You are on page 1of 7

Bi tp ln hc k ai

Mn: Lut t

hi,... t cng chnh l ni con ngi sinh sng, sn xut v lm vic. Tuy nhin, vic s dng t ai khng n thun m trong cuc sng hng ngy cn xy ra nhiu vn phc tp xung quanh vic tranh chp t ai gia nhng ngi s dng nh: vic chuyn nhng, chuyn giao, cho thu, thu hi t... gia c nhn vi c quan Nh nc. Theo quy nh ca php lut hin hnh, Nh nc ch thu hi t vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng, cc d n pht trin kinh t v nhng l do chnh ng v s pht trin ca t nc. Vn ang c lu v gy tranh ci nhiu nht l vic thu hi t ca cc c quan chc nng c ng trnh t v thm quyn hay khng ... sau y em xin trnh by kin ca mnh v tnh hung c nu trong bi. B. GII QUYT VN 1. Vic lm ca UBND x l ng hay sai? V sao? Vic thu hi t ca gia nh ng X v giao cho mt gia nh khc s dng sau bn li cho ngi khc lm nh ca UBND x A l hon ton tri php lut, bi l: V thm quyn thu hi t, vic lm ca UBND x l vi phm thm quyn thu hi t c quy nh trong iu 44 Lut t ai: 1. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng quyt nh thu hi t i vi t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi, tr trng hp quy nh ti khon 2 iu ny.
Sinh vin thc hin: Hong V c_MSSV: 3519 Nhm: 9

A.

T VN

t ai l mt ti nguyn qu gi. N khng ch l mt ti nguyn c bit m cn l ti sn c bit. t chnh l a bn xy dng cc cng trnh kinh t, vn ho, x

Bi tp ln hc k ai

Mn: Lut t

2. U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh thu hi t i vi h gia nh, c nhn, cng ng dn c, ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng c mua nh gn lin vi quyn s dng t ti Vit Nam. 3. C quan nh nc c thm quyn thu hi t quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny khng c u quyn. V thm quyn giao t, vic UBND x sau khi thu hi t v bn cho ngi khc lm nh l vi phm thm quyn giao t c quy nh trong Lut t ai 2003: 1. UBND tnh, thnh ph trc thuc trung ng quyt nh giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch s dng t i vi t chc; giao t i vi c s tn gio; giao t, cho thu t i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi; cho thu t i vi t chc, c nhn nc ngoi. 2. U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch s dng t i vi h gia nh, c nhn; giao t i vi cng ng dn c. 3. U ban nhn dn x, phng, th trn cho thu t thuc qu t nng nghip s dng vo mc ch cng ch ca x, phng, th trn. 4. C quan c thm quyn quyt nh giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny khng c y quyn. Hn na, theo quy nh ca php lut hin hnh th vic thu hi t ch c thc hin khi thuc mt trong cc trng hp c quy nh trong iu 38 lut t ai 2003. i chiu vi tnh hung bi cho, mnh t xy ra tranh chp ca gia nh ng X khng h vi phm cc iu kin . Mt khc, Tuy t m ng X s dng l t nng nghip c thi hn s dng nhng khi cha c quyt nh thu hi giy chng nhn quyn s dng t th UBND x khng th thu hi hoc tr li thc mc ca gia nh ng X ( mang tnh cht i ph, c tnh th , thiu trch nhim) l giy chng nhn quyn s dng t nh ng X hin nay l khng c gi tr. 2. Hy t vn gip ng A bo v quyn v li ch hp php ca mnh.
Sinh vin thc hin: Hong V c_MSSV: 3519 Nhm: 9

