S

NNG NGHI P V PTNT QU NG BNH

Ti li u h ng d n

Quy ho ch s d ng t lm nghi p v giao t giao r ng c s tham gia c a ng i dn t nh Qu ng Bnh

(Ban hnh km theo Quy t nh s 2311/Q-SNN ngy 16/12/2008 c a S NN&PTNT t nh Qu ng Bnh)

Thng 12 nm 2008

NHM TC GI
Nguy n Vi t Nhung Nguy n Xun Tuy n Phng Vn B ng Hong Qu c Vi t Ks. Nguy n Vn H p Ks. V Vn M nh Ts. Bjoern Wode B Marianne Meijboom

SMNR-CV

ii

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

UBND T NH QU NG BNH S NNG NGHI P V PTNT S : 2311/ Q-SNN

C NG HO X H I CH NGHA VI T NAM c l p- T do- H nh phc ng H i, ngy 16 thng 12 nm 2008

QUY T NH V/v ban hnh t m th i Ti li u h ng d n quy ho ch s d ng t lm nghi p v giao t giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh GIM C S NNG NGHI P V PHT TRI N NNG THN

Cn c Quy t nh s 528/2008/Q-UBND ngy 25/3/2008 c a UBND t nh Qu ng Bnh v vi c h p nh t S Thu s n v i S Nng nghi p v PTNT thnh S Nng nghi p v PTNT Qu ng Bnh; Cn c Lu t B o v v Pht tri n r ng ngy 03/12/2004; Ngh nh s 23/2006/ N-CP ngy 23/3/2006 c a Chnh ph v vi c h ng d n thi hnh Lu t B o v v Pht tri n r ng; Cn c Lu t t ai ngy 26/11/2003; Ngh nh s 181/2004/N-CP ngy 29/10/2004 c a Chnh ph v vi c h ng d n thi hnh Lu t t ai; Cn c Thng t s 38/2007/TT-BNN ngy 25/04/2007 c a B Nng nghi p v PTNT v vi c h ng d n quy trnh giao r ng, cho thu r ng v thu h i r ng cho cc t ch c, cc h gia nh, c nhn v c ng ng dn c; Cn c Bin b n cu c h p ngy 28/11/2008 gi a S Ti nguyn v Mi tr ng, Chi c c Ki m lm v D n Qu n l b n v ng ngu n ti nguyn thin nhin mi n Trung (D n SMNR-CV) v vi c th ng nh t ti li u h ng d n quy ho ch s d ng t lm nghi p v giao t giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh; Theo ngh c a Chi c c tr ng Chi c c Ki m lm, QUY T NH i u 1: Ban hnh t m th i km theo Quy t nh ny: Ti li u h ng d n quy ho ch s d ng t lm nghi p v giao t giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh; i u 2: Chi c c Ki m lm c trch nhi m in n, pht hnh v h ng d n s d ng ti li u ng m c ch, c hi u qu (kinh ph do D n SMNR-CV ti tr ); Quy t nh ny c hi u l c k t ngy k. i u 3: Chnh vn phng S Nng nghi p v PTNT, Chi c c tr ng Chi c c Ki m lm v th tr ng cc c quan, n v lin quan ch u trch nhi m thi hnh Quy t nh ny./. Ni nh n: -Nh i u 3; -UBND t nh (b/c); -Lu: VT; KH GIM C k TR N VN TUN

Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

iii

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

L I NI U
Ti li u h ng d n Phng php quy ho ch s d ng t v giao t giao r ng (QHSD-GGR) c s tham gia c D n Qu n l b n v ng ti nguyn thin nhin Mi n Trung (SMNR-CV) xy d ng. D n SMNR-CV c T ch c H p tc K thu t c (GTZ) ti tr v Nhm T v n GFA v T ch c H tr Pht tri n c (DED) th c hi n. Nh ng bi h c kinh nghi m c rt ra trong qu trnh tri n khai th c hi n th c t t i x Thanh Thach, huy n Tuyn Ho v x Ho Phc huy n Minh Ho cng nh m t s bi h c kinh nghi m lin quan c a cc d n khc u c t ng h p trong ti li u ny. hon thi n ti li u ny cng nh s d ng n nh m t h ng d n chnh th c. Trong th i gian qua, D n SMNR ph i h p v i Chi c c Ki m lm t nh Qu ng Bnh ti n hnh i u ch nh b sung ph h p v i cc quy nh v QHSD v GGR hi n hnh c a nh n c.Ti li u t p trung gi i thi u nh ng n i dung sau y: 1. H ng d n trnh t cch p d ng cc phng php c s tham gia trong qu trnh QHSD-GGR c s tham gia; 2. M t chi ti t qu trnh giao t, giao r ng cho cc h v c ng ng dn c thn; 3. Nu r m i lin h trong qu trnh tri n khai th c hi n QHSD lm nghi p GGR c s tham gia v i cc quy nh, chnh sch v th t c lin quan c a nh n c. Chng ti hy v ng ti li u ny c th gp ph n vo vi c tri n khai th c hi n GGR n cc h gia nh, ho c cc c ng ng dn c thn m t cch c hi u qu . Nhn y Nhm tc gi chng ti xin chn thnh c m n cc c quan ban ngnh lin quan nh: S NN&PTNT, S TNMT, Chi c c Ki m lm, Chi c c Lm nghi p, Trung tm TQHTKNLN, Nhm tham v n lm nghi p t nh, H t ki m lm v Phng TNMT huy n Tuyn Ho v Minh Ho c bi t chng ti xin c m n D n SMNR-CV ti tr chng ti v kinh ph th c hi n v cc chuyn gia lm nghi p c kinh nghi m trong n c v Qu c t trong su t qu trnh hnh thnh v xy d ng ti li u. Trong qu trnh bin so n ti li u khng trnh kh i thi u st, r t mong nh n c s gp c a qu c gi chng ti hon thi n trong l n ti b n sau. Nhm tc gi

Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

iv

M CL C
Gi i thi u Ph n 1 H ng d n: Trnh t cc b c trong qu trnh QHSD-GGR c s tham gia 1.1 B c 1: Chu n b 1.2 B c 2: nh gi tnh hnh kinh t -x h i, ti nguyn r ng v t lm nghi p 1.3 B c 3: Xy d ng k ho ch s d ng r ng c p x 1.4 B c 4: L p k ho ch GGR thn/b n 1.5 B c 5: Giao t giao r ng t i th c a 1.6 B c 6: Hon thi n b n a chnh v H s giao r ng 1.7 B c 7: T ng h p ti li u a chnh 1.8 B c 8: Th m nh, ph duy t v c p s Ph n 2 H ng d n th c hnh 1 s b c trong qu trnh l p k ho ch QHSDGGR 2.1 B c 2: Xy d ng k ho ch s d ng r ng c p x H p thn l n 1 Xy d ng sa bn phc th o i lt c t v s lt c t Xy d ng b n hi n tr ng s d ng t, tnh di n tch v i n thng tin vo bi u m u Phn tch i u ki n kinh t -x h i v mi tr ng v xc nh cc xu h ng s d ng t 2.2 B c 3: Xy d ng k ho ch s d ng t Xy d ng b n d th o k ho ch s d ng t c p thn Chu n b b n k ho ch s d ng t c a thn v i n vo bi u m u nh ng thng tin lin quan n bo co s d ng t H p thn l n 2 2.3 B c 4: L p k ho ch GGR c a thn/b n Chu n b l p k ho ch GGR c a thn/b n H p thn l n 3 Ki m k r ng c s tham gia Ph l c 1: M t s m u, bi u c n chu n b trong qu trnh tri n khai QHSDGGR c s tham gia Ph l c 2: Cc k nng h tr Ph l c 3: Cc lo i t theo lu t t ai s a i (2003) Ph l c 4: Phn chia tr ng thi r ng Ph l c 5: Khu v c l r ng v khu v c i u tra ki m k r ng Ph l c 6: B ng quy i kho ng cch nghing ra kho ng cch b ng Ph l c 7: H ng d n xy d ng b n QHSD-GGR thn b n 1 2 6 10 15 20 24 26 27 28 30 31 31 32 33 36 37 39 39 40 40 41 41 41 42 48 60 63 66 69 70 73

Nh ng ch
B NN&PTNT BQL Chi c c PTLN DED

vi t t t
B Nng nghi p v Pht tri n Nng thn Ban qu n l Chi c c Pht tri n Lm nghi p T ch c H tr Pht tri n c D n Lm nghi p X h i Sng T ch c Nng lng th gi i T ch c H p tc K thu t c Lm s n ngoi g Phng Ti Nguyn Mi tr ng Quy ho ch s d ng t v giao t giao r ng D n Qu n l b n v ng ngu n ti nguyn thin nhin Mi n Trung S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn S Ti Nguyn Mi tr ng Trung tm i u tra v Quy ho ch Nng lm nghi p U ban Nhn dn Vi n i u tra v Quy ho ch R ng

D n LNXH Sng FAO GTZ LSNG Phng TNMT QHSD-GGR SMNR-CV S NN&PTNT S TNTM Trung tm TQHNLN UBND Vi n TQHR

vi

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

TI LI U H NG D N QUY HO CH S D NG T V GIAO T GIAO R NG C S T I T NH QU NG BNH THAM GIA

GI I THI U Ngu n ti nguyn r ng trn a bn t nh Qu ng Bnh cn kh phong ph, c bi t l t i cc vng mi n ni gip bin gi i n c C ng ha Dn ch Nhn dn Lo ni D n SMNR-CV ang c tri n khai. Cu c s ng c a ng i dn a phng t i nh ng vng ny ch y u ph thu c vo ti nguyn r ng, v th vi c quy ho ch s d ng t v giao t giao r ng c s tham gia ng vai tr r t quan tr ng trong vi c m b o quy n s d ng t lm nghi p v s d ng ti nguyn r ng c a ng i dn nh m nng cao i u ki n s ng v c i thi n cng tc b o v v qu n l ngu n ti nguyn thin nhin c a chnh h . Ti li u h ng d n ny cung c p nh ng h ng d n th c t v gi i thi u trnh t cc b c, cc th t c c th trong QHSD-GGR c s tham gia c n thi t i v i vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t/s cho cc h gia nh, cc nhm h ho c cho c ng ng. H ng d n v cch l p k ho ch cho cc n v kinh t v l p h p ng giao khon thu c cc Lm tr ng qu c doanh ho c cc Ban qu n l RPH khng c trnh by chi ti t trong ti li u ny. Ti li u ny cng t ng h p m t s bi h c kinh nghi m trong QHSD-GGR c a cc d n khc. D th o c a cu n ti li u h ng d n ny c trnh by, th o lu n v l y ki n ng gp c a cc bn lin quan t i c p t nh, huy n v x qua cu c h i th o t ch c t i thnh ph ng H i, t nh Qu ng Bnh vo ngy 07 thng 9 nm 2005. Cng tc QHSD-GGR c s tham gia c gi i thi u trong ti li u h ng d n ny c xy d ng trn c s ti li u h ng d n k thu t v QHSD c a T ng c c a chnh, Ngh nh 181/2004/ND-CP, Thng t 29/2004/TT-BTNMT, Thng t 30/2004/TT-BTNMT, ti li u h ng d n v Giao t giao r ng c a C c Ki m lm (B NN&PTNT) v cc phng php c a cc d n c tri n khai v i s h tr c a T ch c Nng lng th gi i (FAO) v T ch c GTZ. Ngoi ra, ti li u ny cng tham kh o v b sung nh ng ki n ng gp c a cc bn lin quan t i a phng - nh ng n v ch u trch nhi m th c hi n cng tc QHSD-GGR t i th c a, bao g m Trung t m TQHTKNLN t nh Qu ng Bnh, Phng TNMT huy n Tuyn Ha v Minh Ha v chnh quy n a phng. V i s ban hnh Thng t 38/2007/TT-BTT1, cng tc ki m k r ng chi ti t bao g m c tnh ton tr l ng c xem l i u ki n tin quy t i v i vi c c p gi y ch ng nh n s d ng r ng i h i ph i c nh ng i u ch nh, b sung cho phng
1

38/2007/TT-BNN, ban hnh ngy 25/04/2007 v vi c h ng d n quy trnh giao r ng, cho thu v thu h i r ng cho cc t ch c, cc h gia nh, cc c nhn v c ng ng dn c. 1

Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

php c p d ng tr c y. Trn c s , m t s thay i tng ng c b sung trong n i dung ti li u h ng d n ny. i t ng s d ng ti li u ny c th l cc cn b k thu t thu c cc ban, ngnh c p t nh v c p huy n c nhi m v lin quan n h tr cng tc QHSDGGR t i cc thn/b n nh S NN&PTNT, S TNMT, Trung tm TQHNLN, H t Ki m lm, Phng Kinh t v Phng TNMT. Ngoi ra, cc ban, ngnh, n v ch u trch nhi m gim st qu trnh tri n khai QHSD-GGR v cc cn b x cng c th tham kh o ti li u ny. Ti li u h ng d n ny cng c th c s d ng tham kh o trong o t o, t p hu n v QHSD-GGR c s tham gia. Ti li u g m 2 ph n chnh v nhi u ph l c km theo. Ph n 1 gi i thi u v phng php v trnh t 7 b c quy trnh QHSD-GGR c s tham gia. Ph n 2 c a ti li u gi i thi u h ng d n th c t v s tham gia c a ng i dn trong qu trnh QHSD-GGR c s tham gia; v cc ph l c cung c p cc thng tin c s v cc bi u m u c n thi t tri n khai th c hi n QHSD-GGR c s tham gia m t cch hi u qu .

Ph n 1: Trnh t

cc b c QHSD-GGR c s

tham gia
tham gia

Nh ng nguyn t c c b n v cc b c QHSD-GGR c s

Ti li u h ng d n v QHSD-GGR c d a trn nh ng nguyn t c sau: p d ng ph h p cc u tin c a nh n c vo qu trnh pht tri n kinh t - x h i v b o v mi tr ng trn c s ph h p v i nhu c u v an ninh lng th c v t o thu nh p c a c ng ng a phng Ph h p v i khung php l v hnh chnh c a nh n c Vi t Nam. Ph h p v i cc k ho ch pht tri n kinh t - x h i c a a phng n gi n v d th c hi n trn c s ngu n ti nguyn s n c c a x v huy n m b o s ti p c n cng b ng v t lm nghi p v ti nguyn r ng cho t t c cc nhm i t ng trong c ng ng dn c (bao g m ph n , dn t c thi u s , nhm ng i ngho v nh ng ng i thi t thi khc) m b o cng tc pht tri n b n v ng c a a phng v h n ch cc tc ng tiu c c nh h ng n mi tr ng, sinh thi.i G n li n v i qu trnh pht tri n c a c ng ng v xem xt n t t cc cc kh nng s d ng t c th Qu trnh QHSD-GGR c s tham gia nn tun th nh ng nguyn t c c b n ni trn. T ng qut cc ho t ng v k t qu u ra c a t ng b c trong quy trnh QHSD-GGR c s tham gia c gi i thi u t i Hnh 1 v Hnh 2. Vai tr c a cn b chuyn mn Ty thu c vo tnh hnh c th c a m i a phng, s c nh ng ban, ngnh, n v khc nhau c th tham gia ti n hnh v h tr qu trnh tri n khai th c hi n QHSD-GGR. Cc S , ngnh nh S NN&PTNT, Chi c c Ki m lm s ng vai tr h ng d n v khung chnh sch; cn b phng, ban nh H t Ki m lm, Phng TNMT ho c Phng Kinh t v cn b d n s ng vai tr h ng d n v vi c xy d ng k ho ch s d ng t, c ph n k ho ch GGR theo ng quy trnh, quy ph m. Thng t 38/2007/TT-BNN quy nh UBND huy n v UBND t nh ph i ch n m t n v t v n c vai tr l nh cung c p dich v chnh. C n thng bo v cho php cc
2

t ch c, cc h gia nh, cc c nhn v ng i dn lin quan tham gia vo qu trnh xc nh hi n tr ng r ng. Thng t quy nh r vi c p d ng phng php ti p c n c s tham gia trong su t qu trnh tri n khai QHSD-GGR. n v t v n ch u trch nhi m chnh trong vi c nh gi tr ng thi r ng v cng v i ch r ng v i di n chnh quy n a phng k tn vo b n nh gi tr ng thi r ng trnh ph duy t chnh th c i u quan tr ng c a k ho ch GGR l ph i ph n nh cc m i quan tm c a c ng ng dn c thn v c a nh ng nhm ng i ch u thi t thi nh ng i ngho, ng i gi v ph n . Ch khi cng tc GGR c tri n khai d a trn cc m i quan tm c a chnh ng i dn trong thn th m i c th t c cc m c tiu di h n c a cng tc GGR, nh c i thi n cng tc qu n l r ng v nng cao sinh k . V th , n v t v n c n ph i m b o c s tham gia c a cc nhm dn c trong c qu trnh tri n khai. Ngoi ra, cc cn b chuyn mn cng c n ph i m b o r ng qu trnh QHSD-GGR c s tham gia c tri n khai ph h p v i cc quy nh lu t php, cc chnh sch c a nh n c Vi t Nam, tun th ng cc th t c v cc b c ra trong Thng t 38/2007/TT-BNN.

1. Chu n b

H p v thnh l p ban ch o GGR c p huy n H p v thnh l p t cng tc GGR c p x Thu th p cc ti li u v b n hi n c T p hu n cho cc thnh vin t cng tc GGR c p x Xc nh r ranh gi i ph m vi vng t r ng giao h , nhm h c a thn L p k ho ch QHSD-GGR c p x v chu n b cc v t t c n thi t

2. nh gi
hi n tr ng

T ch c h p thn l n 1

Gi i thi u m c tiu, ho t ng v th t c c a qu trnh QHSD-GGR c s tham gia Gi i thi u v n t t v cc chnh sch lin quan n QHSD-GGR c s tham gia Trnh by k ho ch ho t ng QHSD-GGR c s tham gia L a ch n m t s ng i dn i di n tham gia h tr t cng tc GGR nh gi th c tr ng kinh t -x h i v mi tr ng c a thn/b n: Xy d ng sa bn, i lt c t v v s lt c t( n u c n, tu theo khu v c) - Phn tch tnh hnh kinh t , x h i v mi tr ng, xc nh xu h ng s d ng t thn - nh gi tr ng thi r ng, Ki m k r ng v tnh ton tr l ng g cc lo i L p s hi n tr ng s d ng t c a thn

3. Xy d ng k ho ch s d ng t c a x

Xy d ng d th o k ho ch s d ng t c a thn T ch c cu c h p thn l n 2 - Th ng nh t k ho ch s d ng t c a thn - Gi i thch r cc b c ti p theo trong QHSD-GGR c s tham gia Hon thi n k ho ch s d ng t c a thn v trnh ln UBND x Trnh k ho ch v bo co s d ng t c a x ln UBND huy n ph duy t

4. L p k ho ch GGR c a thn

Xy d ng k ho ch GGR c a thn T ch c h p thn l n 3 Trnh by k ho ch s d ng t c ph duy t Th ng nh t v s h gia nh, nhm h d ki n c nh n t nh n r ng Th ng nh t v cc ch tiu nh n t nh n r ng c a cc h , nhm h Pht m u n xin nh n t nh n r ng Th ng nh t v ph n ng gp c a ng i dn trong qu trnh tri n khai GGR L p v ph duy t danh sch cc h , nhm h i u ki n nh n t nh n r ng Thu n xin nh n t nh n r ng v l p danh sch cc h ng k nh n r ng L p danh sch cc h , nhm h c i u ki n nh n t nh n r ng v thng bo danh sch cng khai trong vng 15 ngy H p v i cc h s c nh n t nh n r ng trn cng m t khu v c r ng - Th ng nh t v a i m c a cc l, phng th c giao v cch phn l L p s GGR c a thn

5. Giao t giao r ng t i th c a

Xc nh r ranh gi i ngo i nghi p v tnh ton di n tch cc l t. Xy d ng b n GGR thn/b n. Vi t v g i t trnh phng n GGR ln UBND x v UBND huy n ph duy t Ti n hnh cng tc ngo i nghi p giao t giao r ng

6. T ng h p ti li u a chnh

T ng h p ti li u a chnh v H s giao r ng

7. Th m nh, ph duy t v c p s

UBND huy n th m nh v ph duy t cc ti li u a chnh, H s giao r ng Ti n hnh c p v trao GCNQSD (s ) v GCNQSDR (s xanh) Lu tr ti li u a chnh, H s giao r ng

Hnh 1: Cc ho t ng trong m i b c QHSD-GGR c s tham gia

1. Chu n b

Bin b n cc cu c h p c p huy n v c p x Ban ch o c p huy n v t cng tc c p x c chnh th c thnh l p (c quy t nh thnh l p) Cc ti li u v b n lin quan B n x th hi n ranh gi i gi a cc thn v ranh gi i di n tch t do cc t ch c qu n l trn a bn x K ho ch ho t ng QHSD-GGR c a x v cc v t t c n thi t

2. nh gi hi n tr ng

Bin b n cu c h p thn l n 1 K t qu nh gi hi n tr ng r ng, bao g m: - Sa bn, - S lt c t, - Phn tch kinh t , x h i v mi tr ng - Xc nh cc xu h ng s d ng t - nh gi tr ng thi r ng theo h th ng phn lo i r ng c a nh n c B n hi n tr ng SD t c a thn/b n v bo co theo Thng t 30/2004/TT-TNMT Bin b K ho Bin b Bin b B n n cu ch s n cu n cu s d c h p thn l n 2 d ng t mang tnh th c t c a m i thn c h p x c h p huy n ng t c p x v bo co phng n trnh ln UBND huy n ph duy t

3. Xy d ng k ho ch s d ng t c p x

4. L p k ho ch GGR thn/b n

Bin b n cu c h p thn l n 3 n xin nh n t nh n r ng Danh sch cc h ng k xin nh n t nh n r ng Danh sch cc h c i u ki n v khng i u ki n c giao t giao r ng S GGR thn/b n

5. Giao t giao r ng t i th c a

B n GGR thn/b n B ng tm t t th c tr ng r ng v tr l ng g theo Thng t 38/2007/TT-BNN T trnh xin GGR c a x (g m c b n v bo co) c UBND x v UBND huy n ph duy t Bin b n giao t giao r ng n xin c p s /s xanh

