You are on page 1of 29

CNG THO LUN MN LUT KINH T TI : LUT PH SN NHM 16 : PHM NGC THNH NGUYN THNH LONG NGUYN TH BCH

H NGC NGUYN TH LY

I/ KHI NIM LUT PH SN Trc tin, hiu khi nim lut ph sn, chng ta cn hiu cc khi nim sau : Doanh nghip : Theo qui nh ti iu 4 ca lut Doanh nghip, nh nc qui nh, Doanh nghip l mt t chc kinh t c tn ring, c ti sn, c tr s giao dch n nh, c ng k kinh doanh theo qui nh ca php lut nhm mc ch thc hin cc hot ng kinh doanh. Hp tc x: Hp tc x l t chc kinh t tp th do cc c nhn, h gia nh, php nhn ( gi chung l x vin ) c nhu cu, li ch t nguyn gp vn, gp sc lp ra theo qui nh ca php lut pht huy sc mnh tp th ca tng x vin tham gia hp tc x, cng gip nhau thc hin c hiu qu cc hot ng sn xut kinh doanh v nng cao i sng vt cht, tinh thn v gp phn pht trin kinh t x hi ca t nc. Ph sn doanh nghip: Lut doanh nghip khng a ra khi nim ph sn doanh nghip, m ch a ra khi nim doanh nghip lm vo tnh trng ph sn. Doanh nghip lm vo tnh trng ph sn : L mt tng kinh t x hi gn lin vi qu trnh hot ng sn xut kinh doanh ca doanh nghip.Ta n mun m thu tc tuyn b ph sn Doanh nghip th phi xc nh cho c khi no doanh nghip lm vo tnh trng ph sn. Do vic xc nh mt doanh nghip khi lm vo tnh trng ph sn c ngha rt quan trng trong vic gii quyt tuyn b ph sn. Vic chun on sm bnh tnh ca doanh nghip cng lm tng kh nng cha chy, phc hi hot ng kinh doanh, cng nh bo v li ch ca ch n, ngi lao ng trong vic thu hi cc khon n. iu 3 lut ph sn qui nh doanh nghip, hp tc x khng c kh nng thanh ton c cc khon n n hn khi c ch n yu cu th coi l lm vo tnh trng ph sn.

II/ PH SN DOANH NGHIP 1, Da vo tnh xc thc ca vic ph sn :

- Ph sn trung thc: L trng hp ph sn ng theo qui nh ca Lut ph sn,nguyn nhn dn n ph sn khng ph thuc vo ch ca ngi qun l doanh nghip - Ph sn gian tr: L ph sn da vo ch ca ngi qun l doanh nghip, thc hin th on nhm chim ot ti sn ca ngi khc. Trong qu trnh gii quyt vic tuyn b ph sn, nu Ta n pht hin ph sn gian tr th chuyn h s v vic cho c quan cng an iu tra, truy t, xt x theo qui nh ca php lut hnh s . 2, Da vo ch ca doanh nghip: - Ph sn t nguyn: L ph sn m ngi np n l doanh nghip t nguyn np n t sinh ph chnh doanh nghip ca mnh. - Ph sn bt buc l ph sn m ngi np n yu cu m th tc tuyn b ph sn l ch n. 3, Ph sn doanh nghip v ph sn c nhn Vit nam, php lut ch qui nh, tha nhn ph sn doanh nghip. nc ta, tt c cc lai hnh doanh nghip khi lm vo tnh trng ph sn u c th b ta n tuyn b ph sn. III/ GII TH V PH SN DOANH NGHIP. C hai khi nim ta cn phn bit l gii th doanh nghip v ph sn doanh nghip. S khc nhau c bn gia gii th doanh nghip v ph sn doanh nghip l nguyn nhn dn n chng. _ Ph sn doanh nghip ch c mt nguyn nhn duy nht, l doanh nghip hoc hp tc x khng kh nng thanh ton cc khon n n hn mc d p dng tt c cc bin php c th. Gii th doanh nghip c nhiu nguyn nhn: -kt thc thi hn ghi trong iu l cng ty m khng c quyt nh ra hn . - Theo quyt nh ca ch doanh nghip i vi Doanh nghip t nhn ; ca tt c cc thnh vin hp danh i vi cng ty hp danh; ca hi ng thnh vin,ch s hu cng ty i vi cng ty trch nhim hu hn; ca i hi ng c ng i vi cng ty c phn. - Cng ty khng cn s lng thnh vin ti thiu theo qui nh ca lut doanh nghip trong thi hn 6 thng lin tc. -B thu hi giy chng nhn dng k kinh doanh. _ Gii th l th tc hnh chnh doc quan ng k knh doanh ra quyt nh theo yu cu cu doanh nghiphoc theo qui nh ca php lut buc phi gii th. Ph sn l th tc tphp do ta n tin hnh th tc tuyn b ph sn (do y ban nhn dn qun huyn cp giy chng nhn ng k kinh doanh.) _ L do dn n gii th a dng hn l do gin n ph sn. _ Gii th lm chm dt hot ng ca doanh nghip, xa tn trong s ng k kinh doanh, ph sn khng nht thit phi nh vy m vn c th tip tc hot ng nu c mt ngi no mua li donh nghip. _ Ngi qun l doanh nghip trong trng hp ph sn b Nh nc i x khc so vi ngi qun l doanh nghip b gii th. Ngi qun l, iu hnh doanh nghp

trong trng hp ph sn b Lut ph sn cm thnh lp doanh nghp trong mt thi gian nht nh, i vi ttrng hp gii th th khng. _ Thi gian gi quyt mt v ph sn thng di hn so vi thi gian gii quyt mt v vic gii th. Vic gii quyt ph sn c trnh t, th tc phc tp hn gii th. IV/ MC CH CA LUT PH SN. 1, Bo v li ch chnh ng cu ch n v ch doanh nghip mc n. _ Khi doanh nghip b tuyn b p sn, tt c cc khon n ca doanh nghip s c thanh ton theo t l tng ng vi s ti sn cn li ca doanh nghip b tuyn b ph sn. Nh vy, mang li s cng bng cho cc ch n, trnh vic i n theo kiu x hi en, lm mt trt t an ninh. Vic i n ca cc ch n thep qui nh ca lut pha sn m bo tt c cc ti sn ca doanh nghip u c thu hi v c nh vi mc gi cao nht. _ Thc hin vic tuyn b ph sn khng nhng t n mt cch cng bng cho cc ch n m cn gii phng con n khi nhng ghnh n nn m bn thn h khng th tr c, to iu kin cho h lm li t u. Lut doanh nghip c hiu lc ngy 1/7/2006 quy nh ch chi trch nhim hu hncho cc lai hnh doanh nghip cng nh cho cc nh u t thnh vin, lm cho cc nh u t dm u t vo cc lnh vc c tnh ri ro cao nhng mang li nhiu li nhun. Tuy nhin lut doanh nghip cng qui nh ch chu trch nhim v hn i vi ch doanh nghip t nhn v thnh vin hp danh ca cng ty hp danh mc d b ta n tuyn b ph sn. Khi b ph sn,ch doanh nghip t nhn v thnh vin hp danh khng c min trch nhim tr n, m xem nh l mt mn n m h phi tr cho n khino ht th thi..Qui nh nh vy s to ra mt sn chi khng bnh ng cc doanh nghip, lm m hnh doanh nghip t nhn v cng ty hp danh khng pht trin v cc nh u t khng u t vo loi hnh doanh nghip ny trnh trch nhim v hn. 2, Bo v quyn li ca ngi lao ng. Lut ph sn quui nh ngi lao ng l i tng c u tin thanh ton tin cng lao ng, bo him x hi, tr cp tht nghip theo qui nh ca php lut lao ng trc cc ch n khc nhm mc ch bo v quyn li cho h. Ngi lao ng khng ch l ngi chu thit thi ki doanh nghip lm vo tnh trng ph sn m cn chu thit thi khi doanh nghip tuyn b ph sn.Khi doanh nghip lm vo tnh trng ph sn h lo s mt vic lm, n khi doanh nghip tuyn b ph sn, h phi lo i tm cng vic mi. V vy c th ni ngi lao ng l i tng chu thit thi nht trong mi s thay i ca doanh nghip. Do , php lut ni chung v php lut ph sn ni ring c cc qui nh lm gim bt cc thit hi trong c thit hi do ph sn doanh nghip. 3, Gp phn bo m trt t x hi, to mi trng an ton, vn minh. V/ NHNG QUI NH CHUNG CA LUT PH SN

