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Primera parte

DEFINICION DE AREA METOPOLITANA EN COLOMBIA

Densidad de Población Colombia. Área Metropolitana es la entidad administrativa formada


por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo o
metrópolis vinculadas entre sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y
social, que para la programación y coordinación de su desarrollo y para la racional
prestación de sus servicios públicos requiere una administración coordinada.

Se define como zona metropolitana 1 al conjunto de dos o más municipios donde se


localiza una ciudad de 50 mil o más habitantes, cuya área urbana, funciones y
actividades rebasan el límite del municipio que originalmente la contenía,
incorporando como parte de sí misma o de su área de influencia directa a municipios
vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de
integración socioeconómica; en esta definición se incluye además a aquellos
municipios que por sus características particulares son relevantes para la planeación y
política urbanas.
Adicionalmente, se definen como zonas metropolitanas todos aquellos municipios que
contienen una ciudad de un millón o más habitantes, así como aquellos con ciudades de 250
mil o más habitantes

Las areas metropilitanas estan dotadas de personalidad jurídica de derecho público,


autonomía administrativa, patrimonio propio autoridades y régimen especial.

La jurisdicción del area metropolitana comprenderá el territorio d los municipios que la


conforman. Tendrá como sede el municipio que sea capital del departamento, el cual se
denominara municipio núcleo. Cuando entre los municipios que conforman el área no
exista capital del departamento, el municipio sede será aquel con mayor número de
habitantes.

Cuando dos o más municipios formen un conjunto con características de área


metropolitana podrán constituirse como tal de acuerdo con las siguientes normas:

CONSTITUCION DEL AREA METROPOLITANA:

Tendrán iniciativa para promover su creación los Alcaldes de los Municipios interesados,
la tercera parte de los Concejales de dichos municipios, o el cinco por ciento (5%) de los
ciudadanos que integran los censos electorales totalizados de los mismos municipios.

Los promotores del Área Metropolitana elaborarán el proyecto de constitución de nueva


entidad administrativa, donde se precise, al menos, los siguientes aspectos: municipios
que integrarían el área; municipio núcleo o metrópoli; razones que justifican su creación.

El proyecto se entregará a la Registraduría del Estado Civil para que, dentro de los diez
días hábiles siguientes a la fecha de recibo, lo publique y lo difunda con el propósito de
que se debata ampliamente.
La Registraduría convocará a consulta popular para una fecha determinada que será
posterior a un mínimo de tres meses contados a partir del día que se dio publicidad al
proyecto y que deberá coincidir con las fechas previstas para consultas municipales en la
ley estatutaria de mecanismos de participación ciudadana. La Registraduría del Estado
Civil proveerá los medios necesarios para la organización de la consulta popular.

El texto de proyecto de constitución del Área Metropolitana será sometido a consulta


popular la cual se entenderá aprobada por el voto afirmativo de la mayoría de los
sufragantes. Sólo podrá convocarse de nuevo a consulta popular, sobre la misma materia,
cuando se hubiese renovado los Consejos Municipales.

Cumplida la consulta popular y si el resultado fuere favorable los alcaldes y los


Presidentes de los respectivos Consejos Municipales protocolizarán la conformación del
Área en un plazo no mayor de treinta días y definirán sus atribuciones, financiación y
autoridades de acuerdo con esta Ley, en la Notaría Primera del municipio núcleo o
metrópoli, así como las funciones generales que cumplirá el ente metropolitano,
particularmente en materia de planeación, obras, servicios públicos y obras de desarrollo
económico y social.

2 Una de las característica de las áreas metropolitanas es que una gran parte de sus
habitantes se desplazan diariamente para trabajar en el núcleo urbano central, por lo cual
se les denomina a estas poblaciones aledañas poblaciones dormitorio, es decir aquellas a
las que sus habitantes solo van a dormir y a pasar el fin de semana.

Un aspecto importante de las Áreas Metropolitanas, es que permiten realizar programas


de planeación conjunta entre los municipios, y así permitir un crecimiento ordenado y
proporcional a las fortalezas de cada población. Por ejemplo, impulsar en una población la
industria, en otra la vivienda y en otra el turismo, según las necesidades del Área y las
características de cada municipio.