6. T ng h p ti li u a chnh

Ba b ti li u a chnh Ba b H s giao r ng

7. Th m nh, ph duy t v c p s

Bin b n th m nh ti li u a chnh/h s giao r ng T trnh xin c p s /s xanh Quy t nh c p s /s xanh c a UBND huy n S /s xanh Cc bin b n c a S TNMT, Huy n v X, xc nh n vi c nh n v lu tr cc ti li u a chnh

Hnh 2: K t qu u ra c a cc b c QHSD-GGR c s tham gia

1.1

B c 1: Chu n b

Cc ho t ng trong B c 1: Chu n b 1. 2. 3. 4. 5. 6. H p v thnh l p ban ch o GGR c p huy n H p x v thnh l p t cng tc GGR c p x Thu th p v phn tch cc ti li u v b n hi n c T p hu n cho cc thnh vin t cng tc GGR c p x Xc nh r ranh gi i ph m vi vng t r ng giao h , nhm h c a thn L p k ho ch ho t ng QHSD-GGR c p x v chu n b cc v t t c n thi t

T ch c cu c h p c p huy n v thnh l p Ban ch o QHSD-GGR Cu c h p c p huy n c n c s tham gia c a cc thnh vin sau y: Ch t ch ho c Ph ch t ch UBND huy n, Ch t ch ho c Ph ch t ch UBND cc x lin quan, H t KL, Phng TNMT, Phng NN&PTNT, i di n cc Lm tr ng qu c doanh, BQL r ng phng h , BQL r ng c d ng v cc c quan, ban ngnh, t ch c lin quan khc. M c ch c a cu c h p c p huy n: 1. Th ng nh t v phng php QHSD-GGR c s tham gia trn a bn huy n v cc x lin quan 2. Th ng nh t c c u t ch c tri n khai QHSD-GGR c s tham gia, bao g m thnh l p Ban ch o c p huy n v T cng tc. UBND huy n l c quan c cn b tham gia Ban ch o v t cng tc. 3. C cc cn b m trch vi c thu th p cc ti li u v b n lin quan. 4. Xy d ng d th o k ho ch ho t ng, bao g m tnh hnh c a cc x s tri n khai QHSD-GGR v l ch th i gian tri n khai chung. Th ng nh t v phng php h ng d n QHSD-GGR c s tham gia Cn b chuyn mn s trnh by v phng php h ng d n QHSD-GGR c s tham gia. Sau cc thnh vin tham gia cu c h p c th th o lu n thm v i n th ng nh t v phng php. T ch c tri n khai QHSD-GGR c s tham gia Vi c thnh l p Ban ch o QHSD-GGR l b c c n thi t. Ban ch o c p huy n c vai tr tham mu cho UBND huy n, ch u trch nhi m ch o cc ho t ng lin quan n cng tc QHSD-GGR, m b o vi c th c hi n ph h p v i cc vn b n quy nh c a nh n c, c a t nh v duy tr s ph i k t h p ch t ch v i cc ban ngnh c p t nh lin quan. Thnh vin c a Ban ch o c p huy n bao g m: Ch t ch/ph ch t ch UBND huy n Tr ng Phng TNMT huy n Tr ng Phng Kinh t huy n H t tr ng H t Ki m lm - Tr ng Ban - Ph ban - Thnh vin - Thnh vin o trn c s kim nhi m v phn cng. V nguyn t c, th n , BQL V n qu c gia, BQL ty thu c vo kh nng v tnh
6

Nh ng thnh vin trn s tham gia vo Ban ch ch u trch nhi m v cc ho t ng lin quan theo s cc t ch c, ban ngnh khc nh Lm tr ng, H i Ph RPH cng c th tham gia vo Ban ch o c p huy n

hnh c th c a m i huy n. Tuy nhin, thng th ng n u Ban cng t thnh vin th vi c thng tin v ph i h p gi a cc thnh vin s thu n ti n hn. Nhi m v c th c a Ban ch o c p huy n: Gim st qu trnh tri n khai QHSD-GGR c s tham gia C cn b k thu t c a huy n tham gia t cng tc c p x Ch o, h ng d n cho cc cn b chuyn mn v cc x Ki m tra qu trnh tri n khai QHSD-GGR c a x c p s Lu : Tu thu c vo tnh hnh GGR c a t ng a phng m chng ta thnh l p ban ch o giao t giao r ng chunh ho c ring Thu th p cc ti li u v b n lin quan Cc ti li u c n thu th p nh sau: k ho ch pht tri n kinh t -x h i c a huy n, k ho ch c a cc ban, ngnh trn a bn huy n, ti li u c a cc chng trnh/d n lin quan c a nh n c c th c hi n trn a bn, b n hnh chnh c a huy n, b n hi n tr ng s d ng t m i nh t, b n GGR v cc chnh sch, quy nh c a nh n c lin quan nh Ngh nh s 181/2004/ND-CP; Ngh nh s 163/1999/ND-CD; Quy t nh s 178/2001/QD-TTg; Quy t nh s 8/2001/QD-TTg; Lu t t ai s a i 13/2003/QH11; Lu t B o v v Pht tri n r ng 25/2004/L-CTN, Thng t 80/2003/TT/BNN-BTC, Thng t 09/2007/TT-BTNMT, Thng t 30/2004/TTBTNMT, Thng t 38/2007/TT-BNN, H ng d n c a S TNMT t nh Qu ng Bnh v quy ho ch s d ng t trn a bn cc x giai o n 2005 2015 (n u c), B n a hnh, b n a gi i hnh chnh theo ch th s 364/1999/CT-TTg (t UBND x, UBND huy n ho c S TNMT2), B n hi n tr ng s d ng t m i nh t (theo Thng t s 28/2004/TT-BTNMT), B n GGR theo Thng t s 163/1999/ND-CP (n u c), B n quy ho ch s d ng r ng hi n c v k ho ch pht tri n kinh t x h i t ng th c a huy n v x (n u c), B n quy ho ch 3 lo i r ng nm 2006. y l nh ng ti li u r t c n thi t cho vi c th c hi n QHSD&GGR t i th c a. T ch c cu c h p c p x v thnh l p t cng tc QHSD-GGR Sau cu c h p c p huy n, s t ch c cu c h p x l n 1. Tham gia vo cu c h p x bao g m cc thnh vin t UBND x, cc tr ng thn, ki m lm vin, i di n cc lm tr ng, BQL RPH, BQL RD v cc t ch c khc c qu n l di n tch t thu c a bn x. M c ch c a cu c h p c p x: 1. Gi i thi u v n t t v phng php QHSD-GGR trn a bn x (Cn b k thu t s gi i thi u ph n n i dung ny). 2. Thnh l p t cng tc c p x, c trch nhi m th c hi n QHSD-GGR c s tham gia trn a bn x. 3. C cn b ch u trch nhi m thu th p cc ti li u v b n lin quan t i c p x (bao g m s li u v nhn kh u, s li u s n xu t, b n hnh chnh x, b n quy ho ch s d ng t (n u c). 4. Xy d ng k ho ch c th ho cc ho t ng lin quan n vi c xc nh r ranh gi i x v cc thn trong x v trnh t cc thn s tri n khai QHSD-GGR. Thnh l p t cng tc c p x C p qu n l hnh chnh QHSD-GGR l c p x nn c n ti n hnh QHSDGGR cc thn trn a bn x trong cng th i gian v thnh l p t cng tc c p x.

B n ch r ranh gi i hnh chnh chnh th c gi a cc x, huy n v t nh.

7

T ny c trch nhi m tri n khai cc ho t ng ngo i nghi p c a qu trnh QHSDGGR c s tham gia, g m cc thnh vin: Ch t ch/ph ch t ch UBND x - T tr ng Cn b k thu t c p huy n c c tham gia - Thnh vin Cn b a chnh x - Thnh vin Cn b ki m lm x/cn b nng lm x - Thnh vin Cc tr ng thn - Thnh vin UBND x cn c vo tnh hnh c th thnh l p t cng tc c p x nh m tng c ng hi u qu vi c th c hi n t i th c a. Xem m u quy t nh thnh l p t cng tc c p x t i Ph l c 1. Thu th p cc ti li u v b n s n c Cc thnh vin c phn cng c n thu th p cc ti li u v b n nh nu ph n thu th p s li u c a c p huy n, ngoi m t s ti li u chung th T cng tc c p x t p trung thu th p cc ti li u lien quan c a x. T p hu n cho cc t cng tc x QHSD-GGR c s tham gia l m t quy trnh ph c t p v bao g m nhi u b c khc nhau. V th c n tri n khai th c hi n quy trnh m t cch chi ti t v th n tr ng p d ng 6 nguyn t c c b n. V v y, cc thnh vin c a t cng tc c p x c n c t p hu n QHSD-GGR c s tham gia. N i dung t p hu n l gi i thi u t ng th v qu trnh QHSD-GGR c s tham gia; th i gian t p hu n 6 ngy (bao g m 1 ngy l thuy t v 5 ngy th c hnh l p k ho ch QHSD-GGR t i th c a). v Ph n l thuy t do cn b k thu t ch u trch nhi m gi i thi u v i s ph i h p i Ban ch o c p huy n, bao g m cc n i dung sau: Cc nguyn t c c b n c a QHSD-GGR c s tham gia v p d ng th c ti n Cc b c, ho t ng v th t c trong qu trnh QHSD-GGR c s tham gia Cc chnh sch v ngh nh lin quan n QHSD-GGR. H ng d n cc k nng i u hnh cc cu c h p thn (xem Ph l c 3) S d ng cc thi t b , d ng c nh la bn v H th ng nh v ton c u GPS Sau khi t p hu n, t cng tc c p x v i s h tr v h ng d n c a cn b chuyn mn - ti n hnh l p k ho ch QHSD-GGR c a m t thn. Vi c l p k ho ch QHSD-GGR c a m t thn kho ng 5 ngy. Cc ho t ng GGR ngo i nghi p ch y u do cn b chuyn mn th c hi n.

Xc nh ranh gi i ph m vi vng t r ng d ki n giao cho cch , nhm h c a thn (b n). Thn khng ph i l n v hnh chnh, th ng cha c ranh gi i qu n l t theo t ng thn. Vng t lm nghi p c a nhi u x cha c cc m i lin k t v i cc thn m t cch r rng, nn ph i xc nh ranh gi i vng t r ng d ki n giao cho cc h , nhm h theo t ng thn ln b n hi n c (ti n s d ng b n a chnh, b n a hnh, b n quy ho ch) v th hi n trn ranh gi i B n hnh chnh x (theo Ch th 364/1999 v xc nh ranh gi i hnh chnh gi a cc x, cc huy n v cc t nh), phn bi t r ranh gi i x v di n tch thu c s qu n l c a cc c quan khc nhau trn a bn x cho ng i dn r , trong k ho ch s d ng t c phng n ph i h p b o v , qu n l, s d ng. Thng th ng th khng x y ra tranh ch p v ranh gi i hnh chnh c a x; nhng trong tr ng h p n u c, th c n bo co ln UBND huy n, UBND t nh c h ng gi i quy t c th .

C n xc nh c th ranh gi i gi a cc thn, x v cc ch qu n l hi n c trnh tnh tr ng tranh ch p t v sau. Ranh gi i gi a cc thn ph i c ng i dn trong thn cng nh n. Ranh gi i thn c xc nh d a trn cc t p qun s d ng t. Cn b chuyn mn c n t ch c m t cu c h p, m i ch t ch x, cn b a chnh x, cn b khuy n lm x, t t c cc tr ng thn v i di n t t c cc c quan c giao qu n l t trn a bn x tham d . M c tiu c a cu c h p l xc nh ranh gi i gi a cc thn trn a bn x. Khi cc thnh vin tham gia cu c h p ng v i ranh gi i gi a cc thn c xc nh nh trn b n th t cng tc c p x s nh d u cc i m c th trn th c a nh n th y r rng. i u quan tr ng l ph i nh d u r ranh gi i gi a cc thn nh m trnh cc tr ng h p tranh ch p c th x y ra trong nay mai. Cn b a chnh v cn b chuyn mn c n ghi l i to ( c xc nh b i h th ng nh v ton c u GPS) c a cc i m nh d u trn th c a. B n x th hi n ranh gi i c a cc thn sau khi th ng nh t c n c t t c cc tr ng thn, t cng tc c p x v ch t ch x k ph duy t. y l c s v b n cc thn. N u c th , b n thn ph c v m c ch tri n khai cc ho t ng QHSD-GGR ngo i nghi p nn c cng t l nh b n x theo quy nh trong thng t s 80/2003/TT/BNN-BTC (xem B ng 1), nhng t l t i thi u ph i l 1:5.000. H u h t cc b n c t l 1: 25.000 ho c 1:50.000 c phng ln t l 1: 5.000 ti n theo di. Nh ng b n ny c n c p nh t thng tin t k t qu ki m tra th c a nh m m b o tnh chnh xc. B ng 1: T l b n x theo Thng t 80/2003/TT/BNN-BTC Di n tch x D i 100 ha t 100 ha n 500 ha t 500 ha n 5.000 ha t 5.000 n 20.000 ha Trn 20.000 ha T l b n x 1 : 1.000 1 : 2.000 1 : 5.000 1 :10.000* 1 : 25.000*

N u x c cc b n nh ch p t my bay m i nh t, c ki m tra, i chi u t i th c a v c chnh quy n t nh ph duy t th c n s d ng b n ny trong cc b c chu n b cc b n chi ti t (c t l t nh t l 1:5.000). C n thi t ph i c 3 b n sao c a b n m i thn dng cho cc ho t ng l p k ho ch s d ng t trong cc b c ti p theo. L p k ho ch ho t ng QHSD-GGR c s tham gia c p x Sau khi t p hu n, cc cn b chuyn mn v t cng tc c p x s l p cc k ho ch QHSD-GGR chi ti t, nu r t t c cc ho t ng lin quan n vi c th c hi n QHSD-GGR, bao g m khung th i gian v ngn sch th c hi n t i t ng thn c th . K ho ch ny cng d ki n nh ng cng vi c t ch c th c hi n v lm r vi c QHSD-GGR t i cc thn s c tri n khai theo hnh th c cu n chi u hay l cng m t th i i m (t cng tc c p x s chia thnh nhi u nhm tri n khai QHSDGGR t i cc thn cng m t th i i m). Sau khi th ng nh t, k ho ch QHSD-GGR c a x s c g i ln cho UBND x xem xt v ph duy t. T t c cc v t t th c hi n qu trnh QHSD-GGR c chu n b s n tr c khi tri n khai QHSD-GGR t i th c a, nh vn phng ph m, b n sao c a cc ti li u, b n , la bn, H th ng nh v ton c u, v.v Cc k t qu u ra c a B c 1: Chu n b
9

1. Bin b n cc cu c h p c p huy n v c p x 2. Ban ch o c p huy n v t cng tc c p x c chnh th c thnh l p, c quy t nh c a UBND huy n v UBND x 3. Cc ti li u v b n lin quan 4. B n x th hi n ranh gi i gi a cc thn v ranh gi i di n tch t do cc t ch c qu n l trn a bn x 5. K ho ch ho t ng QHSD-GGR c a x v cc v t t c n thi t 1.2 B c 2: nh gi hi n tr ng v kinh t - x h i, ti nguyn r ng v t lm nghi p. Cc ho t ng trong b c 2: nh gi hi n tr ng 1. T ch c h p thn l n 1 2. nh gi th c tr ng kinh t -x h i v s d ng t c a thn/b n: - Xy d ng sa bn, i v v s lt c t - Phn tch tnh hnh kinh t , x h i v mi tr ng v xc nh cc xu h ng s d ng t trong thn - nh gi tr ng thi r ng 3. L p b n hi n tr ng s d ng t c a thn Qua b c ny, i u ki n kinh t -x h i v i u ki n t nhin c a thn/b n s c ti n hnh nh gi th c t nh m c c cc thng tin chnh xc v c p nh t v tnh hnh s d ng t. Nn tham kh o thm t cc s li u th c p thu th p c. Vi c nh gi th c tr ng ngo i nghi p s cung c p cc s li u c n thi t QHSD cho b c ti p theo. H p thn l n 1 T ch c cu c h p thn l n 1 b t u tri n khai qu trnh QHSD-GGR c s tham gia. i u quan tr ng l i di n t t c cc h gia nh trong thn (trong t nh t 30% l ph n ) nn tham gia cu c h p ny. Cu c h p s c t ch c trong 1 bu i, v i cc m c tiu: Gi i thch cc m c tiu, ho t ng v th t c c a QHSD-GGR c s tham gia. Gi i thi u cc chnh sch lin quan n QHSD-GGR cho ng i dn, c bi t l v ngha v , quy n l i c a cc h c nh n t nh n r ng Trnh by k ho ch QHSD-GGR c s tham gia t i thn lin quan Ch n m t s ng i dn i di n trong thn h tr trong qu trnh QHSDGGR trn a bn thn.

Cu c h p ny do t cng tc c p x ph i h p v i cn b chuyn mn t ch c. V y l cu c h p quan tr ng nn vi c chu n b ph i c ti n hnh k . T cng tc c n th o lu n v i tr ng thn v n i dung cu c h p v chu n b chng trnh c th . V d , tr ng thn m nh n ph n gi i thi u v n i dung cn cn b k thu t s trnh by v cc m c tiu, ho t ng v th t c trong qu trnh QHSD-GGR, cc phng n GGR, cc chnh sch lin quan n QHSD-GGR v quy n l i, ngha v c a ng i dn c nh n t nh n r ng. Tr ng thn s trnh by k ho ch QHSDGGR cho ton thn c bi t v h ng d n l a ch n kho ng 6 8 i di n ng i

10

dn trong thn h tr t cng tc l p k ho ch QHSD-GGR. Cc i di n ch ch t c a thn/b n c n c l a ch n k , d a trn cc ch tiu nh sau: N m r tnh hnh thn/b n c ng i dn trong thn tn tr ng Nng ng v s n sng tham gia i di n cho cc nhm khc nhau trong thn (c c nam gi i v ph n , gi v tr , cc h giu, ngho v t ng c m dn c) Cu c h p c n t o ra c h i ng i dn a ra cc cu h i, th c m c lin quan n cng tc QHSD-GGR. Nn c m t thnh vin trong t cng tc vi t bin b n cu c h p nh gi i u ki n kinh t -x h i v tr ng thi r ng trn a bn thn Cc ho t ng nh gi tnh hnh thn/b n bao g m: Xy d ng sa bn, i v v lt c t, Phn tch i u ki n kinh t -x h i v sinh thi, Phn tch cc xu h ng s d ng t nh gi tr ng thi r ng Sa bn l hnh nh thn/b n thu nh d i d ng m hnh lm t t st v mn ca, c th gi l i v tham kh o trong c qu trnh QHSD-GGR. Nh ng c i m thng tin th hi n trn sa bn bao g m ng s, a hnh, khu dn c, sng, su i, t nng nghi p, khu v c chn th gia sc, t tr ng r ng/r ng tr ng, t tr ng i ni tr c, di n tch r ng c th hi n b ng nh ng k hi u v mu s c khc nhau. i lt c t l s quan st c t ngang m t h th ng sinh thi nng nghi p c bi t c b n m t v phn tch cc thnh ph n c a h th ng . i lt c t g m 3 ph n: i v quan st t t c cc i m c trng v tnh hnh s d ng t trn a bn thn; th o lu n v i ng i dn; v v s ghi chp l i thng tin v h th ng s d ng t. Phn tch i u ki n kinh-t , x h i v mi tr ng bao g m so snh, i chi u tnh hnh s d ng t hi n t i v ti m nng s d ng t sau ny, gip cho vi c quy t nh v nh ng phng n s d ng t u tin trong tng lai. Phn tch xu h ng s d ng t bao g m m t v n t t v di n bi n tnh hnh s d ng t trong 5 10 nm tr c . nh gi tr ng thi r ng c th c hi n b ng cch d a trn k t qu r sot ba lo i r ng c a t nh nm 2006. K t qu c xem l s b i u ch nh k t qu ki m k r ng v tnh ton tr l ng g . Chnh v v y, trong b c ny ch c n nh gi s b l (xem ph l c 5 v h th ng phn lo i r ng nh n c qu c gia). Xem h ng d n chi ti t cch nh gi i u ki n kinh t -x h i v mi tr ng c a thn b n c s tham gia c a ng i dn trong thn t i Ph n 2. L p b n v bo co hi n tr ng s d ng t n v t v n c t cch php nhn ph i h p v i t cng tc c th phc th o b n v bo co hi n tr ng s d ng t d a vo sa bn xy d ng v k t qu nh gi hi n tr ng s d ng t. Cc thng tin nn a vo b n l ranh gi i t thu c s qu n l c a cc i t ng khc nhau trn a bn thn, di n tch t nng nghi p, t c s d ng cho cc m c ch khc nhau nh c quy nh trong Lu t t ai s a i v Thng t 30/2004/TT-BTNMT.
11

Bo co v hi n tr ng s d ng t i km b n c n c cc thng tin v Di n tch t c s d ng cho cc m c ch khc nhau i v i m d ng Di n bi n thay i vi c s d ng t trong 5 10 nm tr c Phn tch di n bi n thay i vi c s d ng t i v i m i lo i hnh s nm qua Ti m nng v c h i trong vi c s d ng t trong tng lai, h ng cng tc qu n l ti nguyn theo h ng b n v ng.

