Lm pht l mt trong bn yu t quan trng nht ca mi quc gia (tng trng cao, lm pht thp, tht nghip t, cn cn thanh

ton c s d). Tnh hnh lm pht hin nay Vit Nam ln ti mc bo ng l 2 con s, vt qua ngng lm pht cho php ti a l 9% ca mi quc gia. iu ny s dn n nhiu tiu cc trong i sng kinh t ca chnh ph: lm suy vong nn kinh t quc gia. Bn cnh l s tc ng mnh ti i sng ca ngi dn, nht l dn ngho khi vt gi ngy cng leo thang Ngn hng u t Merrill Lynch ca M va cng b mt bo co v tnh hnh kinh t chu , trong ly Vit Nam lm tm im phn tch tnh trng lm pht leo thang trong khu vc Bo co nhn nh, Vit Nam ch l mt nn kinh t nh trong khu vc chu v GDP 70 t USD ca Vit Nam ch tng ng vi 1% GDP ca ton khu vc ny, tr Nht Bn. Trong nhng nm gn y, Vit Nam gy n tng bi tc tng trng kinh t cao lin tc. Mc d vy, Vit Nam ang chu tc ng t chnh thnh cng qu ln v qu nhanh chng ca chnh mnh. Theo cc s liu a ra trong bo co, cc dng vn FDI vo Vit Nam trong nm 2007 c th t 5,7 t USD (8,1% GDP), cn cc dng vn khc c th t khong 8,9 t USD (12,7% GDP). Cng vi , tng trng tn dng trong nm 2007 t mc 54%, th trng chng khon cng pht trin bng n. . cc nc chu khc, gi lng thc - thc phm tng cao l nguyn nhn chnh gy lm pht, nhng Vit Nam, gi c cc mt hng phi lng thc cng tng ti trn 10% so vi cng k nm ngoi do tng trng kinh t cao, nhu cu cao v thanh khon di do. Tnh hnh lm pht Vit Nam hin nay c coi l mt v d v c sc lm pht. Mt s v d khc bao gm Trung Quc hi ma xun nm 2004 v ma thu nm 2007, n u 2008, Indonesia ma h 2005 Ch s tng trng GDP hin nay gim xung rt thp v lm pht mc rt cao (trn 20%). Ch s tng trng GDP hin nay rt thp, ch cn 6,7% mc d tc tng trng ca Vit Nam nm 2007 cao nht trong 10 nm qua. Mc tiu tng trng GDP nm 2008 do Quc hi ra t k hp cui nm trc l 8,5- 9%, Th tng Chnh ph ch o phn u t trn 9%. Tuy nhin, tng trng kinh t qu 1/2008 chm li so vi tc ca qu 1/2007. Lm pht vt qua mc ti a cho php 9% v lm pht nm 2008 tnh n nay l 22,3%. Lm pht nm 2007 mc hai ch s (12,63%), 3 thng 2008 tip tc lng ln n mc 9,19%, cao gp ba ln cng k v bng gn ba phn t mc c nm 2007, vt qua mc theo mc tiu ra cho c nm 2008; nhp siu gia tng c v kim ngch tuyt i (3.366 triu USD so vi 1.933 triu USD), c v t l nhp siu so vi xut khu (56,5% so vi 18,2%)... Lm pht nc ta trong nm 2008 l s tch hp ca nhiu yu t: Lm pht cu ko, lm pht chi ph y, lm pht tin t, lm pht do yu t tm l.... Chng ta bn nhiu n nguyn nhn trong nc v quc t nhng nguyn nhn c bn l do m rng tn dng v u t mt cch qu mc hy vng t c tng trng kinh t cao trong ngn hn. Chnh v vy, by gi chng ta phi tr gi bng mt n nh kinh t v m, t nht l trong trung hn Chuyn gia IMF cho rng, vi chnh sch hin nay, Vit Nam ang nhp khu lm pht t bn ngoi. Vit Nam cn c mt cch tip cn mi, linh hot hn, thch ng vi bin ng th trng cui 2008 lm pht c th tr v mt con s. Cch y vi nm, nm 2004, Vit Nam cng t trong ch s lm pht ca Vit Nam mc 9,4%. Tuy nhin, so vi thi im , tnh hnh lm pht nm nay c nhiu im khc. Mt l, ng USD b mt gi trn ton cu, i hi c nhng tnh ton, cn nhc v vic c nn tip tc c nh t gi tin ng so vi tin USD khng. Hai l dng vn t nc ngoi vo Vit Nam nhiu hn rt nhiu so vi trc. Ngn hng Nh nc gi vai tr iu tit buc phi ng vai tr ngi mua ngoi t cui cng v a thm tin ng vo lu thng. Tc tng cung tin ca Vit Nam cao hn nhiu so vi cc nc trong khu vc, c bit mc chnh lch gia tng trng GDP v tng cung tin ca Vit Nam dn rng trong 3 nm qua. Mc tng cung tin ca Vit Nam ln hn rt nhiu so vi cc nc khc trong khu vc. i vi mt nc dn s ng v tng nhanh nh Vit Nam, s ngi ngho c th tng ln cng vi lm pht. ng ph trc tnh trng ny, ch mt b phn ngi Vit c th u t vo lnh vc ti chnh, bo v chnh mnh. Ngi ngho khng c c cng c bo v . H ph thuc vo thu nhp hng ngy. H c th b i trong "cuc ua" mua hng ha trong cn lm pht. Vit Nam ang nhp khu lm pht Nhn ra khu vc, cng chu tc ng ca c sc cung, ca tng gi hng ha nhng tnh trng lm pht ca cc nc rt thp, ngay c Trung Quc c tc pht trin kinh t nhanh hn nhiu so vi Vit Nam.

Chuyn gia IMF cho rng, mt trong nhng l do ti sao lm pht Trung Quc, Malaysia, Thi Lan thp hn Vit Nam nm chnh sch t gi hi oi. Vit Nam rng buc t gi vo mt im so vi ng USD trong khi ng tin ny bin ng trn th trng tin t ton cu. iu ny ng ngha vi vic Vit Nam nhp khu mt phn nh hng lm pht ca vic ng USD mt gi. Trong khi , cc nc khc trong khu vc cho php t gi bin ng ph hp vi nhng bin ng ca ng USD trn th trng. ng USD gim gi 9% so vi euro, 7% so vi ng yn. iu ny ng ngha vi gi hng ha trn th gii tnh theo tin USD tng rt nhanh. Phn ng ca cc nc ny gip cho gi hng ha khng b tng theo s mt gi ca ng USD, xa i mt s tc ng xu i vi nn kinh t.
Thch (0) (0) Ngy gi: 18/10/2008 - 16:23

