ORURO

Atlas de Potencialidades Productivas del Estado Plurinacional de Bolivia 2009

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CARACTERIZACIN GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE ORURO El departamento de Oruro, est ubicado en el occidente del pas, entre los departamentos de La Paz y Potos, tiene una superficie aproximada de 53.588 Kilmetros cuadrados, su topografa es generalmente plana, fisiogrficamente pertenece al altiplano central. Las caractersticas socioeconmicas, y administrativas que permitieron ver las cualidades de relacin existentes entre los centros poblados, sus capacidades de infraestructura que presentan los servicios de salud, educacin, servicios bsicos fueron obtenidas a partir de la informacin de la Asociacin de Municipios de Oruro (AMDEOR).

Cuadro N 41 Caractersticas Generales del Departamento de Oruro CARACTERSTICA

El departamento de Oruro se cre mediante decreto supremo promulgado por el Mariscal de Ayacucho, Antonio Jos de Sucre, el 5 de septiembre de 1826. La ciudad de Oruro es la capital del departamento, fue fundada el 1 de noviembre de 1606 con el nombre de Real Villa de Austria 447.468 habitantes (INE 2009)

La superficie total del departamento es de 53.588 km2. La ciudad de Oruro cuenta con una poblacin de 232.254 habitantes, est situada a una altura de 3.702m.s.n.m. y su efemride es el 10 de febrero en conmemoracin de la revolucin indgena de 1781.
Divisin poltica

Este departamento cuenta con 16 provincias y 35 municipios. Limita al Norte con el departamento de La Paz, al Sur con el departamento de Potos, al Este con los departamentos de Cochabamba y Potos y al Oeste con la Repblica de Chile.
El departamento de Oruro ocupa la parte central del Altiplano de Bolivia, se halla en plena meseta altiplnica. La topografa predominante es relativamente plana, aunque buena parte del territorio es montaosa. All se levanta majestuoso el monte Sajama, con una elevacin de 6,542 m.s.n.m. La ciudad est rodeada de una serrana con diez cumbres, siendo la ms alta la de San Felipe. hacia el Sur se extiende el lago Uru Uru.

Orografa: El departamento se ve afectado por la presencia de la cordillera occidental o volcnica en su zona Oeste, limtrofe con la Repblica de Chile, en la que se destacan: el Sajama (6.542 m.) y los Payachatas (Pomarape 6.222m y Parinacota 6.132m). Al Sudoeste se ubica la importante cordillera de Sabaya. Cumbres: Carabaya (5.869m) y el Tata Sabaya (5.550m). La zona central del departamento de Oruro forma parte de la gran meseta altiplnica. Hacia el noreste penetra al departamento un segmento de la Cordillera de Tres Cruces y paralelamente a los lagos Uru Uru y Poop corre la Cordillera de Azanaques, que divide el agua de las cuencas Central y Lacustre, del Amazonas y del Plata. Las alturas principales son: Negro Pabelln (5.400m), cumbre del Toro (5.180m). Hidrografa: Pertenece a la cuenca central lacustre, sus principales ros son: Desaguadero, que vincula el lago Titicaca con el lago Poop; Tacagua; Sevaruyo y Juchusajahuira. Fuera del lago Poop se tiene al lago Coipasa, que es tambin considerado un salar, en gran parte de su extensin.

Geografa fsica

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Cuadro N 41.1 Caractersticas Generales del Departamento de Oruro CARACTERSTICA

Servicio diario de buses desde y hacia las ciudades de La Paz, Potos, Cochabamba, Sucre y Tarija. Tambin servicio internacional a la Repblica de Chile (Arica, Iquique). Cuenta con carretera asfaltada a todos estos tramos, exceptuando la parte correspondiente a Cucho Ingenio (Potos) Tarija, la que sin embargo se encuentra en pleno trabajo de asfaltado, desde la frontera con la Repblica de Argentina (Villazn) y la frontera con la Repblica de Chile (Calama). Agricultura: El departamento de Oruro produce papa, quinua, oca, haba, cebada y algunas verduras. Ganadera: Es importante la cra de ganado ovino, tambin la cra de camlidos: llamas, alpacas; en condiciones ptimas, asimismo de ganado bovino, equino y porcino.
Actividades productivas

Vas de comunicacin

Minera: El departamento de Oruro bsicamente ha asentado su desarrollo en la industria minera; las minas de mayor produccin son Huanuni y Colquiri. El departamento es rico en yacimientos de cobre, wolfran, antimonio, zinc, azufre, brax, litio, etc. Fundiciones: A 6 km se levantan las instalaciones de los hornos de fundicin de estao y antimonio que en la actualidad, funden 16,500 toneladas de estao y 4.500 toneladas de antimonio. Industria: La mayor industria del departamento de Oruro es la extractiva minera, tambin la fabricacin de calzados, jabones, pastas alimenticias (fideos y galletas), molineras, ladrillos y cermica fina para construcciones.

