Historia de la estadstica en el Per

Para explicar la estadstica voy a explicar lo que primero fue la estadstica en el mundo

Estadstica en el Mundo
La estadstica en el mundo se inicia con la necesidad de lo gobernantes de conocer el total de la poblacin de su reino para fines administrativos, tributarios y militares. Las primeras culturas en realizar censos fueron las Cultura China y la egipcia, tambin se tiene registrado que la cultura griega y romana realizaba censos continuamente para fines tributarios. Un acontecimiento muy conocido en la historia cristiana relacionada con el censo, ocurri hace dos mil aos cuando Jos y Mara regresaron a Beln para ser censados en su ciudad natal, sin saber que Mara alumbrara en un establo. El primero del que se tiene noticia es el que mand realizar el emperador chino Yao, hace cuatro mil aos. En la Biblia aparecen testimonios de su realizacin, como el que orden Moiss, para saber cuntos eran los que se dirigan a la Tierra Prometida, o el que mand hacer el rey David. Pero el que le sigue en importancia es el de Esdras, para saber el nmero de judos que volvieron a Jerusaln luego de su exilio en Babilonia, en el ao 606 a.C. Herodoto tambin cuenta cmo los egipcios realizaban censos. En la Edad Media, necesidades fiscales y prcticas (impuestos y guerras) obligaron a los rabes a hacer censos en la Espaa musulmana, del mismo modo que llev a Carlomagno y a Guillermo El Conquistador, en Inglaterra, a ordenarlos. Pero ser en 1817, en Pars, cuando se realice el primer censo en sentido estricto, pues se distingui a residentes y transentes.

La estadstica no dio un salto importante hasta despus de la edad media en la que personajes importantes como Leonardo de Vinci, Nicols Coprnico, Galileo, Neper, William Harvey, Sir Francis Bacon y Ren Descartes aportaron en la difusin del mtodo cientfico que asent las bases para el desarrollo de las ciencias. En el siglo XVI se empezaron a registrar en Inglaterra las defunciones que luego se convertiran en grandes registros que abarcaban historia de 30 aos, los que luego fueron incorporndose datos de nacimientos y sexo. Con esta informacin John Graunt, realiz predicciones sobre los nacimientos y defunciones. Estos hechos fueron esfuerzos innovadores en el desarrollo de la estadstica. Haba nacido la demografa.

Un siglo despus, cientficos como Bernoulli, Francis Maseres, Lagrange y Laplace desarrollaron la teora de la probabilidad, que inicialmente slo tena aplicaciones en juegos de azar, pero, ms adelante fue de gran ayuda en la investigacin cientfica. En 1760 Godofredo Achenwall, acua el trmino estadstica a la nueva ciencia. La cual extrajo del termino italiano (estadista). Convencido que la estadstica ayudara a los gobernantes en su misin de administrar de mejor manera el estado. El descubrimiento

de

la

distribucin normal tambin marc un hito en la estadstica; sin embargo los aportes ms importantes a la estadstica moderna los dio a conocer Ronald Arnold Fisher, considerado, el padre de la estadstica moderna por algunos. Fue quien introdujo la estadstica para la mejora en la planificacin y el diseo de experimentos en 1912. Posteriormente, Karl Pearson y Egon Pearson desarrollaron los mtodos de contraste de hiptesis.

Estadstica en el Per
Las culturas peruanas tienen registrado uno de los instrumentos ms sofisticados para la contabilizacin del estado. El quipu. El quipu fue utilizado como instrumento de contabilidad por los incas y recientemente se ha descubierto que culturas como Caral y Wari tambin la utilizaron. El quipu Sirvi al inca para controlar los pueblos conquistados as como para organizar la distribucin de trabajo y alimentos. Segn los cronistas Sinchi Roca mando a realizar un censo en el que arroj un total de 4 millones de habitantes. En general, los incas fueron buenos en la recoleccin de datos para la administracin del estado. Algo que no ocurri en la colonia ya que los censos fueron utilizados como mtodo de recaudacin tributaria. El primer censo colonial fue el que mand levantar don Pedro de La Gasca, en 1548, con un resultado de 8'285.000 habitantes. El segundo fue el del Virrey Hurtado de Mendoza, en 1556, que cens a 253,715 indios tributarios. Entre 1570 y 1575, un tercer censo decretado por el virrey Francisco de Toledo arroj la cifra de 1'067.696 indios. Tambin los virreyes Duque de la Palata, en 1683; Conde de Superunda, en 1751; y Gil de Taboada y Lemos, en 1795 y ltimo de la Colonia, ordenaron censos. Ya como repblica, le pertenece al gobierno del mariscal Andrs de Santa Cruz el prestigio de haber realizado el primer censo, en 1836. Luego, el mariscal Castilla orden censar a la poblacin hasta en dos oportunidades, en 1850 y en 1862. El gobierno de Manuel Pardo, en 1876, levant el cuarto censo y no sera hasta 64 aos despus, en 1940, que se realizara el siguiente durante el gobierno de Manuel Prado Ugarteche.

