v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam lawdata

luËt
doanh nghiÖp nhµ níc

§Ó ph¸t huy vai trß chñ ®¹o cña kinh tÕ quèc doanh trong nÒn
kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù
qu¶n lý cña nhµ níc, theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa; b¶o ®¶m
quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña doanh nghiÖp nhµ níc; t¨ng cêng
qu¶n lý nhµ níc ®èi víi doanh nghiÖp; thóc ®Èy doanh nghiÖp nhµ
níc ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ vµ thùc hiÖn ®óng c¸c môc tiªu do nhµ
níc giao cho doanh nghiÖp;
c¨n cø vµo §iÒu 19 vµ §iÒu 84 cña hiÕn ph¸p níc céng hoµ x·
héi chñ nghÜa viÖt nam n¨m 1992;

luËt nµy quy ®Þnh vÒ doanh nghiÖp nhµ níc.

ch¬ng i
nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1
doanh nghiÖp nhµ níc lµ tæ chøc kinh tÕ do nhµ níc ®Çu t vèn,
thµnh lËp vµ tæ chøc qu¶n lý, ho¹t ®éng kinh doanh hoÆc ho¹t
®éng c«ng Ých, nh»m thùc hiÖn c¸c môc tiªu kinh tÕ - x· héi do nhµ
níc giao.
doanh nghiÖp nhµ níc cã t c¸ch ph¸p nh©n, cã c¸c quyÒn vµ
nghÜa vô d©n sù, tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ toµn bé ho¹t ®éng, kinh
doanh trong ph¹m vi sè vèn do doanh nghiÖp qu¶n lý.
doanh nghiÖp nhµ níc cã tªn gäi, cã con dÊu riªng vµ cã trô së
chÝnh trªn l·nh thæ viÖt nam.
§iÒu 2
luËt nµy ¸p dông ®èi víi doanh nghiÖp nhµ níc tæ chøc díi
h×nh thøc doanh nghiÖp ®éc lËp, tæng c«ng ty, doanh nghiÖp
thµnh viªn cña tæng c«ng ty vµ qu¶n lý phÇn vèn cña nhµ níc ®Çu
t ë c¸c doanh nghiÖp.
§iÒu 3
trong luËt nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
1- "vèn nhµ níc giao cho doanh nghiÖp qu¶n lý vµ sö dông" lµ
vèn ng©n s¸ch cÊp, vèn cã nguån gèc ng©n s¸ch vµ vèn cña doanh
nghiÖp nhµ níc tù tÝch luü.
2- "doanh nghiÖp nhµ níc ®éc lËp": lµ doanh nghiÖp nhµ níc
kh«ng ë trong c¬ cÊu tæ chøc cña doanh nghiÖp kh¸c.
3- "doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng kinh doanh" lµ doanh
nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng chñ yÕu nh»m môc tiªu lîi nhuËn.
4- "doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých": lµ doanh
nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng s¶n xuÊt, cung øng dÞch vô c«ng céng
theo c¸c chÝnh s¸ch cña nhµ níc hoÆc trùc tiÕp thùc hiÖn nhiÖm vô
quèc phßng, an ninh.
5- "cæ phÇn chi phèi cña nhµ níc" lµ c¸c lo¹i cæ phÇn sau ®©y:
a) cæ phÇn cña nhµ níc chiÕm trªn 50% (n¨m m¬i phÇn tr¨m)
tæng sè cã phÇn cña doanh nghiÖp;
b) cæ phÇn cña nhµ níc Ýt nhÊt gÊp hai lÇn cæ phÇn cña cæ
®«ng lín nhÊt kh¸c trong doanh nghiÖp.
6- "cæ phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc" lµ cæ phÇn cña nhµ níc
trong mét sè doanh nghiÖp mµ nhµ níc kh«ng cã cæ phÇn chi phèi,
nhng cã quyÒn quyÕt ®Þnh mét sè vÊn ®Ò quan träng cña doanh
nghiÖp theo tho¶ thuËn trong ®iÒu lÖ doanh nghiÖp.
§iÒu 4
doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng theo luËt nµy vµ c¸c quy
®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
nhµ níc b¶o hé c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p, b¶o ®¶m sù
b×nh ®¼ng tríc ph¸p luËt cña c¸c doanh nghiÖp nhµ níc.
chÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc thi hµnh luËt nµy ®èi víi
doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých trong mét sè lÜnh vùc
®Æc biÖt quan träng vµ trùc tiÕp phôc vô quèc phßng, an ninh.
§iÒu 5
tæ chøc §¶ng céng s¶n viÖt nam trong doanh nghiÖp nhµ níc
ho¹t ®éng theo hiÕn ph¸p, ph¸p luËt cña nhµ níc céng hoµ x· héi
chñ nghÜa viÖt nam vµ c¸c quy ®Þnh cña §¶ng céng s¶n viÖt nam.
tæ chøc c«ng ®oµn vµ c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi kh¸c trong
doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng theo hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt.