La organizacin de la informacin para la identificacin de las potencialidades productivas del departamento, se ha determinado sobre la base de cuatro subsistemas: el Administrativo, el Biofsico, el Social y el Econmico. SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO DE ORURO El departamento de Oruro est conformado por 38 municipios distribuidos en 17 provincias, gran parte de la poblacin se encuentra a lo largo de las carreteras que comunican las principales ciudades Cochabamba y Potos, dejando la regin occidental ms despoblada. El departamento slo cuenta con una ciudad mayor que es la capital del departamento, seguida de una ciudad menor que es Challapata; la regin Oeste del departamento es una de las menos habitadas, tiene dos poblados fronterizos que son: Tambo Quemado y Pisiga.

Cuadro N 42 Principales indicadores socio-demogrficos del departamento de Oruro

**Ver mapa de divisin Poltica**

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Mapa 135: Divisin Poltica

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SUSBSISTEMA BIOFSICO Temperatura, precipitacin y evapotranspiracin El subsistema biofsico es un sistema determinante en la identificacin de las potencialidades de cualquier regin. El departamento de Oruro tiene entre sus principales limitantes el factor climtico, pues sus temperaturas son extremas de manera homognea en todo el departamento. Las temperaturas medias anuales oscilan entre los 5C y los 8C, sobre todo en la parte central, as tambin Oruro tiene temperaturas medias que llegan a superar los 14C.
Grfico No. 37 Temperatura promedio
16 14 12 10 8 6 4 2 0

Durante el ao alcanza valores extremos por debajo de los 0C; a estas temperaturas se suma la deficiencia en las precipitaciones, por eso es el departamento con valores por debajo de las 400mm al ao. A estas caractersticas climticas se suman los valores del coeficiente de escurrimiento, que son los ms altos del territorio nacional llegando a sobrepasar el 60%, lo que ocasiona un dficit hdrico importante.

2008(p)

Media Normal(1)

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (P): Preliminar (1) La media normal es el promedio de 30 aos, de 1961 a 1990, establecido por la Organizacin Mundial de Metodologa.

El mapa de temperaturas muestra grandes extensiones en la parte central del departamento, con tonalidades de color verde-claro, que representan temperaturas de 8, 9, 10 grados centgrados. En el lmite Norte del departamento se observan zonas de temperaturas de entre 13 y 14 grados centgrados. (Ver Mapa de Temperaturas)

Grfico No. 38 Precipitacin promedio

140 120 100

Milmetros

80 60 40 20 0

2008(p)

Media Normal(1)

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (P): Preliminar (1) La media normal es el promedio de 30 aos, de 1961 a 1990, establecido por la Organizacin Mundial de Metodologa.

El mapa de precipitacin media anual muestra grandes extensiones del departamento de Oruro con una precipitacin de 400mm, representadas en el mapa por un color caf-claro. Tambin se observan zonas con precipitaciones menores cerca al salar de Uyuni, en el departamento de Potos. (Ver Mapa de Precipitacin Promedio)

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Mapa 136: Temperaturas

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Mapa 137: Precipitacin Promedio

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Cuencas hidrogrficas Este departamento pertenece casi en un 95% a la cuenca del sistema hdrico del Lago Titicaca, ro Desaguadero, lago Poop y el Salar de Coipasa. Es una cuenca hidrogrfica cerrada de tipo endorreica (que hecha sus aguas al interior de la cuenca). Son tres subcuencas las ms importantes: la primera denominada como subcuenca del ro Desaguadero Bajo; la segunda subcuenca del lago Poop, y la siguiente del Salar de Coipasa; al Norte forma parte de la subcuenca del ro desaguadero medio y alto. El restante 5% de su superficie parte de las aguas que aportan al ro Mamorecillo de la cuenca del Ro Amazonas. La hidrografa de la regin est caracterizada, en su mayora, por presentar aguas subterrneas, sin embargo, tiene dos ros principales que aportan sus aguas al interior de las mismas; uno de ellos es el ro Desaguadero que desemboca al lago Poop, y el ro Lauca, cuyas aguas provienen de Chile y desembocan al Salar de Coipasa. Estos dos ros son los que proporcionan humedad a la regin, sobre todo en pocas de lluvia. En algunas oportunidades son los nicos que permiten mantener los bofedales.

El mapa de cuencas hidrogrficas muestra una clasificacin de ocho cuencas hidrogrficas, donde sobresale la cuenca del ro Desaguadero por su mayor extensin, el resto de las cuencas est representado por diferentes colores en el mapa. (Ver Mapa de Cuencas Hidrogrficas)

Geologa La geologa del departamento de Oruro est representada por secuencias Paleozoicas, al Este de la regin. En la zona central se encuentran secuencias predominantes recientes, del Palegeno-Negeno y Mesozoico. Las rocas paleozoicas y mesozoicas llegan a conformar las serranas del Subandino que se encuentran alineadas en direccin NoroesteSureste y ocupan una delgada franja al Este del departamento. Al Oeste se pueden observar afloramientos de rocas, principalmente cuaternarias, con depsitos aluviales, lacustres, fluvioglaciales, coluviales, morrenas y dunas, as tambin depsitos salinos, influenciados principalmente por el por el lago Poop y el Salar de Coipasa. En la zona Noroeste se observan afloramientos palgnos-negenos, representados por conglomerados, areniscas, arcillitas, yesos, margas, tobas, lavas intercaladas y diapiros. Existen tambin flujos de lava, estrato volcn y tobas soldadas.

