v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam lawdata

luËt
xuÊt b¶n

§Ó b¶o ®¶m quyÒn s¸ng t¹o vµ phæ biÕn t¸c phÈm cña c«ng
d©n, c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, x· héi, kinh tÕ, lùc lîng vò
trang díi h×nh thøc xuÊt b¶n phÈm, gãp phÇn b¶o ®¶m quyÒn tù
do ng«n luËn;
§Ó t¨ng cêng qu¶n lý nhµ níc, ph¸t huy vai trß cña ho¹t ®éng
xuÊt b¶n trong sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc;
c¨n cø vµo hiÕn ph¸p níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
n¨m 1992;
luËt nµy quy ®Þnh chÕ ®é ho¹t ®éng xuÊt b¶n.

ch¬ng i
nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1.
ho¹t ®éng xuÊt b¶n lµ ho¹t ®éng thuéc lÜnh vùc v¨n ho¸, t t-
ëng th«ng qua viÖc s¶n xuÊt, phæ biÕn nh÷ng xuÊt b¶n phém ®Õn
nhiÒu ngêi, kh«ng ph¶i lµ ho¹t ®éng ®¬n thuÇn kinh doanh.
ho¹t ®éng xuÊt b¶n nh»m môc ®Ých:
1- phæ biÕn nh÷ng t¸c phém vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, x·
héi, khoa häc, c«ng nghÖ, v¨n häc, nghÖ thuËt; giíi thiÖu nh÷ng di
s¶n v¨n ho¸ d©n téc, tinh hoa v¨n ho¸ thÕ giíi; n©ng cao d©n trÝ,
®¸p øng nhu cÇu ®êi sèng tinh thÇn cÒa nh©n d©n, më réng giao
lu v¨n ho¸ víi c¸c níc, gãp phÇn vµo sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ
tæ quèc viÖt nam x· héi chÒ nghÜa.
2- §Êu tranh chèng mäi t tëng vµ hµnh vi lµm tæn h¹i lîi Ých
quèc gia, ph¸ ho¹i nh©n c¸ch, ®¹o ®øc vµ lèi sèng tèt ®Ñp cÒa ng-
êi viÖt nam.

§iÒu 2.
nhµ níc b¶o ®¶m quyÒn phæ biÕn t¸c phém díi h×nh thøc xuÊt
b¶n phém cÒa c«ng d©n, c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, x·
héi, kinh tÕ, lùc lîng vò trang, sau ®©y gäi chung lµ c«ng d©n, tæ
chøc.
nhµ níc kh«ng kiÓm duyÖt t¸c phém tríc khi xuÊt b¶n, trõ trêng
hîp cÇn thiÕt do thÒ tíng chÝnh phÒ quyÕt ®Þnh.

§iÒu 3.
 nhµ níc thèng nhÊt qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt b¶n trong c¶ níc.
nhµ níc cã chÝnh s¸ch tµi trî, ®Æt hµng, mua b¶n th¶o ®èi víi
viÖc s¸ng t¹o vµ phæ biÕn t¸c phém cã gi¸ trÞ; ®Çu t cho viÖc øng
dông khoa häc - c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®Ó n©ng cao chÊt lîng ho¹t
®éng xuÊt b¶n.

§iÒu 4.
ho¹t ®éng xuÊt b¶n quy ®Þnh t¹i luËt nµy bao gåm c¸c lÜnh
vùc xuÊt b¶n, in, ph¸t hµnh xuÊt b¶n phém.
xuÊt b¶n phém quy ®Þnh t¹i luËt nµy lµ t¸c phém vÒ chÝnh trÞ,
kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, khoa häc, c«ng nghÖ, v¨n häc, nghÖ thuËt
vµ c¸c s¶n phém kh¸c ®îc xuÊt b¶n, in, nh©n b¶n b»ng c¸c vËt liÖu,
ph¬ng tiÖn kü thuËt kh¸c nhau, b»ng tiÕng viÖt, tiÕng c¸c d©n téc
thiÓu sè, tiÕng níc ngoµi, ®îc xuÊt b¶n kh«ng ®Þnh kú nh»m phæ
biÕn cho nhiÒu ngêi.

ch¬ng ii
quyÒn, nghÜa vô cÒa c«ng d©n vµ tæ chøc
®èi víi ho¹t ®éng xuÊt b¶n

§iÒu 5.
c«ng d©n, tæ chøc cã quyÒn phæ biÕn t¸c phém díi h×nh thøc
xuÊt b¶n phém th«ng qua nhµ xuÊt b¶n, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p
luËt vÒ néi dung xuÊt b¶n phém cÒa m×nh vµ ®îc nhµ níc b¶o hé
quyÒn t¸c gi¶.