ch¬ng ii
quyÒn vµ nghÜa vô cña doanh nghiÖp nhµ níc

môc i
quyÒn cña doanh nghiÖp nhµ níc

§iÒu 6
1- doanh nghiÖp nhµ níc cã quyÒn qu¶n lý, sö dông vèn, ®Êt
®ai, tµi nguyªn vµ c¸c nguån lùc kh¸c do nhµ níc giao theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt ®Ó thùc hiÖn c¸c môc tiªu, nhiÖm vô kinh
doanh hoÆc ho¹t ®éng c«ng Ých do nhµ níc giao.
 2- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng kinh doanh cã quyÒn
chuyÓn nhîng, cho thuª, thÕ chÊp, cÇm cè tµi s¶n thuéc quyÒn
qu¶n lý cña doanh nghiÖp, trõ nh÷ng thiÕt bÞ, nhµ xëng quan träng
theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ ph¶i ®îc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã
thÈm quyÒn cho phÐp trªn nguyªn t¾c b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn;
®èi víi ®Êt ®ai, tµi nguyªn thuéc quyÒn qu¶n lý cña doanh nghiÖp
thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých ®îc thùc hiÖn c¸c
quyÒn chuyÓn nhîng, cho thuª, thÕ chÊp, cÇm cè tµi s¶n thuéc
quyÒn qu¶n lý cña doanh nghiÖp khi ®îc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc
cã thÈm quyÒn cho phÐp.
§iÒu 7
1- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng kinh doanh cã quyÒn tæ
chøc qu¶n lý, tæ chøc kinh doanh nh sau:
a) tæ chøc bé m¸y qu¶n lý, tæ chøc kinh doanh phï hîp víi môc
tiªu vµ nhiÖm vô nhµ níc giao;
b) §æi míi c«ng nghÖ, trang thiÕt bÞ;
c) §Æt chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn cña doanh nghiÖp ë trong
níc, ë níc ngoµi theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ;
d) tù nguyªn tham gia tæng c«ng ty nhµ níc, trõ nh÷ng tæng
c«ng ty nhµ níc ®Æc biÖt quan träng do chÝnh phñ chØ ®Þnh c¸c
®¬n vÞ thµnh viªn;
®) kinh doanh nh÷ng ngµnh nghÒ phï hîp víi môc tiªu vµ
nhiÖm vô nhµ níc giao; më réng quy m« kinh doanh theo kh¶ n¨ng
cña doanh nghiÖp vµ nhu cÇu cña thÞ trêng; kinh doanh bæ sung
nh÷ng ngµnh nghÒ kh¸c ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho
phÐp;
e) tù lùa chän thÞ trêng; ®îc xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo quy
®Þnh cña nhµ níc;
g) tù quyÕt ®Þnh gi¸ mua, gi¸ b¸n s¶n phÈm vµ dÞch vô, trõ
nh÷ng s¶n phÈm, dÞch vô do nhµ níc ®Þnh gi¸;
h) §Çu t, liªn doanh, liªn kÕt, gãp vèn cæ phÇn theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt;
i) x©y dùng, ¸p dông c¸c ®Þnh møc lao ®éng, vËt t, ®¬n gi¸
tiÒn l¬ng trªn ®¬n vÞ s¶n phÈm trong khu«n khæ c¸c ®Þnh møc,
®¬n gi¸ cña nhµ níc;
k) tuyÓn chän, thuª mín, bè trÝ, sö dông, ®µo t¹o lao ®éng, lùa
chän c¸c h×nh thøc tr¶ l¬ng, thëng vµ cã c¸c quyÒn kh¸c cña ngêi
sö dông lao ®éng theo quy ®Þnh cña bé luËt lao ®éng vµ c¸c quy
®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt; ®îc quyÒn quyÕt ®Þnh møc l¬ng vµ th-
ëng cho ngêi lao ®éng trªn c¬ së c¸c ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng trªn ®¬n
vÞ s¶n phÈm hoÆc chi phÝ dÞch vô vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña
doanh nghiÖp.
 2- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých cã quyÒn tæ chøc
qu¶n lý, tæ chøc ho¹t ®éng nh sau:
a) thùc hiÖn c¸c quyÒn quy ®Þnh t¹i c¸c §iÓm a, b, c, d, g, i vµ
k kho¶n 1 §iÒu nµy;
b) sö dông c¸c nguån lùc ®îc giao ®Ó tæ chøc ho¹t ®éng kinh
doanh bæ sung theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ, nhng kh«ng lµm ¶nh
hëng ®Õn viÖc thùc hiÖn môc tiªu, nhiÖm vô chÝnh lµ ho¹t ®éng
c«ng Ých do nhµ níc giao cho doanh nghiÖp;
c) §Çu t, liªn doanh, liªn kÕt, gãp vèn cæ phÇn theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt khi ®îc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn cho
phÐp;
d) §îc xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo quy ®Þnh cña nhµ níc.
§iÒu 8
1- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng kinh doanh cã quyÒn qu¶n
lý tµi chÝnh nh sau:
a) §îc sö dông vèn vµ c¸c quü cña doanh nghiÖp ®Ó phôc vô
kÞp thêi c¸c nhu cÇu trong kinh doanh theo nguyªn t¾c b¶o toµn vµ
cã hoµn tr¶;
b) tù huy ®éng vèn ®Ó ho¹t ®éng kinh doanh, nhng kh«ng
thay ®æi h×nh thøc së h÷u; ®îc ph¸t hµnh tr¸i phiÕu theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt; ®îc thÕ chÊp gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt g¾n
liÒn víi tµi s¶n thuéc quyÒn qu¶n lý cña doanh nghiÖp t¹i c¸c ng©n
hµng viÖt nam ®Ó vay vèn kinh doanh theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt;
c) §îc sö dông quü khÊu hao c¬ b¶n cña doanh nghiÖp; møc vµ
tû lÖ trÝch quü khÊu hao c¬ b¶n, chÕ ®é sö dông vµ qu¶n lý quü
khÊu hao c¬ b¶n do chÝnh phñ quy ®Þnh;
d) sau khi ®· lµm ®ñ nghÜa vô ®èi víi nhµ níc, lËp quü ®Çu t
ph¸t triÓn vµ c¸c quü kh¸c theo quy ®Þnh, doanh nghiÖp ®îc chia
phÇn lîi nhuËn cßn l¹i cho ngêi lao ®éng theo cèng hiÕn cña mçi ng-
êi vµo kÕt qu¶ kinh doanh trong n¨m vµ theo cæ phÇn. chÝnh phñ
quy ®Þnh chi tiÕt chÕ ®é ph©n phèi lîi nhuËn sau thuÕ nãi t¹i §iÓm
nµy;
®) §îc hëng c¸c chÕ ®é trî cÊp, trî gi¸ hoÆc c¸c chÕ ®é u ®·i
kh¸c cña nhµ níc khi thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô s¶n xuÊt hoÆc cung
øng dÞch vô phôc vô quèc phßng, an ninh, phßng chèng thiªn tai,
ho¹t ®éng c«ng Ých hoÆc cung cÊp s¶n phÈm, dÞch vô theo chÝnh
s¸ch gi¸ cña nhµ níc kh«ng ®ñ bï ®¾p chi phÝ s¶n xuÊt, s¶n phÈm,
dÞch vô nµy cña doanh nghiÖp;
e) §îc hëng c¸c chÕ ®é u ®·i ®Çu t hoÆc t¸i ®Çu t theo quy
®Þnh cña nhµ níc.
2- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých thùc hiÖn c¸c
quyÒn qu¶n lý tµi chÝnh quy ®Þnh t¹i c¸c §iÓm c, d, ® vµ e kho¶n 1
§iÒu nµy vµ cã c¸c quyÒn sau ®©y:
 a) §îc nhµ níc cÊp kinh phÝ theo dù to¸n hµng n¨m hoÆc theo
®¬n ®Æt hµng cña nhµ níc do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn
duyÖt, phï hîp víi nhiÖm vô kÕ ho¹ch nhµ níc giao cho doanh
nghiÖp;
b) §îc huy ®éng vèn, gäi vèn liªn doanh, thÕ chÊp gi¸ trÞ quyÒn
sö dông ®Êt g¾n liÒn víi tµi s¶n thuéc quyÒn qu¶n lý cña doanh
nghiÖp t¹i c¸c ng©n hµng cña viÖt nam ®Ó vay vèn phôc vô ho¹t
®éng c«ng Ých theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt khi ®îc c¬ quan nhµ
níc cã thÈm quyÒn cho phÐp;
c) doanh nghiÖp cung øng c¸c s¶n phÈm hoÆc dÞch vô cã thu
phÝ ®îc sö dông phÝ theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ ®Ó phôc vô
ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp.

§iÒu 9
doanh nghiÖp nhµ níc cã quyÒn tõ chèi vµ tè c¸o mäi yªu cÇu
cung cÊp c¸c nguån lùc kh«ng ®îc ph¸p luËt quy ®Þnh cña bÊt kú c¸
nh©n, c¬ quan hay tæ chøc nµo, trõ nh÷ng kho¶n tù nguyÖn ®ãng
gãp v× môc ®Ých nh©n ®¹o vµ c«ng Ých.

môc ii
nghÜa vô cña doanh nghiÖp nhµ níc

§iÒu 10
1- doanh nghiÖp nhµ níc cã nghÜa vô sö dông cã hiÖu qu¶, b¶o
toµn vµ ph¸t triÓn vèn do nhµ níc giao, bao gåm c¶ phÇn vèn ®Çu
t vµo doanh nghiÖp kh¸c (nÕu cã); nhËn vµ sö dông cã hiÖu qu¶ tµi
nguyªn, ®Êt ®ai vµ c¸c nguån lùc kh¸c do nhµ níc giao cho doanh
nghiÖp.
2- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng kinh doanh cã nghÜa vô sö
dông vèn vµ c¸c nguån lùc do nhµ níc giao ®Ó thùc hiÖn môc tiªu
kinh doanh vµ nh÷ng nhiÖm vô ®Æc biÖt do nhµ níc giao.
3- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých cã nghÜa vô sö
dông vèn, kinh phÝ, c¸c nguån lùc do nhµ níc giao ®Ó cung cÊp c¸c
s¶n phÈm hoÆc dÞch vô c«ng Ých cho c¸c ®èi tîng theo khung gi¸
hoÆc phÝ do chÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 11
doanh nghiÖp nhµ níc cã nghÜa vô qu¶n lý ho¹t ®éng kinh
doanh vµ ho¹t ®éng c«ng Ých sau ®©y:
1- §¨ng ký kinh doanh vµ kinh doanh ®óng ngµnh nghÒ ®·
®¨ng ký; chÞu tr¸ch nhiÖm tríc nhµ níc vÒ kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña
doanh nghiÖp vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc kh¸ch hµng, tríc ph¸p luËt
vÒ s¶n phÈm vµ dÞch vô do doanh nghiÖp thùc hiÖn;
2- x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn, kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh
phï hîp víi nhiÖm vô ®îc nhµ níc giao vµ nhu cÇu cña thÞ trêng.
chiÕn lîc ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng kinh
doanh, ho¹t ®éng c«ng Ých vµ kÕ ho¹ch hµng n¨m cña doanh
nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých ph¶i ®îc c¬ quan nhµ níc cã
thÈm quyÒn chuÈn y;
3- §æi míi, hiÖn ®¹i ho¸ c«ng nghÖ vµ ph¬ng thøc qu¶n lý; sö
dông thu nhËp tõ chuyÓn nhîng tµi s¶n ®Ó t¸i ®Çu t, ®æi míi thiÕt
bÞ, c«ng nghÖ cña doanh nghiÖp;
4- thùc hiÖn c¸c nghÜa vô ®èi víi ngêi lao ®éng theo quy
®Þnh cña bé luËt lao ®éng, b¶o ®¶m cho ngêi lao ®éng tham gia
qu¶n lý doanh nghiÖp;
5- thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña nhµ níc vÒ b¶o vÖ tµi nguyªn,
m«i trêng, quèc phßng vµ an ninh quèc gia;
6- thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o thèng kª, b¸o c¸o ®Þnh kú theo
quy ®Þnh cña nhµ níc vµ b¸o c¸o bÊt thêng theo yªu cÇu cña ®¹i
diÖn chñ së h÷u; chÞu tr¸ch vÒ tÝnh x¸c thùc hiÖn cña c¸c b¸o c¸o;
7- chÞu sù kiÓm tra cña ®¹i diÖn chñ së h÷u; tu©n thñ c¸c quy
®Þnh vÒ thanh tra cña c¬ quan tµi chÝnh vµ cña c¸c c¬ quan nhµ
níc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 12
1- doanh nghiÖp nhµ níc cã nghÜa vô thùc hiÖn ®óng chÕ ®é
vµ c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý vèn, tµi s¶n, c¸c quü, vÒ kÕ to¸n, h¹ch
to¸n, chÕ ®é kiÓm to¸n vµ c¸c chÕ ®é kh¸c do nhµ níc quy ®Þnh;
chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh x¸c thùc vµ hîp ph¸p cña c¸c ho¹t ®éng
tµi chÝnh cña doanh nghiÖp.
2- doanh nghiÖp nhµ níc cã nghÜa vô c«ng bè c«ng khai b¸o
c¸o tµi chÝnh hµng n¨m, c¸c th«ng tin ®Ó ®¸nh gi¸ ®óng ®¾n vµ
kh¸ch quan vÒ ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp. chÝnh phñ quy ®Þnh
cô thÓ chÕ ®é c«ng khai b¸o c¸o tµi chÝnh vµ th«ng tin cña c¸c lo¹i
doanh nghiÖp nhµ níc.
3- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng kinh doanh thùc hiÖn c¸c
nghÜa vô nép thuÕ vµ c¸c kho¶n nép ng©n s¸ch nhµ níc theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
4- doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých cã nghÜa vô:
a) nép ng©n s¸ch c¸c kho¶n thu vÒ phÝ vµ c¸c kho¶n thu kh¸c
(nÕu cã);
b) trêng hîp doanh nghiÖp nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých cã thùc
hiÖn ho¹t ®éng kinh doanh th× ph¶i tæ chøc h¹ch to¸n riªng vµ thùc
hiÖn nghÜa vô nép thuÕ ®èi víi ho¹t ®éng kinh doanh theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
 ch¬ng iii
thµnh lËp, tæ chøc l¹i, gi¶i thÓ, ph¸ s¶n doanh nghiÖp nhµ níc

