You are on page 1of 4

Vit Nam, i, ngho vn ang l vn kinh t - x hi bc xc.

. Xa i, gim ngho ton din, bn vng lun lun c ng, Nh nc ta ht sc quan tm v xc nh l mc tiu xuyn sut trong qu trnh pht trin kinh t - x hi v l mt trong nhng nhim v quan trng gp phn pht trin t nc theo nh hng x hi ch ngha. Trong gn 20 nm i mi, nh thc hin c ch, chnh sch ph hp vi thc tin nc ta, cng cuc xa i, gim ngho t c thnh tu ng k, c ngha to ln c v kinh t, chnh tr, x hi v an ninh - quc phng, pht huy c bn cht tt p ca dn tc ta v gp phn quan trng trong s nghip pht trin t nc bn vng. T l h ngho gim nhanh trong khong thi gian 5 nm t 17,2% nm 2001 vi 2,8 triu h, xung cn 8,3% nm 2004 vi 1,44 triu h, bnh qun mi nm gim 34 vn h, n cui nm 2005 cn khong di 7% vi 1,1 triu h. "Nhng thnh tu gim ngho ca Vit Nam l mt trong nhng cu chuyn thnh cng nht trong pht trin kinh t". l nh gi trong "Bo co pht trin Vit Nam nm 2004" ca Ngn hng th gii.

Chun ngho Vit Nam: 1.


Khu vc nng thn: nhng h c mc thu nhp bnh qun t 200.000 ng/ngi/thng (2.400.000 ng/ngi/nm) tr xung l h ngho. 2. Khu vc thnh th: nhng h c mc thu nhp bnh qun t 260.000 ng/ngi/thng (di 3.120.000 ng/ngi/nm) tr xung l h ngho [2]

Thnh tu:
Do i sng ca nhn dn ngy cng c ci thin, cng vi nh hng chung l tng bc tip cn vi trnh ca cc nc ang pht trin trong khu vc, nn chun ngho c iu chnh li, trong c tnh n cc nhn t nh hng. Chun ngho mi p dng cho giai on 2006 - 2010 quy nh: H ngho l nhng h khu vc nng thn c thu nhp bnh qun 200.000 ng/ngi/thng tr xung, i vi nhng h khu vc thnh th c thu nhp bnh qun t 260.000 ng/ngi/thng tr xung. Theo quy nh ny, c tnh nm 2005 c nc ta c khong 3,9 triu h ngho, chim 22% s h trong ton quc; Cc vng c t l h ngho cao l vng Ty Bc (44%) v Ty Nguyn (40%); vng c t l h ngho thp nht l vng ng Nam B (9%)

Tc gim ngho khng ng u gia cc vng v c xu hng chm li, cc h s tng trng kinh t v gim ngho t 1 - 0,7 trong nhng nm 1992 - 1998, gim xung cn khong 1 - 0,3 giai on 1998 - 2004. Bnh qun trc mi nm gim 34 vn h ngho. Bt bnh ng trong thu nhp: Gia cc vng: t l h ngho khu vc min ni vn cn cao, gp t 1,7 n 2

ln t l h ngho bnh qun ca c nc. T l h ngho vng ng bo dn tc thiu s trong tng s h ngho ca c nc c chiu hng tng t 21% nm 1992 ln 36% nm 2005. T l h ngho tp trung ch yu nhng vng kh khn, c nhiu yu t bt li nh iu kin t nhin khc nghit, kt cu h tng thp km, trnh dn tr thp, trnh sn xut manh mn, s khai. Ngoi ra, xut hin mt s i tng ngho mi nhng vng ang th ha v nhm lao ng nhp c vo th, h thng gp nhiu kh khn hn v phi chp nhn mc thu nhp thp hn lao ng s ti. y l nhng iu kin c bn lm gia tng yu t ti ngho v to ra s khng ng u trong tc gim ngho gia cc vng. Cc vng Ty Bc, Bc Trung B v Ty Nguyn c tc gim ngho nhanh nht, song y cng l nhng vng c t l h ngho cao nht. Chnh lch gia cc nhm: thu nhp gia cc nhm giu v nhm ngho c xu

hng gia tng (t s Ghini gim), trong nhng nm gn y, chnh lch v thu nhp gia 20% nhm giu v 20% nhm ngho t 4,3 ln nm 1993 ln 8,14 ln nm 2002; chnh lch gia 10% nhm giu nht v 10% nhm ngho nht t 12,5 ln nm 2002, tng ln 13,5 ln nm 2004; Mc ngho cn kh cao, thu nhp bnh qun ca nhm

h ngho nng thn ch t 70% mc chun ngho mi. S gia tng khong cch giu - ngho s lm cho tnh trng ngho tng i tr nn gay gt hn, vic thc hin cc gii php gim ngho s cng kh khn hn. [7] Sai lch kt qu thng k Cn c vo kt qu chnh thc iu tra mc sng h gia nh nm 2002 v kt qu s b kho st mc sng ca h gia nh nm 2004, theo chun ngho quc gia (2001), Tng cc Thng k tnh ton v ra thng co bo ch v t l h ngho theo chun ngho quc gia mi cho nm 2002 v s b cho nm 2004. Theo , t l ngho nm 2002 ca Vit Nam l 23%, nm 2004 l 18,1%, nm 2005 l 8,3% . Nhng vi chun mi t Quyt nh s 170/2005/Q TTg ngy 08 thng 7 nm 2005 ban hnh chun ngho p dng cho giai on 2006 - 2010, t l h ngho ca nm 2005 s tng t 8,3% nh hin nay (chun 2001) ln n trn 26% l khong 4,6 triu h.[8]

