Professional Documents
Culture Documents
BO CO TT NGHIP
TI :
SVTH
:
MSSV
:
LP
:
KHA
:
NGNH :
B GIO DC V O TO
KHOA QUN L T AI & BT NG SN
B MN: CHNH SCH PHP LUT
Thng 7 nm 2008
LI CM N
Thnh knh ghi n su sc nht n Cha M sinh thnh, dng dc, nui dy con
nn ngi v cc thnh vin trong gia nh tip sc cho ti vng tin bc trn con
ng hc vn.
Xin chn thnh cm n:
Thy c ca Trng i Hc Nng Lm Tp H Ch Minh tn tnh ging dy,
truyn t nhng kin thc, kinh nghim qu bu ca mnh cho chng em trong sut
qu trnh hc tp ti trng.
C o Th Gn v qu thy c khoa Qun L t ai & Bt ng Sn hng
dn tn tnh em c th hon thnh bo co tt nghip ca mnh.
Cc c, ch, anh, ch trong phng Ti Nguyn - Mi Trng huyn C Chi ch
bo nhng kinh nghim ca mnh cho ti v cung cp nhng t liu cn thit ti
hon thnh bo co ny.
Cui cng xin cm n ton th cc bn lp CD05CQ ng vin, gip ti trong
thi gian hc tp v thc tp tt nghip.
XIN CM N
TM TT
Sinh vin: NGUYN TH KIM LOAN, lp CD05CQ, kha 31, khoa Qun L t
ai v Bt ng Sn, Trng i Hc Nng Lm Tp H Ch Minh, thc hin ti:
Cng tc cp nht chnh l bin ng t ai trn a bn Th Trn C Chi, Huyn C
Chi, Tp H Ch Minh.
Gio vin hng dn: TS. O TH GN
t ai l mt dng ti nguyn c bit v l mi trng sinh sng ca con ngi.
Cng vi vic pht trin kinh t x hi v gia tng dn s, nhu cu s dng t ngy
cng tng, to nn mt p lc ln i vi t ai, i hi phi c mt nh hng
chin lc lu di v k hoch ha vic s dng t cc ngnh, cc cp m bo vic
s dng t mt cch hp l, hiu qu, khoa hc v tit kim nhm hn ch vic s
dng t bt hp php ng thi s dng ngun ti nguyn t ai mt cch hiu qu,
tng cng cng tc qun l Nh nc v t ai th cng tc cp nht, chnh l bin
ng t ai trong tng giai on, thi k l mt trong nhng ni dung quan trng
c quy nh ti iu 6 Lut t ai nm 2003.
C Chi l mt huyn ngoi thnh ca Tp H Ch Minh chim din tch rt ln vi
qu trnh hnh thnh v pht trin lu i, c qu trnh th ha nhanh cng vi vic
hnh thnh v m rng cc khu cng nghip, cm cng nghip v din tch t Nng
nghip ngy cng gim do chuyn mc ch khc. Mc khc, s pht trin v kinh t
ko theo nhu cu v nh ca ngi dn tng cao nn tnh hnh chuyn nhng t
ai v chuyn mc ch s dng t ngy cng nhiu v phc tp to ra nhng bin
ng v t ai gy kh khn cho Nh nc trong vic qun l qu t do s thay i
v: din tch, kch thc, ch s dng Nhn chung, t nm 1993 tr li y cng tc
qun l Nh nc v t ai ca huyn c s chuyn bin tch cc v dn i vo nn
np. i ng cn b a chnh t huyn xung cc x, th trn c trnh chuyn mn
ngy cng c nng cao. Cc ni dung qun l Nh nc v t ai c trin khai
ng b, t c nhng kt qu kh quan, to iu kin thc y kinh t pht trin
vi tc nhanh v gp phn n nh trt t an ninh - chnh tr - x hi trn a bn
huyn ni ring v thnh ph ni chung. Tuy nhin vic theo di bin ng s dng
t v cp nht s liu vo s sch cng nh chnh sa trn bn cha c kp thi.
Trc tnh hnh , cng tc cp nht, chnh l bin ng t ai trn a bn Huyn
C Chi ni chung v Th Trn C Chi ni ring tr nn cp bch v thit thc hn.
Trn c s nh gi iu kin t nhin - kinh t - x hi v nh gi tnh hnh qun
l - s dng t ca Th Trn C Chi ti c nghin cu nhm a ra mt s gii
php nng cao hiu qu cng tc cp nht, chnh l h s a chnh tt hn.
MC LC
Trang ba
Giy xc nhn
Li cm n
Tm tt
Mc lc
Ch vit tt
Danh sch bng, hnh, s
Ti liu tham kho
Danh sch ph lc
T VN --------------------------------------------------------------------------------1
Tnh cp thit ca vn nghin cu -------------------------------------------------------1
Mc ch nghin cu -------------------------------------------------------------------------1
i tng nghin cu -------------------------------------------------------------------------2
Phm vi nghin cu----------------------------------------------------------------------------2
ngha thc tin ca vn nghin cu---------------------------------------------------2
PHN I: TNG QUAN --------------------------------------------------------------------3
I.1 Ti liu nghin cu nc ngoi ---------------------------------------------------------3
I.2 Tnh hnh qun l, cp nht, chnh l bin ng t ai Vit Nam---------------4
I.3 Cc vn v h s a chnh------------------------------------------------------------7
I.3.1 Khi nim h s a chnh-----------------------------------------------------------7
I.3.2 Ni dung ca h s a chnh ------------------------------------------------------7
I.3.3 H thng cc ti liu h s a chnh ----------------------------------------------7
I.4 Cc vn v cp nht chnh l bin ng t ai------------------------------------8
I.4.1 Khi nim bin ng t ai--------------------------------------------------------8
I.4.2 Cc hnh thc bin ng t ai Vit Nam ------------------------------------8
I.4.3 Cc hnh thc chnh l hon thin h s a chnh ------------------------------8
I.4.4 Cc vn ng k, cp nht bin ng t ai---------------------------------9
I.5 C s php l-------------------------------------------------------------------------------11
I.6 Tnh hnh qun l, cp nht, chnh l bin ng t ai trn a bn Thnh ph
H Ch Minh------------------------------------------------------------------------------------12
I.7 Tnh hnh qun l v s dng t trn a bn huyn C Chi-----------------------13
I.8 Khi qut v a bn nghin cu --------------------------------------------------------16
I.8.1 iu kin t nhin -------------------------------------------------------------------17
I.8.2 iu kin kinh t----------------------------------------------------------------------20
I.8.3 iu kin x hi-----------------------------------------------------------------------21
PHN II: NI DUNG V PHNG PHP NGHIN CU----------------------24
CC CH VIT TT
CP-UBND: Chnh ph-y ban nhn dn
TCC: Tng cc a chnh
BTNMT-STNMT: B Ti Nguyn-Mi Trng, S Ti Nguyn-Mi Trng
N-TT-CT-HD-CV-Q: Ngh nh-Thng t-Ch th-Hng dn-Cng vn-Quyt
nh
GCNQSD-GCNQSHN: Giy chng nhn quyn s dng t-Giy chng nhn
quyn s hu nh
QSD-SD: Quyn s dng t-S dng t
BC: Bn a chnh
TM-DV: Thng mi-Dch v
HS-DT: H s-Din tch
Ngnh Qun L t ai
T VN
Tnh cp thit ca vn nghin cu
Trong nhng nm gn y, nn kinh t Thnh ph H Ch Minh t s pht
trin nhiu mt, t ai tr thnh mt trong nhng ng lc ht sc quan trng trong
s pht trin y. Song song , tnh hnh s dng t ai c nhng bin ng rt ln,
c bit l do s tc ng ca nn kinh t th trng, tc th ha nhanh chng,
thm vo l qu trnh iu chnh quy hoch, chnh trang th din ra ht sc mnh
m c bit l nhng vng ngoi thnh.