iu 1. Phm vi iu chnh Lut ny quy nh iu kin v vic np n yu cu m th tc ph sn; xc nh ngha v v ti sn v cc bin php bo ton ti sn trong th tc ph sn; iu kin, th tc phc hi hot ng kinh doanh, th tc thanh l ti sn v tuyn b ph sn; quyn, ngha v v trch nhim ca ngi np n yu cu m th tc ph sn, ca doanh nghip, hp tc x b yu cu tuyn b ph sn v ca ngi tham gia gii quyt yu cu tuyn b ph sn. iu 2. i tng p dng 1. Lut ny p dng i vi doanh nghip, hp tc x, lin hip hp tc x (hp tc x, lin hip hp tc x gi chung l hp tc x) c thnh lp v hot ng theo quy nh ca php lut. 2. Chnh ph quy nh c th danh mc v vic p dng Lut ny i vi doanh nghip c bit trc tip phc v quc phng, an ninh; doanh nghip, hp tc x hot ng trong lnh vc ti chnh, ngn hng, bo him v trong cc lnh vc khc thng xuyn, trc tip cung ng sn phm, dch v cng ch thit yu. iu 3. Doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn Doanh nghip, hp tc x khng c kh nng thanh ton c cc khon n n hn khi ch n c yu cu th coi l lm vo tnh trng ph sn. iu 4. Hiu lc ca Lut ph sn 1. Lut ph sn v cc quy nh khc ca php lut c p dng khi gii quyt ph sn i vi doanh nghip, hp tc x hot ng trn lnh th nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam, tr trng hp iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam k kt hoc gia nhp c quy nh khc. 2. Trong trng hp c s khc nhau gia quy nh ca Lut ph sn v quy nh ca lut khc v cng mt vn th p dng quy nh ca Lut ph sn. iu 5. Th tc ph sn 1. Th tc ph sn c p dng i vi doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn bao gm: a) Np n yu cu v m th tc ph sn; b) Phc hi hot ng kinh doanh; c) Thanh l ti sn, cc khon n;

d) Tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. 2. Sau khi c quyt nh m th tc ph sn, cn c vo quy nh c th ca Lut ny, Thm phn quyt nh p dng mt trong hai th tc quy nh ti im b v im c khon 1 iu ny hoc quyt nh chuyn t p dng th tc phc hi hot ng kinh doanh sang p dng th tc thanh l ti sn, cc khon n hoc tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. iu 6. Gii thch t ng Trong Lut ny, cc t ng di y c hiu nh sau: 1. Ch n c bo m l ch n c khon n c bo m bng ti sn ca doanh nghip, hp tc x hoc ca ngi th ba. 2. Ch n c bo m mt phn l ch n c khon n c bo m bng ti sn ca doanh nghip, hp tc x hoc ca ngi th ba m gi tr ti sn bo m t hn khon n . 3. Ch n khng c bo m l ch n c khon n khng c bo m bng ti sn ca doanh nghip, hp tc x hoc ca ngi th ba. 4. i din hp php ca doanh nghip, hp tc x bao gm i din theo php lut v i din theo u quyn. 5. Hp ng song v l hp ng trong cc bn tham gia k kt u c quyn v ngha v; quyn ca bn ny l ngha v ca bn kia v ngc li. iu 7. Thm quyn ca To n 1. To n nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh (sau y gi chung l To n nhn dn cp huyn) c thm quyn tin hnh th tc ph sn i vi hp tc x ng k kinh doanh ti c quan ng k kinh doanh cp huyn . 2. To n nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi chung l To n nhn dn cp tnh) c thm quyn tin hnh th tc ph sn i vi doanh nghip, hp tc x ng k kinh doanh ti c quan ng k kinh doanh cp tnh . Trong trng hp cn thit To n nhn dn cp tnh ly ln tin hnh th tc ph sn i vi hp tc x thuc thm quyn ca To n nhn dn cp huyn. 3. Ta n nhn dn cp tnh ni t tr s chnh ca doanh nghip c vn u t nc ngoi ti Vit Nam c thm quyn tin hnh th tc ph sn i vi doanh nghip c vn u t nc ngoi .

iu 8. Nhim v v quyn hn ca Thm phn tin hnh th tc ph sn 1. Vic tin hnh th tc ph sn ti To n nhn dn cp huyn do mt Thm phn ph trch, ti To n nhn dn cp tnh do mt Thm phn hoc T Thm phn gm c ba Thm phn ph trch. 2. Trong trng hp T Thm phn ph trch tin hnh th tc ph sn th mt Thm phn c giao lm T trng. Quy ch lm vic ca T Thm phn do Chnh n To n nhn dn ti cao quy nh. 3. Thm phn hoc T Thm phn (sau y gi chung l Thm phn) c nhim v, quyn hn gim st, tin hnh th tc ph sn. Trong qu trnh tin hnh th tc ph sn nu pht hin c du hiu ti phm th Thm phn cung cp ti liu (bn sao) cho Vin kim st nhn dn cng cp xem xt vic khi t v hnh s v vn tin hnh th tc ph sn theo quy nh ca Lut ny. 4. Thm phn chu trch nhim trc Chnh n v trc php lut v vic thc hin nhim v, quyn hn ca mnh. iu 9. T qun l, thanh l ti sn 1. ng thi vi vic ra quyt nh m th tc ph sn, Thm phn ra quyt nh thnh lp T qun l, thanh l ti sn lm nhim v qun l, thanh l ti sn ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn. 2. Thnh phn T qun l, thanh l ti sn gm c: a) Mt chp hnh vin ca c quan thi hnh n cng cp lm T trng; b) Mt cn b ca To n; c) Mt i din ch n; d) i din hp php ca doanh nghip, hp tc x b m th tc ph sn; ) Trng hp cn thit c i din cng on, i din ngi lao ng, i din cc c quan chuyn mn tham gia T qun l, thanh l ti sn th Thm phn xem xt, quyt nh. 3. Cn c vo cc quy nh ca Lut ny, php lut v thi hnh n dn s v cc quy nh khc ca php lut c lin quan, Chnh ph ban hnh Quy ch t chc v hot ng ca T qun l, thanh l ti sn sau khi thng nht kin vi To n nhn dn ti cao.