§iÒu 6.
c«ng d©n cã quyÒn hëng thô nh÷ng gi¸ trÞ v¨n ho¸, nghÖ
thuËt, thµnh tùu khoa häc, c«ng nghÖ cÒa d©n téc vµ thÕ giíi díi
h×nh thøc xuÊt b¶n phém.
nhµ níc ®Çu t ph¸t triÓn hÖ thèng th viÖn; khuyÕn khÝch vµ
t¹o ®iÒu kiÖn xuÊt b¶n c¸c t¸c phém cã gi¸ trÞ; cã chÝnh s¸ch u ®·i
®èi víi c¸c xuÊt b¶n phém phôc vô c¸c d©n téc thiÓu sè, thiÕu niªn,
nhi ®ång vµ lùc lîng vò trang.

§iÒu 7.
c«ng d©n, tæ chøc cã quyÒn phª b×nh ho¹t ®éng xuÊt b¶n,
xuÊt b¶n phém; khiÕu n¹i, tè c¸o tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m c¸c quy
®Þnh cÒa luËt nµy; chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc phª b×nh, khiÕu n¹i,
tè c¸o cÒa m×nh.
c«ng d©n, tæ chøc cã quyÒn yªu cÇu nhµ xuÊt b¶n, t¸c gi¶ c¶i
chÝnh trªn b¸o chÝ, khëi kiÖn vÒ d©n sù hoÆc yªu cÇu c¬ quan cã
thém quyÒn khëi tè vÒ h×nh sù, khi xuÊt b¶n phém cã néi dung sai
sù thËt, vu khèng, xóc ph¹m danh dù, nh©n phém vµ lµm thiÖt h¹i lîi
Ých cÒa m×nh.

§iÒu 8.
kh«ng mét tæ chøc, c¸ nh©n nµo ®îc c¶n trë quyÒn phæ biÕn
t¸c phém, quyÒn ho¹t ®éng xuÊt b¶n hîp ph¸p cÒa nhµ xuÊt b¶n
hoÆc lîi dông quyÒn phæ biÕn t¸c phém, quyÒn ho¹t ®éng xuÊt
b¶n lµm thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých nhµ níc, lîi Ých hîp ph¸p cÒa tæ chøc,
c«ng d©n.
nhµ xuÊt b¶n kh«ng ®îc xuÊt b¶n, t¸i b¶n t¸c phém nÕu kh«ng
®îc sù ®ång ý cÒa t¸c gi¶ hoÆc ngêi ®îc thõa kÕ hîp ph¸p theo quy
®Þnh cÒa ph¸p luËt vÒ quyÒn t¸c gi¶.

ch¬ng iii
tæ chøc vµ ho¹t ®éng xuÊt b¶n

môc 1: xuÊt b¶n

§iÒu 9.
nhµ xuÊt b¶n lµ tæ chøc thuéc c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh
trÞ - x· héi, ho¹t ®éng theo ®óng tÝnh chÊt vµ môc ®Ých quy ®Þnh
t¹i §iÒu 1 cÒa luËt nµy.

§iÒu 10.
c¬ quan chÒ qu¶n cÒa nhµ xuÊt b¶n lµ tæ chøc ®øng tªn xin
phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n vµ qu¶n lý trùc tiÕp nhµ xuÊt b¶n. c¬
quan chÒ qu¶n cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n:
1- x¸c ®Þnh vµ chÞu tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn t«n
chØ, môc ®Ých cÒa nhµ xuÊt b¶n, xÐt duyÖt kÕ ho¹ch ®Ò tµi, kÕ
ho¹ch xuÊt b¶n trªn c¬ së ®· cã b¶n th¶o; b¶o ®¶m nh÷ng ®iÒu
kiÖn cÇn thiÕt ®Ó nhµ xuÊt b¶n ho¹t ®éng ®óng t«n chØ, môc
®Ých;
2- bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, c¸ch chøc gi¸m ®èc, tæng biªn tËp
nhµ xuÊt b¶n sau khi tho¶ thuËn víi c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ
xuÊt b¶n.

