Tai Lieu Tap Huan Thanh Tra - Tre em Nam 2008

Uû ban nh©n d©n tØnh nam ®Þnh
Së lao ®éng th¬ng binh vµ x· héi
Tµi liÖu tËp huÊn
LÜnh vùc:
1. Thanh tra
2. b¶o vÖ vµ ch¨m sãc trÎ em
-- --
lÜnh vùc : Thanh tra
Chuyªn ®Ò
Tù kiÓm tra vµ phóc tra viÖc tæ chøc thùc hiÖn

çc quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ chÝnh s¸ch u ®·i Ngêi cã c«ng,
chÝnh s¸ch x· héi, Lao ®éng viÖc lµm
I. Môc ®Ých yªu cÇu :
1. Môc ®Ých :
- §Ó çc x·, phêng, thÞ trÊn, çc doanh nghiÖp ,c¬ së s¶n
xuÊt kinh doanh trªn ®Þa bµn, tù kiÓm tra, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ tæ
chøc thùc hiÖn çc quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ chÝnh s¸ch u ®·i
ngêi cã c«ng, chÝnh s¸ch x· héi, lao ®éng viÖc lµm.
- Th«ng qua viÖc tù kiÓm tra, thÊy ®îc nh÷ng viÖc ®· lµm
®îc, ph¸t hiÖn nh÷ng viÖc cha lµm ®îc, nh÷ng vi ph¹m trong
qu¸ tr×nh tæ chøc thùc ®Ó chÊn chØnh, kh¾c phôc kÞp thêi.
- KiÕn nghÞ víi çc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn gi¶i
quyÕt nh÷ng víng m¾c tån t¹i ë c¬ së.
2. Yªu cÇu :
- B¸m s¸t vµo çc néi dung trong phiÕu tù kiÓm tra, rµ so¸t
kÕt qu¶ tæ chøc thùc hiÖn. §¸nh gi¸ trung thùc kh¸ch quan,
chèng h×nh thøc qua loa ®¹i kh¸i.
- X¸c ®Þnh ®îc nguyªn nh©n sai ph¹m. Xö lý hoÆc kiÕn
nghÞ c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xö lý kip thêi.
II. §èi tîng tù kiÓm tra:
- Gi¸m ®èc doanh nghiÖp, tæ chøc c«ng ®oµn(nÕu cã).
- UBND, Ban chØ ®¹o thùc hiÖn chÝnh s¸ch u ®·i ngêi cã
c«ng x·, phêng, thÞ trÊn.
III. Ph¬ng ph¸p tù kiÓm tra:
- Çc ®èi tîng tù kiÓm tra c¨n cø néi dung phiÕu tù kiÓm tra
®èi chiÕu, rµ so¸t víi kÕt qu¶ tæ chøc thùc hiÖn, ®iÒn ®Çy ®ñ
çc néi dung ®· thùc hiÖn, cha thùc hiÖn vµo phiÕu tù kiÓm tra.
Tù ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn .
- Göi phiÕu tù kiÓm tra vÒ phßng Lao ®éng th¬ng binh vµ
x· héi huyÖn, thµnh phè.
IV. Tæ chøc thùc hiÖn:
1. Phßng nghiÖp vô cña së cã nhiÖm vô :
1
- Gióp Gi¸m ®èc Së, chuÈn bÞ çc lo¹i biÓu mÉu, néi dung tù
kiÓm tra cho c¬ së.
- Híng dÉn, ®«n ®èc c«ng t¸c tù kiÓm tra.
- Phèi hîp víi Phßng Lao ®éng TBXH çc HuyÖn, thµnh phè,
phóc tra mét sè ®¬n vÞ c¬ së khi thÊy cÇn thiÕt.
2. Phßng Lao ®éng TBXH çc HuyÖn, thµnh phè cã
nhiÖm vô :
- Tham mu cho Chñ tÞch UBND HuyÖn, Thµnh phè, cã v¨n

b¶n chØ ®¹o Chñ tÞch UBND çc X·, Phêng, ThÞ trÊn, Chñ Doanh
nghiÖp c¬ së SXKD trªn ®Þa bµn thùc hiÖn viÖc tù kiÓm tra.
- Göi biÓu mÉu,phiÕu tù kiÓm tra ®Õn ®èi tîng tù kiÓm
tra.
- Híng dÉn, ®«n ®èc,tæng hîp kÕt qu¶ tù kiÓm tra cña c¬
së.
- C¨n cø kÕt qu¶ tù kiÓm tra cña c¬ së. Tham mu UBNN
huyÖn, Thµnh phè thµnh lËp ®oµn thanh tra ®Ó tæ chøc phóc
tra. LËp biªn b¶n ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn.Tæng hîp kÕt qu¶,
b¸o ço Chñ tÞch UBND HuyÖn, Thµnh phè vµ Gi¸m ®èc Së Lao
®éng- TBXH.
3. UBND, ban chỉ đạo thực hiện chính sách NCC các xã, phường, thị trấn
có nhiệm vụ:
- Thành lập tổ kiểm tra. Thành phần gồm: Chủ tịch hoặc phó chủ tịch
UBND, thành viên ban chỉ đạo, cán bộ phụ trách công tác LĐTBXH .
- Căn cứ vào nội dung phiếu tự kiểm tra, rà soát đối chiếu với kết quả tổ
chức thực hiện điền vào phiếu tự kiểm tra (chú ý bảo đảm trung thực, chính xác,
khách quan)
- Đánh giá kết quả tổ chức thực hiện, những sai phạm, tồn tại, vướng mắc,
nguyên nhân khách quan, chủ quan, biện pháp, hình thức sử lý. Gửi phiếu tự
kiểm tra về phòng LĐ-TBXH huyện, thành phố
V. Néi dung:
Theo phiÕu tù kiÓm tra gåm :

(1) PhiÕu tù kiÓm tra vÒ x¸c nhËn lËp thñ tôc hå s¬.
(2) PhiÕu tù kiÓm tra chÝnh s¸ch u ®·i NCC (dµnh cho
x· ,phêng).
(3) PhiÕu tù kiÓm tra chÝnh s¸ch B¶o trî x· héi(dµnh
cho x· phêng).
2
(4) PhiÕu tù kiÓm tra vÒ Ph¸p luËt lao ®éng (dµnh cho
Doanh nghiÖp).
3
HuyÖn, TP: ....................... MÉu sè 1
X·, phêng, TT: ...............
phiÕu tù kiÓm tra
X¸c nhËn vµ lËp thñ tôc
hå s¬ ®Ò nghÞ gi¶i quyÕt chÕ ®é chÝnh s¸ch.
(Thêi ®iÓm kiÓm tra: tÝnh tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 2008 ®Õn
ngµy kiÓm tra)
1. Tæng sè ®èi tîng (hå s¬) do UBND vµ Ban chØ ®¹o

NCC x·, phêng, thÞ trÊn x¸c nhËn, lËp thñ tôc tr×nh çc c¬
quan cã thÈm quyÒn ®Ò nghÞ gi¶i quyÕt chÕ ®é chÝnh
s¸ch:………………………………….Trong ®ã:
- §Ò nghÞ x¸c nhËn liÖt sü:……........…®· ®îc gi¶i quyÕt:………..
……………
- §Ò nghÞ phong tÆng, truy tÆng BMVNAH:...........................
- §Ò nghÞ x¸c nhËn Th¬ng binh:………®· ®îc gi¶i quyÕt:………
……………
- §Ò nghÞ gi¶i quyÕt chÕ ®é cho Ngêi H§KC:…… ®· ®îc gi¶i
quyÕt:.............
- §Ò nghÞ gi¶i quyÕt chÕ ®é tï ®µy:……… ®· ®îc gi¶i
quyÕt:............................
- §Ò nghÞ gi¶i quyÕt chÕ ®é cho NH§KC vµ con ®Î cña
bÞ nhiÔm C§HH:.................. ®· ®îc gi¶i quyÕt
................tån ®äng........... lý do
- X¸c nhËn vµ ®Ò nghÞ gi¶i quyÕt trî cÊp HSSV:…………………
…………........
-X¸c nhËn,®Ò nghÞ gi¶i quyÕt mai t¸ng phÝ,trî cÊp mét lÇn :…
………………….
- §Ò nghÞ gi¶i quyÕt tuÊt, trî cÊp çc lo¹i:…………
….........................Trong ®ã:
……………………………………………………………………………………
…......
……………………………………………………………………………………
…......
……………………………………………………………………………………
…......
……………………………………………………………………………………
…......
4
……………………………………………………………………………………
…......
2. §¸nh gi¸ vÒ tÝnh trung thùc, c¬ së ph¸p lý trong viÖc
x¸c nhËn cña UBND, Ban chØ ®¹o NCC x·, phêng, thÞ trÊn vµ
ngêi lµm chøng:
…………………………………………..............……………………......…………
….
……………………………………………………………...……………..…………
….
…………………………………………………………….....………………………
….
……………………………………………………………..…...……………………
….
…………………………………………………………….....………………………
….
Çn bé TBXH x·, phêng, Chñ tÞch UBND x·, ph-
TT............... êng...............
(Ký, hä tªn) (Ký tªn, ®ãng dÊu)
MÉu sè 2
HuyÖn, TP: .......................
X·, phêng, TT: ...............

c«ng t¸c tæ chøc, thùc hiÖn chÝnh s¸ch vµ chi tr¶
trî cÊp u ®·i ngêi cã c«ng
PhÇn I: qu¶n lý vµ Thùc hiÖn chÝnh s¸ch u ®·i ncc

(Thêi ®iÓm kiÓm tra: tÝnh tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 2008 ®Õn ngµy
kiÓm tra)
I. L·o thµnh çch m¹ng:
Trong ®ã:
- DiÖn tho¸t ly :………….……. . ngêi, sè tiÒn trî cÊp:…………..
®/th¸ng
- DiÖn kh«ng tho¸t ly :…………..ngêi, sè tiÒn trî cÊp :…..……
… ®/th¸ng
5
- Trî cÊp tuÊt c¬ b¶n:……………ngêi, sè tiÒn trî cÊp :………
….. ®/th¸ng
- Trî cÊp tuÊt nu«i dìng :………ngêi, sè tiÒn tr¬ cÊp…………
….®/th¸ng
II. TiÒn khëi nghÜa,
Trong ®ã :
- Ngêi H§CM tõ ngµy 01/01/1945 ®Õn tríc ngµy 19/8/1945 …
……ngêi, sè tiÒn trî cÊp…………..®/th¸ng.
- Trî cÊp tuÊt c¬ b¶n:……………ngêi, sè tiÒn trî cÊp……………
®/th¸ng
- Trî cÊp tuÊt nu«i dìng………..ngêi, sè tiÒn trî cÊp………… ..
®/th¸ng
III. ChÝnh s¸ch liÖt sü:
- Tæng sè liÖt sü:……
….......................................................................................
- Tæng sè th©n nh©n liÖt sü ®ang hëng trî cÊp ……………….
ngêi;
Tæng sè tiÒn ………………………
®/th¸ng
Trong ®ã:
+ TN mét liÖt sü:……ngêi; Sè tiÒn trî cÊp………………
®/th¸ng …………
+ TN hai liÖt sü……. ngêi; Sè tiÒn trî cÊp ………………
®/th¸ng ………..
+ TN hëng tuÊt nu«i dìng; sèng c« ®¬n: …........ ngêi; Sè tiÒn…
……… ®/th¸ng
+ TN hëng tuÊt nu«i dìng ë víi con(hoÆc sèng gÇn con)…...ngêi; Sè
tiÒn …. ®/th¸ng
+ Bµ mÑ VNAH:….....ngêi; TiÒn trî CÊp.................. ®/th¸ng, phô
cÊp……..®/th¸ng
- Sè liÖt sü míi ®îc x¸c nhËn trong n¨m:…………………..… ……
…………
- T¨ng gi¶m (so s¸nhvíi 31/12 n¨m tríc).
Trong ®ã: + Sè ®èi tîng t¨ng………..…lý do:………………
….......................
+ Sè ®èi tîng gi¶m ……….. lý
do :....................................................
6
IV. ChÝnh s¸ch Th¬ng binh, BÖnh binh:
1. Th¬ng binh: Tæng sè Th¬ng binh: …… ngêi; Trong ®ã:
Th¬ng binh lo¹i A ®ang hëng trî cÊp:...........ngêi, TiÒn trî
cÊp…….®/th¸ng
Gåm:
- TB cã tû lÖ th¬ng tËt tõ 21% - 80%:……… ngêi; Sè tiÒn……
…… ®/th¸ng
- TB cã tû lÖ th¬ng tËt tõ 81% trë lªn:…........ ngêi;Sè tiÒn trî cÊp
…...…®/th¸ng
Sè tiÒn phô cÊp…..…
®/th¸ng
- TB cã tû lÖ TT 81% trë lªn cã vÕt th¬ng §B:…...ngêi;Sè tiÒn trî
cÊp ……®/th¸ng
Sè tiÒn
phô cÊp.…...®/th¸ng
- T¨ng gi¶m trong kú (so s¸nh v¬i 31/12 n¨m tríc).
Trong ®ã: Sè ®èi tîng t¨ng:……… lý do:…………
…................................................
Sè ®èi tîng gi¶m: ……… lý do:………………………....
..........................
Th¬ng binh lo¹i B ®ang hëng trî cÊp:...........ngêi;tiÒn trî
cÊp………®/th¸ng
Gåm: - TB cã tû lÖ th¬ng tËt tõ 21% - 80%.............ngêi; Sè tiÒn…
……. ®/ th¸ng
- TB cã tû lÖ th¬ng tËt tõ 81% trë lªn:……ngêi;Sè tiÒn trî
cÊp……….®/th¸ng
Sè tiÒnphô
- TB cã tû lÖ th¬ng tËt trªn 81% cã VT ®Æc biÖt:………
ngêi;
Sè tiÒn trî
Sè tiÒnphô
T¨ng gi¶m trong kú (so s¸nhvíi 31/12 n¨m tríc).
Trong ®ã: Sè ®èi tîng t¨ng:………… lý do:………………
…........................
7
Sè ®èi tîng gi¶m:..………..lý do:…………….…....
......................
2. BÖnh binh:
Tæng sè BÖnh binh:……… ngêi Trong ®ã:
BÖnh binh ®ang hëng trî cÊp :…………..ngêi.,TiÒn trî cÊp……
…®/th¸ng
Gåm: - BB suy gi¶m søc L§ tõ 41% - 80%:…......ngêi;Sè tiÒn trî
cÊp……®/th¸ng
- BB suy gi¶m søc L§ 81%:..……ngêi, Sè tiÒn trî cÊp …………
….®/th¸ng
Sè tiÒn phô cÊp …
…………®/th¸ng
- BB suy gi¶m søc L§ 81% cã bÖnh tËt ®Æc biÖt :……. ngêi;
Sè tiÒn trî cÊp …..
….... .®/th¸ng
Sè tiÒn phô
cÊp…..…......®/th¸ng
T¨ng gi¶m ®èi tîng (so s¸nh víi 31/12 n¨m tríc).
Trong ®ã: + Sè ®èi tîng t¨ng………….. lý do:…………
….....................................
+ Sè ®èi tîng gi¶m ………… lý do:……………
…................................
3. Ngêi phôc vô Th¬ng- BÖnh binh:

Tæng sè ngêi phôc vô TBB:………...... ngêi; Tæng sè tiÒn:……………
……………
Trong ®ã:
- Ngêi phôc vô TBB cã tû lÖ TT 81%:…….. ngêi; Sè tiÒn………
…..®/th¸ng
- Ngêi phôc vô TBB 81% cã VT ®Æc biÖt:….ngêi; Sè tiÒn………
….®/ th¸ng
- T¨ng gi¶m trong kú (so s¸nh víi 31/12 n¨m tríc).
Trong ®ã:
8
+ Sè ®èi tîng t¨ng………….… lý do:………………………............
….....................
+ Sè ®èi tîng gi¶m ………........lý do:…………………… ….........
….......................
4. §èi tîng hëng TuÊt TBB:
Tæng sè ®ang hëng:…………............ngêi. Tæng sè tiÒn ………………
…………
Trong ®ã:- TuÊt c¬ b¶n:……….. ngêi, Sè tiÒn………………………… ....
. ®/th¸ng
- TuÊt nu«i dìng:……ngêi, Sè tiÒn ………………………..……..
®/th¸ng
- T¨ng gi¶m trong kú (so s¸nh víi 31/ 12 n¨m tríc).
Trong ®ã + Sè ®èi tîng t¨ng …………….. lý do:……………………
…..................
+ Sè ®èi tîng gi¶m ……………lý do:………………………………
…….
5. KÕt qu¶ tæ chøc thùc hiÖn çc chÕ ®é c/s vµ 5 ch¬ng
tr×nh, gi¶i ph¸p ch¨m sãc TB, gia ®×nh LS:
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
V. Ngêi H§KC ®îc tÆng Hu©n, Huy ch¬ng ®· hëng trî cÊp mét lÇn:
- Tæng sè ®èi tîng:................... ngêi.; Tæng sè tiÒn:……………
…………
+ Sè ®èi tîng cßn
sèng:........................................................... ngêi
9
+ Sè ®èi tîng chÕt tõ ngµy 30/9/ 2005 trë vÒ tríc:…
……….ngêi
+ Sè ®èi tîng chÕt tõ ngµy 1/10/ 2005 trë l¹i
®©y:…............... ngêi
- Sè ®èi tîng míi ®îc khen cha ®îc gi¶i quyÕt chÕ ®é:
.................….ngêi.
VI - Ngêi tham gia KH¸NG CHIÕN vµ con ®Î cña hä bÞ nhiÔm C§HH:
- Tæng sè ®ang hëng trî cÊp:………… ngêi;Tæng sè tiÒn.……
……………
+ Sè m¾c bÖnh suy gi¶m KNL§ tõ 81% trë lªn: …....ngêi; tiÒn trî
cÊp .….®/th¸ng
+ Sè m¾c bÖnh suy gi¶m KNL§ tõ 80% trë xuèng:…….ngêi, tiÒn trî
cÊp….. ®/th¸ng
+ TBB,ngêi MSL§bÞ nhiÔm C§HH:…….… ngêi,tiÒn trî cÊp………
®/ th¸ng
- Trî cÊp ®èi víi con ®Î cña ngêi tham gia KC bÞ nhiÔm C§HH:…
…. ngêi;
Tæng sè tiÒn…………………………………… ………………………
®/th¸ng
Trong ®ã:
+ BÞ dÞ d¹ng, dÞ tËt nÆngkh«ng tù lùc ®îc sinh ho¹t:..... ngêi; tiÒn
trî cÊp ….. ®/th¸ng
+ BÞ dÞ d¹ng, dÞ tËt cßn tù lùc ®îc sinh ho¹t:……..ngêi; Sè tiÒn trî
cÊp …….®/th¸ng
+ §ang hëng trî cÊp nhng ®ang theo häc t¹i çc c¬ së gi¸o dôc, ®µo
t¹o hoÆc ®ang lao ®éng ë n¬i kh¸c:................. ngêi.
- T¨ng gi¶m trong kú (so s¸nhvíi 31/12 n¨m tríc).
Trong ®ã: + Sè ®èi tîng t¨ng:……………lý do:……………………
…............
+ Sè ®èi tîng gi¶m …………. lý do:……………………
…............
VII - ChÕ ®é chÝnh s¸ch ®èi víi ngêi hëng CS nh th¬ng binh ( TNXP)
1. Qu¶n lý ®èi tîng: Tæng sè ®èi tîng TNXP:.....................
ngêi.
Trong ®ã: + Sè ®èi tîng ®ang hëng trî cÊp nh TB:......... ngêi; Sè tiÒn
…… ®/th¸ng
10
+ Sè ®èi tîng ®· hëng trî cÊp mét lÇn:........ ngêi; Sè tiÒn …………. ……
…®/th¸ng
2. §¸nh gi¸ nhËn xÐt thùc tr¹ng sè ®èi tîng lµ TNXP
®ang hëng trî cÊp
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
……………………………………………………......….……………………………………………………….
VIII - Ngêi cã c«ng gióp ®ì çch m¹ng :

Tæng sè ®ang hëng trî cÊp :………..ngêi, sè tiÒn trî cÊp…………
®/th¸ng.
Trong ®ã: - Ngêi cã c«ng gióp ®ì çch m¹ng tríc th¸ng 8 -1945 :
+H ëng trî cÊp c¬ b¶n:……………ngêi,tiÒn trî cÊp…
……®/th¸ng
+ Hëng trî cÊp nu«i dìng:………ngêi,tiÒn trî cÊp……
…®/th¸ng
- Ngêi cã c«ng gióp ®ì çch m¹ng trong kh¸ng chiÕn :
+Hëng trî cÊp c¬ b¶n:…………..ngêi,tiÒn trî cÊp…
……®/th¸ng
+Hëng trî cÊp nu«i dìng:………ngêi,tiÒn trî cÊp……
…®/th¸ng
IX-Anh hïng LLVTND, AHL§ trong kh¸ng chiÕn :
Tæng sè ®ang hëng trî cÊp :…………..ngêi,tiÒn trî cÊp; …………
….®/th¸ng
X-ChÝnh s¸ch u ®·i Häc sinh – sinh viªn khèi ®µo t¹o:
- Tæng sè HSSV ®ang hëng trî cÊp u ®·i……….ngêi,tiÒn trî cÊp…
…...®/th¸ng
Trong ®ã: Møc 564.000.®ång cã........ngêi,tiÒn trî cÊp…
……… ®/th¸ng
Møc286.000 ®ång cã……..ngêi,tiÒn trî cÊp…
………®/th¸ng
11
- Thèng kª sè con nu«i cña NCC ®ang hëng trî cÊp u ®·i………
……..ngêi
KÕt qu¶ kiÓm tra:

- Sè ®èi tîng ®óng, ®ñ ®iÒu kiÖn tiªu chuÈn:……. ngêi; Sè
tiÒn…………….
- Sè ®èi tîng kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn tiªu chuÈn:….....ngêi; Sè
tiÒn ……………
- Sè ®èi tîng hëng trïng 2 lÇn 1 kú:……ngêi; Sè tiÒn ……………
……….
- Sè ®èi tîng ra trêng cha ®îc hëng 2 th¸ng trî cÊp:………….….
ngêi.
- Sè ®èi tîng t¨ng gi¶m trong kú (so s¸nh víi 31/12 n¨m tríc ).
+ T¨ng…….………….lý do:…………………………………
…......
+ Gi¶m……….………lý do:……………………………….
….........
PhÇn II: Qu¶n lý chi tr¶trî cÊp mét lÇn u ®·i NCC:
(nÕu ®îc Phßng Lao ®éng th¬ng binh vµ x· héi uû quyÒn)
- LiÖt sü: + B¸o tö liÖt sü:……......ngêi,sè tiÒn………… ..…