: i lo i hnh s d ng trong 5 n nng cao

Thng t 30/2004/TT-BTNMT h ng d n chi ti t v nh ng yu c u vi t bo co hi n tr ng s d ng t, bao g m c cc m u bi u c n thi t. Bo co ny l m t ph n c a bo co l p k ho ch s d ng t. M t s m u bi u ny c d a trn c s k t qu c a vi c th c hi n k ho ch s d ng t tr c y v c th i n cc thng tin khi xy d ng k ho ch s d ng t trong giai o n v a qua. Theo thng t s 08/2007/TT-BTNMT, hng nm x ph i c bo co hi n tr ng s d ng t cho UBND huy n. Ki m k r ng c s tham gia v tnh ton tr l ng g Thng t 38/2007/TT-BNN quy nh cng tc ki m k r ng c th bao g m c tnh ton tr l ng l i u ki n tin quy t c p gi y ch ng nh n quy n s d ng r ng. V vy, ch c tnh tr l ng g trn c s th c tr ng r ng th khng ph h p v i khung chnh sch m i c a nh n c. UBND huy n v UBND t nh s ch n n v t v n ti n hnh cng tc ki m k. n v t v n c ch n ph i thng bo v cho php cc t ch c, cc h gia nh, cc c nhn v ng i dn tham gia vo ti n trnh xc nh cc c i m c a r ng. K t qu c a cng tc ki m k r ng c s tham gia nh sau: S li u ki m k r ng cung c p thng tin v hi n tr ng r ng, cc loi cy ch y u, s cy hi n c, tr l ng, chi u cao cy K t qu ki m k r ng cung c p s li u mang tnh k ho ch cho cng tc qu n l r ng c ng ng. M t m u c xc nh theo Quy t nh 2961 ban hnh nm 1997 (Vi n T-QHR) v c m t trong b ng 3. Cc b c k thu t chnh c a cng tc ki m k r ng bao g m: Xc nh cc l, kho nh ki m k r ng c cng hi n tr ng v lo i r ng trn c s b n GGR thn/b n (t t nh t l s d ng s li u c a H th ng thng tin a l GIS) Trn c s phn chia cc m u c h th ng, xc nh m ng l i trn b n GGR thn/b n xc nh v tr cc m u t i th c a Vi c thu th p d li u do ng i dn v n v t v n ti n hnh n v t v n s ti n hnh phn tch s li u tnh ton tr l ng r ng Tr l ng c tnh c xy d ng b ng cch s d ng cc phng php th ng k tr l ng hai y u t do Vi n TQHR3 xc nh S li u v th c tr ng v tr l ng r ng c m t ring bi t cho t ng l, kho nh trn c s h th ng phn lo i th c tr ng r ng theo Quy t nh 684/1994/QD-BNN c a B NN-PTNT

Vi n T-QHR 1995: S tay v i u tra danh m c r ng, Nh xu t b n Nng nghi p 1995

12

K t qu ki m k r ng c trnh by trong m t b ng tm t t theo m u ph l c 7 c a Thng t 38/2007/TT-BNN ban hnh vo thng 4 nm 2007.

Cng tc th c a c ti n hnh b i i di n cc nhm cng tc (cn b k thu t lm nghi p), n v t v n v nh ng nng dn ch ch t. Theo quy nh c a Thng t 38/2007/TT-BNN, c quan ch c nng c p huy n ch u trch nhi m nh gi b ng vn b n ch t l ng r ng trong qu trnh ph duy t cc k t qu i u tra th c a c ch k c a i di n n v t v n (n v t v n ch u trch nhi m chnh trong cng tc nh gi ch t l ng r ng), ch k c a c a i di n UBND x, cc h gia nh v cc c nhn c giao r ng nh m m b o nh ng n i dung c a ti li u thng qua ph h p v i cc quy nh hi n hnh c a Nh n c v giao r ng cho cc h gia nh v cc c nhn.

13

B ng 1: U c tnh s m u thu th p cho cng tc ki m k r ng trong r ng t nhin (tr ng thi t >IIB) v r ng tr ng Quy nh 2961 NN-KHQH/QD ban hnh nm 1997 c a Vi n T-QHR S m u thu th p tnh ton tr l ng g v i cc l r ng t nhin (c hi n tr ng IIB tr ln) ph thu c vo di n tch c a l c giao: i v i cc l c di n tch d i 1 ha: Khng c n tnh ton tr l ng g ring bi t m c th s d ng tr l ng g c a cc l ln c n c cng tr ng thi. i v i cc l c di n tch t 1 ha n 3 ha: Tnh ton tr l ng g b ng cch thi t l p 1 m u. i v i cc l c di n tch trn 3 ha (t i a l 30 ha): Tnh ton tr l ng g thng qua 3 6 l m u. M i m u c di n tch 500 m2 (20x25 m). S m u (c di n tch 100 m2) tnh ton tr l ng g r ng tr ng ph thu c vo c p tu i c a cc lm ph n: C p tu i I: Khng tnh ton tr l ng g m ch xc nh s loi cy, nm tr ng, s cy/ha (N/ha), chi u cao trung bnh (H), v c tnh ng knh c a ph n thn cy g n m t t. C p tu i II: 1% t l di n tch r ng tr ng C p tu i III v trn III: 2% di n tch r ng tr ng (S m u = di n tch r ng tr ng (m2)*0.01 ( i v i c p tu i II)/100 (m2) C p tu i thay i i v i t ng loi cy khc nhau: Cy l y g c ng c c i m tng tr ng r t ch m v i chu k c p tu i l 15 nm: Lt hoa, Lim, So D u, v.v... Cy l y g c ng c c i m tng tr ng ch m v i chu k c p tu i l 10 nm: Gi, Xoan, Sau sau, X c , v.v... Cy l y g m m c c i m tng tr ng nhanh v i chu k c p tu i l 5 nm: M , Thng, Sa m c, Philao, v.v... Cy l y g m m c c i m tng tr ng r t nhanh v i chu k c p tu i l 3 nm; B ch n, B , Keo, Xoan ... Tr l ng g r ng tr ng c tnh ton tng t nh cch tnh i v i r ng t nhin. Tuy nhin, i v i r ng tr ng th s li u o c t ch m t cy trung bnh c th p d ng tnh ton t ng tr l ng g c a ton b l m u. Xem Ph l c 6.

Vi c t ng h p cc b n v bo co c a thn thnh b n v bo co c p x s c ti n hnh sau khi hon t t vi c l p k ho ch s d ng t. Trn th c t , s d dng hn n u hon t t c ph n nh gi hi n tr ng v xy d ng k ho ch s d ng t c a m t thn tr c.

14

Cc k t qu u ra c a B c 2: nh gi hi n tr ng 1. 2. Bin b n cu c h p thn l n 1 K t qu nh gi tr ng thi r ng, bao g m: sa bn, s , lt c t, phn tch i u ki n kinh t , x h i v mi tr ng xc nh cc xu h ng s d ng t nh gi tr ng thi r ng theo h th ng phn lo i r ng c a nh n c B n hi n tr ng s d ng t c a thn/b n v bo co theo Thng t s 30/2004/TT-BTNMT B n v b ng th ng k tr l ng g cc lo i theo t ng th a t r ng

3. 4. 1.3

B c 3: Xy d ng k ho ch s d ng t c p x d ng t c p x

Cc ho t ng trong b c 3: Xy d ng k ho ch s 1. 2. 3. 4.

Xy d ng k ho ch s d ng t c a thn (b n th o) T ch c cu c h p thn l n 2 Hon thi n k ho ch s d ng t c a thn v trnh by k t qu tr c UBND x L p k ho ch s d ng t c p x, bo co v trnh k ho ch ln HND x ph duy t 5. Trnh by v trnh k ho ch v bo co s d ng t c a x ln UBND huy n ph duy t. K ho ch s d ng t l c s xy d ng k ho ch G&GR chi ti t v tri n khai G&GR t i th c a. V th , c n ti n hnh cc b c QHSD m t cch c n th n nh m trnh c nh ng tranh ch p sau ny. K ho ch s d ng t c th xc nh d a trn b n hi n tr ng s d ng t, sa bn, s lt c t, k t qu phn tch cc i u ki n kinh t -x h i v mi tr ng c a thn/b n, cc xu h ng s d ng t c xc nh v k t qu nh gi tr ng thi r ng c a thn/b n. QHSD c th c hi u nh sau: Quy ho ch s d ng t l nh gi m t cch c h th ng v ti m nng t ai v cc phng n s d ng t nh m s d ng t m t cch b n v ng, h ng n c i thi n cng tc qu n l t ai v nng cao i u ki n kinh t v x h i c a a phng. QHSD c s tham gia c tri n khai v i m t lo t cc b c c trnh t v c d a trn c s trao i v ng nh t l i ch c a t t c cc bn c lin quan. (D n LNXH Sng -Sn La). Xy d ng d th o k ho ch s d ng t c a thn/b n T cng tc s h tr cc thnh vin i di n ch ch t c a thn d th o k ch s d ng t c a chnh thn . Cc ho t ng lin quan n vi c d th o k ch s d ng t l n u bao g m: Xc nh cc m c tiu t ng th v cc m c tiu c th t c cng tc s d ng v qu n l t ai b n v ng, tng c ng vi c qu n l t ai v c i thi n i u ki n kinh t , x h i trong thn. L a ch n cc phng n s d ng t ph h p v xc nh di n tch v a i m s p d ng m i phng n s d ng. Xc nh di n tch v a i m t r ng c xu t giao cho cc h c th , cc nhm ho c cho c ng ng dn c thn.
15

ho ho
1.

2. 3.

(Xem ph n 2 v cc b c h ng d n xy d ng k ho ch s thn/b n)

d ng t l n u c a

M c tiu t ng th v m c tiu c th c xc nh cho thn c n ph i d a vo k ho ch pht tri n kinh t x h i c a x v cc k ho ch c a cc ban, ngnh, t ch c khc nhau i v i t t c cc lo i hnh s d ng t theo quy nh c a nh n c. M c tiu c th t ra cho thn/b n c n ph i tun th lu t nh, v d , m c tiu c th i v i thn c n d a theo t ng lo i t r ng (r ng s n xu t, r ng phng h v r ng c d ng; xem B ng 1). Di n tch 3 lo i r ng ny do c p t nh xc nh. Ch c th giao t lm nghi p, t r ng s n xu t cho cc c nhn, h gia nh ho c nhm h v c ng ng; cn r ng phng h v r ng c d ng thu c s qu n l c a cc BQL lin quan. B ng 2: Phn lo i r ng v t lm nghi p (Lu t B o v v Pht tri n r ng) R ng c d ng - c s d ng ch y u b o t n thin nhin, m u chu n h sinh thi r ng c a qu c gia, cc ngu n gen sinh v t r ng; nghin c u khoa h c; b o v cc di tch vn ha v l ch s ; danh lam th ng c nh; ph c v ngh ngi, du l ch k t h p v i phng h , gp ph n vo vi c b o v mi tr ng, bao g m: a. V n qu c gia b. Khu b o t n thin nhin g m khu d tr thin nhin, khu b o t n loi - sinh c nh; c. Khu b o v c nh quan g m khu r ng di tch l ch s , vn ho, danh lam th ng c nh; d. Khu r ng nghin c u, th c nghi m khoa h c; R ng phng h l r ng c s d ng ch y u b o v ngu n n c, b o v t v t, ch ng xi mn, ch ng sa m c ha, h n ch thin tai, i u ho kh h u, gp ph n b o v mi tr ng, bao g m: a. R ng phng h u ngu n; b. R ng phng h ch n gi, ct bay ct l p; c. R ng phng h ch n sng, l n bi n; d. R ng phng h b o v mi tr ng. R ng s n xu t - c s d ng ch y u s n xu t v kinh doanh g , lm s n ngoi g v k t h p phng h , gp ph n b o v mi tr ng, bao g m: a. R ng s n xu t l r ng t nhin; b. R ng s n xu t l r ng tr ng; c. R ng gi ng, g m r ng tr ng v r ng t nhin qua bnh tuy n, cng nh n. Cc phng n s d ng t ph h p c n c l a ch n i v i m i di n tch d a trn k t qu c a ho t ng i lt c t v s lt c t, phn tch i u ki n v kinh t - x h i v mi tr ng cng nh nh gi tr ng thi r ng, m c tiu pht tri n t ng th v m c tiu pht tri n c th c xc nh. c bi t c n ch n nhu c u c a ng i dn trong s d ng t nng nghi p v cc la i t khc T t c cc phng n s d ng t c n c xem xt v nh gi m t cch th u o xc nh phng n t i u nh t, p ng nhu c u c a ng i dn a phng. C n nh gi l i k t qu giao t giao r ng c giao tr c y. N u th c t s d ng t c giao khc v i m c ch s d ng xc nh ban u th c n
16

a ra cc gi i php kh c ph c tnh tr ng ny. C cc hnh th c giao t r ng chnh nh sau: o Giao cho c nhn, h gia nh, o Giao cho cc nhm h gia nh, o Giao cho c ng ng dn c thn/b n Phng n ph h p nh t ty thu c vo t ng tnh hnh c th , c i m vn ha cng nh v tr t r ng, xem b ng d i y. B ng 3: Thu n l i, kh khn v nh ng i u ki n ph h p c a m i hnh th c giao t giao r ng Cc h gia nh L i ch v trch nhi m r rng R t quan tm u t ngu n l c vo di n tch t c giao Kh khn trong vi c b o v Kh xc nh v duy tr ranh gi i Ng i h ng l i t Cc nhm h Vi c xc nh ranh gi i kh d dng B o v chung Gi m c chi ph i v i cc ho t ng qu n l Chia s trch nhi m v l i ch chung t quan tm u t ngu n l c vo vi c pht tri n, b o v v qu n l Kh xa khu dn c Cc l giao c di n tch l n hn Gi a cc thnh vin trong nhm c quan h , cam k t ch t ch Di n tch r ng trong thn h n ch Di n tch r ng c ngu n ti nguyn ph c v l i ch chung c a c nhm GGR C ng ng thn/b n Vi c xc nh ranh gi i kh d dng B o v chung Gi m c chi ph i v i cc ho t ng qu n l Chia s trch nhi m v l i ch chung t quan tm u t ngu n l c vo vi c pht tri n, b o v v qu n l

Kh khn

Thu n l i

Cc i u ki n ph h p

Nh ng di n tch g n khu dn c Nh ng l t c di n tch tng ih p

Kh xa khu dn c Cc l giao c DT l n hn Ng i dn trong thn c quan h , cam k t ch t ch DT r ng trong thn h n ch DT r ng c ngu n ti nguyn thu c m i quan tm chung c a c c ng ng dn c thn Tnh c n thi t ph i b o v DT r ng hi n c cho cc nhm ch u thi t thi, cho cc th h sau v cho ng i nh p c

17

u i m c a vi c giao t cho t ng h gia nh l tnh trch nhi m v l i ch r rng; i u ny khuy n khch ng i dn u t ngu n l c vo di n tch r ng c giao. H n ch c a phng n ny l n i h i nhi u cng s c trong vi c xc nh v duy tr ranh gi gi a cc l v b o v di n tch giao. Cn u i m chnh c a phng n giao t giao r ng cho t ng nhm h ho c thn/b n l xc nh ranh gi i tng i d dng (ho c t n d ng c i m t nhin hi n c lm ranh gi i) v gi m c nh ng u t u vo c n thi t c a m i h i v i cng tc b o v v qu n l. Tuy nhin, m t h n ch c a phng n ny l v giao theo nhm h nn gi a cc h trong nhm ph i chia s trch nhi m v l i ch c a nhm. i u ny c th lm cho cc h trong nhm t quan tm u t vo cc ho t ng pht tri n, b o v v qu n l. Giao t, giao r ng cho t ng h gia nh c th l phng n ph h p nh t i v i nh ng khu v c g n khu dn c v nh v y vi c qu n l v b o v c a h i v i ph n t c giao l kh d dng. Cn giao t, giao r ng cho thn ho c nhm h v c ng ng s l phng n ph h p i v i nh ng khu v c r ng tng i xa khu dn c v di n tch m khng th giao cho cc t ch c ho c t ng h gia nh. M t l do n a l c th p d ng hnh th c giao t r ng cho ton b c ng ng thn/b n i v i cc khu r ng thing, r ng d tranh ch p. Trong b c xy d ng d th o k ho ch s d ng t, c n xc nh c di n tch v a i m t lm nghi p s c giao cho cc h gia nh, cc nhm h ho c cho ton b c ng ng dn c thn. H p thn l n 2 y l cu c h p thn r t quan tr ng v n i dung chnh c a cu c h p l th o lu n k ho ch s d ng t c a thn/b n. V th , i di n c a t t c cc h gia nh trong thn nn tham gia cu c h p ny (trong c t nh t 30% l ph n ). Cu c h p s c t ch c trong 1 bu i, v i nh ng m c tiu: Th ng nh t k ho ch s d ng t c a thn, bao g m c k ho ch G&GR Gi i thch r cc b c ti p theo c a qu trnh QHSD-GGR c s tham gia. Trong cu c h p ny, cc k t qu nh gi hi n tr ng s d ng t v k ho ch s d ng t c a thn xy d ng s c trnh by, th o lu n v th ng nh t nh m b o m k ho ch s d ng t c m i ng i dn trong thn nh t tr. N u c n thi t, c th i u ch nh v b sung k ho ch s d ng t trn c s cc ki n ng gp c a cc thnh vin tham gia cu c h p. Sau khi trn 80% ng i dn tham gia h p th ng nh t c k ho ch s d ng t, t cng tc s ph i h p v i cn b chuyn mn hon thi n v trnh k ho ch ln UBND x v UBND huy n ph duy t. Sau khi c UBND huy n ph duy t, c th b t u tri n khai cc ho t ng G&GR. Xem thm chi ti t v cch t ch c cu c h p thn l n 2 t i Ph n 2.

18

B ng 4: Cc bi h c kinh nghi m t th c t GGR t i t nh Qu ng Bnh Tr c khi Lu t b o v v pht tri n r ng nm 2005 cha c ban hnh, th vi c GGR cho cc c ng ng thn/b n khng c php v th ton b t lm nghi p, t r ng ch c giao cho cc h gia nh ho c cc t ch c. M t s ni huy n B Tr ch, t lm nghi p, t r ng ch c giao cho m t s h v ch c m t vi h c nhu c u nh n t. i u ny c th gy ra nh ng kh khn, v ng m c trong xu h ng hi n nay khi nh ng h khng c nh n t, nh n r ng khng ti p c n c v i cc s n ph m t r ng cho cc m c ch sinh ho t hng ngy (v d nh c i). Ni chung, t t c cc h trong thn, tr nh ng h khng c nhu c u, u nn nh n t, nh n r ng. V th , i u quan tr ng l l i ch cng nh quy n s d ng t r ng c n c gi i thch r rng tr c khi ti n hnh giao t giao r ng v th c hi n nh ng cng vi c th c t ti p theo. M t s tr ng h p t i cc huy n Minh Ho v Tuyn Ho, t lm nghi p, t r ng c giao theo nh ng di di v h p g n khu dn c ni cc h sinh s ng, ch y t chn i ln n nh i. M t s l c chi u r ng ch 30m v di n 5 km. Vi c giao t theo nh ng d i di v h p c th l phng n m b o tnh cng b ng nhng l i h n ch cng tc qu n l v s d ng. T cc bi h c th c t rt ra, khi th c hi n G&GR tr c h t nn th o lu n v cc kh khn hi n t i trong cng tc qu n l r ng v cc gi i php kh c ph c. Tr c khi th o lu n v vi c ai s c giao t v v tr no. i u ny th ng d n n k t qu l hnh th c giao t giao r ng cho cc h gia nh c p d ng nh ng ph n di n tch t g n khu dn c v hnh th c G&GR cho c ng ng v nhm h c p d ng nh ng ph n di n tch xa hn ho c nh ng ph n di n tch r ng thu c quan tm chung. Khi ti n hnh giao t trn th c a, c n l i d ng cc c i m a hnh a v t s n c lm ranh gi i nh m m b o cho vi c xc nh ranh gi i n nh lu di. Hon thi n k ho ch s d ng t c a thn/b n v trnh ln UBND x T cng tc hon thi n k ho ch s d ng t c a thn v m b o cc b n v ti li u lin quan c chu n b theo Thng t 09/2007/TT-BTNMT, Thng t 30/2004/TT-BTNMT,Thng t 38/2007/TT-BNN v H ng d n c a S TNMT v l p k ho ch s d ng t c p x giai o n nm 2005 n 2015. Sau khi cc thn trn a bn x hon thnh k ho ch s d ng t, th t t c cc tr ng thn c m i trnh by k ho ch s d ng t thn b n c a mnh tr c UBND x. Cu c h p ny c n th o lu n v i n th ng nh t v s lin quan trong cc ho t ng s d ng t gi a cc thn/b n. UBND x xem xt v k duy t k ho ch s d ng t c a t ng thn/ b n Trnh by v trnh k duy t Sau khi k ho ch s d ng t r ng c a cc thn, b n c UBND x ph duy t, cn b chuyn mn v t cng tc c p x t ng h p l p thnh k ho ch s d ng t r ng c a x, UBND x trnh k ho ch s d ng t c a x tr c UBND huy n l y ki n ng gp tr c khi ph duy t. Cu c h p ny c n c s tham gia c a i di n c a cc c quan, ban ngnh sau y: Phng TNMT, H t KL, Phng Kinh t , cc t ch c qu n l t trn a bn x v m t s t ch c lin quan khc.
19

ho ch s

d ng t c a x ln UBND huy n ph

T cng tc v cn b chuyn mn s ch nh s a k ho ch s d ng t c a x trn c s cc ki n nh n xt, ng gp v bo co n i dung ch nh s a trong cu c h p thn l n 3 (n u c); sau trnh ln UBND huy n ph duy t. Cc k t qu u ra c a B c 3: Xy d ng k ho ch s 1. 2. 3. 4. d ng t c p x

Bin b n cu c h p thn l n 2 K ho ch s d ng t mang tnh th c t c a m i thn Bin b n cu c h p x B n quy ho ch s d ng t c p x v bo co phng n trnh ln UBND huy n ph duy t B c 4: L p k ho ch G&GR thn/b n

1.4

Cc ho t ng trong b c 4: L p k ho ch GGR thn/b n 1. Chu n b xy d ng k ho ch G&GR c a thn 2. H p thn l n 3 3. L p v ph duy t danh sch cc h , nhm h i u ki n nh n t lm nghi p 4. H p v i cc h s c nh n t lm nghi p trn cng m t khu v c r ng 5. L p s GGR c a thn Cc b c chu n b l p k ho ch GGR c a thn/b n Sau khi k ho ch s d ng t c a x c ph duy t, n v t v n ph i h p v i t cng tc c p x cng v i m t s ng i dn i di n b t u chu n b xy d ng k ho ch G&GR. C th : Chu n b k ho ch G&GR c a x D ki n s h , nhm h s nh n t nh n r ng t i t ng khu v c Xy d ng cc tiu ch G&GR Sao b n hi n tr ng s d ng t c a thn/b n s d ng lm b n n n cho cng tc ngo i nghi p. Lu : Theo i u 22 Ngh nh 23/2006/ND-CP, di n tch t i a c giao cho t ng h gia nh khng c qu 30ha. B n hi n tr ng s d ng t ph i c p r cc di n tch v tr ng thi r ng c l p trong b c 2. Nn s d ng cc lo i bt ch mu b sung v phn bi t r cc c trng a l trn b n n n nh sng, su i, i, ni... C n l p b n cng chi ti t cng t t nh m t o i u ki n thu n l i cho cng tc ngo i nghi p. K ho ch GGR c a x c n c p n trnh t cc thn s ti n hnh G&GR v khung th i gian th c hi n c a m i thn. T cng tc v i di n ng i dn trong thn s d ki n s h c nhn, s nhm h c nh n t nh n r ng v s h trong nhm ph h p. Vi c ki m tra trn th c a gip a ra nh ng con s d ki n ph h p. Nh ng con s d ki n s c th o lu n v th ng nh t trong cu c h p thn. Cc tiu ch G&GR v xc nh cc h gia nh c i u ki n nh n t nh n r ng, xc nh a i m v di n tch t s c giao, nh:
20