hoan7a

Trch dn: T bi vit ca hoakhanh_hvnh Lm pht l mt trong bn yu t quan trng nht ca mi quc gia (tng trng cao, lm pht thp, tht nghip t, cn cn thanh ton c s d). Tnh hnh lm pht hin nay Vit Nam ln ti mc bo ng l 2 con s, vt qua ngng lm pht cho php ti a l 9% ca mi quc gia. iu ny s dn n nhiu tiu cc trong i sng kinh t ca chnh ph: lm suy vong nn kinh t quc gia. Bn cnh l s tc ng mnh ti i sng ca ngi dn, nht l dn ngho khi vt gi ngy cng leo thang Ngn hng u t Merrill Lynch ca M va cng b mt bo co v tnh hnh kinh t chu , trong ly Vit Nam lm tm im phn tch tnh trng lm pht leo thang trong khu vc Bo co nhn nh, Vit Nam ch l mt nn kinh t nh trong khu vc chu v GDP 70 t USD ca Vit Nam ch tng ng vi 1% GDP ca ton khu vc ny, tr Nht Bn. Trong nhng nm gn y, Vit Nam gy n tng bi tc tng trng kinh t cao lin tc. Mc d vy, Vit Nam ang chu tc ng t chnh thnh cng qu ln v qu nhanh chng ca chnh mnh. Theo cc s liu a ra trong bo co, cc dng vn FDI vo Vit Nam trong nm 2007 c th t 5,7 t USD (8,1% GDP), cn cc dng vn khc c th t khong 8,9 t USD (12,7% GDP). Cng vi , tng trng tn dng trong nm 2007 t mc 54%, th trng chng khon cng pht trin bng n. . cc nc chu khc, gi lng thc - thc phm tng cao l nguyn nhn chnh gy lm pht, nhng Vit Nam, gi c cc mt hng phi lng thc cng tng ti trn 10% so vi cng k nm ngoi do tng trng kinh t cao, nhu cu cao v thanh khon di do. Tnh hnh lm pht Vit Nam hin nay c coi l mt v d v c sc lm pht. Mt s v d khc bao gm Trung Quc hi ma xun nm 2004 v ma thu nm 2007, n u 2008, Indonesia ma h 2005 Ch s tng trng GDP hin nay gim xung rt thp v lm pht mc rt cao (trn 20%). Ch s tng trng GDP hin nay rt thp, ch cn 6,7% mc d tc tng trng ca Vit Nam nm 2007 cao nht trong 10 nm qua. Mc tiu tng trng GDP nm 2008 do Quc hi ra t k hp cui nm trc l 8,5- 9%, Th tng Chnh ph ch o phn u t trn 9%. Tuy nhin, tng trng kinh t qu 1/2008 chm li so vi tc ca qu 1/2007. Lm pht vt qua mc ti a cho php 9% v lm pht nm 2008 tnh n nay l 22,3%. Lm pht nm 2007 mc hai ch s (12,63%), 3 thng 2008 tip tc lng ln n mc 9,19%, cao gp ba ln cng k v bng gn ba phn t mc c nm 2007, vt qua mc theo mc tiu ra cho c nm 2008; nhp siu gia tng c v kim ngch tuyt i (3.366 triu USD so vi 1.933 triu USD), c v t l nhp siu so vi xut khu (56,5% so vi 18,2%)... Lm pht nc ta trong nm 2008 l s tch hp ca nhiu yu t: Lm pht cu ko, lm pht chi ph y, lm pht tin t, lm pht do yu t tm l.... Chng ta bn nhiu n nguyn nhn trong nc v quc t nhng nguyn nhn c bn l do m rng tn dng v u t mt cch qu mc hy vng t c tng trng kinh t cao trong ngn hn. Chnh v vy, by gi chng ta phi tr gi bng mt n nh kinh t v m, t nht l trong trung hn Chuyn gia IMF cho rng, vi chnh sch hin nay, Vit Nam ang nhp khu lm pht t bn ngoi. Vit Nam cn c mt cch tip cn mi, linh hot hn, thch ng vi bin ng th trng cui 2008 lm pht c th tr

v mt con s. Cch y vi nm, nm 2004, Vit Nam cng t trong ch s lm pht ca Vit Nam mc 9,4%. Tuy nhin, so vi thi im , tnh hnh lm pht nm nay c nhiu im khc. Mt l, ng USD b mt gi trn ton cu, i hi c nhng tnh ton, cn nhc v vic c nn tip tc c nh t gi tin ng so vi tin USD khng. Hai l dng vn t nc ngoi vo Vit Nam nhiu hn rt nhiu so vi trc. Ngn hng Nh nc gi vai tr iu tit buc phi ng vai tr ngi mua ngoi t cui cng v a thm tin ng vo lu thng. Tc tng cung tin ca Vit Nam cao hn nhiu so vi cc nc trong khu vc, c bit mc chnh lch gia tng trng GDP v tng cung tin ca Vit Nam dn rng trong 3 nm qua. Mc tng cung tin ca Vit Nam ln hn rt nhiu so vi cc nc khc trong khu vc. i vi mt nc dn s ng v tng nhanh nh Vit Nam, s ngi ngho c th tng ln cng vi lm pht. ng ph trc tnh trng ny, ch mt b phn ngi Vit c th u t vo lnh vc ti chnh, bo v chnh mnh. Ngi ngho khng c c cng c bo v . H ph thuc vo thu nhp hng ngy. H c th b i trong "cuc ua" mua hng ha trong cn lm pht. Vit Nam ang nhp khu lm pht Nhn ra khu vc, cng chu tc ng ca c sc cung, ca tng gi hng ha nhng tnh trng lm pht ca cc nc rt thp, ngay c Trung Quc c tc pht trin kinh t nhanh hn nhiu so vi Vit Nam. Chuyn gia IMF cho rng, mt trong nhng l do ti sao lm pht Trung Quc, Malaysia, Thi Lan thp hn Vit Nam nm chnh sch t gi hi oi. Vit Nam rng buc t gi vo mt im so vi ng USD trong khi ng tin ny bin ng trn th trng tin t ton cu. iu ny ng ngha vi vic Vit Nam nhp khu mt phn nh hng lm pht ca vic ng USD mt gi. Trong khi , cc nc khc trong khu vc cho php t gi bin ng ph hp vi nhng bin ng ca ng USD trn th trng. ng USD gim gi 9% so vi euro, 7% so vi ng yn. iu ny ng ngha vi gi hng ha trn th gii tnh theo tin USD tng rt nhanh. Phn ng ca cc nc ny gip cho gi hng ha khng b tng theo s mt gi ca ng USD, xa i mt s tc ng xu i vi nn kinh t.
Thch (0) (0) | Bo vi phm Trch dn Ngy gi: 13/03/2009 - 16:14 | Bn c cng 10 im cho tr li ny

Tr li

CHNG 1: THC TRNG LM PHT, CC NGUYN NHN GY RA TNH TRNG LM PHT TI VIT NAM.

1. Thc trng lm pht ti Vit Nam 1.1. Khi nim lm pht Lm pht l hin tng tin trong lu thng vt qu nhu cu cn thit lm cho n b mt gi lm cho gi c ca hu ht cc loi hng ha u tng ln.

Khi tnh mc lm pht ngi ta thng dng ch s gi tiu dng CPI. Ch s ny phn nh mc thay i gi c ca mt gi hng ha tiu dng so vi nm gc.

1.2 . Thc trng lm pht. Lm pht l s tng ln ca mc gi chung ca nn kinh t trong mt thi hn nht nh. Trong mi giai on c th c gi mt hng ny tng, mt hng kia

gim, v gi mt s mt hng khc khng thay i nhng nu mc gi chung tng ln th s xy ra hin tng lm pht. .

