COSTA RICA PEQUEO GRAN EXPORTADOR DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES

Alvaro Monge Ziga 1/ abril,1996 ANTECEDENTES: Costa Rica ha basado su estructura de exportaciones, desde inicios de siglo, en los productos tradicionales, como banano, caf, carne, azcar y cacao. Las exportaciones de otros productos, los llamados "no tradicionales", no representaban gran participacin en las generacin de divisas. Fue hasta el primer tercio de la dcada de los ochenta que los productos no tradicionales empezaron a tener un papel protagnico en la generacin de divisas. El mercado preferencial de estos productos fue el centroamericano, principalmente por las preferencias arancelarias aplicadas gracias al Convenio de Integracin Centroamericana el cual establece el no pago de aranceles sobre los productos no tradicionales originarios del rea. En otros mercados importantes para Costa Rica no suceda lo mismo. Ciertamente los productos de origen costarricense se han caracterizado por buena calidad gracias a la excelente mano de obra que se posee en el pas y a la tecnologa aplicada. An as, nuestros productos en su gran mayora no slo compiten en el mercado centroamericano por su calidad sino tambin por un precio accesible. En el grfico N1 se puede notar el crecimiento de las exportaciones de productos no tradicionales en los ltimos 10 aos, as como los pases de destino. Con respecto a otros mercados las exportaciones de los productos no tradicionales se han visto favorecidas por las preferencias arancelarias aplicadas por el Sistema Generalizado de Preferencias que haban implementado la Comunidad Econmica Europea y Estados Unidos de Norteamrica, el cual permiti exportar productos nacionales a dichos mercados con una preferencia arancelaria que nos haca ms competitivos. Pero es ms evidente que la concesin otorgada por Estados Unidos, en el marco de la Ley para la Recuperacin Econmica de la Cuenca del Caribe (ICC o CBI en sus siglas en ingls), ha provocado un mayor estmulo en el aumento de las exportaciones de los productos no tradicionales. El CBI permite que los productos elaborados en el pas gocen de la eliminacin total de los aranceles de importacin aplicados en ese pas del norte, lo cual ayud en forma acelerada al incremento de nuestras exportaciones . El mercado europeo aplic una medida similar con el SGP, provocando un desplazamiento de parte de las exportaciones hacia dicho continente principalmente por ser un mercado menos explorado y menos competitivo ya que, los productos nacionales deban competir en gran medida con los productos provenientes de los pases africanos o caribeos, que a pesar de gozar de preferencias arancelarias en el marco de "ACP Countries" 2/ por su calidad, no lograron desestabilizar al producto costarricense y en algunos casos centroamericano.

Durante los aos ochentas con el fin de estimular la exportacin de productos no tradicionales se cre el Certificado de Abono Tributario 3/ (CAT), para las exportaciones de productos no tradicionales dirigidas a mercados alternos o terceros mercados ( todos los mercados a excepcin de centroamrica o aquellos pases que en forma bilateral tienen un tratado o acuerdo comercial con Costa Rica y que producto del mismo los bienes gozan del libre comercio). El CAT consiste en un estmulo emitido por el gobierno central, el cual reconoce un porcentaje del monto (valor FOB) de sus exportaciones , cercano al 15% y el mismo puede ser utilizado en el "pago de los impuestos directos o indirectos cuya recaudacin corresponde al Banco Central de Costa Rica como cajero del Estado"4/ . Dentro del proceso de estmulo de las exportaciones no tradicionales, tambin aparecieron los incentivos incluidos en los contratos de exportacin, como la exoneracin del impuesto sobre la renta, las concesiones de los CATS y la exoneracin de los gravmenes de importacin para las materias primas utilizadas en los procesos de produccin y de algunos bienes relacionados con la produccin (maquinaria, equipo de transporte, materiales para la infraestructura, etc). En la actualidad el mercado de mayor importancia de los productos tradicionales son Estados Unidos y la Unin Europea 5/, ya que el mercado centroamericano ha pasado a un tercer lugar. EL MERCADO ESTADOUNIDENSE Estados Unidos es els el primer socio comercial de Costa Rica. En 1995 nuestras exportaciones a esa nacin representaron el 39% de las exportaciones totales con un monto de $ 1014.04 millones. Estados Unidos aplica un trato preferencial a Costa Rica por medio de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, ICC ( Caribbean Basin Initiative, CBI en sus siglas en ingls) y del Sistema General de Preferencias (SGP). El CBI se debe a la promulgacin de la Ley de Recuperacin Econmica de la Cuenca del Caribe en 1983, en la Administracin del Presidente Ronald Reagan. Este es un programa unilateral, que beneficia a 21 6/ pases de Centroamrica y del Caribe y a tres territorios no independientes. Permite el ingreso, sin el pago de aranceles, a los productos provenientes de estas regiones, con la excepcin de carne, lcteos, atn, cuero y sus artculos, textiles, relojes, petrleo y sus derivados, Con la puesta en marcha de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, Estados Unidos transform todas sus limitaciones de importacin en aranceles, las cuotas establecidas para productos con prohibiciones fueron renegociadas y reasignadas segn lo permiti la normativa de la Ronda Uruguay. De esta reasignacin Costa Rica logr obtener una cuota de exportacin de quesos a esa nacin, adems de mantenerse como uno de los suplidores de carne bovina y azcar, ya que a estos productos se les sigue aplicando un arancel cuota especifico. Si nos referimos a productos especficos es importante resaltar que Costa Rica tiene una presencia significativa dentro del mercado estadounidense segn se aprecia en las estadsticas por producto. Es importante mencionar que existe una relacin entre los aranceles consolidados en Ronda y los aplicados antes de la Ronda 7/, ya que desde 1992 se inici la aplicacin de los montos arancelarios consolidados, salvo algunas excepciones. Este pas en la actualidad aplica un arancel del 0% o sea libre comercio a muchos de los artculos contenidos dentro del grupo de productos agropecuarios, segn consta en su sistema tarifario armonizado(Id. N7, pag. 3).