Chnh v vy, qu trnh s dng t v tnh hnh chuyn nhng quyn s dng
t din ra ht sc phc tp v kh kim sot. iu ny to ra tr ngi rt ln trong
cng tc qun l Nh nc v t ai trong c nc ni chung v tng a phng ni
ring. qun l t ai c hiu qu i hi vic nm bt, cp nht thng tin y
v phn nh ng thc trng thng qua ng k, chnh l, cp nht bin ng t ai
trn bn a chnh v h thng h s a chnh. Bt k mi bin ng no u cng
phi thc hin theo trnh t th tc v phi ng k cp nht nhng thay i lm c
s bo m quyn li v ngha v hp php ca cc ch th c lin quan, to iu kin
Nh nc hoch nh chnh sch v pht trin. V vy cng tc cp nht,chnh l
bin ng t ai l mt trong nhng nhim v cn thit, thng xuyn c cc cp
quan tm v ch o c quan qun l t ai cp mnh qun l, nhm tng cng
thc hin chc nng qun l Nh nc v s dng t ai ngy cng chun xc hn.
V y l cng tc trng tm ca ngnh Qun l.
Trong khi , cng tc cp nht, chnh l bin ng t ai hin nay trn a bn
thnh ph H Ch Minh ni chung v huyn C Chi ni ring gp nhiu kh khn bt
cp do nhiu nguyn nhn khch quan. Vn t ra hin nay lm cch no thc
hin cng vic trn mt cch hiu qu, nhm cng c li cng tc qun l t ai v
gii quyt nhng h s tn ng trong nhiu nm, ng thi to thun li cho qu
trnh qun l, lu tr h s v h thng s b a chnh, bi nu khng cp nht bin
ng kp thi th h s v h thng s b a chnh thit lp trong thi gian u s lc
hu v khng cn ph hp vi thc t, v th huyn C Chi tin hnh thc hin
cng tc cp nht, chnh l bin ng theo hng nm v trin khai trn ton huyn.
Xut pht t tnh hnh trn, c s gip ca phng Ti Nguyn-Mi Trng
v s phn cng ca khoa Qun L t ai-Bt ng Sn chng ti thc hin ti:
Cng tc cp nht, chnh l bin ng t ai trn a bn Th Trn C Chi, Huyn C
Chi, Tp H Ch Minh. Nhm hon thin quy trnh hng dn ca S Ti Nguyn-Mi
Trng Tp H Ch Minh v rt kinh nghim trin khai m rng vic cp nht,
chnh l bin ng t ai trn a bn Th Trn C Chi, Huyn C Chi, Tp H Ch
Minh.
Mc ch nghin cu
Cp nht, chnh l bin ng t ai thng xuyn v lin tc nhm hon thin h
s a chnh.
Trang 1
Ngnh Qun L t ai
Trang 2
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
a chnh c
c, bn a chnh mi vi ni dung nh v v m t tng th cc tha t v
nh ca, gm c mt bnh a chnh v mt s ci dng m t. Cc tha t
c xc nh ch yu theo quan h vi s hu, cn loi hnh s dng ch gii hn
nhng rt chung (t canh tc , t rng), cc tha t c nh gi chnh xc trn
thc a (bng ct mc) v c nh s theo mt h thng nh dng thng nht cng
s liu vi s ghi trong s a b, bi v s v tr ny c gi tr lm vt chng minh.
Mi s thay i u phi nht thit ghi vo s a b v c qun l thng nht, cht
ch.
I.2 Tnh hnh qun l, cp nht, chnh l bin ng t ai Vit Nam
Ngnh a chnh Vit Nam c t thi i vua Hng c (gi l bn Hng
c), bn lc by gi v i khi v tr cc huyn trong c nc v ghi tn cc
qun, huyn. n triu Nguyn, Gia Long lp a b n cc lng, ghi chp cc mc
gii lng, ly sng ngi v i ni ghi mc gii.
Giai on trc ngy 30/03/1975
- T khi Php xm lc nm 1886 nc ta c o c v bn Tp Si Gn .
-T nm 1896-1930 o v song bn gii tha cc lng Nam K. Da vo cc
bn y lp ra cc ti liu ca ch qun th a chnh. Cng vi l trng,
Chng b c quyn nhn thc cc vn bn v rung t trong cc lng, chuyn dch
rung t phi np l ph th lao cho Chng b.
- Nm 1931, cc S a chnh cc tnh c lp ra, v nghip v c 3 phn vic,
lng do Chng b lng lm; vic S giao cho phng qun th a chnh; trung
gian khu vc huyn c phi vin, hnh thnh 3 b chu trch nhim ca 3 phn vic
nh sau:
Phn vic lng gi mt b ti liu, thi hnh cng vic l Chng b, Chng b
phi lm vic khi c ng s n khai bo, chng thc cn t vo s khai bo v sa
ngay vo s a chnh.
Phn vic phng qun th a chnh thuc S a chnh, cng vic phi lm nh
cc vic lng tr chng thc nhim v sa cha trong s a chnh ca Phng qun
th a chnh do qun th vin ca Phng qun th a chnh m nhim.
Phn kim tra v thanh tra do cc phi vin S a chnh, mi phi vin ph trch
nhim mt tiu khu a chnh, trong khi kim tra nu gp nhng vic lm sai chnh
sch, ngi kim tra s bt b sau khi kim tra.
Trong thi k ny, v bn l s dng bn c thit lp nm 1906 n nm
1936 ca thi Php thuc, v s b c bng khon, s a b, chng th ngi cy c
rung ca thi Dim, Thiu. Nh vy, tnh hnh qun l trong thi k ny tuy cha h
thng, ng b nhng c phn nh r rng nn c ch bo h cho ngi s dng
t mt cch ph hp. V chuyn mn c phn tch cc, v k thut mang tnh tha
k. Trong giai on ny tnh hnh bin ng t ai xy ra t v t ai cha c cng
nhn l hng ha v ngi s dng t cha c cc quyn: chuyn nhng, tha k,
cho thu Vn cp nht bin ng c lu tm nhng cha tin hnh c th.
Trang 4
Ngnh Qun L t ai
Thi k 1975-1980
Trong giai on ny, phong tro hp tc x sn xut vn cn tn ti, i b phn
rung t a vo hp tc x qun l v s dng nn hin trng rung t c s thay
i rt ln, tnh hnh qun l t ai phc tp.
- Bn gii tha trc gii phng.
- S mc k kim thng k rung t.
Thi k 1980-1985
Thi k trin khai o c, phn hng v ng k thng k theo ch th 299 trong c
nc i vi t nng nghip. Thnh ph H Ch Minh c 125 phng, x c bn hnh
thnh nn h thng h s mi. H thng bn v h s c rt nhiu bin ng so vi
trc thi k gii phng.
Ni chung, thi k ny c bn gii tha to iu kin thun li cho cng tc qun
l, iu tra s dng t nhng cc khu vc nng thn a s l o bao dn t khai
khng xc nh v tr trn bn . V vy, h thng s sch ng k c thit lp
trong giai on ny mang tnh iu tra, phn nh nguyn hin trng s dng t v cn
nhiu vn phi gii quyt.
Thi k 1985-1995
Thi k ny da trn kt qu o c gii tha trc y v thc hin Quyt nh
201 ca Tng Cc a Chnh v Thng t 302 v ng k thng k cng nh Ch th
02 ca UBND Thnh ph. Cc bn gii tha u c thnh lp mi t nh my
bay i vi t nng nghip v t nng thn.
Nhng nm sau ny, sau cn st gi t nm 1991 cho n nm 1993 (Lut t ai
ban hnh) v n nm 1995 th mc bin ng t ai ca Tp H Ch Minh rt ln,
bin ng c v hnh th mc ch s dng v c bit bin ng do chuyn i,
chuyn nhng rt nhiu trong qu trnh th ha v cng nghip ha.