….....… ...®ång
+ Chi phÝ b¸o tö:…….....ngêi,sè tiÒn……………
…...............®ång
- Bµ mÑ VNAH,anh hïng LLVT,AHL§ trong kh¸ng chiÕn ®îc truy
tÆng :
- Sè ngêi……………sè tiÒn……
………....®ång
- Anh hïng LLVT, AHL§ trong kh¸ng chiÕn chÕt tríc ngµy
01/01/1995…......ngêi, sè tiÒn.....……®ång
- Ngêi tham gia KC bÞ ®Þch b¾t, tï ®µy:……ngêi, sè tiÒn……
……........®ång
- Ngêi ho¹t ®éng kh¸ng chiÕn:………ngêi, sè tiÒn……………...
….......®ång
12
- Ngêi cã c«ng gióp ®ì çch m¹ng ®îc tÆng huy ch¬ng kh¸ng
chiÕn vµ ngêi cã c«ng gióp ®ì çch m¹ng trong gia ®×nh ®îc tÆng
huy ch¬ng kh¸ng chiÕn:...……ngêi, sè tiÒn.……….®ång
- Trî cÊp th©n nh©n ngêi H§KC chÕt tríc 01/01/1995,ngêi
H§CM bÞ ®Þch b¨t tï ®µy,ng¬× H§KC ®¬c tÆng HHCKC:………ngêi,
sè tiÒn………....®ång
- Trî cÊp u ®·i HSSV khèi gi¸o dôc,®µo t¹o:
+ C¬ së Gi¸o dôc mÇm non, møc 200.000 ®ång: ................ngêi,sè
tiÒn..............®ång.
+ C¬ së Gi¸o dôc phæ th«ng, møc 250.000 ®ång:……. ......ngêi,sè
tiÒn.............®ång.
+ C¬ së GD nghÒ nghiÖp, ®¹i häc, møc 300.000 ®ång:…....ng-
êi,sè tiÒn……....®ång
- Mai t¸ng phÝ:………ngêi,sè tiÒn……………………………....®ång.
- 3 th¸ng trî cÊp cho NCC tõ trÇn………..ngêi, sè tiÒn…………
®ång.
- §iÒu dìng t¹i gia ®×nh:……………ngêi, sè tiÒn……………..
®ång.
-Trî cÊp dông cô chØnh h×nh :………..ngêi, sè tiÒn……………..
®ång
PhÇn III : Thu, qu¶n lý, sö dông quü §Òn ¬n ®¸p nghÜa:
- Sè d n¨m tríc chuyÓn sang:…...........……………………………

….....®ång
- Ph¸t sinh thu:…………………………………………………………......
®ång
- Tæng thu:……………………………………………………………….....
®ång
- §· sö dông:…………………………………………………………….....
®ång
- Néi dung chi:…………………………………………………………………………………
…….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
13
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
1. ChÊp hµnh çc quy ®Þnh vÒ chi tr¶ trî cÊp u ®·i NCC:
“ Th«ng t sè 84/2005/TTLT ngµy 23/9/2005 cña liªn Bé L§TBXH-Bé

Tµi chÝnh”.
- ViÖc ký kÕt hîp ®ång chi tr¶ hµng n¨m:
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
- ThiÕt lËp hå s¬ chi tr¶:
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
- Sæ theo dâi qu¶n lý ®èi tîng hëng trî cÊp hµng th¸ng:…………
……….......
- Sæ theo dâi kinh phÝ chi tr¶ trî cÊp ( t¹m øng – chi – quyÕt
to¸n):…………......
- H×nh thøc chi tr¶:…………………………………………………………
….....
- Danh s¸ch chi tr¶ lu t¹i x·:………………………………………………
…....
- Hä tªn ngêi lÜnh trî cÊp kh«ng ®óng víi hä tªn trong danh s¸ch
(danh s¸ch kÌm theo):…………………………………………………………………..
………
- Sè ®èi tîng v¾ng mÆt cã giÊy uû quyÒn:…………………………
………........
- Sè ®èi tîng v¾ng mÆt kh«ng cã giÊy uû quyÒn (danh s¸ch kÌm
theo) ………. ngêi
- Sè ®èi tîng ®ang hëng trî cÊp kh«ng cã hé khÈu thêng tró t¹i
x·
(danh s¸ch kÌm theo):……………………………………………………………
…….
2. ChÊp hµnh çc quy ®Þnh vÒ thanh quyÕt to¸n víi phßng
Lao ®éng TBXH:
14
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….…………………………………………………
3. §¸nh gi¸ cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng trong viÖc

triÓn khai thùc hiÖn
chÝnh s¸ch u ®·i NCC:
- Nh÷ng viÖc ®· lµm ®îc:
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
- Nh÷ng viÖc cha lµm ®îc:
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
- Nh÷ng tån t¹i víng m¾c trong tæ chøc thùc hiÖn:
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
15
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
- kÕt qu¶ xö lý :
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
- ý kiÕn ®Ò nghÞ:
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
………………………………………………………………….………………………………………………
….
………………………………………………………………….…………………………………………………
Çn bé L§TBXH x·, phêng,TT Chñ tÞch UBND x·, phêng,

........... TT..............
(Ký, hä tªn) (Ký tªn, ®ãng dÊu)
16
HuyÖn, TP: ....................... MÉu sè 3
X·, phêng, TT: ...............

qu¶n lý, tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch vµ chi tr¶ trî cÊp x· héi
I - Qu¶n lý vµ thùc hiÖn chÕ ®é trî cÊp cho çc ®èi tîng x· héi:
1. Nhãm ®èi tîng cã møc trî cÊp 120.000®/th¸ng.
1.1. TrÎ em tõ 18 th¸ng tuæi trë lªn:
+ TrÎ em må c«i c¶ cha vµ mÑ, trÎ bÞ bá r¬i mÊt nguån nu«i d-
ìng..........ch¸u; Tæng sè tiÒn trî cÊp....................®ång.
+ TrÎ em må c«i cha hoÆc mÑ, ngêi cßn l¹i lµ mÑ hoÆc cha
mÊt tÝch theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 78 Bé LuËt D©n sù hoÆc kh«ng
®ñ n¨ng lùc, kh¶ n¨ng ®Ó nu«i dìng theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.................ch¸u; Tæng sè tiÒn trî cÊp................®ång.
+ TrÎ em cã cha vµ mÑ hoÆc cha hoÆc mÑ ®ang trong thêi gian
chÊp hµnh h×nh ph¹t tï t¹i tr¹i giam kh«ng cßn ngêi nu«i dìng........ch¸u;
Tæng sè tiÒn trî cÊp..................®ång.
+ Ngêi cha thµnh niªn tõ ®ñ 16 tuæi ®Õn díi 18 tuæi ®ang
häc v¨n ho¸, häc nghÒ cã hoµn c¶nh nh trÎ nªu trªn...................ch¸u;
TiÒn trî cÊp........................ ®ång.
1.2. Ngêi cao tuæi
+ Ngêi cao tuæi c« ®¬n thuéc hé gia ®×nh nghÌo............ng-
êi;tiÒn trî cÊp...........®ång.
+ Ngêi cao tuæi cßn vî hoÆc chång nhng giµ yÕu; kh«ng cã
con, ch¸u, ngêi th©n thÝch ®Ó n¬ng tùa, thuéc hé gia ®×nh nghÌo
(theo chuÈn nghÌo quy ®Þnh hiÖn hµnh).................ngêi, TiÒn trî
cÊp......................®ång.
+ Ngêi tõ 85 tuæi trë lªn kh«ng cã l¬ng hu hoÆc trî cÊp BHXH
................ngêi; TiÒn trî cÊp...............................®ång.
1.3 Ngêi tµn tËt:
Ngêi tµn tËt nÆng kh«ng cã kh¶ n¨ng lao ®éng thuéc hé gia
®×nh nghÌo....................ngêi; Tæng sè tiÒn trî
cÊp............................®ång.
1.4. Hé gia ®×nh nghÌo:
+ Ngêi ®éc th©n thuéc hé nghÌo, ®ang nu«i con nhá tõ 18
th¸ng tuæi ®Õn díi 16 tuæi, trêng hîp ®ang häc v¨n ho¸, häc nghÒ
®îc ¸p dông ®Õn díi 18 tuæi.................ngêi; TiÒn trî
cÊp....................®ång.
17
2. Nhãm ®èi tîng cã møc trî cÊp 180.000®/th¸ng
2.1- TrÎ em díi 18 th¸ng tuæi gåm:
+ Må c«i c¶ cha vµ mÑ hoÆc bÞ bá r¬i, mÊt nguån nu«i dìng…
…ch¸u; TiÒn trî cÊp ...........®ång.
+ Må c«i cha hoÆc mÑ nhng ngêi cßn l¹i lµ mÑ hoÆc cha mÊt
tÝch theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 78 Bé LuËt D©n sù hoÆc kh«ng ®ñ
n¨ng lùc, kh¶ n¨ng ®Ó nu«i dìng theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.................ch¸u; Sè tiÒn trî cÊp................®ång.
TrÎ em cã cha vµ mÑ hoÆc cha hoÆc mÑ ®ang trong thêi gian
chÊp hµnh h×nh ph¹t tï t¹i tr¹i giam kh«ng cßn ngêi nu«i dìng.........ch¸u;
Tæng sè tiÒn trî cÊp...............®ång.
2.2. TrÎ em tõ 18 th¸ng tu«i trë lªn bÞ tµn tËt hoÆc bÞ nhiÔm
HIV/AIDS. Gåm:
+ Må c«i c¶ cha vµ mÑ hoÆc bÞ bá r¬i mÊt ngån nu«i dìng..…
ch¸u; TiÒn trî cÊp ...............®ång.
+ Må c«i cha hoÆc mÑ, ngêi cßn l¹i lµ mÑ hoÆc cha mÊt tÝch
theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 78 Bé LuËt D©n sù hoÆc kh«ng ®ñ n¨ng
lùc, kh¶ n¨ng ®Ó nu«i dìng theo quy ®Þnh cña ph¸p
+ TrÎ em cã cha vµ mÑ hoÆc cha hoÆc mÑ ®ang trong thêi
gian chÊp hµnh h×nh ph¹t tï t¹i tr¹i giam kh«ng cßn ngêi nu«i d-
ìng..............ch¸u; Tæng sè tiÒn trî cÊp............®ång.
+ TrÎ em bÞ nhiÔm HIV/AIDS thuéc hé gia ®×nh nghÌo.....ch¸u,
sè tiÒn trî cÊp......®ång.
+ Ngêi cha thµnh niªn tõ ®ñ 16 tuæi ®Õn díi 18 tuæi cã hoµn
c¶nh nh nªu trªn bÞ tµn tËt hoÆc bÞ nhiÔm HIV/AIDS ®ang
häc.............ch¸u; TiÒn trî cÊp.....................®ång.
2.3- Ngêi tµn tËt nÆng gåm:
+ Ngêi cao tuæi c« ®¬n thuéc hé gia ®×nh nghÌo............ngêi;
TiÒn trî cÊp..........®ång.
+ Ngêi cao tuæi cßn vî hoÆc chång nhng giµ yÕu; kh«ng cã
con, ch¸u, ngêi th©n thÝch ®Ó n¬ng tùa, thuéc hé gia ®×nh nghÌo
(theo chuÈn nghÌo quy ®Þnh hiÖn hµnh).................ngêi, TiÒn trî
cÊp......................®ång.
+ Ngêi m¾c bÖnh t©m thÇn m·n tÝnh, sèng ®éc th©n kh«ng
n¬i n¬ng tùa hoÆc gia ®×nh thuéc diÖn hé nghÌo.................ngêi;
TiÒn trî cÊp...........................®ång.
+ Ngêi nhiÔm HIV/AIDS kh«ng cßn kh¶ n¨ng lao ®éng, thuéc
hé nghÌo............ngêi; TiÒn trî cÊp..................®ång.
18
+ Ngêi ®¬n th©n, thuéc diÖn hé nghÌo ®ang nu«i con díi 18
th¸ng tuæi, tõ 18 th¸ng tuæi trë lªn bÞ tµn tËt nÆng hoÆc bÞ nhiÔm
HIV/AIDS.....ngêi; TiÒn trî cÊp ....®ång.
3. Nhãm cã møc trî cÊp 240000®/th¸ng.
3.1. TrÎ em díi 18 th¸ng tuæi bÞ tµn tËt nÆng hoÆc bÞ nhiÔm
HIV/AIDS gåm:
+ Må c«i c¶ cha vµ mÑ hoÆc bÞ bá r¬i mÊt nguån nu«i dìng…
…ch¸u; TiÒn trî cÊp ............®ång.
+ Må c«i cha hoÆc mÑ nhng ngêi cßn l¹i lµ mÑ hoÆc cha mÊt
tÝch theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 78 Bé LuËt D©n sù hoÆc kh«ng ®ñ
n¨ng lùc, kh¶ n¨ng ®Ó nu«i dìng theo quy ®Þnh cña ph¸p
TrÎ em cã cha vµ mÑ hoÆc cha hoÆc mÑ ®ang trong thêi gian
chÊp hµnh h×nh ph¹t tï t¹i tr¹i giam kh«ng cã ngêi nu«i d-
ìng..............ch¸u; Tæng sè tiÒn trî cÊp..............®ång.
+ TrÎ em bÞ nhiÔm HIV/AIDS thuéc hé gia ®×nh nghÌo.....ch¸u,
sè tiÒn trî cÊp.......®ång.
3.2. §èi tîng kh«ng cã kh¶ n¨ng tù phôc vô:
+Ngêi tµn tËt nÆng kh«ng tù phôc vô ®îc, thuéc hé gia ®×nh
nghÌo....................ngêi; Tæng sè tiÒn trî
cÊp................................®ång.
3.3. §èi tîng lµ hé gia ®×nh gåm :
+ Gia ®×nh, ç nh©n nhËn nu«i dìng trÎ em må c«i, trÎ em bÞ
bá r¬i tõ 18 th¸ng tuæi trë lªn...... gia ®×nh; Sè tiÒn trî
cÊp.......................®ång.
+ Hé gia ®×nh nghÌo cã 02 ngêi tµn tËt nÆng kh«ng cã kh¶
n¨ng tù phôc vô.............gia ®×nh, TiÒn trî cÊp....................®ång.
+ Ngêi ®¬n th©n, thuéc diÖn hé nghÌo ®ang nu«i con díi 18
th¸ng tuæi,.......ngêi; Sè tiÒn trî cÊp .................®ång.
4. Nhãm ®èi tîng cã møc trî cÊp 300 000®/ th¸ng
NhËn nu«i dìng trÎ må c«i, trÎ em:
bá r¬i díi 18 th¸ng tuæi ................ngêi; Sè tiÒn trî
cÊp.......................®ång.
bá r¬i tõ 18 th¸ng tuæi trë lªn bÞ tµn tËt hoÆc bi nhiÔm
HIV/AIDS......ngêi; Sè tiÒn trî cÊp.......................®ång.
19
bá r¬i díi 18 th¸ng tuæi bÞ tµn tËt hoÆc bi nhiÔm HIV/AIDS.........gia
®×nh; Sè tiÒn trî cÊp.......................®ång.
+ Hé gia ®×nh cã 03 ngêi tµn tËt nÆng kh«ng tù phôc vô ®îc
.............ngêi, TiÒn trî cÊp....................®ång.
+ Hé gia ®×nh cã 04 ngêi tµn tËt nÆng kh«ng cã kh¶ n¨ng tù
phôc vô.............ngêi, TiÒn trî cÊp....................®ång.
II. TÖ n¹n x· héi:
1. Sè ®èi tîng nghiÖn ma tuý: ................. ngêi.
Trong ®ã:
+ Sè ®èi tîng cã hå s¬ qu¶n lý:
...........................................................................
+ Sè ®èi tîng ®ang cai nghiÖn t¹i cÊc Trung t©m:
...............................................
+ Sè ®èi tîng ®ang cai nghiÖn t¹i céng ®ång:
................................................... + Sè ®èi tîng
t¸i nghiÖn:
....................................................................................
+ Sè ®èi tîng nghi nghiÖn:
................................................................................
2. Sè ®èi tîng cã tham gia ho¹t ®éng m¹i d©m:
......................................
Trong ®ã:
+ Sè ®èi tîng cã hå s¬ qu¶n lý:
.........................................................................
+ Sè ®èi tîng cã nguy c¬ cao ( cã biÓu hiÖn ho¹t ®éng m¹i
d©m): ...................
+ Sè ®èi tîng hoµn l¬ng cã viÖc lµm æn ®Þnh:
..................................................
3. Sè ®èi tîng bÞ nhiÔm HIV: ................................
ngêi.
III. ChÊp hµnh çc quy ®Þnh vÒ chi tr¶ trî cÊp XH:
- ViÖc ký kÕt hîp ®ång chi tr¶ hµng n¨m:
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
20
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
- ThiÕt lËp hå s¬ chi tr¶:

………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
- Sæ theo dâi qu¶n lý ®èi tîng hëng trî cÊp hµng th¸ng:…………
………...
- Sæ theo dâi kinh phÝ chi tr¶ trî cÊp ( t¹m øng – chi – quyÕt
to¸n):………….
- H×nh thøc chi tr¶:…………………………………………………………
…
- Danh s¸ch chi tr¶ lu t¹i x·:……………………………………………
…...
- Hä tªn ngêi lÜnh trî cÊp kh«ng ®óng víi hä tªn trong danh s¸ch (danh
s¸ch kÌm theo):……………………………………………………………………………
…........
- Sè ®èi tîng v¾ng mÆt cã giÊy uû quyÒn:…………………………
……….
- Sè ®èi tîng v¾ng mÆt kh«ng cã giÊy uû quyÒn (danh s¸ch
kÌm theo):……………………………………………………………………………
…..
- Sè ®èi tîng ®ang hëng trî cÊp kh«ng cã hé khÈu thêng tró t¹i
x· (danh s¸ch kÌm theo):…………………………………………………………
…………
IV. ChÊp hµnh çc quy ®Þnh vÒ thanh quyÕt to¸n víi phßng Néi vô, Lao
®éng TBXH ( hoÆc phßng Tµi chÝnh kÕ ho¹ch huyÖn, thµnh phè ):
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
21
………………………………………………………………………………………...…………………………
V. Nh÷ng khã kh¨n víng m¾c trong viÖc chi tr¶ trî cÊp x· héi:
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
VI. KÕt qu¶ tæ chøc thùc hiÖn cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng trong
viÖc chÊp hµnh çc quy ®Þnh vÒ chi tr¶ trî cÊp x· héi :
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
VII. KiÕn nghÞ víi c¬ quan qu¶n lý:

………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
………………………………………………………………………………………...…………………………
Çn bé L§ TBXH x·, phêng, TT....... Chñ tÞch UBND x·, phêng,
(Ký, hä tªn) TT.......
(Ký tªn, ®ãng dÊu)
22
MÉu sè 4
C¬ quan qu¶n lý: Céng hoµ X· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
............................. §éc lËp – Tù do – H¹nh phóc
Tªn doanh nghiÖp:
..........................
Nam §Þnh, ngµy th¸ng n¨m
2008
PhiÕu tù kiÓm tra
Thùc hiÖn ph¸p luËt lao ®éng
(KÌm theo C«ng v¨n sè: /L§TBXH-TTr ngµy / /2008
cña Së Lao ®éng Th¬ng binh vµ X· héi tØnh Nam §Þnh)
1. Tªn doanh nghiÖp:

.................................................................................................
2. Lo¹i h×nh doanh nghiÖp: ................................. N¨m thµnh lËp:
.............................
3. Trô së chÝnh cña doanh nghiÖp (t¹i ViÖt Nam):
...................................................
.........................................................................................................
............................
Sè ®iÖn tho¹i: ............................................ Fax:
........................................................
4. LÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh chñ yÕu:
..................................................................
.........................................................................................................
............................
5. Tæ chøc C«ng ®oµn:
§· thµnh lËp: [ ] Cha thµnh lËp: [ ]
N¨m thµnh lËp: .......................
I - T×nh h×nh thùc hiÖn ph¸p luËt lao ®éng:
1. Çc lo¹i b¸o ço ®Þnh kú.
1.1. Khai tr×nh, b¸o ço ®Þnh kú vÒ tuyÓn dông, sö dông lao
®éng víi Së Lao ®éng - TB vµ XH: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
1.2. B¸o ço ®Þnh kú vÒ c«ng t¸c B¶o hé lao ®éng víi Së Lao
®éng - TB vµ XH:
Cã [ ] Kh«ng [ ]
23
1.3. B¸o ço ®Þnh kú vÒ tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp víi
Së Lao ®éng - TB vµ XH: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
2. Lao ®éng:
2.1. Tæng sè lao ®éng cã mÆt ®Õn thêi ®iÓm kiÓm
tra:................................
Trong ®ã: - Lao ®éng n÷: .....................................
..................................ngêi.
- Lao ®éng cha thµnh niªn..............................................ngêi
- Lao ®éng lµ ngêi tµn tËt......................... ......................ngêi
- Lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi...........................................ngêi
Trong ®ã: +Thuéc ®èi tîng ph¶i cÊp giÊy phÐp lao ®éng ngêi
+ §· ®îc cÊp giÊy phÐp lao ®éng...................ngêi
- Lao ®éng lµm c«ng viÖc nÆng nhäc, ®éc h¹i, nguy hiÓm vµ
®Æc biÖt nÆng nhäc, ®éc h¹i, nguy hiÓm……………………………
………………………......…..ngêi
- Lao ®éng lµm c«ng viÖc cã yªu cÇu nghiªm ngÆt vÒ an toµn lao
®éng ...........ngêi
2.2. Sè lao ®éng ph¶i giao kÕt H§L§:..……ngêi;
- Sè lao ®éng ®· ký kÕt H§L§: …………...ngêi;
- Sè lao ®éng cha ký H§L§:……………..ngêi; lý do:……………………
……
2.3. Thêi gian thö viÖc:
- Qu¸ 60 ngµy ®èi víi lao ®éng cã chøc danh nghÒ cÇn tr×nh ®é
chuyªn m«n kü thuËt
tõ cao ®¼ng trë lªn: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
- Qu¸ 30 ngµy ®èi víi lao ®éng cã chøc danh nghÒ cÇn tr×nh ®é
chuyªn m«n kü thuËt
tõ trung cÊp, c«ng nh©n kü thuËt, nh©n viªn nghiÖp vô: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
- Qu¸ 6 ngµy ®èi víi lao ®éng kh¸c: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
2.4. MÊt viÖc lµm:
- Sè lao ®éng bÞ mÊt viÖc lµm:………………..ngêi
24
- Trî cÊp mÊt viÖc lµm: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
- B¸o ço víi Së L§TBXH tríc khi cho nhiÒu lao ®éng th«i viÖc do
mÊt viÖc lµm:
Cã [ ] K h«ng
[ ]
3. Tho¶ íc lao ®éng tËp thÓ:
N¨m ký kÕt:…………………§· ®¨ng ký: [ ] Cha ®¨ng ký: [
]
4. TiÒn l¬ng:
4.1. Møc l¬ng tèi thiÓu DN ®ang ¸p dông: .....................®ång
4.2. X©y dùng thang l¬ng, b¶ng l¬ng: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
4.3. §¨ng ký thang l¬ng, b¶ng l¬ng víi Së L§TBXH: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
4.4. Tr¶ l¬ng lµm thªm giê: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
- Møc tr¶:
+ Ca ®ªm: ………………….%
+ Ngµy thêng:……………..%
+ Ngµy nghØ hµng tuÇn:……..%
+ Ngµy lÔ, tÕt:……………….%
4.5. Tr¶ l¬ng lµm ®ªm: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
NÕu cã: C¨n cø ®Ó tr¶ l¬ng lµm ®ªm
L¬ng thêi gian: [ ] L¬ng s¶n phÈm [ ] L¬ng
kho¸n [ ]
- Møc tr¶: ……………………%
4.6. Ph¹t tiÒn, ph¹t trõ l¬ng: Cã [ ] Kh«ng
[ ]
- NÕu cã, ®· ph¹t: …………………..trêng hîp, møc ph¹t:………………
….
4.7. Quü dù phßng trî cÊp mÊt viÖc lµm: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
- NÕu cã, sè tiÒn ®· trÝch lËp:…………….®ång, chiÕm …………%
tæng quü l¬ng
25
4.8. Trî cÊp th«i viÖc: Cã [ ] Kh«ng [ ]
4.9 Ngõng viÖc: Cã [ ] Kh«ng [ ]
Tr¶ l¬ng ngõng viÖc: Cã [ ] Kh«ng [ ]
5. Thêi gian lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i:
5.1. Lµm thªm giê: Cã [ ] Kh«ng [ ]
- Sè giê lµm thªm cao nhÊt trong ngµy:……giê/ngêi, trong n¨m:…..
giê/ngêi.
5.2. Lµm ®ªm: Cã [ ] Kh«ng [ ]
5.3. Thùc hiÖn nghØ phÐp hµng n¨m hëng nguyªn l¬ng: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
- NÕu cã:
+ Lao ®éng lµm c«ng viÖc b×nh thêng: ……………………
ngµy/n¨m
+ Lao ®éng lµm c«ng viÖc nÆng nhäc, ®éc h¹i, nguy hiÓm:……
………..ngµy/n¨m
+ Lao ®éng lµm c«ng viÖc ®Æc biÖt nÆng nhäc, ®éc h¹i, nguy
hiÓm:……..ngµy/n¨m
6. B¶o hiÓm x· héi:
6.1. Tæng sè ngêi thuéc ®èi tîng tham gia BHXH b¾t buéc:………
……..ngêi
- Trong ®ã sè ngêi ®· tham gia BHXH: …………………………………
…ngêi
6.2. Tæng sè tiÒn nî BHXH (nÕu cã):………………………..
6.3. Sè ngêi ®îc cÊp sæ BHXH: …………………ngêi
6.4. ViÖc thùc hiÖn chÕ ®é BHXH ng¾n h¹n:
+ Sè ®Ò nghÞ thanh quyÕt to¸n:...................
+ Sè ®· chi:……………………………….
7. An toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng:
7.1. X©y dùng kÕ ho¹ch B¶o hé lao ®éng hµng n¨m:
Cã [ ] Kh«ng [ ] Kh«ng
®Çy ®ñ [ ]
7.2. Héi ®ång B¶o hé lao ®éng: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
7.3. Sè ngêi lµm c«ng t¸c an toµn:…………………….ngêi,
Trong ®ã chuyªn tr¸ch: ………………ngêi
- Thµnh lËp phßng hoÆc bé phËn lµm c«ng t¸c an toµn lao ®éng,
vÖ sinh lao ®éng:
26
Cã [ ] Kh«ng [ ]
7.4. Sè lîng çn bé y tÕ ch¨m sãc søc khoÎ: ……………………..ngêi
- Thµnh lËp phßng y tÕ: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
7.5. M¹ng líi an toµn, vÖ sinh viªn: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
7.6. Ph©n ®Þnh tr¸ch nhiÖm qu¶n lý cña çn bé qu¶n lý vµ çc
bé phËn chuyªn m«n
Cã [ ] Kh«ng [ ]
7.7. Thùc hiÖn chÕ ®é tù kiÓm tra vÒ c«ng t¸c B¶o hé lao ®éng
t¹i doanh nghiÖp:
Cã [ ] Kh«ng [ ]
7.8. Tæng sè çc lo¹i m¸y, thiÕt bÞ vËt t, çc chÊt cã yªu cÇu
nghiªm ngÆt vÒ an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng ®ang ®-
îc sö dông………………….
+ Sè ®· kiÓm ®Þnh:…………..
+ Sè cha kiÓm ®Þnh:……......
+ Sè ®· ®¨ng ký:…………….
+ Sè cha ®¨ng ký:………….
7.9. §· huÊn luyÖn an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng
- Cho ngêi sö dông lao ®éng vµ ngêi qu¶n lý:………..ngêi, chiÕm
tû lÖ:……%
so víi tæng sè ph¶i huÊn luyÖn.
- Cho ngêi lµm c«ng t¸c an toµn vÖ sinh lao ®éng ë c¬ së: ………
… ngêi, chiÕm tû lÖ…..% so víi tæng sè lao ®éng ph¶i huÊn
luyÖn.
- Cho ngêi lao ®éng:………….ngêi, chiÕm tû lÖ: ………% so víi
tæng sè lao ®éng thuéc diÖn ph¶i cÊp thÎ.
7.10. Trang bÞ ph¬ng tiÖn b¶o vÖ ç nh©n theo danh môc nghÒ:
Cã [ ] Kh«ng [ ] Kh«ng ®Çy
®ñ [ ]
7.11. X©y dùng luËn chøng vÒ çc biÖn ph¸p ®¶m b¶o an toµn,
vÖ sinh lao ®éng ®èi víi n¬i lµm viÖc cña ngêi lao ®éng vµ m«i
trêng xung quanh:
27
®ñ [ ]
7.12. Thùc hiÖn båi dìng cho ngêi lao ®éng lµm çc c«ng viÖc
®éc h¹i, nguy hiÓm vµ ®Æc biÖt ®éc h¹i, nguy hiÓm:
B»ng hiÖn vËt [ ] B»ng tiÒn [ ] Kh«ng thùc
hiÖn [ ]
7.13. Tæng sè vô tai n¹n lao ®éng:……………………………
- Tai n¹n nhÑ:………………vô
- Tai n¹n nÆng:……………..vô
- Tai n¹n chÕt ngêi:……… vô…………ngêi
- Tæng sè vô tai n¹n lao ®éng ®· ®iÒu tra:…………………….vô
- Sè ngêi bÞ tai n¹n lao ®éng ®· gi¸m ®Þnh søc khoÎ:………………
…….ngêi
- Sè ngêi bÞ tai n¹n lao ®éng cha gi¸m ®Þnh søc khoÎ:………………
….ngêi
- Sè ngêi bÞ tai n¹n lao ®éng ®· bè trÝ trë l¹i lµm viÖc:..……………
…….ngêi
- Sè ngêi bÞ tai n¹n lao ®éng cha bè trÝ trë l¹i lµm viÖc:…...………
…….ngêi
- Khai b¸o tai n¹n lao ®éng víi Së L§TBXH: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
7.14. §o ®¹c, kiÓm tra m«i trêng t¹i n¬i lµm viÖc:
- N¨m gÇn nhÊt:…………….
- Sè mÉu ®· ®o:…………….
Trong ®ã: + Sè mÉu ®¹t tiªu chuÈn:……………………
+ Sè mÉu kh«ng ®¹t:………………………..
- YÕu tè ®éc h¹i cã tû lÖ mÉu vît tiªu chuÈn cho phÐp cao nhÊt lµ
g×:………….
7.15. Trang bÞ ph¬ng tiÖn, tói thuèc cÊp cøu:

®ñ [ ]
7.16. Çc biÖn ph¸p kü thuËt nh»m c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn, m«i tr-
êng lµm viÖc:
Cã [ ] Kh«ng [ ]
28
7.17. Çc biÖn ph¸p xö lý chÊt th¶i láng, r¸c th¶i c«ng nghiÖp, khÝ
th¶i:
Cã [ ] Kh«ng [ ]
7.18. Kh¸m søc khoÎ ®Þnh kú cho ngêi lao ®éng:
- N¨m gÇn nhÊt:………….
- §îc kh¸m: …………...ngêi, cha ®îc kh¸m:……………ngêi
- Hå s¬ qu¶n lý theo dâi søc khoÎ cña ngêi lao ®éng hµng n¨m:
Cã [ ] Kh«ng [ ]
7.19. Kh¸m ph¸t hiÖn bÖnh nghÒ nghiÖp hµng n¨m cho ngêi lao
®éng:
- §îc kh¸m: …………ngêi, cha ®îc kh¸m:………….ngêi
- Sè ngêi m¾c bÖnh nghÒ nghiÖp:…………………………ngêi
Trong ®ã:
+ §îc gi¸m ®Þnh, ®iÒu trÞ:……….ngêi
+ §îc cÊp sæ:…………………….ngêi
+ Sè ngêi ®îc chuyÓn c«ng viÖc kh¸c:…………..ngêi
8. Kû luËt lao ®éng, tr¸ch nhiÖm vËt chÊt:
8.1. X©y dùng Néi quy lao ®éng vµ ®¨ng ký Néi quy lao ®éng víi
Së L§TBXH
N¨m x©y dùng:……………..§· ®¨ng ký [ ] Cha ®¨ng ký
[ ]
8.2. Sè vô kû luËt lao ®éng (Cã danh s¸ch kÌm theo): ………….vô
+ KhiÓn tr¸ch: …………………vô
+ KÐo dµi thêi h¹n n©ng l¬ng kh«ng qu¸ s¸u th¸ng hoÆc chuyÓn
lµm c«ng viÖc kh¸c cã møc l¬ng thÊp h¬n trong thêi h¹n tèi ®a lµ
s¸u th¸ng hoÆc çch chøc:……...vô
+ Sa th¶i:……………………….vô
+ Kh¸c:…………………………vô
8.3. B¸o ço víi Së L§TBXH sau khi sa th¶i ngêi lao ®éng: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
8.4. Sè vô båi thêng tr¸ch nhiÖm vËt chÊt (cã danh s¸ch kÌm
theo):……………vô
9. Tranh chÊp lao ®éng:
9.1. Héi ®ång hoµ gi¶i lao ®éng c¬ së: Cã [ ]
Kh«ng [ ]
29
- NÕu cã, sè lîng thµnh viªn:………………………ngêi
9.2. Sè vô tranh chÊp lao ®éng:………….vô
- Tranh chÊp ç nh©n:……………………vô
- Tranh chÊp tËp thÓ:…………………….vô, trong ®ã:
+ Hoµ gi¶i thµnh: ……….vô
+ Hoµ gi¶i kh«ng thµnh dÉn ®Õn ®×nh c«ng:……….vô
B¸o ço râ vô ®×nh c«ng ®iÓn h×nh theo néi dung:
- Ngµy th¸ng x¶y ra ®×nh c«ng: ……giê……..ngµy…..th¸ng…..
n¨m
- Sè ngêi tham gia:…………………….ngêi
- Lý do ®×nh c«ng:………………………
- Thêi gian ®×nh c«ng:………………….
- KÕt qu¶ gi¶i quyÕt:
10. Sè vô khiÕu n¹i vÒ lao ®éng:…………………vô
- Nguyªn nh©n:…………………………………..
...............................................................................
- KÕt qu¶ gi¶i quyÕt:…………………………….
...............................................................................
II. Çc ®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ víi c¬ quan qu¶n lý nhµ níc
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
Chñ tÞch C«ng ®oµn Chñ doanh nghiÖp hoÆc c¬ së
(Ký tªn, ®ãng dÊu) (Ký tªn, ®ãng dÊu)
30
lÜnh vùc : b¶O vÖ vµ ch¡m sãC trÎ em
Chuyªn ®Ò 1
HÖ thèng v¨n b¶n, môc tiªu vµ nguyªn t¾c c¬ b¶n cña chÝnh s¸ch
b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em hiÖn nay
1. HÖ thèng çc v¨n b¶n cña §¶ng vµ Nhµ níc ta vÒ b¶o vÖ, ch¨m
sãc, gi¸o dôc trÎ em:
Bíc sang thÕ kû XXI, céng ®ång Quèc tÕ ®· cam kÕt cïng
nhau phÊn ®Êu thùc hiÖn çc môc tiªu thiªn niªn kû, trong ®ã cã
môc tiªu v× trÎ em vµ kªu gäi toµn thÓ nh©n lo¹i h·y b¶o ®¶m
cho trÎ em mét t¬ng lai tèt ®Ñp h¬n.
ViÖt Nam, sau khi ký c«ng íc Quèc tÕ vÒ QuyÒn trÎ em, ®· ký
tiÕp 02 c«ng íc Quèc tÕ: C«ng íc 138 vÒ tuæi tèi thiÓu lµm c«ng,
C«ng íc 182 vÒ cÊm vµ hµnh ®éng ngay lËp tøc ®Ó xo¸ bá çc
h×nh thøc lao ®éng trÎ em tåi tÖ nhÊt.
§ång thêi ViÖt Nam còng ®· ban hµnh nhiÒu chñ tr¬ng,
chÝnh s¸ch vÒ trÎ em, trong ®ã cã:
- ChØ thÞ sè 55-CT/TW ngµy 28/6/2000 cña Bé ChÝnh trÞ vÒ
t¨ng cêng sù l·nh ®¹o cña çc cÊp uû §¶ng c¬ së ®èi víi c«ng t¸c
BVCSGD trÎ em.
- ChØ thÞ sè 03/2000/CT-TTg ngµy 24/01/2000 cña Thñ tíng
ChÝnh phñ vÒ ®Èy m¹nh çc ho¹t ®éng v¨n ho¸, vui ch¬i gi¶i trÝ
cho trÎ em.
- NghÞ quyÕt sè 51/2001/QH10 ngµy 25/12/2001 cña Quèc
héi kho¸ X, kú häp thø 10, cô thÓ ho¸ ®iÒu 65 cña HiÕn ph¸p níc
CHXHCNVN.
- QuyÕt ®Þnh sè 23/2001/Q§-TTg ngµy 26/02/2001 cña Thñ t-
íng ChÝnh phñ vÒ viÖc phª duyÖt ch¬ngtr×nh hµnh ®éng Quèc
gia V× trÎ em ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2010.
- LuËt B¶o vÖ Ch¨m sãc Gi¸o dôc trÎ em sè 25/2004/QH11.
- QuyÕt ®Þnh sè 10/2004/Q§-TTg ngµy 12/02/2004 cña Thñ t-
íng ChÝnh phñ phª duyÖt ch¬ng tr×nh ng¨n ngõa vµ gi¶i quyÕt
t×nh tr¹ng trÎ em lang thang, trÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc vµ trÎ
em ph¶i lao ®éng nÆng nhäc, trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i, nguy
hiÓm.
31
- QuyÕt ®Þnh sè 03/2004/Q§-DSG§TE ngµy 01/6/2004 cña Bé
trëng chñ nhiÖm Uû ban D©n sè Gia ®×nh vµ TrÎ em vÒ viÖc ban
hµnh híng dÉn tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em.
- NghÞ ®Þnh sè 36/2005/N§-CP ngµy 17/3/2005 cña ChÝnh
phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt BVCSGD trÎ
em.
- LuËt h«n nh©n vµ gia ®×nh n¨m 2000 vµ nhiÒu ChØ thÞ,
NghÞ quyÕt cña §¶ng, v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, v¨n b¶n híng
dÉn thùc hiÖn cã liªn quan ®Õn trÎ em cña ChÝnh phñ, çc bé,
ngµnh, vµ ®Þa ph¬ng.
2. Môc tiªu, çc nguyªn t¾c c¬ b¶n cña chÝnh s¸ch vÒ trÎ em:
- Môc tiªu:
ChÝnh s¸ch vÒ TrÎ em trong giai ®o¹n hiÖn nay nh»m môc tiªu
B¶o ®¶m cho TrÎ em mét t¬ng lai tèt ®Ñp h¬n.
- Nguyªn t¾c:
Nguyªn t¾c c¬ b¶n cña chÝnh s¸ch vÒ trÎ em hiÖn nay lµ:
+ Kh«ng ph©n biÖt ®èi xö víi trÎ em.
+ Çc quyÒn cña TrÎ em ph¶i ®îc t«n träng vµ thùc hiÖn.
+ B¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TrÎ em lµ tr¸ch nhiÖm cña gia
®×nh, Nhµ níc vµ toµn x· héi.
+ Dµnh lîi Ých tèt nhÊt cho TrÎ em.
+ TrÎ em thuéc diÖn chÝnh s¸ch x· héi, cã hoµn c¶nh ®Æc
biÖt ®îc trî gióp ®Ó hoµ nhËp víi gia ®×nh, céng ®ång.
32
Chuyªn ®Ò 02
Néi dung chñ yÕu cña luËt b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ
em vµ çc ®iÒu luËt, çc quy ®Þnh liªn quan
Ngµy 15 th¸ng 6 n¨m 2004, Quèc héi kho¸ XI, kú häp thø 5 ®·
th«ng qua LuËt B¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em sè
25/2004/QH11.
LuËt BVCSGD TrÎ em gåm “PhÇn më ®Çu”, 5 ch¬ng vµ 60
®iÒu, kÕt cÊu néi dung cña LuËt nh sau:
- Ch¬ng 1: Quy ®Þnh chung, gåm 10 ®iÒu, tõ ®iÒu 01 ®Õn
®iÒu 10.
- Ch¬ng 2: Çc quyÒn c¬ b¶n vµ bæn phËn cña trÎ em gåm
12 ®iÒu, tõ ®iÒu 11 ®Õn ®iÒu 22.
- Ch¬ng 3: Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em,
gåm 17 ®iÒu, tõ ®iÒu 23 ®Õn ®iÒu 39.
- Ch¬ng 4: B¶o vÖ, ch¨m sãc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt,
gåm 19 ®iÒu, tõ ®iÒu 40 ®Õn ®iÒu 58.
- Ch¬ng 5: §iÒu kho¶n thi hµnh, gåm 2 ®iÒu cuèi, ®iÒu 59
vµ 60.
Ph¹m vi ®iÒu chØnh cña LuËt, theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1,
®iÒu 2 lµ “LuËt nµy quy ®Þnh çc quyÒn c¬ b¶n, bæn phËn cña
trÎ em; tr¸ch nhiÖm cña gia ®×nh, Nhµ níc vµ x· héi trong viÖc
b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em”.
33
§èi tîng ¸p dông: Kho¶n 2, ®iÒu 2 cña LuËt quy ®Þnh “LuËt
nµy ®îc ¸p dông ®èi víi c¬ quan Nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ
chøc chÝnh trÞ-x· héi, tæ chøc chÝnh trÞ-x· héi-nghÒ nghiÖp, tæ
chøc x· héi, tæ chøc x· héi nghÒ nghiÖp, tæ chøc kinh tÕ, ®¬n vÞ
vò trang nh©n d©n, gia ®×nh vµ c«ng d©n ViÖt Nam; tæ chøc
níc ngoµi ho¹t ®éng trªn l·nh thæ ViÖt Nam, ngêi níc ngoµi c tró
t¹i ViÖt Nam; ...”
LuËt B¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em ®îc giíi h¹n trong ph¹m
vi nhÊt ®Þnh víi néi dung c¬ b¶n, ®Æc thï víi trÎ em vµ tr¸ch
nhiÖm cô thÓ cña tõng chñ thÓ, trong ®ã cã nh÷ng néi dung,
nh÷ng quan hÖ cña trÎ em çc luËt vµ quy ®Þnh díi luËt kh¸c ®·
quy ®Þnh, LuËt B¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em chØ quy ®Þnh
díi d¹ng nguyªn t¾c, ®iÒu nµy ®ßi hái khi ¸p dông ph¶i tËp hîp
çc ®iÒu luËt, çc quy ®Þnh cña çc LuËt vµ v¨n b¶n díi luËt cã
liªn quan, cô thÓ:
A- Nh÷ng quy ®Þnh chunG
1. TrÎ em:
- §iÒu 1 cña LuËt quy ®Þnh: “TrÎ em quy ®Þnh trong luËt nµy
lµ c«ng d©n ViÖt Nam díi 16 tuæi”.
Theo ®iÒu luËt nµy, TrÎ em cã 2 ®Æc trng: Díi 16 tuæi vµ lµ
C«ng d©n ViÖt Nam.
- Kho¶n 1 ®iÒu 18 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam quy ®Þnh “ Ngêi
cã quèc tÞch ViÖt Nam lµ c«ng d©n Níc Céng hoµ X· héi Chñ
nghÜa ViÖt Nam”.
2. Çc hµnh vi lµm tæn h¹i ®Õn quyÒn vµ lîi Ých cña TrÎ
em bÞ nghiªm cÊm:
HÖ thèng ph¸p luËt hiÖn hµnh ®· cã nhiÒu quy ®Þnh nghiªm
cÊm çc hµnh vi vi ph¹m nh©n quyÒn, trong ®ã cã quyÒn trÎ em.
LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh cô thÓ 10 nhãm hµnh vi vi
ph¹m quyÒn trÎ em ®Æc thï, cô thÓ:
2.1. Nghiªm cÊm bá r¬i trÎ em:
+ Kho¶n 1, ®iÒu 7 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “Nghiªm
cÊm çc hµnh vi cha mÑ bá r¬i con, ngêi gi¸m hé bá r¬i trÎ em ®-
îc m×nh gi¸m hé”.
+ Hµnh vi bá r¬i trÎ em, theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu ®iÒu 3-NghÞ
®Þnh 36/2005/N§-CP lµ: “Sau khi sinh con, cha mÑ bá con, kh«ng
34
ch¨m sãc, nu«i dìng”, “Cha mÑ, ngêi gi¸m hé ®Ó trÎ em cho ngêi
kh¸c nu«i, c¾t ®øt quan hÖ, kh«ng thùc hiÖn nghÜa vô ®ãng
gãp nu«i dìng mÆc dï cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn nghÜa vô, trõ trêng
hîp cho trÎ em lµm con nu«i”, “ Cha mÑ, ngêi gi¸m hé bá mÆc trÎ
em tù sinh sèng, kh«ng quan t©m ch¨m sãc, nu«i dìng vµ gi¸o
dôc trÎ em, ®Ó trÎ em r¬i vµo hoµn c¶nh ®Æc biÖt”.
2.2. Nghiªm cÊm çc hµnh vi liªn quan ®Õn trÎ em lang
thang:
+ Kho¶n 2, ®iÒu 7 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “ Nghiªm
cÊm çc hµnh vi dô dç, l«i kÐo trÎ em ®i lang thang; lîi dung trÎ
em lang thang ®Ó trôc lîi;
+ §iÒu 4 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “ Nãi chuyÖn,
viÕt, dÞch, nh©n b¶n s¸ch, b¸o, tµi liÖu, tranh ¶nh, ghi ©m, ghi
h×nh hoÆc hµnh vi kh¸c nh»m dô dç, l«i kÐo trÎ em bá nhµ ®i
lang thang”, Dïng tiÒn, vËt chÊt, uy tÝn hoÆc lîi Ých kh¸c ®Ó dô
dç, l«i kÐo trÎ em ®ang sinh sèng víi gia ®×nh, bá nhµ ®i lang
thang”, “TËp hîp, cha chÊp trÎ em lang thang ®Ó b¸n vÐ sè, s¸ch,
b¸o, tranh ¶nh, b¸n hµng rong hoÆc çc ho¹t ®éng kh¸c nh»m
môc ®Ých trôc lîi”.
2.3. Nghiªm cÊm çc hµnh vi liªn quan ®Õn ma tuý,
®¸nh b¹c, chÊt kÝch thÝch:
cÊm çc hµnh vi dô dç, lõa dèi, Ðp buéc trÎ em mua, b¸n, vËn
chuyÓn tµng tr÷, sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tuý; l«i kÐo trÎ em
®¸nh b¹c; b¸n cho trÎ em sö dung rîu, bia, thuèc l¸, chÊt kÝch
thÝch kh¸c cã h¹i cho søc khoÎ”.
+ §iÒu 5 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “Nãi chuyÖn,
viÕt, dÞch, nh©n b¶n s¸ch, b¸o, tµi liÖu, tranh ¶nh, ghi ©m, ghi
h×nh hoÆc hµnh vi kh¸c nh»m dô dç, l«i kÐo trÎ em mua b¸n, vËn
chuyÓn, tµng tr÷, sö dông rîu, bia, thuèc l¸, chÊt kÝch thÝch kh¸c
cã h¹n cho søc khoÎ vµ sù ph¸t triÓn cña trÎ em”, “Dïng tiÒn, vËt
chÊt, uy tÝn hoÆc lîi Ých kh¸c ®Ó dô dç, l«i kÐo, Ðp buéc trÎ em
mua b¸n, vËn chuyÓn, tµng tr÷, sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tuý”,
“Dïng vò lùc, ®e do¹ dïng vò lùc hoÆc dïng uy quyÒn ®Ó Ðp
buéc trÎ em mua b¸n, vËn chuyÓn, tµng tr÷, sö dông tr¸i phÐp
chÊt ma tuý”, “Dïng tiÒn, vËt chÊt, uy tÝn hoÆc lîi Ých kh¸c ®Ó
l«i kÐo trÎ em ®¸nh b¹c; tæ chøc cho trÎ em ®anh b¹c díi mäi
35
h×nh thøc”, “B¸n cho trÎ em rîu, bia, thuèc l¸, chÊt kÝch thÝch
kh¸c cã h¹i cho søc khoÎ”, “Cho trÎ em uèng rîu, bia, hót thuèc l¸,
sö dông chÊt kÝch thÝch kh¸c cã h¹i cho søc khoÎ”,
2.4. Nghiªm cÊm çc hµnh vi x©m h¹i t×nh dôc trÎ em:
cÊm çc hµnh vi dô dç, lõa dèi, dÉn d¾t, chøa chÊp, Ðp buéc trÎ
em ho¹t ®éng m¹i d©m; x©m h¹i t×nh dôc trÎ em”.
+ §iÒu 6 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “Dïng tiÒn, vËt
chÊt, uy tÝn hoÆc lîi Ých kh¸c ®Ó l«i kÐo trÎ em ho¹t ®éng m¹i
d©m”, “Dïng thñ ®o¹n nãi dèi, gian lËn ®Ó trÎ em ho¹t ®éng m¹i
d©m”, “DÉn, chØ dÉn, m«i giíi, tæ chøc, xói giôc trÎ em ho¹t
®éng m¹i d©m”, “Che dÊu, cho thuª, mîn hoÆc bè trÝ n¬i ®Ó trÎ
em ho¹t ®éng m¹i d©m”, “Dïng vò lùc, ®e do¹ dïng vò lùc hoÆc
dïng uy quyÒn ®Ó Ðp buéc trÎ em ho¹t ®éng m¹i d©m”, “Cho trÎ
em tiÕp xóc víi v¨n ho¸ phÈm, s¶n phÈm cã néi dung khiªu d©m
hoÆc t¸c ®éng vµo c¬ thÓ trÎ em nh»m kÝh ®éng t×nh dôc trÎ
em”, “HiÕp d©m, cìng d©m, giao cÊu víi trÎ em”.
2.5. Çc hµnh vi liªn quan ®Õn v¨n ho¸ phÈm, ®å ch¬i
cña trÎ em:
cÊm çc hµnh vi lîi dông, dô dç, Ðp buéc trÎ em mua, b¸n, sö dông
v¨n ho¸ phÈm kÝch ®éng b¹o lùc, ®åi trôy; lµm ra, sao chÐp, lu
hµnh, vËn chuyÓn, tµng tr÷ v¨n ho¸ phÈm khiªu d©m trÎ em; s¶n
xuÊt, kinh doanh ®å ch¬i, trß ch¬i cã h¹i cho sù ph¸t triÓn lµnh
m¹nh cña trÎ em”.
+ §iÒu 7 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “ Dïng quan hÖ
t×nh c¶m, uy tÝn, sù phô thuéc cña trÎ em, nãi dèi, gian lËn...
Dïng tiÒn, vËt chÊt, uy tÝn hoÆc lîi Ých vËt chÊt kh¸c ®Ó dô dç,
l«i kÐo trÎ em mua, b¸n, thuª, mîn, sö dông v¨n ho¸ phÈm hoÆc
hoÆc s¶n ph¶m cã néi dung kÝch ®éng b¹o lùc, ®åi truþ”, “Dïng
vò lùc, ®e do¹ dïng vò lùc hoÆc dïng uy quyÒn ®Ó Ðp buéc trÎ
em mua, b¸n, thuª, mîn, sö dông v¨n ho¸ phÈm hoÆc hoÆc s¶n
ph¶m cã néi dung kÝch ®éng b¹o lùc, ®åi truþ”
2.6. Çc hµnh vi x©m ph¹m th©n thÓ, nh©n phÈm trÎ
em:
36
cÊm çc hµnh vi hµnh h¹, ngîc ®·i, lµm nhôc, chiÕm ®o¹t, b¾t
cãc, mua b¸n, ®¸nh tr¸o trÎ em; lîi dông trÎ em v× môc ®Ých trôc
lîi; xói giôc trÎ em thï ghÐt cha mÑ, ngêi gi¸m hé hoÆc x©m ph¹m
tÝnh m¹ng, th©n thÓ, nh©n phÈm, danh dù cña ngêi kh¸c”.
+ §iÒu 8 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “ §¸nh ®Ëp
hoÆc cã hµnh vi b¹o lùc x©m ph¹m th©n thÓ lµm cho trÎ em ®au
®ín vÒ thÓ x¸c vµ tinh thÇn”, “§èi xö tåi tÖ, b¾t nhÞn ¨n, nhÞn
uèng, b¾t chÞu rÐt, mÆc r¸ch, kh«ng cho hoÆc h¹n chÕ vÖ sinh
ç nh©n, giam h·m ë n¬i cã m«i trêng ®éc h¹i, nguy hiÓm hoÆc
lµm nh÷ng viÖc tr¸i víi ®¹o ®øc x· héi”, “ L¨ng nhôc, xØ v¶, xóc
ph¹m, nh©n phaarm, danh dù, g©y tæn th¬ng vÒ tinh thÇn, ¶nh
hëng ®Õn sù ph¸t triÓn cña trÎ em”, “B¾t trÎ em ®i ¨n xin, cho
thuª, cho mîn trÎ em hoÆc sö dông trÎ em ®Ó xin ¨n”, “ Dïng vò
lùc, ®e do¹ dïng vò lùc hoÆc dïng çc thñ ®o¹n kh¸c ®Ó chiÕm
®o¹t, b¾t cãc trÎ em”, “Mua, b¸n trÎ em díi mäi h×nh thøc”, ®¸nh
tr¸o trÎ em v× bÊt cø môc ®Ých g×”, “Xói giôc, kÝch ®éng trÎ em
díi mäi h×nh thøc lµm cho trÎ em thï ghÐt cha mÑ, ngêi gi¸m hé”,
“ Xói giôc, kÝch ®éng trÎ em hoÆc tæ chøc cho trÎ em x©m ph¹m
tÝnh m¹ng, th©n thÓ, danh dù vµ nh©n phÈm ngêi cña kh¸c”.
2.7. Çc hµnh vi l¹m dông lao ®éng trÎ em:
cÊm çc hµnh vi l¹m dông lao ®éng trÎ em, sö dông trÎ em lµm
c«ng viÖc nÆng nhäc, nguy hiÓm hoÆc tiÕp xóc víi chÊt ®éc h¹i,
lµm nh÷ng c«ng viÖc kh¸c tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ lao
®éng”.
+ §iÒu 9 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “ Cha mÑ, ngêi
gi¸m hé, ngêi nhËn nu«i dìng trÎ em b¾t trÎ em lµm c«ng viÖc gia
®×nh qu¸ søc, qu¸ thêi gian, g©y ¶nh hëng ®Õn sù ph¸t triÓn
cña trÎ em”, “Sö dông trÎ em lµm nh÷ng c«ng viÖc trong vò trêng,
c¬ së xoa bãp, vËt lý trÞ liÖu, sßng b¹c, nhµ hµng karaoke, quan
rîu, qu¸n bia hoÆc nh÷ng n¬i cã nguy c¬ ¶nh hëng xÊu tíi sù
ph¸t triÓn nh©n çch cña trÎ em”, “ Sö dông trÎ em trong trong
s¶n xuÊt, kinh doanh v¨n ho¸ phÈm, s¶n phÈm hoÆc ®å ch¬i, trß
ch¬i kÝch ®éng bao lùc, ®åi truþ, nguy hiÓm cã h¹i cho sù ph¸t
triÓn cña trÎ em”, “Sö dông trÎ em lµm nh÷ng viÖc tr¸i víi quy
®Þnh cña ph¸p luËt vÒ lao ®éng hoÆc ®óng víi quy ®Þnh nhng
37
b¾t trÎ em lao ®éng qu¸ søc, qu¸ thêi gian, kh«ng tr¶ c«ng hoÆc
tr¶ c«ng kh«ng t¬ng xøng”.
2.8. Çc hµnh vi c¶n trë viÖc häc tËp cña trÎ em:
cÊm çc hµnh vi c¶n trë viÖc häc tËp cña trÎ em”.
+ §iÒu 10 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “ Dïng vò lùc,
®e do¹ dïng vò lùc hoÆc sö dông vËt chÊt, uy quyÒn ®Ó Ðp buéc
trÎ em ph¶i bá häc, nghØ häc”, “ Dô dç, l«i kÐo trÎ em bá häc,
nghØ häc”, “ B¾t trÎ em bá häc, nghØ häc ®Ó g©y ¸p lùc, khiÕu
kiÖn, biÓu t×nh tr¸i ph¸p luËt”, “Ph¸ ho¹i c¬ së vËt chÊt, trang
thiÕt bÞ häc tËp, gi¶ng d¹y trong çc c¬ së gi¸o dôc”, “Cè t×nh
kh«ng thùc hiÖn nghÜa vô ®ãng gãp theo quy ®Þnh, kh«ng
®¶m b¶o thêi gian, ®iÒu kiÖn häc tËp cho trÎ em”.
2.9. Çc hµnh vi ®èi víi trÎ em vi ph¹m ph¸p luËt:
cÊm çc hµnh vi ¸p dông biÖn ph¸p cã tÝnh chÊt xóc ph¹m, h¹
thÊp danh dù, nh©n phÈm hoÆc dïng nhôc h×nh ®èi víi trÎ em vi
ph¹m ph¸p luËt”.
+ §iÒu 11 NghÞ ®Þnh 36/N§-CP quy ®Þnh cÊm “ L¨ng nhôc,
xØ v¶, b¾t lµm nh÷ng viÖc cã tÝnh chÊt xóc ph¹m, h¹ thÊp danh
dù, nh©n phÈm hoÆc dïng nhôc h×nh ®èi víi trÎ em vi ph¹m ph¸p
luËt”.
2.10. Çc hµnh vi lµm ¶nh hëng ®Õn m«i trêng an toµn
cho trÎ em:
Kho¶n 10, ®iÒu 7 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “Nghiªm
cÊm çc hµnh vi ®Æt c¬ së s¶n xuÊt, kho chøa thuèc trõ s©u,
ho¸ chÊt ®éc h¹i, chÊt dÔ g©y ch¸y, næ gÇn c¬ së nu«i dìng trÎ
em, c¬ së gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸, ®iÓm vui ch¬i gi¶i trÝ cña trÎ
em”.
3. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ níc vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc,
gi¸o dôc trÎ em:
§iÒu 8 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “ ChÝnh phñ thèng
nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em”.
“Uû ban nh©n d©n çc cÊp thùc hiÖn qu¶n lý Nhµ níc vÒ b¶o vÖ,
ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em ë ®Þa ph¬ng theo sù ph©n cÊp cña
ChÝnh phñ”.
38
4. Nguån tµi chÝnh:
- §iÒu 9 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “ Nguån tµi chÝnh cho
c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em bao gåm ng©n s¸ch
nhµ níc, viÖn trî quèc tÕ, ñng hé cña c¬ quan, tæ chøc, ç nh©n
ë trong níc, níc ngoµi vµ çc nguån thu hîp ph¸p kh¸c”.
- Theo quy ®Þnh trªn, ph¹m vi nguån tµi chÝnh kh¸ réng, nhng
ph¶i ®îc huy ®éng vµ sö dông theo quy ®Þnh cña LuËt Ng©n
s¸ch.
B- Çc quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em, bæn phËn cña trÎ em
4. Çc quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em:

4.1. QuyÒn ®îc khai sinh vµ cã quèc tÞch.
- Kho¶n 1, ®iÒu 11 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “ TrÎ em
cã quyÒn ®îc khai sinh vµ cã quèc tÞch”.
- Kho¶n 1, ®iÒu 14 NghÞ ®Þnh 36/2005/N§-CP quy ®Þnh:
“Cha mÑ, ngêi gi¸m hé cã tr¸ch nhiÖm khai sinh cho trÎ em ®óng
thêi h¹n”.
- §èi víi trÎ em bÞ bá r¬i, UBND cÊp x· n¬i c tró cña ngêi ®ang
t¹m thêi nu«i dìng hoÆc n¬i cã trô së cña tæ chøc ®ang nu«i d-
ìng trÎ em ®ã ph¶i ®¨ng ký khai sinh cho trÎ em.
4.2. QuyÒn ®îc ch¨m sãc vµ nu«i dìng.
- §iÒu 12, LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “TrÎ em cã quyÒn
®îc ch¨m sãc, nu«i dìng ®Ó ph¸t triÓn thÓ chÊt, trÝ tuÖ, tinh
thÇn vµ ®¹o ®øc”.
- §iÒu 65 HiÕn ph¸p 1992 ghi nhËn: “ TrÎ em ®îc gia ®×nh,
Nhµ níc vµ X· héi b¶o bÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc”.
4.3. QuyÒn ®îc sèng chung víi cha mÑ:

- §iÒu 13, LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “TrÎ em cã quyÒn
sèng chung víi cha mÑ. Kh«ng ai cã quyÒn buéc trÎ em ph¶i çch
ly cha mÑ, trõ trêng hîp v× lîi Ých cña trÎ em”.
- Trêng hîp cha mÑ ly h«n, §iÒu 92, LuËt h«n nh©n vµ gia
®×nh quy ®Þnh: ViÖc giao con cha thµnh niªn cho cha hoÆc mÑ
ch¨m nom, nu«i dìng, gi¸o dôc ph¶i c¨n cø vµo quyÒn lîi mäi mÆt
cña trÎ em. VÒ nguyªn t¾c, trÎ em díi 36 th¸ng tuæi, ph¶i giao cho
ngêi mÑ ch¨m sãc.
39
- §iÒu 25, kho¶n 2 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “Trêng hîp
trÎ em ®îc nhËn lµm con nu«i th× viÖc giao, nhËn trÎ em lµm con
nu«i, ®a trÎ em ra níc ngoµi hoÆc tõ níc ngoµi vµo ViÖt Nam ph¶i
tu©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt”.
4.4. QuyÒn ®îc t«n träng, b¶o vÖ tÝnh m¹ng, th©n thÓ nh©n
phÈm, danh dù:
- §iÒu 14 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “TrÎ em ®îc gia
®×nh, Nhµ níc vµ x· héi t«n träng, b¶o vÖ tÝnh m¹ng, th©n thÓ,
nh©n phÈm vµ danh dù”.
- Bé luËt d©n sù (2005): §iÒu 32 quy ®Þnh: “Ç nh©n cã
quyÒn ®îc b¶o ®¶m an toµn vÒ tÝnh m¹ng, søc khoÎ, th©n thÓ”.
§iÒu 37 quy ®Þnh “ Danh dù, nh©n phÈm, uy tÝn cña ç nh©n
®îc t«n träng vµ ®îc ph¸p luËt b¶o vÖ”.
4.5. QuyÒn ®îc ch¨m sãc søc khoÎ: TrÎ em díi 6 tuæi ®îc ch¨m
sãc søc khoÎ ban ®Çu, ®îc kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh kh«ng ph¶i tr¶
tiÒn t¹i çc c¬ së y tÕ c«ng lËp.
- Kho¶n 1 ®iÒu 15 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “TrÎ em cã
quyÒn ®îc ch¨m sãc, b¶o vÖ søc khoÎ”.
- Kho¶n 1 ®iÒu 18 NghÞ ®Þnh 36/2005/N§-CP quy ®Þnh “ TrÎ
em díi 6 tuæi ®îc Nhµ níc cÊp ThÎ kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh kh«ng
ph¶i tr¶ tiÒn t¹i çc c¬ së y tÕ c«ng lËp”. “ThÎ kh¸m bÖnh, ch÷a
bÖnh ®îc Nhµ níc cÊp 1 lÇn. Thêi h¹n hiÖu lùc ghi trªn thÎ ®îc
tÝnh kÓ tõ ngµy cÊp thÎ cho ®Õn ngµy trÎ em ®ã ®ñ b¶y m¬i hai
th¸ng tuæi”.
- Kho¶n 4 ®iÒu 18 NghÞ ®Þnh 36/2005/N§-CP quy ®Þnh “ TrÎ
em díi 6 tuæi khi ®i kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh t¹i çc c¬ së y tÕ
c«ng lËp chØ cÇn xuÊt tr×nh ThÎ kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh. Trêng
hîp cha ®îc cÊp ThÎ th× ph¶i cã giÊy khai sinh hoÆc giÊy chøng
sinh hoÆc giÊy chøng nhËn cña UBND cÊp x·”. “Trêng hîp cÊp
cøu, vît tuyÕn hoÆc tr¸i tuyÕn th× çc c¬ së y tÕ c«ng lËp cã
tr¸ch nhiÖm tiÕp nhËn vµ cøu ch÷a kip thêi, kh¸m vµ ®iÒu trÞ
ngo¹i tró hoÆc cho nhËp viÖn tuú theo t×nh tr¹ng bÖnh lý”. “ë
çc c¬ së y tÕ c«ng lËp cã tæ chøc kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh sö
dông dÞch vô vµ kü thuËt cao mµ gia ®×nh bÖnh nh©n cã nhu
cÇu sö dông th× c¬ së y tÕ c«ng lËp ®îc thu cña gia ®×nh bÖnh
nh©n kho¶n chªnh lÖch gi÷a chi phÝ dÞch vô vµ kü thuËt cao
theo yªu cµu vµ møc thanh to¸n viÖn phÝ hiÖn hµnh”.
40
4.6. QuyÒn ®îc häc tËp:
- Kho¶n 1 ®iÒu 16 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh “ TrÎ em cã
quyÒn häc tËp”.
- Kho¶n 2 ®iÒu 16 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh “ TrÎ em
häc bËc tiÓu häc trong çc c¬ së gi¸o dôc c«ng lËp kh«ng ph¶i tr¶
häc phÝ”.
4.7. QuyÒn ®îc vui ch¬i, gi¶i trÝ, ho¹t ®éng v¨n nghÖ, nghÖ
thuËt TDTT, du lÞch:
§iÒu 17 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh “ TrÎ em cã quyÒn vui
ch¬i, gi¶i trÝ lµnh m¹nh, ®îc ho¹t ®éng v¨n ho¸, nghÖ thuËt, thÓ
dôc, thÓ thao, du lÞch phï hîp víi løa tuæi”.
4.8. QuyÒn ®îc ph¸t triÓn n¨ng khiÕu:
§iÒu 18 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh “ TrÎ em cã quyÒn ®îc
ph¸t triÓn n¨ng khiÕu. Mäi n¨ng khiÕu cña trÎ em ®Òu ®îc
khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn”.
4.9. QuyÒn cã tµi s¶n:
§iÒu 19 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh “ TrÎ em cã quyÒn cã
tµi s¶n, quyÒn thõa kÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt”.
4.10. QuyÒn ®îc tiÕp cËn th«ng tin, bµy tá ý kiÕn vµ tham gia
ho¹t ®éng x· héi.
- Kho¶n 1 ®iÒu 20 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh “ TrÎ em cã
quyÒn ®îc tiÕp cËn th«ng tin phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña trÎ em,
®îc bµy tá ý kiÕn, nguyÖn väng vÒ nh÷ng vÊn ®Ò m×nh quan
t©m”.
- Kho¶n 2 ®iÒu 20 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh “ TrÎ em ®-
îc tham gia ho¹t ®éng x· héi phï hîp víi nhu cÇu vµ n¨ng lùc cña
m×nh.
5. Bæn phËn cña trÎ em:
- ViÖc quy ®Þnh bæn phËn cña trÎ em trong LuËt BVCSGD trÎ
em nh»m ®Þnh híng vµo viÖc khuyªn r¨n, gi¸o dôc ý thøc tù chÊp
hµnh cña trÎ em.
- §iÒu 21 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh: “TrÎ em cã bæn
phËn:
41
1. Yªu quý, kÝnh träng, hiÕu th¶o víi «ng bµ, cha mÑ,
kÝnh träng thÇy c« gi¸o, lÔ phÐp víi ngêi lín, yªu th¬ng em
nhá, ®oµn kÕt víi b¹n bÌ, gióp ®ì ngêi giµ yÕu, ngêi khuyÕt
tËt, tµn tËt, ngêi gÆp hoµn c¶nh khã kh¨n theo kh¶ n¨ng
cña m×nh.
2. Ch¨m chØ häc tËp, gi÷ g×n vÖ sinh, rÌn luyÖn th©n
thÓ, thùc hiÖn trËt tù c«ng céng vµ an toµn giao th«ng, gi÷
g×n cña c«ng, t«n träng tµi s¶n cña ngêi kh¸c, b¶o vÖ m«i
trêng.
3. Yªu lao ®éng, gióp ®ì gia ®×nh lµm nh÷ng viÖc võa
søc m×nh.
4. Sèng khiªm tèn trung thùc vµ cã ®¹o ®øc, t«n träng
ph¸p lô©t, tu©n theo néi quy nhµ trêng, thùc hiÖn nÕp
sèng v¨n minh, gia ®×nh v¨n ho¸, t«n träng gi÷ g×n b¶n
s¾c v¨n ho¸ d©n téc.
5. Yªu quª h¬ng, ®Êt níc, yªu ®ång bµo, cã ý thøc x©y
dùng b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam X· héi chñ nghÜa vµ ®oµn
kÕt Quèc tÕ.
C- Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em
6. Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em:

- §iÒu 5 - LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh vÒ tr¸ch nhiÖm b¶o
vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em nh sau:
“1. ViÖc b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em lµ tr¸ch nhiÖm cña
gia ®×nh, nhµ trêng, Nhµ níc, x· héi vµ c«ng d©n. Trong mäi ho¹t
®éng cña c¬ quan, tæ chøc, gia ®×nh, ç nh©n cã liªn quan
®Õn TrÎ em th× lîi Ých cña TrÎ em ph¶i ®îc quan t©m hµng ®Çu.
2. Nhµ níc khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¬ quan, tæ
chøc, gia ®×nh, ç nh©n ë trong níc vµ níc ngoµi gãp phÇn vµo
sù nghiÖp b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em.”
- §iÒu 6 - LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh vÒ thùc hiÖn quyÒn
trÎ em nh sau:
“1. Çc quyÒn TrÎ em ph¶i ®îc t«n träng thùc hiÖn.
2. Mäi hµnh vi vi ph¹m quyÒn trÎ em, lµm tæn h¹i ®Õn sù
ph¸t triÓn b×nh thêng cña trÎ em ®Òu bÞ nghiªm trÞ theo quy
®Þnh cña Ph¸p luËt.”
42
7. Tr¸ch nhiÖm cña UBND çc cÊp vÒ b¶o vÖ ch¨m sãc
gi¸o dôc trÎ em:
§iÒu 39, NghÞ ®Þnh sè 36/2005/N§-CP quy ®Þnh: “... Uû ban
nh©n d©n çc cÊp:
1. Thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc
trÎ em trong ph¹m vi ®Þa ph¬ng.
2. ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ môc tiªu, hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c b¶o
vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em trong ph¹m vi cña ®Þa ph¬ng;
tæ chøc phèi hîp çc ban, ngµnh, ®oµn thÓ, tæ chøc x· héi trong
viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em trong
ph¹m vi ®Þa ph¬ng.
3. Cô thÓ ho¸ mét sè chÝnh s¸ch, chÕ ®é phï hîp víi ®Æc
®iÓm cña ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc
vµ gi¸o dôc trÎ em.
4. X©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch huy ®éng nh©n lùc, kinh
phÝ ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em ë
®Þa ph¬ng.
5. Dù to¸n kinh phÝ kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh cho trÎ em díi s¸u
tuæi trong kÕ ho¹ch ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng; tæ chøc qu¶n lý vµ
sö dông kinh phÝ; kiÓm tra, thanh tra viÖc sö dông kinh phÝ ®Ó
b¶o ®¶m cho trÎ em díi 6 tuæi ®îc kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh kh«ng
ph¶i tr¶ tiÒn t¹i çc c¬ së y tÕ c«ng lËp.
6. Tá chøc thùc hiÖn çc biÖn ph¸p phï hîp víi ®iÒu kiÖn kinh
tÕ-x· héi cña ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m
sãc vµ gi¸o dôc trÎ em.
7. KiÓm tra, thanh tra, ®¸nh gi¸ vµ ®Þnh kú s¬ kÕt, tæng kÕt
viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em ë
®Þa ph¬ng.”
D- b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt
8. TrÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt:

- Theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 3 LuËt BVCSGD trÎ em: “TrÎ em cã
hoµn c¶nh ®Æc biÖt lµ trÎ em cã hoµn c¶nh kh«ng b×nh thêng
vÒ thÓ chÊt hoÆc tinh thÇn, kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn
quyÒn c¬ b¶n vµ hoµ nhËp víi gia ®×nh, céng ®ång”.
- §iÒu 40 LuËt BVCSGD trÎ em chia trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc
biÖt thµnh 10 nhãm ®èi tîng nh sau: “ TrÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc
43
biÖt bao gåm trÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa; trÎ em bÞ bá r¬i;
trÎ em khuyÕt tËt, tµn tËt; trÎ em lµ n¹n nh©n chÊt ®éc ho¸ häc;
trÎ em nhiÔm HIV/AIDS; trÎ em lµm viÖc nÆng nhäc, nguy hiÓm,
tiÕp xóc víi chÊt ®éc h¹i; trÎ em lµm viÖc xa gia ®×nh; trÎ em
lang thang; trÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc; trÎ em nghiÖn ma tuý; trÎ
em vi ph¹m ph¸p luËt.
9. C«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em cã hoµn
c¶nh ®Æc biÖt:
9.1. Nguyªn t¾c:
§iÒu 41, kho¶n 1, LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh 4 nguyªn
t¾c cña c«ng t¸c b¶o vÖ ch¨m sãc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt
nh sau:
+ Trong c«ng t¸c b¶o vÖ ch¨m sãc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc
biÖt ph¶i coi träng viÖc phßng ngõa ng¨n chÆn trÎ em r¬i vµo
hoµn c¶nh ®Æc biÖt;
+ KÞp thêi gi¶i quyÕt, gi¶m nhÑ hoµn c¶nh ®Æc biÖt cña trÎ
em;
+ Kiªn tr× trî gióp trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt phôc håi
søc khoÎ, tinh thÇn vµ gi¸o dôc ®¹o ®øc;
+ Ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn, xö lý kÞp thêi çc hµnh vi ®Ó trÎ
em r¬i vµo hoµn c¶nh ®Æc biÖt.
9.2. Ph¬ng ch©m thùc hiÖn:
Theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2, kho¶n 3, §iÒu 42, LuËt BVCSGD trÎ
em: “ViÖc ch¨m sãc, nu«i dìng trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt ®îc
thùc hiÖn chñ yÕu t¹i gia ®×nh hoÆc gia ®×nh thay thÕ. ViÖc ch¨m
sãc, nu«i dìng trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt t¹i c¬ së trî gióp trÎ em
chØ ¸p dông cho nh÷ng trÎ em kh«ng ®îc ch¨m sãc, nu«i dìng t¹i gia
®×nh hoÆc gia ®×nh thay thÕ”, “ T¹o ®iÒu kiÖn cho trÎ em cã hoµn
c¶nh ®Æc biÖt ®îc häc tËp hoµ nhËp hoÆc ®îc häc tËp ë c¬ së gi¸o
dôc chuyªn biÖt”.
9.3. ChÝnh s¸ch vµ h×nh thøc trî gióp trÎ em cã hoµn
c¶nh ®Æc biÖt:
- Kho¶n 1, ®iÒu 42 LuËt BVCSGD quy ®Þnh: “Nhµ níc cã chÝnh
s¸ch t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt ®îc hëng çc
quyÒn cña trÎ em; hç trî ç nh©n, gia ®×nh ch¨m sãc, nu«i dìng trÎ
em; khuyÕn khÝch tæ chøc, ç nh©n tham gia trî gióp trÎ em, thµnh
44
lËp c¬ së trî gióp trÎ em ®Ó ®¶m b¶o cho mäi trÎ em cã hoµn c¶nh
®Æc biÖt kh«ng cßn n¬i n¬ng tùa ®îc ch¨m sãc, nu«i dìng”.
HiÖn t¹i, cã nhãm 3 chÝnh s¸ch trî gióp trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc
biÖt gåm:
+ ChÝnh s¸ch t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó trÎ em nãi chung, trÎ em thuéc
diÖn chinh s¸ch x· héi, trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt nãi riªng ®îc h-
ëng çc quyÒn trÎ em
+ ChÝnh s¸ch hç trî trùc tiÕp ç nh©n lµ trÎ em cã hoµn c¶nh
®Æc biÖt, hç trî gia ®×nh nhËn ch¨m sãc, nu«i dìng trÎ em.
+ Chinh s¸ch khuyÕn khÝch tá chøc, ç nh©n tham gia trî gióp trÎ
em, thµnh lËp c¬ së trî gióp trÎ em.
- §iÒu 43 LuËt BVCSGD quy ®Þnh 4 h×nh thøc trî gióp trÎ em cã
hoµn c¶nh ®Æc biÖt, ®ã lµ:
+ §ãng gãp tù nguyÖn b»ng tiÒn hoÆc hiÖn vËt;
+ NhËn lµm con nu«i, nhËn ®ì ®Çu hoÆc nhËn lµm gia ®×nh
thay thÕ ®Ó ch¨m sãc, nu«i dìng trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt;
+ Tham gia ch¨m sãc, nu«i dìng trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt
t¹i c¬ së trî gióp trÎ em;
+ Tæ chøc çc ho¹t ®éng ®Ó hç trî trÎ em gi¶m nhÑ hoµn c¶nh
®Æc biÖt, phôc håi søc khoÎ, tinh thÇn vµ gi¸o dôc ®¹o ®øc.
9.4. Tr¸ch nhiÖm cña UBND çc cÊp vµ çc bé ngµnh
vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc
biÖt:
- Kho¶n 2 ®iÒu 42 LuËt BVCSGD quy ®Þnh “Uû ban
nh©n d©n çc cÊp cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc cho trÎ em cã
hoµn c¶nh ®Æc biÖt ®îc ch¨m sãc, nu«i dìng t¹i gia ®×nh,
gia ®×nh thay thÕ hoÆc t¹i c¬ së trî gióp trÎ em c«ng lËp,
ngoµi c«ng lËp”.
- Kho¶n 2 ®iÒu 42 LuËt BVCSGD quy ®Þnh: “Çc bé, ngµnh
cã liªn quan cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn chuyªn m«n, nghiÖp vô ®èi
víi c¬ së trî gióp trÎ em trong viÖc gi¶i quyÕt, gi¶m nhÑ hoµn
c¶nh ®Æc biÖt cña trÎ em, phôc håi søc khoÎ, tinh thÇn vµ gi¸o
dôc ®¹o ®øc cho trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt”.
45
Chuyªn ®Ò 03
Ch¬ng tr×nh Hµnh ®éng v× trÎ em
giai ®o¹n 2001-2010
I- Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng v× trÎ em viÖt nam, Giai ®o¹n 2001-2010
Ngµy 26/2/2001, Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh quyÕt ®Þnh
sè 23/2001/Q§-TTg phª duyÖt Ch¬ng tr×nh Hµnh ®éng v× trÎ em
ViÖt Nam, giai ®o¹n 2001-2010.
1. Môc tiªu tæng qu¸t cña ch¬ng tr×nh:
T¹o ®iÒu kiÖn tèt nhÊt nh»m ®¸p øng ®Çy ®ñ çc nhu cÇu
vµ çc quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em, ng¨m chÆn vµ ®Èy lïi çc nguy
c¬ x©m h¹i trÎ em, x©y dùng m«i trêng an toµn vµ lµnh m¹nh ®Ó
trÎ em ViÖt Nam cã c¬ héi ®îc b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc vµ ph¸t
triÓn toµn diÖn vÒ mäi mÆt cã cuéc sèng ngµy cµng tèt ®Ñp
h¬n.
2. Çc nhãm môc tiªu cô thÓ:
2.1. Søc khoÎ, dinh dìng cho tuæi th¬.
2.2. Níc s¹ch vµ vÖ sinh m«i trêng.
2.3. Gi¸o dôc c¬ së cã chÊt lîng.
2.4. B¶o vÖ trÎ em.
2.5. V¨n ho¸, vui ch¬i cho trÎ em vµ sù tham gia cña ngêi cha
thµnh niªn.
3. Çc gi¶i ph¸p c¬ b¶n:
3.1. X©y dùng, hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt, chÝnh s¸ch,
®Èy m¹nh x· héi ho¸ sù nghiÖp b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ
em.
3.2. TruyÒn th«ng vËn ®éng x· héi.
3.3. N©ng cao n¨ng lùc.
3.4. Ph¸t triÓn hÖ thèng quü b¶o trî trÎ em.
46
3.5. T¨ng cêng vai trß chØ ®¹o, ®iÒu hµnh thùc hiÖn çc
môc tiªu cña Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng v× trÎ em ë ®Þa ph¬ng.
II. Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng v× trÎ em nam ®Þnh, Giai ®o¹n 2001-
2010:
Ngµy 01/8/2001, UBND tØnh ®· ban hµnh QuyÕt ®Þnh

1575/2001/Q§-UB, phª duyÖt Ch¬ng tr×nh Hµnh ®éng v× trÎ em
Nam §Þnh giai ®o¹n 2001-2010.
Môc tiªu tæng qu¸t tæng qu¸t cña Ch¬ng tr×nh:
Thùc hiÖn ®óng vµ ®Çy ®ñ çc QuyÒn cña trÎ em do LuËt
ph¸p qui ®Þnh: Quan t©m ®Æc biÖt ®Õn ho¹t ®éng b¶o vÖ,
ch¨m sãc trÎ em cã hoµn c¶nh khã kh¨n. B¶o ®¶m cho trÎ em
Nam §Þnh ®îc ph¸t triÓn toµn diÖn trong m«i trêng an toµn vµ
lµnh m¹nh, cã cuéc sèng ngµy cµng tèt ®Ñp h¬n, trë thµnh
nh÷ng con ngêi khoÎ m¹nh, cã trÝ tuÖ ph¸t triÓn, cã t©m hån
trong s¸ng, cã ®¹o ®øc tèt vµ lèi sèng lµnh m¹nh, trë thµnh
nh÷ng chñ nh©n x©y dùng quª h¬ng, ®Êt níc giµu m¹nh theo
®Þnh híng XHCN.
Môc tiªu cô thÓ: (7 môc tiªu)
Môc tiªu1: Gi¶m tû suÊt tö vong trÎ em ]íi 1 tuæi ( so víi sè
trÎ em sinh ra sèng) xuèng díi 25% vµo n¨m 2005 vµ 20% vµo
n¨m 2010; tØ suÊt tö vong cña trÎ em díi 5 tuæi xuèng díi 30%
vµo n¨m 2005 vµ 25% n¨m 2010.
Môc tiªu 2: Gi¶m tØ lÖ trÎ em díi 5 tuæi suy dinh dìng ( nhÑ
c©n so víi ®é tuæi) xuèng díi 25% vµo n¨m 2005, kho¶ng 18%
vµo n¨m 2010. Tõng bíc gi¶m tØ lÖ trÎ em ë thÓ thÊp lïn.
Môc tiªu 3: B¶o ®¶m vÖ sinh m«i trêng: Thùc hiÖn vÖ sinh
dinh dìng, vÖ sinh m«i trêng an toµn thùc phÈm. TØ lÖ hé d©n
dïng níc hîp vÖ sinh ®¹t 85% vµo n¨m 2005 vµ trªn 90% vµo n¨m
2010. TØ lÖ hé d©n cã hè xÝ hîp vÖ sinh ®¹t 70% vµo n¨m 2005
vµ trªn 80% vµo n¨m 2010.
47
Môc tiªu 4: Cñng cè n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc, duy tr×
vµ gi÷ v÷ng chÊt lîng phæ cËp tiÓu häc ®óng ®é tuæi. §Õn n¨m
2010 hoµn thµnh phæ cËp THCS ®óng ®é tuæi.
Môc tiªu 5: V¨n hãa vui ch¬i: Ch¨m lo cuéc sèng v¨n ho¸,
tinh thÇn, vui ch¬i lµnh m¹nh cho mäi trÎ em.
Môc tiªu 6: Ch¨m sãc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã
kh¨n. N¨m 2005 cã 905 vµ n¨m 2010 cã 100% trÎ em må c«i
kh«ng n¬i n¬ng tùa ®îc sù hç trî gióp ®ì cña Nhµ níc vµ cña
céng ®ång. Sè trÎ em khuyÕt tËt ®îc hç trî phôc håi chøc n¨ng
®¹t 70% vµo n¨m 2005 vµ ®¹t 75% vµo n¨m 2010.
Môc tiªu 7: Tuyªn truyÒn phæ biÕn ph¸p luËt, n©ng cao
n¨ng nhËn thøc cña toµn x· hé vÒ c«ng t¸c BVCSGDTE, t¨ng cêng
phæ biÕn, tuyªn truyÒn trong çc cÊp çc ngµnh vµ toµn d©n vÒ
nh÷ng quan ®iÓm, ®êng lèi cña §¶ng, çc quy ®Þnh cña ph¸p
luËt ViÖt Nam vµ Quèc tÕ vÒ QuyÒn trÎ em, vÒ nhiÖm vô
BVCSGD trÎ em trong giai ®o¹n míi.
Chuyªn ®Ò 04
Çc ch¬ng tr×nh, ®Ò ¸n
b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt
I- Çc ®Ò ¸n thuéc Ch¬ng tr×nh ng¨n ngõa vµ gi¶i quyÕt t×nh

tr¹ng trÎ em lang thang, trÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc vµ trÎ em ph¶i
lao ®éng nÆng nhäc, trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i, nguy hiÓm giai ®o¹n
2004-2010.
Ngµy 12 th¸ng 02 n¨m 2004, Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh
quyÕt ®Þnh sè 19/2004/Q§-TTg, phª duyÖt Ch¬ng tr×nh ng¨n
ngõa vµ gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng trÎ em lang thang, trÎ em bÞ x©m
48
h¹i t×nh dôc vµ trÎ em ph¶i lao ®éng nÆng nhäc, trong ®iÒu
kiÖn ®éc h¹i, nguy hiÓm giai ®o¹n 2004-2010.
§èi tîng cña Ch¬ng tr×nh lµ:
+ TrÎ em lang thang;
+ TrÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc;
+ TrÎ em ph¶i lao ®éng nÆng nhäc, trong ®iÒu kiÖn ®éc
h¹i, nguy hiÓm
Ch¬ng tr×nh ®îc thùc hiÖn trªn ph¹m vi toµn quèc, nhng cã
bíc ®i phï hîp víi tõng vïng vµ tõng ®Þa ph¬ng.
Ch¬ng tr×nh gåm 4 ®Ò ¸n. Çc ®Ò ¸n vµ môc tiªu cô thÓ
cña tõng ®Ò ¸n nh sau:
1. §Ò ¸n TruyÒn th«ng, vËn ®éng vµ n©ng cao n¨ng
lùc.
Môc tiªu cña ®Ò ¸n: N©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý cho ®éi ngò
çn bé lµm c«ng t¸c b¶o vÖ ch¨m sãc trÎ em, ®Æc biÖt lµ çn bé
lµm c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt cña
çc Bé, Ngµnh vµ Uû ban nh©n d©n çc cÊp.
2. §Ò ¸n Ng¨n chÆn vµ trî gióp trÎ em lang thang kiÕm
sèng.
Môc tiªu cña ®Ò ¸n: Ng¨n chÆn vµ gióp trÎ em lang thang
kiÕm sèng ®Ó ®Õn n¨m 2010 gi¶m ®îc 90% sè trÎ em nµy, trong
®ã cã 70% sè trÎ em ®îc trî gióp t¹o dùng cuéc sèng hoµ nhËp víi
gia ®×nh.
3. §Ò ¸n Ng¨n chÆn vµ gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng TE bÞ
x©m ph¹m t×nh dôc.
Môc tiªu cña ®Ò ¸n: Ng¨n chÆn, gi¶m dÇn vµ tiÕn tíi gi¶m
c¬ b¶n vµo n¨m 2010 sè trÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc.
4. §Ò ¸n Ng¨n chÆn vµ gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng trÎ em
ph¶i lao ®éng nÆng nhäc, trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i nguy
hiÓm.
Môc tiªu cña ®Ò ¸n: Ng¨n chÆn vµ gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng trÎ
ph¶i lao ®éng nÆng nhäc trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i vµ nguy hiÓm
®Ó ®Õn n¨m 2010 gi¶m ®îc 90% sè trÎ em nµy.
II- ®Ò ¸n ch¨m sãc trÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa, trÎ em
bÞ bá r¬i, trÎ em tµn tËt nÆng, trÎ em lµ n¹n nh©n cña chÊt ®éc ho¸
häc vµ trÎ em bÞ nhiÔm HIV/AIDS dùa vµo céng ®ång giai ®o¹n
2005-2010..
49
Ngµy 25 th¸ng 03 n¨m 2005, Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh
quyÕt ®Þnh sè 65/2005/Q§-TTg, phª duyÖt §Ò ¸n ch¨m sãc trÎ em
må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa, trÎ em bÞ bá r¬i, trÎ em tµn tËt nÆng,
trÎ em lµ n¹n nh©n cña chÊt ®éc ho¸ häc vµ trÎ em bÞ nhiÔm
HIV/AIDS dùa vµo céng ®ång giai ®o¹n 2005-2010.
§èi tîng cña §Ò ¸n bao gåm:
- TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa;
- TrÎ em bÞ bá r¬i, trÎ em tµn tËt nÆng;
- TrÎ em lµ n¹n nh©n cña chÊt ®éc ho¸ häc;
- TrÎ em bÞ nhiÔm HIV/AIDS
Çc ho¹t ®éng cña §Ò ¸n:
- Tuyªn truyÒn, n©ng cao nhËn thøc cña ngêi d©n vµ çn bé.
- Hç trî trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt thuéc ®èi tîng thô h-
ëng dù ¸n häc nghÒ, viÖc lµm.
- ThÝ ®iÓm chuyÓn trÎ em ®ang nuooi dìng trong çc c¬ së
b¶o trî x· héi cña Nhµ níc vÒ céng ®ång th«ng qua h×nh thøc gia
®×nh hoÆc ç nh©n nhËn nu«i, nhËn ®ì ®Çu, nhËn con nu«i vµ
ch¨m sãc t¹i Nhµ x· héi.
- X©y dùng m« h×nh ®iÓm Nhµ x· héi ch¨m sãc trÎ em cã
hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n ë cÊp x·.
III. Çc ®Ò ¸n ®ang ®îc triÓn khai trªn ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh:
Trªn ®Þa bµn tØnh hiÖn ®ang thùc hiÖn 3 ®Ò ¸n, gåm:
1. §Ò ¸n TruyÒn th«ng, vËn ®éng vµ n©ng cao n¨ng lùc
(Thuéc Ch¬ng tr×nh ng¨n ngõa vµ gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng trÎ em
lang thang, trÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc vµ trÎ em ph¶i lao ®éng
nÆng nhäc, trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i, nguy hiÓm giai ®o¹n 2004-
2010).
2. §Ò ¸n Ng¨n chÆn vµ trî gióp trÎ em lang thang kiÕm sèng
(Thuéc Ch¬ng tr×nh ng¨n ngõa vµ gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng trÎ em
lang thang, trÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc vµ trÎ em ph¶i lao ®éng
nÆng nhäc, trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i, nguy hiÓm giai ®o¹n 2004-
2010).
3. §Ò ¸n ch¨m sãc trÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa, trÎ em
bÞ bá r¬i, trÎ em tµn tËt nÆng, trÎ em lµ n¹n nh©n cña chÊt ®éc
ho¸ häc vµ trÎ em bÞ nhiÔm HIV/AIDS dùa vµo céng ®ång giai
®o¹n 2005-2010.
50
Chuyªn ®Ò 05
Tiªu chuÈn x· phêng phï hîp víi trÎ em
Ngµy 1/6/2004, Bé trëng, Chñ nhiÖm ñy ban D©n sè, Gia
®×nh vµ TrÎ em ®· ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè 03/2004/Q§-
DSG§TE, híng dÉn tiªu chuÈn vµ ®¸nh gi¸ tiªu chuÈn x·, phêng phï
hîp víi trÎ em.
A. Tiªu chuÈn x· phêng phï hîp víi trÎ em:
Gåm 4 tiªu chuÈn vµ 28 tiªu chÝ nh sau:

Tiªu chuÈn 1- M«i trêng x· héi phï hîp víi trÎ em.
1. CÊp ñy §¶ng, ChÝnh quyÒn cam kÕt thùc hiÖn c«ng

t¸c BVCSGDTE. §¶ng ñy, H§ND, UBND cÊp x·: TÊt c¶ çc Chi
ñy, trëng th«n, Êp, b¶n, lµng, tæ d©n phè (Sau ®©y viÕt
t¾t lµ cÊp Th«n) cã cam kÕt thùc hiÖn c«ng t¸c BVCSGDTE
gåm:
a. Cã NghÞ quyÕt, ch¬ng tr×nh kÕ ho¹ch b¶o vÖ ch¨m sãc
gi¸o dôc trÎ emvµ phÊn ®Êu ®¹t tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ
em.
b. Thêng xuyªn chØ ®¹o, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c
gi¸o dôc trÎ em.
c. Bè trÝ çn bé vµ kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c
BVCSGDTE.
2. Çc Ban, Ngµnh, §oµn thÓ tÝch cùc tham gia c«ng t¸c
BVCSGDTE:
a. Tuyªn truyÒn, vËn ®éng, giao dôc, t vÊn gióp ®ì gia ®×nh
®¶m b¶o cho trÎ em ®îc hëng çc quyÒn ®îc thùc hiÖn çc bæn
phËn vµ gi¸o dôc gióp ®ì trÎ em rÌn luyÖn phÊn ®Êu.
b, Tè chøc thùc hiÖn çc tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em
cã liªn quan ®Õn nhiÖm vô cña Ban, Ngµnh, §oµn thÓ cña m×nh.
c. Tham gia thùc hiÖn çc biÖn ph¸p ng¨n chÆn, ®Êu tranh
chèng çc hµnh vi vi ph¹m quyÒn trÎ em.
d. Ban d©n sè gia ®×nh trÎ em, çn bé chuyªn tr¸ch vµ c«ng
t¸c viªn DSGDTE ho¹t ®éng tÝch cùc trong c«ng t¸c BVCSGDTE.
51
3. C¬ së y tÕ ®¹t tiªu chuÈn Quèc gia vµ thùc hiÖn cã
hiÖu qu¶ c«ng t¸c ch¨m sãc søc khoÎ ban ®Çu:
a. Tr¹m y tÕ x·, phêng, thÞ trÊn ®¹t tiªu chuÈn Quèc gia theo
quy ®Þnh cña Bé y tÕ. §èi víi nh÷ng ®Þa ph¬ng cã bÖnh viÖn
tuyÕn trªn ®ãng t¹i ®Þa bµn mµ kh«ng cã tr¹m y tÕ cña çc x·
th× ph¶i cã çn bé y tÕ thùc hiÖn nhiÖm vô ch¨m sãc søc khoÎ
ban ®Çu;
b. B¶o ®¶m cho trÎ em ®îc tiªm chñng ®Çy ®ñ ®¹t tõ 98%
trë lªn.
c. Tæ chøc tèt c«ng t¸c phßng bÖnh, phßng dÞch vµ kh«ng
®Ó dÞch bÖnh x¶y ra trong n¨m hoÆc tuy cã mét lo¹i bÖnh dich
x¶y ra, nhng kh«ng dËp t¾t kÞp thêi
4. C¬ së gi¸o dôc ®¹t tiªu chuÈn quèc gia vµ b¶o ®¶m

chÊt lîng gi¸o dôc:
a. C¬ së gi¸o dôc mÇm non ®¹t chuÈn Quèc gia theo quy
®Þnh cña Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o (Q§ sè 45/2001/Q§-BGD§T);
b. Trêng tiÓu häc ®¹t tiªu chuÈn Quèc gia theo quy ®Þnh cña
Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o (Q§ sè 1366/2001/Q§-BGD§T);
c. Trêng phæ th«ng c¬ së ®¹t tiªu chuÈn Quèc gia theo quy
®Þnh cña Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o (Q§ sè 27/2001/Q§-BGD§T);
d. Çc c¬ së gi¸o dôc mÇm non, tiÓu häc vµ trung häc c¬ së
®Òu ®îc c«ng nhËn lµ b¶o ®¶m chÊt lîng gi¸o dôc, kh«ng c¬ së
gi¸o dôc nµo thuéc lo¹i c¬ së gi¸o dôc yÕu kÐm.
5. Cã Ýt nhÊt mét ®iÓm vui ch¬i, gi¶i trÝ ®¹t tiªu