Costa Rica adquiri el compromiso de desgravar en un 15%, el arancel consolidado en 5 aos. Como ejemplo podemos citar que el arancel que se aplic en 1995 a las flores es de un 8% el cual debe desgravase linealmente hasta un 6.8% al ao 2000. Tambin se aplican aranceles porcentuales sobre el valor de la mercadera y otros especficos, o sea tantos dlares por kilogramo o litro del producto importado, lo cual est acorde con los compromisos adquiridos en Ronda. EL MERCADO DE LA UNION EUROPEA La Unin Europea (U.E.) es el segundo socio Comercial de Costa Rica. Las exportaciones de 1995 ascendieron a $805.69 millones. El factor econmico y poltico que incide en la importancia relativa del comercio europeo con nuestro pas es el trato preferencial bajo el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) a 130 pases dentro de los cuales se incluyen algunos pases de Amrica Latina. El SGP l establece la entrada de productos originarios como las flores, pia, hortalizas, caf y otros bienes industriales, sin el pago de aranceles o con pagos mnimos, hasta 1998. Dentro del SGP, a las naciones de la regin centroamericana, se les aplica un rgimen especial mucho ms favorable, esto a raz de un trato similar que obtuvieron los pases del Pacto Andino como respaldo de los pases desarrollados en la lucha contra el narcotrfico, el cual tiene vigencia hasta finales de diciembre de 1999. En la Convencin de Lom en 1963 y sus revisiones de 1975 y 1989 se estableci un programa de apoyo financiero, tcnico y comercial a los pases ACP ( Grupo de Estados de Africa, el Caribe y el Pacfico, firmantes del Convenio de Lom con al CEE.), dentro de los cuales se pueden mencionar algunas islas del Caribe y pases de las costas caribeas de Amrica del Sur. El tratamiento aplicado a estos es mucho ms favorable que el SGP. La Poltica Agrcola Comn (PAC), establecida en 1958, como parte constitutiva de la Comunidad Europea se ha catalogado como una poltica exitosa en el cumplimiento de sus objetivos entre los cuales se puede mencionar la estabilizacin de precios y la seguridad alimentaria, utilizando los siguientes instrumentos: precios de intervencin, aranceles variables, restituciones a las exportaciones y Organizaciones Comunes de Mercado. En 1992 se reforma el PAC con el fin de reducir los precios de intervencin y buscar la reconversin productiva a productos no exceditarios. EL mercado de la Unin Europea es sumamente difcil de accesar, la mayora de las exportaciones que Costa Rica ha realizado se dan en el marco del Sistema General de Preferencias con trato especial para algunos pases (SGPE) la cual es una medida unilateral que se renov el primero de enero de 1995 hasta el 31 de diciembre del mismo ao y en 1996 se renov hasta 1999. Al analizar lo sucedido con el Banano 8/, el hecho de que la Unin Europea asignara la cuota de exportacin de banano solamente a cuatro pases entre los cuales esta el nuestro, significa una ampliacin de la participacin del mercado. En cuanto a aranceles aplicados actualmente, la Unin Europea muestra un sistema similar al de Estados Unidos, al emplear aranceles porcentuales y especficos (pueden expresarse en ecus por tonelada mtrica o peso). Los niveles arancelarios de la UE. son mucho ms elevados que los aplicados por Estados Unidos. La Unin Europea inici la aplicacin de los aranceles consolidados en la mayora de los productos antes de que entraran en vigencia los acuerdos de la Ronda Uruguay. De igual manera debe

desgravar sus aranceles en un 15% desde el momento de inicio de aplicacin (1995) hasta el ao 2000, en forma lineal de acuerdo a los compromisos adquiridos en la Ronda Uruguay. EL MERCADO CENTROAMERICANO Esta regin es el tercer socio comercial de Costa Rica. En 1995 nuestras exportaciones ascendieron a $ 427.59 millones. En 1960 se crea el Mercado Comn Centroamericano mediante la suscripcin del Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana en Managua (MCCA), conformando as una "zona de libre comercio con un arancel comn". Costa Rica se adhiere al mismo en 1962. Este esquema comercial no produce el resultado que se esperaba y fracasa en su intento de formar una real zona de libre comercio, es hasta mediados de la dcada de los 80 que se logra implantar un modelo mucho ms efectivo y formal como lo es el Acuerdo de Integracin Econmica Centroamericana. EL Acuerdo de Integracin Econmica Centroamericana, ha facilitado el intercambio comercial entre los pases del rea, pero a la vez la bsqueda de armonizar la poltica econmica, ha provocado divergencias entre los diferentes sectores productivos de cada nacin debido a las prioridades de cada pas. En el campo agropecuario se presentan restricciones al comercio, por ejemplo se ha establecido una lista de productos sensibles clasificados en un Anexo A de excepcin, lo cual significa que todo producto que se encuentre incluido all, no gozar del libre comercio entre las naciones de Centroamrica, por lo tanto cualquier exportacin que se realice deber pagar aranceles igual que los productos de terceros mercados. Por otra parte existan (se eliminaron con los Acuerdos de Ronda Uruguay.) restricciones cuantitativas o permisos de importacin y exportacin (licencias) a nivel de toda Centroamrica para los siguientes productos: leche, cerdo,carne bovina, granos bsicos, pollo, azcar tabaco y yute

OTROS MERCADOS Aunque solamente se han sealado los tres principales mercados de Costa Rica en el exterior, no debemos apartar la vista de otros mercados tan importantes como los mencionados, ya sea por ser nichos especficos de nuestro productos o por ser mercados consumidores de productos tropicales que estn en capacidad de pagar un precio justo por el producto nacional como es el caso de Japn, Arabia Saudita, algunos pases de Europa Occidental, algunos de Europa Oriental que se han insertado en la globalizacin comercial en forma muy acelerada, como los pases de la exUnin Sovitica y otros nuevos mercados como China Continental. En la actualidad el Ministerio de Comercio Exterior est analizando qu bienes se perfilan como productos exitosos en estos nuevos mercados, para preparar una estrategia de acceso a los mismos.

LOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTABLES DE COSTA RICA

MELON: 1. ANTECEDENTES

La produccin de meln de exportacin en Costa Rica inici con la empresa DAISA, por medio de un programa de desarrollo de CODESA. Las primeras exportaciones de meln a Estados Unidos se realizaron en 1979 y 1980. Durante los dos primeros aos se presentaron resultados positivos, posteriormente el proyecto fracas. En 1986 nuevamente se retoma el proyecto por medio de la empresa privada el cual contina vigente. Actualmente el 50% de la produccin de meln de exportacin est en manos de la multinacional "Del Monte" 2. PRODUCCIN En Costa Rica las zonas con mayor capacidad productiva son: Guanacaste y Puntarenas (Parrita, Jicaral y Paquera). El costo productivo de una hectrea de meln es de aproximadamente $2000 en costos fijos ms $5000 en costos variables. El ciclo productivo del meln inicia en octubre y concluye en mayo. Se recolecta a partir del mes de diciembre. En 1992-1993 se sembraron 4318.8 hectreas; en 1993-1994 se sembraron 4567 hectreas y 4673 en el perodo 1994-1995, lo cual representa un crecimiento cercano al 3% anual. En algunos casos las empresas ms dinmicas aprovechan el terreno intensivamente, resembrando el rea utilizada para la cosecha de diciembre y enero, obteniendo cerca de un 25% ms de produccin al alcanzar dos cosecha en un mismo perodo. Es importante resaltar que se necesitan 1.5 empleados por hectrea para atender la plantacin de meln. 3. CLIMA Y MEDIO AMBIENTE Las frutas cucurbitceas (melones y sandas) necesitan zonas desrticas para controlar la humedad relativa, el exceso de agua puede provocar la prdida de la plantacin, por lo tanto, la irrigacin se realiza por medio de goteo. La utilizacin de tratamientos qumicos ha disminuido significativamente por las regulaciones de los diferentes mercados. La sustitucin de Bromuro de Metilo para la desinfeccin de la semilla se ha ido sustituyendo por una desinfeccin por medio de la exposicin de la semilla a los rayos solares (solarizacin). La utilizacin de plsticos evita el uso excesivo de qumicos para el control de enfermedades, ya que se crea un microclima apto para el desarrollo de la fruta y el control de agentes patgenos. Una de las limitantes de este cultivo es la utilizacin de plsticos y mangueras para cubrir e irrigar el terreno de siembra. Se necesitan cerca de 17.2 TM de plstico y 393 km de manguera por cada 100 hectreas de plantacin. Ninguno de estos dos productos son reutilizables, hasta el momento se eliminan quemando los desechos. Los productores de meln estn a la espera de los resultados de la planta de reciclaje de plstico del Atlntico para implementar una alternativa semejante en el Pacfico.

4. MERCADOS Y EXPORTACIN Los principales mercados de meln costarricense son: Estados Unidos (74%); Unin Europea (25%) (Alemania; Holanda y los Pases Bajos; Escocia; Italia; Blgica-Luxemburgo). Otros pases consumen el (1%) (Canad, Colombia, Panam y Nicaragua). De 1990 a 1995 la exportacin total de meln creci un 80%. y de 1994 a 1995 la exportacin de meln a la Unin Europea creci un 100%. Se exportan las variedades CANTALOUPE, HONEYDEW y ORANGE FLESH, las dos primeras son variedades de consumo de los Estados Unidos, aunque la primera se ha logrado colocar en la Unin Europea con mucho xito por parte de los exportadores costarricenses, la ltima de ellas es una variedad que se consume en ambos mercados. No se debe dejar por aparte la SANDIA, que segn los meloneros es una variedad de meln, se exporta a diferentes mercados internacionales. Tambin es importante resaltar que en la actualidad se estn sembrando variedades propias para exportar a Europa, con lo cual se busca aumentar la presencia en ese mercado. El principal mercado de Costa Rica es el estadounidense; en perodo de cosecha costarricense se suple el 23% de ese mercado y en forma anual un 13%. El principal suplidor de Estados Unidos es Mxico con un 50% de las importaciones, seguido por Honduras con un 15% y Costa Rica de tercero, el resto se lo distribuyen Guatemala, Nicaragua, Panam, Repblica Dominicana y en menor participacin Chile y Ecuador. El mercado de la Unin Europea se perfila como el de mayor crecimiento en los prximos 5 aos, debido a las prcticas de empaque que alargan la vida til del producto y a la siembra de variedades especficas de consumo europeo.

5. CONTROLES FITOSANITARIOS Y DE CALIDAD Adems de la alta calidad y variedad de melones,uno de los mayores aciertos del sector melonero ha sido la implementacin de un sistema de inspeccin y certificacin de meln, que surgi por una iniciativa del sector privado, quienes lo financian y aplican. Esto ha permitido disminuir el nmero de furgones inspeccionados o interceptados en la aduanas de los Estados Unidos, pasando de un 25% de intercepcin de furgones en 1993 a un 1% en 1995. En este momento se est buscando que el Gobierno de los Estados Unidos apruebe un programa de inspeccin previa (semejante al aplicado a la carne), con el fin de eliminar la revisin e intercepcin en las aduanas norteamericanas. Una de las medidas implantadas por las plantas empacadoras de meln es el control asptico de los trabajadores quienes deben utilizar indumentaria adecuada y controles de desinfeccin antes de manipular el producto.