Tm li, thi k ny c nhiu thay i v c th ni y l thi k c nhiu nh
hng nht n vic qun l t ai ni ring v nn kinh t t nc ni chung, nht
l khi c lut t ai ra i cng nhn t ai c gi tr v ngi s dng t c thc
hin cc quyn, y l c s lm cho t ai bin ng mnh. Vn cp nht bin
ng nhng thng tin a chnh c cp nhng cha thc hin ng b.
Giai on t nm 1995 n trc nm 2003
i vi t nng nghip, c bn lm xong bn v h s a chnh theo mu
mi ti Quyt nh 499/Q-KTK ca Tng Cc a Chnh. Hin nay, mt s huyn
c bn a chnh chnh quy, y l bn c o c bng phng php ton
c, c ta cc im khng ch v cc gc ranh tha.
Tnh hnh bin ng t ai hin nay tng i ln cho nn h thng h s a
chnh lun phn nh y , chnh xc cc thng tin ngoi thc a, UBND Tp H Ch
Minh v S Ti Nguyn-MiTrng ban hnh cc vn bn sau:
- Lut t ai 1993; Lut sa i b sung mt s iu ca lut t ai c Quc
hi thng qua ngy 02/12/1998; Lut sa i b sung mt s iu ca lut t ai
c Quc hi thng qua 01/10/2001 (iu 13,14, 33).
Trang 5
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Trang 8
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Trang 11
Ngnh Qun L t ai
- Thng t 28/2004/TT-BTNMT ngy 01/11/2004 ca B trng B Ti NguynMi Trng v vic hng dn thc hin thng k, kim t ai v xy dng bn
hin trng s dng t.
- Thng t 29/2004/TT-BTNMT ngy 01/11/2004 ca B Ti Nguyn-Mi Trng
v vic hng dn lp, chnh l v qun l h s a chnh.
I.6 Tnh hnh qun l, cp nht chnh l bin ng t ai trn a bn Tp H
Ch Minh
Hin nay, ti cc qun, huyn trn i bn Tp H Ch Minh, cng tc cp nht
bin ng bn , s b a chnh cha thc hin ng b v thng nht. Vic trin
khai cp nht cn chm, c mt s qun, huyn cn h s ng k bin ng t ai
tn nhiu qua cc nm, cha cp nht kp thi vo h s a chnh. iu ny lm cho
h s a chnh lu tr ti cc cp b lc hu theo thi gian, khng pht hin khng
phn nh ng hin trng s dng t ca i phng. T dn n kt qu cc t
iu tra ng k cp GCNQSD, k khai ng k nh, t trong thi gian qua khng
phn nh ng c hin trng, khng p ng c yu cu qun l t ai.
Trn a bn thnh ph hin nay, ti mt s qun c xc lp mc ch s dng
t kh n nh nh cc qun khng c t nng nghip (Qun 1, Qun 3) nhng tnh
hnh bin ng t ai xy ra tng i ln. Vic gii ta, xy dng c s h tng, m
rng ng s, cu cng lm thay i mc ch s dng v hin trng. V pha ngi
s dng t xy ra cc bin ng v chuyn QSD, thay i mc ch s dng
Ti cc khu ven th v nhng qun, huyn c quy hoch thnh th
mi, khu du lch sinh thi, Tnh trng bin ng hp php v khng hp php gia
tng rt ln. Do vy, vic cp nht chnh l bin ng t ai khng thc hin kp thi.
i vi nhng bin ng hp php cha c cp nht chnh l thng xuyn ti tng
cp c s lm cho h s bin ng tn qua cc nm tng ng k. Nhn chung, h
thng s b ti cc qun, huyn c lp trong thi gian qua c cp nht
thng xuyn cn h thng s b cc UBND phng, x, th trn hu nh khng
phn nh ng thc trng ngoi thc a.
Nh vy, h thng h s a chnh cc phng, x, th trn v cp qun, huyn
trong Thnh ph c qun l v lu tr trn giy t, khng c phn mm tin hc v
qun l v lu tr c s dng. Hu nh nhng thng tin v t ai v ch s dng
t ghi chp cn thiu, khng phn nh ng hin trng nn vic ng dng tin hc vo
qun l h s a chnh cn rt nhiu kh khn. y l mt tr ngi ln nh hng
khng nh trong qu trnh tin hc ha qun l, cp nht d liu v chnh l bin ng.
Tnh hnh bin ng t ai trn a bn Tp H Ch Minh qua cc nm c th hin
bng sau:
Trang 12
Ngnh Qun L t ai
Nm 2000
Nm 2005
Nm 2006
Din tch
(ha)
T l
(%)
Din tch
(ha)
T l
(%)
Din tch
(ha)
t nng
nghip
128.760,7
61,46
123.517,01
58,94
121.341,17
t phi
nng
nghip
40.530,28
19,34
83.773,79
39,98
86.145,36
41,11
87.570,88
41,79
t cha
s dng
40.210,83
19,20
2.263,67
1,08
2.067,94
0,99
1.894,48
0,9
100
209.554,47
100
209.554,47
100
209.554,47
100
T l
(%)
Nm 2007
Din tch
(ha)
T l
(%)
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Nm
2000
34.420,45
Nm
2005
33.320,46
Nm
2006
32.164,02
Nm
2007
30.709,70
Nm 2005 so nm
2000(+,-)
-1.099,99
-3,20
8.254,34
9.531,69
10.869,81
12.566,11
1.277,35
15,47
775,41
644,44
462,75
220,79
-130,97
-16,89
43.450,19
43.496,59
43.496,59
43.496,59
46,40
0,11
Ngnh Qun L t ai
T l (%)
21,24
35,24
2,07
3,41
3,54
34,5
- Nhm t vng , t vng xm: c din tch 9.237 ha, chim 21,24% din tch
t t nhin. Phn b trn vng g i cc x: Ph M Hng, An Nhn Ty, Nhun
c, Ph Ha ng, Phc Vnh An.
- Nhm t xm: c din tch 15.329 ha, chim 35,24% din tch t t nhin, ln
nht v phn b hu ht cc x trong huyn.
- Nhm t ng bn trn ph sa: c din tch 899,59 ha , chim 2,07% din tch t
t nhin. Phn b trn cc trin thp, tp trung cc x: Trung Lp Thng, Trung
Lp H.
- Nhm t nhim phn dc t trn nn phn: c din tch 1.482 ha, chim 3,41%
din tch t t nhin. Phn b trn cc vng thp, tp trung cc x: Thi M, Trung
lp H, Tn Ph Trung.
Trang 17
Ngnh Qun L t ai
- Nhm t ph sa trn nn phn: c din tch 1.538 ha, chim 3,54% phn b dc
theo sng Si Gn.
- Nhm t phn: c din tch 15.011, chim 34,5% phn b trn cc vng trng, tp
trung pha Ty ca huyn v mt s ni ven sng Si Gn.
c) a hnh
a hnh C Chi mang y du n ca vng ng bng Nam B, a hnh n
gin, bng phng nhng c xu hng thp dn theo hai hng Ty Bc-ng Nam v
ng Nam. Trong , Th Trn C Chi c a hnh tng i bng phng, cng thm
a cht rt chc chn thun li cho vic o v thnh lp BC. Bn cnh , a hnh
Th Trn C Chi cn nm trong vng chuyn tip gia min Ty Nam B v min st
Ty Nam B, th hin c th a hnh nghing thp dn theo hng Ty Bc-ng
Nam v ng Bc-Ty Nam. Nhn chung, a hnh Th Trn c th chia lm 3 phn
nh sau:
- Vng i g: L vng cao ca Huyn, thng mt g c tri rng, bng phng,
c cao trn 15 m.
- Vng trin: L vng chuyn tip gia vng g v vng bng trng, c cao t 510m.
- Vng bng trng: cao t 1-2 m, thch hp trng la vi nng sut trung bnh 4-5
tn/ha.
d) a cht cng trnh, a cht thy vn
Vng huyn C Chi ch yu l ph sa c v tr, theo sc chu ti v mc nc
ngm chia ra nh sau:
- t loi 1: C sc chu ti 1,5Kg/cm2, mc nc ngm cch mt t 5-12m c
din tch chim 34% t ton huyn.