Vit Nam, sau 12 nm kim sot c lm pht (1995-2007), t thng 12 nm 2007, lm pht quay tr li vi ch s CPI 2 con s. Gi c mt hng tiu dng thit yu tng vt cc thng u nm 2008. Ch s tng trng GDP hin nay gim xung rt thp v lm pht mc rt cao (trn 20%). Mc tiu tng trng GDP nm 2008 do Quc hi ra t k hp cui nm trc l 8,5- 9%, Th tng Chnh ph ch o phn u t trn 9%. Tuy nhin, tng trng kinh t qu 1/2008 chm li so vi tc ca qu 1/2007. Lm pht vt qua mc ti a cho php 9% v lm pht nm 2008 tnh n nay l 22,3%. Lm pht nm 2007 mc hai ch s (12,63%), thng 3 nm 2008 tip tc tng ln n mc 9,19%, cao gp ba ln cng k v bng gn ba phn t mc c nm 2007, vt qua mc theo mc tiu ra cho c nm 2008; nhp siu gia tng c v kim ngch tuyt i (3.366 triu USD so vi 1.933 triu USD), c v t l nhp siu so vi xut khu (56,5% so vi 18,2%) ;

Lm pht nc ta t nm 2004 n nay lun mc kh cao. T nm 2007 n nay, lm pht lun cao hn tc tng trng kinh t. Tc tng trng GDP bnh qun hng nm giai on 2006-2010 khong 7,1%, trong khi lm pht bnh qun hng nm khong gn 11%.

Mc lm pht ni trn nc ta cng cao hn nhiu so vi lm pht ca cc nc trong khu vc. V d, lm pht bnh qun hng nm Trung Quc giai on 2006-2009 khong 3%, Indonesia khong 8,4%, Thi Lan khong 3,1%, Malaysia khong 2,7% v Philipine khong 5,8%,v.v Bn thng u nm nay, lm pht nc ta vn mc cao v din bin phc tp. Lm pht cui thng 4 nm 2011 so vi thng 12 nm 2010 tng 9,64%; tng 17,51% so vi thng 4 nm 2010; lm pht 4 thng u nm 2011 so vi cng k nm 2010 tng 13,95%. Nh vy, lm pht 4 thng u nm (so vi cc k gc khc nhau ca nm 2010) u cao hn nhiu so vi ch tiu lm pht ca nm 2011 c Quc hi thng qua.

Trong 6 thng u nm 2011, lm pht ang tr thnh vn nan gii i vi Vit Nam, theo cng b ca Tng cc Thng k, ch s CPI tnh n thng 6/2011 tng 13,29% so vi thng 12/2010 v tng 20,82% so vi cng k

nm 2010. Tnh trng lm pht cao nh hng tiu cc n n i sng ca nhn dn, hot ng sn xut kinh doanh doanh nghip v nim tin ca cc nh u t trong v ngoi nc v trin vng kinh t Vit Nam v hiu qu trong iu hnh chnh sch v m ca Chnh ph.

Theo bo co ca B K hoch v u t do B trng Bi Quang Vinh trnh by, tnh c nm 2011, ch s gi tiu dng (CPI) bnh qun tng 18,12%, vt kh xa mc tiu ban u c Quc hi ph chun. Theo nh gi ca B trng, CPI nm 2011 ch yu tng cao trong nhng thng u nm v gim dn trong nhng thng cui nm. Trong 4 thng cui nm, CPI c du hiu gim tc, ch tng di 1% mi thng v thng sau thp hn thng trc. Cho bit CPI thng 12/2011 tng 0,53% v lm pht c nm khong 18%, ti hi ngh, Th tng Nguyn Tn Dng ni rng Chnh ph s iu hnh quyt lit hn ch lm pht nm 2012 mc 9%.Tuy nhin mc lm pht 9% cng c xem l mt mc tiu kh khn trong bi cnh kinh t hin nay ca nc ta..

(Doanh nhn 360) 2. Nguyn nhn v hu qu ca tnh trng lm pht ti Vit Nam. Thc trng lm pht nc ta nh trnh by trn y c nhiu nguyn nhn. Gi c trn th trng th gii tng cao v cc iu kin quc t bt li khc r rng c tc ng n gi c v lm pht nc ta. Tuy vy, lm pht cao ko di v s chnh lch rt ln gia lm pht nc ta v cc nc trong khu vc.

Nguyn nhn gy ra lm pht l: S thiu ht v chi tiu ngn sch ca Nh nc(v y t, gio dc, quc phng), v vy Nh nc ch trng pht hnh thm tin vo lu thng b p cho cc chi ph thiu ht. C th hn l khi tng mc cn ca nn kinh t vt qu kh nng sn xut ca nn kinh t lc cu ca ng tin s vt qu kh nng cung ng hng ha v lm pht s xy ra, gi c ca hng ha s tng ln nhanh chng.

Lm pht do chi ph y: xy ra do tng chi ph v c th pht trin ngay c khi tht nghip v vic s dng ngun lc cn thp. V tin lng thng l chi ph sn xut quan trng nht, s gia tng tin lng khng ph hp vi tng trng nng sut c th khi mo cho qu trnh lm pht. Nhng lm pht do chi

ph y c th khng dai dng nu chnh sch tin t tc ng vo, trong trng hp , tin lng tng dn ti tht nghip cao hn thay v lm pht cao hn.

Lm pht do cu ko: xy ra do tng cu tng ln mnh m ti mc sn lng t hoc vt qu mc sn lng tim nng. Bn cht ca lm pht cu ko l chi tiu qu nhiu tin mua mt lng cung hn ch v hng ha c th sn xut c trog iu kin th trng lao ng t cn bng.

Lm pht tr (lm pht qun tnh): L lm pht ch tng vi mt t l khng i trong mt thi gian di.

Ngoi ra nguyn nhn ca lm pht cn do: Do ng USD suy yu trong nhng nm gn y to ra nhng c sc v tng gi xng du, gi vng, gi lng thc thc phm t tc ng xu n gi c VN. Gi c th trng th gii lin tc tng cao, xng du tng, st thp tng 30%, phn bn tng 20%, la m tng 60%, si, bng, cht do, ng thi nhng mt hng nc ta xut khu (go, c ph, cao su, ht tiu, iu) cng xut vi gi tng rt cao, c bit l gi lng thc phm tng trn 30%, nn gi thu mua cng tng, t lm nh hng ln n gi c chung trong nc

T l xut, nhp khu/GDP ca Vit Nam tng nhanh v hin mc kh cao (nm 1992 t 51,6%, nm 1995 t 65,4%, nm 2000 t 96,5%, nm 2005 t 130,8%, nm 2010 t 154,4%, kh nng nm 2011 s cn cao hn)-tc l c m kh cao, ng th 5 th gii-nn bin ng gi c trn th gii s tc ng nhiu n bin ng gi Vit Nam hn cc nc khc.

Gi th gii tng s lm cho chi ph y trong nc tnh bng VND tng kp: va tng do n gi tnh bng USD tng, va tng do tnh bng VND tng.

Ngoi ra, cng cn tnh n s chuyn ng ca dng tin gia cc knh u t. T qu II/2007, th trng chng khon sau khi ln nh ao xung mnh, lm cho mt lng tin ln t knh ny chuyn sang lm cho gi bt ng sn bc ln v gi tiu dng tng cao vo cui nm 2007, t nh im vo nm 2008.

Gi vng, gi bt ng sn tng cao vo nm 2009, u nm 2010 cng ht mt lng tin ln vo y, nn CPI cng tng chm li. T cui 2010, chng khon v bt ng sn u gim, gp phn lm cho sc p tng gi tiu dng cao

ln. S chuyn ng ca dng tin gia cc knh cng gp phn to ln s cng hng v chia s dng tin vi th trng tiu dng.