6. EL EXITO DEL MELON COSTARRICENSE Y SUS RETOS Y PERSPECTIVAS La excelente calidad de producto, un clima apto para el desarrollo de la fruta, as como los controles sanitarios han favorecido el posicionamiento del meln en los principales mercados internacionales (Estados Unidos y la Unin Europea). En el Plan 5000 de exportacin para el ao 2000, se establece que Costa Rica exportar cerca de $ 54 millones en el ao 2000, meta que segn los productores de meln es factible alcanzar, especialmente con la diversificacin de los mercados de destino, incrementando la importancia del mercado europeo. La estrategia de nuevos mercados ser basada en la siembra de nuevas variedades y el uso de tcnicas de empaque al vaco para aumentar el perodo de consumo. Se implementar un sistema de inspeccin previa el cual disminuir el control en frontera, principalmente en Estados Unidos. PIA: 1- ANTECEDENTES: La produccin de pia se inici a finales de los aos de 1970 y las primeras exportaciones se realizaron a inicios de 1980 con el proyecto de exportaciones de la empresa PINDECO (Del Monte). Sus principales cultivos se encuentran en la Zona Sur del pas, especficamente en Buenos Aires de Puntarenas, donde poseen 4.000 hectreas asignadas a la produccin de pia, de las cuales solamente utilizan en este momento 2.000, ya que el resto se encuentra en descanso de siembra o en preparacin para la siembra. Las primeras exportaciones de fruta costarricense las realiz PINDECO, luego BANACOL y DOLE. De la totalidad del rea sembrada de pia el 50% se encuentra en la zona sur y el otro 50% en la norte. No es sino hasta inicios de los 90`s que el cultivo se populariz o sea que inversionistas independientes (nacionales y extranjeros), invierten en esta actividad, a tal punto que hoy en da el 50% de la produccin nacional esta en manos de empresas de capital nacional. La pia ha sido el primer producto agrcola no tradicional en exportaciones durante los ltimos aos. Para la cosecha de 1995 se sembraron cerca de 5500 hectreas y se dio empleo directo a 4500 personas. 2- PRODUCCION Y CONDICIONES CLIMATICAS: La pia es un producto perecedero con una duracin mxima de 35 a 40 das. Se obtiene un rendimiento de 100 a 120 TM/Hect, con un rechazo del 20% al 30%, el cual es consumido en Costa Rica.

El cultivo de pia no necesita del uso de plsticos o de bromuro de metilo como otras frutas de exportacin, los controles fitosanitarios son mnimos y se aplican solamente cuando es necesario. La sanidad de cada embarque depende de la asepsia de las plantas empacadoras y generalmente cada empresa productora posee su propia planta. Un mtodo efectivo para aplicar buenas normas sanitarias son las regulaciones del mercado americano y europeo. La pia costarricense tiene un futuro brillante, a tal punto que empresas productoras y comercializadoras tradicionales de Hawai han volcado sus ojos al producto nacional para suplir parte de la demanda del mercado internacional. De las exportaciones totales de Costa Rica en 1995 , la pia ($59.67 millones) aporta el 2.3%. Segn estudios realizados por las empresas multinacionales, Costa Rica es el pas con las mejores condiciones ambientales para el cultivo de la pia. La zona ms apta para este cultivo es la zona norte del pas, ya que en las otras reas se necesita de riego artificial. Por las condiciones climticas del pas el ciclo productivo se adelanta 9 meses con respecto al resto de los pases productores de pia del mundo. En Costa Rica se produce todo el ao, y los picos de produccin pueden ser inducidos dependiendo del comportamiento del mercado. 3- EL MERCADO El principal productor de pia del mundo lo es Tailandia, seguido por Hawai y en tercer lugar lo ocupa Costa Rica. Hawai ha ido disminuyendo paulatinamente el rea sembrada, trasladndola a proyectos tursticos. Costa Rica ha aprovechado esta situacin y actualmente nuestras exportaciones suplen el faltante creado por Hawai. Los mercados no son solamente consumidores de pia fresca sino que se incluyen productos agroindustriales como lo es la pia seca, en conserva y el jugo de pia. En 1988 las exportaciones de pia de Costa Rica generaron $31.16 millones, y en 1995 se exportaron $59.67 millones, lo cual demuestra que en los ltimos siete aos las exportaciones de pia crecieron un 100%. Durante este ao se ha experimentado un aumento en la demanda tal que se prev que las exportaciones de 1996 sern sustancialmente mayores que las de 1995. La exportacin de 1995 fue cercana a los 169.90 millones de kilos, lo que equivale a 85 millones de pias, lo cual significa que durante el ao se exportaron 230.000 pias por da. Estados Unidos:

De las exportaciones totales de pia fresca el 56% se enva a Estados Unidos que es el principal mercado. Nuestro pas es el primer suplidor de las importaciones estadounidenses (Hawai se cataloga como produccin nacional y no como importaciones). Adems, Costa Rica vende el 4.3% de las importaciones de pia seca , el 23% de la pia procesada, el 1% de la pia en conserva y 4% del jugo de pia. En cuanto a fruta fresca, este pas consume una fruta de color verde, semimadura con 15 grados brix y de tamao grande (2.5 kg promedio). Unin Europea La Unin Europea representa el segundo mercado en importante para Costa Rica. A esa regin se dirigen el 43% de las exportaciones totales de pia, lo cual representa un 16% de las importaciones de la Unin Europea, esto, sin incluir el monto correspondiente a los derivados de pia. En cuanto a fruta fresca, esta regin consume una fruta de un color amarillo artificial, semimadura con 15 grados brix y de tamaos variados ( 2 - 2.3 kg promedio). Gracias a la innovacin de mtodos de empaque, creando un empaque al vaci que aumenta el perodo de vida del fruto fresco sin cascara (en diferentes presentaciones como entera, en trocitos, en rodajas, todas sin el corazn de la pia) la colocacin en el mercado europeo aumentara significativamente en los prximos aos. 4- EL EXITO DEL CULTIVO DE PIA Y SUS RETOS Y PERSPECTIVAS: El xito del cultivo de pia se debe al avanzado nivel tecnolgico desarrollado por las empresas multinacionales. Junto a esto se puede indicar que el proceso de mercadeo aplicado por las mismas ha colocado el nombre de Costa Rica como el pas con mejor calidad de fruta del mundo. Adems influye tambin el clima ideal, calidad de la fruta, posicin geogrfica del pas en cuanto al mercado estadounidense y facilidades de transporte de la fruta por medio de las compaa navieras bananeras. Empresas como Geest han innovado el mercado con la presentacin de pia empacada en atmsfera controlada, lo cual le ha abierto un mayor mercado en los Estados Unidos y Europa. El xito ha sido tal que otra empresa de origen norteamericano proyecta trasladarse a Costa Rica para implementar un sistema parecido al aplicado por Geest. Este sistema de empaque provee de una pia 100% natural sin adicin de preservantes. Los productores de pia de Costa Rica prevn exportar $71 millones en el ao 2000, cumpliendo as con la meta del programa 5000 al 2000. Adems, se pretende aumentar la presencia en el mercado europeo y americano por medio del usos de los empaques al vaci o en atmsfera controlada.

