Quc hi Lut s: 31/2004/QH11

Cng ho x hi ch ngha Vit Nam c lp - T do- Hnh phc

QUC HI NC CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM Kho XI, k hp th 6 (T ngy 25 thng 10 n ngy 03 thng 12 nm 2004) LUT BAN HNH VN BN QUY PHM PHP LUT CA HI NG NHN DN, U BAN NHN DN Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc hi kho X, k hp th 10; Lut ny quy nh thm quyn, trnh t, th tc ban hnh vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn. Chng I NHNG QUY NH CHUNG iu 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn l vn bn do Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ban hnh theo thm quyn, trnh t, th tc do Lut ny quy nh, trong c quy tc x s chung, c hiu lc trong phm vi a phng, c Nh nc bo m thc hin nhm iu chnh cc quan h x hi a phng theo nh hng x hi ch ngha. 2. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn c ban hnh di hnh thc ngh quyt. Vn bn quy phm php lut ca U ban nhn dn c ban hnh di hnh thc quyt nh, ch th. iu 2. Phm vi ban hnh vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Hi ng nhn dn ban hnh vn bn quy phm php lut trong nhng trng hp sau y: a) Quyt nh nhng ch trng, chnh sch, bin php nhm bo m thi hnh Hin php, lut, vn bn ca c quan nh nc cp trn; b) Quyt nh k hoch pht trin kinh t - x hi, ngn sch, quc phng, an ninh a phng; c) Quyt nh bin php nhm n nh v nng cao i sng ca nhn dn, hon thnh nhim v cp trn giao cho; d) Quyt nh trong phm vi thm quyn c giao nhng ch trng, bin php c tnh cht c th ph hp vi iu kin pht trin kinh t - x hi ca a phng nhm pht huy tim nng ca a phng, nhng khng c tri vi cc vn bn quy phm php lut ca c quan nh nc cp trn;

2
) Vn bn ca c quan nh nc cp trn giao cho Hi ng nhn dn quy nh mt vn c th. 2. U ban nhn dn ban hnh vn bn quy phm php lut trong nhng trng hp sau y: a) thi hnh Hin php, lut, vn bn ca c quan nh nc cp trn, ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp v pht trin kinh t - x hi, cng c quc phng, an ninh; b) thc hin chc nng qun l nh nc a phng v thc hin cc chnh sch khc trn a bn; c) Vn bn ca c quan nh nc cp trn giao cho U ban nhn dn quy nh mt vn c th. iu 3. Tnh hp hin, hp php, tnh thng nht ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn trong h thng php lut 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phi ph hp vi Hin php, lut v vn bn quy phm php lut ca c quan nh nc cp trn, bo m tnh thng nht, th bc hiu lc php l ca vn bn trong h thng php lut; vn bn quy phm php lut ca U ban nhn dn cn phi ph hp vi ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp. 2. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn tri vi Hin php, lut v vn bn quy phm php lut ca c quan nh nc cp trn, vn bn quy phm php lut ca U ban nhn dn tri vi vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn cng cp phi c c quan nh nc, c nhn c thm quyn kp thi nh ch vic thi hnh, sa i, hy b hoc bi b. iu 4. Tham gia gp kin v d tho vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin ca Mt trn, c quan, t chc khc v c nhn c quyn tham gia gp kin xy dng vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn. 2. Trong qu trnh xy dng vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn, c quan hu quan c trch nhim to iu kin cc c quan, t chc, c nhn quy nh ti khon 1 iu ny tham gia gp kin vo d tho vn bn. 3. Cn c vo tnh cht v ni dung ca d tho vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn, c quan hu quan phi t chc ly kin ca cc i tng chu s tc ng trc tip ca vn bn trong phm vi v vi hnh thc thch hp. 4. C quan ly kin c trch nhim nghin cu tip thu kin chnh l d tho vn bn. iu 5. Hiu lc ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phi quy nh hiu lc v thi gian, khng gian v i tng p dng. iu 6. Ngn ng ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn

3
1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c th hin bng ting Vit. Ngn ng s dng trong vn bn phi chnh xc, ph thng, cch din t phi r rng, d hiu; i vi thut ng chuyn mn cn xc nh r ni dung th phi c gii thch trong vn bn. 2. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c th c dch ra ting dn tc thiu s. Vic dch vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ra ting dn tc thiu s do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng quy nh. 3. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c th c dch ra ting nc ngoi. Vic dch vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ra ting nc ngoi do Chnh ph quy nh. iu 7. S, k hiu ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut do Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ban hnh phi c nh s th t cng vi nm ban hnh v k hiu cho tng loi vn bn. Vic nh s th t phi bt u t s 01 theo tng loi vn bn cng vi nm ban hnh loi vn bn . K hiu ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c sp xp nh sau: s th t ca vn bn/nm ban hnh/tn vit tt ca loi vn bn tn vit tt ca c quan ban hnh vn bn. 2. Tn vit tt ca loi vn bn v c quan ban hnh vn bn c quy nh nh sau: a) Ngh quyt vit tt l NQ, quyt nh vit tt l Q, ch th vit tt l CT; b) Hi ng nhn dn vit tt l HND, U ban nhn dn vit tt l UBND. iu 8. ng Cng bo, nim yt, a tin, gi v lu tr vn bn 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi chung l Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp tnh) phi c ng Cng bo cp tnh. Vic ng Cng bo vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp tnh c thc hin theo quy nh ca Chnh ph. Vn bn ng Cng bo c gi tr nh bn gc. U ban nhn dn cp tnh chu trch nhim qun l Cng bo. 2. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phi c a tin trn cc phng tin thng tin i chng a phng. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh (sau y gi chung l Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp huyn), vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn x, phng, th trn (sau y gi chung l Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp x) phi c nim yt ti tr s ca c quan ban hnh v nhng a im khc do Ch tch U ban nhn dn cng cp quyt nh. 3. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phi c gi n cc c quan nh nc cp trn trc tip, cc c quan c thm quyn gim st, kim tra,