Bi tp ln hc k ai

Mn: Lut t

Theo khon 1 iu 67 lut t ai 2003 quy nh: 1. Thi hn giao t trng cy hng nm, t nui trng thu sn, t lm mui cho h gia nh, c nhn s dng quy nh ti khon 1 v khon 4 iu 70 ca Lut ny l hai mi nm; thi hn giao t trng cy lu nm, t rng sn xut cho h gia nh, c nhn s dng quy nh ti cc khon 2, 3 v 4 iu 70 ca Lut ny l nm mi nm. - Khi ht thi hn, ngi s dng t c Nh nc tip tc giao t, cho thu t nu c nhu cu tip tc s dng, chp hnh ng php lut v t ai trong qu trnh s dng v vic s dng t ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt; Do , mnh t nng nghip m gia nh ng A ang s dng theo nh UBND x tr li l giy chng nhn quyn s dng t cp cho gia nh ng X ht thi hn. V vy m gia nh ng A c th s c Nh nc tip tc giao t nu c nhu cu s dng tip v mnh t ny ph hp vi quy hoch c xt duyt. Nh tnh hung trn a ra th mnh t ny hon ton ph hp vi quy hoch tuy nhin ng A cha kp cho bit s nguyn ca mnh v gia nh c mun tip tc s dng mnh t ny na hay khng th b UBND x A thu hi t ca gia nh ng X th li bn mnh t ny cho ngi khc lm nh . Vic UBND x A ra quyt nh thu hi mnh t ca gia nh ng X l mt vic lm tri quy nh ca php lut. Bi l, UBND x A khng thm quyn thu hi mnh t ca gia nh nh ng X. Sau khi thu hi mnh t nh ng X th UBND x A li bn cho ngi khc lm nh l vi phm v thm quyn giao t. i chiu vi cc quy nh ti iu 38, Lut t ai 2003 qui nh nhng trng hp thu hi t (t khon 1 n khon 12) ta thy trng hp ca gia nh ng X khng thuc trng hp no c. V th, xt t nhiu gc , vic lm ca UBND x A l sai phm, cho nn trong v vic ny, php lut ng v pha ng X v ng X c th khiu ni ln UBND cp huyn. Nu sau khi UBND cp huyn gii quyt m gia nh ng X khng ng th gia nh ng X c th tip tc khiu ni ln UBND cp tnh. Nu vn khng ng vi quyt nh ca UBND tnh th gia nh ng X c th khiu ni n B trng B
Sinh vin thc hin: Hong V c_MSSV: 3519 Nhm: 9

Bi tp ln hc k ai

Mn: Lut t

Ti nguyn v Mi trng. Ngoi ra , gia nh ng X c th kin v n hnh chnh ti ta n nhn dn huyn . V th tc khiu ni ng X cn lm nhng vic sau: Mt l, ng X cn phi chng minh mnh t ng ang s dng l hon ton hp php. Hai l, vic chnh quyn a phng ra quyt nh thu hi i vi mnh t ng X l sai v vy theo Khon 2 iu 17 Lut Khiu ni t co 1998 sa i, b sung) v khon 1 iu 138 lut t ai 2003 quy nh: Ngi s dng t c quyn khiu ni quyt nh hnh chnh hoc hnh vi vi phm hnh chnh v qun l t ai, chu trch nhim trc php lut v ni dung trnh by v vic cung cp cc thng tin, ti liu ; mt khc theo im a khon 1 iu 162 N 181/2004/N-CP th quyt nh thu hi t thuc loi quyt nh hnh chnh, nn ng X c quyn khiu ni i vi quyt nh thu hi t ca chnh quyn a phng. ng X c quyn c khiu ni (ng X c th hoc khng mun khiu ni). Do i tng ca vic khiu ni ca ng X l quyt nh thu hi t ca chnh quyn a phng nn ng X s lm h s khiu ni (1 b) v gi trc tip ln b phn tip dn ca UBND x. H s gm cc loi giy t nh sau: n khiu ni; Bn sao quyt nh thu hi t ca UBND x; Cc loi ti liu m ng X cho rng l cn c ng c quyn s dng mnh t ny; Bn sao h khu, chng minh nhn dn ca ng X (c cng chng ); Bn k khai cc loi ti liu np km theo n khiu ni (ghi r bn chnh, bn sao); Yu cu UBND bi thng thit hi(nu c). Np l ph (nu c); Sau chuyn n th h s t co cho T tip nhn v tr li kt qu h s (t tip nhn) ti Phng Thanh tra tip nhn. Trong thi hn 10 ngy k t ngy nhn c n khiu ni, Ch tch UBND huyn th l v gii quyt theo quy nh ca Lut khiu ni t co. Quyt nh gii quyt ca Ch tch UBND huyn phi c cng b cng khai v gi cho ng X ngi l ngi c quyn li v ngha v lin quan (khon 2 iu 162 Ngh nh 181/2004/N-CP ).