môc i
thµnh lËp, ®¨ng ký kinh doanh

§iÒu 13
viÖc thµnh lËp míi doanh nghiÖp nhµ níc ®îc thùc hiÖn ë
nh÷ng ngµnh, lÜnh vùc then chèt, quan träng cã t¸c dông më ®êng
vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ph¸t triÓn, thóc
®Èy sù t¨ng trëng nhanh vµ l©u bÒn cña nÒn kinh tÕ, ®iÒu tiÕt vµ
híng dÉn nÒn kinh tÕ thÞ trêng theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa.
nh÷ng ngµnh, lÜnh vùc ®îc u tiªn xem xÐt khi thµnh lËp míi
doanh nghiÖp nhµ níc trong tõng thêi kú do chÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 14
1- thñ trëng c¬ quan s¸ng lËp doanh nghiÖp nhµ níc lµ ngêi ®Ò
nghÞ thµnh lËp vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c thñ tôc ®Ò nghÞ thµnh lËp
doanh nghiÖp nhµ níc.
2- ngêi ®Ò nghÞ thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i lËp vµ
göi hå s¬ ®Ò nghÞ thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc ®Õn ngêi cã
quyÒn quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc; hå s¬ gåm:
a) tê tr×nh ®Ò nghÞ thµnh lËp doanh nghiÖp;
b) §Ò ¸n thµnh lËp doanh nghiÖp
c) dù kiÕn møc vèn ®iÒu lÖ;
d) dù th¶o ®iÒu lÖ cña doanh nghiÖp;
®) giÊy ®Ò nghÞ cho doanh nghiÖp sö dông ®Êt.

§iÒu 15
1- thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp hoÆc uû quyÒn
cho bé trëng bé qu¶n lý ngµnh, chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh,
thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng quyÕt ®Þnh thµnh lËp c¸c tæng
c«ng ty nhµ níc vµ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ®éc lËp cã quy m« lín
hoÆc quan träng.
2- bé trëng bé qu¶n lý ngµnh, chñ tÞch uû ban nh©n d©n
tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng quyÕt ®Þnh thµnh lËp c¸c
doanh nghiÖp nhµ níc kh«ng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy theo
ph©n cÊp cña chÝnh phñ.

§iÒu 16
 1- tríc khi quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc, ph¶i
lËp héi ®ång thÈm ®Þnh ®Ó xem xÐt c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i
kho¶n 2 §iÒu nµy. chÝnh phñ quy ®Þnh viÖc thµnh lËp, thµnh phÇn,
chÕ ®é lµm viÖc cña héi ®ång thÈm ®Þnh vµ tr×nh tù thÈm ®Þnh
doanh nghiÖp nhµ níc.
2- §iÒu kiÖn ®Ó xem xÐt quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp
nhµ níc gåm:
a) cã hå s¬ hîp lÖ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 14 luËt nµy;
b) §Ò ¸n thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc b¶o ®¶m tÝnh kh¶ thi
vµ hiÖu qu¶, phï hîp víi chiÕn lîc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x·
héi cña nhµ níc, ®¸p øng yªu cÇu c«ng nghÖ vµ quy ®Þnh cña nhµ
níc vÒ b¶o vÖ m«i trêng vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt;
c) møc vèn ®iÒu lÖ phï hîp víi quy m«, ngµnh, nghÒ kinh
doanh, lÜnh vùc ho¹t ®éng vµ kh«ng thÊp h¬n vèn ph¸p ®Þnh do
chÝnh phñ quy ®Þnh: cã chøng nhËn cña c¬ quan tµi chÝnh vÒ
nguån vµ møc vèn cÊp;
d) dù th¶o ®iÒu lÖ cña doanh nghiÖp kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh
cña luËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt ®èi víi doanh
nghiÖp nhµ níc;
®) cã x¸c nhËn ®ång ý cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ
n¬i ®Æt trô së vµ mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh
nghiÖp.
3- trªn c¬ së kÕt luËn b»ng v¨n b¶n cña héi ®ång thÈm ®Þnh,
ngêi cã quyÒn quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc ra
quyÕt ®Þnh thµnh lËp; trêng hîp kh«ng chÊp nhËn thµnh lËp doanh
nghiÖp, th× ph¶i tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 30
ngµy (ba n¬i ngµy), kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.
4- viÖc bæ nhiÖm chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn héi ®ång qu¶n
trÞ (nÕu cã), tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc doanh nghiÖp ph¶i ®-
îc thùc hiÖn trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 30 ngµy (ba m¬i ngµy), kÓ tõ
ngµy cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp.

§iÒu 17
1- doanh nghiÖp tiÕn hµnh ®¨ng ký kinh doanh t¹i uû ban kÕ
ho¹ch tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng n¬i doanh nghiÖp ®Æt
trô së chÝnh.
hå s¬ ®¨ng ký kinh doanh bao gåm: quyÕt ®Þnh thµnh lËp,
®iÒu lÖ doanh nghiÖp, giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông trô së
chÝnh cña doanh nghiÖp, quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm chñ tÞch vµ c¸c
thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ, tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc
doanh nghiÖp.
2- trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 60 ngµy (s¸u m¬i ngµy), kÓ tõ ngµy
cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp, doanh nghiÖp ph¶i ®¨ng ký kinh doanh.
 3- doanh nghiÖp nhµ níc cã t c¸ch ph¸p nh©n kÓ tõ ngµy ®îc
cÊp giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh.

§iÒu 18
trong thêi gian kh«ng qu¸ 30 ngµy (ba m¬i ngµy), kÓ tõ ngµy
®îc cÊp giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, doanh nghiÖp ph¶i
®¨ng b¸o hµng ngµy cña trung ¬ng hoÆc ®Þa ph¬ng trong n¨m sè
liªn tiÕp vÒ c¸c néi dung chÝnh sau ®©y:
1- tªn, trô së chÝnh cña doanh nghiÖp, hä vµ tªn chñ tÞch vµ
c¸c thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ (nÕu cã) vµ tæng gi¸m ®èc hoÆc
gi¸m ®èc;
2- tªn c¬ quan ra quyÕt ®Þnh vµ ngµy ra quyÕt ®Þnh thµnh
lËp doanh nghiÖp, ngµy vµ sè ®¨ng ký kinh doanh;
3- møc vèn ®iÒu lÖ;
4- sè tµi kho¶n tiÒn göi ng©n hµng; sè ®iÖn tho¹i, telex, fax
(nÕu cã);
5- lÜnh vùc, ngµnh nghÒ kinh doanh hoÆc ho¹t ®éng;
6- thêi ®iÓm b¾t ®Çu ho¹t ®éng kinh doanh vµ thêi h¹n ho¹t
®éng.

§iÒu 19
1- khi muèn ®Æt chi nh¸nh t¹i c¸c tØnh, thµnh phè kh¸c trùc
thuéc trung ¬ng, doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i cã ph¬ng ¸n ho¹t
®éng cña chi nh¸nh vµ ®îc chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh
phè trùc thuéc trung ¬ng n¬i doanh nghiÖp ®Æt chi nh¸nh chÊp
thuËn b»ng v¨n b¶n.
chi nh¸nh cña doanh nghiÖp nhµ níc kh«ng cã t c¸ch ph¸p
nh©n; doanh nghiÖp nhµ níc chÞu tr¸ch nhiÖm d©n sù ®èi víi chi
nh¸nh cña doanh nghiÖp.
2- trêng hîp ®Æt v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i tØnh, thµnh phè kh¸c
trùc thuéc trung ¬ng, doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i ®¨ng ký víi uû ban
nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng n¬i doanh nghiÖp
®Æt v¨n phßng ®¹i diÖn.
3- viÖc ®Æt chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn cña doanh nghiÖp
nhµ níc t¹i níc ngoµi ®îc thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña chÝnh
phñ.

môc ii
tæ chøc l¹i, gi¶i thÓ, ph¸ s¶n doanh nghiÖp nhµ níc

§iÒu 20
 0
1- c¸c biÖn ph¸p ¸p dông ®Ó tæ chøc l¹i doanh nghiÖp bao
gåm: s¸p nhËp vµo doanh nghiÖp nhµ níc kh¸c, chia t¸ch doanh
nghiÖp nhµ níc vµ nh÷ng biÖn ph¸p kh¸c lµm thay ®æi môc tiªu
ho¹t ®éng, h×nh thøc tæ chøc cña doanh nghiÖp.
2- ngêi ®Ò nghÞ thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i lËp ph-
¬ng ¸n tæ chøc l¹i doanh nghiÖp. ngêi quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh
nghiÖp nhµ níc ph¶i lËp héi ®ång thÈm ®Þnh ph¬ng ¸n tæ chøc l¹i
doanh nghiÖp vµ ra quyÕt ®Þnh tæ chøc l¹i doanh nghiÖp.
3- viÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p tæ chøc l¹i c¸c doanh nghiÖp nhµ
níc quan träng trùc tiÕp phôc vô quèc phßng, an ninh vµ dÞch vô
c«ng céng do thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh.