- t loi 2: Chim 19%
- t loi 3: Chim 5,5%
- t loi 4: Sc chu ti < 0,75Kg/cm 2 , mc nc ngm cch mt t 0,5m chim
41,5% din tch ton huyn.
e) Kh hu-Thi tit
Th Trn C Chi, huyn C Chi chu nh hng ca kh hu nhit i gi ma,
mang tnh xch o, c phn thnh hai ma r rt: ma kh t thng 12 n thng 4
v ma ma t thng 5 n thng 11 hng nm vi cc c im sau:
- Nhit tng i n nh, cao u trong nm v t thay i, trung bnh nm
khong 27,5oC.
- Lng ma trung bnh nm t 1.300 mm-1.770 mm, tng dn ln pha Bc theo
chiu cao a hnh.
- m khng kh trung bnh nm kh cao 79,5%, cao nht vo cc thng 7,8,9 l
80%-90%, thp nht vo cc thng 12, l 70%.
- Tng s gi nng trung bnh trong nm l 2.100-2.920 gi.
Trang 18
Ngnh Qun L t ai
f) Thy vn
Huyn C Chi c h thng sng, knh, rch kh a dng, vi nhng c im
chnh sau:
- Sng Si Gn chu nh hng ch dao ng bn nht triu, vi mc nc triu
bnh qun thp nht l 1,2 m v cao nht l 2,0 m.
- Cc h thng knh rch t nhin khc, a s chu nh hng trc tip ch thu
vn ca sng Si Gn nh: Rch Tra, Rch Sn, Bn Mng... Ring ch c knh
Thy Cai chu nh hng ch thu vn ca sng Vm C ng.
- Cng trnh thy in ln ca c huyn dn nc ngt t h Du Ting v l knh
ng. Knh ng to ra ngun nc ti cho ton b din tch t trn a bn th
trn v 20 x trong huyn. Cng nh hu ht cc x, th trn C Chi s dng ngun
nc ngm thng qua mt s ging khoan cc x Tn Ph Trung, Tn An Hi, An
Nhn Ty, Trung An. Nc ngm C Chi ni chung l tt cho vic phc v nc
sinh hot v sn xut ca ngi dn.Nhn chung h thng sng, knh, rch trc tip chi
phi ch thu vn ca huyn v nt ni bt ca dng chy l s xm nhp ca thu
triu.
* Thc trng mi trng
Mi trng c tm quan trng c bit i vi i sng con ngi, sinh vt v s
pht trin kinh t, vn ho - x hi. Vi v tr nm ca ng Ty Bc ca Thnh ph
H Ch Minh, huyn C Chi c nhiu thun li pht trin kinh t. Trong nhng nm
ti khu th Ty Bc hnh thnh, cc lnh vc dch v, thng mi, du lch pht
trin; do , mt dn s trn a bn rt cao cng vi s tng nhanh v s lng ca
cc phng tin giao thng, chu nh hng ca nc thi cc khu, cm cng nghip
c s tc ng khng nh n mi trng cng nh i sng ca nhn dn.
nhim khng kh
- Khi bi t hot ng ca cc phng tin giao thng qu c.
- Tnh trng nhim ting n pht sinh t cc hot ng c kh, sa cha lm nh
hng n sinh hot ca ngi dn.
nhim mi trng nc
Hin nay, ngun nc mt c th khai thc phc v cho sinh hot ch yu t h
thng knh ng C Chi vi kh nng khai thc khong 250.000m3/ngy. Tuy nhin
lu lng khai thc ngun ny ph thuc vo vic tch - x ca h Du Ting v xm
nhp mn, hin nay ang c d n m rng vic khai thc nc knh ng phc v
nhu cu nc sinh hot cho thnh ph.
Qu trnh th ho v cng nghip ho lm tng nhim mi trng nc mt
v phn no lm tng mc nhim ti cc tuyn knh Thy Cai-An H, N31A,
knh Xng... Vic sinh hot thiu thc ca ngi dn lm nghn mt s giao
thng thy, to nc t, lm nhim mi trng.
Mi trng t: nhim t do cht thi
Song song vi qu trnh th ho, lng rc thi hu c ang c xu hng ngy
cng tng ln. Nu c quy trnh cng ngh chn lc v x l tt th lng ph thi ny
c th tr thnh mt ngun phn hu c qu gp phn ci to t. Tuy nhin, di gc
Trang 19
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
c) Thng mi-Dch v
Thng mi-dch v l mt trong nhng ngnh kinh t mi nhn ca huyn C
Chi ni chung v Th Trn C Chi ni ring. Ngay t u Th Trn C Chi xc nh c
cu kinh t ch o l TM-DV, pht trin ngnh TM-DV trn c s kt hp m hnh
kinh doanh truyn thng vi m hnh kinh doanh hin i, nhm khai thc mt cch c
hiu qu lc lng lao ng trn a bn, gp phn thc y nhanh s tng trng
kinh t - x hi ca huyn.
Vi tc th ha-Cng nghip ha nhanh nh hin nay nn ngnh TM-DV
ti Th Trn C Chi cng pht trin kh nhanh. Trong nm 2007, TM-DV c mc pht
trin kh doanh thu c t 42.465.840.000 ng tng 7,3% so vi nm 2006. gii
quyt vic lm cho trn 700 lao ng, c thu nhp n nh hng thng t 800.0001.000.000 ng, gp phn tch cc vo chuyn i c cu kinh t, nng cao i sng
nhn dn, thc hin xa i gim ngho. Hot ng thng nghip ch yu l bun
bn l, phc v nhu cu tiu dng ti ch.
V lnh vc kinh doanh nh hng, khch sn trn a bn huyn c 2.980 h nm
2007, phn b ch yu tp trung Th Trn C Chi v 1 s x dc Quc l 22. Doanh
thu lnh vc ny t 419,353 t ng. Tc tng trng bnh qun t 32,90%/nm.
Trong nm 2007 Th Trn kim tra trn a bn c 174 c s c phng tr vi 1.670
phng 3.647 nhn khu tm tr, 5 khch sn, 3 nh ngh, 62 nh cho thu.
Cc hot ng tn dng, ngn hng thc hin nhiu hnh thc thu ht tin nhn
ri trong dn tng cng cho vay, gp phn gii quyt nhu cu vn sn xut cho dn.
Trong , Qy tn dng nhn dn Th Trn C Chi l n v kinh doanh ti chnh, c
nhim v gii quyt mt phn vn cho nhn dn pht trin kinh t. Ngun vn hin c:
16.173.283.568 ng, tng 195,9% so vi cng k nm 2006. gii quyt 1.285 lt
ngi vay s tin 14.500.000.000 ng c 1.422 thnh vin. Kt qu hot ng ti
chnh: tng thu 2.500.000.000 ng gp phn gii quyt mt phn vn, thc y vic
chuyn i c cu kinh t vt nui, cy trng, hn ch hin tng vay nng nng li
trong nhn dn. Ngoi ra, cn pht trin cc ngnh dch v nh: thng tin lin lc, du
lch, giao thng vn ti, ti chnh ngn hng v cc dch v nng nghip...
I.8.3 iu kin x hi
a) Dn s
Theo bo co ca phng Thng k huyn C Chi n ngy 31/12/2007 th Th
Trn C Chi c tng s dn l khong 15.912 ngi (dn s n chim 8.901 ngi),
ch yu l dn tc Kinh. Th trn c chia thnh 8 khu ph v 58 t dn vi khong
2.945 h (t l nam chim 44,06%, n chim 55,94%).
b) Lao ng
S dn trong tui lao ng nm 2007 ca Th Trn l 8.906 ngi chim
55,97% tng s nhn khu trong Th Trn. iu ny cho thy lao ng trong Th Trn
kh di do. Tuy nhin, Th Trn C Chi l n dn c sinh sng thun nng, trnh
vn ha thp, kh tip cn khoa hc - k thut. S lao ng tr lm vic trong cc cng
ty x nghip cha mnh dng k kt hp ng lao ng lu di, ch yu l ngn hn v
thi v.
