Professional Documents
Culture Documents
lawdata
luËt
thuÕ gi¸ trÞ gia t¡ng
§Ó gãp phÇn thóc ®Èy s¶n xuÊt, më réng lu th«ng hµng hãa vµ
dÞch vô, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ quèc d©n, ®éng viªn
mét phÇn thu nhËp cña ngêi tiªu dïng vµo ng©n s¸ch nhµ níc;
c¨n cø vµo hiÕn ph¸p níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
n¨m 1992;
luËt nµy quy ®Þnh thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng.
ch¬ng i
nh÷ng quy §Þnh chung
§iÒu 4. §èi tîng kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng
hµng hãa, dÞch vô díi ®©y kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ gi¸ trÞ
gia t¨ng:
s¶n phÈm trång trät, ch¨n nu«i, nu«i trång thuû s¶n cha chÕ
biÕn thµnh c¸c s¶n phÈm kh¸c hoÆc chØ qua s¬ chÕ th«ng thêng
cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n tù s¶n xuÊt vµ b¸n ra;
s¶n phÈm muèi;
hµng hãa, dÞch vô thuéc diÖn chÞu thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt
kh«ng ph¶i nép thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ë kh©u ®· chÞu thuÕ tiªu thô
®Æc biÖt;
thiÕt bÞ, m¸y mãc, ph¬ng tiÖn vËn t¶i chuyªn dïng thuéc lo¹i
trong níc cha s¶n xuÊt ®îc mµ c¬ së cã dù ¸n ®Çu t nhËp khÈu ®Ó
lµm tµi s¶n cè ®Þnh theo dù ¸n ®ã;
chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt thuéc diÖn chÞu thuÕ chuyÓn quyÒn
sö dông ®Êt;
nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc do nhµ níc b¸n cho ngêi ®ang thuª;
dÞch vô tÝn dông, quü ®Çu t;
b¶o hiÓm nh©n thä; b¶o hiÓm häc sinh; b¶o hiÓm vËt nu«i,
c©y trång vµ c¸c lo¹i b¶o hiÓm kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh;
dÞch vô y tÕ;
ho¹t ®éng v¨n ho¸, triÓn l·m vµ thÓ dôc thÓ thao kh«ng nh»m
môc ®Ých kinh doanh; biÓu diÔn nghÖ thuËt; s¶n xuÊt phim; ph¸t
hµnh vµ chiÕu phim nhùa, phim vi-®i-« tµi liÖu;
d¹y häc, d¹y nghÒ;
ph¸t sãng truyÒn thanh, truyÒn h×nh theo ch¬ng tr×nh b»ng
nguån vèn ng©n s¸ch nhµ níc;
in, xuÊt b¶n vµ ph¸t hµnh: b¸o, t¹p chÝ, b¶n tin chuyªn ngµnh,
s¸ch chÝnh trÞ, s¸ch gi¸o khoa, gi¸o tr×nh, s¸ch v¨n b¶n ph¸p luËt,
s¸ch in b»ng tiÕng d©n téc thiÓu sè; tranh, ¶nh, ¸p phÝch tuyªn
truyÒn cæ ®éng; in tiÒn;
dÞch vô phôc vô c«ng céng vÒ vÖ sinh, tho¸t níc ®êng phè vµ
khu d©n c; duy tr× vên thó, vên hoa, c«ng viªn, c©y xanh ®êng
phè, chiÕu s¸ng c«ng céng; dÞch vô tang lÔ;
duy tu, söa ch÷a, x©y dùng c¸c c«ng tr×nh v¨n hãa, nghÖ
thuËt, c«ng tr×nh phôc vô c«ng céng, c¬ së h¹ tÇng vµ nhµ t×nh
nghÜa b»ng nguån vèn ®ãng gãp cña nh©n d©n vµ vèn viÖn trî
nh©n ®¹o;
vËn chuyÓn hµnh kh¸ch c«ng céng b»ng xe buýt;
§iÒu tra, th¨m dß ®Þa chÊt, ®o ®¹c, lËp b¶n ®å thuéc lo¹i
®iÒu tra c¬ b¶n cña nhµ níc;
tíi, tiªu níc phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp; níc s¹ch do tæ chøc,
c¸ nh©n tù khai th¸c ®Ó phôc vô cho sinh ho¹t ë n«ng th«n, miÒn
nói, h¶i ®¶o, vïng s©u, vïng xa;
vò khÝ, khÝ tµi chuyªn dïng phôc vô quèc phßng, an ninh;
hµng nhËp khÈu trong c¸c trêng hîp sau: hµng viÖn trî nh©n
®¹o, viÖn trî kh«ng hoµn l¹i; quµ tÆng cho c¸c c¬ quan nhµ níc, tæ
chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, tæ chøc x· héi, tæ chøc x·
héi - nghÒ nghiÖp, ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n; ®å dïng cña c¸c tæ
chøc, c¸ nh©n níc ngoµi theo quy chÕ miÔn trõ ngo¹i giao; hµng
mang theo ngêi trong tiªu chuÈn hµnh lý miÔn thuÕ;
hµng ho¸ chuyÓn khÈu, qu¸ c¶nh, mîn ®êng qua viÖt nam;
