You are on page 1of 33

INTRODUCCION Las Empresas modernas no slo deben estar atentas a los permanentes cambios y condiciones del mercado, sino

que deben mantener un buen clima laboral interno y cumplir adems, con las distintas regulaciones o leyes existentes. Por lo tanto, entendemos la Mediacin (en este caso la referencia es al papel del ingeniero industrial), como un modelo de solucin de conflictos en que las partes involucradas (trabajadores y empleadores), buscan generar soluciones auxiliados por un tercero imparcial (mediador), quin acta como moderador para facilitar la comunicacin. Transformar el conflicto en desafos compartidos y stos en soluciones es el paradigma que persigue la Mediacin Laboral. Segn la definicin clsica, por medio de la Mediacin las partes inmersas en el conflicto arriban a una solucin con la intervencin de un tercero imparcial. As, la Mediacin persigue generar capacidades en las propias partes para resolver sus dificultades, y con ello, sustituir el modelo tradicional de relaciones laborales por un o moderno que reconozca el dilogo y la mutua colaboracin de los actores como pilares fundamentales. Es evidente que no toda lucha de los trabajadores se ha de expresar necesariamente a travs de los Sindicatos. stos, adems, pueden transformarse en instrumentos que utiliza el sistema para bloquear la lucha obrera. Por otra parte, no puede ignorarse la importancia que reviste la organizacin sindical. Una lnea correcta de accin sindical, segn nuestro enfoque, sera la de no despreciar las luchas reivindicativas, como medio de presin, no siendo stas las de definicin estratgica, porque conducira a una lucha economicista, contraria a la proyeccin democrtica de participacin popular. Es necesario combinarla con mecanismos de proyeccin poltica transformadora. Para ello es imperioso elevar el nivel de conciencia obrera a travs de las luchas reivindicativas, en la medida en que stas ponen de manifiesto que no bastan para lograr un autntico avance hacia una proyeccin cultural, social, econmica, poltica. Si bien es cierto que el objetivo bsico de los sindicatos es la defensa de los intereses profesionales de sus miembros y de los trabajadores en general, tambin es evidente que el concepto de "intereses profesionales" ha ido adquiriendo una amplitud cada vez mayor. Esta ampliacin de los objetivos sindicales, supone para el sindicalismo la necesidad de abordar un mayor nmero de actividades, y como consecuencia de ello, los intereses profesionales quedan insertos en la problemtica poltica. Los sindicatos, entonces, comienzan a interesarse en los problemas polticos de la sociedad de la cual forman parte y los partidos polticos encuentran en los "premios" una buena "clientela", como medio para tener el apoyo electoral, o bien, porque quieren representar los intereses de esa clase. Se estructura un trabajo de investigacin el cul esta estructurado de la siguiente manera: en el captulo I; la historia de los sindicatos a nivel global y especfico, en el captulo II, los objetivos de los sindicatos, su accin y poltica, la clasificacin, la constitucin del sindicato y las prohibiciones a los sindicatos, en el captulo III: se plantea el trabajo del ingeniero industrial y los sindicatos, la importancia de los sindicatos y funcionamiento de los sindicatos de algunos gremios.

ENFOQUE DE LOS SINDICATOS Resea Histrica Aun habiendo diferencias fundamentales de estructura y objetivos, se ha citado al gremio como precedente del sindicato moderno en cuanto a organizacin de trabajadores. Cuando dio comienzo la revolucin industrial estaba prohibido que se realizaran asociaciones de los trabajadores y se calific como delito penal. Esto se dio de los aos 1776 al 1810. Pese a esto no existan los sindicatos. Despus de este tiempo en varios pases se dio la llamada etapa de tolerancia en donde se admitan agrupaciones de los trabajadores sin que estos influyeran en las leyes dictadas por el estado. La poca de tolerancia fue sucedida por el derecho sindical a finales del siglo XIX. El primer pas que reconoci el derecho a la unin sindical fue Inglaterra, en 1824. Desde los aos 1950 y 1960 la historia sindical ha sido redefinida y expandida por un gran nmero de historiadores, como E. P. Thompson y Eric Hobsbawm en Europa, y Julio Godio en Amric Latina que a comenzaron a prestar mayor atencin a las condiciones sociales de vida y trabajo concreta de los trabajadores, as como los entornos sociopolticos en que se desarrollan. El origen de la palabra viene de la antigua Grecia. El de la idea viene de mucho ms ac. (sndico) es un trmino que empleaban los griegos para denominar al que defiende a alguien en un juicio; protector. En Atenas en particular se llam sndicos a una comisin de cinco oradores pblicos encargados de defender las leyes antiguas contra las innovaciones. Luego, se utiliz la palabra sndico con valor adjetivo para denominar aquello que afectaba a la comunidad o que era comunitario. La palabra est formada por el prefijo (syn), que significa "con", ms (dke) = justicia, de la misma familia que (dkaios) = justo y otros. Es decir que a partir del origen griego se puede entender claramente el concepto de sndicos y sindicaturas, pero no el de sindicalistas y sindicatos.

LA ORGANIZACIN SINDICAL EN VENEZUELA

El Derecho De la Asociacin Sindical La Ley del Trabajo en su artculo 400 establece: tanto los trabajadores como los patronos tienen el derecho de asociarse libremente en sindicatos y estos, a su vez, el de constituir, federaciones y confederaciones. La ley del trabajo en su artculo 401 establece: Nadie podr ser obligado ni constreido directa o indirectamente a formar parte o no de un sindicato. Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos y a elegir libremente a los integrantes de su junta directiva; a programar y organizar su administracin y a establecer pautas para realizar su accin sindical. Derecho a sindicalizacin Son titulares del derecho de sindicalizacin los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, que cumplen con los requisitos que establecen la ley y los respectivos estatutos de la organizacin de que se trata. Este derecho est garantizado en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela y se puede ejercer o profesar en la forma y casos que seala dicha ley.

Caractersticas que tiene la afiliacin de un trabajador a una organizacin sindical a. Es nica en funcin de un mismo empleo b. Es personal, y por lo tanto no puede transferirse ni delegarse c. Es voluntario, nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical para desempear un empleo o desarrollar una actividad. Tampoco podr impedirse su desafiliacin d. Ningn trabajador puede pertenecer simultneamente a ms de un sindicato.

Origen y panorama de las organizaciones sindicales El movimiento obrero empez en Venezuela en 1936, tras la muerte de Juan Vicente Gmez y el advenimiento de la democracia. Un ao despus, en el gobierno de Lpez Contreras, las formas asociativas e intentos gremiales que lograron sobrevivir en medio de la persecucin de la dictadura, se renen en un primer Congre de Trabajadores de Venezuela. so Tras la Revolucin de Octubre, en 1945, sale del mando Medina Angarita y asume el Poder Accin Democrtica, lo que fortaleci las organizaciones que controlaba este partido, superando as las dominadas por los comunistas de Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela. La participacin de los sindicatos se empezaba a hacer manifiesta en ese entonces. Tanto, que se hablaba de "sindicatos blancos, rojos y negros en alusin a los colores electorales de algunas agrupaciones polticas. En la segunda mitad del siglo, Prez Jimnez toma el poder y tres meses despus dicta un decreto que disuelve a la CTV y sus federaciones. Aparecen desde el poder persecuciones de diversa ndole. La tortura, el exilio y la clandestinidad se convierten en sinnimos en una constante del movimiento sindical. Slo las organizaciones ms fuertes sobreviven, entre ellas, algunos sindicatos nacidos bajo los auspicios de Dirigentes de Accin Social Catlica y del Crculo Obrero de Caracas. El deseo de acabar con la represin dictatorial propici un sentido de unidad, que lleva a la formacin del Comit Obrero de la Junta Patritica, que jug un importante papel en la convocatoria a huelga general de tres das, hecho que culmin con la cada de Prez Jimnez. Con la vuelta al sistema democrtico, la adscripcin de dirigentes sindicales a partidos polticos entorpeci su autonoma en el proceso de toma de decisiones. La lealtad al partido y el inters propio privaron en numerosas ocasiones sobre las necesidades reales de los trabajadores. De esta forma, los "sindicaleros" comienzan a perder credibilidad y, en la misma proporcin, a ganar el rechazo de la opinin pblica nacional. Los primeros grupos sociales de obreros aparecen en la sociedad venezolana durante las ltimas dcadas del siglo XIX; pero, la clase obrera como tal, diferenciada de otras clases por el lugar ocupado en el proceso de produccin predominante, surge y adquiere fisonoma con la iniciacin y el desarrollo en el pas de las operaciones de exploracin y explotacin, programadas por los monopolios extranjeros en la industria petrolera. En la dinmica de nuestra sociedad, el obrero no se distingue fundamentalmente del empleado, por cuanto aqul es un productor de plusvala y ste un distribuidor de la misma. De acuerdo con una concepcin plasmada en la legislacin laboral venezolana, la separacin obedecer al supuesto predominio del esfuerzo fsico en el trabajo del obrero, como esfuerzo intelectual en el empleado. Los componentes de la clase obrera son en su gran mayora hombres y mujeres jvenes. La clase obrera comprende diversos destacamentos, entre los cuales algunos crecen constantemente. El de mayor importancia, sin ser el ms numeroso, es el proletariado industrial. En la clase obrera nacional se han producido cambios cuantitativos de gran importancia en los dos ltimos aos (1999-2000), determinados por la desincorporacin de grandes destacamentos que anteriormente estructuraban la masa laboral empresarial, la cual se ha ido despojando de

un considerable nmero de ellos, como consecuencia de una apreciacin de transformacin estructural en el pas, sin se aprecien transformaciones cualitativas al nivel de la insercin tecnolgica. Los triunfos histricos de la clase obrera en diversas regiones del mundo, las revoluciones sociales que han convertido al proletariado como clase gobernante, atemorizan a los colonizadores modernos y sus aliados, las clases dominantes nacionales, y los lleva a intensificar las actividades dirigidas a conseguir la divisin del movimiento obrero nacional y as obstaculizar el desarrollo de las luchas que se van adecuando a las nuevas necesidades del pas, a las transformaciones que se operan en l. Para lograrlo, invierten fabulosas sumas de dinero en propaganda que confunde, generando a la vez, los mecanismos de corrupcin de algunos dirigentes sindicales. La divisin del movimiento obrero y de los trabajadores en general, es una finalidad permanente, que se expresa con toda nitidez en la estructura de los maestros y profesores, donde siete agrupaciones, con distintos colores partidistas, luchan por el predominio contractual. Betancourt, desde la jefatura del gobierno, hizo de los dirigentes sindicales afiliados a Accin Democrtica, los difusores del reformismo entre los efectivos del movimiento obrero nacional. Resultado de estas gestiones fue lo que se conoci como la "paz laboral", establecida mediante la celebracin de contratos colectivos de trabajo de larga duracin, que eliminan, en lo legal, situaciones conflictivas entre patronos y trabajadores durante dilatados perodos, al encontrarse los sindicatos jurdicamente incapacitados para luchar (a travs de contrataciones colectivas, se fue ajustando el tiempo de duracin, has ta lograr revisiones de contrato cada dos aos, tanto al nivel de la empresa. Esta es una categora econmica que se refiere al "valor que el trabajo no pagado del obrero asalariado crea por encima del valor de su fuerza de trabajo y del que se apropia gratuitamente el capitalista. La plusvala expresa la esencia y la particularidad de la forma capitalista de explotacin, en la que el plus producto adquiere la forma de plusvala. Despus de descubrir la esencia de la categora econmica de la mercanca fuerza de trabajo, Marx resolvi lo que no haba podido resolver toda la economa poltica que la precedi, descubri la fuente real que da origen a la plusvala, puso al descubierto la naturaleza de la explotacin capitalista, oculta tras las relaciones mercantiles. Al organizar la produccin, el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produccin y para comprar fuerza de trabajo sin perseguir ms que un objetivo: obtener un excedente de valor sobre la cantidad de dinero inicial anticipada por l, es decir, obtener plusvala. Despus de descubrir la esencia de la categora econmica de la mercanca fuerza de trabajo, Marx resolvi lo que no haba podido resolver toda la economa poltica que la precedi, descubri la fuente real que da origen a la plusvala, puso al descubierto la naturaleza de la explotacin capitalista, oculta tras las relaciones mercantiles. Al organizar la produccin, el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produc cin y para comprar fuerza de trabajo sin perseguir ms que un objetivo: obtener un excedente de valor sobre la cantidad de dinero inicial anticipada por l, es decir, obtener plusvala. Cuando se operan despidos masivos en la industria, se cree que es producto de los cambios tecnolgicos, por la incorporacin de mquinas que cumplen funcin de produccin, lo que

anteriormente realizaba un grupo de trabajadores; pero en Venezuela, se aprecia que la maquinaria an es obsoleta.