Chnh sch ti kha khng hiu qu l nguyn nhn rt quan trng ca cn bnh lm pht nc ta. h tr cho s pht trin kinh t, Chnh ph c nhng k hoch chi tiu nng cp c s h tng ca t nc v lin tc bi chi ngn sch trong nhiu nm trn 5% GDP (nm 2007 bi chi khong trn 56.000 t ng). u t cho tng trng kinh t l iu cn thit, nhng u t km hiu qu, u t dn tri, gy lng ph ln trong thi gian di l nguy him cho nn kinh t nc nh.Vic chi tiu th khng hiu qu, tnh trng tham nhng th gia tng hng n nim tin ca cng chng vo c ch v b my iu hnh ca chng ta.

Trong nm 2007, v u nm 2008 Nh nc ch ng thc hin l trnh iu chnh theo gi th trng i vi mt s loi hng ha, vt t c bn nh: in, xng du, than, lm nh hng n vic tng gi cc hng ha khc.

Chnh sch tin t nm 2007 cng c nhng vn cn xem xt, cung tin (tng phng tin thanh ton) tng nhanh nm 2005 l 23.4%, nm 2006 l 33.6%, nm 2007 l 53.8%, tng cng 3 nm cung tin M2 tng 134.2%, trong khi 3 nm GDP ch tng 25.09%. Chnh lch gia cung tin tng trong 3 nm qua (134.5%) vi tng trng kinh t GDP (25.09%) l rt ln, chc chn s nng ln gi c trong nc, v cui nm 2007, u nm 2008 n bc pht mnh l do c s cng hng bi lm pht quc t (USD yu) v thin tai.

Hhh Mt trong nhng hu qu ca tnh trng lm pht m chng ta thy trn l lm pht lm gim pht trin. Nh nc sau cng phi gim ch tiu pht trin 1% t 7%-7.5% xung 6.5% cho nm 2011 c bit l ngng, nh hon, gin tin thc hin mt s d n u t ca nh nc. Vi li sut v i vi tnh trng kinh t v m bt n do lm pht gy ra, cc nh u t t nhn c khuynh hng gim u t hoc rt ra khi Vit Nam.

Nn lm pht lm cho ng tin VN yu i v mt gi. Ngi tiu th bt tin tng vo VN v do h c khuynh hng gi vng hoc ngoi t. Mi y NHNN p dng mt s bin php gim bt hin tng dollar ha th trng bng cch kim sot ch en, tng t l d tr USD t 4% ln n 6%, v

gii hn li sut dnh cho tin USD k qu xung cn 3%. K t khi c cuc khng hong ti chnh th gii vo nm 2008, cc ng ni t chu u ln gi so vi USD v mc lm pht ti a cng ch bng na Vit Nam. Ch ring tin ca Vit Nam b mt gi. y l mt th thch i vi Vit Nam.

V ng VN mt gi cho nn dn chng thu mua v tch tr vng v ng USD. Cc c s kinh doanh khng b i hi phi bn gi ngoi t cho ngn hng trung ng.Do nhng c s ny cng lu tr ngoi t. Trong khi , mc tn tr ngoi t ca NHNN qu thp. K c vng mc d tr ngoi t ca NHNN vo cui nm 2010 l 15.5 t USD, tng ng vi 1.9 thng tr gi nhp cng theo bo co ca Qu Tin T Quc T. Hin nay c khong 400,000 cng nhn Vit Nam lm vic ngoi quc v khong ba triu Vit kiu ang sng nc ngoi. Theo thng k ca Qu Tin T Quc T, s tin ca cng nhn xut khu lao ng v Vit kiu chuyn v Vit Nam di dng gross remittance hay net private transfers trong hai nm 2009 v 2010 l 6 t USD (thc t) v 6.1 t USD (d on). Con s ngoi t ny cng khng ng k g i vi nhu cu ngoi t ca Vit Nam hin nay. Tnh trng cn cn thng mi thiu ht do nhp nhiu hn xut khu ko di qu lu lm hao mn d tr ngoi t. Trong thi gian t 2005-2010, tng s nhp siu ca Vit Nam l 47.3 t USD hay trung bnh mi nm l 7.9 t USD. Thm vo l nn u t v ti v ca cc tp on kinh t quc doanh. Thay v ch trng vo vic sn xut, mt s tp on ny li u t vo dch v kinh doanh phi sn xut nh chng khon v nh t. l nhng l do lm cho Vit Nam ang tri qua tnh trng khan him ngoi t khin cho cc nh nhp khu gp kh khn khi thu mua ngoi t mua hng t nc ngoi.

Ngoi trng hp lm pht nh, lm pht va phi (lm pht mt con s) c tc dng tch cc n s pht trin ca nn kinh t x hi, cn li ni chung lm pht u gy nh hng xu n qu trnh pht trin i ln ca nn kinh t x hi.

Tc hi th nht l lm cho tin t khng cn gi c chc nng thc o gi tr hay ni ng hn l thc o ny co dn tht thng, do x hi khng th tnh ton hiu qu, iu chnh cc hot ng kinh doanh ca mnh.

Th hai, tin t v thu l 2 cng c quan trng nht nh nc iu tit nn kinh t b v hiu ha, v tin t b mt gi nn khng ai tin vo ng tin na,

cc biu thu khng th iu chnh kp vi mc tng bt ng ca lm pht v do vy tc dng iu chnh ca thu b hn ch, ngay c trong trng hp nh nc c th ch s ha lut thu thch hp vi mc lm pht, th tc dng iu chnh ca thu cng vn b hn ch.

Th ba, phn phi li thu nhp, lm cho mt s ngi nm gi cc hng ha c gi tr tng t bin giu ln nhanh chng v nhng ngi c cc hng ha m gi c ca chng khng tng hoc tng chm v ngi gi tin b ngho i.

Th t, kch thch tm l u c tch tr hng ha, bt ng sn, vng bcgy ra tnh trng khan him hng ha khng bnh thng v lng ph.

Th nm, xuyn tc bp mo cc yu t ca th trng lm ch cc iu kin ca th trng b bin dng. Hu ht cc thng tin kinh t u th hin trn gi c hng ha, gi c tin t, gi c lao ngMt khi nhng gi c ny tng hay gim t bin v lin tc th cc yu t ca th trng khng th trnh khi b thi phng hoc bp mo.

Th su, sn xut pht trin khng u, vn chy vo nhng ngnh no c li nhun cao.

Th by, ngn sch bi chi ngy cng tng trong khi cc khon thu ngy cng gim v t gi tr.

Th tm, i vi ngn hng, lm pht lm cho hot ng bnh thng ca ngn hng b ph v, ngn hng khng thu ht c cc khon tin nhn ri trong x hi.

Th chn, i vi tiu dng: lm gim sc mua thc t ca nhn dn v hng tiu dng v buc nhn dn phi gim khi lng hng tiu dng, c bit l i sng cn b cng nhn vin ngy cng kh khn. Mt khc lm pht cng lm thay i nhu cu tiu dng, khi lm pht gay gt s gy nn hin tng l mt cch tho chy ra khi ng tin v tm mua bt c hng ha d khng c nhu cu. T lm giu cho nhng ngi u c tch tr.

Hu qu ca lm pht rt nng n v nghim trng. Lm pht gy ra hu qu n ton b i sng kinh t x hi ca mi nc. Lm pht lm cho vic phn phi li sn phm x hi v thu nhp trong nn kinh t qua gi c u khin qu trnh phn ha giu ngho nghim trng hn. Lm pht lm cho mt nhm ny

nhiu li nhun trong khi nhm khc b thit hi nng n. Nhng suy cho cng, gnh nng ca lm pht li ln vai ca ngi lao ng, chnh ngi lao ng l ngi gnh chu mi hu qu ca lm pht.