4
cc c quan, t chc, c nhn hu quan a phng chm nht l ba ngy, k t ngy Hi ng nhn dn thng qua hoc Ch tch U ban nhn dn k ban hnh. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn cp tnh phi c gi n U ban thng v Quc hi v Chnh ph; vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp tnh phi c gi n on i biu Quc hi. 4. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phi c lu tr theo quy nh ca php lut v lu tr. iu 9. Gim st, kim tra vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. U ban thng v Quc hi, on i biu Quc hi, i biu Quc hi trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh gim st vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn. 2. Chnh ph, B, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh kim tra vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn. 3. Hi ng nhn dn, Thng trc Hi ng nhn dn, i biu Hi ng nhn dn, U ban nhn dn, Ch tch U ban nhn dn trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh gim st, kim tra vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp di trc tip; Hi ng nhn dn gim st vn bn quy phm php lut ca U ban nhn dn cng cp. 4. Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin ca Mt trn, c quan, t chc khc v nhn dn a phng tham gia gim st vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn v kin ngh vi c quan, c nhn c thm quyn x l vn bn quy phm php lut tri php lut. 5. Vic gim st, kim tra vn bn quy phm php lut v x l vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn khi c vi phm php lut c thc hin theo quy nh ca php lut. iu 10. R sot, h thng ho vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phi c thng xuyn r sot v nh k h thng ho. 2. U ban nhn dn c trch nhim t chc vic r sot, h thng ho cc vn bn quy phm php lut ca mnh v ca Hi ng nhn dn cng cp. 3. C quan t php thuc U ban nhn dn (sau y gi l c quan t php) c nhim v ch tr, phi hp vi cc c quan, t chc hu quan gip U ban nhn dn cng cp r sot, h thng ho vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp mnh kp thi kin ngh sa i, b sung, thay th, hy b, bi b hoc nh ch vic thi hnh. iu 11. Sa i, b sung, thay th, hy b, bi b hoc nh ch vic thi hnh vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut do Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ban hnh ch c sa i, b sung, thay th, hy b, bi b bng vn bn ca chnh Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ban hnh vn bn hoc b nh ch vic thi hnh, hy b, bi b bng vn bn ca c quan, c nhn c thm quyn.

5
2. Vn bn sa i, b sung, thay th, hy b, bi b hoc nh ch vic thi hnh vn bn khc phi xc nh r tn vn bn, iu, khon, im ca vn bn b sa i, b sung, thay th, hy b, bi b hoc nh ch vic thi hnh. Chng II NI DUNG VN BN QUY PHM PHP LUT CA HI NG NHN DN, U BAN NHN DN Mc 1 NI DUNG VN BN QUY PHM PHP LUT CA HI NG NHN DN, U BAN NHN DN CP TNH

iu 12. Ni dung ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh 1. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn tnh c ban hnh quyt nh ch trng, chnh sch, bin php trong cc lnh vc kinh t, gio dc, y t, x hi, vn ho, thng tin, th dc th thao, khoa hc v cng ngh, ti nguyn v mi trng, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, thc hin chnh sch dn tc v chnh sch tn gio, thi hnh php lut, xy dng chnh quyn a phng v qun l a gii hnh chnh trn a bn tnh quy nh ti cc iu 11, 12, 13, 14, 15, 16 v 17 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 2. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng c ban hnh quyt nh ch trng, chnh sch, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v ch trng, chnh sch, bin php khc v xy dng, pht trin th trn a bn thnh ph quy nh ti iu 18 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. iu 13. Ni dung quyt nh ca U ban nhn dn cp tnh 1. Quyt nh ca U ban nhn dn tnh c ban hnh thc hin ch trng, chnh sch, bin php trong cc lnh vc kinh t, nng nghip, lm nghip, ng nghip, thu li, t ai, cng nghip, tiu th cng nghip, giao thng vn ti, xy dng, qun l v pht trin th, thng mi, dch v, du lch, gio dc v o to, vn ho, thng tin, th dc th thao, y t, x hi, khoa hc v cng ngh, ti nguyn v mi trng, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, thc hin chnh sch dn tc v chnh sch tn gio, thi hnh php lut, xy dng chnh quyn a phng v qun l a gii hnh chnh trn a bn tnh quy nh ti cc iu 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94 v 95 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 2. Quyt nh ca U ban nhn dn thnh ph trc thuc trung ng c ban hnh thc hin ch trng, chnh sch, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v thc hin ch trng, chnh sch, bin php khc v xy dng, qun l v pht trin th trn a bn thnh ph quy nh ti iu 96 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. iu 14. Ni dung ch th ca U ban nhn dn cp tnh Ch th ca U ban nhn dn cp tnh c ban hnh quy nh bin php ch o, phi hp