V tr c a h gia nh Cc ho t ng lm nghi p tri n khai t i t ng khu v c M c thu nh p ph thu c v t lm nghi p, r ng S lao ng chnh v lao ng ph

Nh ng tiu ch ny s c th o lu n thm tr c khi i n th ng nh t trong cu c h p thn. Th ng th s lao ng chnh v lao ng ph trong gia nh c xem l m t tiu ch quan tr ng v cng tc b o v v pht tri n r ng i h i nhi u cng lao ng. c bi t l ng i ngho, i t ng h n ch v ngu n l c lao ng l s ng ch y u ph thu c vo ngu n ti nguyn r ng. V th , khng nn tch nh ng h ny ra kh i tiu chu n cc h c nh n t nh n r ng n u khng h s c nguy c ngy cng ngho i. Cu c h p thn l n 3 T t c cc h c nhu c u mu n nh n t nh n r ng c n tham gia cu c h p thn l n 3. Cu c h p ny s c t ch c trong 1 bu i, v i cc m c tiu sau y: Trnh by k ho ch s d ng t c ph duy t Nu r quy n l i v ngha v c a vi c nh n t nh n r ng Th ng nh t s h v nhm h d ki n c nh n t nh n r ng t i t ng khu v c Th ng nh t cc tiu ch GGR Pht m u n xin nh n t nh n r ng (ph l c 3) Th ng nh t v ph n ng gp c a ng i dn trong G&GR t i th c a Ng i dn nn c m t khi ti n hnh GGR t i th c a v xc nh ranh gi i gi a cc l. UBND x c th ban hnh quy nh nh m huy ng m i ng i dn trong thn h tr tham gia qu trnh GGR t i th c a (xem Ph n 2 v h ng d n chi ti t cch t ch c h p thn). L p v ph duy t danh sch cc h gia nh i u ki n nh n t nh n r ng T cng tc s t ng h p t t cc cc n xin nh n t r ng v l p danh sch cc h ng k xin nh n t nh n r ng. Danh sch ng k cng c n t ng h p s lao ng chnh v lao ng ph c a cc h nh m t o thu n l i cho vi c l p danh sch cc h c i u ki n nh n t nh n r ng. T cng tc s l p danh sch cc h gia nh v cc nhm h c v khng c i u ki n nh n t nh n r ng. T cng tc s xem xt danh sch cc h c nhn ng k nh n t nh n r ng v th o lu n v i cc h ny v kh nng G&GR cho t ng h . Ph thu c vo cc tiu ch l a ch n, t cng tc s xem xt v tr h gia nh, kh nng ti p c n t r ng, m c ph thu c c a h vo t r ng, tr ng thi r ng, ngu n l c s n c c a h gia nh xc nh di n tch v v tr t r ng s c giao. Danh sch nh ng h i u ki n bao g m tn ch h , di n tch d ki n c giao, tr ng thi r ng, a i m v m c ch s d ng. y l nh ng thng tin khng th thi u trong danh sch nh ng h i u ki n nh n t nh n r ng theo thng t s 29/2004/TT-BTNMT. T cng tc s trnh cc danh sch ln UBND x ph duy t. Sau khi ph duy t danh sch cc h i u ki n, UBND x s nim y t cng khai danh sch cc h v nhm h i u ki n v khng i u ki n nh n t nh n r ng t i UBND x v nh tr ng thn. Sau , t cng tc c p x s thng bo cho ng i dn m i ng i cng bi t n xem. Danh sch s c thng bo cng khai trong vng 15 ngy ng i dn c c h i xem k t qu v a ra ki n ngh . H p v i cc h s nh n t nh n r ng trong cng m t kho nh, ti u khu
21

Sau khi c danh sch cu i cng v nh ng h i u ki n nh n t nh n r ng, ng i dn s bi t c h s c nh n t nh n r ng t i ti u khu no. Tuy nhin l i cha bi t v tr c a l t/r ng c nh n. V th t cng tc c n t ch c m t cu c h p v i t t c cc h gia nh s c nh n t nh n r ng trong cng m t ti u khu th o lu n nh ng n i dung sau: V tr cc l t C ch phn l Ti n hnh phn l Cc l r ng trong cng m t ti u khu c khi khc nhau v tr ng thi ho c kh nng ti p c n nn th ng d n n tnh tr ng nhi u h gia nh cng thch m t s l trong khi khng h no quan tm n cc l khc. V th i u quan tr ng l ph i th ng nh t c cch phn l. Cch phn l t t nh t l ty vo tnh hnh v i u ki n th c t c a a phng. Cc cch phn l bao g m: Th o lu n: y l cch t t nh t phn chia t r ng. Th o lu n ch l i m kh i u nhng th ng th ch th o lu n thi cha i n th ng nh t. Phn chia ng u: Cch ny th ng d n n k t qu l cc l c phn r t h p, c di n tch b ng nhau v tr ng thi r ng nh nhau nhng kh qu n l. Cch ny ch ph h p i v i cc h s ng hai bn ng v c nh ng l, d i t khng qu di v khng qu h p, xem hnh 4. B c thm: B c thm l m t phng n chia l m cc h gia nh u c quy n c nh n t nh n r ng. Tuy nhin, khi p d ng d ng phng n ny th c th d n n tnh hu ng l h u h t cc h gia nh u khng hi lng v i k t qu b c. V th , c n cho php cc h trao i k t qu b c thm khi hai bn ng . Hnh th c k t h p: y l hnh th c k t h p t t c nh ng hnh th c phn l c p trn y; h u h t trong m i tr ng h p th y l hnh th c hay nh t. u tin c n xc nh m i lin h hi n c gi a cc h v t s c giao: v m t kh nng ti p c n v nh ng ho t ng lm nghi p c tri n khai. C n trnh nh ng tr ng h p c h ny nh n c di n tch t lm nghi p sau v n nh c a h kia ho c c h c giao l t ni h khc u t tr ng r ng. V th , c n th o lu n th ng nh t trong khi giao m t s l. Sau , ty vo tnh hnh c th m c th p d ng cch giao theo hnh th c b c thm ho c phn l ng u, xem hnh 5.

22

 t lm nghi p

Road

Hnh 4: V d v hnh th c giao t lm nghi p m b o tnh cng b ng

1 2 3 4 a

ng

b d c e f

6 7 8 h g

t nng nghi p

V d trong hnh trn v cch phn l cho cc h : Do v tr c a m i h nn h a s c nh n l s 2; h g nh n c l s 7 v h h nh n c l s 8. H d s nh n c l s 4 b i v tr c y h ny u t tr ng cy trn ph n di n tch ny. Cn cc l s 1, 3, 5 v 6 s c giao cho cc h cn l i theo hnh th c b c thm. Hnh 4: Hnh th c giao t thng qua bn b c, th o lu n, chia cng b ng v

N u c b t c tranh ch p no gi a cc h c nh n t nh n r ng th c n gi i quy t d t i m trong cu c h p ny hay cng c th t ch c gi i quy t qua m t cu c h p ring c s tham gia c a cc h lin quan v chnh quy n a phng. Sau khi cc h th ng nh t v v tr l t m h s nh n c trong ti u khu no v sau khi giao xong cho cc h th h c th b t u xc nh ranh gi i c th c nh d u t i th c a. Xy d ng s G&GR c a thn/b n Cng v i s h tr c a cn b chuyn mn, n v t v n s l p s G&GR cho t ng khu v c t lm nghi p/ t r ng theo cch m t trn. T cng tc s phc th o t t c cc thng tin c n thi t ln b n hi n tr ng s d ng t c a thn b n, ch r a i m v tn cc h . Cc ho t ng lin quan n tnh ton di n tch c a m i l v ti n hnh giao cc l s c gi i thi u trong b c ti p theo.
23

Cc k t qu u ra c a B c 4: L p k ho ch GGR c a thn/b n 1. 2. 3.
4.

Bin b n cu c h p thn l n 3 n xin nh n t nh n r ng v danh sch ng k xin nh n t nh n r ng Danh sch cc h c i u ki n v khng c i u ki n c G&GR S GGR thn/b n

1.5 B c 5: Giao t giao r ng t i th c a Cc ho t ng trong B c 5: Tri n khai G&GR t i th c a 1. 2. 3. 4. 5. Xc nh r ranh gi i ngo i nghi p v tnh ton di n tch cc l t Ki m k r ng c s tham gia v tnh ton tr l ng L p b n G&GR thn/b n Vi t v trnh xu t G&GR c a x ln UBND x v UBND huy n ph duy t Ti n hnh G&GR t i th c a

Xc nh r ranh gi i v m c ch s d ng t t i th c a Trong tr ng h p n u n v t v n khng p d ng cng ngh GPS/ GIS th t t c cc thao tc o c, i u tra u ph i s d ng cc cng c b ng tay nh la bn, th c o d c, th c dy ho c my kinh v. Cch d nh t l xc nh v tr ang ng hi n t i s d ng cc c i m a l d nh n th y nh t, t m r ng n nh ng ni xa hn v kh nh n ra v i chi u v i b n . N u th c hi n giao t a i m c th i chi u v i b n th c n ghi l i h ng, d c, chi u di v r ng c a l t. C n o di v r ng tnh di n tch c a l t c giao, ngoi ra c n xc nh h ng v d c nh d u v tr l t m t cch chnh xc trn b n . Di n tch l t c tnh tng ng v i di n tch c i b ng (di n tch c i b ng s nh hn di n tch trn m t ph ng nghing); v th di o trn t d c c n c chuy n i tnh ton trn c s hnh nh c t ngang tng ng (xem Ph l c 5 v cch chuy n i). Cc h gia nh ho c cc nhm h c n tham gia xc nh ranh gi i, o c di n tch l t trn th c a. N u s d ng H th ng nh v ton c u GPS xc nh th v tr ang ng s c xc nh n tr c ti p trn b n v sau ny c h p thnh d li u k thu t s tnh ton di n tch. Trong tr ng h p n u khng s d ng cng ngh GIS th vi c o c di n tch c ti n hnh b ng th cng (s d ng l i vung xc nh di n tch). L p b n G&GR c a thn/b n v tnh ton di n tch cc l r ng Sau khi xc nh r ranh gi i gi a cc l trn th c a, n v t v n v cn b a chnh x s l p b n G&GR c a thn v tnh ton di n tch cc l r ng. T l c a b n ny t nh t ph i l 1:5.000. Nh ng thng tin sau y c n ph i c trn b n : nh s ti u khu, s kho nh v k hi u cc l r ng (xem B ng 4 v cch phn lo i cc khu v c r ng trn b n ), tr ng thi r ng theo Quy nh v a Vi n T-QHR, di n tch r ng c giao cho cc h c th , cc nhm h v cc t ch c (bao g m Lm tr ng, BQL RPH, BQL RD, n u c).

24

B ng 5: Phn lo i cc khu v c r ng theo Quy t nh 8/2001/QD-TTG Theo quy t nh 08/2001/QD-TTg, cc khu v c r ng c chia thnh cc n v : ti u khu, kho nh v l: Ti u khu r ng l n v di n tch l n nh t c di n tch trung bnh kho ng 1.000 ha. Cc ti u khu th ng c nh d u theo s , ti u khu 1, 2, 3 ... n i v i di n tch r ng trong t nh. Kho nh r ng l n v di n tch l n th hai. M i ti u khu s c chia thnh nhi u kho nh c di n tch trung bnh 100 ha. Cc kho nh cng c nh s 1, 2, 3 n. Cc cu c ki m k, i u tra r ng th ng c ti n hnh theo n v kho nh. L r ng l n v di n tch r ng nh nh t, th ng c k hi u b ng ch (a, b, cz) trn b n . Tr ng thi r ng trong m t l r ng l gi ng nhau (l tr ng thi). Trong khi tr ng thi r ng trong cng m t kho nh ho c m t ti u khu l i c th khc nhau. Trn b n cc ti u khu, kho nh v l c nh s /k hi u t pha Nam v t Ty sang ng (t trn xu ng v tri sang ph i). pha B c xu ng

K hi u trn b n theo t ng ph n di n tch nh sau: i v i di n tch c giao cho cc h gia nh c nhn: k hi u b ng g ch cho (45), v i kho ng cch gi a cc g ch l 0,5 cm i v i di n tch c giao cho cc nhm h : k hi u b ng g ch th ng ng, v i kho ng cch 0,5 cm i v i di n tch c giao cho cc t ch c (cc t ch c qu n chng, cc doanh nghi p ho c cc n v qun i): k hi u b ng ng g ch ngang, kho ng cch 0,5 cm v i m i l t, l r ng c giao, c n k hi u r trn b n nh sau: S l - Tr ng thi r ng. Lo i r ng Di n tch l (m2)-tn c a ch r ng Tr ng thi r ng c th hi n trn b n v i cc k hi u b ng ch (xem m t chi ti t tr ng thi r ng t i Ph l c 5): Ki u tr ng thi r ng IA, IB, IC ( t tr ng i tr c ho c cy b i)-tr ng r ng Ki u tr ng thi r ng IIA, IIB, IIIA1, IIIA2, IIIB, IV (r ng giu, r ng trung bnh v r ng ngho, r ng non ph c h i)-B o v Trn b n c a 3 lo i r ng c k hi u nh sau: R ng s n xu t - Khng c g ch v c mu tr ng v mu xanh nh t R ng phng h - G ch xin v c mu Xanh m ho c nh t (tu thu c vo c p phng h ) R ng c d ng - G ch ng v c mu g ch V d , i v i l t c giao c di n tch l 15 m2, k hi u l l a, tr ng r ng trn di n tch r ng s n xu t s c ghi trn b n nh sau: a- IB- TR. S 15 m2 -H Vn Hng/H Th Nga

25

Vi t v trnh xu t G&GR c a x ln UBND x v UBND huy n ph duy t T cng tc s ki m tra b n G&GR c a cc thn xem xt li u cc b n c d a trn k ho ch s d ng t c a x l p hay khng. N u t cng tc th ng nh t v i cc k t qu ki m tra, th cn b chuyn mn cng cn b a chnh x s chu n b xu t G&GR trn a bn x, bao g m: - B n G&GR c a x. - Danh sch cc h c th v cc nhm h i u ki n nh n t nh n r ng, s hi u ti u khu, s hi u kho nh v s hi u l, tr l ng g v lo i r ng. - n xin nh n t nh n r ng (xem ph l c 3) - Bi u s li u v di n tch t lm nghi p c giao c a m i l (Ph l c 1) - B ng ki m k r ng tm t t c quy nh trong Thng t 38/2007/TT-BNN xu t G&GR c a x s c UBND x thng qua tr c khi c trnh ln UBND huy n ph duy t. Tri n khai G&GR t i th c a Sau khi nh n c quy t nh G&GR c a UBND huy n, UBND x ch u trch nhi m ti n hnh G&GR t i th c a cho cc ch r ng v i s tham gia c a cc ch r ng ln c n (Tu thu c vo tnh hnh th c t m c th G &GR ng ng th i ho c khng ng th i). ng th i UBND x c bin b n G &GR c ch k c a i di n UBND x v cc h gia nh, cc c nhn lin quan (tham kh o ph l c 5 c a Thng t 38/2007/TT-BNN). Cc bin b n ny s do t tr ng t cng tc, h /cc nhm h c nh n t nh n r ng v tr ng thn k. Trong bin b n, c n ph i ghi r c tn ch ng v tn v c a h c nh n t nh n r ng, a i m l r ng (l, kho nh v ti u khu), di n tch, tr l ng g , ch c nng qu n l chnh c p d ng trn l t (xem v d 7 t i Ph l c 1). Cc h c nh n t nh n r ng k bin b n nh n t nh n r ng ch khi h ng v i di n tch l r ng, tr l ng g , ch c nng qu n l chnh c a l r ng theo nh trong bin b n v khi h bi t c chnh xc ranh gi i c a l t c giao. Khi k bin b n giao t, giao r ng, cc h c nh n cng s vi t v k vo n xin c p s /s xanh. C bin b n G&GR v n xin c p s ,s xanh s c s d ng l p cc ti li u a chnh v h s giao r ng..
Cc k t qu u ra c a B c 5: Giao t, giao r ng t i th c a 1. B n G&GR thn, b n 2. Bin b n G&GR v t trnh xin c p GCNQSD v GCNQSDR

1.6

B c 6: Hon thi n b n a chnh v hon ch nh h s G&GR

Ho t ng c a b c 6: hon thi n a chnh v hon ch nh h s G&GR 1. Hon b nh 1. Hon ch nh ch n B na G&GR thn, b n chnh, b n G&GR 2. H s xin G&GR B3. b chnh c a v t(c t lxin c p GCNQSD nh trong Thng t 09/2007/TTn Bin a n G&GR x trnh theo nh quy v GCNQSDR

BTNMT). Cn c vo k t qu h s giao t th c a, t cng tc ph i h p v n v t v n c kh nng l p b n a chnh t lm nghi p. B n a chnh c l p c cc n i dung v chnh xc theo quy nh c a Thng t 09/2007/TT-BTNMT v Quy ph m o v b n c a B TNMT . B n a chnh c th th c hi n b ng phng php: k t h p s d ng k t qu o GPS khi giao t, i chi u a hnh, a v t th
26

hi n trn b n xc nh ranh gi i, m c gi i th a t v s d ng my o c o v tr c ti p trn m t t th hi n ln n n b n a chnh c. Tr ng h p b n a chnh giao t lm nghi p c n l p c t l l n hn B n a chnh hi n c th phng to b n hi n c khu v c c n thnh l p, vi c l p b n a chnh v n th c hi n theo cc phng php thng th ng. 2. H s xin G&GR H s xin giao t g m:n xin giao t, giao r ng, Gi y ch ng nh n quy n s d ng t, s d ng r ng vi t cc n i dung, Vn b n bo co k t qu G&GR, T trnh, danh sch ngh c G&GR. T cng tc cn c vo k t qu G&GR th c a, b n a chnh l p h ng d n ng i xin giao t giao r ng hon ch nh n i dung xin giao t, giao r ng theo m u in s n; tham mu ghi ki n xc nh n c a UBND x vo n; T ch c vi t cc n dung, v s th a t vo m u gi y ch ng nh n pht hnh theo quy nh; th o s n quy t nh giao t cho t ng tr ng h p; L p vn b n bo co k t qu G&GR th c a, g m cc n i dung: s h , nhm h giao nh n t, s th a t, s di n tch giao nh n, i chi u, so snh v i phng n, k ho ch ra, nh n xt, nh gi k t qu t c, ki n ngh , xu t; l p t trnh c a UBND x, danh sch cc tr ng h p ngh UBND c p huy n k quy t nh G&GR v k gi y ch ng nh n. T cng tc n p t t c h s xin G&GR l p trn n p t i Phng TNMT, H t Ki m lm c p huy n th m nh, trnh UBND huy n k. Trong qu trnh th m nh h s, t cng tc c trch nhi m gi i trnh cc n i dung c n thi t v s a ch a, b sung cc n i dung theo yu c u. 3. Th m nh, c p gi y ch ng nh n UBND huy n th m nh k gi y ch ng nh n quy n s d ng t, s d ng r ng Ti n hnh c p v trao gi y ch ng nh n quy n s d ng t v s d ng r ng

Cc k t qu u ra c a B c 6: Giao t, giao r ng t i th c a 3. B n G&GR c di u ch nh 4. C p GCNQSD t 5. C p GCNQSD r ng

1.7

B c 7: T ng h p ti li u, l p h s a chnh
a B c 7: T ng h p ti li u a chnh v h s G&GR p ti li u a chnh v h s giao r ng a chnh m c k theo gi i bi n ng t ai, di n bi n r ng p ti li u, h s G&GR c qu trnh.

Ho t ng c 1. T p h 2. L p S 3. L p S 4. L p s 5. T p h

Cc ti li u a chnh c n c chu n b k cng v y l c s qu n l lu di. T t c cc ti li u c n thi t c n c chu n b v c n nh t qun v i nhau (xem Hnh 5). T ng h p ti li u a chnh/h s giao r ng

27

Cn b chuyn mn x s t ng h p t t c cc ti li u a chnh theo thng t 09/2007/TT-BTNMT/v h s giao r ng theo thng t 38/2007/TTBNN; bao g m 3 b ti li u a chnh v i cc ti li u sau y: B n a chnh/b n giao r ng Sau khi hon ch nh h s G&GR,T cng tc t p h p l i cc lo i b n G&GR, b sung hon ch nh cc n i dung theo quy ph m thnh l p b n a chnh, b n giao r ng, nhn sao v trnh UBND x k cng nh n. S a chnh/s giao r ng Cn c Gi y ch ng nh n k, T cng tc ph i h p Vn Phng ng k quy n s d ng t v h t ki m lm c p huy n ti n hnh ch nh l, b sung, hay l p m i s a chnh v s giao r ng theo quy nh c a B Ti nguyn v Mi tr ng v B NN&PTNT. S m c k Cn c b n a chnh, gi y ch ng nh n k, h s xin G t cng tc ph i h p v i Vn phng ng k quy n s d n t ch nh l, b sung hay l p m i s m c k theo quy nh c a B Ti nguyn v Mi tr ng. S theo di di n bi n t lm nghi p, t r ng Cc ti li u khc c xy d ng trong qu trnh QHSD-GGR, bao g m bin b n cc cu c h p, bin b n giao t giao r ng, cc bo co lin quan ...