CHNG 2 : CC GII PHP NHM KIM SOT LM PHT TI VIT NAM TRONG THI GIAN TI PHN II: GII PHP KIM CH LM PHT VIT NAM Mt s bin php gp phn kim ch v kim sot lm pht i vi nn kinh t Vit Nam V chnh sch tin t : mc tiu u tin ca chnh sch tin t l n nh gi tr ng ni trn c s kim sot lm pht . Cng ta u bit vn quan trng l kim sot lm pht ch khng phi trit tiu n v t l lm pht va phi s c nhng tc ng tch cc ln nn kinh t. Trch nhim ny thuc v NHNN, thng qua cc cng c ca chnh sch tin t ca mnh NHNN s phi c gng iu tit mc cung tin cho hp l. V vy vn nng cao trnh ca cc nh hoch nh chnh sch cng rt quan trng. V chnh sch ti kho : i vi nc ta hin nay th vn t ra l phi kin ton b my nh nc, ct gim bin ch qun l hnh chnh. Thc hin tt bin php ny s gp phn to ln vo vic ct gim chi tiu thng xuyn ca Chnh ph , trn c s lm gim bi chi ngn sch nh nc. Trong thi gian ti cn thc hin ng b nhng gii php iu tit kinh t v m nh sau: - iu hnh chnh sch tin t thn trng, linh hot ph hp vi din bin th trng tin t n nh li sut nhm t mc tiu tng trng tn dng, thc y tng trng kinh t. Tuy nhin, trng hp c nhiu yu t bt li lm cho ch s gi tiu dng (CPI) tng vt khi tm kim sot,cn p dng kp thi cc gii php tht cht tin t trn c s s dng cc cng c chnh sch tin t, nh tng t l d tr bt buc kim sot tn dng, ng thi tip tc s dng nghip v th trng m nh cng c ch o trong vic iu tit tin t ca Ngn hng Nh nc (NHNN), trong li sut nghip v th trng m c iu chnh tng trn c s tn trng nguyn tc th trng pht tn hiu iu hnh chnh sch tin t thn trng v thc y cc t chc tn dng tp trung huy ng vn t cc t chc kinh t v dn c. - Tip tc thc hin c ch iu hnh t gi linh hot bm st cung cu v ngoi t trn th trng, m bo t gi danh ngha bm st t gi thc, khng xy ra cc c sc t bin v t gi; tip tc pht trin cc cng c phng chng ri ro trn th trng ngoi hi; phi hp vic iu hnh t gi v iu hnh li sut

nhm m bo mi quan h hp l gia li sut VND - t gi - li sut ngoi t trnh gy tc ng xu th trng ngoi hi i vi pht trin kinh t. Ngoi ra, NHNN cn cng c hot ng h thng ngn hng thng mi an ton, lnh mnh, hin i v bn vng hn thng qua vic sa i cc quy nh v m vn phng, chi nhnh, v phn loi n ng v trch lp ri ro tn dng... - S dng cng c hn ngch, thu... iu tit hot ng xut, nhp khu mt hng c th gy bin ng gi trong nc nh go, st thp, phn bn, cht do...; ng thi thc hin tt d tr cc mt hng trn can thip th trng trong nc khi xy ra nhng bin ng do thin tai, v gi c th gii ln cao. - Thc hin tt cng tc kim tra, qun l th trng, h thng phn phi trnh u c, y gi ln cao, ng thi tip tc chn chnh, sp xp li mng li kinh doanh, ban hnh v t chc thc hin quy ch kinh doanh i vi mt s vt t, hng ho quan trng nh xi mng, st thp, phn bn, in, than, thuc cha bnh... khc phc tnh trng u c, mua bn lng vng, lng on th trng - Lm pht v tng trng kinh t c mi quan h mt thit vi nhau. thc y tng trng kinh t, thng thng Ngn hng Trung ng cn phi thc hin chnh sch tin t ni lng, h thp li sut ch o, m rng ca cung ng tin cho nn kinh t, tng cng kh nng p ng nhu cu vn tn dng cho cc nhu cu sn xut kinh doanh. Song bn cnh vic kinh t tng trng theo mun, th lm pht c th tng cao. V vy, trong thc thi chnh sch kinh t v m, thng thng t kh t c hai mc tiu cng mt lc. Lm pht v tng trng kinh t c mi quan h mt thit vi nhau. thc y tng trng kinh t, thng thng Ngn hng Trung ng cn phi thc hin chnh sch tin t ni lng, h thp li sut ch o, m rng ca cung ng tin cho nn kinh t, tng cng kh nng p ng nhu cu vn tn dng cho cc nhu cu sn xut kinh doanh. Song bn cnh vic kinh t tng trng theo mun, th lm pht c th tng cao. V vy, trong thc thi chnh sch kinh t v m, thng thng t kh t c hai mc tiu cng mt lc. - y mnh ci cch h thng ngn hng, y nhanh tc c phn ho NHNN, nng cao tnh c lp ca NH trung ng trong vic hoch nh thc thi chnh sch tin t v s bn vng ca h thng ngn hng cn nhiu ri ro; y mnh ci cch ti chnh cng theo hng phn cng, xc nh trch nhim ca cc c quan, trch nhim gii trnh m bo cng khai minh bch; y mnh x hi ho kinh t, x hi. Ngoi ra, phi pht trin th trng vn, ti chnh phc v hiu qu u t pht trin, tng cng kim sot cht ch u t gin tip, khuyn khch u t di hn. ...

- Vit Nam ang tip tc m ca nn kinh t theo xu hng hi nhp, thc hin cc cam kt ca Hip nh thng mi Vit - M, AFTA, cam kt gia nhp WTO, nn th trng trong nc din bin theo st th trng quc t. Trong qu trnh , Vit Nam c hng li t gi c xut khu cc mt hng c khi lng ln, th cng b nh hng ca gi c bin ng tng ca nhng mt hng nhp khu. Thi gian ti y gi c th trng th gii tip tc c nhng bin ng phc tp kh lng trc. l tnh tt yu khch quan ca cc giao dch bun bn trn th trng quc t. V vy Vit Nam cn tn trng tnh th trng, tn trng quy lut khch quan ca nn kinh t th trng, Chnh ph khng nn lm thay th trng. c bit l khng nn s dng cc bin php c tnh bao cp t ngun ngn sch nh nc nh: cp b l, cp b li sut, khoanh n,... khi m th trng trong nc c tnh thng thng vi th trng th gii. C ch bao cp qua gi mt s mt hng c tnh theo st th trng th gii s lm mo m gi c trong nc, to iu kin cho tnh trng xut lu qua bin gii, tc ng tiu cc n ngn sch quc gia, tc ng gy tim n nguy c lm pht. Vic s dng bin php ti chnh h tr cho cc doanh nghip trong d tr v thu mua nng sn phm cng lm gia tng c ch xin cho, k h cho nhiu loi tiu cc khc, trong khi ngi nng dn, ngi sn xut khng c hng li trc tip. C ch qun l gi v qun l th trng cng cn linh hot v i mi ph hp vi tnh hnh ca nn kinh t nc ta hin nay. - Lm pht ta cng do mt nguyn nhn quan trng l Ngn sch Nh nc lin tc mc thm ht. Hu nh t khi thng nht t nc n nay, cha bao gi ngn sch t c cn bng thu chi, c bit trong nhng thi k khng hong kinh t v m trc thp k 90. Sau cuc khng hong kinh t trong khu vc, thm ht ngn sch tng dn, t mc 0,13% GDP nm 1998 ln n 3,23% nm 2001, sau gim xung, nhng vn cn ng mc kh cao, trn 2% trong vng 2 - 3 nm gn y. Nh vy, kim ch thm ht ti kho s gp phn ng k vo vic kim ch lm pht v do , lm gim bt tm quan trng ca chnh sch tht cht tin t. Dng nh lu nay ta c mt quan nim sai lm v nguy hi rng lm pht ch yu bt ngun t cc cn st gi nguyn nhin liu chin lc u vo. Mt s t ngi th tnh to hn nhc n s tng trng tn dng mnh kch cu trong nhng nm trc l mt nguyn nhn khc ca xu hng lm pht tng cao trong nhng nm gn y. Th nhng hu nh khng ai ng n mt nguyn nhn cng rt quan trng l thm ht ti kho v ang mc kh cao nh hin nay. T nhn thc y v ngun gc lm pht ny, c th thy chnh sch kim ch lm pht nh tht cht tn dng v kim ch