OBJETIVOS DE LOS SINDICATOS La Ley Orgnica del Trabajo en su artculo 407 establece: Los sindicatos tendrn por objeto el estudio, defensa, desarrollo y proteccin de los intereses profesionales o generales de los trabajadores y de la produccin, segn se trate de sindicatos de trabajadores o de patronos, y el mejoramiento social, econmico y moral y la defensa de los derechos individuales de sus asociados. Es importante recordar que para la LOT los sindicatos pueden ser tanto de trabajadores como de patrono. Antiguamente se haca distincin entre sindicatos de obreros y de empleados. La Ley Orgnica del Trabajo ha eliminado esta distincin. De estos objetivos se extraen las atribuciones y finalidades de los sindicatos. De acuerdo al Art. 408 de la L.O.T. Los sindicatos de trabajadores tendrn las siguientes atribuciones y finalidades: * Proteccin y defensa de los intereses profesionales y gremiales. * Representacin en las negociaciones, conflictos y procedimientos de conciliacin. * Vigilancias en los cumplimientos de las normas de higiene y seguridad industrial, en la defensa del medio ambiente, en las normas protectoras de los diversos sectores del colectivo laboral. * Creacin de formas de mejorar econmicamente a los asociados (caja de ahorro, cooperativas entre otros.) De acuerdo al Art. 409 de la LOT. Los sindicatos de patrono tendrn las siguientes atribuciones y finalidades: * Proteger y defender los intereses generales de sus asociados ante los organismos y autoridades publicas * Representar a sus miembros en las negociaciones y conflictos colectivos de trabajo, y especialmente en los procedimientos de conciliacin y arbitraje. * Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar convenciones colectivas de trabajo. * Representar y defender a sus miembros y a los patronos que lo soliciten, aunque no sean miembros del sindicato, en el ejercicio de sus intereses y derechos individuales, en los procedimientos administrativos que se relaciones con el patrono y en los judiciales, sin perjuicio de los dispuestos en la Ley de Abogados, y en sus relaciones con los trabajadores * Realizacin de programas de educacin tcnicas y profesional as como preparacin de estudios y proyectos que mejoren la vida profesional o la vida econmica de la nacin, vigilar el cumplimiento de las normas destinadas a proteger a los trabajadores, la maternidad y la familia.

Accin y poltica de los sindicatos Es evidente que no toda lucha de los trabajadores se ha de expresar necesariamente a travs de los Sindicatos. stos, adems, pueden transformarse en instrumentos que utiliza el sistema para bloquear la lucha obrera. Por otra parte, no puede ignorarse la importancia que reviste la organizacin sindical. Una lnea correcta de accin sindical, segn nuestro enfoque, sera la de no despreciar las luchas reivindicativas, como medio de presin, no siendo stas las de definicin estratgica, porque conducira a una lucha economicista, contraria a la proyeccin democrtica de participacin popular. Es necesario combinarla con mecanismos de proyeccin poltica transformadora. Para ello es imperioso elevar el nivel de conciencia obrera a travs de las luchas reivindicativas, en la medida en que stas ponen de manifiesto que no bastan para lograr un autntico avance hacia una proyeccin cultural, social, econmica, poltica. El paso de la lucha econmica a la lucha poltica, se da mediante la insercin poltica de la clase trabajadora en un partido poltico revolucionario, pero con una mayor independencia, a travs de la accin sindical, en cuanto sta se presenta como alternativa clasista y revolucionaria y como organismo de masas. Esta sera la mejor lnea de accin del movimiento sindical, penetrando en la esencia de las masas obreras, en su idiosincrasia, en su cultura que permita una lectura de su condicin y de su direccin futura. Sera ingenuo pensar en la insercin poltica inmediata de la clase trab ajadora con la sola constitucin de un sindicato o una federacin y an, de una confederacin de sindicatos. Como es bien sabido, la ampliacin del mbito de la accin sindical comporta una serie de fases conforme cambian las circunstancias de tiempo y de lugar. Las cuales podra resumir de la siguiente manera: en la empresa: las primeras formaciones sindicales surgen en el plano de la empresa, para defenderse de los abusos de la patronal y mejorar las condiciones de trabajo, En las profesiones: poco a poc el sindicalismo se va o uniendo segn ramas ocupacionales formando federaciones regionales y confederaciones nacionales, con lo cual aumenta su capacidad de negociacin en orden a la defensa de los intereses de los trabajadores y en la economa nacional: como consecuencia de lo indicado anteriormente, el Estado se ve obligado a tener en cuenta a la fuerza sindical; el Estado y los Sindicatos se relacionan, tanto en problemas que conciernen a la poltica econmica nacional, como en lo que se refiere a los intereses de la clase trabajadora. Las prdicas de "colaboracin y armona de clases" y la de "apoliticidad de los sindicatos" son los modos con que se embellece la esclavitud asalariada del sistema capitalista. Aparece aqu lo que Jorge Abelardo Ramos llama el doble carcter del sindicalismo: "de un lado expresa la necesidad de los obreros para mejorar sus condiciones de vida en la sociedad burguesa", y por el otro, "es la correa de transmisin de la ideologa burguesa en el movimiento obrero. Este hecho se funda en una realidad evidente: el sindicalismo propone mejorar el salario, no suprimirlo con el fin de establecer una sociedad sin clases". En otras palabras, el sindicalismo es para obtener mejores condiciones de vida, pero no para constituirse en una alternativa revolucionaria.

Con el sindicalismo negociador, han aparecido, en Latinoamrica, los burcratas sindicales a quienes el dirigente obrero Agustn Tosco ha descrito como a los que manipulan ignominiosamente el movimiento obrero y se sirven de l para todo tipo de componendas sobre la base de reiteradas claudicaciones. Algunos plantean la necesidad de un sindicalismo puro, es decir, apoltico, sin reparar que todo lo que se haga por despolitizarlo, es un hecho poltico, pues, tiende a que los Sindicatos, con su "neutralidad poltica", no cuestionan al sistema, se circunscriben a la lucha econmica y favorezcan una poltica negociadora reformista. Si el sindicalismo quiere ser algo ms que un instrumento de defensa de los intereses laborales, con tareas extensivas de asistencia y servicios sociales, es necesario plantearse el problema en funcin de la sociedad actual, lo cual implica su funcin poltica. Si bien es cierto que el objetivo bsico de los sindicatos es la defensa de los intereses profesionales de sus miembros y de los trabajadores en general, tambin es evidente que el concepto de "intereses profesionales" ha ido adquiriendo una amplitud cada vez mayor. Esta ampliacin de los objetivos sindicales, supone para el sindicalismo la necesidad de abordar un mayor nmero de actividades, y como consecuencia de ello, los intereses profesionales quedan insertos en la problemtica poltica. Los sindicatos, entonces, comienzan a interesarse en los problemas polticos de la socie dad de la cual forman parte y los partidos polticos encuentran en los "premios" una buena "clientela", como medio para tener el apoyo electoral, o bien, porque quieren representar los intereses de esa clase. En esta etapa, la accin poltica de los Sindicatos puede asumir distintas formas: Accin Poltica de Negociacin y Control: donde el sindicalismo no cuestiona al sistema, ni siquiera se plantea el problema, opero trata de sacar de l, todas las ventajas posibles para los trabajadores. Los empresarios han procurado promover este tipo de sindicalismo puesto o que sirve como grupo de presin contra las como instrumento de control de la misma clase obrera. Otra forma es la de Accin Poltica de Integracin: donde el sindicalismo est integrado en la organizacin poltica del Estado. Y la Accin Poltica Reformista donde los sindicatos no slo negocian, sino que tambin buscan una serie de reformas sociales y transformaciones estructurales, que lleven a una mejor distribucin de los bienes econmicos; pero, sin cuestionar los fundamentos mismos del sistema. Se procura que los obreros formen parte de las Cmaras Legislativas para tratar de asegurar una legislacin social ms avanzada; en ciertos casos, ellos integran algunos organismos del Estado tales como Consejo Econmico y Social; Comisin Tripartita; Comisin de control de precios, etc., pero sin poder efectivo, ni facultades de decisin en cuestiones de importancia. Con este tipo de sindicalismo, gobierno y burguesa encuentran los modos de corromper y sobornar a las capas dirigentes de la clase obrera, transformando a dichos dirigentes en burcratas que nada harn ms all de las reglas del juego que les impondr el sistema, por otra parte la Accin Poltica Revolucionaria: Comienza a darse cuando las luchas obreras sacuden al sistema y lo cuestionan en sus mismo fundamentos, pues, la vanguardia obrera y un nmero cada vez mayor de trabajadores se hace consciente de que los problemas obreros no pueden resolverse dentro del marco del sistema capitalista, por cuanto esos problemas son mucho ms que una cuestin de salarios, vacaciones pagadas, buenas condiciones de trabajo, entre otros.

Clasificacin de los sindicatos de acuerdo a quienes lo conforman La ley Orgnica del Trabajo, en su artculo 410 establece que los sindicatos pueden ser de: Trabajadores y Patronos, el Art. 410 seala las posibilidades agremiarles no solo los trabajadores como tradicionalmente se conoce, sino tambin los empleados o patronos. Algunos fundamentan esta clasificacin en el inters de preservar los intereses clasistas, as tenemos que el Art. 411 de la misma ley que los sindicatos de trabajadores pueden ser de Empresa: La Ley Orgnica del Trabajo, en su Art. 412 establece que "Son sindicatos de empresas, los integrados por trabajadores de cualquier profesin que presten servicios en una misma empresa, incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas localidades y regiones". Sindicatos Profesionales: La Ley Orgnica del trabajo (1990), en su Art. 413 establece que "son sindicatos profesionales los integrados por trabajadores de una misma profesin u oficio o de profesiones u oficios similares o conexos, ya trabajen en una distintas empresas". El Art. 413 prev la posibilidad de que trabajadores que viven habitualmente de su trabajo pero sin estar en situacin de dependencia respecto a uno o varios patrones (no dependientes), constituyen sindicatos profesionales, reforzando el Art. 40 de la misma Ley. Sindicatos de industria: La Ley orgnica del trabajo (1990) en su Art. 414 establece que "los sindicatos de industria son los integrados por trabajadores que presten sus servicios a varios patronos de una misma rama industrial, aun si desempean profesiones u oficios diferentes" Sindicatos Sectoriales: Integrados por trabajadores de diferentes patronos pero de una misma rama comercial, agrcola, de produccin o de servicio, sin considerar tampoco la actividad que estos desempean; estn descritos en la Ley Orgnica del Trabajo (1991), en su Art. 415. Sindicatos de Patronos: Podemos afirmar que la legislacin vigente no define su subclasificacin de los sindicatos de patronos, sin embargo como es obvio estos estn constituidos por la representacin empresarial ya sea de una misma industria rama o comercio. Como lo afirma Rafael Alfonso Guzmn (Nueva Didctica Derecho del Trabajo 1995 Pg. 328), el sindicalismo patronal no ha alcanzado an en Venezuela un vigoroso desarrollo, debido a que las cmaras de comercio y de industria a las cuales se hallan afiliados los patrones han venido asumiendo con idoneidad la representacin de esos intereses: Sin ser estrictamente una organizacin sindical la Federacin de Cmaras de Comercio y Produccin (FEDECAMARAS) es estimada como el ms autorizado exponente de la clase patronal venezolana. En vista de la renuncia del sector empresarial organizarse sindicalmente reconoce la exposicin de motivos de la Ley Orgnica del trabajo, fue consagrada es sta (Art.405) la novedad de "de darle a las Cmaras de Comercio y Produccin el carcter de sindicatos patronales, cuando as lo deseen y se inscriban en el registro correspondiente llevado por las autoridades del trabajo.