Thch thc:
Th nht l, v nhn thc, mt b phn khng nh ngi ngho v a phng ngho vn cn t tng li, trng ch vo s h tr ca Nh nc, nn cha ch ng vt ln thot ngho. Th hai l, s nh gi t l ngho cn thp hn thc t mt vi a phng, nn mt b phn ngi thc s ngho cha c tip cn vi cc chng trnh xa i, gim ngho. Th ba l, ngun lc huy ng cho chng trnh xa i, gim ngho cn khim tn. Hng nm, ngn sch nh nc h tr cho chng trnh xa i, gim ngho mi ch c bnh qun khong 60.000 ng/ngi. Trong khi , mt s a phng cha ch ng huy ng hoc huy ng cha tng xng vi tim nng ca ngun lc ti ch; cha lng ghp hi ha cc loi ngun lc trn cng a bn v cha huy ng c s tham gia mnh m ca cc doanh nghip, cc t chc, cc cng ng v cc c nhn c iu kin vo cng cuc xa i, gim ngho. V vy, cha p ng c nhu cu cn h tr ca ngi ngho iu kin thot ngho bn vng, dn n mc tiu thot ngho kh thc hin c. Th t l, mt s c ch, chnh sch v bin php h tr xa i gim ngho cha tht ph hp, vic t chc thc hin cn bt cp, cn mang tnh bao cp, nn khng to c ng lc ngi ngho ch ng vt ngho. Bin php h tr lm nh cho ng bo ngho cha tht ph hp vi nhu cu v tp qun ca tng dn tc, tng a phng; c a phng cha ch y n quy hoch sn xut lu di v mi trng sng ca nhn dn trong khi xy dng cc khu dn c vt l; mc chi ph cho khm, cha bnh cn thp; chnh sch tr cc, tr gi cng cn bt hp l; mc vn vay tn dng u i cn thp v cha tht ph hp vi chu k sn xut kinh doanh; c ch phn b vn cn mang tnh bnh qun, v.v.. mt s ni, nht l vng cao, vng su thng tin n vi ngi dn cha y nn nhn thc v cc chnh sch ca Nh nc i vi ngi ngho cn hn ch. Nhng khim khuyt ni trn lm cho hiu qu ca chng trnh xa i, gim ngho b gim bt mt phn. Th nm l, vic t chc thc hin chng trnh xa i, gim ngho khng ng u mt s a phng. i ng cn b va thiu v s lng, va yu v nng lc. Phn ln cn b thc thi chng trnh cp x u kim nhim, cha c o to, bi dng thng xuyn. Vic theo di, gim st chng trnh cha c h thng v ng b. Cng tc s kt, tng kt, nh gi chng trnh ch yu da trn cc bo co vi lng thng tin cha y .

Gii php:
cng tc XGN tip tc t c kt qu cao hn na, trong thi gian ti i hi cc cp y chnh quyn v ngi dn cn thc hin tt mt s bin php ch yu sau: Th nht, thng qua cc chng trnh pht trin kinh t nng nghip - nng thn, h tr nng dn kinh t vng; Chng trnh 135 giai on II thc hin mc tiu gim nhanh t l h ngho. Th hai, cc a phng phi b tr ngn sch hng nm thc hin Chng trnh; y mnh x hi ha cc hot ng XGN, c bit thu ht ngun lc t cng ng v quc t; thc hin cht ch vic gim st, nh gi rt kinh nghim t thc tin. Th ba, tp trung vo cc a bn c bit kh khn, vng cn c cch mng, vng bin gii, hi o vng dn tc t ngi v cc i tng kh khn nht, c bit u tin ph n v tr em ngho; y mnh cng tc truyn thng nng cao nhn thc trch nhim gim ngho trong cc cp, ngnh; khi dy ch, quyt tm vt ngho vn ln lm giu ca ngi dn; ch trng kin ton v t chc v tng cng cn b c nng lc, nhit huyt cho cng tc gim ngho; c chnh sch, c ch khuyn khch, mang tnh t ph p dng tin b khoa hc k thut, chuyn giao cng ngh thch hp n cc x ngho, ngi ngho; pht hin, xy dng v nhn rng m hnh gim ngho c hiu qu, ph hp vi a phng, c s tham gia trc tip ca chnh ngi ngho; khuyn khch cc doanh nghip o to ngh v to vic lm n nh v tng thu nhp cho ngi ngho XGN bn vng Th t, tp trung y li lc hu, nng cao trnh dn tr, coi l cha kha XGN bn vng. To c hi ngi ngho tip cn cc dch v x hi c bn; nng cao nng lc i ng cn b lm cng tc XGN v trch nhim ca cc ban, ngnh... Vic h tr ngn sch thng qua h thng ngn hng l v cng quan trng, nhng khng phi c rt tin cho cc x ngho l gip h that ngho. Cc chng trnh d n cng khng nn u t m hnh quy m x m phi thc hin ti tng thn bn. Tuy nhin, iu kin tin quyt cng cuc XGN thnh cng chnh l s n lc t chnh bn thn mi ngi ngho. Cng cuc XGN ang l vn rt c s quan tm ca cc cp lnh o chnh quyn. Thc vy, mt t nc mun vn ln ngang tm vi cc nc trong khu vc v th gii th trc tin cuc sng ca ngi dn trong nc phi no , sung tc, tha mn y nhu cu thit yu. Chng ta tin tng rng vi s quyt tm ca ton ng, ton dn, ton qun, nht nh cng cuc XGN ca t nc s sm ginh c thng li

You might also like