸c quËn huyÖn. Nh÷ng c©u l¹c bé
nµy sinh ho¹t ®Þnh kú hµng th¸ng, nghe gi¶ng vÒ nh÷ng chñ ®Ò khoa häc kü
thuËt n«ng nghiÖp, nghe b¸o c¸o ®i tham quan thùc tÕ t¹i nh÷ng trang tr¹i. §©y lµ
tiÒn th©n cña gi¸o dôc s¬ ®¼ng vÒ khuyÕn n«ng t¹i Mü.
N¨m 1891. Bang New York dµnh 10.000 ®«la cho khuyÕn n«ng ®¹i häc
N¨m 1892 Trêng §¹i häc Chicago, Trêng Wicosin b¾t ®Çu tæ chøc ch¬ng
tr×nh khuyÕn n«ng häc ®¹i häc.
N¨m 1907, 42 Trêng ®¹i häc trong 39 bang ®· thùc hiÖn c«ng t¸c khuyÕn n«ng
8
N¨m 1910, 35 trêng §¹i häc ®· cã Bé m«n khuyÕn n«ng
N¨m 1914 Tæ chøc khuyÕn n«ng ®îc h×nh thµnh chÝnh thøc ë Mü ,cã 1861
héi n«ng d©n víi 3050150 héi viªn
ThuËt ng÷ Extension Education ®· ®îc sö dông ®Ó chøng tá r»ng ®èi tîng
gi¸o dôc cña trêng ®¹i häc kh«ng nªn chØ h¹n chÕ ë nh÷ng sinh viªn do nhµ trêng
qu¶n lý, mµ nªn më réng tíi nh÷ng ngêi ®ang sèng ë kh¾p n¬i trªn ®Êt níc.
2.1.3 Anh
ThuËt ng÷ University Extension hay Extension of University lÇn ®Çu tiªn ®îc
sö dông ë Anh vµo nh÷ng n¨m 1840.
Nh÷ng n¨m 1866- 1868 ThuËt ng÷ “Extension” vµ “Agricultural
Extension”®îc sö dông ë Anh. Jemes Stuart thµnh viªn cña Trêng §¹i häc
Cambridge gi¶ng bµi cho HiÖp héi phô n÷ vµ C©u l¹c bé cña nh÷ng ngêi lµm viÖc
ë miÒn B¾c níc Anh. Vµ Jemes Stuart thêng ®îc coi lµ “ngêi cha ®Î cña phæ cËp
®¹i häc“. N¨m 1876 Trêng §¹i häc Lu©n §«n vµ n¨m 1878 Trêng §¹i häc Oxford
còng d¹y theo ch¬ng tr×nh ®µo t¹o nµy, vµ tõ n¨m 1880 ho¹t ®éng nµy trë thµnh
mét phong trµo
Ngêi Hµ lan dïng tõ Voorliching mang nghÜa viÖc th¾p s¸ng con ®êng phÝa
tríc ®Ó gióp mäi ngêi nh×n thÊy ®êng ®i. Theo g¬ng Hµ Lan, ngêi Indonesia nãi
®Õn viÖc th¾p s¸ng b»ng ngän ®uèc (penyuluhan).
Ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ë ch©u ¢u, Oxtraylia, New Zealand, Canada cã
nhiÒu ®iÓm t¬ng tù nh Ph¸p, Anh , Mü tuy cã kh¸c nhau chót Ýt. Ho¹t ®éng dÞch
vô khuyÕn n«ng thêng b¾t ®Çu tõ c¸c héi n«ng nghiÖp, nã ®îc giao tr¸ch nhiÖm
cho mét c¬ quan thuéc Bé N«ng nghiÖp.
2.2. LÞch sö khuyÕn n«ng ë ViÖt Nam
Nh×n l¹i lÞch sö ta thÊy, khuyÕn n«ng ViÖt Nam ®· cã tõ thêi Vua Hïng víi
n«ng nghiÖp níc V¨n Lang vµ nÒn v¨n minh lóa níc. C¸c vua Hïng c¸ch ®©y h¬n
2000 n¨m ®· trùc tiÕp d¹y d©n lµm n«ng nghiÖp: gieo h¹t, cÊy lóa, më cuéc thi
®Ó c¸c Hoµng tö, c«ng chóa cã c¬ héi træ tµi, chÕ biÕn c¸c mãn ¨n ®éc ®¸o b»ng
n«ng s¶n t¹i trç. C«ng chóa ThiÒu Hoa lµ ngêi ®Çu tiªn d¹y d©n ch¨n t»m dÖt lôa.
§Ó tá râ sù quan t©m tíi n«ng nghiÖp. Vua Lª §¹i Hµnh (979 – 1008) lµ «ng
vua ®Çu tiªn ®Ých th©n ®i cµy ruéng tÞnh ®iÒn ë §äi S¬n, Bµn h¶i thuéc vïng
Duy tiªn, Nam Hµ ngµy nay.
C¸c vua nhµ Lý (1009 – 1056) rÊt coi träng nghÒ n«ng vµ ®· ra nhiÒu chÝnh
s¸ch ch¨m lo ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, nhiÒu lÇn vua cµy ruéng tÞch ®iÒn vµ th¨m
n«ng d©n gÆt h¸i. S¸ch §¹i viÖt sö ký toµn th ghi l¹i sù kiÖn n¨m MËu dÇn (1038)
Vua Lý Th¸i T«ng ngù ë Bè khÈu lËp ®µn, tÕ thÇn n«ng, vµ cµy ruéng tÞch
®iÒn. Khi cã ngêi trong c¸c quan l¹i can Vua kh«ng nªn lµm viÖc cña n«ng phu, Lý
Th¸i T«ng tr¶ lêi "TrÉm kh«ng tù m×nh cµy ruéng th× lÊy g× lµm x«i cóng, lÊy g×
®Ó xíng xuÊt thiªn h¹", nãi xong Vua ®Èy 3 ®êng cµy.
9
TriÒu vua Lª Th¸i T«ng(1492). TriÒu ®×nh ®Æt chøc Hµ §ª sø vµ KhuyÕn
n«ng sø ®Õn cÊp phñ huyÖn vµ tõ n¨m 1492 mçi x· cã 1 x· trëng phô tr¸ch n«ng
nghiÖp vµ ®ª ®iÒu ( TriÒu vua Lª Th¸i T«ng thêi kú cùc thÞnh cña chÕ ®é Phong
kiÕn níc ta, n«ng nghiÖp cã 1 bíc tiÕn bé lín, nhiÒu n¨m ®Êt níc ®îc mïa, n¹n mÊt
mïa Ýt x¶y ra). TriÒu ®×nh ban bè chiÕu khuyÕn n«ng, chiÕu lËp ®ån ®iÒn, vµ
lÇn ®Çu tiªn sö dông tõ “khuyÕn n«ng” trong bé luËt Hång §øc.
Thêi Vua Quang Trung (1788 - 1792): Tõ n¨m 1789 sau khi th¾ng giÆc
ngo¹i x©m, Quang Trung ban bè ngay "chiÕu khuyÕn n«ng" nh»m phôc håi d©n
phiªu t¸n, khai khÈn ruéng ®Êt bá hoang sau 3 n¨m, nh÷ng ®Êt ®ai hoang ho¸ ®·
®îc phôc håi, s¶n suÊt ph¸t triÓn
TriÒu nhµ NguyÔn (1807- 1884), ®· ®Þnh ra chøc ®inh ®iÒn sø. NguyÔn
C«ng Trø ®îc giao chøc vô nµy «ng ®· cã c«ng khai khÈn ®Êt hoang ®Ó lËp ra
hai huyÖn TiÒn H¶i (tØnh Th¸i B×nh) vµ Kim S¬n (tØnh Ninh B×nh).
VÒ kü thuËt n«ng nghiÖp vµ ho¹t ®éng khuyÕn n«ng «ng cha ta ®· cã nhiÒu
chñ tr¬ng biÖn ph¸p ®óng ®¾n nh ®¾p ®ª trÞ thñy, x©y dùng hÖ thèng thñy
n«ng, chän läc ra nhiÒu gièng c©y trång vËt nu«i, c«ng cô thÝch hîp cho tõng vïng
sinh th¸i. Nh÷ng kinh nghiÖm lµm n«ng nghiÖp còng ®· ®îc ®óc kÕt thµnh
nh÷ng c©u ca dao, bµi h¸t dÔ nhí, dÔ truyÒn khÈu mang ®Æc tÝnh khuyÕn n«ng
ViÖt nam, mét sè vÝ dô
Nãi vÒ khai hoang: Ai ¬i chí bá ruéng hoang
Bao nhiªu tÊc ®Êt tÊc vµng bÊy nhiªu
Nãi vÒ lµm ruéng:
Tèt gièng tèt m¸, tèt m¹ tèt m¹ tèt lóa
NhÊt níc nh× ph©n tam cÇn tø gièng
Kh«ng l©n kh«ng v«i th× th«i trång l¹c
§îc mïa lóa, óa mïa cau, ®îc mïa cau ®au mïa lóa
M¹ mïa síng cao, m¹ chiªm ao lÊp
Chiªm h¬n síng, mïa h¬n ®ªm.
¨n kü no l©u, cµy s©u tèt lóa
Ngêi ®Ñp vÒ lôa , lóa tèt vÒ ph©n
Mét hßn ®Êt ná b»ng giá ph©n
Xem thêi tiÕt:
N¾ng tèt da, ma tèt lóa
Chíp ®«ng nhay nh¸y gµ g¸y th× ma
Tr¨ng quÇng th× h¹n, tr¨ng t¸n th× ma
Th¸ng b¶y heo may chuån chuån bay th× b·o
Chän tr©u
10
Mâm gÇu giai, nhai hai g¸nh cá
§Çy kÏ r¨ng, bÒn tuæi trÎ dai
Sõng c¸nh n¸, d¹ b×nh v«i, hay ¨n cµy kháe
Kh« ch©n g©n mÆt, ®¾t tiÒn còng mua
§Çu thanh cao, tiÒn thÊp hËu cao, ch¼ng tËu th× sao
Chän gµ
Nu«i gµ ph¶i chän gièng gµ
Gµ ri bÐ gièng nhng mµ ®Î mau
NhÊt to lµ gièng gµ n©u
L«ng dµy thÞt bÐo vÒ sau ®Î nhiÒu
Gµ n©u ch©n thÊp m×nh to
§Î nhiÒu, trøng lín con võa khÐo nu«i
Ch¶ nªn nu«i gièng pha mïi
§Î kh«ng ®îc mÊy, nu«i con vông vÒ
Thêi kú Ph¸p thuéc (1884- 1945): Thùc d©n Ph¸p thùc hiÖn chÝnh s¸ch lËp
c¸c ®ån ®iÒn thuéc quyÒn chiÕm h÷u cña bän thùc d©n, c¸c quan l¹i, ®Þa chñ, c-
êng hµo. Hµng v¹n ngêi ViÖt nam bÞ Ðp lµm phu, lÝnh trong c¸c ®ån ®iÒn ®ã,
®êi sèng cña hä v« cïng cùc khæ nh n« lÖ thña xa, bän chñ ®ån ®iÒn nh «ng vua
bµ chóa, chóng cã quyÒn b¾t ngêi d©n nhÞn ®ãi, bá tï vµ giÕt chÕt. Nh÷ng ngêi
kh«ng chÞu ®îc bá trèn th× bÞ bän chñ b¾n chÕt.
Thêi kú nµy ViÖt nam còng ®· nhËp mét sè c©y trång míi nh: Cµ phª (1857), Cao
Su (1897), Khoai t©y, rau «n ®íi: Sópl¬, su hµo.. lîn Yoorsai, gµ R«tri, gµ Plymut..
Trong giai ®o¹n nµy ViÖt nam ®· xuÊt khÈu ®îc mét sè n«ng s¶n nh g¹o
967.000 tÊn (n¨m 1919), xuÊt c¶ng 70417 tÊn nhùa cao su (1920-1929). §iÒu ®ã
còng nãi lªn r»ng ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ khuyÕn n«ng thêi kú nµy chñ yÕu
phôc vô cho chÝnh s¸ch thuéc ®Þa phong kiÕn cña thùc d©n Ph¸p. Ngêi Ph¸p tæ
chøc c¸c Së canh n«ng ë B¾c Kú, c¸c Ty khuyÕn n«ng ë c¸c tØnh. Hµng n¨m tæ
chøc thi ®Êu x¶o c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp quý vµi n¨m mét lÇn nh thi c¸c gièng
bß s÷a, gièng ngùa tèt.
N¨m 1938 Thµnh lËp trêng ®µo t¹o kü s canh n«ng ®Ó ®µo t¹o c¸c kü s
ngµnh n«ng nghiÖp
Tõ sau c¸ch m¹ng th¸ng 8 /1945 - 1958. Chñ tÞch Hå ChÝ Minh ®Æc biÖt
quan t©m tíi n«ng nghiÖp, ngêi kªu gäi quèc d©n "t¨ng gia s¶n xuÊt! t¨ng gia s¶n
xuÊt ngay, t¨ng gia s¶n xuÊt n÷a! ®ã lµ nh÷ng viÖc cÊp b¸ch cña chóng ta lóc
nµy". Nghe theo lêi kªu gäi cña Hå Chñ TÞch, toµn d©n b¾t tay vµo kh«i phôc
kinh tÕ, ph¸t triÓn s¶n xuÊt. Vô rau mÇu §«ng xu©n 45- 46 ®· th¾ng lîi rùc rì: s¶n
lîng ng« t¨ng gÊp 4 lÇn, khoai lang t¨ng gÊp 5 lÇn, tæng s¶n lîng hoa mÇu quy thãc
11
b×nh qu©n hµng n¨m 133.100 tÊn ®Õn mïa xu©n 1946 ®· ®¹t 505.000 tÊn, t¨ng
gÊp 4 lÇn.
Tõ 1958-1975: N«ng nghiÖp miÒn B¾c ViÖt nam ph¸t triÓn trong sù t¸c ®éng trùc
tiÕp cña m« h×nh Hîp t¸c x· n«ng nghiÖp. Tõ tæ ®æi c«ng (1956), ®Õn hîp t¸c x· bËc
thÊp n¨m 1960, ®Õn hîp t¸c x· cÊp cao (1968), ®Õn hîp t¸c x· toµn x· n¨m 1974.
Ph¬ng ph¸p ho¹t ®éng khuyÕn n«ng chñ yÕu lµ: c¸n bé truyÒn ®¹t chñ tr¬ng
chÝnh s¸ch cña §¶ng, Nhµ níc hay tiÕn bé kü thuËt th«ng qua Ban qu¶n trÞ Hîp t¸c
x· råi tõ ®ã ®Õn ngêi n«ng d©n. Thµnh lËp c¸c ®oµn c¸n bé n«ng nghiÖp ë Trung
¬ng, cÊp tØnh, huyÖn vÒ chØ ®¹o s¶n suÊt ë c¬ së.
VÒ thµnh tÝch ®· ®¹t ®îc: Lóa chiªm ®· ®îc thay thÕ b»ng lóa xu©n, n¨ng
suÊt cao ng¾n ngµy. Th¸i B×nh lµ tØnh ®Çu tiªn ®¹t 5 tÊn thãc/ ha n¨m 1966. §Õn
n¨m 1974 toµn miÒn B¾c ®· ®¹t 5 tÊn thãc/ ha trªn ®Êt cÊy 2 vô lóa. N¨m 1988
huyÖn Hng Hµ tØnh Th¸i B×nh lµ huyÖn ®Çu tiªn ®¹t 10 tÊn thãc/ ha. VÒ ch¨n
nu«i cã phong trµo nu«i lîn hai m¸u; Mãng c¸i x Yoocsai, Lîn Ø x Becsai, Bß lai
Sind, nu«i gµ c«ng nghiÖp..
Thêi kú 1976- 1988: N«ng nghiÖp ViÖt Nam ®îc thèng nhÊt thµnh mét mèi,
tiÒm n¨ng vµ thÕ m¹nh cña hai miÒn Nam B¾c ®îc bæ xung cho nhau vµ cïng
nhau ph¸t triÓn theo mét ®êng lèi chung lµ hîp t¸c hãa n«ng nghiÖp. Song diÔn
biÕn t×nh h×nh cã nhiÒu phøc t¹p, do sù t¸c ®éng cña quan hÖ s¶n xuÊt tËp thÓ
vµ m« h×nh qu¶n lý, kÕ ho¹ch hãa tËp trung. NhiÒu thiÕu sãt ®· nÈy sinh trong
qu¶n lý kinh tÕ vµ qu¶n lý n«ng nghiÖp, ®· lµm cho n«ng nghiÖp ph¸t triÓn chËm
l¹i, ®êi sèng n«ng th«n n¶y sinh nhiÒu víng m¾c, n«ng d©n kh«ng yªn t©m s¶n
suÊt vµ sinh sèng.
Tríc thùc tr¹ng suy tho¸i kinh tÕ nh÷ng n¨m cuèi thËp kû 70 vµ ®Çu n¨m 80
nãi chung vµ n«ng nghiÖp nãi riªng, ngµy 13/1/ 1981 chØ thÞ 100 CT/TW cña Ban
BÝ th Trung ¬ng §¶ng vÒ “c¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n, më réng kho¸n s¶n phÈm ®Õn
nhãm vµ ngêi lao ®éng trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp” ®îc ban hµnh (gäi t¾t lµ
kho¸n 100). Víi môc ®Ých ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ trªn
c¬ së l«i cuèn mäi ngêi h¨ng h¸i lao ®éng. Kho¸n 100 mÆc dï cha ph¶i lµ m« h×nh
míi vÒ tæ chøc vµ qu¶n lý n«ng nghiÖp mµ míi chØ lµ c¶i tiÕn h×nh thøc kho¸n,
tõ kho¸n viÖc sang kho¸n s¶n phÈm, tõ kho¸n ®éi sang kho¸n hé. §©y còng ®îc coi
lµ sù ®ét ph¸ ®Çu tiªn vµo c¬ chÕ qu¶n lý tËp trung, quan liªu, s¶n xuÊt tËp thÓ.
V× vËy coi lµ “ch×a khãa vµng”®Ó më ra thêi kú míi cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp
ViÖt Nam.
TiÕn bé lín nhÊt sau kho¸n 100 lµ s¶n suÊt l¬ng thùc. LÇn ®Çu tiªn kÓ tõ khi
n«ng nghiÖp tËp thÓ hãa (1958), ViÖt Nam ®· ®¹t tèc ®é t¨ng trëng s¶n lîng l¬ng
thùc cao h¬n tèc ®é t¨ng d©n sè (l¬ng thùc t¨ng 5%, d©n sè t¨ng 2,3%, l¬ng thùc
b×nh qu©n trªn ®Çu ngêi t¨ng 273 kg/ ngêi/ n¨m 1981 t¨ng lªn 304 kg/ ngêi/ 1985.
Ch¨n nu«i ph¸t triÓn æn ®Þnh nhÊt lµ ch¨n nu«i gia ®×nh. Song nh÷ng kÕt qu¶
®¹t ®îc cña kho¸n 100 kh«ng v÷ng. Tõ n¨m 1986 s¶n suÊt n«ng nghiÖp b¾t ®Çu
12
ch÷ng l¹i vµ gi¶m sót, s¶n lîng l¬ng thùc n¨m 1986 ®¹t 18,37 triÖu tÊn, n¨m 1987
gi¶m cßn 17,5 triÖu tÊn, trong khi ®ã d©n sè t¨ng gÇn 1,5 triÖu ngêi.
Th¸ng 12 n¨m 1986, §¹i héi VI, §¶ng céng s¶n ViÖt Nam ®· ®Ò ra ®êng lèi
®æi míi trong l·nh ®¹o vµ qu¶n lý kinh tÕ
NghÞ quyÕt 10 cña Bé chÝnh trÞ Trung ¬ng §¶ng céng s¶n ViÖt Nam khãa
VI (5/4/1988) vÒ ”§æi míi qu¶n lý trong n«ng nghiÖp” nh»m gi¶i phãng s¶n suÊt
trong n«ng th«n ®Õn tõng hé n«ng d©n, kh¼ng ®Þnh hé x· viªn lµ ®¬n vÞ kinh tÕ
tù chñ ë n«ng th«n. (gäi t¾t lµ kho¸n 10)
Tõ 1988 ®Õn nay: Kho¸n 10 ®· ®em l¹i hiÖu qu¶ nhanh chãng t¹o ra bíc
ngoÆt míi trªn mÆt trËn n«ng nghiÖp. Hé n«ng d©n ®· trë thµnh ®¬n vÞ s¶n
xuÊt tù chñ, hé n«ng d©n cã quyÒn sö dông ruéng ®Êt l©u dµi 15-20 n¨m, cã
quyÒn thuª thªm lao ®éng, cã quyÒn ph¸t huy vèn vµ vËt t kü thuËt, chñ ®éng x©y
dùng vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiªu thô s¶n phÈm, cã t c¸ch ph¸p nh©n
trong quan hÖ hîp ®ång s¶n xuÊt kinh doanh.
Ngµy 2/3/1993 ChÝnh phñ ra NghÞ ®Þnh 13/ CP vÒ c«ng t¸c khuyÕn n«ng.
B¾t ®Çu h×nh thµnh hÖ thèng khuyÕn n«ng tõ Trung ¬ng ®Õn ®Þa ph¬ng. KÕt
qu¶ ®¹t ®îc cña n«ng nghiÖp tõ sau khi cã ®êng lèi ®æi míi lµ rÊt râ nÐt, nãi riªng
vÒ s¶n xuÊt l¬ng thùc diÖn tÝch, n¨ng suÊt, s¶n lîng t¨ng ®Òu qua c¸c n¨m. NÕu
nh tríc n¨m 1988 trë vÒ tríc, ViÖt Nam lµ mét níc thiÕu l¬ng thùc trÇm träng hµng
n¨m ph¶i nhËn viÖn trî hoÆc nhËp khÈu g¹o, th× ®Õn n¨m 1989 ®· xuÊt khÈu 1,4
triÖu tÊn g¹o, n¨m 1990: 1,6 triÖu tÊn, 1992: 1,9 triÖu tÊn, n¨m 1994: 2 triÖu tÊn
vµ tõ nh÷ng n¨m 1996- 2003 lµ trªn 3 triÖu tÊn mçi n¨m.
Khi ®¸nh gi¸ vÒ nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®îc trong sù nghiÖp ®æi míi kinh tÕ
ViÖt nam, c¸c nhµ kinh tÕ thÕ giíi ®Òu thèng nhÊt nhËn ®Þnh : Thµnh c«ng lín
nhÊt lµ n«ng nghiÖp, ®iÒu ®ã hoµn toµn ®óng. N«ng nghiÖp ViÖt nam b¾t
®Çu ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý tõ sau NghÞ quyÕt 10 (4/1988). NÕu tríc ®æi míi
n«ng nghiÖp ViÖt Nam mang nÆng tÝnh tù cung, tù cÊp, lµm kh«ng ®ñ ¨n, l¬ng
thùc thiÕu triÒn miªn tõ n¨m nµy sang n¨m kh¸c, th× tõ sau ®æi míi t×nh h×nh ®·
kh¸c h¼n, ViÖt Nam kh«ng chØ ®ñ l¬ng thùc, thùc phÈm nu«i sèng h¬n 80 triÖu
d©n trong níc mµ cßn d thõa ®Ó xuÊt khÈu hµng n¨m 2- 3 triÖu tÊn g¹o, hµng
tr¨m ngh×n tÊn thÞt, rau qu¶, thu vÒ cho ®Êt níc hµng tû USD. T×nh tr¹ng thiÕu l-
¬ng thùc ë n«ng th«n ®· bÞ ®Èy lïi vµ kh«ng cßn cã kh¶ n¨ng t¸i diÔn trªn diÖn
réng. Mét nÒn n«ng nghiÖp hµng hãa ®· h×nh thµnh víi nh÷ng s¶n phÈm xuÊt
khÈu næi tiÕng thÕ giíi nh g¹o, cµ phª, cao su, h¹t ®iÒu, chÌ..
3. Vai trß vµ chøc n¨ng cña khuyÕn n«ng
3.1 Sù cÇn thiÕt cña c«ng t¸c khuyÕn n«ng
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, d©n sè trªn thÕ giíi kh«ng ngõng t¨ng lªn theo
cÊp sè nh©n. Theo sè liÖu thèng kª cña United States Cencus Bureau , d©n sè thÕ
giíi n¨m 1999 lµ 5,9 tû; ®Õn n¨m 2008 ®· h¬n 6,7 tû sè liÖu thèng kª míi nhÊt,
tÝnh ®Õn ngµy 21/12/2009, d©n sè thÕ giíi ®· ®¹t ngìng 6,8 tû ngêi. Dù ®o¸n
13
vµo n¨m 2050, d©n sè thÕ giíi sÏ ch¹m mèc 8,9 tû ngêi. ViÖt Nam hiÖn lµ quèc gia
®«ng d©n thø 13 trªn thÕ giíi víi h¬n 87 triÖu ngêi theo sè liÖu cuéc Tæng ®iÒu
tra d©n sè vµ nhµ ë ®îc c«ng bè vµo th¸ng 7 n¨m 2009. Nh vËy, viÖc tÊt yÕu sÏ
diÔn ra lµ nhu cÇu vÒ l¬ng thùc, gç x©y dùng, cñi ®un.. sÏ tiÕp tôc gia t¨ng nhanh
chãng.
Trong bèi c¶nh ViÖt Nam hiÖn nay ®ang cã nh÷ng thay ®æi lín ®ã lµ
chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÕ tËp trung bao cÊp sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng, víi
nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ. Víi chñ tr¬ng hé lµ ®¬n vÞ kinh tÕ ®éc lËp tù chñ.
MÆt kh¸c hîp t¸c x· kiÓu cò ë n«ng th«n ViÖt Nam trªn thùc tÕ ®· kh«ng cßn t¸c
dông. C¸c hé n«ng d©n rÊt cÇn cã mét tæ chøc ®Ó lµm chç dùa, hç trî cho m×nh
trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp.
Vai trß cña ngµnh n«ng nghiÖp ngµy cµng ®îc ®Ò cao, ph¸t triÓn kinh tÕ
theo híng s¶n xuÊt hµng hãa trªn c¬ së ph¸t triÓn bÒn v÷ng, ®ång thêi chó träng
®Õn viÖc b¶o tån tÝnh ®a d¹ng sinh häc. C¸c nhµ n«ng nghiÖp lµm viÖc ngµy
cµng gÇn gòi víi c¸c céng ®ång n«ng th«n ®Ó qu¶n lý cã hiÖu qu¶ h¬n c¸c nguån
tµi nguyªn thiªn nhiªn. C¸c ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn n«ng th«n miÒn nói, l©m nghiÖp
x· héi, l©m nghiÖp céng ®ång.. ®ang ®îc thùc hiÖn nhiÒu n¬i trªn thÕ giíi. Cã
nhiÒu lý do gi¶i thÝch t¹i sao viÖc ph¸t triÓn n«ng l©m nghiÖp còng nh ®Èy m¹nh
ho¹t khuyÕn n«ng khuyÕn l©m ë ViÖt Nam ngµy cµng trë nªn quan träng v×:
- ¸p lùc cña viÖc gia t¨ng d©n sè, ®Æc biÖt lµ gia t¨ng d©n sè ë c¸c vïng thµnh
thÞ.
- Suy tho¸i nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn (®Êt, níc, rõng) vµ m«i trêng (khÝ
hËu thay ®æi theo chiÒu híng bÊt lîi)
- Gia t¨ng kho¶ng c¸ch gi÷a ngêi d©n thµnh thÞ vµ n«ng th«n vÒ møc thu
nhËp, gi¸o dôc, ®êi sèng vµ phóc lîi x· héi.
- TiÕp cËn kiÕn thøc vµ c¸c kü thuËt míi lµ rÊt khã kh¨n t¹i nhiÒu vïng
n«ng th«n, ®Æc biÖt lµ vïng s©u vïng xa.
- TiÕp cËn c¸c nguån th«ng tin vµ chÝnh s¸ch, luËt ph¸p, thÞ trêng còng nh
®iÒu kiÖn giao th«ng ®i l¹i lµ rÊt h¹n chÕ
Giao®èi víi ngêi d©n n«ng th«n.
Tríc bèi c¶nh ®ã
KhuyÕn th«ng thay ®æi nµy, ®·
cÇn thiÕt ph¶i cã nh÷ng vµ ®ang ®a c¸c nhµ
Gi¸o
n«ng l©m nghiÖp ë c¸cn«ng dôc
cÊp kh¸c nhau ®Õn víi vai trß cña c¸c nhµ khuyÕn n«ng. §Ó
thùc hiÖn vai trß nµy cã hiÖu qu¶, hä cÇn ®îc trang bÞ c¸c kiÕn thøc, kü n¨ng vµ th¸i
®é thÝch øng ®Ó lµm viÖc víi ngêi d©n ®ang sèng t¹i c¸c vïng n«ng th«n, miÒn nói.
3.2 Vai trß cña khuyÕn n«ng
3.2.1 KhuyÕn
ChÝn n«ng cã vai trß quan TµitriÓn n«ng
träng trong sù nghiÖp ph¸t
Ph¸t triÓn
th«n: h s¸ch n«ng th«n chÝn
h
H×nh 1. Mèi quan hÖ gi÷a khuyÕn n«ng víi c¸c tæ chøc ph¸t triÓn n«ng th«n
Nghiªn TÝn
cøu, c«ng dông 14
nghÖ ThÞ tr
êng
Trong ®iÒu kiÖn níc ta hiÖn nay, trªn 80% d©n sè sèng ë c¸c vïng n«ng th«n
víi 70% lao ®éng x· héi ®Ó s¶n xuÊt ra nh÷ng n«ng s¶n thiÕt yÕu cung cÊp cho
toµn bé x· héi nh l¬ng thùc, thùc phÈm, nguyªn liÖu cho c«ng nghiÖp chÕ biÕn ..,
vµ s¶n suÊt n«ng nghiÖp chiÕm 37-40% gi¸ trÞ s¶n phÈm x· héi. MÆc dï vai trß
cña n«ng th«n vµ n«ng nghiÖp cã vai trß to lín nh vËy trong qu¸ tr×nh x©y dùng
vµ ph¸t triÓn ®Êt níc, nhng ë nhiÒu vïng n«ng th«n møc sèng vµ tr×nh ®é d©n trÝ
cßn rÊt thÊp, c¬ së h¹ tÇng yÕu kÐm, tr×nh ®é s¶n xuÊt cßn l¹c hËu. §©y lµ
nh÷ng th¸ch thö rÊt lín trong ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n. KhuyÕn n«ng
®îc coi lµ mét trong nh÷ng con ®êng gãp phÇn gi¶i quyÕt nh÷ng th¸ch thøc ®ã.
N«ng d©n lu«n g¾n liÒn víi n«ng nghiÖp, lµ bé phËn cèt lâi vµ còng lµ chñ
thÓ trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn n«ng th«n. Ph¸t triÓn n«ng th«n lµ c¸i ®Ých cña
nhiÒu ho¹t ®éng kh¸c nh»m t¸c ®éng vµo nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau cña n«ng
th«n, trong ®ã khuyÕn n«ng lµ mét t¸c nh©n, mét bé phËn quan träng nh»m gãp
phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn n«ng th«n. Th«ng qua ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, n«ng
d©n vµ nh÷ng ngêi bªn ngoµi céng ®ång cã c¬ héi trao ®æi th«ng tin, häc hái kiÕn
thøc vµ kinh nghiÖm lÉn nhau ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ ®êi sèng kinh tÕ x· héi.
§Æc biÖt khuyÕn n«ng khuyÕn l©m cßn t¹o ra c¬ hé cho n«ng d©n trong céng
®ång cïng chia sÎ, häc hái kinh nghiÖm, truyÒn b¸ th«ng tin kiÕn thøc vµ gióp ®ì,
hç trî nhau cïng ph¸t triÓn céng ®ång ®Þa ph¬ng.
Ngµy nay c«ng t¸c khuyÕn n«ng khuyÕn l©m trë nªn kh«ng thÓ thiÕu ®îc ë
mçi quèc gia, mçi ®Þa ph¬ng vµ ®èi víi tõng hé n«ng d©n. Mäi quèc gia ®Òu cÇn
cã sù cung øng ®Çy ®ñ l¬ng thùc thùc phÈm, v¶i sîi .. cho toµn d©n níc ®ã, nÕu
tiªu chuÈn sèng nãi chung lµ ph¶i trªn møc ®ñ ®Ó tån t¹i, th× s¶n suÊt n«ng
nghiÖp ph¶i cung cÊp ®ñ thøc ¨n, ¸o mÆc kh«ng chØ cho n«ng d©n vµ gia ®×nh
hä, mµ cßn cho nh÷ng ngêi lµm trong ngµnh nghÓ kh¸c nh y tÕ, gi¸o dôc, vËn t¶i,
c«ng nghiÖp, quèc phßng v.v. ChØ cã nh thÕ nh÷ng ngêi nµy míi quay trë l¹i
®ãng gãp cho sù ph¸t triÓn cña nh÷ng vïng n«ng th«n vµ gióp cho sù s¶n sinh vµ
duy tr× mét tiÕn tr×nh chung cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi. ThiÕu mét nÒn s¶n
15
xuÊt n«ng nghiÖp t¨ng trëng v÷ng ch¾c th× toµn bé nh÷ng cè g¾ng ph¸t triÓn x·
héi vµ kinh tÕ sÏ bÞ h¹n chÕ nghiªm träng. V× vËy c«ng t¸c khuyÕn n«ng cÇn
ph¶i ®îc t¨ng cêng cñng cè vµ ph¸t triÓn, trong mèi quan hÖ nµy khuyÕn n«ng
thùc sù lµ ph¬ng c¸ch h÷u hiÖu ®Ó thùc hiÖn ph¸t triÓn n«ng th«n.
3.2.2 Vai trß cña khuyÕn n«ng trong qu¸ tr×nh tõ nghiªn cøu ®Õn ph¸t
triÓn n«ng nghiÖp
Nh÷ng tiÕn bé cña khoa häc kü thuËt, c«ng nghÖ míi thêng lµ kÕt qu¶ cña
c¸c c¬ quan nghiªn cøu khoa häc nh viÖn, trêng, tr¹m… Nh÷ng tiÕn bé nµy cÇn ®-
îc n«ng d©n chän lùa, ¸p dông vµo s¶n xuÊt ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng.
Trªn thùc tÕ gi÷a nghiªn cøu vµ ¸p dông thêng cã mét kh©u trung gian ®Ó chuyÓn
t¶i hoÆc c¶i tiÕn cho phï hîp ®Ó n«ng d©n ¸p dông ®îc. Ngîc l¹i nh÷ng kinh
nghiÖm cña n«ng d©n, nh÷ng ®ßi hái còng nh nhËn xÐt ®¸nh gi¸ vÒ kü thuËt míi
cña n«ng d©n còng cÇn ®îc ph¶n håi ®Õn c¸c nhµ khoa häc ®Ó hä gi¶i quyÕt cho
s¸t thùc tÕ. Trong nh÷ng trêng hîp nµy, vai trß cña khuyÕn n«ng khuyÕn l©m
chÝnh lµ chiÕc cÇu nèi gi÷a khoa häc víi n«ng d©n.
H×nh 2. Vai trß lµ cÇu nèi gi÷a nhµ nghiªn cøu víi ngêi n«ng d©n cña
khuyÕn n«ng
3.2.3 Vai trß cña khuyÕn n«ng ®èi víi nhµ níc
- KhuyÕn n«ng khuyÕn l©m lµ mét trong nh÷ng tæ chøc gióp Nhµ níc
thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch, chiÕn lîc vÒ ph¸t triÓn n«ng l©m nghiÖp, n«ng th«n vµ
n«ng d©n. Mét trong nh÷ng néi dung ®· ®îc bµn th¶o t¹i Héi nghÞ lÇn thø VII Ban
chÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng lÇn thø X vµ tõ ®ã ®· ®Ò ra nghÞ quyÕt 26 vÒ n«ng
nghiÖp, n«ng d©n vµ n«ng th«n (gäi t¾t lµ tam n«ng). NghÞ quyÕt 26 NQ/TW vÒ
n«ng nghiÖp, n«ng d©n vµ n«ng th«n thêi kú 2009 – 2020 coi n«ng nghiÖp, n«ng
d©n vµ n«ng th«n lµ mét trong nh÷ng néi dung lu«n ®îc quan t©m ®Æc biÖt
trong chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt níc. KhuyÕn n«ng còng lµ mét
trong nh÷ng tæ chøc cã vai trß, nhiÖm vô hoµn thµnh sø mÖnh ®Æc biÖt nµy.
- VËn ®éng n«ng d©n tiÕp thu vµ thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ n«ng l©m
nghiÖp. C¸c chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ níc muèn thùc hiÖn vµ thùc sù ®i vµo
®êi sèng cÇn cã sù tham gia cña nhiÒu thµnh phÇn trong ®ã vai trß cña khuyÕn
n«ng ®Æc biÖt quan träng ®ßi hái khuyÕn n«ng ph¶i x©y dùng ®îc lßng tin ë ngêi
16
n«ng d©n, lµ niÒm tin, chç dùa vµ ®éng viªn hä tham gia vµ thùc hiÖn ®Çy ®ñ
c¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch.
- Trùc tiÕp hoÆc gãp phÇn cung cÊp th«ng tin vÒ nh÷ng nhu cÇu, nguyÖn
väng cña n«ng d©n ®Õn c¸c c¬ quan Nhµ níc, trªn c¬ së ®ã Nhµ níc ho¹ch ®Þnh, c¶i
tiÕn ®Ò ra ®îc chÝnh s¸ch phï hîp. Nh vËy, vai trß cña khuyÕn n«ng ®îc thÓ hiÖn rÊt
râ rµng nh lµ n¬i thu thËp nh÷ng ph¶n håi tõ ngêi n«ng d©n ®Ó chuyÓn tíi c¸c c¬ quan
Nhµ níc, gãp phÇn lµm cho hÖ thèng c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch vÒ n«ng nghiÖp, n«ng th«n
vµ n«ng d©n ngµy cµng hoµn thiÖn, g¾n liÒn víi thùc tÕ ®êi sèng cña ngêi n«ng d©n
h¬n, dÔ ®i vµo cuéc sèng h¬n.
3.3 Chøc n¨ng cña khuyÕn n«ng
Chøc n¨ng c¬ b¶n cña khuyÕn n«ng kh«ng nh÷ng lµ truyÒn b¸ th«ng tin vµ
huÊn luyÖn n«ng d©n mµ cßn biÕn nh÷ng th«ng tin, kiÕn thøc ®îc truyÒn b¸,
nh÷ng kü n¨ng ®· ®µo t¹o thµnh nh÷ng kÕt qu¶ cô thÓ trong s¶n xuÊt vµ ®êi
sèng. §iÒu nµy cho thÊy khuyÕn n«ng khuyÕn l©m cÇn cã quan hÖ chÆt chÏ víi
®iÒu kiÖn vËt chÊt cña n«ng hé còng nh nguån lùc thùc tÕ cña ®Þa ph¬ng.
- §µo t¹o, tËp huÊn n«ng d©n: tæ chøc c¸c kho¸ tËp huÊn, x©y dùng m«
h×nh, tham quan, héi th¶o ®Çu bê cho n«ng d©n. §©y lµ mét trong nh÷ng chøc
n¨ng c¬ b¶n nhÊt cña khuyÕn n«ng ViÖt Nam trong giai ®o¹n hiÖn nay, lµ nh÷ng
ho¹t ®éng cô thÓ nh»m trao ®æi, n©ng cao tr×nh ®é vµ l«i kÐo ®«ng ®¶o ngêi
d©n tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng nh»m gãp phÇn c¶i thiÖn cuéc sèng
cña chÝnh ngêi n«ng d©n vµ gia ®×nh cña hä
- Thóc ®Èy, t¹o ®iÒu kiÖn cho ngêi n«ng d©n ®Ò xuÊt c¸c ý tëng, s¸ng
kiÕn vµ thùc hiÖn thµnh c«ng c¸c ý tëng s¸ng kiÕn cña hä. Ph¸t triÓn c¸c h×nh
thøc liªn kÕt hîp t¸c cña n«ng d©n nh»m môc tiªu ph¸t triÓn n«ng l©m nghiÖp vµ n«ng
th«n.
- Trao ®æi truyÒn b¸ th«ng tin: bao gåm viÖc xö lý, lùa chän c¸c th«ng tin
cÇn thiÕt, phï hîp tõ c¸c nguån kh¸c nhau ®Ó phæ biÕn cho n«ng d©n gióp hä cïng
nhau chia sÎ vµ häc tËp. Thùc tÕ cho thÊy th«ng tin cµng ch©n thùc, cã søc thuyÕt
phôc cã g¾n víi ®iÒu kiÖn ®Þa ph¬ng thêng ®îc ¸p dông thµnh c«ng vµ cã søc
bÒn v÷ng cao h¬n c¸c th«ng tin ®¬n thuÇn chØ mang tÝnh giíi thiÖu, qu¶ng b¸.
- Gióp n«ng d©n gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò khã kh¨n t¹i ®Þa ph¬ng: t¹o ®iÒu
kiÖn gióp hä cã thÓ ph¸t hiÖn, nhËn biÕt vµ ph©n tÝch ®îc c¸c vÊn ®Ò khã kh¨n
trong s¶n xuÊt, ®êi sèng vµ bµn b¹c cïng n«ng d©n t×m biÖn ph¸p gi¶i quyÕt. Ph¸t
triÓn c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng khuyÕn l©m víi c¸c ph¬ng ph¸p vµ c¸ch tiÕp cËn
thÝch hîp. Trªn c¬ së cïng ngêi d©n/ céng ®ång ph©n tÝch thùc tr¹ng ®Þa ph¬ng,
x©y dùng kÕ ho¹ch, thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng khuyÕn l©m phï hîp,
®¸p øng ®îc nhu cÇu vµ lîi Ých cña nhiÒu ®èi tîng ngêi d©n trong céng ®ång.
- Gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, ®©y lµ mét néi dung rÊt
quan träng, nÕu lµm tèt ®îc c«ng viÖc gi¸m s¸t ®¸nh gi¸, cã nghÜa lµ chóng ta ®·
17
cô thÓ hãa ®îc quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ c«ng t¸c d©n chñ ë c¬ së:
“D©n biÕt, d©n bµn, d©n lµm, d©n kiÓm tra”
- Phèi hîp víi n«ng d©n tæ chøc c¸c thö nghiÖm ph¸t trØÓn kü thuËt míi,
hoÆc thö nghiÖm kiÓm tra tÝnh phï hîp cña kÕt qu¶ nghiªn cøu trªn hiÖn trêng, tõ
®ã lµm c¬ së cho viÖc khuyÕn khÝch lan réng.
- Hç trî n«ng d©n vÒ kinh nghiÖm qu¶n lý kinh tÕ hé gia ®×nh, ph¸t triÓn s¶n
xuÊt quy m« trang tr¹i. §©y lµ mét chøc n¨ng ®ang ®îc chó träng trong nh÷ng n¨m trë l¹i
®©y nh»m cung cÊp th«ng tin vÒ c¸ch thøc qu¶n lý ®iÒu hµnh vµ tæ chøc s¶n xuÊt víi
mét lo¹i h×nh kinh tÕ ®ang cã xu híng më réng hiÖn nay: kinh tÕ trang tr¹i
- T×m kiÕm vµ cung cÊp cho n«ng d©n c¸c th«ng tin vÒ gi¸ c¶, thÞ trêng
tiªu thô s¶n phÈm. Côm tõ "khuyÕn n«ng thÞ trêng" ®îc mét sè nhµ khoa häc vµ
c¸n bé qu¶n lý dïng nh lµ kh¸i qu¸t hãa chøc n¨ng nµy cña khuyÕn n«ng. KhuyÕn
n«ng kh«ng ph¶i chØ dõng l¹i ë híng dÉn n«ng d©n lµm thÕ nµo ®Ó s¶n xuÊt ra
®îc thËt nhiÒu n«ng s¶n mµ cßn cÇn ph¶i biÕt "s¶n xuÊt khi nµo, s¶n xuÊt ë ®©u
th× ®em l¹i lîi nhuËn cao nhÊt?..."
4. Mét sè nguyªn t¾c cña khuyÕn n«ng
HiÖn nay, ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®ang ®îc më réng trªn ph¹m vi toµn
quèc. Nhµ níc ®· vµ ®ang giµnh nhiÒu kho¶n tiÒn lín ®Ó ®µo t¹o c¸n bé khuyÕn
n«ng x©y dùng c¬ së vËt chÊt, kÜ thuËt cho m¹ng líi khuyÕn n«ng vµ ®Çu t cho
nhiÒu ch¬ng tr×nh vµ dù ¸n khuyÕn n«ng kh¸c nhau. Tuy vËy ®Ó ho¹t ®éng cã
hiÖu qu¶, khuyÕn n«ng cÇn ®îc dùa trªn mét sè nguyªn t¾c sau;
4.1 KhuyÕn n«ng lµm cïng víi d©n, kh«ng lµm thay cho d©n
KhuyÕn n«ng cïng lµm víi d©n. ChØ cã b¶n th©n ngêi n«ng d©n míi cã thÓ
quyÕt ®Þnh ®îc ph¬ng thøc canh t¸c trªn m¶nh ®Êt cña gia ®×nh hä. C¸n bé khuyÕn
n«ng kh«ng thÓ quyÕt ®Þnh thay n«ng d©n. N«ng d©n hoµn toµn cã thÓ ®a ra
nh÷ng quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n cña hä nÕu nh hä ®îc
cung cÊp ®Çy ®ñ th«ng tin vµ nh÷ng gi¶i ph¸p kh¸c nhau. Khi tù m×nh ®a ra quyÕt
®Þnh, ngêi n«ng d©n sÏ tin vµo b¶n th©n h¬n so víi khi bÞ ¸p ®Æt. C¸n bé khuyÕn
n«ng cÇn cung cÊp th«ng tin, trao ®æi, th¶o luËn víi n«ng d©n trªn c¬ së ®iÒu kiÖn
cô thÓ cña n«ng tr¹i: ®Êt ®ai, khÝ hËu , nguån vèn, nh©n lùc, c¸c thuËn lîi, c¸c khã
kh¨n trë ng¹i, c¸c c¬ héi cã thÓ ®¹t ®îc, tõ ®ã khuyÕn khÝch hä tù ®a ra quyÕt ®Þnh
cho m×nh.
4.2 KhuyÕn n«ng lµ mét c«ng viÖc ®Çy tr¸ch nhiÖm
Mét mÆt, khuyÕn n«ng chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc lµ c¬ quan quyÕt
®Þnh nh÷ng chÝnh s¸ch ph¸t triÓn n«ng th«n cho nªn ph¶i tu©n theo ®êng lèi vµ
chÝnh s¸ch cña Nhµ níc trong khi thùc thi nhiÖm vô. MÆt kh¸c, khuyÕn n«ng lµ
®Çy tí cña n«ng d©n, cã tr¸ch nhiÖm ®¸p øng nh÷ng nhu cÇu cña n«ng d©n trong
vïng. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ ngêi n«ng d©n cã quyÒn ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cña ho¹t
®éng khuyÕn n«ng. TÝnh hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, tríc hÕt ®îc
®¸nh gi¸ trªn c¬ së ®êng lèi chÝnh s¸ch ph¸t triÓn n«ng th«n hoÆc ch¬ng tr×nh
18
khuyÕn n«ng cña Nhµ níc cã ®îc thùc hiÖn tèt hay kh«ng. Ngoµi ra, nã cßn ®îc
®¸nh gi¸ trªn c¬ së thu nhËp vµ cuéc sèng cña n«ng d©n, cã ph¶i do khuyÕn n«ng
mµ ®îc c¶i thiÖn hay kh«ng. Do ®ã, c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng ph¶i xuÊt ph¸t
tõ nhu cÇu thùc tÕ cña n«ng d©n nãi riªng vµ nhu cÇu ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ n«ng
th«n nãi chung. NhiÖm vô cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng lµ tho¶ m·n mét c¸ch hµi
hoµ hai nhu cÇu ®ã.
VÝ dô, môc tiªu cña Nhµ níc lµ t¨ng s¶n lîng l¬ng thùc hµng n¨m, ®ång thêi
ngêi d©n ®ßi hái ph¶i ®ñ l¬ng thùc cho gia ®×nh sinh sèng vµ thøc ¨n cho
ch¨n nu«i. Nh vËy khi khuyÕn khÝch, gióp ®ì n«ng d©n sö dông gièng míi vµ
¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p canh t¸c míi ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt, khuyÕn n«ng
sÏ ®ång thêi tho¶ m·n ®îc c¶ môc tiªu cña Nhµ níc lÉn nhu cÇu cña n«ng d©n.
4.3 KhuyÕn n«ng lµ nhÞp cÇu cho th«ng tin hai chiÒu.
KhuyÕn n«ng lµ mét nhÞp cÇu võa chuyÓn giao kiÕn thøc khoa häc kÜ
thuËt cña c¸c c¬ quan nghiªn có ®Õn cho n«ng d©n, võa tiÕp nhËn th«ng tin cña
n«ng d©n chuyÓn ®Õn c¸c c¬ quan nghiªn cøu. KhuyÕn n«ng kh«ng chØ trao mµ
cßn ph¶i s½n sµng tiÕp nhËn nh÷ng s¸ng kiÕn, nh÷ng ®Ò xuÊt hay nh÷ng vÊn
®Ò cña n«ng d©n.
H×nh 3. Vai trß cña khuyÕn n«ng trong chuyÓn giao khoa häc kü thuËt
C¬ quan KhuyÕ
nghiªn cøu n n«ng N«ng d©n
Sù th«ng tin hai chiÒu nh vËy sÏ xÈy ra trong nh÷ng trêng hîp sau:
- Khi x¸c ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò cña n«ng d©n : Do tiÕp xóc thêng xuyªn víi n«ng
d©n, c¸n bé khuyÕn n«ng cã thÓ gióp nh÷ng ngêi lµm nghiªn cøu hiÓu râ h¬n nh÷ng
vÊn ®Ò canh t¸c vµ nh÷ng khã kh¨n cña n«ng d©n. C¸n bé khuyÕn n«ng cã thÓ gióp
nh÷ng ngêi lµm nghiªn cøu tiÕp xóc trùc tiÕp víi n«ng d©n ®Ó ®¶m b¶o ch¾c ch¾n
®Ò xuÊt cña nh÷ng ngêi lµm nghiªn cøu lu«n phï hîp víi nhu cÇu cña n«ng d©n.
- Khi thùc nghiÖm nh÷ng ®Ò xuÊt t¹i hiÖn trêng: Mét khuyÕn c¸o míi cã thÓ
tèt trong khu vùc thÝ nghiÖm nhng cha ch¾c ch¾n ®· cã hiÖu qu¶ trªn ®Êt ®ai
cña n«ng d©n.V× vËy, mäi nghiªn cøu khi ®îc lµm trªn ®Êt ®ai cña n«ng d©n
lu«n t¹o c¬ héi tèt ®Ó ®¸nh gi¸ ®óng hiÖu qña cña nã vµ cung cÊp th«ng tin ph¶n
håi cho ngêi lµm nghiªn cøu. V× vËy, khuyÕn n«ng cÇn gióp nh÷ng ngêi lµm
nghiªn cøu tiÕn hµnh c¸c thùc nghiÖm trªn ®Êt ®ai cña d©n.
- Khi n«ng d©n ¸p dông nh÷ng ®Ò xuÊt nghiªn cøu: §«i khi, ngêi n«ng d©n
cã thÓ ph¸t hiÖn ra nh÷ng vÊn ®Ò bÞ bá sãt trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu. Nhng ph¸t
19
hiÖn nµy rÊt cã Ých nÕu nh nã ®îc c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶n ¸nh kÞp thêi cho ng-
êi lµm nghiªn cøu ®Ó ®iÒu chØnh hoÆc bæ sung.
V× vËy, khuyÕn n«ng ph¶i lµ nhÞp cÇu truyÒn ®¹t th«ng tin hai chiÒu gi÷a
n«ng d©n vµ nh÷ng ngêi lµm nghiªn cøu. §ã lµ mét trong nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n
cña ho¹t ®éng khuyÕn n«ng.
4.4 KhuyÕn n«ng hîp t¸c víi nh÷ng tæ chøc ph¸t triÓn n«ng th«n kh¸c
KhuyÕn n«ng ph¶i hîp t¸c chÆt chÏ víi nh÷ng tæ chøc ®ang cung cÊp nh÷ng
dÞch vô c¬ b¶n kh¸c cho n«ng d©n. KhuyÕn n«ng chØ lµ mét trong nhiÒu ho¹t ®éng
kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi vµ chÝnh trÞ cña sù nghiÖp ph¸t trÓn n«ng th«n. V× cïng
chung mét môc ®Ých hç trî n«ng d©n, khuyÕn n«ng ph¶i s½n s¾n sµng phèi hîp víi
c¸c tæ chøc kh¸c cã mÆt trong ®Þa bµn ho¹t ®éng cña m×nh. Nh÷ng tæ chøc ®ã bao
gåm:
- ChÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng: Th«ng thêng, chÝnh quyÒn vµ nh÷ng l·nh ®¹o
®Þa ph¬ng ®Òu rÊt nhiÖt t×nh víi c«ng t¸c khuyÕn n«ng. NÕu biÕt hîp t¸c vµ
tranh thñ sù gióp ®ì cña hä, khuyÕn n«ng sÏ dÔ dµng tiÕp cËn n«ng d©n h¬n vµ
còng ®¹t ®îc hiÖu qu¶ cao h¬n.
- C¸c tæ chøc dÞch vô: Nh nh÷ng c¬ quan cung cÊp tÝn dông hoÆc nh÷ng
lo¹i dÞch vô kh¸c nhau cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. KhuyÕn n«ng cÇn phèi hîp víi
hä ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho nh÷ng dÞch vô ®ã ®îc cung cÊp ®Çy ®ñ, ®óng lóc,
®óng chç theo nhu cÇu cña n«ng d©n.
- C¸c c¬ quan y tÕ: khi phèi hîp víi c¸c c¬ quan y tÕ, c¸c bé khuyÕn n«ng sÏ
n¾m ®îc c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn søc khoÎ cña n«ng d©n, t×nh h×nh kÕ ho¹ch ho¸
gia ®×nh, ®Æc biÖt lµ t×nh tr¹ng dinh dìng lµ hai vÊn ®Ò liªn quan chÆt chÏ víi
nhau. V× vËy, c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn liªn hÖ thêng xuyªn víi c¸c c¬ quan y tÕ ®Ó
cã thÓ lµm cho c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng lu«n phï hîp víi nhu cÇu y tÕ t¹i ®Þa
ph¬ng.
- Trêng phæ th«ng c¸c cÊp: PhÇn ®«ng häc sinh c¸c trêng häc ë n«ng th«n sÏ
trë thµnh nh÷ng n«ng d©n trong t¬ng lai. C¸n bé khuyÕn n«ng cÇn phèi hîp víi
nhµ trêng ®Ó sím trang bÞ cho häc sinh nh÷ng kiÕn thøc vµ nh÷ng kÜ n¨ng cÇn
thiÕt.
- C¸c tæ chøc quÇn chóng vµ phi chÝnh phñ: Héi phô n÷, Héi n«ng d©n, Héi
cùu chiÕn binh, §oµn thanh niªn v.v..hoÆc nh÷ng tæ chøc phi chÝnh phñ quèc tÕ
hoÆc cña ViÖt Nam ®ang ho¹t ®éng t¹i ®Þa bµn. §©y lµ nh÷ng tæ chøc cã cïng
môc tiªu gi¸o dôc víi khuyÕn n«ng. Khi phèi hîp víi hä, khuyÕn n«ng cã thÓ gióp
®ì hä ph¸t triÓn ®îc nh÷ng ch¬ng tr×nh hµnh ®éng mang tÝnh céng ®ång. §iÒu
quan träng lµ ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i biÕt ®îc nh÷ng ®ång nghiÖp cña
m×nh trong c¸c c¬ quan dÞch vô vµ c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ ®ang lµm g× trong
vïng. Vµ hä còng ph¶i biÕt ®îc khuyÕn n«ng ®ang lµm g×. Hîp t¸c chÆt chÏ gi÷a
khuyÕn n«ng víi nh÷ng c¬ quan ®ã sÏ tr¸nh ®îc hiÖn tîng lÆp l¹i nh÷ng viÖc cña
20
ngêi kh¸c ®· vµ ®ang lµm, t¹o ra nh÷ng c¬ héi ®Ó phèi hîp hµi hoµ gi÷a c¸c ch¬ng
tr×nh ph¸t triÓn n«ng th«n kh¸c nhau.
4.5 KhuyÕn n«ng lµm viÖc víi c¸c ®èi tîng kh¸c nhau.
ë n«ng th«n, kh«ng ph¶i mäi hé n«ng d©n ®Òu cã nh÷ng vÊn ®Ò nh nhau.
Nh÷ng hé cã nhiÒu ®Êt ®ai thêng ham muèn nh÷ng c¸ch lµm ¨n míi. Nh÷ng hé cã
Ýt nguån lùc thêng thËn träng hoÆc dÌ dÆt h¬n. V× vËy, kh«ng thÓ chØ cã duy
nhÊt mét ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng cho tÊt c¶ mäi ngêi. CÇn x¸c ®Þnh nh÷ng
nhãm n«ng d©n cã tiÒm n¨ng vµ lîi Ých kh¸c nhau ®Ó ph¸t triÓn nh÷ng ch¬ng
tr×nh khuyÕn n«ng phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña tõng nhãm.
SÏ lµ sai lÇm nÕu khuyÕn n«ng chØ tËp trung ®Çu t cho nh÷ng n«ng d©n
tiªn tiÕn vµ hy väng hä phæ biÕn th«ng tin hoÆc kiÕn thøc cho nh÷ng n«ng d©n
kh¸c. Thùc tÕ kh«ng ph¶i bao giê còng nh vËy bëi v× nh÷ng n«ng d©n tiªn tiÕn
còng cã nh÷ng vÊn ®Ò cña hä. khi ®· cã nhiÒu ®Êt ®ai vµ kinh nghiÖm, hä sÏ
®Çu t thêi gian lµm nhiÒu h¬n ®Ó cã thªm s¶n phÈm b¸n vµ lµm giÇu cho gia
®×nh. Nh÷ng hé nghÌo nhÊt lµ nhãm ®èi tîng cÇn ®îc ®Æc biÖt quan t©m v× hä
thiÕu nh÷ng nguån lùc cÇn thiÕt ®Ó cã thÓ tham gia c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng chung.V× vËy, khuyÕn n«ng cÇn nhËn thøc ®îc mét thùc tÕ r»ng ë n«ng
th«n, céng ®ång nµo còng cã nh÷ng nhãm n«ng d©n cã nh÷ng nguån lùc vµ kÜ
n¨ng kh¸c nhau vµ nh÷ng nhu cÇu kh¸c nhau. VÝ dô nh nh÷ng hé nghÌo, ®èi tîng
lµ phô n÷, thanh niªn.. Víi tõng nhãm ®èi tîng, khuyÕn n«ng cÇn cã mét ch¬ng
tr×nh riªng phï hîp víi kh¶ n¨ng vµ nhu cÇu cña hä.
Mét sè nguyªn t¾c cña khuyÕn n«ng ViÖt Nam theo NghÞ ®Þnh
56/2005/N§-CP:
1. XuÊt ph¸t tõ nhu cÇu cña ngêi s¶n xuÊt vµ yªu cÇu ph¸t triÓn n«ng
nghiÖp, thñy s¶n
2. T¹o sù liªn kÕt chÆt chÏ gi÷a nhµ qu¶n lý, nhµ khoa häc, nhµ doanh
nghiÖp víi ngêi s¶n xuÊt vµ gi÷a ngêi s¶n xuÊt víi nhau
3. X· héi hãa c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng khuyÕn ng
4. D©n chñ, c«ng khai, cã sù tham gia tù nguyÖn cña ngêi s¶n xuÊt
5. C¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng khuyÕn ng ph¶i phï hîp vµ phôc vô
chiÕn lîc ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n; u tiªn vïng s©u vïng
xa, vïng ®Æc biÖt khã kh¨n, vïng s¶n xuÊt hµng hãa phôc vô cho yªu
cÇu xuÊt khÈu.
Nguyªn t¾c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng theo NghÞ ®Þnh 02/2010/N§-CP nh sau:
1. XuÊt ph¸t tõ nhu cÇu cña n«ng d©n vµ yªu cÇu ph¸t triÓn n«ng nghiÖp cña
Nhµ níc.
2. Ph¸t huy vai trß chñ ®éng, tÝch cùc vµ sù tham gia tù nguyÖn cña n«ng
d©n trong ho¹t ®éng khuyÕn n«ng.
21
3. Liªn kÕt chÆt chÏ gi÷a c¬ quan qu¶n lý, c¬ së nghiªn cøu khoa häc, c¸c
doanh nghiÖp víi n«ng d©n vµ gi÷a n«ng d©n víi n«ng d©n.
4. X· héi hãa ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, ®a d¹ng hãa dÞch vô khuyÕn n«ng ®Ó
huy ®éng nguån lùc tõ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong níc vµ níc ngoµi tham gia ho¹t
®éng khuyÕn n«ng.
5. D©n chñ, c«ng khai, cã sù gi¸m s¸t cña céng ®ång.
6. Néi dung, ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng phï hîp víi tõng vïng miÒn, ®Þa bµn
vµ nhãm ®èi tîng n«ng d©n, céng ®ång d©n téc kh¸c nhau.
Nh vËy, vÒ c¬ b¶n nguyªn t¾c khuyÕn n«ng kh«ng cã sù thay ®æi, theo ®ã
bæ sung thªm mét nguyªn t¾c lµ ph¸t huy vai trß chñ ®éng tÝch cùc vµ sù tham gia
tù nguyÖn cña n«ng d©n vµ nhÊn m¹nh khuyÕn n«ng cÇn phï hîp theo tõng vïng
miÒn.
5. Néi dung ho¹t ®éng cña khuyÕn n«ng ViÖt Nam
Thùc tiÔn ho¹t ®éng cña ngµnh n«ng nghiÖp trong nh÷ng n¨m ®æi míi võa
qua, tæng kÕt rót kinh nghiÖm ho¹t ®éng khuyÕn n«ng trªn toµn quèc th¸ng
11/1997, ®· ®Ò ra mét sè néi dung ho¹t ®éng cña c«ng t¸c khuyÕn n«ng ViÖt nam
trong giai ®o¹n míi.
1. Phæ biÕn tiÕn bé kü thuËt vµ c«ng nghÖ tiªn tiÕn vÒ: trång trät, ch¨n
nu«i, l©m nghiÖp, chÕ biÕn, b¶o qu¶n n«ng l©m thuû s¶n vµ nh÷ng kinh nghiÖm
®iÓn h×nh s¶n xuÊt giái, chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ.
2. Båi dìng vµ ph¸t triÓn kiÕn thøc qu¶n lý kinh tÕ cho n«ng d©n ®Ó s¶n
xuÊt, dÞch vô, kinh doanh, th«ng tin vÒ thÞ trêng, gi¸ c¶ n«ng s¶n ®Ó n«ng d©n
bè trÝ s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ cao
3. DÞch vô gièng, vËt t kü thuËt ®Ó x©y dùng m« h×nh
Trªn c¬ së nh÷ng quy ®Þnh ®ã, c¸c c¬ quan khuyÕn n«ng ®· vµ ®ang tËp
trung vµo c¸c ho¹t ®éng sau:
TËp huÊn nh÷ng tiÕn bé kü thuËt míi cho n«ng d©n
X©y dùng c¸c m« h×nh tr×nh diÔn
Tæ chøc tham quan, héi th¶o ®Çu bê cho n«ng d©n häc tËp kinh nghiÖm lÉn
nhau
Tuyªn truyÒn kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm khuyÕn n«ng trªn c¸c ph¬ng tiÖn
th«ng tin ®¹i chóng
XuÊt b¶n vµ ph¸t hµnh c¸c Ên phÈm khuyÕn n«ng nh s¸ch nhá, tranh ¶nh, tê gÊp..
Båi dìng kiÕn thøc qu¶n lý kinh tÕ hé gia ®×nh, kinh tÕ trang tr¹i
Th«ng tin vÒ gi¸ c¶ thÞ trêng
ChuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt cho tõng vïng ®Ó t¨ng trëng kinh tÕ ®ång
thêi duy tr× m«i trêng sinh th¸i bÒn v÷ng
22
6. HÖ thèng tæ chøc khuyÕn n«ng ë ViÖt nam
HÖ thèng tæ chøc khuyÕn n«ng ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m võa qua kh«ng
ngõng ®îc c¶i thiÖn, n©ng cao c¶ vÒ h×nh thøc lÉn chÊt lîng phôc vô, ®¸p øng
ngµy cµng cao h¬n ®ßi hái cña c«ng viÖc trong t×nh h×nh míi. Nh×n l¹i ngµy 2-3-
1993, ChÝnh phñ ®· ban hµnh nghÞ ®Þnh sè 13-CP kÌm theo b¶n Quy ®Þnh vÒ
c«ng t¸c khuyÕn n«ng. Th«ng t liªn bé sè 02/LB/TT ngµy 2-8-1993 còng ®· cã
nh÷ng híng dÉn cô thÓ vÒ viÖc thi hµnh nghÞ ®Þnh sè 13-CP. Tæ chøc m¹ng líi
khuyÕn n«ng nh thÕ nµo, ®iÒu ®ã phô thuéc vµo hoµn c¶nh cô thÓ ë tõng ®Þa
ph¬ng. NghÞ ®Þnh 56CP ngµy 26/04/2005 vµ míi ®©y nhÊt lµ nghÞ ®Þnh sè 02-
2010 ®· ®æi míi vµ cô thÓ hãa, còng nh lµm râ thªm vÒ c«ng t¸c khuyÕn n«ng.
Ch¬ng nµy sÏ bµn ®Õn mét sè nguyªn t¾c c¬ b¶n cña tæ chøc khuyÕn n«ng vµ giíi
thiÖu mét vµi m« h×nh tæ chøc khuyÕn n«ng ®Ó chóng ta cïng tham kh¶o vµ ¸p
dông.
6.1 Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n
Ph¶i ®¸nh gi¸ ®óng tÇm quan träng cña nh÷ng c¸n bé khuyÕn n«ng lµm
viÖc trùc tiÕp víi d©n. TÝnh hiÖu qu¶ cña mét tæ chøc khuyÕn n«ng thÓ hiÖn ë
nh÷ng ®Çu ra cña nã. §ã lµ kh©u tiÕp xóc trùc tiÕp hµng ngµy víi d©n. Kh©u
nµy lµm tèt hay kh«ng tèt sÏ ¶nh hëng ®Õn toµn bé tiÕn tr×nh khuyÕn n«ng vµ
kh¶ n¨ng sèng cßn cña tæ chøc. V× vËy, nh÷ng c¸n bé khuyÕn n«ng c¬ së cã mét
vai trß quan träng. Hä ph¶i ®îc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó lµm tèt c«ng viÖc khuyÕn n«ng.