El mapa muestra que la mayor parte del departamento pertenece al sistema cuaternario con depsitos aluviales, flujos lacustres, fluvio lacustres, fluvio glaciales, coluviales, lacustres, morrenas y dunas. Este conglomerado est representado con un color amarillo-claro. Tambin, en el lmite con el departamento de Potos, se observan zonas de domos volcnicos (intermedios a cidos), representadas en el mapa por un color morado. (Ver Mapa Geolgico)

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Mapa 138: Cuencas hidrogrficas

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Mapa 139: Geolgico

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Relieve topogrfico En cuanto a su relieve, Oruro presenta una topografa homognea sobretodo en la parte central. En la regin limtrofe, tanto occidental como oriental, presenta cordones de serranas cuyas pendientes incluso sobrepasan valores del 70%. Es importante mencionar que al Oeste del departamento se encuentran importantes nevados como el Sajama, con alturas que sobrepasan los 6.000 m.s.n.m., seguida de una cadena volcnica con rumbo Sur.

El mapa de pendientes del departamento de Oruro muestra que la mayora de la superficie es casi plana, especialmente en la parte central, y que est representada por un color amarillo-claro. Tambin se observan las pendientes extremadamente pronunciadas de la cordillera en el lmite con el departamento de Potos, y de las elevaciones montaosas de la frontera con Chile, stas pendientes estn representadas en el mapa por un color azul. (Ver Mapa de Pendientes) Ante la ausencia de una clasificacin taxonmica de los suelos, se construy una, a partir de las extenciones de las caractersticas edafolgicas del mapa de suelos del departamento de Potos, y sobre la base del mapa geomorfolgico del departamento de Oruro. De este modo, para determinar las unidades taxonmicas se recurri al uso de las unidades geomorfolgicas considerando que son delineaciones continuas en el terreno, homogneas, con caractersticas de suelos similares.

El mapa de clasificacin de Suelos del Departamento de Oruro presenta 11 tipos de suelos. El tipo de suelo con mayor superficie es la asociacin de calcisolesfluviosoles, ubicada en la parte central del departamento y representado por el color amarillo. Otro tipo importante de suelo es el del tipo solonchaks, representado en el mapa con un color carmes. El resto del mapa muestra los otros tipos de suelo representados por diferentes colores. (Ver Mapa de Suelos) Cobertura y uso actual de la tierra La cobertura vegetal del departamento se caracteriza por presentar herbazales, casi en un 85% del departamento, seguida de una cobertura de pastizales, sobre todo en las zonas con menor pendiente. Anlisis multitemporal de imgenes satelitales Para realizar un mejor anlisis visual y espacial, con el fin de identificar las potencialidades productivas del departamento de Oruro, se efectu una evaluacin multitemporal en base a imgenes de satlite de los aos 2001 y 2006. Con este anlisis se pudo determinar los cambios en la cobertura del suelo del departamento. Para el estudio se tomaron en cuenta las variaciones de suelo sin cobertura vegetal, tambin conocidas como suelo desnudo, cuantificando las superficies para los aos 2001 y 2006. Es importante determinar, y sobre todo cuantificar esta variacin, pues indicara el deterioro del suelo. Si existiera una reduccin de superficies de suelos con cobertura vegetal, significa que el suelo pierde sus propiedades fsicoqumicas necesarias para el desarrollo de vegetacin. As, tiende a degradarse y los agentes de meteorizacin y erosin actan y afectan a estas superficies. De acuerdo con la informacin generada por el SITAP, se elaboraron mapas mostrando el estado de la cobertura de suelo desnudo para los aos 2001 y 2006, estableciendo diferencias en las superficies encontradas. Adems, se cuantific la cobertura de vegetacin vigorosa que se refiere a aquella vegetacin con buena respuesta espectral frente al sensor del satlite, en las bandas infrarrojo cercano y rojo, pues generalmente se trata de vegetacin sana o que no ha tenido influencia por la accin del hombre. El rea de anlisis, ocupa la parte Norte del departamento de Oruro, en cercanas de la localidad de Curahuara de Carangas, donde se tiene actividad de pastoreo principalmente de llamas y ovejas. Al Este del departamento tambin se hace visible una cobertura arbustiva y alguna de otra de bosques, sobre todo en la regin de transicin al Subandino.

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Mapa 140: Pendientes

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Mapa 141: Suelos

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La superficie calculada para el rea de anlisis es de aproximadamente 391.900 hectreas, de las cuales, el rea sin cobertura vegetal o suelo desnudo alcanzaba a 70.921 hectreas, el ao 2001. Por otro lado se cuantific la cobertura vegetal vigorosa en 16.179 hectreas, como se puede apreciar en el espaciomapa de abajo:

Se observa que las zonas Norte y Oeste son las que mayor cantidad de suelos, sin cobertura vegetal presentan. Por otro lado, la vegetacin se ve representada en la zona Este del rea seleccionada. El siguiente mapa muestra los datos obtenidos para el ao 2006, donde se observa

que las reas sin cobertura vegetal llegan a 99.978 hectreas, y las de vegetacin vigorosa alcanzan a 11.900 hectreas, tal como se puede apreciar en el siguiente mapa:

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El rea de anlisis tiene una superficie aproximada de 391.900 hectreas, de las cuales el ao 2001 se tenan suelos sin cobertura vegetal en 70.921 hectreas y 16.179 hectreas de vegetacin vigorosa. Para el ao 2006 se redujo la cobertura vegetal a 11.900 hectreas, y aumentaron los suelos sin cobertura vegetal a 99.978 hectreas. De este modo se observa el deterioro de la regin representado por estos dos fenmenos: la degradacin del suelo y la prdida de cobertura vegetal vigorosa. Grfico N 39 Relacin de superficies

Tomando en cuenta los datos obtenidos, podemos analizar, de manera grfica y representada en porcentajes, la variacin de suelo sin cobertura vegetal en el perodo de cinco aos. En base a los anteriores Cuadro N 43 Temporalidad de cambios ocurridos

datos, se calcul el porcentaje promedio de cambio por ao en cada una de las categoras analizadas, como se observa en el cuadro de temporalidad de cambios.

En el cuadro, se puede observar que el porcentaje de cambio se da en el suelo sin cobertura vegetal, lo cual es un aspecto a tomar muy en cuenta al momento de realizar el anlisis del territorio para la elaboracin del mapa de potencialidades productivas. De acuerdo a lo descrito, prrafos arriba, se puede inferir que el rea de anlisis seleccionada, representa una zona en la cual el pastoreo,

y principalmente el sobre pastoreo, deterioran la calidad del suelo produciendo que la cobertura vegetal se reduzca ao tras ao, y por consiguiente, altere el uso de suelo. Tambin contribuye al rpido deterioro con la accin de agentes erosivos, los cuales al no tener impedimento en el suelo, erosionan y degradan el suelo de la regin.

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Es importante indicar que si bien el presente anlisis se hizo con la clasificacin de imgenes de satlite, obteniendo los resultados en base a los valores de reflectancia para cada una de las categoras discriminadas, es necesaria una verificacin y validacin en campo. Incluyendo este aspecto se podr conocer a ciencia cierta la magnitud del deterioro del suelo en la regin estudiada. En ese sentido, se recomienda la ejecucin de una campaa de campo con el fin de validar los resultados alcanzados con la clasificacin de las imgenes de satlite. Se recomienda tambin coordinar con las instituciones de la regin para elaborar trabajos ordenados y optimizar el uso de recursos. Una vez validada la informacin se podrn tomar en cuenta los resultados obtenidos en este anlisis, primero para conocer la realidad

del avance del deterioro del suelo, y posteriormente para determinar las medidas necesarias para lograr un desarrollo sustentable en la regin. Es decir, lograr el aprovechamiento del suelo sin deteriorar su capacidad para que las generaciones futuras tambin puedan utilizar estos recursos. El presente anlisis debe servir a las autoridades locales y nacionales, como instrumento de apoyo para definir las acciones respectivas que conduzcan a un desarrollo productivo en la regin, pero sin comprometer los recursos para las generaciones futuras. Tambin se recomienda efectuar estudios peridicos de monitoreo del avance en la degradacin del suelo, para identificar y cuantificar las diferentes reas. De esta manera, se podrn proponer medidas que ayuden, tanto a los productores, como a la conservacin de los recursos

El mapa de cobertura vegetal muestra grandes extensiones de herbazales como paja brava y thola, representadas en el mapa de color verde-claro. Tambin se identifica una gran superficie de pastizales, representada en el mapa por el color amarillo. Se observan tambin especies arbustales en pequeas cantidades, cerca al lmite departamental de Potos, coloreadas de verde. Finalmente se tienen pequeas areas con superficies de afloramientos rocosos. (Ver Mapa de Cobertura Vegetal) Uso actual del suelo Para el uso actual de la tierra se han observado seis tipos de uso; la primera clasificada como de conservacin, y que son bofedales y humedales de mucha importancia para el departamento, por ser reservas de agua, tanto para animales como para los cultivos. Asimismo, las unidades clasificadas como proteccin y extraccin, sobre todo en las zonas con bastante pendiente. El principal uso, sin embargo, es la ganadera extensiva de auqunidos y ovejas, diferenciados en ganadera de uso limitado por presentar una cobertura vegetal de pastizales ralos. Por ltimo, se tienen las unidades de uso agropecuario donde se realizan cultivos de tubrculos, cereales, hortalizas y forrajes para el ganado.

El mapa de uso actual de la tierra para el departamento de Oruro, presenta ocho categoras de uso. La que ocupa mayor superficie es la ganadera de auqunidos, de uso limitado, o ganadera de auqunidos uso extensivo, ubicada en la parte central y en el lmite con el departamento de Potos, representada por un color amarillo-claro y amarillo, respectivamente. El resto de las categoras de uso estn representadas con diferentes colores en el mapa. (Ver Mapa de Uso Actual de la tierra)

Zonificacin ambiental, riesgos y vulnerabilidad A diferencia de los ocho departamentos, Oruro no posee una propuesta del Plan de Uso del Suelo, sin embargo el ao 2.000 se ha generado cartografa de la cuenca Titicaca, Desaguadero, Poop y Salares (TDPS), de la cual se obtuvo el mapa de zonificacin ambiental que identifica reas que soportan distintas actividades sin daar el medio ambiente.