Estas son las Áreas Metropolitanas reconocidas por el gobierno colombiano:

Área Metropolitana de Medellín: Creada por la Ordenanza No. 34 del Nov. 20 de 1980.
Conformada por las poblaciones de Medellín, Bello, Barbosa, Copacabana, La Estrella,
Girardota, Itagüí, Caldas y Sabaneta. Se denomina Área Metropolitana del Valle de
Aburrá. Es la única área metropolitana de Colombia que ejerce como Autoridad Ambiental
(competencia que asume acorde con la Ley 99 de 1993), además ejerce como algunas
otras áreas metropolitanas la Autoridad de Transporte Metropolitano; al igual que las
demás ejercen funciones de planeación y desarrollo de obras de carácter metropolitano
(conforme la Ley 128 de 1994).

Área Metropolitana de Bucaramanga: Creada por la Ordenanza No. 20 de 1981.


Conformada por las poblaciones de Bucaramanga, Floridablanca y Girón. En 1986 se
incorpora a Piedecuesta.

Área Metropolitana de Barranquilla: Creada por la Ordenanza 28 de 1981. Conformada


por las poblaciones de Barranquilla, Puerto Colombia, Soledad, Malambo y Galapa.
Área Metropolitana de Cúcuta: Creada por el Decreto No. 000508 de 1991. Conformada
por Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia.

Área Metropolitana de Centro Occidente: Creada por la Ordenanza 014 de 1991.


Conformada por las poblaciones de Pereira y Dosquebradas. En 1981 se incorpora a La
Virginia, pendiente por definir Santa Rosa de Cabal.

Área Metropolitana de Valledupar: Creada en 2005. Conformada por las poblaciones de


Valledupar, Agustín Codazzi, La Paz, Manaure Balcón del Cesar, San Diego.

Áreas reconocidas pero no configuradas

Área Metropolitana de La Sabana de Bogotá: Por definir. Conformada por la ciudad de


Bogotá con sus 20 localidades, Soacha, Mosquera, Funza, Madrid, Chía, Cajicá, Cota, La
Calera, Tenjo, Tabio, Sibaté, Zipaquirá, Facatativá, estos dos ultimos a su vez conforman
centros urbanos regionales de menor escala.

Área Metropolitana de Cali: Por definir. Conformada por Santiago de Cali, Palmira,
Yumbo, Jamundí, Candelaria, La Cumbre Vijes y Florida.[9]

Área Metropolitana de Popayán: Por definir. Conformada por la ciudad de Popayán y los
municipios de El Tambo, Timbío, Cajibío y Piendamó.

Áreas en proceso o no oficiales

Área Metropolitana de Nariño: conformada por Túquerres, Espino, Guachucal e Ipiales al


sur de Nariño.

DIRECCION Y ORGANIZACIÓN DEL AREA METROPOLITANA:

La dirección y administración del area metropolitana estará a cargo de una junta


metropolitana, un alcalde metropolitano, un gerente y las demás unidades técnicas que
sean indispensables para el cumplimiento de sus funciones, entre las cuales se destaca el
consejo metropolitano de planeación.

La junta metropolitana estará integrada por los siguientes miembros:

Los alcaldes de cada uno de los municipios que la integran; el gobernador del
departamento o el secretario o jefe de planeación departamental como su representante;
un representante del consejo del municipio que constituye el núcleo principal; y un
representante de los consejos de los municipios distintos al núcleo, elegido entre los
presidentes de los respectivos consejos municipales. En caso de que el área este
conformada por municipios pertenecientes a mas de un departamento, formaran parte de
la junta los correspondientes gobernadores o los secretarios o jefes de planeación
respectivos.
En cuanto al alcalde metropolitano, es el mismo del municipio nucleo o metrópoli y a quien
le corresponde presidir la junta metropolitana.

A su vez, el gerente es el representante legal del area y su elección corresponde a la


junta, de terna que le presente el alcalde metropolitano.

FUNCIONES:

1. Programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio colocado


bajo su jurisdicción.
2. Racionalizar la prestación de los servicios públicos a cargo del los municipios que
la integran y si es el caso prestar en común alguno de ellos.
3. Ejecutar obras de interés metropolitano.

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