TuyÓn lùa nh÷ng c¸n bé kh«ng nh÷ng cã n¨ng lùc mµ cßn ph¶i cã mét th¸i
®é, mét t c¸ch thÝch hîp víi c«ng viÖc khuyÕn n«ng. §Æc thï cña khuyÕn n«ng lµ
lµm viÖc ë n«ng th«n, ®iÒu kiÖn c«ng t¸c khã kh¨n, Ýt chÞu sù kiÓm so¸t chÆt
chÏ cña cÊp trªn. Do vËy nhÊt thiÕt ph¶i tuyÓn lùa nh÷ng ngêi ®¸ng tin cËy, siªng
n¨ng, th¸o v¸t vµ ch©n thµnh mong muèn ®îc phôc vô bµ con n«ng d©n.
Ph¸t triÓn m¹ng líi khuyÕn n«ng trªn c¬ së b»ng c¸ch tuyÓn lùa vµ ®µo t¹o
céng t¸c viªn lµ nh÷ng n«ng d©n nhiÖt t×nh vµ cã n¨ng lùc ë ®Þa ph¬ng. Muèn
cho kÜ thuËt ®îc chuyÓn giao ®Õn tõng hé n«ng d©n, nhÊt thiÕt ph¶i x©y dùng
m¹ng líi, tuyÓn lùa vµ ®µo t¹o c¸c céng t¸c viªn t¹i ®Þa ph¬ng. Nh÷ng ngêi nµy
ngoµi lßng nhiÖt t×nh cßn ph¶i cã n¨ng lùc c«ng t¸c. Hä cã thÓ lµm viÖc trªn c¬ së
t×nh nguyÖn hoÆc ®îc tr¶ thï lao theo tõng ch¬ng tr×nh.
CÇn mét ®éi ngò chuyªn gia thµnh th¹o vÒ kÜ thuËt vµ ph¬ng ph¸p ®Ó
lu«n hç trî cho c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng. §©y lµ hËu ph¬ng cña nh÷ng c¸n bé
ngo¹i nghiÖp, lùc lîng nµy sÏ hç trî kÜ thuËt vµ bæ sung kiÕn thøc cho nh÷ng c¸n
bé khuyÕn n«ng ngo¹i nghiÖp khi cÇn thiÕt.
Tæ chøc bé m¸y khuyÕn n«ng ph¶i hÕt søc gän nhÑ vµ n¨ng ®éng.
Trong ®iÒu kiÖn giao th«ng vµ th«ng tin liªn l¹c ë n«ng th«n níc ta cßn gÆp
nhiÒu khã kh¨n, viÖc cã mét bé m¸y khuyÕn n«ng gän nhÑ vµ n¨ng ®éng lµ rÊt
cÇn thiÕt cho c¸n bé ho¹t ®éng. ChØ cã mét tæ chøc khuyÕn n«ng n¨ng ®éng, cã
23
®ñ ®iÒu kiÖn lµm viÖc míi cã thÓ nhanh chãng ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu cÇu cña
n«ng d©n.
6.2 HÖ thèng tæ chøc khuyÕn n«ng nhµ níc
S¬ ®å 1. HÖ thèng tæ chøc khuyÕn n«ng ViÖt nam
24
Quan hÖ víi c¸c tæ chøc kinh tÕ, x· héi trong vµ ngoµi níc ®Ó thu hót
nguån vèn hoÆc tham gia trùc tiÕp vµo ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
X©y dùng vµ híng dÉn thùc hiÖn c¸c quy tr×nh, quy ph¹m kü thuËt vÒ
trång trät, ch¨n nu«i, l©m nghiÖp..
6.2.2 Trung t©m khuyÕn n«ng tØnh
Theo nghÞ ®Þnh 13/CP th× mçi tØnh thµnh lËp 1 Trung t©m khuyÕn n«ng,
trùc thuéc Së NN&PTNT, mçi trung t©m cã tõ 3-5 phßng chøc n¨ng, biªn chÕ tõ
15-20 ngêi tïy tõng tØnh. NhiÖm vô cña trung t©m lµ:
X©y dùng chØ ®¹o thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng cña Trung -
¬ng vµ TØnh
Phæ biÕn vµ chuyÓn giao tiÕn bé kü thuËt vÒ n«ng l©m nghiÖp vµ
nh÷ng kinh nghiÖm, ®iÓn h×nh s¶n xuÊt cho n«ng d©n
Båi dìng kiÕn thøc, qu¶n lý kinh tÕ vµ rÌn luyÖn tay nghÒ cho c¸n bé
khuyÕn n«ng c¬ së, cho n«ng d©n, cung cÊp cho n«ng d©n nh÷ng th«ng tin thÞ tr-
êng, gi¸ c¶ n«ng s¶n.
Quan hÖ víi c¸c tæ chøc trong vµ ngoµi níc ®Ó thu hót nguån vèn hoÆc
tham gia trùc tiÕp vµo c¸c ho¹t déng khuyÕn n«ng ®Þa ph¬ng
6.2.3 Tr¹m khuyÕn n«ng huyÖn/ thÞ:
Theo quy ®Þnh th× mçi huyÖn thÞ sÏ thµnh lËp Tr¹m khuyÕn n«ng, lµm
c«ng t¸c sù nghiÖp vÒ khuyÕn n«ng. Tuy nhiªn hiÖn nay viÖc h×nh thµnh tr¹m, vµ
tæ chøc cña c¸c tr¹m ë mçi ®Þa ph¬ng l¹i cã sù kh¸c nhau, vµ kh«ng thèng nhÊt.
Theo tæng kÕt cña Trung t©m khuyÕn n«ng Quèc gia th× hiÖn nay cã 4 lo¹i h×nh
tæ chøc cña Tr¹m khuyÕn n«ng cÊp huyÖn:
Mét lµ: Tr¹m khuyÕn n«ng ®îc trùc tiÕp qu¶n lý theo ngµnh däc lµ Trung
t©m khuyÕn n«ng tØnh. Lo¹i h×nh nµy gåm 30 tØnh, chñ yÕu ë phÝa nam
Hai lµ: Tr¹m khuyÕn n«ng trùc thuéc huyÖn qu¶n lý vÒ nh©n sù, chuyªn m«n
do ngµnh däc qu¶n lý. Lo¹i h×nh nµy cã 21 tØnh
Ba lµ: Tr¹m khuyÕn n«ng trùc thuéc Phßng NN&PTNT qu¶n lý. Lo¹i h×nh
nµy cã 13 tØnh
Bèn lµ: Sù nghiÖp khuyÕn n«ng vµ qu¶n lý nhµ níc vÒ n«ng nghiÖp vÉn
cïng chung trong Phßng NN&PTNT, khuyÕn n«ng cha h×nh thµnh Tr¹m. Lo¹i
h×nh nµy cã 8 tØnh
NhiÖm vô cña Tr¹m khuyÕn n«ng ®îc quy ®Þnh cô thÓ:
TiÕp nhËn nh÷ng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng do Trung t©m khuyÕn n«ng
tØnh ®a xuèng, tæ chøc thùc hiÖn, gi¸m s¸t vµ b¸o c¸o kÕt qu¶ ho¹t ®éng lªn Trung
t©m.
X¸c ®Þnh nh÷ng nhu cÇu khuyÕn n«ng cña c¸c x· trong huyÖn vµ tËp hîp
thµnh kÕ ho¹ch khuyÕn n«ng th¸ng/quý/n¨m ®Ó tr×nh lªn cÊp tØnh.
25
Tæ chøc ho¹t ®éng khuyÕn n«ng nh: TËp huÊn kÜ thuËt, tæ chøc tr×nh diÔn ph-
¬ng ph¸p vµ kÕt qu¶, ®i tham quan, héi th¶o ®Çu bê v.v... ®Ó chuyÓn giao kÜ thuËt cho
d©n.
Hîp t¸c víi nh÷ng c¬ quan nghiªn cøu ®Ó kh¶o s¸t vµ thö nghiÖm nh÷ng
m« h×nh canh t¸c n«ng l©m kÕt hîp, ch¨n nu«i vµ b¶o vÖ thùc vËt trªn c¬ së cã ng-
êi d©n cïng tham gia.
Th«ng qua nh÷ng ph¬ng tiÖn khuyÕn n«ng, cung cÊp cho n«ng d©n
nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt vÒ h¹t gièng, c©y con, ph©n bãn, thuèc trõ s©u, gi¸ c¶
thÞ trêng... Thu thËp th«ng tin khoa häc kÜ thuËt trong nh÷ng lÜnh vùc kh¸c ®Ó
s½n sµng cung cÊp th«ng tin cho d©n khi cÇn.
Tæ chøc vµ gióp ®ì n«ng d©n tiÕp cËn c¸c nguån tÝn dông ®Ó phôc vô
s¶n xuÊt n«ng nghiÖp hoÆc ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng t¨ng thu nhËp.
Phèi hîp khuyÕn n«ng víi c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn kh¸c ë ®Þa ph¬ng nh
ch¨m sãc søc khoÎ, kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, xo¸ n¹n mï ch÷...vµ nh÷ng ch¬ng tr×nh
kh¸c cña c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ.
Tæ chøc c¸c buæi ngo¹i kho¸ cho häc sinh phæ th«ng trong huyÖn vÒ nh÷ng
chñ ®Ò cã liªn quan ®Õn m«i trêng, b¶o vÖ rõng, ch¨n nu«i vµ canh t¸c n«ng nghiÖp.
KhuyÕn khÝch vµ gióp ®ì d©n x©y dùng vên ¬m hoÆc c¸c c¬ së s¶n
xuÊt c©y/con gièng do hé n«ng d©n hoÆc do céng ®ång qu¶n lÝ.
KhuyÕn khÝch vµ gióp ®ì d©n ph¸t triÓn nh÷ng ho¹t ®éng s¶n xuÊt kh¸c
t¨ng thu nhËp cho gia ®×nh.
Phèi hîp víi nh÷ng c¬ quan chøc n¨ng kh¸c nhau trong huyÖn nh Tr¹m b¶o vÖ
thùc vËt, Tr¹m thó y. ®Ó thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh cã liªn quan tíi khuyÕn n«ng.
6.2.4 CÊp x·
Tuú theo ®iÒu kiÖn tõng ®Þa ph¬ng, cã thÓ thµnh lËp c¸c côm khuyÕn
n«ng, mçi côm khuyÕn n«ng bao gåm tõ 3-4 x· gÇn kÒ nhau. Trong mét côm cã
thÓ bè trÝ 3-4 c¸n bé khuyÕn n«ng (biªn chÕ cña tr¹m) cã chuyªn m«n kh¸c nhau
(trång trät, ch¨n nu«i, l©m nghiÖp...) ®Ó hä cã thÓ phèi hîp gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn
®Ò thuéc chuyªn m«n trong ®Þa bµn hä phô tr¸ch.
Tæ chøc theo Côm khuyÕn n«ng lµ h×nh thøc phæ biÕn tríc ®©y ë mét sè
®Þa ph¬ng nh Th¸i Nguyªn, B¾c K¹n.. H×nh thøc nµy cã u ®iÓm lµ cã sù hîp t¸c
cña c¸c c¸n bé khuyÕn n«ng cã chuyªn ngµnh kh¸c nhau, nhng còng cã nhîc ®iÓm
lµ sù ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm kh«ng râ rµng, nªn cã x· ho¹t ®éng tèt cã x· hÇu nh
Ýt ho¹t ®éng, nªn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cßn cã nh÷ng h¹n chÕ
Côm trëng chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Tr¹m khuyÕn n«ng vÒ viÖc qu¶n lÝ nh©n
sù, lËp kÕ ho¹ch, thùc hiÖn, gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o nh÷ng ch¬ng tr×nh
khuyÕn n«ng trong ®Þa bµn.
Theo th«ng t liªn bé, Bé NN&PTNT- Ban Tæ chøc c¸n bé chÝnh phñ sè 07
ngµy 24/4/1996, mçi x· cã mét ñy viªn nh©n d©n x· theo dâi s¶n xuÊt n«ng l©m
26
nghiÖp vµ lµm c«ng t¸c khuyÕn n«ng. HiÖn nay do ®Æc thï hÕt søc phong phó
vµ ®a d¹ng cña ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ë c¸c ®Þa ph¬ng nªn, nhiÒu tØnh ®· h×nh
thµnh m¹ng líi khuyÕn n«ng tíi c¸c x·, c¸c c¸n bé nµy ®îc biªn chÕ nh c«ng chøc nhµ
níc vµ lµm nhiÖm vô khuyÕn n«ng x·. Tham mu cho chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng vÒ
ho¹t ®éng n«ng l©m nghiÖp. X¸c ®Þnh c¸c nhu cÇu cña ngêi d©n. X©y dùng c¸c kÕ
ho¹ch khuyÕn n«ng vµ ph¸t triÓn n«ng th«n t¹i c¸c th«n b¶n cña x·. TËp huÊn kü thuËt
cho n«ng d©n, x©y dùng c¸c m« h×nh tr×nh diÔn t¹i ®Þa ph¬ng, chuyÓn giao c¸c
tiÕn bé khoa häc kü thuËt tíi ngêi d©n. Gi¸m s¸t ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
t¹i c¸c th«n b¶n. Ngoµi ra khuyÕn n«ng cÊp x· cã mét sè nhiÖm vô sau:
Ph¸t hiÖn nh÷ng n«ng d©n s¶n xuÊt giái, nh÷ng kinh nghiÖm kiÕn thøc s¶n
xuÊt trong ®Þa bµn ®Ó b¸o c¸o cho Tr¹m vµ phæ biÕn nh÷ng ®iÓn h×nh nµy cho
nh÷ng n«ng d©n kh¸c.
Gióp thµnh lËp c¸c Ban qu¶n lÝ th«n b¶n ®Ó qu¶n lÝ c¸c ch¬ng tr×nh khuyªn
n«ng ë ®Þa ph¬ng, ph¸t hiÖn nh÷ng n«ng d©n cã n¨ng lùc vµ nhiÖt t×nh ®Ó båi
dìng hä trë thµnh khuyÕn n«ng viªn th«n b¶n. Thùc hiÖn ®µo t¹o khuyÕn n«ng vµ
kÜ thuËt cho hä ®Ó phæ cËp cho n«ng d©n.
Gióp thµnh lËp nh÷ng nhãm n«ng d©n cã cïng hoµn c¶nh hoÆc cïng lîi Ých
®Ó tiÕn hµnh khuyÕn n«ng cho hä.
6.2.5 CÊp th«n b¶n
HiÖn nay c¸c tØnh rÊt quan t©m ®Õn viÖc x©y dùng m¹ng líi khuyÕn n«ng
c¬ së, bao gåm c¸c c¸n bé kü thuËt lµm theo hîp ®ång, nh÷ng n«ng d©n tiªn tiÕn. ë
c¸c th«n b¶n cã thÓ h×nh thµnh nªn c¸c c©u l¹c bé khuyÕn n«ng (Hµ Néi, CÇn
Th¬, Long An, S¬n la, Lai Ch©u...), lµng khuyÕn n«ng tù qu¶n (Th¸i Nguyªn B¾c
K¹n..), hoÆc nhãm hé së thÝch
6.2.5.1 Lµng khuyÕn n«ng tù qu¶n/ Ban qu¶n lÝ th«n b¶n
Lµng khuyÕn n«ng tù qu¶n lµ mét tæ chøc n«ng d©n ë c¬ së ®îc thµnh lËp
trªn tinh thÇn tù nguyÖn vµ nhu cÇu cña céng ®ång th«n b¶n. Víi sù gióp ®ì cña
c¸n bé khuyÕn n«ng, lµng khuyÕn n«ng tù qu¶n hoµn toµn chñ ®éng vµ tù qu¶n
trong viÖc tæ chøc ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ c¸c ho¹t ®éng kh¸c ë ®Þa ph¬ng.
Môc tiªu:
N©ng cao n¨ng lùc tù qu¶n cña n«ng d©n.
X©y dùng kÕ ho¹ch vµ biÖn ph¸p phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ, ®¸p øng
nhu cÇu cña ngêi d©n trong s¶n xuÊt vµ ph¸t triÓn th«n b¶n
T¨ng cêng tÝnh céng ®ång trong c¸c ho¹t ®éng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn
n«ng th«n
Ban qu¶n lÝ th«n b¶n : Do ngêi d©n tù bÇu ra díi sù gióp ®ì cña c¬ quan
khuyÕn n«ng, Ban qu¶n lÝ cã thÓ tõ 3-5 ngêi, bao gåm trëng ban, c¸c ñy viªn, cã
thÓ cã c¸c ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc quÇn chóng kh¸c nh héi phô n÷, héi n«ng d©n,
27
®oµn thanh niªn, héi cùu chiÕn binh tham gia. Ban qu¶n lÝ th«n b¶n cã nhiÖm vô
sau:
Cïng víi d©n vµ c¸n bé khuyÕn n«ng x©y dùng, thùc hiÖn, gi¸m s¸t vµ
®¸nh gi¸ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ céng ®ång vµ nh÷ng ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng trong th«n b¶n.
Qu¶n lÝ vµ ph¸t triÓn c¸c quü tÝn dông vµ tiÕt kiÖm trong th«n b¶n.
Phèi hîp vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c nhãm cïng së thÝch, c¸c khuyÕn n«ng
viªn th«n b¶n triÓn khai c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
Theo dâi vµ ®¸nh gi¸ c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
Ph¶n ¸nh kÞp thêi nhu cÇu vµ nguyÖn väng cña d©n lªn côm khuyÕn
n«ng.
6.2.5.2 C©u l¹c bé khuyÕn n«ng
C©u l¹c bé khuyÕn n«ng lµ tæ chøc khuyÕn n«ng tù nguyÖn ®îc chÝnh
quyÒn x· cho phÐp ho¹t ®éng vµ qu¶n lý. Cã nh÷ng nhiÖm vô chñ yÕu nh sau:
TËp hîp c¸c héi viªn lµ n«ng d©n ®Ó tæ chøc häc tËp tiÕp thu tiÕn bé kü
thuËt míi, trao ®æi kinh nghiÖm, gióp ®ì héi viªn n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý, kh¶
n¨ng tæ chøc s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao
Tæ chøc c¸c buæi sinh ho¹t c©u l¹c bé ®Ó n«ng d©n trao ®æi, bµn b¹c, ®Ò
xuÊt c¸c nhu cÇu nguyÖn väng . T¹o mèi quan hÖ g¾n bã gi÷a c¸c hé n«ng d©n víi
nhau, gióp nhau kh¾c phôc khã kh¨n trong s¶n xuÊt vµ ®êi sèng.
Tæ chøc c¸c ho¹t ®éng dÞch vô cung øng vËt t n«ng nghiÖp (ph©n bãn,
thuèc trõ s©u, c©y con gièng.. C©u l¹c bé cã thÓ ®øng ra lµm tÝn chÊp víi c¸c tæ
chøc tÝn dông ®Ó gióp c¸c hé thµnh viªn vay vèn ®Çu t s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶
6.2.5.3 Nhãm hé së thÝch
Lµ c¸c nhãm cã chung nguyÖn väng, chung së thÝch vµ cã ®iÒu kiÖn kinh
tÕ, x· héi t¬ng ®èi gÇn nhau. Môc tiªu chung cña nhãm së thÝch lµ:
N©ng cao n¨ng lùc cña n«ng d©n ®Ó hä gióp ®ì lÉn nhau tù gi¶i quyÕt
c¸c vÊn ®Ò khã kh¨n, thay v× chØ phô thuéc vµo sù hç trî bªn ngoµi. N«ng d©n cã
thÓ gióp dì, hç trî, liªn kÕt víi nhau trong s¶n xuÊt, cïng nhau häc hái vµ ¸p dông
c¸c kü thuËt míi vµo s¶n xuÊt
Gióp ngêi d©n ®a ra ®îc nh÷ng vÊn ®Ò khã kh¨n trong s¶n xuÊt, ®Ò xuÊt
c¸c gi¶i ph¸p phï hîp
6.2.5.4 KhuyÕn n«ng viªn th«n b¶n
KhuyÕn n«ng viªn th«n b¶n do d©n hoÆc Ban qu¶n lý th«n b¶n bÇu ra.
Nªn chän nh÷ng ngêi cã n¨ng lùc s¶n xuÊt vµ nhiÖt t×nh víi c«ng t¸c khuyÕn
n«ng. Hä sÏ ®îc ®µo t¹o vµ hç trî ®Ó lµm khuyÕn n«ng trùc tiÕp cho d©n. Mçi
th«n b¶n cö ra tõ 1-2 ngêi, tuú theo quy m« cña th«n b¶n. NhiÖm vô cña KhuyÕn
n«ng viªn th«n b¶n lµ
28
Trùc tiÕp phæ cËp c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng ®Õn tõng hé n«ng d©n
Gi¸m s¸t vµ b¸o c¸o Ban qu¶n lý hoÆc c¸n bé khuyÕn n«ng vÒ viÖc thùc hiÖn
c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng vµ tÝn dông cña nh÷ng nhãm hé n«ng d©n cho m×nh phô
tr¸ch.
Phèi hîp theo dâi nh÷ng ch¬ng tr×nh thö nghiÖm vµ tr×nh diÔn cña n«ng d©n.
Ph¶n ¸nh kÞp thêi nh÷ng nhu cÇu vµ nguyÖn väng cña d©n víi Ban qu¶n
lý vµ khuyÕn n«ng cÊp trªn
6.3 C¸c tæ chøc tham gia khuyÕn n«ng kh¸c
6.3.1 C¸c ViÖn nghiªn cøu, Trung t©m , Trêng ®¹i häc, Cao ®¼ng , doanh
nghiÖp, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ, c¸c tæ chøc quèc tÕ .... tham gia c«ng t¸c khuyÕn
n«ng
Ngoµi hÖ thèng tæ chøc khuyÕn n«ng nhµ níc th× nhiÒu c¬ quan, trêng häc
viÖn nghiªn cøu, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ ...còng lµ mét lùc lîng quan träng cã
thÓ trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp tham gia c«ng t¸c khuyÕn n«ng th«ng qua c¸c kÕt
qu¶ nghiªn cøu, x©y dùng m« h×nh tr×nh diÔn, c¸c líp tËp huÊn, héi th¶o, tham
quan .. hoÆc mét dù ¸n ph¸t triÓn n«ng th«n..Thùc tÕ trong nhiÒu n¨m qua sù
®ãng gãp cña thµnh phÇn nµy còng rÊt quan träng, ®· gãp phÇn rÊt lín trong viÖc
tõng bíc hoµn thiÖn ph¬ng ph¸p luËn trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng.
6.3.2 C¸c Héi, ®oµn thÓ, c¸c ban ngµnh
Mét sè héi tham gia tÝch cùc c«ng t¸c khuyÕn n«ng nh: Héi n«ng d©n, Héi
phô n÷, Héi lµm vên.., c¸c ngµnh nh: ng©n hµng, tµi chÝnh .. còng ®· tham gia
tÝch cùc vµo c«ng t¸c khuyÕn n«ng vµ ho¹t ®éng còng rÊt cã hiÖu qu¶.
Héi n«ng d©n, Héi phô n÷ ®· cã nh÷ng ho¹t ®éng cô thÓ ®Ó gióp c¸c thµnh
viªn trong héi m×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt, xãa ®ãi gi¶m nghÌo, v¬n lªn lµm giµu.
6.4 Vai trß cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng
Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng chÞu tr¸ch nhiÖm cung cÊp th«ng tin gióp n«ng
d©n hiÓu ®îc vµ d¸m quyÕt ®Þnh vÒ mét vÊn ®Ò cô thÓ ( vÝ dô: ¸p dông mét
c¸ch lµm ¨n míi, gieo trång mét lo¹i gièng míi). Khi n«ng d©n ®· quyÕt ®Þnh, ngêi
c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i chuyÓn giao kiÕn thøc ®Ó n«ng d©n ¸p dông thµnh
c«ng c¸ch lµm ¨n míi ®ã. Nh vËy vai trß cña c¸n bé khuyÕn n«ng lµ ®em kiÕn
thøc ®Õn cho d©n vµ gióp hä sö dông kiÕn thøc ®ã. Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ®-
îc ®µo t¹o ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô nµy vµ ®îc trang bÞ ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin vµ
kiÕn thøc kü thuËt ®Ó gióp ®ì n«ng d©n. Tuy nhiªn, khi lµm nhiÖm vô khuyÕn
n«ng, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i dùa vµo ®êng lèi, chÝnh s¸ch hiÖn hµnh cña
§¶ng vµ Nhµ níc vÒ sù ph¸t triÓn n«ng th«n
6.4.1 Vai trß cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng
Theo quan ®iÓm khuyÕn n«ng míi, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng thêng Ýt bÞ
rµng buéc vµo nh÷ng chØ tiªu kÕ ho¹ch cô thÓ cña tõng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
(VÝ dô: trång ®îc bao nhiªu c©y, nu«i ®îc bao nhiªu con lîn, thu ho¹ch ®îc bao
29
nhiªu tÊn thãc.. ). §iÒu quan träng h¬n lµ tõ c¸c môc tiªu, nhiÖm vô cña ch¬ng
tr×nh khuyÕn n«ng th× ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i chñ ®éng, nç lùc cè g¾ng
®éng viªn, tæ chøc ngêi d©n tham gia tÝch cùc vµo ho¹t ®éng khuyÕn n«ng. Muèn
vËy ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i thêng xuyªn hç trî vµ ®éng viªn n«ng d©n ph¸t
huy nh÷ng tiÒm n¨ng vµ s¸ng kiÕn cña hä ®Ó chñ ®éng gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn
®Ò trong cuéc sèng.
Mét c¸n bé khuyÕn n«ng thùc thô sÏ cã nh÷ng vai trß rÊt quan träng ®èi víi
n«ng d©n:
Ngêi ®µo t¹o Ngêi cè vÊn Ngêi cung cÊp
Ngêi tæ chøc Ngêi b¹n Ngêi th«ng tin
Ngêi l·nh ®¹o Ngêi t¹o ®iÒu kiÖn Ngêi hµnh ®éng
Ngêi qu¶n lý Ngêi m«i giíi Ngêi träng tµi
§iÒu ®ã cho chóng ta thÊy vai trß rÊt ®a d¹ng cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng
trong sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n, v× thÕ ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i hiÓu
®îc tÇm quan träng cña m×nh vµ lu«n s½n sµng ®¸nh gi¸ c¸c t×nh huèng, ph©n
tÝch c¸c vÊn ®Ò ®Ó nhËp vai mét c¸ch ®óng ®¾n vµ linh ho¹t.
6.4.2 KiÕn thøc, n¨ng lùc vµ phÈm chÊt c¸ nh©n
6.4.2.1 KiÕn thøc
Mét c¸n bé khuyÕn n«ng thùc thô cÇn cã kiÕn thøc vÒ c¸c lÜnh vùc sau
KiÕn thøc vÒ mÆt kü thuËt: Ngêi c¸n bé
khuyÕn n«ng cÇn ®îc ®µo t¹o ®Çy ®ñ vÒ c¸c lÜnh
vùc kü thuËt trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm c«ng t¸c cña
m×nh, v× c¸c ho¹t ®éng ë n«ng th«n t¬ng ®èi toµn
diÖn, vµ ®a ngµnh: trång trät, ch¨n nu«i, trång rõng,
nu«i c¸, nghÒ phô.., nªn ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng
kh«ng chØ hiÓu s©u mét chuyªn ngµnh nµo ®ã mµ
cßn ph¶i biÕt réng vÒ c¸c chuyªn ngµnh kh¸c, cã nh
vËy míi cã thÓ hoµn thµnh tèt nhiÖm vô cña m×nh
(vÝ dô : mét kü s trång trät th× còng cÇn hiÓu vÒ
mét sè kü thuËt c¬ b¶n vÒ ch¨n nu«i hay trång rõng..)
KiÕn thøc vÒ x· héi vµ cuéc sèng n«ng th«n: Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn
hiÓu ®îc nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn nh©n v¨n vµ x· héi cña ®êi sèng n«ng
th«n n¬i m×nh ®ang c«ng t¸c, ®Æc biÖt lµ ph¶i hiÓu ®îc c¸c phong tôc, tËp qu¸n,
truyÒn thèng v¨n ho¸ vµ nh÷ng gi¸ trÞ tinh thÇn cña ngêi d©n.
KiÕn thøc vÒ ®êng lèi, quan ®iÓm vµ chÝnh s¸ch cña Nhµ níc: Ngêi c¸n
bé khuyÕn n«ng ph¶i n¾m ®îc chñ tr¬ng, ®êng lèi vµ nh÷ng chÝnh s¸ch c¬ b¶n
cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ ph¸t triÓn n«ng th«n. Nh÷ng chÝnh s¸ch cô thÓ cña ®Þa
ph¬ng (tØnh, huyÖn..) vÒ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n trªn ®Þa bµn.
30
§ång thêi còng ph¶i hiÓu ®îc nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c cã liªn quan vµ ¶nh hëng ®Õn
®êi sèng n«ng th«n nh c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn, ch¬ng tr×nh tÝn dông, hoÆc
c¸c thñ tôc ph¸p lý vµ hµnh chÝnh ë n«ng th«n.
KhuyÕn n«ng triÓn khai trång lóa lai Bioseed ë Hµ Giang kh«ng thµnh c«ng
v× kh«ng quan t©m ®Õn phong tôc tËp qu¸n thu ho¹ch ng« cña ngêi d©n. C©y
ng« lµ c©y l¬ng thùc chñ yÕu cña bµ con d©n téc M«ng. Hä trång ng« mét vô
®ñ cung cÊp l¬ng thùc quanh n¨m. Hä cã thãi quen b¶o qu¶n ng« ngoµi ®ång,
cÇn ®Õn ®©u ra b·i thu ho¹ch vÒ ®Õn ®ã. Gièng ng« cò cña ®Þa ph¬ng n¨ng
suÊt kh«ng cao nhng khi ng« chÝn b¾p rñ xuèng. Trång ng« Bioseed n¨ng suÊt
cao, c©y to, b¾p lín nhng cuèng b¾p cøng, b¾p híng thiªn nªn sau mét thêi gian
n«ng d©n cÇn ng« ra thu ho¹ch th× hÇu hÕt c¸c b¾p ng« ®· bÞ thèi do níc ma,
níc s¬ng. §iÒu nµy cho thÊy khi muèn triÓn khai ph¸t triÓn gièng ng« Bioseed
®èi víi ®èi tîng ®ång bµo d©n téc M«ng ë Hµ Giang cÇn triÓn khai néi dung
khuyÕn n«ng lµm thay ®æi phong tôc thu ho¹ch ng« tríc.
KiÕn thøc vÒ gi¸o dôc ngêi lín: Do khuyÕn n«ng lµ mét tiÕn tr×nh gi¸o
dôc mµ ®èi tîng cña nã lµ n«ng d©n, nªn ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i biÕt c¸ch
tiÕp cËn vµ gi¸o dôc ngêi lín, cÇn ph¶i n¾m ®îc nh÷ng kü thuËt l«i cuèn sù tham
gia cña ngêi d©n vµo c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
6.4.2.2 N¨ng lùc c¸ nh©n
ThËt khã x¸c ®Þnh ®îc tÊt c¶ nh÷ng n¨ng lùc c¸ nh©n cña mét c¸n bé khuyÕn
n«ng ®Ó mµ ®µo t¹o. Tuy nhiªn, trong nhiÒu trêng hîp n¨ng lùc c¸ nh©n kh«ng
ph¶i chØ do ®µo t¹o mµ cã, n¨ng lùc c¸ nh©n cßn phô thuéc vµo n¨ng khiÕu, vµo
sù rÌn luyÖn bÒn bØ, kiªn tr×, sù tÝch luü kinh nghiÖm trong qu¸ tr×nh c«ng t¸c
thùc tiÔn cña b¶n th©n
N¨ng lùc tæ chøc vµ lËp kÕ ho¹ch: Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn cã kh¶
n¨ng lËp kÕ ho¹ch c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng vµ tæ chøc n«ng d©n thùc hiÖn
nh÷ng kÕ ho¹ch ®ã, ngoµi ra cßn cßn ph¶i biÕt c¸ch qu¶n lý mét c¸ch cã hiÖu qu¶
v¨n phßng vµ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cña v¨n phßng m×nh.
N¨ng lùc truyÒn ®¹t th«ng tin: Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i cã kh¶ n¨ng
nãi vµ viÕt tèt, bëi v× c¸n bé khuyÕn n«ng sÏ ph¶i sö dông thêng xuyªn nh÷ng kü
n¨ng nµy ®Ó giao tiÕp víi mäi ngêi trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng.
N¨ng lùc ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸: Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i cã kh¶
n¨ng ®¸nh gi¸ nh÷ng t×nh huèng anh ta ®èi mÆt hµng ngµy, nhËn thøc vµ hiÓu râ
®îc c¸c vÊn ®Ò ®Ó cã thÓ ®Ò xuÊt ®îc c¸c gi¶i ph¸p kÞp thêi vµ hîp lý.
N¨ng lùc l·nh ®¹o: Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i tù tin vµ biÕt tin tëng
vµo nh÷ng n«ng d©n m×nh ®ang phôc vô, ph¶i g¬ng mÉu tríc quÇn chóng vµ cã
kh¶ n¨ng l·nh ®¹o quÇn chóng thùc hiÖn thµnh c«ng c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng.
31
N¨ng lùc s¸ng t¹o : Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng thêng ph¶i lµm viÖc trong c¸c
®iÒu kiÖn ®éc lËp vµ Ýt chÞu sù gi¸m s¸t cña cÊp trªn, v× vËy cÇn ph¶i cã kh¶
n¨ng s¸ng t¹o, tù tin vµo c«ng viÖc cña chÝnh m×nh, chø kh«ng ph¶i lóc nµo còng
dùa vµo sù chØ ®¹o vµ hç trî cña cÊp trªn
6.4.2.3 PhÈm chÊt c¸ nh©n
PhÈm chÊt c¸ nh©n lµ nh÷ng ®øc tÝnh tèt mµ mçi ngêi lµm khuyÕn n«ng
®Òu ph¶i cã, nã bao gåm rÊt nhiÒu c¸c néi dung, tuy nhiªn cã mét sè phÈm chÊt
næi bËt cÇn quan t©m:
S½n sµng lµm viÖc ë nh÷ng vïng n«ng th«n xa x«i hÎo l¸nh víi tinh thÇn
v× nh©n d©n.
Lµ niÒm tin, lµ chç dùa cho ngêi n«ng d©n trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng,
ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng lµ ngêi kh«ng nh÷ng ®îc c¸n bé cÊp trªn tÝn nhiÖm mµ
cßn ®îc n«ng d©n tin tëng khi ®a ra nh÷ng lêi khuyªn
Lßng nh©n ®¹o, t×nh c¶m yªu mÕn ®èi víi bµ con n«ng d©n vµ tÝnh hµi
híc nhÑ nhµng trong c«ng viÖc. C¸n bé khuyÕn n«ng cÇn biÕt th«ng c¶m víi
nh÷ng íc muèn vµ nh÷ng t×nh c¶m cña ngêi d©n, ®ång thêi khi lµm viÖc còng
ph¶i biÕt t«n träng vµ l¾ng nghe ý kiÕn cña hä
Tin tëng vµo n¨ng lùc cña chÝnh m×nh vµ quyÕt t©m lµm ®îc mét ®iÒu g×
®ã ®Ó gãp phÇn vµo sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n. V× lµm viÖc trong ®iÒu kiÖn
®éc lËp vµ Ýt cã sù gi¸m s¸t cña cÊp trªn, nÕu kh«ng tin tëng vµo chÝnh b¶n th©n
m×nh vµ kh«ng cã lßng quyÕt t©m th× khã cã thÓ lµm tèt vai trß cña ngêi c¸n bé
khuyÕn n«ng.
Nh÷ng ®iÒu nãi vÒ kiÕn thøc, n¨ng lùc vµ phÈm chÊt c¸ nh©n nãi trªn
kh«ng ph¶i nh»m môc ®Ých t¹o ra c¬ së ®Ó ®¸nh gi¸ t c¸ch bÊt kú mét c¸n bé
khuyÕn n«ng nµo. TÊt c¶ chØ nh»m cho chóng ta thÊy khuyÕn n«ng lµ mét c«ng
viÖc khã kh¨n vµ ®ßi hái rÊt cao. §ã còng lµ mét híng dÉn cÇn thiÕt cho chóng ta
khi tuyÓn lùa vµ ®µo t¹o c¸n bé khuyÕn n«ng ®Ó phôc vô cho sù nghiÖp ph¸t
triÓn n«ng th«n
6.4.3 Kh¶ n¨ng nãi tríc quÇn chóng
Nãi tríc quÇn chóng lµ mét kü n¨ng mµ ngêi c¸n bé
khuyÕn n«ng ph¶i thêng xuyªn rÌn luyÖn. Mét trong
nh÷ng c«ng viÖc chÝnh cña c¸n bé khuyÕn n«ng lµ
truyÒn ®¹t th«ng tin. §iÒu ®ã ®ßi hái c¸n bé khuyÕn
n«ng ph¶i thêng xuyªn tiÕp xóc víi nhiÒu ngêi ®Ó gi¶i
thÝch mét vÊn ®Ò nµo ®ã, tr×nh bµy mét ý tëng hay ®Ó
ngêi d©n ¸p dông, hoÆc tham gia vµo mét cuéc th¶o luËn
nhãm... Kh¶ n¨ng nãi tríc quÇn chóng sÏ gióp ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng truyÒn ®¹t
th«ng tin tíi ngêi nghe mét c¸ch cã hiÖu qu¶, vµ khi tr×nh bµy ®iÒu quan träng
kh«ng ph¶i chØ tr×nh bµy kiÕn thøc vÒ khoa häc kü thuËt mµ cßn ph¶i truyÒn ®-
îc c¶ t©m huyÕt cña m×nh cho ngêi d©n.
32
Khi giao tiÕp víi n«ng d©n, muèn bµi gi¶ng hoÆc bµi nãi chuyÖn cña m×nh
cã hiÖu qu¶ tèt víi ngêi nghe, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng kh«ng cã c¸ch nµo kh¸c lµ
ph¶i chuÈn bÞ tríc ®Ó lêi nãi tr«i ch¶y, lu lo¸t vµ t¹o Ên tîng cho ngêi nghe.
§Ó lµm tèt ®îc ®iÒu trªn cÇn nhí mét sè nguyªn t¾c sau:
ChuÈn bÞ: Nh víi tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, c¸n bé khuyÕn n«ng
ph¶i tù m×nh chuÈn bÞ tríc khi ®øng tríc c«ng chóng. Sù chuÈn bÞ nµy bao gåm
viÖc kiÓm tra c¸c d÷ kiÖn, biÓu ®å vµ c¸c th«ng tin kh¸c sÏ ®îc ®Ò cËp trong bµi
thuyÕt tr×nh, s¾p xÕp vµ qu¶n lý c¸c d÷ kiÖn mét c¸ch logic vµ chuÈn bÞ s½n
sµng c¸c phô kiÖn hç trî. Ngoµi ra còng cÇn thiÕt ph¶i kiÓm tra l¹i ®Þa ®iÓm n¬i
tiÕn hµnh cuéc nãi chuyÖn vµ xem xÐt l¹i c¸c nhu cÇu, kiÕn thøc mµ ngêi nghe
mong ®îi.
Mét vµi c¸n bé khuyÕn n«ng c¶m thÊy h÷u Ých khi luyÖn tËp tríc bµi nãi
chuyÖn hay Ýt nhÊt lµ c¸c ®iÓm chÝnh trong bµi nãi chuyÖn. Kh«ng nªn cè ghi
nhí toµn bé bµi nãi chuyÖn, thay vµo ®ã nªn viÕt c¸c ý chÝnh theo mét thø tù ®Ó
tiÖn theo dâi trªn mét tê giÊy in hoÆc trªn c¸c tÊm thÎ nhá. Mét thñ thuËt kh¸c lµ
ghi chó nh÷ng vÊn ®Ò quan träng trªn phÇn tr×nh chiÕu (cã thÓ b»ng Powerpoint
hoÆc tiÖn Ých nµo kh¸c tïy ý) vµ tr×nh bµy tõng phÇn mét trong qu¸ tr×nh tr×nh
bµy bµi nãi chuyÖn. TiÕn hµnh c«ng viÖc nµy cã hai môc ®Ých chÝnh: gióp ngêi
c¸n bé khuyÕn n«ng trong qu¸ tr×nh tr×nh bµy vµ cung cÊp mét c¸ch tãm t¾t néi
dung c¸c chñ ®Ò chÝnh cho ngêi dù kh¸n.
Néi dung: CÇn giµnh sù chó t©m ®Æc biÖt cho néi dung cña bµi nãi chuyÖn
c¶ trªn khÝa c¹nh tõ ng÷ lÉn tr×nh tù logic c¸c ý sÏ ®îc nãi. Chñ ®Ò cña bµi nãi
chuyÖn nªn ®îc giíi thiÖu díi gãc nh×n tæng qu¸t, bao trïm c¸c néi dung sÏ tr×nh
bµy. PhÇn chÝnh cña bµi nãi chuyÖn nªn bao gåm c¸c ®iÓm quan träng mµ ngêi
tr×nh bµy cÇn truyÒn t¶i tíi ngêi nghe. Kh«ng nªn ®Æt qu¸ nhiÒu néi dung trong
mét bµi nãi chuyÖn. Mét bµi nãi chuyÖn ng¾n, sóc tÝch, râ rµng sÏ cã hiÖu qu¶
h¬n mét bµi tr×nh bµy dµi lª thª, rêi r¹c. Ngoµi ra, còng nªn chó ý tíi c¸ch sö dông
c¸c tõ ng÷, vÞ trÝ nµo trong toµn bµi lµ phï hîp. T¬ng tù nh vËy, nªn tr¸nh sö dông
c¸c tõ chuyªn m«n, c¸c thuËt ng÷ phøc t¹p dÔ g©y nhÇm lÉn cho ngêi nghe.
Tr×nh bµy: §©y lµ phÇn quan träng nhÊt trong bµi nãi chuyÖn tríc ®¸m
®«ng vµ ®ßi hái sù quan t©m vµ chó ý ®Æc biÖt. Sù tù tin rÊt quan träng trong
khi tr×nh bµy. NÕu mét c¸n bé khuyÕn n«ng biÕt chÝnh x¸c anh ta sÏ nãi nh÷ng
g×, tù m×nh chuÈn bÞ vµ nãi râ rµng, anh ta sÏ cã mét cuéc nãi chuyÖn tèt. Nªn t¹o
cho m×nh vµ ph¸t triÓn mét lèi nãi chuyÖn th©n thiÖn víi ngêi nghe. Trong mäi tr-
êng hîp, c¸n bé khuyÕn n«ng kh«ng nªn ®¸nh gi¸ thÊp sù th«ng minh cña ngêi n«ng
d©n vµ tá ý coi thêng hä.
Trong suèt bµi nãi chuyÖn, cö chØ vµ ng«n ng÷ h×nh thÓ rÊt quan träng. Qu¸
nhiÒu hµnh ®éng thõa sÏ lµm ph©n t©m ngêi nghe mÆc dï mét vµi cö chØ cã thÓ
cã t¸c dông nhÊn m¹nh mét ®iÓm cô thÓ. Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng nªn quan s¸t
nÐt mÆt cña ngêi nghe vµ chó ý nh÷ng biÓu hiÖn sù ch¨m chó, ch¸n n¶n hay
33
kh«ng ®ång t×nh. Mét bµi nãi chuyÖn nªn lµ mét qu¸ tr×nh giao tiÕp hai chiÒu mµ
trong ®ã c¸n bé khuyÕn n«ng nªn tinh tÕ nhËn ra hiÖu qu¶ mµ anh ta ®ang ®¹t ®-
îc vµ chuÈn bÞ ®Ó ph¶n øng mét c¸ch tÝch cùc. Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng nªn
lu«n lu©n ®¶m b¶o r»ng giäng nãi cña m×nh ®ñ to ®Ó mäi ngêi ®Òu cã thÓ nghe
râ. Nªn tËp ®Ó kh«ng bÞ c¶m thÊy lo l¾ng vµ kh«ng nªn xin lçi tríc nh÷ng thiÕu
sãt. Th¸i ®é tÝch cùc trong tr×nh bµy rÊt quan träng. Cuèi cïng, bµi nãi chuyÖn
kh«ng nªn kÐo dµi qu¸ 15-20 phót. Ngêi n«ng d©n cã lÏ sÏ kh«ng muèn tËp trung
l©u h¬n thÕ, v× vËy néi dung nªn ®îc giíi h¹n trong thêi gian hiÖn cã.
C¸c c©u hái vµ th¶o luËn: Ngêi n«ng d©n (kh¸n thÝnh gi¶) nªn ®îc th«ng
b¸o tríc vÒ c©u hái vµ giµnh thêi gian th¶o luËn vµo phÇn cuèi cña cuéc nãi
chuyÖn. C¸n bé khuyÕn n«ng nªn ®éng viªn, khuyÕn khÝch ngêi n«ng d©n gi¬ tay
ph¸t biÓu, chuÈn bÞ ®Ó khuÊy ®éng sù th¶o luËn. Nªn tr¸nh sö dông c¸c c©u hái
vµ c©u tr¶ lêi ®¬n lÎ sÏ lµm n¶n lßng c¸c cuéc héi tho¹i gi÷a nh÷ng ngêi tham gia
vµ lµm gi¶m môc ®Ých gi¸o dôc cña cuéc nãi chuyÖn. Thªm n÷a, cuéc nãi chuyÖn
kh«ng nªn kÐo dµi qu¸ l©u hoÆc bÞ mét vµi n«ng d©n chiÕm u thÕ, lÊn ¸t. Mét
®iÒu còng cã thÓ chÊp nhËn ®îc ®ã lµ c¸n bé khuyÕn n«ng trùc tiÕp nªu ra c¸c
c©u hái vµ nç lùc khuÊy ®éng th¶o luËn hai chiÒu.
6.4.4 Kü n¨ng viÕt b¸o c¸o
ViÕt b¸o c¸o lµ mét kü n¨ng cÇn thiÕt mµ ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i rÌn
luyÖn cho m×nh. ViÕt b¸o c¸o lµ mét khÝa c¹nh quan träng trong c«ng t¸c khuyÕn
n«ng vµ nªn ®îc ®¶m nhËn mét c¸ch cã tr¸ch nhiÖm bëi ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng.
Còng gièng nh nãi tríc ®¸m ®«ng, viÕt b¸o c¸o còng lµ mét kü n¨ng ®ßi hái c¸n bé
khuyÕn n«ng ph¶i luyÖn tËp vµ ph¸t triÓn. Muèn viÕt ®îc mét b¸o c¸o tèt cÇn ghi
nhí mét sè gîi ý sau ®©y:
- H·y ®¶m b¶o r»ng tÊt c¶ th«ng tin vµ d÷ liÖu sÏ ®îc ®a vµo trong b¸o c¸o
®· cã ®ñ vµ s½n sµng trong tay.
- LËp dµn ý cho b¶n b¸o c¸o, b¸o c¸o bao gåm c¸c néi dung g×? sÏ ®îc tr×nh
bµy nh thÕ nµo?, quy c¸ch ra sao?
- X¾p xÕp c¸c néi dung b¸o c¸o theo mét trËt tù logic: phÇn giíi thiÖu
chung, môc ®Ých b¸o c¸o, néi dung b¸o c¸o, kÕt luËn vµ nh÷ng ®Ò xuÊt.
- Nªn b¸o c¸o ng¾n gän, xóc tÝch, chÝnh x¸c vµ dÔ hiÓu: c¸c b¸o c¸o kh«ng nªn
dµi lª thª mµ cÇn ng¾n gän, nªn sö dông dông h×nh thøc b¶ng, biÓu trong b¸o c¸o.
- KiÓm tra l¹i toµn bé b¸o c¸o, cã thÓ viÕt nh¸p tríc, ®¶m b¶o r»ng b¶n cuèi
cïng râ rµng, ng¾n gän vµ dÔ ®äc.
B¸o c¸o b»ng v¨n b¶n cã thÓ tèn nhiÒu thêi gian vµ c¸n bé khuyÕn n«ng sÏ
muèn gi¶m thiÓu thêi gian dµnh cho chóng.
6.4.5 C¸ch tiÕp cËn vµ lµm viÖc víi c¸c l·nh ®¹o ®Þa ph¬ng
Mét khuyÕn n«ng viªn giái ph¶i lu«n biÕt c¸ch tiÕp cËn vµ sö dông nh÷ng
nguån lùc cã s½n ë ®Þa ph¬ng trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng, biÕt ®éng viªn
34
khuyÕn khÝch hä tham gia c«ng t¸c khuyÕn n«ng vµ ph¸t triÓn céng ®éng. Lµm
khuyÕn n«ng kh«ng chØ cã c¸c khuyÕn n«ng viªn, mµ cÇn ph¶i më réng vµ ph¸t
triÓn m¹ng líi khuyÕn n«ng viªn c¬ së, hä cã thÓ lµ c¸c c¸n bé th«n, b¶n, hoÆc
c«ng t¸c ®oµn thÓ ë ®Þa ph¬ng, hoÆc nh÷ng ngêi cã kinh nghiÖm s¶n xuÊt giái,
nh÷ng ngêi cã uy tÝn trong th«n b¶n. v.v. cã thÓ ph©n chia thµnh 2 d¹ng l·nh ®¹o
t¹i ®Þa ph¬ng:
L·nh ®¹o chÝnh thøc: lµ nh÷ng ngêi ®ang gi÷ vÞ trÝ trong bé m¸y hµnh
chÝnh t¹i ®Þa ph¬ng hoÆc nh©n viªn nhµ níc nh: chñ tÞch x·, chñ nhiÖm hîp t¸c
x·, trëng th«n, héi trëng phô n÷, héi lµm vên, héi cùu chiÕn binh..
L·nh ®¹o kh«ng chÝnh thøc: Lµ nh÷ng ngêi tuy kh«ng gi÷ mét c¬ng vÞ g×
ë ®Þa ph¬ng, nhng do n¨ng lùc vµ phÈm chÊt c¸ nh©n, hä cã uy tÝn vµ tiÕng nãi
nhÊt ®Þnh trong d©n chóng nh l·o n«ng tri ®iÒn, ngêi s¶n xuÊt giái, giµ lµng, bé
®éi phôc viªn, c¸n bé vÒ hu, hoÆc c¸c cha xø ë n¬i theo ®¹o.. §ã lµ nh÷ng ngêi mµ
khuyÕn n«ng cÇn hîp t¸c vµ sö dông ¶nh hëng cña hä vµo c«ng t¸c khuyÕn n«ng.
Tuú theo tÝnh chÊt cña mçi ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, nªn tham kh¶o ý kiÕn cña c¸c
nh©n vËt nµy hoÆc mêi hä tham gia c¸c cuéc häp hoÆc c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng, cã thÓ båi dìng vµ ®µo t¹o hä trë thµnh nh÷ng khuyÕn n«ng viªn ë ®Þa ph-
¬ng. NÕu tranh thñ ®îc sù hç trî cña hä, ho¹t ®éng khuyÕn n«ng sÏ cã mét chç dùa
v÷ng ch¾c.
Trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng t¹i c¬ së nªn chó träng x©y dùng mèi quan hÖ
cña m×nh víi l·nh ®¹o ®Þa ph¬ng, c¶ chÝnh thøc lÉn kh«ng chÝnh thøc. §ã lµ
nh÷ng mèi quan hÖ c¸ nh©n quan träng vµ lu«n thêng trùc gióp ®ì c¸c ho¹t ®éng
khuyÕn n«ng. Th«ng thêng, khuyÕn n«ng cã thÓ hîp t¸c víi l·nh ®¹o ®Þa ph¬ng
theo nh÷ng ph¬ng thøc sau:
TuyÓn lùa hä lµm khuyÕn n«ng viªn theo h×nh thøc tù nguyÖn, sau ®ã ®µo
t¹o, tËp huÊn cho hä vÒ ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng, mét sè kü thuËt c¬ b¶n vÒ c©y
trång vËt nu«i, c¸ch tæ chøc mét cuéc tr×nh diÔn hoÆc c¸ch ®iÒu hµnh mét cuéc
häp...
Th«ng b¸o cho hä biÕt nh÷ng ho¹t ®éng khuyÕn n«ng vµ nh÷ng ®Ò xuÊt
x©y dùng nh÷ng ch¬ng tr×nh míi. Cung cÊp c¸c tµi liÖu khuyÕn n«ng cho hä. §Õn
th¨m hä ë møc ®é võa ph¶i, ®ñ lµm cho hä kh«ng c¶m thÊy bÞ bá quªn. Cè g¾ng
®Õn th¨m hä mét c¸ch ®Òu ®Æn ®Ó nh÷ng cuéc ®Õn th¨m cña b¹n thùc sù ®i
vµo ®êi sèng cña gia ®×nh hä
KhuyÕn khÝch hä chñ ®éng tham gia vµ ®i ®Çu trong c¸c ch¬ng tr×nh
khuyÕn n«ng. CÇn nhí r»ng vai trß cña hä cµng ®îc nhËn biÕt vµ t«n träng, sù
tham gia cña hä cµng tÝch cùc vµ cã hiÖu qu¶ bao nhiªu th× ¶nh hëng cña khuyÕn
n«ng trong ®Þa bµn cµng lín bÊy nhiªu.
Nh÷ng vÊn ®Ò chó ý cã thÓ x¶y ra trong khi tiÕp cËn vµ lµm viÖc t¹i c¬ së:
NÕu giµnh qu¸ nhiÒu thêi gian cho mét hoÆc hai ngêi, th× nh÷ng n«ng d©n kh¸c
sÏ cho r»ng khuyÕn n«ng thiªn vÞ, chØ muèn ®Õn víi nh÷ng ngêi cã vai vÕ ë ®Þa
35
ph¬ng. L·nh ®¹o ®Þa ph¬ng lµ nh÷ng ngêi truyÒn ®¹t th«ng tin vµ nh÷ng kiÕn
thøc, kinh nghiÖm cho ngêi n«ng d©n kh¸c. Tuy nhiªn, kh«ng ph¶i bao giê ®iÒu
®ã còng x¶y ra nh chóng ta mong muèn, bëi hä còng cã vÊn ®Ò cña hä nh bËn
nhiÒu c«ng viÖc, hoÆc hä muèn gi÷ l¹i mét sè bÝ quyÕt cho b¶n th©n gia ®×nh
hä ch¼ng h¹n.. cho nªn sau khi giao viÖc cho hä, cÇn kiÓm tra xem hä cã lµm tèt
hay kh«ng. NÕu cã ai kh«ng lµm ®îc vai trß chuyÓn giao ®ã, cÇn t×m t×m hiÓu
nguyªn nh©n ®Ó cã biÖn ph¸p kh¾c phôc thÝch hîp.
Cã nh÷ng ngêi thêng tá ra qu¸ tù tin vµo b¶n th©n m×nh nªn hay cã nh÷ng t t-
ëng ¸p ®Æt víi nh÷ng n«ng d©n kh¸c. Hä còng cã thÓ lîi dông lîi thÕ vµ uy tÝn
cña m×nh ®Ó vô lîi cho c¸ nh©n
Mét vµi ngêi do n¨ng lùc cã h¹n nªn còng cã thÓ m¾c sai lÇm vµ ®a ra nh÷ng
lêi khuyªn kh«ng ®óng ®¾n víi nh÷ng n«ng d©n kh¸c. Do vËy khi giao cho hä lµm
c«ng viÖc khuyÕn n«ng cÇn kiÓm tra ®Ó ®¶m b¶o ch¾c ch¾n r»ng nh÷ng th«ng
tin hä truyÒn ®¹t cho d©n lµ ®óng ®¾n.
C¸n bé khuyÕn n«ng lµ mét trong nh÷ng nh©n tè chÝnh trong toµn bé tiÕn
tr×nh khuyÕn n«ng. NÕu kh«ng cã hä trùc tiÕp híng dÉn, chØ ®¹o vµ gi¸m s¸t c¸c
ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ë ®Þa ph¬ng, sÏ kh«ng cã dÞch vô khuyÕn n«ng cho n«ng
d©n. Vai trß vµ mèi quan hÖ cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng víi n«ng d©n lµ cã
tÝnh quyÕt ®Þnh ®èi víi c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng.
Kinh nghiÖm khuyÕn n«ng trong nh÷ng n¨m qua cho thÊy r»ng sù nghiÖp ph¸t
triÓn n«ng th«n ®ßi hái ph¶i cã nh÷ng c¸n bé khuyÕn n«ng: BiÕt giµnh thêi gian rÌn
luyÖn nh÷ng kü n¨ng cho m×nh ®Ó gióp ®ì n«ng d©n cã hiÖu qu¶ h¬n chø kh«ng
ph¶i chØ biÕt tËp trung toµn bé nh÷ng cè g¾ng cña m×nh vµo viÖc ®¹t ®îc nh÷ng
môc tiªu cô thÓ cña c¸c dù ¸n khuyÕn n«ng ®¬n thuÇn. BiÕt thêng xuyªn ®Õn víi
n«ng d©n chø kh«ng ph¶i lóc nµo còng ngåi ë v¨n phßng khuyÕn n«ng nh mét nh©n
viªn bµn giÊy.
BiÕt khuyÕn khÝch n«ng d©n ph¸t huy s¸ng kiÕn, ph¸t huy tinh thÇn tù lùc
c¸nh sinh chø kh«ng ph¶i chØ ¸p ®Æt cho n«ng d©n nh÷ng c¸ch lµm ¨n theo bµi
b¶n cã s½n.
BiÕt híng tíi sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ l©u dµi chø kh«ng ph¶i chØ t×m
kiÕm nh÷ng thµnh c«ng nhÊt thêi.
Trªn ®©y lµ nh÷ng gîi ý ®îc coi nh nh÷ng vÝ dô cña c¸c vÊn ®Ò cã thÓ n¶y
sinh trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng. Trong thùc tÕ, hÇu hÕt c¸n bé khuyÕn n«ng lµ
nh÷ng ngêi tËn t©m, lµm viÖc díi c¸c ®iÒu kiÖn khã kh¨n vµ thêng Ýt khi nhËn
®îc sù trî gióp thÝch ®¸ng. C«ng viÖc cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng yªu cÇu phÈm
chÊt c¸ nh©n, sù cèng hiÕn, khiªm tèn vµ lµm viÖc ch¨m chØ. C¸c c¬ quan
khuyÕn n«ng nªn ®¶m b¶o r»ng c¸n bé khuyÕn n«ng ®îc chuÈn bÞ kü lìng tríc khi
tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng.
36
Ch¬ng 2
Ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng vµ mét sè
kü n¨ng c¬ b¶n
HÖ thèng khuyÕn n«ng nhµ níc ho¹t ®éng chñ yÕu theo ch¬ng tr×nh
khuyÕn n«ng ®· ®îc chÝnh phñ phª duyÖt. §Õn n¨m 2000 cã 22 ch¬ng tr×nh
khuyÕn n«ng vµ 8 ch¬ng tr×nh khuyÕn l©m. Víi c¸ch tiÕp cËn nµy c¸c ch¬ng
tr×nh khuyÕn n«ng nhµ níc cã vai trß quan träng ®Ó h×nh thµnh nªn c¸c vïng
kinh tÕ s¶n xuÊt hµng hãa cã ®Þnh híng. Nhng c¸ch tiÕp cËn nµy chñ yÕu
nh»m tháa m·n dÞch vô ®Çu vµo ®Ó hoµn thµnh c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng h¬n lµ tháa m·n nhu cÇu cña ngêi d©n. Cho nªn nã ph¸t huy t¸c dông râ
rÖt nhÊt ë nh÷ng vïng ®ång b»ng, vïng d©n trÝ cao vµ thµnh c«ng ®èi víi c¸c
c©y n«ng nghiÖp vµ con vËt nu«i. Cßn ë nh÷ng vïng s©u vïng xa, vïng ®ång
bµo d©n téc Ýt ngêi vµ ®èi víi c©y l©m nghiÖp dµi ngµy th× c¸ch tiÕp cËn
nµy cßn h¹n chÕ. (B¸o c¸o cña Côc khuyÕn n«ng giai ®o¹n 1993-1997 - Héi
th¶o Quèc gia vÒ khuyÕn n«ng vµ khuyÕn l©m 11/1997).
1.2 C¸ch tiÕp cËn cã sù tham gia cña ngêi d©n (TiÕp cËn tõ díi lªn)
TiÕp cËn khuyÕn n«ng cã sù tham gia (tiÕp cËn tõ díi lªn hay tiÕp cËn
khuyÕn n«ng tõ trong ra) lµ c¸ch tiÕp cËn tõ n«ng d©n ®Õn n«ng d©n, lÊy ngêi
d©n lµm trung t©m. HiÖn nay c¸c ch¬ng tr×nh dù ¸n ph¸t triÓn n«ng th«n cã nguån
tµi trî níc ngoµi thêng ¸p dông c¸ch tiÕp cËn nµy. Trong c¸ch tiÕp cËn nµy vai trß
cña ngêi d©n ®îc chó träng tõ viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu, ®Õn tæ chøc thùc hiÖn c¸c
ho¹t ®éng vµ gi¸m s¸t qu¸ tr×nh thùc hiÖn.
C¸ch tiÕp cËn nµy thÓ hiÖn nhiÒu u ®iÓm nh n«ng d©n tham gia suèt qu¸
tr×nh ho¹t ®éng khuyÕn n«ng khuyÕn l©m tõ bíc lËp kÕ ho¹ch ®Õn thùc thi, gi¸m
s¸t vµ cuèi cïng lµ ®¸nh gi¸, ngêi n«ng d©n tù ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh trªn c¬ së
trî gióp cña c¸n bé khuyÕn n«ng l©m, kÕ ho¹ch thêng s¸t víi thùc tÕ vµ ®îc c«ng
khai minh b¹ch, c¸n bé khuyÕn n«ng l©m b¸m s¸t víi hiÖn trêng.
Thùc tÕ triÓn khai trong c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng l©m hiÖn nay cÇn cã
sù phèi hîp linh ho¹t c¶ hai c¸ch tiÕp cËn trªn, bëi lÏ c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
Quèc gia sÏ lµ ®Þnh híng cho c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng cña ®Þa ph¬ng. HiÖn
t¹i khuyÕn n«ng theo c¬ cÊu nhµ níc vÉn gi÷ vÞ trÝ chñ ®¹o, c¸c ch¬ng tr×nh vÉn
®îc c¸c c¬ quan chøc n¨ng thÈm ®Þnh, nguån vèn thùc hiÖn c¬ b¶n lµ ng©n s¸ch
nhµ níc, sù ®ãng gãp vµ tham gia cña ngêi d©n nhiÒu n¬i cßn h¹n chÕ do nhiÒu
nguyªn nh©n. MÆt kh¸c trong khuyÕn n«ng nãi riªng vµ ph¸t triÓn n«ng th«n nãi
chung cÇn thiÕt ph¶i ®¸p øng hµi hßa gi÷a nhu cÇu cña nh÷ng n«ng hé/céng ®ång
38
víi lîi Ých cña ®Þa ph¬ng vµ quèc gia. Phèi hîp c¶ hai c¸ch tiÕp cËn trong lËp kÕ
ho¹ch c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng khuyÕn l©m sÏ tËn dông ®îc tèt c¸c nguån lùc
bªn trong vµ bªn ngoµi céng ®ång. Tuy nhiªn còng cÇn ph¶i kh¼ng ®Þnh lµ sù
tham gia ®Çy ®ñ vµ cã tr¸ch nghiÖm cña ngêi d©n/céng ®ång vÉn lu«n lµ yÕu tè
quyÕt ®Þnh sù bÒn v÷ng, lµ ®éng lùc cña sù ph¸t triÓn th«ng qua c¸c ch¬ng tr×nh
khuyÕn n«ng khuyÕn l©m vµ ph¸t triÓn n«ng th«n.
1.3 Mét sè h×nh thøc tiÕp cËn hiÖn nay
1.3.1 TiÕp cËn theo h×nh thøc chuyÓn giao
N«ng d©n
39
1.3.2 TiÕp cËn theo m« h×nh tr×nh diÔn
C¸ch tiÕp cËn theo m« h×nh tr×nh diÔn lµ c¸ch tiÕp cËn theo híng lÊy n«ng
d©n lµm trung t©m. C¸ch tiÕp cËn nµy ®îc ph¸t triÓn vµo cuèi nh÷ng n¨m 1970,
nh»m l«i cuèn n«ng d©n vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kü thuËt míi ngay trªn ®ång
ruéng cña hä. Theo c¸ch tiÕp cËn nµy, vai trß cña ngêi d©n ®· ®îc chó träng tõ
viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu, thùc hiÖn, chÊp nhËn. Qu¸ tr×nh nµy cho phÐp vÞ trÝ
cña n«ng d©n ngµy cµng cao trong qu¸ tr×nh khuyÕn n«ng khuyÕn l©m.
Tuy nhiªn trong thùc tÕ m« h×nh tr×nh diÔn còng vÊp ph¶i nh÷ng trë ng¹i,
trong ®ã ®¸ng chó ý lµ kh¶ n¨ng phæ cËp vµ lan réng, m« h×nh cã thÓ ®îc n«ng
d©n tham gia ®¸nh gi¸ cã hiÖu qu¶ nhng thùc tÕ th× n«ng d©n kh¸c kh«ng hoÆc
khã ¸p dông ®îc cho dï ngay trong cïng mét ®iÒu kiÖn tù nhiªn. Mét sè lý do cã thÓ
thÊy ë ®©y lµ:
- M« h×nh nµy cã thÓ phï hîp víi lao ®éng, nguån lùc cña hé nµy nhng kh«ng
phï hîp víi nhãm hé kh¸c, ®Æc biÖt lµ c¸c hé nghÌo, khã kh¨n.
- C¸c nhãm n«ng d©n sÏ cã c¸c së thÝch, së trêng kh¸c nhau trong s¶n xuÊt, do
®ã m« h×nh thµnh c«ng nhng ®«i khi kh«ng t¹o ra mèi quan t©m cña hä.
- Sù kh¸c nhau vÒ tËp qu¸n canh t¸c, kiÕn thøc sinh th¸i, b¶n ®Þa cña c¸c
céng ®ång còng lµ nguyªn nh©n kh«ng thÓ lan réng c¸c m« h×nh tr×nh diÔn.
1.3.3 TiÕp cËn theo khuyÕn n«ng khuyÕn l©m lan réng
§©y lµ c¸ch tiÕp cËn dùa trªn nguyªn t¾c: tõ n«ng d©n ®Õn n«ng d©n, b¾t
®Çu ®îc thö nghiÖm vµ ¸p dông tõ gi÷a thËp kû 80. Ph¬ng ph¸p nµy ®ang gãp
phÇn kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i chÝnh hiÖn nay cña hÖ thèng khuyÕn n«ng khuyÕn
l©m nhµ níc cha cã kh¶ n¨ng víi tíi ®îc tÊt c¶ c¸c th«n b¶n. KhuyÕn n«ng lan réng
dùa vµo viÖc huy ®éng d©n vµ c¸c tæ chøc ®Þa ph¬ng tham gia vµo viÖc më
réng c«ng t¸c khuyÕn c¸o vµ dÞch vô hç trî s¶n xuÊt n«ng nghiÖp th«ng qua m¹ng
líi ho¹t ®éng ë ®Þa ph¬ng.