chuÈn theo quy ®Þnh vµ cã phong trµo v¨n ho¸, v¨n nghÖ,
thÓ dôc, thÓ thao:
a. §iÓm vui ch¬i, gi¶i trÝ ®¹t tiªu chuÈn theo quy ®Þnh cña
Bé V¨n ho¸ th«ng tin (Q§ sè 1351/Q§-VHTT, ngµy 15/7/1998);
b. Cã ®iÓm bu ®iÖn v¨n ho¸ x·, tñ s¸ch, ®éi v¨n nghÖ vµ trÎ
em tham gia sinh ho¹t v¨n ho¸, v¨n nghÖ trong çc dÞp kû niÖm
lín.
c. Cã phong trµo tËp thÓ dôc buæi s¸ng ë çc khu d©n c vµ
tham gia çc m«n thÓ thao vµo çc buæi chiÒu hµng tuÇn.
6. HÖ thèng ®êng giao th«ng thuËn tiÖn, b¶o ®¶m an

toµn:
52
a. §êng bé hoÆc ®êng thñy thuËn tiÖn ®Ó ®îc mäi hé gia
®×nh trong x·. Møc ®é thuËn lîi ®èi víi nhãm I lµ ®êng réng, ®-
êng d¶i ®¸, nhùa hoÆc bª t«ng; nhãm II lµ ®êng réng, dÔ ®i xe
m¸y; nhãm III lµ ®êng réng dÔ ®i xe ®¹p;
b. §êng ®i häc tõ nhµ ®Õn líp häc b¶o ®¶m an toµn kh«ng
g©y tai n¹n cho trÎ em, nh÷ng n¬i nguy hiÓm th× ph¶i cã rµo
ch¾n hoÆc biÓn b¶o.
7. §êng lµng, ngâ xãm, phè phêng, n¬i c«ng céng s¹ch
sÏ:
a. S¹ch sÏ lµ kh«ng cã r¸c, ph©n ®éng vËt c¶n trë lèi ®i vµ
g©y mïi khã chÞu; kh«ng g©y « nhiÔm m«i trêng;
b. Cã tæ chøc quÐt dän vÖ sinh tËp thÓ, trång c©y xanh hai
bªn ®êng;
c. Kh«ng cã g¹ch, lß v«i hoÆc çc c¬ së kh¸c g©y « nhiÔm
m«i trêng.
Tiªu chuÈn 2 - M«i trêng gia ®×nh ®¶m b¶o ®Ó trÎ ph¸t
triÓn toµn diÖn:
8. NhiÒu hé gia ®×nh ®¹t tiªu chuÈn hé gia ®×nh v¨n

ho¸:
a. Tiªu chuÈn gia ®×nh v¨n ho¸ theo quy ®Þnh cña Bé VHTT
(Q§ sè 01/2002/Q§-BVHTT, ngµy 01/01/20020;
b. Sè hé gia ®×nh ®îc UBND cÊp HuyÖn c«ng nhËn gia
®×nh v¨n ho¸ chiÕm tû lÖ cao so víi tæng sè hé gia ®×nh: nhãm
I lµ tõ 90% trë lªn; nhãm II tõ 85% trë lªn; nhãm III lµ tõ 80% trë
lªn.
9. Çc thµnh viªn Gia ®×nh ®Òu cã kiÕn thøc kü n¨ng

vÒ BVCSGDTE:
a. Cha, mÑ, ngêi gi¸m hé, çc thµnh viªn kh¸c trong gia ®×nh
®îc cung cÊp th«ng tin vÒ BVCSGDTE th«ng qua çc kªnh truyÒn
th«ng: §µi truyÒn h×nh, truyÒn thanh, tê r¬i, s¸ch b¸o, nãi
chuyÖn, sinh ho¹t c©u l¹c bé, çc cuéc thi t×m hiÓu.
b. Cha mÑ ®îc híng dÉn, gióp ®ì vÒ çc biÖn ph¸p
BVCSGDTE.
c. Tû lÖ hé gia ®×nh cã kiÕn thøc, kü n¨ng vÒ BVCSGDTE
chiÕm 85% trë lªn so víi tæng sè hé gia ®×nh.
53
10. Gia ®×nh cam kÕt b¶o ®¶m an toµn cho trÎ em:
a. B¶o ®¶m cho trÎ em sèng trong m«i trêng hoµ thuËn kh«ng
ph©n biÖt ®èi sö , kh«ng cã hµnh vi b¹o lùc.
b. Thùc hiÖn tèt çc biÖn ph¸p b¶o vÖ ®Ó trÎ em kh«ng bÞ tai
n¹n th¬ng tÝch .
c. Thùc hiÖn nÕp sèng v¨n minh, kh«ng ®Ó con em ®¸nh b¹c,
uèng rîu, hót thuèc, sö dông v¨n ho¸ phÈm ®éc h¹i, ch¬i trß ch¬i
cã h¹i cho sù ph¸t triÓn.
11. NhiÒu hé gia ®×nh ®îc sö dông níc s¹ch:

a. Níc s¹ch lµ níc cã ®é trong cÇn thiÕt, kh«ng mïi, kh«ng cã
vÞ l¹, kh«ng bÞ « nhiÔm, kh«ng g©y bªnh tËt hoÆc tæn h¹i ®Õn
søc khoÎ con ngêi.
b. Çc x¸c ®Þnh níc s¹ch lµ níc m¸y, níc giÕng khoan cã b¬m,
níc giÕng kh¬i, giÕng x©y, níc suèi cã läc, níc ma.
c. Sè hé gia ®×nh ®îc sö dông níc s¹ch lµ sè hé gia ®×nh cã
sö dông níc s¹ch thêng xuyªn (Trªn 6 th¸ng trong n¨m) cho nhu
cÇu ¨n uèng, t¾m giÆt, vÖ sinh ç nh©n chiÕm tû lÖ cao so víi
tæng sè hé gia ®×nh: Nhãm I tõ 90% trë lªn; Nhãm II tõ 80% trë
lªn; Nhãm III tõ 70% trë lªn.
12. NhiÒu hé gia ®×nh cã hè xÝ hîp vÖ sinh:

a. Hè xÝ hîp vÖ sinh lµ kh«ng g©y « nhiÔm mÆt níc, mÆt
®Êt xung quanh, kh«ng cã ruåi, kh«ng g©y mïi h«i, thèi khã
chÞu, gia sóc, gia cÇm kh«ng tiÕp xóc ®îc víi ph©n.
b. Çc x¸c ®Þnh hè xÝ hîp vÖ sinh lµ hè xÝ tù ho¹i, hè xÝ hai
ng¨n, hè xÝ ®îc x©y dùng ch¾c ch¾n, cã che ®Ëy.
c. Hé gia ®×nh cã hè xÝ hîp vÖ sinh chiÕm tû lÖ cao so víi
tæng sè hé gia ®×nh: Nhãm I tõ 70% trë lªn; Nhãm II tõ 60% trë
13. NhiÒu hé gia ®×nh tham gia ho¹t ®éng tõ thiÖn:

a. Hé gia ®×nh tham gia ho¹t ®éng x· héi tõ thiÖn lµ hé gia
®×nh tham gia ho¹t ®éng trî gióp trÎ em b»ng çc h×nh thøc:
NhËn con nu«i, nhËn ®ì ®Çu, ®ãng gãp b»ng tiÒn, hiÖn vËt
54
hoÆc c«ng sø vµo viÖc ch¨m sãc, nu«i dìng trÎ em cã hoµn c¶nh
®Æc biÖt, trÎ em cña hé nghÌo, trÎ em bÞ bªnh hiÓm nghÌo.
b. Çc çch x¸c ®Þnh hé gia ®×nh tham gia ho¹t ®éng x· héi
tõ thiÖn lµ ®¹i diÖn hé gia ®×nh hoÆc mét nhãm thµnh viªn cña
hé gia ®×nh cã tham gia ho¹t ®éng x· héi tõ thiÖn hoÆc ®ãng
gãp cho Quü B¶o trî trÎ em.
c. Tû lÖ hé gia ®×nh tham gia ho¹t ®éng x· héi tõ thiÖn
chiÕm tõ 80% trë lªn so víi tæng sè hé gia ®×nh.
Tiªu chuÈn 3 - Mäi trÎ em ®Òu ®îc hëng çc quyÒn c¬
b¶n
14. TrÎ em ®îc ®¨ng ký khai sinh ®óng thêi h¹n:

TrÎ em ®îc ®¨ng ký khai sinh ®óng thêi gian theo quy ®Þnh
t¹i NghÞ ®Þnh sè 83/N§-CP, ngµy 10/10/1998 cña ChÝnh phñ so
víi tæng sè trÎ em sinh ra trong n¨m chiÕm tû lÖ cao tõ 80% trë
lªn.
15. TrÎ s¬ sinh c©n nÆng díi 2500 gram gi¶m 0,3-0,5%
mçi n¨m:
a. TrÎ s¬ sinh c©n nÆng díi 2500gam ®îc x¸c ®Þnh b»ng sè
trÎ em khi sinh ra cã c©n nÆng díi 2500 gam so víi tæng sè trÎ em
sinh ra trong n¨m
b. TrÎ em s¬ sinh c©n nÆng 2500gam gi¶m mçi n¨m lµ hiÖu
sè gi÷a trÎ s¬ sinh cã c©n nÆng díi 2500gam cña n¨m tríc so víi
tû lÖ trÎ s¬ sinh c©n nÆng díi 2500gam cña n¨m ®¸nh gi¸. Møc
gi¸m tõ 0,3% - díi 0,4% mçi n¨m ®èi víi nh÷ng x· cã tû lÖ trÎ s¬
sinh c©n nÆng díi 2500gam díi 8%. Møc gi¶m tõ 0.4% - díi 0,5%
mçi n¨m ®èi víi nh÷ng x· cã tû lÖ trÎ s¬ sinh c©n nÆng díi
2500gam díi 8% trë lªn.
16. TrÎ em díi 5 tuæi bÞ suy dinh dìng gi¶m 0,7 – 1,5%
mçi n¨m:
a. Tû lÖ trÎ em díi 5 tuæi bÞ suy dinh dìng ®îc x¸c ®Þnh b»ng
sè trÎ em díi 60 th¸ng tuæi bÞ suy dinh dìng ®é I, II, III so víi tæng
sè trÎ em díi 60 th¸ng tuæi ®îc kiÓm tra.
b. TrÎ em díi 5 tuæi bÞ suy dinh dìng gi¶m mçi n¨m lµ hiÖu sè
gi÷a tû lÖ trÎ em díi 5 tuæi bÞ suy dinh dìng cña n¨m tríc so víi tû
lÖ trÎ em díi 5 tuæi bÞ suy dinh dìng cña n¨m ®¸nh gi¸. Møc gi¶m
55
0,7 – 0,9% mçi n¨m ®èi víi nh÷ng x· cã tû lÖ trÎ em díi 5 tuæi bÞ
suy dinh dìng ®íi 20%. Møc gi¶m tõ 0,9 - díi 1,1% mçi n¨m ®èi víi
nh÷ng x· cã tû lÖ trÎ em díi 5 tuæi bÞ suy dinh dìng 20 -30%. Møc
gi¶m 1,1 -1,5% mçi n¨m ®èi víi nh÷ng x· cã tû lÖ trÎ em díi 5 tuæi
bÞ suy dinh dìng tõ 30% trë lªn.,
17. TrÎ em díi 6 tuæi ®îc kh¸m bÖnh, ch÷a bÖnh kh«ng
ph¶i tr¶ tiÒn t¹i çc c¬ së y tÕ c«ng lËp.
Tû lÖ trÎ em díi 6 tuæi ph¶i ®iÒu trÞ t¹i bÖnh viÖn huyÖn,
tØnh, TW, bÖnh viÖn Ngµnh, kh«ng ph¶i tr¶ tiÒn chiÕm tõ 85%
trë lªn so víi tæng sè trÎ em trë lªn díi 6 tuæi ph¶i ®iÒu trÞ t¹i
bÖnh viÖn huyÖn, tØnh, TW, bÖnh viÖn Ngµnh.
18. TrÎ em 5 tuæi ®Òu ®îc ®i häc mÉu gi¸o:

Tû lÖ TrÎ em 5 tuæi (tÝnh theo n¨m sinh, kh«ng tÝnh ngµy,
trßn th¸ng) ®îc ®i mÉu gi¸o (c«ng lËp, ngoµi c«ng lËp): Nhãm I tõ
95% trë lªn; Nhãm II tõ 90% trë lªn; Nhãm III tõ 85% trë lªn.
19. TrÎ em tõ 6-10 tuæi ®Òu ®îc ®i häc tiÓu häc:

Tû lÖ TrÎ em tõ 6-10 tuæi (tÝnh theo n¨m sinh, kh«ng tÝnh
ngµy, trßn th¸ng) hiÖn ®ang häc ë çc trêng, líp tiÓu häc (c«ng
lËp, ngoµi c«ng lËp): Nhãm I tõ 99% trë lªn; Nhãm II tõ 97% trë
20. TrÎ em tõ 11-14 tuæi ®i häc ë çc c¬ së gi¸o dôc

chiÕm tû lÖ cao:
Tû lÖ TrÎ em tõ 11-14 tuæi (tÝnh theo n¨m sinh, kh«ng tÝnh
ngµy, trßn th¸ng) hiÖn ®ang häc ë çc trêng, líp phæ th«ng
trung häc c¬ së hoÆc tiÓu häc (c«ng lËp, ngoµi c«ng lËp): Nhãm I
tõ 80% trë lªn; Nhãm II tõ 75% trë lªn; Nhãm III tõ 70% trë lªn.
21. TrÎ em ®ang häc phæ th«ng cã gãc häc tËp ®ñ

®iÒu kiÖn:
a. Gãc häc tËp cña trÎ em t¹i gia ®×nh lµ mét ®Þa ®iÓm
riªng dµnh ®Ó tù häc ë nhµ, ®¶m b¶o yªn tÜnh vµ Ýt ¶nh hëng
®Õn sù tËp trung häc tËp cña trÎ em; cã ®ñ ¸nh s¸ng, cã bµn ghÕ
häc tËp phï hîp løa tuæi, cã n¬i ®Ó s¸ch vë, ®å dïng häc tËp,
tho¸ng m¸t vÒ mïa hÌ, Êm ¸p vÒ mïa ®«ng.
56
b. Tû lÖ trÎ em ®ang häc phæ th«ngcã gãc häc tËp ®ñ ®iÒu
kiÖn lµ sè trÎ em tõ 6-16 tuæi ®ang ®i häc phæ th«ng: Tû lÖ nµy
®èi víi nhãm I tõ 85% trë lªn; Nhãm II tõ 75% trë lªn; Nhãm 3 tõ
65% trë lªn.
22. TrÎ em ®îc vui ch¬i, gi¶i trÝ, ho¹t ®éng v¨n ho¸, v¨n
nghÖ, thÓ dôc, thÓ thao:
Sè lÇn tæ chøc ho¹t ®éng vui ch¬i, gi¶i trÝ, v¨n ho¸, v¨n
nghÖ, thÓ dôc, thÓ thao cho trÎ Ýt nhÊt lµ 3 lÇn/ n¨m vµ çc dÞp
tæ chøc Th¸ng hµnh ®éng v× TrÎ em, ngµy 1-6, tÕt Trung thu.
23. TrÎ em ®îc tiÕp cËn th«ng tin, bµy tá ý kiÕn vµ

tham gia ho¹t ®éng x· héi phï hîp:
a. NhiÒu trÎ em ®äc s¸ch, b¸o vµ sö dông çc v¨n ho¸ phÈm
kh¸c phï hîp víi løa tuæi vµ nhu cÇu ph¸t triÓn, ®îc cung cÊp
th«ng tin vÒ BVCSGDTE.
b. TrÎ em ®îc bµy tá nguyÖn väng, tham gia ý kiÕn vÒ nh÷ng
vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn trÎ em trong çc buæi diÔn ®µn sinh
ho¹t c©u l¹c bé QuyÒn trÎ em.
c. Sè trÎ em tõ 6-12 tuæi tham gia sinh ho¹t Sao nhi ®ång
hoÆc §éi thiÕu niªn tiÒn phong Hå ChÝ Minh ë khu d©n c hoÆc ë
çc c¬ së gi¸o dôc so víi tæng sè trÎ em tõ 6-12 tuæi chiÕm tû lÖ
cao tõ 80% trë lªn.
Tiªu chuÈn 4 - BVCSGDTE cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt
24. TrÎ em khuyÕt tËt, tµn tËt, trÎ em bÞ ¶nh hëng cña
chÊt ®éc ho¸ häc, trÎ em nhiÔm HIV/AIDS, trÎ em nghiÖn
ma tóy ®îc gióp ®ì:
a. Tû lÖ trÎ em khuyÕt tËt, tµn tËt, trÎ em ®îc ch¨m sãc, gióp
®ì ®Ó ®iÒu trÞ, phôc håi chøc n¨ng chiÕm tõ 70% trë lªn.
b. TrÎ em khuyÕt tËt, tµn tËt, trÎ em bÞ ¶nh hëng cña chÊt
®éc ho¸ häc, trÎ em nhiÔm HIV/AIDS, trÎ em nghiÖn ma tóy ®îc
tham gia gi¸o dôc hoµ nhËp, gi¸o dôc chuyªn biÖt hoÆc ®îc häc
nghÒ chiÕm tõ 80% trë lªn.
c. TrÎ em khuyÕt tËt, tµn tËt, trÎ em bÞ ¶nh hëng cña chÊt
®éc ho¸ häc, trÎ em nhiÔm HIV/AIDS, trÎ em nghiÖn ma tóy mµ cã
57
hoµn c¶nh khã kh¨n vÒ kinh tÕ ®Òu ®îc ñng hé b»ng tiÒn hoÆc
hiÖn vËt ®Ó hç trî cho cuéc sèng vµ ®iÒu trÞ bÖnh.
25. TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa, trÎ em bÞ bá r¬i,

trÎ em ph¶i lµm viÖc nÆng nhäc, nguy hiÓm, tiÕp xóc víi
chÊt ®éc h¹i, trÎ em lµm viÖc x· gia ®×nh ®Òu ®îc b¶o vÖ,
ch¨m sãc, gi¸o dôc, ®îc gióp ®ì hoµ nhËp víi gia ®×nh,
céng ®ång:
a. TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa; trÎ em bÞ bá r¬i ®îc
gióp ®ì ®Ó lµm con nu«i, ®îc nhËn ®ì ®Çu, ®îc gia ®×nh thay
thÕ hoÆc ®îc ch¨m sãc, nu«i dìng t¹i c¬ së trî gióp trÎ em.
b. Xö lý kÞp thêi çc trêng hîp sö dông trÎ em lµm viÖc nÆng
nhäc, nguy hiÓm, tiÕp xóc víi chÊt ®éc h¹i. Híng dÉn, gióp ®ì çc
em häc nghÒ, lµm nh÷ng c«ng viÖc phï hîp víi søc khoÎ vµ sù ph¸t
triÓn.
26. TrÎ em lang thang ®îc gióp ®ì t¸i hoµ nhËp víi gia
®×nh vµ céng ®ång:
a. TrÎ em lang thang ®îc gióp ®ì vÒ víi gia ®×nh hoÆc gia
®×nh thay thÕ ®îc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó häc v¨n ho¸, häc nghÒ, æn
®Þnh cuéc sèng vµ hoµ nhËp víi gia ®×nh, céng ®ång.
b. TrÎ em lang thang kh«ng con n¬i n¬ng tùa ®îc ch¨m sãc,
nu«i dìng t¹i c¬ së trî gióp trÎ em, ®îc hç trî häc v¨n ho¸, häc
nghÒ, viÖc lµm phï hîp.
27. TrÎ em bÞ x©m h¹i tÝnh m¹ng, th©n thÓ, danh dù

vµ nh©n phÈm ®îc b¶o vÖ, gióp ®ì ®Ó phôc håi søc khoÎ
vµ tinh thÇn, trÎ em lµm tr¸i ph¸p luËt ®îc gi¸o dôc thÝch
hîp:
a. Xö lý kÞp thêi nghiªm minh çc hµnh vi vi ph¹m tÝnh m¹ng,
th©n thÓ, danh dù vµ nh©n phÈm cña trÎ (bao gåm c¶ hµnh vi
x©m h¹i t×nh dôc trÎ em.
b. Gióp ®ì trÎ em ®iÒu trÞ phôc håi søc khoÎ, tinh thÇn vµ t¹o
®iÒu kiÖn ®Ó trÎ em trë l¹i cuéc sèng b×nh thêng, hoµ nhËp víi
gia ®×nh, céng ®ång.
28. Mäi trÎ em thuéc diÖn chÝnh s¸ch x· héi ®îc hëng
chÕ ®é:
58
TÊt c¶ çc trÎ em thuéc diÖn chÝnh s¸ch x· héi ®îc hëng chÕ
®é cña Nhµ níc, trêng hîp trÎ em thuéc diÖn trªn mµ cha ®îc hëng
chÕ ®é th× ®îc híng dÉn, gióp ®ì lµm thñ tôc ®Ó hëng chÕ ®é
theo quy ®Þnh cña Nhµ níc.
B. Híng dÉn §¸nh gi¸ tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em.
1. Tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em ®îc ¸p dông ®èi víi
x·, phêng, thÞ trÊn trong c¶ níc.
2. Tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em lµ c¬ së ®¸nh gi¸
kÕt qu¶ c«ng t¸c BVCSGDTE cña x·, phêng, thÞ trÊn (sau ®©y gäi
chung lµ cÊp x·); QuËn, HuyÖn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc TØnh
(sau ®ay gäi lµ cÊp HuyÖn); TØnh, thµnh phè trùc thuéc TW ( sau
®©y gäi lµ cÊp TØnh).
3. PhÊn ®Êu ®¹t tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em lµ môc
tiªu, nhiÖm vô cña cÊp Uû §¶ng, ChÝnh quyÒn, Ban Ngµnh, §oµn
thÓ nh»m x©y dùng mét m«i trêng an toµn, lµnh m¹nh ®Ó trÎ em
®îc thùc hiÖn quyÒn, bæn phËn vµ ph¸t triÓn toµn diÖn vÒ thÓ
chÊt, trÝ tuÖ, tinh thÇn vµ ®¹o ®øc.
4. Thùc hiÖn c«ng t¸c BVCSGDTE lµ viÖc tæ chøc thùc hiÖn
tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em. Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng
quèc gia v× trÎ em. C«ng íc Quèc tÕ vÒ QuyÒn trÎ em, LuËt
BVCSGDTE vµ cam kÕt cña ViÖt Nam víi §¹i héi ®ång Liªn Hîp
Quèc vÒ x©y dùng “Mét thÕ giíi phï hîp víi trÎ em”.
5. Tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em ®îc x©y dùng phï hîp
víi ®iÒu kiÖn kinh tÕ, x· héi vµ kh¶ n¨ng phÊn ®Êu cña mçi x·,
phêng, thÞ trÊn trong c¶ níc. Ph©n thµnh çc nhãm sau: Nhãm 1
gåm çc phêng, thÞ trÊn vµ çc x· thuéc ®ång b»ng s«ng Hång,
B¾c trung bé, Duyªn h¶i nam trung bé vµ §ång b»ng s«ng Cöu
Long; nhãm 2 gßm çc x· trung du, miÒn nói thÊp; nhãm 3 gåm
çc x· nói cao, h¶i ®¶o, vïng s©u, vïng x·, çc x· thuéc b·i Ngang
vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ, x· khã kh¨n vµ ®Æc biÖt khã kh¨n.
6. X·, phêng, thÞ trÊn ®¹t 4 tiªu chuÈn víi 25-28 chØ tiªu th×
®îc c«ng nhËn lµ x·, phêng phï hîp víi trÎ em. X·, phêng, thÞ trÊn
®¹t tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em hµng n¨m ®îc UBND
cÊp huyÖn c«ng nhËn; §¹t tiªu chuÈn xa, phêng phï hîp víi trÎ em 2
n¨m liªn tiÕp ®îc UBND cÊp tØnh c«ng nhËn. UBDSG§&TE quyÕt
59
®Þnh khen thëng ®èi víi nh÷ng x·, huyÖn tØnh ®¹t thµnh tÝch
xuÊt s¾c trong viÖc x©y dùng x·, phêng phï hîp víi trÎ em.
C. Quy tr×nh, thñ tôc §¸nh gi¸ tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ
em.
1. Hµng n¨m, viÖc xÐt, c«ng nhËn x·, phêng phï hîp víi trÎ em
®îc tæ chøc mét n¨m, mét lÇn vµo quý IV, lµm c¬ së cho viÖc lËp
kÕ ho¹ch x©y dùng x·, phêng, phï hîp víi trÎ em cho n¨m sau vµ
tæng kÕt n¨m vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em.
2. C¨n cø tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em vµ t×nh h×nh
cô thÓ cña x· phêng, UBND x· dù th¶o b¸o ço, th¶o luËn, thèng
nhÊt kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ tõng chØ tiªu cô thÓ vµ ®Ò ra biÖn ph¸p
phÊn ®Êu ®èi víi nh÷ng chØ tiªu cha ®¹t ®îc. NÕu ®¹t tiªu
chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em, ®Ò nghÞ UBND cÊp huyÖn xÐt
c«ng nhËn.
3. Hå s¬ ®Ò nghÞ c«ng nhËn x·, phêng phï hîp víi trÎ em bao
gåm:
a) C«ng v¨n ®Ò nghÞ c«ng nhËn x·, phêng phï hîp víi trÎ em
cña UBND cÊp x·, göi UBND cÊp huyÖn.
b) B¶ng ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn tiªu chuÈn x·, phêng phï
hîp víi trÎ em.
c) Çc b¶n thuyÕt minh vÒ kÕt qu¶ vµ nguån sè liÖu (NÕu
cã).
4. KiÓm tra, thÈm tra kÕt qu¶ thùc hiÖn tiªu chuÈn x·, phêng
phï hîp víi trÎ em: Phßng L§TBXH cÊp huyÖn chñ tr×, phèi hîp víi
çc ngµnh, ®oµn thÓ cña huyÖn kiÓm tra, thÈm tra kÕt qu¶ ®¹t
®îc cña tõng chØ tiªu vµ lËp b¸o ço thÈm ®Þnh tr×nh Uû ban
nh©n d©n huyÖn.
5. Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn th¶o luËn hå s¬ ®Ò nghÞ
cña cÊp x· vµ b¸o ço thÈm ®Þnh, quyÕt ®Þnh c«ng nhËn hay
kh«ng c«ng nhËn ®¹t tiªu chuÈn x·, phêng phï hîp víi trÎ em./.
60
Chuyªn ®Ò 6
C«ng t¸c TruyÒn th«ng
vËn ®éng x· héi b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em
I. Kh¸i niÖm:
TruyÒn th«ng vËn ®éng x· héi b¶o vÖ vµ ch¨m sãc trÎ em lµ