gi ca cc nguyn nhin liu u vo khng cho tng ln l cha , cha tht thch hp, thm ch l c hi cho chnh sch tin t c hiu lc trong vic kim ch lm pht, c mt s iu kin tin quyt. l mt th trng ti chnh c t do ho, mt Ngn hng Trung ng c lp vi Chnh ph v mt c ch t gi linh hot hn, tin gn n c ch th ni hon ton. Vit Nam, 3 iu kin ny cha (hon ton) c xc lp. Chng ta mi bt u t do ho th trng ti chnh qua mt s ng thi, trong c vic xo b trn li sut, nhng hot ng trong cc ngnh ti chnh v ngn hng cha hon ton da trn cc nguyn tc th trng. Ngn hng Nh nc, vi t cch l mt Ngn hng Trung ng, vn l mt thnh vin ca Chnh ph v chu nhiu chi phi t y. C ch t gi vn rt cng nhc, hu nh l gn cht gi ng ni t vi USD. (Ngun: Internet) Tnh trng kinh t kh khn ca Vit Nam hin nay khng phi ch gii hn vn lm pht nghim trng m l mt s bt n kinh t ton din, t ngn sch quc gia thiu ht, khu vc DNNN l li, cn cn thng mi mt cn bng, th trng bong bng nh t, u t thiu kim sot, khan him ngoi t, cho n tin VN mt gi, v nht l i sng dn ngho c cc hn. Ci t khu vc quc doanh l mt vic lm cp thit hin nay nu Vit Nam mun tin mt cch bn vng, mun loi b nhng s phung ph ti nguyn, v mun ngn chn tnh trng lm pht tn gc mt cch hiu qu.

Chnh sch ti kha v chnh sch tin t hp thnh h thng chnh sch quan trng trong vic iu tit v m nn kinh t, cc cng c ca hai chnh sch ny va c tnh c lp, nhng va c tnh tng tc, h tr nhau trong vic iu tit v m nn kinh t. S phi hp tt, nhp nhng hot ng ca hai chnh sch ny s gip chnh ph iu hnh t c hai mc tiu quan trng ca kinh t v m l tng trng v kim sot lm pht; nhng ngc li, s phi hp khng nhp nhng, khng gn kt s lm gim hiu qu iu hnh chnh sch v thm ch c th lm trm trng, lm cho kinh t v m bt n. V vy, tm ra c ch phi hp gia hai chnh sch ny lun c chnh ph, cc nh hoch nh chnh sch quan tm. Bi vit ny cp ti mt s vn phi hp gia hai chnh sch trong kim sot lm pht Vit Nam trong thi gian qua v a ra mt s xut nhm tng cng phi hp cht ch hn na trong thi gian ti.

Chnh sch ti kha v chnh sch tin t trong vic kim sot lm pht Chnh sch ti kha l cc chnh sch ca chnh ph nhm tc ng ln nh hng pht trin ca nn kinh t thng qua nhng thay i trong chi tiu chnh ph v thu kha. Chnh sch ti kha khc vi nhng chnh sch kinh t c bn khc nh chnh sch tin t, l chnh sch nhm n nh nn kinh t bng cch kim sot t l li sut v ngun cung tin. Hai cng c chnh ca chnh sch ti kha l chi tiu ca chnh ph v h thng thu. Nhng thay i v mc v thnh phn ca thu v chi tiu ca chnh ph c th nh hng n cc bin s ca nn kinh t nh: tng cu v mc hot ng kinh t; kiu phn b ngun lc; phn phi thu nhp, hay ni cch khc chnh sch ti kha lin quan n tc ng tng th ca ngn sch i vi hot ng kinh t.

Trong khi , chnh sch tin t ch yu tp trung vo n nh tin t (kim sot lm pht); tng trng kinh t; to vic lm v cn bng cn cn thanh ton. Ty theo tng giai on v din bin ca kinh t v m m chnh sch tin t hng ti mc tiu u tin no l ch yu, chng hn trong giai on lm pht cao, tng vi tc va phi, chnh sch tin t thng tp trung u tin vo mc tiu kim sot lm pht v khi n nh c lm pht, mc tiu ca chnh sch ny li thng kt hp vi mc tiu tng trng. Cc cng c ca chnh sch tin t nh chnh sch li sut ti chit khu, chnh sch d tr bt buc, nghip v th trng m v hn mc tn dng... c tc ng nhanh chng trong vic kim sot lng tin cung ng, t tc ng n lm pht, v v vy, chnh ph cc nc thng s dng ti a cc cng c ca chnh sch tin t nhm kim sot lm pht v ngn hn; nhng nu ch c chnh sch tin t, lm pht kh c th c kim sot v di hn, c bit i vi cc nc lm pht c cu nh Vit Nam. V vy, cc nh hoch nh chnh sch v m phi kt hp nhp nhng hot ng hai chnh sch ny va gii quyt c cc mc tiu trc mt, va kim sot c lm pht v lu di. Th nhng trn thc t, s phi hp hai chnh sch khng phi lc no cng n khp nh mong mun.

Chnh sch ti kha v chnh sch tin t trong kim sot lm pht Vit Nam trong thi gian qua

Mc d bi cnh kinh t quc t khng my sng sa, nhng trong nm 2010, Vit Nam vn t c mc tiu tng trng (6,78%) v l mt trong s quc gia

c tc tng trng tt nht trong khu vc. H thng ngn hng - ti chnh gi c n nh, cc cng c iu hnh mang tnh hnh chnh trong giai on chng suy gim kinh t dn dn c d b, cc cng c th trng ang dn ti s dng, to iu kin cho cc doanh nghip hi phc v pht trin sau tc ng ca khng hong kinh t v ti chnh trn th gii. C c kt qu trn, nh vo vic ch o quyt lit, cng vi phng php iu hnh chnh sch v m nhanh nhy, linh hot v thn trng ca Chnh ph, trong chnh sch tin t v chnh sch ti kha - ti chnh ng vai tr quan trng c quyt nh ti n nh kinh t v m v thc y tng trng.