6
hot ng, n c v kim tra hot ng ca c quan, n v trc thuc v ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp di trong vic thc hin vn bn ca c quan nh nc cp trn, ca Hi ng nhn dn cng cp v quyt nh ca mnh. Mc 2 NI DUNG VN BN QUY PHM PHP LUT CA HI NG NHN DN, U BAN NHN DN CP HUYN

iu 15. Ni dung ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn 1. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn huyn c ban hnh quyt nh ch trng, bin php trong cc lnh vc kinh t, gio dc, y t, vn ho, thng tin, th dc th thao, x hi, i sng, khoa hc v cng ngh, ti nguyn v mi trng, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, thc hin chnh sch dn tc v chnh sch tn gio, thi hnh php lut, xy dng chnh quyn a phng v qun l a gii hnh chnh trn a bn huyn quy nh ti cc iu 19, 20, 21, 22, 23, 24 v 25 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 2. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn qun c ban hnh quyt nh ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v ch trng, bin php khc v xy dng, pht trin th trn a bn qun quy nh ti iu 26 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 3. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh c ban hnh quyt nh ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v ch trng, bin php khc v xy dng, pht trin th x, thnh ph thuc tnh quy nh ti iu 27 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 4. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn huyn thuc a bn hi o c ban hnh quyt nh ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v ch trng, bin php khc v xy dng, pht trin hi o quy nh ti iu 28 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. iu 16. Ni dung quyt nh ca U ban nhn dn cp huyn 1. Quyt nh ca U ban nhn dn huyn c ban hnh thc hin ch trng, bin php trong cc lnh vc kinh t, nng nghip, lm nghip, ng nghip, thu li, t ai, cng nghip, tiu th cng nghip, xy dng, giao thng vn ti, thng mi, dch v, du lch, gio dc, y t, x hi, vn ho, thng tin, th dc th thao, khoa hc v cng ngh, ti nguyn v mi trng, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, thc hin chnh sch dn tc v chnh sch tn gio, thi hnh php lut, xy dng chnh quyn a phng v qun l a gii hnh chnh trn a bn huyn quy nh ti cc iu 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 v 107 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 2. Quyt nh ca U ban nhn dn qun c ban hnh thc hin ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v thc hin ch trng, bin php khc v xy dng, pht trin th trn a bn qun quy nh ti iu 109 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn.

7
3. Quyt nh ca U ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh c ban hnh thc hin ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v thc hin ch trng, bin php khc v xy dng, pht trin th x, thnh ph thuc tnh quy nh ti iu 108 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 4. Quyt nh ca U ban nhn dn huyn thuc a bn hi o c ban hnh thc hin ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v thc hin ch trng, bin php khc v xy dng, pht trin hi o quy nh ti iu 110 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. iu 17. Ni dung ch th ca U ban nhn dn cp huyn Ch th ca U ban nhn dn cp huyn c ban hnh quy nh bin php ch o, kim tra hot ng ca c quan, n v trc thuc v ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp x trong vic thc hin vn bn ca c quan nh nc cp trn, ca Hi ng nhn dn cng cp v quyt nh ca mnh. Mc 3 NI DUNG VN BN QUY PHM PHP LUT CA HI NG NHN DN, U BAN NHN DN CP X

iu 18. Ni dung ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp x 1. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn x, th trn c ban hnh quyt nh ch trng, bin php trong cc lnh vc kinh t, gio dc, y t, x hi, i sng, vn ho, thng tin, th dc th thao, bo v ti nguyn v mi trng, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, thc hin chnh sch dn tc v chnh sch tn gio, thi hnh php lut, xy dng chnh quyn a phng trn a bn x, th trn quy nh ti cc iu 29, 30, 31, 32, 33 v 34 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 2. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn phng c ban hnh quyt nh ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v ch trng, bin php khc v xy dng, pht trin th trn a bn phng quy nh ti iu 35 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. iu 19. Ni dung quyt nh ca U ban nhn dn cp x 1. Quyt nh ca U ban nhn dn x, th trn c ban hnh thc hin ch trng, bin php trong cc lnh vc kinh t, nng nghip, lm nghip, ng nghip, thu li, tiu th cng nghip, xy dng, giao thng vn ti, gio dc, y t, x hi, vn ho, th dc th thao, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, thc hin chnh sch dn tc v chnh sch tn gio, thi hnh php lut trn a bn x, th trn quy nh ti cc iu 111, 112, 113, 114, 115, 116 v 117 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. 2. Quyt nh ca U ban nhn dn phng c ban hnh thc hin ch trng, bin php quy nh ti khon 1 iu ny v thc hin ch trng,