Theo c¸ch tiÕp cËn nµy, vai trß cña ngêi d©n/céng ®ång lµ träng t©m trong
c¸c ho¹t ®éng phæ cËp, më réng, ®Æc biÖt lµ kh¶ n¨ng tù qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh
c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng khuyÕn l©m. C¸ch tiÕp cËn nµy ®ßi hái ph¶i t¨ng c-
êng ®µo t¹o cho n«ng d©n, h×nh thµnh c¸c tæ chøc khuyÕn n«ng khuyÕn l©m
th«n b¶n nh: nhãm qu¶n lý, nhãm cïng së thÝch. Trong giai ®o¹n ®Çu yªu cÇu ph¶i
lùa chän c¸c th«n ®iÓm, ph¸t ®éng qu¸ tr×nh lan réng tõ th«n nµy sang th«n kh¸c
vµ lu«n tæng kÕt vµ bæ xung kinh nghiÖm.
41
TiÕn hµnh thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng theo kÕ ho¹ch
Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng
H¹n chÕ, khã kh¨n cña ph¬ng ph¸p tiÕp cËn nµy lµ:
Thêng ®îc triÓn khai ë ph¹m vi hÑp cÊp th«n b¶n, cÊp x·
Tèn nhiÒu thêi gian ®Ó tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng
CÇn ph¶i cã nguån kinh phÝ lín ®Ó tiÕn hµnh ®¸nh gi¸
CÇn ph¶i cã nhãm chuyªn gia hç trî cïng th«n b¶n lËp kÕ ho¹ch
1.3.5 Ph¸t triÓn c«ng nghÖ cã sù tham gia (PTD - Paticipatory Technique
Development)
Ph¸t triÓn c«ng nghÖ cã sù tham gia cã thÓ ®îc ®Þnh nghÜa lµ mét c¸ch tiÕp
cËn g¾n liÒn gi÷a nghiªn cøu cã sù tham gia cña ngêi d©n víi khuyÕn n«ng, dùa
vµo kh¶ n¨ng cña c¸c céng ®ång n«ng th«n trong viÖc t×m kiÕm c¸c ph¬ng thøc
®æi míi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ qu¶n lý tµi nguyªn, phï hîp víi nguyÖn väng cña
n«ng d©n trªn c¬ së c¸c tiÒm n¨ng còng nh h¹n chÕ ë ®Þa ph¬ng
Ph¸t triÓn c«ng nghÖ cã sù tham gia cña n«ng d©n lµ mét h×nh thøc tiÕp cËn
míi, trong ®ã c¸c kiÕn thøc b¶n ®Þa cña ngêi n«ng d©n còng ®îc coi lµ mét yÕu
tè quan träng nh bÊt kú ý kiÕn nµo cña c¸c nhµ khoa häc. §©y lµ nh÷ng ho¹t ®éng
nh»m híng tíi sù thay ®æi kü thuËt hiÖn t¹i cña n«ng d©n, t¨ng cêng n¨ng lùc thö
nghiÖm cña n«ng d©n.
Ph¸t triÓn c«ng nghÖ cã sù tham gia cña n«ng d©n lµ sù t¸c ®éng qua l¹i gi÷a
kiÕn thøc b¶n ®Þa vµ kiÕn thøc khoa häc, lµ kÕt qu¶ trao ®æi th«ng tin gi÷a c¸c
bªn tham gia nh nhµ khoa häc, c¸n bé khuyÕn n«ng l©m vµ n«ng d©n ®Ó t×m ra
c¸c thö nghiÖm míi cã lîi cho c¸c bªn tham gia.
TiÕn tr×nh Ph¸t triÓn c«ng nghÖ cã sù tham gia bao gåm c¸c ho¹t ®éng tiÕp
cËn cã sù tham gia ®Ó cïng ngêi d©n ph¸t hiÖn, lùa chän c¸c ý tëng, thö nghiÖm
trªn ®ång ruéng, trªn rõng, trªn n¬ng rÉy. Nhµ nghiªn cøu vµ khuyÕn n«ng cïng
phèi hîp tõ bíc khëi xíng ®Õn tæ chøc thùc thi, gi¸m s¸t ®¸nh gi¸ c¸c thö nghiÖm,
®ång thêi lan réng kÕt qu¶ thö nghiÖm còng nh më réng ph¬ng ph¸p tiÕp cËn míi
cho c¸n bé khuyÕn n«ng.
Ph¸t triÓn c«ng nghÖ cã sù tham gia ®îc sö dông réng r·i trong Ch¬ng tr×nh
hç trî l©m nghiÖp x· héi ViÖt nam. Tuy nhiªn trong thùc tÕ nghiªn cøu chóng ta
thÊy PTD nã liªn quan gÇn gòi ®Õn mét sè ho¹t ®éng nh:
- Nghiªn cøu cã sù tham gia cña n«ng d©n (FPR- Farmer Paticipatory
Research).
- Nghiªn cøu híng tíi n«ng d©n (Farmer -let Research)
- Nghiªn cøu trªn n«ng tr¹i cã sù tham gia (Paticipatory On -Farm Research).
42
1.3.6 TiÕp cËn khuyÕn khÝch sö dông vËt t ®Çu vµo cho s¶n xuÊt n«ng
nghiÖp
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y cßn cã mét c¸ch tiÕp cËn míi cã thÓ gäi lµ c¸ch
tiÕp cËn khuyÕn c¸o sö dông c¸c vËt t n«ng l©m nghiÖp, thêng ®îc thùc hiÖn bëi
c¸c c«ng ty kinh doanh cña nhµ níc hoÆc t nh©n, c¸c nhµ m¸y s¶n xuÊt c¸c vËt t
n«ng nghiÖp. C¸c tæ chøc kinh doanh nµy thêng th«ng qua c¸c tæ chøc khuyÕn
n«ng nhµ níc ®Ó thùc hiÖn viÖc khuyÕn c¸o, híng dÉn sö dông c¸c lo¹i vËt t do
c«ng ty, nhµ m¸y hä s¶n xuÊt. C¸c h×nh thøc tiÕp cËn chñ yÕu lµ më héi nghÞ
kh¸ch hµng, héi thi n«ng d©n, x©y dùng m« h×nh tr×nh diÔn, ph©n ph¸t c¸c tê r¬i
híng dÉn sö dông s¶n phÈm. Mét sè c«ng ty cßn cã hÖ thèng c¸n bé híng dÉn trùc
tiÕp n«ng d©n ngay trªn hiÖn trêng.
CÇn nhËn thøc r»ng môc tiªu chÝnh cña c¸ch tiÕp cËn nµy lµ khuyÕn c¸o tiªu
thô vËt t n«ng l©m nghiÖp hoÆc ®Èy m¹nh s¶n xuÊt t¹o nguån nguyªn liÖu cho c«ng
ty cña hä. Môc tiªu gióp n«ng d©n ph¸t triÓn s¶n xuÊt bÒn v÷ng chØ lµ môc tiªu thø
yÕu nh»m ®Ó ®¹t ®îc môc tiªu chÝnh cña hä ®a ra, ®ã lµ lîi nhuËn trong kinh
doanh.
1.3.7 TiÕp cËn ®µo t¹o n«ng d©n trªn ®ång ruéng (FFS- Farmer Field School)
Tõ n¨m 1992 ch¬ng tr×nh IPM (Integrated Pest Management) ®îc triÓn khai ë
ViÖt nam. Gi¶i ph¸p c¬ b¶n cña IPM lµ më líp häc ®ång ruéng cho n«ng d©n, víi
c¸ch häc th«ng qua viÖc lµm thùc tÕ, dùa trªn kh¶ n¨ng kinh nghiÖm s½n cã cña
n«ng d©n. Trang bÞ nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n ban ®Çu vµ nh÷ng kü n¨ng cÇn thiÕt
cho n«ng d©n ph¸t triÓn dÇn sù hiÓu biÕt cña hä cã thÓ tù nghiªn cøu vµ chñ
®éng gi¶i quyÕt nh÷ng ph¸t sinh khi hä gÆp ph¶i, còng nh chñ ®éng trong viÖc
c¶i tiÕn vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt. Nh÷ng n«ng d©n ®· ®îc qua líp ®µo t¹o l¹i trë
thµnh nh÷ng gi¶ng viªn ®Ó truyÒn ®¹t l¹i nh÷ng kiÕn thøc cho nh÷ng n«ng d©n
kh¸c trong céng ®ång. §iÓm m¹nh cña cña ph¬ng ph¸p IPM lµ nã kh«ng phô thuéc
vµo viÖc ph¶i cã mét tæ chøc khuyÕn n«ng chÝnh thøc ë th«n b¶n, mµ thay vµo
®ã lµ dùa vµo c¸c nhãm n«ng d©n t×nh nguyÖn, nh÷ng ngêi mong muèn ®îc gÆp
nhau ®Þnh kú khi ®Õn mïa vô s¶n xuÊt ®Ó häc vÒ mét kü thuËt cô thÓ nµo ®ã.
§Æc ®iÓm cña ch¬ng tr×nh ®µo t¹o IPM lµ
Häc trän mét vô s¶n xuÊt
Häc b»ng thùc hµnh vµ häc tõ kinh nghiÖm s½n cã cña häc viªn
Ho¹t ®éng nhãm ®Ó ph¸t huy trÝ tuÖ tËp thÓ
2. Ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng
2.1 Ph¬ng ph¸p c¸ nh©n
Ph¬ng ph¸p c¸ nh©n (tiÕp xóc trùc tiÕp víi n«ng d©n) lµ ph¬ng ph¸p ®îc sö
dông phæ biÕn nhÊt trong khuyÕn n«ng. Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ®Õn th¨m nhµ
n«ng d©n, hoÆc gÆp gì hä ngoµi ®ång, trªn n¬ng ®Ó th¶o luËn nh÷ng chñ ®Ò
mµ hai bªn cïng quan t©m vµ cung cÊp cho hä th«ng tin hoÆc nh÷ng lêi khuyªn.
43
Nh÷ng cuéc gÆp gì nµy thêng rÊt tho¶i m¸i vµ Ýt khi ph¶i c©u nÖ ®iÒu g×. Nã
biÓu hiÖn sù quan t©m cña c¸n bé khuyÕn n«ng ®èi víi tõng ngêi d©n cho nªn nã
lµ yÕu tè quan träng bËc nhÊt trong viÖc cñng cè lßng tin vµ t×nh c¶m gi÷a ngêi
d©n vµ khuyÕn n«ng. Cã thÓ dïng nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau trong ph¬ng ph¸p
c¸ nh©n.
2.1.1 §Õn th¨m n«ng d©n
Nh÷ng cuéc ®Õn th¨m n«ng d©n thêng chiÕm kh¸ nhiÒu thêi gian lµm viÖc cña
mét c¸n bé khuyÕn n«ng. V× vËy muèn nh÷ng cuéc th¨m viÕng thùc sù cã hiÖu qu¶,
cÇn x¸c ®Þnh râ môc ®Ých chuyÕn viÕng th¨m ®Ó chuÈn bÞ chu ®¸o nh÷ng g× cÇn
thiÕt.
Mçi cuéc viÕng th¨m n«ng d©n ®Òu cã thÓ:
Gióp lµm quen víi ngêi n«ng d©n vµ gia ®×nh cña hä.
T¹o ®iÒu kiÖn cung cÊp cho n«ng d©n th«ng tin vµ lêi khuyªn vÒ mét
vÊn ®Ò cô thÓ nµo ®ã .
T¹o ®iÒu kiÖn theo dâi kÕt qu¶ cña c«ng viÖc khuyÕn n«ng ®ang lµm.
T¹o ®iÒu kiÖn nãi râ h¬n vÒ mét chñ ®Ò khuyÕn n«ng nµo ®ã, gi¶i ®¸p
nh÷ng th¾c m¾c riªng mµ ngêi n«ng d©n kh«ng cã c¬ héi hái cÆn kÏ trong cuéc tiÕp
xóc nhãm.
Gióp hiÓu thªm t×nh h×nh ë ®Þa ph¬ng vµ nh÷ng vÊn ®Ò ngêi n«ng d©n
®ang ph¶i ®èi mÆt hµng ngµy.
Lµm t¨ng sù quan t©m cña n«ng d©n ®èi víi khuyÕn n«ng vµ ®iÒu ®ã sÏ
khuyÕn khÝch hä tham gia nhiÒu h¬n vµo c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng.
Nh÷ng lóc tiÖn ®êng, c¸n bé khuyÕn n«ng còng cã thÓ ghÐ th¨m mét gia
®×nh n«ng d©n nµo ®ã. Nh÷ng cuéc viÕng th¨m kh«ng
hÑn tríc nh vËy thêng kh«ng cã môc ®Ých râ rµng nhng l¹i
cã t¸c dông rÊt quan träng nh»m lµm t¨ng t×nh c¶m cña
khuyÕn n«ng víi gia ®×nh n«ng d©n, kÓ c¶ khi chØ ghÐ
qua th¨m hái, trß chuyÖn d¨m ba c©u råi l¹i ®i. Mét chuyÕn
viÕng th¨m hé n«ng d©n thêng bao gåm c¸c bíc sau:
Bíc 1. V¹ch kÕ ho¹ch cho chuyÕn viÕng th¨m
Trong ch¬ng tr×nh c«ng t¸c hµng th¸ng, cÇn v¹ch kÕ ho¹ch cô thÓ cho nh÷ng
cuéc viÕng th¨m n«ng d©n. Tríc hÕt ph¶i x¸c ®Þnh môc ®Ých râ rµng cho cuéc
viÕng th¨m. VÝ dô: nÕu dù ®Þnh ®Õn th¨m n«ng d©n A, cÇn thu thËp tríc mét sè
th«ng tin vÒ hoµn c¶nh kinh tÕ vµ nh÷ng ho¹t ®éng t¨ng gia s¶n xuÊt chÝnh cña
n«ng d©n nµy, kÓ c¶ thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña hä. Sau ®ã h·y tãm t¾t nh÷ng
th«ng tin nµy thµnh mét vµi dßng trong sæ tay. TuyÖt ®èi kh«ng ®îc lµm n«ng
d©n hiÓu lÇm r»ng ngêi ®Õn th¨m kh«ng biÕt g× vÒ gia ®×nh còng nh c«ng
viÖc lµm ¨n cña anh ta. Ngoµi ra c¸c cuéc viÕng th¨m còng cÇn ®îc lËp kÕ ho¹ch
44
sao cho nã khíp víi nh÷ng c«ng viÖc khuyÕn n«ng kh¸c. VÝ dô, nÕu cã dù ®Þnh
tæ chøc cuéc häp hay mét cuéc tr×nh diÔn ë th«n X vµo buæi s¸ng, h·y v¹ch kÕ
ho¹ch ®Õn th¨m mét sè hé n«ng d©n trong th«n nµy vµo buæi chiÒu. NÕu cã thÓ,
cÇn hÑn tríc cuéc viÕng th¨m vµo thêi ®iÓm nµo ®ã thuËn tiÖn víi hé n«ng d©n
®Ó ®¶m b¶o ch¾c ch¾n chñ nhµ sÏ cã mÆt ë nhµ. H¬n n÷a chñ nhµ còng cÇn cã
thêi gian ®Ó chuÈn bÞ s½n nh÷ng vÊn ®Ò sÏ th¶o luËn víi khuyÕn n«ng.
Tãm l¹i, nh÷ng c«ng viÖc cÇn chuÈn bÞ tríc cho mçi cuéc viÕng th¨m n«ng
d©n sÏ bao gåm:
- HÑn tríc víi chñ nhµ nÕu cã thÓ.
- X¸c ®Þnh râ rµng môc ®Ých cuéc viÕng th¨m.
- Xem xÐt l¹i nh÷ng ghi chÐp cña nh÷ng lÇn ®Õn th¨m tríc ®ã hoÆc nh÷ng
th«ng tin kh¸c vÒ gia ®×nh sÏ ®Õn th¨m.
- ChuÈn bÞ tríc nh÷ng th«ng tin kü thuËt, nh÷ng tµi liÖu chuyªn m«n cã thÓ
sÏ ph¶i dïng ®Õn.
- §a cuéc viÕng th¨m vµo ch¬ng tr×nh c«ng t¸c hµng tuÇn.
Bíc 2. Thùc hiÖn cuéc viÕng th¨m
Ph¶i lu«n lu«n x¸c ®Þnh ®îc môc tiªu gi¸o dôc cña khuyÕn n«ng vµ nhí r»ng
vai trß cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng khi
®Õn th¨m kh«ng chØ trao cho n«ng d©n
kiÕn thøc KHKT hoÆc nh÷ng lêi khuyªn.
Ph¶i giµnh thêi gian ®Ó trß truyÖn
nh»m t¨ng thiÖn c¶m vµ lßng tin cña n«ng
d©n vµo nh÷ng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng.
Ph¶i b¾t ®Çu cuéc trß chuyÖn nh thÕ nµo?
mÊy phót ban ®Çu g©y Ên tîng rÊt quan
träng, nhÊt lµ ®èi víi nh÷ng n«ng d©n ®Õn
th¨m lÇn ®Çu. H·y b¾t ®Çu b»ng nh÷ng
lêi th¨m hái th©n t×nh. TÊt nhiªn ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i "nhËp gia tuú tôc".
Ph¶i tá sù lÔ ®é víi ngêi trªn t«n träng phô n÷ vµ yªu mÕn trÎ em. NÕu chñ nhµ cã
mêi uèng níc th× còng ®õng v× thÊy Êm chÐn c¸u bÈn tá ra ng¹i ngïng.
Khi c¶ hai bªn ®Òu ®· c¶m thÊy tho¶i m¸i vµ tin tëng, cã thÓ tiÕn hµnh trao
®æi c«ng viÖc víi ngêi d©n. Chän chñ ®Ò nµo ®Ó b¾t ®Çu còng lµ vÊn ®Ò rÊt
quan träng. Mét c¸n bé khuyÕn n«ng nhËy c¶m vµ tÕ nhÞ thêng b¾t ®Çu b»ng
nh÷ng chñ ®Ò liªn quan nhÊt ®Õn nhu cÇu cña ngêi n«ng d©n. H·y nãi chuyÖn
b»ng ng«n ng÷ quen thuéc cña ngêi n«ng d©n vµ trong khi trao ®æi, ph¶i biÕt
c¸ch l¾ng nghe vµ khuyÕn khÝch ngêi n«ng d©n gi·i bµy t©m sù cña hä. Ngoµi ra
45
cÇn cã nh÷ng lêi khen ®óng lóc ®èi víi ngêi n«ng d©n ®Ó ®éng viªn hä vµ lµm
cho hä c¶m thÊy tin tëng r»ng, hä còng biÕt c¸ch lµm ¨n.
Cuéc trao ®æi cã thÓ bao trïm nhiÒu c«ng viÖc kh¸c nhau. Ngêi n«ng d©n cã
thÓ cÇn ®Õn khuyÕn n«ng gióp thªm th«ng tin vÒ mét lo¹i c©y/con hay mét biÖn
ph¸p kü thuËt nµo ®ã. Trong kh¶ n¨ng cña m×nh h·y cè g¾ng ®¸p øng nh÷ng nhu
cÇu ®ã cña ngêi n«ng d©n. Còng cÇn th«ng tin cho anh ta nh÷ng chñ tr¬ng ph¸t
triÓn n«ng nghiÖp cña ChÝnh phñ, TØnh, HuyÖn ... nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn
®êng lèi chÝnh s¸ch; hoÆc giíi thiÖu nh÷ng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng kh¸c ®ang
®îc ¸p dông trong vïng. NÕu cã thÓ h·y trao ®æi c¶ nh÷ng chñ ®Ò kh¸c mµ ng êi
n«ng d©n còng rÊt quan t©m nh chuyÖn häc hµnh cña trÎ em, chuyÖn gi¸ c¶ thÞ
trêng, chuyÖn lµm nhµ, cíi xin v.v...
Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng nªn cã mét quyÓn sæ tay ghi chÐp l¹i nh÷ng chi
tiÕt trong cuéc viÕng th¨m. ViÖc ghi chÐp nªn theo mét hÖ thèng nhÊt ®Þnh
(ngµy th¸ng, môc ®Ých cuéc viÕng th¨m, nh÷ng vÊn ®Ò, nh÷ng yªu cÇu cña ngêi
n«ng d©n, nh÷ng quyÕt ®Þnh cña khuyÕn n«ng...).Duy tr× mét chÕ ®é ghi chÐp
cÈn thËn nh vËy rÊt cã Ých v× nã gióp theo dâi ®îc t×nh h×nh s¶n xuÊt cña c¸c hé
n«ng d©n. H¬n n÷a nÕu cã c¸n bé khuyÕn n«ng kh¸c ®Õn thay phô tr¸ch ®Þa bµn
®ã, sÏ cã ®ñ tµi liÖu ®Ó bµn giao cho ®ång nghiÖp
Bíc 3. Ghi chÐp vµ theo dâi
Lîi Ých mçi chuyÕn viÕng th¨m n«ng d©n sÏ bÞ h¹n chÕ nÕu nh÷ng ®iÒu
®· th¶o luËn, ®· ®ång ý víi ngêi n«ng d©n vµ nh÷ng g× anh ta yªu cÇu khuyÕn
n«ng gióp dì kh«ng ®îc ghi chÐp l¹i ®Çy ®ñ. Ngay sau khi trë l¹i v¨n phßng, cÇn
ghi l¹i nh÷ng th«ng tin ®ã (ngµy, th¸ng, môc tiªu chuyÕn viÕng th¨m, hä tªn chñ
nhµ, nh÷ng ®Ò xuÊt cña anh ta, nh÷ng ®iÒu ®· th¶o luËn vµ ®ång ý víi anh ta vµ
nh÷ng g× quan s¸t ®îc ...) vµo mét phiÕu riªng mang tªn hé n«ng d©n ®ã vµ lu ë
v¨n phßng ®Ó tiÖn theo dâi sau nµy. Cuèi cïng ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng sÏ ph¶i
thu xÕp nh÷ng c«ng vÞªc ®· tho¶ thuËn víi d©n. VÝ dô: Göi cho n«ng d©n nh÷ng
th«ng tin kÜ thuËt hä yªu cÇu, hoÆc bè trÝ cho mét c¸n bé kÜ thuËt cã liªn quan
®Õn gióp ®ì d©n gi¶i quyÕt mét c«ng viÖc g× ®ã.v.v..Trong mäi trêng hîp, cÇn
theo dâi c¶ nh÷ng vÊn ®Ò do n«ng d©n ®Ò xuÊt nhng chóng kh«ng n»m trong
kh¶ n¨ng chuyªn m«n cña m×nh, th× cÇn liªn hÖ víi nh÷ng ®ång nghiÖp phô tr¸ch
chuyªn m«n ®ã gióp ®ì hä gi¶i quyÕt. NÕu kh«ng lµm ®îc nh vËy, ngêi n«ng
d©n sÏ phËt
Nh÷ng ý vµ
®iÒu cÇnkh«ng cßn®Õn
lu ý khi tin tëng
th¨më n«ng
kh¶ n¨ng
d©n:gióp ®ì cña c¸n bé khuyÕn n«ng
n÷a. §iÒu®óng
- §Õn quangiê
träng ®èi víi c¸n bé khuyÕn n«ng lµ gi÷ g×n lßng tin cña ngêi d©n
®· hÑn.
®èi- Chµo
víi tæ hái
chøclÔkhuyÕn
phÐp vµ th©n
n«ng mËt,
cña "NhËp gia tuú tôc"
m×nh..
- BiÕt khen ®óng lóc (khi ngêi n«ng d©n lµm tèt c«ng viÖc nµo ®ã)
- KhuyÕn khÝch ngêi n«ng d©n gi·i bµy nh÷ng khã kh¨n, nh÷ng vÊn ®Ò cña
hä.
- Cung cÊp nh÷ng kiÕn thøc kü thuËt hay bÊt cø th«ng tin g× ngêi n«ng d©n
cã nhu cÇu vµ m×nh biÕt.
- Ghi chÐp ®Çy ®ñ c¸c chi tiÕt cña cuéc viÕng th¨m, nh÷ng g× ®· bµn b¹c vµ 46
tháa thuËn víi n«ng d©n
- Thèng nhÊt víi hä thêi gian, môc ®Ých cña cuéc viÕng th¨m tiÕp theo
Tãm l¹i, ®i th¨m n«ng d©n lµ c«ng viÖc quan träng nhÊt cña ngêi c¸n bé
KhuyÕn n«ng nh»m x©y dùng mèi quan hÖ tèt ®Ñp gi÷a tæ chøc khuyÕn
n«ng víi n«ng d©n trong ®Þa bµn. Nã còng gãp
phÇn quan träng vµo viÖc cñng cè niÒm tin cña
n«ng d©n, mét yÕu tè kh«ng thÓ thiÕu gióp
hoµn thµnh tèt c¸c nhiÖm vô khuyÕn n«ng. Do
c¸c chuyÕn ®Õn th¨m n«ng d©n thêng mÊt rÊt
nhiÒu thêi gian, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng còng
chØ cã thÓ ®Õn th¨m mét sè hé d©n ®îc mµ
th«i. Muèn lµm t¨ng hiÖu qu¶ cña nh÷ng chuyÕn
viÕng th¨m ®ã, cÇn v¹ch kÕ ho¹ch vµ x¸c ®Þnh nh÷ng môc tiªu thËt râ rµng. CÇn
tr¸nh viÖc chØ thêng xuyªn ®Õn th¨m mét sè hé nhÊt ®Þnh bëi v× ®iÒu ®ã kh«ng
nh÷ng sÏ ¶nh hëng ®Õn nh÷ng c«ng viÖc kh¸c mµ cßn lµm cho nh÷ng hé kh¸c c¶m
thÊy hä bÞ bá r¬i.
2.1.2 N«ng d©n ®Õn th¨m c¬ quan khuyÕn n«ng
Ngêi n«ng d©n còng thêng ®Õn th¨m c¬ quan khuyÕn n«ng, sù th¨m viÕng
cña n«ng d©n thêng ph¶n ¸nh sù quan t©m cña hä ®èi víi c¬ quan khuyÕn n«ng.
Ngoµi ra, cã nh÷ng n«ng d©n khi thµnh c«ng víi viÖc g× ®ã (nÕu thµnh c«ng Êy
cã sù gióp ®ì cña c¸n bé khuyÕn n«ng) còng sÏ t×m ®Õn c¬ quan khuyÕn n«ng
®Ó "khoe" vµ mong nhËn ®îc thªm nhiÒu th«ng tin hay nh÷ng lêi khuyªn kh¸c.
KhuyÕn n«ng nªn khuyÕn khÝch bµ con n«ng d©n ®Õn víi m×nh, ghÐ th¨m
c¬ quan m×nh bÊt kÓ lóc nµo hä cÇn hoÆc thÊy thuËn tiÖn ®èi víi hä. §õng coi
sù viÕng th¨m cña n«ng d©n lµ phiÒn hµ. CÇn chuÈn bÞ tríc cho nh÷ng cuéc
viÕng th¨m nh vËy cña n«ng d©n mÆc dï kh«ng thÓ biÕt tríc lóc nµo hä ®Õn.
Cã thÓ bè trÝ v¨n phßng khuyÕn n«ng sao cho khi n«ng d©n ®Õn th¨m, hä
c¶m thÊy gÇn gòi nh ë nhµ vµ hä hiÓu ®îc c«ng viÖc cña khuyÕn n«ng.
Mçi khi viÕt th, cÇn nhí nh÷ng ®iÒu rÊt quan träng díi ®©y:
- Th ph¶i ®îc viÕt s¹ch sÏ, ®¬n gi¶n, râ rµng vµ chÝnh x¸c cho ngêi ®äc dÔ
hiÓu.
- Th«ng tin viÕt trong th ph¶i ®Çy ®ñ vµ tËp trung vµo chñ ®Ò th¶o luËn.
- Cè g¾ng tr¶ lêi cµng sím cµng tèt nh÷ng yªu cÇu cña n«ng d©n.
- NÕu cha thÓ tr¶ lêi ®îc ngay (VÝ dô : CÇn thêi gin ®Ó thu thËp th«ng tin)
th× còng
ph¶i viÕt th b¸o cho hä biÕt ®· nhËn ®îc th yªu cÇu cña hä.
- Tríc khi göi th ®i, nªn sao lÊy mét b¶n ®Ó lu ë v¨n phßng.
48
2.1.4 Gäi ®iÖn tho¹i
HiÖn nay ®iÖn tho¹i ®· trë thµnh mét ph¬ng tiÖn th«ng tin liªn l¹c kh¸ phæ
biÕn ë c¸c cïng n«ng th«n ViÖt Nam, chÝnh v× vËy b¹n còng ®õng qu¸ ng¹c nhiªn
khi thÊy mét ngêi n«ng d©n nµo ®ã gäi ®iÖn ®Õn c¬ quan khuyÕn n«ng n¬i b¹n
lµm viÖc hay gäi vµo sè di ®éng cña b¹n ®Ó hái hay t×m lêi gi¶i
®¸p cho mét néi dung nµo ®ã liªn quan ®Õn c«ng viÖc ®ång ¸ng
cña hä. Khi nãi chuyÖn, kh«ng nªn kÐo dµi cuéc nãi chuyÖn mµ
chØ nªn tËp trung vµo chñ ®Ò cÇn thiÕt, trao cho n«ng d©n mét
th«ng tin hoÆc mét sè lêi khuyªn ng¾n gän vµ ®Çy ®ñ. Trong
bÊt kú trêng hîp nµo còng ph¶i nãi n¨ng m¹ch l¹c, râ rµng. §õng quªn ghi tãm t¾t
nh÷ng ®iÓm ®· trao ®æi vµo phiÕu riªng ghi tªn ngêi n«ng d©n ®ã. ViÖc lµm
nµy gióp b¹n qu¶n lý th«ng tin ®îc tèt h¬n vµ v« cïng h÷u Ých mçi khi b¹n cÇn
lµm viÖc hay cÇn lôc l¹i th«ng tin khi cÇn tiÕn hµnh mét ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
nµo ®ã víi anh ta.
2.1.5 Nh÷ng cuéc gÆp gì bÊt chît
§«i khi nh÷ng cuéc gÆp gì bÊt chît thêng cã t¸c dông khuyÕn n«ng lín h¬n
chóng ta tëng. Chóng thêng x¶y ra trong khi c¸n bé khuyÕn n«ng ®ang ®i c«ng t¸c
trªn mét ®Þa bµn nhÊt ®Þnh (®i chî, ®¸m cíi, ®¸m tang trong vïng,...). §©y lµ
nh÷ng dÞp tèt nÕu gÆp nh÷ng ngêi quen vµ gióp c¸n bé khuyÕn n«ng biÕt h¬n víi
n«ng d©n trong vïng vµ trao ®æi nh÷ng g× b¹n vµ ngêi n«ng d©n thÊy cÇn thiÕt.
CÇn biÕt r»ng khuyÕn n«ng rÊt linh ®éng vµ mÒm dÎo trong viÖc trao ®æi c¸c
th«ng tin mang tÝnh ®a chiÒu. Nªn biÕn nh÷ng dÞp gÆp gì nh vËy ®Ó cñng cè
thªm mèi quan hÖ gi÷a khuyÕn n«ng víi n«ng d©n vµ coi ®ã nh mét c¬ héi ®Ó
t¨ng thªm sù hiÓu biÕt cña khuyÕn n«ng ®èi víi n«ng d©n vµ hoµn c¶nh cô thÓ
cña gia ®×nh hä.
2.2 Ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng theo nhãm
TiÕp xóc c¸ nh©n lµ ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cã hiÖu qu¶ cao nhng nã mÊt
rÊt nhiÒu thêi gian. Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng còng chØ cã thÓ tiÕp xóc trùc tiÕp
®îc mét sè lîng rÊt h¹n chÕ n«ng d©n. H¬n n÷a, nÕu qu¸ coi träng ph¬ng ph¸p c¸
nh©n, sÏ cã khuynh híng chØ tËp trung khuyÕn n«ng vµo mét gia ®×nh kh¸ gi¶ vµ
sÏ quªn mÊt tÇng líp n«ng d©n nghÌo. ChÝnh v× vËy mµ cµng ngµy ph¬ng ph¸p
khuyÕn n«ng theo nhãm cµng ®îc ¸p dông réng r·i h¬n. Ph¬ng ph¸p nhãm lµ tæ
chøc nhiÒu n«ng d©n l¹i thµnh nhãm ®Ó tiÕn hµnh khuyÕn n«ng cho hä.
49
2.2.1 Nh÷ng u ®iÓm cña ph¬ng ph¸p nhãm
- Ph¹m vi khuyÕn n«ng réng : Ph¬ng ph¸p nhãm cã thÓ ®em khuyÕn n«ng
cïng lóc ®Õn víi nhiÒu n«ng d©n h¬n, cho c¶ nh÷ng ngêi Ýt tiÕp xóc víi khuyÕn
n«ng. V× vËy ®©y lµ ph¬ng ph¸p cã hiÖu qu¶ cao h¬n.
- M«i trêng häc tËp: M«i trêng häc tËp cña ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng theo
nhãm thêng rÊt sinh ®éng. Do ®ã mçi n«ng d©n ®Òu cã thÓ l¾ng nghe, th¶o
luËn, suy nghÜ vµ quyÕt ®Þnh xem m×nh cã nªn tham gia ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng ®ã hay kh«ng. Ngoµi ra kh«ng khÝ ®¸m ®«ng cßn cã t¸c dông kÝch thÝch
vµ cñng cè lßng tin cña nh÷ng n«ng d©n - vèn hay dÌ dÆt, thËm chÝ nhót nh¸t-
gióp hä tham gia ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng.
- Ho¹t ®éng mang tÝnh céng ®ång: Ph¬ng ph¸p nhãm sÏ tËp hîp ®îc nh÷ng
n«ng d©n cã cïng ®iÒu kiÖn canh t¸c khã kh¨n l¹i víi nhau, cïng nhau gi¶i quyÕt
nh÷ng vÊn ®Ò khã kh¨n mµ tõng c¸ nh©n th× kh«ng thÓ lµm næi (VÝ dô: n¹o vÐt
mét ®o¹n m¬ng hoÆc s¶ ch÷a mét ®äan ®êng cÇn ph¶i cã sù tham gia cña tËp
thÓ).
2.2.2 Mét sè h¹n chÕ cña ph¬ng ph¸p nhãm
- ChØ gi¶i quyÕt ®îc nh÷ng vÊn ®Ò chung cña nhãm, kh«ng gi¶i quyÕt ®îc
nh÷ng vÊn ®Ò riªng cña tõng c¸ nh©n.
- Kinh phÝ ®Ó duy tr× ho¹t ®éng cao.
- ViÖc tæ chøc nhãm vµ duy tr× nhãm ho¹t ®éng thêng xuyªn vµ cã hiÖu qu¶
®ßi hái ph¶i ®Çu t nhiÒu c«ng søc, vµ lµ c«ng viÖc kh«ng ph¶i dÔ dµng.
2.2.3 Nh÷ng ®iÒu cÇn lu ý khi ¸p dông ph¬ng ph¸p nhãm
TËp hîp hoÆc tæ chøc nhiÒu n«ng d©n l¹i thµnh tõng nhãm ®Ó thùc hiÖn
khuyÕn n«ng lµ mét c«ng viÖc phøc t¹p, kh«ng ph¶i b¹n cø tËp hîp mét sè n«ng
d©n l¹i lµ hä cã thÓ trë thµnh mét nhãm kh¶ dÜ häc tËp vµ lµm viÖc víi nhau ®îc.
H¬n n÷a môc ®Ých cña khuyÕn n«ng kh«ng ph¶i chØ cÇn tËp hîp ®îc mét nhãm
n«ng d©n lµ xong. Mçi n«ng d©n ph¶i lµ mét thµnh phÇn cÊu t¹o nªn nhãm, hä
ph¶i hµnh ®éng theo nhãm ®Ó lµm næi bËt vai trß cña nhãm lªn. Do ®ã tríc khi
tËp hîp nhãm nªn thËn träng c©n nh¾c mét sè yÕu tè quan träng díi ®©y:
Môc ®Ých cña nhãm
CÇn nhËn ®îc hai môc ®Ých chÝnh cña viÖc tæ chøc n«ng d©n lµm viÖc
theo nhãm ®ã lµ:
- Cã mèi quan t©m chung: khi tËp hîp mét nhãm n«ng d©n, ph¶i lµm sao ®Ó
nhãm tån t¹i ®îc vµ ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. Muèn thÕ nh÷ng thµnh viªn trong
nhãm ph¶i cã mét mèi quan t©m chung, mét lîi Ých chung lµm nÒn t¶ng cho sù hîp
50
t¸c l©u dµi. NhiÖm vô cña khuyÕn n«ng lµ gióp ®ì n«ng d©n x¸c ®Þnh vµ gi¶i
quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cña hä. Do ®ã cÇn thµnh lËp nhãm gåm nh÷ng n«ng d©n cã
mèi quan t©m chung. §ã lµ c¬ së bÒn v÷ng cho sù hîp t¸c l©u dµi cña hä. NÕu
nhãm bao gåm c¶ nh÷ng n«ng d©n cã nh÷ng mçi quan t©m kh¸c nhau, hä sÏ khã
lµm viÖc víi nhau.
- T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó tù hä gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò:Th«ng qua nhãm ®Ó ®em
®Õn cho c¸c thµnh viªn th«ng tin vµ nh÷ng tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt nh»m gióp
hä gi¶i quyÕt lÊy nh÷ng vÊn ®Ò thuéc mèi quan t©m chóng cña nhãm.
Quy m« cña nhãm
Quy m« thÝch hîp nhÊt cho mçi nhãm lµ tõ 15-20 thµnh viªn. Nhãm lín qu¸ sÏ
kh«ng bao qu¸t hÕt ®îc vµ cã n«ng d©n sÏ c¶m thÊy bÞ bá r¬i trong qu¸ tr×nh
khuyÕn n«ng. Nhãm nhá kh«ng nh÷ng gióp bao qu¸t ®îc hÕt mµ cßn t¹o ®iÒu
kiÖn cho c¸c thµnh viªn dÔ gÇn gòi vµ dÓ gióp ®ì lÉn nhau h¬n. Ph¶i c©n nh¾c
®Õn c¶ chç ë cña hä, c¸c thµnh viªn cña mét nhãm nÕu ë gÇn nhau, lµ hµng xãm
l¸ng giÒng hoÆc lµ hä hµng cña nhau th× cµng tèt.
Quan hÖ cña c¸n bé khuyÕn n«ng víi nhãm
C«ng viÖc cña c¸n bé khuyÕn n«ng lµ khuyÕn khÝch n«ng d©n thµnh lËp
nhãm vµ cñng cè tæ chøc cña nhãm ®Ó nã ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. ë nh÷ng n¬i cã
®iÒu kiÖn nªn dùa vµo nh÷ng tæ chøc quÇn chóng cã s½n nh Héi n«ng d©n, Héi
phô n÷, Héi cùu chiÕn binh.v.v...®Ó thµnh lËp nªn nh÷ng nhãm cã chung lîi Ých.
NÕu ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ®øng ra chØ ®¹o viÖc thµnh lËp vµ tù ®iÒu hµnh
mäi ho¹t ®éng, nhãm sÏ lu«n bÞ lÖ thuéc vµo khuyÕn n«ng. V¾ng khuyÕn n«ng
nhãm sÏ kh«ng ho¹t ®éng, hoÆc ho¹t ®éng kÐm hiÖu qu¶. Do vËy cÇn khuyÕn
khÝch tÝnh ®éc lËp cña nhãm. H·y t¹o ®iÒu kiÖn cho nhãm tù ®Ò xuÊt c¸c nhu
cÇu khuyÕn n«ng cña hä vµ tù quyÕt ®Þnh møc ®é tham gia hç trî cña khuyÕn
n«ng ®èi víi nhãm.
2.2.4 Héi häp
Mêi n«ng d©n ®Õn häp lµ mét trong nh÷ng ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng theo
nhãm phæ biÕn nhÊt hiÖn nay. Cuéc häp lµ n¬i ®Ó khuyÕn n«ng truyÒn ®¹t cho
n«ng d©n c¸c chÝnh s¸ch cña Nhµ níc vÒ ph¸t triÓn n«ng th«n, nh÷ng c¸ch lµm ¨n
míi, nh÷ng biÖn ph¸p kÜ thuËt míi. §ång thêi n«ng d©n còng cã thÓ th¶o luËn c«ng
khai nh÷ng vÊn ®Ò cña hä hoÆc ®a ra nh÷ng ®Ò xuÊt míi, nh÷ng quyÕt ®Þnh
míi. Tuy nhiªn mçi cuéc häp ®Òu cã môc ®Ých vµ néi dung riªng. Cã nh÷ng cuéc
häp nh sau:
Häp th«ng b¸o
51
Lµ cuéc häp phæ biÕn cho n«ng d©n mét chØ thÞ hoÆc mét th«ng tin míi
nµo ®ã cÇn cho hä vµ thu thËp ý kiÕn cña d©n ®èi víi nh÷ng ®iÒu th«ng b¸o.
Häp lËp kÕ ho¹ch
Lµ cuéc häp th¶o luËn vÒ mét vÊn ®Ò cô thÓ nµo ®ã ®Ó ®a ra c¸c gi¶i ph¸p
vµ quyÕt ®Þnh nh÷ng c«ng viÖc cÇn lµm tiÕp theo.
Häp nhãm cã chung lîi Ých/ Nhãm së thÝch
Lµ cuéc häp cña nh÷ng nhãm cã chung lîi Ých (nhãm trång c©y ¨n qu¶, nhãm
th©m canh lóa lai, nhãm trång ng« lai, nhãm nu«i vÞt ®Î trøng, nhãm nu«i ong,
nhãm nu«i c¸..) ®Ó truyÒn ®¹t vµ th¶o luËn nh÷ng chñ ®Ò riªng cña nhãm.
Häp chung céng ®ång
Lµ cuéc häp toµn thÓ céng ®ång ®Ó nghe phæ biÕn vµ th¶o luËn nh÷ng
vÊn ®Ò chung. ThØnh tho¶ng, khuyÕn n«ng cÇn tæ chøc nh÷ng cuéc häp nh vËy
®Ó c¸c nhãm lîi Ých kh¸c kh«ng c¶m thÊy ho¹t ®éng cña hä t¸ch biÖt víi céng
®ång. Trong mäi trêng hîp, chØ nªn mêi häp khi nhËn thÊy cuéc häp thËt sù cÇn
thiÕt vµ cã t¸c dông. NÕu lµm cho n«ng d©n c¶m thÊy bÞ mÊt thêi gian cho mét
cuéc häp v« nghÜa, hä sÏ tõ chèi ®Õn dù nh÷ng cuéc häp tiÕp theo vµ ®iÒu ®ã sÏ
g©y khã kh¨n cho c«ng viÖc khuyÕn n«ng. Khi ®· quyÕt ®Þnh mêi häp ph¶i
chuÈn bÞ mét c¸ch chu ®¸o vÒ môc ®Ých, néi dung, ch¬ng tr×nh lµm viÖc ®Ó
®¶m b¶o cho cuéc häp thµnh c«ng. NÕu cÇn, ph¶i xin ý kiÕn l·nh ®¹o ®Þa ph¬ng
hoÆc trëng nhãm së thÝch ®Ó nhÊt trÝ vÒ môc ®Ých vµ néi dung cuéc häp. Cã
thÓ viÕt tríc môc ®Ých vµ nh÷ng néi dung chÝnh cña cuéc häp lªn mét tê giÊy
khæ lín, sau ®ã x¸c ®Þnh nh÷ng néi dung nµo lµ quan träng nhÊt , cuéc häp ph¶i
gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò g× .. ®Ó c¨n cø vµo ®ã mµ ®iÒu hµnh cuéc häp.
52
C¸c bíc thùc hiÖn cuéc häp cã thÓ ®îc kh¸i qu¸t hãa b»ng s¬ ®å sau:
Phßng häp
Bíc 2
- Thö nghiÖm, chøng minh ®îc tiÕn hµnh t¹i c¸c c¬ quan nghiªn cøu (do nhµ
khoa häc thùc hiÖn) hoÆc trªn ®ång ruéng (do c¸c nhµ nghiªn cøu, c¸n bé khuyÕn
n«ng phèi hîp víi ngêi d©n thùc hiÖn). §«i khi do chÝnh ngêi d©n thùc hiÖn (ngêi
d©n tù kh¸m ph¸)
- Giai ®o¹n cña qu¸ tr×nh chøng minh c¸c kü thuËt gäi lµ “Tr×nh diÔn kÕt
qu¶”. §©y lµ mét kªnh th«ng tin truyÒn th«ng h÷u hiÖu, nã ®a ra nh÷ng b»ng chøng
chøng tá mét kü thuËt ®· ®îc c¶i tiÕn, u viÖt h¬n kü thuËt míi nh»m thuyÕt phôc
ngêi d©n tin tëng vµ lµm theo.
- Tr×nh diÔn kÕt qu¶: Lµ chØ ra mét c¸ch trùc tiÕp cô thÓ cho n«ng d©n
thÊy kÕt qu¶ cña mét c¸ch lµm míi cã hiÖu qu¶, ®Ó tõ ®ã lµm cho n«ng d©n tin t-
ëng vµ lµm theo c¸ch lµm míi.
Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña tr×nh diÔn
Cã sù tham gia cña ngêi d©n:
Nªn tæ chøc tr×nh diÔn trªn ®Êt cña n«ng d©n vµ cã ngêi d©n cïng lµm. nÕu
nh gièng lóa míi ®îc trång trªn ®Êt cña d©n, kÕt qu¶ tr×nh diÔn sÏ cã tÝnh thuyÕt
phôc cao h¬n so víi trång trªn ®Êt cña c¬ quan khuyÕn n«ng, vµ ngêi n«ng d©n
còng sÏ thÊy tù tin h¬n nÕu anh ta ®îc tham gia lµm tr×nh diÔn. Tãm l¹i cµng t¹o
55
®iÒu kiÖn cho n«ng d©n tham gia c¸c buæi tr×nh diÔn cµng dÔ thuyÕt phôc hä
vµ lµm cho hä tù tin h¬n.
§¬n gi¶n
Nh÷ng tr×nh diÔn ®¬n gi¶n, ng¾n gän vµ râ rµng bao giê còng cã hiÖu qu¶
h¬n nhiÒu so víi nh÷ng tr×nh diÔn phøc t¹p vµ ®ßi hái qu¸ nhiÒu ®Çu t cña n«ng
d©n. Do vËy, nªn lµm tõng bíc mét, hoÆc tæ chøc thµnh nhiÒu tr×nh diÔn nhá
kh¸c nhau cã hiÖu qu¶ h¬n lµ ®a qóa nhiÒu yÕu tè vµo trong mét lÇn tr×nh diÔn.
Tr×nh diÔn còng lµ mét líp häc
Môc ®Ých cña tr×nh diÔn lµ híng dÉn cho n«ng d©n biÕt t¸c dông cña mét
loµi c©y míi, con míi, hoÆc c¸ch lµm mét c«ng viÖc míi. V× vËy tr×nh diÔn còng
ph¶i ®îc coi lµ mét ph¬ng ph¸p d¹y häc mµ trong ®ã cã nh÷ng yÕu tè b¾t buéc
ph¶i tÝnh ®Õn nh ®Þa ®iÓm tr×nh diÔn, thêi gian tr×nh diÔn, nh÷ng ph¬ng tiÖn
vµ ph¬ng ph¸p híng dÉn.
ChuÈn bÞ chu ®¸o
Mäi tr×nh diÔn ®Òu ph¶i ®îc lËp kÕ ho¹ch cÈn thËn vµ chuÈn bÞ chu ®¸o.
Tr×nh diÔn mét c¸ch véi v· hoÆc kh«ng cã kÕ ho¹ch chi tiÕt thêng chØ ®em l¹i
tai ho¹ mµ th«i.
LËp kÕ ho¹ch tr×nh diÔn
Khi ®· quyÕt ®Þnh tæ chøc tr×nh diÔn, cÇn dµnh thêi gian thÝch ®¸ng cho
viÖc lËp kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ. Cã thÓ dùa vµo nh÷ng c©u hái díi ®©y ®Ó
chuÈn bÞ:
- Môc tiªu cña tr×nh diÔn lµ g× ? T¹i sao tr×nh diÔn l¹i lµ ph¬ng ph¸p
khuyÕn n«ng thÝch hîp nhÊt ®èi víi chñ ®Ò nµy ? Nã sÏ ®em l¹i nh÷ng t¸c dông
g× ?
- Khi nµo sÏ tæ chøc tr×nh diÔn? Thêi gian nµo (ngµy /th¸ng) lµ thÝch hîp
nhÊt cho c¶ n«ng d©n trong viÖc tr×nh diÔn ?
- Nªn tr×nh diÔn ë ®©u? §Þa ®iÓm nµo thuËn lîi nhÊt cho c¶ n«ng d©n?
Ph¶i chuÈn bÞ thËt chi tiÕt ®Ó tr¶ lêi nh÷ng c©u hái nªu trªn. §iÒu quan
träng lµ nh÷ng lý do dÉn tíi viÖc tæ chøc tr×nh diÔn ph¶i x¸c ®¸ng vµ thËt sù tin t-
ëng r»ng tr×nh diÔn nhÊt ®Þnh sÏ ®em l¹i lîi Ých tho¶ ®¸ng cho n«ng d©n.
ChuÈn bÞ tr×nh diÔn
Cµng chuÈn bÞ kÜ cµng bao nhiªu, cµng cã c¬ héi tæ chøc tèt cuéc tr×nh
diÔn bÊy nhiªu. Díi ®©y lµ nh÷ng c«ng viÖc ph¶i chuÈn bÞ kÜ cµng:
56
- Tham kh¶o ngêi d©n ®Þa ph¬ng ®Ó hä gãp ý vµ gióp ®ì chuÈn bÞ tr×nh
diÔn.
- LËp mét b¶n kÕ ho¹ch chi tiÕt nªu râ c¸c chñ ®Ò sÏ thÓ hiÖn, thø tù tiÕn hµnh
c¸c c«ng viÖc, c¸c nguån lùc cÇn thiÕt kÓ c¶ phÇn ®ãng gãp cña ngêi d©n ®Þa ph¬ng.
- Thu thËp th«ng tin vµ nh÷ng tµi liÖu liªn quan ®Õn néi dung tr×nh diÔn ®Ó
tham kh¶o tríc nh»m ®¶m b¶o cho chñ ®Ò tr×nh diÔn trë lªn quen thuéc vµ thùc hiÖn
dÔ h¬n.
- KiÓm tra kÜ ®Ó ®¶m b¶o hé ®· s½n sµng nh÷ng c«ng cô hç trî cÇn thiÕt
(ThÝ dô: Ph¬ng tiÖn nghe nh×n, h¹t gièng, n«ng cô v.v…).
- Lùa chän nh÷ng n«ng d©n sÏ tham gia tr×nh diÔn vµ qu¸n triÖt tríc nh÷ng
viÖc sÏ lµm víi hä.
- Th«ng b¸o réng r·i ho¹t ®éng tr×nh diÔn nh»m ®¶m b¶o cho n«ng d©n biÕt
ch¾c ch¾n ngµy giê vµ n¬i thùc hiÖn tr×nh diÔn.
- §Õn th¨m hiÖn trêng tr×nh diÔn lÇn cuèi cïng nh»m ®¶m b¶o mäi thø ®·
®îc chuÈn bÞ ®©u vµo ®Êy.
Thùc hiÖn vµ gi¸m s¸t tr×nh diÔn
Trong qu¸ tr×nh tr×nh diÔn, vai trß cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng lµ gi¸m s¸t
nhng kh«ng lµm lÊy tÊt c¶ mäi viÖc. CÇn chñ ®éng gióp ®ì nh÷ng n«ng d©n trùc
tiÕp thùc hiÖn tr×nh diÔn vµ khuyÕn khÝch nh÷ng n«ng d©n tham gia cµng
nhiÒu cµng tèt. Trong cuéc tr×nh diÔn ph¬ng ph¸p muèn ®¶m b¶o cho tÊt c¶ mäi
ngêi tham dù ®Òu thu nhËn ®îc lîi Ých cña cuéc tr×nh diÔn, c¸n bé khuyÕn n«ng
cã thÓ tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc sau:
- Chµo mõng nh÷ng ngêi ®Õn dù, lµm cho hä thÊy vui vÎ, nhÑ nhâm vµ c¶m
thÊy tin tëng vµo nh÷ng g× hä s¾p thu nhËn ®îc tõ cuéc tr×nh diÔn.
- Gi¶i thÝch râ rµng môc ®Ých cuéc tr×nh diÔn, nh÷ng kÕt qu¶ hy väng cã
thÓ ®¹t ®îc, nh÷ng c«ng viÖc vµ giai ®o¹n kh¸c nhau trong qu¸ tr×nh tr×nh diÔn.
NÕu cã tµi liÖu chuÈn bÞ tríc, h·y ph©n ph¸t cho ngêi ®Õn dù.
- Tù m×nh tiÕn hµnh hoÆc lu«n trong t thÕ s½n sµng gióp ®ì ngêi n«ng d©n
thùc hµnh tr×nh diÔn. H·y lµm thong th¶ kÌm theo nh÷ng lêi gi¶i thÝch ng¾n gän,
dÔ hiÓu ®Ó tÊt c¶ mäi ngêi ®Òu theo dâi kÞp.
- S½n sµng gi¶i thÝch râ nh÷ng th¾c m¾c cña n«ng d©n nÕu cã vµ tãm t¾t
l¹i nh÷ng ®iÓm chñ yÕu nhÊt ®Ó mäi ngêi nhí ®îc.
- Mêi mét sè n«ng d©n trùc tiÕp thùc hµnh vµ lµm l¹i c¸c néi dung ®· híng
dÉn, vµ kh«ng nªn tá th¸i ®é kh«ng hµi lßng nÕu hä cha thùc hiÖn ®óng kü thuËt.
H·y vui vÎ híng dÉn l¹i ®Ó hä cã thÓ lµm ®óng theo yªu cÇu.
57
- Tãm t¾t mét lÇn cuèi nh÷ng chñ ®Ò hoÆc nh÷ng ý chÝnh ®îc nªu ra.
KhuyÕn khÝch n«ng d©n nªu c©u hái ®Ó cïng trao ®æi.
- KÕt thóc cuéc tr×nh diÔn, c¶m ¬n tÊt c¶ nh÷ng ngêi ®· t¹o ®iÒu kiÖn vµ
tham gia cuéc tr×nh diÔn ®ång thêi nªu lªn mét sè nh÷ng c«ng viÖc sÏ lµm tiÕp
theo.
§èi víi tr×nh diÔn kÕt qu¶ cÇn thùc hiÖn tèt mét sè viÖc chÝnh nh sau:
- KiÓm tra l¹i c«ng viÖc chuÈn bÞ cña c¸c hé tham gia tr×nh diÔn.
- TËp huÊn kü thuËt cho c¸c hé ®Ó ®¶m b¶o cho c¸c hé ®· hiÓu râ nh÷ng
vÊn ®Ò liªn quan ®Õn c«ng viÖc tr×nh diÔn.
- ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c vËt t cÇn thiÕt.
- Híng dÉn vµ cïng tham gia víi n«ng d©n ngay tõ giai ®o¹n b¾t ®Çu thùc
hiÖn tr×nh diÔn, ®©y lµ viÖc hÕt søc quan träng ®Ó tr×nh diÔn thµnh c«ng.
- §Þnh kú kiÓm tra tiÕn ®é c«ng viÖc cña n«ng hé.
- Híng dÉn hä tù theo dâi, ®¸nh gi¸ c¸c chØ tiªu liªn quan ®Õn tr×nh diÔn nh:
T×nh h×nh sinh trëng cña c©y, t¨ng träng cña con gia sóc, t×nh h×nh s©u bÖnh, n¨ng
suÊt.
- Hç trî n«ng d©n tù b¸o c¸o kÕt qu¶ tr×nh diÔn khi cÇn thiÕt.
Nh÷ng c«ng viÖc cÇn lµm sau tr×nh diÔn
58
Th«ng thêng sau mçi lÇn tr×nh diÔn ®Òu cã nh÷ng yªu cÇu hoÆc nh÷ng
quyÕt ®Þnh ®îc ®a ra. NhiÖm vô cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng lµ tiÕp tôc tho¶
m·n nh÷ng yªu cÇu cña n«ng d©n hoÆc thùc hiÖn nh÷ng quyÕt ®Þnh trªn. NÕu
kh«ng cuéc tr×nh diÔn sÏ r¬i vµo im lÆng vµ kh«ng ®em l¹i kÕt qu¶ cô thÓ nµo.
Cuéc tr×nh diÔn cßn gióp th¾t chÆt h¬n n÷a mèi quan hÖ cña khuyÕn n«ng víi
n«ng d©n ®Þa ph¬ng cho nªn nÕu lµm tèt, n«ng d©n s½n sµng gióp ®ì khuyÕn
n«ng thùc hiÖn nh÷ng ho¹t ®éng khuyÕn n«ng kh¸c trong t¬ng lai.
Mét viÖc quan träng kh¸c cÇn lµm sau mçi cuéc tr×nh diÔn lµ viÕt b¸o c¸o
®¸nh gi¸ kÕt qu¶ tr×nh diÔn, nªu râ ý kiÕn cña nh÷ng ngêi tham dù kÌm theo danh
s¸ch nh÷ng ngêi cã mÆt trong cuéc tr×nh diÔn.
2.2.6 Héi th¶o ®Çu bê
Tríc khi kÕt thóc mét m« h×nh tr×nh diÔn, mét thö nghiÖm nµo ®ã th× tæ
chøc héi th¶o ®Çu bê. Héi th¶o cã t¸c dông phæ biÕn ra quy m« réng r·i h¬n mét
c¸ch lµm ¨n míi hoÆc kÕt qu¶ cña mét cuéc tr×nh diÔn. Môc ®Ých cña héi th¶o
®Çu bê lµ giíi thiÖu mét ph¬ng thøc lµm ¨n míi hoÆc mét gièng c©y míi ngay t¹i
hiÖn trêng nh»m cæ vò cµng nhiÒu n«ng d©n tham gia cµng tèt. Héi th¶o ®Çu bê
tèt nhÊt lµ ®îc tæ chøc ngay t¹i ®iÓm tr×nh diÔn thùc hiÖn trªn ®Êt cña n«ng
d©n, do chÝnh ngêi n«ng d©n ®ã tham gia mét phÇn vµo c«ng viÖc ®iÒu hµnh
vµ giíi thiÖu môc ®Ých cña tr×nh diÔn.
Vai trß cña c¸n bé khuyÕn n«ng trong
héi th¶o ®Çu bê lµ hç trî chñ nh©n giíi thiÖu
s¸ng kiÕn hoÆc kÕt qu¶ tr×nh diÔn, híng
dÉn ®Ó cuéc héi th¶o kh«ng ®i chÖch môc
tiªu vµ s½n sµng tr¶ lêi c¸c c©u hái cña nh÷ng
ngêi tham gia. §Ó héi th¶o ®Çu bê ®¹t ®îc
kÕt qu¶ tèt, ph¶i lµm tèt nh÷ng c«ng viÖc
chuÈn bÞ nh ®· giíi thiÖu trong phÇn tr×nh
diÔn. Ngoµi ra, cÇn nªn lu ý thªm ®Õn nh÷ng
vÊn ®Ò sau:
- Nªn h¹n chÕ sè ngêi tham dù ë møc mµ ®Þa ®iÓm tr×nh diÔn chøa ®îc.
ChuÈn bÞ tèt hiÖn trêng ®Ó bµ con ®Õn vµ ®i quanh ®iÓm tr×nh diÔn mét c¸ch dÔ
dµng.
- LËp kÕ ho¹ch nh÷ng ho¹t ®éng kÕ tiÕp nhau trong ngµy héi th¶o ®Çu bê.
- KhuyÕn khÝch ngêi n«ng d©n lµm tr×nh diÔn chñ ®éng ®øng ra giíi
thiÖu. Cã thÓ dÉn d¾t cuéc th¶o luËn nhng kh«ng ®îc lµm thay mäi ngêi.
- ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c ph¬ng tiÖn hç trî nghe
nh×n. NÕu cã thÓ, chuÈn bÞ cho ngêi giíi thiÖu mét
chiÕc loa ®Ó khi nãi, tÊt c¶ mäi ngêi ®Òu nghe râ.
- KÕt thóc ngµy héi th¶o b»ng c¸ch tãm t¾t l¹i nh÷ng
®iÒu c¬ b¶n nhÊt mµ n«ng d©n ®· ®îc nghe, nh×n, th¶o
59
luËn vµ ®ång thêi gi¶i thÝch cho bµ con râ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cã liªn
quan trong t¬ng lai.
Khi tiÕn hµnh tæ chøc mét cuéc héi th¶o ®Çu bê, cÇn lu ý ®Õn nh÷ng vÊn
®Ò sau:
Nªn h¹n chÕ sè ngêi tham dù ë møc mµ ®Þa ®iÓm tr×nh diÔn cã thÓ chøa
®îc: Sè ngêi tham dù qu¸ ®«ng võa g©y khã kh¨n cho c«ng t¸c chuÈn bÞ, tæ chøc
l¹i ®em l¹i hiÖu qu¶ thÊp do kh«ng thÓ quan s¸t vµ híng dÉn cô thÓ cho tõng c¸
nh©n ®îc.
ChuÈn bÞ tèt hiÖn trêng ®Ó bµ con ®Õn vµ ®i quanh ®iÓm tr×nh diÔn mét
c¸ch dÔ dµng: H·y ch¾c ch¾n r»ng b¹n ®· chuÈn bÞ chu ®¸o mäi vÊn ®Ò vÒ hiÖn tr-
êng thùc hµnh hoÆc hiÖn trêng héi th¶o sÏ viÕng th¨m häc tËp. Dän dÑp, bè trÝ ®êng
®i thuËn tiÖn cho viÖc di chuyÓn vµ ho¹t ®éng cña tÊt c¶ mäi ngêi tham gia. Nh vËy,
ngay tõ c¶m gi¸c ban ®Çu ®· khiÕn nh÷ng ngêi tham gia ham mª, thÝch thó víi néi dung
mµ hä sÏ lµm.
LËp kÕ ho¹ch nh÷ng ho¹t ®éng kÕ tiÕp nhau trong ngµy héi th¶o ®Çu bê:
ViÖc lËp kÕ ho¹ch c¸c ho¹t ®éng kÕ tiÕp nhau trong héi th¶o ®Çu bê lµ c«ng
viÖc cÇn thiÕt vµ ph¶i ®îc tiÕn hµnh tõ tríc. C«ng viÖc nµy ®¶m b¶o cho c¸c ho¹t
®éng cña ngµy (buæi) héi th¶o ®îc tiÕn hµnh th«ng suèt vµ theo ®óng kÕ ho¹ch,
néi dng ban ®Çu ®Ò ra. Lóng tóng vµ sù ®øt qu·ng trong c¸c ho¹t ®éng kÕ tiÕp
nhau cña héi th¶o ®Çu bê sÏ lµm ph©n t¸n sù chó ý cña c¸c thµnh viªn tham gia, dÔ
g©y t©m lý ch¸n n¶n ®èi víi häc viªn, ¶nh hëng kh«ng tèt ®Õn chÊt lîng vµ kÕt
qu¶ ngµy héi th¶o.
KhuyÔn khÝch ngêi n«ng d©n tham gia tr×nh diÔn chñ ®éng ®øng ra giíi
thiÖu. H·y t¹o cho hä suy nghÜ chÝnh hä míi lµ nh©n vËt chÝnh trong héi th¶o
®Çu bê, ®iÒu nµy lµ hä c¶m thÊy râ tr¸ch nhiÖm cña m×nh h¬n trong viÖc tæ
chøc vµ thùc hiÖn thµnh c«ng chung. Cã thÓ dÉn d¾t cuéc th¶o luËn nhng kh«ng
®îc lµm thay mäi ngêi, h·y ®Ó mäi ngêi cïng tham gia vµ cïng chia sÎ.
ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c ph¬ng tiÖn hç trî nghe nh×n. NÕu cã thÓ, chuÈn
bÞ cho ngêi giíi thiÖu mét chiÕc loa ®Ó khi nãi, tÊt c¶ mäi ngêi ®Òu nghe râ.
ViÖc nµy lµ cÇn thiÕt trong trêng hîp tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng ngoµi hiÖn trêng.
C¸c ®iÒu kiÖn ngo¹i c¶nh còng nh trong b¶n th©n c¸c thµnh viªn tham dù nÕu
kh«ng ®îc kiÓm so¸t cã thÓ lµm gi¶m hiÖu qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng mµ häc viªn
tham gia, ¶nh hëng ®Õn kÕt qu¶ chung
KÕt thóc ngµy héi th¶o b»ng c¸ch tãm t¾t l¹i nh÷ng ®iÒu c¬ b¶n nhÊt mµ
n«ng d©n ®· ®îc nghe, nh×n, th¶o luËn vµ ®ång thêi gi¶i thÝch cho bµ con râ c¸c
ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cã liªn quan trong t¬ng lai.
TuyÖt ®èi kh«ng nªn quan niÖm héi th¶o ®Çu bê chØ lµ mét dÞp ®Ó liªn
hoan tæng kÕt hoÆc tæ chøc héi nghÞ s¬ sµi hay chØ mang tÝnh h×nh thøc,
chiÕu lÖ vµ cã néi dung tÎ nh¹t.
Gi¸m s¸t vµ theo dâi c¸c ho¹t ®éng sau héi th¶o ®Çu bê.
60
2.2.7 §i tham quan häc tËp
2.2.7.1. Kh¸i niÖm
Kinh nghiÖm cho thÊy thµnh c«ng cña mét líp tËp huÊn sÏ ®¹t møc tèi ®a
nÕu tÊt c¶ c¸c gi¸c quan ®îc huy ®éng. §iÒu nµy cã lÏ rÊt khã thùc hiÖn nÕu häc
viªn lu«n giam m×nh trong 4 bøc têng. Tham quan häc tËp ®îc xem nh mét líp häc
di ®éng, lµ phÇn nèi dµi kho¸ tËp huÊn. Nã ®îc lång vµo c¸c ho¹t ®éng cña kho¸
tËp huÊn vµ cã mèi liªn hÖ chÆt chÏ víi chñ ®Ò vµ néi dung cña kho¸ tËp huÊn
®ã. §èi víi häc viªn, tham quan häc tËp lµ dÞp quan s¸t mét øng dông ë m«i trêng tù
nhiªn. Nã gióp häc viªn kh¸m ph¸ thÕ giíi bªn ngoµi, cho hä mét ®iÓm chuÈn ®Ó
®èi chiÕu c¸c quan ®iÓm kh¸c nhau. Tham quan còng gióp häc viªn trao ®æi vÒ
c¸c vÊn ®Ò kü thuËt, kinh tÕ vµ nh©n lùc, gióp hä tiÕp thu kiÕn thøc s©u vµ réng
h¬n. Tham quan häc tËp lµ mét ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ häc hái nh c¸c ho¹t ®éng
kh¸c (tËp huÊn trªn líp, thùc hµnh,...).
