Chng IV NG LI CNG NGHIP HO I. CNG NGHIP HO THI K TRC I MI 1.

Ch trng ca ng v cng nghip ho a) Mc tiu v phng hng ca cng nghip ho x hi ch ngha - Mc tiu c bn v phng hng ca cng nghip ho thi k xy dng CNXH min Bc Mc tiu: i hi III (9/1960) xc nh: xy dng mt nn kinh t XHCN cn i v hin i, bc u xy dng c s vt cht v k thut ca CNXH. Phng hng: (HNT 7 Kha III) u tin pht trin cng nghip nng mt cch hp l Kt hp cht ch pht trin cng nghip v nng nghip Ra sc pht trin cng nghip nh song song vi vic pht trin cng nghip nng. Ra sc pht trin cng nghip trung ng, ng thi y mnh pht trin cng nghip a phng. - Mc tiu c bn v phng hng ca cng nghip ho thi k xy dng CNXH trn phm vi c nc Mc tiu: H IV (12/1976) xc nh: xy dng c s vt cht - k thut cho CNXH, a nc ta t nn sn xut nh ln sn xut ln XHCN. Phng hng u tin pht trin cng nghip nng mt cch hp l Kt hp cht ch pht trin cng nghip v nng nghip Ra sc pht trin cng nghip nng trn c s pht trin cng nghip nh Ra sc pht trin cng nghip trung ng, ng thi y mnh pht trin cng nghip a phng (H IV) H V xc nh: trong chng ng u coi nng nghip l mt trn hng u, xy dng v pht trin cng nghip nng cn lm c mc , va sc nhm phc v thit thc, c hiu qu cho nng nghip v cng nghip nh. b) c trng ch yu ca cng nghip ho thi k trc i mi - Cng nghip ha theo m hnh nn kinh t khp kn, hng ni v thin v pht trin cng nghip nng, gn vi c ch k hoch ho tp trung, quan liu, bao cp. - Ch yu da vo li th v lao ng, ti nguyn t ai v ngun vin tr ca cc nc x hi ch ngha... - Nng vi, gin n, ch quan duy ch, khng quan tm n hiu qu kinh t x hi. 2. Kt qu, ngha, hn ch v nguyn nhn a) Kt qu thc hin ch trng v ngha Kt qu: Hnh thnh nhiu khu cng nghip, nhiu ngnh cng nghip. Nhiu khu cng nghip ln hnh thnh, nhiu c s u tin ca cc ngnh cng nghip nng quan trong nh in, than, c kh,.. o to v pht trin ngun cn b khoa hc k thut ng k Vi kt qu ny to c s ban u nc ta pht trin nhanh hn trong cc giai on tip theo. b) Hn ch v nguyn nhn Hn ch: - C s vt cht k thut cn ht sc lc hu, thiu ng b. - Lc lng sn xut trong nng nghip cn km pht trin. t nc ri vo tnh trng ngho nn, lc hu, km pht trin, ri vo khng hong kinh t -x hi. Nguyn nhn: - Khch quan: do c im t nc - Ch quan: do nhn thc v cng nghip ha cn nhiu hn ch. II. CNG NGHIP HO, HIN I HO THI K I MI 1. Qu trnh i mi t duy v cng nghip ho a) i hi VI ca ng ph phn sai lm trong nhn thc v ch trng cng nghip ho thi k 1960-1985

- Sai lm trong vic xc nh mc tiu, bc i, nng vi ch quan mun y nhanh cng nghip ha khi cha c iu kin, chm i mi c ch qun l - Trong b tr c cu kinh t cn nhiu hn ch (c cu sn xut v u t, c cu kinh t cn thin v cng nghip nng), u t nhiu nhng hiu qu thp. - Cha thc hin nghim chnh NQ H V cha thc s coi nng nghip l mt trn hng u. b) Qu trnh i mi t duy v cng nghip ho t i hi VI n i hi X H VI (12/1986) xc nh ni dung chnh ca CNH l thc hin thng li 3 chng trnh mc tiu: lng thc, thc phm; hng tiu dng v hng xut khu. HN TW 7 Kha VII (1/1994) c nhng nhn thc mi, c bit xc nh khi nim CNH, HH H VIII (6/1996) nhn nh t nc iu kin chuyn sang thi k CNH, HH v a ra su quan im CNH, HH: l qu trnh chuyn i cn bn, ton din cc hot ng sn xut kinh doanh, dch v v qun l kinh t, x hi, t s dng lao ng th cng l chnh sang s dng mt cch ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin v phng php tin tin, hin i, da trn s pht trin cng nghip v tin b khoa hc, cng ngh, to ra nng sut lao ng x hi cao. H IX (4/2001) v X (4/2006) b sung: - Con ng CNH nc ta cn v c th rt ngn thi gian so vi cc