8
bin php khc v xy dng, pht trin th trn a bn phng quy nh ti iu 118 ca Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn v cc vn bn quy phm php lut khc c lin quan ca c quan nh nc cp trn. iu 20. Ni dung ch th ca U ban nhn dn cp x Ch th ca U ban nhn dn cp x c ban hnh quy nh bin php ch o, kim tra hot ng ca c quan, t chc, c nhn thuc phm vi qun l trong vic thc hin vn bn ca c quan nh nc cp trn, ca Hi ng nhn dn cng cp v quyt nh ca mnh. Chng III TRNH T, TH TC SON THO, BAN HNH NGH QUYT CA HI NG NHN DN Mc 1 TRNH T, TH TC SON THO, BAN HNH NGH QUYT CA HI NG NHN DN CP TNH iu 21. Lp, thng qua v iu chnh chng trnh xy dng ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh 1. Chng trnh xy dng ngh quyt hng nm ca Hi ng nhn dn cp tnh c xy dng cn c vo ng li, ch trng, chnh sch ca ng, chin lc pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh, yu cu qun l nh nc a phng, bo m thc hin cc vn bn ca c quan nh nc cp trn, bo m cc quyn v ngha v ca cng dn a phng. 2. Thng trc Hi ng nhn dn ch tr, phi hp vi U ban nhn dn lp d kin chng trnh xy dng ngh quyt ca Hi ng nhn dn trnh Hi ng nhn dn quyt nh ti k hp cui nm. 3. Trong trng hp cn iu chnh chng trnh xy dng ngh quyt ca Hi ng nhn dn th Thng trc Hi ng nhn dn phi hp vi U ban nhn dn iu chnh v bo co Hi ng nhn dn ti k hp gn nht. 4. Thng trc Hi ng nhn dn c trch nhim t chc thc hin chng trnh xy dng ngh quyt ca Hi ng nhn dn v phn cng Ban ca Hi ng nhn dn thm tra d tho ngh quyt. iu 22. Son tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh 1. D tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh do U ban nhn dn trnh hoc do c quan, t chc khc trnh theo s phn cng ca Thng trc Hi ng nhn dn. 2. C quan trnh d tho ngh quyt t chc vic son tho hoc phn cng c quan son tho. 3. C quan son tho c cc nhim v sau y: a) Kho st, nh gi thc trng quan h x hi a phng lin quan n d tho; nghin cu ng li, ch trng, chnh sch ca ng, vn bn ca c quan nh nc cp trn v thng tin, t liu c lin quan n d tho; b) Xy dng d tho v t trnh d tho ngh quyt; xc nh vn bn, iu, khon, im ca vn bn d kin sa i, b sung, thay th, hy b, bi b;

9
c) Tng hp, nghin cu tip thu kin v chnh l d tho ngh quyt. iu 23. Ly kin v d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh Cn c vo tnh cht v ni dung ca d tho ngh quyt, c quan son tho t chc ly kin ca c quan, t chc hu quan, i tng chu s tc ng trc tip ca ngh quyt. C quan, t chc hu quan c ly kin c trch nhim tr li bng vn bn trong thi hn nm ngy, k t ngy nhn c d tho ngh quyt. Trong trng hp ly kin ca i tng chu s tc ng trc tip ca ngh quyt th c quan ly kin c trch nhim xc nh nhng vn cn ly kin, a ch nhn kin v dnh t nht by ngy, k t ngy t chc ly kin cc i tng c ly kin gp vo d tho ngh quyt. iu 24. Thm nh d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh do U ban nhn dn cng cp trnh 1. D tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh do U ban nhn dn cng cp trnh phi c c quan t php cng cp thm nh trc khi trnh U ban nhn dn. Chm nht l mi lm ngy trc ngy U ban nhn dn hp, c quan son tho phi gi h s d tho ngh quyt n c quan t php thm nh. 2. H s gi thm nh bao gm: a) Cng vn yu cu thm nh; b) T trnh v d tho ngh quyt; c) Bn tng hp kin v d tho ngh quyt; d) Cc ti liu c lin quan. 3. Phm vi thm nh bao gm: a) S cn thit ban hnh ngh quyt; b) i tng, phm vi iu chnh ca d tho ngh quyt; c) Tnh hp hin, hp php v tnh thng nht ca d tho ngh quyt vi h thng php lut; d) Ngn ng, k thut son tho vn bn. C quan t php c th a ra kin v tnh kh thi ca d tho ngh quyt. 4. Chm nht l by ngy trc ngy U ban nhn dn hp, c quan t php gi bo co thm nh n c quan son tho. C quan son tho c trch nhim nghin cu, tip thu kin thm nh chnh l d tho ngh quyt. iu 25. H s d tho ngh quyt trnh U ban nhn dn cp tnh 1. H s d tho ngh quyt bao gm: a) T trnh v d tho ngh quyt; b) Bo co thm nh; c) Cc ti liu c lin quan. 2. C quan son tho c trch nhim gi h s d tho ngh quyt n U ban nhn dn chuyn n cc thnh vin U ban nhn dn chm nht l ba ngy trc ngy U ban nhn dn hp.

10
iu 26. Trch nhim ca U ban nhn dn cp tnh i vi d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp 1. i vi d tho ngh quyt do U ban nhn dn trnh th U ban nhn dn c trch nhim xem xt, tho lun tp th v biu quyt theo a s quyt nh vic trnh d tho ngh quyt ra Hi ng nhn dn cng cp. 2. i vi d tho ngh quyt do c quan, t chc khc trnh th U ban nhn dn c trch nhim tham gia kin bng vn bn. Chm nht l hai mi lm ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn, c quan trnh d tho ngh quyt phi gi t trnh, d tho ngh quyt v cc ti liu c lin quan n U ban nhn dn U ban nhn dn tham gia kin. Chm nht l hai mi ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phi gi kin bng vn bn n c quan trnh d tho ngh quyt. iu 27. Thm tra d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh 1. D tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh phi c Ban ca Hi ng nhn dn cng cp thm tra trc khi trnh Hi ng nhn dn. 2. Chm nht l mi lm ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn, c quan trnh d tho ngh quyt gi h s d tho ngh quyt n Ban ca Hi ng nhn dn c phn cng thm tra thm tra. H s gi thm tra bao gm: a) T trnh v d tho ngh quyt; b) Cc ti liu c lin quan. 3. Phm vi thm tra bao gm: a) S ph hp ca ni dung d tho ngh quyt vi ng li, ch trng, chnh sch ca ng; b) S ph hp ca ni dung d tho ngh quyt vi tnh hnh, iu kin pht trin kinh t - x hi ca a phng; c) Tnh hp hin, hp php v tnh thng nht ca d tho ngh quyt vi h thng php lut. 4. Bo co thm tra phi c gi n Thng trc Hi ng nhn dn chm nht l by ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn. iu 28. H s d tho ngh quyt trnh Hi ng nhn dn cp tnh 1. Thng trc Hi ng nhn dn ch o vic chun b h s d tho ngh quyt gi n i biu Hi ng nhn dn. H s d tho ngh quyt bao gm: a) T trnh v d tho ngh quyt; b) Bo co thm tra; c) kin ca U ban nhn dn i vi d tho ngh quyt do c quan, t chc khc trnh; d) Cc ti liu c lin quan. 2. H s d tho ngh quyt phi c gi n cc i biu Hi ng nhn dn chm nht l nm ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn.