§iÒu 11.
gi¸m ®èc, tæng biªn tËp nhµ xuÊt b¶n ph¶i lµ c«ng d©n viÖt
nam, cã ®Þa chØ thêng tró t¹i viÖt nam, cã ®Ò tiªu chuén theo quy
®Þnh cÒa chÝnh phÒ.
gi¸m ®èc cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ xuÊt b¶n vÒ mäi mÆt;
b¶o ®¶m thùc hiÖn t«n chØ, môc ®Ých, phôc vô ®óng ®èi tîng
cÒa nhµ xuÊt b¶n; x©y dùng ®éi ngò biªn tËp viªn; ký duyÖt b¶n
th¶o, b¶n mÉu tríc khi ®a in; chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ mäi ho¹t ®éng
cÒa nhµ xuÊt b¶n.
gi¸m ®èc, tæng biªn tËp nhµ xuÊt b¶n chÞu tr¸ch nhiÖm tríc
ph¸p luËt vÒ xuÊt b¶n phém cÒa nhµ xuÊt b¶n. c¬ quan chÒ qu¶n,
c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n liªn ®íi chÞu tr¸ch nhiÖm theo
nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cÒa m×nh.

§iÒu 12.
muèn thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n, c¬ quan chÒ qu¶n ph¶i cã ®¬n
göi tíi c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã thém quyÒn ®îc quy
®Þnh t¹i §iÒu 33 cÒa luËt nµy. trong ®¬n ph¶i ghi râ:
1- tªn gäi, t«n chØ, môc ®Ých, ®èi tîng phôc vô, ph¹m vi ph¸t
hµnh xuÊt b¶n phém phï hîp víi chøc n¨ng, nhiÖm vô cÒa c¬ quan
chÒ qu¶n;
2- danh s¸ch gi¸m ®èc, tæng biªn tËp;
3- trô së cÒa nhµ xuÊt b¶n, vèn vµ c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt
kh¸c b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng xuÊt b¶n.

§iÒu 13.
sau khi ®îc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cÊp giÊy
phÐp, c¬ quan chÒ qu¶n hoµn thµnh c¸c thÒ tôc thµnh lËp nhµ xuÊt
b¶n th× nhµ xuÊt b¶n míi ®îc phÐp ho¹t ®éng.

§iÒu 14.
trong thêi h¹n mét tr¨m t¸m m¬i ngµy, kÓ tõ ngµy ®îc cÊp giÊy
phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n, nÕu kh«ng cã xuÊt b¶n phém nép lu
chiÓu th× giÊy phÐp kh«ng cßn hiÖu lùc vµ bÞ thu håi.

§iÒu 15.
§èi víi nhµ xuÊt b¶n ®ang ho¹t ®éng mµ trong thêi h¹n chÝn m-
¬i ngµy kh«ng cã xuÊt b¶n phém nép lu chiÓu th× giÊy phÐp thµnh
lËp nhµ xuÊt b¶n kh«ng cßn hiÖu lùc vµ bÞ thu håi.
khi nhµ xuÊt b¶n kh«ng thùc hiÖn ®óng t«n chØ, môc ®Ých
quy ®Þnh trong giÊy phÐp th× c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt
b¶n quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ho¹t ®éng, th«ng b¸o cho c¬ quan chÒ
qu¶n vµ thu håi giÊy phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n.
 §iÒu 16.
c¬ quan chÒ qu¶n muèn thay ®æi tªn gäi, t«n chØ, môc ®Ých
cÒa nhµ xuÊt b¶n, ph¶i xin phÐp l¹i; thay ®æi gi¸m ®èc, tæng biªn
tËp, ph¶i tu©n theo kho¶n 2, §iÒu 10 cÒa luËt nµy; thay ®æi trô së
nhµ xuÊt b¶n th× chËm nhÊt lµ hai ngµy sau khi ®Õn trô së míi,
ph¶i b¸o cho c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n.