Este ltimo estuvo precedido, en 1931, de la instauracin del Registro Electoral Nacional, que buscaba implantar el voto universal secreto. En 1961 se realiz el sexto censo republicano, pero para esta poca se estableci, adems, los Censos de Vivienda y los Agropecuarios. Los censos de 1972, 1981 y 1993 se realizaron sin mayor trascendencia, aunque cada uno fue aadiendo el perfeccionamiento propio de cada poca. El del 2005 no satisfizo al actual rgimen. En realidad, la metodologa de 'censo continuo', que se realiza a lo largo de un mes, y sus resultados fueron desconocidos por el gobierno. Farid Matuk, titular del INEI en ese entonces, aleg que paralizar el pas durante un da --domingo-- representaba un costo alto. Ahora sabremos si tena razn. Se han realizado 11 censos desde el primero que se realiz bajo el gobierno de Andrs de Santa Cruz cuyo resultado arrojo una poblacin de 1,873,736 habitantes. El ltimo censo se realiz el 21 de octubre de 2007 luego de un intento fallido de implementar una nueva metodologa llamada censo continuo que no fue respaldado por el gobierno de turno.

Estadstica Moderna
Despus de la segunda guerra mundial los avances en la fsica, economa, marketing y telecomunicaciones abrieron paso para el desarrollo de la estadstica, entre los cuales se puede mencionar el avance en las series temporales, la teora de juegos, la teora del caos, redes neuronales y aplicaciones diversas en la minera de datos. Se pueden encontrar aplicaciones diversas en todas las reas del conocimiento humano en especial un reciente incremento en el desarrollo de tcnicas estadsticas para abordar problemas de marketing en las empresas de gran envergadura ayudadas por la potencia de los computadores actuales.

INEI
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) es el rgano rector del Sistema Estadstico Nacional en el Per. Norma, planea, dirige, coordina, evala y supervisa las actividades estadsticas oficiales del pas.

VISION
En el ao 2012, el Per cuenta con un gil y eficiente sistema nacional de coordinacin, produccin y difusin de informacin estadstica confiable, oportuna y de calidad, con cobertura de datos desagregada a todo nivel poltico-administrativo, que contribuye eficazmente al diseo, implementacin y evaluacin de polticas pblicas, programas y proyectos de desarrollo que impactan en el crecimiento econmico, reduccin de la pobreza y conservacin ambiental. Satisface plenamente los requerimientos de los usuarios del sector pblico y privado. La informacin estadstica es de fcil acceso y su produccin y difusin se realiza con el uso intensivo de la tecnologa de informacin ms avanzada.

MISION
El Sistema Estadstico Nacional es la red de entidades del sector pblico a nivel central, regional y local que, bajo la rectora del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, produce y difunde informacin estadstica oficial, en forma integrada, coordinada, racionalizada y bajo una normatividad tcnica comn, con el propsito de contribuir al diseo, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas y al proceso de toma de decisiones de los agentes socio econmicos y de la comunidad acadmica, con estadsticas oportunas, confiables y de calidad

HISTORIA
En 1969, mediante Decreto Ley 17532 "Ley Orgnica de la Presidencia de la Repblica", se crea la Oficina Nacional de Estadstica y Censos - ONEC, con dependencia de la Oficina del Primer Ministro. El 30 de Diciembre de 1975, por Decreto Ley N 21372, se establece el "Sistema Estadstico Nacional" y se crea el Instituto Nacional de Estadstica (INE), dependiente del Primer Ministro. El 5 de Abril de 1990, por Decreto Ley N 563 se modifica el artculo 56 de la Ley del Poder Ejecutivo (Decreto Ley N 560) que ampla las responsabilidades del Instituto Nacional de Estadstica como organismo encargado de conducir el

Sistema Nacional de Estadstica e Informtica, debiendo formular y evaluar la poltica nacional de informtica y regular las actividades de informtica del Sector Pblico. El 30 de Abril de 1990, mediante Decreto Legislativo N 604, se aprueba la "Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica" donde se precisa que el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica es un Organismo Pblico Descentralizado con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma tcnica y de gestin, dependiente del Presidente del Consejo de Ministros. El 21 de Abril de 2001, mediante Decreto Supremo N 043-2001-PCM, se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del INEI, donde se definen las funciones y la estructura organizacional del INEI. El 28 de Junio de 2003, mediante Decreto Supremo N 066-2003-PCM, fusionan la Sub jefatura de Informtica del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI y la Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de su Secretaria de Gestin Pblica.