§iÒu 21
trêng hîp tæ chøc l¹i doanh nghiÖp nhµ níc mµ dÉn ®Õn thay
®æi môc tiªu, ngµnh, nghÒ kinh doanh, vèn ®iÒu lÖ th× doanh
nghiÖp ph¶i lµm thñ tôc ®¨ng ký l¹i hoÆc ®¨ng ký bæ sung víi c¬
quan cã thÈm quyÒn vÒ ®¨ng ký kinh doanh.

§iÒu 22
doanh nghiÖp nhµ níc bÞ xem xÐt ®Ó gi¶i thÓ trong c¸c trêng
hîp sau ®©y:
1- hÕt thêi h¹n ho¹t ®éng ghi trong quyÕt ®Þnh thµnh lËp mµ
doanh nghiÖp kh«ng xin gia h¹n;
2- doanh nghiÖp kinh doanh thua lç kÐo dµi nhng cha l©m vµo
t×nh tr¹ng mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n;
3- doanh nghiÖp kh«ng thùc hiÖn ®îc c¸c nhiÖm vô do nhµ níc
quy ®Þnh sau khi ®· ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt;
4- viÖc tiÕp tôc duy tr× doanh nghiÖp lµ kh«ng cÇn thiÕt.

§iÒu 23
1- ngêi quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc cã quyÒn
quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ doanh nghiÖp nhµ níc.
2- ngêi quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp ph¶i lËp héi ®ång
gi¶i thÓ. héi ®ång gi¶i thÓ lµm chøc n¨ng tham mu cho ngêi quyÕt
®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp vÒ viÖc quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ doanh
nghiÖp nhµ níc vµ tæ chøc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ doanh
nghiÖp nhµ níc. thµnh phÇn vµ quy chÕ lµm viÖc cña héi ®ång gi¶i
thÓ, tr×nh tù vµ thñ tôc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ doanh
nghiÖp do chÝnh phñ quy ®Þnh.
3- c¸c khiÕu n¹i liªn quan ®Õn gi¶i thÓ doanh nghiÖp nhµ níc
®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
 1
§iÒu 24
viÖc gi¶i quyÕt ph¸ s¶n doanh nghiÖp nhµ níc ®îc thùc hiÖn
theo luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp.

ch¬ng iv
qu¶n lý nhµ níc vµ thùc hiÖn quyÒn chñ së h÷u nhµ níc
®èi víi doanh nghiÖp nhµ níc

môc i
qu¶n lý nhµ níc ®èi víi doanh nghiÖp nhµ níc

§iÒu 25
chÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc ®èi víi doanh nghiÖp
nhµ níc víi nh÷ng néi dung sau d©y:
1- ban hµnh chÝnh s¸ch, c¬ chÕ qu¶n lý ®èi víi tõng lîi doanh
nghiÖp nhµ níc, chÝnh s¸ch khuyªn khÝch, chÕ ®é trî cÊp, trî gi¸ vµ
chÕ ®é u tiªn ®èi víi c¸c s¶n phÈm vµ dÞch vô ho¹t ®éng c«ng Ých;
2- quyÕt ®Þnh c¸c biÖn ph¸p b¶o hé vµ hç trî c¸c doanh
nghiÖp nhµ níc quan träng cña nÒn kinh tÕ quèc d©n;
3- tæ chøc x©y dùng quy ho¹ch vµ chiÕn lîc ph¸t triÓn doanh
nghiÖp nhµ níc trong tæng thÓ quy ho¹ch vµ chiÕn lîc ph¸t triÓn
ngµnh, l·nh thæ;
4- tæ chøc x©y dùng quy ho¹ch vµ ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý vµ
c¸n bé ®iÒu hµnh doanh nghiÖp nhµ níc;
5- tæ chøc kiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt, chñ tr-
¬ng, chÝnh s¸ch, chÕ ®é nhµ níc t¹i c¸c doanh nghiÖp;

§iÒu 26
c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ níc ®èi
víi doanh nghiÖp nhµ níc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ph©n cÊp
cña chÝnh phñ.

môc ii
thùc hiÖn quyÒn chñ së h÷u nhµ níc ®èi víi
doanh nghiÖp nhµ níc

§iÒu 27
1- chÝnh phñ thèng nhÊt tæ chøc thùc hiÖn c¸c quyÒn cña chñ
së ®èi víi doanh nghiÖp nhµ níc, bao gåm:
 2
a) quyÕt ®Þnh thµnh lËp, s¸p nhËp, chia t¸ch, gi¶i thÓ, chuyÓn
®æi së h÷u doanh nghiÖp nhµ níc;
b) quyÕt ®Þnh môc tiªu, nhiÖm vô, chiÕn lîc ph¸t triÓn vµ
®Þnh híng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh doanh cña doanh nghiÖp nhµ n-
íc;
c) ban hµnh ®iÒu lÖ mÉu vÒ tæ chøc ho¹t ®éng cña doanh
nghiÖp nhµ níc, phª chuÈn ®iÒu lÖ tæng c«ng ty vµ doanh nghiÖp
nhµ níc quan träng;
d) quyÕt ®Þnh cÊp vèn ®Çu t ban ®Çu vµ ®Çu t bæ sung,
giao vèn cho doanh nghiÖp, kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc b¶o toµn vµ
ph¸t triÓn vèn ë doanh nghiÖp nhµ níc. quy ®Þnh chÕ ®é khÊu
hao, tû lÖ ph©n chia lîi nhuËn vµo c¸c quü sau khi ®· nép thuÕ. phª
chuÈn ph¬ng ¸n chuyÓn nhîng, cho thuª, thÕ chÊp, cÇm cè nh÷ng
thiÕt bÞ, nhµ xëng quan träng. phª chuÈn ph¬ng ¸n huy ®éng vèn,
ph¬ng ¸n gãp vèn, tµi s¶n cña nhµ níc vµo liªn doanh víi c¸c chñ së
h÷u kh¸c. thèng nhÊt tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
chñ së h÷u ®èi víi phÇn vèn ®Çu t cña nhµ níc vµo c¸c doanh
nghiÖp;
®) quyÕt ®Þnh ¸p dông m« h×nh qu¶n lý ®èi víi c¸c lo¹i doanh
nghiÖp nhµ níc; bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt c¸c
chøc danh qu¶n lý chñ chèt trong doanh nghiÖp;
e) quy ®Þnh c¸c tiªu chuÈn, ®Þnh møc, ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng ®èi
víi s¶n phÈm, dÞch vô lµm c¬ së cho doanh nghiÖp nhµ níc tr¶ l¬ng
cho ngêi lao ®éng. quyÕt ®Þnh chÕ ®é tiÒn l¬ng, tiÒn thëng, phô
cÊp ®èi víi c¸c thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ, tæng gi¸m ®èc hoÆc
gi¸m ®èc cña doanh nghiÖp nhµ níc;
g) tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn
c¸c môc tiªu, nhiÖm vô nhµ níc giao; gi¸m s¸t ho¹t ®éng kinh doanh
cña doanh nghiÖp, ho¹t ®éng qu¶n lý cña héi ®ång qu¶n trÞ vµ
®iÒu hµnh cña tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc.
2- chÝnh phñ ph©n cÊp hoÆc uû quyÒn cho c¸c bé vµ uû ban
nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng thùc hiÖn mét sè
quyÒn cña chñ së h÷u nhµ níc ®èi víi doanh nghiÖp nhµ níc quy
®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy; quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña bé tµi chÝnh
trong viÖc qu¶n lý vèn vµ tµi s¶n cña nhµ níc t¹i doanh nghiÖp ; quy
®Þnh mèi quan hÖ gi÷a c¸c bé qu¶n lý ngµnh, uû ban nh©n d©n
tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng víi bé tµi chÝnh trong viÖc
thùc hiÖn c¸c quyÒn cña chñ së h÷u nhµ níc ®îc chÝnh phñ ph©n
cÊp hoÆc uû quyÒn ®èi víi doanh nghiÖp nhµ níc.

ch¬ng v
tæ chøc qu¶n lý doanh nghiÖp nhµ níc

§iÒu 28
 3
1- tæng c«ng ty nhµ níc vµ doanh nghiÖp nhµ níc ®éc lËp quy
m« lín cã c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý nh sau:
a) héi ®ång qu¶n trÞ, ban kiÓm so¸t;
b) tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc vµ bé m¸y gióp viÖc.
2- c¸c doanh nghiÖp nhµ níc kh«ng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu
nµy cã gi¸m ®èc vµ bé m¸y gióp viÖc. h×nh thøc tæ chøc gi¸m s¸t
t¹i c¸c doanh nghiÖp nµy do chÝnh phñ quy ®Þnh.

môc i
doanh nghiÖp nhµ níc cã héi ®ång qu¶n trÞ

i- héi ®ång qu¶n trÞ vµ ban kiÓm so¸t

§iÒu 29
héi ®ång qu¶n trÞ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý ho¹t ®éng cña
doanh nghiÖp, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc chÝnh phñ hoÆc c¬ quan qu¶n
lý nhµ níc ®îc chÝnh phñ uû quyÒn vÒ sù ph¸t triÓn cña doanh
nghiÖp theo môc tiªu nhµ níc giao.