11
iu 29. Trnh t xem xt, thng qua d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh 1. Vic xem xt, thng qua d tho ngh quyt ti k hp Hi ng nhn dn c tin hnh theo trnh t sau y: a) i din c quan trnh d tho trnh by d tho ngh quyt; b) i din Ban ca Hi ng nhn dn c phn cng thm tra trnh by bo co thm tra; c) Hi ng nhn dn tho lun v biu quyt thng qua d tho ngh quyt. 2. D tho ngh quyt c thng qua khi c qu na tng s i biu Hi ng nhn dn biu quyt tn thnh. 3. Ch tch Hi ng nhn dn k chng thc ngh quyt. Mc 2 TRNH T, TH TC SON THO, BAN HNH CA HI NG NHN DN CP HUYN NGH QUYT

iu 30. Son tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn 1. D tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn do U ban nhn dn cng cp trnh Hi ng nhn dn. Cn c vo tnh cht v ni dung ca ngh quyt ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn phn cng c quan son tho. C quan son tho c trch nhim xy dng d tho v t trnh d tho ngh quyt. 2. Cn c vo tnh cht v ni dung ca d tho ngh quyt, c quan son tho t chc ly kin ca c quan, t chc hu quan, i tng chu s tc ng trc tip ca ngh quyt. C quan, t chc hu quan c ly kin c trch nhim tr li bng vn bn trong thi hn ba ngy, k t ngy nhn c d tho ngh quyt. Trong trng hp ly kin ca i tng chu s tc ng trc tip ca ngh quyt th c quan ly kin c trch nhim xc nh nhng vn cn ly kin, a ch nhn kin v dnh t nht nm ngy, k t ngy t chc ly kin cc i tng c ly kin gp vo d tho ngh quyt. 3. U ban nhn dn c trch nhim xem xt, tho lun tp th v biu quyt theo a s quyt nh vic trnh d tho ngh quyt ra Hi ng nhn dn. U ban nhn dn c trch nhim gi t trnh, d tho ngh quyt v cc ti liu c lin quan n Thng trc Hi ng nhn dn chuyn n cc i biu Hi ng nhn dn chm nht l nm ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn. iu 31. Thm tra d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn D tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn phi c Ban ca Hi ng nhn dn cng cp thm tra trc khi trnh Hi ng nhn dn. Chm nht l mi ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c trch nhim gi d tho ngh quyt n Ban ca Hi ng nhn dn c phn cng thm tra. Phm vi thm tra theo quy nh ti khon 3 iu 27 ca Lut ny. Ban ca Hi ng nhn dn c phn cng thm tra c trch nhim gi bo co thm

12
tra n Thng trc Hi ng nhn dn chuyn n cc i biu Hi ng nhn dn chm nht l nm ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn. iu 32. Trnh t xem xt, thng qua d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn 1. Vic xem xt, thng qua d tho ngh quyt ti k hp Hi ng nhn dn c tin hnh theo trnh t sau y: a) i din U ban nhn dn trnh by d tho ngh quyt; b) i din Ban ca Hi ng nhn dn c phn cng thm tra trnh by bo co thm tra; c) Hi ng nhn dn tho lun v biu quyt thng qua d tho ngh quyt. 2. D tho ngh quyt c thng qua khi c qu na tng s i biu Hi ng nhn dn biu quyt tn thnh. 3. Ch tch Hi ng nhn dn k chng thc ngh quyt. Mc 3 TRNH T, TH TC SON THO, BAN HNH NGH QUYT CA HI NG NHN DN CP X iu 33. Son tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp x 1. D tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp x do U ban nhn dn cng cp son tho v trnh Hi ng nhn dn. 2. Cn c vo tnh cht v ni dung ca d tho ngh quyt, Ch tch U ban nhn dn t chc vic ly kin v tip thu kin ca c quan, t chc hu quan, ca nhn dn ti cc thn, lng, p, bn, phum, sc, t dn ph v d tho ngh quyt bng cc hnh thc thch hp. iu 34. Trnh t xem xt, thng qua d tho ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp x 1. Chm nht l ba ngy trc ngy khai mc k hp Hi ng nhn dn, U ban nhn dn gi t trnh, d tho ngh quyt v cc ti liu c lin quan n cc i biu Hi ng nhn dn. 2. Vic xem xt, thng qua d tho ngh quyt ti k hp Hi ng nhn dn c tin hnh theo trnh t sau y: a) i din U ban nhn dn trnh by d tho ngh quyt; b) Hi ng nhn dn tho lun v biu quyt thng qua d tho ngh quyt. 3. D tho ngh quyt c thng qua khi c qu na tng s i biu Hi ng nhn dn biu quyt tn thnh. 4. Ch tch Hi ng nhn dn k chng thc ngh quyt. Chng IV TRNH T, TH TC SON THO, BAN HNH QUYT NH, CH TH CA U BAN NHN DN Mc 1