T cng tc c a X ph i h p v i n v t v n l p b n a chnh v Vn phng ng k QSD l p s a chnh, s m c k trnh S TNMT duy t b n a chnh, s a chnh, s m c k tr c khi a vo s d ng. K t qu u ra c a B c 7: T ng h p ti li u, l p h s a chnh 1. H s a chnh 04 b (01 b n g c v 3 b in sao bao g m ph n m m cc b n ). 2. H s giao r ng 04 b (01 b n g c v 3 b in sao bao g m ph n m m cc b n ). 1.8 B c 8: Th m nh, ph duy t h s G&GR v bn giao s d ng

Cc ho t ng trong B c 8: Th m nh, ph duy t h s G&GR v bn giao s d ng. 3. Th m nh, ph duy t h s G&GR 4. Bn giao h s a vo s d ng v lu tr Th m nh ti li u a chnh Sau khi c chu n b v c chnh quy n x cng nh n, cc ti li u a chnh c trnh ln S Ti nguyn v Mi tr ng ph duy t. c c s ph duy t c n g i km cc h s giao t, giao r ng c UBND huy n duy t. S TNMT t ch c ki m tra tnh y n i dung, h p l, th ng nh t thng tin trong cc ti li u, c n thi t th i chi u th c a, ki m tra xem ranh gi i th c t gi a cc l c giao r rng cha. t nh t c n ki m tra th c t trn 1/3 trong t ng di n tch t r ng giao. Sau khi c ki m tra, i chi u t i th c a. Ng i c giao nhi m v ki m tra h
28

s a chnh c a S TNMT l p bin b n ki m tra v thng bo cho t cng tc s a ch a, b sung hon ch nh h s. Khi h s th c hi n t yu c u , S TNMT k duy t vo h s v b n a chnh l p. T cng tc nh n l i h s a chnh c ph duy t, bn giao cho 01 b cho Trung tm thng tin TNMT c a S TNMT( ring bn giao cho Trung tm thng tin TNMT c c B C g c, 02 b B C sao in, h s o c b n , s m c k, s a chnh), 01 b cho Vn phng ng k QSD t huy n, 01 b cho UBND x qu n l, s d ng v lu tr theo quy nh c a lu t t ai. Th m nh h s giao r ng. H s giao r ng c ti n hnh th m nh tng t Ti li u a chnh nhng c th c hi n b i ngnh Ki m lm theo quy nh c a thng t 38/2007/TT-BNN. K t qu u ra c a B c 8: Th m nh, ph duy t h s a chnh, h s giao r ng v bn giao qu n l, s d ng. 1. Bin b n ki m tra th m nh h s a chnh, b n a chnh; h s giao r ng, b n giao r ng. 2. Bin b n bn giao h s cho cc c p qu n l, s d ng

29

Ph n 2: H ng d n th c hnh 1 s b c trong qu trnh l p k ho ch QHSDGGR.

B c 2: nh gi hi n tr ng
H p thn l n 1 2 gi (t cng tc c p x + i di n t t c h gia nh trong thn) Thu th p s li u kinh t -x h i c a thn (tr ng thn) i lt c t v xc nh hi n tr ng s d ng t bu i (c nhm) Phc th o sa bn 1 bu i (c nhm) i lt c t v xc nh hi n tr ng s d ng t bu i (c nhm)

Ngy 1

Ngy 2

Th hi n cc k t qu i th c a ln sa bn 1 bu i (c nhm)

Ngy 3

Xy d ng b n hi n tr ng s d ng t 1 bu i (cn b chuyn mn v cn b a chnh)

Tnh ton di n tch c a m i phng n s d ng t v i n s li u vo b ng bi u (Thng t 30) 1 bu i

Ngy 4

Phn tch cc i u ki n kinh t -x h i v mi tr ng c a tnh hnh s d ng t hi n t i v s p t i + xc nh cc phng n s d ng t 1 bu i (c nhm)

Th o lu n th ng nh t k ho ch s d ng t - 1 bu i (c nhm)

B c 3: Xy d ng k ho ch s d ng t
i n s li u, thng tin vo b ng bi u hon thnh k ho ch s d ng t tr c y (Thng t 30) 1 bu i (cn b chuyn mn + cn b a chnh + tr ng thn) Xy d ng k ho ch s d ng t 1 bu i (cn b chuyn mn v cn b a chnh) Th o lu n v d th o k ho ch s d ng t 1 bu i (c nhm)

Ngy 5

Ngy 6

Chu n b cc b ng bi u v bo co - 1 bu i (cn b chuyn mn+tr ng thn+cn b . chnh)

H p thn l n 2 2 gi (t cng tc c p x + i di n cc h gia nh trong thn)

Sau khi ph duy t k ho ch v bo co phng n s d ng t

B c 4: L p k ho ch GGR thn, b n
Chu n b l p k ho ch GGR thn, b n 2 ti ng (c nhm) T ch c cu c h p thn l n 2 2 ti ng (c nhm + ng i dn quan tm n GGR)

Hnh 5: L ch th i gian d ki n xy d ng k ho ch s

d ng t thn x

30

S trn cho bi t khung th i gian v cc ho t ng khuy n khch s tham gia c a ng i dn a phng trong c qu trnh QHSD-GGR. T t c cc ho t ng trn c m t chi ti t d i y. 2.1 B c 2: nh gi hi n tr ng t i th c a

H p thn l n 1

Cu c h p thn l n 1 s do t cng tc c p x v cc tr ng thn t ch c. M c ch: Gi i thi u m c ch, cc ho t ng v th t c c a qu trnh c s tham gia. Gi i thi u v n t t v cc chnh sch lin quan n QHSD-GGR c s tham gia, c bi t l cc chnh sch lin quan n quy n l i v ngha v c a ng i dn Trnh by k ho ch ho t ng tri n khai QHSD-GGR t i a bn thn lin quan. L a ch n cc nng dn n ng c t - nh ng ng i s h tr T cng tc c p x xy d ng k ho ch QHSD-GGR c a thn, c s d ng cc cng c PRA (sa bn v i lt c t). Th i gian: 2 gi V t t/vn phng ph m: Gi y Ao ghi s n cc b c tri n khai v k t qu u ra c a qu trnh QHSD-GGR c s tham gia, gi y Ao, bt d , bng dnh Cc b c ti n hnh: 1. Cho m ng ng i dn n tham gia v gi i thi u cc thnh vin trong t cng tc. 2. Gi i thi u m c ch cu c h p 3. Gi i thch cc m c ch, ho t ng c a qu trnh QHSD-GGR c s tham gia v k t qu u ra c a m i b c 4. Nu r cc ho t ng c ti n hnh (v d nh thnh l p ban ch o c p huy n v t cng tc c p x). 5. Gi i thch v n t t v nh ng quy nh v chnh sch lu t php lin quan n QHSD-GGR. Nu r nh ng l i ch v ngha v c a ng i dn. 6. Trnh by k ho ch ho t ng v QHSD-GGR c a thn v nu r cc ho t ng k ti p (xy d ng sa bn, lt c t, l p b n s d ng t v xy d ng k ho ch s d ng r ng (b n th o). C n h tr ng i dn ch n ra nh ng ng i i di n trong b c ny. 7. Vi c l a ch n 6 8 ng i dn i di n ph i d a trn cc tiu ch nh sau: N m r v tnh hnh thn/b n c ng i dn trong thn tn tr ng Nng ng v s n sng tham gia i di n cho cc nhm s thch khc nhau trong thn.Th o lu n v i nh ng ng i dn i di n c ch n v th i gian v a i m b t u ti n hnh cc ho t ng ti p theo. 8. K t thc cu c h p v c m n s tham gia c a cc thnh vin.

31

Xy d ng sa bn phc th o

Xy d ng sa bn phc th o Sa bn l m t trong nh ng cng c h u ch ti n hnh nh gi nhanh th c tr ng qu n l s d ng r ng v t lm nghi p cng nh h tr cc ho t ng QHSD&GGR c s tham gia cho t ng thn b n M c tiu: 1. Xy d ng sa bn c a thn/b n lm c s th o lu n v cc h th ng s d ng t hi n t i v k ho ch s d ng t s p t i. 2. Lm c s v b n hi n tr ng s d ng t; s d ng b n ny c tnh di n tch c th c a m i phng n s d ng t. Th i gian: 3 gi V t t/vn phng ph m: Gi y Ao, bt d , 3 b n a hnh thn, khung g (kch c 1m1.5 m, cao t 10 - 15cm), b t mu (5 mu, m i mu 100g), t st v mn ca (tr n t st v i mn ca nh m gi m tnh d n t c a t st), que tre m ph ng nh ng c i m c trng v m t s m u gi y nh ghi tn cc a i m khc nhau/vi c s d ng t Cc b c ti n hnh 1. Trnh by m c tiu xy d ng sa bn v th i gian c n thi t. Yu c u cc thnh vin tham gia s xy d ng s thu nh m ph ng chnh xc hnh nh thn/b n c a h trn c s thng tin m h bi t. 2. Tr n t st v i mn ca (t l 2:1) v h n h p tr n vo t m g ph ng. B t u v ng ranh gi i c a thn d a vo b n a hnh. 3. M i cc i t ng tham gia nh d u trn sa bn theo tr nh cc c trng c a thn b n v nh d u ln h n h p trn: ng s, sng su i, i, ni, khu dn c, t nng nghi p v.v... Nh ng cu h i sau y s h tr cc thnh vin tham gia xy d ng sa bn: H ng nam v h ng b c u? Ni, i, sng, su i, khe n m u? Nh ng con ng chnh, dn c, cng trnh xy d ng v ngha a u? Khu v c no l t nng nghi p, t tr ng i ni tr c, r ng tr ng, t chn th gia sc v t lm nghi p? Khu v c r ng no l r ng s n xu t, r ng phng h ho c r ng c d ng? Anh/ch c th th hi n r t ng khu v c r ng trn sa bn. Anh/ch c th xc nh cc i u ki n r ng khc nhau (tr ng thi r ng)?

4. i u ch nh l i sa bn v h i ng i dn xem h

c th xc nh v tr nh , t nng nghi p c a h v ng th ng s d ng ... u. i u ch nh v b sung sa bn theo cc k t qu th o lu n. Ghi ch l i nh ng v tr c n y sinh tranh ch p v ki m tra, i chi u l i nh ng khu v c ny trn th c a khi ti n hnh i lt c t. 5. Hon thnh sa bn b ng cch nh d u tn c a nh ng c i m v v tr c th ( i, ni, sng, su i, khu dn c ...) vo nh ng m nh gi y nh v dn ln m t que tre c m ng vo v tr trn sa bn. Dng b t mu nh d u cc khu v c dn c, r ng tr ng, r ng t nhin, t tr ng la, t tr ng mu, t tr ng i ni tr c, khu v c chn th gia sc, sng su i v.v....

32

6. K t thc bi th c hnh v gi i thch r y m i ch l sa bn phc th o; sa bn ny

s c i u ch nh v b sung thm nh ng thng tin m i thu c t b c i lt c t. Sa bn s c dng tham kh o xy d ng b n n n v xy d ng k ho ch s d ng t c a thn/b n.

i lt c t c s lt c t

i lt c t l m t cng c gip ng i dn n m r hn hi n tr ng s d ng t c a thn/b n. i lt c t th ng c th c hi n theo c u trc a hnh c a thn trong m t ph n hay ton b thn. Sau khi k t thc vi c i v v s lt c t, cc thnh vin tham gia s i u ch nh v hon thnh sa bn v xy d ng b n n n th hi n nh ng ph n di n tch t khc nhau trn a bn thn. Kho ng 6 - 8 i di n c ch n c a thn s ti n hnh i v v s lt c t, v i s h tr c a t cng tc c p x. M c tiu Xc nh cc lo i t v c i m c a t ng lo i nh gi ti m nng v tnh hi u qu c a tnh hnh s d ng t Xc nh cc c h i s d ng t trong tng lai Th i gian 3 gi v t t Gi y Ao, bt d , b n a hnh, bt, h th ng nh v ton c u GPS, danh sch nh ng thng tin c n c c p nh t ln sa bn Cc b c ti n hnh
1. Trnh by m c tiu c a i lt c t v th i gian yu c u. Gi i thch v i m i ng i dn

v cc b c c n th c hi n 1) ti n hnh i t 2-3 lt c t xuyn su t a bn thn, 2) th o lu n v i ng i dn v vi c s d ng t 3) v ghi chp l i thng tin lin quan ln lt c t, v 4) ghi l i nh ng thng tin c n thi t c p nh t, b sung vo sa bn. 2. Xc nh 2 ho c 3 h ng i xuy t su t a bn thn i lt c t. Cc h ng i c xc nh ny ph i bao g m v i qua nh ng hnh th c s d ng t khc nhau.. 3. Gi i thch s lt c t v gi i thch cc thng tin c n thu th p hon ch nh sa bn. Nh ng hnh th c s d ng t khc nhau c n ph i ghi vo hng u tin trn s lt c t; nh ng thng tin v tnh hnh s d ng t c n thu th p: Tn a i m: tn a phng c a cc khu v c c phng n s d ng t trn a bn thn c d c: d c l n, trung bnh, d c nh ho c b ng ph ng Cy tr ng, h th c v t, h ng v t: danh sch cy tr ng nng nghi p ho c nh ng loi cy quan tr ng chi m u th v nh ng loi ng v t chi m u th Quy n s d ng t: Ai ang s d ng di n tch t ny? Quy n s d ng t c a h c c m b o khng? Cng tc qu n l: nh ng phng n qu n l no ang c p d ng? Ti m nng v nh ng th c t s d ng t hi u qu nh t: Phng n s d ng t no mang l i k t qu t t nh t cho h th ng s d ng t ai. u l nh ng ti m nng c i thi n tnh hnh hi n t i? Cc v n kh khn: C nh ng kh khn chnh no n y sinh? C h i v gi i php: Nh ng c h i v gi i php no c th h tr kh c ph c nh ng kh khn g p ph i v mang l i ti m nng cao hn? 4. Cc thnh vin tham gia chia thnh 2 3 nhm (ty thu c vo s h ng i xc nh). M i nhm s ti n hnh i theo m t h ng lt c t v th ng nh t v th i gian v a i m g p l i nhau.
33

5. Trong khi i lt c t, h i ng i dn g p trn ng v tn a phng c a t ng khu

6.

7. 8. 9.

v c, th c tr ng s d ng t, quy n s d ng t, cng tc qu n l, ti m nng v th c t s d ng t hi u qu nh t, c h i v gi i php. T ng h p nh ng thng tin lin quan ln s lt c t. T i nh ng a i m s d ng t no c ranh gi i cha r rng (theo nh ph n th o lu n khi xy d ng sa bn). Ki m tra l i nh ng a i m ny b ng cch dng h th ng GIS. Quay l i phng h p v th o lu n v cc k t qu i lt c t; ln s lt c t l n cu i. i u ch nh v hon thi n sa bn (c ph n nh d u tn c a t ng a i m ghi ln m u gi y, dn ln thang tre) t nh ng thng tin m i thu c t b c i lt c t. Gi i thch r ng cn b chuyn mn v cn b a chnh s b sung v hon thi n b n hi n tr ng s d ng t c a thn/b n v i n thng tin vo cc b ng bi u theo cc quy nh c a nh n c. C n h tr thm nh ng ng i dn i di n phn tch i u ki n kinh t -x h i v mi tr ng sau khi b n v cc bi u m u i km c hon t t.

Ghi ch: Bi th c hnh ny c chia lm 2 ph n, bao g m: Ph n 1 gi i thch v cng c lt c t v i lt c t; v ph n hai l trnh by v hon thi n s lt c t, thay i, b sung v hon thnh sa bn (t i phng h p).

34

S lt c t

N c

La n c

Nh v t v n h mu khc

Canh trn d c

tc t t tr ng i tr c

t chn nui

R ng tr ng

Cy b i

R ng sinh

ti R ng t nhin

Tn a i m t v n c d c Cy tr ng, ng v t v th c v t Quy n s d ng t Qu n l Ti m nng, ho t ng chnh V n kh khn C h i v gi i php

35

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

Xy d ng b n hi n tr ng s m u

d ng t, tnh di n tch v i n thng tin vo bi u

Cn b a chnh c trch nhi m ph i h p v i cn b chuyn mn ghi vo bi u, m u nh ng d li u v b n hi n tr ng s d ng t, tnh ton di n tch t c a m i phng n s d ng t. M c tiu: Xy d ng b n hi n tr ng s d ng t c a thn Tnh ton di n tch v i n thng tin lin quan n di n tch hi n tr ng s d ng t vo bi u m u theo Thng t 30/2004/TT-BTNMT Th i gian: 1 ngy lm cng tc n i nghi p, cng tc ki m tra th c t ph thu c vo di n tch r ng. v t t: B n a hnh thn cho th y di n tch c giao (trong tr ng h p s d ng H th ng nh v ton c u GPS th c n ph i c b n n n UTM ho c H th ng nh v ton c u s d ng s li u VN 2000) bt ch mu, H th ng nh v ton c u GPS, la bn, sa bn, Thng t 30/2004/TT-BTNMT
1. Xy d ng b n hi n tr ng s

Cc b c ti n hnh:

2.

3.

4.

5.

6. 7.

d ng t d a trn sa bn th ng nh t; dng bt ch v ranh gi i gi a di n tch c a m i phng n s d ng t, nh: t tr ng la, t hoa mu, t tr ng i ni tr c, t tr ng r ng, di n tch r ng t nhin v.v Sau khi c b n phc th o hi n tr ng s d ng t d a trn k t qu c a sa bn, ph i s d ng H th ng nh v ton c u ki m tra ranh gi i c a m i ph n di n tich t t i th c a. i u quan tr ng l ph i c nh ng nng dn ch ch t h ng d n xc nh cc di n tch trn b n . Khi s d ng H th ng nh v ton c u GPS th c n ph i c ho c l b n c s n xu t theo h th ng to UTM ho c l H th ng nh v ton c u GPS c i u ch nh theo h thng to VN20004. C th dng tay sao chp cc i m c xc nh b ng H th ng nh v ton c u GPS ln b n ho c c th thm vo c s d li u GIS n u nh c thi t b (my tnh v ph n m m Mapinfo) v c nng l c (cn b c chuyn mn v cng ngh GPS) S chnh xc c a b n s d ng t c t m quan tr ng r t l n nh m m b o cc k t qu giao t s t o ra gi i php b n v ng lm c s cho vi c pht tri n r ng theo h ng b n v ng Dng mu khc nhau t t ng khu v c t ai trn b n Tinh ton di n tch c a m i khu v c t ai. Trong tr ng h p n u dng tay sao chp cc i m c xc nh b ng H th ng nh v ton c u GPS ln b n th t m t t gi y bng m k vung ln trn b n s d ng t (theo t l : 1:5000, 2 x 2 cm, m i hnh vung tng ng v i 1 ha) v m s vung c a t ng di n tch. Trong tr ng h p n u nh s d ng c s d li u

My GPS c m tay c ch c nng thay i theo cc h th ng s li u b n v c th thu my GPS t i cc phng ban c ch c nng o c c a Vi t Nam
Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

36

H th ng thng tin GIS th c n v cc t ng ring bi t cho m i lo i di n tch s d ng. ng th i v cc hnh a gic cho t ng khu v c ring bi t nh m c ranh gi i cho vi c tnh ton di n tch. Vi t di n tch c a t ng khu v c ln b n 8. i n vo bi u m u thng tin v di n tch hi n tr ng s d ng t theo h ng d n c a Thng t 38/2007/TT-BNN
Phn tch i u ki n kinh t -x h i v mi tr ng cng v i xc nh nh ng xu h ng s d ng t

Vi c phn tch cc i u ki n kinh t -x h i v mi tr ng cng nh xc nh cc xu h ng s d ng t trn a bn thn l r t quan tr ng trong vi c xy d ng k ho ch s d ng t ph h p v t i u ho cc ho t ng s d ng t. Vi c phn tch ny s do m t s ng i dn ch ch t trong thn ti n hnh v i s h tr c a t cng tc c p x v cn b chuyn mn. M c tiu: Phn tch s li u nhn kh Xc nh nh ng tc ng s d ng t khc nhau Phn tch m c cng b Xc nh cc xu h ng s Th i gian: 3 gi v t t: B n sao b ng phn tch chi ph l i nhu n v tc ng sinh thi cung c p d i y, gi y Ao, bt d . Cc b c ti n hnh: 1. Tr ng thn s cung c p s li u th ng k c a thn, bao g m: dn s , t l tng tr ng dn s , s nam gi i v ph n (l c l ng lao ng chnh), s h kh gi , h trung bnh, h ngho, s h dn t c thi u s , s li u cc lo i cy tr ng nng nghi p v di n tch tr ng c a m i lo i, s n l ng (s n l ng ti m nng, tnh theo kg/ha) v s n l ng (s n l ng th c t trong nm qua, tnh theo kg/ha), s n l ng lng th c trung bnh tnh theo u ng i/nm (quy theo thc5), quy n s d ng t v s li u v v t nui trong thn. 2. Th o lu n xem s li u c c ph n nh tnh hnh th c t c a thn hay cha; n u cha th c n ph i ki m tra l i v ph ng v n m t vi ng i dn n u c n thi t. 3. Phn tch s li u nhn kh u v ti n hnh nh gi xem dn s trong thn c xu h ng tng, n nh hay gi m xu ng. D ki n, dn s trong vng 5 nm t i c xu h ng tng ln, m t s di n tch t c dnh cho m c ch xy d ng nh c a v tr ng tr t. Th o lu n v v tr v di n tch t c n dnh cho s dn tng trong tng lai (n u cn qu t). 4. Danh sch cc lo i cy tr ng nng nghi p, lm nghi p (bao g m ho t ng canh tc), nh ng tc ng tch c c v tiu c c i v i t ai, ngu n n c, hi n t ng xi mn v nhi m H i m t s nng dn v kinh nghi m gieo u mi tr ng c a cc ho t ng hi n t i v ti m nng ng x h i trong vi c ti p c n t ai d ng t

Nh n c c quy nh chu n trong quy i s n ph m c a cy tr ng chnh (nh s n, ng v.v) ra thc; s n l ng quy i tng ng 370 kg thc c xem l m c m b o/ng i/nm 37