nc i trc. y l yu cu cp thit. Tuy nhin cn phi: pht trin kinh t v cng ngh phi va c nhng bc tun t, va c bc nhy vt, pht huy nhng li th ca t nc, gn CNH vi HH, tng bc pht trin kinh t tri thc - Hng CNH, HH nc ta phi pht trin nhanh v hiu qu cc sn phm, cc ngnh, cc lnh vc c li th p ng nhu cu trong nc v xut khu. - CNH, HH phi m bo xy dng nn kinh t c lp, t ch, ch ng hi nhp kinh t quc t, tc l phi tin hnh CNH trong mt nn kinh t m, hng ngoi. - y nhanh CNH, HH nng nghip nng thn, vi nng cao nng sut, cht lng, sn phm nng nghip. 2. Mc tiu, quan im cng nghip ho, hin i ho a) Mc tiu cng nghip ho, hin i ho i hi X ra mc tiu cng nghip ho, hin i ho gn vi pht trin kinh t tri thc: - Sm a nc ta ra khi tnh trng km pht trin - To nn tng n nm 2020, nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i b) Quan im cng nghip ho, hin i ho Mt l: Cng nghip ho gn vi hin i ho; cng nghip ho, hin i ho gn vi pht trin kinh t tri thc Cn i tt n u, tin hnh cng nghip ha rt ngn thi gian nn phi kt hp CNH vi HH, CNH, HH vi pht trin kinh t tri thc. Kinh t tri thc l yu t quan trng ca nn kinh t v ca CNH, HH. Hai l: Cng nghip ho, hin i ho gn vi pht trin kinh t th trng nh hng x hi ch ngha v hi nhp kinh t quc t. CNH, HH l s nghip ton dn, ca mi thnh phn kinh t, trong kinh t nh nc l ch o Phng thc phn b ngun lc CNH c thc hin ch yu bng c ch th trng. CNH, HH gn vi pht trin kinh t th trng va khai thc c hiu qu mi ngun lc trong nn kinh t m cn s dng chng c hiu qu d thc y nhanh CNH, HH. Din ra trong bi cnh ton cu ha kinh t v th CNH, HH nc ta tt yu phi hi nhp v m rng quan h kinh t quc t nhm thu ht vn u t nc ngoi, thu ht cng ngh hin i, hc hoi kinh nghim qun l tin tin.. Ba l: Ly pht huy ngun lc con ngi l yu t c bn cho s pht trin nhanh v bn vng pht trin ngun lc con ngi p ng yu cu ca CNH, HH c bit phi ch n gio dc v o to Bn l: Pht trin khoa hc v cng ngh l nn tng, l ng lc ca cng nghip ho,

hin i ho Mun y nhanh CNH, HH gn vi pht trin kinh t tri thc th phi pht trin khoa hc v cng ngh. Nm l: Pht trin nhanh, hiu qu v bn vng; tng trng kinh t i i vi thc hin tin b v cng bng x hi, bo v mi trng t nhin, bo tn a dng sinh hc 3. Ni dung v nh hng cng nghip ho, hin i ho gn vi pht trin kinh t tri thc a) Ni dung i hi X ca ng xc nh: Chng ta tranh th cc c hi thun li do bi cnh quc t to ra v tim nng, li th ca nc ta rt ngn qu trnh CNH, HH t nc theo nh hng XHCN gn vi pht trin kinh t tri thc. Phi coi kinh t tri thc l yu t quan trng ca nn kinh t v CNH, HH - Pht trin mnh cc ngnh v sn phm kinh t c gi tr gia tng cao da nhiu vo tri thc, kt hp s dng ngun vn tri thc ca con ngi Vit nam vi vn tri thc mi nht ca nhn loi. - Coi trng c s lng v cht lng tng trng. - Xy dng c cu kinh t hin i v hp l theo ngnh, lnh vc, lnh th - Gim chi ph trung gian, nng cao nng sut lao ng ca tt c cc ngnh, lnh vc nht l cc ngnh, lnh vc c sc cnh tranh cao. b) nh hng pht trin cc ngnh v lnh vc kinh t trong qu trnh y mnh cng nghip ho, hin i ho gn vi pht trin kinh t tri thc - y mnh cng nghip ho, hin i ho nng nghip nng thn, gii quyt ng b cc vn nng nghip, nng dn, nng thn Mt l, v CNH, HH nng nghip, nng thn. Chuyn dch mnh c cu nng nghip v kinh t nng thn theo hng to ra gi tr gia tng ngy cng cao, gn vi cng nghip ch bin v th trng, y nhanh tin b khoa hc k thut.. Tng nhanh t trng gi tr sn phm v lao ng cc ngnh cng nghip v dch v, gim dn t trng sn phm v lao ng nng nghip. Hai l, v quy hoch pht trin nng thn Khn trng xy dng cc quy