El mapa de zonificacin ambiental presenta 13 categoras de aptitud de uso de la tierra. Sobresalen las reas con aptitud para recreacin, vida silvestre y de proteccin, representadas en el mapa por un color rojo-claro. En la parte central del departamento se observan tierras con aptitud para pastos cultivados y algunos cultivos con limitaciones. El resto de las categoras est representado por diferentes colores, distribuido por toda la superficie del departamento. (Ver mapa de zonificacin ambiental)

El mapa de amenaza de heladas muestra que la totalidad del departamento de Oruro est bajo amenaza alta de sufrir heladas, por efectos climticos adversos. (Ver Mapa de amenaza de heladas)

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Mapa 142: Cobertura Vegetal

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Mapa 143: Uso Actual de la Tierra

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Mapa 144: Zonificacin Ambiental

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Mapa 145: Amenaza de heladas

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Aptitud de uso de la tierra Para identificar la aptitud de uso de la tierra del departamento, se utiliz como base el mapa de aptitud de uso de la tierra de la cuenca del Lago Titicaca, ro Desaguadero, Lago Poop y salar de Coipasa (TDPS) Para ello se identificaron 11 categoras, las ms representativas son las aptitudes para ganadera, agropecuaria, silvopastoril y de proteccin, tal como se muestra en el siguiente mapa.

El mapa de aptitud de uso de la tierra presenta 13 categoras de uso. La que ms sobresale es la de ganadera uso limitado, representada en el mapa por un color amarillo. Otra superficie importante es la categora de uso para fines de proteccin y conservacin. El resto del departamento presenta las otras categoras representadas por diferentes colores. (Ver Mapa de Aptitud Mxima de Uso de la tierra)

Correspondencia entre el uso actual del suelo y la aptitud de uso Una vez obtenidos estos dos ltimos mapas (uso actual y el de aptitud mxima), se realiz la matriz de correspondencia de uso de la tierra (tabla No. 1), para encontrar la correspondencia de uso. Para esto se clasific en cuatro niveles de correspondencia: 1 como correspondencia alta, 2 como correspondencia media, 3 como correspondencia baja, y 4, las que no presentan correspondencia. Como resultado de la matriz se identificaron varias zonas que presentan una correspondencia baja, e incluso ninguna correspondencia al uso de la tierra, esto implica una acelerada degradacin de los suelos, lo que provocara tambin mayores problemas de sostenibilidad en el uso de suelo del departamento. Gracias a la matriz de correspondencia de uso, se puede observar en el mapa que la mayor superficie para actividades agropecuarias del departamento est con correspondencia baja a media, localizndose reas sin correspondencia en aquellas zonas con fuentes de agua. Esto muestra de manera alarmante, que pese a tener poca superficie sin correspondencia, stas se hallan sobre las unidades ambientales ms frgiles, lo que puede ocasionar un desequilibrio y un aceleramiento en el deterioro de los suelos.

El mapa de correspondencia entre el uso actual y la aptitud de uso presenta cuatro categoras de correspondencia. Sobresalen las categoras de correspondencia baja y media, situadas en la parte central del departamento y representadas en el mapa por los colores caf-claro y amarillo, respectivamente. Tambin hay una extensa zona sin correspondencia distribuida de manera dispersa en todo el departamento y representada en el mapa por un color rosado. (Ver Mapa de Correspondencia)

SUBSISTEMA SOCIAL Caracterizacin demogrfica del departamento de Oruro El departamento de Oruro tiene una distribucin comparativamente equilibrada en lo que respecta a la distribucin de poblacin. Si bien no tiene poblaciones mayores en el occidente, presenta una proporcin dispersa de comunidades. As podemos localizar municipios que presentaban, al ao 2001, una poblacin menor a los 1.000 habitantes, como es el caso de Carangas, Todos Santos, La Rivera, Yunguyo del Litoral y Coipasa. La infraestructura vial tiene la ruta troncal OruroChallapata, y dos caminos hacia la frontera con Chile por las comunidades de Tambo Quemado y Pisiga. Al interior del departamento hay varias rutas con mejores condiciones como por ejemplo la ruta a la comunidad Corque y la que comunica con el centro minero de Huanuni.

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Mapa 146: Aptitud Mxima de Uso de la Tierra

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Mapa 147: Correspondencia

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El mapa de jerarquizacin de la poblacin, a nivel de localidades y por municipios, muestra una estratificacin de la siguiente manera:

Se puede observar que conserva una distribucin equilibrada respecto a la cantidad de habitantes, tal como se muestra en el mapa. El mapa est categorizado en cinco clases, las cuales muestran la jerarquizacin de la poblacin por municipios, y que van desde menos de 540 habitantes hasta 50.000 habitantes. La mayor parte del departamento tiene reas de 5.001 a 20.000 habitantes por municipio. En la capital Oruro, habita la mayor cantidad de poblacin categorizada de 20.001 a 50.000 habitantes, coloreada de verde obscuro. Tambin se observa que no hay municipios con poblacin menor a 540 habitantes. (Ver Mapa de Jerarquizacin Poblacional)

Infraestructura vial y medios de transporte Este departamento cuenta con una red de caminos fundamentales que alcanza aproximadamente a los 1.230 Km de longitud, de los cuales el 46% est pavimentado. Estos conectan la regin fronteriza con la Repblica de Chile hacia el Oeste, y con las ciudades capitales de La Paz, Cochabamba y Potos, hacia el Este del departamento. No obstante, tambin presentan rutas fundamentales de ripio y tierra que comunican con poblaciones hacia el Sur y Norte del departamento, que alcanzan aproximadamente 690 Km.