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

tr ng, tr ng r ng nh m thc y vi c th o lu n v nh ng tc ng v m t sinh thi. 5. Th o lu n v phn tch tnh cng b ng x h i trong vi c ti p c n v i t ai (ch t l ng v s l ng). Xc nh kh khn v xu t gi i php c n c ch tr ng trong qu trnh l p k ho ch s d ng t. 6. nh gi xem lo i cy tr ng nng nghi p/lm nghi p v ho t ng s d ng t no l ph h p nh t xt v m t l i ch kinh t , cng b ng x h i v tc ng sinh thi. Xc nh u tin cc ho t ng s d ng t. 7. Li t k cc lo i cy tr ng, h th ng nng lm k t h p cc loi cy lm nghi p c ti m nng. Ti n hnh l i cc b c 4, 5, 6 v 7; v phn tch cc i u ki n kinh t -x h i v sinh thi. Xc nh u tin cc ho t ng s d ng t c ti m nng. 8. Ghi l i k t qu phn tch kinh t -x h i v mi tr ng c a cc ho t ng s d ng t hi n t i v cc ho t ng s d ng t c ti m nng ln gi y Ao v treo ln t ng. 9. i v i vi c xc nh cc xu h ng s d ng t: Th ng nh t cc ho t ng s d ng t ch y u, v d nh: khu v c dn c, t hoa mu, t tr ng la, t tr ng i ni tr c, t tr ng r ng v t r ng t nhin. Ghi l i di n tch hi n t i c a m i ho t ng s d ng t (ha). T ng di n tch t ton b ph i l t ng di n tch c a thn. Ti n hnh tng t i v i tnh hnh s d ng t c a 5 nm v 10 nm tr c y; c tnh (n u khng c ngu n s li u chnh th c) bi t c di n bi n tng gi m c a tnh hnh s d ng t trong vng 5 - 10 nm qua. 10. K t thc bi th c hnh v gi i thch cc b c chu n b cho cc bi th c hnh ti p theo tr c khi hon thnh vi c l p k ho ch s d ng t th c t . B ng phn tch tc ng v m t sinh thi M c ch s d ng t:.. Thn: X:. H ng m c Tc ng t t Tc ng i v i t Tc ng i v i ngu n n c Lm xi mn S d ng thu c tr su S d ng phn bn Tc ng n nh ng khu v c xung quanh Tc ng v m t sinh thi Tc ng Tc ng trung bnh x u

Khng bi t

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

38

2.2

B c 3: Xy d ng k ho ch s d ng t

Xy d ng b n d th o k ho ch s d ng t c p thn

M t s b c chu n b tr c, bao g m vi c chu n b m hnh sa bn, i lt c t v l p danh sch di n tch c a nh ng ho t ng s d ng t l c n thi t chu n b v xy d ng b n s d ng t ph h p. Trong bi th c hnh ny, i di n m t s ng i dn c ch n trong thn, v i s h tr c a t cng tc c p x s d th o k ho ch s d ng t. D th o k ho ch ny s c th o lu n trong cu c h p thn. M c tiu Xy d ng k ho ch s d ng t trn c s m hnh sa bn v s lt c t. Th i gian: 3 gi

V t t: Gi y Ao, bt d , b n s d ng t hi n c, cc s n ph m c a cc ho t ng th c hi n. Cc b c ti n hnh: 1. Gi i thi u m c tiu, th i gian c n thi t. Gi i thch nhi m v c a cc thnh vin tham gia v d th o k ho ch s d ng t. 2. Xc nh cc m c tiu s d ng t c a thn trn c s k ho ch s d ng t c a x v d a trn nhu c u th c t c a ng i dn trong thn. 3. Ki m tra b n hi n tr ng s d ng t, th o lu n cc ho t ng s d ng t khc nhau (b t u t khu v c dn c n ranh gi i c a thn). M t s cu h i h ng d n xy d ng k ho ch s d ng t: Di n tch t dnh cho m i ho t ng s d ng cha? N u cha, th c th m r ng khng v khu v c no? Gi tr kinh t t vi c s d ng t c kh nng tng khng? V n s d ng t hi n t i c nh ng tc ng x u v m t sinh thi no? C th kh c ph c hay gi m thi u nh ng tc ng ny khng? Tnh hnh s d ng t hi n t i c c ton b ng i dn ch p thu n khng? Ng i ngho v nh ng nhm ng i ch u thi t thi c ti p c n v i t ai khng? t c phn b nh th no: xt v m t s l ng, ch t l ng v kh nng ti p c n? Lm th no c th kh c ph c nh ng kh khn trong s lt c t? Lm th no tm ra nh ng c h i v gi i php trong s lt c t? Lm th no a di n tch t c phn lo i l t cha s d ng vo s d ng? Cn ph n di n tch t no c n giao l i cho chnh quy n x khng? Nh ng ph n di n tch t lm nghi p no nn c giao cho h gia nh, nhm h ho c thn? (Gi i thch l i nh ng thu n l i c a vi c giao t lm nghi p g n khu dn c cho cc h gia nh; giao t lm nghi p xa khu dn c cho cc nhm h v giao t lm nghi p nh ng khu v c c l i ch chung (nh ngu n n c) c a ng i dn cho thn; gi i thch s c n thi t c a vi c s d ng cc c i m sinh thi lm ranh gi i).

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

39

4. 5. 6. 7.

Vi c s d ng t bao g m nh ng giai o n no, chuy n i m c ch s d ng t, thu h i t v a t cha s d ng vo s d ng? Xc nh v l p ra danh sch cc phng n s d ng t ph h p i v i t ng khu v c trn c s cc k t qu th o lu n, u tin v m c tiu do thn a ra. L a ch n phng n s d ng t thch h p nh t i v i m i khu v c trn c s cc y u t kinh t , x h i v sinh thi. Tham kh o m t s phng n s d ng t ph h p trong Lu t t ai (13/2003/QH11). Ki m tra xem li u c ton b thng tin c n thi t i n vo cc bi u m u 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 v 15 theo quy nh t i Thng t 30/2004/TT-BTNMT. Gi i thch r ng cn b chuyn mn ph i h p cn b a chnh v v i s h tr c a tr ng thn s hon thnh k ho ch s d ng t v cc bi u m u lin quan n bo co k ho ch s d ng t c a thn.

Chu n b b n k ho ch s d ng t c a thn v i n vo bi u m u nh ng thng tin lin quan n bo co s d ng t

Cn b a chnh v cn b chuyn mn s xy d ng b n k ho ch s d ng t c a thn. Tr ng thn s h tr vi c vi t bo co s d ng t v i n thng tin vo bi u m u c a k ho ch s d ng t theo quy nh t i Thng t 30/2004/TT-BTNMT. 1. L p b n k ho ch s d ng t c a thn trn gi y can (t l t i thi u 1:5.000). S d ng bt ch mu nh d u nh ng khu v c d ki n s d ng theo t ng phng n c th (dng mu gi ng trong b n n n l p). 2. i n thng tin vo bi u m u theo yu c u trong Thng t 30/2004/TT-BTNMT.
H p thn l n 2

K ho ch s d ng t c a thn/b n c nh h ng n t t c cc h dn trong thn. Chnh v th , k ho ch ny ph i c trnh by v th o lu n trong m t cu c h p c s tham gia c a ton thn. Cu c h p thn ny c n ph i chu n b chu o v s c nhi u ng i dn tham gia. M c tiu: Th ng nh t k ho ch s d ng t v k ho ch GGR c a thn Gi i thch cc b c ti n hnh QHSDv GGR ti p theo. Th i gian: 2 gi d ng t, b n quy ho ch s V t t: Sa bn, b n n n hi n tr ng s d ng t c a thn, s lt c t

Cc b c ti n hnh: 1. Cho m ng ng i dn tham gia h p thn. Gi i thi u m c tiu cu c h p. 2. Gi i thch qu trnh l p k ho ch s d ng t. Trnh by k t qu phn tch hi n tr ng s d ng t, bao g m c b n n n v s lt c t. 3. Trnh by k ho ch s d ng t v th o lu n t ng phng n s d ng t c xu t. H i ki n cc thnh vin tham gia xem h c nh t tr v i cc phng n s d ng t xu t i v i t ng a i m khng? Khuy n khch

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

40

4. 5. 6. 7.

ng i dn tham gia th o lu n v h i ki n t ng ng i v d th o k ho ch s d ng t. Gi i thch cc hnh th c GGR khc nhau Ch ra trn b n ho c sa bn nh ng khu v c c xc nh s c giao cho cc h gia nh, nhm h ho c ton thn. K t thc th o lu n v tm t t cc k t qu , li t k ra nh ng i m ch nh s a i v i b n th o k ho ch s d ng t. Gi i thch cc b c ti n hnh ti p theo trong qa trnh QHSD-GGR. K ho ch GGR s c xy d ng sau khi k ho ch s d ng t c ch p thu n. M u n xin nh n t nh n r ng s c pht cho ng i dn trong bu i h p thn l n t i (xem ph l c 3 Thng t 38/2007/TT-BNN)

Ghi ch: Tr c cu c h p, ph i m b o b n hi n tr ng s d ng t v b n quy ho ch s d ng t, s lt c t, sa bn. Nh ng thnh vin trong t cng tc v i di n ng i dn c ch n nn c thi c i m i v i nh ng nh n xt, ng gp v ngh c a cc thnh vin tham gia v khng nn t ra b o th i v i nh ng k t qu ho c b n th o k ho ch s d ng t. H p thn l c h i cho ng i dn tm hi u v th o lu n v k ho ch s d ng t c a thn v v y nn ch c ch n l c th i u ch nh v b sung k ho ch t i m t s i m c n thi t. B c 4: L p k ho ch GGR c a thn/b n
Chu n b l p k ho ch GGR c a thn/b n

Cn b chuyn mn s ph i h p v i t cng tc c p x v cc thnh vin trong thn c ch n th o ra k ho ch GGR c a thn, trong c tnh s h gia nh v s nhm h c th c nh n t nh n r ng. M c tiu: 1. L p k ho ch GGR chung c a thn/b n Th i gian: 2 gi V t t/vn phng ph m: B n hi n tr ng s d ng t/b n tr ng thi r ng, b n a hnh, sa bn v k ho ch s d ng t c duy t. Cc b c ti n hnh: 1. Trnh by k ho ch s d ng t v ch r cho cc thnh vin trong thn c ch n v nh ng di n tch c ph duy t giao cho cc h v nhm h . 2. Th o lu n v ph n di n tch c duy t giao cho cc h gia nh, nhm h , s h v nhm d ki n s c nh n t nh n r ng. 3. Th o lu n v cc tiu ch l a ch n GGR. p d ng nh ng cu h i sau y: u l nh ng c i m a hnh c th s d ng phn bi t ranh gi i gi a cc l C bao nhiu l r ng c xc nh giao c t n d ng cc c i m a hnh. 4. C bao nhiu h nn tham gia vo qu n l m i l r ng l ph h p? 5. Th o lu n v cc tiu ch v s tham gia c a cc h vo m i nhm nh n t nh n r ng. 6. Vi t cc k t qu th o lu n ln gi y Ao v v s th hi n di n tch t r ng, ghi r tn a phng c a t ng a i m/khu v c v s l ng h ho c nhm h d ki n c giao t i m i a i m.
Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

41

7. Tm t t k t qu v k t thc ph n bi th c hnh. H p thn l n 3 T t c m i ng i dn quan tm n vi c nh n t nh n r ng u nn tham gia vo cu c h p thn l n 3. M c tiu: Trnh by k ho ch s d ng t c ph duy t Th ng nh t s h , nhm h d ki n c nh n t nh n r ng t i m i a i m Th ng nh t v s h d ki n c th tham gia vo m i nhm t i t ng a i m Th ng nh t cc tiu ch GGR Pht n xin nh n t nh n r ng Th ng nh t s ng gp c a ng i dn trong th c hi n QHSD-GGR Th i gian: 3 gi V t t/vn phng ph m: K ho ch v b n s d ng t c ph duy t, s GGR v gi y Ao ghi r cc thng tin c th ng nh t trong bi th c hnh tr c, m u n xin nh n t nh n r ng. Cc b c ti n hnh: 1. Cho m ng ng i dn n tham gia cu c h p 2. Trnh by k ho ch s d ng t c ph duy t v ch r nh ng ph n di n tch c duy t ti n hnh giao cho cc h v cc nhm h . 3. Ch r l i nh ng ph n di n tch c duy t ti n hnh giao, s h , nhm h d ki n c nh n t nh n r ng t i t ng a i m nh th o lu n v i nh ng i di n trong thn b n. Th ng nh t v s h , nhm h d ki n v gi i thch r y ch l con s d ki n ch cha ph i l con s cu i cng. 4. Th o lu n v s nhm qu n l r ng v s h s tham gia trong m i nhm. Th ng nh t v con s d ki n. 5. Trnh by cc tiu ch GGR nh th o lu n v i nh ng ng i dn i di n v th ng nh t cc tiu ch. 6. Ki m tra ng i dn n m r cc thng tin hay cha v lm r nh ng i m c n thi t. 7. Pht m u n xin nh n t nh n r ng v gi i thch cho ng i dn cch i n vo n. 8. Gi i thch cc b c tri n khai GGR v th ng nh t v ph n ng gp c a ng i dn trong tri n khai GGR t i th c a. Ki m k r ng c s tham gia M c tiu: Nh m a ra phng php thch h p i v i cng tc ki m k r ng c s tham gia cung c p s li u k thu t cho a) Tnh ton s cy hi n c (s thn cy) v tr l ng r ng ph c v qu trnh GGR; v b) Xy d ng k ho ch Qu n l r ng c a thn/b n, Nh m s d ng phng php nh m t cng c h u hi u gim st v bo co hi n tr ng r ng cng nh tc ng c a cng tc qu n l thng qua qu trnh ki m k r ng th ng xuyn.
Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

42

a ra hai phng php ki m k r ng lun phin nhau ph thu c vo cc ti nguyn s n c (my nh v GPS, v b n d a trn H th ng thng tin a l GIS, x l v phn tch s li u b ng my tnh) v nng l c lm vi c t i th c a c a cn b k thu t c p huy n). Th i gian yu c u: T 7 n 10 ngy tu theo khu v c v hi n tr ng r ng V t t: B n GGR c a thn b (m i s i di 20m c th t nt gi cao (v d : th c Blume-Lei), th (tham kh o Ph l c 7), cc b ng t b ng, bt ch, ph n. n, la bn, my nh v GPS, hai s i dy th ng a) c u mc pha cu i, d ng c o chi u c o chu vi v ng knh, d ng c o d c ng h p (tham kh o m u t i Ph l c 1, M u 4),

H ng d n lm th c o chu vi v c p ng knh i u ch nh C p ng knh 08-14,9 15-19,9 20-24,9 25-29,9 30-34,9 35-44,9 >45 Chi vi t i thi u theo c p 25,13 47,12 62,83 78,54 94,25 109,96 141,37 D i mu vng en S c Xanh Ch m Rng ca

141
Chu n b :

142

Hnh 6: Thi t k m u th c o chu vi v c p ng knh i u ch nh 1. V l i vung th hi n m u/ ng lt c t: M t m u s p x p theo th

t t 1-1.5% tu thu c vo tnh ph c h p c a cc l r ng tng ng theo Quy t nh 682/QD v QP N6-84 c a B NN-PTNT ngy 01/08/1994. Cc m u n m d c theo h th ng l i vung tr i trn thng tin l p b n thn, b n hi n c. C n tnh ton nh ng y u t sau (c th tnh ton b ng tay ho c b ng my tnh b ng cch s d ng s li u ki m k r ng trong Excel trang ng lt c t): Di n tch m u= L r ng (m2) 100 x m t m u

Di n tch m u Kch th c
Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

43

 S m u= Kho nh r ng (m2) S m u

Kho ng cch l i vung =

L a ch n A s d ng H th ng nh v ton c u GPS - Kho ng cch l i vung ph i c nh p vo ph n m m MapInfo c xem nh l m t ph n m i v th hi n di n tch l r ng. M i i m trn l i vung i di n cho m t m u. T t c cc i m trn l i vung ph i c nh p vo my GPS nh l nh ng i m m c xc nh cc i m trn th c a. To l i vung c th c v b ng tay b ng cch copy tr c ti p v tr t b n . L a ch n B khng s d ng my GPS Dng gi y bng m v l i vung v i kho ng cch l i c tnh ton ( i chi u v i quy m b n c kho ng cch ng). t gi y bng m ln trn l r ng tng ng v v cc ng c t ngang b ng cch n i cc i m trn l i vung thnh cc ng. Xc nh v tr cc ng c t ngang sao cho cc ng ny c t cc ng m c (i ln hay i xu ng theo d c). Gi i thch r ng tu thu c vo v tr t i ch d c (v d nh chn i, s n i, nh i, vai i, v.v...), s sinh tr ng v s n l ng c a cng m t l r ng c th khc i v i ph m vi l n. V vy, cc ng c t ngang lun lun ph i h ng ln ho c h ng xu ng pha i c c m u i di n cho ton b cc khu v c khc nhau i m u c a ng c t ngang c n ph i nh n bi t trn th c a. t compa theo ng c t ngang theo m t ng th ng khi th c hi n ki m k r ng. 2. C n thnh l p m t nhm o c tr c khi ti n hnh th c hi n trn th c a. Nhm ny bao g m nh ng ng i c nh n r ng. M t nhm o c bao g m m t cn b k thu t v hai ng i dn. Nh ng ng i ny ch u trch nhi m th c hi n nh ng cng vi c sau: M t cng vi c c a nhm o c Tn Ng i ghi chp (Cn b k thu t) Cng vi c chnh L a ch n A nh d u i m m c b ng GPS L a ch n B xc nh v tr theo ng c t ngang o d c Ghi chp thng tin cy o chi u cao c a cy Ng i o th nh t (ng i dn) o chu vi v c p ng knh c a cy (th c mu) Xc nh cc loi cy v ti m nng g Dng ph n nh d u cy V ng c t ngang (i m nh) Gip cn b k thu t o kho ng cch gi a cc cy tnh ton chi u cao c a H tr cn b k thu t nh d u i m c t ngang v i m u c a

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

44

cy Ng i o th hai (ng i dn) o chu vi v c p ng knh c a cy (th c mu) Xc nh loi v ch t l ng cy Dng ph n nh d u cy V ng (20m) C t dy th ng sau khi o

Cc b c ti n hnh: 1. D a vo ng c t ngang/ i m m c GPS xc nh v tr cc m u t m th i th nh t. 2. nh d u i m u c a m i m u b ng sn ph duy t vi c giao t giao r ng. 3. Cn b k thu t ch u trch nhi m ghi chp thng tin cy v h ng d n ng i dn trong qu trnh v m u v o cy. 4. Cc m u c v theo hnh ch nh t c di n 500m (20x25m) v t m th i c nh d u b ng s i dy ny-lng theo hnh d i y.

ng nh ng
25 m

ph
25 + m

Kho ng cch o d c

ng ng ng

gi a ph y

T ng di n tch m u g m c i u ch nh d c

20 m

Hnh 7: S m u trn th c a 5. M t ng i dn v ch m t ng th ng di 25m s d ng th c dy 30m. Cn b k thu t ch nh h ng gip ng i dn v m t ng th ng. 6. T i cc khu v c ni, o c chnh xc c n i u ch nh d c. Trong tr ng h p , vi c o d c c th c hi n ngay t i m b t u c a th a v ng m theo m t c a m t ng i ng pha trn i cch th a 25m. di tng thm ( c ghi trn b ng i u ch nh d c trn cng c o d c) c thm vo t ng chi u di th a theo ng c t ngang.

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

45

7. Cc ng ranh gi i nh v y th a c xc nh b ng cch s d ng th c nylon 20m v tam gic vung (gc 90 gip v i ng c t ngang. Tu ) vo t m nhn t kho nh r ng, c th v thm hai hay nhi u ng ph bn trong th a m u nh m xc nh li u c ph i o c cc cy lm ranh gi i hay khng. 8. Bn trong th a m u, t t c s cy c ng knh 8cm cao ngang ng c c ghi chp cng v i tn cy (tn a phng ho c tn khoa h c), mu c p ng knh v 3 c p ch t l ng nh nu trong Thng t 38/2007/TT-BNN: Cy c ph m ch t A: cy sinh tr ng t t, thn th ng p, o n thn d i cnh di, khng c u b u khuy t t t trn thn. Cy c ph m ch t B: cy sinh tr ng trung bnh, c u b u khuy t t t ho c su b n nhng khng ng k , c th l i d ng c t 50-70% th tch c a thn cy. Cy c ph m ch t C: cy sinh tr ng, pht tri n km, cong queo, su b nh ho c c t ng n, r ng ru t, ch c th s d ng < 50% th tch c a thn cy. 9. Sau khi o c v i n thng tin cy vo b ng ghi, dng ph n nh d u thn cy trnh b l p. 10. cao c a cy c cn b k thu t o b ng th c o Blume-Lei i v i 3 cy trong m t th a m u. M t ng i nng dn h tr cn b k thu t trong khi o kho ng cch b ng cch t th c dy theo thn cy. T ng chiu cao cy c tnh ton. Cu i t i u tra, c n c s li u o cy t hay nhi u tng ng i v i cc c p ng knh t 8 n 60cm. 11. B ng lm vi c o chi u cao trong c s d li u Excel th hi n phn b th c t chi u cao cy i v i m i c p ng knh t 8 n 60cm. 12. Vi c phn tch d li u v giao r ng c ti n hnh khng c s tham gia c a ng i dn do vi c tnh ton mang tnh khoa h c ng i dn kh th c hi n c. 13. i v i m i lo i r ng, c n tnh ton cc phng trnh chi u cao tr c khi nh p d li u b ng cch phn tch vi c o chi u cao th c hi n t i th c a. 14. Th c hi n vi c phn tch h i quy phi tuy n tnh l p phng trnh ng knh-chi u cao b ng cch s d ng phng trnh logarith c a Vi n i u tra Quy ho ch r ng (Vi n T-QHR) nh trnh by d i y:

LnH = LnA + B* LnD 1.3 H = e LnA + B*LnD 1.3 = 2,718282

Trong :
LnA + B*LnD
1.3

LnH = Logarith chi u cao cy A, B = Cc bi n s A, B LnD1.3 = Logarith ng knh t m cao ngang ng c (m)

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

46

Bi u 8: M u h i quy ng knh/chi u cao cng ng xu h ng 15. Phn tch h i quy c th c hi n s d ng ph n m m ring bi t (v d : DataFit). Cc k t qu (bi n s A, B) c nh p vo b ng lm vi c Excel Phn tch danh m c r ng tr c khi tnh ton tr l ng. 16. T t c cc c i m v tr l ng c t ng tnh ton trong h th ng c s d li u i u tra r ng b ng Excel. Tr l ng c tnh theo cng th c V= g * h * f1.3 trong hnh s f c quy nh l 0,45 i v i r ng t nhin ( c quy nh trong Thng t 38/2007/TT-BNN). 17. K t qu phn tch i u tra r ng do c s d hi n d i d ng b ng k t qu nh d i y: Theo hectare (ha) S thn cy [ha] Tr l ng [ha] 922 123,0 17,9 Theo tr l ng (l) 128,67 38 14,6 13,8 118.580 15.827 li u Excel cung c p c th

M u b ng k t qu phn tch d li u i u tra r ng

Di n tch l [ha] S th a m u [#] ng knh trung bnh [cm] Chi u cao trung bnh [m] S thn cy [l] Tr l ng [l]

Di n tch c b n [m]

18. nh gi tr ng thi r ng c d a trn k t qu i u tra danh m c r ng thng qua vi c p d ng h th ng phn lo i c quy nh t i Quy t nh s 682/Q v QP N6-84 c a B NN&PTNT ngy 01/08/1994 (xem Ph l c 5). 19. K t qu i u tra danh m c r ng ph i c t p h p d i d ng b ng t ng h p nh trong M u 4 trong th hi n k t qu chi ti t cho t ng ti u khu, kho nh, l theo cc c p qu n l r ng c a Vi t Nam (Xem them chi ti t nh ngha cc n v r ng trong B ng 4 ph n trn).

