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El Poder Regional scar Murillo Ramrez

Historiador, Universidad Nacional de Colombia Candidato a Magister en Ciencias Polticas, FLACSO-Quito Twitter: @oscarmur

Las pasadas elecciones tuvieron como caractersticas generales un triunfo general, aunque no homogneo, de los partidos integrantes de la Unidad Nacional, la realizacin de coaliciones partiditas adaptadas a la situacin regional concreta, un importante nmero de regiones con candidatos por movimientos y grupos significativo de ciudadanos, una victoria del voto de opinin en gran parte de las ciudades capitales y la derrota de gran cantidad de candidatos respaldados por el expresidente lvaro Uribe. Los partidos integrantes de la Unidad Nacional recogieron los frutos de una nueva hegemona poltica que se estableci en el pas con el inicio de la presidencia de Juan Manuel Santos. El Partido Liberal, que haba estado disminuido durante los dos gobiernos Uribe, obtuvo cinco gobernaciones, tres de ellas en el Caribe; los conservadores tan slo obtuvieron la gobernacin de Putumayo. Aunque puede afirmarse sin ambages que el bipartidismo como sistema poltico esta en una crisis irreversible y que histricamente esta agotado, lo cierto es que los partidos tradicionales tienen alta capacidad de adaptabilidad y pueden ascender de acuerdo con cada coyuntura. Durante los dos gobiernos de Uribe, los conservadores fueron parte importante del gobierno, mantuvieron de manera permanente su cuota en el Ministerio del Interior y realizaron una consulta interna que obtuvo alrededor de un milln de votos. Los liberales, que estuvieron tan disminuidos, han logrado aprovechar con xito su presencia en el gobierno y ello se percibe tanto en los resultados electorales pasados como en la llegada de Rafael Pardo al gabinete ministerial. El que los partidos tradicionales estn disminuidos, existan cada vez ms polticos out siders y que se hayan creados nuevos agrupamientos no debe leerse como el final de estos partidos tradicionales. El Partido de la U obtuvo las gobernaciones de Arauca, Cesar, Crdoba y Huila y el Partido Verde logra Amazonas y la previsible victoria de Sergio Fajardo en Antioquia. Cambio Radical obtiene la gobernacin de La

Guajira. De este cuadro se desprende que hubo partidos integrantes de la Unidad Nacional con mejores resultados que otros. Faltar ver que influencia tienen estos resultados en la conservacin o modificacin del aun existente equilibrio de la coalicin nacional. Las coaliciones partidistas tambin fueron la nota predominante de las pasadas elecciones. Para registrar algunas de las gobernaciones donde estas fueron exitosas estn Atlntico, Boyac, Caldas, Choco, Cundinamarca y las alcaldas capitales de Medelln, Bucaramanga, Manizales. Aunque la nueva legislacin aumento el valor de las plizas para la inscripcin de grupos significativos de ciudadanos, en las pasadas elecciones hubo gran cantidad de candidatos, muchos de ellos triunfantes, que se presentaron con el respaldo de las firmas de miles de ciudadanos en todo el pas. En departamentos como Magdalena, Meta, Nario, Norte de Santander, Quindo, Risaralda, quienes gobernarn lo harn sin partidos constituidos aunque no sin el poder y el respaldo de estos. Por su parte, en las alcaldas de Bogot, Cali, Valledupar, para slo pasar una ojeada nacional, tendrn en su haber alcaldes inscritos por firmas. Esto impone retos al sistema de partidos en Colombia. Aunque la aparicin de nuevos agrupamientos debe saludarse por su contribucin a la democracia, esto puede implicar cierto grado de atomizacin si estos no son capaces de tener alcance nacional y su presencia no contribuye a enriquecer la oferta poltica. Valga recordar que alrededor de Uribe hubo varios partidos pero no por ello disimiles en orientaciones y prcticas polticas como lo pudimos observar a travs del denominado proceso de la parapoltica. Bogot fue el caso emblemtico, aunque no el nico, del triunfo del voto de opinin. El triunfo de Gustavo Petro efectivamente se explica por el valor de la independencia que tiene el electorado bogotano, pero esa independencia actu por ciertos patrones explicables. Esta candidatura fue la oferta electoral intermedia entre un gobierno desprestigiado por la corrupcin y la candidatura de Enrique Pealosa, cuyo respaldo de Uribe resulto ser un lastre. La profundizacin de las investigaciones por el cartel de la contratacin contra los hermanos Moreno Rojas, la incapacidad de Polo para rectificar

ante la situacin y las divisiones internas del Partido Verde debido a la intromisin de Uribe, aspecto que tuvo su punto cumbre con la salida de Antanas Mockus, lo que terminara siendo un absoluto despilfarro del capital poltico creado con la denominada ola verde, terminarn marcando el inicio y ascenso de la candidatura de Gustavo Petro. No hay que negar que las capacidades de Petro como candidato tambin contribuyeron: su capacidad de debate, el conocimiento de la ciudad, su imagen pblica como congresista y candidato presidencial, etc. Sin embargo, lo que prueba el triunfo de Petro en Bogot es una regla cada vez ms importante de la poltica: al final lo que cuenta no es tener la razn o creer tenerla- sino responder efectivamente a un sentimiento colectivo, interpretarlo y convertirse en la oferta creble en un abanico de posibilidades ante una situacin concreta. Por ltimo, la derrota de Uribe y sus candidatos es uno de los aspectos ms notables de la pasada contienda, no slo porque el poder presuntamente inobjetable del expresidente se puso en cuestin, sino porque del xito o fracaso de ste dependa el mantenimiento o repliegue de ese personal poltico gestado mediante la expropiacin de tierra, los recursos pblicos, y el narcotrfico. De la suerte de estos resultados electorales dependa gran parte de la posibilidad de materializar la restitucin de tierras y la aplicacin efectiva de la ley de vctimas.

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