§iÒu 30
héi ®ång qu¶n trÞ cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:
1- nhËn vèn, ®Êt ®ai, tµi nguyªn vµ nguån lùc kh¸c do nhµ níc
giao cho doanh nghiÖp;
2- tr×nh thñ trëng c¬ quan quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh
nghiÖp phª duyÖt ®Òu lÖ doanh nghiÖp, chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ
ho¹ch ph¸t triÓn dµi h¹n, kÕ ho¹ch 5 n¨m, trõ c¸c doanh nghiÖp
quan träng do thñ tíng quyÕt ®Þnh;
3- tr×nh thñ trëng c¬ quan qu¶n lý nhµ níc theo ph©n cÊp cña
chÝnh phñ c¸c ph¬ng ¸n liªn doanh, gãp vèn, c¸c dù ¸n ®Çu t cña
doanh nghiÖp;
4- tr×nh thñ tíng chÝnh phñ hoÆc ngêi ®îc thñ tíng chÝnh phñ
uû quyÒn bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt tæng gi¸m
®èc hoÆc gi¸m ®èc doanh nghiÖp;
5- tr×nh thñ trëng c¬ quan qu¶n lý nhµ níc ®îc chÝnh phñ
ph©n cÊp quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt
phã tæng gi¸m ®èc hoÆc phã gi¸m ®èc, kÕ to¸n trëng doanh
nghiÖp theo ®Ò nghÞ cña tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc;
6- tr×nh thñ trëng c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn ®Ó
phª duyÖt quyÕt to¸n tµi chÝnh hµng n¨m cña doanh nghiÖp;
7- phª chuÈn ph¬ng ¸n sö dông, b¶o toµn, ph¸t triÓn vèn vµ ph-
¬ng ¸n sö dông lîi nhuËn sau thuÕ do tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m
®èc ®Ò nghÞ; th«ng qua quyÕt to¸n tµi chÝnh hµng n¨m cña doanh
 4
nghiÖp thµnh viªn (nÕu cã); thùc hiÖn viÖc c«ng bè c«ng khai c¸c
b¸o c¸o tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ;
8- quyÕt ®Þnh ph¬ng ¸n huy ®éng vèn ®Ó ho¹t ®éng kinh
doanh nhng kh«ng lµm thay ®æi h×nh thøc së h÷u;
9- phª chuÈn ph¬ng ¸n tæ chøc qu¶n lý, tæ chøc kinh doanh,
biªn chÕ bé m¸y qu¶n lý doanh nghiÖp, quy ho¹ch ®µo t¹o lao ®éng
vµ ®iÒu lÖ cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã); ®Ò nghÞ thµnh
lËp, t¸ch, nhËp, gi¶i thÓ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã) theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt;
10- quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt
gi¸m ®èc c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã) theo ®Ò nghÞ cña tæng
gi¸m ®èc;
11- kiÓm tra, gi¸m s¸t tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc, c¸c
®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã) trong viÖc sö dông, b¶o toµn vµ ph¸t
triÓn vèn, thùc hiÖn c¸c nghÜa vô ®èi víi nhµ níc, môc tiªu nhµ níc
giao cho doanh nghiÖp vµ thùc hiÖn c¸c quyÕt ®Þnh kh¸c cña héi
®ång qu¶n trÞ.

§iÒu 31
1- héi ®ång qu¶n trÞ gåm chñ tÞch, tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m
®èc vµ mét sè thµnh viªn kh¸c. tuú theo quy m«, lo¹i h×nh doanh
nghiÖp, chÝnh phñ quy ®Þnh sè lîng thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ.
héi ®ång qu¶n trÞ cã thµnh viªn chuyªn tr¸ch vµ thµnh viªn
kiªm nhiÖm. chñ tÞch héi ®ång qu¶n trÞ lµ thµnh viªn chuyªn tr¸ch.
chñ tÞch héi ®ång qu¶n trÞ cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn
c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña héi ®ång qu¶n trÞ quy ®Þnh t¹i §iÒu
30 cña luËt nµy.
2- chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ do ngêi ®Ò
nghÞ thµnh lËp doanh nghiÖp tr×nh thñ tíng chÝnh phñ hoÆc ngêi
®îc thñ tíng chÝnh phñ uû quyÒn quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm, miÔn
nhiÖm, khen thëng, kû luËt. nhiÖm kú cña thµnh viªn héi ®ång
qu¶n trÞ lµ 5 n¨m (n¨m n¨m). thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ cã thÓ
®îc bæ nhiÖm l¹i. chñ tÞch héi ®ång qu¶n trÞ kh«ng kiªm tæng
gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc.
3- héi ®ång qu¶n trÞ sö dông bé m¸y vµ con dÊu cña doanh
nghiÖp ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cña m×nh.

§iÒu 32
thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ ph¶i cã c¸c tiªu chuÈn vµ ®iÒu
kiÖn sau ®©y:
1- lµ c«ng d©n viÖt nam, thêng tró t¹i viÖt nam ;
2- cã søc khoÎ, cã phÈm chÊt ®¹o ®øc tèt, trung thùc, liªm
 5
khiÕt, cã ý thøc chÊp hµnh ph¸p luËt;
3- cã tr×nh ®é, cã n¨ng lùc kinh doanh vµ tæ chøc qu¶n lý
doanh nghiÖp;
4- kh«ng ®ång thêi ®¶m nhiÖm c¸c chøc vô l·nh ®¹p trong bé
m¸y nhµ níc;
5- nh÷ng ngêi ®· lµ thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ, tæng gi¸m
®èc, gi¸m ®èc doanh nghiÖp ®· bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n th× ph¶i
tu©n theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 50 luËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp;
6- chñ tÞch héi ®ång qu¶n trÞ, tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc
kh«ng ®îc thµnh lËp hoÆc gi÷ c¸c chøc danh qu¶n lý, ®iÒu hµnh
doanh nghiÖp t nh©n, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ
phÇn vµ kh«ng ®îc cã c¸c quan hÖ hîp ®ång kinh tÕ víi c¸c doanh
nghiÖp t nh©n, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn do vî
hoÆc chång, bè, mÑ, con gi÷ c¸c chøc danh qu¶n lý ®iÒu hµnh.
vî hoÆc chång, bè, mÑ, con, anh, chÞ, em ruét cña nh÷ng ngêi
gi÷ c¸c chøc danh trªn kh«ng ®îc gi÷ chøc danh kÕ to¸n trëng, thñ
quü t¹i cïng doanh nghiÖp vµ doanh nghiÖp thµnh viªn (nÕu cã).

§iÒu 33
chÕ ®é lµm viÖc cña héi ®ång qu¶n trÞ:
1- héi ®ång qu¶n trÞ lµm viÖc theo chÕ ®é tËp thÓ; häp thêng
kú hµng quü ®Ó xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò thuéc
nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh. héi ®ång qu¶n trÞ cã thÓ häp bÊt
thêng ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cÊp b¸ch cña doanh nghiÖp do
chñ tÞch héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc
hoÆc trªn 50% (n¨m m¬i phÇn tr¨m) tæng sè thµnh viªn héi ®ång
qu¶n trÞ ®Ò nghÞ;
2- chñ tÞch hoÆc thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ ®îc chñ tÞch uû
quyÒn triÖu tËp vµ chñ tr× cuéc häp;
3- c¸c cuéc häp cña héi ®ång qu¶n trÞ ®îc coi lµ hîp lÖ khi cã
Ýt nhÊt 2/3 (hai phÇn ba) tæng sè thµnh viªn cã mÆt; nghÞ quyÕt,
quyÕt ®Þnh cña héi ®ång qu¶n trÞ cã hiÖu lùc khi cã trªn 50%
(n¨m mêi phÇn tr¨m) tæng sè thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ biÓu
quyÕt t¸n thµnh. thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ cã quyÒn b¶o lu ý
kiÕn cña m×nh;
4- néi dung, kÕt luËn cña c¸c cuéc häp cña héi ®ång qu¶n trÞ
ph¶i ®îc ghi thµnh biªn b¶n; nghÞ quyÕt, quyÕt ®Þnh cña héi ®ång
qu¶n trÞ cã tÝnh b¾t buéc thi hµnh ®èi víi doanh nghiÖp.
5- chi phÝ ho¹t ®éng cña héi ®ång qu¶n trÞ, kÓ c¶ tiÒn l¬ng
vµ phô cÊp, ®îc tÝnh vµo qu¶n lý phÝ cña doanh nghiÖp. tæng gi¸m
®èc hoÆc gi¸m ®èc b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn vµ ph¬ng tiÖn cÇn
thiÕt cho héi ®ång qu¶n trÞ lµm viÖc.
 6
§iÒu 34
c¸c thµnh viªn chuyªn tr¸ch cña héi ®ång qu¶n trÞ ®îc xÕp l-
¬ng c¬ b¶n theo ng¹ch bËc viªn chøc nhµ níc, hëng l¬ng theo chÕ
®é ph©n phèi tiÒn l¬ng trong doanh nghiÖp nhµ níc do chÝnh phñ
quy ®Þnh vµ tiÒn thëng t¬ng øng víi hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña
doanh nghiÖp. c¸c thµnh viªn kiÓm nhiÖm cña héi ®ång qu¶n trÞ h-
ëng phô cÊp tr¸ch nhiÖm theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ vµ ®îc tiÒn
thëng t¬ng øng víi hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp.