13
TRNH T, TH TC SON THO, BAN HNH QUYT NH, CH TH CA U BAN NHN DN CP TNH

iu 35. Lp, thng qua v iu chnh chng trnh xy dng quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp tnh 1. Chng trnh xy dng quyt nh, ch th hng nm ca U ban nhn dn cp tnh c xy dng cn c vo ng li, ch trng, chnh sch ca ng, yu cu qun l nh nc a phng, cc vn bn ca c quan nh nc cp trn, ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp. Vn phng U ban nhn dn ch tr, phi hp vi c quan t php lp d kin chng trnh xy dng quyt nh, ch th ca U ban nhn dn trnh U ban nhn dn quyt nh ti phin hp thng mt hng nm ca U ban nhn dn. 2. Chng trnh xy dng quyt nh, ch th phi xc nh tn vn bn, thi im ban hnh, c quan son tho vn bn. 3. Trong trng hp cn thit, U ban nhn dn quyt nh iu chnh chng trnh xy dng quyt nh, ch th. iu 36. Son tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp tnh 1. Tu theo tnh cht v ni dung ca quyt nh, ch th, U ban nhn dn t chc vic son tho hoc phn cng c quan son tho quyt nh, ch th. 2. C quan son tho c cc nhim v sau y: a) Kho st, nh gi thc trng quan h x hi a phng; nghin cu ng li, ch trng, chnh sch ca ng, vn bn ca c quan nh nc cp trn, ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp v thng tin, t liu c lin quan n d tho; b) Xy dng d tho v t trnh d tho quyt nh, ch th; xc nh vn bn, iu, khon, im ca vn bn d kin sa i, b sung, thay th, hy b, bi b; c) Tng hp, nghin cu tip thu kin v chnh l d tho quyt nh, ch th. iu 37. Ly kin v d tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp tnh Cn c vo tnh cht v ni dung ca d tho quyt nh, ch th, c quan son tho t chc ly kin ca c quan, t chc hu quan, i tng chu s tc ng trc tip ca quyt nh, ch th. C quan, t chc hu quan c ly kin c trch nhim tr li bng vn bn trong thi hn nm ngy, k t ngy nhn c d tho quyt nh, ch th. Trong trng hp ly kin ca i tng chu s tc ng trc tip ca quyt nh, ch th th c quan ly kin c trch nhim xc nh nhng vn cn ly kin, a ch nhn kin v dnh t nht by ngy, k t ngy t chc ly kin cc i tng c ly kin gp vo d tho quyt nh, ch th. iu 38. Thm nh d tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp tnh 1. D tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp tnh phi c c quan t php cng cp thm nh trc khi trnh U ban nhn dn. Chm nht l mi lm ngy trc ngy U ban nhn dn hp, c quan son tho phi gi h s d tho quyt nh, ch th n c quan t php thm nh.

14
2. H s gi thm nh bao gm: a) Cng vn yu cu thm nh; b) T trnh v d tho quyt nh, ch th; c) Bn tng hp kin v d tho quyt nh, ch th; d) Cc ti liu c lin quan. 3. Phm vi thm nh bao gm: a) S cn thit ban hnh, i tng, phm vi iu chnh ca d tho quyt nh, ch th; b) Tnh hp hin, hp php v tnh thng nht ca d tho quyt nh, ch th vi h thng php lut; c) Ngn ng, k thut son tho vn bn. C quan t php c th a ra kin v tnh kh thi ca d tho quyt nh, ch th. 4. Chm nht l by ngy trc ngy U ban nhn dn hp, c quan t php gi bo co thm nh n c quan son tho. iu 39. H s d tho quyt nh, ch th trnh U ban nhn dn cp tnh 1. C quan son tho gi h s d tho quyt nh, ch th n U ban nhn dn chm nht l nm ngy trc ngy U ban nhn dn hp. 2. Ch tch U ban nhn dn ch o vic chun b h s d tho quyt nh, ch th chuyn n cc thnh vin U ban nhn dn chm nht l ba ngy trc ngy U ban nhn dn hp. H s d tho quyt nh, ch th bao gm: a) T trnh v d tho quyt nh, ch th; b) Bo co thm nh; c) Bn tng hp kin v d tho quyt nh, ch th; d) Cc ti liu c lin quan. iu 40. Trnh t xem xt, thng qua d tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp tnh 1. Vic xem xt, thng qua d tho quyt nh, ch th ti phin hp U ban nhn dn c tin hnh theo trnh t sau y: a) i din c quan son tho trnh by d tho quyt nh, ch th; b) i din c quan t php trnh by bo co thm nh; c) U ban nhn dn tho lun v biu quyt thng qua d tho quyt nh, ch th. 2. D tho quyt nh, ch th c thng qua khi c qu na tng s thnh vin U ban nhn dn biu quyt tn thnh. 3. Ch tch U ban nhn dn thay mt U ban nhn dn k ban hnh quyt nh, ch th. Mc 2