2.2.7.2. Môc ®Ých cña tham quan
- N«ng d©n thêng rÊt muèn ®i th¨m c¸c c¬ së kh¸c
®Ó t×m hiÓu xem ngêi d©n ë nh÷ng n¬i ®ã lµm ¨n ra
sao, hä trång cây g×, nu«i nh÷ng con g×, hä gÆp nh÷ng
khã kh¨n g×, sinh kế ra sao,... §i tham quan cßn gióp
n«ng d©n so s¸nh c¸ch lµm ¨n cña m×nh víi ngêi kh¸c
vµ trao ®æi kinh nghiÖm víi nhau. Do vËy, ®iÒu quan
träng lµ n¬i ®îc chän ®Õn tham quan ph¶i cã nh÷ng
®iÒu kiÖn canh t¸c t¬ng tù víi ®Þa ph¬ng cña ngêi ®i
tham quan.
- §i tham quan lµ mét biÖn ph¸p tèt trong khuyÕn n«ng nh»m t¹o ®iÒu kiÖn cho
n«ng d©n “Tr¨m nghe kh«ng b»ng mét thÊy”, “§i mét ®µng häc mét sµng kh«n” vµ
khuyÕn khÝch hä trao ®æi kinh nghiÖm, häc ®îc c¸c bµi häc bæ Ých tõ nh÷ng ®Þa
ph¬ng kh¸c nhau.
2.2.7.3. Lîi Ých cña ®i tham quan häc tËp
N©ng cao ®éng c¬ häc tËp: Tham quan t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho häc tËp nhê
mét m«i trêng míi réng vµ tho¸ng h¬n líp häc, mét kh«ng khÝ häc tËp kh¸c h¼n,...
G¾n lý thuyÕt víi thùc hµnh nh: tham quan mang l¹i cho häc viªn mét c¸i
nh×n kh¸ch quan h¬n. §©y lµ mét dÞp tèt ®Ó hä ®èi chiÕu lý thuyÕt víi thùc tiÔn
nh»m t×m ra sîi d©y liªn kÕt chóng víi nhau.
C¶i thiÖn kh¶ n¨ng ph©n tÝch vµ tæng hîp : tham quan gióp häc viªn tiÕp
thu mét c¸ch thøc tiÕp cËn vµ mét ph¬ng ph¸p ph©n tÝch tæng thÓ. §õng quªn
r»ng rÊt nhiÒu ý tëng, ph¸t minh vµ kh¸m ph¸ míi ®îc n¶y sinh ngoµi trêi chø
kh«ng ph¶i ë trong phßng häc hay phßng thÝ nghiÖm.
T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho trao ®æi: tham quan häc tËp lµ ph¬ng ph¸p
häc qua trao ®æi hiÖu qu¶ nhÊt. Mäi ngêi ®îc tù do trao ®æi vµ ®i s©u vµo
61
nh÷ng chñ ®Ò mµ m×nh ®Æc biÖt quan t©m. Nh vËy häc viªn sÏ cã tr¸ch nhiÖm
h¬n ®èi víi viÖc häc cña b¶n th©n.
G©y dùng c¸c mèi quan hÖ: tham quan còng nh»m thiÕt lËp mèi quan hÖ
gi÷a nh÷ng ngêi d©n tham gia m« h×nh víi kü thuËt viªn vµ c¸n bé nghiªn cøu víi
môc ®Ých t¨ng cêng ®èi tho¹i. C¸c mèi quan hÖ ®ã sÏ t¹o thuËn lîi cho sù phèi hîp
gi÷a c¸c bªn khi x©y dùng nh÷ng m« h×nh ¸p dông sau nµy.
T¹o thuËn lîi cho c«ng t¸c phæ biÕn: tham quan khuyÕn khÝch häc viªn vµ
c¶ céng ®ång m¹nh d¹n ¸p dông mét c«ng nghÖ míi, mét m« h×nh míi.
N©ng cao gi¸ trÞ nh÷ng ngêi tham gia m« h×nh nh: tham quan gãp phÇn
kh¼ng ®Þnh n¨ng lùc cña nh÷ng ngêi thùc hiÖn m« h×nh.
62
nh÷ng ngêi ®ãn tiÕp ®oµn sÏ ®ãng gãp kh«ng nhá vµo thµnh c«ng
chung cña ®ît tham quan.
T×m hiÓu ®Þa ®iÓm tham quan ®Ó ®¸nh gi¸ tÝnh kh¶ thi cña chuyÕn ®i
vµ dù kiÕn nh÷ng yÕu tè cÇn thiÕt: T×m hiÓu vµ nghiªn cøu ®Æc ®iÓm ®Þa lý,
c¬ së h¹ tÇng vµ dÞch vô (m¹ng líi ®iÖn vµ ®êng giao th«ng, cung cÊp níc, n¬i ¨n
nghØ, tr¹m y tÕ,...). Nh÷ng ®Þa chØ vµ sè ®iÖn tho¹i nµo cã thÓ liªn hÖ trong tr-
êng hîp khÈn cÊp? Cã thÓ ®i ®Õn n¬i ®ã b»ng nh÷ng ph¬ng tiÖn g×? Mçi lÇn ®i
cÇn bao nhiªu thêi gian? §Æc ®iÓm v¨n ho¸ - x· héi cña vïng ®ã (phong tôc, tËp
qu¸n, nh÷ng ®iÒu kiªng kÞp,…) nh thÕ nµo?
ChuÈn bÞ vµ thèng nhÊt víi häc viªn
o Tr×nh bµy môc ®Ých, môc tiªu vµ néi dung chuyÕn tham quan;
o Ngµy, giê, ph¬ng tiÖn di chuyÓn vµ ®Þa ®iÓm xuÊt ph¸t;
o Ph¬ng thøc vµ kÕ ho¹ch ho¹t ®éng (lµm viÖc theo nhãm? TËp trung
c¶ líp? Nhãm trëng? Thêi gian th¶o luËn? Vai trß tr¸ch nhiÖm cña tõng c¸
nh©n? Ph¬ng ph¸p vµ thêi gian b¸o c¸o kÕt qu¶ tham quan? N¬i tr×nh
bµy kÕt qu¶ tham quan?...);
o Ph©n chia tr¸ch nhiÖm trong chuÈn bÞ dông cô, trang thiÕt bÞ (m¸y
¶nh, camera, b¨ng ®µi ghi ©m, dao, kÐo, k×m, bóa,...);
o Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n (c¸ch ¨n mÆc, c¸ch c xö, yªu cÇu vÒ an
toµn,...)
o HËu cÇn (®Æt vÐ vµ phßng trä, ®Æt ¨n, th«ng b¸o víi l¸i xe,…).
Vai trß cña häc viªn
Häc viªn cã thÓ ghÐp theo nhãm cïng së thÝch ®Ó th¶o luËn vµ thèng
nhÊt nh÷ng khÝa c¹nh cÇn t×m hiÓu khi tham quan vµ trong qu¸ tr×nh th¶o luËn.
Sau ®ã tr×nh bµy nhanh ®Ó kiÓm tra xem tÊt c¶ ®· ®îc dù kiÕn ®Çy ®ñ cha.
C«ng t¸c chuÈn bÞ nµy lµ bíc híng c¸c nhãm tíi nh÷ng chñ ®Ò sÏ ®îc ®Ò
cËp khi ®i tham quan. Nh vËy häc viªn sÏ tÝch cùc h¬n vµ tiÕp thu ®îc nhiÒu
®iÒu h¬n trong qu¸ tr×nh tham quan.
Trong bíc nµy, cÇn ph¶i th¶o luËn tríc vÒ 4 c©u hái sau:
o T¹i sao chóng ta ®i tham quan?
o Chóng ta sÏ tham quan nh÷ng g×?
o Chóng ta sÏ gÆp nh÷ng ai?
o Chóng ta sÏ ®Æt nh÷ng c©u hái nµo?
*) Trong khi tham quan
Vai trß cña tËp huÊn viªn
§¹i diÖn ®oµn tham quan quan: chÞu tr¸ch nhiÖm giíi thiÖu nh÷ng ngêi
tham gia, nãi lêi c¶m ¬n,...
63
§iÒu khiÓn cuéc tham quan quan: nh¾c l¹i môc ®Ých, môc tiªu, néi dung
chÝnh cña cuéc tham quan. Qu¶n lÝ vµ gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng cña ®oµn sao cho
chuyÕn tham quan thùc sù bæ Ých vµ lý thó ®èi víi häc viªn. L¾ng nghe ý kiÕn
ph¶n håi ®Ó cã sù ®iÒu chØnh cÇn thiÕt nh»m ®¶m b¶o tham quan ®¹t hiÖu qu¶
cao nhÊt.
Ghi chÐp: ghi l¹i ®Çy ®ñ c¸c vÊn ®Ò ®· ®îc ®Ò cËp, nh÷ng ®iÓm ®· râ
còng nh ®iÓm cßn cÇn gi¶i thÝch thªm.
Tæ chøc tæng kÕt: tæ chøc b¸o c¸o vµ tæng kÕt nhanh cuèi buæi tham
quan.
Vai trß cña häc viªn: Trong khi tham quan, häc viªn huy ®éng tÊt c¶ c¸c gi¸c
quan ®Ó lµm viÖc, quan s¸t vµ thiÕt lËp mét cuéc ®èi tho¹i thùc sù gi÷a m×nh vµ
nh÷ng ngêi ®ãn tiÕp. Ghi chÐp th«ng tin ®Ó cã thÓ lµm b¸o c¸o hoµn chØnh.
*) Sau khi tham quan
ChuÈn bÞ b¸o c¸o kÕt qu¶: CÇn x¸c ®Þnh vµ qu¸n triÖt cho nh÷ng ngêi
tham gia biÕt vÒ ph¬ng tiÖn, thêi gian, ph¬ng ph¸p vµ ph¬ng thøc tiÕn hµnh.
§iÒu hµnh buæi b¸o c¸o kÕt qu¶: x¸c ®Þnh râ nh÷ng ®iÒu ®· quan s¸t ®îc,
c¸c nhËn xÐt vµ kÕt luËn quan träng, t¹o thuËn lîi cho viÖc trao ®æi gi÷a c¸c
thµnh viªn trong mét nhãm vµ gi÷a c¸c nhãm víi nhau. §a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc
tr×nh bµy. Sö dông nhiÒu ph¬ng ph¸p lµm viÖc vµ h×nh thøc diÔn ®at kh¸c nhau
gióp duy tr× ®îc sù tËp trung, chó ý.
LiÖt kª nh÷ng ý kiÕn nhËn xÐt vÒ chuyÕn tham quan quan: chuyÕn ®i cã
hay, bÊt ngê vµ dÔ chÞu kh«ng? C¸c cuéc th¶o luËn cã mang l¹i nhiÒu ®iÒu bæ
Ých kh«ng? C¸c ý kiÕn cã tr¸i ngîc nhau kh«ng?
§Ò xuÊt c¶i thiÖn nh÷ng ®iÓm cßn cha hîp lý, hoµn thiÖn ®Ó cã thÓ tæ
chøc vµ ph¸t huy hiÖu qu¶ cña lÇn tham quan häc tËp sau ®îc cao h¬n.
Gi¶i ®¸p th¾c m¾c cña nh÷ng ngêi tham gia xung quanh néi dung ®ît tham quan;
LËp kÕ ho¹ch tiÕp theo sau khi kÕt thóc tham quan.
2.2.7.5. Mét sè lêi khuyªn cho tæ chøc tham quan
KÕ ho¹ch tham quan häc tËp ph¶i kü lìng vµ chi tiÕt h¬n kÕ ho¹ch lËp cho
c¸c ho¹t ®éng tËp huÊn kh¸c.
Th«ng thêng phô n÷ kh«ng thÝch xa nhµ l©u ngµy v× vËy cÇn chó ý tiªu
chÝ nµy trong viÖc lùa chän thµnh viªn tham gia vµ ®Þa ®iÓm sÏ ®Õn tham quan.
Quy m« cña ®oµn tham quan ph¶i hîp lÝ (th«ng thêng tõ 15-20 ngêi).
HiÓu biÕt vÒ phong tôc, tËp qu¸n vµ v¨n ho¸ øng xö cña d©n ®Þa ph¬ng
sÏ rÊt cã Ých. B¹n ®· cã ®ñ nh÷ng kiÕn thøc ®ã cha?
CÇn n¾m v÷ng c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc lÊy c¸c mÉu vËt ë thùc ®Þa, ®©y
lµ ®iÒu rÊt quan träng.
64
Søc khoÎ vµ sù an toµn cho c¶ ®oµn lµ nh÷ng vÊn ®Ò quan träng nhÊt mµ
tËp huÊn viªn ph¶i quan t©m. V× vËy b¹n nªn thËn träng khi chän ph¬ng tiÖn, thøc
¨n, níc uèng däc ®êng.
NÕu trong ®oµn tham quan cã mét ngêi cã khiÕu (kÓ chuyÖn, h¸t), h·y
®Ò nghÞ ngêi ®ã khÊy ®éng chuyÕn tham quan khi cÇn.
KiÓm tra l¹i xem b¹n ®· dù trï ®ñ kinh phÝ cha (®Ò phßng trêng hîp ngoµi
dù kiÕn).
H¹n chÕ sè lîng c¸c ®iÓm tham quan ë møc cho phÐp. Thµ th¨m Ýt n¬i
mµ tiÕp thu ®îc cßn h¬n lµ dù ®Þnh qu¸ nhiÒu ®iÓm trong mét chuyÕn ®i ®Ó
cuèi cïng ph¶i thóc Ðp mäi ngêi nhanh ch©n lªn ®Ó ch¹y kÞp víi ch¬ng tr×nh thêi
gian. Kh«ng nªn lµm cho bµ con bÞ mÖt mái.
KhuyÕn khÝch n«ng d©n chñ nhµ dÉn d¾t chuyÕn tham quan vµ lµm tÊt
c¶ c¸c c«ng viÖc giíi thiÖu vµ tr¶ lêi c¸c c©u hái. Cán bộ hướng dẫn đóng vai trò là
người thúc đẩy.
ChuÈn bÞ chu ®¸o c¸c c«ng việc thuộc về hậu cần cho tham quan như: thøc
¨n, ®å uèng vµ n¬i nghØ ng¬i cho c¸c thµnh viªn ®i tham quan.
NÕu cã thÓ th× nªn kÕt hîp tíi th¨m quan mét hay vµi ®Þa ®iÓm du lÞch
hoÆc danh lam th¾ng c¶nh gÇn n¬i häc tËp ®Ó t¨ng thªm tÝnh hÊp dÉn vµ phong
phó cña chuyÕn tham quan.
§¸nh gi¸ kÕt qu¶ chuyÕn ®i tham quan vµ viÕt b¸o c¸o tãm t¾t c¸c sù kiÖn
trong chuyÕn ®i vµ nh÷ng kÕt luËn ®¹t ®îc.
Tãm l¹i, tham quan lµ mét ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng nhãm cã hiÖu qu¶ ®Ó
n«ng d©n biÕt ®îc kü thuËt tiÕn bé ë nh÷ng ®Þa ph¬ng kh¸c ®· lµm ®Ó tõ ®ã
häc tËp vµ ¸p dông lµm theo. Ph¬ng ph¸p nµy còng ®îc sö dông phæ biÕn hiÖn
nay.
2.3 Sö dông ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng
Theo nhiÒu chuyªn gia, ngêi n«ng d©n cã thÓ thu ®îc th«ng tin qua c¸c gi¸c
quan víi kh¶ n¨ng tiÕp thu nh sau:
- Nhí ®îc kho¶ng 10% nh÷ng g× hä ®äc ®îc
- Nhí ®îc kho¶ng 20% nh÷ng g× hä nghe ®îc
- Nhí ®îc kho¶ng 30% nh÷ng g× hä nh×n thÊy
- Nhí ®îc kho¶ng 50% nh÷ng g× hä nh×n thÊy, nghe thÊy
- Nhí ®îc kho¶ng 70% nh÷ng g× hä th¶o luËn, tranh luËn
- Nhí ®îc kho¶ng 80% nh÷ng g× hä ®· lµm vµ tù ®óc rót kinh nghiÖm
- Nhí ®îc kho¶ng 95% nh÷ng g× hä ®· gi¶ng gi¶i, huÊn luyÖn ngêi kh¸c.
Ph¬ng ph¸p nµy cã thÓ sö dông ®Ó truyÒn tin vÒ c¸c kü thuËt míi, nh÷ng
s¶n phÈm míi hoÆc dù b¸o vÒ dÞch bÖnh vµ kü thuËt phßng trõ hay c¸c dÞch vô
míi. C¸c th«ng tin nµy thêng cã ®Æc ®iÓm:
- Kü thuËt kh«ng phøc t¹p, ®¬n gi¶n vµ dÔ lµm
65
- TÝnh kh¶ thi cao, cÇn ®îc phæ biÕn réng r·i
- §· ®îc kh¼ng ®Þnh trong thùc tÕ
- N»m trong nh÷ng u tiªn ph¸t triÓn cña ®Þa ph¬ng
Ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng gåm:
- Nhãm truyÒn thanh (®µi, b¨ng c¸t-sÐt).
- Nhãm kÕt hîp nghe nh×n (phim, tivi, video).
- Nhãm Ên phÈm (b¸o trÝ, tranh ¶nh vµ nh÷ng tê r¬i)….
Khi sö dông nh÷ng ph¬ng tiÖn trªn trong khuyÕn n«ng, cã thÓ cïng lóc ®a
th«ng tin ®Õn ®îc víi nhiÒu ngêi. Tuy nhiªn nh÷ng ph¬ng tiÖn ®ã còng kh«ng
lµm thay ®îc c«ng viÖc cña 1 ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng. V× vËy, chØ nªn sö dông
chóng trong nh÷ng trêng hîp sau ®©y:
- Tuyªn truyÒn ®Ó gióp n«ng d©n nhËn thøc ®îc nh÷ng s¸ng kiÕn míi vµ
®éng viªn hä ®Èy m¹nh t¨ng gia s¶n xuÊt.
- §a ra lêi khuyÕn c¸o ®óng lóc (vÝ dô: kh¶ n¨ng bïng næ cña mét loµi s©u
bÖnh nµo ®ã vµ híng dÉn cho n«ng d©n biÖn ph¸p xö lý)
- Më réng ph¹m vi ¶nh hëng cña c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng (vÝ dô: ®èi víi
mét ®iÓn h×nh tr×nh diÔn gièng lóa míi khi chØ cã mét sè n«ng d©n ®Õn th¨m
®îc, nhng nÕu kÕt qu¶ tr×nh diÔn ®îc viÕt thµnh mét bµi b¸o hoÆc ph¸t trªn ®µi
th× sÏ cã nhiÒu ngêi biÕt ®Õn).
- Chia sÎ kinh nghiÖm víi n«ng d©n ë nh÷ng ®Þa ph¬ng kh¸c (vÝ dô: thµnh
c«ng cña n«ng d©n ë mét ®Þa ph¬ng nµo ®ã trong ch¨n nu«i gièng lîn siªu thÞt,
nÕu ®îc ph¸t thanh trªn ®µi sÏ cã t¸c dông khuyÕn khÝch n«ng d©n ë c¸c ®Þa ph-
¬ng kh¸c lµm theo).
- Tr¶ lêi nh÷ng th¾c m¾c cña n«ng d©n. CÇn nhí r»ng lêi khuyªn vÒ c¸ch
kh¾c phôc mét vÊn ®Ò nµo ®ã nÕu ®îc ph¸t trªn ®µi, ti-vi hoÆc viÕt trªn b¸o
chÝ sÏ ®îc nhiÒu ngêi biÕt ®Õn.
- Nh¾c ®i nh¾c l¹i nhiÒu lÇn mét lîng th«ng tin hoÆc mét lêi khuyÕn c¸o
cho n«ng d©n ®Ó lµm cho hä nhí kÜ vµ l©u h¬n. CÇn nhí r»ng n«ng d©n sÏ sím
quªn mÊt nh÷ng ®iÒu phæ biÕn trong mét cuéc häp. Nhng nÕu nh÷ng ®iÒu ®ã
tiÕp tôc ®îc lÆp ®i lÆp l¹i trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, ngêi d©n sÏ
nhí l©u h¬n.
- Cñng cè lßng tin cña n«ng d©n ®èi víi mét vÊn ®Ò g× ®ã. §«i khi n«ng d©n
tin nh÷ng ®iÒu ph¸t trªn ®µi hoÆc viÕt trªn b¸o h¬n nh÷ng ®iÒu c¸n bé khuyÕn
n«ng nãi ra.
Th«ng tin trªn c¸c ph¬ng tiÖn ®¹i chóng ®ßi hái ph¶i cã chuyªn gia míi lµm ®îc.
Kh«ng ph¶i ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng nµo còng cã thÓ viÕt ®îc b¸o hoÆc s¶n xuÊt
®îc phim. C«ng viÖc cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng lµ ph¸t huy t¸c dông cña chóng
b»ng nhiÒu c¸ch. (VÝ dô: cung cÊp c¸c bµi viÕt trªn b¸o cho n«ng d©n xem hoÆc
nghi ©m l¹i mét ch¬ng tr×nh ph¸t thanh n«ng th«n råi më b¨ng cho bµ con nghe) cã
66
thÓ ph¸t nh÷ng tµi liÖu, tê r¬i cho n«ng d©n. HoÆc tæ chøc cho n«ng d©n xem ti-vi
khi cã c¸c ch¬ng t×nh "T×nh nguyÖn ®a tiÕn bé kü thuËt vÒ n«ng th«n".
2.3.1 Nh÷ng nguyªn t¾c sö dông ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng
Muèn sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng cho khuyÕn
n«ng, th× ngêi n«ng d©n ph¶i:
- TiÕp cËn ®îc ph¬ng tiÖn th«ng tin nh cã radio hoÆc tivi kh«ng?
- Cã nghe ®µi hoÆc cã xem ti vi hay kh«ng? V× thùc tÕ nhiÒu n¬i cã ngêi cã
®µi nhng kh«ng bao giê nghe, hoÆc ngêi ta kh«ng nghe ®îc tiÕng phæ th«ng.
- Nghe hoÆc xem mét c¸ch ch¨m chó, muèn vËy th«ng tin ph¶i g·i ®óng chç
ngøa cña ngêi n«ng d©n, nãi ®óng c¸i ®iÒu mµ n«ng d©n cÇn, hoÆc néi dung
th«ng tin ph¶i ®îc tr×nh bµy hÊp dÉn.
- HiÓu ®îc th«ng tin: Th«ng tin khuyÕn n«ng thêng cã tÝnh gi¸o dôc cho nªn
nÕu kh«ng kÕt cÊu chÆt chÏ th× sÏ lµm ng¬× nghe, hoÆc xem chãng ch¸n, nÕu
dµi qu¸ sÏ lµm hä chãng quªn. V× vËy th«ng tin cÇn ph¶i:
§¬n gi¶n vµ ng¾n gän, dÔ hiÓu, dïng tõ ng÷ quen thuéc víi n«ng d©n.
NÕu lµ th«ng tin ph¸t trªn tivi th× nh÷ng néi dung quan träng, mµ mong
muèn ngêi d©n tiÕp thu ¸p dông th× cÇn ®îc nh¾c ®i nh¾c l¹i nhiÒu lÇn ®Ó ngêi
d©n nhí, hoÆc nãi chËm ®Ó ngêi d©n cã thÓ ghi chÐp ®îc.
Cã kÕt cÊu chÆt chÏ.
Th«ng tin ph¶i phï hîp víi nh÷ng ®iÒu nghe ®îc tõ c¸c bé khuyÕn n«ng
hoÆc tõ nh÷ng ph¬ng tiÖn nghe nh×n kh¸c.
S¶n xuÊt nh÷ng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng ph¸t trªn nh÷ng ph¬ng tiÖn th«ng
tin ®¹i chóng ®¹i chóng lµ c«ng viÖc cña nh÷ng nhµ chuyªn m«n. Tuy nhiªn ngêi
c¸n bé khuyÕn n«ng nÕu cã ®iÒu kiÖn hoµn toµn cã thÓ sö dông mét c¸ch cã
hiÖu qña nh÷ng th«ng tin ®ã vµo c«ng viÖc khuyÕn n«ng b»ng nh÷ng c¸ch lµm
sau:
§èi víi nhãm ph¬ng tiÖn truyÒn thanh (®µi)
- Ghi c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t thanh n«ng th«n vµo b¨ng c¸t-xÐt vµ më l¹i cho bµ
con nghe lóc thÝch hîp. Nh vËy b¹n sÏ lµm t¨ng sè lîng n«ng d©n nghe ®îc c¸c ch-
¬ng tr×nh nµy.
- KhuyÕn khÝch n«ng d©n nghe ®µi. Th«ng b¸o cho hä biÕt thêi gian vµ chñ
®Ò cña c¸c ch¬ng tr×nh. NÕu tæ chøc nghe ®µi theo nhãm, sau khi nghe xong, b¹n
cã thÓ nªu mét sè vÊn ®Ò cña ®Þa ph¬ng cã liªn quan tíi ch¬ng t×nh võa ph¸t cho
bµ con th¶o luËn.
- T¹o cho bµ con thãi quen nghe ®µi vµ ham muèn nhËn ®îc nh÷ng th«ng tin
cã Ých tõ ®µi. B¹n cã thÓ lµm viÖc nµy b»ng c¸ch mçi khi gÆp n«ng d©n, b¹n sÏ
trao ®æi víi hä vÒ nh÷ng néi dung b¹n nghe ®îc trªn ®µi.
§èi víi nhãm ph¬ng tiÖn kÕt hîp nghe nh×n (ti-vi, video).
67
Ngµy nay ti-vi vµ video ®· trë thµnh mét ph¬ng tiÖn nghe nh×n kh¸ phæ
biÕn ë n«ng th«n, nhÊt lµ nh÷ng vïng cã ®iÖn. §µi tuyÒn h×nh trung ¬ng vµ c¸c
®µi ®Þa ph¬ng còng s¶n xuÊt nhiÒu ch¬ng tr×nh phôc vô ph¸t triÓn n«ng th«n.
Trªn kªnh 2 cña §µi truyÒn h×nh trung ¬ng cã riªng mét ch¬ng tr×nh "T×nh nguyÖn
®a tiÕn bé kÜ thuËt vÒ n«ng th«n" ®îc ph¸t hµng tuÇn. NÕu tr¹m khuyÕn n«ng
®îc trang bÞ ®Çy ®ñ nh÷ng ph¬ng tiÖn nghe nh×n nµy, cã thÓ ph¸t huy kh¶ n¨ng
sö dông cña chóng vµo c«ng t¸c khuyÕn n«ng b»ng nh÷ng c¸ch lµm nh ®· híng
dÉn ë phÇn trªn. NÕu cã m¸y quay video, cÇn cö ngêi ®i häc ®Ó sau nµy s¶n xuÊt
®îc nh÷ng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng ®¬n gi¶n chiÕu cho n«ng d©n xem.
Nhãm ph¬ng tiÖn in Ên
Ph¬ng tiÖn in Ên gåm ch÷ viÕt, h×nh ¶nh vµ s¬ ®å ®Ó mang ®Õn cho n«ng
d©n nh÷ng th«ng tin chÝnh x¸c vµ râ rµng. ¦u ®iÓm cña ph¬ng tiÖn in Ên lµ n«ng
d©n cã thÓ xem chóng vµo bÊt k× lóc nµo, xem ®i xem l¹i vµ xem bao l©u tuú
thÝch. Tuy nhiªn chóng chØ cã t¸c dông ë nh÷ng vïng phÇn lín n«ng d©n biÕt ch÷
mµ th«i. Nhãm ph¬ng tiÖn in Ên bao gåm nh÷ng lo¹i sau:
- ¸p phÝch: Thêng ®îc dïng ®Ó tuyªn truyÒn cho mét sù kiÖn nµo ®ã vµ
cñng cè th«ng tin mµ n«ng d©n nhËn ®îc tõ c¸c ph¬ng tiÖn kh¸c. ¸p phÝch nªn ®îc
d¸n ë n¬i ®«ng ngêi qua l¹i, ¸p phÝch chØ cã t¸c dông hÊp dÉn mäi ngêi khi nã ®îc
viÕt ®¬n gi¶n, ng¾n gän vµ ®îc tr×nh bµy ®Ñp.
- Tê r¬i: Dïng ®Ó híng dÉn n«ng d©n c¸ch lµm mét c«ng viÖc cô thÓ nµo
®ã. VÝ dô: c¸ch nu«i gièng vÞt siªu trøng, c¸ch phßng chèng rÇy n©u, c¸ch trång
c©y keo l¸ trµm...Th«ng tin viÕt trªn tê r¬i nªn ®îc tr×nh bµy ng¾n gän, dÔ hiÓu
vµ nªn kÌm theo h×nh vÏ vµ tranh ¶nh.
- N«ng lÞch treo têng: Dïng th«ng b¸o cho d©n biÕt thêi vô canh t¸c nh÷ng
lo¹i c©y n«ng nghiÖp kh¸c nhau, c¸ch phßng chèng nh÷ng lo¹i s©u bÖnh cã thÓ
xÈy ra trong n¨m vµ th«ng tin vÒ nhiÒu lo¹i c©y vµ con kh¸c nhau.
- B¸o chÝ: HiÖn nay ë n«ng th«n níc ta, b¸o chÝ cha ®îc sö dông réng r·i l¾m
trong n«ng d©n, nhng t¹i Bu ®iÖn v¨n hãa x· ®· cã c¸c lo¹i b¸o ®Ó phôc vô n«ng
d©n. T¹i v¨n phßng khuyÕn n«ng, b¹n cã thÓ ®äc vµ su tÇm nh÷ng bµi viÕt vÒ
n«ng nghiÖp ®Ó khi cã ®iÒu kiÖn th× phæ biÕn cho n«ng d©n biÕt. Sù so s¸nh
gi÷a mét ph¬ng tiÖn th«ng tin cô thÓ vµ c¸c ph¬ng tiÖn kh¸c gióp cho chóng ta
hiÓu biÕt nh÷ng ®Òu thuËn lîi vµ h¹n chÕ cña ph¬ng tiÖn th«ng tin nµy.
B¶ng 2. Sù kh¸c nhau gi÷a c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng vµ th«ng tin c¸
nh©n
Kªnh th«ng tin Kªnh th«ng tin
§Æc trng
c¸ nh©n ®¹i chóng
Xu híng 1
Luång th«ng ®iÖp/ th«ng tin Cã xu híng 2 chiÒu
chiÒu
Ph¹m vi th«ng tin Trùc diÖn Xen kÏ
68
Tæng sè th«ng tin ph¶n håi ®· cã s½n Cao ThÊp
Kh¶ n¨ng chän läc th«ng tin Cao ThÊp
Tèc ®é ®Õn víi sè ®«ng ngêi nghe ChËm Nhanh
Kh¶ n¨ng ®iÒu chØnh th«ng tin cho ngêi nghe Lín Nhá
Chi phÝ tÝnh trªn ®Çu ngêi nghe Cao ThÊp
Kh¶ n¨ng kh¸n gi¶ bÞ bá qua ThÊp Cao
Cïng mét th«ng ®iÖp cho tÊt c¶ mäi ngêi Kh«ng Cã
C¸c chuyªn gia
Ai cung cÊp th«ng tin TÊt c¶ mäi ngêi hay ngêi cã
quyÒn
H×nh thµnh vµ thay ChuyÓn ®æi
Kh¶ n¨ng hiÖu qu¶
®æi th¸i ®é kiÕn thøc
3. Mét sè kü n¨ng c¬ b¶n trong khuyÕn n«ng
Trong ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, th× ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng kh«ng chØ cÇn
c¸c kiÕn thøc vÒ khoa häc kü thuËt, kiÕn thøc vÒ x· héi vµ cuéc sèng ë n«ng th«n
mµ cßn cÇn cã c¸c kü n¨ng nh kü n¨ng trong giao tiÕp, kü n¨ng nãi, kü n¨ng viÕt,
kü n¨ng nghe, kü n¨ng ®Æt c©u hái, kü n¨ng ph©n tÝch th«ng tin ... Mét sè kü
n¨ng nh kü n¨ng nãi, kü n¨ng viÕt, kü n¨ng ®Æt c©u hái… ®· ®îc tr×nh bµy kü ë
c¸c ch¬ng §µo t¹o trong khuyÕn n«ng vµ mét sè ch¬ng kh¸c, phÇn nµy chØ muèn
tr×nh bµy kü thªm 2 kü n¨ng c¬ b¶n (kü n¨ng giao tiÕp, kü n¨ng l¾ng nghe) mµ ng-
êi c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn quan t©m.
Nh ta ®· biÕt kü n¨ng kh«ng ph¶i do bÈm sinh ®· cã mµ kü n¨ng ph¶i th«ng
qua qu¸ tr×nh rÌn luyÖn mµ cã. V× vËy kü n¨ng ®îc ®Þnh nghÜa lµ c¸c ho¹t ®éng
quan s¸t ®îc, ®o ®Õm vµ ®Þnh lîng ®îc. Kü n¨ng ®îc h×nh thµnh th«ng qua qu¸
tr×nh rÌn luyÖn, thùc hµnh cña con ngêi.
3.1 Kü n¨ng giao tiÕp
3.1. 1 §Þnh nghÜa vµ c¸c ®Æc trng cña giao tiÕp
Giao tiÕp lµ h×nh thøc cho mèi quan hÖ gi÷a con ngêi víi con ngêi mµ qua
®ã n¶y sinh sù c¶m xóc t©m lý vµ ®îc biÓu hiÖn ë c¸c qu¸ tr×nh th«ng tin, hiÓu
biÕt, rung c¶m, ¶nh hëng vµ t¸c ®éng qua l¹i lÉn nhau.
Giao tiÕp lµ mét tiÕn tr×nh hai chiÒu cña viÖc chia sÎ th«ng tin vµ ý tëng,
trong ®ã bao gåm mét sù tham gia tÝch cùc cña ngêi göi vµ ngêi nhËn th«ng tin.
Giao tiÕp cã nh÷ng ®Æc trng c¬ b¶n sau:
§ã lµ quan hÖ gi÷a con ngêi víi con ngêi dï ë bÊt kú løa tuæi hay vÞ trÝ
®Þa lý nµo. Mèi quan hÖ nµy lµ ®iÒu kiÖn tèi thiÓu ®Ó ®iÒu hµnh vµ hoµn
thµnh c¸c ho¹t ®éng.
69
Giao tiÕp lµ qu¸ tr×nh mµ con ngêi ý thøc ®îc môc ®Ých, néi dung vµ nh÷ng
ph¬ng tiÖn cÇn ®¹t ®îc khi tiÕp xóc víi ngêi kh¸c.
Giao tiÕp dï mang môc ®Ých g× th× còng diÔn ra c¶ sù trao ®æi th«ng tin, t
tëng, t×nh c¶m, nhu cÇu cña nh÷ng ngêi tham gia vµo qu¸ tr×nh giao tiÕp.
Giao tiÕp lµ quan hÖ x· héi, mang tÝnh x· héi. Giao tiÕp cã thÓ ®îc c¸ nh©n
hay mét nhãm thùc hiÖn. Giao tiÕp cã thÓ ®îc thùc hiÖn b»ng mét th«ng ®iÖp
th«ng qua: ng«n ng÷ viÕt, phong c¸ch, t thÕ, y phôc, th«ng qua nÐt mÆt, ®iÖu bé,
cö chØ, d¸ng ®øng, hµnh vi phi ng«n ng÷.
Mét c¸n bé khuyÕn n«ng khuyÕn l©m cã thÓ giao tiÕp ë c¸c møc ®é kh¸c
nhau:
Víi n«ng d©n (c¸ nh©n hoÆc mét nhãm)
Víi nh÷ng ®ång sù bªn trong vµ bªn ngoµi c¬ quan
Víi nh÷ng c¸n bé cÊp trªn vµ nh÷ng ngêi l·nh ®¹o ®Þa ph¬ng
Vai trß cña giao tiÕp trong khuyÕn n«ng khuyÕn l©m
Giao tiÕp lµ c¬ së cña qu¸ tr×nh häc hái vµ chia sÎ gi÷a c¸n bé khuyÕn
n«ng khuyÕn l©m víi ngêi d©n vµ ngîc l¹i.
Giao tiÕp lµ c¬ së cña qu¸ tr×nh d¹y häc trong ®µo t¹o vµ huÊn luyÖn víi n«ng
d©n.
Giao tiÕp lµ mét c«ng cô quan träng ®Ó hiÓu biÕt ®îc nhu cÇu, nguyÖn
väng vµ së thÝch cña ngêi n«ng d©n trong ph¸t triÓn vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ.
Giao tiÕp tèt sÏ t¹o ra c¸c quan hÖ hµi hoµ, kh«ng khÝ lµm viÖc tho¶i m¸i
víi ngêi d©n, ®ång nghiÖp vµ c¸n bé cÊp trªn.
Nh÷ng yÕu tè giao tiÕp
Nguån (Source): lµ n¬i th«ng tin ph¸t ra
Th«ng ®iÖp (Message): Lµ néi dung mµ ngêi nhËn muèn nghe vµ göi muèn
truyÒn ®¹t, th«ng ®iÖp th«ng thêng ®îc diÔn ®¹t b»ng c¸c t, c¸c bøc tranh hoÆc
c¸c biÓu tîng vµ khi ®ã nã sÏ ®îc hiÓu vµ ghi nhËn.
Kªnh truyÒn (Channel): Lµ tuyÕn ®êng mµ th«ng ®iÖp dïng th«ng qua mét
trong ba ph¬ng tiÖn lín: ng÷ viÕt (Writen verbal), ng÷ nãi (spoken verbal) vµ phi
ng«n ng÷ (Non verbal).
Ngêi nhËn (Receiver): Dïng mét trong n¨m gi¸c quan, hoÆc mét ph¬ng tiÖn
®îc dïng ®Ó nhËn lÊy mét th«ng ®iÖp.
M«i trêng giao tiÕp: Bao gåm c¸c m«i trêng vËt lý vµ m«i trêng t©m sinh lý.
S¬ ®å 3. Qu¸ tr×nh giao tiÕp
ChuyÓn thµnh Th«ng qua §Õn
70
3.1.2 Giao tiÕp hiÖu qu¶
A
Th«ng tin thêng ®îc truyÒn t¶i qua nhiÒu kªnh vµ ®iÒu nµy cã thÓ B bÞ sai
Nguån Th«ng Kªnh
lÖch, v× thÕ cÇn ph¶i kiÓm tra l¹i c¸c th«ng tin nµy ®· thùc sù nhËn ®îcNg
mét
êi c¸ch
®iÖp truyÒn
chÝnh x¸c vµ hiÓu ®îc chän vÑn ý nghÜa cña nã cha. nhËn
§Ó viÖc giao tiÕp trë nªn hiÖu qu¶ th× ngêi truyÒn ®¹t sÏ ph¶i ®¶m b¶o
b»ng th«ng ®iÖp muèn göi:
- X¶y ra ®óng lóc vµ thÝch hîp
B1
- Ng¾n gän A1
Ngêi Kªnh Th«ng
- C¨n cø theo sù thùc Nguån
nhËn truyÒ ®iÖp
- Râ rµng vµ kh«ngnm¬ hå
- Cã søc thuyÕt phôc
Ngêi nhËn th«ng tin ph¶i chó ý l¾ng nghe vµ tËp trung.
Nh vËy mét tiÕn tr×nh cña sù giao tiÕp hiÖu qu¶ ph¶i ®îc thùc hiÖn mét
c¸ch th«ng suèt trong n¨m giai ®o¹n.
NhËn
Göi HiÓu
th«ng
th«ng tin
tin
Hµnh ChÊp
®éng nhËn
71
3.1.3 Kü n¨ng cña mét ngêi truyÒn ®¹t th«ng tin giái
- Ngêi truyÒn ®¹t th«ng tin giái la ngêi hiÓu ®îc ngêi nghe, biÕt ®îc nh÷ng ý
muèn cña ngêi nghe. Lµ mét c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i thêng xuyªn tham gia c¸c
buæi tËp huÊn, hay phæ biÕn c¸c chñ tr¬ng ®êng lèi cña §¶ng vµ Nhµ níc, cho nªn
viÖc ®Çu tiªn ®Ó chuÈn bÞ cho mét bµi nãi, bµi viÕt tríc mét ®¸m ®«ng ngêi, th×
ph¶i x¸c ®Þnh ®îc vÊn ®Ò c¬ b¶n: nãi vÊn ®Ò g×? nãi cho ai nghe?, nh»m môc
®Ých g×?...Ngêi nghe lµ ®èi tîng cña buæi nãi chuyÖn cho nªn sÏ kh«ng thÓ x¸c
®Þnh ®óng chñ ®Ò cÇn nãi nÕu kh«ng n¾m v÷ng ngêi nghe lµ ai? Vµ nhu cÇu
cña hä cÇn c¸i g×?.
Mét sè sai lÇm thêng gÆp lµ:
Chñ ®Ò cña cuéc nãi chuyÖn ®óng nhng sù chuÈn bÞ l¹i kh«ng s¸t víi ®èi
tîng ngêi nghe, lµm ngêi nghe kh«ng thÝch thó, quan t©m.
Chñ ®Ò kh«ng ®îc x¸c ®Þnh s¸t víi yªu cÇu ngêi nghe nªn còng lµm cho
ngêi nghe kh«ng quan t©m thÝch thó.
HiÓu s©u s¾c th«ng tin cña m×nh vµ biÕt truyÒn ®¹t ®Õn ngêi nghe. C¸c
th«ng tin truyÒn ®¹t ®Õn ngêi nghe ph¶i chÝnh x¸c râ rµng, kh«ng m¬ hå.
Trong mét buæi tËp huÊn vÒ kü thuËt ch¨n nu«i lîn n¸i, khi gi¶i thÝch vÒ lîn
lai F1 vµ lîn n¸i ngo¹i, cã mét c¸n bé khuyÕn n«ng l¹i gi¶i thÝch r»ng, nÕu cho
cho lîn c¸i F1 lai víi lîn ®ùc ngo¹i th× sÏ x¶y ra hiÖn tîng ®ång huyÕt, (®ã
qu¶ lµ mét ®iÒu sai lÇm). Mµ ®óng ra lµ ®· t¹o ®îc con lai cã 3/4 m¸u ngo¹i
BiÕt ®îc nh÷ng kh¶ n¨ng vµ h¹n chÕ cña b¶n th©n vÒ trÝ thøc khoa häc
còng nh tr×nh ®é giao tiÕp. MÆc dï lµ mét kü s, hay cao ®¼ng, hay trung cÊp ®îc
®µo t¹o c¬ b¶n tõ 2- 4 n¨m, ®· tiÕp thu ®îc mét lîng th«ng tin khoa häc c«ng
nghÖ, kinh tÕ x· héi.. nhng l¹i thiÕu kinh nghiÖm thùc tÕ, kinh nghiÖm s¶n suÊt...
cho nªn ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn ph¶i khiªm tèn, chÞu khã häc hái, ®Ó kh«ng
ngõng tÝch lòy kinh nghiÖm vµ kiÕn thøc.
Th«ng tin thêng ph¶i qua mét vµi kªnh tríc khi ®Õn ®îc víi ngêi nhËn nhng
hiÕm khi diÔn ®¹t chÝnh x¸c gièng nh÷ng g× nhËn ®îc. §Æc biÖt, c¸c th«ng tin
kü thuËt thêng bÞ lµm mÐo mã khi truyÒn tõ ngêi nµy tíi ngêi kh¸c. C¸n bé
khuyÕn n«ng nªn nh¾m tíi c¸c nguån vµ kªnh truyÒn th«ng tin chÝnh x¸c vµ lu«n
®¶m b¶o r»ng ngêi n«ng d©n ®· tõng nghe thÊy tríc ®ã vµ thùc sù thÊu hiÓu
nh÷ng th«ng tin ®Õn víi hä. C¸c tê r¬i, ¸p phÝch cã thÓ h÷u Ých trong viÖc gîi nhí
l¹i nh÷ng tõ ®· nãi tríc ®ã.
Kh«ng ph¶i tÊt c¶ ph¬ng thøc giao tiÕp ®Òu ®îc c©n nh¾c kü lìng. LÊy vÝ
dô, c¸ch c xö cña con ngêi, c¸ch hä nãi chuyÖn víi ngêi kh¸c hay bé quÇn ¸o mµ hä
mÆc béc lé rÊt nhiÒu vÒ hä vµ th¸i ®é cña hä. NÕu mét ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng
72
lu«n ®Õn muén trong c¸c cuéc häp víi ngêi n«ng d©n, ngêi d©n cã thÓ ®i ®Õn
kÕt luËn r»ng anh ta thiÕu t«n träng m×nh. NÕu anh ta mÆc mét bé quÇn ¸o b×nh
thêng khi ®Õn dù mét cuéc häp trang träng ë lµng, d©n lµng cã thÓ nãi r»ng anh ta
kh«ng t«n träng hä. ThËm chÝ nÕu kh«ng ph¶i nh vËy th× sù thËt hiÓn nhiªn r»ng
®iÒu ®ã sÏ ¶nh hëng tíi mèi quan hÖ gi÷a c¸n bé khuyÕn n«ng vµ ngêi d©n, hiÖu
qu¶ c«ng viÖc sÏ gi¶m sót. Th«ng ®iÖp ®îc nhËn kh«ng ph¶i lu«n lu«n lµ c¸i mµ
nguån ph¸t híng tíi.
Qu¸ tr×nh giao tiÕp chØ thµnh c«ng
khi ngêi nhËn cã thÓ hiÓu th«ng tin chøa
®ùng trong th«ng ®iÖp. Mét ngêi c¸n bé
khuyÕn n«ng cã thÓ ®a ra nh÷ng c¶m
nhËn cña m×nh th«ng qua bµi nãi chuyÖn
râ rµng vµ chÝnh x¸c hay ngêi häa sÜ cã
thÓ hµi lßng r»ng anh ta ®· thiÕt kÕ mét
tÊm biÓu ng÷ cã thÓ truyÒn t¶i th«ng
®iÖp trong ®ã nhng sÏ kh«ng cã g× ®¶m
b¶o nh÷ng ®èi tîng mµ nã híng tíi sÏ hiÓu th«ng ®iÖp mét c¸ch chÝnh x¸c. VÝ dô
trong h×nh vÏ sau ®©y, th«ng ®iÖp mong ®îi lµ sù lu©n phiªn mïa vô, tuy nhiªn
rÊt nhiÒu n«ng d©n cã lÏ kh«ng hiÓu ®îc ý nghÜa cña nh÷ng mòi tªn, biÓu tîng
cho c¸c mïa vô kh¸c nhau. §iÒu quan träng lµ viÖc sö dông c¸c tõ ®ång nghÜa,
h×nh ¶nh vµ biÓu tîng trong giao tiÕp nguån ph¸t vµ ngêi nhËn.
ChuÈn bÞ th«ng tin mét c¸ch chu ®¸o, sö dông ng«n ng÷ vµ ph¬ng tiÖn hîp lý
®Ó t¹o ra sù hÊp dÉn cho ngêi nghe. ChuÈn bÞ bµi gi¶ng mét c¸ch chu ®¸o, lùa
chän c¸c th«ng tin cÇn truyÒn ®¹t ®Õn ngêi nghe. Dïng c¸c ng«n tõ ng¾n gän, dÔ
hiÓu, vµ thêng dïng ë ®Þa ph¬ng ®Ó ngêi d©n cã thÓ hiÓu ngay ®îc.
Kh«ng buéc ngêi nghe qu¸ l©u trong mét lÇn truyÒn ®¹t th«ng tin. Thêi gian
cho buæi thuyÕt tr×nh cÇn ®îc c©n nh¾c kü lìng, kh«ng nªn nãi qu¸ dµi. §èi víi
n«ng d©n th× sù chó ý l¾ng nghe lµ cã h¹n ®é nhÊt ®Þnh, ngêi nãi ph¶i biÕt t«n
träng. §ång thêi còng ph¶i cã biÖn ph¸p øng phã thÝch hîp víi trêng hîp khi vît qu¸
mèc thêi gian.
3.2 Kü n¨ng l¾ng nghe
Nghe vµ l¾ng nghe lµ 2 kh¸i niÖm kh¸c nhau, nghe cã nghÜa nh lµ biÕt, cßn
l¾ng nghe cã sù t duy, suy nghÜ, ph©n tÝch sù ®óng sai vµ cã sù ph¶n håi.
3.2.1 T¹i sao c¸c kü n¨ng l¾ng nghe quan träng ®èi víi c¸n bé khuyÕn n«ng
khuyÕn l©m?
Trong viÖc t¹o ra mèi quan hÖ víi ngêi nghe
73
§Ó ®¹t ®îc sù t«n träng vµ thiÖn c¶m cña mäi ngêi vµ x©y dùng ®îc c¸c mèi
quan hÖ tèt trong giao tiÕp. Chó ý l¾ng nghe ý kiÕn mäi ngêi, chÝnh lµ tá lßng
t«n träng mäi ngêi vµ biÓu hiÖn ®øc tÝnh khiªm tèn trong giao tiÕp.
§Ó thu thËp th«ng tin
Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng cã ph¬ng ph¸p c«ng t¸c giái lµ ngêi nghe nhiÒu nãi
Ýt, cã nãi Ýt th× míi nghe ®îc nhiÒu ý kiÕn cña ngêi d©n vµ nh vËy míi thu thËp
®îc nhiÒu th«ng tin h¬n, ®ång thêi khuyÕn khÝch sù ph¶n håi th«ng tin tõ ngêi
d©n lªn c¸c c¬ quan khuyÕn n«ng cÊp trªn.
N¶y sinh ý tëng míi
Qua c¸c th«ng tin tõ ngêi d©n còng cã thÓ nÈy sinh vµ béc lé ®îc nh÷ng ý t-
ëng míi cho chÝnh b¶n th©n m×nh tõ nh÷ng vÊn ®Ò thùc tiÔn x¶y ra.
Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò
Qua sù ph¶n håi th«ng tin cña ngêi d©n sÏ gióp c¸n bé khuyÕn n«ng n¾m
b¾t ®îc c¸c vÊn ®Ò cña c¸c nhãm kh¸c nhau, c¸c ®èi tîng kh¸c nhau mµ tõ ®ã ®Ò
xuÊt ra c¸c gi¶i ph¸p ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ®ã.
§¸nh gi¸ ®îc n¨ng lùc cña chÝnh m×nh
Tõ nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cña ngêi d©n hay ngêi nghe, ngêi c¸n bé khuyÕn
n«ng còng cã thÓ tù ®¸nh gi¸ ®îc n¨ng lùc vµ th¸i ®é cña chÝnh m×nh, ®Ó tõ ®ã
cã híng tù ®iÒu chØnh, vµ rÌn luyÖn chÝnh b¶n th©n vÒ th¸i ®é øng xö trong
giao tiÕp.
T¨ng tÝnh hiÖu qu¶
Qua l¾ng nghe chóng ta cã thÓ thu lîm ®îc nh÷ng th«ng tin rÊt cã Ých tõ
kinh nghiÖm cña ngêi d©n, mµ nÕu kh«ng chóng ta ph¶i mÇy mß nghiªn cøu míi t×m
ra, ®iÒu ®ã còng tr¸nh sù l·ng phÝ vÒ thêi gian vµ tiÒn b¹c cña nhµ níc vµ nh©n
d©n.
3.2.2 Kü n¨ng l¾ng nghe cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng thÓ hiÖn nh thÕ nµo?
Chó ý ®Çy ®ñ vµ kh«ng lµm gi¸n ®o¹n ngêi nãi: kh«ng nªn ng¾t lêi ngêi nãi,
h·y dµnh ®ñ thêi gian ®Ó ngêi nãi cã thÓ tr×nh bµy hÕt ý kiÕn cña m×nh, h·y kiªn
nhÉn l¾ng nghe. NÕu cã mét ai ®ã nãi trµn lan kh«ng tËp trung vµo chñ ®Ò th× lùa
chän thêi gian ng¾t lêi hîp lý ®Ó chuyÓn qua vÊn ®Ò kh¸c, hoÆc híng vµo vÊn ®Ò
chÝnh.
Kh«ng nãi chuyÖn víi ngêi kh¸c khi mét ngêi nµo ®ã ®ang tr×nh bµy vÊn
®Ò. Bëi nh vËy sÏ kh«ng tËp trung t tëng vµo viÖc l¾ng nghe
Ng«n ng÷ h×nh thÓ ph¶i thÓ hiÖn sù ©n cÇn th«ng qua ¸nh m¾t, cö chØ tá
ra th©n thiÖn, tá vÎ quan t©m, h¬i nghiªng vÒ phÝa ngêi tr×nh bµy, kh«ng ng¸p
vÆt…
74
L¾ng nghe cho ®Õn ®o¹n kÕt cña vÊn ®Ò, kh«ng véi vµng ®i ®Õn kÕt
luËn khi c¸c vÊn ®Ò cßn ®ang tranh luËn.
Cè g¾ng ®iÒu khiÓn sù ån µo tõ nh÷ng ngêi chung quanh khi cã mét vÊn
®Ò g©y tranh c·i, hay th¶o luËn.
Cã thÓ ®Æt c¸c c©u hái ®Ó lµm râ thªm vÊn ®Ò ®ang ®îc tr×nh bµy, hoÆc
lêi ®éng viªn khuyÕn khÝch n«ng d©n, ®Ó t¨ng tÝnh tù tin cña hä.
TËp trung l¾ng nghe ®Ó cã thÓ nhí tèt h¬n. Kiªn nhÉn l¾ng nghe chø kh«ng véi
vµng.
3.3 Kü n¨ng thóc ®Èy
3.3.1 Kh¸i niÖm, néi dung vµ c¸c yÕu tè ¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh thóc ®Èy
Thóc ®Èy (Facilitating) lµ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn khÝch, ®éng viªn, l«i kÐo
vµ t¨ng cêng sù giao tiÕp tõ mét ®èi tîng nµy sang mét ®èi tîng kh¸c.
Nh vËy thóc ®Èy thùc ra lµ mét qu¸ tr×nh giao tiÕp ngêi ta nhÊn m¹nh nhiÒu
h¬n ®Õn sù trao ®æi th«ng tin hai chiÒu, cßn trong thóc ®Èy ngêi ta nhÊn m¹nh
nhiÒu h¬n ®Õn th«ng tin mét chiÒu.
Trong qu¸ tr×nh thóc ®Èy, x¶y ra sù giao tiÕp gi÷a ngêi thóc ®Èy viªn vµ ng-
êi ®îc thóc ®Èy, qu¸ tr×nh nµy cã thÓ hiÖn qua s¬ ®å sau:
S¬ ®å 5 : Quan hÖ gi÷a ngêi thóc ®Èy vµ ngêi ®îc thóc ®Èy
Thóc
Thóc®Èy
®Èy Ngêêi i®
îcîc
Ng ®
viªn thóc
viªn thóc®Èy®Èy
B¶ng 3: Sù kh¸c nhau gi÷a c¸c ho¹t ®éng gi¶ng d¹y, giao tiÕp vµ thóc
®Èy
75
th«ng tin tõ gi¶ng viªn yÕu tõ phÝa ngêi nhËn
th«ng tin
Vai trß cña ngêi Lµm chñ qu¸ tr×nh Chia sÎ KhuyÕn khÝch, l«i kÐo
truyÒn th«ng tin th«ng tin
Vai trß cña ngêi BÞ ®éng tiÕp Chia sÎ TiÕp nhËn vµ ph¶n håi
nhËn th«ng tin nhËn th«ng tin
Ph¬ng ph¸p thùc ThuyÕt tr×nh Tæ chøc Kü n¨ng thóc ®Èy
hiÖn chñ yÕu giao tiÕp
Nh vËy ngoµi sù ho¹t ®éng ®éc lËp t¬ng ®èi cña mçi ho¹t ®éng trong mét
kho¶ng thêi gian nhÊt ®Þnh, cã thÓ cã sù ®an chen gi÷a hai hoÆc ba ho¹t ®éng
cïng mét thêi gian nµo ®ã.
ý nghÜa cña ho¹t ®éng thóc ®Èy:
Thóc ®Èy lµ c¬ së ®Ó t¹o ra sù chia sÎ th«ng tin trong nhãm
Thóc ®Èy t¹o c¬ së ®Ó chuyÓn tõ qu¸ tr×nh bÞ ®éng sang chñ ®éng trong häc
tËp.
Thóc ®Èy t¹o ra niÒm tin vµ hµo høng trong häc tËp, héi häp
Thóc ®Èy lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng quan träng ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c
khuyÕn n«ng khuyÕn l©m nh lËp kÕ ho¹ch, tæ chøc thùc hiÖn, gi¸m s¸t vµ ®¸nh
gi¸ khuyÕn n«ng khuyÕn l©m.
Kü n¨ng thóc ®Èy ®îc sö dông phæ biÕn trong ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng
khuyÕn l©m theo nhãm nh»m khuyÕn khÝch c¸c ý tëng, kinh nghiÖm, kiÕn thøc
cña mäi ngêi ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò.
C¸c yÕu tè ¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh thóc ®Èy
Kh¶ n¨ng giao tiÕp cña ngêi thóc ®Èy viªn
KiÕn thøc chuyªn m«n vµ kinh nghiÖm lµm viÖc theo nhãm cña ngêi thóc ®Èy
viªn
Môc tiªu vµ chñ ®Ò tho¶ thuËn
KiÕn thøc chuyªn m«n vµ kinh nghiÖm lµm viÖc cña nh÷ng ngêi cïng tham gia
M«i trêng vËt lý vµ t©m lý
C¸c ph¬ng tiÖn vµ thiÕt bÞ hç trî cho qu¸ tr×nh thóc ®Èy
3.2.2 Mét sè kü n¨ng thóc ®Èy c¬ b¶n
Trong qóa tr×nh thóc ®Èy cã thÓ sö dông mét sè kü n¨ng thóc ®Èy c¬ b¶n
sau:
Kü n¨ng ®Æt c©u hái, Kü n¨ng t¹o lËp ý tëng, tæ chøc n·o c«ng, Kü n¨ng sö
dông c¸c c«ng cô ph©n tÝch th«ng tin
76
Kü n¨ng ®Æt c©u hái
Theo Socrates (469-399), nhµ triÕt häc Hy l¹p th× sö dông ®Æt c©u hái
nh»m môc ®Ých khiÕn cho mäi ngêi suy nghÜ s¾c bÐn.
Theo Wather môc ®Ých cña ®Æt c©u hái lµ: Thóc ®Èy häc viªn ®i vµo c¸c
lÜnh vùc t duy míi. Kh¬i s©u c¸c ý tëng hiÖn ®¹i. Th¨m dß kiÕn thøc cña häc
viªn.KiÓm tra xem häc viªn ®· hiÓu vÊn ®Ò ®· nªu ra cha
Ngêi ta chia c¸c c©u hái ra hai lo¹i chÝnh lµ c©u hái ®ãng vµ c©u hái më.
C©u hái ®ãng thêng giíi h¹n ë c©u tr¶ lêi: cã hoÆc kh«ng, hoÆc c©u hái cã c©u
tr¶ lêi ng¾n mét vµi tõ
VÝ dô: B¹n biÕt sö lý h¹t gièng c©y b¹ch ®µn kh«ng ?
B¹n bao nhiªu tuæi ?
C©u hái më cã c©u tr¶ lêi dµi vµ ®a d¹ng h¬n. C©u hái më thêng b¾t ®Çu
b»ng t¹i sao? ë ®©u? khi nµo? ai lµm? lµm nh thÕ nµo?.
Arther Corta ph©n ra ba cÊp ®é cña c©u hái lµ:
- Hái ®Ó nhí l¹i: cÊp ®é nµy kiÓm tra ®é ghi nhí c¸c th«ng tin
- Hái ®Ó xö lý: cÊp ®é nµy ®ßi hái häc viªn ph¶i sö lý th«ng tin b»ng c¸c kü
n¨ng t duy cao h¬n.
- Hái ®Ó øng dông: cÊp ®é nµy ®ßi hái häc viªn ph¶i t×m ra nh÷ng th«ng tin
míi dùa trªn nh÷ng ®iÒu ®· biÕt.
Tríc khi ®Æt c©u hái ngêi hái cÇn lµm râ mét sè néi dung nh:
Môc tiªu ®Æt c©u hái ®Ó lµm g×?
LiÖu häc viªn cã thÓ tr¶ lêi ®îc kh«ng?
NÕu häc viªn kh«ng tr¶ lêi ®îc c©u hái th× nªn xö lý thÕ nµo?
Yªu cÇu khi ®Æt ra mét c©u hái:
C©u hái ph¶i râ rµng cô thÓ
C©u hái ph¶i phï hîp víi ®èi tîng
C©u hái ph¶i cã c©u tr¶ lêi râ rµng
Tæ chøc ®éng n·o (n·o c«ng)
Kh¸i niÖm vÒ tæ chøc ®éng n·o (Brain storming)
§éng n·o hay c«ng lµ mét ph¬ng ph¸p lµm viÖc theo nhãm nh»m t¹o lËp, s¾p
xÕp vµ ®¸nh gi¸ c¸c ý tëng b»ng c¸ch ®a ra mét c©u hái phï hîp råi khÝch lÖ
nh÷ng thµnh viªn tham gia tr¶ lêi.
§éng n·o lµ mét trong nh÷ng ph¬ng ph¸p d¹y häc tÝch cùc, khuyÕn khÝch
m¹nh mÏ sù tham gia cña ngêi häc, coi ngêi häc lµ trung t©m trong qu¸ tr×nh d¹y
häc. Ngoµi ra ®éng n·o cßn ®îc sö dông rÊt hiÖu qu¶ trong nh÷ng trêng hîp cÇn cã
nh÷ng ý kiÕn hay gi¶i ph¸p h÷u hiÖu trong mét kho¶ng thêi gi¸n ng¾n cho mét
vÊn ®Ò nµo ®ã.
77
C¸c giai ®o¹n cña mét cuéc ®éng n·o
T¹o lËp ý tëng
- T¹o lËp ý tëng lµ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn khÝch, ®éng viªn sù t duy logic
trong viÖc x¸c ®Þnh vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò cô thÓ.
- NhiÖm vô cña ngêi thóc ®Èy trong giai ®o¹n nµy lµ khÝch lÖ c¸c thµnh
viªn trong nhãm tham gia ®ãng gãp cµng nhiÒu ý kiÕn cµng tèt.
- Nguyªn t¾c:
+ Träng sè lîng vµ bá qua chÊt lîng cña c¸c ý tëng.
+ Hoan nghªnh nh÷ng ý tëng ®Æc s¾c.
+ ChÊp nhËn nh÷ng ý tëng cña ngêi kh¸c vµ kh«ng phª ph¸n
- C¸c c«ng cô ®îc sö dông ®Ó t¹o ý tëng
+ S¬ ®å t duy (Mind Map)
S¬ ®å t duy lµ mét c«ng cô ®Ó m« t¶ t duy logic vµ cã hÖ thèng cña mét vÊn
®Ò cô thÓ. Trong khi xem xÐt mét vÊn ®Ò nhËn thÊt nhiÒu yÕu tè cã mèi quan
hÖ nh©n qu¶ víi nhau. S¬ ®å t duy gióp chóng ta kh¸i qu¸t hãa c¸c ý tëng ®ã theo
mét s¬ ®å tæng thÓ vµ dÔ nh×n nhËn c¸c mèi quan hÖ cña chóng víi nhau.S¬ ®å
t duy ®îc x©y dùng trªn nguyªn t¾c lµ mét vÊn ®Ò ®îc coi lµ ®Çu mèi cña c¸c
con ®êng ®i c¸c ng¶, mçi con ®êng sÏ cã c¸c nh¸nh phô, c¸c nh¸nh phô l¹i ®îc ph©n
thµnh c¸c nh¸nh nhá h¬n..mçi con ®êng sÏ cã tªn riªng vµ cã ®Ých sÏ ®Õn
+ S¬ ®å t duy theo kiÓu h×nh c©y
S¬ ®å t duy h×nh c©y diÔn t¶ c¸c ý tëng theo t duy logic c¶ theo chiÒu däc
vµ chiÒu ngang, s¾p xÕp logic tõ trªn xuèng vµ tõ díi lªn. S¬ ®å nµy thÓ hiÖn
logic trong mét hÖ thèng më, nghÜa lµ cã thÓ cã mét sè yÕu tè cha ®îc x¸c ®Þnh
hÕt.
Logic theo chiÒu däc tõ trªn xuèng hay tõ díi lªn thÓ hiÖn mèi quan hÖ nh©n
qu¶, tõ A dÉn ®Õn B hay nguyªn nh©n A dÉn ®Õn kÕt qu¶ B vµ ngîc l¹i
Logic theo chiÒu ngang tõ ph¶i qua tr¸i vµ ngîc l¹i thÓ hiÖn c¸c mèi quan hÖ
h÷u c¬ gi÷a c¸c bé phËn trong mét hÖ thèng
S¬ ®å 4. T duy h×nh c©y
Trång trät
78
Ph©n lo¹i ý tëng
Môc ®Ých cña giai ®o¹n nµy lµ x©y dùng mét cÊu tróc víi c¸c tiªu chÝ cho
c¸c nhãm ý tëng. Ngêi thóc ®Èy cã thÓ ph©n lo¹i c¸c ý tëng tríc (kh«ng nãi ra), khi
ghi nhËn ý tëng cã thÓ s¬ bé tæng hîp thµnh c¸c nhãm ý tëng ®· chñ ®Þnh. Víi
nguyªn t¾c:
Nhãm c¸c ý tëng t¬ng tù hoÆc cã liªn quan víi nhau.
S¾p xÕp c¸c ý tëng theo mét cÊu tróc hîp lý.
§Æt tªn cho c¸c nhãm ý tëng.
§¸nh gi¸ ý tëng.
Trong giai ®o¹n nµy chÊt lîng c¸c ý tëng vÒ cÊu tróc ®îc ®¸nh gi¸ th«ng qua
lµm viÖc theo nhãm. Víi nguyªn t¾c:
C¸c ý tëng ®îc ®¸nh gi¸ theo mét tiªu chuÈn chung
Lµm viÖc theo nhãm .
Kü n¨ng sö dông c«ng cô ph©n tÝch th«ng tin
Trong qu¸ tr×nh thóc ®Èy, ®Ó ph©n tÝch th«ng tin ngêi c¸n bé thóc ®Èy
cÇn sö dông c¸c c«ng cô thÝch hîp ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ®èi tîng kh¸c cïng
tham gia vµo qu¸ tr×nh nµy
S¬ ®å hai m¶ng
S¬ ®å hai m¶ng ®îc ph©n lµm hai cét dïng ®Ó ph©n tÝch hai mÆt cña vÊn
®Ò nh: thuËn lîi/ khã kh¨n, u ®iÓm/ nhîc ®iÓm, ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu.