iu 10. Nhim v, quyn hn v trch nhim ca T qun l, thanh l ti sn 1. T qun l, thanh l ti sn c nhim v, quyn hn sau y: a) Lp bng k ton b ti sn hin c ca doanh nghip, hp tc x; b) Gim st, kim tra vic s dng ti sn ca doanh nghip, hp tc x; c) ngh Thm phn quyt nh p dng cc bin php khn cp tm thi bo ton ti sn ca doanh nghip, hp tc x trong trng hp cn thit; d) Lp danh sch cc ch n v s n phi tr cho tng ch n; nhng ngi mc n v s n phi i ca doanh nghip, hp tc x; ) Thu hi v qun l ti sn, ti liu, s k ton v con du ca doanh nghip, hp tc x b p dng th tc thanh l; e) Thc hin phng n phn chia ti sn theo quyt nh ca Thm phn; g) Pht hin v ngh Thm phn ra quyt nh thu hi li ti sn, gi tr ti sn hay phn chnh lch gi tr ti sn ca doanh nghip, hp tc x b p dng th tc thanh l bn hoc chuyn giao bt hp php trong nhng trng hp quy nh ti khon 1 iu 43 ca Lut ny; h) Thi hnh quyt nh ca Thm phn v vic bn u gi ti sn ca doanh nghip, hp tc x b p dng th tc thanh l theo ng quy nh ca php lut v bn u gi; i) Gi cc khon tin thu c t nhng ngi mc n v t vic bn u gi ti sn ca doanh nghip, hp tc x vo ti khon m ti ngn hng; k) Thi hnh cc quyt nh khc ca Thm phn trong qu trnh tin hnh th tc ph sn. 2. T qun l, thanh l ti sn thi hnh cc nhim v, quyn hn quy nh ti cc im , e, g, h v k khon 1 iu ny theo quy nh ca php lut v thi hnh n dn s, cc quy nh khc ca php lut c lin quan v phi chu trch nhim trc php lut v vic thc hin nhim v, quyn hn ca mnh. iu 11. Nhim v, quyn hn v trch nhim ca T trng T qun l, thanh l ti sn 1. T trng T qun l, thanh l ti sn c nhim v, quyn hn sau y:

a) iu hnh T qun l, thanh l ti sn thc hin nhim v, quyn hn quy nh ti iu 10 ca Lut ny; b) M ti khon ngn hng gi cc khon tin thu c t nhng ngi mc n v t vic bn u gi cc ti sn ca doanh nghip, hp tc x b p dng th tc thanh l trong trng hp cn thit; c) T chc thi hnh cc quyt nh ca Thm phn. 2. T trng T qun l, thanh l ti sn chu trch nhim trc php lut v vic thc hin nhim v, quyn hn ca mnh. iu 12. Kim st vic tun theo php lut trong qu trnh tin hnh th tc ph sn Vin kim st nhn dn kim st vic tun theo php lut trong qu trnh tin hnh th tc ph sn theo quy nh ca Lut ny v Lut t chc Vin kim st nhn dn.

VI/ NP N V TH L N YU CU M TH TC PH SN iu 13. Quyn np n yu cu m th tc ph sn ca ch n 1. Khi nhn thy doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn th cc ch n khng c bo m hoc c bo m mt phn u c quyn np n yu cu m th tc ph sn i vi doanh nghip, hp tc x . 2. n yu cu m th tc ph sn phi c cc ni dung chnh sau y: a) Ngy, thng, nm lm n; b) Tn, a ch ca ngi lm n; c) Tn, a ch ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn; d) Cc khon n khng c bo m hoc c bo m mt phn n hn m khng c doanh nghip, hp tc x thanh ton; ) Qu trnh i n; e) Cn c ca vic yu cu m th tc ph sn. 3. n yu cu m th tc ph sn phi c gi cho To n c thm quyn quy nh ti iu 7 ca Lut ny.

iu 14. Quyn np n yu cu m th tc ph sn ca ngi lao ng 1. Trong trng hp doanh nghip, hp tc x khng tr c lng, cc khon n khc cho ngi lao ng v nhn thy doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn th ngi lao ng c ngi i din hoc thng qua i din cng on np n yu cu m th tc ph sn i vi doanh nghip, hp tc x . i din cho ngi lao ng c c hp php sau khi c qu na s ngi lao ng trong doanh nghip, hp tc x tn thnh bng cch b phiu kn hoc ly ch k; i vi doanh nghip, hp tc x quy m ln, c nhiu n v trc thuc th i din cho ngi lao ng c c hp php phi c qu na s ngi c c lm i din t cc n v trc thuc tn thnh. 2. n yu cu m th tc ph sn phi c cc ni dung chnh sau y: a) Ngy, thng, nm lm n; b) Tn, a ch ca ngi lm n; c) Tn, a ch ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn; d) S thng n tin lng, tng s tin lng v cc khon n khc m doanh nghip, hp tc x khng tr c cho ngi lao ng; ) Cn c ca vic yu cu m th tc ph sn. 3. n yu cu m th tc ph sn phi c gi cho To n c thm quyn quy nh ti iu 7 ca Lut ny. 4. Sau khi np n, i din cho ngi lao ng hoc i din cng on c coi l ch n. iu 15. Ngha v np n yu cu m th tc ph sn ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn 1. Khi nhn thy doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn th ch doanh nghip hoc i din hp php ca doanh nghip, hp tc x c ngha v np n yu cu m th tc ph sn i vi doanh nghip, hp tc x . 2. n yu cu m th tc ph sn phi c cc ni dung chnh sau y: a) Ngy, thng, nm lm n; b) Tn, a ch ca doanh nghip, hp tc x;

c) Cn c ca vic yu cu m th tc ph sn. 3. n yu cu m th tc ph sn phi c gi cho To n c thm quyn quy nh ti iu 7 ca Lut ny. 4. Phi np km theo n yu cu m th tc ph sn cc giy t, ti liu sau y: a) Bo co tnh hnh hot ng kinh doanh ca doanh nghip, hp tc x, trong gii trnh nguyn nhn v hon cnh lin quan n tnh trng mt kh nng thanh ton; nu doanh nghip l cng ty c phn m php lut yu cu phi c kim ton th bo co ti chnh phi c t chc kim ton c lp xc nhn; b) Bo co v cc bin php m doanh nghip, hp tc x thc hin, nhng vn khng khc phc c tnh trng mt kh nng thanh ton cc khon n n hn; c) Bng k chi tit ti sn ca doanh nghip, hp tc x v a im ni c ti sn nhn thy c; d) Danh sch cc ch n ca doanh nghip, hp tc x trong ghi r tn, a ch ca cc ch n; ngn hng m ch n c ti khon; cc khon n n hn c bo m v khng c bo m; cc khon n cha n hn c bo m v khng c bo m; ) Danh sch nhng ngi mc n ca doanh nghip, hp tc x trong ghi r tn, a ch ca h; ngn hng m h c ti khon; cc khon n n hn c bo m v khng c bo m; cc khon n cha n hn c bo m v khng c bo m; e) Danh sch ghi r tn, a ch ca cc thnh vin, nu doanh nghip mc n l mt cng ty c cc thnh vin lin i chu trch nhim v nhng khon n ca doanh nghip; g) Nhng ti liu khc m To n yu cu doanh nghip, hp tc x phi cung cp theo quy nh ca php lut. 5. Trong thi hn ba thng, k t khi nhn thy doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn, nu ch doanh nghip hoc i din hp php ca doanh nghip, hp tc x khng np n yu cu m th tc ph sn th phi chu trch nhim theo quy nh ca php lut. iu 16. Quyn np n yu cu m th tc ph sn ca ch s hu doanh nghip nh nc 1. Khi nhn thy doanh nghip nh nc lm vo tnh trng ph sn m doanh nghip khng thc hin ngha v np n yu cu m th tc ph sn th i din