15
TRNH T, TH TC SON THO, BAN HNH QUYT NH, CH TH CA U BAN NHN DN CP HUYN

iu 41. Son tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp huyn 1. D tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp huyn do Ch tch U ban nhn dn phn cng v trc tip ch o c quan chuyn mn thuc U ban nhn dn son tho. C quan son tho c trch nhim xy dng d tho v t trnh d tho quyt nh, ch th. 2. Cn c vo tnh cht v ni dung ca d tho quyt nh, ch th, c quan son tho t chc ly kin ca c quan, t chc hu quan, i tng chu s tc ng trc tip ca quyt nh, ch th. C quan, t chc hu quan c ly kin c trch nhim tr li bng vn bn trong thi hn ba ngy, k t ngy nhn c d tho quyt nh, ch th. Trong trng hp ly kin ca i tng chu s tc ng trc tip ca quyt nh, ch th th c quan ly kin c trch nhim xc nh nhng vn cn ly kin, a ch nhn kin v dnh t nht nm ngy, k t ngy t chc ly kin cc i tng c ly kin gp vo d tho quyt nh, ch th. iu 42. Thm nh d tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp huyn 1. D tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp huyn phi c c quan t php cng cp thm nh trc khi trnh U ban nhn dn. Chm nht l mi ngy trc ngy U ban nhn dn hp, c quan son tho phi gi h s d tho quyt nh, ch th n c quan t php thm nh. Phm vi thm nh theo quy nh ti khon 3 iu 38 ca Lut ny. 2. Chm nht l by ngy trc ngy U ban nhn dn hp, c quan t php gi bo co thm nh n c quan son tho. iu 43. H s d tho quyt nh, ch th trnh U ban nhn dn cp huyn 1. C quan son tho gi h s d tho quyt nh, ch th n U ban nhn dn chm nht l nm ngy trc ngy U ban nhn dn hp. 2. Ch tch U ban nhn dn ch o vic chun b h s d tho quyt nh, ch th chuyn n cc thnh vin U ban nhn dn chm nht l ba ngy trc ngy U ban nhn dn hp. H s d tho quyt nh, ch th bao gm: a) T trnh v d tho quyt nh, ch th; b) Bo co thm nh; c) Bn tng hp kin v d tho quyt nh, ch th; d) Cc ti liu c lin quan. iu 44. Trnh t xem xt, thng qua d tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp huyn 1. Vic xem xt, thng qua d tho quyt nh, ch th ti phin hp U ban nhn dn c tin hnh theo trnh t sau y: a) i din c quan son tho trnh by d tho quyt nh, ch th; b) i din c quan t php trnh by bo co thm nh;

16
c) U ban nhn dn tho lun v biu quyt thng qua d tho quyt nh, ch th. 2. D tho quyt nh, ch th c thng qua khi c qu na tng s thnh vin U ban nhn dn biu quyt tn thnh. 3. Ch tch U ban nhn dn thay mt U ban nhn dn k ban hnh quyt nh, ch th. Mc 3 TRNH T, TH TC SON THO, BAN QUYT NH, CH TH CA U BAN NHN DN CP X HNH

iu 45. Son tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp x 1. D tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp x do Ch tch U ban nhn dn phn cng v ch o vic son tho. 2. Cn c vo tnh cht v ni dung ca d tho quyt nh, ch th, Ch tch U ban nhn dn t chc vic ly kin v tip thu kin ca c quan, t chc hu quan, ca nhn dn ti cc thn, lng, p, bn, phum, sc, t dn ph v chnh l d tho quyt nh, ch th. iu 46. Trnh t xem xt, thng qua d tho quyt nh, ch th ca U ban nhn dn cp x 1. T chc, c nhn c phn cng son tho gi t trnh, d tho quyt nh, ch th, bn tng hp kin v cc ti liu c lin quan n cc thnh vin U ban nhn dn chm nht l ba ngy trc ngy U ban nhn dn hp. 2. Vic xem xt, thng qua d tho quyt nh, ch th ti phin hp U ban nhn dn c tin hnh theo trnh t sau y: a) i din t chc, c nhn c phn cng son tho trnh by d tho quyt nh, ch th; b) U ban nhn dn tho lun v biu quyt thng qua d tho quyt nh, ch th. 3. D tho quyt nh, ch th c thng qua khi c qu na tng s thnh vin U ban nhn dn biu quyt tn thnh. 4. Ch tch U ban nhn dn thay mt U ban nhn dn k ban hnh quyt nh, ch th. Mc 4 VIC SON THO, BAN HNH QUYT NH, CH TH CA U BAN NHN DN TRONG TRNG HP T XUT, KHN CP

iu 47. Ban hnh quyt nh, ch th ca U ban nhn dn trong trng hp t xut, khn cp Trong trng hp phi gii quyt cc vn pht sinh t xut, khn cp trong phng, chng thin tai, chy, n, dch bnh, an ninh, trt t th U ban nhn dn cp tnh, cp huyn v cp x ban hnh quyt nh, ch th theo trnh t, th tc quy nh ti iu 48 ca Lut ny. iu 48. Trnh t, th tc son tho, ban hnh quyt nh, ch th ca U ban nhn dn trong trng hp t xut, khn cp

17
1. Trong trng hp phi gii quyt cc vn t xut th trnh t, th tc son tho quyt nh, ch th c thc hin theo quy nh sau y: a) Ch tch U ban nhn dn phn cng c quan chuyn mn thuc U ban nhn dn hoc c nhn son tho d tho quyt nh, ch th v trc tip ch o vic son tho; b) C quan, c nhn son tho c trch nhim chun b h s d tho quyt nh, ch th v gi n Ch tch U ban nhn dn. H s d tho quyt nh, ch th bao gm t trnh, d tho quyt nh, ch th, kin ca c quan, t chc hu quan v ti liu c lin quan; c) Ch tch U ban nhn dn ch o vic gi h s d tho quyt nh, ch th n cc thnh vin U ban nhn dn chm nht l mt ngy trc ngy U ban nhn dn hp. 2. Trong trng hp phi gii quyt cc vn khn cp th Ch tch U ban nhn dn phn cng, ch o vic son tho d tho quyt nh, ch th v triu tp ngay phin hp U ban nhn dn thng qua d tho quyt nh, ch th. 3. Ch tch U ban nhn dn thay mt U ban nhn dn k ban hnh quyt nh, ch th. Chng V HIU LC V NGUYN TC P DNG VN BN QUY PHM LUT CA HI NG NHN DN, U BAN NHN DN PHP