Clasificacin de los Sindicatos de acuerdo al mbito Territorial Segn este criterio los sindicatos pueden ser: Locales: Aquellos que su mbito de accin se circunscribe a una nica localidad, Estatales: Aquellos que su lmite de accin se encuadra dentro de una unidad poltica territorial especfica, Regionales: Aquellos sindicatos que ejercen su actividad gremial en una extensin territorial equivalente a la unin de varios estados o porcin de ellos vinculados po r intereses comunes, los Nacionales: Son aquellas organizaciones sindicales cuyo radio de accin esta enmarcada a todo lo largo y ancho de la repblica. Sin embargo la existencia de estos ltimos no debe ser interpretada como excluyente del derecho de los trabajadores de crear o mantener sindicatos regionales o de la empresa en la rama respectiva.

Constitucin del Sindicato La constitucin de un sindicato necesariamente debe respetar la siguiente tramitacin: * El acuerdo para la constitucin de un sindicato debe ser adoptado en asamblea especialmente convocada para tal efecto. * Esta asamblea de trabajadores deber celebrarse con los qurum mnimos exigidos por la ley, segn el sindicato a formar. * En esta asamblea, deben aprobarse los estatutos y proceder a la eleccin del directorio, todo lo cual quedar registrado en una acta correspondiente. * Se requiere necesariamente la presencia de un ministro de fe, quienes se encuentran sealados en el artculo 218 del cdigo del trabajo; Inspector de Trabajo, Notario pblico, l Oficial de Registro Civil y los funcionarios de Estado que sean designados en calidad de tal por la Direccin del Trabajo. * Las votaciones sern siempre secretas y personales.

Qurum y porcentaje de constitucin de los sindicatos * Empresa con ms de 50 trabajadores: Se requiere un mnimo de 25 trabajadores que correspondan, a lo menos, el 10% del total de trabajadores que presten servicios en la empresa. * Empresas con ms de 50 trabajadores: donde no existe sindicato vigente. En estos casos, el sindicato podr constituirse con un mnimo de 8 trabajadores, prescindiendo del porcentaje que representen del total de trabajadores de la empresa. * Empresas con 50 o menos trabajadores: Para constituir un sindicato en estas empresas se requerir solamente con un mnimo de 8 trabajadores, sin exigir que representen un porcentaje de los trabajadores de la empresa.

* Empresas con establecimientos: En cada establecimiento podr constituirse un sindicato con un mnimo de 25 trabajadores que representen, a lo menos el 30% de los trabajadores del establecimiento. * Sindicatos con 250 o ms socios: Estos sindicatos podrn constituirse, cualquiera sea el porcentaje de trabajadores de la empresa que representen. * Otros sindicatos: Para constituir un sindicato que no sea de los mencionados en las letras anteriores, se requiere de un mnimo de 25 trabajadores.

Principios del Sindicalismo Existen 9 principios fundamentales que todo sindicato y sindicalista deben respetar. Podemos enunciarlos de la siguiente manera: Libre Independiente Democrtico Participativo Unitario Responsable Realista Solidario Libre determinacin por clases: Los sindicatos pueden ser de empleadores, de trabajadores o de personas que ejercen independientemente una profesin u oficio. Los sindicatos de trabajadores pueden ser de empleados, de obreros o mixtos. Edad: El nico lmite para el ingreso a un sindicato lo da la ley. Desde que un menor de edad ingresa al trabajo tiene derechos que defender, lo cual es una buena razn para sindicalizarse. Sexo: En los centros de trabajo donde laboran hombres y mujeres, el sindicato se integra c on afiliados masculinos como femeninos y procura abrir los caminos propicios para los cargos directivos en manos de mujeres. Esto es muy importante, pues, a la vez que se rompen viejos prejuicios burgueses se cuenta con compaeras que hagan posible la igua ldad de derechos econmicos y polticos del hombre y la mujer. Raza: En el sindicato caben negros, blancos, mestizos, niseis, tusangs, indios, porque tiene iguales derechos que defender en el trabajo.

Religin: En un sindicato caben todas las religiones, inclusive la falta de ella, como ateos, catlicos, protestantes, mahometanos, pues ninguna de las creencias o religiones es materia de discusin sindical.

Prohibiciones a los sindicatos * Los Sindicatos no podrn ejecutar actos tendientes a menoscabar d erechos constitucionales y legales, especialmente los de la libertad individual y de la libertad de trabajo. * Realizar acciones que atenten contra la libertad sindical o entorpezcan la negociacin colectiva y su procedimiento, lo que se considera prctica desleal. * Las organizaciones sindicales pueden desarrollar actividades lucrativas, siempre que stas se encuentren contempladas en los estatutos, que no estn prohibidas por la ley, y que el producto de dichas actividades sea destinado a fines sindicales o a incrementar el Patrimonio de la organizacin. Bajo ninguna circunstancia el producto de dichas actividades podr repartirse entre los socios.

Importancia de los Sindicatos Los sindicatos tienen su origen, de algn modo, en las corporaciones artesanas medievales, en cuanto que estas organizaciones unan entre s a hombres pertenecientes a la misma profesin y por consiguiente en base al trabajo que realizaban. Sobre la base de todos estos derechos, junto con la necesidad de asegurarlos por parte de los mismos trabajadores, brota an otro derecho, es decir, el derecho a asociarse; esto es, a formar asociaciones o uniones que tengan como finalidad la defensa de los intereses vitales de los hombres empleados en las diversas profesiones. Ests uniones llevan el nombre de sindicatos. Los intereses vitales de los hombres del trabajo son hasta un cierto punto comunes a todos; pero al mismo tiempo, todo tipo de trabajo, toda profesin posee un carcter especfico que en estas organizaciones debera encontrar su propio reflejo particular. La defensa de los intereses existenciales de los trabajadores en todos los sectores, en que entran en juego sus derechos, constituye el cometido de los sindicatos. La experiencia histrica ensea que las organizaciones de este tipo son un elemento indispensable de la vida social, especialmente en las sociedades modernas industrializadas. Esto evidentemente no significa que solamente los trabajadores de la industria puedan instituir asociaciones de este tipo. Cuando los sindicatos han tenido suficiente fuerza y poder como para amenazar el proceso de produccin, su accin y sus presiones ha permitido mejorar el nivel de vida, no slo de sus miembros, sino de toda la poblacin. Sin embargo, el xito de su accin depende de la capacidad del empresario y de la sociedad para hacerse cargo de los costes econmicos que permiten cumplir con las exigencias sindicales. Por ejemplo, en los pases democrticos los sindicatos han logrado mejoras

econmicas durante los periodos de expansin econmica; sin embargo, durante las recesiones han acudido a los gobiernos para exigir ayudas econmicas para los trabajadores, puestos de trabajo y otras demandas. El poder de los sindicatos en los pases no democrticos es mucho ms limitado.

Sindicatos de Otros Profesionales Nadie parece haber quedado a salvo de la precarizacin laboral en Venezuela. Ni siquiera los profesionales antes considerados liberales. Es que en los ltimos aos se est haciendo cada vez ms comn que mdicos, psiclogos, ingenieros, farmacuticos, bioqumicos y odontlogo entre otros empiecen a agruparse para formar sus propios sindicatos el cual les permita: tener un convenio laboral, discutir paritarias con sus empleadores, conseguir mejores condiciones de trabajo. Poder organizar a profesionales, es de gran inters puessi miramos el desarrollo de los mercados de trabajo en muchos pases y regiones, podemos observar que el nmero de profesionales aumenta, y el de obreros disminuye. Estos Profesionales del siglo veintiuno, sern atrados por sindicatos, slo si ellos ven que las organizaciones estn dispuestas a adaptar las propias demandas de cambio del trabajador.Sus preocupaciones estn sobre todo, cundo hay problemas en el trabajo, y ellos quieren sentir la identidad en su organizacin. En muchos lugares de trabajo tenemos problemas en la organizacin de los empleados, pero si el sindicato pudiera organizar a los gerentes y a los profesionales sumamente expertos, tambin legitimaran a los socios del sindicato, y a todos los trabajadores. Estos sindicatos son sobre todo totalmente independientes de cualquier partido poltico u otras organizaciones. Los motivos de los profesionales para afiliarse son, que ellos ven su propio beneficio, ms que el sentimiento de solidaridad con colegas. Cueste lo que cueste, pensamos en esto es un hecho hoy en da. Empleados ms jvenes preguntan que hay para ellos, ms a menudo que generaciones anteriores. Esto no significa que la gente ms joven sea ms egosta, solamente que es ms individualista. Esto es un desafo grande para sindicatos y organizaciones de profesionales, si quieren atraer a miembros nuevos ms jvenes. Ellos tambin esperan una identidad fuerte ocupacional que prioriza sobre cuestiones profesionales. Otro lado del desafo debe ser el mantener el inters y la atraccin a miembros no profesionales. Los sindicatos, tienen que mejorar la comunicacin con sus miembros, y desarrollar los servicios que son del inters para ellos. Hay que emprender diferentes mtodos para aprender de los miembros, y realmente escuchar sus demandas. En la comunicacin, esto tiene importancia extrema para dar oportunidades a la gente de poder expresar sus deseos, ms que ofrecer servicios desde una perspectiva de organizacin. Hay tantas cosas que decir a la gente en cuanto a logros del trabajo hecho por los sindicalistas. Con toda la nueva tecnologa, no sera tan difcil mostrarlo a los miembros. Muchos profesionales estn interesados en la tecnologa, y ellos buscan la informacin en Internet. Es

tambin posible pedir a profesionales miembros, que contribuyan al desarrollo, usando sus habilidades en seminarios, talleres y boletines de noticias. En muchos pases hay altas tasas de paro para acadmicos jvenes, y esto es un rea donde los sindicatos pueden ser ms activos. Algunos sindicatos y organizaciones profesionales han desarrollado servicios en estos campos, pero se puede hacer ms. En Noruega, Dinamarca y Australia, se hacen programas de educacin profesional a los afiliados, que deberan ser copiados por muchas organizaciones.

Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial La convencin vigente del Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial no se est cumpliendo en su totalidad, segn denunci el secretario de ese gremio, aunque las autoridades negaran la acusacin. Explic que de las 54 clusulas que conforman la convencin colectiva de Sinafum, 50% de los apartados no se estn cumpliendo, a pesar de estar vigentes hasta el ao 2011. Algunas de las clusulas son las N 7, 8, 10, 14, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 29, 30, 34, 35, 37 al 39, entre otras.Sin ofrecer mayores detalles de las irregularidades, se mencion que no se est cumpliendo con la formacin gratuita de docentes, mxima que incluso est consagrada en la Constitucin de Venezuela. Tampoco se est respetando la jornada laboral de 48 horas que se aprob en el contrato, que incluye 36 horas acadmicas, seis horas de investigacin e igual tiempo para el trabajo comunitario. Esto era como una prueba para ver si se aplicaba . Solicita, adems, un ajuste salarial. Argument que el sueldo del docente se ha vuelto insuficiente, a pesar del aumento decretado por el presidente Hugo Chvez Fras. Tambin mencion que las clusulas de transporte y antigedad estn obsoletas. Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa Factores de ndole poltica, econmica y social se conjugaron para hacer posible la constitucin del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa. Pero o determinante fue la comprensin por parte de un grupo de periodistas, de la necesidad de regular las relaciones laborales de quienes trabajan en la prensa. Un primer intento se hizo en 1936, cuando se fund un sindicato de periodistas. Pero el esfuerzo fue fallido. Venezuela estaba saliendo del ostracismo que imper durante a dictadura gomecista. Para la poca circulaban en Caracas los diarios La religin, La Esfera, El Universal, El Heraldo y Ahora, adems de los semanarios humorsticos Fantoches y El Morrocoy Azul. Ms tarde en septiembre de 1941, aparece el tabloide ltimas Noticias fundado y dirigido por Kotepa Delgado, Pedro Beroes, Victor Simona DLima y Vauhan Salas, quienes dan un vuelco a la prensa tradicional al desarrollar las tcnicas modernas de periodismo. Dos aos ms tarde, en 1943, aparece El Nacional. Por una va paralela, la Asociacin de Escritores y Periodistas constituida el 29 de diciembre de 1935, haba recorrido un importante trecho en la defensa de la libertad de prensa. Otro tanto vena haciendo la Asociacin Venezolana de Periodistas (AVP), creada el 20 de agosto de 1941 para defender el Estatuto Jurdico, econmico, moral y social de los periodistas venezolanos y extranjeros que

trabajaban en el pas. Sin embargo, la AVP no poda satisfacer las aspiraciones de los periodistas en cuanto a la necesidad de regular las relaciones laborales. Hasta ese entonces, para los periodistas no exista horario, gasto de transporte o viticos de movilizacin por parte de la empresa. Los sueldos eran irrisorios: iban desde 0 bol ares ms cinco cntimos por v centmetro/columna publicado, hasta cerca de 300 bolvares. Pero la AVP poco poda avanzar en este sentido. Era una organizacin gremial de tipo profesional con radio de accin en la esfera polticogremial, tica y cultural, sin diferencia de clase ni de enfrentamiento a los patronos. All coincidan dueos de peridicos, periodistas y fotgrafos. Su lucha fundamental era por la libertad de expresin e informacin, con lo cual tambin coincida desde su fundacin el Sindicato. El SNTP era una agrupacin para los asalariados cuya funcin primordial era abogar por los intereses econmicos y sociales de los profesionales del periodismo. Para 1946 haba un largo trecho recorrido tras la dictadura de Gmez. El esfuerzo fallido de 1936 cobraba importancia. Ya con Medina se haban logrado importantes libertades. Y la Revolucin de octubre de 1945 abra nuevos horizontes. En el campo laboral se impulsaba la constitucin de los sindicatos. El ambiente era otro y las condiciones resultaban ms propicias. A principios de marzo del 46 se realizan los primeros esfuerzos por constituir el Sindicato Nacional de Periodistas, que once meses ms tarde cambi su nombre por Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa, ante la necesidad de dar cabida a todos los trabajadores de los peridicos para poder enfrentar con mayor fuerza a los patronos. El 11 de marzo de ese ao se convoc a una asamblea en la sede de la Asociacin de Linotipistas de Venezuela para elegir la Junta Directiva y quedando as constituido el SNP. Rafael Caldern (La Esfera), Ral Alfredo Arteaga (El Pas), Ral Agudo Freites (El Heraldo), Bernardo Donadle (La Esfera) y Csar rengifo (El Heraldo), los tres primeros militantes de Accin Democrtica y los otros tres del Partido Comunista de Venezuela, junto a Pedro Hernndez Camacho (El Universal) y Luis F. Vellor (La Religin) integraron la primera Junta Directiva, que de inmediato se dio a la tarea de discutir y firmar contratos colectivos de trabajo. El 16 de julio de julio de ese mismo ao el SNP firma el primer contrato con El Heraldo. En los meses siguientes se firmaron contratos con El Pas, El Universal, El Nacional. En un ao ya haban firmado contratacin colectiva con todas las empresas periodsticas caraqueas y con las agencias de noticias UPI y AP que tenan corresponsala en el pas. La lucha del Sindicato no se circunscribi exclusivamente a las reivindicaciones de los trabajadores de la prensa. Desde su nacimiento comprendi la necesidad de impulsar luchas ms generales que tenan incidencia en los trabajadores del pas. As, el 29 de abril de 1946 las directivas del Sindicato Nacional de Periodistas, de la asociacin de Linotipistas de Venezuela, del Sindicato de Trabajadores de Artes Grficas y del Sindicato de Expendedores de Diarios y Revistas, por iniciativa del SNP, acordaron adherirse a la celebracin mundial del Primero de mayo, Da Internacional de los Trabajadores y declarar ese da feriado para sus afiliados. Esta decisin intentaba anular la disposicin de Lpez Contreras, quien contraviniendo la disposicin de la Conferencia Sindical Nacional reunida en Caracas en 1938 de celebrar el

Primero de Mayo, decret el 24 de julio natalicio del Libertador- como Da del Obrero Venezolano . Las diferencias que en un principio existieron entre la AVP y el SNP fueron rpidamente superadas. Las circunstancias exigieron la unificacin de esfuerzos para enfrentar el derrocamiento del presidente Rmulo Gallegos y los trabajadores de la prensa lucharon decididamente junto al pueblo. La dictadura militar tom represalias y en 1949 encarcel a varios dirigentes, siendo los primeros Claudio Cedeo, Sergio Antillano y Arstides Bastidas, por su condicin de sindicalistas y luchadores polticos por las libertades populares. Eran los duros das de la Seguridad Nacional en que la dictadura censuraba las informaciones y sugera la remocin de los periodistas de los diarios. La lucha contra la dictadura continuara en dos frentes: el SNTP en la defensa directa de los trabajadores, y en la AVP desde el punto de vista poltico gremial, ambos en estrecha relacin con los objetivos polticos y estratgico de las fuerzas antidictatoriales. Dos hechos importantes se producen en 1952: El Congreso Extraordinario de la AVP, en julio, y la huelga de prensa de diciembre, que fracas por la falta de respaldo poltico al movimiento contra la farsa electoral de la Constituyente del 2 de diciembre. En 1951 se funda la Federacin de Trabajadores de la Industria Grfica (FETIG) con la participacin del SNTP. El objetivo era agrupar al mayor nmero de sindicatos y trabajadores en torno a la poltica de enfrentamiento a la dictadura. La lucha continu, recibiendo la dirigencia sindical golpes selectivos por parte del rgimen, hasta la huelga general del 21 de enero de 1958 que determin el derrocamiento de Prez Jimnez y en el cual, el papel de la prensa fue fundamental. Actualmente el sindicato de periodistas manifiesta su total rechazo a cualquier reforma en los instrumentos legales existentes en materia de telecomunicaciones y de responsabilidad social en medios de comunicacin que atenten contra los derechos fundamentales de los ciudadanos como la Libertad de Informacin, Libertad de Prensa y Libertad para el debate de las ideas. La aprobacin de la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisin ha obligado a diferentes medios a autocensurarse a travs del cambio de sus programaciones y contenidos para evitar sanciones y posibles medidas que conlleven a su suspensin definitiva en el espect ro. En tal sentido, modificar la mencionada Ley para ejercer controles, en esta oportunidad, sobre el internet y los contenidos que en sta son divulgados, supone una restriccin no slo de un medio de expresin sino del ciudadano comn que ve en las redes sociales como Twitter y Facebook una manera inmediata de dar a conocer sus impresiones sobre un tema determinado. Estas restricciones suponen adems violacin al artculo 19 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, suscrita por Venezuela, segn la cual: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin .

Derecho ste ratificado en la Constitucin Nacional, Artculo 19: El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen . Adems especificado en la Carta Magna, en su Artculo 57: Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades . El Colegio Nacional de Periodistas, apegado al artculo 3 del Cdigo de tica de nuestra profesin que seala: El periodista debe impedir la concepcin, promulgacin y aplicacin de decisiones que de alguna manera disminuyan, dificulten o anulen el ejercicio de la libertad de expresin y el libre acceso a las fuentes y medios de informacin hace una llamado a la Asamblea Nacional para que acte en consonancia con el talante democrtico de esta Nacin, sin menoscabar los derechos fundamentales de los ciudadanos.

El Gremio invita al dilogo y discusin de la modificacin de la Ley en un escenario en el que todos los actores sociales, aunado al juicio de especialistas, definan los instrumentos legales sin atentar contra sus libertades .En el Colegio Naci nal de Periodistas estaremos o vigilantes para repudiar categricamente cualquier intencin de controlar el libre ejercicio de la profesin o limitar el uso de las herramientas que nos ofrecen las nuevas tecnologas para la labor periodstica y defender el derecho al trabajo de los comunicadores sociales.

Federacin Venezolana de Maestros A comienzos de la dcada de los aos treinta, Venezuela continuaba bajo el dominio del General Juan Vicente Gmez. El dictador cumpla veinticuatro aos en el ejercicio del poder, y no por estar en una edad bastante longeva haba disminuido su crueldad y firmeza para controlar a cualquier aventurero que pretendiera disputarle la autoridad. Ya lo haba demostrado dos aos antes, en los sucesos de 1928, y lo continu probando hasta el final de sus das Venezuela produca y exportaba petrleo, caf cacao, azcar, algodn, sarrapia, , balat, madera, dividive, papeln, ganado, cuero de res y tabaco. El trabajador rural era un siervo feudal, no posea tierras y estaba obligado a pagar altos precios para cultivarla como arrendatario, o trabajar como pen con nfimos salarios, haba muy pocas industrias funcionando. Venezuela era uno de los pases ms atrasados del continente. El 70% de su poblacin viva en el campo. El analfabetismo imperaba. El 80% de los nios no tena escuela. En Caracas