§iÒu 17.
viÖc xuÊt b¶n, t¸i b¶n, nh©n b¶n nh÷ng v¨n kiÖn, tµi liÖu, s¸ch
gi¸o khoa, gi¸o tr×nh, b¨ng ©m thanh, ®Üa ©m thanh, b¨ng h×nh,
®Üa h×nh cÒa t¸c gi¶, tæ chøc nµo ph¶i ®îc t¸c gi¶, tæ chøc ®ã
®ång ý.
§èi víi nh÷ng t¸c phém tríc c¸ch m¹ng th¸ng t¸m, trong vïng t¹m
bÞ chiÕm cò vµ s¸ch dÞch cÒa níc ngoµi cÇn ph¶i thém ®Þnh néi
dung th× nhµ xuÊt b¶n vµ c¬ quan chÒ qu¶n cÒa nhµ xuÊt b¶n
ph¶i cã nhËn xÐt, ®Ò nghÞ c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã
thém quyÒn tæ chøc thém ®Þnh vµ quyÕt ®Þnh viÖc xuÊt b¶n, t¸i
b¶n.
chÝnh phÒ quy ®Þnh c¸c lo¹i t¸c phém cÇn thém ®Þnh.

§iÒu 18.
nhµ xuÊt b¶n thùc hiÖn viÖc xuÊt b¶n, t¸i b¶n t¸c phém theo
hîp ®ång ®· ký kÕt víi t¸c gi¶.
nhµ xuÊt b¶n cã tr¸ch nhiÖm xuÊt b¶n nh÷ng t¸c phém cÒa
c«ng d©n, tæ chøc cã néi dung phï hîp víi t«n chØ, môc ®Ých cÒa
nhµ xuÊt b¶n vµ kh«ng vi ph¹m quy ®Þnh t¹i §iÒu 22 cÒa luËt nµy.
c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã thém quyÒn quy ®Þnh
cô thÓ nhµ xuÊt b¶n lµm nhiÖm vô xuÊt b¶n kinh bæn vµ c¸c t¸c
phém t«n gi¸o cÒa c¸c tæ chøc t«n gi¸o mét c¸ch thuËn tiÖn.
nh÷ng tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng kh«ng cã nhµ
xuÊt b¶n mµ cã tµi liÖu cÇn xuÊt b¶n kh«ng nh»m môc ®Ých kinh
doanh th× ®Ò nghÞ víi c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã
thém quyÒn xem xÐt vµ gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cÒa chÝnh phÒ.
viÖc xuÊt b¶n, in, nh©n b¶n c¸c tµi liÖu, c«ng tr×nh nghiªn
cøu, gi¸o tr×nh lu hµnh néi bé cÒa c¸c tæ chøc do chÝnh phÒ quy
®Þnh.

§iÒu 19.
viÖc liªn doanh víi c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong níc vÒ in vµ ph¸t
hµnh; viÖc hîp t¸c víi níc ngoµi vÒ xuÊt b¶n, in, ph¸t hµnh ph¶i ®îc
c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã thém quyÒn cho phÐp vµ
ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh kh¸c cÒa ph¸p luËt.
 §iÒu 20.
1- xuÊt b¶n phém trªn giÊy ph¶i ghi:
- tªn xuÊt b¶n ph¶m, t¸c gi¶;
- tªn nhµ xuÊt b¶n;
- ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm xuÊt b¶n, ngêi biªn tËp, ngêi tr×nh
bµy, ngêi söa b¶n in;
- sè ®¨ng ký kÕ ho¹ch xuÊt b¶n;
- tªn c¬ së in, s¾p ch÷, chÕ b¶n;
- sè lîng b¶n in, ngµy in xong, ngµy nép lu chiÓu, gi¸ b¸n lÎ;
- m· sè ph©n lo¹i.
§èi víi xuÊt b¶n phém t¸i b¶n, ghi thªm sè thø tù cÒa lÇn t¸i
b¶n.
§èi víi s¸ch dÞch, ghi thªm tªn nguyªn b¶n, t¸c gi¶, ng«n ng÷
cÒa t¸c phém ®îc dÞch, nhµ xuÊt b¶n níc ngoµi, n¨m xuÊt b¶n, ngêi
dÞch, ngêi hiÖu ®Ýnh.
2- xuÊt b¶n phém trªn b¨ng ©m thanh, ®Üa ©m thanh, b¨ng
h×nh, ®Üa h×nh, trªn c¸c vËt liÖu kh¸c ph¶i ghi:
- tªn xuÊt b¶n phém, t¸c gi¶;
- tªn tæ chøc xuÊt b¶n;
- ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm xuÊt b¶n, ngêi biªn tËp;
- ch¬ng tr×nh gèc;
- sè ®¨ng ký kÕ ho¹ch xuÊt b¶n;
- sè lîng b¶n in, ngµy in xong, ngµy nép lu chiÓu, gi¸ b¸n lÎ;
- m· sè ph©n lo¹i.