§iÒu 35
c¸c thµnh viªn héi ®ång qu¶n trÞ ph¶i cïng chÞu tr¸ch nhiÖm
tríc ngêi ra quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm vµ ph¸p luËt vÒ c¸c quyÕt ®Þnh
cña héi ®ång qu¶n trÞ; trêng hîp vi ph¹m ®iÒu lÖ doanh nghiÖp,
quyÕt ®Þnh vît thÈm quyÒn, l¹m dông chøc quyÒn, g©y thiÖt hai
cho doanh nghiÖp vµ nhµ níc th× ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vµ båi th-
êng vËt chÊt ®èi víi c¸c thiÖt h¹i do m×nh g©y ra theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt.

§iÒu 36
1- héi ®ång qu¶n trÞ thµnh lËp ban kiÓm so¸t ®Ó gióp héi
®ång qu¶n trÞ kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng ®iÒu hµnh cña tæng
gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc, bé m¸y doanh nghiÖp vµ c¸c ®¬n vÞ
thµnh viªn (nÕu cã) trong ho¹t ®éng tµi chÝnh, chÊp hµnh ®iÒu lÖ
doanh nghiÖp, nghÞ quyÕt, quyÕt ®Þnh cña héi ®ång qu¶n trÞ,
chÊp hµnh ph¸p luËt.
2- ban kiÓm so¸t thùc hiÖn nhiÖm vô do héi ®ång qu¶n trÞ
giao, b¸o c¸o vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc héi ®ång qu¶n trÞ.
3- chi phÝ ho¹t ®éng, kÓ c¶ tiÒn l¬ng vµ ®iÒu kiÖn lµm viÖc
cña ban kiÓm so¸t do doanh nghiÖp b¶o ®¶m.
ii- tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc vµ bé m¸y gióp viÖc

§iÒu 37
tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc do thñ tíng chÝnh phñ hoÆc
ngêi ®îc thñ tíng chÝnh phñ uû quyÒn quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm,
miÔn nhiÖm theo ®Ò nghÞ cña héi ®ång qu¶n trÞ.
tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc lµ ®¹i diÖn ph¸p nh©n cña
doanh nghiÖp vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc héi ®ång qu¶n trÞ, ngêi ra
quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm vµ ph¸p luËt vÒ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña
doanh nghiÖp. tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc cã quyÒn ®iÒu
hµnh cao nhÊt trong doanh nghiÖp.
phã tæng gi¸m ®èc hoÆc phã gi¸m ®èc gióp tæng gi¸m ®èc
hoÆc gi¸m ®èc ®iÒu hµnh doanh nghiÖp theo ph©n c«ng vµ uû
quyÒn cña tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc
 7
tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc vÒ nhiÖm vô ®îc tæng gi¸m ®èc
hoÆc gi¸m ®èc ph©n c«ng vµ uû quyÒn.
kÕ to¸n trëng gióp tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc doanh
nghiÖp chØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c kÕ to¸n, thèng kª cña
doanh nghiÖp vµ cã c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt.
v¨n phßng vµ c¸c b¹n (hoÆc phßng) chuyªn m«n, nghiÖp vô cã
chøc n¨ng tham mu, gióp viÖc héi ®ång qu¶n trÞ, tæng gi¸m ®èc
hoÆc gi¸m ®èc trong qu¶n lý, ®iÒu hµnh c«ng viÖc.

§iÒu 38
tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc doanh nghiÖp cã nhiÖm vô vµ
quyÒn h¹n sau ®©y:
1- cïng chñ tÞch héi ®ång qu¶n trÞ ký nhËn vèn, ®Êt ®ai, tµi
nguyªn vµ c¸c nguån lùc kh¸c ®Ó qu¶n lý, sö dông theo môc tiªu,
nhiÖm vô nhµ níc giao cho doanh nghiÖp; giao c¸c nguån lùc ®·
nhËn cña nhµ níc cho c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã);
2- sö dông, b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn theo ph¬ng ¸n ®· ®îc
héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt;
3- x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn, kÕ ho¹ch dµi h¹n vµ hµng n¨m
cña doanh nghiÖp, dù ¸n ®Çu t, ph¬ng ¸n liªn doanh, ®Ò ¸n tæ
chøc qu¶n lý cña doanh nghiÖp, quy ho¹ch ®µo t¹o lao ®éng, ph-
¬ng ¸n phèi hîp kinh doanh cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã)
tr×nh héi ®ång qu¶n trÞ;
4- x©y dùng ®Ó tr×nh héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt c¸c ®Þnh
møc kinh tÕ kü thuËt, tiªu chuÈn s¶n phÈm, ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng phï
hîp víi c¸c quy ®Þnh cña nhµ níc;
5- §Ò nghÞ bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt phã
tæng gi¸m ®èc hoÆc phã gi¸m ®èc, kÕ to¸n trëng doanh nghiÖp
vµ gi¸m ®èc c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã);
6- quyÕt ®Þnh gi¸ mua, gi¸ b¸n s¶n phÈm vµ dÞch vô phï hîp víi
nh÷ng quy ®Þnh cña nhµ níc;
7- kiÓm tra c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã) thùc hiÖn c¸c
®Þnh møc, tiªu chuÈn, ®¬n gi¸ quy ®Þnh trong néi bé doanh
nghiÖp;
8- quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt
phã gi¸m ®èc, kÕ to¸n trëng c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (nÕu cã) theo
®Ò nghÞ cña gi¸m ®èc ®¬n vÞ thµnh viªn vµ c¸c trëng ban, phã tr-
ëng ban hoÆc trëng phßng, phã trëng phßng chuyªn m«n, nghiÖp
vô vµ c¸c chøc vô t¬ng ®¬ng cña doanh nghiÖp;
9- tæ chøc ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp nh»m thùc
hiÖn c¸c nghÞ ®Þnh vµ quyÕt ®Þnh cña héi ®ång qu¶n trÞ;
10- b¸o c¸o tríc héi ®ång qu¶n trÞ vµ c¬ quan qu¶n lý nhµ níc
 8
cã thÈm quyÒn vÒ kÕt qu¶ ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh
nghiÖp;
11- chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña héi ®ång qu¶n trÞ, ban
kiÓm so¸t, c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn ®èi víi viÖc
thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô theo quy ®Þnh cña luËt nµy.
trong trêng hîp ý kiÕn cña tæng gi¸m ®èc hoÆc gi¸m ®èc kh¸c víi
nghÞ quyÕt vµ quyÕt ®Þnh cña héi ®ång qu¶n trÞ, tæng gi¸m ®èc
hoÆc gi¸m ®èc cã quyÒn b¶o lu ý kiÕn vµ kiÕn nghÞ víi c¬ quan
nhµ níc cã thÈm quyÒn ®Ó xö lý; trong thêi gian cha cã quyÒn
®Þnh xö lý cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vÉn ph¶i chÊp hµnh
nghÞ quyÕt, quyÕt ®Þnh cña héi ®ång qu¶n trÞ;
12- §îc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt trong trêng hîp khÈn
cÊp vµ ph¶i b¸o c¸o ngay víi héi ®ång qu¶n trÞ vµ c¸c c¬ quan nhµ
níc cã thÈm quyÒn.

môc ii
doanh nghiÖp nhµ níc kh«ng cã héi ®ång qu¶n trÞ

§iÒu 39
1- gi¸m ®èc do ngêi quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp bæ
nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt. gi¸m ®èc lµ ®¹i diÖn
ph¸p nh©n cña doanh nghiÖp vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ngêi bæ
nhiÖm vµ ph¸p luËt vÒ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp.
gi¸m ®èc cã quyÒn ®iÒu hµnh cao nhÊt trong doanh nghiÖp.
2- gi¸m ®èc ph¶i cã tiªu chuÈn vµ ®iÒu kiÖn nh quy ®Þnh t¹i
§iÒu 32 cña luËt nµy.
3- gi¸m ®èc ®îc xÕp l¬ng c¬ b¶n theo ng¹ch bËc viªn chøc
nhµ níc vµ hëng l¬ng, thëng theo chÕ ®é ph©n phèi tiÒn l¬ng,
tiÒn thëng trong doanh nghiÖp nhµ níc do chÝnh phñ quy ®Þnh
g¾n víi hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp.
4- phã gi¸m ®èc gióp gi¸m ®èc ®iÒu hµnh doanh nghiÖp theo
ph©n c«ng vµ uû quyÒn cña gi¸m ®èc, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc gi¸m
®èc vÒ nhiÖm vô ®îc gi¸m ®èc ph©n c«ng vµ uû quyÒn.
5- kÕ to¸n trëng gióp gi¸m ®èc doanh nghiÖp chØ ®¹o, tæ
chøc thùc hiÖn c«ng t¸c kÕ to¸n, thèng kª cña doanh nghiÖp vµ cã
c¸c nhiÖm vô quyÒn h¹n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
6- v¨n phßng vµ c¸c phßng chuyªn m«n, nghiÖp vô cã chøc
n¨ng tham mu, gióp viÖc cho gi¸m ®èc trong qu¶n lý, ®iÒu hµnh
c«ng viÖc.