Trang 21
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Trang 23
Ngnh Qun L t ai
Trang 24
Ngnh Qun L t ai
Trang 25
Ngnh Qun L t ai
Thun li
- Trc ht l ng li ca ng c tip tc khng nh trong thc tin Cch
mng Vit Nam. Nhng thnh tu xy dng v pht trin trong hn 30 nm qua to
iu kin cho s pht trin nhanh v bn vng trong thi k mi.
- ng b v nhn dn huyn C Chi vn c truyn thng Cch mng yu nc,
on kt, cn c sng to c tip tc pht huy mnh m trong thi k mi v tr
thnh nhng ngun lc quan trng pht trin kinh t x hi ca Huyn C Chi ni
chung v Th Trn C Chi ni ring.
- An ninh, quc phng lun c gi vng gip ngi dn yn tm sn xut.
- Huyn C Chi l a bn ca ng pha Ty Bc ca Tp H Ch Minh c v tr ht
sc thun li, trong Th Trn C Chi l trung tm kinh t- vn ha- x hi v l
trung tm thng mi ln ca c huyn vi tim nng t ai cng nh s pht trin
cc loi hnh dch v c khi dy v pht huy gip nng cao i sng nhn dn, to
iu kin thun li cho vic tip cn, hc hi kinh nghim khoa hc - k thut mi.
- C Chi l vng t c truyn thng vn ho v tinh thn yu nc qut cng.
Trong khng chin chng Php, chng M mnh t C Chi ni ting l cn c Cch
mng kin cng c mang tn t thp Thnh ng. Ngun lao ng ca huyn
kh di do c kh nng p ng c nhu cu trong thi k mi.
Kh khn
- Thc trng hin nay, s tng trng kinh t ca Th Trn C Chi cha n nh v
vng chc, ngnh dch v chim t trng cao trong c cu kinh t nhng cn nh l ri
rc, khng ng b, pht trin cha tng xng vi tim nng ca Th Trn trong xu
hng hi nhp kinh t quc t nh hin nay.
- Thu nhp v mc sng ca mt b phn nhn dn khng ng u.
- S gia tng dn s nhanh, ch yu l tng c hc ang gy p lc rt ln v nhu
cu s dng t. Trong ng k l nhu cu t cho cc d n xy dng h tng k
thut tng cao.
- Tc th ha cng din ra nhanh chng lm pht sinh nhiu vn phc
tp nht l t ai, mi trng, s lng dn nhp c cao tc ng khng t n tnh
hnh an ninh - trt t - x hi ca a phng.
- Vt gi leo thang hng ngy tc ng khng tt ti i sng nhng ngi
hng hu nh: cn b, cng nhn vin chc, i tng chnh sch v dn ngho.
- Lng cng nhn khu cng nghip ng pht sinh nhiu nhiu dch v i cng
nh: nh tr, hng qun gy kh khn cho cng tc qun l trt t - x hi.
- Mt s cc cng trnh, chng trnh trng im v pht trin c s h tng trin khai
chm, lm hn ch kh nng pht trin kinh t ca Huyn ln Th Trn v ci thin cht
lng i sng dn c. Tnh ng b cc cng trnh cha c cao. Cht lng mt s
cng trnh u t cha t yu cu. H thng giao thng vi h thng thot nc, h
thng bin bo khng ng b nn ma ngp ng, ng ni th xe trng ti ln chy
khng kim sot c.
- Cng tc quy hoch, qun l thc hin quy hoch ca b my chnh quyn cc cp
cn yu km lm pht sinh tnh trng xy dng t pht trong dn c, thiu kt ni vi
Trang 26
Ngnh Qun L t ai
Din tch ( ha )
T l (%)
t nng nghip
175,74
46,04
205,70
53,89
t cha s dng
0,25
0,07
381,69
100
Ngnh Qun L t ai
Trang 28
Ngnh Qun L t ai
cp
Din
tch
iu
kin cha
cp giy
Din
tch
GCNQ
SD
58.505,2
317
K
hoch
Din tch
ng
k
cha
K
Din tch
58.505,2
427
207.961,1
Trang 29
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
S GCN cp a tr
S GCN
S GCN
2006
235
52.724,4
94
19.455,9
2007
186
52.505,1
115
24.873,2
Tng cng
311
105.229,5
209
44.329,1
Ngnh Qun L t ai
- Khu ph 6:
184
- Khu ph 7:
67
- Khu ph 8:
162
Qua kim tra s chnh lch gia h s qun l v h s bo co ca cc khu ph
l do mt s h gia nh, c nhn t tch tha cho, tng, tha k, chuyn nhng
nhng khng ng k vi chnh quyn. Cn c vo thc trng trn v thc hin ngh
quyt ca ng b, Hi ng nhn dn v cp GCNQSD v GCNQSHN ng thi
theo ch o ca c quan cp trn v vic hon thnh cp GCNQSD. UBND Th
Trn xy dng k hoch cp GCNQSD nm 2008 trn a bn Th Trn nh sau:
- Hon thnh 100% vic cp GCNQSD cho cc trng hp iu kin.
- Hon thnh 80% vic cp GCNQSD cho cc trng hp cha iu kin.
Bc u t c kt qu nh sau :
Trong 6 thng u nm 2008 th phng TNMT huyn C Chi cp 41 giy
(theo dng c lp) vi tng din tch l 26.234,3 m 2. Theo dng i tr l: 108 giy
vi din tch l 14.176,1 m2.
Ring trong nm 2007 Th Trn tin hnh i giy, cp li giy cho 20 h vi
tng s din tch 5.153 m2 gim hn so vi nm 2006 v s lng v din tch (28
trng hp vi tng din tch l 7.015 m2).
III.5.4 Tnh hnh chuyn nhng quyn s dng t, chuyn mc ch s dng
t
* Theo thng k ca phng TNMT, tnh hnh chuyn nhng QSD ti Th Trn
C Chi trong nm 2007 l 263 trng hp vi tng din tch l 78.191,8 m2 gim so
vi nm 2006 v s trng hp ln din tch (535 trng hp vi tng din tch l
102.508,5 m2). Qua , chng ta thy c xu hng ca loi bin ny hin nay l:
a s cc h trong Th Trn nhn chuyn nhng thuc cc dng c nhu cu v
t ti cc khu vc dn c ng c, kinh t pht trin v mi trng lm vic thun
li. Cc trng hp sau khi nhn chuyn nhng m khng a vo s dng theo
ng mc ch cn Th Trn rt nhiu, ngoi nhng nguyn nhn khch quan cn do
nn u c t trong t st gi cui nm 2007. Cho n nay, Th Trn tin
hnh x pht rt nhiu trng hp.
Gn y, tnh hnh th trng bt ng sn v chuyn nhng QSD tip tc c
nhng din bin mi, h s tip tc tng ln. Trc tnh hnh ny, UBND huyn c
cng vn ch o chn chnh v qun l cht ch trong vic xem xt cc iu kin
trong vic chuyn nhng QSD theo quy nh ca php lut.