hoch pht trin nng thn, thc hin chng trnh xy dng nng thn mi. Hnh thnh cc khu dn c th vi kt cu h tng kinh t x hi ng b. Pht huy dn ch nng thn. Ba l, gii quyt lao ng, vic lm nng thn. Ch trng dy ngh, gii quyt vic lm cho nng dn y mnh cc chng trnh xa i gim ngho, nht l cc vng su, vng xa, bin gii hi o v ng bo dn tc thiu s - Pht trin nhanh hn cng nghip, xy dng v dch v i vi cng nghip v xy dng: Khuyn khch pht trin cng nghip cng ngh cao, cng nghip ch tc, cng nghip phn mm v cng nghip b tr c li th cnh tranh. Pht trin mt s khu kinh t m, c khu kinh t, ng thi to iu kin cc thnh phn kinh t tham gia pht trin cc ngnh sn xut hng tiu dng v hng xut khu..tch cc thu ht vn trong v ngoi nc, thu ht cc chuyn gia gii cao cp nc ngoi v ngi Vit nam. Bn cnh phi xy dng ng b kt cu h tng k thut kinh t x hi. i vi dch v, tp trung pht trin nhng ngnh dch v c cht lng cao, tim nng ln, c sc cnh tranh, a tc pht trin ca ngnh dch v cao hn tc tng GDP. i mi cn bn c ch qun l v phng thc cung ng cc dch v cng cng - Pht trin kinh t vng: c ngha quan trng v vy ch trng khai thc c hiu qu cc li th so snh ca tng vng, to ra s pht trin ng u gia cc vng trong c nc. Gii php: c c ch, chnh sch ph hp cc vng trong c nc u pht trin; ng thi tp trung xy dng vng kinh t trng im t c iu kin tr gip cc vng kinh t ln cn - Pht trin kinh t bin, phi xy dng v thc hin chin lc pht trin kinh t bin ton din, c trng im, trng tm nhm khai thc ti a th mnh ca quc gia ng thi bo m an ninh, quc phng v hp tc quc t.

- Chuyn dch c cu lao ng, c cu cng ngh, gn lin vi pht trin kinh t tri thc + Mt l, pht trin ngun nhn lc vi c cu ng b v cht lng cao. T l lao ng nng nghip gim xung di 50% nm 2010 + Hai l, pht trin khoa hc v cng ngh c bit cng ngh ph hp vi xu th pht trin nhy vt ca cch mng khoa hc v cng ngh. + Ba l, ch trng u t pht trin gio dc o to to ng lc y nhanh CNH, HH v pht trin kinh t tri thc. + Bn l, i mi c bn c ch qun l khoa hc v cng ngh, c bit phi c c ch ti chnh ph hp. - Bo v, s dng hiu qu ti nguyn quc gia, ci thin mi trng t nhin. Qu trnh CNH, HH gn vi pht trin kinh t tri thc phi gn lin vi vn bo v s dng hiu qu ti nguyn quc gia, ci thin mi trng t nhin. Mt l, tng cng qun l ti nguyn quc gia, nht l ti nguyn t, nc, khong sn v rng. Hai l, tng bc hin i ha cng tc nghin cu, d bo kh tng, thy vn, ch ng phng chng thin tai. Ba l, x l tt mi quan h gia tng dn s, pht trin kinh t v th ha vi bo v mi trng, bo m pht trin bn vng. Bn l m rng hp tc quc t v bo v mi trng v qun l ti nguyn thin nhin. 4. Kt qu, ngha, hn ch v nguyn nhn a) Kt qu thc hin ng li v ngha + C s vt cht - k thut ca t nc c tng cng ng k, kh nng c lp t ch ca nn kinh t c nng cao. + C cu kinh t c chuyn dch theo hng CNH, HH. + Tc kinh t t tc tng trng kh cao, i sng vt cht, tinh thn ca nhn dn tip tc c ci thin. y l c s phn u nc ta t mc tiu t ra. b) Hn ch v nguyn nhn Hn ch + Tc tng trng kinh t vn thp so vi kh nng v thp hn so vi cc nc trong khu vc trong thi k u ca cng nghip ha. + Cha khai thc v s dng c hiu qu ngun lc ca t nc. + C cu kinh t chuyn dch chm. + Cc vng kinh t trng tm cha pht huy dc th mnh i nhanh vo c cu hin i. + C cu thnh phn pht trin cha tng xng vi tim nng + C cu u t cha hp l + Kt cu h tng kinh t x hi vn cn lc hn thiu ng b. Nguyn nhn Ngoi nhng nguyn nhn khch quan cn do nhng nguyn nhn ch quan sau: Nhiu chnh sch v gii php cha mnh, ci cch hnh chnh cn chm v km hiu qu, cng tc t chc cn b chm i mi, p ng yu cu, ch o v t chc thc hin cn yu