§iÒu 21.
trong thêi h¹n hai ngµy kÓ tõ khi in xong, c¬ së in ph¶i nép lu
chiÓu xuÊt b¶n phém; Ýt nhÊt lµ b¶y ngµy tríc khi ph¸t hµnh, nhµ
xuÊt b¶n ph¶i nép lu chiÓu xuÊt b¶n phém theo quy ®Þnh cÒa
chÝnh phÒ. c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n nhËn xuÊt b¶n
phém lu chiÓu cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra néi dung vµ xö lý kÞp thêi
nÕu ph¸t hiÖn thÊy vi ph¹m §iÒu 22 cÒa luËt nµy.

§iÒu 22.
nghiªm cÊm c¸c xuÊt b¶n phém cã néi dung:
1- chèng l¹i nhµ níc céng hoµ x· héi chÒ nghÜa viÖt nam; ph¸
ho¹i khèi ®oµn kÕt toµn d©n;
 2- tuyªn truyÒn b¹o lùc, chiÕn tranh x©m lîc, g©y hËn thï gi÷a
c¸c d©n téc vµ nh©n d©n c¸c níc; truyÒn b¸ t tëng, v¨n ho¸ ph¶n
®éng, lèi sèng d©m « ®åi trôy, c¸c hµnh vi téi ¸c, tÖ n¹n x· héi, mª
tÝn dÞ ®oan, ph¸ ho¹i thuÇn phong mü tôc;
3- tiÕt lé bÝ mËt cÒa §¶ng, nhµ níc, bÝ mËt qu©n sù, an ninh,
kinh tÕ, ®èi ngo¹i, bÝ mËt ®êi t cÒa c«ng d©n vµ bÝ mËt kh¸c do
ph¸p luËt quy ®Þnh;
4- xuyªn t¹c lÞch sö, phÒ nhËn thµnh tùu c¸ch m¹ng, xóc ph¹m
vÜ nh©n, anh hïng d©n téc, vu khèng, xóc ph¹m uy tÝn cÒa tæ
chøc, danh dù vµ nh©n phém cÒa c«ng d©n.

môc 2: in

§iÒu 23.
c¬ së in, nh©n b¶n cÒa tæ chøc, c¸ nh©n chØ ®îc thµnh lËp
vµ ho¹t ®éng sau khi cã giÊy phÐp cÒa c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ
xuÊt b¶n cã thém quyÒn vµ hoµn thµnh c¸c thÒ tôc kh¸c theo quy
®Þnh cÒa ph¸p luËt.

§iÒu 24.
c¬ së in, nh©n b¶n chØ ®îc in, nh©n b¶n xuÊt b¶n phém cã
giÊy phÐp hîp ph¸p. kh«ng ®îc in, nh©n b¶n xuÊt b¶n phém mµ c¬
quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã thém quyÒn ®· cã quyÕt
®Þnh thu håi, tÞch thu hoÆc cÊm lu hµnh.

§iÒu 25.
c¬ së in, nh©n b¶n chØ ®îc in, nh©n b¶n xuÊt b¶n phém sau
khi ®· ký kÕt hîp ®ång kinh tÕ víi nhµ xuÊt b¶n theo quy ®Þnh cÒa
luËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cÒa ph¸p luËt vÒ hîp ®ång.
viÖc in, nh©n b¶n c¸c s¶n phém kh¸c do chÝnh phÒ quy ®Þnh.

§iÒu 26.
c¬ së in, nh©n b¶n khi ph¸t hiÖn t¸c phém, tµi liÖu cã néi dung
vi ph¹m nh÷ng quy ®Þnh t¹i §iÒu 22 cÒa luËt nµy ph¶i b¸o c¸o ngay
víi c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n. trong trêng hîp c¬ quan
qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã quyÕt ®Þnh ®×nh chØ in th× nhµ
xuÊt b¶n cã t¸c phém, tµi liÖu bÞ ®×nh chØ in ph¶i båi thêng thiÖt
h¹i cho c¬ së in, nh©n b¶n. trêng hîp c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ
xuÊt b¶n quyÕt ®Þnh sai th× ph¶i båi thêng thiÖt h¹i cho nhµ xuÊt
b¶n.
 môc 3: ph¸t hµnh xuÊt b¶n phém

§iÒu 27.
tæ chøc ph¸t hµnh cÒa nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm ph¸t hµnh xuÊt
b¶n phém cÒa c¸c nhµ xuÊt b¶n tíi ngêi sö dông. chÝnh phÒ cã
chÝnh s¸ch tµi trî cho viÖc ph¸t hµnh xuÊt b¶n phém tíi vïng d©n
téc thiÓu sè, vïng nói, h¶i ®¶o, vïng xa x«i hÎo l¸nh.