§iÒu 40
gi¸m ®èc thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n quy ®Þnh t¹i kho¶n 6
vµ 8 §iÒu 38 cña luËt nµy vµ c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n sau ®©y:
 9
1- nhËn vèn, ®Êt ®ai, tµi nguyªn vµ c¸c nguån lùc kh¸c do nhµ
níc giao ®Ó qu¶n lý, sö dông theo môc tiªu nhiÖm vô nhµ níc giao
cho doanh nghiÖp; sö dông, b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn;
2- x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn, kÕ ho¹ch dµi h¹n vµ hµng n¨m
cña doanh nghiÖp, ph¬ng ¸n ®Çu t, liªn doanh, ®Ò ¸n tæ chøc
qu¶n lý cña doanh nghiÖp tr×nh c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm
quyÒn;
3- tæ chøc ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp;
4- ban hµnh c¸c ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt, tiªu chuÈn s¶n
phÈm, ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng phï hîp víi quy ®Þnh cña nhµ níc;
5- tr×nh ngêi quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp bæ nhiÖm,
miÔn nhiÖm, khen thëng, kû luËt phã gi¸m ®èc, kÕ to¸n trëng;
6- b¸o c¸o c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ kÕt qu¶ ho¹t
®éng, kinh doanh cña doanh nghiÖp;
7- chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña tæ chøc gi¸m s¸t do chÝnh
phñ quy ®Þnh vµ cña c¸c c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn ®èi víi
viÖc thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô theo quy ®Þnh cña luËt
nµy.

môc iii
tËp thÓ ngêi lao ®éng trong doanh nghiÖp nhµ níc

§iÒu 41
§¹i héi c«ng nh©n viªn chøc lµ h×nh thøc trùc tiÕp ®Ó ngêi lao
®éng doanh nghiÖp nhµ níc tham gia qu¶n lý doanh nghiÖp nhµ n-
íc. §¹i héi c«ng nh©n viªn chøc thùc hiÖn c¸c quyÒn sau ®©y:
1- tham gia th¶o luËn x©y dùng tho¶ íc lao ®éng tËp thÓ ®Ó
ngêi ®¹i diÖn tËp thÓ lao ®éng th¬ng lîng vµ ký kÕt víi tæng gi¸m
®èc hoÆc gi¸m ®èc doanh nghiÖp;
2- th¶o luËn vµ th«ng qua quy chÕ sö dông c¸c quü cã liªn quan
trùc tiÕp ®Õn lîi Ých cña ngêi lao ®éng trong doanh nghiÖp;
3- th¶o luËn vµ gãp ý kiÕn vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, ®¸nh gi¸
hiÖu qu¶ qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh, ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p b¶o
hé lao ®éng, c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lµm viÖc, ®êi sèng vËt chÊt vµ
tinh thÇn, vÖ sinh m«i trêng, ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i ngêi lao ®éng
cña doanh nghiÖp;
4- giíi thiÖu ngêi tham gia héi ®ång qu¶n trÞ, ban kiÓm so¸t.

§iÒu 42
tæng liªn ®oµn lao ®éng viÖt nam híng dÉn vÒ tæ chøc vµ
ho¹t ®éng cña §¹i héi c«ng nh©n viªn chøc trong doanh nghiÖp nhµ
 0
níc.

ch¬ng vi
tæng c«ng ty nhµ níc

§iÒu 43
1- tæng c«ng ty nhµ níc ®îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng trªn c¬ së
liªn kÕt cña nhiÒu ®¬n vÞ thµnh viªn cã mèi quan hÖ g¾n bã víi
nhau vÒ lîi Ých kinh tÕ, c«ng nghÖ, cung øng, tiªu thô, dÞch vô,
th«ng tin, ®µo t¹o, nghiªn cøu, tiÕp thÞ, ho¹t ®éng trong mét hoÆc
mét sè chuyªn ngµnh kinh tÕ - kü thuËt chÝnh, nh»m t¨ng cêng kh¶
n¨ng kinh doanh cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn vµ thùc hiÖn c¸c nhiÖm
vô cña chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi trong tõng thêi kú.
2- tæng c«ng ty nhµ níc lµ tæ chøc kinh doanh cã t c¸ch ph¸p
nh©n, cã con dÊu, cã tµi s¶n vµ cã c¸c quü tËp trung theo quy
®Þnh cña chÝnh phñ, ®îc nhµ níc giao qu¶n lý vèn, tµi nguyªn, ®Êt
®ai vµ c¸c nguån lùc kh¸c, cã tr¸ch nhiÖm b¶o toµn vµ ph¸t triÓn
vèn, sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc ®îc giao, thùc hiÖn quyÒn
vµ nghÜa vô cña doanh nghiÖp nhµ níc nh quy ®Þnh t¹i ch¬ng ii
cña luËt nµy.
3- tuú theo quy m« vµ vÞ trÝ quan träng, tæng c«ng ty nhµ níc
cã hoÆc kh«ng cã c«ng ty tµi chÝnh lµ doanh nghiÖp thµnh viªn.
§iÒu 44
1- tæng c«ng ty nhµ níc cã thÓ cã c¸c lo¹i ®¬n vÞ thµnh viªn
sau ®©y:
a) §¬n vÞ h¹ch to¸n ®éc lËp;
b) §¬n vÞ h¹ch to¸n phô thuéc;
c) §¬n vÞ sù nghiÖp.
2- §¬n vÞ thµnh viªn cña tæng c«ng ty nhµ níc cã con dÊu, ®îc
më tµi kho¶n t¹i ng©n hµng phï hîp víi ph¬ng thøc h¹ch to¸n cña
tæng c«ng ty nhµ níc. §¬n vÞ thµnh viªn h¹ch to¸n ®éc lËp cã ®iÒu
lÖ riªng do héi ®ång qu¶n trÞ tæng c«ng ty phª chuÈn phï hîp víi c¸c
quy ®Þnh cña luËt nµy vµ ®iÒu lÖ tæng c«ng ty nhµ níc.
3- chÕ ®é tµi chÝnh vµ h¹ch to¸n cña tæng c«ng ty nhµ níc do
chÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 45
c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn h¹ch to¸n ®éc lËp cña tæng c«ng ty nhµ
níc cã quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i ch¬ng ii cña luËt nµy, trõ
c¸c quyÒn vµ nghÜa vô quy ®Þnh t¹i §iÓm a kho¶n 1 §iÒu 7, kho¶n
1 §iÒu 10 vµ chÞu sù rµng buéc vÒ quyÒn lîi vµ nghÜa vô víi tæng
c«ng ty nhµ níc nh sau:
 1
1- nhËn, b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn, sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c
nguån lùc do tæng c«ng ty giao; thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cña tæng
c«ng ty vÒ ®iÒu chØnh vèn vµ c¸c nguån lùc phï hîp víi nhiÖm vô
cña doanh nghiÖp trong tæng c«ng ty;
2- §îc chñ ®éng kinh doanh trªn c¬ së ph¬ng ¸n phèi hîp kÕ
ho¹ch kinh doanh chung cña tæng c«ng ty;
3- trÝch nép ®Ó h×nh thµnh c¸c quü tËp trung cña tæng c«ng
ty theo quy ®Þnh cña ®iÒu lÖ tæng c«ng ty;
4- §îc tæng c«ng ty uû quyÒn ký kÕt vµ thùc hiÖn c¸c hîp ®ång
kinh tÕ víi kh¸ch hµng trong vµ ngoµi níc theo quyÕt ®Þnh cña
tæng c«ng ty;
5- §îc tæng c«ng ty giao tæ chøc thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t
ph¸t triÓn theo kÕ ho¹ch cña tæng c«ng ty trªn c¬ së sö dông c¸c
nguån lùc do tæng c«ng ty giao;
6- cã quyÒn ®Ò nghÞ tæng c«ng ty xem xÐt quyÕt ®Þnh hoÆc
®îc tæng c«ng ty uû quyÒn quyÕt ®Þnh thµnh lËp, tæ chøc l¹i, gi¶i
thÓ, s¸p nhËp c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ quyÕt ®Þnh bé m¸y qu¶n
lý cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc.

§iÒu 46
§¬n vÞ h¹ch to¸n phô thuéc tæng c«ng ty nhµ níc ®îc ký kÕt
hîp ®ång kinh tÕ theo ph©n cÊp cña tæng c«ng ty, ®îc chñ ®éng
thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng kinh doanh, ho¹t ®éng tµi chÝnh, tæ chøc
vµ nh©n sù theo sù ph©n cÊp hoÆc uû quyÒn cña tæng c«ng ty.

§iÒu 47
§¬n vÞ sù nghiÖp thùc hiÖn chÕ ®é lÊy thu bï chi, ®îc t¹o
nguån thu tõ thùc hiÖn dÞch vô, hîp ®ång nghiªn cøu khoa häc vµ
®µo t¹o víi c¸c ®¬n vÞ trong vµ ngoµi tæng c«ng ty nhµ níc.
ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp thùc hiÖn theo quy chÕ
do héi ®ång qu¶n trÞ tæng c«ng ty phª chuÈn.