ch s hu ca doanh nghip c quyn np n yu cu m th tc ph sn i vi doanh nghip . 2. n yu cu m th tc ph sn, cc giy t, ti liu gi km theo n yu cu c thc hin theo quy nh ti iu 15 ca Lut ny. iu 17. Quyn np n yu cu m th tc ph sn ca cc c ng cng ty c phn 1. Khi nhn thy cng ty c phn lm vo tnh trng ph sn th c ng hoc nhm c ng c quyn np n yu cu m th tc ph sn theo quy nh ca iu l cng ty; nu iu l cng ty khng quy nh th vic np n c thc hin theo ngh quyt ca i hi c ng. Trng hp iu l cng ty khng quy nh m khng tin hnh c i hi c ng th c ng hoc nhm c ng s hu trn 20% s c phn ph thng trong thi gian lin tc t nht 6 thng c quyn np n yu cu m th tc ph sn i vi cng ty c phn . 2. n yu cu m th tc ph sn, cc giy t, ti liu gi km theo n yu cu c thc hin theo quy nh ti iu 15 ca Lut ny, tr cc giy t, ti liu quy nh ti cc im d, v e khon 4 iu 15 ca Lut ny. iu 18. Quyn np n yu cu m th tc ph sn ca thnh vin hp danh 1. Khi nhn thy cng ty hp danh lm vo tnh trng ph sn th thnh vin hp danh c quyn np n yu cu m th tc ph sn i vi cng ty hp danh . 2. n yu cu m th tc ph sn, cc giy t, ti liu gi km theo n yu cu c thc hin theo quy nh ti iu 15 ca Lut ny. iu 19. Ngha v, trch nhim ca ngi np n yu cu m th tc ph sn 1. Ngi np n yu cu m th tc ph sn quy nh ti cc iu 13, 14, 15, 16, 17 v 18 ca Lut ny c ngha v cung cp y , kp thi cc ti liu do php lut quy nh v theo yu cu ca To n trong qu trnh tin hnh th tc ph sn. 2. Ngi np n yu cu m th tc ph sn do khng khch quan gy nh hng xu n danh d, uy tn, hot ng kinh doanh ca doanh nghip, hp tc x hoc c s gian di trong vic yu cu m th tc ph sn th tu theo tnh cht, mc m b x l k lut, x pht hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng theo quy nh ca php lut. iu 20. Thng bo doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn

1. Trong khi thc hin chc nng, nhim v, nu nhn thy doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn th To n, Vin kim st, c quan thanh tra, c quan qun l vn, t chc kim ton hoc c quan quyt nh thnh lp doanh nghip m khng phi l ch s hu nh nc ca doanh nghip c nhim v thng bo bng vn bn cho nhng ngi c quyn np n yu cu m th tc ph sn bit h xem xt vic np n yu cu m th tc ph sn. 2. C quan thng bo phi chu trch nhim v tnh chnh xc ca thng bo . iu 21. Ph ph sn v tm ng ph ph sn 1. Ph ph sn c dng tin hnh th tc ph sn. To n quyt nh vic np ph ph sn trong tng trng hp c th theo quy nh ca php lut v ph v l ph. 2. Ngi np n yu cu m th tc ph sn phi np tin tm ng ph ph sn theo quyt nh ca To n, tr trng hp ngi np n yu cu m th tc ph sn l ngi lao ng quy nh ti iu 14 ca Lut ny. 3. Ph ph sn do ngn sch nh nc tm ng trong cc trng hp sau y: a) Ngi np n yu cu m th tc ph sn thuc trng hp khng phi np tin tm ng ph ph sn; b) Ngi np n yu cu m th tc ph sn phi np tin tm ng ph ph sn khng c tin np, nhng c cc ti sn khc. Ph ph sn do ngn sch nh nc tm ng c hon tr li cho ngn sch nh nc ly t ti sn ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn. iu 22. Th l n yu cu m th tc ph sn 1. Sau khi nhn c n yu cu m th tc ph sn nu thy cn sa i n, b sung ti liu th To n yu cu ngi np n thc hin vic sa i, b sung trong thi hn mi ngy, k t ngy nhn c yu cu ca To n. 2. To n th l n yu cu m th tc ph sn, k t ngy ngi np n xut trnh bin lai np tin tm ng ph ph sn. Trng hp ngi np n khng phi np tin tm ng ph ph sn th ngy th l n l ngy To n nhn c n. To n phi cp cho ngi np n giy bo th l n. iu 23. Thng bo vic th l n yu cu m th tc ph sn 1. Trng hp ngi np n khng phi l ch doanh nghip hoc i din hp php ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn th trong thi hn

nm ngy, k t ngy th l n, To n phi thng bo cho doanh nghip, hp tc x bit. 2. Trong thi hn mi lm ngy, k t ngy nhn c thng bo ca To n, doanh nghip, hp tc x phi xut trnh cho To n cc giy t, ti liu quy nh ti khon 4 iu 15 ca Lut ny; nu doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn l ngi bo lnh cho ngi khc th trong thi hn nm ngy, k t ngy nhn c thng bo ca To n, doanh nghip, hp tc x phi thng bo vic mnh b yu cu m th tc ph sn cho nhng ngi c lin quan bit. iu 24. Tr li n yu cu m th tc ph sn To n ra quyt nh tr li n yu cu m th tc ph sn trong nhng trng hp sau y: 1. Ngi np n khng np tin tm ng ph ph sn trong thi hn do To n n nh; 2. Ngi np n khng c quyn np n; 3. C To n khc m th tc ph sn i vi doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn; 4. C cn c r rng cho thy vic np n yu cu m th tc ph sn do khng khch quan gy nh hng xu n danh d, uy tn, hot ng kinh doanh ca doanh nghip, hp tc x hoc c s gian di trong vic yu cu m th tc ph sn; 5. Doanh nghip, hp tc x chng minh c mnh khng lm vo tnh trng ph sn. iu 25. Khiu ni vic tr li n yu cu m th tc ph sn 1. Trong thi hn mi ngy, k t ngy nhn c quyt nh ca To n tr li n yu cu m th tc ph sn, ngi lm n c quyn khiu ni vi Chnh n To n . 2. Trong thi hn by ngy, k t ngy nhn c n khiu ni i vi quyt nh tr li n yu cu m th tc ph sn, Chnh n To n phi ra mt trong cc quyt nh sau y: a) Gi nguyn quyt nh tr li n yu cu m th tc ph sn; b) Hu quyt nh tr li n yu cu m th tc ph sn v th l n theo quy nh ca Lut ny.