hµng t¹m nhËp khÈu, t¸i xuÊt khÈu vµ t¹m xuÊt khÈu, t¸i nhËp khÈu;
hµng hãa, dÞch vô cung øng trùc tiÕp cho vËn t¶i quèc tÕ vµ
c¸c ®èi tîng tiªu dïng ngoµi viÖt nam;
chuyÓn giao c«ng nghÖ;
vµng nhËp khÈu d¹ng thái, miÕng cha ®îc chÕ t¸c thµnh c¸c
s¶n phÈm mü nghÖ, ®å trang søc hay s¶n phÈm kh¸c;
mét sè s¶n phÈm xuÊt khÈu lµ tµi nguyªn kho¸ng s¶n khai th¸c
cha qua chÕ biÕn do chÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ;
hµng hãa, dÞch vô cña nh÷ng c¸ nh©n kinh doanh cã møc thu
nhËp thÊp. møc thu nhËp thÊp do chÝnh phñ quy ®Þnh.
hµng hãa, dÞch vô kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng
quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy kh«ng ®îc khÊu trõ vµ hoµn thuÕ gi¸ trÞ gia
t¨ng ®Çu vµo.
trong trêng hîp cÇn thiÕt, ñy ban thêng vô quèc héi cã thÓ söa
®æi, bæ sung danh môc hµng hãa, dÞch vô thuéc ®èi tîng kh«ng
chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy vµ b¸o c¸o ®Ó quèc
héi phª chuÈn trong kú häp gÇn nhÊt.
§iÒu 5. nghÜa vô, tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn luËt thuÕ gi¸ trÞ
gia t¨ng
1- c¬ së kinh doanh vµ ngêi nhËp khÈu cã nghÜa vô nép thuÕ
®Çy ®ñ, ®óng h¹n theo quy ®Þnh cña luËt nµy.
2- c¬ quan thuÕ trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh
cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña luËt nµy.
3- c¸c c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ -
x· héi, tæ chøc x· héi, tæ chøc x· héi - nghÒ nghiÖp, ®¬n vÞ vò
trang nh©n d©n trong ph¹m vi chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
m×nh gi¸m s¸t, phèi hîp víi c¬ quan thuÕ trong viÖc thi hµnh luËt
thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng.
4- c«ng d©n viÖt nam cã tr¸ch nhiÖm gióp c¬ quan thuÕ, c¸n
bé thuÕ trong viÖc thi hµnh luËt nµy.
ch¬ng ii
c¨n cø vµ ph¬ng ph¸p tÝnh thuÕ
§iÒu 10. khÊu trõ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu vµo
1- c¬ së kinh doanh nép thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng theo ph¬ng ph¸p
khÊu trõ thuÕ ®îc khÊu trõ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu vµo (gäi lµ
thuÕ ®Çu vµo) nh sau:
a) thuÕ ®Çu vµo cña hµng hãa, dÞch vô dïng cho s¶n xuÊt,
kinh doanh hµng hãa, dÞch vô chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng th× ®îc
khÊu trõ toµn bé;
b) thuÕ ®Çu vµo cña hµng ho¸, dÞch vô dïng ®ång thêi cho
s¶n xuÊt, kinh doanh hµng hãa, dÞch vô chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng
vµ kh«ng chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng th× chØ ®îc khÊu trõ sè thuÕ
®Çu vµo cña hµng ho¸, dÞch vô dïng cho s¶n xuÊt, kinh doanh hµng
hãa, dÞch vô chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng;
c) thuÕ ®Çu vµo ph¸t sinh trong th¸ng nµo ®îc kª khai, khÊu
trõ khi x¸c ®Þnh sè thuÕ ph¶i nép cña th¸ng ®ã;
riªng ®èi víi tµi s¶n cè ®Þnh, nÕu cã sè thuÕ ®Çu vµo ®îc
khÊu trõ lín th× ®îc khÊu trõ dÇn hoÆc ®îc hoµn thuÕ theo quy
®Þnh cña chÝnh phñ;
d) trong trêng hîp c¬ së s¶n xuÊt, chÕ biÕn mua n«ng s¶n,
l©m s¶n, thñy s¶n cha qua chÕ biÕn cña ngêi s¶n xuÊt mµ kh«ng
cã hãa ®¬n gi¸ trÞ gia t¨ng th× ®îc khÊu trõ thuÕ ®Çu vµo tõ 1%
®Õn 5% tÝnh trªn gi¸ n«ng s¶n, l©m s¶n, thñy s¶n mua vµo; tû lÖ
khÊu trõ ®èi víi tõng lo¹i hµng hãa do chÝnh phñ quy ®Þnh;
viÖc khÊu trõ thuÕ quy ®Þnh t¹i ®iÓm nµy kh«ng ¸p dông ®èi
víi trêng hîp xuÊt khÈu;
®) viÖc khÊu trõ thuÕ ®Çu vµo ®èi víi mét sè trêng hîp ®Æc
biÖt kh¸c do chÝnh phñ quy ®Þnh.