* Tnh hnh chuyn mc ch nm 2007 tng hn so nm 2006 nguyn nhn do
trn a bn Th Trn ch trng khuyn khch ngi dn chuyn i c cu cy trng
vt nui mi nhm mang li thu nhp cao hn v dn s Th Trn tng nhanh dn n
nhu cu nh tng cao nn chuyn sang xy dng nh tng mnh. Kt qu th hin
trong bng sau:
Trang 32
Ngnh Qun L t ai
Ao
DT
(m2)
Th c
Vn
Cc loi khc
Tng cng
S
TH
DT
(m2)
S
TH
DT
(m2)
S
TH
DT
(m2)
S
TH
DT
(m2)
S
TH
2006 6.734,9
9.901,1
23
2.319,8
5.912,7
16
24.868,
5
49
2007 7.624,9
10
15.341,
1
41
5.615,3
11
11.450,
6
20
40.031,
9
82
Nm
2000
198,44
158,14
Nm
2005
179,55
102,76
Nm
2006
177,45
98,45
Nm
2007
175,74
96,74
3,11
25
4,45
37,23
4,97
38,92
5,22
38,67
+2,11
+13,67
+67,85
+54,68
12,19
35,11
35,11
35,11
+22,92
+188,02
179,86
201,39
203,89
205,70
+25,84
+14,37
95,22
84,64
1,1
379,40
101,39
100
0,75
381,69
103,55
100,34
0,35
381,69
104,55
101,15
0,25
381,69
+9,33
+16,51
-0,85
2,29
+9,80
+19,51
-77,27
0,6
Trang 33
Nm 2007 so vi
nm 2000 (+, -)
-22,7
-11,44
-61,4
-38,83
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Bin ng t
t trong nm 2007 ti Th Trn tng 9,33 ha so vi nm 2000. Nguyn nhn din
tch t th tng l do qu trnh th ho din ra mnh trn a bn th trn, mt b
phn dn c chuyn t cc vng nng thn v cc ni khc n khu vc th sinh
sng, ko theo din tch t tng nhanh. ng thi r sot v chun ha li s liu
thng k nm 2007 (Xem bng 8/mc III.6.1).
Bin ng t chuyn dng
t chuyn dng giai on 2000-2007 tng 16,51 ha . Nguyn nhn chnh do thay i
ch tiu s dng t mt khc do qu trnh th ho din ra mnh trn a bn huyn
ni chung v th trn ni ring nhu cu xy dng c s h tng nh in, ng,
trng, trm
c) Bin ng t cha s dng
Qu t cha s dng hin nay c 0,25 ha, chim 0,065%, gim 0,85 ha (77,27%)
so din tch nm 2000, bnh qun din tch t cha s dng mi nm a vo s dng
l 0,12 ha. Nh vy, ch vi nm na qu t cha s dng ca Th Trn C Chi hu
nh s c khai thc ht, v vy p ng nhu cu ca cc ngnh, a phng trong
qu trnh pht trin th gii php ti u l s dng t tit kim, khoa hc, hiu qu
pht huy ti a tim nng t ai hin c. Nguyn nhn chnh ca s tng, gim din tch
t cha s dng l do chuyn mt phn din tch sang sn xut nng nghip, nui trng
thu sn, t phi nng nghip, ng thi do chun ho li s liu trong t kim k t ai
nm 2005 v theo kt qu thng k nh k hng nm (Xem bng 8/mc III.6.1).
III.6.3 Bin ng do thc hin cc quyn
Nhng nm gn y, tnh hnh s dng t ai trn a bn Th Trn c xu hng
bin ng mnh do nhu cu i sng nhn dn v yu cu pht trin kinh t - x hi
lm pht sinh rt nhiu hnh thc thay i lin quan n quyn s dng t phi lm
th tc ng k bin ng nh: chuyn nhng QSD, chuyn mc ch s dng t,
tng cho, tha k, th chp... Tnh hnh bin ng do thc hin cc quyn ca ngi s
dng t trong cc nm qua c th hin qua bng di y:
Bng 9: Bin ng do thc hin cc quyn ca ngi s dng t trn a bn Th
Trn C Chi giai on 2006- 2007
Nm
Chuyn
nhng
QSD
Tng cho
QSD
Tha k
QSD
Th chp
bng QSD
Chuyn mc
ch QSD
Hp thc
ha QSD
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
2006
53
5
102.508,
5
37
5.543,9
2.975,1
3.523,7
49
24.868,
5
55
17.312,9
2007
26
3
78.191,8
73
13.782,
2
10
3.973,0
1.254,0
82
40.031,
9
87
20.769,0
Trang 35
Ngnh Qun L t ai
Tng
63
8
160.700,
3
11
0
19.326,
1
14
6.948,1
4.777,7
13
1
64.900,
4
14
2
38.081,9
Chuyn
QSD
Tng cho
QSD
i
Th chp
GCNQSD bng QSD
Chuyn
mc ch
QSD
Hp thc
ha QSD
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
H
s
DT
(m2)
66
24.690,2
270,0
125,7
153,7
10
11.954,9
37
4.122,6
352,2
2.057,1
55
18.603,1
698
457,0
442,9
12
9.039,9
99
7.951,1
270,4
2.189,3
63
17.375,9
7.949,6
5.356,0
4.983,0
14
7.949,1
71
15.732,9
1.141,8
123,0
1.371,4
Tng
39
1
88.475,8
8.647,6
12
6.705,6
1.267,5
14
5.702,6
52
34.561,7
Trang 36
Ngnh Qun L t ai
Bng 11: So snh bin ng do thc hin mt s quyn gia Th Trn C Chi vi 20
x ca huyn C Chi trong 6 thng nm 2008
n v tnh: m2
Tn x, th
trn
i giy
Chuyn quyn
Hp thc
ha
i tr
HS
DT
HS
DT
HS
DT
HS
DT
HS
DT
An Nhn Ty
2.961
30
95.735,4
281
132.551
2.981
194
111.088,5
An Ph
1.160
17
33.034,7
251
154.376,7
33
31.292,2
246
236.074
Bnh M
1.760,9
54
67.149,2
713
1.559.731,1
44
82.005,3
226
147.831,2
Ha Ph
16
37.034,9
537
1.394.117,9
34
45.839
153
134.929,3
Nhun c
679,9
10
25.414,1
221
278.553,7
29
32.975,1
199
381.006,7
Phm Vn Ci
670,4
30
30/22.369,4
147
65.122,9
17
17.846,7
1.948,3
Ph Ha ng
4.743,7
38
94090,6
288
115.823
51
96.341,6
604
796.672
Ph M Hng
35
65.133,3
263
73.862,1
12
23.986
253
466.995,2
Phc Hip
312,8
26
52.745,8
243
85.159,6
33
37.991,5
156
224.691,4
Phc Thnh
1.234
38
61.456,3
485
217.321
45
64.912
721
661.355
Phc Vnh An
7.549
23
60.836,2
504
411.368,5
51
83.518,5
91
57.902,9
Tn An Hi
7.378,5
67
583.232,6
570
501.669
60
98.119,9
1131
2.096.497,9
Tn Ph Trung
315,3
2.761.321.9
72
111.327,8
747
1.105.805,2
671,9
63.228,7
76.893,8
844
Tn Thnh ng
33
46
866
3.2.991.743
87
156.564,9
1027
5.339.252,5
Tn Thnh Ty
17
21.547
527
561.429,1
21
29.615,6
75
9.206.699,3
Tn Thng Hi
5.912,2
55
65.981,2
597
479.452,8
66
91.745,3
207
142.201,9
Thi M
1.433,7
297.112
88.475,8
166
411.250,7
443
391
15.927,4
45.218
6.705,6
Th Trn C Chi
11
12
52
34.561,7
174
75.145,2
Trung An
1.525,7
20
35.11,7
445
331.573
35
53.639,1
147
140.568,9
Trung Lp H
135,4
34
43.987
312
295.164,7
33
45.001,6
408
693.060,4
Trung Lp
Thng
6.000
27
44.175,6
511
302.961,5
41
72.331,1
752
1.127.129
Trang 37
Ngnh Qun L t ai
T bng trn, chng ta thy tnh hnh bin ng do thc hin cc quyn trn a
bn huyn C Chi c s chnh lch gia cc x, th trn. Th Trn C Chi ng th 7
xp theo th t t nh n ln trong cc x, t l h s c nhu cu chuyn i s dng
t chim t l tng i cao, bin ng nhiu nht l Tn Ph Trung, Tn Thnh
ng, Trung Lp Thng, Tn An Hi, t nht l cc x An Nhn Ty, An Ph,
Phc Hip, Phm Vn Ci Vi tc ny th n cui nm 2008 tnh hnh bin
ng C Chi s tng hn so cng k nm 2007. Ring i vi h s i tr ( Xem
ph lc 1 v ph lc 2).