El mapa de infraestructura vial muestra tres categoras tanto puntuales, lineales y poligonales. En las puntuales est la ubicacin de aeropuertos y paradas de buses. Las lineales se clasifican en carreteras de tierra, ripiada, pavimentada y vas frreas. Por otra parte se tiene una clasificacin de reas por cantidad de habitantes en los municipios, en la cual se observa en la mayor parte del departamento tiene poblaciones entre 10.001 y 50.000 habitantes, distinguida por un tono anaranjado-claro. La mayor poblacin municipal la podemos observar en la capital de departamento, coloreada de un verde oscuro. (Ver Mapa de Infraestructura Vial y Medios de Transporte)

Derechos de Uso de la Tierra En cuanto a los derechos de uso identificados en el departamento, resalta el hecho de que slo se tienen procesos de tipo Tierras Comunitarias de Origen (TCO) que tienen grandes extensiones (Fuente: INRA, 2009). Tambin se cuenta con un rea protegida de nivel nacional y varias concesiones mineras, sobre todo al Este del departamento.

La Referencia del mapa de derechos de uso de la tierra muestra tres categoras: reas protegidas, concesiones mineras y reas de saneamiento de tierras comunitarias de origen (TCO). El rea Protegida Nacional del Parque Sajama est representada por un color verde entramado, en la frontera con Chile. La mayor parte del departamento de Oruro se clasifica dentro la modalidad de saneamiento de TCO, representada por un color amarillo-claro. Las concesiones mineras estn dispersas por todo el departamento, representadas por pequeas superficies regulares, y sealadas en el mapa por un color carmes. (Mapa de Derechos de Uso de la Tierra)

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Infraestructura vial y medios de transporte

Longitud de ruta fundamental por tipo de superficie de rodadura, departamento de Oruro

Mapa 148: Jerarquizacin Poblacional

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Mapa 149: Infraestructura Vial y Medios de Transporte

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Mapa 150: Derechos de Uso de la Tierra

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SUBSISTEMA ECONMICO En el ao 2007, el Valor Bruto de Produccin de la actividad agrcola, puecuaria, silvicultura, caza y pesca del departamento de Oruro creci en 0,17%, debido al incremento en las actividades pecuaria 2,30% y la silvicultura, caza y pesca 2,09%.
Grfico No. 40 Valor bruto de la produccin, actividades productivas: agrcolas, pecuaria y silvicultura

Desarrollo social, infraestructura de salud y educacin Respecto a la infraestructura de educacin y salud, Oruro cuenta con postas de salud y centros de salud distribuidos en la mayora de las comunidades, sin embargo slo posee un centro de salud de tercer nivel en la ciudad capital. De igual manera, la infraestructura de educacin est distribuida en todos los municipios, la mayora de ellos cubierta por lo menos con el nivel primario. En cuanto a educacin superior, el departamento posee la Universidad Tcnica de Oruro, ubicada en la misma ciudad, y que est dividida en siete facultades, con varias carreras que ofrecen formacin a nivel de licenciatura, as como tambin de carreras tcnicas en Challapata y Huanuni.

El mapa muestra cuatro referencias cartogrficas de infraestructura, salud y educacin, las cuales estn clasificadas en el mapa con smbolos: centro de salud de tercer nivel, centro de salud de segundo nivel y centro de salud de primer nivel y unidad educativa. La mayora de los centros de salud, estn ubicados cerca a la capital de departamento. (Ver Mapa de infraestructura, Salud - Educacin)

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Mapa 151: Infraestructura, Salud - Educacin

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Servicios bsicos Un aspecto importante que se debe rescatar de las fichas tcnicas elaboradas por la Asociacin de Municipios de Oruro (AMDEOR), 1 respecto a la distribucin de servicios bsicos en los municipios, es que, a excepcin de la capital de departamento, ningn otro municipio cuenta con servicios de alcantarillado.
Cuadro N 44 Nmero de viviendas con servicios bsicos

De la misma forma, si bien se observa que no todas las viviendas de los municipios tienen servicio de agua por alcantarillado y energa elctrica, un gran porcentaje, se ubica a lo largo del camino OruroChallapata, tal como se puede apreciar en la siguiente tabla.