iu 26. Chuyn vic gii quyt ph sn cho To n khc; gii quyt tranh chp v thm quyn 1. Sau khi th l n yu cu m th tc ph sn, nu thy vic gii quyt ph sn khng thuc thm quyn ca mnh th To n th l n chuyn vic gii quyt ph sn cho To n c thm quyn v thng bo cho ngi np n yu cu m th tc ph sn bit. 2. Tranh chp v thm quyn gia cc To n nhn dn cp huyn trong cng mt tnh do Chnh n To n nhn dn cp tnh gii quyt. Tranh chp v thm quyn gia cc To n nhn dn cp huyn thuc cc tnh khc nhau hoc gia cc To n nhn dn cp tnh do Chnh n To n nhn dn ti cao gii quyt. iu 27. Tm nh ch gii quyt yu cu doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn thc hin ngha v v ti sn K t ngy To n th l n yu cu m th tc ph sn, vic gii quyt cc yu cu sau y i doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn thc hin ngha v v ti sn phi tm nh ch: 1. Thi hnh n dn s v ti sn m doanh nghip, hp tc x l ngi phi thi hnh n; 2. Gii quyt v n i doanh nghip, hp tc x thc hin ngha v v ti sn; 3. X l ti sn bo m ca doanh nghip, hp tc x i vi cc ch n c bo m, tr trng hp c To n cho php. iu 28. Quyt nh m hoc khng m th tc ph sn 1. Trong thi hn ba mi ngy, k t ngy th l n yu cu m th tc ph sn, To n phi ra quyt nh m hoc khng m th tc ph sn. 2. To n ra quyt nh m th tc ph sn khi c cc cn c chng minh doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn. Trong trng hp cn thit, trc khi ra quyt nh m th tc ph sn, Ta n c th triu tp phin hp vi s tham gia ca ngi np n yu cu m th tc ph sn, ch doanh nghip hoc i din hp php ca doanh nghip, hp tc x b yu cu m th tc ph sn, c nhn, t chc c lin quan xem xt, kim tra cc cn c chng minh doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn. 3. Quyt nh m th tc ph sn phi c cc ni dung chnh sau y:

a) Ngy, thng, nm ra quyt nh; b) Tn ca To n; h v tn Thm phn ph trch tin hnh th tc ph sn; c) Ngy v s th l n yu cu m th tc ph sn; tn, a ch ca ngi lm n yu cu; d) Tn, a ch ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn; ) Thi gian, a im khai bo ca cc ch n v hu qu php l ca vic khng khai bo. 4. To n ra quyt nh khng m th tc ph sn nu xt thy doanh nghip, hp tc x cha lm vo tnh trng ph sn. iu 29. Thng bo quyt nh m th tc ph sn 1. Quyt nh ca To n v m th tc ph sn c gi cho doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn, Vin kim st cng cp v ng trn bo a phng ni doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn c a ch chnh, bo hng ngy ca trung ng trong ba s lin tip. 2. Quyt nh ca To n v m th tc ph sn phi c thng bo cho cc ch n, nhng ngi mc n ca doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn. 3. Thi hn gi v thng bo quyt nh m th tc ph sn quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny l by ngy, k t ngy To n ra quyt nh. iu 30. Hot ng kinh doanh ca doanh nghip, hp tc x sau khi c quyt nh m th tc ph sn 1. Mi hot ng kinh doanh ca doanh nghip, hp tc x sau khi c quyt nh m th tc ph sn vn c tin hnh bnh thng, nhng phi chu s gim st, kim tra ca Thm phn v T qun l, thanh l ti sn. 2. Trong trng hp xt thy ngi qun l ca doanh nghip, hp tc x khng c kh nng iu hnh hoc nu tip tc iu hnh hot ng kinh doanh s khng c li cho vic bo ton ti sn ca doanh nghip, hp tc x th theo ngh ca Hi ngh ch n, Thm phn ra quyt nh c ngi qun l v iu hnh hot ng kinh doanh ca doanh nghip, hp tc x. iu 31. Cc hot ng ca doanh nghip, hp tc x b cm hoc b hn ch

1. K t ngy nhn c quyt nh m th tc ph sn, nghim cm doanh nghip, hp tc x thc hin cc hot ng sau y: a) Ct giu, tu tn ti sn; b) Thanh ton n khng c bo m; c) T b hoc gim bt quyn i n; d) Chuyn cc khon n khng c bo m thnh n c bo m bng ti sn ca doanh nghip. 2. Sau khi nhn c quyt nh m th tc ph sn, cc hot ng sau y ca doanh nghip, hp tc x phi c s ng bng vn bn ca Thm phn trc khi thc hin: a) Cm c, th chp, chuyn nhng, bn, tng cho, cho thu ti sn; b) Nhn ti sn t mt hp ng chuyn nhng; c) Chm dt thc hin hp ng c hiu lc; d) Vay tin; ) Bn, chuyn i c phn hoc chuyn quyn s hu ti sn; e) Thanh ton cc khon n mi pht sinh t hot ng kinh doanh ca doanh nghip, hp tc x v tr lng cho ngi lao ng trong doanh nghip, hp tc x. iu 32. Khiu ni quyt nh khng m th tc ph sn 1. Quyt nh khng m th tc ph sn phi c To n gi cho ngi lm n yu cu m th tc ph sn. Trong thi hn by ngy, k t ngy nhn c quyt nh khng m th tc ph sn, ngi lm n yu cu c quyn khiu ni vi Chnh n To n . 2. Trong thi hn nm ngy, k t ngy nhn c khiu ni i vi quyt nh khng m th tc ph sn, Chnh n To n phi ra mt trong cc quyt nh sau y: a) Gi nguyn quyt nh khng m th tc ph sn; b) Hu quyt nh khng m th tc ph sn v ra quyt nh m th tc ph sn.

VII/ TUYN B DOANH NGHIP, HP TC X B PH SN. iu 86. Quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn Thm phn ra quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn ng thi vi vic ra quyt nh nh ch th tc thanh l ti sn. iu 87. Quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn trong trng hp c bit 1. Trong thi hn ba mi ngy, k t ngy ht thi hn np tin tm ng ph ph sn do Ta n n nh, ch doanh nghip hoc i din hp php ca doanh nghip, hp tc x np n yu cu m th tc ph sn khng cn tin v ti sn khc np tin tm ng ph ph sn th To n ra quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. 2. Sau khi th l n yu cu m th tc ph sn v nhn cc ti liu, giy t do cc bn c lin quan gi n, To n ra quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn, nu doanh nghip, hp tc x lm vo tnh trng ph sn khng cn ti sn hoc cn nhng khng thanh ton ph ph sn. iu 88. Ni dung ca quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn Quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn phi c cc ni dung chnh sau y: 1. Ngy, thng, nm ra quyt nh; 2. Tn ca To n; h v tn Thm phn ph trch tin hnh th tc ph sn; 3. Tn, a ch ca doanh nghip, hp tc x b tuyn b ph sn; 4. Cn c ca vic tuyn b ph sn; 5. Quyn khiu ni, khng ngh v thi hn khiu ni, khng ngh; 6. Cm m nhim chc v sau khi doanh nghip, hp tc x b tuyn b ph sn theo quy nh ti iu 94 ca Lut ny. iu 89. Thng bo quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn

1. Trong thi hn mi lm ngy, k t ngy ra quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn, To n phi gi v thng bo cng khai quyt nh theo quy nh ti iu 29 ca Lut ny. 2. Trong thi hn mi ngy, k t ngy quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn c hiu lc php lut, To n phi gi quyt nh cho c quan ng k kinh doanh xo tn doanh nghip, hp tc x trong s ng k kinh doanh; trong trng hp To n nhn dn ti cao ra quyt nh gii quyt khiu ni, khng ngh theo quy nh ti iu 92 ca Lut ny th thi hn c th di hn, nhng khng qu hai mi lm ngy. iu 90. Ngha v v ti sn sau khi c quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn 1. Quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn quy nh ti iu 86 v iu 87 ca Lut ny khng min tr ngha v v ti sn ca ch doanh nghip t nhn, thnh vin hp danh ca cng ty hp danh i vi ch n cha c thanh ton n, tr trng hp cc bn c tho thun khc hoc php lut c quy nh khc. 2. Cc ngha v v ti sn pht sinh sau khi c quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn c gii quyt theo quy nh ca php lut v thi hnh n dn s v cc quy nh khc ca php lut c lin quan. iu 91. Khiu ni, khng ngh quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn 1. Nhng ngi quy nh ti iu 29 ca Lut ny c quyn khiu ni, Vin kim st nhn dn cng cp c quyn khng ngh quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. 2. Thi hn khiu ni, khng ngh l hai mi ngy, k t ngy cui cng ng bo v quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. Trong thi hn nm ngy, k t ngy ht thi hn khiu ni, khng ngh, To n ra quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn phi gi h s v ph sn km theo n khiu ni, quyt nh khng ngh cho To n cp trn trc tip xem xt, gii quyt khiu ni, khng ngh quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. 3. Quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn khng b khiu ni, khng ngh th c hiu lc php lut k t ngy ht thi hn khiu ni, khng ngh quy nh ti khon 2 iu ny. iu 92. Gii quyt khiu ni, khng ngh quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn

1. Ngay sau khi nhn c h s v ph sn km theo n khiu ni, quyt nh khng ngh, Chnh n To n cp trn trc tip ch nh mt t gm ba Thm phn xem xt, gii quyt khiu ni, khng ngh quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. 2. Trong thi hn bn mi lm ngy, k t ngy nhn c h s v ph sn km theo n khiu ni, quyt nh khng ngh, T Thm phn phi xem xt, gii quyt khiu ni, khng ngh quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn. T Thm phn c quyn ra mt trong cc quyt nh sau y: a) Khng chp nhn khiu ni, khng ngh v gi nguyn quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn ca To n cp di; b) Hu quyt nh tuyn b doanh nghip, hp tc x b ph sn ca To n cp di v giao h s v ph sn cho To n cp di tip tc tin hnh th tc ph sn. 3. Quyt nh gii quyt khiu ni, khng ngh ca To n cp trn trc tip l quyt nh cui cng v c hiu lc php lut k t ngy ra quyt nh.

VIII/ NHNG TIN B, HN CH CA LUT PH SN NM 2004 SO VI NM 1993. Sau y, chng ti s a ra nhng nt c bn v nhng tin b cng nh nhng hn ch ca lut ph sn 2004 so vi lut ph sn 1993 nh sau : * NHNG TIN B CA LUT PH SN NM 2004 SO VI NM 1993 Lut Ph sn nm 2004 l mt bc pht trin mi ca php lut ph sn Vit Nam. Sau y l nhng im tin b ca Lut ny so vi Lut Ph sn doanh nghip nm 1994: Th nht, Lut n gin ho khi nim tnh trng ph sn nhm to thun li cho vic m th tc ph sn. Doanh nghip, HTX b coi l lm vo tnh trng ph sn khi khng c kh nng thanh ton c cc khon n n hn khi ch n c yu cu. Nh vy, tiu ch xc nh tnh trng ph sn c quy nh theo hng ngn gn, n gin m khng cn c vo thi gian thua l, nguyn nhn ca tnh trng thua l cng nh khng i hi doanh nghip, HTX con n p dng cc bin php t cu mnh m khng t kt qu hay cha nh Lut PSDN nm 1993 tng quy nh.

Th hai, Lut quy nh r, y v hp l hn v cc i tng c quyn, ngha v np n cng nh th tc, trnh t v h s yu cu m th tc ph sn, c th l: - n gin ho cc iu kin m ch n phi p ng khi np n yu cu m th tc ph sn, khng bt ch n phi cung cp cho To n cc giy t, ti liu chng minh rng, doanh nghip mc n mt kh nng thanh ton n n hn, ch cn chng minh ch n i n nhng khng c doanh nghip mc n thanh ton n n hn. - Xo b thi hn n lng ca doanh nghip, HTX i vi ngi lao ng nh mt iu kin np n yu cu m th tc ph sn. Ngi lao ng c quyn np n yu cu m th tc ph sn i vi doanh nghip, HTX khi h khng c tr lng cng nh cc khon n khc v trn c s , h cho rng, doanh nghip, HTX thc s lm vo tnh trng ph sn. - Quy nh thi hn m ch doanh nghip hoc i din hp php ca doanh nghip, HTX phi np n yu cu To n gii quyt ph sn i vi chnh mnh (trong thi hn 3 thng, k t ngy nhn thy mnh lm vo tnh trng ph sn) v nu vi phm ngha v ny th phi chu trch nhim theo quy nh ca php lut (Mc d trch nhim g th Lut v Ngh nh hng dn Lut cha quy nh r). - M rng quyn np n yu cu m th tc ph sn cho mt s i tng khc (ch s hu doanh nghip nh nc, c ng cng ty c phn v thnh vin hp danh trong cng ty hp danh) nhm to thm cc knh mi thc y vic lm n yu cu gii quyt ph sn, gp phn chm dt tnh trng c doanh nghip thc cht khng th hot ng trn thc t nhng vn tn ti v mt php l. Th ba, Lut quy nh mt ngha v php l mi i vi cc c quan (To n, Vin Kim st, Thanh tra nh nc, c quan qun l vn, t chc kim ton hoc c quan quyt nh thnh lp doanh nghip m khng phi l ch s hu nh nc ca doanh nghip). Theo , trong qu trnh thc thi cng vic thuc thm quyn, nu pht hin rng cc doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn th cc c quan, t chc ny c trch nhim thng bo v vic ny nhm to iu kin cho cc ch n bit m thc hin quyn yu cu m th tc ph sn.