III.6.4 Bin ng do sai st chuyn mn
- Bin ng do bn v sai nh ranh gii, hnh th, din tch c th nh sau: C
3 trng hp do ch s dng t pht hin, 9 trng hp do cn b a chnh Th Trn
pht hin khi lm th tc chuyn quyn tin hnh lm h s chnh sa. Mt s
trng hp c th:
+ B: Nguyn Tin Phong ng t 4, khu ph 6, th trn C Chi pht hin hnh th
tha t trn GCN khng ging ngoi thc a .
+ ng: H Vn Dn ng t 1, khu ph 2, th trn C Chi pht hin din tch trn
GCNQSD l 24,3 m2 trong khi din tch thc l 243 m2.
+ ng (B): Nguyn Vn Trc-L Th Se ng t 10, khu ph 8 ranh tha t b v
ht 1,3 m2
- Nhng trng hp sai st giy chng nhn pht hin iu chnh nh sai h
v tn, s chng minh nhn dn, nm sinh, loi t, s tha, ... t nm 2006 n nay l
52 trng hp v tin hnh chnh sa sai st c lit k (Xem bng 7/Mc
III.5.2).
III.6.5 Nhng tn ti ch yu trong s dng t
- Do nhu cu pht trin kinh t - x hi v dn sinh nn vn phi chuyn mt s
din tch t chuyn trng la nc sang s dng vo mc ch u t pht trin cng
nghip - tiu th cng nghip; thng mi - dch v; xy dng kt cu h tng v pht
trin cc khu dn c mi.
- Vic chnh trang, xy dng cc khu dn c cn thiu quy hoch hp l c v
kinh t; k thut. Quy hoch s dng t cha thc s ph hp v kh thi v th gy
kh khn cho vic qun l v xy dng c s h tng giao thng; in nc; ...
- Qu t dnh cho cc hot ng vn ho, gio dc, y t,... cha c b tr tho
ng v hp l, nhiu ni b thu hp do b ln chim s dng vo cc mc ch
khc.
- Vic chuyn i t ai gia cc mc ch s dng nhm em li hiu qu kinh
t cao hn. Song trn a bn c th khi c nhu cu chuyn i mc ch s dng t
nng nghip sang cc mc ch khc phi cn nhc thn trng, c bit khu vc t
la c iu kin thm canh cao.
- Trong qu trnh s dng t lun ny sinh nhng bt hp l, nh hng n s
pht trin kinh t - x hi ca huyn. Do vy, vic iu chnh nhng bt hp l trong
s dng t cn thit, nhm nng cao hiu qu s dng t, to iu kin thun li a
nn kinh t huyn C Chi pht trin theo ng hng.
Trang 38
Ngnh Qun L t ai
Trang 39
Ngnh Qun L t ai
S
T
T
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cc bc
o
c
Np h s
o c
Chuyn
phng
Trnh huyn
Np thu
Nhn giy
chng nhn
Chuyn
phng
TNMT
Trnh tnh
Np thu
giao giy
chng nhn
Gi thng
bo
Trang 40
S
TN
MT
TT
lu
tr
Tnh Ghi
ch
Ngnh Qun L t ai
11
Chuyn h
s
S 1: ng i ca s bin ng (Theo hng dn ca thng t 1990)
Chnh l bn
S mc k
Biu tng hp tnh hnh
bin ng t ai
S theo di bin ng
S a chnh
Cp mi
Biu 01/02 TK
GCNQSD
Chnh l
S cp giy CNQSD
Trang 41
Thu hi
Ngnh Qun L t ai
* Cc bc thc hin
- Chnh l bn a chnh.
- Chnh l trn s theo di bin ng.
- Chnh l trn s mc k.
- Chnh l s a chnh.
- Chnh l trn giy chng nhn: cp mi, thu hi giy chng nhn hoc chnh l
mt phn.
- Chnh l s cp GCNQSD.
- Biu thng k bin ng: Biu 01 TK, 02 TK .
a) Chnh l bin ng trn bn a chnh
- Nu BC th trn v bn khu o cng t l th ta ch thc hin chng ghp
can phn o v ngoi nghip ln BC ca th trn.
- Nu BC th trn khc t l vi BC khu o th ta a v cng t l vi BC
ri mi chng ghp can.
- Khi thc hin xong khu chuyn v trn BC phi kim tra li t yu cu, th
cp nht ngay s liu vo s theo di bin ng v biu k trn BC.
- Vic chnh l trn bn phi bng mc .
92
93
145
94
95
96
Trang 42
Ngnh Qun L t ai
257
259
258
260
Hnh 3: Tha chnh l trong trng hp nhp tha (nhp tha 257, 258, 259 thnh
tha 257)
257
260
Trang 43
Ngnh Qun L t ai
459
460
461
Hnh 5: Bin ng theo tuyn thng c chnh l (mt phn tha ca tha s 459,
460, 461 nhp vo ng)
459
460
461
22
23
24
Trang 44
25
Ngnh Qun L t ai
26
80
22
81
23
24
83
84
25
82
26
85
Trang 45
Ngnh Qun L t ai
Din tch
( m2 )
39,1
159
381,4
156,2
70,6
384,3
291
1.923,5
145,7
65,8
471,4
815,5
471,7
954,5
192,4
1.307
T bn
/ S
tha
05/507
44/524
39/502
68/504
60/510
11/34
11/35
43/39
03/27
59/71
20/532
24/61
23/518
56/105
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
Ngnh Qun L t ai
- Vic thng bo nhng thng tin t ai gia th trn - huyn cha kp thi, mc d
c quy nh trnh t, th tc, trch nhim ca cc cp thc hin nhng thc t cp nht
khng ng b trn h thng h s a chnh.
- Thiu s kim tra, gim st v hng dn ca c quan a chnh cp trn.
- H thng chnh sch, php lut v t ai c quan tm i mi lin tc nhng
phn no vn cha p ng kp nhng i hi ca qu trnh pht trin kinh t - x hi,
thiu khung php l ng b gii quyt nhng vn thc tin xy ra trong cng
tc cp nht, chnh l bin ng t ai.
- thc ca ngi dn vn cha cao, khng chp hnh ng cc quy nh ca php
lut v t ai, v chuyn i s dng t. Mt b phn ngi dn khng chu khai
bo vi chnh quyn, tm mi cch i ph nhm trnh cc th tc khi c nhu cu
chuyn i, xin chng nhn QSD dn n nhiu trng hp chuyn i tri php
trong dn, t gy rt nhiu kh khn cho cng tc qun l, cp nht, chnh l bin
ng t ai trn a bn.
III.9.2 Cc gii php khc phc
a) Gii php qun l
- H s ng k bin ng cn c lu tr cn thn v sp xp theo tng nm,
phn loi theo tng dng bin ng nhm trnh nhng sai st trong qu trnh cp nht
vo h s a chnh v trnh mt thi gian khi cp nht, chnh l bin ng.
- Tng cng qun l, thng xuyn theo di din bin tnh hnh s dng t, gim
st cc loi hnh bin ng bt hp l, xut bin php x l kp thi.
- Thng xuyn cp nht cc thng tin, t liu, s liu, s liu bn mt cch
chnh xc, kim tra, theo di tnh hnh s dng t ti a phng mt cch cht ch,
s dng t ng mc ch v t hiu qu.
- Tng cng cng tc chuyn mn nghip v c s, kt hp vi cc ban ngnh
a phng qun l, x l kp thi cc vi phm trong qu trnh s dng t, hn ch
tnh hnh s dng t bt hp php.
- y mnh cng tc tuyn truyn, ph bin cc vn bn, chnh sch php lut v
t ai nht l quy nh v quyn v ngha v ca ngi s dng t rn cc phng
tin thng tin i chng ngi dn hiu c quyn li v ngha v ca mnh, hn
ch cc bin ng bt hp php trn a bn.
b) Gii php k thut
- T chc cng tc tp hun, tng bc nng cao nghip v chuyn mn cho i
ng cn b qun l t ai t x, th trn n huyn.