Variacin Porcentual Anual del IPC

Ejemplo de una encuesta practica de muestreo

PRINCIPALES LINEAMIENTOS PARA LA EJECUCIN DE UNA ENCUESTA DE HOGARES 1 PLANEAMIENTO

1.1 Definicin clara y precisa de la poblacin objetivo: Qu unidades la constituyen, Cuales son las caractersticas que la definen, Cual es la ubicacin geogrfica y, Cual es el periodo de referencia. 1.2 Definicin clara de los temas y variables a investigarse: En funcin a los objetivos de la encuesta Que tipo de informacin se requiere Cada variable investigada debe incluirse por una razn explicita, 1.3 Disponer de un marco muestral: Actualizado lo ms cerca al perodo de ejecucin de la encuesta, Libre de duplicaciones u omisiones. Cada elemento de la poblacin debe tener una probabilidad conocida y no nula de ser seleccionada, Estratificado en las diferentes etapas de muestreo, Con su correspondiente documentacin cartogrfica. 1.4 Determinar el tamao de muestra: Que responda a los objetivos de la encuesta, Que responda a los niveles de inferencia requeridos, Con un margen de error establecido a priori, Con un nivel de confianza y una constante asociada a el, Con informacin sobre la magnitud de la dispersin o el grado de homogeneidad de las variables a investigar. 1.5 Distribucin y seleccin aleatoria de la muestra en los diferentes estratos de la poblacin: La seleccin de la muestra debe hacerse por un proceso aleatorio y el valor de la probabilidad se determina de acuerdo a la naturaleza del diseo muestral adoptado. 1.6 Disear un formulario que refleje los objetivos de la encuesta, que facilite la capacitacin, operacin de campo y el procesamiento de la informacin: Debe tenerse cuidado en la redaccin de las preguntas,

 Tener en cuenta el flujo lgico de las preguntas, Formato amigable para el informante y el entrevistador, Debe realizarse pruebas para evitar sesgos, Las alternativas de respuesta deben estar precodificadas para facilitar la captura de datos. 1.7 Ejecucin de la prueba piloto: Permite hacer las modificaciones necesarias al cuestionario, Permite ajustar las cargas de trabajo por encuestador, Permite ensayar el mtodo de entrevista, Permite ensayar los procedimientos de captura de datos y estimacin de resultados, Ultima posibilidad de detectar problemas mayores. 1.8 Seleccin de personal idneo (entrevistadores y supervisores) de acuerdo al perfil requerido. Los entrevistadores y supervisores deben ser seleccionadas por su habilidad y motivacin para realizar estas funciones. Los supervisores deben tener experiencia de campo previa como entrevistadores en encuestas similares. Siempre seleccionar ms candidatos a entrevistadores de los que se necesita. Capacitar a todos y seleccionar los que se necesita al final del curso. 1.9 Capacitacin adecuada al personal de campo que recopila la informacin: Usar ambientes adecuados, Usar manuales y equipo multimedia, Realizar entrevistas simuladas, Realizar prcticas de campo, Evaluar el aprendizaje durante todo el desarrollo del curso. 2 EJECUCIN Y PROCESAMIENTO 2.1 Establecer estrategias de supervisin de trabajo de campo que garanticen la cobertura de la encuesta, minimicen la falta de respuesta y garanticen una buena calidad de la informacin recopilada:

 Monitoreo del operativo de campo mediante reportes de la supervisin, Utilizacin de un banco de preguntas y respuestas, Verificacin de cuestionarios en campo por el supervisor, Ejecucin de reentrevistas por un equipo independiente, Retroalimentacin del supervisor al entrevistador. 2.2 Garantizar que el procesamiento de la informacin sea gil, con niveles de calidad aceptables y que permita obtener los resultados de manera oportuna: Codificacin de preguntas no precodificadas Control de errores mediante la doble digitacin de cuestionaros, Consistencia de rangos y flujos para detectar errores e imputacin para intentar corregirlos, Ajuste de los factores de ponderacin, 2.3 A partir de los mismos datos muestrales, estimar y difundir la varianza muestral (Error de muestreo) para las variables ms importantes de la encuesta. Cada estimacin tiene su varianza muestral. Ella depende de la variable que se estima y de las caractersticas de la muestra, A mayor tamao muestral, menor varianza muestral, Es importante ofrecer al usuario de los datos alguna indicacin sobre la importancia del error muestral de las estimaciones publicadas. As mismo, agregar sugerencias en cuanto a su interpretacin.