qu¸ tr×nh diÔn ra çc ho¹t ®éng vµ sù chia sÎ th«ng tin, t×nh
c¶m cã liªn quan ®Õn trÎ em nh»m lµm thay ®æi nhËn thøc,
cung cÊp kiÕn thøc ®Ó ngµy cµng cã nhiÒu ngêi biÕt, hiÓu, chÊp
nhËn vµ cã nh÷ng hµnh ®éng tù nguyÖn tham gia b¶o vÖ vµ
ch¨m sãc trÎ em.
II. Môc ®Ých:

1. Lµm thay ®æi, duy tr× vµ n©ng cao nhËn thøc vÒ vÞ trÝ,
vai trß cña trÎ em trong gia ®×nh, x· héi, ®Þa ph¬ng vµ sù ph¸t
triÓn cña ®Êt níc.
2. Lµm thay ®æi, duy tr× vµ n©ng cao hµnh vi, kü n¨ng, kiÕn
thøc b¶o vÖ vµ ch¨m sãc trÎ em ®Ó mäi trÎ em ®Òu ®îc u tiªn
ch¨m sãc, ®¶m b¶o ph¸t triÓn toµn diÖn vÒ thÓ chÊt, trÝ tuÖ,
t©m hån vµ ®¹o ®øc.
3. N©ng cao nhËn thøc cho mäi ngêi vµ trÎ em vÒ luËt ph¸p
®Ó thùc hiÖn tèt h¬n luËt ph¸p ®èi víi trÎ, t¹o cuéc sèng an toµn
vµ lµnh m¹nh cho trÎ em.
4. Huy ®éng sù tham gia ®ãng gãp cña ç nh©n, tæ chøc,
çc tÇng líp x· héi b»ng vËt chÊt, trÝ tuÖ vµ hµnh ®éng ®Ó mäi
trÎ em ®îc hëng çc c¬ héi sèng cßn, ph¸t triÓn, tham gia mét
çch b×nh ®¼ng.
5. Çc ch¬ng tr×nh môc tiªu ph¸t triÓn x· héi vµ v× trÎ em ®-
îc thùc hiÖn cã chiÒu s©u vµ bÒn v÷ng.
6. Gi÷ g×n b¶n s¾c v¨n ho¸, duy tr× tÝnh nh©n v¨n híng
thiÖn trong mäi ngêi, mäi céng ®ång, cïng môc ®Ých híng vÒ trÎ
em víi lîi Ých tèt nhÊt dµnh cho trÎ em.
III. §èi tîng truyÒn th«ng:
61
§èi tîng lµ ®Þa chØ (ngêi) tiÕp nhËn, ph¶n håi th«ng tin, tham
gia hµnh ®éng.
Kh¶o s¸t, nghiªn cøu ®èi tîng lµ c«ng viÖc quan träng nhÊt
cña qu¸ tr×nh truyÒn th«ng vËn ®éng x· héi. §èi víi truyÒn th«ng
vËn ®éng x· héi b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em, viÖc x¸c
®Þnh ®èi tîng vµ hiÓu râ ®èi tîng lµ rÊt quan träng. §©y lµ bíc
quyÕt ®Þnh sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña c«ng t¸c truyÒn
th«ng.
Mçi ®èi tîng hoÆc nhãm ®èi tîng cã ®Æc trng riªng. §Æc tr-
ng nµy quyÕt ®Þnh ph¬ng thøc tiÕn hµnh truyÒn th«ng – vËn
®éng x· héi (vÝ dô nh chän kªnh th«ng tin, biªn so¹n néi dung
truyÒn ®¹t phï hîp…) PhÇn lín çc ®Æc trng nµy quy ®Þnh bëi
tuæi ®êi, häc vÊn, nghÒ nghiÖp, n¬i c tró (®Þa lý), b¶n s¾c v¨n
ho¸, d©n téc, niÒm tin mang tÝnh t«n gi¸o, kh¶ n¨ng tiÕp cËn çc
kªnh th«ng tin.
Cã hai nhãm ®èi tîng chÝnh lµ:
- Ngêi lín, gåm cã:
+ L·nh ®¹o ®Þa ph¬ng.
+ Nh÷ng ngêi trùc tiÕp thùc hiÖn b¶o vÖ ch¨m sãc, trÎ em
(thÇy, c« gi¸o, çn bé y tÕ…..).
+ Çc thµnh viªn trong céng ®ång.
+ Çc bËc cha mÑ.
- TrÎ em: bao gåm c¶ trÎ em b×nh thêng vµ trÎ cã hoµn c¶nh
®Æc biÖt.
IV. Néi dung truyÒn th«ng:

- TrÎ em vµ c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc trÎ em lµ vÊn ®Ò rÊt
réng lín cã liªn quan vµ ¶nh hëng trùc tiÕp vÒ mäi mÆt cña ®êi
sèng kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi cña quèc gia, cña tØnh, cña huyÖn,
x·, céng ®ång vµ mçi gia ®×nh. V× vËy truyÒn th«ng vÒ trÎ em
vµ b¶o vÖ, ch¨m sãc trÎ em cÇn lùa chän vµ tËp trung vµo nh÷ng
néi dung sau ®©y:
- §êng lèi chÝnh s¸ch cña §¶ng, luËt ph¸p cña Nhµ níc ta vÒ trÎ
em vµ b¶o vÖ, ch¨m sãc trÎ em:
- T×nh h×nh trÎ em vµ çc ho¹t ®éng vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc trÎ
em ®ang diÔn ra ë ®Þa ph¬ng, nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®îc, nh÷ng
khã kh¨n, thuËn lîi.
- KiÕn thøc ch¨m sãc, nu«i dìng, gi¸o dôc, b¶o vÖ trÎ em.
62
- Nh÷ng g¬ng ngêi tèt, viÖc tèt vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc trÎ em
(c¶ trÎ em vµ ngêi lín). Nh÷ng kinh nghiÖm, m« h×nh b¶o vÖ,
ch¨m sãc trÎ em ë céng ®ång cã kÕt qu¶ tèt…
- QuyÒn vµ bæn phËn cña trÎ em.
V. Çc H×nh thøc truyÒn th«ng:

- TruyÒn th«ng gi¸n tiÕp (truyÒn th«ng ®¹i chóng): Lµ h×nh
thøc truyÒn th«ng mµ néi dung ®îc chuyÓn ®Õn ®èi tîng qua
v¨n b¶n, s¸ch vë, tµi liÖu, ®µi truyÒn thanh, video, ¶nh, pan«, ¸p
phÝch.
- TruyÒn th«ng trùc tiÕp (ngêi víi ngêi): Lµ h×nh thøc truyÒn
th«ng mµ çc néi dung ®îc chuyÓn ®Õn ®èi tîng ®· ®îc x¸c
®Þnh trong cïng mét kho¶ng thêi gian vµ kh«ng gian (cïng thêi
®iÓm).
VI. KÕ ho¹ch truyÒn th«ng:

- §Ó ho¹t ®éng truyÒn th«ng cã hiÖu qu¶ cao, nhÊt thiÕt ph¶i
x©y dùng kÕ ho¹ch truyÒn th«ng.
- ViÖc lËp kÕ ho¹ch truyÒn th«ng nªn theo çc bíc c¬ b¶n sau:
+ X¸c ®Þnh môc tiªu truyÒn th«ng.
+ X¸c ®Þnh ®èi tîng chÝnh vµ çc ®èi tîng cã liªn quan.
+ Néi dung truyÒn th«ng; çc th«ng tin cÇn chuyÓn, tµi liÖu
cÇn biªn so¹n, cung cÊp, phæ biÕn.
+ Ngêi thùc hiÖn, ngêi tham gia, thêi gian b¾t ®Çu, kÕt thóc.
+ H×nh thøc, ph¬ng tiÖn c«ng cô nµo (loa, ®µi, video, tranh
¶nh…).
+ Kinh phÝ thùc hiÖn (nguån cung cÊp, kh¶ n¨ng vËn
®éng…).
+ Tæng kÕt, ®¸nh gi¸ vµ dù kiÕn ho¹t ®éng tiÕp theo.
- Nh÷ng ®iÓm cÇn lu ý khi x©y dùng kÕ ho¹ch:
+ TruyÒn th«ng – vËn ®éng x· héi thêng xuyªn lµ nh÷ng ho¹t
®éng diÔn ra liªn tôc, t¸c ®éng ®Õn tõng gia ®×nh, tõng nhãm
ngêi nh»m cung cÊp th«ng tin vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan,
gi¸o dôc, t vÊn ®Ó gi¶i quyÕt tõng môc tiªu, tõng vÊn ®Ò cô thÓ
cña tõng ®èi tîng hoÆc tõng nhãm ®èi tîng, tõng vïng.
+ Nguyªn t¾c truyÒn th«ng: DÔ nghe, dÔ nh×n, dÔ hiÓu,
nhiÒu ngêi ®îc biÕt.
63
+ C«ng cô truyÒn th«ng cÇn sö dông: HÖ thèng th«ng tin
c«ng céng (loa ph¸t thanh, b¶ng tin, pan«, khÈu hiÖu cè ®Þnh).
HÖ thèng th«ng tin ®Þnh híng , chØ ®¹o (Héi nghÞ, héi th¶o,
diÔn ®µn ®Þnh kú, s¸ch, b¸o, tµi liÖu phæ biÕn ph¸p luËt, chÝnh
s¸ch, kiÕn thøc b¶o vÖ vµ ch¨m sãc trÎ em). HÖ thèng t vÊn (céng
t¸c viªn, t×nh nguyÖn viªn, çc çn bé chuyªn m«n vÒ y tÕ, gi¸o
dôc, ph¸p luËt).
+ Nguån th«ng tin cã thÓ sö dông: Nh÷ng bµi viÕt, th«ng
®iÖp cã s½n hoÆc biªn so¹n l¹i.
+ X¸c ®Þnh thêi ®iÓm th«ng tin, ®Þa ®iÓm th«ng tin phï
hîp.
+ Chän lùa th«ng tin: Lùa chän vÊn ®Ò ®ang lµ mèi quan
t©m cña nhiÒu ngêi, ®ang næi cém t¹i c¬ së, ®ang ®îc chØ ®¹o
triÓn khai. X©y dùng ch¬ng tr×nh nghÞ sù, th¶o luËn, Lùa chän
çch phæ biÕn, ph©n ph¸t tµi liÖu.
Chuyªn ®Ò 07
C«ng t¸c x©y dùng Quü b¶o trî trÎ em ë c¬ së
1. Môc ®Ých thµnh lËp quü:

Kho¶n 1 §iÒu 39 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh : “Quü B¶o trî
trÎ em ®îc thµnh lËp nh»m môc ®Ých vËn ®éng sù ®ãng gãp tù
64
nguyÖn cña c¬ quan, tæ chøc, ç nh©n ë trong níc vµ níc ngoµi,
viÖn trî quèc tÕ vµ hç trî cña ng©n s¸ch nhµ níc cho sù nghiÖp
b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em”.
2. Quy ®Þnh cã tÝnh nguyªn t¾c vÒ huy ®éng, qu¶n lý

vµ sö dông quü:
- Kho¶n 2 §iÒu 39 LuËt BVCSGD trÎ em quy ®Þnh : “ ViÖc huy
®éng, qu¶n lý vµ sö dông Quü B¶o trî trÎ em ph¶i ®óng môc
®Ých, theo chÕ ®é tµi chÝnh hiÖn hµnh cña Nhµ níc”.
- Kho¶n 3 NghÞ ®Þnh 36/2005/N§-CP quy ®Þnh “ Quü b¶o trî
trÎ em ho¹t ®éng theo nguyªn t¾c kh«ng v× môc ®Ých thu lîi
nhuËn; t«n träng môc ®Ých ®ãng gãp; c«ng khai çc nguån thu
vµ çc kho¶n chi; khia th¸c, tiÕp nhËn, ph¸t triÓn vµ sö dông
nguån vèn theo kÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®îc phª duyÖt, theo v¨n b¶n
ký kÕt víi nhµ tµi trî hoÆc theo yªu cÇu cña nhµ tµi trî, kh«ng ®îc
sö dông quü ®Ó ho¹t ®éng tr¸i ph¸p luËt”.
- Kho¶n 5 NghÞ ®Þnh 36/2005/N§-CP quy ®Þnh “ Quü b¶o trî
trÎ em ®îc sö dông ®Ó chi hç trî cho trÎ em ph¶i tr¶ chi phÝ ®iÒu
trÞ cao khi ch÷a bÖnh nÆng, hiÓm nghÌo, phôc håi chøc n¨ng; hç
trî häc bæng, ®å dïng häc tËp; trî cÊp sinh ho¹t khi bÞ thiªn tai,
dÞch bÖnh, tai n¹n rñi ro; x©y dùng çc líp mÉu gi¸o, ®iÓm vui
ch¬i, gi¶i trÝ cho trÎ em çc x· ®Æc biÖt khã kh¨n, miÒn nói, vïng
s©u, vïng xa, vïng ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, vïng c¨n cø çch
m¹ng; chi kh¸c phï hîp víi t«n chØ môc ®Ých cña quü vµ chi cho
c«ng t¸c qu¶n lý quü”.
3. Ph¬ng híng, nhiÖm vô c«ng t¸c Quü b¶o trî trÎ em

n¨m 2008:
Ph¸t triÓn hÖ thèng quü b¶o trî trÎ em çc cÊp, ®æi míi
h×nh thøc néi dung vËn ®éng, ho¹t ®éng cña quü ®Ó trî
gióp trÎ em nghÌo, tµn tËt, kh«ng n¬i n¬ng tùa vÒ Y tÕ, gi¸o
dôc, d¹y nghÒ, t¹o viÖc lµm, v.v...
65
Chuyªn ®Ò 08
B¸o ço, C«ng t¸c b¶o vÖ ch¨m sãc Gi¸o dôc trÎ em
ë c¬ së
1. Kh¸i niÖm:
B¸o ço c«ng t¸c B¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em lµ viÖc
ph¶n ¸nh ho¹t ®éng qu¶n lý cña c¬ quan tæ chøc, theo chøc
n¨ng, nhiÖm vô ®îc giao trong lÜnh vùc b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o
dôc trÎ em; nh»m ®¸nh gi¸ t×nh h×nh vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn kÕ
ho¹ch hµng n¨m c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em,
thùc hiÖn çc chØ tiªu Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng v× trÎ em, ph¸t
hiÖn nh÷ng u ®iÓm, tån t¹i cÇn kh¾c phôc trong viÖc thùc hiÖn
chÝnh s¸ch ®èi víi trÎ em ë ®Þa ph¬ng, ®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ
nh÷ng biÖn ph¸p nh»m ph¸t huy tÝch cùc, kh¾c phôc nh÷ng tån
t¹i.
2. Ph©n lo¹i:
Cã nhiÒu çch ph©n lo¹i b¸o ço kh¸c nhau, th«ng thêng ngêi
ta thêng sö dông 2 çch ph©n lo¹i sau:
- Ph©n lo¹i theo néi dung:
+ B¸o ço thùc hiÖn luËt ph¸p vÒ BVCSTE .
+ B¸o ço thùc hiÖn çc chÝnh s¸ch vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o
dôc trÎ em.
+ B¸o ço thùc hiÖn çc ch¬ng tr×nh, ®Ò ¸n vÒ b¶o vÖ,
ch¨m sãc, gi¸o dôc TE.
+ B¸o ço kÕt qu¶ vËn ®éng vµ c«ng t¸c qu¶n lý, sö dông
Quü b¶o trî trÎ em.
- Ph©n lo¹i theo thêi gian:
+ B¸o ço ®Þnh kú (th¸ng, 3 th¸ng, 6 th¸ng, 1 n¨m,.....).
+ B¸o ço ®ét xuÊt theo yªu cÇu t×nh h×nh, nhiÖm vô vµ
yªu cÇu cña cÊp trªn.
3. Tr¸ch nhiÖm b¸o ço:
- Uû ban nh©n d©n cÊp x· lËp b¸o ço, nép vÒ phßng Lao
®éng-Th¬ng binh vµ X· héi huyÖn.
66
- Phßng Lao ®éng-Th¬ng binh vµ X· héi tæng hîp, ®¸nh gi¸
t×nh h×nh vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn B¸o ço Uû ban nh©n d©n
huyÖn vµ së Lao ®éng-Th¬ng binh vµ X· héi.
- Trªn c¬ së b¸o ço cña çc ®Þa ph¬ng, së Lao ®éng-Th¬ng
binh vµ X· héi tæng hîp, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh vµ kÕt qu¶ thùc
hiÖn b¸o ço Uû ban nh©n d©n tØnh vµ Bé Lao ®éng-Th¬ng
binh vµ X· héi.
4. Çc bíc tiÕn hµnh:
- X¸c ®Þnh hÖ thèng chØ tiªu b¸o ço.
- Thu thËp th«ng tin.
- B¸o ço, ®¸nh gi¸ b»ng v¨n b¶n.
5. Çc chØ tiªu liªn quan ®Õn b¸o ço, ®¸nh gi¸ vÒ c«ng
t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em:
§¬n Tæng Trong ®ã