Th t, Lut a dng ho cc loi th tc p dng i vi doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn, bao gm: (1) th tc phc hi hot ng kinh doanh, (2) th tc thanh l ti sn, (3) th tc tuyn b ph sn. Sau khi th l n yu cu v ra quyt nh m th tc ph sn, To n s xem xt, phn tch tnh trng ti chnh v kh nng phc hi hot ng ca doanh nghip, HTX quyt nh p dng th tc no cho ph hp vi tnh hnh c th ca doanh nghip, HTX. Th nm, Lut tng cng cc bin php bo ton ti sn ca doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn nhm to kh nng phc hi cho doanh nghip lm vo tnh trng ph sn. C th l: - Quy nh cc bin php nhm ngn chn doanh nghip mc n lm tht thot ti sn sau khi c quyt nh m th tc ph sn ca To n: nghim cm doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn thc hin mt s hot ng nht nh k t ngy nhn c quyt nh m th tc ph sn; quy nh mt s hot ng ca doanh nghip, HTX sau khi nhn c quyt nh m th tc ph sn phi c s ng bng vn bn ca Thm phn th mi c thc hin (iu 31). Cc giao dch do doanh nghip, HTX c tnh thc hin c th b To n tuyn b v hiu v ti sn ca doanh nghip, HTX chuyn giao trong cc giao dch vi phm ny s b thu hi. - Tuyn b v hiu i vi mt s giao dch m doanh nghip, HTX thc hin trong khong thi gian 3 thng (Lut PSDN 1993 quy nh l 6 thng) trc ngy To n th l n yu cu m th tc ph sn vi mc ch ct giu, tu tn ti sn, gy thit hi cho cc ch n (iu 43, 44). Ti sn thu hi c t vic tuyn b cc giao dch ni trn phi c nhp vo khi ti sn ca doanh nghip, HTX. - B sung quy nh x l cc hp ng ang c hiu lc ca doanh nghip, HTX (iu 45, 46 v 47). Trong qu trnh tin hnh th tc ph sn, nu xt thy vic nh ch thc hin hp ng ang c thc hin hoc cha c thc hin s c li hn cho doanh nghip th ch n, doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn, T trng T qun l, thanh l ti sn c quyn yu cu To n nh ch thc hin hp ng (iu 45). Trng hp ti sn m doanh nghip, HTX lm vo

tnh trng ph sn nhn c t hp ng vn cn tn ti trong khi ti sn ca doanh nghip, HTX th pha bn kia ca hp ng c quyn i li. Nu ti sn khng cn th bn kia ca hp ng c quyn nh mt ch n khng c bo m. Trng hp vic nh ch thc hin hp ng gy ra thit hi cho bn i tc ca hp ng th bn c quyn nh mt ch n khng c bo m i vi khon thit hi do vic nh ch thc hin hp ng gy ra (iu 47). - B sung quy nh b tr ngha v gia cc ch n vi doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn. Theo quy nh ti iu 48, ch n v doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn c thc hin vic b tr ngha v i vi nhng giao dch c xc lp trc khi c quyt nh m th tc ph sn. - Quy nh trch nhim ca T trng T qun l, thanh l ti sn trong vic thc hin ng k giao dch bo m i vi cc giao dch ca doanh nghip, HTX (iu 54). - Quy nh p dng cc bin php khn cp tm thi nhm bo ton ti sn ca doanh nghip, HTX. T qun l, thanh l ti sn c quyn ngh Thm phn ph trch tin hnh th tc ph sn ra quyt nh p dng cc bin php khn cp tm thi bo ton ti sn ca con n theo quy nh ca php lut v thi hnh n dn s. - B sung trch nhim ca ngn hng, nhn vin v ngi lao ng trong doanh nghip, HTX b m th tc ph sn. Th su, x l r mi quan h gia th tc ph sn v cc th tc khc c lin quan. - V quan h gia th tc ph sn v th tc t tng hnh s. Trong qu trnh tin hnh th tc ph sn, nu pht hin c du hiu ti phm th Thm phn cung cp ti liu (bn sao) cho Vin Kim st nhn dn cng cp xem xt vic khi t v hnh s v vn tin hnh th tc ph sn theo quy nh ca Lut ny (iu 8). - V quan h th tc ph sn v th tc gii quyt cc tranh chp dn s, kinh t. K t ngy To n ra quyt nh m th tc ph sn, vic gii quyt cc v n c lin quan n ngha v ti sn m doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn l mt bn ng s trong v n s b nh ch v giao cho To n ang tin

hnh th tc ph sn gii quyt lun (iu 57). To n ang tin hnh th tc ph sn phi xem xt, quyt nh ngha v ti sn m doanh nghip, HTX lm vo tnh trng ph sn phi thc hin hoc ngha v ti sn m bn kia ng s phi thc hin i vi doanh nghip, HTX (khon 1 iu 58). - V quan h gia th tc ph sn v th tc thi hnh n dn s cng c Lut Ph sn 2004 quy nh y v r rng hn. Theo c ch ca Lut Ph sn mi th th tc thi hnh cc bn n, quyt nh dn s, kinh t c hiu lc php lut s b tm nh ch k t ngy th l n yu cu m th tc ph sn (iu 27) v b nh ch k t ngy To n ra quyt nh m th tc ph sn (iu 57). Ngi c thi hnh n c quyn np n cho To n yu cu c thanh ton trong khi ti sn ca doanh nghip, HTX nh mt ch n khng c bo m hoc nh mt ch n c bo m, nu c bn n, quyt nh ca To n c hiu lc php lut k bin ti sn ca doanh nghip, HTX bo m thi hnh n (iu 57). * NHNG HN CH, VNG MC TRONG THC HIN LUT PH SN 2004 : Mc d c nhiu im tin b nh va nu trn nhng thc t, vic thi hnh Lut Ph sn trong nhng nm qua vn cn gp nhiu kh khn, vng mc. Nhng kh khn, vng mc ny xut pht t nhiu nguyn nhn khc nhau, trong , ng lu nht l nhng hn ch, khim khuyt trong bn thn Lut Ph sn 2004 v cc vn bn c lin quan. C th l: 1.V tiu ch doanh nghip lm vo tnh trng ph sn Theo quy nh hin hnh th tiu ch doanh nghip lm vo tnh trng ph sn c n gin ho theo hng, doanh nghip, HTX khng thanh ton c cc khon n n hn khi c ch n yu cu th b coi l lm vo tnh trng ph sn (iu 3 Lut Ph sn). Tuy nhin, quy nh ny vn ch l nh tnh, khng phn nh ng tnh trng ti chnh thc t ca doanh nghip b lm vo tnh trng ph sn.1 Trn thc t, quy nh ca iu lut ny l ph hp nhng khng c tiu ch c th hng dn, nn d dn n vic mt s doanh nghip khi cn c vo iu
1