Sinh vin thc hin: Hong V c_MSSV: 3519 Nhm: 9

Bi tp ln hc k ai

Mn: Lut t

Nu ng X vn khng ng vi quyt nh gii quyt ca ch tch UBND huyn, th trong thi hn 45 ngy k t ngy nhn c quyt nh gii quyt khiu ni ln u, ng Ton c quyn khi kin ti TAND hoc tip tc khiu ni n Ch tch UBND tnh (khon 2 iu 138 Lut t ai 2003). Trong trng hp khiu ni n Ch tch UBND tnh th trong h s ng Ton gi ln ngoi cc loi giy t nh trn, cn phi c thm quyt nh gi quyt khiu ni ln u ca Ch tch UBND huyn; v quyt nh ca Ch tch UBND tnh l quyt nh gii quyt cui cng. 3. V vic ny s gii quyt nh no theo ng php lut hin hnh. X l sai phm ca UBND x A: - Sai phm th nht l vi phm quy nh v thu hi t: Khon 1, iu 172 Ngh nh 181/2004/N- CP ngy 29/10/2004 qui nh: a) Khng thng bo trc cho ngi c t b thu hi theo quy nh ti iu 39 ca Lut t ai; khng cng khai phng n bi thng, ti nh c; b) Thc hin bi thng khng ng i tng, din tch, mc bi thng cho ngi c t b thu hi; lm sai lch h s thu hi t; xc nh sai v tr v din tch t b thu hi trn thc a; c) Thu hi t khng ng thm quyn; khng ng i tng; khng ng vi quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c xt duyt. Th theo khon 2 iu ny, hnh thc x l k lut c quy nh l: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co, c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch; b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch hoc cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; c th b h ngch hoc cch chc, ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic; c) C hnh vi quy nh ti im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; ti phm do thiu trch nhim th
Sinh vin thc hin: Hong V c_MSSV: 3519 Nhm: 9

Bi tp ln hc k ai

Mn: Lut t

b cnh co hoc h ngch; c th b h ngch hoc cch chc; ti phm do c th b buc thi vic. - Sai phm th hai l ngi qun l vi phm php lut v t ai: Cn c iu 141 Lut t ai 2003 v khon 2 iu 2 N 105/2009/N-CP ngy 11/1/2009: Cn b, cng chc trong khi thi hnh cng v c hnh vi vi phm php lut v t ai s b x l k lut theo quy nh ca php lut v cn b, cng chc v Ngh nh s 181/2004/N-CP ngy 29 thng 10 nm 2004 ca Chnh ph v thi hnh Lut t ai; trng hp hnh vi c du hiu cu thnh ti phm s b truy cu trch nhim hnh s theo quy nh ca php lut. Khon 1, iu 144 Lut t ai nm 2003 cng quy nh c th v x l trch nhim ca th trng, cng chc, vin chc, thuc c quan qun l t ai cc cp, cn b a chnh x, phng, th trn, trong vic vi phm trnh t thc hin cc th tc hnh chnh: 1, T chc, c nhn khi pht hin cng chc, vin chc... th gi kin ngh n Ch tch UBND cng cp. X l i vi mnh t 1000m2: UBND x A cn phi bn giao li cho c quan Nh Nc c thm quyn mnh t 1000m2 b thu hi trc dn n sai phm trong tnh hung ny cho n khi c quyt nh thu hoc xem xt duyt cp li cho gia nh ng X nu gia nh ng X c s nguyn v p ng cc iu kin cn thit. KT LUN Tm li vic thu hi t ca cc c quan cng quyn ( huyn - x ) hin nay khi thc hin c rt nhiu sai phm. Trong khi c ch gim st hot ng ca cc c quan ny dng nh ch l hnh thc khng c s pht hin sa sai nu khng c s t co, khi kin t nhng ngi b xm phm li ch. Khi vic khiu ni, khi kin l iu khng th trnh c m thit hi cui cng bao gi cng thuc v ngi dn. Mt khc, thm quyn v qun l t ai cng cn phi c thc hin ng n v nghim tc trnh nhng sai phm. Do vy, vn t ra l phi c s thng nht gia
Sinh vin thc hin: Hong V c_MSSV: 3519 Nhm: 9

Bi tp ln hc k ai

Mn: Lut t

cc vn bn iu chnh cc quan h t ai, phi c ng li chung cho vic thi hnh lut t ai. ng thi cng cn ph bin php lut tng kh nng hiu bit ca mi ngi dn khi tham gia vo cc quan h t ai ni chung v quan h dn s ni ring. Hn na lut khiu ni, t co vn tn ti mt s hn ch trng thy. l, ch khiu ni hoc khi kin nhng quyt nh hnh chnh bng vn bn hoc hnh vi hnh chnh ca ngi c thm quyn trong c quan hnh chnh nh vy, nhng quyt nh hnh chnh ca c quan hnh chnh s khng c c quan c trch nhim, th l gii quyt; c quan gii quyt khiu ni ln 1 l c quan hoc ngi c thm quyn c quyt nh hnh chnh, hnh vi hnh chnh b khiu ni. Thc tin cho thy, hu nh cc quyt nh gii quyt khiu ni ln u u gi nguyn quyt nh hnh chnh, hnh vi hnh chnh b khiu ni, rt him trng hp c quan gii quyt ln u hu b, sa i quyt nh, chm dt hnh vi hnh chnh ca mnh. Vn , t ra cho chng ta cu hi: phi chng cc quyt nh, hnh vi hnh chnh hu nh m bo cc quy nh ca php lut ? y cng l mt vn nhc nhi trong d lun x hi hin nay.

Sinh vin thc hin: Hong V c_MSSV: 3519 Nhm: 9

You might also like