B¶ng 4. Ph©n tÝch khã kh¨n thuËn lîi
H¹ng môc ThuËn lîi Khã kh¨n
1.
2.
3.
S¬ ®å SWOT
SWOT lµ tªn viÕt t¾t cña tiÕng Anh cña c¸c tõ S (Strengthen- §iÓm m¹nh),
W (Weakness- §iÓm yÕu), O (Opportunities- C¬ héi), T (Threat- Nguy c¬). S¬ ®å
SWOT ®îc chia lµm 4 cét ®Ó ph©n tÝch c¸c ®iÓm yÕu, ®iÓm m¹nh, c¬ héi vµ
nguy c¬ cña mét ho¹t ®éng, mét tæ chøc hay mét lÜnh vùc nµo ®ã.
B¶ng 5. Ph©n tÝch theo SWOT
H¹ng môc/
§iÓm m¹nh §iÓm yÕu C¬ héi Nguy c¬
ho¹t ®éng
1.
2.
79
3.
80
Ch¬ng 3
§µo t¹o trong khuyÕn n«ng
81
- Hä cã c¸ch nh×n nhËn riªng cña hä, ý thøc ®îc t¬ng lai, tù ®¸nh gi¸ ®îc kh¶
n¨ng cña hä. Ngêi n«ng d©n cã c¸i nh×n rÊt thùc tÕ, hä kh«ng cã ¶o tëng viÓn
v«ng, v× thÕ hä sÏ hiÓu lµ hä cÇn häc c¸i g× ®Ó phôc vô trùc tiÕp cho n«ng tr¹i
cña hä, c¸c kü thuËt ®ã cã phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña gia ®×nh hä kh«ng?vµ liÖu
r»ng c«ng viÖc ®ã cã thÓ t¨ng n¨ng suÊt hay kh«ng? Cã lµm cho cuéc sèng cña hä
®îc c¶i thiÖn kh«ng?
- Hä cã tr¸ch nhiÖm víi ngêi kh¸c nhng l¹i cã mèi quan t©m “c¹nh tranh”.
Sèng trong cïng mét th«n xãm, cã mèi quan hÖ hä hµng, l¸ng giÒng l©u ®êi, n«ng
d©n cã truyÒn thèng “tèi löa t¾t ®Ìn cã nhau” hay “l¸ lµnh ®ïm l¸ r¸ch”, hä s½n
sµng gióp ®ì nhau lóc khã kh¨n ho¹n n¹n, gióp ®ì nhau trong lao ®éng vµ cuéc
sèng sinh ho¹t hµng ngµy..Tuy nhiªn hä còng kh«ng muèn ai h¬n m×nh, vµ còng
kh«ng muèn m×nh bÞ thua kÐm ngêi kh¸c, nªn hä còng muèn lµm sao ®Ó gia
®×nh m×nh cã thÓ kh¸ h¬n c¸c hé kh¸c. V× thÕ ®«i khi hä muèn gi÷ l¹i nh÷ng “bÝ
quyÕt” riªng cho m×nh, kh«ng muèn san sÎ cho hµng xãm. Do ®ã trong c«ng t¸c
khuyÕn n«ng cÇn khuyÕn khÝch c¸c mÆt tÝch cùc cña hä, vµ hiÓu nh÷ng h¹n
chÕ cña hä ®Ó kh¾c phôc
- Hä häc ®îc tõ nh÷ng g× hä ®· nh×n thÊy. Ngêi n«ng d©n tiÕp thu rÊt
nhanh chãng vµ cã thÓ ¸p dông ngay nh÷ng m« h×nh tèt, nh÷ng ®iÒu hä tai nghe,
m¾t thÊy. VÝ dô mét bµi gi¶ng vÒ kü thuËt th©m canh lóa, ng«, hoÆc nh÷ng lêi
khuyªn vÒ trång ng« lóa cña c¸n bé khuyÕn n«ng cã thÓ bÞ ngêi n«ng d©n bá qua,
nhng nÕu ngêi n«ng d©n ®îc trùc tiÕp nh×n thÊy mét n«ng d©n kh¸c gieo trång
thµnh c«ng gièng lóa, ng« ®ã, vµ anh ta ph¸t hiÖn thÊy r»ng muèn ®ñ l¬ng thùc ¨n
cho ngêi vµ thøc ¨n cho ch¨n nu«i cña gia ®×nh m×nh th× cã lÏ kh«ng cã c¸ch nµo
h¬n lµ ¸p dông kü thuËt míi ®Ó th©m canh t¨ng n¨ng suÊt
- Ngêi lín cã phÈm chÊt c¸ nh©n: tr¸nh bÊt kú t×nh huèng nµo xóc ph¹m hä.
Ngêi n«ng d©n cã thÓ cã nh÷ng h¹n chÕ vÒ mÆt kiÕn thøc, nhËn biÕt x· héi,
nhiÒu ngêi Ýt ®îc tiÕp xóc trao ®æi víi céng ®ång bªn ngoµi, hä cã thÓ chËm
tiÕp thu nh÷ng kiÕn thøc míi, do kh«ng muèn thay ®æi tËp qu¸n truyÒn thèng,
thãi quen, v× thÕ ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng kh«ng nªn cã nh÷ng th¸i ®é chØ trÝch,
chª bai hä, mµ nªn dïng nhiÒu h×nh thøc ®Ó ®éng viªn thuyÕt phôc, hoÆc ®a ra
nh÷ng lêi khuyªn cã Ých ®èi víi hä
- Nh×n kÐm (thÞ lùc kÐm): Do tuæi cao hä cã thÓ kh«ng nh×n tèt nªn hä viÕt
còng khã kh¨n, nªn trong tËp huÊn cÇn viÕt ch÷ to, hoÆc dïng tranh ¶nh ®Ó hä
xem
82
- Nghe Ýt chÝnh x¸c: Còng do tuæi cao hä còng cã thÓ nghe kh«ng tèt, do ®ã
cÇn chó ý nãi to, râ, nh¾c ®i nh¾c l¹i ®Ó hä nhí
- TrÝ nhí cã thÓ bÞ gi¶m: PhÇn lín n«ng d©n lµ ngêi cao tuæi, hä ®· nghØ
häc ë trêng phæ th«ng tõ l©u, nªn viÖc tiÕp thu bµi còng kh«ng dÏ dµng, hä rÊt khã
nhí nh÷ng bµi nãi d«ng dµi mang nÆng tÝnh lý thuyÕt
- ViÕt khã: ngêi n«ng d©n quen cÇm cµy cuèc h¬n lµ cÇm bót, nhiÒu ngêi
míi häc qua tiÓu häc, do vËy khi gi¶ng viªn nãi nhanh hä kh«ng viÕt kÞp. §«i khi
hä viÕt ch÷ xÊu nªn hä còng rÊt ng¹i viÕt. V× thÕ khi gi¶ng ngêi gi¶ng viªn cÇn
nãi chËm hoÆc viÕt lªn b¶ng nh÷ng ®iÒu quan träng ®Ó hä cã thÓ ghi chÐp ®îc.
NÕu trong mét líp häc cã nh÷ng ngêi kh«ng ghi chÐp ®îc g× b¹n còng ®õng phiÒn
lßng vµ cã th¸i ®é chª tr¸ch hä, mµ nªn ®éng viªn khuyÕn khÝch hä l¾ng nghe vµ
nhí nh÷ng g× hä cho lµ quan träng ®èi víi hä
- Mèi quan hÖ gi÷a gi¸o viªn vµ n«ng d©n, mèi quan hÖ nµy còng rÊt tÕ nhÞ,
v× nÕu còng mét bµi gi¶ng nh vËy nhng mét c¸n bé khuyÕn n«ng ®· cã kinh
nghiÖm gi¶ng bµi th× ngêi n«ng d©n cã thÓ c¶m thÊy tin tëng h¬n lµ nh÷ng c¸n
bé trÎ míi ra trêng. V× thÕ ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng trÎ còng kh«ng nªn cã nh÷ng
Ên tîng vÒ hä, mµ vÊn ®Ò quan träng lµ anh ph¶i chuÈn bÞ kü néi dung, ph¬ng
ph¸p gi¶ng, c¸ch tr×nh bµy sao cho ng¾n gän dÔ hiÓu, tr¸nh xa ®µ vµo lý thuyÕt
qu¸ nhiÒu, cÇn t¨ng cêng kü n¨ng thùc hµnh, thùc tËp cho hä. S½n sµng tr¶ lêi c¸c
c©u hái cña n«ng d©n vµ nÕu gi¶i ®¸p ®îc nh÷ng víng m¾c mµ thùc tÕ ®ång
ruéng hä gÆp ph¶i th× ch¾c ch¾n hä sÏ tin tëng vµ t«n träng
1.2.1 Nh÷ng ®Æc ®iÓm t©m lý cña ngêi n«ng d©n ViÖt nam
Nh÷ng phÈm chÊt tÝch cùc cña n«ng d©n ViÖt Nam
Giµu lßng yªu níc, tin tëng vµo sù l·nh ®¹o cña §¶ng céng s¶n ViÖt Nam, vµo
chÕ ®é x· héi chñ nghÜa
CÇn cï, tiÕt kiÖm: Do ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña ViÖt nam kh¸ kh¸c nghiÖt nh
n¾ng h¹n, lò lôt, thiªn tai x¶y ra nhiÒu; ®Êt chËt ngêi ®«ng nªn n«ng d©n ph¶i
lµm lông rÊt vÊt v¶, lµm 2-3 vô / n¨m míi ®ñ ¨n. §øc tÝnh cÇn cï ®· ®îc thÓ hiÖn
trong c¸c c©u th¬, c©u vÝ nh: “mét n¾ng hai s¬ng”, “thøc khuya d¹y sím”, “b¸n
mÆt cho ®Êt, b¸n lng cho trêi”..
Th«ng minh, s¸ng t¹o, t«n träng vµ kÕ thõa kinh nghiÖm cña «ng cha ta trong
s¶n suÊt n«ng nghiÖp. NhiÒu c©u tôc ng÷ ca dao ®· vµ ®ang tån t¹i tíi ngµy nay
nh: “n¾ng tèt da, ma tèt lóa”, “§îc mïa lóa, óa mïa cau”
KÝnh träng ngêi giµ, yªu quý trÎ em: XuÊt ph¸t tõ t×nh c¶m uèng níc nhí
nguån, ¨n qu¶ nhí kÎ trång c©y nªn lu«n kÝnh träng lÔ phÐp víi ngêi giµ, ngêi cao
tuæi. Còng tõ t×nh mÉu tö, huyÕt thèng vµ ý nghÜa x· héi cña viÖc nu«i d¹y con
c¸i truëng thµnh, nªn ngêi ViÖt nam lu«n quan t©m chó ý ®Õn t¬ng lai cña con trÎ,
coi sù trëng thµnh cña líp trÎ lµ niÒm tù hµo, niÒm vinh dù cña gia ®×nh, cña dßng
hä cña ®Êt níc
83
Cã truyÒn thèng nh©n ¸i ®oµn kÕt, t×nh lµng nghÜa xãm, truyÒn thèng nµy
®îc thÓ hiÖn qua c¸c cuéc ®Êu tranh chèng giÆc ngo¹i x©m, trong mèi quan hÖ
céng ®ång “l¸ lµnh ®ïm l¸ r¸ch”
Mét sè ®iÓm h¹n chÕ cña n«ng d©n ViÖt nam
TÝnh b¶o thñ c¸ nh©n, tÝnh û l¹i hÑp hßi, tÝnh ®Þa ph¬ng chñ nghÜa, tÝnh
tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n yÕu
NÆng vÒ t×nh c¶m, chñ quan, nhÑ vÒ tÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan. TÝnh ph¸p
luËt trong cuéc sèng bÞ coi nhÑ, ng¹i ®Êu tranh trùc diÖn
T duy kinh tÕ yÕu, nÆng vÒ t duy kinh nghiÖm. KÐm vÒ n¨ng lùc tæ chøc,
Ýt c¶i tiÕn vµ ng¹i ¸p dông c«ng nghÖ míi
ChÞu ¶nh hëng bëi t tëng nho gi¸o “träng nam khinh n÷”, ngêi phô n÷ kh«ng
ph¸t huy ®îc vai trß còng nh n¨ng lùc trÝ tuÖ ®Ó gãp phÇn xãa ®ãi gi¶m nghÌo,
gi¶m tû lÖ t¨ng d©n sè. §©y còng lµ vÊn ®Ò cã ¶nh hëng kh«ng nhá tíi sù ph¸t
triÓn chung cña x· héi n«ng th«n hiÖn nay
Nh÷ng diÔn biÕn t©m lý míi cña ngêi n«ng d©n trong thêi kú ®æi míi kinh tÕ
Mét sè n«ng d©n ®ang chuyÓn dÇn sang s¶n xuÊt hµng hãa, ®i vµo th©m
canh t¨ng n¨ng suÊt, ®a d¹ng hãa ngµnh nghÒ, m¹nh d¹n ¸p dông c«ng nghÖ míi.
NhiÒu n«ng d©n ®ang trë thµnh c¸c chñ tr¹ng tr¹i lín
Trong khi mét bé phËn n«ng d©n chÞu khã lµm ¨n, v¬n lªn lµm giµu th× mét
bé phËn kh¸c cßn nghÌo ®ãi, cã xu thÕ di chuyÓn ra thµnh thÞ t×m kiÕm viÖc
lµm míi
1.3 Gi¸o dôc khuyÕn n«ng vµ ®µo t¹o häc sinh trong nhµ trêng
1.3.1 Sù kh¸c biÖt gi÷a gi¸o dôc khuyÕn n«ng vµ ®µo t¹o häc sinh
B¶ng 6. Sù kh¸c biÖt gi÷a gi¸o dôc khuyÕn n«ng vµ ®µo t¹o häc sinh
H¹ng môc §µo t¹o n«ng d©n §µo t¹o häc sinh
Häc viªn Ngêi lín, thanh niªn (®· trëng thµnh) TrÎ em, thanh niªn
Tr×nh ®é cña Kh«ng ®ång ®Òu, hä cã thÓ ®îc T¬ng ®èi ®ång ®Òu
häc viªn ®µo t¹o ë c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c nhau
NhËn thøc ChËm h¬n Nhanh h¬n
Gi¸o viªn Ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cã sù tham gia. QuyÕt ®Þnh mäi vÊn
Gi¶ng viªn nh ngêi hç trî, thóc ®Èy ®Ò trong gi¶ng d¹y
Môc ®Ých §Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò hiÖn ChuÈn bÞ cho cuéc sèng
häc t¹i
Sù tham gia Tù nguyÖn B¾t buéc
H×nh thøc häc Kh«ng chÝnh quy ChÝnh quy
84
Néi dung häc Theo yªu cÇu Ch¬ng tr×nh ®Þnh s½n
§Þa ®iÓm häc BÊt cø n¬i nµo T¹i trêng líp
Thêi gian häc Kh«ng cè ®Þnh, khi n«ng d©n cã ®iÒu §· ®îc x¾p xÕp s½n
kiÖn
Qua sù so s¸nh trªn ta thÊy r»ng ®èi tîng ®µo t¹o vµ huÊn luyÖn cña khuyÕn
n«ng lµ n«ng d©n vµ ®¹i ®a sè lµ ngêi lín tuæi, vµ n«ng d©n ë c¸c vïng cã sù kh¸c
biÖt kh¸ nhiÒu, vÝ dô n«ng d©n vïng ®ång b»ng kh¸c víi miÒn nói, ngêi Kinh
kh¸c víi ngêi d©n téc, miÒn B¾c kh¸c víi miÒn Nam, do ®ã c¨n cø vµo ®Æc
®iÓm cô thÓ cña tõng n¬i, tõng ®iÒu kiÖn mµ chóng ta cã ch¬ng tr×nh ®µo t¹o
cho phï hîp
Ngêi n«ng d©n còng thu nhËn kiÕn thøc tõ nhiÒu nguån kh¸c nhau cña hÖ
thèng th«ng tin vµ kiÕn thøc n«ng nghiÖp, qua nh÷ng ngêi kh¸c vµ tõ c¸n bé
khuyÕn n«ng. N«ng d©n kh«ng chØ lµ ngêi tiÕp nhËn mµ cßn ph¸t triÓn th«ng tin
vµ chia sÎ nã víi nh÷ng ngêi kh¸c
1.3.2 §éng lùc thóc ®Èy ngêi lín ®i häc
Ngêi n«ng d©n sÏ ®i häc khi:
Hä cã nhu cÇu gi¶i quyÕt vÊn ®Ò hiÖn t¹i cña cuéc sèng
Hä mong muèn cã thªm ®îc nh÷ng kiÕn thøc
Gióp cho gia ®×nh lµm ¨n cã hiÖu qu¶ h¬n
§Ó lµm g¬ng cho con c¸i
§Ó më réng mèi giao tiÕp trong x· héi, trong céng ®ång
§Ó cã mét ®Þa vÞ hay vÞ trÝ trong x· héi, trong céng ®ång
T¨ng cêng viÖc øng sö cã hiÖu qu¶
1.3.2 Ngêi lín häc tèt nhÊt khi nµo?
Ngêi lín chØ muèn häc mét c¸ch tù gi¸c kh«ng muèn bÞ Ðp buéc, v× hä cã thÓ
tù quyÕt ®Þnh ®îc häc nh÷ng g× mµ hä thÊy cÇn. §iÒu nµy kh¸c víi häc sinh phæ
th«ng, lµ trÎ em sÏ häc mét ®iÒu g× ®ã mµ ngêi lín muèn chóng ph¶i häc, thËm
chÝ m«n häc kh«ng hÊp dÉn:
Ngêi lín sÏ häc khi c¶m thÊy cã nhu cÇu. Hä muèn biÕt néi dung häc sÏ gióp
hä nh thÕ nµo cho ®iÒu kiÖn hiÖn t¹i, chø hä Ýt quan t©m ®Õn ®iÒu g× ®ã mµ
vµi chôc n¨m sau míi cã kÕt qu¶.
Ngêi lín häc th«ng qua thùc hµnh, hä sÏ häc tèt h¬n nÕu hä ®îc tham gia tÝch
cùc vµo qu¸ tr×nh häc tËp nh th¶o luËn mét vÊn ®Ò, thùc tËp mét kü n¨ng, thùc
hµnh mét c«ng viÖc nµo ®ã. C©u thµnh ng÷ “T«i nghe t«i quªn, t«i nh×n t«i nhí,
t«i lµm t«i hiÓu”
Häc b»ng c¸ch gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò thùc tÕ, hä mong nhËn ®îc nh÷ng vÊn
®Ò thùc tÕ liªn quan ®Õn kinh nghiÖm vµ cuéc sèng hµng ngµy cña hä
85
Häc th«ng qua kinh nghiÖm: ngêi n«ng d©n cã nhiÒu kinh nghiÖm vµ nh÷ng
kinh nghiÖm nµy cã thÓ lµ vèn quý nÕu hä cã nhiÒu c¬ héi liªn hÖ nh÷ng ®iÒu
®ang häc víi ®iÒu hä ®· biÕt, vµ rÊt cã thÓ nã l¹i lµ vËt c¶n trë khi kiÕn thøc míi
kh«ng liªn hÖ g× ®Õn kiÕn thøc cò
Häc trong hoµn c¶nh phï hîp: nÕu m«i trêng cµng gièng trêng häc bao nhiªu
th× ngêi lín cµng c¶m thÊy t×nh tr¹ng bÞ coi lµ trÎ con bÊy nhiªu. V× vËy ®Æt bµn
ghÕ theo h×nh ch÷ U, ch÷ V sÏ t¹o bÇu kh«ng khÝ trao ®æi gÇn gòi gi÷a gi¶ng
viªn vµ ngêi häc
Ngêi lín dÔ tiÕp thu víi ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y ®a d¹ng vµ phong phó: c¸c bµi
gi¶ng ph¶i linh ho¹t, cã thÓ lång ghÐp gi÷a gi¶ng b»ng lêi vµ c¸c tranh ¶nh, hoÆc
dông cô trùc quan
Ngêi lín muèn cã sù híng dÉn cô thÓ chø kh«ng ph¶i ®i häc ®Ó lÊy ®iÓm
sè: ®iÒu quan träng ®èi víi hä lµ häc ®îc g×, häc ®Ó cã thÓ ¸p dông ®îc vµo thùc
tÕ ®iÒu kiÖn cña gia ®×nh hä, häc ®Ó vÒ lµm, nªn hä mong muèn ®îc híng dÉn
cô thÓ chi tiÕt.
- Hä tham gia tÝch cùc trong qu¸ tr×nh häc tËp, kh«ng muèn nhËn th«ng tin
mét c¸ch thô ®éng.
- Hä cã tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc häc tËp cña chÝnh m×nh
- Qu¸ tr×nh häc tËp dùa trªn c¸c khÝa c¹nh xóc c¶m vµ sù tù nhËn thøc.
- Häc th«ng qua hµnh. Ngêi lín mong muèn ®îc tham gia c¸c ho¹t ®éng thùc
hµnh, luyÖn tËp.
- Cã nh÷ng vÝ dô thùc tiÔn, vÊn ®Ò sö dông ph¶i ph¶n ¸nh thùc tiÔn, phï hîp
vµ ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu cÇu cña thùc tiÔn s¶n xuÊt.
- ViÖc häc cã liªn quan ®Õn nh÷ng ®iÒu hä ®· biÕt. Ta cÇn biÕt häc viªn cã
nh÷ng kiÕn thøc, kinh nghiÖm g× vµ cho vÝ dô ®Ó hä cã thÓ hiÓu ®îc trong
ph¹m vi mµ hä cã thÓ tham kh¶o
- M«i trêng häc tËp ph¶i xem xÐt mét c¸ch chu ®¸o.
- ViÖc phª ph¸n gay g¾t ®èi víi ngêi lín dÔ ®em l¹i c¶m gi¸c bùc béi, c¨ng
th¼ng vµ h¹n chÕ viÖc häc tËp cña hä, v× ngêi lín cã lßng tù träng cña riªng hä
- H×nh thøc häc tËp nªn ®a d¹ng ®Ó cã t¸c dông kÝch thÝch, huy ®éng ®îc
c¶ n¨m gi¸c quan cña häc viªn. Sù thay ®æi nhÞp ®é vµ sù phong phó cña c¸ch thøc
häc tËp gióp gi¶m nhÑ t×nh tr¹ng ch¸n ng¸n, mÖt mái ®Çu ãc.
- Gi¸o viªn híng dÉn thùc hµnh cã hiÖu qu¶ h¬n lµ nãi su«ng. Trong qu¸ tr×nh
®µo t¹o cÇn ph¶i t¹o nhiÒu c¬ héi ®Ó häc viªn tiÕp thu ®îc kiÕn thøc vµ thùc
hµnh kü n¨ng.
- Ph¬ng ph¸p d¹y häc tÝch cùc sÏ n©ng cao kh¶ n¨ng ¸p dông nh÷ng kiÕn thøc
vµ kü n¨ng míi vµo thùc tiÔn c«ng viÖc.
- C¸c ®Æc ®iÓm g©y c¶n trë cho qu¸ tr×nh häc tËp cña ngêi lín lµ tÝnh kiªu
ng¹o, tÝnh tù cao tù ®¹i, thiÕu tin tëng, thiÕu h¨ng say, thiÕu linh ho¹t.
86
1.4 C¸ch häc hái cña ngêi lín vµ vai trß cña ngêi gi¸o viªn
1.4.1 C¸ch häc hái cña ngêi lín.
Ngêi lín tuæi häc hái trong suèt c¶ cuéc ®êi cña hä. Trong c¶ qu¸ tr×nh ®ã
th«ng qua nh÷ng kinh nghiÖm cña b¶n th©n, hä ®óc rót, tæng kÕt vµ vËn dông
nh÷ng bµi häc ®ã ë tÇm cao h¬n vµ c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ ®êi sèng. Prerea ®·
tãm t¾t chu tr×nh häc tËp qua kinh nghiÖm nh sau:
Kinh nghiÖm
Tæng kÕt
Häc tËp qua kinh nghiÖm ®îc ®Þnh nghÜa lµ mét qu¸ tr×nh häc th«ng qua
kinh nghiÖm trùc tiÕp cña b¶n th©n tõ c¸c ho¹t ®éng thùc tiÔn trong cuéc sèng,
nh÷ng kinh nghiÖm ®ã ®îc ph©n tÝch, tæng kÕt vµ quay trë l¹i ¸p dông ngay vµo
c¸c ho¹t ®éng thùc tiÔn.
1.4.2 Vai trß cña ngêi gi¸o viªn
Gi¸o viªn lµ ngêi t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc häc tËp cña häc viªn. Vai trß cña
gi¸o viªn lµ tr×nh bµy th«ng tin hoÆc híng dÉn thùc hµnh kü n¨ng, t¹o ra hoµn c¶nh
mµ trong ®ã cã thÓ x¶y ra sù kh¸m ph¸, t×m tßi. Vai trß cô thÓ cña gi¸o viªn ®îc
thùc hiÖn:
- Nh lµ ngêi l·nh ®¹o nhãm víi môc ®Ých duy tr× cho c¸c thµnh viªn trong
nhãm lµm viÖc vµ ®¶m b¶o cho viÖc häc lu«n ®îc tiÕn triÓn.
- Nh lµ gi¸o viªn: T¸c nh©n cña sù thay ®æi.
- Nh lµ thµnh viªn cña nhãm: cïng chÞu tr¸ch nhiÖm víi nhãm.
- Nh lµ thÝnh gi¶ ngoµi nhãm: lµ ngêi l¾ng nghe c¸c thµnh viªn cña nhãm
th¶o luËn vµ tr×nh bµy c¸c thµnh qu¶ häc tËp cña hä.
1.5 Lµm thÕ nµo ®Ó gióp ngêi lín tuæi häc mét c¸ch tèt nhÊt.
Tõ nh÷ng ®iÓm häc tËp cña ngêi lín tuæi, nhËn thÊy ®èi víi ngêi lín d¹y häc
thùc nghiÖm, tøc lµ thö nghiÖm trùc tiÕp hoÆc thùc hµnh nh÷ng ý tëng, quy t¾c,
quy tr×nh, kü n¨ng, sÏ gióp cho viÖc ghi nhí vµ vËn dông nh÷ng ®iÒu häc ®îc.
D¹y häc nªn theo c¸c yªu cÇu sau:
- Chó träng vµo c¸c vÝ dô thùc tiÔn vµ c¸c vÊn ®Ò cô thÓ
- NhÊn m¹nh tÝnh øng dông cña viÖc häc vµo c«ng viÖc thùc tÕ cña häc
viªn.
- Thêng liªn hÖ néi dung ®µo t¹o víi nh÷ng mong ®îi cña häc viªn.
87
- T¹o c¬ héi ®Ó häc viªn sö dông c¸c kinh nghiÖm chuyªn m«n, thùc tÕ cña
m×nh vµo qu¸ tr×nh häc hái.
- L¾ng nghe c¸c ph¶n øng vµ c¸c c©u tr¶ lêi cña häc viªn.
- KhuyÕn khÝch häc viªn t×m kiÕm c¸c nguån lùc tèt nhÊt cña hä.
- Lu«n khen ngîi kÞp thêi nh÷ng tiÕn bé cña häc viªn.
- Lu«n híng häc viªn tíi nh÷ng môc tiªu thùc tÕ cã thÓ ®¹t ®îc
- Lu«n ®èi xö víi häc viªn ®óng nh ngêi lín tuæi
TS. John Collum tæng kÕt mét sè nguyªn t¾c cña qu¸ tr×nh d¹y häc ®Ó b¶o
®¶m tÝnh hiÖu qu¶ nh sau:
- Qu¸ tr×nh d¹y häc cµng sèng ®éng th× hiÖu qu¶ cµng cao.
- Häc th«ng qua hµnh
- M«i trêng hîp lý t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy qu¸ tr×nh d¹y häc.
- Ngêi häc ph¶i s½n sµng tiÕp thu c¸c kiÕn thøc vµ chuÈn bÞ tèt cho häc tËp
- KÕt hîp hµi hßa gi÷a lý thuyÕt vµ thùc hµnh
- TÝnh liªn hÖ: th«ng qua c¸c vÝ dô, c¸c mèi liªn hÖ ®Ó liªn kÕt c¸c vÊn ®Ò víi
nhau.
- Néi dung häc tËp cÇn thÝch hîp vµ phï hîp víi c¸c ®èi tîng
- ¤n tËp: qu¸ tr×nh häc cÇn nh¾c ®i nh¾c l¹i nhiÒu lÇn
- Huy ®éng tÝnh tæng hîp c¸c gi¸c quan
- Tõng bíc: häc tõ ®¬n gi¶n ®Õn phøc t¹p, d¹y theo tõng bíc.
B¶ng 7. Ph¬ng ph¸p gi¶ng cho tõng lo¹i h×nh häc tËp
§èi tîng/ s¶n phÈm häc
Ph¬ng ph¸p sö dông
tËp
KiÕn thøc - Häp nhãm, ThuyÕt tr×nh, Th¶o luËn
- Tr×nh diÔn ph¬ng ph¸p t¹i ruéng, vên
Kü n¨ng
- Thao diÔn, Thùc hµnh t¹i ®åi n¬ng, chuång tr¹i
- Tr×nh diÔn kÕt qu¶
Thay ®æi th¸i ®é - Tham quan ®ång ruéng
- TriÓn l·m
Mét bµi gi¶ng tÎ nh¹t Mét bµi gi¶ng hµo høng, s«i næi
Gi¶ng viªn kh«ng giíi thiÖu râ chñ Gi¶ng viªn nªu râ ®îc ®iÒu mµ n«ng d©n sÏ
®Ò, kh«ng nªu râ môc ®Ých ®¹t ®îc trong bµi gi¶ng
Gi¶ng viªn nãi khã hiÓu, vµ dïng Gi¶ng viªn khuÊy ®éng tÝnh tß mß cña n«ng
nh÷ng thuËt ng÷ qu¸ khoa häc, d©n b»ng c¸c c©u hái lý thó.
qu¸ chuyªn m«n, nhng l¹i kh«ng
88
gi¶i thÝch chóng Gi¶ng viªn dïng c¸c thuËt ng÷ quen thuéc vµ
gi¶i thÝch cÈn thËn cã minh häa
Gi¶ng viªn kh«ng cã ®ñ kiÕn thøc Gi¶ng viªn biÕt g¾n gi÷a lý thuyÕt vµ thùc
hay th«ng tin míi, c¸c th«ng tin Ýt tÕ vµo bµi gi¶ng. Th«ng tin ®îc cËp nhËt
cã ý nghÜa
Häc viªn ngåi nghe mét c¸ch thô Gi¶ng viªn khuyÕn khÝch mäi ngêi tÝch cùc
®éng, ngêi gi¶ng cø nãi ®Òu tham gia b»ng c¸ch ®Æt c¸c c©u hái vµ thóc
®Òu ®Èy th¶o luËn
Tãm t¾t ®îc néi dung chÝnh cña bµi gi¶ng
®Ó n«ng d©n dÔ nhí
2. TËp huÊn
TËp huÊn kü thuËt cho n«ng d©n
TËp huÊn kü thuËt lµ mét trong nh÷ng ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng nh»m cung
cÊp kiÕn thøc, kü n¨ng vÒ mét lÜnh vùc nµo ®ã cho n«ng d©n.
2.1 Néi dung tËp huÊn.
- Gi¶i quyÕt ®îc yªu cÇu cÇn thiÕt cña n«ng d©n.
- TËp trung vµo mét chuyªn ®Ò nhÊt ®Þnh.
2.2 §èi tîng:
- Lµ nh÷ng n«ng d©n trùc tiÕp s¶n xuÊt cã liªn quan ®Õn chuyªn ®Ò ®ã.
HoÆc c¸c nhãm së thÝch...
- Cã thÓ mêi thªm c¸n bé chÝnh quyÒn,
®oµn thÓ, hoÆc ngêi cã uy tÝn, cã tr¸ch
nhiÖm ë ®Þa ph¬ng.
2.3 §Þa ®iÓm.
- Cã thÓ tËp huÊn bÊt kú n¬i ®©u cã
®iÒu kiÖn thuËn lîi: nhµ d©n, díi bãng c©y
m¸t, t¹i héi trêng...
- ThuËn lîi cho d©n ®Õn tham dù.
2.4 Thêi gian.
- Vµo thêi ®iÓm thuËn lîi, vµo nh÷ng lóc n«ng nhµn.
- Kh«ng nªn qu¸ dµi.
2.5 Tr×nh bµy néi dung.
- Ng¾n, gän - Nh¾c l¹i chi tiÕt quan träng .
- §¬n gi¶n, dÔ hiÓu - Tr¸nh dïng tõ qu¸ "chuyªn m«n"
- CÇn t¨ng cêng thùc hµnh: nªn dµnh thêi gian 50% thêi gian cho gi¶ng lý
thuyÕt vµ 50% híng dÉn thùc hµnh
89
- Cã thÓ sö dông c¸c ph¬ng tiÖn nghe nh×n, dông cô trùc quan ®Ó bµi gi¶ng
thªm sinh ®éng
- CÇn cã tµi liÖu cho n«ng d©n tham kh¶o, tµi liÖu viÕt ng¾n gän, cã thÓ
dïng nhiÒu tranh vÏ, h×nh ¶nh ®Ó minh ho¹.
- KÕt hîp gi÷a tr×nh bµy lý thuyÕt, thùc hµnh víi tham quan thùc tÕ ®ång ruéng..
- Nªn dµnh thêi gian ®Ó n«ng d©n th¶o luËn (n«ng d©n ph¸t biÓu ý kiÕn
th¾c m¾c vµ trao ®æi kinh nghiÖm...).
§Ó tæ chøc mét buæi tËp huÊn ®îc chu ®¸o cÇn thùc hiÖn mét sè bíc sau:
90
1. §¶m b¶o ®óng giê quy ®Þnh
2. Chµo mõng nh÷ng ngêi tham dù, giíi thiÖu kh¸ch mêi, ®¹i biÓu.
Nãi râ môc ®Ých, néi dung vµ ch¬ng tr×nh tËp huÊn
3. Giíi thiÖu, lµm quen: tríc khi bíc vµo bµi gi¶ng, gi¶ng viªn dµnh 10-15
phót cho mäi ngêi lµm quen víi nhau, tù giíi thiÖu vÒ m×nh, tªn, n¬i ë, së thÝch
mong muèn ®¹t ®îc sau líp häc.
Sau khi mäi ngêi ®· tù giíi thiÖu xong, gi¶ng viªn nªn c¶m ¬n tÊt c¶ mäi ngêi
4. Tr×nh bµy néi dung: Tr×nh bµy néi dung ®· chuÈn bÞ s½n theo trËt tù
logic. Nªn nãi to, râ rµng, nhÊn m¹nh nh÷ng ®iÓm then chèt. §Æt c©u hái khi
tr×nh bµy ®Ó khuyÕn khÝch häc viªn, viÖc ®Æt c©u hái rÊt quan träng v× qua
®ã t¹o nªn sù høng thó cña häc viªn vµ cho phÐp gi¶ng viªn/ CBKN kiÓm tra sù
hiÓu biÕt cña hä
Th«ng thêng ®èi víi tËp huÊn kü thuËt n«ng l©m nghiÖp cã 2 phÇn chÝnh:
PhÇn 1. Tr×nh bµy lý thuyÕt, th¶o luËn theo nhãm t¹i líp (nh bíc 2)
PhÇn 2. Thùc hµnh t¹i hiÖn trêng
5. Thùc hµnh t¹i hiÖn trêng: nh»m cñng cè nh÷ng phÇn lý thuyÕt ®· häc, rÌn
mét sè kü n¨ng c¬ b¶n
- Gi¶ng viªn giíi thiÖu qua c¸c thao t¸c, c¸c bíc thùc hiÖn, sau ®ã võa thao t¸c
võa gi¶i thÝch mét c¸ch chËm r·i vµ nhÊn m¹nh tõng ®iÓm mÊu chèt, nÕu thÊy
cÇn thiÕt nªn lÆp l¹i
- Mêi mét vµi ngêi lªn lµm thö. NÕu thÊy cÇn thiÕt th× gi¶ng viªn cã thÓ gãp
ý bæ sung. Sau ®ã chia nhãm nhá 7- 8 ngêi ®Ó thùc hµnh, thùc tËp. Gi¸o viªn theo
dâi vµ gióp ®ì, söa c¸c thao t¸c mét c¸ch tÕ nhÞ.
- KÕt thóc buæi häc nªn cã ®¸nh gi¸, nhËn xÐt cña häc viªn, cã thÓ chuÈn bÞ
s½n c¸c phiÕu ®¸nh gi¸ ®¬n gi¶n, ng¾n gän ®Ó häc viªn nhËn xÐt
3. Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y cã sù tham gia cña häc viªn
Nh÷ng n¨m tríc ®©y ph¬ng ph¸p d¹y häc chñ yÕu lµ dùa vµo kiÕn thøc cña
ngêi ®µo t¹o. Ngêi häc cã vai chØ trß thô ®éng, tiÕp thu nh÷ng kiÕn thøc ®ã,
kiÕn thøc chñ yÕu ®i theo híng mét chiÒu. GÇn ®©y ¸p dông c¸c ph¬ng ph¸p
gi¶ng d¹y tÝch cùc, ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y cã sù tham gia cña häc viªn (lÊy ngêi häc
lµm trung t©m ) ®· tá ra rÊt hiÖu qu¶, nhÊt lµ c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o trong
khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m.
Ph¬ng ph¸p d¹y häc lÊy häc cã sù tham gia cña häc viªn vµ ph¬ng ph¸p d¹y
häc theo ph¬ng ph¸p truyÒn thèng (lÊy gi¸o viªn lµm trung t©m) kh¸c nhau ë c¸c
®iÓm c¬ b¶n sau:
B¶ng 9. So s¸nh hai ph¬ng ph¸p d¹y vµ häc
Ph¬ng ph¸p Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y cã Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y
Tiªu chÝ sù tham gia cña häc viªn theo truyÒn thèng
91
Vai trß cña gi¸o viªn Thóc ®Èy, hç trî qu¸ tr×nh Qu¶n lý toµn bé qu¸
d¹y häc tr×nh d¹y häc
Vai trß cña häc viªn Trao ®æi, chia sÎ th«ng tin TiÕp thu kiÕn thøc
Giao tiÕp Hai chiÒu Mét chiÒu
Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y Chñ ®éng BÞ ®éng
Ch¬ng tr×nh gi¶ng d¹y Thóc ®Èy ThuyÕt tr×nh
Sè lîng häc viªn Linh ho¹t, Ýt (15 - 20) Cè ®Þnh, NhiÒu h¬n
§Þa ®iÓm gi¶ng ®¹y Linh ho¹t Cè ®Þnh
3.1 Mét sè kü n¨ng c¬ b¶n trong gi¶ng d¹y
§Ó gi¶ng d¹y cã hiÖu qu¶, cÇn chó ý ®Õn mét sè kü n¨ng c¬ b¶n sau:
3.1.1 Giäng nãi:
Giäng nãi cã t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn sù tiÕp thu cña hoc viªn. CÇn chó ý:
- ¢m lîng: nªn nãi râ rµng, ®ñ ®é nghe
- ¢m tiÕt: ©m tiÕt thÓ hiÖn ®é cao hay thÊp cña lêi nãi, tr¸nh nãi ®Òu ®Òu,
kh«ng lªn xuèng, mµ nªn nhÊn m¹nh nh÷ng chç quan träng
- Kh«ng nªn nãi qu¸ nhanh hay qu¸ chËm: nÕu nãi qu¸ nhanh th× ngêi nghe sÏ
kh«ng tiÕp thu ®îc, cßn nÕu qu¸ chËm lµm cho bµi gi¶ng cã c¶m tëng nh nÆng
nÒ, vµ ngêi nghe dÔ buån ngñ g©y tr¹ng th¸i t©m lý mái mÖt.
- Khi nãi nªn cã nh÷ng ®iÓm dõng hîp lý, nhng dõng qu¸ nhiÒu thµnh ra nãi
nh¸t gõng nh ngêi nãi hÕt h¬i, hæn hÓn. Ngõng lêi qu¸ Ýtlµm cho lêi nãi tèi nghÜa,
c¶ ngêi nghe vµ ngêi nãi ®Òu mÖt.
- Tõ ®Öm: Tr¸nh nãi c¸c tõ ®Öm kh«ng cÇn thiÕt nh: th× lµ, rÊt chi lµ...
- Ph¸t ©m ph¶i chuÈn x¸c, nªn tr¸nh nãi ngäng: vÝ dô : t«i “lãi” thÕ bµ con cã
hiÓu kh«ng?, “lÕu” cã g× sai sãt mong bµ con th«ng c¶m, “xin nçi” bµ con
- Tõ lÆp: kh«ng nªn nãi lu«n lÆp nhiÒu lÇn mét c©u.
3.1.2 VËn ®éng hay ng«n ng÷ th©n thÓ
- T thÕ ®øng: cÇn tho¶i m¸i, tù nhiªn kh«ng gß bã
- VËn ®éng cña tay, ch©n: nªn tho¶i m¸i, kh«ng nªn g©y chó ý bëi c¸c cö ®éng
thõa
- G©y Ên tîng ngay tõ ®Çu: th«ng qua trang phôc, trang ®iÓm
- TÇm nh×n cña m¾t: nªn nh×n th¼ng vµo häc viªn vµ líp häc
- BiÓu hiÖn cña nÐt mÆt: kh«ng nªn qu¸ nghiªm trang, hay buån rÇu, mµ
lu«n tá ra tho¶i m¸i, tù tin
- Th¸i ®é: ®iÒm tÜnh, tù nhiªn
3.1.3 §iÒu chØnh thÇn kinh
§Ó gi¶m tr¹ng th¸i mÊt b×nh tÜnh trong qu¸ tr×nh d¹y häc, cã thÓ sö dông mét
sè kü n¨ng sau:
- ChuÈn bÞ kü lìng néi dung bµi gi¶ng
- Tëng tîng b¹n ®· cã mét buæi d¹y rÊt tèt tríc ®ã
92
- Thë s©u mét chót tríc khi tr×nh bµy
- Giíi thiÖu tèt nhÊt ngay tõ ban ®Çu
- Suy nghÜ díi líp häc lµ b¹n bÌ th©n thiÖn
- Nãi n¨ng trong t thÕ tho¶i m¸i
- Sö dông mét sè dông cô, vËt liÖu trùc quan
3.2 Kü n¨ng gi¶ng d¹y lý thuyÕt vµ tr×nh diÔn kü n¨ng
Mét sè ph©n biÖt c¬ b¶n:
KiÕn thøc: lµ c¸c th«ng tin ®îc chøa ®ùng trong bé n·o cña con ngêi vµ do
qu¸ tr×nh häc tËp, nghiªn cøu, tÝch lòy mµ cã.
Chóng ta còng cã thÓ ph©n biÖt c¸c lo¹i kiÕn thøc nh sau (John Collum)
+ Sù kiÖn: sù kiÖn lµ tªn chóng ta g¸n cho ®èi tîng, sù kiÖn lµ mét c¸i ®¬n lÎ
cña mét liªn hÖ cïng lo¹i trong sè nh÷ng kh¸i niÖm. VÝ dô: 1 dÆm = 1,6 km
+ Kh¸i niÖm: kh¸i niÖm lµ c¸c líp ®èi tîng hay sù kiÖn mµ nã chøa ®ùng mét
sè ®Æc ®iÓm chung vµ ®Æc ®iÓm th«ng qua tªn gäi. VÝ dô: bót mùc, bót ch×
+ Nguyªn lý: mét nguyªn lý lµ mét quy luËt tån t¹i ë quanh ta, ®éc lËp víi ý
kiÕn cña con ngêi. Mét quy luËt lµ mét ph¸n ®o¸n vÒ mèi quan hÖ gi÷a hai hoÆc
nhiÒu kh¸i niÖm. VÝ dô: nguyªn lý ®ßn bÈy
+ Quy tr×nh: mét quy tr×nh lµ mét tËp hîp c¸c híng dÉn theo tõng bíc khi híng
dÉn lµm mét viÖc g× ®ã. VÝ dô: quy tr×nh trång rõng, Quy tr×nh cÊy lóa Khang
d©n 18. Quy tr×nh kü thuËt trång ng« LVN10, Quy tr×nh kü thuËt nu«i lîn thÞt
+ Qu¸ tr×nh: qu¸ tr×nh lµ sù m« t¶ c¸c ho¹t ®éng ®îc tiÕn hµnh nh thÕ nµo.
vÝ dô: qu¸ tr×nh t¹o ra mét c©y hång ghÐp
+ CÊu tróc: cÊu tróc lµ mèi quan hÖ trong mét nhãm c¸c ®èi tîng hoÆc kh¸i
niÖm. VÝ dô: cÊu tróc cña mét bé m¸y tæ chøc
Kü n¨ng lµ c¸c ho¹t ®éng quan s¸t ®îc, ®o ®Õm vµ ®Þnh lîng ®îc. Kü n¨ng
®îc h×nh thµnh th«ng qua qu¸ tr×nh rÌn luyÖn, thùc hµnh cña con ngêi.
C¸c lo¹i kÜ n¨ng
+ Kü n¨ng thÓ hiÖn th«ng qua nhËn thøc. VÝ dô: kü n¨ng gi¶i quyÕt vÊn
®Ò, ra quyÕt ®Þnh…
+ Kü n¨ng vËt lý (nghÒ nghiÖp). Nã cã thÓ t¹o ra s¶n phÈm g× ®ã; t¹o ra mét
hiÖn vËt g× ®ã VÝ dô kü n¨ng cµy bõa, kü n¨ng chiÕt ghÐp c©y, kü n¨ng tiªm thiÕn
lîn..
Th¸i ®é lµ c¸c gi¸ trÞ bªn trong cña con ngêi, vÝ dô th¸i ®é øng xö trong giao
tiÕp, th¸i ®é t«n träng ngêi lín, hoÆc khiªm tèn víi mäi ngêi
C¸c lo¹i th¸i ®é
- Th¸i ®é lµ nh÷ng mèi quan hÖ øng xö quan s¸t ®îc.VÝ dô: phong c¸ch,
hµnh vi c xö víi nhau, sù biÓu lé t×nh c¶m …
- Th¸i ®é lµ nh÷ng gi¸ trÞ bªn trong kh«ng quan s¸t ®îc. VÝ dô: lßng tin, tÝnh
kiªn tr×, lßng trung thµnh…
93
Nh vËy kiÕn thøc thÓ hiÖn chóng ta biÕt c¸i g× ? Kü n¨ng thÓ hiÖn chóng ta
lµm ®îc c¸i g× vµ th¸i ®é thÓ hiÖn phÈm chÊt nh thÕ nµo. Nãi mét c¸ch trùc quan
hãa th× kiÕn thøc liªn quan ®Õn bé n·o, kü n¨ng liªn quan ®Õn tay, ch©n, th¸i ®é
liªn quan ®Õn tr¸i tim cña mét c¸ nh©n.
3.2.1 Lùa chän ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y
ViÖc lùa chän ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y cã thÓ ®îc dùa trªn c¸c ®Æc ®iÓm sau:
- C¸c thµnh viªn mang tíi khãa ®µo t¹o nh÷ng kiÕn thøc vèn cã vµ nh÷ng kinh
nghiÖm c«ng t¸c cña hä. Nh÷ng ®iÒu ®ã rÊt cã ý nghÜa cho qu¸ tr×nh häc tËp cña
hä vµ nh÷ng ngêi kh¸c.
- ViÖc häc hiÖu qu¶ nhÊt khi ngêi häc ®îc khuyÕn khÝch tham gia mét c¸ch
tÝch cùc vµo qu¸ tr×nh häc hái.
- Kh«ng cã ph¬ng ph¸p ®¬n lÎ nµo ®îc xem lµ tèt nhÊt. Th«ng thêng viÖc
phèi hîp c¸c ph¬ng ph¸p trong qu¸ tr×nh gi¶ng d¹y sÏ ®em l¹i hiÖu qu¶ rÊt cao.
- Cµng tËp trung nhiÒu vµo c¸c nhiÖm vô häc, th× häc cµng hiÖu qu¶.
ViÖc lùa chän ph¬ng ph¸p ®µo t¹o cÇn dùa vµo c¸c môc tiªu ®µo t¹o, thêi
gian vµ c¸c nguån lùc. VÝ dô: viÖc ®µo t¹o kü thuËt trång c©y th× ph¬ng ph¸p
tr×nh diÔn t¹i hiÖn trêng lµ cã hiÖu qu¶ nhÊt.
3.2.2 Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y kiÕn thøc
Gi¶ng d¹y kiÕn thøc cã thÓ thùc hiÖn theo ph¬ng ph¸p diÔn gi¶i (trùc tiÕp) hay
quy n¹p (gi¸n tiÕp). Ph¬ng ph¸p diÔn gi¶i nªu ra c¸c kh¸i niÖm, ®Þnh nghÜa… tríc
sau ®ã gi¶i thÝch b¶n chÊt vµ sù vËn hµnh cña nã. Ph¬ng ph¸p quy n¹p nªu lªn c¸c
hiÖn tîng, c¸c biÓu hiÖn, sau ®ã kh¸i qu¸t thµnh c¸c ®Þnh nghÜa, c¸c quy luËt.
B¶ng 10. Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y kiÕn thøc
Yªu cÇu
Lo¹i kiÕn
Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y ®èi víi häc VÝ dô
thøc
viªn
Nªu c¸c sù kiÖn chÝnh C¸c giai ®o¹n
TËp trung lµm râ c¸c sù kiÖn ph¸t triÓn n«ng
D¹y vÒ sù Nªu ®îc tªn
chÝnh nghiÖp ViÖt
kiÖn c¸c sù kiÖn
Nªu vµ gi¶i thÝch c¸c sù kiÖn tiÕp nam qua c¸c thêi
theo kú
§a ra mét kh¸i niÖm râ rµng
Nªu ra nh÷ng nÐt ®Æc trng c¬ b¶n
Nªu ®îc c¸c
§a ra c¸c vÝ dô vÒ kh¸i niÖm ®ã
D¹y vÒ vÝ dô vÒ
§a ra c¸c vÝ dô kh«ng thuéc kh¸i PRA lµ g× ?
kh¸i niÖm kh¸i niÖm
niÖm niÖm ®ã
®ã
§a ra mét sè vÝ dô gÇn t¬ng tù kh¸i
niÖm ®ã
D¹y vÒ Nªu nguyªn lý Gi¶i thÝch Nh÷ng nguyªn
nguyªn lý Gi¶i thÝch ë ®©u nã ®îc ¸p dông ®îc t¹i sao t¾c c¬ b¶n trong
vµ ë ®©u nã kh«ng ®îc ¸p dông l¹i tu©n theo viÖc lËp kÕ
94
LÊy vÝ dô vÒ c¸c trêng hîp trªn ho¹ch ph¸t triÓn
nguyªn lý
VËn dông nguyªn lý ®ã vµo thùc th«n b¶n cã ngêi
®ã ?
tÕ ®ã nh thÕ nµo ? d©n tham gia.
§a ra c¸c bíc thùc hiÖn râ rµng b»ng
Lµm râ
h×nh thøc viÕt nh÷ng bíc Quy tr×nh kü
D¹y vÒ
Gi¶i thÝch râ rµng c¸ch lµm tõng bíc
c«ng viÖc thuËt cÊy lóa lai
quy tr×nh
Lµm râ mèi liªn hÖ gi÷a c¸c bíc cÇn ph¶i TG5.
lµm
Nªu lªn qu¸ tr×nh Lµm râ qu¸
Gi¶i thÝch tõng bé phËn cña qu¸ tr×nh ®ã ®-
D¹y vÒ
tr×nh ®ã îc thùc hiÖn Qu¸ tr×nh PRA
qu¸ tr×nh
Sö dông qu¸ tr×nh ®ã ®Ó gi¶i nh thÕ
quyÕt mét vÊn ®Ò nµo ®ã nµo ?
§Æt vÊn ®Ò cã cÇn thiÕt ph¶i t×m
Gi¶i thÝch
hiÓu cÊu tróc cña nã kh«ng ? HÖ thèng tæ
D¹y vÒ ®îc c¬ chÕ
Gi¶i thÝch c¸c bé phËn cÊu thµnh chøc khuyÕn
cÊu tróc ho¹t ®éng
Gi¶i thÝch mèi liªn hÖ vµ quan hÖ n«ng ViÖt nam.
cña nã
gi÷a chóng
95
3.2.3 Ph¬ng ph¸p gi¶ng cã minh häa
Mét bµi gi¶ng kh«ng cã sù trî gióp cña c¸c dông cô trùc quan th× sÏ kh«ng
thùc sù cã hiÖu qu¶ cao. Kh¸i niÖm vÒ thuyÕt tr×nh hiÖn nay ®· ®îc më réng cho
nh÷ng t×nh huèng cung cÊp th«ng tin b»ng lêi nãi, s¬ ®å, biÓu ®å, vµ nh÷ng minh
häa ®Ó ®¹t tíi hiÖu qu¶ truyÒn ®¹t. Tuy nhiªn, nguyªn t¾c c¬ b¶n cña thuyÕt
tr×nh vÉn ®îc ¸p dông lµ sö dông c¸c ph¬ng tiÖn trî gióp ®¬n gi¶n ®Ó t¨ng cêng
cho bµi gi¶ng.
Mét bµi gi¶ng tèt bao gåm hai giai ®o¹n: chuÈn bÞ vµ tr×nh bµy
ChuÈn bÞ
CÇn chó ý nh÷ng ®iÓm quan träng sau:
- Ngêi nghe: T×m hiÓu tÊt c¶ nh÷ng ®iÒu cã thÓ biÕt vÒ ngêi nghe, tuæi,
tr×nh ®é; kiÕn thøc cña hä vÒ chñ ®Ò vµ nh÷ng mèi quan t©m ®Æc biÖt cña hä.
- Môc tiªu: X¸c ®Þnh b¶n chÊt vµ ph¹m vi kiÕn thøc cña ngêi nghe cÇn ®¹t.
- Nh÷ng ®iÓm cô thÓ: Xem xÐt nh÷ng ®iÓm cô thÓ vÒ kiÕn thøc, mµ b¹n
nghÜ lµ quan träng ®Ó h×nh thµnh môc tiªu.
- VËt liÖu: Thu thËp nh÷ng tµi liÖu cã thÓ trî gióp vµ chän nh÷ng tµi liÖu cã
thÓ tr×nh bµy trong thêi gian cho phÐp, theo thø tù vÒ møc ®é quan träng.
- Dông cô trùc quan: Xem xÐt l¹i nh÷ng dông cô thÝch hîp cho bµi gi¶ng, cã
liªn quan ®Õn chñ ®Ò vµ cã thÓ ®îc dïng ®Ó cñng cè cho chñ ®Ò.
ViÖc tæ chøc sö dông c¸c tµi liÖu phï hîp theo tr×nh tù sÏ trî gióp rÊt nhiÒu
cho nh÷ng ®iÓm chÝnh cña bµi gi¶ng. Xem xÐt vµ s¾p xÕp l¹i theo mét trËt tù
logic cã hÖ thèng vÒ bµi gi¶ng vµ c¸c th«ng tin cÇn truyÒn ®¹t.
ThuyÕt tr×nh kÌm theo minh häa
Khi thuyÕt tr×nh mét néi dung cô thÓ, bªn c¹nh viÖc diÔn gi¶i b»ng lêi nãi
cÇn cã c¸c minh häa th«ng qua c¸c s¬ ®å, biÓu ®å, c¸c dông cô trùc quan…
Nªn ®Æt c©u hái sau khi tr×nh bµy, t¹o c¬ hé ®Ó ®¸nh gi¸ xem ngêi häc ®·
n¾m ®îc vÊn ®Ò nh thÕ nµo vµ nh÷ng ®iÓm nµo ngêi häc cßn cha râ. C©u hái
®Æt ra kh«ng ph¶i chØ lµ c©u hái tr¶ lêi ngay, mµ cã thÓ lµ c©u hái cho th¶o
luËn hoÆc giao bµi tËp…
3.2.4 Ph¬ng ph¸p sö dông c¸c dông cô trùc quan
ý nghÜa, môc ®Ých
Ph¬ng ph¸p trùc quan vµ cã sù cïng tham gia tÝch cùc cña häc viªn lµ mét ph-
¬ng ph¸p phèi hîp c¸c kü n¨ng trùc quanvíi c¸c ph¬ng ph¸p häc tËp sinh ®éng:
thuyÕt tr×nh, lµm viÖc theo nhãm, gi¶i quyÕt c¸c bµi tËp t×nh huèng, bµi tËp m«
96
pháng, trß ch¬i nghÒ nghiÖp, v.v…Víi ph¬ng ph¸p nµy mét mÆt nh÷ng ngêi tham
gia ®Òu bÞ l«i cuèn vµo mét tiÕn tr×nh cña ho¹t ®éng s«i næi, tÊt c¶ ®Òu ®îc ®a
ra ý kiÕn cña m×nh vµ mäi ý kiÕn ®a ra ®Òu cã gi¸ trÞ nh nhau, mÆt kh¸c ph¬ng
ph¸p l¹i gi¶m bít ®îc sù trïng lËp vµ lËp luËn vßng vo. Ph¬ng ph¸p trùc quan vµ cã
sù tham gia tÝch cùc cña häc viªn t¹o ra bÇu kh«ng khÝ hîp t¸c, trao ®æi kiÕn thøc
vµ kinh nghiÖm mét c¸ch cëi më. NÐt ®Æc trng cña ph¬ng ph¸p nµy lµ ë chç trong
qu¸ tr×nh gi¶ng d¹y vµ häc tËp trªn líp, gi¶ng viªn vµ häc viªn sö dông mét sè ph¬ng
tiÖn häc tËp ®¬n gi¶n.
C¸c lo¹i vËt liÖu, vËt t
Nh÷ng vËt liÖu chñ yÕu, cÇn thiÕt cho viÖc sö dông ph¬ng ph¸p trùc quan
vµ cã sù cïng tham gia tÝch cùc cña häc viªn trong gi¶ng d¹y, tËp huÊn, bao gåm:
B¶ng ghim: sö dông mét b¶ng ghim cã kÝch cì b»ng chiÕc b¶ng ®en. Cã
thÓ cã 2 cì nh h×nh vÏ díi ®©y. B¶ng ghim ®îc lµm b»ng vËt liÖu nhÑ ®Ó cã thÓ
di chuyÓn dÔ dµng. NÕu kh«ng cã gç nhÑ th× cã thÓ lµm b»ng cao su bät phñ v¶i
lªn trªn. Nªn dïng lo¹i b¶ng cã thÓ ghim ®îc c¶ 2 mÆt. Phñ toµn bé mÆt b¶ng b»ng
giÊy khæ réng trªn ®ã cã thÓ d¸n c¸c thÎ, vÏ c¸c ®êng liªn hÖ. Tê giÊy nµy kh«ng
®îc to h¬n kÝch thíc cña b¶ng. Díi ®©y lµ mét sè kÝch thíc chi tiÕt vµ thiÕt kÕ
cña b¶ng ghim.
Ghim giÊy: c¸c ghim nµy ph¶i ®ñ ®é dµi ®Ó cã thÓ gi÷ c¸c thÎ (cã 2 lo¹i
ghim nh m« t¶ díi ®©y). Ngêi trî gi¶ng cã thÓ sö dông c¸c ®Öm nhá cña thî may,
mét mÈu xèp ®Ó c¾m ghim, nh»m lÊy ghim ra mét c¸ch dÔ dµng.
ThÎ ®îc lµm b»ng giÊy hoÆc b×a cã mÇu s¾c kh¸c nhau.
Cì vµ kiÓu thÎ: tiªu chuÈn ®îc liÖt kª trong h×nh vÏ díi ®©y:
97
56cm
B»ng giÊy dïng cho “c¸c nhãm riªng”
14cm
20,5cm 25,5cm
19cm
Trong thùc tÕ, tïy theo ®iÒu kiÖn vµ tÝnh chÊt cña c¸c khãa tËp huÊn, ta cã
thÓ t¹o ra bÊt kú kiÓu thÎ nµo ®Ó thÓ hiÖn c¸c ý kh¸c nhau, vÝ dô c¾t c¸c h×nh l¸
c©y, hoa, con vËt…(h×nh vÏ)
98
VËt liÖu cÇn dïng kh¸c:
Bót d¹ ®Ó ®¸nh dÊu : Mçi häc viªn Ýt nhÊt ph¶i cã mét chiÕc, nªn dïng
mùc mµu ®Ëm.
B¨ng dÝnh: ®Ó d¸n c¸c thµnh phÇn víi nhau, g¾n c¸c b¶ng tr×nh bµy lªn t-
êng, lªn b¶ng.
D©ó chÊm b»ng giÊy: nhiÒu mµu cì tõ 12mm ®Õn 16mm dïng ®Ó ®¸nh
dÊu c¸c thÎ hoÆc ph©n lo¹i tÇm quan träng cho tõng ý kiÕn kh¸c nhau. Cã thÓ
dïng bót ®¸nh dÊu nÕu kh«ng cã s½n dÊu chÊm nµy.
KÐo: cÇn ®Ó c¾t c¸c m¶nh giÊy thµnh c¸c h×nh kh¸c nhau hoÆc c¾t c¸c
h×nh theo ý muèn.
Keo d¸n: lµ mét chÊt liÖu kh«ng thÓ thiÕu trong mét buæi lµm viÖc, toµn
bé c¸c thÎ trªn b¶ng tr×nh bµy sÏ ®îc d¸n l¹i vµ cã thÓ treo chóng lªn têng.
Thíc kÎ c¹nh th¼ng (dµi Ýt nhÊt 60cm) dïng ®Ó ®o vµ c¾t biÓu ®å vµ
thÎ.
GiÊy khæ réng vµ b¶ng lËt: ®Ó liÖt kª vµ viÕt c¸c híng dÉn vµ vÏ, gi¶i
thÝch thªm trong khi gi¶ng bµi hoÆc th¶o luËn.
ThiÕt bÞ chôp ¶nh vµ copy: nÕu cã thÓ.
C¸c kü thuËt c¬ b¶n
- Lµ c©u hái t¹o ra sù th¶o luËn s©u - Lµ c©u hái m¬ hå, chung chung
- Lµ c©u hái t¹o ra sù hiÓu biÕt
trong nhãm vµ kh«ng ph©n biÖt c¸ - Lµ c©u hái mµ chØ cã thÓ do c¸c chuyªn
nh©n. gia, chuyªn viªn, c¬ quan cã thÈm quyÒn
v¾ng mÆt tr¶ lêi, hoÆc cÇn cã b»ng chøng
- Lµ c©u hái cã t¸c dông chiÕn lîc mµ kh«ng cã ®îc
trong viÖc thóc ®Èy sù tiÕn bé. - Lµ c©u hái chØ chøng tá sù thiÕu n¨ng
- Lµ c©u hái ph¸t huy c¸ch tÝnh lùc cña c¸ nh©n hoÆc cã tÝnh c¸ch ¸p ®Æt
c¸ch tèt ®Ñp cña nhãm. - Lµ c©u hái chØ nªu lªn viÖc tù giíi thiÖu.
- Lµ c©u hái nªu râ môc ®Ých, hy - Lµ c©u hái chØ chøng tá sù thiÕu n¨ng lùc
99
väng hoÆc g¾n ®îc viÖc gi¶i cña c¸ nh©n hoÆc cã tÝnh c¸ch ¸p ®Æt.
thÝch c¸c dù ®Þnh vµ hµnh ®éng.
100
- Chän nh÷ng chñ ®Ò phï hîp cho th¶o luËn
- ChuÈn bÞ ®Ò c¬ng th¶o luËn trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh
- Ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm cho c¸c thµnh viªn trong nhãm khi tiÕn hµnh th¶o
luËn.
TiÕn hµnh th¶o luËn
§Ó më ®Çu cho mét cuéc th¶o luËn cè g¾ng g¾n chñ ®Ò víi c¸c vÊn ®Ò ®·
®îc th¶o luËn tõ tríc hoÆc víi vÊn ®Ò cã liªn quan tíi c¸c thµnh viªn nhãm.
Chøc n¨ng cña ngêi trëng nhãm lµ trî gióp c¸c thµnh viªn trong nhãm cïng
chia sÎ kiÕn thøc ®Ó ®¹t môc tiªu. Kh«ng ®îc giíi h¹n hoÆc ¸p ®Æt quan ®iÓm
cña c¸ nh©n vµo qu¸ tr×nh th¶o luËn. §iÒu quan träng lµ híng dÉn th¶o luËn kh«ng
l¹c ®Ò vµ lu«n b¸m s¸t môc tiªu, ngêi trëng nhãm cã thÓ lµm ®iÒu ®ã nhê sö dông
kü n¨ng ®Æt c©u hái tèt.
C¸c ®iÓm ®îc nªu khi th¶o luËn cã thÓ ®îc ghi vµo b¶ng lËt, b¶ng phÊn
hoÆc thÎ, ®Ó cã thÓ s¾p xÕp l¹i vµ ®a tíi kÕt luËn cuèi cïng. TÊt c¶ c¸c ®iÓm
nªn ®îc tãm t¾t ë cuèi buæi th¶o luËn
3.2.6 Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y kü n¨ng qua tr×nh diÔn
Vai trß cña tr×nh diÔn kü n¨ng
- Tr×nh diÔn kü n¨ng lµ mét ph¬ng ph¸p d¹y kü n¨ng
- Lµ cÇu nèi gi÷a lý thuyÕt víi thùc hµnh
- T¹o kh¶ n¨ng cho häc viªn thùc hiÖn nhiÖm vô riªng biÖt mét c¸ch thµnh
th¹o
Quy tr×nh tr×nh diÔn mét kÜ n¨ng
Bíc 1: LËp kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ tr×nh diÔn.
- X¸c ®Þnh râ kü n¨ng cÇn tr×nh diÔn (tªn kÜ n¨ng, s¶n phÈm cuèi cïng…)
- Ph©n chia qu¸ tr×nh thùc hiÖn kÜ n¨ng thµnh c¸c bíc mét c¸ch co thø tù
- ChuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt vµ m«i truêng lµm viÖc cÇn thiÕt cho
tr×nh diÔn
- Thùc hµnh tr×nh diÔn thö cho thµnh th¹o
Bíc 2: TiÕn hµnh tr×nh diÔn
- Nãi víi häc viªn râ rµng cÊi g× sÏ ®îc tr×nh diÔn, s¶n phÈm cña nã lµ g× ?
Nªu kh¸i qu¸t qu¸ tr×nh tr×nh diÔn.
- Nªu lªn mèi liªn hÖ qi÷a kü n¨ng s¾p thùc hiÖn víi kÜ n¨ng liªn quan víi nã
tríc vµ sau nµy.
- Bao qu¸t toµn bé líp ®Ó ®¶m b¶o mäi ngêi ®Òu nghe vµ nh×n thÊy.