La principal meta es colocarse como el principal exportador de pia del mundo, as como mantener el buen nombre de la pia costarricense, su calidad y tecnologa. CHAYOTES: 1- ANTECEDENTES - PRODUCCION : Costa Rica es el principal exportador de Chayote del mundo. La produccin de chayotes de exportacin data de 1969. A pesar de ello, es hasta 1972 que se logra la primera exportacin. El Valle de Ujarrs en Cartago (Cervantes, Yas, La Flor, etc) es considerado como el lugar ideal para el desarrollo del cultivo con fines de exportacin. El chayote producido en la zona de Alajuela es para consumo nacional. Los productores de chayote en Costa Rica son cerca de 350 pequeos agricultores que siembran una hectrea en promedio. La produccin de chayote se realiza durante todo el ao, pero se alcanzan los mayores niveles productivos en los primeros meses, debido a las condiciones climticas. En la actualidad se encuentran sembradas 400 hectreas y se da empleo a 700 personas durante el ao. Adems, se contratan temporalmente cerca de 3200 personas durante una semana cada tres meses para la deshoja de las plantaciones. Las condiciones climticas necesarias para el cultivo son diversas, pero se puede sealar que en alturas entre 330 metros y un rango de temperaturas entre 1321C, con lluvias entre los 1500 y 2000 milmetros, los suelos deben ser profundos con un PH bsico. El cultivo es susceptible al exceso de agua. 2- EXPORTACIONES: En 1989 por concepto de exportaciones de Chayote se obtuvo $ 5.17 millones en 1995 se exportaron $ 10.66 millones lo cual nos seala que su crecimiento es cercano al 100% en 7 aos. El exceso de oferta costarricense ha provocado que disminuyan los precios en los mercados internacionales principalmente en Estados Unidos, pero an se mantiene como un negocio rentable. Durante 1995 se exportaron por da cerca de 150.000 chayotes, lo cual equivale a cerca de 2.77 furgones diarios. De las exportaciones de 1995 la exportacin de chayote represent el 3.2% de las exportaciones agrcolas, 0.8% de las exportaciones de los productos no tradicionales y el 0.4% de las exportaciones totales. 3- MERCADOS:

El principal mercado es Estados Unidos, donde se dirigen el 92% de las exportaciones nacionales de chayote, le sigue la Unin Europea con un 7% y a otros pases se dirige el 1% restante. Estados Unidos Costa Rica es el primer suplidor de este producto al mercado norteamericano. Durante los ltimos cinco aos Costa Rica ha suplido al menos el 82% de las importaciones de chayote de Estados Unidos, los otros suplidores lo son Mxico y el resto de los pases de Centroamrica. El chayote se enva especialmente a Los ngeles, New York, Chicago y Miami desde donde se reexporta a Canad (Montreal y Toronto) y a algunas colonias inglesas del Caribe. Es el mercado ms estable y el producto se dirige principalmente al consumo de latinoamericanos. 4- EL EXITO DEL CULTIVO DE CHAYOTE, SUS RETOS Y PERSPECTIVAS El xito del producto se debe a su alta calidad y a que se cuenta con la tcnica e infraestructura necesaria para el empacado y embalaje, segn el destino del producto. Otra de las razones es el clima de la Zona de Ujarrs el cual permite la produccin durante todo el ao, mientras que en otros pases es estacionaria. Los servicios de transporte terrestre y martimo facilitan el acceso a los mercados de mayor importancia. Paralelamente, los estrictos controles sanitarios del MAG han disminuido la cantidad de furgones rechazados. Entre los principales retos se encuentra mantener el buen nombre del chayote costarricense y aumentar su presencia en el mercado europeo. Adems, se pretende disminuir la intermediacin de la comercializacin en le extranjero. Finalmente se busca aumentar el rendimiento del rea sembrada. PLANTAS ORNAMENTALES 1- ANTECEDENTES: La produccin y exportacin de plantas ornamentales, flores y follajes se inici en la dcada de 1970. Las caractersticas climticas de la regin permiten que estos productos se siembren en todo el pas. Las principales zonas productivas de Costa Rica son: Alajuela, Cartago y Heredia. Aunque ha mejorado sustancialmente la infraestructura portuaria, los servicios martimos, aduanales y bancarios es necesario contar con mejoras en las terminales areas y martimas. Las primeras empresas desarrolladas en el pas fueron producto de la inversin extranjera y poco a poco, la inversin nacional ha crecido sustancialmente.

Ms de 10.000 personas se encuentran involucradas en esta actividad y la planilla es cercana a los 5.000 millones anuales. 2- EXPORTACIONES Las exportaciones de plantas ornamentales, flores y follajes en 1989 aportaron $43.26 millones a las exportaciones totales, en 1995 las exportaciones sumaron los $ 112.79 millones lo cual significa que las exportaciones crecieron en un 160% en los ltimos siete aos. Las exportaciones de plantas ornamentales, flores y follajes de 1995, representaron un 33.60% de las exportaciones agrcolas, un 8.20% de las exportaciones de productos no tradicionales y 3.30% de las exportaciones totales. Durante 1995 se exportaron por da : 91.000 ramos de helechos, 70.000 KG de esquejes y estaquillas, 20.000 kg de flores tropicales y aproximadamente de 19.000 tallos de rosas, sin incluir nuestras exportaciones de otras variedades de flores como claveles, o algunas plantas como las orqudeas, marginatas, bromelias, etc. 3- MERCADOS: El destino de nuestras exportaciones es variado y se podra decir que se envan a varios pases de Amrica, Europa, Asia, Africa y Oceana. El 63% de las exportaciones se dirigen a la Unin Europea, el 30% a Amrica del Norte, el 5% a Asia, el 1% a Amrica Latina y un 1% a otros pases. Estados Unidos Es el segundo mercado en importancia, Costa Rica suple el 8% de las Orqudeas que se importan, el 37% de Esquejes, Estaquillas e Injertos, el 11% de los Crisantemos y el 35% de los rboles y arbustos vivos. Las exportaciones de Guatemala, Mxico y Colombia han provocado que los productores nacionales aumenten sus rendimientos por rea, y que disminuyan sus costos de produccin con el fin se poder ser competitivos. Unin Europea El mercado europeo es el principal destino de las exportaciones costarricenses. En estos momentos Costa Rica es uno de los cinco principales exportadores de plantas ornamentales, flores y follajes a esta zona. Costa Rica es el principal suplidor de helechos y plantas vivas de la Unin Europea con un 30% y 55% respectivamente de las importaciones europeas. Adems suple el 10% de las importaciones de esquejes y estaquillas. Otros mercados Costa Rica es el principal suplidor de Japn de follaje verde, caa india e itabo. Posee el 34% del mercado de esquejes y estaquillas (caa india e itabo) y el 15% del mercado de los follajes.