Th nhng, trong nm 2010, mc d t c mc tiu tng trng GDP, song lm pht vt mc tiu gn 2 im phn trm. C nhiu nguyn nhn dn n kt qu khng mong mun ny, trong s phi hp cha thc s nhp nhng gia chnh sch ti kha v chnh sch tin t cng nh hng ti kt qu kim sot lm pht Vit Nam trong thi gian qua. S phi hp cha nhp nhng gia hai chnh sch v m quan trng v c nh hng mnh m nht n kim sot lm pht trong ngn hn l do:

Th nht: Ch trng duy tr tng trng cao trong thi gian di, c bit ngay c trong thi k khng hong kinh t, ti chnh th gii nng ln chnh sch ti kha v chnh sch tin t Vit Nam. Vi m hnh tng trng ch yu nh vo tng lng u t v ly khu vc kinh t nh nc hin ti hot ng km hiu qu lm ch o v nh vo vic bn ti nguyn, gia cng trnh thp... dn n hiu qu u t thp. iu ny c minh chng qua s n v cn thit to ra mt im phn trm tng trng GDP (h s ICOR) vo khong 6 trong nhng nm gn y, dn n quyt nh logic v chnh sch l tng trng cao cn gia tng u t.

Th hai: Kt cc ca m hnh tng trng ny dn n Chnh ph phi thc thi chnh sch ti kha m rng, chp nhn thm ht ngn sch (5,8%) v pht hnh tri phiu b p cho nhu cu u t, c bit l u t cng. Tng mc u t ban u ca cc d n, cng trnh thuc danh mc u t t ngun vn tri phiu Chnh ph giai on 2003 - 2010 l 246.447 t ng. Hu ht cc d n u c iu chnh tng mc u t so vi ph duyt ban u. C d n iu chnh tng mc u t ln 3 - 4 ln, ring phn vn tri phiu Chnh ph mt s

d n iu chnh ti trn chc ln, qua tng hp ca B K hoch v u t tng mc u t iu chnh t cc b, ngnh, a phng ln ti 558.654 t ng (tng 226%). U ban Ti chnh - Ngn sch cho rng, tng mc u t cc cng trnh, d n s dng ngun vn ny tng qu cao so vi kh nng cn i ca ngn sch, nh hng n kh nng vay v tr ni. Trong khi c ch iu hnh, qun l ngun vn cha hp l s lng d n hon thnh cn qu t, nh hng khng nh n hiu qu s dng vn.

Th ba: Chinh sch ti kha vi chi tiu cng qu mnh trong khu vc u t, lm tng t l u t/GDP mc 44,2% nm 2010 - cao nht chu , sau Trung Quc. Do nn kinh t km hiu qu nn cc khon u t cng cng khng my hiu qu to ra s mt cn i gia lng hng ha vi s lng tin trong nn kinh t v kt qu tt yu phi xy ra l lm pht. Chi tiu cng v n cng tng cao trong nhng nm gn y to ra sc p nng n ln gi c hng ha. iu ny cng gii thch ti sao chnh sch tin t kim sot tng trng tn dng (28%) v gia tng tng phng tin thanh ton (25%) kh tt nm 2010 nhng lm pht vn mc 2 ch s. y cng chnh l nguyn nhn c bn ca lm pht Vit Nam trong nhiu nm qua.

Th t: Mt minh chng khc cho vic thiu s phi hp nhp nhng gia chnh sch ti kha v chnh sch tin t l trong nhiu thi im, trong khi chnh sch tin t ang vn hnh theo hng tht cht tin t n nh gi c, Chnh ph li iu chnh tng gi mt s mt hng nh xng du, gi in. S khng nht qun ny phn no lm gim hiu lc ca chnh sch tin t trong vic kim sot lm pht Vit Nam trong thi gian qua. Ngay trong thng 12 nm 2010, chnh sch tin t bt u c du hiu tht cht thng qua vic tng li sut c bn nhng chnh sch ti kha d c du hiu tht cht hn nhng nhn chung, vn theo hng ni lng.

Nm

2006

2007 4,75 45,6 23,2 40,4

2008 6,95 43,9 29,4 43,1

2009 8,23 52,6 36,6 42,8

2010 c tnh 6,18 56,7 41,7 44,2

ICOR 5 N cng (5 trn GDP) 42,9 N nc ngoi (t USD, tnh n 19,1 cui nm) u t (%, so vi GDP) 40,96

Tnh ton da trn ngun t Tng cc Thng kii

Th nm: Trong khi chnh sch tin t ang iu hnh theo hng gim li sut th trng to iu kin cho cc doanh nghip vay vn vi chi ph thp th huy ng vn cho gia tng u t cng, Chnh ph phi tng cng pht hnh tri phiu chnh ph vi li sut mt s thi im ln ti 11 - 12%/nm, cao hn li sut huy ng vn ca cc t chc tn dng, sau mt thi gian, mc li sut huy ng tri phiu gim xung 9,6% nm, nhng vn cao hn so vi mc ri ro ca cng c ti chnh ny. Cc ngn hng thng mi vi ng c ti a ha li nhun v gim thiu ri ro, h s dng vn huy ng c trn th trng mua tri phiu chnh ph hp dn hn l cho cc doanh nghip vay v mc li sut ny v hnh trung y mc li sut huy ng trn th trng ln cao. y l mt biu hin ca s cha n khp gia vn hnh ca chnh sch ti kha vi chnh sch tin t trong thi gian qua.

Th su: S thiu phi hp, trao i thng tin trong iu hnh chnh sch tin t v chnh sch ti kha cng nh hng ti vic iu hnh ca chnh sch sch tin t v ngn hn. iu hnh chnh sch tin t i hi c h thng thng tin ti chnh y , cp nht v chnh xc, th nhng trong mt s trng hp cc thng tin, bo co v cc vn ti chnh cng, c bit chi tiu v u t cng lch pha v thi gian vi yu cu iu hnh chnh sch tin t.

Mt s xut tng cng s phi hp trong thi gian ti Chnh sch tin t v chnh sch ti kha l hai b phn trng yu trong iu tit v m nn kinh t v c bit trong kim sot lm pht. Hai chnh sch ny trn thc t c hoch nh v thc thi kh ring bit bi hai c quan khc nhau ca Chnh ph, nhng li cng mt mc tiu v m l thc y tng trng kinh t n nh v bn vng, v v vy, hot ng ca hai chnh sch ny c mi quan h an xen v nh hng ln nhau. tng cng hiu qu ca hai chnh sch ny cn phi c s kt hp nhp nhng v ng b theo hng sau y:

Th nht: Chnh ph cn a ra mt k hoch tng th chnh sch v ti chnh tin t nm 2011, trong cc vn v cn i bi chi ngn sch, cn i u t cng cn c tnh ton, nghin cu trong mi quan h cht ch ti cc ch tiu quan trng ca chnh sch tin t: tng phng tin thanh ton v tng tng

tn dng. Trnh hin tng trong khi chnh sch tin t ang tm cch tht cht kim sot lm pht th chnh sch ti kha li ni lng cho u t cng nh thi gian va qua.

Th hai: Vic pht hnh tri phiu chnh ph vi khi lng ln trong nm qua cho chi tiu cng dn ti hin tng khan him vn cho khu vc sn xut, cc doanh nghip vn thiu vn v li sut cho vay vn mc cao cho d chnh sch tin t kim sot tt cc ch tiu tng phng tin thanh ton v tng trng tn dng. Do vy, u tin vn cho khu vc sn xut kinh doanh, thc y tng trng, Chnh ph cn nghin cu gim pht hnh tri phiu chnh ph cho u t cng trong nm 2011 v cc nm tip theo.

Th ba: Li sut pht hnh tri phiu cn c nghin cu, tnh ton vi mt bng li sut huy ng chung ca h thng ngn hng thng mi, hn ch cc ngn hng thng mi s dng vn huy ng mua tri phiu chnh ph v cn tng cng phi hp gia chnh sch tin t v chnh sch ti kha trong vic xc nh li sut m bo n nh li sut th trng.