haba solamente un liceo. No llegaban a mil los estudiantes universitarios. En 1935, solo hubo un maestro graduado en toda la repblica. Segn Luis Troconis Guerrero, Gmez posea una conciencia hereditaria de labrador: La tierra es la verdadera riqueza. Venezuela era un inmenso latifundio propiedad del dictador, sus familiares y amigos. Se hizo amo de inigualables extensiones territoriales. Tambin fue en la poca de Gmez cuando el petrleo comienza a cambiarlo todo. Dice Arturo Uslar Pietri: "El petrleo que dorma ignorado en la tierra de aquel pas atrasado, dividido y pintoresco, poblado de gentes anacrnicas, que viva de espalda a las grandes transformaciones del mundo, entregado a una economa de hacienda y mano esclava y a una poltica de guerrilleros y de rbulas, va a develar de pronto su desproporcionada presencia" A raz de la muerte de Gmez, asciende al poder el General Eleazar Lpez Contreras, a finales de 1935. El petrleo continua conquistando espacios y ya casi toda la economa del pas se va fundamentando en el llamado oro negro. A la par se va desarrollando un sector capitalista como es la burguesa comercial, que tiene por objeto satisfacer la demanda que se origina en los nuevos estratos sociales. Esta nueva clase social tiene relaciones muy estrecha con los sectores forneos, cuyos intereses se centran en la explotacin petrolera. Durante el rgimen de Lpez Contreras se abre un clima de libertades jams pensado, retornan los exiliados, se permite la fundacin de partidos polticos, se funda la Confederacin de Trabajadores de Venezuela y aparece la Federacin Venezolana de Maestros. Con Lpez Contreras la situacin educativa y cultural comienza a cambiar. Se crea el Instituto Pedaggico Nacional, se funda la primera escuela nacional rural y se dicta la nueva ley de educacin. En 1930, el Ministro de Instruccin Pblica, Dr. Samuel E. Nio, fue promotor de una Asociacin Magisterial de carcter oficialista, de corta vida. Se quiso organizar desde arriba un movimiento que solo poda subsistir con la motivacin y participacin de la base. Este hecho no pas desapercibido para algunos maestros que vean la conveniencia de crear una agrupacin magisterial que no solamente dedicara sus esfuerzos a la defensa de los intereses gremiales, sino que contribuyera al mejoramiento de la educacin y a la proteccin del nio venezolano. Dicho planteamiento fue madurando y teniendo aceptacin entre los maestros de Caracas. "En la ciudad de Caracas, a los quince das del mes de enero de mil novecientos treinta y dos, reunidos en el edificio donde funciona el Colegio Vargas, situado entre las esquinas de Salvador de Len a Socarras nmero 52", se funda la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria. Entre sus fundadores se encuentran Miguel Suniaga, Vctor M. Orozco, Jos Antonio Lpez, Luis Beltrn Prieto F., Santiago Schenelle, Luis Padrino, Rosa de Vanegas, Mara Teresa Landaeta, Margot Lares, etc. La primera junta directiva de a sociedad quedo l integrada de la siguiente manera: Presidente Miguel Suniaga, Vicepresidente Vctor Manuel Orozco; Secretario Jos Antonio Lpez; Subsecretaria Isabel Delgado Sarmiento; Tesorera Ana Gertrudes Ohep; Bibliotecaria Virginia Martnez. Luis Beltrn Pietro.

El trabajo de la SVMIP desde sus inicios se fundament en la creatividad y espritu de lucha. Los maestros se plantean que no era el mejor momento para iniciar una campaa a fondo por la renovacin de la escuela, sino que era mejor promover inquietudes y crear el ambiente, para profundizar ms adelante la transformacin del modelo de educacin. Al cumplir su primer aniversario, publican una revista de educacin que se llam Revista Pedaggica, primer rgano de difusin del pensamiento de los docentes venezolanos. De igual forma la revista publica artculos sobre problemas, innovaciones y mtodos educativos, como una forma de contribuir al mejoramiento de la calidad en la enseanza. En 1934 la SVMIP cre un Seminario Pedaggico para efectuar investigaciones educativas y cuyos resultados dan fe de la preocupacin de los docentes venezolanos de la poca, por superar los problemas educativos. Debido a esa labor, que pona en entredicho la gestin del Ministerio de Instruccin Pblica, en 1935 el Ministro Rafael Gonzlez Rincones, emiti un decreto ordenando a los maestros renunciar a la sociedad, bajo pena de perder sus cargos. Este decreto fue complementado con persecuciones constantes, lo que motivo la suspensin del trabajo que debi continuar por ms tiempo en la clandestinidad. Al morir el General Gmez en diciembre de 1935, comienza un gobierno de transicin dirigido por el General Eleazar Lpez Contreras. El 2 de enero de 1936 (6), el Presidente Lpez designa a Jos Ramn Ayala, Ministro de Instruccin Pblica. Esto provoc la protesta de la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria, cuyo directorio presidido por Luis Beltrn Prieto Figueroa envi una carta al Presidente de la Repblica para exp resarle su rechazo al nombramiento. Esta protesta influy en su remocin. Lo sustituy el Dr. Caracciolo. En 1936 la Sociedad Venezolana de Maestros present un Proyecto de Ley Orgnica de Educacin Universitaria y Media, conjuntamente con la FEV. Es el primer aporte, desde el punto de vista legal que presenta el Magisterio organizado para cambiar la estructura jurdica que rega el sistema educativo. Este proyecto consagraba el principio del Estado Docente, la obligatoriedad escolar desde los 4 hasta los 16 aos y la gratuidad de la enseanza. El concepto de gratuidad, implicaba no solo el acceso a los locales educativos sino tambin ayuda efectiva para la alimentacin, vestido, transporte, tiles escolares, entre otros. El 29 de julio de 1936 la directiva de la sociedad encabezada por Luis Beltrn Prieto, convoca a una gran convencin del Magisterio de Venezuela en Caracas para el 25 de agosto de ese ao. Comenzaba de esta manera la historia de la organizacin magisterial llamada F ederacin Venezolana de Maestros. La convocatoria para la Gran Convencin del Magisterio de Venezuela expresaba en el literal b. del punto 3: "formulacin de bases y estatutos, as como la declaracin de principios de la Asociacin Nacional del Magisterio Venezolano . Transcurridos ocho das de labores, el dos de septiembre de 1936 se le dio lectura a las bases y estatutos que deberan regir la Asociacin Nacional del Magisterio Venezolano, presentados por una comisin que integraron R. Escobar Lara, A. Matute Sojo, Bolivia Tovar, Luisa Herminia Linares, Pablo lvarez, Manuel Manlujano y Dionisio Lpez O. Una vez discutidos los estatutos fueron aprobados con la sola modificacin del nombre. A propuesta del Maestro Vctor M. Orozco fue aprobada la denominacin de Federacin

Venezolana de Maestros. De esta manera se da luz a la vida de la organizacin gremial del Magisterio Venezolano que se convirti en ductora y gua de las luchas de los docentes por mejores condiciones de vida y para contribuir a mejorar la calidad de la educacin en los venezolanos. En el discurso de inauguracin de la convencin, su presidente Luis Beltrn Prieto expuso: "Estamos aqu para echar las bases de la solidaridad gremial del Magisterio Venezolano", "para aunar nuestros esfuerzos a la labor renovadora de nuestras escuelas". Desde 1936 los docentes comienzan a buscar mejores condiciones de vida y a impulsar mecanismos para modernizar la educacin. La creacin de la FVM permite que la sociedad fije su mirada en los docentes, lo que permite realzar la imagen y conquistar consideracin social. Los hombres y mujeres que tenan a su cargo la formacin de la nueva Venezuela estaban relegados social y econmicamente (alimento, vestido y vivienda). Entre 1936 y 1958, los maestros venezolanos celebraron catorce convenciones nacionales. Destacan las realizadas en Barquisimeto (1937), Cuman (1938), Valencia (1943), Nueva Esparta (1946), Mrida (1947), Maturn (1948) y Trujillo (1950). En las convenciones de Nueva Esparta y Mrida surgieron los antecedentes de la sindicalizacin del Magisterio Venezolano. La Convencin de Trujillo fue suspendida por la intervencin de la Guardia Nacional, por considerar subversivo al gremio de los educadores. Venezuela estaba gobernada por un rgimen militar. A partir de ese momento, la directiva es controlada por maestros que ocupan altos cargos en el Ministerio de Educacin, afectos al rgimen. El presidente de la FVM, J.M. Alfaro Zamora, fue destituido de su cargo y desterrado. Durante el perodo 1945-1948, el partido Accin Democrtica, pasa a tener gran influencia en el gremio. Sus tesis educativas cobran fuerza y son asumidas por el gobierno. Algunos maestros fueron objeto de persecucin ideolgica. Varios directivos gremiales, militantes de Accin Democrtica, actuaron de manera partidista y sectaria, en un intento de hacer del gremio un apndice del partido. La Federacin perdi su tradicional combatividad. Durante los aos 1936-1949, los presidentes de la Federacin fueron Luis Beltrn Prieto Figueroa, Mercedes Fermn, Roberto Martnez Centeno, Luis Padrino, Vctor Manuel Orozco, Antonio Manzano, Humberto Brtoli, Horacio Vanegas, Rene Domnguez, Reinaldo Leandro Mora y J.M. Alfaro Zamora. La Primera convencin del Magisterio produjo un interesante documento denominado Situacin Econmica del Magisterio Venezolano, en el que por primera vez se plante el aumento salarial para los docentes. Los maestros ganaban 230 Bs. y solicitaron incremento a 400 Bs., lo que no se logr inmediatamente. Entre 1945-1948, se logra por primera vez, mejorar las condiciones socioeconmicas de los maestros. Tambin se plantean soluciones concretas frente a los dos problemas fundamentales, situacin econmica y formacin profesional. En lo econmico, en octubre de 1945, la Junta Militar eleva el sueldo a 280 y posteriormente a 350. En enero de 1946, el sueldo base pas de 500 Bs., establecindose una diferencia de 100 Bs. menos para los maestros sin ttulo, los maestros en zonas con alto costo de la vida u otras dificultades, recibieron una prima de 100 Bs. Durante la dcada de 1948-1958, bajo la dictadura militar los docentes no recibieron beneficios econmicos, sino hasta el final de ese rgimen cuando se les

aumento a 546 Bs. En 1947, el Ministro de Educacin Luis Beltrn Prieto Figueroa (Ex presidente de la FVM) puso en funcionamiento la Escuela de Vacaciones del Magisterio y ech las bases del entrenamiento de todos los maestros no titulados y del mejoramiento de la cultura de los titulados. Esto dio origen al instituto de mejoramiento profesional del Magisterio, hoy dependiente de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL).En Agosto de 1950, durante la celebracin de la XV Convencin Regional del Magisterio en Trujillo, se puso fin a la unidad gremial conformada alrededor de la FVM. El evento fue disuelto por la dictadura militar y la institucin paso a manos de partidarios del Gobierno. En 1957, los oportunistas directivos, utilizaron la institucin para los homenajes espreos a las glorias de la patria y respaldaron las cuestionadas elecciones de ese ao. Dentro del conglomerado magisterial, se mantuvo una fuerza moral muy alta, dispuesta a rescatar el honor de la institucin. En mayo de 1957, se constituy la Junta Patritica del Magisterio que obedeci a las mismas causas de la Junta Patritica Nacional. La integraron, entre otros, Pedro Gonzlez Blondel, Rubn Cisneros, Ninfa de Ortiz y Luis Alfaro Salazar. Este grupo fue el que convoc para la maana del 23 de enero de 1958 (Da de la cada de la dictadura) una reunin general del magisterio caraqueo, en cuya asamblea se design el Comit Reorganizador de la FVM. Este Comit estuvo presidido por Pedro Gonzlez Blondel e integrado por Luis Alfaro Salazar, Angel C. Rivas, Rosa Arias, Ninfa de Ortiz, Osmn Aranguibel, Hugo Domnguez, Luisa de Mijares y Rubn Cisneros. Ellos convocaron la XV Convencin que se celebr del 23 al 28 de agosto en la Ciudad Universitaria de Caracas. Durante los aos 1958-1968, la FVM se acoge al pacto de unidad, propuesto y firmado por los partidos AD, COPEI y URD para consolidar la democracia. La presencia de los partidos polticos en la FVM hizo decaer la base efevemista. A pesar de que durante el mismo ao del derrocamiento de la dictadura se decret un aumento salarial para los maestros por parte de la junta de gobierno, que permiti elevar el sueldo a 700 Bs., los docentes venezolanos, vivieron el hecho inslito de una rebaja de 50 Bs. mensuales en cumplimiento de las medidas de urgencia decretadas por el Presidente Rmulo Betancourt. La actitud pasiva de la FVM, durante este decenio, puede explicarse sealando que la institucin estuvo controlada por el partido Accin Democrtica. Debe destacarse que si bien no hubo luchas reivindicativas, en el campo del mejoramiento acadmico se logr mejorar la calidad del sistema educativo. Durante los aos 1958-1979, se realizaron ocho convenciones nacionales, en Caracas (1958), Tucupita (1959), Maracay (1960), Barinas (1962), Ciudad Guayana (1964), Cuman (1974) y Trujillo (1979). La Convencin de Ciudad Guayana culmin sus deliberaciones en Caracas, debido a una tragedia ocurrida en el Parque La Llovizna. A partir de la Convencin de Cuman, el mximo evento del Magisterio es denominado el Congreso de los Trabajadores de la Enseanza en Venezuela. Fueron presidentes durante este perodo, Pedro Gonzlez Blondel, Flix Adams, Manuel Fermn, Antonio Jos Medina, Adelso Gonzlez Urdaneta, Jos Miguel Monagas, Humberto Anzola e Isaac Olivera. Mencin especial, merece la Convencin Nacional de Ciudad Guayana.