- Tng cng cc trang thit b v u t ng dng tin hc, ni mng gia cc cp
nhm phc v cng tc qun l ti c s.
c) Gii php t chc
- Hn ch lun chuyn cn b a chnh cp c s; hin nay chng ta ang thc hin
ci cch hnh chnh nn tng cng trch nhim cho cp c s, nu c th c b
sung thm cn b a chnh cp c s.
- Bo qun cc ti liu, s liu qua cc nm lm c s cho vic tham kho hoc
k tha cho cc nm tip theo.
Trang 50
Ngnh Qun L t ai
Trang 51
Ngnh Qun L t ai
Trang 52
Ngnh Qun L t ai
Trang 53
Ngnh Qun L t ai
Trang 54
DANH SCH PH LC
Ph lc 1: Tng hp danh sch cp GCNQSD i tr trn a bn huyn C
Chi.
Ph lc 2: Tng hp danh sch cc trng hp cha iu kin cp GCNQSD i
tr trn a bn huyn C Chi.
Ph lc 3: K hoch s dng t giai on 2006-2010 ti huyn C Chi.
PH LC
Ph lc 1: Tng hp danh sch cp GCNQSD i tr trn a bn huyn C Chi
K
hoch
ng
k
cha
Din tch
67.107,5
20
82.536
203.807
138.141,6
121.915,3
182.007,7
1.420,3
446.539
385.218,3
166.024,4
439.938
57.902,9
2.059.511,9
900.139,2
489.503,25
9.206.699,3
142.201,9
408.273,4
58.505,2
77.389,9
627.283,4
17
37
24
13
35
148
36
23
30
37
71
24
594
48
40
16
427
10
32
41.869,6
40.019,75
54.141,2
149.303,8
6.213,9
367.246
123.579,8
16.362
51.326
45.974,3
276.809,9
125.797,7
328424.3
127.790,1
4.502
121.900
207.961,1
149.285,5
103.302,3
cp
STT
Tn x
K
hoch
ng
k
iu
kin
An Nhn Ty
194
111.088,5
An Ph
Bnh M
Ha Ph
Nhun c
Phm Vn Ci
Ph Ha ng
Ph M Hng
Phc Hip
Phc Thnh
Phc Vnh An
Tn An Hi
Tn Ph Trung
Tn Thnh ng
Tn Thnh Ty
Tn Thng Hi
Thi M
Th Trn C Chi
Trung An
Trung Lp H
Trung Lp
21 Thng
Ton huyn
246
266
153
199
5
604
253
156
721
91
1131
747
1027
75
207
166
174
147
408
236.074
147.83,.2
134.929,3
381.006,7
1.948,3
769.672
466.995,3
224.691,4
661.355
57.902,9
2.096.497,9
1.105.805,2
533.025,25
9.206.699,3
142.201,9
41.125,7
75.145,2
140.568,9
693.060,4
22
20
144
1
189
55
30
214
0
101
132
16
0
0
3
0
47
15
9.689,6
13.014
198.999
528
323.133
81.777
58.667
221.417
0
36.986
205.666
43.522
0
0
2.977,3
0
63.179
65.777
213
244
133
55
4
415
198
126
507
91
1030
615
1011
75
207
163
317
100
393
752
1.127.129
245
399.198
507
727.931
31
86.105,8
7865
18708238
1284
1800778
6581
16907460
1713
2376094
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Din tch
iu
kin
cha
cp
giy
Din tch
GCNQSD
17
33
43.981
32.267
177
Din tch
CH TIU
(1)
(2)
(3)
T NNG NGHIP
t sn xut nng nghip
t trng cy hng nm
t trng la
t chuyn trng la nc
t trng cy hng nm cn li
t trng cy lu nm
t lm nghip
t rng sn xut
t c rng trng sn xut
t trng rng sn xut
t rng phng h
t c rng t nhin phng h
t c rng trng phng h
t nui trng thu sn
t nng nghip khc
T PHI NNG NGHIP
t
t ti nng thn
t ti th
t chuyn dng
t tr s c quan, cng trnh s nghip
t quc phng, an ninh
t sn xut, kinh doanh phi NN
t khu cng nghip
t c s sn xut, kinh doanh
t cho hot ng khong sn
t sn xut vt liu xy dng, gm s
t c mc ch cng cng
t giao thng
t thu li
t chuyn dn nng lng, TT
t c s vn ha
t c s y t
t c s gio dc - o to
t c s th dc - th thao
t ch
t c di tch, danh thng
t bi thi, x l cht thi
t tn gio, tn ngng
t ngha trang, ngha a
t sng sui v mt nc CD
t phi nng nghip khc
T CHA S DNG
t bng cha s dng
NNP
SXN
CHN
LUA
LUC
HNC(a)
CLN
LNP
RSX
RST
RSM
RPH
RPN
RPT
NTS
NKH
PNN
OTC
ONT
ODT
CDG
CTS
CQA
CSK
SKK
SKC
SKS
SKX
CCC
DGT
DTL
DNT
DVH
DYT
DGD
DTT
DCH
LDT
RAC
TTN
NTD
SMN
PNK
CSD
BCS
Nm 2006
Nm 2007
(4)
(5)
(7)
Nm 2010
(8)
43.496,59
43.496,59
43.496,59
43.496,59
43.496,59
32.164,02
31.115,66
16.943,63
12.357,69
12.357,69
4.585,93
14.172,03
281,23
217,79
48,66
169,13
63,44
0,48
62,96
454,11
313,02
10.869,81
1.835,37
1.610,54
224,83
7.204,03
57,89
677,82
1.787,14
842,79
869,50
0,13
74,72
4.681,18
2.262,84
837,92
8,83
621,59
111,72
197,83
282,24
8,27
91,83
258,11
33,89
319,68
1.459,93
16,92
462,75
462,75
30.709,70
29.394,93
15.411,84
9.694,76
9.694,76
5.717,08
13.983,09
483,28
455,84
48,66
407,18
27,44
0,48
26,96
518,47
313,02
12.566,11
1.895,60
1.647,84
247,76
8.723,96
61,13
777,82
2.883,82
1.620,96
1.160,86
0,13
101,87
5.001,19
2.265,39
830,62
8,83
780,06
113,97
312,55
282,09
12,68
91,83
303,17
33,87
436,59
1.459,17
16,92
220,79
220,79
29.940,59
28.389,20
14.453,49
7.174,92
7.174,92
7.278,57
13.935,71
680,55
636,31
48,66
587,65
44,24
0,48
43,76
557,82
313,02
13.456,20
2.103,40
1.809,78
293,62
9.403,77
62,72
777,82
2.937,88
1.620,96
1.214,92
0,13
101,87
5.625,35
2.296,95
830,62
8,83
795,47
116,03
367,35
282,36
12,95
91,62
823,17
33,80
439,90
1.458,41
16,92
99,80
99,80
29.825,99
28.131,98
14.171,98
6.892,23
6.892,23
7.279,74
13.960,00
789,96
734,52
48,66
685,86
55,44
0,48
54,96
591,03
313,02
13.631,29
2.210,65
1.893,64
317,01
9.470,68
62,59
777,82
2.939,50
1.620,96
1.216,54
0,13
101,87
5.690,77
2.300,45
830,62
8,83
833,62
118,75
381,64
289,31
12,76
91,62
823,17
33,80
441,59
1.457,65
16,92
39,31
39,31
28.868,37
27.007,53
13.380,33
5.849,03
5.849,03
7.531,29
13.627,20
868,81
807,77
48,66
759,11
61,04
0,48
60,56
609,01
383,02
14.628,22
2.246,61
1.749,40
497,21
10.426,80
77,74
777,82
3.624,77
1.785,96
1.736,81
0,13
101,87
5.946,47
2.493,16
833,48
8,83
862,00
118,73
390,24
301,13
15,46
91,62
831,82
33,74
449,04
1.455,12
16,92
-