2- c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh sè thuÕ ®Çu vµo ®îc khÊu trõ lµ:
a) sè thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ghi trªn ho¸ ®¬n gi¸ trÞ gia t¨ng khi
mua hµng ho¸, dÞch vô hoÆc chøng tõ nép thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng
®èi víi hµng hãa nhËp khÈu; ®èi víi hµng hãa, dÞch vô mua vµo
kh«ng cã hãa ®¬n gi¸ trÞ gia t¨ng hoÆc hãa ®¬n kh«ng ghi kho¶n
thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng th× kh«ng ®îc khÊu trõ thuÕ;
b) b¶n kª hµng hãa mua vµo theo mÉu cña c¬ quan thuÕ ®èi
víi lo¹i hµng hãa quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu nµy.
ch¬ng iii
§ ¨ n g k ý, k ª k h a i , n é p t h u Õ , q u y Õ t t o ¸ n t h u Õ
ch¬ng iv
xö lý vi ph¹m, khen thëng
§iÒu 19. xö lý vi ph¹m vÒ thuÕ ®èi víi ®èi tîng nép thuÕ
§èi tîng nép thuÕ vi ph¹m luËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng th× bÞ xö lý
nh sau:
1- kh«ng thùc hiÖn ®óng nh÷ng quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký, kª
khai, nép thuÕ, quyÕt to¸n thuÕ, chÕ ®é kÕ to¸n vµ lu gi÷ chøng
tõ, ho¸ ®¬n theo quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 11, 12, 13, 14 vµ 15 cña
luËt nµy th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö ph¹t vi
ph¹m hµnh chÝnh vÒ thuÕ;
2- nép chËm tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t so víi ngµy quy ®Þnh ph¶i
nép hoÆc quyÕt ®Þnh xö lý vÒ thuÕ th× ngoµi viÖc nép ®ñ sè
thuÕ, sè tiÒn ph¹t, mçi ngµy nép chËm cßn ph¶i nép ph¹t b»ng 0,1%
(mét phÇn ngh×n) sè tiÒn nép chËm;
3- khai man thuÕ, trèn thuÕ th× ngoµi viÖc ph¶i nép ®ñ sè
thuÕ theo quy ®Þnh cña luËt nµy, tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi
ph¹m cßn bÞ ph¹t tiÒn tõ mét ®Õn n¨m lÇn sè tiÒn thuÕ gian lËn;
trèn thuÕ víi sè lîng lín hoÆc ®· bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ
thuÕ mµ cßn vi ph¹m hoÆc cã hµnh vi vi ph¹m nghiªm träng kh¸c
th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
4- kh«ng nép thuÕ, nép ph¹t theo th«ng b¸o hoÆc quyÕt ®Þnh
xö lý vÒ thuÕ th× bÞ xö lý nh sau:
a) trÝch tiÒn göi cña ®èi tîng nép thuÕ t¹i ng©n hµng, kho b¹c,
tæ chøc tÝn dông ®Ó nép thuÕ, nép ph¹t;
ng©n hµng, kho b¹c, tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch nhiÖm trÝch
tiÒn tõ tµi kho¶n tiÒn göi cña ®èi tîng nép thuÕ ®Ó nép thuÕ,
nép ph¹t vµo ng©n s¸ch nhµ níc theo quyÕt ®Þnh xö lý vÒ thuÕ
cña c¬ quan thuÕ hoÆc c¬ quan cã thÈm quyÒn tríc khi thu nî;
b) gi÷ hµng ho¸, tang vËt ®Ó b¶o ®¶m thu ®ñ sè thuÕ, sè
tiÒn ph¹t;
c) kª biªn tµi s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Ó b¶o ®¶m
thu ®ñ sè thuÕ, sè tiÒn ph¹t cßn thiÕu.