- BiÓu diÔn c¸c bíc chËm r·i
- Mçi lÇn chØ tr×nh diÔn mét bíc
101
- Gi÷ c¸c bíc theo tr×nh tù ®· s¾p xÕp
- Nh÷ng ®iÓm chèt cÇn dõng l¹i, ®Æt c©u hái ®Ó ®¶m b¶o häc viªn cã thÓ
theo dâi ®îc
- Sau khi tr×nh diÔn xong, chän mét häc viªn lµm thö
- KiÓm tra l¹i b»ng c¸c c©u hái nh: nh÷ng ®iÓm mÊu chèt cÇn ghi nhí lµ g×?
Môc ®Ých cña kÜ n¨ng nµy lµ g×? Nh÷ng bíc nµo lµ quan träng nhÊt? V× sao?
Bíc 3: Sau tr×nh diÔn
- Chän häc viªn lµm l¹i theo sù híng dÉn cña gi¸o viªn
- Chän häc viªn kh¸c lµm theo híng dÉn cña mét häc viªn kh¸c
- Häc viªn tù thùc tËp cho ®Õn khi lµm ®îc
3.3 §¸nh gi¸ khãa ®µo t¹o
3.3.1 V× sao ph¶i ®¸nh gi¸ khãa ®µo t¹o
§¸nh gi¸ khãa ®µo t¹o lµ bíc cuèi cïng trong chu tr×nh ®µo t¹o, ®Ó xem xÐt
xem liÖu mét ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cã thµnh c«ng hay kh«ng
§¸nh gi¸ lµ mét qu¸ tr×nh quan träng liªn tôc. Ngêi ta thêng nghÜ ®¸nh gi¸ lµ
giai ®äan cuèi cña ph¸t triÓn ch¬ng tr×nh. Nhng trong thùc tÕ nã diÔn ra trong
suèt toµn bé qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña mét ch¬ng tr×nh. §¸nh gi¸ lµ viÖc kiÓm tra
gi¸ trÞ cña ch¬ng tr×nh ®ang ®îc sö dông gåm c¶ b¶n chÊt cña c¸c néi dung vµ c¶
môc ®Ých cña ch¬ng tr×nh gi¸o dôc, ®µo t¹o
§¸nh gi¸ c¸ nh©n lµ xem tõng häc viªn häc ®îc g× vÒ c¶ kiÕn thøc, kÜ n¨ng
vµ th¸i ®é. §¸nh gi¸ cè g¾ng xem xÐt c¸c ch¬ng tr×nh cã gi¸ trÞ nh thÕ nµo ®èi víi
nh÷ng ngêi tham gia vµ ph¸t triÓn nã, xem ch¬ng tr×nh tèt ®Õn møc nµo, cã thÓ
c¶i thiÖn nã nh thÕ nµo cho nh÷ng ngêi häc hiÖn t¹i vµ t¬ng lai.
Còng nh tÊt c¶ c¸c mÆt kh¸c cña qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ch¬ng tr×nh, ®¸nh gi¸
ph¶i ®îc dùa trªn nguyªn t¾c cïng tham gia. TÊt c¶ c¸c bªn liªn quan thÝch hîp cÇn
ph¶i tham gia vµo viÖc ®¸nh gi¸ ch¬ng tr×nh. C¸c ph¬ng ph¸p, tiªu chuÈn vµ c¸c
chØ sè ®¸nh gi¸ cÇn ®îc thiÕt lËp ngay tõ ®Çu cña qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ch¬ng
tr×nh. C¸c th«ng tin ph¶i ®îc thu thËp, ph©n tÝch vµ rót ra kÕt luËn.
§¸nh gi¸ ®µo t¹o cã thÓ gióp x¸c ®Þnh môc tiªu ®µo t¹o x¸c ®¸ng h¬n, tr¸nh
®îc nh÷ng néi dung ®µo t¹o kh«ng cÇn thiÕt, ®¶m b¶o c¸c ph¬ng ph¸p ®µo t¹o
®¸p øng ®îc yªu cÇu cña c¸c häc viªn vµ gi¶m ®îc chi phÝ ®µo t¹o.
§¸nh gi¸ còng cã thÓ mang tÝnh tæng kÕt hoÆc ®Þnh h×nh. §¸nh gi¸ mang
tÝnh tæng kÕt thêng tËp chung vµo xem c¸c môc ®Ých vµ môc tiªu ®· ®¹t ®îc ch-
a vµ thêng ®uîc thùc hiÖn sau khi kÕt thóc ch¬ng tr×nh. §¸nh gi¸ t¸c ®éng ®îc
thùc hiÖn mu«n h¬n, ®Ó c¸c hiÖu qu¶ cña ®iÒu häc ®îc cã ®ñ thêi gian thùc
hiÖn. §¸nh gi¸ mang tÝnh liªn tôc vµ ®îc thùc hiÖn trong suèt qu¸ tr×nh häc.
ViÖc ®Þnh híng thêng xuyªn lµ cÇn thiÕt trong suèt khãa häc qua ®ã x¸c
®Þng nh÷ng phÇn cÇn thay ®æi, chØnh söa cho khoa häc ®îc tèt h¬n, môc ®Ých
102
cña ®¸nh gi¸ mang tÝnh ®Þnh h×nh lµ cung cÊp c¬ së ®Ó c¶i thiÖn khãa häc, x¸c
®Þnh nh÷ng nhu cÇu söa ®æi vµ rót kinh nghiÖm lËp kÕ ho¹ch cho t¬ng lai.
3.3.2 Néi dung vµ møc ®é ®¸nh gi¸ khãa ®µo t¹o
§¸nh gi¸ khãa ®µo t¹o chÝnh lµ viÖc xem xÐt c¸c kÕt qu¶ cña qu¸ tr×nh d¹y
vµ häc so víi c¸c môc tiªu ®Ò ra. Nh vËy, ®¸nh kh«ng chØ cã nghÜa lµ xem xÐt
xem liÖu khãa häc cã thµnh c«ng hay kh«ng, mµ nã cßn cã ý nghÜa cho viÖc hiÓu
®îc møc ®é thµnh c«ng vµ nh÷ng ®iÒu cÇn ph¶i thay ®æi hoÆc lµm tèt h¬n. C¸c
kü thuËt ®¸nh gi¸ ®îc dïng nh»m t×m ra:
- C¸c ho¹t ®éng häc xÈy ra nh thÕ nµo
- C¸c ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y ®îc dïng cã hiÖu qu¶ nh thÕ nµo
- Mçi phÇn häc kh¸c nhau cã lîi Ých vµ hiÖu qu¶ nh thÕ nµo
- Kü n¨ng thóc ®Èy cña ngêi ®µo t¹o cã gióp Ých cho qu¸ tr×nh häc hái kh«ng
- C¸c môc tiªu ®· phï hîp cha
- C¸c häc viªn cã c¶m thÊy hµi lßng kh«ng
- Nh÷ng kiÕn thøc, kü n¨ng vµ th¸i ®é thu nhËn ®îc trong qu¸ tr×nh häc cã
®îc ¸p dông trong c«ng viÖc cña ngêi häc vµ c¸c hoµn c¶nh kh¸c kh«ng.
- C¸c ®iÒu kiÖn häc tËp cã tèt kh«ng
Theo Donald Kirkpatrick, møc ®é thµnh c«ng cña khãa ®µo t¹o ®îc ®o b»ng
Ýt nhÊt bèn cÊp ®é kh¸c nhau. Mçi cÊp ®é ®Òu cã nh÷ng tiªu chÝ ®Ó ®¸nh gi¸
riªng, c¸c tiªu chÝ nµy nªn ®îc xem xÐt trong suèt qu¸ tr×nh ®µo t¹o. Chóng ta sÏ
xem xÐt c¸c cÊp ®é nµy tõ thÊp ®Õn cao, ®Ó râ rµng ta cã thÓ lÊy vÝ dô vÒ
“Khãa ®µo t¹o thiÕt lËp vên ¬m c©y ¨n qu¶”
- §¸nh gi¸ vÒ ph¶n øng: §©y lµ c¸ch dÔ nhÊt ®Ó ®o lêng møc ®é thµnh c«ng
cña khãa ®µo t¹o, ®¬n gi¶n b»ng c¸ch hái c¸c thµnh viªn tham gia hä c¶m thÊy thÕ
nµo vÒ khãa ®µo t¹o. D÷ liÖu ®¸nh gi¸ vÒ ph¶n øng cña häc viªn nªn ®îc thu thËp
c¶ trong vµ cuèi khãa häc ngay t¹i líp häc. C¸c d¹ng vµ c©u hái ®¬n gi¶n cã thÓ
gióp thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸ mét c¸ch dÔ dµng.
VÝ dô: 90% c¸ thµnh viªn tham gia khãa häc c¶m thÊy hµi lßng vÒ khãa ®µo
t¹o “ThiÕt lËp vên ¬m c©y ¨n qu¶” 10% c¶m thÊy b×nh thêng.
- §¸nh gi¸ vÒ møc ®é tiÕp thu ®îc kiÕn thøc vµ kü n¨ng: Víi cÊp ®é ®¸nh gi¸
nµy, chóng ta sÏ biÕt ®îc ®· ®¹t ®îc môc tiªu häc tËp ®Õn møc nµo? §Ó ®¸nh gi¸
tèt, th× tríc khãa häc nªn ®Æt ra c¸c môc tiªu thùc tÕ Ýt nhÊt lµ vÒ mÆt kiÕn thøc
kü n¨ng. Trong suèt qu¸ tr×nh häc tËp, häc viªn ph¶i lu«n ®îc kiÓm tra.
VÝ dô: Sau khãa häc 100% häc viªn n¾m ®îc c¸c kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ t¹o lËp
vên ¬m vµ cã thÓ thùc hiÖn ®îc nh÷ng kü thuËt vên ¬m (xö lý h¹t, ®ãng bÇu, gieo
¬m, kü thuËt ghÐp…)
- §¸nh gi¸ vÒ kü n¨ng vËn dông: §¸nh gi¸ vÒ kh¶ n¨ng vËn dông cho chóng ta
biÕt ®îc ®· ®¹t môc tiªu ®µo t¹o ®Õn ®©u? Cã bao nhiªu kiÕn thøc vµ kü n¨ng ë
103
häc viªn mµ b¹n tr«ng ®îi ®îc ¸p dông sau ®ã? CÇn bao nhiªu thêi gian ®Ó mçi kü
n¨ng ®îc thÓ hiÖn.
ViÖc thu thËp sè liÖu vÒ kh¶ n¨ng vËn dông chØ cã thÓ ®îc lµm sau khãa
häc, trong c«ng viÖc. Thùc chÊt cã ý nghÜa lµ viÖc thùc sù ¸p dông mét kü n¨ng
sau khi ®îc ®µo t¹o, quan träng h¬n rÊt nhiÒu so víi viÖc chØ tr×nh diÔn kh¶ n¨ng
thùc hiÖn mét kü n¨ng trong qu¸ tr×nh ®¹o t¹o.
VÝ dô: Sau 3 th¸ng, cã 75% c¸c häc viªn ®· ®îc ®µo t¹o sÏ sö dông c¸c kü
thuËt vên ¬m cho vên ¬m cña m×nh
- §¸nh gi¸ vÒ kÕt qu¶ vµ t¸c ®éng cña khãa ®µo t¹o.
§¸nh gi¸ vÒ kÕt qu¶ vµ t¸c ®éng cña khãa ®µo t¹o ®Ó biÕt ®îc môc ®Ých
cña khãa ®µo t¹o ®· ®¹t kÕt qu¶ ®Õn ®©u? KÕt qu¶ thùc sù cña mét khãa dµo t¹o
quan träng h¬n bÊt cø mét tiªu chÝ nµo. NÕu ngêi ®îc ®µo t¹o lµm tèt trong qu¸
tr×nh ®µo t¹o, nhng kh«ng sö dông c¸c kÜ n¨ng häc ®îc ®Ó ®¹t tíi kÕt qu¶, th×
viÖc ®µo t¹o cha thùc sù thµnh c«ng.
ViÖc thu thËp d÷ liÖu “kÕt qu¶” vµ “t¸c ®éng” chØ cã thÓ thùc hiÖn ®îc sau khi
®µo t¹o, nã t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn c«ng viÖc thùc tÕ vµ ®ã lµ c«ng viÖc hÕt søc khã
kh¨n.
VÝ dô: Trong vßng 5 th¸ng kÓ tõ khi kÕt thóc khãa häc, th«n ®· thiÕt lËp ®-
îc 5 vên om theo ®óng kÜ thuËt, sè lîng vµ chÊt lîng c©y con ®¶m b¶o.
3.3.3 C¸c c«ng cô ®¸nh gi¸ ph¶n øng
Ngêi ta cã thÓ xem xÐt ®¸nh gi¸ ph¶n øng cña häc viªn vÒ khãa häc th«ng qua:
- Th¶o luËn trªn líp - Nãi chuyÖn th©n mËt - Pháng vÊn c¸ nh©n häc viªn.
Cã thÓ Sö dông mét sè biÓu mÉu ®¸nh gi¸ nh sau
B¶ng 12. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ häc tËp cña líp....
Đánh giá khoá đào tạo:...............................................................
Yêu cầu học viên điền vào mẫu cuối khoá học Địa điểm :
Ngày:
1. Quan điểm chung và sự hứng thú - Bạn cho biết quan điểm chung của
bạn về khoá đào tạo và bạn có thích khoá học hay không?
Đánh dấu ý kiến cụ thể
Rất hữu ích
Hữu ích
Bình thường
Không cần thiết
2. Có ích – Bạn đã học được một số điều bổ ích cho công việc của bạn?
Điều gì là thú vị nhất?
104
Đánh dấu ý kiến cụ thể
Rất bổ ích
Bổ ích
Bình thường
Không bổ ích
3. Phương pháp – Bạn có lựa chọn được phương pháp đào tạo nào
không?
Đánh dấu ý kiến cụ thể
Đa dạng và phù hợp
Phù hợp
Bình thường
4. Tài liệu đào tạo – Bạn cho biết ý kiến của bạn về chất lượng của tài liệu đào tạo?
5. Năng lực đào tạo – ấn tượng chung nhất của bạn về các giảng viên (sự
đồng cảm, sự nhiệt tình, năng lực)?
6. ý kiến của bạn về những vấn đề cần cải thiện cho khoá đào tạo tới?
105
106
PhiÕu ®¸nh gi¸ líp häc
TËp huÊn khuyÕn n«ng - ch¬ng tr×nh 135, Hµ Giang 20-24/4/2004
Anh chÞ h·y ®¸nh dÊu vµo « mµ m×nh cho lµ phï hîp
I. Néi dung ch¬ng tr×nh tËp huÊn
1. Ch¨n nu«i
a. RÊt phï hîp b. Kh¸ phï hîp c. Phï hîp
2. Gi¸m s¸t ®¸nh gi¸
a. RÊt phï hîp b. Kh¸ phï hîp c. phï hîp
II. Néi dung bµi gi¶ng
1. Ch¨n nu«i
a. RÊt phong phó b. Kh¸ phong phó c. T¬ng ®èi phong phó
2. Gi¸m s¸t ®¸nh gi¸
a. RÊt phong phó b. Kh¸ phong phó c. T¬ng ®èi phong phó
III. TÝnh thùc tiÔn cña bµi gi¶ng
1. Ch¨n nu«i
a. TÝnh thùc tiÔn cao b. Kh¸ thùc tiÔn c. ®¹t yªu cÇu
2. Gi¸m s¸t ®¸nh gi¸
a. TÝnh thùc tiÔn cao b. Kh¸ thùc tiÔn c. ®¹t yªu cÇu
IV. Ph¬ng ph¸p gi¶ng
1. Ch¨n nu«i
a. RÊt dÔ hiÓu, truyÒn ®¹t tèt b. Kh¸ dÔ hiÓu, truyÒn ®¹t tèt c. §¹t yªu
cÇu
2. Gi¸m s¸t ®¸nh gi¸
a. RÊt dÔ hiÓu, truyÒn ®¹t tèt b. Kh¸ dÔ hiÓu, truyÒn ®¹t tèt c. §¹t
yªu cÇu
V. Thêi gian tËp huÊn
1. Ch¨n nu«i
a. Dµi b. võa ®ñ c. ng¾n
NÕu ng¾n hoÆc dµi th× mÊy ngµy lµ ®ñ: ………
VI. Tµi liÖu , v¨n phßng phÈm phôc vô häc viªn
a. §Çy ®ñ, tèt b. Kh¸ ®Çy ®ñ c. §¹t yªu cÇu
VII. §iÒu kiÖn ¨n ë
a. Tèt b. Kh¸ c. §¹t yªu cÇu
VII. Sù tiÕp thu cña häc viªn
1. Ch¨n nu«i
a. Tèt b. Kh¸ c. §¹t yªu cÇu
2. Gi¸m s¸t ®¸nh gi¸
a. Tèt b. Kh¸ c. §¹t yªu cÇu
VIII. Tù ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng ¸p dông vµo thùc tiÔn sau khi häc
a. Tèt b. Kh¸ c. Trung b×nh
IX. Tæ chøc líp häc
101
a. Tèt b. Kh¸ c. Trung b×nh
X. C¸c ý kiÕn kh¸c:...................................................................................
102
Ch¬ng 4
LËp kÕ ho¹ch ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
1. C¸c h×nh thøc x©y dùng kÕ ho¹ch ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
Mäi ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng muèn thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ tèt ®Òu ph¶i ®îc
lËp kÕ ho¹ch chu ®¸o. Kh«ng thÓ cã mét ho¹t ®éng khuyÕn n«ng riªng lÎ. Mäi cuéc
tr×nh diÔn, tham quan, héi häp, chiÕu phim.vv...®Òu lµ cÊu thµnh cña mét ch¬ng
tr×nh khuyÕn n«ng toµn diÖn ®Ó c¸n bé khuyÕn n«ng vµ n«ng d©n híng tíi c¸c môc
tiªu ph¸t triÓn. Mét ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng sÏ bao gåm bèn yÕu tè sau:
Nh÷ng môc tiªu mµ khuyÕn n«ng mong muèn ®¹t ®îc trong mét kho¶ng thêi
gian vµ kh«ng gian nhÊt dÞnh.
Nh÷ng ph¬ng tiÖn dïng ®Ó ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu nãi trªn.
Nh÷ng nguån lùc cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
KÕ ho¹ch c«ng viÖc tøc lµ tiÕn ®é thùc hiÖn c¸c ho¹t ®«ng khuyÕn n«ng ®Ó
®¹t ®îc c¸c môc tiªu cña ch¬ng tr×nh.
Mét ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng víi nh÷ng môc tiªu râ rµng lµ rÊt cÇn thiÕt cho
n«ng d©n, c¸n bé khuyÕn n«ng, cÊp trªn cña anh ta vµ nh÷ng c¬ quan ph¸t triÓn n«ng
th«n kh¸c. §èi víi n«ng d©n, ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng cho thÊy hä cã thÓ nhËn ®îc
nh÷ng g× tõ tæ chøc khuyÕn n«ng. §èi víi c¸n bé khuyÕn n«ng, ch¬ng tr×nh sÏ lµ c¬
së cho viÖc lËp kÕ ho¹ch c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng hµng tuÇn, hµng th¸ng vµ dù
trï tríc nh÷ng lo¹i nguån lùc mµ anh ta sÏ cÇn ®Õn. L·nh ®¹o c¸c cÊp cã thÓ c¨n cø
vµo ch¬ng tr×nh ®Ó ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c«ng t¸c cña nh©n viªn hoÆc ®ãng gãp ý
kiÕn ®Ó hoµn thiÖn hoÆc cung cÊp nh÷ng lo¹i nguån lùc cÇn thiÕt (con ngêi, tiÒn
vèn, vËt t) ®Ó thùc hiÖn ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng. Ngoµi ra, ch¬ng tr×nh còng gióp
c¸c c¬ quan ph¸t triÓn n«ng th«n kh¸c phèi hîp c¸c ho¹t ®éng cña hä víi khuyÕn n«ng.
HiÖn nay cã hai kiÓu x©y dùng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng:
LËp kÕ ho¹ch cã sù tham gia (theo h×nh thøc tõ díi lªn): N«ng d©n cïng víi c¸n
bé khuyÕn n«ng x©y dùng nh÷ng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp trªn c¬ së nh÷ng
nhu cÇu vµ nh÷ng tiÒm n¨ng ë ®Þa ph¬ng, sau ®ã, yªu cÇu cÊp trªn hç trî thùc hiÖn.
LËp kÕ ho¹ch theo h×nh thøc truyÒn thèng (theo h×nh thøc tõ trªn xuèng):
Trong trêng hîp nµy c¸c nhµ chÝnh s¸ch, c¸c nhµ l·nh ®¹o thiÕt lËp c¸c ch¬ng tr×nh
khuyÕn n«ng vµ c¸n bé khuyÕn n«ng chØ cÇn thùc hiÖn nh÷ng kÕ ho¹ch khuyÕn
n«ng do cÊp trªn ®a xuèng. Cã thÓ ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng sÏ ph¶i hoµn thµnh mét
sè chØ tiªu cho tríc. VÝ dô: trång bao nhiªu hÐc ta ng« b»ng gièng míi…
Mét ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng sÏ thµnh c«ng nÕu biÕt kÕt hîp c¶ hai h×nh thøc
lËp kÕ ho¹ch nãi trªn. C¸c ch¬ng tr×nh quèc gia t¹o khu«n khæ cho c¸n bé khuyÕn
n«ng x©y dùng nh÷ng ch¬ng tr×nh ®Þa ph¬ng v× nã ®Ò ra nh÷ng u tiªn mµ khuyÕn
n«ng ph¶i tu©n theo. V× vËy khi x©y dùng c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng ®Þa ph-
¬ng, cÇn phèi hîp hµi hoµ gi÷a nhu cÇu quèc gia víi nhu cÇu ®Þa ph¬ng. Mét mÆt ,
103
ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i quan t©m ®Õn môc tiªu Quèc gia nhng mÆt kh¸c còng
ph¶i lµm viÖc víi n«ng d©n ®Ó cho ch¬ng tr×nh trë thµnh cña d©n, ph¶n ¸nh ®óng
nhu cÇu cña hä vµ nh÷ng g× hä mong muèn xÈy ra t¹i ®Þa ph¬ng.
Sù tham gia cña ngêi d©n trong khi lËp kÕ ho¹ch lµ mét phÇn rÊt quan träng
trong tiÕn tr×nh gi¸o dôc cña khuyÕn n«ng. Bëi v× nã gióp ph©n tÝch mét c¸ch s¸t
thùc h¬n t×nh h×nh t¹i chç ®ång thêi t¹o ra ®éng c¬ vµ lßng tin cña d©n trong viÖc
sö dông nh÷ng tiÒm n¨ng cã s½n ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ë ®Þa ph¬ng.
Ch¬ng tr×nh
Quèc gia
- Môc tiªu
- Nguån tµi chÝnh,
nh©n lùc Ch¬ng tr×nh
- u tiªn khuyÕn n«ng Ho¹t
- Môc tiªu chñ ®éng
yÕu cÇn ®¹t ® khuyÕn
îc n«ng
- X©y dùng kÕ
ho¹ch thùc Sù tiÕn
Vïng, §Þa ph¬ng hiÖn: Lao bé trong
®éng, vËt t, Ho¹t
Nhu cÇu ®éng bëi n«ng
Kh¶ n¨ng cña nguån tiÒn vèn l©m
n«ng
(tµi chÝnh, ®iÒu d©n nghiÖp
kiÖn tù nhiªn, nh©n
lùc…)
104
hiÓu mét c¸ch râ rµng, nh÷ng tiÒm n¨ng vµ thiªn nhiªn, con ngêi hoÆc nh÷ng tiÒm
lùc kh¸c ph¶i ®îc x¸c ®Þnh. Giai ®o¹n ph©n tÝch t×nh h×nh ph¶i bao gåm ba ho¹t
®éng i) thu thËp th«ng tin, ii) Ph©n tÝch th«ng tin, iii) x¸c ®Þnh vÊn ®Ò vµ nh÷ng
tiÒm n¨ng.
§Ó lµm tèt bíc ph©n tÝch t×nh h×nh, khuyÕn n«ng cã thÓ sö dông bé c«ng cô
PRA, (®¸nh gi¸ n«ng th«n cã ngêi d©n tham gia) ®· ®îc híng dÉn tû mØ trong nh÷ng tµi
liÖu kh¸c, chØ cã ®iÒu cÇn lu ý r»ng sau khi ®· thùc hiÖn PRA nh÷ng n¨m sau kh«ng
nhÊt thiÕt ph¶i tiÕn hµnh ph©n tÝch toµn diÖn t×nh h×nh n÷a. Nh÷ng th«ng tin c¬ b¶n
vÒ con ngêi vµ nh÷ng yÕu tè trong vïng hµng n¨m thêng kh«ng thay ®æi bao nhiªu. Tuy
nhiªn vÉn cÇn ph¶i xem xÐt l¹i ®Ó quyÕt ®Þnh xem yÕu tè nµo cÇn ®îc cËp nhËt.
2.2 X¸c ®Þnh nh÷ng môc tiªu
Sau khi ph©n tÝch toµn diÖn t×nh h×nh b»ng c«ng cô PRA ph¶i quyÕt ®Þnh sÏ
®¹t ®îc nh÷ng thay ®æi g× ë ®Þa ph¬ng b»ng c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng. gi¶i
ph¸p ®a ra ph¶i cã môc tiªu rã rµng vµ thùc tÕ. Muèn vËy, nªn tiÕn hµnh theo ba b íc
sau:
T×m kiÕm c¸c gi¶i ph¸p. CÇn ph©n biÖt hai lo¹i gi¶i ph¸p kh¸c nhau; nh÷ng gi¶i
ph¸p kü thuËt vµ nh÷ng gi¶i ph¸p ®ßi hái ph¶i cã sù thay ®æi vÒ mÆt c¬ chÕ, vÝ
dô, hÖ thèng tÝn dông vµ th«ng tin thÞ trêng.
Lùa chän gi¶i ph¸p: CÇn lu ý r»ng bÊt kú gi¶i ph¸p nµo ®îc lùa chän ®Òu cÇn
tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu sau:
- §îc n«ng d©n trong vïng chÊp nhËn.
- §¶m b¶o tÝnh ®óng ®¾n vÒ mÆt kü thuËt, tøc lµ
®· ®îc kiÓm nghiÖm b»ng kinh nghiÖm hoÆc nghiªn
cøu.
- Phï hîp víi chÝnh s¸ch Quèc gia vµ c¸c ho¹t ®éng
kh¸c t¹i ®Þa ph¬ng.
- Cã thÓ thùc hiÖn ®îc trong khu«n khæ thêi gian vµ nguån
lùc cña n«ng d©n còng nh cña c¬ quan khuyÕn n«ng
- N»m trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm vµ n¨ng lùc cña c¸n
bé khuyÕn n«ng.
X¸c ®Þnh môc tiªu: NÕu cã thÓ, c¸c môc tiªu nªn ®îc thÓ hiÖn b»ng c¸c con sè cô
thÓ chø kh«ng thÓ chØ lµ nh÷ng môc tiªu chung chung, vÝ dô: "T¨ng diÖn tÝch gieo
trång gièng ng« míi tõ 20 lªn 30 ha" bao giê còng cã Ých h¬n môc tiªu "T¨ng cêng viÖc sö
dông gièng ng« míi". Môc tiªu lµ c¸i ®Ých cô thÓ ®Ó khuyÕn n«ng vµ n«ng d©n phÊn
®Êu. Nã còng lµ mét tiªu chuÈn cô thÓ ®Ó ®¸nh gi¸ tÝnh hiÖu qu¶ cña c¸c ch¬ng tr×nh.
2.3 X¸c ®Þnh c¸c ho¹t ®éng
C¸c môc tiªu sÏ lµ nh÷ng c¨n cø cô thÓ gióp c¸c bé khuyÕn n«ng x¸c ®Þnh ®îc
nh÷ng ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cÇn ph¶i thùc hiÖn ®Ó híng tíi môc tiªu. §ã còng lµ
c¬ së ®Ó khuyÕn n«ng x¸c ®Þnh xem n«ng d©n sÏ cÇn ph¶i ®Õn nh÷ng kiÕn thøc
105
vµ nh÷ng kü n¨ng g× chuyªn gia vµ c¸n bé nghiªn cøu sÏ cung cÊp ®îc nh÷ng th«ng tin
g×, ph¶i sö dông nh÷ng ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng nµo, ph¶i cã nh÷ng nguån lùc hoÆc
nh÷ng hç trî g× cña c¬ quan khuyÕn n«ng hoÆc tõ nh÷ng c¬ quan kh¸c.v.v...
TÊt c¶ nh÷ng ®iÒu ®ã ph¶i ®îc tËp hîp thµnh mét b¶n kÕ ho¹ch hoµn chØnh.
2.4 Thùc hiÖn ch¬ng tr×nh
Thùc hiÖn ch¬ng tr×nh tøc lµ tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng theo nh kÕ ho¹ch ®· ®Ò
ra. Tuy nhiªn ngay trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn cÇn lu«n theo dâi ®Ó ®¸nh gi¸ ®óng
nh÷ng tiÕn bé ®¹t ®îc vµ nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t sinh nh»m cã nh÷ng thay ®æi thÝch
hîp. VÝ dô, thêi gian thùc hiÖn mét sè ho¹t ®éng cã thÓ bÞ thay ®æi do thêi tiÕt
hoÆc do cha ®ñ nguån lùc. HoÆc tæ chøc thªm c¸c cuéc tr×nh diÔn ph¬ng ph¸p do
nhiÒu n«ng d©n tham gia so víi tÝnh to¸n ban ®Çu. nãi chung ch¬ng tr×nh khuyÕn
n«ng ph¶i linh ho¹t ®Ó cho phÐp c¸n bé khuyÕn n«ng cã nh÷ng thay ®æi phï hîp víi
VÝ dô vÒ X©y dùng mét ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
t×nh h×nh.
Khã kh¨n: Nh©n d©n ®Þa ph¬ng hiÖn ®ang thiÕu l¬ng thùc
TiÒm n¨ng: Mét sè hé n«ng d©n ®· t¨ng ®îc s¶n lîng ng« lªn ®Õn 30-40% do
trång gièng míi vµ sö dông ph©n chuång bãn lãt cho ng«. NhiÒu gia ®×nh cã
ph©n chuång nhng kh«ng sö dông.
C¸c gi¶i ph¸p ®Ò xuÊt:
Gi¶i ph¸p A. T¨ng diÖn tÝch trång ng« vµ ¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p kü thuËt lµm
gi¶m chi phÝ lao ®éng.
- Kh¶ n¨ng thùc thi cña gi¶i ph¸p: kh«ng thùc hiÖn ®îc v× thiÕu ®Êt. Muèn t¨ng
diÖn tÝch trång ng« sÏ ph¶i ph¸ thªm rõng.
Gi¶i ph¸p B. KhuyÕn khÝch nhiÒu gia ®×nh kh¸ gi¶ trång thªm nhiÒu l¬ng thùc.
- Kh«ng chÊp nhËn ®îc v× nh÷ng gia ®×nh nghÌo kh«ng cã tiÒn mua l¬ng thùc.
Gi¶i ph¸p C. T¹o ®iÒu kiÖn cho n«ng d©n t¨ng n¨ng suÊt vµ s¶n lîng l¬ng thùc
- Cã thÓ thùc hiÖn ®îc b»ng c¸ch sö dông nh÷ng gièng míi cã n¨ng suÊt cao vµ
bãn ph©n chuång
Lùa chän gi¶i ph¸p : sau khi ph©n tÝch th× lùa chän gi¶i ph¸p C
Môc tiªu: T¨ng 30% s¶n lîng ng« trªn 20% diÖn tÝch canh t¸c ng« hiÖn cã
trong n¨m ®Çu tiªn
Môc tiªu tríc m¾t: 50% sè hé n«ng d©n sÏ n¾m ®îc nh÷ng lîi Ých cña viÖc sö
dông ph©n chuång. 50% sè hé n«ng d©n sÏ n¾m ®îc lîi Ých cña viÖc sö dông
gièng ng« míi. 20% sè hé n«ng d©n sÏ ®îc híng dÉn trång gièng ng« míi vµ sö
dông ph©n chuång trong n¨m ®Çu tiªn.
KÕ ho¹ch c«ng t¸c:
1. ThiÕt lËp « tr×nh diÔn trång gièng ng« míi cho 10 hé n«ng d©n.
2. Tæ chøc häp t¹i 10 b¶n ®Ó chiÕu phim giíi thiÖu lîi Ých cña viÖc trång gièng
ng« míi vµ sö dông ph©n chuång.
3. Tæ chøc tr×nh diÔn ph¬ng ph¸p bãn ph©n vµ kü thuËt trång gièng ng« míi
vµo thêi gian thÝch hîp.
4. Tæ chøc cho n«ng d©n ®Õn th¨m c¸c hé trång gièng ng« míi .
5. Tæ chøc tr×nh diÔn kÕt qu¶ trång gièng ng« míi cã bãn ph©n chuång t¹i mét
sè « cã lùa chän ®Ó khuyÕn khÝch nh÷ng hé n«ng d©n kh¸c trång gièng ng«
míi vµ ¸p dông bãn ph©n chuång trong n¨m tíi.
Nh÷ng hç trî cÇn thiÕt:
1. Chuyªn gia trång ng« ®Õn nãi chuyÖn trong c¸c cuéc häp th«n b¶n vµ tham dù
c¸c cuéc tr×nh diÔn ®Ó tr¶ lêi nh÷ng th¾c m¾c cña nh©n d©n. 106
2. CÇn cã ®ñ gièng trong kho cña tr¹m khuyÕn n«ng vµo thêi gian tríc vô trång ng«.
3. ChiÕu phim video giíi thiÖu vÒ gièng ng« míi vµ kü thuËt bãn ph©n ®Ó chiÕu
cho bµ con xem khi tæ chøc c¸c cuéc häp th«n b¶n .
2.5 §¸nh gi¸.
ViÖc ®¸nh gi¸ mét ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng lµ rÊt cÇn thiÕt nh»m gióp c¸n bé
khuyÕn n«ng x¸c ®Þnh xem c¸c môc tiªu ®Ò ra cã ®¹t ®îc hay kh«ng, vµ nh÷ng lý do
g©y ra c¸c trôc trÆc trong khi thùc hiÖn ch¬ng tr×nh. KÕt qu¶ cña viÖc ®¸nh gi¸ vµ
ph©n tÝch cËp nhËt t×nh h×nh sÏ t¹o c¬ së cho khuyÕn n«ng x©y dùng ®îc nh÷ng
ch¬ng tr×nh tèt h¬n cho thêi gian tiÕp theo.
Mét trong nh÷ng ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ lµ t×m c©u tr¶ lêi thÝch hîp cho nh÷ng
c©u hái sau:
§iÒu g× ®· xÈy ra (kÓ c¶ ®iÒu tèt lÉn cha tèt) trong khi thùc hiÖn ch¬ng
tr×nh? T¹i sao l¹i xÈy ra nh÷ng ®iÒu ®ã? Cã thÓ lµm nh÷ng g× ®Ó thùc hiÖn c¸c
ch¬ng tr×nh trong t¬ng lai tèt h¬n.?
3. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh nhu cÇu cã sù tham gia cña ngêi d©n
3.1 Sù tham gia lµ g×
- Lµ sù hîp t¸c cña ngêi d©n trong c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
- Cung cÊp th«ng tin cÇn thiÕt cho viÖc x¸c ®Þnh nhu cÇu cña ngêi d©n
- QuyÕt ®Þnh c¸c môc tiªu, néi dung, ch¬ng tr×nh ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
- Tæ chøc triÓn khai c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
3.2 T¹i sao ngêi d©n nªn tham gia
- Hä cã hiÓu biÕt s©u s¾c vÒ th«n b¶n hä, ®iÒu kiÖn sinh sèng vµ hoµn c¶nh
cña ngêi d©n
- Hä sÏ cã ®éng c¬ ®Ó céng t¸c víi ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng h¬n nÕu hä ®îc
chia sÎ tr¸ch nhiÖm
- Hä cã thÓ tù ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh phï hîp
- Thùc hiÖn quyÒn d©n chñ: “ D©n biÕt - d©n bµn - d©n lµm “
- X¸c ®Þnh ®óng c¸c nhu cÇu cña chÝnh hä
- XÕp thø tù u tiªn vÒ c¸c nhu cÇu trªn
- Gióp cho hä cã nh÷ng hµnh ®éng cÇn thiÕt trªn c¬ së tËn dông tèi ®a c¸c
nguån lùc s½n cã cña chÝnh hä
3.3 C¬ së ®Ó x¸c ®Þnh nhu cÇu
- C¨n cø vµo ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña ®Þa ph¬ng
- C¨n cø vµo ®iÒu kiÖn vËt chÊt
C¨n cø vµo nguån lùc cña ®Þa ph¬ng
107
3.4 Mét sè yªu cÇu khi tiÕn hµnh x¸c ®Þnh nhu cÇu
- T«n träng c¸c thµnh viªn cña céng ®ång.
- Quan t©m ®Õn nh÷ng g× hä biÕt, nãi, chØ ra vµ hä lµm.
- Kiªn nhÉn chø kh«ng véi vµng.
- L¾ng nghe chø kh«ng d¹y hä.
- Khiªm tèn.
- Sö dông nhiÒu ph¬ng ph¸p ®Ó c¸c thµnh viªn céng ®ång cã thÓ diÔn ®¹t, chia
sÎ, n©ng cao kiÕn thøc cña hä.
3.5 Mét sè ®Æc ®iÓm cña x¸c ®Þnh nhu cÇu cã sù tham gia
- Sö dông nhãm nghiªn cøu nhiÒu chuyªn ngµnh (kinh tÕ, trång trät, ch¨n nu«i,
l©m nghiÖp...) bao gåm c¶ nam, n÷, ngêi trong vµ ngoµi céng ®ång.
- Sö dông nhiÒu nguån th«ng tin.
- Phèi hîp nhiÒu kü thuËt vµ c«ng cô.
- TÝnh linh ho¹t vµ tÝnh kh«ng chÝnh quy.
- Sù bá qua tèi u vµ tÝnh kh«ng chÝnh x¸c nhng phï hîp.
- Ph©n tÝch t¹i chç.
- C©n b»ng ®Þnh kiÕn
3.6 C¸c nguy hiÓm vµ thiÕu sãt cã thÓ x¶y ra
- Khã t×m ®îc ®óng nhãm c«ng t¸c.
- TiÕn hµnh nhanh dÉn ®Õn hêi hît, ®¹i kh¸i.
- ChØ mong muèn sè liÖu thèng kª vµ ®Þnh lîng.
- ThiÕu sù quan hÖ tèt (hiÓu biÕt, th«ng c¶m) víi céng ®ång.
- ThÊt b¹i trong viÖc l¾ng nghe ngêi d©n, thiÕu khiªm tèn vµ t«n träng d©n.
- ChØ thÊy tõng phÇn cña t×nh h×nh hoÆc vÊn ®Ò vµ kh«ng cã ®îc mét bøc tranh
®Çy ®ñ.
- Kh¸i qu¸t ho¸ viÖc trªn qu¸ Ýt th«ng tin.
- Gi¶ng d¹y, thay v× l¾ng nghe vµ häc tËp ngêi d©n.
- T¨ng hy väng (høa hÑn) cho céng ®ång n¬i thùc hiÖn PRA.
- Nhãm chØ toµn nam giíi mµ kh«ng chó ý tíi phô n÷.
3.7 Mét sè kü n¨ng cÇn cã trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh x¸c ®Þnh nhu cÇu
X¸c ®Þnh nhu cÇu cã ngêi d©n tham gia lµ qu¸ tr×nh bao gåm nhiÒu ngêi,
nhiÒu chuyªn m«n, nhiÒu thµnh phÇn tham gia víi c¸c tr×nh ®é kh¸c nhau. NÕu nh
biÕt ph¸t huy thÕ m¹nh cña nh÷ng ngêi tham gia, h¹n chÕ nh÷ng nhîc ®iÓm cè h÷u
cña tõng thµnh phÇn th× c«ng viÖc sÏ tiÕn hµnh thuËn lîi, thu ®îc kÕt qu¶ mong
muèn. NÕu kh«ng, chóng ta sÏ g¨p rÊt nhiÒu khã kh¨n trong c«ng viÖc.
108
3.7.1 Kü n¨ng giao tiÕp
- Ph¶i cëi më ch©n thµnh, l¾ng nghe ý kiÕn ngêi d©n, quan t©m ®Õn nh÷ng
g× mµ ngêi d©n ®ang quan t©m. Nãi chËm, râ rµng dÔ hiÓu.
- Ph¶i cè g¾ng nghe hÕt ý kiÕn ngêi d©n, tuyÖt ®èi kh«ng nªn ng¾t líi hä, nÕu
kh«ng râ cã thÓ ®a ra c©u gîi ý ®Ó hä tr¶ lêi, võa l¾ng nghe, võa ghi chÐp, thêng
xuyªn cã cö chØ bµy tá sù ®ång t×nh víi ý kiÕn cña hä vµ cã lêi khen khi cÇn thiÕt.
- C¸ch nªu vÊn ®Ò vµ ®Æt c©u hái më, dÔ hiÓu, hái víi th¸i ®é nhÑ nhµng,
khiªm tèn, tuÇn tù tõng c©u hái mét, t¹o cho ngêi d©n cã ®iÒu kiÖn tr¶ lêi vµ tham
gia mét c¸ch chñ ®éng võa tr¶ lêi , võa th¶o luËn víi chóng ta tr¸nh t×nh tr¹ng nªu ra
c©u hái liªn tôc b¾t buéc ngêi d©n tr¶ lêi. Nh v©y cã kh¸c nµo mét cuéc thÈm vÊn
hä.
- CÇn chñ ®éng mêi nh÷ng ngêi Ýt nãi, rôt rÌ, ®Ó hä bµy tá ý kiÕn quan ®iÓm
cña hä, tr¸nh t×nh tr¹ng mét vµi ngêi nãi hÕt phÇn ngêi kh¸c.
- CÇn t¹o ra sù chó ý cña ngêi nghe, v× sù chó ý lµ khëi ®iÓm cña viÖc quan
t©m.
- KhuyÕn khÝch sù quan t©m cña ngêi nghe.
- Gîi nªn sù ham muèn cña ngêi nghe.
- ThuyÕt phôc ngêi n«ng d©n tõ nghe, hiÓu ®Õn cã hµnh ®éng cô thÓ vµ lµm
cho hä tin ch¾c r»ng hä sÏ ®îc tho¶ m·n tõ c¸c hµnh ®éng cña hä.
- CÇn chó ý ®Õn ®Æc ®iÓm cña d©n téc, t«n gi¸o, tÝn ngìng, phong tôc tËp
qu¸n, tr×nh ®é v¨n ho¸, tuæi t¸c, giíi tÝnh ®Ó cã c¸ch giao tiÕp sao cho phï hîp.
- CÇn tr¸nh lèi giao tiÕp ¸p ®Æt, mét chiÒu.
- C¸c c©u hái nªn lµ c¸c c©u hái gîi më, hoÆc c¸c t×nh huèng gi¶ thiÕt g¾n liÒn
víi ®iÒu kiÖn hoµn c¶nh cña ®Þa ph¬ng.
3.7.2 Kü n¨ng trong qu¸ tr×nh thu thËp th«ng tin.
§Ó thu thËp th«ng tin cã thÓ dùa vµo c¸c nguån sau:
- C¸c d÷ liÖu thø cÊp: nguån nµy thêng cã s½n ë c¸c phßng ban cña huyÖn,
chóng ta cã thÓ xin c¸c sè liÖu vÒ t×nh h×nh tù nhiªn, kinh tÕ x· héi, d©n téc, diÖn
tÝch, n¨ng suÊt s¶n lîng, sè con gia sóc, ®Þa ®iÓm ®Êt ®ai, thÞ trêng vµ c¸c b¶n
®å.... C¸c sè liÖu nµy rÊt cÇn cho c«ng t¸c PRA tríc khi ®i xuèng c¬ së.
- C¸c nghiªn cøu, ch¬ng tr×nh dù ¸n ®· lµm tríc ®©y: Khi tiÕn hµnh thu thËp th«ng
tin nªn t×m hiÓu trªn ®Þa bµn ®· cã c¸c ch¬ng tr×nh dù ¸n, nghiªn cøu nµo ®· lµm tríc
®©y cha, sè liÖu c«ng bè hay b¸o c¸o cña chóng ra sao ...®Ó xem. Chóng ta cã thÓ tËn
dông ®îc g×, tr¸nh ®iÒu g× nh»m tiÕt kiÖm thêi gian, søc lao ®éng vµ tiÒn b¹c.
- C¸c nghiªn cøu viªn vµ c¸n bé c¬ së cÇn dùa vµo nh÷ng ngêi nµy ®Ó khai th¸c
th«ng tin v× hä lµ nh÷ng ngêi g¾n bã trùc tiÕp víi c¬ së, hiÓu biÕt kh¸ râ ®iÒu kiÖn tù
nhiªn, kinh tÕ x· héi cña ®Þa ph¬ng nªn hä lµ nh÷ng ngêi cung cÊp th«ng tin ®¸ng tin cËy.
109
- Quan s¸t b»ng m¾t: B»ng chÝnh m¾t m×nh chóng ta cã thÓ thu thËp ®îc c¸c
th«ng tin trùc gi¸c nh: ®é dèc, th¶m thùc vËt, nguån níc, ph©n bæ d©n c, t×nh h×nh
s¶n xuÊt....
- §o ®¹c trùc tiÕp: §Ó cã c¸c th«ng tin chÝnh s¸c vµ ®Þnh lîng chóng ta cã thÓ
dïng dông cô nh c©n, ®o, ®Õm. Th«ng thêng lµ ngêi ta dïng ph¬ng ph¸p trªn khi cÇn
cã c¸c th«ng tin vÒ diÖn tÝch, n¨ng suÊt, s¶n lîng, sè ®Çu con gia sóc.
- HiÖn tr¹ng canh t¸c vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ cña c¸c hÖ thèng canh t¸c hiÖn cã.
- KiÕn thøc vµ sù hiÓu biÕt cña ngêi n«ng d©n.
- Pháng vÊn n«ng d©n vµ c¸n bé ®Þa ph¬ng.
- C¸c thÝ nghiÖm trªn ®ång ruéng cña n«ng d©n.
- Pháng vÊn chÝnh thøc n«ng d©n víi mét néi dung chuyªn s©u.
- Pháng vÊn nhãm n«ng d©n.
KiÓm tra th«ng tin
C¸c th«ng tin mµ ta thu thËp ®îc tõ nhiÒu nguån, nhiÒu ngêi kh¸c nhau nªn ®«i
khi kh«ng cËp nhËp, kh«ng chÝnh s¸c, kh«ng ®¹i diÖn.... v× thÕ cÇn ph¶i kiÓm tra
c¸c th«ng tin thu ®îc tríc khi sö dông nã.
Gîi ý mét sè c¸ch ®Ó kiÓm tra c¸c th«ng tin thu ®îc:
- Th¶o luËn c¸c th«ng tin nghi vÊn t¹i c¸c cuéc häp nhãm ®Ó lÊy ý kiÕn thèng nhÊt.
- §i kiÓm tra ngoµi thùc ®Þa.
- §èi chiÕu víi b¶n ®å vµ c¸c t liÖu s½n cã.
- Cã thÓ c©n, ®ong, ®o, ®Õm ®Ó kiÓm tra.
- Lo¹i bá c¸c th«ng tin trïng lÆp, kh«ng chÝnh x¸c.
3.7.3 Kü n¨ng tæ chøc cuéc häp nhãm
§Ó tæ chøc mét cuéc häp nhãm cã kÕt qu¶, cÇn chuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu
kiÖn vµ tu©n thñ theo c¸c nguyªn t¾c sau:
- Hái c¸c chuyªn gia hoÆc ngêi am hiÓu sù viÖc.
- §Þa ®iÓm, thêi gian, chñ ®Ò cuéc häp ph¶i râ rµng vµ ®îc th«ng b¸o tríc cho
mäi ngêi.
- Néi dung cuéc häp vµ nh÷ng vÊn ®Ò th¶o luËn cÇn ®îc chuÈn bÞ tríc ®Ó cã
sù chñ ®éng vÒ thêi gian vµ tr×nh tù, tr¸nh t¶n m¹n, l¹c ®Ò.
- Ph¶i ph©n c«ng ngêi ®iÒu khiÓn cuéc häp, ngêi ghi chÐp (th ký) ®Ó ghi l¹i
tÊt c¶ c¸c ý kiÕn cña c¸c thµnh viªn. Nªn cè g¾ng døt ®iÓm tõng vÊn ®Ò mét.
- VÊn ®Ò nªu ra cÇn ng¾n gän, dÔ hiÓu, tr¸nh tr×u tîng vµ cµng ®Þnh lîng ho¸
®îc th× cµng tèt.
- Nhãm kh«ng nªn qu¸ lín thêng chØ 15 - 20 ngêi lµ võa, thêi gian häp chØ nªn
kÐo dµi tõ 1.5 ®Õn 2 tiÕng lµ cïng.
110
- KhuyÕn khÝch mäi ngêi trong nhãm ®Òu tham gia ph¸t biÓu ý kiÕn, tr¸nh
®Ó mét sè ngêi hay nãi nãi hÕt phÇn ngêi kh¸c. CÇn khÐo lÐo "mêi" nh÷ng ngêi
ngåi phÝa díi tham gia ph¸t biÓu ý kiÕn.
- Còng cÇn ph¶i khÐo lÐo dung hoµ c¸c ý kiÕn ®èi lËp vµ gi÷ hoµ khÝ trong cuéc
häp.
- Sö dông c¸c c«ng cô hç trî ®Ó cho cuéc häp thªm sinh ®éng vµ dÔ hiÓu nh
b¶ng ®en, tranh ¶nh, card mµu, sa bµn...
- Tríc khi chuyÓn sang vÊn ®Ò míi, cÇn tãm t¾t, nh¾c l¹i nh÷ng vÊn ®Ò ®·
bµn b¹c thèng nhÊt.
- Ph¶i ®Æc biÖt chó ý trong cuéc häp cã nhiÒu ngêi ë c¸c ®é tuæi kh¸c nhau, c¸c
giíi tÝnh vµ ngµnh nghÒ kh¸c nhau ®Ó lµm sao mäi ngêi c¶m th«ng vui vÎ tho¶i m¸i.
- CÇn biÕt kÕt thóc cuéc häp ®óng lóc ®óng giê
4. C¸c c«ng cô cã thÓ ®îc sö dông ®Ó x¸c ®Þnh nhu cÇu cña ngêi d©n
Cã mét sè c«ng cô chñ yÕu ®Ó x¸c ®Þnh nhu cÇu cña ngêi d©n, ë ®©y chØ cã
tÝnh chÊt liÖt kª, cßn ph¬ng ph¸p thùc hiÖn ®· ®îc tr×nh bµy kü ë gi¸o tr×nh HÖ
thèng n«ng nghiÖp vµ Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ n«ng th«n cã sù tham gia cña ngêi d©n
(PRA)
C«ng cô 1. Sö dông c¸c sè liÖu thø cÊp
Sè liÖu thø cÊp lµ nguån th«ng tin, tµi liÖu ®· cã s½n t¹i ®Þa ph¬ng: nh c¸c b¸o
c¸o, sè liÖu thèng kª (®Êt ®ai, d©n sè...) c¸c sè liÖu khÝ hËu, thêi tiÕt...b¶n ®å ®Þa
h×nh, tranh ¶nh, phim...
C«ng cô 2. Pháng vÊn b¸n chÝnh thøc
- Pháng vÊn b¸n chÝnh thøc lµ mét trong nh÷ng c«ng cô chñ yÕu cña PRA.
- Cã thÓ tiÕn hµnh víi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau, tuú thuéc vµo môc ®Ých vµ
kh¶ n¨ng tËp hîp ngêi ®îc pháng vÊn.
+ Cã thÓ tiÕn hµnh mét c¸ch ngÉu nhiªn (kh«ng chÝnh thøc) b»ng c¸ch trß
chuyÖn víi nhãm ngêi t×nh cê gÆp trong lóc ®i quan s¸t ngoµi ®ång hoÆc lóc ®i
trong lµng.
+ Pháng vÊn nhãm chÝnh thøc cã chuÈn bÞ tríc vÝ dô: Thu thËp th«ng tin tõ
mét nhãm ngêi am hiÓu vÒ mét chuyªn ®Ò/ chuyªn m«n nµo ®ã gäi t¾t lµ nhãm KIP
(Key Informant Panel)
- C¸c c©u hái trong khi pháng vÊn, thêng lµ chØ mét sè chuÈn bÞ tríc, cßn
nh÷ng c©u hái míi hoÆc híng ®Æt c©u hái xuÊt hiÖn trong khi pháng vÊn, kÕ tiÕp
nh÷ng c©u tr¶ lêi cña nh÷ng ngêi ®îc pháng vÊn.
- §Þa ®iÓm pháng vÊn t¹i gia ®×nh hä, hoÆc ngoµi ®ång ruéng.
111
- Kh«ng nªn chØ pháng vÊn nam giíi mµ cÇn chó ý hái c¶ phô n÷.
* Mét sè bíc tiÕn hµnh khi pháng vÊn:
- Nhãm pháng vÊn gåm 2-4 ngêi cã chuyªn m«n kh¸c nhau.
- Chän 1 ngêi ®iÒu khiÓn (chñ tr×/nhãm trëng).
- Më ®Çu pháng vÊn b»ng lêi chµo hái truyÒn thèng kiÓu ®Þa ph¬ng, vµ tuyªn
bè lý do (môc ®Ých yªu cÇu cña ®ît pháng vÊn).
- Pháng vÊn mét c¸ch tho¶i m¸i, xen kÏ víi th¶o luËn vµ nhËn xÐt trong khi ®Æt
c©u hái.
- §Ó cho tÊt c¶ c¸c thµnh viªn trong nhãm thùc hiÖn hÕt néi dung pháng vÊn.
- Toµn nhãm ghi chÐp.
- Híng vµo nh÷ng c©u hái quan träng, nh¹y bÐn.
Khi pháng vÊn nhãm cè g¾ng, ®éng viªn khÝch lÖ tÊt c¶ mäi ngêi tham gia
th¶o luËn. Cè g¾ng kiÒm chÕ nh÷ng ngêi hay lÊn ¸t ngêi kh¸c. T×m c¸ch ng¾t lêi hîp
lý vµ lÔ phÐp råi cã thÓ thay ®æi träng t©m th¶o luËn, hoÆc ®Æt c©u hái cho ngêi
kh¸c.
- Gi÷ th¸i ®é "khê kh¹o gi¶ t¹o"- trung lËp vµ kh¸ch quan
- Pháng vÊn nhãm kh«ng kÐo dµi qu¸ 2 tiÕng.
- Pháng vÊn c¸ nh©n kh«ng kÐo dµi qu¸ 1 tiÕng.
- Dïng c¸c c©u hái më: Tr¶ lêi cho c©u hái, t¹i sao? nh thÕ nµo? ë ®©u? c¸i g×?
khi nµo?, bao giê? bao nhiªu?
VÝ dô:
- §iÒu g× lµm cho anh thÝch gièng ng« nµy?
- Anh quan s¸t thÊy c¸i g×?
- Anh trång c©y nh thÕ nµo?
* C¸c c©u hái ®Þnh lîng:
VÝ dô: Vô mïa võa råi anh cÊy mÊy bung/sµo lóa?
- Anh bãn bao nhiªu kg ure cho 1 sµo/
- Bao nhiªu c«ng lao ®éng/sµo
* C©u hái lùa chän: cã hay kh«ng?
VÝ dô:
- Vô xu©n võa råi b¸c trång gièng ng« lai hay trång gièng ng« cò?
- Vô ®«ng b¸c cã trång ng« kh«ng ?
* C©u hái chØ ®¹o:
Gièng lóa/ng« nµy trång ë ®©y n¨ng suÊt cao l¾m ph¶i kh«ng b¸c?
* Mét sè sai lÇm vµ thiÕu sãt nªn tr¸nh:
112
- Kh«ng ch¨m chó nghe.
- LÆp l¹i c©u hái.
- §Æt c©u hái mËt mê, hoÆc kh«ng nh¹y.
- Ng¾t lêi hoÆc tr¶ lêi thay hä.
- §Æt c©u hái chØ ®¹o.
- Thêi gian pháng vÊn qu¸ l©u.
- Ph¶n øng tríc nh÷ng lêi b×nh luËn: tá vÎ, sèt ruét, kh«ng b»ng lßng víi nh÷ng ý
kiÕn kh¸c víi nh÷ng ý kiÕn cña m×nh.
C«ng cô 3. VÏ s¬ ®å th«n b¶n
Môc ®Ých
Gióp hä hiÓu mét c¸ch s©u s¾c h¬n vÒ lµng m¹c th«n b¶n n¬i hä sinh sèng,
nh: ®¸t ®ai, s«ng ngßi, ao hå, rõng, ruéng vên, khu d©n c
Tõ ®ã lµm c¬ së cho ®Ò xuÊt c¸c ho¹t ®éng
C¸c bíc thùc hiÖn :
Bíc 1. Thµnh lËp nhãm n«ng d©n c¶ nam vµ n÷ Ýt nhÊt tõ 5-7 ngêi
Bíc 2. Chän mét n¬i cao trong th«n, b¶n dÔ quan s¸t toµn th«n, b¶n, ®i l¹i thuËn
lîi ®Ó cã nhiÒu ngêi cïng tham gia
Bíc 3. Th¶o luËn vµ vÏ s¬ ®å th«n b¶n lªn mÆt ®Êt, hoÆc giÊy A0. : Gianh giíi
th«n b¶n, ®êng giao th«ng, s«ng suèi, ®Êt rõng, ®åi, ruéng, khu d©n c, nhµ ë, hÖ
thèng thñy lîi, b·i ch¨n th¶…
Bíc 4. §¸nh dÊu vÞ trÝ c¸c hé lªn s¬ ®å,
S¬ ®å th«n b¶n:
Lµng/ b¶n…….. …… X·……………. HuyÖn:
…………….TØnh……………
Trëng nhãm Sè lîng ngêi tham gia: Nam: N÷ :
VÏ s¬ ®å th«n:
C«ng cô 4: §iÒu tra theo tuyÕn vµ x©y dùng s¬ ®å mÆt c¾t
Th«n…… X·………….. HuyÖn: …….TØnh………………….
Trëng nhãm Sè lîng ngêi tham gia: nam: N÷ :
Môc ®Ých:
X©y dùng c¸c tuyÕn ®i l¸t c¾t sÏ cung cÊp h×nh ¶nh s©u s¾c vÒ tiÒm n¨ng
®Êt ®ai, c©ytrång,vËt nu«i vµ tiÒm Èn néi bé cña céng ®ång.
Tõ ®ã lµm c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh nhu cÇu vµ lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn b¶n.
C¸c bíc thùc hiÖn:
113
Bíc 1: Th¶o luËn trªn xa bµn hoÆc trªn b¶n ®å, s¬ ®å ®Ó x¸c ®Þnh c¸c h-
íng ®i l¸t c¾t, chuÈn bÞ c¸c dông cô ®Þa bµn, s¬ ®å, b¶n ®å, c¸c dông cô quan s¸t,
®o ®Õm, giÊy bót. C¸n bé PRA gi¶i thÝch thËt râ môc ®Ých ®i l¸t c¾t, yªu cÇu
n«ng d©n dÉn ®êng vµ s½n sµng th¶o luËn.
Bíc 2: TiÕn hµnh ®i l¸t c¾t tõ vïng thÊp ®Õn vïng cao, ®Õn mçi vïng ®Æc
trng cho c¶ khu vùc dõng l¹i th¶o luËn. C¸n bé PRA ph¸c ho¹ nhanh ®Þa h×nh vµ
®Æc ®iÓm cña vïng ®ã t¹o ®iÒu kiÖn n«ng d©n th¶o luËn hoÆc tiÕn hµnh phßng
vÊn.
VÏ s¬ ®å mÆt c¾t cña th«n :
C«ng cô 5: C«ng cô Ph©n lo¹i, xÕp h¹ng
Th«n:…………….X·……………. HuyÖn…………..….TØnh……………….
Trëng nhãm Sè lîng ngêi tham gia: nam: N÷ :
Môc tiªu:
XÕp thø tù u tiªn c¸c ho¹t ®éng
§¸nh gi¸ së thÝch cña n«ng d©n
Ph©n lo¹i, xÕp h¹ng b»ng c¸ch cho ®iÓm cã nghÜa lµ s¾p xÕp viÖc g× ®ã theo
mét trËt tù, mét l« gÝch th«ng thêng. C«ng cô nµy thêng ®îc ¸p dông cïng víi c¸c c«ng cô
kh¸c nh pháng vÊn cã chuÈn bÞ mét nöa ®Ó t¹o ra c¸c th«ng tin c¬ b¶n chÝnh x¸c h¬n.
C¸c lo¹i ph©n lo¹i, xÕp h¹ng.
- XÕp h¹ng theo u tiªn
- XÕp h¹ng theo cÆp ®«i
- XÕp h¹ng theo ma trËn trùc tiÕp
- XÕp lo¹i giµu nghÌo (ph©n lo¹i kinh tÕ hé gia ®×nh)
* C¸ch lµm cña xÕp h¹ng u tiªn: xÕp h¹ng cÆp ®«i, hoÆc ph¬ng ph¸p cho
®iÓm :
XÕp h¹ng u tiªn cho phÐp PRA x¸c ®Þnh nhanh c¸c vÊn ®Ò chñ yÕu hoÆc c¸c
u tiªn cña d©n lµng vµ cã thÓ dÔ dµng so s¸nh c¸c u tiªn cña mçi c¸ nh©n kh¸c nhau.
Bá phiÕu còng ®îc coi lµ mét c¸ch xÕp h¹ng u tiªn.
C¸ch lµm :
Chän mét sè vÊn ®Ò cÇn ph¶i s¾p xÕp l¹i theo thø tù u tiªn ch¼ng h¹n nh c¸c
lo¹i c©y trång, VËt nu«i ,c©y ¨n qu¶ v.v... Chän 5-7 ngêi hiÓu biÕt, vµ s½n sµng
th¶o luËn víi chóng ta.
Hái d©n vÒ quan ®iÓm u tiªn cña hä vÒ c¸c vÊn ®Ò nªu trªn, ch¼ng h¹n: khã
kh¨n nhÊt lµ khã kh¨n mµ trong ®ã nÕu gi¶i quyÕt ®îc, nã sÏ gãp phÇn gi¶i quyÕt
114
c¸c khã kh¨n kh¸c hoÆc khã kh¨n mµ viÖc gi¶i quyÕt nã ngoµi kh¶ n¨ng th«ng thêng
cña nh©n d©n vµ chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng, cÇn cã sù gióp ®ì tõ bªn ngoµi.
Cïng víi nh÷ng ngêi cung cÊp th«ng tin quyÕt ®Þnh xem c¸c chØ tiªu nµo sÏ
dïng ®Ó xÕp h¹ng hoÆc cho ®iÓm.
B¾t ®Çu hái tõng ngêi mét vÒ ý kiÕn cña hä. Nªn ®Æt c©u hái theo nh :
Lo¹i nµo tèt nhÊt? Lo¹i nµo thø 2.. lo¹i nµo kÐm nhÊt?
Tæng hîp tÊt c¶ c¸c kÕt qu¶ ®ã lªn mét b¶ng ®Ó so s¸nh.
Xem vÝ dô minh ho¹.
XÕp h¹ng theo cÆp ®«i :lÊy hai lo¹i hoÆc hai vÊn ®Ò so s¸nh víi nhau råi xÕp
theo thø tù nh trªn.
XÕp h¹ng theo ph¬ng ph¸p cho ®iÓm tõng vÊn ®Ò nh kiÓu xÕp u tiªn nhng cã
thÓ dïng c¸c viªn sái, h¹t ng«, h¹t thãc v.v... ®Ó biÓu thÞ gióp cho ngêi kh«ng biÕt
ch÷ còng cã thÓ ph©n lo¹i xÕp h¹ng ®îc. Quy ®Þnh ®iÓm cao nhÊt cã thÓ lµ 10, 20
hoÆc ®Õn 100 råi theo ®ã mµ cho ®iÓm thÊp dÇn.
B¶ng 13. So s¸nh cÆp ®«i ®Ó xÕp lo¹i giÇu nghÌo gi÷a c¸c th«n trong mét
x·
Sè
lÇn Thø
STT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
xuÊt tù
hiÖn
1 Th«n 1 X 1 1 1 1 1 1 8 1 1 1 1 10 2
2 Th«n 2 X 2 4 5 2 7 8 9 2 2 12 4 8
3 Th«n 3 X 4 5 3 7 8 9 3 3 12 3 9
4 Th«n 4 X 5 4 7 8 9 4 4 12 5 7
5 Th«n 5 X 7 8 9 5 5 12 6 6
6 Th«n 6 X 7 8 9 6 6 12 2 10
7 Th«n 7 X 8 9 7 7 12 7 5
8 Th«n 8 X 8 8 8 8 11 1
9 Th«n 9 X 9 9 12 8 4
115
10 Th«n 10 X 10 12 1 11
11 Th«n 11 X 12 0 12
12 Th«n 12 X 9 3
Nh vËy th«n 8 lµ th«n giµu nhÊt trong x·, th«n 11 lµ th«n nghÌo nhÊt trong x·.
VÝ dô 2. XÕp h¹ng theo ph¬ng ph¸p cho ®iÓm
Lµ ph¬ng ph¸p gióp nh©n d©n nhËn biÕt ®îc gièng c©y trång, vËt nu«i nµo hä
thÝch nhÊt (hoÆc mong muèn, hoÆc quan träng ®èi víi hä) hoÆc c¸c ho¹t ®éng nµo
cÇn u tiªn tríc.
* C¸c bíc tiÕn hµnh:
- Chän thµnh viªn, chän chñ ®Ò.
- T×m ra c¸c h¹ng môc quan träng (vÝ dô gièng c©y trång t×m ra tõ 3-8 gièng).
- T×m c¸c tiªu chuÈn, ®Æc tÝnh/ së thÝch .
- VÏ c¸c dÉy cña cét (ghi ®Æc tÝnh), viÕt c¸c hµng (gièng c©y trång, vËt
nu«i...).
- Mçi thµnh viªn tù cho ®iÓm b»ng h¹t ®Ëu, ng«, ®¸...vµo mçi h¹ng môc, mçi ®Æc
tÝnh.
Thêng ph¶i hái"Lo¹i nµo lµ tèt nhÊt, lo¹i nµo tèt thø 2"? " Lo¹i nµo kÐm nhÊt,
lo¹i nµo kÐm thø 2"?
"Trong sè c¸c lo¹i anh cho lµ tèt, lo¹i nµo tèt h¬n"? " Trong sè c¸c lo¹i/hoÆc
®Æc tÝnh, th× lo¹i nµo lµ quan träng nhÊt"?
HoÆc hái "NÕu anh ®îc chän mét lo¹i trong sè ®ã th× anh chän lo¹i nµo"?