§iÒu 28.
nhµ xuÊt b¶n, ngoµi viÖc ký hîp ®ång víi tæ chøc ph¸t hµnh
cÒa nhµ níc, ®îc tù ph¸t hµnh xuÊt b¶n phém cÒa m×nh hoÆc uû
th¸c cho tæ chøc, c¸ nh©n ®îc phÐp kinh doanh ph¸t hµnh xuÊt b¶n
phém.

§iÒu 29.
tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh trong lÜnh vùc ph¸t hµnh xuÊt
b¶n phém chØ ®îc phÐp ho¹t ®éng sau khi cã giÊy phÐp cÒa c¬
quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã thém quyÒn vµ hoµn thµnh
c¸c thÒ tôc kh¸c theo quy ®Þnh cÒa ph¸p luËt.

§iÒu 30.
viÖc xuÊt khéu, nhËp khéu xuÊt b¶n phém ph¶i tu©n theo quy
®Þnh cÒa luËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cÒa ph¸p luËt vÒ xuÊt
khéu, nhËp khéu.

§iÒu 31.
kh«ng mét tæ chøc, c¸ nh©n nµo ®îc ph¸t hµnh xuÊt b¶n
phém ®· cã quyÕt ®Þnh thu håi, tÞch thu hoÆc cÊm lu hµnh cÒa
c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n.
tæ chøc, c¸ nh©n ph¸t hµnh, khi ph¸t hiÖn xuÊt b¶n phém
kh«ng hîp ph¸p, xuÊt b¶n phém cã néi dung vi ph¹m nh÷ng quy
®Þnh t¹i §iÒu 22 cÒa luËt nµy ph¶i b¸o c¸o víi c¬ quan qu¶n lý nhµ
níc vÒ xuÊt b¶n. trong trêng hîp c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt
b¶n cã quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ph¸t hµnh, thu håi, tÞch thu xuÊt
b¶n phém th× nhµ xuÊt b¶n cã xuÊt b¶n phém ph¶i båi thêng thiÖt
h¹i cho tæ chøc, c¸ nh©n ph¸t hµnh. trêng hîp c¬ quan qu¶n lý nhµ
níc vÒ xuÊt b¶n quyÕt ®Þnh sai th× ph¶i båi thêng thiÖt h¹i cho
nhµ xuÊt b¶n.
 ch¬ng iv
qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n

§iÒu 32.
chÝnh phÒ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n
trong c¶ níc; tr×nh dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n;
quyÕt ®Þnh vÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn sù nghiÖp xuÊt b¶n,
chÝnh s¸ch ®Çu t, tµi trî, hîp t¸c víi níc ngoµi; ban hµnh quyÕt ®Þnh
vÒ qu¶n lý nhµ níc vµ c¸c chÝnh s¸ch kh¸c vÒ xuÊt b¶n, in, ph¸t
hµnh theo thém quyÒn quy ®Þnh t¹i luËt tæ chøc chÝnh phÒ.