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

47

PH L C 1: M T S M U, BI U C N CHU N B TRONG QU TRNH TRI N KHAI QHSD-GGR C S THAM GIA Danh m c cc bi u, m u d a theo quy nh trong cc vn b n h ng d n GGR c a nh n c (xem c th ph n Ph l c).
Stt Cc ti li u c n xy d ng theo cc b c 1. n xin giao r ng B c 1 2. Quy t nh thnh l p t cng tc c p x 3. Quy t nh thnh l p ban ch o c p huy n B c 2 4. S li u v hi n tr ng t lm nghi p, t r ng c a thn 5. Phn lo i cc lo i r ng 6. S li u v tr l ng g / l t, l r ng 7. Bin b n cc cu c h p thn l n 1 8. B n v bo co hi n tr ng s d ng t c a thn B c 3 9. Bin b n cc cu c h p thn l n 2 10. Bin b n cc cu c h p c p x v c p huy n 11. K ho ch v bo co tnh hnh s d ng t c a x 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. B c 4 Bin b n cc cu c h p thn l n 3 n xin nh n t nh n r ng Danh sch cc h ng k xin nh n t nh n r ng Danh sch cc h gia nh i u ki n v khng i u ki n nh n t, nh n r ng S li u v di n tch t giao/tnh theo l B c 5 xu t xin GGR c a x M u n xin c p s S.l ng S m u M uA Ph l c 2, Thng t 38/2007/TT-BNN M u1 M u2 M u3 M u4 M u5 Thng t 30/2004/TTBTNMT M us 5 M us 5 Thng t 30/2004/TTBTNMT M u5 Ph l c 3 Thng t 38/2007/TT-BNN M u6 TT 29/2004/TTBTNMT M u7 3 3 3 3 3 M us 8 Thng t 29/2004/TTBTNMT Ph l c 4 Thng t 38/2007/TT-BNN Ph l c 5 Thng t 38/2007/TT-BNN Thng t 29/2004/TTBTNMT

3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3

19. Bin b n giao t giao r ng B c 6 20. Bin b n th m nh n xin nh n t nh n r ng c a UBND x v t cng tc 21. B ti li u a chnh B c 7 22. Bin b n th m nh ti li u a chnh 23. xu t xin c p s 24. Quy t nh c p s c a UBND huy n

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

48

M u A: n xin giao r ng (Trch t Thng t 38/2007/TT-BTT ngy 25/04/2007 c a B NN&PTNT) C NG HO X H I CH NGHA VI T NAM c l p - T do - H nh phc -------------------------------------

N XIN GIAO T, giao R NG (dng cho cng ng dn c- thn)

Knh gi: U ban nhn dn x (ph-ng, th trn).......................................................... .. U ban nhn dn huyn (qun, th x, thnh ph thuc tnh)......................................................... 1. Tn cng ng dn c- thn ng-i xin giao t, giao rng (Vit ch in hoa) (1)............................................... Tui...............................................chc v ............................................................... ....... 2. a ch............................................................ ............................................................... ....... 3. H v tn ng-i i din (vit ch in hoa ) ............................................................... ............................................... Sinh ngy...... thng.....nm.... ; Chc v.................................... Sau khi -c nghin cu Lut Bo v v pht trin rng, -c trao i thng nht trong thn, c quy ch qun l rng s b (km theo) v thng nht ngh u ban nhn dn huyn, x giao rng cho cng ng nh- sau: 4. a im khu rng xin giao (ghi a danh, tn l, khonh, tiu khu)........................................ ............................................................... ............................................................... .......................... 5. Din tch xin giao (ha) ............................................................... .............................................. 6. s dng vo mc ch (2)............................................................ ............................................................... ................. 7. Cam kt s dng rng ng mc ch, chp hnh ng cc quy nh ca php lut v bo v v pht trin rng. ........ngy thng nm .....

Ng-i xin giao t, giao rng

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

49

(K v ghi r h, tn) Xc nhn ca UBND x 1. Xc nhn v tnh hp php ca cng ng dn cthn........................................................... .. 2. V nhu cu v kh nng qun l, s dng rng ca cng ng dn c-.............................. 3. V s ph hp vi quy hoch.......................................................... ...................................... ...... ngy thng nm.....

TM. U ban nhn dn Ch tch (K tn v ng du)

........................................................................................... ........................................................................................... .................................

1. Ghi tn Cng ng dn c- thn/bn( nu ph-ng n giao t, giao rng ca x l giao cho Cng ng dn c-), sau l tn ca thn, lng, p, bn, bun, phum, sc hoc tn ca n v t-ng -ng. tn nhm h ( c danh sch cc h km theo) ( nu ph-ng n G,GR ca x l giao cho nhm h), Ghi tn h gia nh( nu ph-ng n G,GR ca x l giao cho tng h) 2. Rng theo 3 loi. Ghi c th theo 1 trong 12 loi ca phn loi mc ch s dng t lm nghip ca Thng t- 08/2008/TT-BTNMT 3. Km theo n ny phi c bin bn hp thn thng nht vic ngh Nh n-c giao rng v ghi r s h gia nh c trong thn.

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

50

M U 1: QUY T NH THNH L P T U ban Nhn dn ............................... S .:......../Q-UB

CNG TC QHSD-GGR Cng ho X h i Ch ngha Vi t Nam c l p - T do - H nh phc --------o0o--------Ngy thng nm 200 ......

QUY T NH C A Y BAN NHN DN ..................... V/v: Thnh l p T cng tc GLN-GR Y BAN NHN DN ............................. - Cn c Lu t t ch c c a HND v UBND ngy 26/6/1994 - Cn c Lu t t ai 25/2003-QH11 - Cn c vo Ngh nh s 181/2004/N-CP c a Chnh ph QUY T NH i u 1: Thnh l p T cng tc GLN-GR c p x (ph ng, th tr n), g m c cc thnh vin:: 1. ng/B Ch t ch/Ph ch t ch UBND x.................................... 2. ng/B ............................................... Cn b a chnh x, Th k 3. ng/B ............................................... Cn b Ki m lm, t vin 4. ng/B ............................................... T vin 5. ng/B ............................................... T vin 6. ng/B ............................................... T vin 7. ng/B ............................................... T vin 8. ng/B ............................................... T vin 9. ng/B ............................................... T vin 10. ng/B.............................................. T vin i u 2: T cng tc GLN-GR ch u trch nhi m nh ng nhi m v sau y: - Phn lo i, th m nh, xc nh n, th o lu n v xu t cc n xin nh n t, nh n r ng ln UBND x UBND x trnh ln c p chnh quy n ph duy t. - Cng khai cc n xin nh n t, nh n r ng cho m i ng i dn, xc minh cc n v trnh by gi i php i v i cc n xin nh n t, nh n r ng c khi u n i, th c m c. i u 3: Chnh vn phng c a cc UBND huy n, Ch t ch UBND cc x (ph ng, th tr n) v cc i t ng lin quan ni trn ch u trch nhi m thi hnh Quy t nh ny./. Cc: - T vin T GLN-GR - UBND x (ph ng, th tr n) - Phng TNMT huy n - H t Ki m lm huy n - Lu TM UBND ............... Ch t ch

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

51

M U 2: BI U TH NG K HI N TR NG S BI U TH NG K HI N TR NG S

D NG T LM NGHI P - T R NG D NG T LM NGHI P, T R NG

B n..................................X.................................Huy n............................. (n v tnh: Ha) T s :......... S TT 1 Ti u khu 2 Kho nh 3 L 4 Di n tch (Ha) 5 Tr ng thi 6 a danh (X ng) 7 Ghi ch 8

C ng: Ngy.........thng........nm 200.... Cn b i u tra

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

52

M U 3: BI U TH NG K DI N TCH T LM NGHI P, T R NG BI U TH NG K DI N TCH T LM NGHI P, T R NG HI N C B n..................................X.................................Huy n............................. (n v tnh: Ha) H ng m c T ng c ng: 1. t c r ng a. R ng g TN - Giu - Trung bnh - Ngho - Ph c h i b. R ng h n giao c. R ng tr ng d. R ng tre n a 2. t tr ng - C (IA) - Cy b i (IB) - C cy ti sinh (IC) - Ni c cy ti sinh ho c c cy r i rc T ng di n tch (ha) SX T s :......... Phn theo MSD PH D

Ngy.........thng........nm 200.... Cn b i u tra

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

53

M u 4: Bi u th ng k t ng h p i u tra danh m c r ng
T nh Thn S l Ch r ng Huy n Ngy S th a T ng cy 1 2 3 X Ng i ghi chp d c Tr ng thi r ng Ch t l ng 5 A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C Chi u cao [m] 6

# 1

Tn cy 2

Chu vi 3

D i mu 4

Ghi ch 7

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

54

M u 5: biu thng k c im khu rng C giao

(km theo Quyt nh s , ngy dn.....................................................................................) (Trch t Thng t 38/2007/TT-BTT ngy 25/04/2007 c a B NN&PTNT) thng nm ca U ban nhn

Tnh, thnh ph:.........................................................................................................................................

.....................................................

Huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh:........................................................................................................................................

....

X, ph-ng, th trn:........................................................................................................................................
...............................................

S tt 1 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Cng

V tr, a im Tiu Khonh L khu 2 3 4

Din tch 5

Loi rng 6

Trng thi 7

Tr l-ng 8

Mt 9

Cp phng h 10

tn che 11

Chiu cao 12

Loi cy 13

Nm trn g 14

x thng nm 2006
55

Ngy

Participatory Land Use Planning and Forest Land Allocation

n Th tr-ng n v (2) Ng-i (k tn v ng du)

v lp

t-

vn(1): biu

.............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ........................

1. n v t- vn l c quan trc tip o m, xc nh cc c im ca khu rng 2. Mu biu ny -c s dng km theo quyt nh giao rng, cho thu rng v hp ng thu rng. Biu -c thng k theo tng x 3. Ct 10 ghi l thuc cp phng h no; rt xung yu, xung yu hay t xung yu. 4. Ct 13 tr-ng hp l rng t nhin th ghi t thnh nhm loi cy ch yu, nu l rng trng thi ghi tn loi cy trng. 5. Ct 14 ghi nm trng i vi rng trng

Participatory Land Use Planning and Forest Land Allocation

56

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

M u 6: Bin b n h p thn
C ng ho X h i Ch ngha Vi t Nam c l p - T do - H nh phc --------o0o---------

BIN B N H P THN
Hm nay, ngy......thng......nm 200..., vo h i......... gi ........ pht T i: tr s b n ...................................... x.............................huy n...................................... Th c hi n ch trng, chnh sch c a UBND t nh Qu ng Bnh v k ho ch c a UBND huy n, x v vi c giao t lm nghi p, giao r ng n h gia nh, c nhn, nhm h v c ng ng b n v cc t ch c, qu n l b o v lu di vo m c ch lm nghi p, hm nay t i b n ........................................................................................................................... ti n hnh tri u t p cc h gia nh, cng v i t cng tc giao t c a huy n ti n hnh h p b n l n th .......... bn b c, th ng nh t v ..................................................... I. Thnh ph n g m: 1. i di n bn x: ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ 2. T giao t: ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ 3. Bn b n: ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ ng (b) ........................................................ Ch c v :........................................................ v i di n cc h gia nh c.........h /.........h trong b n c m t tham gia cu c h p. II. N i dung cu c h p: ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ II. K t qu cu c h p: ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ Cu c h p k t thc h i...........cng ngy v thng qua cho t t c cc thnh vin k trn nghe./. i di n BQL thn (b n) Th k ghi bin b n (K, ghi r h tn) (K, ghi r h tn)

Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

57

M U 7: BI U TH NG K DI N TCH T LM NGHI P, T R NG GIAO

BI U TH NG K DI N TCH T LM NGHI P - T R NG GIAO B n..................................X.................................Huy n............................. (n v tnh: Ha) T s :......... Di n tch giao Ti u khu Di n Tr ng Di n tch Kho nh tch a i m Di n M c ch thi cha giao L (ha) tch s d ng 2 3 4 5 6 7a 7b

S TT 1

i t ng giao 8

C ng i di n BQL thn (b n) (K, ghi r h tn) Ngy.........thng....... nm 200... Ng i l p bi u

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

58

M U 8: BIN B N GIAO T LM NGHI P - GIAO R NG

( Bin b n l p cho t ng th a t m t) C NG HO X H I CH NGHA VI T NAM c l p - T do - H nh phc --------o0o--------BIN B N GIAO T LM NGHI P GIAO R NG Th c hi n ch trng chnh sch c a Nh n c v vi c giao t lm nghi p v r ng t nhin t i h , nhm h , c ng ng v cc t ch c khc ; Hm nay, ngy.........thng.........nm 200...... T i b n, t ........................... X, ph ng............................. Huy n......................... Chng ti ti n hnh o m giao t lm nghi p, giao r ng cho ch s d ng nh sau: 1. i di n bn giao t: ng (b):.................................... Ch t ch UBND x......................................... ng (b):.................................... Cn b a chnh x....................................... ng (b):.................................... Tr ng b n..................................................... ng (b):.................................... Cn b T giao t.......................................... 2. i di n bn nh n t: (Ch r ng) ng (b): .................................................... (Tn ng i i di n ng i xin giao t, giao r ng Ni th ng tr: Thn/b n, t ................x, ph ng.......................huy n........................... Cc bn cng nhau ti n hnh o m, xc nh ranh gi i l t, di n tch, tr ng thi r ng v tr l ng r ng; nh gi l i hi n tr ng, tnh hnh sinh tr ng v pht tri n c a di n tch r ng. Cng nhau th ng nh t bn giao l t t i th c a cho ng (b).................................... l i di n ch r ng, c th nh sau: Th a t r ng c giao.............................. T ng di n tch......................... ha. Tr l ng g cc lo i. m3 V tr m c gi i, ranh gi i th a t c ch r trn th c a v c m t c th nh sau: ( M t c th v tr cc i m m c c b n c c m c c nh d u th c a v v tr
ng ranh gi i c a th a t, m t ph i c cc a v t r rng, n nh lm chu n)

S th a t nh b n trch l c B n km theo.

Bin b n c c l i cho cc thnh vin tham d cng nghe v nh t k k tn. Ch r ng (K, ghi r h tn) i di n BQL thn (b n) (K, ghi r h tn) i di n T GLN-GR (K, ghi r h tn) Thay m t UBND x Ch t ch (K v ng d u)

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

59

M u 9: TRCH L C HNH TH L T LM NGHI P (trch t B n

(Km theo bin b n GLN-GR v s ) T s :.......... H tn ch r ng: .................................................................................................................. B n..X (ph ng)................................Huy n ............................................. Di n tch l t................ha thu c ti u khu ............................. kho nh............l s .............. Theo b n a chnh thu c t b n s ..................................... th a s .......................... Tn a i m ........................................................................................................................

GLN-GR)

Ngy..........thng.........nm 200... Cn b k thu t

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

60

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

U BAN NHN DN
S : /Q-UB

C NG HO X H I CH
., ngy
HUY N... V vi c giao t, giao r ng U BAN NHN DN

NGHA VI T NAM
nm

c l p- T do- H nh phc
thng
QUY T NH C A U BAN NHN DN

Cn c Lu t t ch c H i ng nhn dn v UBND ngy 26 thng 11 nm 2003; Cn c Lu t t ai ngy 26/11/2003 v Lu t B o v pht tri n r ng ngy..; Xt ngh c a Tr ng phng Ti nguyn v Mi tr ng v Tr ng phng Nng nghi p v Pht tri n nng thn t i t trnh lin ngnh s . ngy

QUY T NH
i u 1: Giao cho ( ghi tn v a ch c a ng i c giao t, giao r ng) m2 t lm nghi p c tr l ng m3 g lo i.t i x. s d ng vo m c ich..( ghi m t trong 12 lo i m c ch s d ng t lm nghi p theo quy nh c a Thng t 08/2007/TT-BTNMT) Th i h nh s d ng l:nm, k t ngy ..thngnm.. n ngy thng. Nm. V tr ranh gi i khu t c xc nh theo t trch l c b n a chnh do Vn phng ng k quy n s d ng l p ngy thng . Nm. Nh ng h n ch ( n u c) i u 2: Phng Ti nguyn v Mi tr ng ch u trch nhi m t ch c th c hi n cc cng vi c sau y: 1. Ki m tra l i vi c xc nh ph m vi ranh gi i, m c gi i khu t giao, vi c th c hi n s d ng t r ng c a ng i s d ng t; h ng d n ng i s d ng t c m m c gi i n nh, ch c ch n cng khai ph m vi ranh gi i s d ng. 2. Trao gi y ch ng nh n quy n s d ng t cho ng i s d ng t hon thnh ngha v ti chnh. 3. H ng d n, ki m tra Vn phng ng k Quy n s chnh x ch nh l, b sung v qu n l h s a chnh. d ng t tr c thu c v Cn b a

i u 3. Chnh Vn phng UBND huy n, Tr ng Phng TNMT, Tr ng phng NNPTNT,.. v ng i c giao t r ng c tn t i i u 1 ch u trch nhi m thi hnh Quy t nh ny./. Ni nh n: TM.U BAN NHN DN CH T CH

Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

61

PH

L C 2: CC K NNG H

TR

(Trch t B ti li u o t o v Phng php khuy n nng c s tham gia /PAEM c a GTZ-SNV) H tr l g? H tr l cch h ng d n cc cu c th o lu n, cc th nghi m trn hi n tr ng hay o t o nhm tham gia c th t c m c tiu ra m t cch hi u qu . Vi c h tr c n d a trn cc nguyn t c ng i l n h c t p t t nh t t kinh nghi m c a chnh mnh v cng nhau chia s kinh nghi m. Cn b h tr truy n t nh ng hi u bi t k thu t c a mnh t i ng i dn theo nhu c u c a ng i dn v do chnh ng i dn bn b c th o lu n. H u h t, lm vi c nhm l cng nhau c rt kinh nghi m hay cng tho thu n nh ng b c ti p theo. c bi t b c ny, cn b h tr nn dnh quy n cho cc nhm v khng p t ki n c nhn mnh.

1. i u khi n nhm

Cc k nng chnh c a m t cn b h tr gi i
y l nhi m v thng th ng nh t c a ng i cn b h tr nh m m c ch h ng d n nhm trao i ki n v kinh nghi m cng i n m t k t qu , m t ki n hay m t k ho ch lm vi c chung. H tr t k t qu t t khi tnh nng ng nhm c quan tm ng m c, cc thnh vin trong nhm ho ng l n nhau, c bi t c n c s quan tm t i cc ph n v ng i ngho. K nng giao ti p t t l c s cho kh nng h tr t t. Trong cc k nng th k nng n m b t thng i p v l ng nghe ch ng l nh ng k nng quan tr ng nh t. Ngoi kinh nghi m v ki n th c c a ng i dn, cn b h tr nn ng gp nh ng hi u bi t c a mnh v k thu t - tuy nhin khng a ra ki n p t t m ch xu t v ki n ngh cc gi i php, tn tr ng s tham gia c a ng i dn, tn tr ng nguy n v nhu c u c a dn. Vi c h tr t t nh t n t t m lng. Thi tin c y v tn tr ng ng i dn l n n t ng quan tr ng nh t ng i cn b h tr t n thnh cng. Nh ng ng i th v i i t ng lm vi c c a mnh s khng bao gi c th l ng i cn b h tr t t.

2. Giao ti p 3. Hi u bi t v k thu t

4. Thi

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

62

Lm th no h tr ?
1. i u khi n nhm
i u khi n th o lu n nhm Lm r nhi m v v m c tiu c a nhm l g. Thu th p ki n ng gp t nhm v gip t ng h p cc ki n . Khuy n khch t t c cc thnh vin tham gia ki n v tn tr ng ki n ng gp c a nhau, c bi t l ph n ng v tr trung gian gi i quy t cc mu thu n. S d ng cc hnh nh minh ho tr c quan (c th nh cc nh , tranh nh, gi y Ao, b ng en, m hnh khng gian 03 chi u,vv) Gip cc nhm t ng k t ho c a ra k ho ch hnh ng.

2. Giao ti p

H i cc cu h i v l ng nghe ch ng H i cc cu h i thu th p thng tin, lm r cc tnh hu ng v quan i m, khuy n khch s tham gia c a ng i dn, theo di qu trnh ho t ng nhm, ho c gip ng i dn nng cao nh n th c, hay tng c ng qu trnh h c h i. T t hn h t l h i nh ng cu h i m : Th no? T i sao? Khi no? Ai ? Ci g? t nh ng cu h i khuy n khch kh nng suy ngh phn tch i m m nh, i m y u, v gip a ra k t lu n. L ng nghe ch ng a ra ph n h i, v m i thnh ph n tham gia a ra ki n ph n h i.

3. Hi u bi t v k thu t

ng gp nh ng hi u bi t k thu t Tm hi u r nh ng ki n th c k thu t no ng i dn yu c u a ra nh ng v d ho c trnh di n th c t Tm hi u ki n th c b n a v tm cch s d ng Chu n b ti li u pht tay n gi n, d hi u. Khng p t ki n, m xu t hi u bi t c a b n nh l ng gp cho qu trnh h c h i c a ng i dn. Cu i cng, ng i dn ph i t quy t nh h mu n p d ng nh ng ti n b k thu t theo cch no.