Se aprob la declaracin que sirvi de base para la elaboracin del Proyecto de Ley de Educacin de 1966. En la actualidad existen denuncias por incumplimiento de las clausulas de la contratacin colectiva de los maestros exigen 50% de ajuste salarial y pago completo de aguinaldos, denuncian que un Docente I apenas puede costear 30% de la canasta bsica. En una comunicacin enviada al ministerio de Educacin, las directivas de las Federacin Venezolana de Maestros (FVM) y la Federacin de Educadores de Venezuela (FEV), solicitaron "carcter de urgencia" un ajuste salarial de la contratacin colectiva no menor a 50%. Otra peticin es la revisin integral del tabulador salarial, "al igual que bonos y primas contemplados en la clusula 35 de nuestro Contrato en la V Convencin Colectiva, dicho ajuste no podr ser menor bajo ningn caso a cincuenta por ciento (50%)". Argumentan que la devaluacin de la moneda impuls los precios de los bienes y servicios bsicos, socavando el bolsillo y estmago del educador. "Los productos bsicos han alcanzado una inflacin de 41,3%; por lo que un docente I, con 36 horas, que gana apenas Bs. 1.721,65 puede cubrir menos del 30%". Por otro lado, denuncian que el Ejecutivo viola el contrato colectivo al fraccionar, en tres partes, el pago de los aguinaldos. "Es un abuso ms que afecta las navidades de los educadores".

Sindicato nico de Trabajadores de la Industria de la Construccin Cuntos son, no se sabe. Apenas ahora el municipio emprende labores de inventario. Parecen grafitis sencillos, de trazos torpes, cosas polticas, caprichos de alguien con un spray a mano. Pero no: es la marca del territorio, el aviso de llegu primero y aqu mando yo, y me llamo "el Gordo", el Franklin, me llamo "el Gocho" y tambin "Yhonny Maz". En cada casa o edificio que luzca desocupado, en cada terreno en el que alguna obra est en camino, la avanzada "sindical" ya se reserv el derecho a mandar. Y entre representantes -legtimos o no- de la Unin Bolivariana de Trabajadores, UBT, y del Sindicato nico de Trabajadores de la Industria de la Construccin, Sutic; intentan forzar la reparticin de un atractivo botn: el de los puestos de trabajo. Y a veces algo ms, el asunto no es como para tomrselo a la ligera: pues la violencia sindical ha cobrado mucha sangre en el pas. El mecanismo es simple: los "descubridores" dejan sus pintas en los muros exteriores de la edificacin o la obra y asumen que para arrancar los trabajos deben negociar con ellos la contratacin del personal amparados en -y abusando de- un acuerdo que seala que el empresario de la construccin designa 25% del personal y el restante setenta y cinco por ciento 75% lo proporciona el sindicato que resulte seleccionado por los mismos obreros. A partir de ah, se abren varios caminos: que el constructor acepte la imposicin, que los trabajadores acepten que sern representados por ese sindicato, que ni el constructor ni los trabajadores acepten, que aparezcan otros lderes sindicales y se disputen la representacin por la va electoral a la fuerza, que de entrada lo que pretendan estos "descubridores" sea extorsionar al constructor que lo nico que procura en iniciar una obra.

Marco Tulio Daz, presidente de la Federacin Unitaria de Trabajadores de la Construccin, Afines y Conexos (Funtbac) y tambin de la UBT, no esquiva el bulto y reconoce el mal que aqueja a su gremio: "El movimiento sindical venezolano en la construccin siempre se ha caracterizado como violento. Pero los lderes tenemos la responsabilidad de guiar a los cuadros dentro de la disciplina y el respeto y estamos haciendo todos los esfuerzos posibles para avanzar hacia la paz". De la Funtbac, asegura, ha habido gente que ha sido expulsada por todo este tipo de prcticas delictivas. Hay que diferenciar la actividad sindical verdadera de las desviaciones irregulares de recin llegados o de usurpadores: "Personas que apertrechados en las armas, el matraqueo y las amenazas se apoderan de espacios que legalmente no les corresponden". Y eso no es todo: "En Venezuela estn operando grupos paramilitares que se estn vinculando al sector sindical y hay bandas organizadas que operan, incluso desde las crceles y contratan sicarios para eliminar a la verdadera dirigencia sindical y crear el caos". Tratando juntos William Lizardo, secretario tesorero de la Federacin de Trabajadores de la Industria de la Construccin, Madera, Conexos y Similares de Venezuela; Fetraconstruccin, advierte que "ms all de la violacin al derecho que tienen los trabajadores a escoger al sindicato que los represente, sabemos que ha habido casos de simples mejoras a viviendas en los que algunos de estos sindicaleros amenazan a los propietarios para que les paguen, un vulgar chantaje. Y a otros niveles, en construcciones importantes tambin se da la misma situacin de amenaza y chantaje contra propietarios". Luis Rodrguez Mayz, secretario general de Fetraconstruccin, censura la prctica del marcaje: "No puede ser que llegue cualquiera y diga esto es mo'. Gente de organizaciones progobierno como UBT, Sinasoica y FTP se han dedicado a marcar cualquier sitio de posible trabajo. Estamos en desacuerdo con ese tipo de prcticas. Y casi todas las empresas de la construccin conocen a los sindicatos serios del pas y nos llaman", ms sin embargo persiste. Las organizaciones consideradas serias por Rodrguez Mayz seran las afiliadas a las cuatro grandes federaciones firmantes de la contratacin colectiva del sector, cuya discusin est en curso actualmente: Fenacts, Funtbcac, Fetraconstruccin y Fetramaquipes. Las dos primeras, afines a la "revolucin" y las ltimas, autoidentificadas como "pluralistas", un interesante concepto que, se supone, abre el abanico a todas las tendencias. "Fenacts y Funtbcac s tienen representatividad", explica Rodrguez Mayz, "aunque hay algunos sindicatos de ellos que no la tienen". A Fetraconstruccin pertenecen casi todos los llamados Sutic -Sindicato nico de Trabajadores de la Construccin- que operan en cada regin del pas. Pero por "pluralistas" que sean, no escapan de incurrir en malas maas: Sutic tambin aparece en las paredes. Algunos Sutic nuestros han tenido que valerse tambin de las pintas", reconoce Rodrguez Mayz: "Pero estamos trabajando para buscar la unidad del movimiento sindical y acabar con esas pintas que nos estn trayendo desgracias". Y no exagera cuando habla de desgracias. Hasta 2007 se registraban alrededor de 44 personas asesinadas vinculadas a sindicatos de la construccin. La estadstica es impreci a y s

apenas cubre, de acuerdo a Marco Tulio Daz, el escaso lapso que tuvo vigencia una suerte de "mesa sindical" organizada durante el paso de Pedro Carreo por el Ministerio para el poder popular del Interior y Justicia para encontrar la forma de frenar la violencia. "Al cambiar el ministro no se le dio continuidad al programa", lament el presidente de la UBT, quien estima que al menos 10 dirigentes del sector han sido asesinados desde entonces, "y adicionalmente otros que no se vinculan realmente a sindicatos pero que cargan carnets irregulares de los que se apropiaron y terminan matndose por conflictos personales. Tenemos que ser claros aqu, una cosa es un dirigente sindical reconocido y otra son esos que vienen de otros lados". Los que saben dicen que este mal se gest en Bolvar. "Ah existe la mayor concentracin de trabajadores del sector", explica Ricardo Uzctegui, de la Cmara Venezolana de la Construccin. "Hasta 1999 haba dos federaciones sindicales. Pero eso cambi y ahora en cada estado hay al menos tres sindicatos". Esa libertad para crear nuevas asociaciones de obreros trajo bien y trajo mal: se "democratiz" el derecho del trabajador, pero la relacin laboral se hizo ms compleja. Y surgi lo que el presidente de UBT llama "libertinaje sindical". Se calculan 300 sindicatos y semejante crecimiento empuja a reeditar la ley de la selva: conquistar espacios. "Pelean unos con otros", apunta Uzctegui, "Hay obras donde se desplazan entre ellos con mtodos coercitivos y se presentan individuos acompaados de bandas armadas este problema". Las federaciones y las organizaciones regionales intentan llegar a acuerdos. Para empezar, discuten juntos el contrato colectivo del sector. Y en algunos estados -Zulia, Carabobo, Gurico- durante los ltimos dos aos se han sentado a resolver conflictos de manera civilizada y con actas de por medio refrendadas ante autoridades locales y del Ministerio del Trabajo. En esencia, el pacto consiste en respetar las decisiones de los trabajadores en cuanto a representatividad y en participar juntos y de manera proporcional en las obras ms grandes que se tengan pendientes por elaborar. Tanto la Funtbac como Fetraconstruccin han planteado de manera reiterada a los ministerios del Trabajo y del Interior que se active nuevamente la sala situacional para evaluar los casos de violencia y extorsin. Pero, de momento, no obtienen respuesta positiva. "Estamos actuando, pero solos no podemos", advierte Daz: "Necesitamos que los entes del Gobierno y los organismos de seguridad hagan su trabajo".

La situacin de los sindicatos en Venezuela Dr. Kurt-Peter Schtt En la actualidad las organizaciones sindicales en Venezuela estn muy debilitadas. Esto se debe por un lado a que la Confederacin de Trabajadores Venezolanos (CTV) est siendo combatida por el gobierno considerndola parte de la oposicin poltica y no es reco nocida como parte negociadora. Por otro lado se han creado nuevos sindicatos reunidos en la , Unin Nacional de Trabajadores (UNT) y alineados con el gobierno, que ms que luchar por mejoras salariales y de las condiciones de trabajo sirven para apoyar el proyecto revoluciona rio chavista. Las dos restantes centrales obreras, la Confederacin de Sindicatos Autnomos de Venezuela (CODESA) y la Confederacin General de Trabajadores (CGT) estn actualmente negociando con la CTV la creacin de una central nica, que podra pertenecer a la proyectada Confederacin Sindical de las Amricas (CSA). Las organizaciones sindicales internacionales deberan apoyar activamente el proceso de unificacin nacional especialmente mediante actividades de asistencia tcnica, pero sobre todo sera importante que tuvieran un juicio ms claro sobre la poltica del gobierno venezolano.