§iÒu 33.
bé v¨n ho¸ th«ng tin lµ c¬ quan cÒa chÝnh phÒ thùc hiÖn viÖc
thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n trong c¶ níc, cã
nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n:
1- thèng nhÊt qu¶n lý, x©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t
triÓn sù nghiÖp ho¹t ®éng xuÊt b¶n dµi h¹n vµ hµng n¨m; qu¶n lý
viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch xuÊt b¶n; tæ chøc viÖc ®µo t¹o vµ båi dìng
c¸n bé ho¹t ®éng xuÊt b¶n;
2- x©y dùng dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vµ c¸c dù ¸n kh¸c cÒa chÝnh
phÒ trong lÜnh vùc ho¹t ®éng xuÊt b¶n; ban hµnh quyÕt ®Þnh,
th«ng t, chØ thÞ vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n;
3- cÊp, thu håi giÊy phÐp thµnh lËp nhµ xuÊt b¶n, c¬ së in, c¬
së s¶n xuÊt b¨ng ©m thanh, ®Üa ©m thanh, b¨ng h×nh, ®Üa
h×nh, tæ chøc ph¸t hµnh cÒa nhµ níc thuéc bé, ban, ngµnh, ®oµn
thÓ trung ¬ng vµ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng;
cÊp, thu håi giÊy chÊp nhËn ®¨ng ký kÕ ho¹ch xuÊt b¶n cÒa
nhµ xuÊt b¶n;
quyÕt ®Þnh thu håi, tÞch thu, cÊm lu hµnh, tiªu huû xuÊt b¶n
phém;
§×nh chØ ho¹t ®éng cÒa nhµ xuÊt b¶n, c¬ së in, c¬ së s¶n
xuÊt b¨ng ©m thanh, ®Üa ©m thanh, b¨ng h×nh, ®Üa h×nh, tæ
chøc ph¸t hµnh cÒa c¸c c¬ quan nãi trªn khi vi ph¹m ph¸p luËt;
quyÕt ®Þnh viÖc cho tæ chøc, c¸ nh©n trong níc liªn doanh
trong c¸c lÜnh vùc in, ph¸t hµnh vµ viÖc hîp t¸c víi níc ngoµi vÒ c¸c
lÜnh vùc xuÊt b¶n, in, ph¸t hµnh;
4- híng dÉn, thanh tra, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ph¬ng híng,
nhiÖm vô ho¹t ®éng xuÊt b¶n vµ c¸c quy ®Þnh cÒa ph¸p luËt vÒ
ho¹t ®éng xuÊt b¶n; thi hµnh c¸c biÖn ph¸p ®Ó ng¨n chÆn nh÷ng
ho¹t ®éng xuÊt b¶n tr¸i ph¸p luËt; khen thëng vµ xö lý vi ph¹m theo
quy ®Þnh cÒa ph¸p luËt.
 0
§iÒu 34.
uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng thùc
hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n ë ®Þa ph¬ng, cã
nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n:
1- x©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn sù nghiÖp xuÊt
b¶n, in vµ ph¸t hµnh cÒa ®Þa ph¬ng;
2- cÊp, thu håi giÊy phÐp ®èi víi c¬ së in, nh©n b¶n, ph¸t hµnh
cÒa tËp thÓ, c¸ nh©n ë ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cÒa bé v¨n ho¸
th«ng tin;
3- híng dÉn, thanh tra, kiÓm tra viÖc xuÊt b¶n, in, nh©n b¶n,
ph¸t hµnh trªn ®Þa bµn l·nh thæ; t¹m ®×nh chØ viÖc thùc hiÖn
giÊy phÐp do c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cã thém quyÒn
cÊp, nÕu ph¸t hiÖn thÊy cã vi ph¹m vµ b¸o c¸o ngay víi bé v¨n ho¸
th«ng tin; tÞch thu, thu håi, cÊm lu hµnh hoÆc quyÕt ®Þnh tiªu huû
xuÊt b¶n phém thuéc thém quyÒn theo quy ®Þnh cÒa chÝnh phÒ.
së v¨n ho¸ th«ng tin chÞu tr¸ch nhiÖm tríc uû ban nh©n d©n
tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ n-
íc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n ë ®Þa ph¬ng.

§iÒu 35.
trong thêi h¹n s¸u m¬i ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn hå s¬ xin thµnh
lËp nhµ xuÊt b¶n, c¬ së in, nh©n b¶n, tæ chøc ph¸t hµnh, c¬ quan
qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n ph¶i tr¶ lêi; nÕu kh«ng cho phÐp thµnh
lËp ph¶i nªu râ lý do. tæ chøc bÞ tõ chèi cÊp giÊy phÐp thµnh lËp
nhµ xuÊt b¶n vµ tæ chøc, tËp thÓ, c¸ nh©n bÞ tõ chèi thµnh lËp c¬
së in, nh©n b¶n, tæ chøc ph¸t hµnh cã quyÒn khiÕu n¹i theo quy
®Þnh cÒa ph¸p luËt.