2
§iÒu 23. quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm cña ®èi tîng nép thuÕ
trong viÖc khiÕu n¹i vÒ thuÕ
1- §èi tîng nép thuÕ cã quyÒn khiÕu n¹i viÖc c¸n bé thuÕ, c¬
quan thuÕ thi hµnh kh«ng ®óng luËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng.
§¬n khiÕu n¹i ®îc göi ®Õn c¬ quan thuÕ trùc tiÕp qu¶n lý thu
thuÕ trong thêi h¹n 30 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®îc th«ng b¸o hoÆc
quyÕt ®Þnh xö lý cña c¸n bé thuÕ, c¬ quan thuÕ.
trong khi chê gi¶i quyÕt, ®èi tîng nép thuÕ vÉn ph¶i thùc hiÖn
theo th«ng b¸o hoÆc quyÕt ®Þnh xö lý cña c¬ quan thuÕ.
2- trêng hîp ngêi khiÕu n¹i kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh cña
c¬ quan gi¶i quyÕt khiÕu n¹i hoÆc qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh t¹i §iÒu
24 cña luËt nµy mµ cha ®îc gi¶i quyÕt th× cã quyÒn khiÕu n¹i lªn
c¬ quan thuÕ cÊp trªn trùc tiÕp hoÆc khëi kiÖn ®Õn tßa ¸n theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
ch¬ng vi
tæ chøc thùc hiÖn
§iÒu 25.
chÝnh phñ chØ ®¹o viÖc tæ chøc thùc hiÖn luËt thuÕ gi¸ trÞ
gia t¨ng trong c¶ níc.
§iÒu 26.
bé trëng bé tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn vµ
kiÓm tra viÖc thùc hiÖn luËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng trong c¶ níc.
§iÒu 27.
ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp, trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n
cña m×nh chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn vµ kiÓm tra viÖc chÊp hµnh luËt
thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ë ®Þa ph¬ng m×nh.
ch¬ng vii
§iÒu kho¶n thi hµnh
§iÒu 28.
luËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 01 th¸ng 01
n¨m 1999.
b·i bá luËt thuÕ doanh thu, luËt söa ®æi, bæ sung mét sè
®iÒu cña luËt thuÕ doanh thu vµ c¸c quy ®Þnh vÒ thuÕ doanh
thu trong c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt kh¸c, kÓ tõ ngµy luËt
thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng cã hiÖu lùc thi hµnh.
viÖc gi¶i quyÕt nh÷ng tån t¹i vÒ thuÕ, quyÕt to¸n thuÕ, miÔn
gi¶m thuÕ vµ xö lý c¸c vi ph¹m vÒ thuÕ doanh thu tríc ngµy 01
th¸ng 01 n¨m 1999 ®îc thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh t¬ng øng cña
luËt thuÕ doanh thu, luËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña luËt
thuÕ doanh thu vµ c¸c quy ®Þnh vÒ thuÕ doanh thu trong c¸c v¨n
b¶n quy ph¹m ph¸p luËt kh¸c.
§èi víi nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt, x©y dùng, vËn t¶i trong
nh÷ng n¨m ®Çu ¸p dông thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng mµ bÞ lç do sè
thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ph¶i nép lín h¬n sè thuÕ tÝnh theo møc
thuÕ doanh thu tríc ®©y th× ®îc xÐt gi¶m thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng
5
ph¶i nép. møc ®îc xÐt gi¶m thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng t¬ng øng víi sè
lç ®îc x¸c ®Þnh do nguyªn nh©n nµy nhng tèi ®a kh«ng qu¸
50% sè thuÕ ph¶i nép. thêi gian gi¶m thuÕ ®îc xÐt tõng n¨m vµ
tÝnh theo n¨m d¬ng lÞch nhng tèi ®a kh«ng qu¸ 03 n¨m, kÓ tõ
ngµy luËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng cã hiÖu lùc thi hµnh.
chÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc xÐt gi¶m thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng
theo quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.
§iÒu 29.
trêng hîp ®iÒu íc quèc tÕ mµ céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt
nam ký kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c víi luËt nµy th× thuÕ
gi¸ trÞ gia t¨ng ®îc thùc hiÖn theo nh÷ng quy ®Þnh t¹i ®iÒu íc
quèc tÕ ®ã.
§iÒu 30.
chÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh luËt nµy.
luËt nµy ®· ®îc quèc héi níc céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt
nam khãa ix, kú häp thø 11 th«ng qua ngµy 10 th¸ng 5 n¨m 1997.