La CTV en el sistema corporativo (1958-1998) La central obrera CTV (Confederacin de Trabajadores de Venezuela) fue fundada bajo la tutela del Partido Accin Democrtica (AD) en el ao 1946. Como primera fuerza civil en el poder desde la independencia, AD monopolizaba entre 1945 y 1948 la poltica y el aparato estatal, pero tuvo que ceder a un golpe militar. Basado en esta experiencia histrica, AD y otros partidos surgidos en esos aos que conjuntamente haban derroc ado la dictadura militar de Marcos Prez Jimnez en el ao 1958, hicieron un pacto, el Pacto de Punto Fijo, con el fin de mantener la fuerza militar alejada de la poltica. Este pacto inclua todas las fuerzas polticas civiles con excepcin de los comunistas y estableci una democracia competitiva, al principio relativamente abierto y corporativo. Los sindicatos constituan un pilar de este sistema poltico con la funcin principal de integrar poltica y socialmente a los trabajadores. El estado reconoca a los sindicatos como representantes legtimos de los intereses de los trabaja-dores y les conceda posibilidades de participacin muy atractivas en todas las decisiones que tenan que ver con la clientela sindical. En contrapartida los sindicatos se comprometan a conservar la paz laboral y canalizar sus reclamos a travs de las instancias estatales. La influencia de AD y otros partidos sobre la central obrera dominante CTV limitaba la autonoma y el margen de accin de los sindicatos. Tambin la legislacin laboral era muy restrictiva e intervencionista. Las prescripciones de la ley laboral de 1974 prcticamente imposibilitaban el ejercicio del derecho de huelga, y otra ley del ao 1990 obligaba a la jefatura sindical a revelar su gestin financiera, bajo la amenaza de ser intervenida por instancias de control estatales en caso de

incumplimiento. Por otro lado, la CTV dispona de un grupo parlamentario propio que poda proponer proyectos de ley para reformas favorables a los trabajadores. La relacin con e l estado pasaba a travs del ministerio de trabajo que favoreca los sindicatos de su agrado, por ejemplo concedindoles un trato preferencial en negociaciones salariales. A partir de este papel especfico, la CTV desarroll un perfil que apuntaba a la cooperacin y el dilogo y no al conflicto y la confrontacin. En consecuencia, dentro de la Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT), que es la organizacin regional americana de la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), la CTV es considerado una federacin sindical ms bien conservadora. El sistema corporativo funcion con xito duran-te ms de veinte aos. En un contexto de crecientes ingresos provenientes de la renta petrolera se lograban metas que norma lmente seran excluyentes. Los gastos en consumo crecan rpidamente, pero eran totalmente conciliables con un crecimiento igual de rpido de las inversiones. Los salarios en el sector industrial suban mucho ms rpido que la productividad y sin embargo n reducan las altas o ganancias de las empresas. Y elevados gastos sociales del estado eran compatibles con enormes inversiones estatales en el sector pro-ductivo. Especialmente despus de la nacionalizacin de la industria petrolera en el ao 1974, las li es polticas apostaban al t modelo del capitalismo de estado con financiacin sustenta-da en rentas, en el cual el estado tiene el papel del agente central del desarrollo. Sin embargo, este modelo fracas ya en los aos ochenta, debido a la megalomana de los proyectos polticos, la exuberante burocracia estatal que se produjo por la incesante creacin de nuevas instituciones, las ineficiencias administrativas y organizativas del gobierno y un clientelismo poltico desbordante, a la vez que los ingresos petroleros ya no crecan o incluso disminuan. Se demostr que el estado pretenda ser omnipotente, pero en realidad slo era omnipresente. La devaluacin de la moneda nacional en el ao 1984, para muchos venezolanos una experiencia traumtica, significaba el visible y palpable fin de la bonanza; increment los conflictos de distribucin de bienes y erosion la base de legitimacin del corporativismo. Este proceso estaba acompaado de una creciente burocratizacin de los partidos y de los sindicatos, y de su incapacidad de reconocer las razones estructurales para el fracaso de un desarrollo basado en rentas, lo cual los alejaba cada vez ms de su base social. En el ao 1984 fracas un pacto social tripartito por falta de recursos, y en 1989 hubo una rebelin po pular el Caracazo en respuesta al intento del presidente Carlos Andrs Prez de introducir un cambio de rumbo, en el fondo necesario pero socialmente desequilibra-do, hacia una estrategia de desarrollo basada en el mercado. En aquel plan de reforma s de-mostraba la e muy limitada autonoma de la CTV, ya que varios sindicatos de los servicios pblicos llamaban a la huelga para rechazar el proyecto, mientras que los representantes sindicales en el parlamento lo aprobaban. Tambin la poltica del presidente Rafael Caldera (1994 1999), que estuvo basada en un discurso populista fracas y los principales iniciadores del Pacto de Punto Fijo terminaron perdiendo su prestigio, colaborando ellos mismos con su desacreditacin. Veinte aos de cada econmica se reflejaron en una rpida informalizacin del mercado laboral con diversos signos de anomia social. El porcentaje de afiliacin sindical de la poblacin, que en 1975 estaba en un 33%, disminuy hasta 13,5% en 1995. Segn datos del ministerio de trabajo los ltimos

disponib-les son del ao 2005 alrededor de un 11% de la poblacin econmicamente activa estaba incluido en convenios colectivos de trabajo, sin embargo no todos esos trabajadores pertenecen a un sindicato, por lo tanto el nmero actualiza-do de afiliados debe ser mucho menor a esta cifra. La marginalizacin de la CTV en el Chavismo (1999-2004) En 1998, Hugo Chvez bas su campaa elec-toral en una crtica de la democracia representativa , a la cual contrapona su concepto de la democracia participativa , y no dej duda de que la corrupta y burocratizada CTV era uno de sus enemigos principales. La CTV reacci on a los ataques con un congreso extraordina -rio en el ao 1999, en el cual se tom la resolucin de una democratizacin fundamental de todos los sindicatos y de la central misma, sin embargo no hubo consecuencias inmediatas a esa decisin. Despus de la asuncin del presi-dente Chvez el 2 de febrero del 1999, el nuevo gobierno atac frontalmente a los sindicatos con varias medidas llegando hasta la intervencin de un gremio, la expropiacin de su sede y el embargo de cuentas bancarias. Para prevenir ms intromisiones la cpula de la CTV dimiti en su totalidad y nombr una conduccin provisoria con la realizacin de elecciones internas. En ese intento de relegitimacin participaba entre otras corrientes el chavista Frente Bolivariano de Trabajadores (FBT), que tambin formaba parte de la comisin electoral. Del lado opuesto se form el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), cercano al partido Accin Democrtica y otras agrupaciones polticas. Ya en la fase preparativa hubo fuertes disputas llegando a politizar el proceso de tal manera que ya no se focalizaba en los temas sindicales sino meramente en la cuestin del apoyo a la oposicin poltica o al Chavismo. Las elecciones de la nueva dirigencia sindical, tanto en los sindicatos como en la CTV se estiraron de agosto de 2001 hasta enero de 2002 y de esta manera se dejaron abiertas todas las posibilidades para procedimientos irregulares e intentos de manipulacin de todas las distintas partes involucradas. Se puede dar por cierto que en las organizaciones sindicales bsicas participa-ron ms de 920.000 trabajadores y en las de la central alrededor de 304.000 de las elecciones. Esto prueba que a principios de 2002 la CTV era la central obrera ms fuerte y la de mayor canti-dad de afiliados a sindicatos. Por otro lado, en el largo proceso electoral termin desapareciendo el 49% de las actas, por lo cual el resultado arroj poca luz sobre la re al correlacin de fuerzas. Del escrutinio de las actas disponibles surgi como ganador el candidato principal del FUT, Carlos Ortega, con el 57,4% de los votos, mientras el candidato del FBT, anterior intenden-te de Caracas y posterior Ministro de Educacin, recibi el 15,8%. La eleccin de Carlos Ortega como presidente de la CTV es en cierta medida plausible teniendo en cuenta su larga historia de dirigencia gremial en el sector petrolero, mientras que su adversario se haba presentado como candidato personal del presidente Chvez, sin tener ninguna experiencia sindical. Hay que agregar que los trabajadores afiliados a sindica -tos forman parte de la clase media que no representa el electorado natural del Chavis -mo. Con el apoyo de la Corte Suprema de Justicia la parte chavista no reconoci el resulta-do. El gobierno nacional respondi a este fraca-sado intento de toma de poder con una poltica de no reconocimiento de la CTV y de los sindica-tos adheridos a ella como legtimos representantes de los trabajadores y foment a travs del Ministerio de Trabajo la fundacin de sindicatos paralelos, a los cuales apoyaba en todo momen-to. Tan slo en los aos 2003 y 2004 el

nmero de sindicatos reconocidos por el Ministerio del Trabajo aument de 2.974 a unos 4.000. Bajo la conduccin de Ortega la CTV se incorpo-r de lleno en la oposicin poltica. En el momento del auge de protestas en contra del gobierno de Chvez, la CTV llam a la huelga contra su creciente poltica dictatorial y contribuy de esa forma a las manifestaciones masivas que desembocaron el 11 de abril de 2002 en el derrocamiento de Chvez y nombramiento como Presidente de Pedro Car-mona Estanga, por un muy breve perodo de tiempo. Entre diciembre de 2002 y febrero de 2003, la CTV y la asociacin patronal FEDECA-MARAS (Federacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin de Venezuela) se unieron en una alianza inusual y organizaron un Paro Cvico con el fin de derrocar al presiden -te. El paro fue apoyado por los directivos de la empresa estatal PDVSA (Petrleos de Venezuela Sociedad Annima), que paraliz la extraccin y exportacin de petrleo. Al fracasar en esta aventura, Ortega se exil en Costa Rica en 2004. Despus de volver ilegalmente a Venezuela en diciembre de 2005 fue condenado a una pena de prisin de 16 aos y logr huir del penal en agosto de 2006. Hoy Ortega vive en el Per cuyo gobierno le concedi asilo por razones humani-tarias . La CTV sigue considerndolo su presi-dente legtimo que est siendo perseguido por la justicia venezolana por razones polticas. Bajo la gestin del secretario general de la CTV, Manuel Cova, quien haba sido candidato junto al presidente exilado en la lista del FUT, la central continu su poltica como parte de la Coordina-dora Democrtica, una coalicin abierta de la oposicin poltica. Esta coalicin se aboc a la activacin de un referndum revocatorio contra el presidente previsto en la constitucin boliva-riana la cual el 14 de agosto de 2004 ratific el mandato de Hugo Chvez con una clara victoria. Con el estado como enemigo, solo apoyada en partidos opositores dbiles y resignados, habien-do perdido sindicatos miembros y probablemen tambin -te desangrada econmicamente, la influencia real de la CTV se redujo al mnimo. La central haba terminado en la insignificancia. Las restantes centrales sindicales de la Cuarta Repblica Las tres restantes centrales obreras tienen poco peso en cuanto al nmero de sus afiliados. De las elecciones internas de la Confederacin de Sindicatos Autnomos de Venezuela (CODESA) participaron en 2001/2002 slo 9.300 afiliados repartidos en 34 sindicatos nacionales y regiona-les, y en la Confederacin General de Trabajado-res (CGT) participaron 7.940 afiliados de 49 sindicatos nacionales y regionales. Ambas orga-nizaciones pertenecen a la cristiana Confedera-cin Mundial del Trabajo (CTM) y a nivel continental a la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT). La CGT simpatizaba en un principio con el proyecto del presidente Chvez, y varios de sus dirigentes recibieron altos puestos en el aparato del gobierno. La Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (CUTV), brazo sindical del Partido Comunista de Venezuela (PCV), es otra central de sindicatos, cuyo mayor nmero de afiliados proviene de los trabajadores metalrgicos del estado federal de Aragua. No hay nmeros de afiliados exactos disponibles, ya que no se someti a elecciones. La CUTV es a nivel internacional miembro de la comunista Federacin Sindical Mundial (FSM) y a nivel continental forma parte d Comit el Permanente de Unidad Sindical de los Trabajadores de Am-rica Latina (CPUSTAL), que hoy se apoya princi-palmente en los sindicatos cubanos.