ChØ tiªu
vÞ sè Nam N÷
1. DiÖn tÝch Ha
2. Sè hé Hé
3. Sè nh©n khÈu Ngêi
4. Lao ®éng Ngêi
5. TrÎ em (tõ 0 ®Õn díi 16
Em
tuæi)
Trong ®ã:
Díi 1 tuæi “
Tõ 1 ®Õn díi 5 tuæi “
6. Sè hé nghÌo Hé
Trong ®ã:
Hé cã trÎ em Hé
Sè trÎ em trong çc hé nghÌo Em
7. Sè trÎ em ®Î ra cßn sèng
Em
trong n¨m
8. Sè TE díi 5 tuæi chÕt trong
“
n¨m
Trong ®ã:
Sè TE díi 1 tuæi chÕt trong
n¨m
67
9. Sè trÎ em díi 1 tuæi ®îc
“
tiªm ®ñ 6 lo¹i vacxin
10. Sè trÎ em ®îc uèng
“
Vitamin A
11. Sè trÎ em ®îc c©n khi míi
“
sinh
Trong ®ã:
Sè trÎ em míi sinh c©n
“
nÆng díi 2.500gram
12. Sè trÎ em díi 5 tuæi suy
“
dinh dìng
13. Sè hé dïng níc s¹ch Hé
14. Sè hé dïng hè xÝ hîp vÖ
Hé
sinh
15. Sè bµ mÑ ®îc kh¸m thai Ngêi
16. Sè trÎ em ®i nhµ trÎ Em
17. Sè häc sinh häc mÉu gi¸o. Em
18. Sè häc sinh tiÓu häc “
19. Sè häc sinh trung häc c¬
“
së
20. Sè trÎ em tõ 6 ®Õn díi 16
tuæi kh«ng ®i häc ë çc “
trêng
Trong ®ã
Cha bao giê ®i häc “
Sè trÎ em bá häc tiÓu häc. “
Bá häc trung häc c¬ së “
21. Sè ®iÓm vui ch¬i dµnh
§iÓm
cho trÎ em
22. Sè trÎ em må c«i. Em
- Må c«i kh«ng n¬i n¬ng
tùa
Trong ®ã
§ang ®îc hëng trî cÊp, cøu
“
trî x· héi t¹i céng ®ång.
23. Sè trÎ em khuyÕt tËt, tµn
“
tËt
Trong ®ã
§ang ®îc hëng trî cÊp, cøu
“
trî x· héi t¹i céng ®ång
- Sè trÎ em cha ®îc phôc
68
håi chøc n¨ng.
24. Sè trÎ em bÞ x©m h¹i
“
t×nh dôc
25. Sè trÎ em nghiÖn ma tuý “
Trong ®ã ®îc ch¨m sãc “
26. TrÎ em bÞ nhiÔm chÊt ®éc
“
ho¸ häc
27. TrÎ em nhiÔm HIV/AIDS “
28. TrÎ em ph¶i lµm viÖc
nÆng nhäc trong ®iÒu “
kiÖn ®éc h¹i nguy hiÓm.
29. TrÎ em lao ®éng sím “
30. TrÎ em ph¶i lµm viÖc xa
“
gia ®×nh
31. Sè trÎ em lang thang c¬
“
nhì
Trong ®ã ®îc ch¨m sãc “
32. Sè vô vi ph¹m quyÒn trÎ
em (hiÕp d©m, b¾t cãc, vô
®¸nh ®Ëp, v.v..)
33. Sè trÎ em lµm tr¸i ph¸p
“
luËt
- §ang ®îc gi¸o dôc t¹i ®Þa
“
ph¬ng
- §a ®i trêng gi¸o dìng “
- H×nh thøc kh¸c “
34. Sè trÎ em bÞ tai n¹n th¬ng
“
tÝch
Trong ®ã:
Giao th«ng “
§iÖn giËt “
ChÕt ®uèi “
35. Sè trÎ em cha ®îc khai
“
sinh:
- Tõ 2 ®Õn díi 6 th¸ng tuæi “
- Díi 12 th¸ng “
- Díi 5 tuæi “
36. Tæng sè thÎ kh¸m ch÷a
bÖnh cho trÎ em díi 6 tuæi ThÎ
®ang qu¶n lý;
Trong ®ã:
- Sè míi cÊp trong th¸ng “
69
- Sè thÎ cÊp l¹i (Do háng,
“
r¸ch, mÊt…)
37. Tæng kinh phÝ vËn ®éng
th«ng qua Quü B¶o trî trÎ
em.
Trong ®ã:
- VËn ®éng Quèc tÕ
- Nguån ng©n s¸ch Nhµ n-
íc
- KInh phÝ ®Þa ph¬ng
- VËn ®éng ñng hé trong
níc
Ghi chó: Trong b¶ng trªn, çc çc chØ tiªu ®îc hiÓu nh
sau
(5). TrÎ em: Lµ tæng sè nh©n khÈu díi 16 tuæi, t¹i thêi ®iÓm
b¸o ço.
(7). Sè trÎ em ®Î ra cßn sèng trong n¨m: Lµ tæng sè trÎ em

sinh ra sèng trong n¨m.
Sinh ra c©n nÆng díi 2500gr: Lµ tæng sè trÎ ®Î ra, cßn sèng,
c©n nÆng díi 2500 gram.
(8). Tæng sè trÎ chÕt trong n¨m: Lµ tæng sè trÎ chÕt trong
n¨m víi mét nguyªn nh©n vµ çc ®é tuæi:
Sè chÕt lµ trÎ em díi 5 tuæi: Lµ tæng sè trÎ em díi 5 tuæi bÞ
chÕt.
Sè chÕt trÎ em díi 1 tuæi: Lµ tæng sè trÎ em díi 1 tuæi bÞ chÕt
trong kú b¸o ço.
(9). Sè trÎ díi 1 tuæi tiªm phßng ®ñ 6 lo¹i v¾c xin: Sè trÎ díi 1
tuæi ®îc tiªm phßng ®Çy ®ñ çc lo¹i vac xin gåm: 3 mòi ho gµ,
b¹ch hÇu, uèn v¸n; 3 lÇn uèng v¸c xin b¹i liÖt; 1 mòi sëi; 1 mòi lao.
(12). Tæng sè trÎ suy dinh dìng: Lµ tæng sè trÎ bÞ suy dinh d-
ìng.
Suy dinh dìng biÓu hiÖn ë 3 møc ®é:
- ThÓ nhÑ c©n (c©n nÆng/tuæi);
- ThÓ thÊp cßi (chiÒu cao/tuæi);
- ThÓ gÇy cßm (c©n nÆng/chiÒu cao).
70
(16). Sè trÎ ®i nhµ trÎ/mÉu gi¸o: Lµ sè trÎ díi 6 tuæi ®i häc
nhµ trÎ/mÉu gi¸o, bao gåm c¶ häc ë çc trêng c«ng lËp, d©n lËp,
b¸n c«ng vµ çc nhãm trÎ.
(17). Sè trÎ 5 tuæi ®i häc mÉu gi¸o: Lµ sè trÎ 5 tuæi ®i häc
mÉu gi¸o trong kú b¸o ço, bao gåm nh÷ng trÎ häc ë çc trêng
c«ng lËp, d©n lËp, b¸n c«ng.
(18). Sè trÎ 6 tuæi vµo líp 1: Lµ sè trÎ 6 tuæi ®i häc líp 1 trong
kú b¸o ço, bao gåm nh÷ng trÎ häc ë çc trêng c«ng lËp, d©n lËp,
b¸n c«ng.
(19). Sè trÎ 11 tuæi vµo líp 6: Lµ sè trÎ 11 tuæi ®i häc líp 6
trong kú b¸o ço, bao gåm nh÷ng trÎ häc ë çc trêng phæ th«ng
c«ng lËp, d©n lËp, b¸n c«ng.
(20). Sè trÎ tõ 6 ®Õn díi 16 tuæi bá häc: Lµ sè trÎ tõ 6 ®Õn díi
16 tuæi kh«ng ®i häc ë çc trêng phæ th«ng t¹i thêi ®iÓm b¸o
ço.
Trong ®ã:
- Sè trÎ tõ 6 ®Õn díi 16 tuæi cha bao giê ®îc ®Õn trêng: Lµ sè
trÎ trong ®é tuæi 6 ®Õn díi 16 tuæi cha tõng ®îc c¾p s¸ch ®Õn
trêng tÝnh tõ thêi ®iÓm b¸o ço.
- Sè trÎ tõ 6 ®Õn díi 16 tuæi bá häc: Lµ sè trÎ trong ®é tuæi 6
®Õn díi 16 tuæi nhng ®· bá häc tÝnh tõ tríc thêi ®iÓm b¸o ço.
Chó ý: Chia theo tiÓu häc vµ trung häc c¬ së, dùa trªn sæ hé
gia ®×nh, sæ theo dâi cña ngµnh gi¸o dôc
(21). Sè ®iÓm vui ch¬i dµnh cho trÎ em ë x·, phêng; lµ n¬i vui
ch¬i cho trÎ em trong thêi gian rçi, cã thÓ lµ mét kho¶ng ®Êt
trèng, lµ mét c¨n nhµ, mét s©n vËn ®éng… ®îc thµnh lËp theo
quyÕt ®Þnh cña UBND x·, (phêng), thÞ trÊn qu¶n lý. Trong ®ã ®¹t
chuÈn: (Trong ®Þa bµn x·).
Tæng sè, quËn huyÖn cã trung t©m vui ch¬i ®îc tæ chøc
qu¶n lý
Tæng sè trêng häc cã thiÕt bÞ gi¸o dôc thÓ chÊt.
(22). Tæng sè trÎ må c«i: Lµ trÎ em mÊt cha, mÑ hoÆc c¶ cha
vµ mÑ.
Trong ®ã trÎ em må c«i ®îc ch¨m sãc.
(23). Tæng sè trÎ em khuyÕt tËt. Lµ nh÷ng trÎ em díi 16 tuæi,
kh«ng ph©n biÖt nguån gèc g©y ra khuyÕt tËt, bÞ khiÕm khuyÕt
71
mét hay nhiÒu bé phËn c¬ thÓ hoÆc chøc n¨ng biÓu hiÖn díi çc
d¹ng tËt kh¸c nhau, lµm suy gi¶m kh¶ n¨ng biÓu hiÖn díi çc d¹ng
tËt kh¸c nhau, lµmg suy gi¶m kh¶ n¨ng ho¹t ®éng, khiÕn cho lao
®éng, sinh ho¹t, häc tËp gÆp nhiÒu khã kh¨n so víi çc ç nh©n
kh¸c hoÆc kh«ng cßn kh¶ n¨ng ho¹t ®éng. TrÎ em khuyÕt tËt/tµn
tËt nÆng lµ nh÷ng trÎ bÞ khuyÕt tËt/tµn tËt kh«ng cã kh¶ n¨ng tù
thùc hiÖn nh÷ng ho¹t ®éng trong sinh ho¹t b×nh thêng, th«ng th-
êng ®îc ph©n lo¹i nh sau:
- KhuyÕt tËt/tµn tËt vÒ nghe/nãi;
- KhuyÕt tËt/tµn tËt vÒ nh×n;
- KhuyÕt tËt/tµn tËt vÒ häc tËp;
- Thay ®æi hµnh vi;
- KhuyÕt tËt/tµn tËt vÒ vËn ®éng;
(25). Sè trÎ em nghiÖn ma tuý: Lµ sè trÎ em díi 16 tuæi thêng
xuyªn sö dông çc chÊt g©y nghiÖn nh: Heroin, c«cain, Moocphin,
cÇn sa, thuèc phiÖn tíi møc bÞ phô thuéc. Trong ®ã: Sè trÎ em
nghiÖn ma tuý ®îc qu¶n lý vµ gióp ®ì ë ®Þa ph¬ng lµ sè trÎ em
nghiÖn hót ®îc göi ë trung t©m ch÷a bÖnh, hoÆc ®îc céng
®ång gióp ®ì, gi¸o dôc, ®iÒu trÞ t¹i ®Þa ph¬ng.
(27). Tæng sè trÎ em bÞ nhiÔm HIV/AIDS: Ghi tæng sè trÎ em
bÞ nhiÔm HIV/AIDS.
(29). TrÎ em lao ®éng sím: Lµ sè trÎ em, t¹i thêi ®iÓm b¸o ço
díi 16 tuæi bá häc vµ ph¶i lµm c«ng viÖc nµo ®ã, t¹o thu nhËp
®Ó nu«i sèng b¶n th©n vµ hç trî gia ®×nh.
§Æc ®iÓm cña lao ®éng trÎ em:
+ TÝnh chÊt c«ng viÖc: NÆng nhäc, ®éc h¹i, ¶nh hëng ®Õn
søc khoÎ vµ tinh thÇn cña trÎ.
+ Thêi gian lao ®éng: Sö dông hÇu hÕt thêi gian ®Ó lµm
viÖc.
+ N¬i lµm viÖc: Lµm viÖc trong çc hÇm má, xÝ nghiÖp, hé
gia ®×nh, lang thang ngoµi phè.
Lu ý:
- Lao ®éng lµm c«ng, g¸n nî: bÕ em, gióp viÖc gia ®×nh, lµm
ruéng, trång tØa, vun xíi, ch¨m bãn trªn n¬ng, rÉy, vên, hå ao;
Lµm trong çc xëng c¬ khÝ, thñ c«ng, ®µo ®·i sa kho¸ng, khai
th¸c má, hÇm lß, ®¸nh b¾t ç xa bê…; C«ng viÖc tù t¹o: bu«n
b¸n, ®¸nh giµy, b¸n b¸o, thu nhÆt phÕ liÖu,…
72
- “Lao ®éng trÎ em” kh«ng bao gåm trÎ em m¹i d©m.
- TrÎ em lao ®éng kh¸c víi trÎ em lµm viÖc ë nh÷ng ®iÓm sau:
TrÎ em lao ®éng TrÎ em lµm viÖc
+ Sö dông hÇu hÕt thêi gian + Dµnh mét sè thêi gian
®Ó lao ®éng ®Ó gióp ®ì gia ®×nh.
+ Cã thu nhËp cho b¶n th©n + Cã hoÆc kh«ng cã thu
hoÆc hç trî gia ®×nh. nhËp, rÌn luyÖn víi lao
+ ¶nh hëng tíi søc khoÎ, häc ®éng.
tËp vµ nh©n çch + Kh«ng ¶nh hëng ®Õn
søc khoÎ, häc tËp vµ
nh©n çch.
(31). Tæng sè trÎ em lang thang: Ghi tæng sè trÎ bá häc, bá
nhµ ra ®i do nhiÒu nguyªn nh©n. Thêng ®îc ph©n lµm 2 nhãm
nguyªn nh©n: V× lý do x· héi vµ v× lý do kinh tÕ.
- Trong ®ã, sè trÎ em lang thang tõ tØnh kh¸c ®Õn: (Ghi sè trÎ
em lang thang kh«ng cã hé khÈu thêng tró t¹i ®Þa ph¬ng).
- Tæng sè trÎ em lang thang ®îc håi gia: lµ trÎ em lang thang
®îc vËn ®éng, gióp ®ì trë vÒ víi gia ®×nh.
Lu ý: Sai sãt gÆp ph¶i lµ nh÷ng trÎ em lang thang bá häc ®i
khái nhµ kiÕm sèng tèi vÉn vÒ nhµ.
(32). Sè vô/sè trÎ em bÞ vi ph¹m QuyÒn trÎ em: lµ sè vô/trÎ em
bÞ vi ph¹m quyÒn trÎ em ®· ®îc xö hoÆc truy tè trong kú b¸o ço.
Çc vô vi ph¹m QuyÒn trÎ em cã nhiÒu lo¹i h×nh kh¸c nhau,
nªn chØ tËp trung vµo mét sè vÊn ®Ò cã tÝnh bøc xóc cÇn ®îc
b¶o vÖ nh: x©m h¹i t×nh dôc trÎ em, giÕt h¹i trÎ em, b¹o lùc ®èi
víi trÎ em… (®îc ghi trong C«ng íc Quèc tÕ QuyÒn trÎ em, LuËt b¶o
vÖ ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em). §ã lµ çc hµnh vi vi ph¹m quyÒn
trÎ em bÞ çc c¬ quan chøc n¨ng b¾t gi÷, truy tè vµ çc hµnh vi
vi ph¹m nghiªm träng QuyÒn trÎ em bÞ d luËn nh©n d©n lªn ¸n
nhng cha ®îc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù nh bu«n b¸n, x©m
h¹i t×nh dôc trÎ em.
(33). Sè trÎ em lµm tr¸i Ph¸p luËt ®îc gi¸o dôc theo çc h×nh
thøc: Lµ sè trÎ em díi 16 tuæi cã çc hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt bÞ
çc c¬ quan chøc n¨ng b¾t gi÷, xö lý vµ cã thÓ ®îc tËp trung ë
çc trêng gi¸o dìng, hoÆc kiÓm ®iÓm t¹i ®Þa ph¬ng…
(34). Tæng sè trÎ em bÞ tai n¹n th¬ng tÝch:
73
- Tai n¹n th¬ng tÝch lµ sù viÖc x¶y ra ngoµi ý muèn, ¶nh hëng
xÊu ®Õn thÓ chÊt, tinh thÇn, kh¶ n¨ng cña con ngêi so víi tríc khi
x¶y ra sù viÖc.
- Nh÷ng tai n¹n thêng gÆp: giao th«ng, ®iÖn giËt, báng, sóc
vËt c¾n, bÞ ®¸nh ®Ëp…
- Th¬ng tÝch: Sau tai n¹n ®Ó l¹i dÊu vÕt trªn c¬ thÓ, g©y ra
nh÷ng biÕn ®æi vÒ t©m lý hµnh vi kh¸c tríc.
(35). Sè trÎ cha ®îc ®¨ng ký khai sinh tríc 5 tuæi: Sè trÎ díi 5
tuæi cha ®îc ®¨ng ký khai sinh: Ghi tæng sè trÎ díi 5 tuæi cha ®îc
®¨ng ký khai sinh t¹i thêi ®iÓm b¸o ço./.
(37). Tæng kinh phÝ vËn ®éng th«ng qua Quü B¶o trî trÎ em:
Bao gåm c¶ b»ng tiÒn vµ hiÖn vËt quy ra tiÒn ViÖt Nam.
6. MÉu b¸o ço c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc gi¸o
dôc trÎ em:
- Thêi ®iÓm b¸o ço:
+ B¸o ço th¸ng: tríc ngµy 15 hµng th¸ng.
+ B¸o ço quý: tríc ngµy 05 cña th¸ng ®Çu quý sau.
- Néi dung b¸o ço (MÉu):
UBND: X·, phêng, thÞ Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt nam
trÊn §éc lËp – Tù do – H¹nh phóc
…………., ngµy …. th¸ng …. n¨m …..
Sè:….. /BC-UBND
B¸o ço
C«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em th¸ng……
n¨m
I. KÕt qu¶ thùc hiÖn çc ho¹t ®éng v× trÎ em
1. VÒ ch¨m sãc dinh dìng cho trÎ em.
2. VÒ níc s¹ch vÖ sinh m«i trêng.
3. VÒ häc tËp cho trÎ em.
4. VÒ v¨n ho¸, vui ch¬i cho trÎ em.
5. VÒ ch¨m sãc trÎ em cã hoµn c¶nh khã kh¨n, b¶o vÖ ®Æc
biÖt trÎ em.
6. ....
(Cã biÓu mÉu kÌm theo).
II. C«ng t¸c chØ ®¹o
1. L·nh ®¹o, chØ ®¹o.
74
- Nªu nh÷ng chñ tr¬ng c«ng t¸c trong th¸ng cña §¶ng uû, Héi
®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n x· (phêng, thÞ trÊn) vÒ c«ng
t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc trÎ em.
- Nªu nh÷ng ho¹t ®éng cô thÓ trong th¸ng triÓn khai, tæ
chøc thùc hiÖn çc chñ tr¬ng cña §¶ng uû, Héi ®ång nh©n d©n,
Uû ban nh©n d©n x· (phêng, thÞ trÊn), çc chñ tr¬ng c«ng t¸c vÒ
BVCSTE cña cÊp trªn, vÒ viÖc thùc hiÖn çc môc tiªu V× trÎ em t¹i
®Þa ph¬ng.
2. C«ng t¸c x©y dùng, vËn ®éng, huy ®éng nguån lùc:
Kinh phÝ thu chi phôc vô
viÖc b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em trong th¸ng.
Nguån Nguån vËn ®éng th«ng
trÝch tõ qua Quü b¶o trî trÎ em.
Nguån Tæng
ng©n
trªn cÊp céng
s¸ch ®Þa Trong níc Quèc tÕ
TT Néi dung
ph¬ng
Thu Chi Thu Chi Thu Chi Thu Chi Thu Chi
tron tron tron tron tron trong trong tron tron tron
g g g g g th¸n th¸n g g g
th¸n th¸n th¸n th¸n th¸n g g th¸n th¸n th¸n
g g g g g g g g
Phôc vô viÖc
b¶o vÖ ch¨m
sãc søc khoÎ,
häc tËp, vui
1 ch¬i, gi¶i trÝ
cña trÎ em,
b¶o vÖ ch¨m
sãc trÎ em
khã kh¨n
Phôc vô cho
c«ng t¸c chØ
®¹o ®iÒu
hµnh (tæ
2
chøc phèi
hîp, kiÓm tra,
gi¸m s¸t, tËp
huÊn)
Céng
3. C«ng t¸c phèi hîp liªn ngµnh gi÷a çc tæ chøc chÝnh trÞ x·
héi, gi÷a çc ban ngµnh, ®oµn thÓ ®Ó gi¶i quyÕt çc vÊn ®Ò,
çc c«ng viÖc liªn quan ®Õn trÎ em:
Tæ chøc nµo chñ tr×;
Néi dung c«ng viÖc;
TT Nh÷ng tæ chøc nµo
DiÔn biÕn, kÕt qu¶
tham gia
75
1 -
2 -
3 -
4. C«ngt¸c truyÒn th«ng vËn ®éng x· héi.
Néi dung truyÒn H×nh thøc, çch thøc
TT
th«ng tiÕn hµnh
1 -
2 -
3 -
5. Nh÷ng vÊn ®Ò næi cém vÒ t×nh h×nh trÎ em vµ ho¹t
®éng B¶o vÖ vµ ch¨m sãc trÎ em.
III. nhiÖm vô th¸ng (quý) tíi.
IV. kiÕn nghÞ
Chñ tÞch UBND x·

Ký tªn (®ãng dÊu)
76

Tai Lieu Tap Huan Thanh Tra - Tre em Nam 2008

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Tai Lieu Tap Huan Thanh Tra - Tre em Nam 2008

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Uû ban nh©n d©n tØnh nam ®Þnh

Së lao ®éng th¬ng binh vµ x· héi

Tµi liÖu tËp huÊn

Tù kiÓm tra vµ phóc tra viÖc tæ chøc thùc hiÖn

1. Phßng nghiÖp vô cña së cã nhiÖm vô :

- Tham mu cho Chñ tÞch UBND HuyÖn, Thµnh phè, cã v¨n

Theo phiÕu tù kiÓm tra gåm :

1. Tæng sè ®èi tîng (hå s¬) do UBND vµ Ban chØ ®¹o

phiÕu tù kiÓm tra

PhÇn I: qu¶n lý vµ Thùc hiÖn chÝnh s¸ch u ®·i ncc

3. Ngêi phôc vô Th¬ng- BÖnh binh:

VIII - Ngêi cã c«ng gióp ®ì c¸ch m¹ng :

KÕt qu¶ kiÓm tra:

- LiÖt sü: + B¸o tö liÖt sü:……......ngêi,sè tiÒn………… ..…

- Sè d n¨m tríc chuyÓn sang:…...........……………………………

“ Th«ng t sè 84/2005/TTLT ngµy 23/9/2005 cña liªn Bé L§TBXH-Bé

3. §¸nh gi¸ cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng trong viÖc

C¸n bé L§TBXH x·, phêng,TT Chñ tÞch UBND x·, phêng,

phiÕu tù kiÓm tra

- ThiÕt lËp hå s¬ chi tr¶:

VII. KiÕn nghÞ víi c¬ quan qu¶n lý:

1. Tªn doanh nghiÖp:

7.15. Trang bÞ ph¬ng tiÖn, tói thuèc cÊp cøu:

A- Nh÷ng quy ®Þnh chunG

4. C¸c quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em:

4.3. QuyÒn ®îc sèng chung víi cha mÑ:

6. Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ em:

8. TrÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt:

Ngµy 01/8/2001, UBND tØnh ®· ban hµnh QuyÕt ®Þnh

I- C¸c ®Ò ¸n thuéc Ch¬ng tr×nh ng¨n ngõa vµ gi¶i quyÕt t×nh

A. Tiªu chuÈn x· phêng phï hîp víi trÎ em:

Gåm 4 tiªu chuÈn vµ 28 tiªu chÝ nh sau:

1. CÊp ñy §¶ng, ChÝnh quyÒn cam kÕt thùc hiÖn c«ng

4. C¬ së gi¸o dôc ®¹t tiªu chuÈn quèc gia vµ b¶o ®¶m

5. Cã Ýt nhÊt mét ®iÓm vui ch¬i, gi¶i trÝ ®¹t tiªu

6. HÖ thèng ®êng giao th«ng thuËn tiÖn, b¶o ®¶m an

8. NhiÒu hé gia ®×nh ®¹t tiªu chuÈn hé gia ®×nh v¨n

9. C¸c thµnh viªn Gia ®×nh ®Òu cã kiÕn thøc kü n¨ng

11. NhiÒu hé gia ®×nh ®îc sö dông níc s¹ch:

12. NhiÒu hé gia ®×nh cã hè xÝ hîp vÖ sinh:

13. NhiÒu hé gia ®×nh tham gia ho¹t ®éng tõ thiÖn:

14. TrÎ em ®îc ®¨ng ký khai sinh ®óng thêi h¹n:

18. TrÎ em 5 tuæi ®Òu ®îc ®i häc mÉu gi¸o:

19. TrÎ em tõ 6-10 tuæi ®Òu ®îc ®i häc tiÓu häc:

20. TrÎ em tõ 11-14 tuæi ®i häc ë c¸c c¬ së gi¸o dôc

21. TrÎ em ®ang häc phæ th«ng cã gãc häc tËp ®ñ

23. TrÎ em ®îc tiÕp cËn th«ng tin, bµy tá ý kiÕn vµ

25. TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n¬ng tùa, trÎ em bÞ bá r¬i,

27. TrÎ em bÞ x©m h¹i tÝnh m¹ng, th©n thÓ, danh dù

TruyÒn th«ng vËn ®éng x· héi b¶o vÖ vµ ch¨m sãc trÎ em lµ

II. Môc ®Ých:

III. §èi tîng truyÒn th«ng:

IV. Néi dung truyÒn th«ng:

V. C¸c H×nh thøc truyÒn th«ng:

VI. KÕ ho¹ch truyÒn th«ng:

1. Môc ®Ých thµnh lËp quü:

2. Quy ®Þnh cã tÝnh nguyªn t¾c vÒ huy ®éng, qu¶n lý

3. Ph¬ng híng, nhiÖm vô c«ng t¸c Quü b¶o trî trÎ em

§¬n Tæng Trong ®ã

(7). Sè trÎ em ®Î ra cßn sèng trong n¨m: Lµ tæng sè trÎ em

Chñ tÞch UBND x·

You might also like