iu 49. Hiu lc v khng gian, i tng p dng ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ca n v hnh chnh no th c hiu lc trong phm vi n v hnh chnh . 2. Trong trng hp vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c hiu lc trong phm vi nht nh ca a phng th phi c xc nh ngay trong vn bn . 3. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c hiu lc p dng i vi c quan, t chc, c nhn khi tham gia cc quan h x hi c vn bn quy phm php lut iu chnh. iu 50. Hiu lc ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn trong trng hp iu chnh a gii hnh chnh 1. Trong trng hp mt n v hnh chnh c chia thnh cc n v hnh chnh mi th vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ca n v hnh chnh c chia c hiu lc i vi cc n v hnh chnh mi cho n khi Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ca n v hnh chnh mi ban hnh vn bn quy phm php lut thay th. 2. Trong trng hp nhiu n v hnh chnh c sp nhp thnh mt n v hnh chnh mi th vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ca n v hnh chnh c sp nhp c hiu lc i vi n v hnh chnh cho n khi Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ca n v hnh chnh mi ban hnh vn bn quy phm php lut thay th. 3. Trong trng hp mt phn a phn v dn c ca n v hnh chnh ny c sp nhp v mt n v hnh chnh khc th vn bn quy phm php lut ca

18
Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ca n v hnh chnh c m rng c hiu lc i vi phn a phn v b phn dn c c sp nhp. iu 51. Thi im c hiu lc ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp tnh c hiu lc sau mi ngy v phi c ng trn bo cp tnh chm nht l nm ngy, k t ngy Hi ng nhn dn thng qua hoc Ch tch U ban nhn dn k ban hnh, tr trng hp vn bn quy nh ngy c hiu lc mun hn. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp huyn c hiu lc sau by ngy v phi c nim yt chm nht l ba ngy, k t ngy Hi ng nhn dn thng qua hoc Ch tch U ban nhn dn k ban hnh, tr trng hp vn bn quy nh ngy c hiu lc mun hn. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp x c hiu lc sau nm ngy v phi c nim yt chm nht l hai ngy, k t ngy Hi ng nhn dn thng qua hoc Ch tch U ban nhn dn k ban hnh, tr trng hp vn bn quy nh ngy c hiu lc mun hn. i vi vn bn quy phm php lut ca U ban nhn dn quy nh cc bin php nhm gii quyt cc vn pht sinh t xut, khn cp quy nh ti iu 47 ca Lut ny th c th quy nh ngy c hiu lc sm hn. 2. Khng quy nh hiu lc tr v trc i vi vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn. iu 52. Ngng hiu lc ca vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn b nh ch thi hnh th ngng hiu lc cho n khi c quyt nh x l ca c quan nh nc, c nhn c thm quyn; trng hp khng b hy b, bi b th vn bn tip tc c hiu lc; trng hp b hy b, bi b th vn bn ht hiu lc. 2. Thi im ngng hiu lc, tip tc c hiu lc hoc ht hiu lc ca vn bn quy phm php lut phi c quy nh r ti vn bn nh ch thi hnh, vn bn x l ca c quan nh nc, c nhn c thm quyn. 3. Vn bn nh ch thi hnh, vn bn x l ca c quan nh nc, c nhn c thm quyn i vi vn bn tri php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp tnh phi c ng Cng bo cp tnh, a tin trn cc phng tin thng tin i chng a phng. Vn bn nh ch thi hnh, vn bn x l ca c quan nh nc, c nhn c thm quyn i vi vn bn tri php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cp huyn, cp x phi c nim yt, a tin trn cc phng tin thng tin i chng a phng.

19
iu 53. Nhng trng hp vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ht hiu lc 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ht hiu lc trong cc trng hp sau y: a) Ht thi hn c hiu lc c quy nh trong vn bn; b) c thay th bng mt vn bn mi ca chnh c quan ban hnh vn bn ; c) B hy b hoc bi b bng mt vn bn ca c quan nh nc, c nhn c thm quyn; d) Khng cn i tng iu chnh. 2. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn ht hiu lc thi hnh th vn bn quy nh chi tit, hng dn thi hnh vn bn cng ht hiu lc. iu 54. p dng vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn 1. Vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn c p dng t thi im c hiu lc. 2. Trong trng hp vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn cng cp c quy nh khc nhau v cng mt vn th p dng vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn. 3. Trong trng hp cc ngh quyt ca cng mt Hi ng nhn dn c quy nh khc nhau v cng mt vn th p dng quy nh ca ngh quyt c ban hnh sau. 4. Trong trng hp cc quyt nh, ch th ca cng mt U ban nhn dn c quy nh khc nhau v cng mt vn th p dng quy nh ca quyt nh, ch th c ban hnh sau. Chng VI IU KHON THI HNH iu 55. Kinh ph h tr xy dng vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn Kinh ph h tr xy dng vn bn quy phm php lut ca Hi ng nhn dn, U ban nhn dn do ngn sch a phng bo m v c d ton trong kinh ph thng xuyn ca Hi ng nhn dn v U ban nhn dn. iu 56. Hiu lc thi hnh Lut ny c hiu lc k t ngy 01 thng 4 nm 2005.

Lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam Kho XI, k hp th 6 thng qua ngy 03 thng 12 nm 2004.

20
CH TCH QUC HI

Nguyn Vn An