El Partido Comunista y la CUTV como su correa de transmisin, apoyan en principio el proyecto chavista. El secretario general del PCV, Oscar Figuera, es a la vez presidente del CUTV y diputado parlamentario y mantiene una posicin marxista-leninista. La negativa del Partido Comunista ante el llamado del presidente Chvez a una autodisolucin e integracin al bolivariano Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) a mediados de diciembre del 2006, es un indicio de cierta distancia crtica frente al Chavismo. Las centrales obreras chavistas En uno de sus frecuentes discursos televisivos, que por ley se transmiten por cadena nacional, tanto en radios como en canales de televisin estatales y privados, el presidente Chvez declar el 26 de marzo de 2007: Se requiere el brazo, el partido y los sindicatos, pero no cada uno por su lado, no autnomos. Con los sindica -tos pasa lo mismo que con los partidos, que quieren autonoma y tomar decisiones; eso no puede ser as, no venimos a hacer bochinche sino una revolucin. El entonces Ministro de Telecomunicaciones y simultneamente presidente de la empresa de telecomunicacin CANTV, Jesse Chacn, actu-almente Ministro del Despacho de la Presidencia, dijo en abril de 2007 en un discurso dirigido a los empleados de esa empresa que acababa de ser nacionalizada: Ahora ustedes son empleados del Estado Revolucionario y tienen que subordinar sus derechos a los intereses de la revolucin, y el que no est de acuerdo, tiene la libertad de irse de la empresa... La concepcin poltica del presidente Chvez es la de una democracia delegativa en la cual el pueblo delega por el perodo de un mandato todo el poder en el presidente, para que ste ejecute la voluntad del pueblo. No hay lugar en ese ideario para la divisin de los poderes, independencia de la justicia e instituciones intermediarias como partidos y sindicatos, ya que ellos solamente interfieren en la comunicacin directa entre el pueblo y su conductor y podran alterar la voluntad del pueblo. Con el mismo concepto, la organizacin sindical de los trabajadores slo tiene sentido si los sindicatos forman parte integral de un parti-do nico revolucionario y tienen como nica funcin la preparacin y organizacin de elecci-ones, la movilizacin y la difusin de sus mensa-jes. No sorprende entonces que hasta la fecha no se ha constituido formalmente una central obrera chavista con el apoyo del presidente. Desde abril de 2003 existe una junta sindical provisoria con el nombre de Unin Nacional de Trabajadores (UNT) que rene mayoritariamente organizaciones que p ertenecan antes a la CTV. Segn datos propios, probablemente no muy confiables, la UNT dispona en el 2005 de unos 600.000 afiliados. Al estar expuesto a una presin directa del gobierno, los sindicatos provendrn probablemente de la administracin pblica y de las empresas estatales. Desde un principio competan dentro de la UNT varias corrientes, por lo cual recin en junio del ao 2006 se pudo realizar el congreso constitutivo de ms de 2.000 delegados para elegir la junta directiva. En el congreso se enfrentaron dos fracciones, por un lado una aparente mayora alrededor del dirigente sindicalista Orlando Chirino que abogaba por elecciones inmediatas y

una minora con la dirigente Marcela Mspero quien quera postergarlas teniendo en cuenta las elecciones presidenciales de diciembre de 2006. El abandono por parte de la fraccin minoritaria marc el fracaso del congreso. Orlando Chirino representa la trotskista Corrien-te Clasista Unitaria Revolucionaria Antiimperia-lista (C-CURA), cercana a la Tercera Inter-nacional, y lucha hoy por un sindicalismo unido democrtico, participativo y autnomo . Con respecto al referndum constituyente del 2 de diciembre de 2007 llam a abstenerse de votar lo cual posiblemente fue la causa de su despido por parte de su empleador, la empresa estatal PDVSA, en febrero de 2008. Marcela Mspero haba sido en la Cuarta Repblica diputada nacional por el partido socialcristiano COPEI (Comit de Organizacin Poltica Electoral Inde-pendiente) y miembro dirigente de la CTV y de la CLAT, y actualmente dirige una agrupacin con el nombre Opcin de Izquierda Revolucionaria (OIR). Ella aboga por el apoyo incondicional al presidente Chvez y present la solicitud de afiliacin al Partido Socialista Unido de Venezue-la. Adems forman parte de la UNT las siguien-tes tres fracciones, ms all de cierta cantidad de mini-grupos: La Fuerza Bolivariana de Trabajado-res (FBT), ortodoxa seguidora de Chvez, bajo el mando del actual Ministro del Trabajo Jos Ramn Rivero, del ex Ministro de Industrias Ligeras Jos Khan y del diputado nacional Os-waldo Vera, quin hace poco propuso la disolu-cin de la UNT, ya que habra cumplido con su meta principal de la liquidacin de la CTV; Autonoma Sindical, brazo sindical del partido pro-chavista Patria para Todos (PPT) conducida por el diputado Orlando Castillo; y el Movimien-to de Trabajadores Revolucionarios Alfredo Maneiro (MONTRAM), con cierta base en el sector pblico, cuyos lderes, Franklin Rondn y el diputado Francisco Torrealba, tambin solicita-ron la afiliacin a la PSUV. Considerando la cantidad de corrientes internas y sobre todo las frecuentemente observadas ambiciones personales de los dirigentes, parece muy poco probable que con el personal actual la UNT llegue a ser alguna vez una central obrera con personera jurdica. Ms all de esto, con vistas a las elecciones regionales y municipales previstas para octubre y noviembre de 2008, la prioridad absoluta del presidente Chvez ser probablemente lograr fundar formalmente su Partido Socialista Unido de Venezuela, el cual hasta la fecha tambin carece de una constitucin legal. Falta agregar que el presidente Chvez haba propuesto una reforma constituci-onal que contemplaba la creacin de consejos de trabajadores , lo cual hubiera podido qu itar-les la base a los sindicatos. La reforma fue rechazada con escasa mayora en el referndum del 2 de diciembre de 2007. Las centrales obreras venezolanas desde un punto de vista internacional En Venezuela el estado es el nico perceptor de las importantes ganancias generadas por el petrleo, y l decide cmo se reparten, lo cual marca una fuerte posicin de supremaca sobre el sector privado y la sociedad en general. Por esta razn es muy difcil para organizaciones socio-polticos alcanzar un mayor grado de autonoma. El estado chavista quiere desarrollar una economa local con empresas estatales, cooperativas y las llamadas empresas de produc cin social, en contra del sector privado estable-cido, pero no logra llevar a la prctica esa meta. De hecho renaci el modelo del capitalismo de estado sustentado en la renta petrolera , pero esta vez en forma de una democracia plebiscita-ria con conduccin autoritaria, en la cual los sindicatos apenas son tolerados y tienen muy poco margen de accin. Los sindica tos

venezo-lanos estn abocados a la lucha de su propia supervivencia y no juegan un papel activo en el proceso de unificacin de la ORIT y la CLAT o incluso lo rechazan, como la UNT y la comunista CUTV. La dirigente de la UNT Marcela Mspero, hasta enero de 2007 miembro del comit ejecu-tivo de la CLAT, hoy considera la fusin de ORIT y CLAT como una maniobra de la oligarqua y del imperialismo con el fin de un aislamiento del chavismo. Las tres centrales obreras CTV, CODE-SA y CGT estn actualmente negociando sobre la formacin de una organizacin nica para el ao 2008, que a su vez sera miembro en la proyectada Confederacin Sindical de las Amri-cas (CSA). Sera muy deseable aunque poco probable que la fusin de CTV, CODESA y CGT traiga consigo una renovacin de personal y una reflexin sobre las posiciones de la poltica sindical. Las organizaciones sindicales internacionales deberan apoyar activamente el proceso de unificacin nacional especialmente mediante actividades de asistencia tcnica, pero sobre todo sera importante que tuvieran un juicio ms claro sobre la poltica gubernamental

CONCLUSIN Las Organizaciones Sindicales fueron creadas y se llevan a cabo con la finalidad de satisfacer las necesidades primarias de sus trabajadores, buscando en nuestro acuerdo con los empresarios, los polticos y normas a seguir y cumplir por ambas partes en beneficio a los trabajadores. Todos estas mejoras es pro del trabajador y empresario quedando expresados en una "Convencin Colectiva de Trabajo" en escala nacional, el cual debe establecerse para un mnimo de 2 aos y un mximo de 3 aos porque va con relacin al aumento del costo de la vida y por este ser tan impredecible se aseguran beneficios al trabajador para ese lapso de tiempo, el cual debe cumplirse por ambas partes una vez registrado el Acta. El movimiento sindical frecuentemente practica la poltica de conciliacin de clases. Por lo tanto, se puede afirmar que existe una vinculacin entre dicho movimiento y los partidos polticos a la cual quedan subordinados los intereses de la clase obrera, ahora llamada clase trabajadora, expresin sta que implica una distorsin conceptual, puesto que se generaliza, la condicin del trabajo hacia todas aqullas personas que pueden ser fue de produccin, nte pero no asalariado. Hasta ahora hemos podido constatar que los dirigentes obreros conservan el viejo lenguaje de la defensa de los "intereses de la clase obrera". De manera que en el seno del movimiento sindical persiste la concepcin relacionada con que el movimiento sindical debe servir a los intereses de la clase obrera". Sin embargo, a lo largo de la historia del movimiento sindical podemos apreciar que la defensa de los intereses de la clase obrera son puramente econmicos y muy restringidos, practicando de tal manera, una poltica de conciliacin de clases, puesto que creen que la conciliacin de clases es el fundamento mejor de la democracia y evita los riesgos inherentes al sistema democrtico. Por su parte est claro que el ser ingeniero industrial ayuda a estructurar problemas y operar planes con cierta metodologa que en muchos casos es efectiva dentro del dominio de variables de RRHH como lo es el trabajo sindical. Es cierto tambin que la carrera (tpica de las ciencias duras) deja espacios vacos en la gestin de otro tipo de variables del mundo de RRHH. Ah es donde la personalidad, los valores, la motivacin, la experiencia en gestin y la formacin de postgrado ayudan a cubrir ese espacio. Adems, en muchas indus trias, el ser ingeniero habilita para comprender la operacin y ser reconocido por operarios, tcnicos y otros ingenieros, como uno ms del grupo. En este contexto, la ingeniera no slo est cambiando, sino que incluso est dando cuenta de la importancia de las personas en los proyectos: sistemas de evaluacin de desempeo y compensaciones son dos reas estratgicas de gestin de RRHH, en las que las habilidades con sistemas y nmeros son claves.

REFERENCIAS Bibliogrficas Ander-Egg, Ezequiel. Diccionario del Trabajo Social. El Cid Editor de Venezuela C.A., Caracas, 1982. Blanco Muoz, Agustn. Venezuela: Historia de una frustracin. Habla D.F. Maza Zavala. Ctedra Po Tamayo/ Centro de Estudio de Historia Actual. Caracas, 1986. Borisov/Zhamin/Makarova. Diccionario de Economa Poltica. Akal Editor, 1975. Haro Tecglen, Eduardo. Diccionario Poltico. Editorial Planeta. Barcelona. Espaa. 5. Edicin. 1976. Quintero, Rodolfo. Clase obrera y revolucin. Viloria y Cruz Editores. Caracas, 1970. 141 pp. Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo, Gaceta Oficial de la Republica de Venezuela, Caracas 25 de enero de 1999, N 5292.

Electrnicas http://www.comfia.net/sindicatodeprofesionales http://www.cvc.com.ve/portal http://www.eltiempo.com.ve/noticias/default.asp?id=332703 http://www.fvmaestros.org/hostoria.htm http://www.monografias.com/trabajos35/el-sindicato/el-sindicato.shtml

You might also like