Por su excelente calidad el producto nacional es utilizado como material reproductivo en algunas regiones de Amrica Latina. 4- EL EXITO DEL CULTIVO DE PLANTAS ORNAMENTALES, FLORES Y FOLLAJES, SUS RETOS Y PERSPECTIVAS El xito de estos productos se debe a la excelente calidad y precio de los helechos, las plantas verdes, esquejes y otros ornamentales costarricenses. Esto ha provocado un desplazamiento del producto de origen estadounidense principalmente el que proviene de Florida. Ha sido tal el xito nacional que se ha posicionado en el primer lugar en la Unin Europea, el cual era un mercado cautivo por los norteamericanos en aos anteriores. La disponibilidad de servicios portuarios, martimos y bancarios ha ayudado al crecimiento de las exportaciones de estos productos. El avance tecnolgico desarrollado en el pas ha permitido el desarrollo de nuevas variedades y el aumento del rendimiento productivo. Dentro de los retos ms relevantes se pueden mencionar la meta de exportar $231 millones en el ao 2000, cumpliendo as con el plan 5000 al 2000. Adems, se pretende aumentar la presencia en el mercado de la Unin Europea, Europa del Este, Asia y Oriente y mantener los niveles de crecimiento de la productividad. Otros metas es capacitar a los pequeos y medianos productores de plantas ornamentales con la nueva tecnologa desarrollada en el pas, mediante asesoras de la universidades nacionales o mediante el MAG. Adems, se procura mejorar los medios de promocin de los productos nacionales en el exterior con la ayuda de CENPRO y CINDE. SECADORAS DE PELO 1. ANTECEDENTES La exportacin de secadoras para el cabello se inicia en 1989, cuando la empresa CONAIR de Costa Rica se instala en Cartago. La casa matriz de esta compaa est ubicada en Estados Unidos y desde all se coordina diariamente con la fabrica en Costa Rica. CONAIR posee tambin fbricas en Costa Rica, Estados Unidos, China y en Europa. CONAIR es la empresa ms grande en el mundo en la fabricacin de secadoras de pelo. En 1989 inici labores con 78 empleados, en la actualidad cuenta con 1800 empleados y una planilla anual de 1200 millones. Es una empresa integrada verticalmente en su totalidad. Su proceso productivo comprende la inyeccin de partes plsticas, fabricacin de resistencias, dispositivos de seguridad, fabricacin de cables elctricos y el ensamble final. Se importan algunos componentes, bsicamente porque en Costa Rica no se producen en suficiente cantidad para suplir las necesidades de la empresa.

Su excelente calidad le ha permitido competir exitosamente en el mercado internacional con pases como China y Blgica, inclusive se ha logrado desplazar para el mercado cautivo por China a la produccin nacional. La principal competencia a nivel mundial de CONAIR de Costa Rica es la fabrica de CONAIR en China, esta fabrica en 1989 tena 2000 empleados y exportaban 6 millones de unidades, en la actualidad se disminuy en un 10% la cantidad de empleados, pero no ha aumentado su nivel productivo. En el caso de Costa Rica si se toma en cuenta la primer exportacin y la proyectada para 1996 se podra decir que las exportaciones crecieron en un 1700%. 2- EXPORTACIONES En 1989 las exportaciones de secadoras de pelo fueron de $ 2.2 millones y para 1995 se exportaron cerca de $ 52 millones lo cual significa que multiplic en 23 veces las exportaciones del 89. CONAIR ha pasado de exportar 348.000 unidades anuales en 1989 a 6.803.000 en 1995, tambin se han exportado en algunas ocasiones otros productos como coffee makers y a partir de 1995 de inici la exportacin de Rizadores de Pelo. Se exportan en gran nmero secadoras de pelo tipo profesionales, personales, para viaje o pequeas, siendo las profesionales las de mayor venta en el mundo, seguidas por las personales. Durante 1995 se produjeron 28.500 secadoras y 1.100 rizadores de pelo por da, lo cual significa que se producen 16 secadoras y 1 rizador por da por empleado. De las exportaciones de Zonas Francas en 1995, las exportaciones de secadoras de pelo significaron el 21% de las mismas, en trminos de valor agregado. 3- MERCADOS: El principal mercado es Estados Unidos con el 95% de nuestras exportaciones, seguido por Mxico con 2% y un 3% a otros pases. Costa Rica suple el 60% de la secadoras de pelo que importa Estados Unidos, convirtindonos el principal suplir de esa nacin. 4- EL EXITO DE LAS SECADORAS DE PELO, SUS RETOS Y PERSPECTIVAS La excelente calidad del producto y el servicio al cliente han sido la clave del xito de este producto. Adems, la tecnologa electromecnica que se aplica es la mejor. El conocimiento y dominio del negocio y del mercado as como la gran flexibilidad productiva con el fin de adaptarse a las necesidades del cliente o al mercado han hecho posible colocar a CONAIR como el principal productor de secadoras de pelo del mundo. El duplicar la produccin actual para pasar a exportar $100 millones en secadoras y rizadores de pelo al ao, es una de las metas que se han establecido, as como diversificar la lnea productiva, mantener la innovacin y competitividad en los mercados actuales, aumentar su presencia en el mercado estadounidense desplazando la produccin de otros pases.