§iÒu 36.
bé v¨n ho¸ th«ng tin x©y dùng hÖ thèng tæ chøc thanh tra
chuyªn ngµnh vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n trong c¶ níc.
nhiÖm vô, quyÒn h¹n cÒa tæ chøc thanh tra c¸c cÊp vµ cÒa
thanh tra viªn theo quy ®Þnh cÒa ph¸p lÖnh thanh tra.
néi dung thanh tra bao gåm:
- thanh tra viÖc qu¶n lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n, in, ph¸t hµnh;
- thanh tra viÖc thùc hiÖn giÊy phÐp cÒa nhµ xuÊt b¶n, c¬ së
in, nh©n b¶n, tæ chøc ph¸t hµnh;
- thanh tra viÖc thi hµnh luËt xuÊt b¶n.

§iÒu 37.
tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng trong c¸c lÜnh vùc xuÊt b¶n, in,
 1
ph¸t hµnh cã tr¸ch nhiÖm ®¸p øng yªu cÇu cÒa ®oµn thanh tra,
thanh tra viªn khi thanh tra c¬ së m×nh; cã quyÒn khiÕu n¹i víi c¬
quan thanh tra chuyªn ngµnh vÒ xuÊt b¶n hoÆc c¬ quan qu¶n lý
nhµ níc vÒ xuÊt b¶n cÊp trªn nh÷ng kÕt luËn vµ xö lý cÒa ®oµn
thanh tra hoÆc thanh tra viªn.
tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn khiÕu n¹i, tè c¸o víi c¬ quan qu¶n
lý nhµ níc vÒ xuÊt b¶n hoÆc c¬ quan thanh tra chuyªn ngµnh vÒ
xuÊt b¶n nh÷ng vi ph¹m ph¸p luËt cÒa tæ chøc, c¸ nh©n trong ho¹t
®éng xuÊt b¶n.
c¬ quan nhËn ®îc khiÕu n¹i, tè c¸o cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt,
gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cÒa ph¸p luËt.

ch¬ng v
khen thëng vµ xö lý vi ph¹m

§iÒu 38.
tæ chøc, c¸ nh©n cã thµnh tÝch trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n, in,
ph¸t hµnh ®îc khen thëng theo quy ®Þnh cÒa nhµ níc.

§iÒu 39.
gi¸m ®èc, tæng biªn tËp nhµ xuÊt b¶n, t¸c gi¶, ngêi ®øng ®Çu
c¬ quan chÒ qu¶n cÒa nhµ xuÊt b¶n, c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ
xuÊt b¶n, c¬ së in, nh©n b¶n, tæ chøc ph¸t hµnh vµ tæ chøc, c¸
nh©n kh¸c vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cÒa luËt nµy, th× tuú theo tÝnh
chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ ph¶i c¶i chÝnh trªn b¸o chÝ, bÞ xö lý kû
luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.

§iÒu 40.
§èi víi xuÊt b¶n phém vi ph¹m quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 20, 21
cÒa luËt nµy th× tuú theo møc ®é vi ph¹m mµ bÞ t¹m ®×nh chØ lu
hµnh, cÊm lu hµnh, thu håi hoÆc tÞch thu.
§èi víi xuÊt b¶n phém kh«ng cã giÊy phÐp xuÊt b¶n hoÆc cã
néi dung vi ph¹m §iÒu 22 cÒa luËt nµy th× bÞ cÊm lu hµnh, thu håi,
tÞch thu hoÆc tiªu huû.

§iÒu 41.
tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng xuÊt b¶n g©y thiÖt h¹i cho tæ
chøc, c¸ nh©n kh¸c th× ph¶i båi thêng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cÒa
ph¸p luËt d©n sù.
 2
ch¬ng vi
§iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 42.
c¨n cø vµo luËt nµy, chÝnh phÒ quy ®Þnh viÖc phæ biÕn t¸c
phém cÒa tæ chøc, c«ng d©n viÖt nam ra níc ngoµi vµ viÖc xuÊt
b¶n, in, ph¸t hµnh cÒa tæ chøc, ngêi níc ngoµi ë viÖt nam.

§iÒu 43.
luËt nµy thay thÕ s¾c luËt sè 003-slt, ngµy 18 th¸ng 6 n¨m
1957, quy ®Þnh chÕ ®é xuÊt b¶n.
nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi luËt nµy ®Òu b·i bá.

§iÒu 44.
chÝnh phÒ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh luËt nµy.

§iÒu 45.
luËt nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy ban hµnh.
luËt nµy ®· ®îc quèc héi níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt
nam, kho¸ ix, kú häp thø ba, th«ng qua ngµy 7 th¸ng 7 n¨m 1993.