lut ny lm dng quyn np n nhm gy nh hng xu n danh d, uy tn, hot ng kinh doanh ca doanh nghip khc. Trong nhiu trng hp, cc ch n thay v khi kin v n dn s, kinh t i n, h li lm n yu cu ta n m th tc ph sn i n (thm ch vi mt khon n rt nh) v ta n khng th t chi yu cu ny. iu ny khng gip ci thin l bao s v vic ph sn m ch lm cho doanh nghip thm cnh gic vi lut ph sn.2 iu 19 Lut Ph sn c quy nh v ngha v, trch nhim ca ngi np n yu cu m th tc ph sn: Nu ngi np n yu cu m th tc ph sn do khng khch quan gy nh hng xu n danh d, uy tn, hot ng kinh doanh ca doanh nghip, HTX hoc c s gian di trong vic yu cu m th tc ph sn th tu theo tnh cht, mc m b x l k lut, x pht hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng theo quy nh ca php lut. Tuy nhin, quy nh ny nh trn l cha r rng v khng c tiu ch c th xc nh th no l khng khch quan hoc nh th no l gy nh hng xu n danh d, uy tn ca doanh nghip, HTX b yu cu m th tc ph sn. Thc t cha c vn bn quy nh nhng ch ti c th x l nhng hnh vi nu trn. 2. V vic np n yu cu m th tc ph sn. Thnh phn ch th c quyn np n yu cu m th tc ph sn cn b hn ch. Theo Lut Ph sn th ch n c bo m khng c quyn np n yu cu tuyn b ph sn (iu 13). iu ny va khng cho php ch n c bo m s dng c ch ph sn phng v trong trng hp h thy cch an ton v hiu qu hn vic yu cu pht mi ti sn bo m. Vic Lut PSDN nm 1993 cng nh Lut Ph sn nm 2004 quy nh khng cho php ch n c bo m c quyn np n yu cu m th tc ph sn l xut pht t quan im cho rng, i vi ch n c bo m th li ch ca h c bo m bng ti sn th chp, cm c ca doanh nghip hay ca ngi th ba, v vy, vic doanh nghip, HTX c b tuyn b ph sn hay khng th li ch ca h vn c bo m. Quy
2

nh ny l khng hp l. Th tc ph sn l mt phng thc i n c bit. Vic khng cho ch n c bo m np n yu cu m th tc ph sn lm mt i quyn la chn phng thc i n hu hiu ny ca cc ch n c bo m. V ngha v np n ca doanh nghip lm vo tnh trng ph sn. - Lut Ph sn quy nh ngha v php l, theo , khi nhn thy doanh nghip ca mnh lm vo tnh trng ph sn th ch doanh nghip hoc i din hp php ca doanh nghip phi np n yu cu m th tc ph sn (iu 15). Tuy nhin, Lut khng quy nh ch ti nn trch nhim ny khng c con n nghim chnh chp hnh, v v vy, cng nh hng n tnh hiu lc ca Lut Ph sn trong thc tin. V quyn np n ca ch n v ngi lao ng trong doanh nghip - i vi cc ch n th th tc ph sn khng phi l con ng la chn hp dn, ch c h s dng nh mt phng thc i n khi khng cn gii php no khc. Khi doanh nghip mc n lm vo tnh trng ph sn, cc ch n thng tm mi cch, k c nh tc ng ca c quan cng an, kim st ... thu hi ti sn ca mnh. Nu ch ng yu cu ph sn doanh nghip th ch n khng c u tin g hn cc ch n khc, ng thi, li c nguy c phi chia phn ti sn cn li ca con n vi cc ch n khc, do , s khng thu hi c ht cc mn n. i vi nhiu ch n, nh ngn hng, doanh nghip nh nc ... th thu hi c n l tt nhng nu khng thu hi c n th th c khon n xp vo loi n kh i v c x l, hch ton vo kt qu kinh doanh cn hn l yu cu tuyn b ph sn doanh nghip ri ch thu c mt phn n rt nh b so vi khon n m doanh nghip khc ang mc n mnh. Thc t hin nay, thay v vic s dng con ng np n yu cu m th tc ph sn con n, cc ch n thng i tm cc gii php khc khn ngoan hn v c li hn qua vic thu xp kn o cc khon n. i vi cc ngn hng thng mi nh nc th vic x l cc khon n xu, kh i ca cc doanh nghip nh nc bng cc hnh thc xo n, gim n, khoanh n, gin n vn cn c s dng kh ph bin thay v np n xin ph sn doanh nghip.

- i vi ngi lao ng, trong trng hp doanh nghip, HTX khng tr c lng, cc khon n khc cho ngi lao ng th ngi lao ng phi c xem nh l ch n khng c bo m v c cc quyn, ngha v nh ch n khng bo m. Nhng Lut Ph sn hin hnh li quy nh ngi lao ng khng c t np n m phi phi c ngi i din hoc thng qua i din cng on np n. Th tc c ngi i din cho ngi lao ng c quy nh trong Lut Ph sn rt phc tp v kh thc thi. Do vy, Lut Ph sn hin hnh v hnh chung hn ch v gn nh v hiu ha quyn np n ca ngi lao ng trong doanh nghip. V quyn np n yu cu m th tc ph sn ca i din ch s hu doanh nghip iu 16 Lut Ph sn quy nh cho i din ch s hu doanh nghip nh nc c quyn lm n yu cu m th tc ph sn. Tuy nhin, hin nay, Chnh ph ang t chc li mt s doanh nghip nh nc, trong s , c nhng n v thuc din ph sn. Tuy nhin, mt s trng hp l n v ph thuc ca cc Tng cng ty nh nc khng c t cch php nhn, khng c ti sn c lp (trng hp ca Tng cng ty du tm t Vit Nam) nn Ta n khng th l, gii quyt c theo Lut Ph sn. y l vn phc tp cn c kin khc nhau v trnh t, th tc m cc c quan c thm quyn lm vic trc tip vi Ban i mi sp xp li doanh nghip Nh nc Trung ng v B ch qun, tuy nhin, hin vn cha c hng dn chnh thc. Ngoi ra cn 1 s hn ch vng mc khc nh : Vng mc trong trng hp khng xc nh c a ch ca doanh nghip v ca ch doanh nghip khi nhn n yu cu m th tc ph sn Vai tr ca To n trong qu trnh gii quyt ph sn c Lut Ph sn quy nh l qu ln, khng hp l. Nhng vng mc, kh khn trong hot ng ca T qun l, thanh l ti sn :

thc t cho thy, do mt s quy nh ca php lut cha y v c th, c ch phi hp gia cc c quan chc nng cha ng b u l nguyn nhn dn n hot ng ca T qun l, thanh l ti sn trn thc t cn km hiu qu. Cht lng hot ng T qun l, thanh l ti sn cha p ng yu cu Kh khn trong vic lp danh sch ch n; x l n ca doanh nghip lm vo tnh trng ph sn: Cn c s khng thng nht gia quy nh Lut Ph sn nm 2004 v Php lnh thi hnh n dn s 2004 Vng mc trong vic x l ti sn ph sn ca doanh nghip Vng mc trong gii quyt quyn s dng t ca doanh nghip b tuyn b ph sn Ti nhiu doanh nghip ph sn, my mc v cng ngh lc hu, do vy, cc ch n ch trng ch vo vic x l quyn s dng t ca doanh nghip mc n hy vng i s n ca mnh. Song gii quyt vn lin quan n quyn s dng t l ht sc phc tp, thng ny sinh nhiu vng mc. Vng mc trong vic xc nh thi im hon thnh mt v ph sn Quy nh v trch nhim tip tc tr n sau khi tuyn b ph sn cn qu kht khe. Lut Ph sn quy nh, trong mi trng hp, ch doanh nghip t nhn, thnh vin hp danh cng ty hp danh b tuyn b ph sn phi c trch nhim tip tc tr cc mn n cn thiu sau khi bn ton b ti sn hin c trong kinh doanh v trong dn s (iu 90). y l mt ch ti qu kht khe v cng nhc. ****************************************

Nhm 16 cm n thy gio v cc bn theo di ti ny!

You might also like