FUENTE: Elaboracin propia en base a datos de las fichas tcnicas AMDEOR

El mapa muestra tres clasificaciones de servicios bsicos por municipio; de agua por caera, energa elctrica y alcantarillado. Estos servicios estn sealados en los municipios como datos puntuales en forma de barras, las cuales muestran la cantidad de viviendas con servicios bsicos. La ausencia de ellas significa que no se tiene ese servicio pblico en el municipio, al lado derecho se observa una barra de color verde que representa el total de unidades de vivienda por municipio, el tamao vara en forma proporcional de acuerdo a la cantidad de viviendas que tiene cada municipio. La leyenda del mapa tiene una referencia de color verde en forma de barra que relaciona la cantidad de viviendas con el tamao de la barra. As, de acuerdo al mapa, la mayor parte de la provisin de servicios bsicos est ubicada en la capital del departamento. (Ver Mapa de Servicios por Municipio)
Referencia de la Asociacin de Municipios de Oruro, actualizadas al 2005. http://www.fichas.fam.bo/
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Mapa 152: Servicios por Municipio

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Sector productivo, primario, secundario y terciario Toda la informacin que se expresa en la cartografa fue obtenida de las fichas tcnicas de la Asociacin de Municipios de Oruro (AMDEOR), las mismas que contienen informacin para evaluar el desarrollo social y econmico del departamento, al ao 2005. As, se pudo observar que el 100% de los municipios se dedica a actividades del sector primario vale decir, actividades relacionadas con la generacin de materia prima. Un porcentaje menor, el 42%, se dedica a las actividades de la industria y la manufactura, correspondientes al sector secundario. Similar porcentaje de municipios desarrollan actividades relacionadas al sector terciario con servicios, transporte y telecomunicaciones.

El mapa de desarrollo econmico, sector primario, secundario y terciario, identifica las actividades productivas de los municipios. En su fase primaria est sealada con color verde, la fase secundaria, con color amarillo, y el sector terciario con el color rojo. En los municipios se observa la presencia o no de estos sectores productivos mediante barras con los colores antes descritos. El tamao de las barras significar la cantidad de personas por municipio que se dedica a estas actividades productivas, en sus diferentes fases. (Ver Mapa del sector primario, secundario y Terciario)

Actividades productivas del departamento de Oruro Observando por rubro, se ha determinado que el departamento de Oruro se dedica principalmente a la actividad ganadera, seguida de la agrcola, pero en pequea escala. Si bien, todos los municipios del departamento tienen como actividad principal al turismo, slo la capital de Oruro genera ingresos importantes en la poca de Carnavales, mientras que los otros municipios no tienen una infraestructura turstica adecuada, ni definida, como para generar ingresos. La mayora slo tiene algunas rutas locales de visitas a chullpares e iglesias. Otra actividad a la cual se dedican algunos municipios, es la industria y la manufactura. A diferencia del departamento de Potos, Oruro slo tiene cuatro municipios dedicados a la extraccin de minerales: Huanuni, Poop, Paza y Antequera.

El mapa de actividades productivas del departamento de Oruro est clasificado en seis categoras, representadas puntualmente por municipios en forma de barras. De stas las que ms destacan son la ganadera, agrcola y el turismo, que en su mayora se ubican por la parte central del departamento. La ausencia de alguna barra significa que no se tiene alguna de las actividades productivas, ya contempladas en la referencia del mapa. (Ver Mapa de Actividades Productivas)

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Mapa 153: Sector Primario, Secundario y Terciario

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Mapa 154: Actividades Productivas

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POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO DE ORURO Tipos de uso de la tierra El mapa de Tipos de Uso de la Tierra (TUT), es producto de la interseccin entre el mapa de aptitud mxima de uso del suelo y el mapa de correspondencia de uso del suelo, descritos anteriormente. El objetivo de la sobreposicin es visualizar los diferentes tipos de uso a partir de su aptitud de uso en una cierta actividad, y que al mismo tiempo, presenta una correspondencia con el uso actual. Para ello se ha clasificado en diferentes zonas, separando aquellas que no tienen correspondencia, de las que s tienen correspondencia, entre alta, media y baja. As, se identificaron cinco tipos de uso de la tierra que presentan cierto grado de correspondencia entre la aptitud y el uso actual que se le est dando. Una gran parte est localizada en la parte central del departamento, y la actividad que ms resalta es la ganadera. Las unidades cercanas a los lmites exteriores, presentan las mayores superficies sin correspondencia en su uso.

El mapa de tipos de uso de la tierra presenta 11 categoras de tipos de uso de la tierra. La categora que ms sobresale es la de ganadero uso limitado con correspondencia a su aptitud, ubicada en la parte central del departamento y representada por un color amarillo. Otra categora importante es la silvopastoril (pastos aptos para ganado camlido y zonas cubiertas por especies arbustivas), con correspondencia a su aptitud y sealada con color verde. Sobresalen tambin zonas de uso ganadero limitado, sin correspondencia a su aptitud, representadas por el color caf oscuro. Las otras categoras estn representadas por diferentes colores en el mapa.. (Ver Mapa de Tipos de Uso de la Tierra)

Unidades Bsicas de Anlisis El mapa de Unidades Bsicas de Anlisis (UBA), identifica aquellas unidades sostenibles en el tiempo que sirvieron para determinar el uso potencial. Sin embargo, las principales limitantes del departamento son la falta de agua y el espesor de los suelos, lo que dificulta cualquier actividad productiva. El mtodo de elaboracin fue concebido a partir del mapa de tipos de uso de la tierra, descartando como unidades de potencial productivo aquellas que no tengan correspondencia en su uso, para evitar el deterioro de los suelos. Para el departamento de Oruro, la principal limitante en las actividades agropecuarias es la climtica. Sin embargo casi el 90% del departamento est destinado a la actividad ganadera sobre pastos naturales, y el restante 10%, es consignado a la agricultura, principalmente en reas donde se pueda rescatar agua para riego.