Por ltimo se busca incursionar en el mercado europeo con la produccin de la nueva planta en Turrialba. Esta planta se ubicar en la nueva Zona Franca de Turrialba que CONAIR construir, cuyo proyecto abarcar un rea de 30 hectreas y se invertirn 2.160 millones. Dentro de esta nueva Zona Franca dar empleo a 5000 personas y se desarrollarn centros de capacitacin de alta tecnologa. CONAIR planea trasladar sus actividades de China a las nuevas instalaciones de Turrialba en Costa Rica en sin desmantelar las plantas de Cartago, con la intencin de diversificar la lnea productiva en Costa Rica produciendo artculos de cocina, interruptores elctricos, masajeadores y telfonos. TEXTILES 1. ANTECEDENTES: El sector textil en 1995 dio empleo directo a 87.500 personas y de esta actividad se benefician directamente e indirectamente 394.000 personas. Las empresas textiles estn distribuidas geogrficamente de la siguiente manera: San Jos 57%, Alajuela 17%, Heredia 13%, Cartago 11% y Puntarenas 2%. 2. EXPORTACIONES: Segn el Departamento de Comercio de Estados Unidos las importaciones de textiles provenientes de Costa Rica de 1989 a 1994 crecieron un 100%, pasando de $ 394 millones a $ 792 millones en trminos de valor FOB. Costa Rica durante 1994 export por da 625 vestidos enteros para caballero, 31.232 camisetas y/o T-Shirts, 35.748 corbatas, 43.041 piezas de ropa de bebe, 124.419 brassieres, 144.000 pantalones, 507.360 piezas de ropa interior. Las exportaciones de textiles representan un 45% de las exportaciones industriales, el 24% de las exportaciones no tradicionales y un 13% del total de exportaciones de Costa Rica. 3. MERCADOS: El 91% de las exportaciones de textiles fabricados en Costa Rica se dirigen a Amrica del Norte y el 9% restante se distribuye a otras regiones del pas entre las cuales podemos mencionar a Centroamrica, Amrica del Sur, la Unin Europea y en menor escala el Caribe y Asia. En Amrica del Norte es Estados Unidos, pas al que se dirigen el 88% de las exportaciones, seguido por Canad y Mxico con un 1.8% y 1.5% respectivamente. Es importante sealar que de Estados Unidos se reexportan algunas prendas a Canad y otros mercados. Costa Rica es el octavo pas exportador de productos textiles y ropa a los Estados Unidos ya que del total de pases que exportan a Estados Unidos productos textiles y ropa suple el 15.21% de las importaciones totales de calzones ocupando el 2 lugar como suplidor de ese pas, de igual manera ocupa el 4 lugar como suplidos de brassieres supliendo 13.57%. En cuanto a Jackets de fibra sinttica el

pas supli el 14% de las importaciones estadounidenses y un 4.4% de las importaciones de vestidos enteros siendo el 5 proveedor. 4. EL EXITO, RETOS Y PERSPECTIVAS DE LOS TEXTILES Y ROPA COSTARRICENSE. La alta productividad, la excelente calidad y la cercana del principal mercado han hecho de los bienes fabricados en el pas productos xitos en el mercado extranjero. Abrir y diversificar los mercados, exportar productos de alta calidad y de mayor valor, as como aumentar el valor agregado nacional de dichos productos son algunos de los principales retos que se han establecido los fabricantes nacionales. EMPAQUES DE HULE 1. ANTECEDENTES: Costa Rica se ha convertido en el lder en la fabricacin de empaques de hule. Esto gracias a que la compaa Hules Tcnicos S.A. (HULTEC) es una de las empresas ms importantes del mundo en la fabricacin de empaques para tuberas de PVC y hierro fundido y lder mundial en la tecnologa manufacturera de empaques de tubera. La empresa establecida en 1981, inici operaciones con 6 empleados. Hoy cuenta con 690 empleados y una planilla anual de 800 millones de colones. Su proceso productivo esta integrado verticalmente. Incluye diseo y mezclado del compuesto de caucho, diseo y fabricacin de moldes, inyeccin de partes plsticas, tratamiento y estampado de metales, inyeccin de caucho, extrusin de caucho, inspeccin y empaque final. HULTEC es la primer empresa costarricense y tal vez la nica centroamericana en obtener la certificacin ISO-9001 y en implementar el CAD-CAM. Adems de la venta de empaques HULTEC vende tecnologa de avanzada a pases como Alemania y Corea. 2. EXPORTACIONES - PRODUCCION En 1989 Costa Rica export $ 10.56 millones, a 1995 las exportaciones ascendieron a cerca de $ 30 millones, lo cual indica que en siete aos creci en cerca de un 200%. La productividad ao con ao ha aumentado. En 1989 las ventas por empleado por ao era de $ 28.380, en 1995 las ventas pasaron a $ 43.480, esto nos indica que la productividad por empleado creci en un cerca de un 60% en los ltimos 7 aos. Las exportaciones de Hules Tcnicos significaron en 1994 un 4% de las exportaciones industriales, el 2% de las exportaciones de productos no tradicionales y el 1% de las exportaciones totales. Diariamente se exportan 120.000 empaques de hule. 3. MERCADOS:

Las exportaciones se dirigen a todo el mundo pero principalmente a Amrica del Norte, seguido de Europa, Asa y Amrica Latina. Se puede mencionar que el principal mercado es el norteamericano con 94% de las exportaciones(principalmente Estados Unidos y Canad), seguido por latinoamrica con 2% (todo Centroamrica, Colombia, Venezuela, Ecuador, Chile, Argentina, Per, Bolivia y Uruguay) y un 4% para el resto de los pases (Alemania, Italia, Francia, Suecia, Espaa, Holanda, Dinamarca, Corea, Israel, Hong Kong y otros). En el mercado norteamericano Costa Rica ocupa el 1 lugar del total de los pases que exportan a esa regin empaques de hule para tuberas plsticas. Se suple el 80% mercado estadounidense y el 85% del mercado canadiense. Casi la totalidad de los nuevos acueductos de agua potable de Estados Unidos y Canad usan empaques de hule costarricenses. 4. EL EXITO, RETOS Y PERSPECTIVAS DE HULTEC S.A. HULTEC S.A. es una empresa innovadora de base tecnolgica, pionera en el desarrollo de sistemas de inyeccin de caucho y lder mundial en la fabricacin de sellos de tubera. Los productos poseen una excelente calidad y un amplio servicio al cliente lo cual es otra de las razones para que sean productos exitosos. Esta empresa es ejemplo en el desarrollo de alianzas estratgicas, as como gran dominio del mercado. Entre los retos y perspectivas que tiene es triplicar su capacidad de produccin de hule en el primer trimestre de 1996. Adems, consolidarse en el mercado europeo, tambin se busca diversificar la lnea productiva. Se busca aumentar su presencia en el mercado latinoamericano. Consolidarse como lder mundial en la fabricacin de sellos para tuberas es uno de sus objetivos principales. HULTEC planea invertir ms 1.200 millones de colones en la construccin de su nueva planta en Pozos de Santa Ana. LLANTAS: 1. ANTECEDENTES: Firtestone de Costa Rica S.A. es la empresa ms importante a nivel centroamericano en la fabricacin de llantas y materiales de recauche. La empresa se estableci en 1967 e inici operaciones con 125 empleados, produciendo 400 llantas por da. Actualmente cuenta con 479 empleados y ha sextuplicado su produccin. La planilla anual es cercana a los 650 millones. En 1996 Firestone de Costa Rica estableci una alianza estratgica con Bridgestone/Firestone INC, que permitir la ampliacin de la planta y la exportacin a Estados Unidos.

Los empleados de la Compaa han implementado exitosamente programas de crculos de calidad, administracin de inventarios "just-in-time" y otros procesos importantes que han servido para mejorar sustancialmente sus productos y servicios. 2. EXPORTACIONES En aos anteriores todas las exportaciones de Firestone se dirigieron a Centroamrica como destino principal, a partir de 1996 se ampliaron los mercados exportando cantidades importantes a Estados Unidos y a Mxico. Las exportaciones de 1989 fueron de $ 13.22 millones y para 1996 se espera exportar $ 23 millones lo cual significar un crecimiento 74% durante los ltimos siete aos. Las ventas por empleado han pasado de $ 61.025 a $ 67.789 desde 1989 a 1995, con un significativo incremento en la produccin. Durante 1995 la empresa produjo 2.500 llantas al da y export 1.100 llantas diariamente. Las exportaciones de llantas de 1995 representaron un 3% de la exportaciones industriales, un 1.50% de las exportaciones de productos no tradicionales y un 0.75% de las exportaciones totales. 3. MERCADOS: Los mercados de exportacin de Firestone son Guatemala, Honduras, El Salvador. Nicaragua, Belice, Panam, Puerto Rico, Rep. Dominicana, Trinidad y Tobago, Jamaica, Islas Vrgenes, Bahamas, y Gran Caimn. Los nuevos mercados son Estados Unidos y Mxico. El principal mercado de exportacin de Firestone es Centroamrica con un 94% de las mismas. Esta empresa es la empresa ms importante y lder a nivel del rea. Es la primer empresa en fabricar llantas radial acero de la regin. En la actualidad de exportan 54 tipos de llantas y segn las estadsticas el principal mercado del rea centroamericana es Guatemala seguido por El Salvador. 4. EL EXITO, RETOS Y PERSPECTIVAS DE FIRESTONE DE COSTA RICA S.A. El xito de esta empresa se debe en gran parte a la integracin total de los procesos de produccin, ventas, mercado y servicios de informacin al cliente. Adems, se puede sealar la excelente calidad de los productos, el desarrollo de la alianza estratgica con Bridgestone. Dentro de los retos y perspectivas de la empresa se encuentra el duplicar la produccin a 5000 llantas por da en 1997, diversificar las lneas de llantas existentes con la introduccin de nuevas llantas de acero pasajero radial y camin liviano en 23 tamaos. Tambin introducir las llantas de acero radial de bus/camin en los mercados de Centroamrica.

Una de las metas ms importantes para el perodo 96-97 es exportar 300.000 llantas a Estados Unidos y el perodo 97-98 poder exportar 500.000 unidades . Se invertirn ms de 2.500 millones en la expansin de la actual planta ubicada en la Ribera de Beln. OTROS PRODUCTOS: La lista de productos mencionada anteriormente fue una seleccin que se realiz con fines de promover los sectores productivos o las empresas que han sido exitosas en sus exportaciones en los ltimos siete aos, dentro del proyecto creado por Ministerio y denominado "Programa de Divulgacin de las Exportaciones". Es del inters del despacho del Ministro continuar con el proyecto y en un futuro muy cercano se estarn analizando otros casos similares. _________________ Citas y Notas
1/ Asesor en asuntos agropecuarios. 2/ Grupo de 70 Estados de Africa, el Caribe y el Pacfico, protegidos por la IV Convencin de Lom. 3/ Ley del Impuesto sobre la Renta (Ley # 7092) del 21 de abril de 1988. 4/ Artculo 61-C de la Ley 7257 del 7 de octubre de 1991, que reforma el Captulo XXVII del Impuesto sobre la Renta No. 7092 del 21 de abril de 1988 y sus reformas. 5/ Alemania, Inglaterra, Espaa, Austria, Portugal, Francia, Irlanda, Holanda y los Pases Bajos, Italia, Blgica, Luxemburgo, Grecia, Finlandia, Suecia y Dinamarca. 6/ USITC, Harmonized Tariff Schedule of the United States, 1995. 7/ Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, Volumen 8a, Lista XX E.U.A., Marrakech, 15 de abril de 1994. 8/ Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, Volumen 9, Lista LXX X Unin Europea, Marrakech, 15 de abril de 1994.

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