B¶ng 14. Ph©n lo¹i xÕp h¹ng vµ cho ®iÓm c©y ¨n qu¶
Na
ChØ tiªu ®¸nh gi¸ V¶i Nh·n Chanh Cam Quýt
dai
Gi¸ trÞ kinh tÕ cao 9 10 5 8 8 7
DÔ trång 10 10 10 7 7 7
Nguån gièng s½n cã 2 5 10 5 3 4
It s©u bÖnh 10 10 5 6 7 10
Vèn ®Çu t Ýt 3 3 10 5 5 8
DÔ tiªu thô 10 10 5 8 8 7
XuÊt khÈu tèt 8 10 0 0 0 0
Tæng céng 52 58 45 39 33 43
116
XÕp h¹ng 2 1 3 5 6 4
Gi¶ sö ®îc trång 100 c©y 30 30 10 10 10 10
§Êt ®ai nhiÒu,vên réng,nhiÒu lao ®éng, ®iiªï
kiÖn tíi tiªu tèt. Trong th«n ®· cã mét sè gièng
ThuËn lîi
c©y nh bëi, cam, nh·n, chanh. Trong x· cã mét sè
m« h×nh vên ®åi tèt.
Nh÷ng hé nghÌo thiÕu vèn vµ c©y gièng tèt. S©u
Khã kh¨n bÖnh nhiÒu (chñ yÕu lµ s©u ®ôc th©n), thiÕu
hiÓu biÕtvÒ s©u bÖnh vµ c¸ch phßng trõ.
Tõ c¸c kÕt qu¶ xÕp h¹ng trªn lµ mét trong nh÷ng c¨n cø quan träng ®Ó ngêi d©n
cïng c¸n bé khuyÕn n«ng lùa chän c¸c ho¹t ®éng theo thø tù u tiªn. ViÖc nµo quan
träng nhÊt, cã nhu cÇu thiÕt thùc nhÊt th× tiÕn hµnh thùc hiÖn tríc, tïy thuéc vµo
nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng ®¸p øng cña nguån tµi chÝnh, nh©n lùc vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ
mµ cã thÓ quyÕt ®Þnh bao nhiªu ho¹t ®éng trong n¨m. Sau mçi n¨m chóng ta l¹i cã
thÓ x¸c ®Þnh l¹i nhu cÇu cña ngêi d©n, vµ x¸c ®Þnh c¸c ho¹t ®éng cô thÓ cho phï
hîp.
C¸c kÕ ho¹ch ®îc tæng hîp theo c¸c biÓu mÉu ë phÇn phô lôc
117
Ch¬ng 5
Ph¬ng ph¸p kiÓm tra ®¸nh gi¸
cã sù tham gia cña ngêi d©n
1. KiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi d©n
1.1 Chu tr×nh ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
Chu tr×nh ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cã sù tham gia lµ mét qu¸ tr×nh mµ ngêi
d©n ®îc tham gia vµo tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng nh»m:
- N«ng d©n ph¸t huy tÝnh tù lùc, tù chñ, vai trß tr¸ch nhiÖm cña m×nh trong qu¸
tr×nh ph¸t triÓn cña chÝnh hä
- N©ng cao n¨ng lùc cña n«ng d©n trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi
nh»m ph¸t triÓn céng ®ång bÒn v÷ng
- Ph¸t huy ®îc tiÒm n¨ng, trÝ tuÖ, kinh nghiÖm cña n«ng d©n trong ph¸t triÓn
céng ®ång
Chu tr×nh ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®îc thÓ hiÖn b»ng s¬ ®å sau:
LËp kÕ ho¹ch
1.2 KiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
1.2.1 Kh¸i niÖm
KiÓm tra vµ gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng lµ ®Þnh kú hoÆc ®ét xuÊt,
xem xÐt tiÕn tr×nh thùc hiÖn, ph¸t hiÖn kÞp thêi c¸c thiÕu sãt, gióp cho ho¹t ®éng
®ã ®îc thùc hiÖn theo ®óng môc tiªu vµ kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra.
KiÓm tra, gi¸m s¸t lµ chøc n¨ng cña c¸n bé khuyÕn n«ng ë c¸c cÊp, do cÊp ®é cã
kh¸c nhau nªn chøc n¨ng cña c¸n bé khuyÕn n«ng trong viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t còng
®îc ®Æt ra víi møc ®é qui m« kh¸c nhau. Mçi cÊp c¸n bé khuyÕn n«ng ®Òu ph¶i cã
118
tr¸ch nhiÖm víi viÖc thùc thi kÕ ho¹ch c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng do m×nh phô
tr¸ch.
KiÓm tra, gi¸m s¸t lµ 2 qu¸ tr×nh cã quan hÖ mËt thiÕt víi nhau, kiÓm tra ®Ó biÕt
®îc tiÕn ®é, mÆt m¹nh, yÕu cña c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, cßn gi¸m s¸t ®Ó biÕt ®îc
diÔn biÕn, chiÒu híng ho¹t ®éng cña c¸c ho¹t ®éng vµ t×m ra biÖn ph¸p ®iÒu chØnh.
- Qu¸ tr×nh theo dâi gióp nhËn ra ®îc sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i thùc tÕ hay
tiÒm tµng cµng sím cµng tèt vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®iÒu chØnh kÞp thêi ®èi víi c¸c ho¹t
®éng.
- Do vËy kiÓm tra, gi¸m s¸t cã thÓ coi lµ ho¹t ®éng g¾m liÒn nh»m thóc ®Êy
c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng theo híng ph¸t triÓn.
1.2.2 Môc ®Ých cña kiÓm tra, gi¸m s¸t
KiÓm tra, gi¸m s¸t lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô c¬ b¶n cña qu¶n lý c¸c ho¹t
®éng khuyÕn n«ng, mçi ho¹t ®éng ®Òu nh»m ®¹t ®îc c¸c môc ®Ých cô thÓ. Trong
qu¸ tr×nh triÓn khai c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng do t¸c ®éng cña nhiÒu nguyªn nh©n,
cã thÓ tõ bªn ngoµi hoÆc bªn trong lµm cho c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng tiÕn hµnh
®óng hoÆc kh«ng ®óng kÕ ho¹ch ban ®Çu. Do ®ã c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i kiÓm
tra vµ gi¸m s¸t ®îc c¸c ho¹t ®éng nµy tõ ®ã cã híng ®iÒu chØnh nh»m thóc ®Èy c¸c
ho¹t ®éng theo ®óng kÕ ho¹ch, phï hîp víi thùc tÕ vµ ®¹t ®îc hiÖu qu¶ cao. ViÖc
kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ph¶i ®¹t ®îc c¸c môc ®Ých sau:
Xem xÐt møc ®é thùc hiÖn kÕ ho¹ch cña c¸c ho¹t ®éng ®· ®Ò ra cã ®óng kÕ
ho¹ch hay kh«ng? Sù hoµn thµnh? nguyªn nh©n chñ quan, kh¸ch quan?
Ph¸t hiÖn c¸c vÊn ®Ò kh«ng phï
hîp, mÆt m¹nh, mÆt yÕu trong c¸c ho¹t
®éng khuyÕn n«ng, nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t
sinh.. ®Ó cã biÖn ph¸p ®iÒu chØnh bæ
xung nh»m thóc ®Èy ho¹t ®éng ®óng tiÕn
®é, phï hîp víi thùc tÕ vµ cã kÕt qu¶.
Gióp cho c¸c tæ chøc/ c¸ nh©n lu«n
b¸m s¸t môc tiªu, néi dung, tiÕn ®é ho¹t
®éng cña dù ¸n nh»m n©ng cao hiÖu qu¶
cña c¸c ho¹t ®éng.
Gióp cho c¸n bé khuyÕn n«ng vµ n«ng d©n tham gia kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t
®éng khuyÕn n«ng n©ng cao kiÕn thøc vÒ lÜnh vùc nµy dùa trªn c¬ së rót kinh
nghiÖm qua c¸c lÇn kiÓm tra tríc, tõ ®ã cèng hiÕn nhiÒu h¬n cho viÖc thóc ®Èy c¸c
ho¹t ®éng khuyÕn n«ng mét c¸ch cã hiÖu qu¶ trong hiÖn t¹i vµ t¬ng lai.
Th«ng qua tæng kÕt rót kinh nghiÖm vÒ kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng
khuyÕn n«ng cã thÓ ®Ò xuÊt, hoµn thiÖn biÖn ph¸p kiÓm tra, gi¸m s¸t phï hîp víi
tõng lo¹i ho¹t ®éng riªng lÎ còng nh c¸c ho¹t ®éng tæng thÓ.
119
Thu thËp ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin, sè liÖu cÇn thiÕt ®Ó phôc vô cho c¸c b¸o c¸o sau
nµy.
1.2.3 KiÓm tra gi¸m s¸t cã sù tham gia cña ngêi d©n
Trong qu¸ tr×nh kiÓm tra gi¸m s¸t kh«ng nh÷ng chØ cã c¸n bé dù ¸n/ ch¬ng
tr×nh, Ban qu¶n lý dù ¸n míi lµ ngêi kiÓm tra gi¸m s¸t mµ cßn cµn cã sù tham gia cña
ngêi d©n ®Þa ph¬ng, nh÷ng ngêi ®îc hëng lîi tõ c¸c ch¬ng tr×nh dù ¸n. ViÖc tham
gia cña ngêi d©n trong kiÓm tra ®¸nh gi¸ cã nh÷ng thuËn lîi sau:
- Cho phÐp c¸c nhãm liªn ngµnh : nhµ nghiªn cøu khuyÕn n«ng, c¸c nhµ lËp kÕ
ho¹ch, chÝnh s¸ch, c¸n bé l·nh ®¹o c¸c cÊp.. cã thÓ lµm viÖc trong m«i trêng "nh¹y
c¶m" trùc tiÕp víi n«ng d©n vµ céng ®ång ®Þa ph¬ng t¹i hiÖn trêng, ®ång
ruéng...mçi thµnh viªn cña nhãm sÏ sö dông c¸c chuyªn m«n kh¸c nhau cña hä ®Ó ph¸t
triÓn c¸c ph¬ng híng hµnh ®éng trong c¸c cuéc kiÓm tra gi¸m s¸t víi ngêi d©n ®Þa
ph¬ng.
- Ngêi d©n cã thÓ cung cÊp tæng hîp nhiÒu th«ng tin bæ Ých mµ trong c¸c b¸o
c¸o cßn thiÕu sãt, hoÆc lµm râ thªm c¸c néi dung trong c¸c b¸o c¸o ®Þnh kú, quý hay
hµnh n¨m.
- Hä cã thÓ nhËn ra c¸c vÊn ®Ò mÊu chèt cña ®Þa ph¬ng mét c¸ch nhanh chãng
rÎ tiÒn. Cïng c¸c chuyªn gia ph©n tÝch ®¸nh gi¸ t×nh h×nh nhËn ra nh÷ng khã kh¨n,
vµ cho phÐp hä t×m ra híng gi¶i quyÕt phï hîp víi ®iÒu kiÖn ®Þa ph¬ng
- Cã thÓ trùc tiÕp kiÓm tra ®¸nh gi¸ sù t¸c ®éng qua l¹i cña ch¬ng tr×nh dù ¸n
(sù can thiÖp) víi céng ®åmg ®Þa ph¬ng vÒ c¸c mÆt: kinh tÕ, x· héi, m«i trêng..
1.2.4 Mét sè yªu cÇu cña qu¸ tr×nh kiÓm tra gi¸m s¸t.
§Ó qu¸ tr×nh kiÓm tra gi¸m s¸t ®¹t kÕt qu¶ tèt cÇn thùc hiÖn nh÷ng yªu cÇu
sau:
LËp kÕ ho¹ch kiÓm tra, theo dâi gi¸m s¸t ngay tõ ®Çu: ViÖc thiÕt kÕ mét hÖ
thèng theo dâi cô thÓ cho mét dù ¸n lµ cÇn thiÕt trong giai ®o¹n h×nh thµnh, hay
giai ®o¹n thùc hiÖn ban ®Çu. Mét thiÕt kÕ tèt lµ ®îc dùa trªn hÖ thèng râ rµng c¸c
môc tiªu vµ c¸c chØ sè cã thÓ ®o lêng ®îc. VÝ dô vÒ thiÕt lËp hÖ thèng qu¶n lý néi
bé vµ theo dâi cô thÓ cña mét dù ¸n ®îc tr×nh bµy trong phô lôc V.
+ Ph¬ng ph¸p §¸nh gi¸, theo dâi cÇn ph¶i ®îc thiÕt kÕ ®ång bé ngay tõ bíc x©y
dùng kÕ ho¹ch, thùc hiÖn vµ ®¸nh gi¸ dù ¸n ®¶m b¶o r»ng c¸c chØ tiªu gièng nhau sÏ
®îc sö dông suèt trong chu tr×nh dù ¸n. VÝ dô nh lµ nh÷ng t¸c ®éng ®Õn c¸c nh©n tè
giíi tÝnh vµ m«i trêng, c«ng nghÖ.. ®îc theo dâi trong suèt qu¸ tr×nh cña dù ¸n.
+ Sö dông ®ång bé cïng mét mÉu c¬ b¶n cho c¸c b¸o c¸o, kÓ c¶ c¸c b¸o c¸o theo
dâi, gi¸m s¸t .
- ViÖc kiÓm tra gi¸m s¸t cÇn cã sù tham gia cña ngêi d©n vµ ®¹i diÖn cña c¸c
bªn ®èi t¸c :
+ C¸c c¬ quan Nhµ níc lµ nh÷ng ngêi kh«ng liªn quan trùc tiÕp tíi viÖc thùc
hiÖn dù ¸n sÏ theo dâi nh÷ng can thiÖp tõ bªn ngoµi dù ¸n;
120
+ C¸c nhµ qu¶n lý dù ¸n trong níc vµ níc ngoµi, tøc lµ nhãm qu¶n lý dù ¸n sÏ
gi¸m s¸t dù ¸n tõ bªn trong;
+ Nh÷ng ngêi ®îc hëng lîi vµ c¸c nhãm bÞ t¸c ®éng kh¸c sÏ theo dâi sù can thiÖp khi
hä tham gia vµo qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, vµ sö dông c¸c dÞch vô cña dù ¸n;...
- KiÓm tra gi¸m s¸t ph¶i ®¸nh gi¸ ®îc nh÷ng thµnh c«ng, nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®-
îc, nh÷ng t¸c ®éng cña dù ¸n ë tõng thêi ®iÓm, hoÆc tõng giai ®o¹n.
- Ph¸t hiÖn nh÷ng nh©n tè / yÕu tè míi, nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t sinh, nh÷ng sai
lÖch cã thÓ x¶y ra trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n. X¸c ®Þnh nh÷ng nguyªn nh©n t¸c
®éng ®Õn c¸c nh©n tè ®ã
- §Ò xuÊt hoÆc ®a ra nh÷ng lêi khuyªn cô thÓ cho tõng ho¹t ®éng, gióp cho dù
¸n cã thÓ kh¾c phôc, ®iÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng vµ ph¬ng ph¸p tiÕp cËn ®Ó dù ¸n
®¹t ®îc c¸c môc tiªu dù kiÕn
Gi¸m s¸t nh÷ng g×?
Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng kiÓm tra, gi¸m s¸t ta sÏ cã nh÷ng th«ng tin sau:
- Thùc hiÖn khi nµo? cã ®óng tiÕn ®é kh«ng?
- Ai ®· thùc hiÖn vµ thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc g×?
- Khi thùc hiÖn cã gÆp ph¶i vÊn ®Ò g× kh«ng?
- KÕt qu¶ c¸c ho¹t ®éng ®ã nh thÕ nµo?
1.2.5 C¸c c«ng cô ®Ó kiÓm tra, gi¸m s¸t kÕ ho¹ch
- Sæ ghi chÐp lµ c«ng cô kiÓm tra quan träng nhÊt cña c¸n bé khuyÕn n«ng vµ
ban qu¶n lý th«n b¶n. Sæ ®îc dïng ®Ó ghi chÐp l¹i th«ng tin vÒ c¸c ho¹t ®éng xÈy ra
trong th«n b¶n vµ ®Ó b¸o c¸o. ViÖc ghi chÐp ®ßi hái ph¶i kÞp thêi, trung thùc,
chÝnh x¸c. C¸n bé khuyÕn n«ng lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ ghi chÐp vµ qu¶n lý sæ
s¸ch
- Cã thÓ thiÕt lËp sæ ghi chÐp ë n«ng hé (hoÆc sæ nhËt ký) ®Ó hä tù ghi chÐp
c¸c kÕt qu¶ thö nghiÖm hay chi phÝ cho s¶n suÊt cña n«ng hé. Qua c¸c sæ s¸ch ghi
chÐp cña hä còng gióp c¸n bé khuyÕn n«ng bÕt ®îc hä ®· thùc hiÖn c«ng viÖc nh
thÕ nµo. C¸c sæ ghi chÐp ë n«ng hé thêng ph¶i ®¬n gi¶n, c¸c chØ tiªu theo dâi cÇn râ
rµng, dÔ thùc hiÖn th× ngêi d©n míi cã thÓ ghi chÐp ®Çy ®ñ ®îc (VÝ dô ë phÇn
phô lôc)
- Trong ®iÒu kiÖn cho phÐp cã thÓ dïng t liÖu ¶nh ®Ó ghi l¹i c¸c ho¹t ®éng
(®Æc biÖt lµ c¸c ho¹t ®éng vÒ x©y dùng m« h×nh qua c¸c thêi gian) ®Ó lµm c¬ së
cho ®¸nh gi¸ sau nµy.
Xem C¸c
- Ngoµi ra cßn cã c¸c c«ng cô: C¸cxÐt
sè liÖu thø cÊp, th¶o luËn nhãm, pháng vÊn
c¸cc¸c
sè biÓu ®å... b¸o
n«ng hé, quan s¸t trùc tiÕp, x©y dùng c¸o
liÖu thø Quan s¸t
Giá c«ng cô: cÊp trùc tiÕp
X©y
Th¶o dùng
luËn Pháng c¸c
nhãm 121
vÊn biÓu
n«ng hé ®å
1.2.6. C¸c bíc trong viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t
1.2.6.1. X¸c ®Þnh môc ®Ých kiÓm tra, gi¸m s¸t
C«ng viÖc nµy hÕt søc quan träng v× trong khuyÕn n«ng cã nhiÒu ho¹t ®éng
kh¸c nhau vµ mong muèn ®¹t ®îc c¸c môc ®Ých kh¸c nhau, trong mçi lÇn kiÓm tra,
gi¸m s¸t chØ cã thÓ giíi h¹n ë mét sè ho¹t ®éng, do vËy môc ®Ých cña viÖc kiÓm tra,
gi¸m s¸t lµ nh»m lµm râ cÇn kiÓm tra c¸i g×, thu thËp th«ng tin nµo? phôc vô cho ai?
kÕt qu¶ thu ®îc sö dông nh thÕ nµo?
1.2.6.2. X¸c ®Þnh ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t
Th«ng thêng c¸c ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t ®· ®îc lËp kÕ ho¹ch tõ ®Çu
n¨m vµ ®îc cô thÓ ho¸ cho tõng th¸ng, quÝ. Tuy vËy trong mçi lÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t
cÇn x¸c ®Þnh cô thÓ ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t trong lÇn nµy lµ ho¹t ®éng
nµo? sau ®ã ph©n tÝch mæ sÎ ho¹t ®éng ®ã thµnh c¸c ho¹t ®éng riªng lÎ nh»m thuËn
tiÖn cho viÖc x©y dùng c¸c néi dung cïng nh c¸c chØ tiªu ®Ó kiÓm tra, gi¸m s¸t. Tuú
môc ®Ých, thêi gian vµ yªu cÇu cña mçi cuéc kiÓm tra, gi¸m s¸t mµ cã thÓ kiÓm tra,
gi¸m s¸t toµn bé c¸c ho¹t ®éng hoÆc tõng ho¹t ®éng riªng lÎ.
1.2.6.3. X¸c ®Þnh thµnh phÇn tham gia kiÓm tra, gi¸m s¸t
ViÖc x¸c ®Þnh thµnh phÇn tham gia kiÓm tra, gi¸m s¸t ph¶i c¨n cø vµo:
Chøc n¨ng nhiÖm vô cña c¬ quan, tæ chøc tham gia kiÓm tra, gi¸m s¸t
Mèi quan hÖ gi÷a ho¹t ®éng ®îc kiÓm tra, gi¸m s¸t víi c¸c tæ chøc, c¬ quan
liªn quan
TÝnh ®Æc thï cña mçi lÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ ®Æc ®iÓm cña ho¹t ®éng
®îc kiÓm tra, gi¸m s¸t
Thµnh phÇn cña ®oµn kiÓm tra, gi¸m s¸t thêng ®îc c¬ quan tæ chøc kiÓm tra,
gi¸m s¸t lùa chän cho phï hîp trong mçi lÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t nh»m ph¸t huy hÕt kh¶
n¨ng cña hä vµ n©ng cao hiÖu qu¶ cña viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t.
1.2.6.4. X¸c ®Þnh néi dung ho¹t ®éng kiÓm tra, gi¸m s¸t
ViÖc x¸c ®Þnh néi dung kiÓm tra, gi¸m s¸t cô thÓ cho ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
lµ c«ng viÖc hÕt søc quan träng. NÕu lµm tèt c«ng t¸c nµy th× ®¶m b¶o cho c«ng t¸c
kiÓm tra, gi¸m s¸t võa ®¹t ®îc môc ®Ých ®Ò ra, võa tiÕt kiÖm ®îc thêi gian, tµi
chÝnh. ViÖc x¸c ®Þnh néi dung cÇn dùa trªn c¸c c¨n cø sau:
122
Môc ®Ých cña kiÓm tra, gi¸m s¸t
Qui m« cña ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t
Yªu cÇu cña c¬ quan, tæ chøc tiÕn hµnh kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng
Thêi gian, kinh phÝ, tiÕn ®é, th«ng tin, sè liÖu cña c¸c ho¹t ®éng
1.2.7 X¸c ®Þnh thêi gian vµ ®Þa ®iÓm kiÓm tra, gi¸m s¸t
1.2.7.1 Thêi gian kiÓm tra, gi¸m s¸t
- KiÓm tra, gi¸m s¸t ®Þnh kú: lµ viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t thêng xuyªn ®Þnh kú
vµo c¸c th¸ng, quÝ, n¨m theo kÕ ho¹ch ®· ®îc lËp s½n tõ ®Çu n¨m. §èi tîng cña c¸c
cuéc kiÓm tra, gi¸m s¸t nµy thêng lµ c¸c ho¹t ®éng diÔn ra thêng xuyªn, ®Òu ®Æn
hoÆc c¸c ho¹t ®éng quan träng cña dù ¸n. VÝ dô: kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng qu¶n
lý vèn, ho¹t ®éng « mÉu, ho¹t ®éng qu¶n lý sö dông s¸ch kü thuËt, ho¹t ®éng qu¶n lý,
sö dông c¸c c«ng tr×nh thuû lîi...
- KiÓm tra, gi¸m s¸t kh«ng ®Þnh kú: lµ cuéc kiÓm tra, gi¸m s¸t ®îc tiÕn hµnh
vµo thêi ®iÓm ®ét xuÊt, kh«ng ®îc x¸c ®Þnh tríc trong kÕ ho¹ch ho¹t ®éng cña dù
¸n. §èi tîng tËp trung chñ yÕu vµo c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng mang tÝnh bÊt thêng
hoÆc nh÷ng ho¹t ®éng ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn. C¸c cuéc kiÓm tra, gi¸m
s¸t nµy thêng ®îc tiÕn hµnh trong c¸c trêng hîp sau:
CÇn thu thËp th«ng tin, sè liÖu ®Ó b¸o c¸o lªn cÊp trªn
Sau khi hoµn thµnh c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng hoÆc sau nh÷ng ®ît thiªn tai,
dÞch bÖnh
§¬n vÞ thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng gÆp khã kh¨n, cÇn xem xÐt
Xem xÐt c¸c vÊn ®Ò nÈy sinh ngoµi c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®· ®Þnh
s½n vµ t¸c ®éng cña chóng ®èi víi c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
Cã c¸c vÊn ®Ò bÊt tr¾c xÈy ra trong qu¸ tr×nh triÓn khai c¸c ho¹t ®éng khuyÕn
n«ng
Khi x¸c ®Þnh thêi ®iÓm kiÓm tra, gi¸m s¸t cÇn chó ý c¸c vÊn ®Ò sau:
Thêi ®iÓm kiÓm tra, gi¸m s¸t ph¶i lµ thêi ®iÓm thÝch hîp nhÊt ®Ó khi
kiÓm tra, gi¸m s¸t dÔ dµng nhËn thÊy ®îc kÕt qu¶ ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t .
VÝ dô kiÓm tra, gi¸m s¸t sö dông « mÉu nªn chän vµo thêi ®iÓm « mÉu ®· cho kÕt
qu¶ hoÆc vµo c¸c thêi ®iÓm mµ c¸c « mÉu ®· tiÕn hµnh ë nh÷ng kh©u chñ yÕu
Thêi kú kiÓm tra, gi¸m s¸t (lµ kho¶ng thêi gian tÝnh tõ thêi ®iÓm b¾t ®Çu
®Õn thêi ®iÓm kÕt thóc cuéc kiÓm tra, gi¸m s¸t). Kh«ng nªn dµi qu¸, còng kh«ng nªn
ng¾n qu¸ nh»m môc ®Ých võa ®¹t hiÖu qu¶, võa tiÕt kiÖm
1.2.7.2 §Þa ®iÓm kiÓm tra, gi¸m s¸t
ViÖc x¸c ®Þnh ®Þa ®iÓm kiÓm tra, gi¸m s¸t cÇn tuú thuéc vµo:
Chøc n¨ng cña c¬ quan, tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t
123
Môc ®Ých, néi dung, ®èi tîng ho¹t ®éng sÏ ®îc kiÓm tra, gi¸m s¸t
C¬ quan, c¸ nh©n thùc hiÖn ho¹t ®éng kiÓm tra, gi¸m s¸t
§Þa ®iÓm kiÓm tra, gi¸m s¸t cã thÓ ë tæ dù ¸n tØnh, Ban khuyÕn n«ng HuyÖn,
lµng khuyÕn n«ng tù qu¶n hoÆc c¸c hé n«ng d©n.
1.2.8 ChuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt vµ tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t
C¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt bao gåm chi phÝ ¨n ë, ®i l¹i, v¨n phßng phÈm... C¸c
®iÒu kiÖn tÝnh to¸n tõ tríc khi x©y dùng kiÓm tra, gi¸m s¸t. C¸c ®iÒu kiÖn vËt
chÊt nµy cÇn c¨n cø vµo c¸c yÕu tè nh: sè ngêi, sè ngµy, ®Þnh møc chi tiªu...
2. Ph¬ng ph¸p kiÓm tra, gi¸m s¸t
2.1 Ph¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin, sè liÖu
§Ó cã ®îc th«ng tin vµ sè liÖu phôc vô c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t ph¶i cã ph¬ng
ph¸p thu thËp phï hîp. Th«ng tin vµ sè liªu thu thËp ®îc ph¶i ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu:
®Çy ®ñ, chÝnh x¸c, kÞp thêi
§Çy ®ñ: cã nghÜa lµ th«ng tin, sè liÖu ph¶i ph¶n ¸nh ®Çy ®ñ c¸c néi dung,
khÝa c¹nh cña c¸c ho¹t ®éng kiÓm tra, gi¸m s¸t mµ chóng ta ®ang quan t©m
ChÝnh x¸c: tøc lµ th«ng tin, sè liÖu ph¶i ph¶n ¸nh ®óng hiÖn thùc kh¸ch
quan, kh«ng thªm bít, kh«ng ph¶n ¸nh sai kÕt qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng
KÞp thêi: tøc lµ th«ng tin, sè liÖu ph¶i ph¶n ¸nh kÞp thêi hiÖn tr¹ng cña c¸c
ho¹t ®éng, sè liÖu vµ th«ng tin ph¶i ®¸p øng ®îc nhu cÇu vÒ mÆt thêi gian cho c¬
quan kiÓm tra, gi¸m s¸t
§Ó thu thËp c¸c th«ng tin, sè liÖu cã thÓ sö dông c¸c nguån:
- B¸o c¸o ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
- Pháng vÊn trùc tiÕp
- Gi¸m s¸t trùc tiÕp
- Th¶o luËn nhãm
- KiÓm tra chÐo th«ng tin, sè liÖu
Nghiªn cøu tµi liÖu cã liªn quan
Sau ®©y lµ c¸c ph¬ng ph¸p cô thÓ:
2.1.1 B¸o c¸o ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
§©y lµ ph¬ng ph¸p ®Çu tiªn ®Ó thu thËp th«ng tin, sè liÖu, viÖc nghe b¸o c¸o
thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng, gióp ngêi kiÓm tra, gi¸m s¸t thu thËp ®îc c¸c
th«ng tin, sè liÖu c¬ b¶n vÒ tiÕn tr×nh thùc hiÖn, kÕt qu¶ ho¹t ®éng cïng nh c¸c
nguyªn nh©n ¶nh hëng ®Õn ho¹t ®éng khuyÕn n«ng. B¸o c¸c nµy do ngêi qu¶n lý
cÊp c¬ së tr×nh bµy: ®¹i diÖn UBND x· phô tr¸ch n«ng nghiÖp, phô tr¸ch khuyÕn
n«ng côm, x·.... Khi nghe c¸o c¸o, ngêi kiÓm tra, gi¸m s¸t chØ cÇn quan t©m ®Õn c¸c
ho¹t ®éng ®ang ®îc kiÓm tra, gi¸m s¸t ®Ó tr¸nh viÖc l·ng phÝ thêi gian vµ ph©n t¸n
trong viÖc ghi chÐp c¸c th«ng tin, sè liÖu. Sau khi nghe b¸o c¸o ngêi kiÓm tra, gi¸m
124
s¸t cã thÓ ®a ra 1 sè c©u hái (nÕu cÇn thiÕt) nh»m lµm râ, bæ sung hoÆc ph¸t hiÖn
nh÷ng nguyªn nh©n liªn quan ®Õn ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t. Th«ng thêng b¸o
c¸o do nh÷ng ngêi ®ang qu¶n lý vµ thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng tr×nh bµy
nªn kh«ng tr¸nh khái b¸o c¸o cã kÕt qu¶ tèt h¬n so víi thùc tÕ, do vËy muèn cã kÕt
qu¶ kiÓm tra, gi¸m s¸t tèt ph¶n ¸nh ®óng thùc tiÔn kh¸ch quan th× cÇn sö dông thªm
c¸c ph¬ng ph¸p kh¸c n÷a.
2.1.2 Pháng vÊn trùc tiÕp
§©y lµ ph¬ng ph¸p ®îc dïng t¬ng ®èi phæ biÕn trong viÖc thu thËp th«ng tin,
sè liÖu. Ph¬ng ph¸p nµy ®îc tiÕn hµnh b»ng c¸ch c¸n bé kiÓm tra, gi¸m s¸t tiÕp xóc
trùc tiÕp víi nh÷ng ngêi trùc tiÕp thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®Ó thu thËp
th«ng tin, nh»m môc ®Ých:
- T×m hiÓu tiÕn tr×nh thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
- Xem xÐt kÕt qu¶ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
- T×m hiÓu nh÷ng nguyªn nh©n vµ t×m ra c¸c biÖn ph¸p thóc ®Èy ho¹t ®éng
khuyÕn n«ng
- Xem xÐt c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
ViÖc pháng vÊn cã thÓ tiÕn hµnh t¹i c¬ quan, hé gia ®×nh hoÆc t¹i ®ång
ruéng, tuy vËy khi chän ®Þa ®iÓm cÇn ®¶m b¶o tÝnh nghiªm tóc vµ th«ng tin, sè
liÖu thu thËp ®îc ph¶n ¸nh chÝnh x¸c kÕt qu¶ ho¹t ®éng ®îc kiÓm tra, gi¸m s¸t. Ph-
¬ng ph¸p pháng vÊn ®îc tiÕn hµnh díi 2 h×nh thøc:
+ Pháng vÊn chÝnh thøc: lµ ph¬ng ph¸p pháng vÊn, trong ®ã ngêi pháng vÊn
dïng bé c©u hái chi tiÕt ®· ®îc x©y dùng s½n liªn quan ®Õn môc ®Ých, néi dung
cña ho¹t ®éng kiÓm tra, gi¸m s¸t ®Ó pháng vÊn ngêi thùc hiÖn hoÆc cã liªn quan
®Õn ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cÊn kiÓm tra, gi¸m s¸t
* ¦u ®iÓm: Ngêi kiÓm tra, gi¸m s¸t chñ ®éng trong viÖc pháng vÊn dùa trªn b¶n
c©u hái, th«ng tin sè liÖu thu thËp ®îc ph¶n ¸nh nh÷ng mÆt ho¹t ®éng cÇn quan
t©m, t×m ra ®îc c¸c nguyªn nh©n, yÕu tè ¶nh hëng ®Õn c¸c ho¹t ®éng
* Nhîc ®iÓm: Kh«ng khÝ pháng vÊn Ýt cëi më do kh«ng t¹o ®îc kh«ng khÝ
mang tÝnh chÊt trao ®æi trß chuyÖn gi÷a ngêi pháng vÊn vµ ngêi ®îc pháng vÊn. Bé
c©u hái kh«ng bao qu¸t ®îc c¸c vÊn ®Ò nÈy sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c ho¹t
®éng khuyÕn n«ng. Kh«ng cã ®iÒu kiÖn ®i s©u nghiªn cøu vµo mét khÝa c¹nh nµo
®ã trong ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®ang cÇn kiÓm tra, gi¸m s¸t.
+ Pháng vÊn b¸n chÝnh thøc (pháng vÊn linh ho¹t): §©y lµ ph¬ng ph¸p pháng
vÊn ®îc tiÕn hµnh b»ng c©u chuyÖn kh¸ cëi më cã tÝnh chÊt trao ®æi gi÷a ngêi
pháng vÊn vµ ngêi ®îc pháng vÊn. Pháng vÊn linh ho¹t thêng ®îc b¾t ®Çu b»ng
nh÷ng c©u hái hoÆc chñ ®Ò, tuy vËy c©u hái kh«ng nªn chuÈn bÞ tríc mµ ®îc h×nh
thµnh trong qu¸ tr×nh pháng vÊn. Ph¬ng ph¸p nµy ®¹t ®îc c¸c môc ®Ých sau:
* Thu thËp ®îc th«ng tin vÒ, sè liÖu vÒ sè lîng vµ chÊt lîng cña vÊn ®Ò cÇn
quan t©m
125
* Cã ®iÒu kiÖn t×m hiÓu s©u s¾c nh÷ng vÊn ®Ò nµo ®ã cÇn xem xÐt
2.1.3 Gi¸m s¸t trùc tiÕp:
Lµ ph¬ng ph¸p mµ ngêi kiÓm tra, gi¸m s¸t trùc tiÕp tiÕp xóc víi ®èi tîng ®îc
kiÓm tra, gi¸m s¸t ®Ó quan s¸t, xem xÐt mét c¸ch cô thÓ c¸c diÔn biÕn hoÆc kÕt
qu¶ ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®Ó thu thËp th«ng tin, sè liÖu. Cã c¸c h×nh thøc gi¸m s¸t
sau:
- §o lêng trùc tiÕp: c©n, ®ong, ®o, ®Õm...
- Ghi chÐp th«ng tin, sè liÖu qua s¸ch vë, s¬ ®å, chøng tõ, sæ s¸ch...
- Quan s¸t b»ng m¾t, ®a ra nhËn ®Þnh
- Sö dông c¸c gi¸c quan kh¸c trong quan s¸t
2.1.4 Th¶o luËn nhãm
Lµ ph¬ng ph¸p ngêi kiÓm tra, gi¸m s¸t cïng víi nh÷ng ngêi thùc hiÖn c¸c ho¹t
®éng khuyÕn n«ng cïng bµn b¹c, th¶o luËn vÒ mét vÊn ®Ò nµo ®ã nh»m t×m ra
nguyªn nh©n, gi¶i ph¸p hoÆc thèng nhÊt ý kiÕn ®¸nh gi¸ nhËn ®Þnh nµo ®ã. Ph¬ng
ph¸p nµy nh»m môc ®Ých:
- Thu thËp trao ®æi th«ng tin, sè liÖu gi÷a ngêi kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ ®èi tîng
®îc kiÓm tra, gi¸m s¸t
- Bµn b¹c vÒ mét vÊn ®Ò trong ho¹t ®éng ®Ó thèng nhÊt ý kiÕn, nhËn ®Þnh
- Kh¼ng ®Þnh tÝnh ®óng ®¾n cña kÕt qu¶ kiÓm tra, gi¸m s¸t cña ho¹t ®éng
2.1.5 KiÓm tra chÐo th«ng tin, sè liÖu
Lµ ph¬ng ph¸p mµ nh÷ng ngêi kiÓm tra, gi¸m s¸t kiÓm tra l¹i nh÷ng th«ng tin,
sè liÖu ®· ®îc cung cÊp ®Ó xem xÐt tÝnh chÝnh x¸c, kh¸ch quan, kÞp thêi cña
th«ng tin, sè liÖu ®· dîc thu thËp
2.1.6 Nghiªn cøu tµi liÖu cã liªn quan
Lµ ph¬ng ph¸p nh»m thu thËp thªm th«ng tin, sè liÖu hoÆc kh¼ng ®Þnh mét
vÊn ®Ò nµo ®ã. C¸c tµi liÖu nµy cã thÓ lµ:
- KÕ ho¹ch ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
- B¸o c¸o s¬ kÕt c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
- B¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm tra, gi¸m s¸t cña c¸c lÇn tríc
- C¸c b¸o c¸o, tµi liÖu cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®ang ®îc kiÓm
tra, gi¸m s¸t
Ngoµi c¸c ph¬ng ph¸p chñ yÕu trªn ®©y cßn c¸c ph¬ng ph¸p kh¸c nh: th¨m
®ång, th¨m hé n«ng d©n, chôp ¶nh...Trong thùc tÕ, tuú thuéc vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ
vÒ thêi gian, kinh phÝ, tr×nh ®é c¸n bé mµ lùa chän ph¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin,
sè liÖu thÝch hîp nh»m ®¹t ®îc môc ®Ých ®Ò ra, tiÕt kiÖm nhng vÉn ®¹t kÕt qu¶
vµ hiÖu qu¶ cao. Qua kinh nghiÖm cho thÊy viÖc sö dông c¸c ph¬ng ph¸p nghe b¸o
c¸o, pháng vÊn, quan s¸t trùc tiÕp, th¶o luËn nhãm thêng ®em l¹i hiÖu qu¶ cao v×
nhanh, dÔ thùc hiÖn, kh«ng tèn kÐm, nhiÒu th«ng tin, sè liÖu.
126
2.2 Nguån cung cÊp th«ng tin, sè liÖu
+ C¸c c¬ quan qu¶n lý, ®iÒu hµnh c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ë tØnh, huyÖn
+ C¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ë cÊp x·, lµng, b¶n
+ C¸c c¸ nh©n chØ ®¹o, phô tr¸ch c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
+ C¸c nguån cung cÊp th«ng tin, sè liÖu kh¸c
2.3 Ph¬ng ph¸p tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t
ViÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t ph¶i ®îc tæ chøc khoa häc ®¶m b¶o thùc hiÖn ®îc môc
®Ých ®Ò ra cïng víi viÖc tiÕt kiÖm thêi gian, nh©n lùc vµ tµi chÝnh. Tæ chøc
kiÓm tra, gi¸m s¸t thêng ®îc tiÕn hµnh nh sau:
Nhãm kiÓm tra, gi¸m s¸t thêng ®îc chia lµm 2-3 tæ nhá, mçi tæ cã nhiÖm vô
thùc hiÖn vµ hoµn thµnh c«ng viÖc cña m×nh mét c¸ch ®éc lËp
ViÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t ®îc tiÕn hµnh ®ång thêi hoÆc riªng rÏ cho tõng tæ ë
c¸c ®Þa ®iÓm kh¸c nhau
C¸c tæ tiÕp xóc víi tæ chøc hoÆc c¸ nh©n thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng khuyÕn
n«ng ®Ó thu thËp c¸c th«ng tin, sè liÖu b»ng c¸c ph¬ng ph¸p phï hîp
Ph¬ng ph¸p tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t cã thÓ theo hÖ thèng däc tõ trªn
xuèng (TØnh > HuyÖn > X· > Th«n b¶n > Hé n«ng d©n hoÆc theo hÖ thèng chÐo
(gi÷a c¸c huþÖn, gi÷a c¸c x·, gi÷a c¸c th«n, b¶n, gi÷a c¸c hé n«ng d©n
2.4 Tæng hîp kÕt qu¶, viÕt b¸o c¸o
- Sau mçi ngµy lµm viÖc c¸c nhãm nhá nªn x¾p xÕp thêi gian ®Ó trao ®æi rót
kinh nghiÖm vµ th«ng tin cho nhau c¸c kÕt qu¶ cña 1 ngµy lµm viÖc, c¸c ph¸t sinh
nÕu cã, c¸c thay ®æi cho phï hîp v.v
- Sau khi kÕt thóc c«ng viÖc kiÓm tra gi¸m s¸t cÇn häp nhãm ®Ó thèng, bæ
sung toµn bé kÕt qu¶ kiÓm tra ®¸nh gi¸
+ Thèng nhÊt c¸c chØ sè ®¸nh gi¸, c¸c néi dung thùc hiÖn
+ Thèng nhÊt c¸c nhËn ®Þnh, c¸c gi¶ thiÕt ®îc nªu ra. Xem xÐt c¸c ¶nh hëng
cña chóng tíi ho¹t ®éng cña dù ¸n
+ Thèng nhÊt vµ bæ sung c¸c ®¸nh gi¸ vÒ khã kh¨n, thuËn lîi, tån t¹i, nguyªn
nh©n, gi¶i ph¸p kh¾c phôc
+ Thèng nhÊt c¸c ho¹t ®éng ®Ò xuÊt, c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ cho tõng ho¹t ®éng.
+ Ph©n c«ng c¸c thµnh viªn trong nhãm tæng hîp, xö lý c¸c sè liÖu hiÖn cã, viÕt
tõng phÇn b¸o c¸o
- B¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm tra gi¸m s¸t lµ b¸o c¸o cuèi cïng ph¶n ¸nh l¹i toµn bé kÕt
qu¶ ho¹t ®éng kiÓm tra gi¸m s¸t ho¹t ®éng dù ¸n, cïng víi nh÷ng nhËn ®Þnh, gi¶i
ph¸p vµ kiÕn nghÞ ®iÒu chØnh ho¹t ®éng dù ¸n cho phï hîp víi thùc tÕ.
- B¸o c¸o kÕt qu¶ thêng do tæ trëng (trëng nhãm) viÕt dùa trªn kÕt qu¶ b¸o c¸o
tæng hîp cña tõng thµnh viªn trong nhãm hoÆc kÕt qu¶ th¶o luËn chung cña nhãm.
- B¸o c¸o ®îc viÕt theo 2 c¸ch :
127
a. B¸o c¸o díi d¹ng bµi v¨n: b¸o c¸o díi d¹ng nµy gåm cã phÇn sau:
- Lêi giíi thiÖu: CÇn lµm râ
+ LÝ do kiÓm tra gi¸m s¸t
+ Môc ®Ých, môc tiªu kiÓm tra gi¸m s¸t
+ Ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra gi¸m s¸t
+ Néi dung ho¹t ®éng cÇn kiÓm tra gi¸m s¸t
+ Thêi gian kiÓm tra gi¸m s¸t
+ §Þa ®iÓm kiÓm tra gi¸m s¸t
+ Thµnh phÇn kiÓm tra gi¸m s¸t
- Ph¬ng ph¸p kiÓm tra gi¸m s¸t : cÇn lµm râ
+ Ph¬ng ph¸p tæ chøc
+ Ph¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin, sè liÖu
+ NhËn xÐt chung vÒ t¸c dông cña viÖc sö dông c¸c ph¬ng ph¸p
- §¸nh gi¸ kÕt qu¶ kiÓm tra gi¸m s¸t (Theo tõng ho¹t ®éng): CÇn lµm râ
+ KÕt qu¶ ®· ®¹t ®îc b»ng c¸ch so s¸nh thùc hiÖn víi kÕ ho¹ch. Th«ng qua môc
tiªu vµ c¸c chØ sè ®¸nh gi¸.
+ Ph©n tÝch nh÷ng mÆt thuËn lîi, khã kh¨n
+ Ph©n tÝch t×m ra nguyªn nh©n, ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p vµ nh÷ng dù kiÕn ho¹t
®éng
+ T×m hiÓu nh÷ng vÊn ®Ò n¶y sinh trong thùc tÕ ( ngoµi kÕ ho¹ch) vµ sù ¶nh
hëng cña nã tíi tiÕn tr×nh thùc hiÖn dù ¸n.
- C¸c kiÕn nghÞ: CÇn lµm râ
+ BiÖn ph¸p ®Ó thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p
+ Dù kiÕn ho¹t fféng cña dù ¸n trong thêi gian tíi
+ Sù phèi hîp gi÷a c¸c thµnh phÇn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n
+ Mong muèn kÕt qu¶ thùc hiÖn trong thêi gian tíi
- KÕt luËn : CÇn lµm râ
+ NhËn ®Þnh chung vµ kÕt qu¶ kiÓm tra gi¸m s¸t ®· ®îc thùc hiÖn
+ Kh¼ng ®Þnh sù cÇn thiÕt, tÝnh u viÖt cña ho¹t ®éng kiÓm tra gi¸m s¸t ®èi
viÖc thóc ®Èy ho¹t ®éng dù ¸n
C¸ch viÕt b¸o c¸o nµy cã nh÷ng nhîc ®iÓm sau:
- Tèn nhiÒu thêi gian, c«ng søc, tiÒn cña, viÖc tæng hîp th«ng tin sè liÖu gÆp khã
kh¨n.
- Dïng nhiÒu lêi v¨n do ®ã ®ßi hái ngêi viÕt b¸o c¸o ph¶i cã kh¶ n¨ng tæng hîp,
diÔn gi¶i tèt cïng víi kiÕn thøc v¨n häc.
128
- Khã kh¨n trong viÖc lu gi÷ th«ng tin, sè liÖu
b. B¸o c¸o díi d¹ng b¶ng: B¸o c¸o díi d¹ng b¶ng ®îc tr×nh bµy theo mÉu sau:
MÉu b¸o c¸o kÕt qu¶ tæng hîp ho¹t ®éng kiÓm tra gi¸m s¸t.
1. Tªn dù ¸n
2. Thêi gian kiÓm tra gi¸m s¸t
3. §Þa ®iÓm kiÓm tra gi¸m s¸t
4. Thµnh phÇn kiÓm tra gi¸m s¸t
5. C¸c ho¹t ®éng ®· kiÓm tra gi¸m s¸t
6. KÕt qu¶ kiÓm tra gi¸m s¸t
Môc Néi
®Ých dung KÕt Dù KiÕn
C¸c ho¹t kiÓm kiÓm qu¶ Tån Khã Nguyªn Gi¶i kiÕ nghÞ
®éng tra tra ®¹t t¹i kh¨n nh©n ph¸p n ®Ò
gi¸m gi¸m ®îc H§ xuÊt
s¸t s¸t
Hoat
®éng 1
Ho¹t
®éng 2
Ho¹t
®éng 3
Ho¹t
®éng 4
C¸ch viÕt b¸o c¸o nµy cã nh÷ng u ®iÓm sau:
- Ng¾n gän, dÔ dµng, xóc tÝch, dÔ hiÓu, dÔ ®äc
- Tèn Ýt c«ng søc, thêi gian
- DÔ lu tr÷ th«ng tin, sè liÖu
Nhîc ®iÓm: Kh«ng cung cÊp ®îc nhiÒu th«ng tin xung quanh ho¹t ®éng kiÓm
tra gi¸m s¸t.
Tuy vËy trong thùc tÕ c¨n cø vµo:
- Nhu cÇu cña cÊp trªn
- N¨ng lùc cña c¸n bé
- C¸c yªu cÇu vÒ thêi gian, kinh phÝ...®Ó cã thÓ quyÕt ®Þnh viÕt b¸o c¸o theo
d¹ng nµo cho phï hîp.
129
MÉu b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm tra gi¸m s¸t
1. Tªn dù ¸n
2. C¬ quan chñ tr×
3. Tæng quan
- Kh¸i qu¸t xuÊt xø cña dù ¸n, giíi thiÖu môc tiªu chung vµ c¸c môc ®Ých cÇn
®¹t ®îc cña dù ¸n
- Lý do cña ®ît kiÓm tra gi¸m s¸t
- Môc ®Ých cña kiÓm tra gi¸m s¸t
- Yªu cÇu cÇn ®¹t ®îc
- C¸c vÊn ®Ò giíi h¹n trong ®iÒu tra gi¸m s¸t
4. Néi dung ®¸nh gi¸
- C¸c néi dung chi tiÕt
- Thêi gian
- §Þa ®iÓm
- Thµnh phÇn ®oµn ®¸nh gi¸
5. Ph¬ng ph¸p
- Ph¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin, c¸c chØ sè chÊt lîng, sè lîng vµ c¸c vÊn ®Ò kh¸c
- Ph¬ng ph¸p tæ chøc thùc hiÖn
6. KÕt qu¶ kiÓm tra gi¸m s¸t
- KÕt qu¶ c¸c ho¹t ®éng ®· thùc hiÖn, so s¸nh víi kÕ ho¹ch
- Nh÷ng thµnh c«ng, kÕt qu¶, c¸c t¸c ®éng
- Nh÷ng thuËn lîi, khã kh¨n trë ng¹i , nguyªn nh©n
- §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p
- C¸c bµi häc kinh nghiÖm
7. KÕt luËn, ®Ò nghÞ
8. C¸c phô lôc
130
3. §¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
3.1 Kh¸i niÖm
§¸nh gi¸ lµ so s¸nh nh÷ng g× ®· thùc hiÖn b»ng nguån lùc cña th«n b¶n vµ
nh÷ng hç trî tõ bªn ngoa× víi nh÷ng g× thùc sù ®· ®¹t ®îc. §¸nh gi¸ ®Ó kh¼ng ®Þnh
sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng so víi kÕ ho¹ch ban ®Çu.
3.2 Môc tiªu cña c«ng t¸c ®¸nh gi¸
- §¸nh gi¸ tiÕn ®é thùc hiÖn vµ kÕt qu¶ c¸c ho¹t ®éng
- §¸nh gi¸ nh÷ng ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu cña c¸c néi dung ho¹t ®éng. §iÒu
chØnh c¸c ho¹t ®éng kÕ tiÕp theo
- §¸nh gi¸ sù t¸c ®éng, ¶nh hëng cña c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng tíi ®êi sèng
kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi
- §Ò xuÊt c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng më réng
3.3 Vai trß cña ®¸nh gi¸
- §¸nh gi¸ gióp ph¸t hiÖn kÕ ho¹ch cã ho¹t ®éng tèt hay kh«ng
- Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®îc cã ®óng nh mong ®îi hay kh«ng
- Th«ng qua viÖc ®¸nh gi¸ sÏ kh¼ng ®Þnh ®îc:
+ Nh÷ng ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cã phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña th«n b¶n hay kh«ng?
+ C¸c ho¹t ®éng ®ã cã ®îc thùc hiÖn tèt hay kh«ng?
C¸c ho¹t ®éng ®ã cã mang l¹i nh÷ng thay ®æi mµ ngêi d©n mong ®îi hay kh«ng?
B¶ng 15. Sù kh¸c nhau gi÷a gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸:
C¶ 2 ®Òu liªn quan ®Õn viÖc ®o lêng sù thùc hiÖn so víi nh÷ng
Môc tiªu
môc tiªu ®îc x¸c ®Þnh ban ®Çu
Thµnh phÇn C¸n bé qu¶n lý bªn trong cña Nh÷ng ngêi kh¸ch quan ë bªn
nh©n sù c¸c ho¹t ®éng ngoµi
Rêi r¹c, thêng lµ gi÷a kú hoÆc khi
Thêi gian Liªn tôc, ®Þnh kú
hoµn thµnh c¸c ho¹t ®éng, dù ¸n
D÷ liÖu ®îc tæng qu¸t l¹i ®Ó
C¸c chi tiÕt gÇn, kh«ng tæng
Chi tiÕt nh×n nhËn tæng thÓ c¸c môc tiªu
qu¸t
cña ho¹t ®éng ®· ®¹t ®îc
KiÓm tra c¸c t¸c ®éng cña ho¹t
NhÊn m¹nh khu vùc trong
Ph¹m vi ®éng ®Õn kinh tÕ, m«i trêng, x·
ho¹t ®éng, dù ¸n
héi
TÝnh cÊp Th«ng tin qu¶n lÝ cÊp b¸ch, Ýt h¬n
131
b¸ch ph¶n håi nhanh ®Ó sö lý
Nguyªn t¾c, chÝnh s¸ch ®îc kiÓm
C¸c chÝnh s¸ch vµ nguyªn
ChÝnh s¸ch tra vµ xem xÐt nÕu trong ®¸nh gi¸
t¾c ®îc chÊp nhËn
thÊy cÇn thiÕt
Liªn quan chñ yÕu ®Õn c¸c Liªn quan ®Õn môc tiªu, môc
Qui m«, møc ho¹t ®éng ®Çu vµo, ®Çu, ®Ých t×m kiÕm dÔ nhËn d¹ng vµ
®é kiÓm tra c¸c qu¸ tr×nh triÓn rót ra bµi häc
khai
3.4 Thµnh phÇn tham gia ®¸nh gia
- C¸n bé khuyÕn n«ng
- §¹i diÖn céng ®ång
- §¹i diÖn ban ngµnh
- §¹i diÖn c¸c tæ chøc quÇn chóng
- §¹i diÖn chÝnh quyÒn
3.5 Thêi ®iÓm ®¸nh gi¸
§¸nh gi¸ kÕ ho¹ch ®îc thùc hiÖn ë c¸c thêi ®iÓm
- Trong lóc lËp kÕ ho¹ch: §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng, ®iÒu kiÖn tù nhiªn, t×nh h×nh
s¶n xuÊt, kinh tÕ - x· héi cña th«n b¶n lµm c¬ së x©y dùng c¸c môc tiªu vµ c¸c gi¶i
ph¸p ho¹t ®éng
- §¸nh gi¸ thêng kú, gi÷a kú, cuèi kú: ®¸nh gi¸ tiÕn ®é thùc hiÖn kÕ ho¹ch, kÕt
qu¶ thùc hiÖn kÕ ho¹ch qua tõng thêi ®iÓm. Th«ng qua c¸c ®ît ®¸nh gi¸ nµy gióp
cho viÖc bæ sung ®iÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng ®Ó thùc hiÖn môc tiªu kÕ ho¹ch
- §¸nh gi¸ sau khi thùc hiÖn kÕ ho¹ch: ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®¹t ®îc so víi môc tiªu
dù kiÕn khi x©y dùng kÕ ho¹ch
3.6 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸
- C¸n bé khuyÕn n«ng cïng trëng th«n x©y dùng ®Ò c¬ng ®¸nh gi¸ kÕ ho¹ch
khuyÕn n«ng th«n b¶n. B¶n ®Ò c¬ng ph¶i ®îc x©y dùng chi tiÕt, bao gåm:
+ C¸c néi dung ®¸nh gi¸
+ §Þa ®iÓm ®¸nh gi¸
+ Thêi gian ®¸nh gi¸
+ Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸
+ Thµnh phÇn tham gia ®¸nh gi¸
- Tr×nh bµy néi dung cña ®Ò c¬ng ®¸nh gi¸ ®Ó mäi ngêi th¶o luËn, bæ sung
- Sau héi nghÞ thµnh lËp nhãm ®¸nh gi¸ nh nhãm lËp kÕ ho¹ch
- Nguyªn t¾c khi thùc hiÖn ®¸nh gi¸: Trung thùc, chÝnh x¸c
- CÇn kÕt hîp nhiÒu ph¬ng ph¸p ®Ó ®¶m b¶o tÝnh trung thùc vµ chÝnh x¸c:
132
+ §¸nh gi¸ trªn hÖ thèng sæ s¸ch
+ §¸nh gi¸ b»ng quan s¸t thùc tÕ
+ §¸nh gi¸ qua pháng vÊn trùc tiÕp
- Tæng hîp kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ qua c¸c b¶ng biÓu vµ ph©n tÝch sè liÖu thu thËp
®îc
- Tr×nh bµy kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ tríc héi nghÞ céng ®ång, mäi ngêi tham gia ®ãng
gãp vµ ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn trong t¬ng lai
3.7 C¸c bíc tiÕn hµnh ho¹t ®éng kiÕm tra, ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng
3.7.1 C«ng t¸c chuÈn bÞ
C¨n cø vµo kÕ ho¹ch ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®Ó x©y dùng kÕ ho¹ch kiÓm tra,
gi¸m s¸t. KÕ ho¹ch nµy ph¶i tr¶ lêi ®îc c¸c c©u hái sau:
- Môc ®Ých ®¸nh gi¸ ®Ó lµm g×?
- §¸nh gi¸ c¸i g×?
- KiÓm tra, ®¸nh gi¸ ë ®©u?
- Khi nµo th× kiÓm tra, ®¸nh gi¸?
- Sö dông ph¬ng ph¸p nµo ®Ó kiÓm tra, ®¸nh gi¸?
- Néi dung kiÓm tra ®¸nh gi¸ gåm c¸c tiªu thøc nµo?
- Thµnh phÇn tham dù ®¸nh gi¸ lµ ai?
- Tµi chÝnh phôc vô c«ng t¸c kiÓm tra, ®¸nh gi¸
Khi x©y dùng môc tiªu vµ chØ tiªu ®¸nh gi¸ ph¶i c¨n cø vµo môc tiªu cña ho¹t
®éng khuyÕn n«ng.
3.7.2 Tæ chøc thùc hiÖn
- Thu thËp c¸c th«ng tin thø cÊp: lµ c¸c sè liÖu, th«ng tin cã s½n nh sè liÖu
thèng kª, c¸c b¸o c¸o ®Þnh kú, c¸c sæ s¸ch kiÓm tra ho¹t ®éng khuyÕn n«ng. C¸c
th«ng tin nµy cã thÓ thu thËp t¹i c¸c Trung t©m khuyÕn n«ng, tr¹m, tr¹i, c¬ së...
- Thu thËp c¸c th«ng tin s¬ cÊp: Th«ng qua viÖc ®i thùc ®Þa, pháng vÊn, quan
s¸t, sö dông bé c«ng cô PRA, sö dông c¸c bé c©u hái...
- KiÓm tra l¹i c¸c th«ng tin: nh÷ng th«ng tin cha râ rµng cÇn ph¶i kiÓm tra l¹i.
T¨ng cêng kiÓm tra chÐo gi÷a c¸c nguån th«ng tin
- §èi víi trêng hîp kiÓm tra, gi¸m s¸t cã thÓ sö lý th«ng tin t¹i chç, ®Ò xuÊt c¸c
biÖn ph¸p kh¾c phôc kÞp thêi, cËp nhËt th«ng tin vµ ph¶n håi c¸c th«ng tin tíi c¸c
cÊp hoÆc c¸c n¬i liªn quan
- §èi víi c¸c ho¹t ®éng ®¸nh gi¸ cÇn thiÕt ph¶i ph©n tÝch th«ng tin ë møc ®é
cao h¬n. X¸c ®Þnh c¸c nguyªn nh©n thµnh c«ng vµ thÊt b¹i. X¸c ®Þnh ¶nh hëng cña
c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng tíi ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña vïng
133
- ViÕt b¸o c¸o ®¸nh gi¸: b¸o c¸o ph¶i nªu lªn ®îc kÕt qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng
khuyÕn n«ng bao gåm: hiÖu qu¶, yÕu tè ¶nh hëng, nguyªn nh©n thµnh c«ng, thÊt b¹i,
®a ra c¸c ®Ò xuÊt vµ bµi häc kinh nghiÖm
- Tæ chøc héi th¶o ®Ò th«ng qua b¸o c¸o ®¸nh gi¸, bæ sung ý kiÕn ®ãng gãp
hoµn chØnh b¸o c¸o.
3.8 X©y dùng c¸c tiªu chÝ gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸
3.8.1 Sù cÇn thiÕt vµ c¸c yªu cÇu cña c¸c tiªu chÝ ®¸nh gi¸
- Sù cÇn thiÕt:
ViÖc x¸c ®Þnh tiªu chÝ ®¸nh gi¸ lµ rÊt cÇn thiÕt ®Ó ho¹t ®éng ®¸nh gi¸, gi¸m
s¸t ®¹t kÕt qu¶ tèt. Tríc khi tiÕn hµnh gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ ph¶i x©y dùng c¸c tiªu chÝ
®¸nh gi¸. Tiªu chÝ ®¸nh gi¸ ®óng vµ phï hîp gãp phÇn quyÕt ®Þnh kÕt qu¶ cña ho¹t
®éng gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸
- Yªu cÇu viÖc x©y dùng c¸c tiªu chÝ gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸:
+ Gi¸m s¸t ®îc c¸c ho¹t ®éng dù ¸n nh»m ®a ra c¸c ®iÒu chØnh cÇn thiÕt
+ Tiªu chÝ cÇn cô thÓ, dÔ hiÓu, dÔ thùc hiÖn
+ §¶m b¶o ®îc môc tiªu cÇn gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸
3.8.2 C¸c ®Æc ®iÓm cña chØ tiªu ®¸nh gi¸
- §èi víi c¸c chØ tiªu mang tÝnh ®Þnh lîng
Lµ c¸c chØ tiªu ®o ®Õm ®îc cô thÓ, c¸c chØ tiªu nµy thêng ®îc sö dông ®Ó
kiÓm tra tiÕn ®é c«ng viÖc (vÝ dô: sè lîng c«ng viÖc, sè ngêi tham dù...) hoÆc ®ã l-
îng c¸c kÕt qu¶ ®¹t ®îc (diÖn tÝch gieo cÊy, s¶n lîng ®¹t ®îc...). Th«ng tin cÇn cho
c¸c chØ tiªu nµy cã thÓ ®îc thùc hiÖn qua viÖc thu thÊp sè liÖu qua sæ s¸ch kiÓm tra
hoÆc pháng vÊn... còng cã thÓ ®o lêng trùc tiÕp trªn ®ång ruéng vµ hiÖn trêng: sù
sinh trëng cña c©y trång, t¨ng träng cña vËt nu«i, n¨ng suÊt c©y trång, s¶n lîng trøng
hµng ngµy...
- §èi víi c¸c chØ tiªu mang tÝnh ®Þnh tÝnh
Lµ c¸c chØ tiªu kh«ng thÓ ®o ®Õm ®îc. Nhãm chØ tiªu nµy thêng ph¶n ¸nh
chÊt lîng cña c«ng viÖc dù trªn ®Þnh tÝnh nhiÒu h¬n: c©y sinh trëng chËm hay
nhanh, mµu qu¶ ®Ñp hay xÊu..... §©y lµ nh÷ng chØ tiªu quan träng trong c¸c dù ¸n
vµ ho¹t ®éng khuyÕn n«ng. ViÖc x¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu nµy thêng th«ng qua pháng
vÊn, quan s¸t vµ nhËn ®Þnh cña nh÷ng ngêi tham gia gi¸m s¸t còng nh cña ngêi d©n
3.8.3 C¸c lo¹i chØ tiªu thêng dïng cho ho¹t ®éng gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸
C¸c lo¹i chØ tiªu thêng dïng cho ho¹t ®éng gi¸m s¸t:
Chñ yÕu lµ c¸c chØ tiªu kiÓm tra vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn. C¸c chØ tiªu thêng
mang tÝnh ®Þnh lîng cao:
134
Nhãm chØ tiªu gi¸m s¸t ho¹t ®éng cña dù ¸n:
- ChØ tiªu kiÓm tra gi¸m s¸t néi dung c«ng viÖc theo kÕ ho¹ch: c¸c ho¹t ®éng,
kÕ ho¹ch, ®· thùc hiÖn, cha thùc hiÖn, tån t¹i
- ChØ tiªu kiÓm tra sö dông vèn tÝn dông: nguån vèn, môc ®Ých sö dông vèn,
kÕ ho¹ch sè hé vay vµ sè lîng vay, thùc hiÖn, tr¶ nî vµ thêi ®iÓm ®Õn h¹n, sè nî
®äng ë thêi ®iÓm cuèi kú
- ChØ tiªu kiÓm tra c¸c nguån thu nhËp tõ ho¹t ®éng cña dù ¸n: sè thu theo kÕ
ho¹ch, sè thu thùc tÕ, sè lîng sö dông
- TËp huÊn kü thuËt: tªn líp tËp huÊn, thêi gian, sè lîng häc viªn, ý kiÕn tham
gia cña ngêi d©n vÒ t¸c dông cña líp tËp huÊn, møc ®é ¸p dông...
Nhãm chØ tiªu gi¸m s¸t mang tÝnh cïng tham gia cña ngêi d©n hoÆc céng
®ång trong c¸c ho¹t ®éng cña dù ¸n
- Gi¸m s¸t vÒ ph¬ng ph¸p: ph¬ng ph¸p lËp kÕ ho¹ch, ph¬ng ph¸p tæ chøc thùc
iÖn dù ¸n vµ ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ dù ¸n
- Gi¸m s¸t tÝnh minh b¹ch trong tham gia cña céng ®ång
- Gi¸m s¸t vÒ tÝnh c«ng b»ng trong tham gia cña céng ®ång
- Gi¸m s¸t vÒ chia sÎ nghÜa vô, quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm trong céng ®ång
C¸c lo¹i chØ tiªu thêng dïng cho ho¹t ®éng ®¸nh gi¸
§©y lµ c¸c chØ tiªu mang tÝnh toµn diÖn h¬n. ViÖc x¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu
®¸nh gi¸ ph¶i c¨n cø vµo môc ®Ých vµ ho¹t ®éng cña dù ¸n
- Nhãm chØ tiªu ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng theo môc tiªu ®·
®Ò ra: diÖn tÝch, n¨ng suÊt, c¬ cÊu, ®Çu t, sö dông vèn...
- Nhãm chØ tiªu ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ cña c¸c m« h×nh hay ho¹t ®éng
khuyÕn n«ng: tæng thu, tæng chi, thu - chi, hiÖu qu¶ c«ng lao ®éng, hiÖu qu¶ ®ång
vèn
- Nhãm chØ tiªu ®¸nh gi¸ ¶nh hëng cña dù ¸n hay ho¹t ®éng khuyÕn n«ng ®Õn
®êi sèng kinh tÕ, v¨n ho¸ vµ x· héi: ¶nh hëng ®Õn m«i trêng ®Êt (xãi mßn, ®é ph×,
®é che phñ...) ¶nh hëng ®Õn ®êi sèng (gi¶m nghÌo, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm, b×nh
®¼ng giíi...)
C¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ phôc vô cho qu¸ tr×nh xem xÐt, ph©n tÝch ho¹t ®éng khuyÕn
n«ng víi sù tham gia cña c¸n bé khuyÕn n«ng vµ n«ng d©n. §¸nh gÝa lµ ®Ó kh¼ng ®Þnh
sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng trªn c¬ së kÕ ho¹ch ban ®Çu.