4. Thi

Chia s ng c m Th hi n s tn tr ng nh t m c v ing i dn Ch ng l ng nghe kinh nghi m v nhu c u c a ng i dn. Quan tm hi u quan i m, c m gic v tnh tr ng c a ng i dn a ra ki n ph n h i tch c c v h u ch. Tn tr ng v quan tm n kinh nghi m c a ng i dn a phng Thi t l p s hi u bi t v tin t ng l n nhau, khuy n khch h c vin tn tr ng ki n nh n xt c a nhau, c bi t l thnh vin nh ng nhm tr m v ph n . y l c s quan tr ng nh t th c hi n h tr t t.

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

63

Chng ta nh

> 90 %

80 %

50 %

20 %

nh ng g chng ta

Nhn v nghe

Lm

Lm v gi i thch

Do , cc nguyn t c o t o hi u qu l h tr vi c trao i kinh nghi m gi a cc h c vin (v d nh nh ng nhm lm vi c, hay th o lu n theo nhm) t o c h i n m b t c nh ng kinh nghi m m i (cc bi th c hnh th c hnh, cc chuy n thm th c a) suy ng m v nh ng kinh nghi m t c v nh ng g chng ta c th h c h i c t chnh nh ng kinh nghi m (ph n bi gi ng v suy ng m v ng gp ki n ph n h i)

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

64

PH
Stt 1 1.1 1.1.1

L C 3: CC LO I T THEO LU T T AI S A I (2003)
M c ch s d ng t M (k hi u) NNP SXN CHN LUA LUC

1.1.1.1 1.1.1.1.1

1.1.1.1.2 1.1.1.1.3 1.1.1.2 1.1.1.2.1 1.1.1.2.2 1.1.1.3 1.1.1.3.1 1.1.1.3.2 1.1.2 1.1.2.1 1.1.2.2 1.1.2.3 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.1.4 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.2.3 1.2.2.4 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 1.2.3.4 1.3 1.3.1 1.3.2

t nng nghi p t s n xu t nng nghi p t tr ng cy hng nm t tr ng la t chuyn tr ng la n c (l ru ng la n c c y tr ng t hai v la m i nm tr ln, c kh khn t xu t ph i b ha khng qu m t nm). t tr ng la n c cn l i t tr ng la nng t c dng vo chn nui t tr ng c t c t nhin c c i t o t tr ng cy hng nm khc t b ng tr ng cy hng nm khc t nng r y tr ng cy hng nm khc t tr ng cy lu nm t tr ng cy cng nghi p lu t tr ng cy n qu lu nm t tr ng cy lu nm khc t lm nghi p t r ng s n xu t t c r ng t nhin s n xu t t c r ng tr ng s n xu t t khoanh nui ph c h i r ng s n xu t t tr ng r ng s n xu t t r ng phng h t c r ng t nhin phng h t c r ng tr ng phng h t khoanh nui ph c h i r ng phng h t tr ng r ng phng h t r ng c d ng t c r ng t nhin c d ng t c r ng tr ng c d ng t khoanh nui ph c h i r ng c d ng t tr ng r ng c d ng t nui tr ng thu s n t nui tr ng thu s n n c l , m n t chuyn nui tr ng thu s n n c ng t

LUK LUN COC COT CON HNK BHK NHK CLN LNC LNQ LNK LNP RSX RSN RST RSK RSM RPH RPN RPT RPK RPM RDD RDN RDT RDK RDM NTS TSL TSN

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

65

Stt 1.4 1.5 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.1.1 2.2.1.1.1 2.2.1.1.2 2.2.1.2 2.2.1.2.1 2.2.1.2.2 2.2.2 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.3 2.2.3.1 2.2.3.2 2.2.3.3 2.2.3.4 2.2.4 2.2.4.1 2.2.4.1.1 2.2.4.1.2 2.2.4.2 2.2.4.2.1 2.2.4.2.2 2.2.4.3 2.2.4.3.1 2.2.4.3.2 2.2.4.4 2.2.4.4.1 2.2.4.4.2 2.2.4.5 2.2.4.5.1 2.2.4.5.2 2.2.4.6 2.2.4.6.1 2.2.4.6.2 2.2.4.7 2.2.4.7.1 2.2.4.7.2 2.2.4.8

M c ch s

d ng t

M (k hi u) LMU NKH PNN OTC ONT ODT CDG CTS DTS TSO TS1 DSN SNO SN1 CQA QPH ANI CSK SKK SKC SKS SKX CCC DGT GT0 GT1 DTL TL0 TL1 DNT NT0 NT1 DVH VH0 VH1 DYT YT0 YT1 DGD GD0 GD1 DTT TT0 TT1 DCH

t lm mu i t nng nghi p khc t phi nng nghi p t t t i nng thn t t i th t chuyn dng t tr s c quan, cng trnh s nghi p t tr s c quan, t ch c t tr s c quan t tr s khc t cng trnh s nghi p t cng trnh s nghi p khng kinh doanh t cng trnh s nghi p c kinh doanh t qu c phng, an ninh t qu c phng t an ninh t s n xu t, kinh doanh phi nng nghi p t khu cng nghi p t c s s n xu t, kinh doanh t cho ho t ng khong s n t s n xu t v t t xy d ng, g m s t c m c ch cng c ng t giao thng t giao thng khng kinh doanh t giao thng c kinh doanh t thu l i t thu l i khng kinh doanh t thu l i c kinh doanh t chuy n d n nng l ng, truy n thng t chuy n d n nng l ng, truy n thng khng kinh doanh t chuy n d n nng l ng, truy n thng c kinh doanh t c s vn ho t c s vn ho khng kinh doanh t c s vn ho c kinh doanh t c s y t t c s y t khng kinh doanh t c s y t c kinh doanh t c s gio d c - o t o t c s gio d c - o t o khng kinh doanh t c s gio d c - o t o c kinh doanh t c s th d c - th thao t c s th d c - th thao khng kinh doanh t c s th d c - th thao c kinh doanh t ch

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

66

Stt 2.2.4.8.1 2.2.4.8.2 2.2.4.9 2.2.4.10 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.5 2.5.1 2.5.2 2.6 2.6.1 2.6.2 2.6.3 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3

M c ch s

d ng t

M (k hi u) CH0 CH1 LDT RAC TTN TON TIN NTD SMN SON MNC PNK CTN NTT DND BCS DCS NCS MVT MVR MVK

t ch c giao khng thu ti n t ch khc t c di tch, danh th ng t bi th i, x l ch t th i t tn gio, tn ng ng t tn gio t tn ng ng t ngha trang, ngha a t sng su i v m t n c chuyn dng t sng, ngi, knh, r ch, su i t c m t n c chuyn dng t phi nng nghi p khc t c s c a t nhn khng kinh doanh t lm nh t m, ln tr i t c s d ch v nng nghi p t i th Nhm t cha s d ng t b ng cha s d ng t i ni cha s d ng Ni khng c r ng cy t c m t n c ven bi n t m t n c ven bi n nui tr ng thu s n t m t n c ven bi n c r ng ng p m n t m t n c ven bi n c m c ch khc

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

67

PH

L C 4: PHN CHIA TR NG THI R NG

H th ng phn chia cc ki u tr ng thi r ng theo Quy t nh 682/Q v QP N6-84 ban hnh ngy 01 thng 8 nm 1994 c a B NN&PTNT.
Phn chia tr ng thi r ng Cc ki u tr ng thi r ng c chia lm 4 nhm: Nhm 1: Nhm t tr ng Nhm 2: Nhm r ng nh /ph c h i Nhm 3: Nhm r ng th sinh, r ng b tc ng Nhm 4: Nhm r ng nguyn sinh, r ng n nh Nhm ki u 1: Nhm khng c r ng ho c hi n t i cha thnh r ng, ch c c , cy b i ho c cy g ,tre m c r i rc c che ph d i m c 0,3 .Ty theo hi n tr ng, nhm ny c chia thnh : Ki u IA- Ki u ny c c trng b i l p th c b v c . Ki u IB- Ki u ny c c trng b i l p th c b cy b i, cng c th c m t s cy g , tre m c r i rc. Ki u IC Ki u ny c c trng b i cy thn g ti sinh v i s l ng ng k n m trong hai ki u trn. Ch c x p vo ki u IB khi s l ng cy ti sinh c chi u cao trn 1 m , t t 1000 cy/ha tr ln. Nhm ki u 2: Ki u r ng ph c h i cy tin phong c ng knh nh . Tu theo hi n tr ng v ngu n g c m chia ra: Ki u IIA R ng ph c h i sau nng r y , c trng b i l p cy tin phong a sng , m c nhanh, u tu i, 1 t ng. Ki u IIB R ng ph c h i sau khai thc ki t, ph n l n ki u ny bao g m nh ng qu n th non v i nh ng loi cy tng i a sng , thnh ph n loi ph c t p khng u tu i, u th khng r rng. V t ln kh i tn r ng ki u ny c th cn st l i m t s cy qu n th c nhng tr l ng khng ng k . Ch c x p vo ki u ny nh ng qu n th m ng knh ph bi n v t qu 20 cm. Nhm ki u 3: Ki u r ng th sinh b tc ng. Cc qu n th r ng ch u tc ng khai ph c a con ng i nhi u m c khc nhau lm cho k t c u n nh c a r ng t nhi u c s thay i khc nhau. Tu theo m c tc ng v kh nng cung c p s n ph m m nhm ny c chia lm hai ki u: Ki u IIIA: Ki u IIIA c c trng b i nh ng qu n th c khai thc nhi u , kh nng khai thc hi n t i b h n ch . C u trc n nh c a r ng b ph v hon ton ho c thay i v c b n. Ki u ny c chia lm 3 ki u ph : o Ki u IIIA1: R ng b khai thc ki t qu , tn r ng b ph v t ng m ng l n. T ng trn c th cn st l i m t s cy cao, to, nhng ph m ch t x u, nhi u dy leo b i r m, tre n a xm l n. o Ki u ph IIIA2: R ng b khai thc qu m c nhng c th i gian ph c h i t t. c trng cho ki u ny l hnh thnh t ng gi a vn ln chi m u th sinh thi v i l p cy ai b ph n c ng knh 20- 30 cm. R ng c 2 t ng tr ln, t ng trn tn khng

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

68

lin t c c hnh thnh ch y u t nh ng cy c a t ng gi a tr c day, r i rc cn c m t s cy to kho v t tn c a t ng r ng c l i. o Ki u ph IIIA3: R ng b khai thc ho c pht tri n t IIIA2 ln . Qu n th tng i khp kn v i 2 ho c nhi u t ng. c trng c a k u ny khc v i IIIA2 ch s l ng cy nhi u hn v c m t s cy c ng knh l n ( trn 35 cm ) c th khai thc s d ng g l n. Ki u IIIB: Ki u IIIB c c trng b i nh ng qu n th b ch t ch n l y ra m t t g qu, g t t, nhng cha lm thay i ng k v k t c u n nh c a r ng , kh nng cung c p c a r ng cn nhi u , r ng gi u v tr l ng v i thnh ph n g l n cao (g x ). Nhm ki u 4: R ng nguyn sinh ho c th sinh thnh th c cho n nay cha c khai thc s d ng. R ng c c u trc n nh, nhi u t ng, nhi u c p knh nhng i khi thi u t ng gi a v t ng d i. Nhm ny c hai ki u: Ki u IVA - R ng nguyn sinh Ki u IVB - R ng th sinh ph c h i Khi p d ng b ng phn lo i ny vo t ng vng ph i cn c vo c trng c a cc tr ng thi m xc nh cc ch tiu nh l ng v di n ngang hay tr l ng , tn che... Phn chia tr ng thi r ng tre n a N a R ng n a thu n lo i c chia thnh cc tr ng thi sau y : - Tr ng thi N.1 N a tp: D1,3 < 2 cm; N/ha > 10.000 cy. N a ph c h i sau nng r y ho c thoi ho do khai thc ki t. - Tr ng thi N.II N a v a D1,3 = 3- 4cm, c chia theo 3 c p m t : + N.IIA Tha 10.000 15.000 cy /ha. + N.IIB Trung bnh 15.000 20.000 cy /ha. + N.IIC Dy > 20.000 cy /ha. - Tr ng thi N.III- N a to D > 5 cm c chia theo 3 c p m t : + N.IIIA Tha 5.000- 10.000 cy/ha. + N.IIIB Trung bnh 10.000- 15.000 cy/ha. + N.IIIC Dy > 15.000 cy/ha. R ng n a h n giao v i g : Tr ng thi n a xen g (n a l ch y u) c chia theo tiu chu n phn chia c a r ng tre n a, v i t ng cy g nguyn. K hi u tr ng thi: N a + tn loi cy g u th , v d : N.IIIA + Re R ng g xen n a Tr ng thi r ng t nhin xen n a (r ng chi m u th ) c m t theo tr ng thi c a r ng t nhin v i k hi u loi n a. Tr ng thi : g + n a; VD : IIIA3 + N V u Ki u tr ng thi VI - R ng V u ph c h i chia 3 ki u ph : - V.IA - Tr ng thi r ng v u thoi ho th ng g i l v u inh: D : 2 -4 cm, N/ha = 5.00010.000 cy. - V.IB - tr ng thi r ng v u ph c h i sau nng r y: D = 4- 6 cm, N/ha = 1.000- 3.000 cy. - V.IC - tr ng thi r ng v u ph c h i sau khai thc m nh: D = 6- 8cm, N/ha = 1000- 5.000 cy. Ki u tr ng thi V.II - Tr ng thi r ng v u b tc ng, D = 8- 10cm, N/ha = 2.000 - 3.000 cy, chia hai ki u ph
Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

69

- V.II - V u thu n lo i - V.II + G - V u xen g Khi phn chia trong t ng vng c th ph i xc nh tn loi cy g u th v khi k hi u G c thay b ng tn cy . VD : VII + Re (Re l tn ti ng Vi t c a Cinnamomum sp.) Ki u tr ng thi V.III - Tr ng thi r ng v u n nh, n nay cha b khai thc s d ng. ng knh t 10 cm tr ln. Tr ng thi ny c chia lm 3 ki u ph sau y: - V.III - V u thu n lo i, c m t dy trn 4.000 cy/ha - V.III + G - Tr ng thi v u xen cy g , c m t kho ng >3.000cy/ha G.V.III- Tr ng thi g xen v u , v i m t cy v u trn 4.000 cy/ha. - G.V.III: Tr ng thi g xen v u, c m t hn 4.000 cy/ha (K hi u G (g ) s c thay b ng tn vi t t t c a loi cy chi m u th v ph i vi t ng v tr tr c v sau). Tre, lu ng i v i cc loi cy tre lu ng s cn c vo cc y u t sau y phn chia tr ng thi: Tr c h t phn ra tre/lu ng thu n lo i v h n giao v i g . Sau r ng tre thu n lo i c chia ra theo cc y u t : Loi cy tre, c p knh v c p s cy C p knh ( D1,3 cm ) C pI 3-5 cm. C p II 6-9 cm. C p III >9 cm. C p s cy ( N/ha ) C p 1 ( tha ) 1.000- 2.000 cy/ha. C p 2 ( trung bnh ) 2.000- 3.000 cy/ha. C p 3 ( dy ) > 3.000 cy/ha. K hi u tr ng thi: Tn cy + c p knh + c p s cy. VD: T-II-3 ( ch T l k hi u c a tre gai trong b ng k hi u vi t t t theo qui nh chung ) tre gai thu c c p knh II v trn 3000 cy /ha. i v i tr ng thi h n giao gi a cc loi tre v i cy g cng s c phn chia tr ng thi theo cch nh r ng tre n a. Phn chia tr ng thi r ng tr ng Cn c phn chia tr ng thi: - Chia theo loi cy tr ng: M i m t loi cy chia ring m t tr ng thi. Tr ng h p h n giao nhi u loi cy th m i m t phng th c h n giao chia ring m t tr ng thi. Chia theo c p tu i: Chia lm 5 c p: C pI Non C p II Trung nin (r ng so) C p III G n thnh th c Thnh th c C p IV C pV Qu thnh th c (gi) K hi u tr ng thi: Tn cy + c p tu i. VD: tr ng thi thng II- Vi t t t (Th.II ) M t s ch tiu c p tu i -B 2 nm 1 c p tu i - B ch n 3 nm 1 c p tu i - Thng, Sa m c 5 nm 1 c p tu i V d i v i r ng thng tr ng c 10 nm tu i th c k hi u l Th.II Cc loi khc nhau c c p tu i khc nhau.

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

70

PH

L C 5: KHU V C L R NG V KHU V C I U TRA KI M K R NG

Khu v c m u v di n tch r ng nu d i y d a theo Quy t nh 682/QD v QP LN6-84 c a B NN&PTNT, ngy 1 thng 8 nm 1994. Di n tch khu v c i u tra i v i r ng t nhin R ng giu, trung bnh: di n tch o m b ng 1,5% di n tch lo i r ng . R ng ngho, r ng ph c h i: di n tch o m b ng 1% di n tch lo i r ng . R ng tre n a v cc lo i khc: di n tch o m b ng 0,5% di n tch lo i r ng . R ng tr ng C p tu i I : di n tch o m b ng 0,5% di n tch lo i r ng . C p tu i II : di n tch o m b ng 1% di n tch lo i r ng . C p tu i III : di n tch o m b ng 2% di n tch lo i r ng . o m ti sinh t tr ng IB, IC: di n tch o m b ng 0,2 % di n tch lo i r ng . Di n tch tiu chu n o m R ng g t nhin tiu chu n c di n tch 500 m2 ( hnh ch nh t c c nh: 20 x 25 m ho c hnh trn c bn knh: r = 12,64 m) Tre, n a i v i tre, n a m c phn tn: c di n tch 100 m2 ( vung c c nh 10mx10m ho c hnh trn c bn knh r = 5,6 m) i v i r ng giang: c di n tch 25 m2: (c nh 5x5m) i v i r ng tre, n a m c theo b i o c ly lin t c c a 6 b i tnh bnh qun Ch : Cch b tr tiu chu n ho c tuy n i u tra ph i c tnh i di n cao ( i n hnh). C th : cch b tr tiu chu n ph i i di n cho t t c cc tr ng thi r ng trong khu v c i u tra v i di n cho cc d ng a hnh trn di n tch c n i u tra. V d : khi ch n v tr tiu chu n nn b tr chng nh ng v tr nh: Chn i, nh i v s n i. Nh v y chng s i di n y cc tr ng thi r ng v a hnh.

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

71

PH L C 6: B NG QUY I KHO NG CCH NGHING RA KHO NG CCH B NG

B ng i ny d a theo ti li u gi ng d y v i u tra r ng c a Tr ng i h c Lm nghi p Vi t Nam, 1992. Dy o L. th c (m) G c nghing ( ) () 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Di 20 m 19.70 19.63 19.56 19.49 19.41 19.32 19.23 19.13 19.02 18.91 18.79 18.67 18.54 18.41 18.27 18.13 17.98 17.82 17.66 17.49 17.32 17.14 16.96 16.77 16.58 16.38 16.18 15.97 15.76 15.54 15.32 Di 25 m 24.62 24.54 24.45 24.36 24.26 24.15 24.03 23.91 23.78 23.64 23.49 23.34 23.18 23.01 22.84 22.66 22.47 22.28 22.07 21.87 21.65 21.43 21.20 20.97 20.73 20.48 20.23 19.97 19.70 19.43 19.15

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

72

Cng c o d c

H ng d n chu n b th c o d c: In th c o d c v dn vo m t t m ba carton ho c m t ba gi y trang tr v c t d c theo ng ................. C t chnh xc ph n nh theo ng ................. bi en. In b ng i u ch nh d c v dan vo m t sau c a th c o d c. Gin m t ng nh a vo ph n nh c a th c o d c Khoan 1 l trn t i v tr trn ph n nh c a th c v bu c m t s i dy c bu c 1 ci ai c ho c bu lng v i chi u di l n hn th c o d c.

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

73

B ng quy i d c

d c

Chi u di th a

d c

Chi u di th a

25 m

25 m

15 20 25 30 35 40 45 50 60

25,25 25,50 25,75 26,00 26,50 27,00 27,50 28,00 29,25

70 80 90 100 110 120 130 140 150

30,50 32,00 33,75 35,25 37,25 39 41 43 45

Lu : B ng i u ch nh cung c p kho ng cch i u ch nh i v i kho ng cch ngang 25m tnh theo cng th c tnh d c. V d : kho ng cch i u ch nh c a kho ng cch ngang 25m, d c 40% l 27 m.

Quy ho ch s d ng t v Giao t giao r ng c s tham gia

74

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

PH

L C 7: H NG D N XY D NG B N

QHSD-GGR THN/B N

Sau y l nh ng yu c u t i thi u c n th hi n khi xy d ng b n qui ho ch s d ng t v giao t giao r ng (theo H ng d n k thu t c a Vi n i u tra v Quy ho ch r ng, 1997). Tn b n B n qui ho ch s d ng t v giao t Thn:. X:huy n:.T nh:..

Phn lo i r ng theo ch c nng R ng phng h R ng c d ng R ng s n xu t Qui ho ch s d ng t Khu b o t n Khu phng h Tr ng r ng v nui d ng r ng t nng nghi p ng c t xy d ng t tr ng cy n qu t tr ng cy hng nm t m t n c Giao t Giao cho h gia inh, nhm h , c ng ng, cc t ch c on th t cha giao ho c khng giao. K hi u v mu s c Qui ho ch t R ng t nhin R ng tr ng t tr ng Ni khng c cy t nng nghi p t ng c t th c t m t n c Khu v c r ng c n c b o v (b o t n, phng h ) Sng, su i, ao, h ng Mu s c Xanh l cy Da cam Tr ng Xm Vng Nu Nu Xanh nh t Xanh l cy m Xanh n c bi n m

Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

75

S Nng nghi p v Pht tri n Nng thn t nh Qu ng Bnh

ng s t ng ranh gi i (thn, x, huy n) Tn thn, sng, ni Tn khu v c Thng s ghi trong l

en tr ng en en en S hi u, tr ng thi, k ho ch s d ng, di n tch, tn ch h

Giao t giao r ng H gia nh Nhm h , c ng ng T ch c x h i

ng k K cho K ng K ngang

Cc k hi u c n c m t i v i t lm nghi p, t r ng: R ng s n xu t: R ng phng h : R ng c d ng: SX PH DD

Cc lo i ranh gi i c n c th hi n trn b n : Ranh gi i x Ranh gi i thn Ranh gi i tr ng thi r ng Ranh gi i gi a cc l/cc i t ng nh n t, nh n r ng Ranh gi i theo k ho ch s d ng t

Quy ho ch s d ng t v Giao t, giao r ng c s tham gia c a ng i dn t i t nh Qu ng Bnh

76