§iÒu 48
c¨n cø c¸c quy ®Þnh vÒ thµnh lËp, tæ chøc l¹i, gi¶i thÓ doanh
nghiÖp nhµ níc t¹i ch¬ng iii cña luËt nµy, chÝnh phñ quy ®Þnh viÖc
thµnh lËp, tæ chøc l¹i, gi¶i thÓ tæng c«ng ty vµ c¸c doanh nghiÖp
thµnh viªn cña tæng c«ng ty.

ch¬ng viii
qu¶n lý phÇn vèn cña nhµ níc ë c¸c doanh nghiÖp
 2
môc i
qu¶n lý phÇn vèn gãp cña nhµ níc ë c¸c doanh nghiÖp kh¸c

§iÒu 49
héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc gi¸m ®èc (®èi víi doanh nghiÖp
kh«ng cã héi ®ång qu¶n trÞ) nhËn vèn cña nhµ níc ®Ó gãp vµo c¸c
doanh nghiÖp kh¸c cã quyÒn vµ nghÜa vô sau ®©y:
1- x©y dùng ph¬ng ¸n gãp vèn tr×nh thñ trëng c¬ quan nhµ n-
íc theo ph©n cÊp cña chÝnh phñ;
2- cö, b·i miÔn, khen thëng, kû luËt ngêi trùc tiÕp qu¶n lý phÇn
vèn gãp cña nhµ níc ë c¸c doanh nghiÖp;
3- gi¸m s¸t, kiÓm tra viÖc sö dông vèn gãp cña nhµ níc, chÞu
tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ sö dông, b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn cña
nhµ níc; thu lîi nhuËn tõ phÇn vèn gãp cña nhµ níc ë c¸c doanh
nghiÖp.

§iÒu 50
quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi trùc tiÕp qu¶n lý phÇn vèn gãp
cña nhµ níc ë c¸c doanh nghiÖp:
1- tham gia vµo bé m¸y qu¶n lý, ®iÒu hµnh ë doanh nghiÖp
theo ®iÒu lÖ doanh nghiÖp;
2- theo dâi vµ gi¸m s¸t t×nh h×nh ho¹t ®éng kinh doanh cña
doanh nghiÖp cã vèn gãp cña nhµ níc;
3- thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc héi ®ång
qu¶n trÞ hoÆc gi¸m ®èc (®èi víi doanh nghiÖp kh«ng cã héi ®ång
qu¶n trÞ) vÒ phÇn vèn gãp cña nhµ níc ë c¸c doanh nghiÖp.

môc ii
qu¶n lý cæ phÇn chi phèi vµ cæ phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc

§iÒu 51
chÝnh phñ thùc hiÖn quyÒn së h÷u cæ phÇn chi phèi vµ cæ
phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc trong mét sè doanh nghiÖp quan träng
nh»m híng dÉn doanh nghiÖp thùc hiÖn ®Þnh híng cña nhµ níc.
chÝnh phñ quyÕt ®Þnh cô thÓ c¸c doanh nghiÖp mµ nhµ níc cÇn
n¾m gi÷ cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ phÇn ®Æc biÖt.

§iÒu 52
1- doanh nghiÖp cã cæ phÇn chi phèi vµ doanh nghiÖp cã cæ
phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc ®îc thµnh lËp, tæ chøc vµ ®¨ng ký theo
 3
ph¸p luËt hiÖn hµnh.
2- viÖc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò quan träng sau ®©y ph¶i ®îc sù
nhÊt trÝ cña ngêi ®¹i diÖn chñ së h÷u cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ
phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc theo tho¶ thuËn trong ®iÒu lÖ doanh
nghiÖp:
a) quyÕt ®Þnh chiÕn lîc, kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ hµng n¨m cña
doanh nghiÖp;
b) §Çu t liªn doanh, chuyÓn ®æi h×nh thøc tæ chøc cña doanh
nghiÖp;
c) bæ nhiÖm c¸c chøc danh qu¶n lý chñ chèt cña doanh
nghiÖp.

§iÒu 53
ngêi ®¹i diÖn chñ së h÷u cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ phÇn
®Æc biÖt cña nhµ níc cã quyÒn vµ nghÜa vô sau ®©y:
1- cö, b·i miÔn, khen thëng, kû luËt ngêi trùc tiÕp qu¶n lý cæ
phÇn chi phèi hoÆc cæ phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc ë doanh
nghiÖp;
2- giao nhiÖm vô hµng n¨m vµ phª duyÖt ph¬ng híng, môc tiªu,
biÖn ph¸p sö dông quyÒn cña cæ phÇn chi phèi vµ quyÒn cña cæ
phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc cho ngêi trùc tiÕp qu¶n lý cæ phÇn chi
phèi hoÆc cæ phÇn ®Æc biÖt ë doanh nghiÖp;
3- theo dâi, gi¸m s¸t viÖc sö dông cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ
phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc; yªu cÇu ngêi trùc tiÕp qu¶n lý cæ phÇn
ë doanh nghiÖp b¸o c¸o vÒ viÖc sö dông cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ
phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc, chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc sö dông cæ
phÇn cña nhµ níc ®Ó ®Þnh híng doanh nghiÖp phôc vô môc tiªu
cña nhµ níc.

§iÒu 54
ngêi trùc tiÕp qu¶n lý cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ phÇn ®Æc
biÖt cña nhµ níc ë doanh nghiÖp thùc hiÖn c¸c quyÒn vµ nghÜa vô
quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu 50 cña luËt nµy vµ c¸c quy
®Þnh sau ®©y:
1- x©y dùng ph¬ng híng, biÖn ph¸p tr×nh ngêi ®¹i diÖn chñ së
h÷u cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc vÒ viÖc
sö dông cæ phÇn cña nhµ níc ®Ó ®Þnh híng doanh nghiÖp phôc vô
môc tiªu cña nhµ níc;
2- tham gia quyÕt ®Þnh c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý, ®iÒu hµnh cña
doanh nghiÖp theo híng sö dông cæ phÇn chi phèi hoÆc cæ phÇn
®Æc biÖt ®· ®îc ngêi ®¹i diÖn chñ së h÷u cæ phÇn chi phèi hoÆc
cæ phÇn ®Æc biÖt cña nhµ níc phª duyÖt;
 4
3- thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ngêi ®¹i
diÖn chñ së h÷u cæ phÇn chi phèi vµ cæ phÇn ®Æc biÖt cña nhµ n-
íc.

ch¬ng viii
xö lý vi ph¹m

§iÒu 55
1- doanh nghiÖp nhµ níc cã hµnh vi vi ph¹m díi ®©y th× tuú
theo møc ®é vi ph¹m mµ bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng, ¸p dông c¸c
biÖn ph¸p xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt:
a) kh«ng ®¨ng ký kinh doanh, kinh doanh kh«ng ®óng ngµnh,
nghÒ ®· ®¨ng ký hoÆc kh«ng ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn
cho phÐp;
b) kh«ng thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, môc tiªu do nhµ níc quy
®Þnh;
c) vi ph¹m nghiªm träng c¸c quy ®Þnh kh¸c cña luËt nµy.
2. tæ chøc kinh tÕ ho¹t ®éng díi danh nghÜa doanh nghiÖp
nhµ níc mµ kh«ng cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp th× bÞ ®×nh chØ ho¹t
®éng vµ bÞ tÞch thu tµi s¶n nép vµo ng©n s¸ch nhµ níc.

§iÒu 56
tæ chøc, c¸ nh©n nµo cã hµnh vi vi ph¹m díi ®©y th× tuú theo
møc ®é nhÑ hoÆc nÆng mµ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh,
båi thêng thiÖt h¹i hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt:
1- thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc kh«ng theo quy ®Þnh cña
luËt nµy;
2- kh«ng thùc hiÖn ®óng tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n ®îc chñ së
h÷u doanh nghiÖp nhµ níc uû quyÒn;
3- quyÕt ®Þnh sai g©y thiÖt h¹i tµi s¶n cña doanh nghiÖp;
4- can thiÖp vµo c«ng viÖc thuéc thÈm quyÒn cña doanh
nghiÖp; s¸ch nhiÔu doanh nghiÖp, yªu cÇu doanh nghiÖp cung cÊp
c¸c nguån lùc kh«ng ®îc ph¸p luËt quy ®Þnh;
5- vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña luËt nµy.

ch¬ng ix
§iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 57
 5
luËt nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy c«ng bè.
nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi luËt nµy ®Òu b·i bá.
doanh nghiÖp nhµ níc ®îc thµnh lËp vµ ®¨ng ký kinh doanh
theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña chÝnh phñ cho ®Õn ngµy luËt nµy cã
hiÖu lùc kh«ng ph¶i thùc hiÖn thñ tôc thµnh lËp, ®¨ng ký kinh
doanh l¹i theo quy ®Þnh cña luËt nµy.

§iÒu 58
chÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh luËt nµy.

luËt nµy ®· ®îc quèc héi níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt
nam kho¸ ix, kú häp thø 7 th«ng qua ngµy 20 th¸ng 04 n¨m 1995.