3.8.4 C¸c bíc tiÕn hµnh x©y dùng tiªu chÝ
Bíc 1: X¸c ®Þnh néi dung cÇn ®¸nh gi¸
135
- T×m hiÓu néi dung, môc ®Ých, yªu cÇu vµ nh÷ng kÕt qu¶ mong ®îi cña dù ¸n
th«ng qua nghiªn cøu c¸c tµi liÖu, pháng vÊn Ban qu¶n lý dù ¸n vµ kh¶o s¸t thùc tÕ
trªn hiÖn trêng
Bíc 2: X©y dùng hÖ thèng tiªu chÝ ®¸nh gi¸ vµ gi¸m s¸t sù tham gia cña céng
®ång trong dù ¸n bao gåm c¸c giai ®o¹n:
- X¸c ®Þnh nhu cÇu
- LËp kÕ ho¹ch
- Thùc hiÖn kÕ ho¹ch
Bíc 3: §¸nh gi¸ thö c¸c chØ tiªu ( thùc tÕ t¹i hiÖn trêng)
Bíc 4: Hoµn chØnh hÖ thèng c¸c chØ tiªu trªn c¬ së thùc tÕ. X©y dùng sæ tay h -
íng dÉn thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸ sù tham gia cña céng ®ång
3.8.5 C¸c vÊn ®Ò ®¸nh gi¸ chung vµ mèi liªn hÖ cña chóng
X¸c ®Þnh c¸c vÊn ®Ò cÇn ®îc gi¶i quyÕt lµ viÖc lµm cÇn thiÕt trong mäi
c«ng t¸c ®¸nh gi¸. Sau ®©y lµ nhãm c©u hái c¬ b¶n sÏ ®îc ®Æt ra:
a. TÝnh thÝch øng
Dù ¸n liÖu cã ý nghÜa trong hoµn c¶nh m«i trêng cña nã kh«ng?
TÝnh thÝch øng liªn quan tíi c¸c chÝnh s¸ch hîp t¸c, ph¸t triÓn, vµ liÖu môc ®Ých,
môc tiªu chung vµ c¸c kÕt qu¶ cña dù ¸n cã phï hîp víi c¸c nhu cÇu vµ c¸c mong muèn
cña nh÷ng ngêi ®îc hëng lîi vµ víi m«i trêng chÝnh s¸ch cña dù ¸n hay kh«ng.
b. Sù t¸c ®éng
§iÒu g× sÏ x¶y ra hoÆc cã kh¶ n¨ng x¶y ra nh lµ mét kÕt qu¶/hËu qu¶ cña dù
¸n?
C¸c t¸c ®éng liªn quan: liÖu cã mét sù thay ®æi tÝch cùc nµo t¸c ®éng lªn
®êi sèng x· héi sau khi c¸c can thiÖp ®îc thùc hiÖn ? Khi xem xÐt cÇn chó ý tíi
c¸c t¸c ®éng ®· ®îc dù kiÕn hoÆc kh«ng ®îc dù kiÕn
c. TÝnh hiÖu qu¶
Môc ®Ých cña dù ¸n ®· ®¹t ®îc hay cã thÓ ®¹t ®îc tíi møc ®é nµo vµ kÕt qu¶
cña dù ¸n sÏ ®¹t ®îc ë møc ®é nµo?
TÝnh hiÖu qu¶ m« t¶ c¸c kÕt qu¶ ®¹t ®îc tèt nh thÕ nµo ®Ó gióp cho viÖc ®¹t
tíi môc ®Ých cña dù ¸n.
§¸nh gi¸ hiÖu qu¶ lµ mét phÇn viÖc thêng xuyªn cña qu¸ tr×nh x©y dùng kÕ
ho¹ch vµ theo dâi dù ¸n. Chóng cã thÓ còng bao gåm trong c¸c ®¸nh gi¸, ®Æc biÖt lµ
nÕu c¸c ®¸nh gi¸ ®Ò cËp tíi viÖc thùc thi qu¶n lý.
d. TÝnh bÒn v÷ng
C¸c yÕu tè bÒn v÷ng ®îc ®¸nh gi¸ lµ: m«i trêng chÝnh s¸ch, tÝnh kh¶ thi vÒ
kinh tÕ vµ tµi chÝnh, n¨ng lùc thÓ chÕ vµ khÝa c¹nh v¨n ho¸ - x· héi, sù tham gia vµ
quyÒn së h÷u, vÊn ®Ò giíi, m«i trêng vµ c«ng nghÖ thÝch hîp?
136
§iÒu g× ®· hay sÏ diÔn ra ®èi víi c¸c t¸c ®éng tÝch cùc cña dù ¸n sau khi sù hç
trî tõ bªn ngoµi kÕt thóc?
§èi víi mét dù ¸n riªng biÖt, tÝnh bÒn v÷ng ®îc m« t¶ nh lµ mét cÊp ®é mµ ë
®ã c¸c lîi Ých do dù ¸n ®em l¹i sÏ tiÕp tôc ph¸t huy sau khi hç trî bªn ngoµi chÊm døt.
§ã còng lµ mét chñ ®Ò trung t©m trong tÊt c¶ c¸c c«ng t¸c ®¸nh gi¸ vµ liªn quan tíi
tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn cña khung logic ®èi víi mét dù ¸n cô thÓ.
137
Ch¬ng 6
KhuyÕn n«ng víi nhãm c¸c ®èi tîng ®Æc biÖt
B¶ng 17: Tiªu chuÈn ®ãi nghÌo theo quy ®Þnh cña Ch¬ng tr×nh Xãa ®ãi
gi¶m nghÌo
§¬n vÞ tÝnh: §ång/ ngêi/ th¸ng
§Þa bµn Thu nhËp
Vïng H¶i ®¶o, miÒn nói n«ng th«n 80.000
§ång b»ng n«ng th«n 100.000
Khu vùc thµnh thÞ 150.000
138
1.2 C¸c ®Æc trng cña ngêi nghÌo
Cã thÓ tãm t¾t mét sè ®Æc ®iÓm cña nhãm ®èi tîng ®Æc biÖt nµy nh sau:
Hä thiÕu h¼n mét c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ ®Ó x©y dùng c¬ së h¹ tÇng t¬ng
lai cho gia ®×nh vµ thiÕu c¸c nguån lùc s¶n xuÊt. Ngêi nghÌo Ýt ®îc tiÕp cËn víi c¸c
dÞch vô nh ®iÖn, níc s¹ch, hÖ thèng giao th«ng, c¬ së, y tÕ, gi¸o dôc.. mµ hiÖn nay
viÖc ®Çu t c¬ së h¹ tÇng cho n«ng th«n víi tû lÖ cßn thÊp. Trong c¸c nguån lùc s¶n
xuÊt, th× thiÕu ®Êt vµ vèn ®Çu t thêng ®îc ®Ò cËp nhiÒu trong nghiªn cøu ®ãi
nghÌo. VÒ ®Êt ®ai, th× kh«ng cã ®Êt hoÆc hÇu nh kh«ng cã ®Êt ®ång nghÜa víi
®ãi nghÌo (Ng©n hµng thÕ giíi 2000). C¸c vÊn ®Ò ®Êt ®ai hiÖn nay bao gåm t×nh
tr¹ng thiÕu ®Êt vµ mÊt ®Êt ë ngêi nghÌo, chÊt lîng ®Êt ®ai kÐm do thiÕu hÖ thèng
tíi tiªu. VÒ tÝn dông: thiÕu vèn vµ thiÕu kh¶ n¨ng vay vèn víi l·i suÊt phï hîp lµ mét
trong nh÷ng trë ng¹i ®èi víi ngêi nghÌo.
Cuéc sèng cña hä phô thuéc vµo nh÷ng ngêi kh¸c (nhÊt lµ nh÷ng gia ®×nh
ph¶i ®i lµm thuª) trong nh÷ng ®iÒu kiÖn mµ hä kh«ng thÓ kiÓm so¸t ®îc.
Hä cã rÊt Ýt tiÕp xóc trùc tiÕp víi c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng hoÆc c¸c
dÞch vô ph¸t tiÓn kh¸c cña nhµ níc. Hä thiÕu hoÆc Ýt ®îc tham gia vµo c¸c cuéc
häp, thiÕu c¸c mèi quan hÖ x· héi vµ Ýt cã th«ng tin vÒ chÝnh s¸ch cña Nhµ níc,
®Æc biÖt lµ ë vïng d©n téc thiÓu sè, do trë ng¹i vÒ ng«n ng÷.
Hä kh«ng cã ¶nh hëng g× (hoÆc cã rÊt Ýt) ®Õn nh÷ng quyÕt ®Þnh cña
céng ®ång, kÓ c¶ nh÷ng quyÕt ®Þnh cã thÓ lµm ¶nh hëng ®Õn cuéc sèng cña
chÝnh gia ®×nh hä. Do cã khã kh¨n vÒ kinh tÕ nªn nh÷ng ngêi nghÌo hay mÆc c¶m
vµ tù ty, do ®ã hä Ýt cã c¬ héi tham gia vµo c«ng viÖc cña céng ®ång, Ýt cã c¬ héi
®Ó bµy tá nguyÖn väng, trao ®æi, häc hái vÒ nh÷ng vÊn ®Ò hä quan t©m ë céng
®ång lµng x·.
Hä kh«ng cã (hoÆc cã rÊt Ýt) nh÷ng tæ chøc ®¹i diÖn cho quyÒn lîi cña hä.
1.3 KhuyÕn n«ng víi ngêi nghÌo
Trong ®Þa bµn ho¹t ®éng cña c¸n bé khuyÕn n«ng cã rÊt nhiÒu hé n«ng d©n
nghÌo. Ph©n lo¹i hé nghÌo cã thÓ theo tiªu chÝ cña Bé L§TBXH, cã thÓ theo tiªu chÝ
cña Ch¬ng tr×nh Quèc gia vÒ xãa ®ãi gi¶m nghÌo. Song ë mét sè ch¬ng tr×nh dù ¸n cña
c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ hä cã thÓ dïng c¸c tiªu chÝ kh¸c ®Ó phan lo¹i hé giµu nghÌo
nh: §«ng con, nhµ cöa t¹m bî, thiÕu søc lao ®éng, thiÕu c¸c ngån lùc s¶n xuÊt nh ®Êt
®ai, tiÒn vèn, kÜ thuËt vµ kÓ c¶ nh÷ng gia ®×nh cã duy nhÊt 1 lao ®éng lµ phô n÷.
Khi bµn ®Õn khuyÕn n«ng, chóng ta muèn nãi ®Õn nh÷ng tiÕn bé kü thuËt,
nh÷ng s¸ng kiÕn, nh÷ng lo¹i gièng vµ c©y trång míi mµ n«ng d©n nãi chung cã ®ñ
®iÒu kiÖn vµ tiÒm n¨ng (®Êt ®ai, lao ®éng, tiÒn vèn...) ®Ó ¸p dông. Tuy nhiªn ®èi
139
víi phÇn lín c¸c hé n«ng d©n nghÌo, hä kh«ng cã ®Çy ®ñ nh÷ng ph¬ng tiÖn cÇn
thiÕt ®Ó tiÕp cËn nh÷ng ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng ®ã.
VÊn ®Ò ®Æt ra ë ®©y lµ "Tr¸ch nhiÖm cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ®èi víi
nh÷ng hé n«ng d©n nghÌo lµ thÕ nµo?
Nhu cÇu n©ng cao cuéc sèng cña nh÷ng hé n«ng d©n nghÌo lµ mét th¸ch thøc
lín ®èi víi sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n nãi chung vµ nhiÖm vô cña ngêii c¸n bé
khuyÕn n«ng nãi riªng. Muèn gióp hä cã hiÖu qu¶, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng cÇn
hiÓu ®îc nh÷ng ®Æc ®iÓm cña nh÷ng n«ng d©n nghÌo.
TÊt nghiªn, chóng ta còng kh«ng thÓ ®æ hÕt lçi cho nh÷ng c¸n bé khuyÕn n«ng
bëi v× b¶n th©n hä còng cã nh÷ng c«ng viÖc ph¶i lµm, nh÷ng nhiÖm vô ph¶i hoµn
thµnh. Tuy nhiªn, mçi khi cã ®iÒu kiÖn, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ch©n chÝnh còng
cÇn ph¶i quan t©m ®Õn nhãm ®èi tîng nµy, nhÊt lµ trong ®iÒu kiÖn ë níc ta hiÖn nay,
xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ®ang lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch träng t©m cña §¶ng vµ nhµ n-
íc.
VËy th× ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng sÏ ph¶i giµnh ra bao nhiªu phÇn tr¨m thêi gian
cña m×nh vµ bao nhiªu nguån lùc khuyÕn n«ng cho nhãm ®èi tîng ®Æc biÖt nµy ®Ó
gióp tõng bíc ®êi sèng cña hä ? Ýt nhÊt, còng cÇn t×m hiÓu nh÷ng khã kh¨n cña
nh÷ng n«ng d©n nghÌo trong ®Þa bµn c«ng t¸c cña m×nh. Khi cÇn h·y giµnh u tiªn
cho hä. H·y cè g¾ng t¹o ®iÒu kiÖn gióp ®ì hä trong ph¹m vi 3 ho¹t ®éng chÝnh nh
sau;
- Tæ chøc: Nªn khuyÕn khÝch thµnh lËp c¸c nhãm ®¹i diÖn cho quyÒn lîi cña
c¸c hé nghÌo vµ h·y gióp dì nh÷ng nghãm nµy nh c¸c nhãm ®èi tîng kh¸c. Cã thÓ
®éng viªn hä tham gia vµo c¸c nhãm hé së thÝch, hoÆc c¸c c©u l¹c bé, ®Ó hä c¬ héi
tham gia nhiÒu h¬n vµo c¸c ho¹t ®éng cña céng ®ång. §èi víi nh÷ng hé nghÌo th× c¸n
bé khuyÕn n«ng nªn giµnh cho hä nhiÒu thêi gian h¬n so víi nhãm kh¸c.
- Nguån lùc: khi cã ®iÒu kiÖn, nªn u tiªn giµnh nh÷ng nguån lùc khuyÕn n«ng
cho nh÷ng hé nghÌo tríc. ThÝ dô: u tiªn hç trî c©y con, gièng, vËt t ®Ó hä tham gia
x©y dùng m« h×nh tr×nh diÔn. Cho vay tÝn dông víi l·i suÊt phï hîp ®Ó hä ph¸t
triÓn s¶n xuÊt, t¨ng thu nhËp, t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm.. ¦u tiªn ®Ó hä ®îc tham gia
c¸c líp tËp huÊn kü thuËt, ®Ó häc hái, chia sÎ kinh nghiÖm, n©ng cao tÝnh chñ ®éng
vµ kh¶ n¨ng thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng cña n«ng hé. T¹o ®iÒu kiÖn cho hä ®i tham
quan häc tËp ®Ó hä n©ng cao n¨ng lùc. Tuy nhiªn còng nªn chó ý lµ, nÕu qu¸ chó
träng vµo viÖc vµo viÖc gióp ®ì hä th× hä l¹i tr«ng chê, hay û l¹i.
- KhuyÕn khÝch: ngêi nghÌo thêng cã Ýt ®éng c¬ thay ®æi hoµn c¶nh cña
m×nh. So víi nh÷ng gia ®×nh kh¸ gi¶. CÇn gióp ®ì hä vµ lµm cho hä thÊy r»ng
140
khuyÕn n«ng thËt sù muèn gióp ®ì hä. H·y khuyÕn khÝch, ®éng viªn vµ híng hä
quan t©m tíi nh÷ng ho¹t ®éng kh¶ dÜ lµm t¨ng thu nhËp cho gia ®×nh hä.
- X¸c ®Þnh c¸c kü thuËt phï hîp: Ngêi nghÌo thêng thiÕu vèn, thiÕu c¬ së vËt
chÊt, thiÕu kinh nghiÖm s¶n suÊt.. do ®ã viÖc x¸c ®Þnh c¸c kü thuËt phï hîp víi hé
nghÌo lµ cÇn thiÕt. NhiÒu ch¬ng tr×nh dù ¸n khi triÓn khai ®· ®a nh÷ng kü thuËt v-
ît qu¸ kh¶ n¨ng, tiÒm lùc kinh tÕ cña hä, hoÆc ®iÒu kiÖn ë ®Þa ph¬ng kh«ng cho
phÐp.
SÏ lµ sai lÇm nÕu cho r»ng ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng cã thÓ lµm thay ®æi c¬
b¶n hoµn c¶nh cña nh÷ng hé n«ng d©n nghÌo. Tuy nhiªn, chóng ta ®ang cã nh÷ng
thuËn lîi c¬ b¶n ®Ó gióp ®ì hä. §ã lµ nh÷ng chÝnh s¸ch ph¸t triÓn n«ng th«n, u tiªn
xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cña §¶ng vµ nhµ níc; ®ã lµ m¹ng líi khuyÕn n«ng ®· vµ ®ang
ngµy cµng ph¸t triÓn; ®ã lµ t×nh t¬ng th©n t¬ng ¸i cã tÝnh truyÒn thèng cña d©n téc
ta. ChØ cÇn chóng ta ®õng bao giê ngo¶nh ®i khi hä cÇn ®Õn khuyÕn n«ng.
1.4 M« h×nh kü thuËt ®Çu t thÊp- kü thuËt cho ngêi nghÌo
“..Trong ®a sè c¸c trêng hîp, sù thµnh c«ng ®Òu cã phÇn ®ãng gãp cña nh÷ng
biÖn ph¸p kü thuËt míi gÇn gòi víi nh÷ng kü thuËt cò, ®¬n gi¶n, dÔ thùc hiÖn vµ
®em l¹i hiÖu qu¶ bÊt ngê”. (John W. Mellow)
1.4.1 ThÕ nµo lµ kü thuËt ®Çu t thÊp?
Kü thuËt ®Çu t thÊp lµ mét kü thuËt ®¬n gi¶n, dÔ ¸p dông, vèn ®Çu t thÊp, phï
hîp víi ®èi tîng lµ ngêi nghÌo
1.4.2 T¹i sao l¹i lùa chän kü thuËt ®Çu t thÊp cho ngêi nghÌo?
- Ngêi nghÌo thêng thiÕu vèn, thiÕu kü thuËt vµ c¸ch thøc lµm ¨n. V× thÕ khi
®a mét kü thuËt ¸p dông cho ngêi nghÌo cÇn ®Æt c©u hái møc ®Çu t chi phÝ cho kü
141
thuËt thÕ nµo? nguån vèn ®ã do néi lùc cña hä hay phô thuéc vµo bªn ngoµi? vµ nÕu
nguån hç trî tõ bªn ngoµi kh«ng cßn n÷a th× liÖu hä cã thÓ tiÕp tôc thùc hiÖn ®îc kü
thuËt ®ã hay kh«ng? ®èi víi hä c¸c kü thuËt kh«ng nªn qu¸ phøc t¹p, vÝ dô nh ë ®Þa
ph¬ng hä chØ biÕt nu«i gµ ®Þa ph¬ng theo h×nh thøc ch¨n th¶, nay cã ch¬ng tr×nh
dù ¸n khuyÕn c¸o ®a gièng gµ c«ng nghiÖp hay gµ Tam hoµng ®ßi hái ph¶i cã kü
thuËt ch¨m sãc tèt, ph¶i bæ xung thªm thøc ¨n kho¸ng vµ ®¹m th× liÖu r»ng cã phï hîp
kh«ng? hay thay v× híng dÉn cho hä biÕt c¸ch ch¨n nu«i theo híng b¸n ch¨n th¶, hoÆc
kü thuËt phßng chèng dÞch bÖnh..
- Ngêi nghÌo cÇn nh÷ng kü thuËt mang l¹i hiÖu qu¶ nhanh. Mét ®iÒu rÊt quan
träng lµ lµm sao ®Ó ngêi nghÌo nhËn biÕt ®îc sù thµnh c«ng cµng nhanh cµng tèt,
kho¶ng thêi gian tõ 3- 5 th¸ng lµ rÊt tèt, v× ngêi nghÌo cÇn gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n
tríc m¾t, vµ tõng bíc mét. NÕu mét kü thuËt cho ngêi nghÌo mµ ph¶i mÊt vµi n¨m míi
biÕt kÕt qu¶ th× cã thÓ sÏ gÆp khã kh¨n nghiªm träng. Díi ®©y lµ mét c©u chuyÖn
vÒ vÊn ®Ò nµy:
Mét c¸n bé khuyÕn n«ng lµm viÖc ë thÞ trÊn San Vicente ë Guatemala ®· c¶m
thÊy rÊt lóng tóng v× nh÷ng ph¶n øng cña ngêi d©n ë ®©y vÒ hai kü thuËt míi. Kü
thuËt thø nhÊt do c¸n bé nµy ®Ò xuÊt lµ trång c©y tiªu Giamaica. MÆc dï lo¹i c©y
nµy cha bao giê ®îc trång ë San Vicente, nhng nã ®· ®em l¹i lîi nhuËn rÊt cao t¹i c¸c
®Þa ph¬ng kh¸c cã ®iÒu kiÖn t¬ng tù ë Guatemala. Kü thuËt thø hai lµ trång mét
gièng khoai lang míi cã triÓn väng cho n¨ng suÊt cao h¬n h¼n nh÷ng gièng ®ang ®-
îc nh÷ng ngêi d©n trong thÞ trÊn trång ®Ó lÊy cñ b¸n.
ViÖc trång gièng khoai míi tiÕn triÓn rÊt tèt ®Ñp. C©y khoai lang ph¸t triÓn
tèt, n«ng d©n lµm cá vµ tíi níc chu ®¸o. Cø mçi tuÇn l¹i cã mét hoÆc hai n«ng d©n
t×m ®Õn chç ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ®Ó xin thªm gièng. C©y tiªu Giamaica còng
ph¸t triÓn rÊt tèt vµ høu hÑn sÏ ®em l¹i lîi nhuËn cao h¬n, nhng ngêi n«ng d©n ë San
Vicente dêng nh ch¼ng quan t©m g× ®Õn c©y nµy c¶. Hä ®Ó cho cá d¹i mäc, trång
su su vµ c¸c lo¹i c©y leo ¨n qu¶ ®Ó chóng che hÕt ¸nh s¸ng cña nh÷ng c©y hå tiªu
nµy. ThËm chÝ hä cßn chÆt mét sè c©y tiªu Giamaica ®Ó lµm cñi ®un. Ngêi c¸n bé
®ã ®· hái: “T¹i sao mäi ngêi l¹i qu¸ nhiÖt t×nh trång khoai lang cßn hoµn toµn
kh«ng quan t©m g× tíi c©y hå tiªu Giamaica c¶”. Lý do lµ: Tõ tríc tíi nay nh÷ng ngêi
n«ng d©n ë ®©y cha bao giê ®îc nh×n thÊy c©y hå tiªu Giamaica. Hä kh«ng biÕt
nh÷ng c©y hå tiªu Giamaica mµ hä trång ph¸t triÓn cã tèt hay kh«ng . LiÖu chóng cã
cho thu ho¹ch kh«ng, vµ bao giê th× míi ®îc thu ho¹ch. Hä kh«ng hiÓu ph¶i nªn ch¨m
sãc lo¹i c©y tiªu nh thÕ nµo, thu hoach vµ chÕ biÕn ra sao. Hä còng kh«ng biÕt s¶n
lîng h¹t tiªu sÏ lµ bao nhiªu, hä ph¶i mang ®i tíi ®©u ®Ó tiªu thô s¶n phÈm, hoÆc hä
sÏ kiÕm ®îc lêi l·i ra sao.
Víi c©y khoai lang th× l¹i lµ mét chuyÖn kh¸c. Sau khi trång cha ®Çy mét th¸ng,
n«ng d©n ®· nhËn thÊy r»ng th©n l¸ cña gièng khoai lang míi ph¸t triÓn m¹nh vµ
xanh tèt h¬n h¼n gièng cò cña hä. Sau ®ã Ýt l©u, ngêi ta bíi ®Êt ®Ó xem cñ cña nã
142
ph¸t triÓn nh thÕ nµo. Khi thÊy gièng míi cã cñ to h¬n tÊt c¶ c¸c gièng ®· trång tríc
®©y, mäi ngêi biÕt r»ng ®ã lµ mét gièng tèt vµ tiÕng ®ån cña nã lan truyÒn nhanh.
N«ng d©n cã thÓ nhËn biÕt ®îc sù thµnh c«ng cña viÖc trång gièng khoai lang míi
v× hä ®· quen thuéc víi nh÷ng c«ng ®o¹n trong s¶n xuÊt vµ tiªu thô .
- TÝnh rñi ro thÊp, vµ phï hîp víi ®iÒu kiÖn kinh tÕ cña hä. NÕu nh mïa mµng
thÊt b¸t th× ngêi giµu cã thÓ xoay së ®îc tiÒn b¹c ®Ó gi¶i quyÕt khã kh¨n. Nhng ®èi
víi mét n«ng d©n nghÌo khi mïa mµng thÊt b¸t th× hä cã thÓ bÞ ®ãi, vµ hä ®· khã
kh¨n l¹i chång chÊt thªm khã kh¨n h¬n
1.4.3 Tiªu chuÈn ®Ó lùa chän mét kü thuËt ®Çu t thÊp
- Kü thuËt cÇn Ýt vèn, Ýt tèn c«ng , n«ng d©n nghÌo cã thÓ ®¸p øng ®îc ngay
c¶ khi kh«ng cã sù trî gióp tõ bªn ngoµi
- C¸c kü thuËt ph¶i ®¬n gi¶n, dÔ lµm, kh«ng ®ßi hái qu¸ phøc t¹p, kü thuËt
ph¶i phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña ®Þa ph¬ng
- Thêi gian cho s¶n phÈm (cho kÕt qu¶) kh«ng qu¸ l©u, kh¶ n¨ng quay vßng vèn
nhanh
- Møc ®é rñi ro thÊp
- TËn dông ®îc ®iÒu kiÖn s½n cã nh ®Êt ®ai, lao ®éng vµ nh÷ng ®iÒu kiÖn
tù nhiªn kh¸c cña ®Þa ph¬ng.
1.4.4 Mét sè lo¹i h×nh kü thuËt ®Çu t thÊp
Qua thùc tiÔn ho¹t ®éng cña khuyÕn n«ng Th¸i nguyªn ®· tæng kÕt vµ giíi
thiÖu mét sè lo¹i h×nh kü thuËt ®Çu t thÊp ®îc sö dông cho n«ng d©n nghÌo t¹i Th¸i
Nguyªn nh sau:
1. Trång b¨ng cèt khÝ trªn ®Êt dèc
2. ChuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång
3. N©ng cao chÊt lîng gièng lóa ®Þa ph¬ng
4. Nu«i c¸ ruéng
5. Sö dông ph©n vi sinh cho lóa
6. Sö dông chÕ phÈm kÝch thÝch VN1 cho chÌ
7. Sö dông ph©n bãn h÷u c¬
8. C¶i t¹o vên t¹p
9. Nu«i t»m l¸ s¾n, l¸ d©u
10. Nu«i ong
11. Nu«i gµ R«tri
12. Trång b«ng v¶i
143
13. Lµm ng« bÇu vô ®«ng
14. Gieo m¹ trªn nÒn ®Êt bét cã tíi
15. C¶i t¹o ®Êt chua thôt
16. chèng rÐt cho m¹ s©n
17. Khoanh nu«i b¶o vÖ rõng
2. KhuyÕn n«ng vµ phô n÷
2.1 Vai trß cña phô n÷ trong gia ®×nh vµ céng ®ång
Phô n÷ ViÖt Nam xa nay vÉn ®ãng vai trß quan träng trong viÖc x©y dùng vµ
b¶o vÖ ®Êt níc vµ cã ®Þa vÞ kh¸ cao so víi phô n÷ nhiÒu níc Ch©u ¸ kh¸c. Nh÷ng
yÕu tè luËt ph¸p quan t©m tíi sù b×nh ®¼ng nam n÷ ®· cã tõ rÊt sím trong lÞch sö
hiÖn ®¹i cña ®Êt níc. ViÖt nam lµ mét trong nh÷ng níc sím c«ng nhËn sù ®ãng gãp
cña phô n÷ vÒ mÆt kinh tÕ, ®iÒu nµy thÓ hiÖn râ trong c¸c luËt ph¸p quy ®Þnh
quyÒn b×nh ®¼ng nam n÷ vµ ®¶m b¶o sù ch¨m sãc søc kháa bµ mÑ trÎ em.
Tuy nhiªn, trong bèi c¶nh v¨n hãa vµ truyÒn thèng cña x· héi, sù lùa chän vµ c¬
héi ®Ó phô n÷ tham gia vµ quyÕt ®Þnh c¸c c«ng viÖc ®¶m b¶o cho cuéc sèng cßn
h¹n chÕ. Tuy cã nh÷ng ®ãng gãp to lín vÒ mäi mÆt, phô n÷ vÉn ®îc nh×n nhËn mét
c¸ch mê nh¹t trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, c«ng viÖc cña hä thêng kh«ng ®îc ghi nhËn
trong c¸c sè liÖu thèng kª chÝnh thøc cña quèc gia vµ Ýt ®îc nªu trong c¸c b¸o c¸o.
Bªn c¹nh ®ã cã nh÷ng dÊu hiÖu cho thÊy qu¸ tr×nh ®æi míi, mÆc dï ®· ®¹t ®îc
nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ ®¸ng kÓ, còng ®ang t¹o ra nh÷ng thay ®æi nhanh chãng
trong gia ®×nh. Phô n÷ ®ang ph¶i chÞu nhiÒu t¸c ®éng tiªu cùc trong qu¸ tr×nh
chuyÓn ®æi h¬n lµ nam giíi. Nh÷ng chØ sè kinh tÕ - x· héi chÝnh cho thÊy kho¶ng
c¸ch giíi ®ang t¨ng lªn. Sè giê lµm viÖc trong mét ngµy cña phô n÷ t¨ng lªn vµ trung
b×nh sè giê lµm viÖc cña hä gÊp hai lÇn nam giíi. VÒ gi¸o dôc, tr×nh ®é häc vÊn cña
nam vµ n÷ còng cã kho¶ng c¸ch ngµy cµng t¨ng (Ng©n hµng thÕ giíi, 1995)
Trªn ®©y lµ mét sè nÐt chung vÒ t×nh h×nh giíi ë ViÖt nam. CÇn nhÊn m¹nh
r»ng nh÷ng vÊn ®Ò giíi cô thÓ trong tõng nhãm ngêi, nhãm d©n téc cã thÓ cã nh÷ng
®Æc trng riªng. ViÖt nam cã h¬n 50 d©n téc vµ v× thÕ nh÷ng vÊn ®Ò giíi cô thÓ
hÕt søc ®a d¹ng vµ khi nh×n nhËn vÊn ®Ò nµy trong tõng nhãm d©n téc, ®ßi hái
ph¶i chó ý ®Õn nh÷ng ®Æc ®iÓm v¨n hãa, kinh tÕ, x· héi ¶nh hëng tíi vÊn ®Ò giíi
trong tõng nhãm d©n téc Êy
Tõ tríc ®Õn nay, khi lËp kÕ ho¹ch phæ cËp n«ng nghiÖp cho n«ng d©n ngêi ta
thêng chän ®èi tîng chÝnh s¸ch lµ nam giíi (víi ý nghÜa lµ chñ hé) cßn víi nh÷ng
dÞch vô phæ cËp ngoµi n«ng nghiÖp (kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, dinh dìng cho trÎ em,
xo¸ mï...) ®èi tîng lùa chän thêng lµ phô n÷, sù ph©n chia nµy (dï chØ n»m trong kh¸i
144
niÖm) kh«ng ph¶i lµ bao giê còng hoµn toµn thÝch hîp. Trong thùc tÕ nhiÒu phô n÷
n«ng th«n võa lµ nh÷ng n«ng d©n, võa lµ chñ nhµ thùc sù do chiÕn tranh ®· cíp ®i
ngêi chång cña hä hoÆc do qu¸ løa lì th×.... Ngay c¶ khi cã chång bªn c¹nh, phô n÷
vÉn ph¶i g¸nh v¸c h¬n mét nöa c«ng viÖc ®ång ¸ng cña gia ®×nh.
Do vËy dï ®· cã nh÷ng ch¬ng t×nh phæ cËp ngoµi n«ng nghiÖp giµnh riªng cho
phô n÷, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng vÉn cÇn coi phô n÷ lµ mét trong nh÷ng ®èi tîng
chÝnh cña phæ cËp n«ng nghiÖp, ngang b»ng víi nam giíi, ®Ó ®em ®Õn cho hä
nh÷ng hç trî, nh÷ng kiÕn thøc vµ nh÷ng kü n¨ng cÇn thiÕt nh»m ph¸t triÓn c¸c ho¹t
®éng c¶i thiÖn ®êi sèng gia ®×nh.
Cã mét thùc tÕ lµ phÇn lín c¸n bé khuyÕn n«ng lµ nam giíi cho nªn cã thÓ hä
cha hiÓu ®îc mét c¸ch cÆn kÏ vai trß cña phô n÷ trong x· héi n«ng th«n. Cã thÓ hiÓu
®îc vÞ trÝ cña chÞ em phô n÷ khi ®¸nh gi¸ vai trß cña hä trong ba lÜnh vùc díi ®©y.
1. Kinh tÕ: Hä lµ ngêi s¶n xuÊt ra l¬ng thùc vµ nh÷ng s¶n phÈm tiªu dïng kh¸c cho
toµn thÓ gia ®×nh. Hä còng lµ lùc lîng lao ®éng chÝnh trong mäi ho¹t ®éng kinh tÕ.
2. Néi trî: Víi thiªn chøc cña m×nh, hä võa lµ mÑ, võa lµ ngêi néi trî vµ chÞu
tr¸ch nhiÖm tr«ng nom, qu¶n lý tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ trong gia ®×nh.
3. Lµm mÑ: Hä sinh con ®Î c¸i,
nu«i dìng vµ d¹y dç chóng nªn ngêi.
Ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng ph¶i
hiÓu ®îc ba vai trß c¬ b¶n ®ã cña phô
n÷ ®Ó t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt
gióp hä tham gia c¸c ho¹t ®éng khuyÕn
n«ng. Nh÷ng vai trß ®ã còng chØ ra
cho chóng ta thÊy nh÷ng nhu cÇu hç trî
cÇn thiÕt ph¶i cã cho phô n÷ n«ng
th«n. TiÕc r»ng xa nay, phô n÷ míi ®îc
t¹o qu¸ Ýt ®iÒu kiÖn ®Ó tham gia c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng v× sao nh vËy?
Ngoµi nh÷ng lý do chñ quan cßn cã nh÷ng lý do kh¸ch quan nh sau:
1. V¨n ho¸: ë n«ng th«n, phô n÷ thêng bÞ rµng buéc bëi nh÷ng tËp tôc v¨n ho¸
phong kiÕn cho nªn Ýt ®îc tiÕp xóc víi bªn ngoµi. Tuy r»ng ë níc ta. phô n÷ ®· ®îc
thùc sù gi¶i phãng nhng thãi quen tõ ngµn xa vÉn lµm cho phô n÷ e dÌ, ng¹i tiÕp xóc
víi ngêi l¹.
2. G¸nh nÆng gia ®×nh: §i lµm ®· vËy, vÒ nhµ phô n÷ l¹i bÞ hµng nói c«ng
viÖc vÆt kh«ng tªn ®Ì nÆng lªn ®«i vai. §iÒu ®ã còng lµm cho hä dï cã muèn, nhng
còng Ýt thêi gian tham gia c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng. ChØ riÒng c«ng viÖc ®ång
¸ng vµ viÖc nhµ còng ®· lµm cho nhiÒu chÞ em kh«ng lóc nµo ngíc m¾t lªn ®îc.
145
3. VÞ trÝ: Nh×n chung ë n«ng th«n, phô n÷ cha thËt sù b×nh ®¼ng nh nam giíi,
nhÊt lµ trong c«ng viÖc x· héi. V× vËy mµ ngêi ta còng Ýt mong ®îi vµ khuyÕn
khÝch chÞ em ®ãng nh÷ng vai trß tÝch cùc h¬n trong nh÷ng vai trß khuyÕn n«ng.
§èi víi nh÷ng phô n÷ nghÌo th× ®iÒu ®ã l¹i cµng v« cïng khã kh¨n.
Vai trß cña giíi lµ nh÷ng c«ng viÖc vµ nh÷ng ho¹t ®éng cô thÓ mµ phô n÷ vµ
nam giíi thùc tÕ ®ang lµm.
B¶ng 18: Vai trß kh¸c nhau ë nam vµ n÷ trong mét sè c«ng viÖc
Giíi
N÷ giíi Nam giíi NhËn xÐt
Vai trß
1. Vai trß s¶n xuÊt - CÊy lóa, gÆt h¸i - Cµy bõa ®Êt - N÷ giíi thêng
Lµ c¸c ho¹t ®éng t¹o - KiÕm cñi - Phun thuèc trõ s©u lµm nhiÒu viÖc
ra s¶n phÈm ®Ó - DÖt v¶i - Trång c©y ¨n qu¶, h¬n nam giíi
®em l¹i thu nhËp - Ch¨m sãc ruéng trång rõng - Nam giíi thêng
hay tù nu«i sèng: lao vên - Lµm thî x©y, thî tËp trung vµo c¸c
®éng trªn ®ång c«ng viÖc nÆng
- Ch¨n nu«i lîn, gµ méc
ruéng ruéng, lao nhäc h¬n
®éng ë nhµ..
2. Vai trß nu«i dìng - Ch¨m sãc con - Gióp vî ch¨m sãc - Nam giíi thêng
vµ t¸i s¶n xuÊt søc - NÊu ¨n, giÆt giò con c¸i Ýt lµm c«ng viÖc
lao ®éng - Ch¨m sãc ngêi - D¹y con häc nu«i dìng, v× cã
èm, ngêi giµ, trÎ - §äc b¸o nghe ®µi quan niÖm cho
em r»ng ®ã lµ c«ng
viÖc cña phô n÷
- VÖ sinh nhµ cöa
3. Vai trß céng - VÖ sinh xãm ngâ - §i héi häp - Nam giíi thênng
®ång: Häp tæ d©n - Gióp c«ng viÖc - Dù c¸c ®¸m hiÕu, lµ ngêi chØ ®¹o,
phè, ®i dù c¸c ®¸m khi cã ®¸m hiÕu hû cßn n÷ lµ ngêi
hiÕu hû, c¸c lÔ héi hû - §i tËp huÊn, tham thõa hµnh
- Th¨m hái nh÷ng quan
ngêi èm ®au
2.2 Sù ph©n c«ng lao ®éng gi÷a nam vµ n÷
Trong hé gia ®×nh, nam giíi lµm g×, n÷ giíi lµm g×? Qu¸ ®¬n gi¶n. Ai mµ
ch¼ng biÕt: nam th× lµm nh÷ng c«ng viÖc nÆng, ®ßi hái nhiÒu søc lùc, cßn n÷ th×
lµm nh÷ng c«ng viÖc ®ßi hái ph¶i khÐo lÐo, nhÑ nhµng. Cô thÓ h¬n, trong hé gia
®×nh n«ng d©n, nam giíi lµ ph¶i phô tr¸ch viÖc cµy bõa, cßn viÖc cÊy hay nhæ cá
th× hiÓn nhiªn lµ ph¶i n÷ råi. Mµ nh thÕ th× c«ng b»ng qu¸ råi cßn g×! “Chång cµy,
vî cÊy, con tr©u ®i bõa”. C¸c cô ch¶ cã c©u ®ã th«i. CÇn g× ph¶i ph©n tÝch cho
146
mÖt. Êy thÕ mµ l¹i ch¼ng ®¬n gi¶n tÝ nµo, bëi v× nãi ®Õn ph©n c«ng lao ®éng
theo giíi kh«ng cã nghÜa lµ chØ nãi ®Õn viÖc cµy cÊy s¶n xuÊt (®©y tÊt nhiªn lµ
viÖc chÝnh råi, nhng ®©u chØ ph¶i cã thÕ) cßn ph¶i ch¨m sãc con c¸i, nÊu níng,
giÆt giò, cã khi cßn ph¶i ch¨m sãc bè mÑ èm, ph¶i ®i ®¸m nä, ®¸m kia, ph¶i ®i th¨m
b¹n bÌ, hä hµng, råi ph¶i ®i häp hµnh víi lµng víi b¶n n÷a chø, còng lµ c«ng lµ viÖc
c¶. Mµ ®· lµ viÖc th× ph¶i mÊt thêi gian, mÊt c«ng søc. ThÕ lµ ph¶i cã sù ph©n
c«ng ®Ó thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc ®ã.
ViÖc ph©n c«ng nµy kh«ng hÒ ®¬n gi¶n chót nµo. Nã tïy thuéc rÊt nhiÒu vµo
hoµn c¶nh x· héi vµ v¨n hãa. ThËm chÝ tõ céng ®ång nµy sang céng ®ång kh¸c ®·
kh«ng cßn gièng nhau n÷a. Sù ph©n c«ng nµy cã thÓ rÊt linh ho¹t vµ cã thÓ thay ®æi
theo hoµn c¶nh gia ®×nh. Tuy nhiªn, dï thÕ nµo th× trong cuéc sèng hµng ngµy còng
cã mét c¸ch thøc ph©n chia c«ng viÖc nhÊt ®Þnh gi÷a nam vµ n÷ trong gia ®×nh.
Ph©n tÝch ph©n c«ng lao ®éng theo nam vµ n÷ nh thÕ nµo?
Cã nhiÒu møc ®é ph©n tÝch kh¸c nhau, tïy theo lîng th«ng tin cÇn thu thËp ®-
îc, cã ph©n tÝch chØ dõng ë møc xem xÐt sù ph©n c«ng lao ®éng gi÷a vî vµ chång.
Cã ph©n tÝch l¹i ph¶i nh×n nhËn ®Õn c¶ nh÷ng lo¹i c«ng viÖc mµ trÎ em trai vµ trÎ
em g¸i hay c¸c cô «ng vµ c¸c cô bµ ®¶m nhiÖm trong hé gia ®×nh. Dï thÕ nµo, quan
träng nhÊt lµ ph¶i xem xÐt c¸c khÝa c¹nh sau:
Phô n÷ lµm nh÷ng c«ng viÖc g×, quü thêi gian cña hä ®îc sö dông ra sao?
Nam giíi lµm nh÷ng c«ng viÖc g×, quü thêi gian cña hä ®îc sö dông ra sao?
Sù ph©n c«ng lao ®éng nµy cã liªn quan g× tíi viÖc ®¹t ®îc c¸c môc tiªu cña
dù ¸n/ ho¹t ®éng?
Ho¹t ®éng/dù ¸n ®a ra cã ¶nh hëng g× tíi viÖc sö dông thêi gian cña tõng giíi
hay kh«ng?
Ho¹t ®éng khuyÕn n«ng hay dù ¸n ph¸t triÓn cho mét vïng nµo ®ã liªn quan rÊt
nhiÒu tíi sù ph©n c«ng lao ®éng theo giíi ë vïng Êy. Râ rµng trong nh÷ng trêng hîp
trªn, khèi lîng c«ng viÖc cña ngêi phô n÷ sÏ ng¨n trë viÖc hä tham gia vµo c¸c dù ¸n
hay ch¬ng tr×nh. Mµ nÕu hä cã tham gia ®îc vµo c¸c ho¹t ®éng nh häp hµnh hay tËp
huÊn th× cã nghÜa lµ hä sÏ ph¶i dµnh Ýt thêi gian h¬n cho nh÷ng c«ng viÖc mµ hä
vÉn ®¶m nhiÖm. ViÖc lËp kÕ ho¹ch dù ¸n ph¶i tÝnh ®Õn nh÷ng chuyÖn ®ã th× míi
cã thÓ dù b¸o ®îc ai lµ ngêi chÞu t¸c ®éng cña dù ¸n vµ ®a ra ®îc nh÷ng biÖn ph¸p
cô thÓ ®Ó gióp phô n÷ tham gia tèt h¬n vµo dù ¸n cÇn thiÕt.
HiÓu biÕt vÒ ph©n c«ng lao ®éng theo giíi ®Ó lµm g×?
ViÖc gia ®×nh ngêi ta ph©n chia c«ng viÖc thÕ nµo th× liªn quan g× tíi chóng
ta? Khi mét dù ¸n hay mét ho¹t ®éng ph¸t triÓn nµo ®ã ®îc ®a ra th× ®ßi hái cã sù
tham gia cña c¸c thµnh viªn trong céng ®ång. Chóng ta cæ ®éng sù tham gia tÝch cùc
cña mäi thµnh viªn, kh«ng kÓ giµ trÎ, g¸i trai. Chóng ta mong muèn phô n÷ còng tham gia
®Çy ®ñ vµ tÝch cùc ch¼ng kh¸c g× nam giíi vµo c¸c häat ®éng ®ã. ThÕ mµ chóng ta
l¹i ®a vµo kÕ ho¹ch nh÷ng ho¹t ®éng diÔn ra ®óng vµo nh÷ng lóc phô n÷ ph¶i lµm
147
nh÷ng c«ng viÖc v× sù sèng cßn cña gia ®×nh hä nh lµ ®i lÊy níc vµ lÊy cñi ch¼ng h¹n.
§¬ng nhiªn lµ ch¼ng mÊy phô n÷ sÏ b¶o chång ®i lµm nh÷ng viÖc ®ã ®Ó m×nh ®i häp
hay ®i tham gia dù ¸n. KÕt qu¶ lµ phô n÷ ch¼ng tham gia g× hÕt, mÆc cho chóng ta h«
hµo.
Hay trêng hîp kh¸c, chóng ta muèn giíi thiÖu kü thuËt gieo trång hay ch¨m sãc
gia sóc cho bµ con. NÕu chóng ta kh«ng n¾m ®îc ai lµm viÖc g× trong gia ®×nh,
kh«ng khÐo líp häc kü thuËt míi sÏ chØ toµn nh÷ng häc viªn ch¼ng lµm c¸i viÖc hä
®îc häc bao giê. Mµ nh thÕ hä lµm sao nhí ®îc cÇn ph¶i lµm g×. ThÕ lµ chóng ta tæ
chøc ®îc mét líp häc rÊt vui vÎ nhng mµ phÝ c«ng, phÝ thêi gian cña c¶ ngêi häc lÉn
ngêi d¹y. Mµ thËm chÝ ®«i khi l¹i cßn nguy hiÓm n÷a chø. Chóng ta thö xem mÊy
c©u chuyÖn sau ®©y:
C©u chuyÖn thø nhÊt
Cã gia ®×nh më trang tr¹i nu«i gµ, chång ®i tËp huÊn , mua thuèc tiªm
phßng vÒ ®Õn nhµ, chång kh«ng tiªm cho gµ mµ chång ®i häp t¹i x·, chång dÆn vî
ë nhµ ph¶i tiªm cho gµ, mçi con 1 cc thuèc, kh«ng ph©n biÖt gµ to hay gµ nhá c¸ch
tiªm, sau 1 ®ªm gia ®×nh bÞ chÕt mÊy chôc con gµ mµ trong khi ®ã lµ gµ ®ang
kháe.. Tõ ®ã gia ®×nh vµ hµng xãm kh«ng d¸m tiªm cho gia sóc, gia cÇm vµ kÓ c¶
tiªm phßng.
(Giµng ThÞ PhÝ, Lai Ch©u: B¸o c¸o Giíi vµ ph¸t triÓn t¹i huyÖn Tña Chïa, Lai
Ch©u)
§©y míi chØ lµ hai trong v« sè nh÷ng c©u chuyÖn vÉn x¶y ra do kh«ng tÝnh
to¸n tíi sù ph©n c«ng lao ®éng theo giíi. Hy väng hai vÝ dô nµy phÇn nµo cho thÊy
t¹i sao cÇn ph¶i ph¶i n¾m ®îc c¸ch thøc tæ chøc c«ng viÖc trong hé gia ®×nh hay sù
ph©n c«ng gi÷a nam vµ n÷ trong hé gia ®×nh Êy. Kh«ng chØ cã thÕ, viÖc ph©n
tÝch nh vËy cßn cho ta biÕt g¸nh nÆng c«ng viÖc cña phô n÷ cã lµ qu¸ lín hay kh«ng
vµ liÖu cã cÇn nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh ®ã hay kh«ng. Nh
vËy, tríc khi thùc hiÖn mét ch¬ng tr×nh, dù ¸n nµo ®ã, viÖc cïng víi céng ®ång ph©n
tÝch ph©n c«ng lao ®éng theo giíi sÏ gióp cho c¸c thµnh viªn trong céng ®ång (kÓ c¶
148
nam vµ n÷ giíi) vµ c¸n bé dù ¸n hiÓu ®îc cÇn x©y dùng dù ¸n nh thÕ nµo cho phï hîp
nhÊt. Qua ®ã sÏ x¸c ®Þnh ®îc
Ai lµ ®èi tîng tham gia thÝch hîp nhÊt;
Hä sÏ gÆp khã kh¨n g× khi tham gia dù ¸ma, hoÆc c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng
Vµ cÇn lµm g× ®Ó th¸o gì nh÷ng khã kh¨n Êy, t¹o ®iÒu kiÖn cho hä tham
gia.
Bªn c¹nh ®ã, viÖc nµy cßn gióp ta thÊy tríc ®îc nh÷ng t¸c ®éng (tÝch cùc hay
tiªu cùc) cña dù ¸n ®èi víi nam giíi vµ phô n÷, tõ ®ã tr¸nh ®i nh÷ng yÕu tè tiªu cùc vµ
ph¸t huy nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc.
2.3 X©y dùng c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng dµnh cho phô n÷
VËy lµm thÕ nµo ®Ó ®a phô n÷ vµo c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng? ®ã lµ mét
nhiÖm vô rÊt khã kh¨n ®èi víi ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng nhng v× tÇm quan träng cña
phô n÷ trong sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n, ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng l¹i cµng ph¶i
cè g¾ng tæ chøc cho hä tham gia nh÷ng ch¬ng tr×nh nµy. §õng bao giê nghÜ r»ng phô n÷
n«ng th«n thÊp kÐm h¬n so víi nam giíi. B¶n th©n hä cßn chøa ®Çy nghÞ lùc vµ nh÷ng
kü n¨ng kh¸c nhau. H·y cè g¾ng ®éng viªn nh÷ng kh¶ n¨ng tiÒm tµng trong hä. VÝ dô;
khuyÕn khÝch hä ®i dù c¸c cuéc häp, tham gia c¸c ho¹t ®éng tr×nh diÔn hoÆc ®i tham
quan.
Phô n÷ cã nh÷ng tr¸ch nhiÖm riªng trong gia ®×nh vµ x· héi. CÇn ph¶i t×m
hiÓu vai trß cña phô n÷ vµ ph¶i nh¹y c¶m ®èi nhu cÇu cña hä ttíc khi ®a hä tham gia
cÊc ho¹t ®éng khuyÕn n«ng. CÇn tæ chøc nh÷ng dù ¸n khuyÕn n«ng cã t¸c dông
n©ng cao vai trß cña phô n÷ trong x· héi n«ng th«n, nh÷ng dù ¸n ®ã bao gåm.
- Nh÷ng dù ¸n tæ chøc: §Ó x©y dùng vµ cñng cè nh÷ng tæ chøc ë ®Þa ph¬ng
®¹i diÖn cho quyÒn lîi cña phô n÷ vµ khuyÕn khÝch chÞ em tiÕn hµnh nh÷ng ho¹t
®éng cña riªng m×nh(vÝ dô: Héi phô n÷, C©u l¹c bé phô n÷...)
- Nh÷ng dù ¸n s¶n xuÊt: §Ó trùc tiÕp hç trî phô n÷ ph¸t triÓn nh÷ng ho¹t ®éng
s¶n xuÊt n«ng nghiÖp thuéc tr¸ch nhiÖm hä (vÝ dô:Trång c©y l¬ng thùc...)
- Nh÷ng dù ¸n ch¨m sãc søc khoÎ: §Ó híng dÉn ph¬ng ph¸p, trang bÞ cho chÞ
em nh÷ng ph¬ng tiÖn ch¨m sãc con c¸i (vÝ dô : ch¨m sãc søc khoÎ ban ®Çu, chèng
suy dinh dìng cho trÎ em ...)
- Nh÷ng dù ¸n t¨ng thu nhËp: §Ó gióp chÞ em t¨ng thu nhËp cho gia ®×nh (vÝ
dô: Ch¨n nu«i lîn gµ, nu«i ong, ph¸t triÓn ngµnh nghÒ phô..)
HiÖn nay mét sè c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng ®· quan t©m ®Õn phô n÷, nh
thµnh lËp c¸c tæ tÝn dông cho phô n÷ vay vèn, hay c¸c ch¬ng tr×nh tËp huÊn ®Òu
149
x©y dùng c¸c tiªu chÝ gÇn nh b¾t buéc cã sù tham gia cña phô n÷ nªn ®· phÇn nµo
c¶i thiÖn ®îc t×nh thÕ cña phô n÷
Cho ®Õn nay, nam giíi, víi t c¸ch lµ ngêi chñ gia ®×nh thêng ®îc nhËn qu¸
nhiÒu tõ c¸c ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng. Trong khi ®ã, hiÕm khi phô n÷ ®îc ®éng
viªn vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó cã mét vai trß thùc sù ngang b»ng víi nam gi¬Ý trong c¸c
ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng. Nhng trong thùc tÕ, phô n÷ cã nh÷ng ®ãng gãp quan träng
cho sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n. NhiÖm vô cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng lµ ph¶i
gióp ®ì ®Ó hä cã thÓ cã ®îc vai trß xøng ®¸ng víi nh÷ng ®ãng gãp ®ã.
150
PhÇn phô lôc
Hä vµ tªn chñ hé :
Hä tªn vî
Th«n:
X·:
HuyÖn:
TØnh ....
151
PhÇn 1. Ghi chÐp t×nh h×nh chung
TG1
TG5
§Ëu t-
¬ng
Ng«
152
2. Chi phÝ vô xu©n n¨m........
TG1 TG5 §Ëu t¬ng Ng«
H¹ng Thµnh Thµnh Thµnh
môc Sè l- Sè l- Thµnh Sè l-
tiÒn tiÒn Sè lîng tiÒn
îng îng tiÒn (®) îng
(®) (®) (®)
Ph©n
chuång
ure
Supel©
n
NPK
Ka ly
Thuèc
s©u
Chi
kh¸c
IV. Ch¨n nu«i
1. PhÇn thu
Träng Träng Gi¸
Sè l- Ngµy Sè lîng Thµnh
Gièng Ngµy mua lîng lîng b¸n
îng b¸n (con) tiÒn (®)
(kg) (kg) (®)
Lîn 15/2/2003 4 60 20/6 6 550 4.900.000
Gµ
VÞt
2. PhÇn chi
Lîn Gµ VÞt Ngan
H¹ng môc Sè l- Thµnh Sè l- Thµnh Sè l- Thµnh Sè l- Thµnh
îng tiÒn îng tiÒn îng tiÒn îng tiÒn
(®) (®) (®) (®)
Gièng
Thøc ¨n
(ng«)
C¸m g¹o
C¸m tæng
hîp
153
Thuèc tiªm
phßng
Thuèc
ch÷a bÖnh
1. NguyÔn Sinh Cóc. N«ng nghiÖp ViÖt nam, NXB Thèng kª Hµ Néi 1995.
2. TrÇn V¨n Hµ & NguyÔn Kh¸nh Qu¾c. Ph¬ng ph¸p khoa häc häc vµ lµm cña
kÜ s n«ng l©m nghiÖp. Hµ Néi 1995.
3. Chanoch Jacobsen. Nguyªn lý vµ ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng, NXB N«ng
nghiÖp Hµ Néi 1996.
4. TrÇn V¨n Hµ & NguyÔn Kh¸nh Qu¾c. KhuyÕn n«ng häc, NXB N«ng
nghiÖp. Hµ Néi 1997.
5. Héi th¶o quèc gia vÒ khuyÕn n«ng vµ khuyÕn l©m. Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn
n«ng th«n miÒn nói ViÖt nam – Thôy ®iÓn . NXB N«ng nghiÖp. Hµ Néi 1998
6. A.W. van den Ban & H.S. Hawkins – Ngêi dÞch: NguyÔn V¨n Linh.
KhuyÕn n«ng, NXB N«ng nghiÖp. Hµ Néi 1999.
7. KhuyÕn n«ng Th¸i nguyªn víi sù tham gia cña n«ng d©n. NXB n«ng nghiÖp
- Hµ Néi 2001.
8. Dù ¸n t¨ng cêng kh¶ n¨ng t vÊn cÊp bé (MRDP). Sæ tay ph¬ng ph¸p th«ng tin
khuyÕn n«ng. NXB N«ng nghiÖp Hµ Néi 2001.
9. Dù ¸n ph¸t triÓn l©m nghiÖp x· héi S«ng §µ. VÊn ®Ò giíi vµ c«ng t¸c ph¸t
triÓn n«ng th«n. Hµ Néi 2001.
10. Vâ Hïng, §inh §øc ThuËn. Bµi gi¶ng KhuyÕn n«ng l©m. Ch¬ng tr×nh hç trî
l©m nghiÖp x· héi. Hµ Néi n¨m 2002.
11. Héi th¶o quèc gia vÒ ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi d©n.
Bé n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n. Hµ Néi 2002.
12. NguyÔn V¨n Long vµ céng sù. Trêng §¹i häc N«ng nghiÖp Hµ Néi. Gi¸o
tr×nh khuyÕn n«ng. NXB N«ng nghiÖp n¨m 2005.
13. Trung t©m KhuyÕn n«ng Quèc gia. Tµi liÖu tËp huÊn ph¬ng ph¸p khuyÕn
n«ng. NXB N«ng nghiÖp. Hµ Néi n¨m 2007.
14. Michael Carbon (1998) Kü n¨ng ®iÒu khiÓn cuéc häp theo ph¬ng ph¸p cã
sù tham gia, Lª ThÞ Nh©m dÞch, NXB N«ng nghiÖp, Hµ Néi.
154
155
Môc lôc:
Ch¬ng 1................................................................................................1
Kh¸i qu¸t vÒ khuyÕn n«ng...............................................................1
1. Kh¸i niÖm vÒ khuyÕn n«ng......................................................................1
1.1 §Þnh nghÜa khuyÕn n«ng......................................................................1
2. LÞch sö ph¸t triÓn khuyÕn n«ng trªn thÕ giíi vµ ë ViÖt nam.....................8
2.1 LÞch sö khuyÕn n«ng thÕ giíi................................................................8
2.2. LÞch sö khuyÕn n«ng ë ViÖt Nam........................................................9
3. Vai trß vµ chøc n¨ng cña khuyÕn n«ng..................................................13
3.1 Sù cÇn thiÕt cña c«ng t¸c khuyÕn n«ng...............................................13
3.2 Vai trß cña khuyÕn n«ng......................................................................14
3.3 Chøc n¨ng cña khuyÕn n«ng.................................................................16
4. Mét sè nguyªn t¾c cña khuyÕn n«ng......................................................18
4.1 KhuyÕn n«ng lµm cïng víi d©n, kh«ng lµm thay cho d©n................18
4.2 KhuyÕn n«ng lµ mét c«ng viÖc ®Çy tr¸ch nhiÖm..............................18
4.3 KhuyÕn n«ng lµ nhÞp cÇu cho th«ng tin hai chiÒu............................18
4.4 KhuyÕn n«ng hîp t¸c víi nh÷ng tæ chøc ph¸t triÓn n«ng th«n kh¸c....19
4.5 KhuyÕn n«ng lµm viÖc víi c¸c ®èi tîng kh¸c nhau..............................20
5. Néi dung ho¹t ®éng cña khuyÕn n«ng ViÖt Nam..................................21
6. HÖ thèng tæ chøc khuyÕn n«ng ë ViÖt nam.........................................22
6.1 Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n....................................................................22
6.2 HÖ thèng tæ chøc khuyÕn n«ng nhµ níc..............................................23
6.3 C¸c tæ chøc tham gia khuyÕn n«ng kh¸c..............................................28
6.4 Vai trß cña ngêi c¸n bé khuyÕn n«ng....................................................28
Ch¬ng 2..............................................................................................36
Ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng vµ mét sè...............................................36
kü n¨ng c¬ b¶n...................................................................................36
1. C¸ch tiÕp cËn khuyÕn n«ng....................................................................36
1.1 C¸ch tiÕp cËn truyÒn thèng (c¸ch tiÕp cËn tõ trªn xuèng)..................36
1.2 C¸ch tiÕp cËn cã sù tham gia cña ngêi d©n (TiÕp cËn tõ díi lªn).......37
1.3 Mét sè h×nh thøc tiÕp cËn hiÖn nay....................................................38
2. Ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng........................................................................42
2.1 Ph¬ng ph¸p c¸ nh©n.............................................................................42
2.2 Ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng theo nhãm..................................................48
2.3 Sö dông ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng.............................................63
3. Mét sè kü n¨ng c¬ b¶n trong khuyÕn n«ng............................................66
3.1 Kü n¨ng giao tiÕp.................................................................................67
3.2 Kü n¨ng l¾ng nghe................................................................................71
3.3 Kü n¨ng thóc ®Èy.................................................................................72
156
Ch¬ng 3..............................................................................................77
§µo t¹o trong khuyÕn n«ng..............................................................77
1. ViÖc häc cña ngêi lín tuæi........................................................................77
1.1 Kh¸i niÖm c¬ b¶n vÒ viÖc häc cña ngêi lín tuæi.................................77
1.2 §Æc ®iÓm chung cña c¸c häc viªn lín tuæi..........................................77
1.3 Gi¸o dôc khuyÕn n«ng vµ ®µo t¹o häc sinh trong nhµ trêng...............80
1.4 C¸ch häc hái cña ngêi lín vµ vai trß cña ngêi gi¸o viªn.........................82
1.5 Lµm thÕ nµo ®Ó gióp ngêi lín tuæi häc mét c¸ch tèt nhÊt..................83
2. TËp huÊn...................................................................................................85
2.1 Néi dung tËp huÊn...............................................................................85
2.2 §èi tîng:..................................................................................................85
2.3 §Þa ®iÓm..............................................................................................85
2.4 Thêi gian................................................................................................85
2.5 Tr×nh bµy néi dung...............................................................................85
3. Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y cã sù tham gia cña häc viªn.................................87
3.1 Mét sè kü n¨ng c¬ b¶n trong gi¶ng d¹y.................................................87
3.2 Kü n¨ng gi¶ng d¹y lý thuyÕt vµ tr×nh diÔn kü n¨ng............................88
3.3 §¸nh gi¸ khãa ®µo t¹o............................................................................97
Ch¬ng 4............................................................................................102
LËp kÕ ho¹ch ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng....................................102
1. C¸c h×nh thøc x©y dùng kÕ ho¹ch ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng.........102
2. C¸c bíc trong lËp kÕ ho¹ch ch¬ng tr×nh khuyÕn n«ng......................103
2.1 Ph©n tÝch t×nh h×nh.........................................................................103
2.2 X¸c ®Þnh nh÷ng môc tiªu...................................................................104
2.3 X¸c ®Þnh c¸c ho¹t ®éng......................................................................104
2.4 Thùc hiÖn ch¬ng tr×nh.......................................................................105
2.5 §¸nh gi¸................................................................................................106
3. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh nhu cÇu cã sù tham gia cña ngêi d©n.............106
3.1 Sù tham gia lµ g×................................................................................106
3.2 T¹i sao ngêi d©n nªn tham gia.............................................................106
3.3 C¬ së ®Ó x¸c ®Þnh nhu cÇu..............................................................106
3.4 Mét sè yªu cÇu khi tiÕn hµnh x¸c ®Þnh nhu cÇu..............................106
3.5 Mét sè ®Æc ®iÓm cña x¸c ®Þnh nhu cÇu cã sù tham gia...............107
3.6 C¸c nguy hiÓm vµ thiÕu sãt cã thÓ x¶y ra.........................................107
3.7 Mét sè kü n¨ng cÇn cã trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh x¸c ®Þnh nhu cÇu
...................................................................................................................107
4. C¸c c«ng cô cã thÓ ®îc sö dông ®Ó x¸c ®Þnh nhu cÇu cña ngêi d©n
.......................................................................................................................110
C«ng cô 1. Sö dông c¸c sè liÖu thø cÊp....................................................110
157
C«ng cô 2. Pháng vÊn b¸n chÝnh thøc....................................................110
C«ng cô 3. VÏ s¬ ®å th«n b¶n...................................................................111
C«ng cô 4: §iÒu tra theo tuyÕn vµ x©y dùng s¬ ®å mÆt c¾t................112
C«ng cô 5: C«ng cô Ph©n lo¹i, xÕp h¹ng.................................................112
Ch¬ng 5............................................................................................116
Ph¬ng ph¸p kiÓm tra ®¸nh gi¸.......................................................116
cã sù tham gia cña ngêi d©n..........................................................116
1. KiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi
d©n................................................................................................................116
1.1 Chu tr×nh ho¹t ®éng khuyÕn n«ng.....................................................116
1.2 KiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng.................................116
2. Ph¬ng ph¸p kiÓm tra, gi¸m s¸t...............................................................122
2.1 Ph¬ng ph¸p thu thËp th«ng tin, sè liÖu...............................................122
2.2 Nguån cung cÊp th«ng tin, sè liÖu.....................................................124
2.3 Ph¬ng ph¸p tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t..............................................124
2.4 Tæng hîp kÕt qu¶, viÕt b¸o c¸o..........................................................125
3. §¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng......................................................128
3.1 Kh¸i niÖm............................................................................................128
3.2 Môc tiªu cña c«ng t¸c ®¸nh gi¸............................................................128
3.3 Vai trß cña ®¸nh gi¸............................................................................129
3.4 Thµnh phÇn tham gia ®¸nh gia..........................................................129
3.5 Thêi ®iÓm ®¸nh gi¸............................................................................130
3.6 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸...........................................................................130
3.7 C¸c bíc tiÕn hµnh ho¹t ®éng kiÕm tra, ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn
n«ng...........................................................................................................130
3.8 X©y dùng c¸c tiªu chÝ gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸...........................................131
Ch¬ng 6............................................................................................135
KhuyÕn n«ng víi nhãm c¸c ®èi tîng ®Æc biÖt...........................135
1. KhuyÕn n«ng víi ngêi nghÌo..................................................................135
1.1 ThÕ nµo lµ ®ãi nghÌo.........................................................................135
1.2 C¸c ®Æc trng cña ngêi nghÌo..............................................................136
1.3 KhuyÕn n«ng víi ngêi nghÌo...............................................................136
1.4 M« h×nh kü thuËt ®Çu t thÊp- kü thuËt cho ngêi nghÌo...................138
2. KhuyÕn n«ng vµ phô n÷........................................................................141
2.1 Vai trß cña phô n÷ trong gia ®×nh vµ céng ®ång..............................141
2.2 Sù ph©n c«ng lao ®éng gi÷a nam vµ n÷............................................143
2.3 X©y dùng c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng dµnh cho phô n÷.................145
PhÇn phô lôc................................................................................................147
158