El mapa de unidades bsicas de anlisis presenta 15 unidades bsicas, sobresaliendo la unidad de uso ganadero limitado con correspondencia alta, representado en el mapa por un color amarillo-claro. Otra unidad importante es la de uso agropecuario con correspondencia baja, representada por un color verde. Tambin se observan grandes superficies del departamento sin potencial productivo debido a la no correspondencia entre el uso actual y la aptitud de uso de la tierra. El resto de las unidades estn representadas con diferentes colores. (Ver Mapa de Unidades Bsicas de Anlisis)

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Mapa 155: Tipos de Uso de la Tierra

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Mapa 156: Unidades Bsicas de Anlisis

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Identificacin de las potencialidades productivas A las unidades de anlisis se agreg la informacin de suelos, clima y relieve, para determinar los productos especficos de cada regin. Por las caractersticas del departamento, se debe sealar que son
Cuadro N 45 reas de las Potencialidades Productivas

reducidas las superficies con potencialidades para la agricultura y ganadera. Asimismo, se tiene actividad de ganadera de uso limitado para camlidos que cubre casi todas las praderas naturales del departamento.

FUENTE: Elaboracin propia, SITAP 2009

En el mapa, las reas de color gris representan aquellas unidades sin potencial productivo. Para actividades agropecuarias o agrcolas se tiene una superficie que sobrepasa las 2,5 millones de hectreas, esto, porque en ella se agruparon las reas sin correspondencia, y las reas de uso de proteccin, con el objetivo de evitar el desgaste y la presin sobre estos suelos.

Por otro lado, las reas de color azul son las unidades de cuerpos de agua y nevados que no tienen un potencial productivo propiamente, sin embargo, pueden utilizarse para reactivar el sector del turismo por su belleza paisajstica. Tambin el salar de Coipasa tiene potencialidades mineras del tipo extractivo.

El mapa de potencialidades productivas muestra cinco categoras de potencialidad. Sobresale la crianza de camlidos para la produccin de fibra de pelo y productos crnicos, representada en el mapa por el color amarillo. Otra potencialidad importante se refiere a las actividades agropecuarias como la crianza de auqunidos para la produccin de fibra de pelo, productos crnicos, produccin de haba, papa, haba, forraje y hortalizas, representadas en el mapa por un color caf-claro. Tambin se puede mencionar la produccin de quinua. La no correspondencia entre el uso y la aptitud de uso de la tierra, se representa en el mapa con el nombre de zonas sin potencial productivo, con color plomo. (Ver Mapa Potencialidades Productivas)

Potencial extractivo El mapa de potencial extractivo se elabor sobre la base de la informacin metalogentica del Servicio Geolgico Tcnico de Minas (SERGEOTECMIN), escala 1:1.000.000, que identifica los principales centros mineros y los minerales que se extraen. De esta manera se han clasificado diez unidades de acuerdo al tipo de mineral que se extrae, graficadas con su respectiva simbologa para una mejor representacin cartogrfica. Es as que la concentracin de estos centros mineros se halla sobre la cadena de serranas, al Este del departamento, donde los principales minerales son el antimonio y el estao. Hacia el Norte se observa una mayor concentracin de minas con potencial extractivo de Cobre. En la misma regin Este se hallan dispersas minas de oro y de plata, que tambin se encuentran en el lmite con la Repblica de Chile, al Oeste del departamento.

El mapa de potencial extractivo muestra, a lo largo de la cordillera, las concesiones mineras de estao, cobre, antimonio, y otras, que en el mapa estn representadas por diferentes smbolos y colores. (Ver Mapa de Potencial Extractivo)

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CONSIDERACIONES FINALES De acuerdo a los resultados alcanzados, es importante mencionar las siguientes consideraciones: - Como muestra el mapa de potencialidades productivas, se tienen grandes extensiones sin potencial productivo para actividades agropecuarias, agrcolas y ganaderas (zonas de proteccin y sin correspondencia entre el uso actual del suelo y su aptitud. Sin embargo estas zonas pueden ser utilizadas para otras actividades como la siembra de plantas forrajeras que recuperan suelos salinos, y que adems sirven de alimento para el ganado que pasta por el lugar. - Una de las mayores potencialidades productivas del departamento de Oruro es la crianza de camlidos, por lo tanto, se deben priorizar proyectos para este rubro productivo, y de esta manera, incrementar la produccin de carne de llama, fibra de pelo y otras. - Otra potencialidad importante es la combinacin de las actividades productivas de crianza de camlidos y actividades agrcolas, como la produccin de haba, papa, forrajes y hortalizas. - La produccin de quinua, es otra potencialidad productiva que debe ser tomada en cuenta, debido a que existen las condiciones necesarias para la produccin de quinua en 41.000 hectreas.

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Mapa 157: Potencialidades Productivas

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Mapa 158: Potencial Extractivo

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