Th t: Tng bc gim bi chi ngn sch theo hng Chnh ph ch u t cc cng trnh c s h tng trng im lin quan n quc k dn sinh, khuyn khch khu vc kinh t t nhn tham gia u t cc cng trnh xy dng c s h tng thng qua hnh thc i tc cng t (PPP)

Th nm: Nguyn nhn cn bn ca lm pht Vit Nam trong thi gian qua l m hnh tng trng da vo u t nhng li km hiu qu v thc hin chnh sch ti kha m rng, v v vy, kim sot lm pht Vit Nam trong thi gian ti, Chnh ph cn kin nh vi mc tiu u tin n nh v m thay v thc y tc tng trng GDP, thm ch cn t mc tiu tng trng thp hn (khong 6 - 6,5%) kim sot lm pht mc 5 - 6% nm 2011 v duy tr t l lm pht mc 3 - 4% nhng nm tip theo. Lm c nh vy nn kinh t s duy tr tc tng trng vng chc v lu di.

Th su: Cn phi c s phi hp cht ch gia chnh sch tin t v chnh sch ti kha ngay t khu xy dng v hoch nh chnh sch, trc mt nm 2011, c hai chnh sch ny phi nn c tht cht gim tng cu v ngn chn lm pht, chnh sch ti kha cn c xy dng theo hng gim dn thm ht ti chnh tng th v thm ht ngn sch nn c duy tr mc 4 - 5%/nm.

Chnh Ph ra cc bin php kim ch lm pht sau: 1. Thc hin chnh sch tin t tht cht. Cho d do nhiu nguyn nhn, nhng lm pht lun c nguyn nhn tin t. Mc cung tin trong lu thng v d n tn dng tng lin tc t nm 2004 qua cc nm v tng cao trong nm 2007 l nguyn nhn quan trng gy lm pht. 2. Ct gim u t cng v chi ph thng xuyn ca cc c quan s dng ngn sch, kim sot cht ch u t ca cc doanh nghip nh nc, c gng gim t l thm ht ngn sch. u t t ngun ngn sch nh nc v u t ca doanh nghip nh nc hin chim khong 45% tng u t x hi. Ct gim ngun u t ny s lm gim p lc v cu, gim nhp siu, gp phn nng cao hiu qu ca nn kinh t. 3. Tp trung sc pht trin sn xut cng nghip, nng nghip, khc phc nhanh hu qu ca thi tit v dch bnh tng sn lng lng thc, thc phm. 4. Bo m cn i cung cu v hng ho, y mnh xut khu, gim nhp siu. Cn i cung cu v hng ho, nht l cc mt hng thit yu cho sn xut v i sng nhn dn l tin quyt nh khng gy ra t bin v gi, ngn chn u c. 5. Trit tit kim trong sn xut v tiu dng. Hin nay, tnh trng lng ph trong sn xut v tiu dng din ra kh ph bin cc c quan, n v. Tim nng tit kim trong sn xut v tiu dng l rt ln. V vy, Chnh ph yu cu cc c quan nh nc ct gim 10% chi tiu hnh chnh, cc doanh nghip phi r sot tt c cc khon chi nhm h gi thnh v ph lu thng. 6. Tng cng cng tc qun l th trng, kim sot vic chp hnh php lut nh nc v gi. Kin quyt khng xy ra tnh trng lm dng cc bin ng trn th trng u c, nng gi, nht l cc mt hng thit yu cho sn xut v tiu dng, nh: xng du, st thp, xi mng, thuc cha bnh, lng thc, thc phm; ngn chn tnh trng bun lu qua bin gii, c bit l bun lu xng du, khong sn. 7. M rng vic thc hin cc chnh sch v an sinh x hi. Trc tnh hnh gi c tng cao, nh hng n i sng ca nhn dn, nht l vng ngho, h ngho, vng b thin tai, ngi lao ng c thu nhp thp, Chnh ph ch trng m rng cc chnh sch v an sinh x hi. Thch (0) (0) | Bo vi phm Trch dn Ngy gi: 21/12/2009 - 09:51 | Bn c cng 10 im cho tr li ny

con_boo_...

I. THC HIN CHNH SCH TIN T CHT CH 1. Ngn hng Nh nc Vit Nam ch ng, linh hot trong vic s dng cc cng c chnh sch tin t theo nguyn tc th trng, kim sot cht ch tng phng tin thanh ton v tng d n tn dng nhng phi bo m tnh thanh khon ca nn kinh t v hot ng ca cc ngn hng, t chc tn dng. S dng linh hot cc cng c chnh sch tin t gim dn li sut huy ng theo hng thc hin chnh sch li sut thc dng. Tng cng kim sot v gim st cht ch hot ng ca cc ngn hng thng mi bo m vic tun th ng cc quy nh v huy ng, cho vay v cht lng tn dng. Kp thi pht hin, x l cc vi phm theo ng quy nh ca php lut gim thiu ri ro trong hot ng ngn hng. 2. y ban Gim st ti chnh quc gia sm n nh t chc, kp thi phi hp vi Ngn hng Nh nc Vit Nam, B Ti chnh v cc c quan lin quan tng cng cc cng c gim st theo c ch th trng v thng l quc t ch ng cnh bo v x l tt hn nhng bin ng trn th trng ti chnh, tin t. II. KIM SOT CHT CH, NNG CAO HIU QU CHI TIU CNG 1. iu hnh chnh sch ti kha theo hng tit kim chi tiu thng xuyn, nng cao hiu qu vn u t t ngn sch; kim sot cht ch u t ca cc doanh nghip nh nc, nht l u t vo cc d n khng thuc lnh vc sn xut, kinh doanh chnh ca doanh nghip; phn u gim t l thm ht ngn sch. 2. Thc hin vic ct gim, sp xp li vn u t xy dng c bn trong k hoch nm 2008 t ngun ngn sch nh nc, tri phiu Chnh ph, tn dng u t nh nc v u t ca cc doanh nghip nh nc, trc ht l cc cng trnh u t km hiu qu, cc cng trnh cha thc s cn thit. B K hoch v u t ch tr cng B Ti chnh trin khai ni dung ny ngay trong vic r sot li v cn i ngun vn thuc ngn sch nh nc. Cc B trng, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph, Ch tch Hi ng qun tr, Tng gim c cc tp on kinh t, tng cng ty nh nc, theo chc nng, nhim v c giao thc hin vic r sot cht ch cc hng mc u t ct b cc cng trnh u t km hiu qu, tp trung vn cho nhng cng trnh sp hon thnh, nhng cng trnh u t cho sn xut hng ha thuc mi thnh phn kinh t y nhanh tin , sm a vo sn xut. 3. Cc B lin quan, nht l B K hoch v u t, B Xy dng, B Ti chnh khn trng hon chnh cc vn bn v u t xy dng, kp thi ban hnh

hng dn x l cc vng mc pht sinh y nhanh tin gii ngn cc cng trnh sm a vo khai thc pht huy hiu qu. 4. B K hoch v u t ch tr vic nghin cu chuyn mt s cng trnh u t t ngun vn ngn sch sang hnh thc u t BOT t ngun vn trong v ngoi nc hoc bn, chuyn nhng cng trnh c kh nng thu hi vn cho doanh nghip, t nhn khai thc hoc u t tip nng cao hiu qu u t. 5. B Ti chnh ch tr r sot, xut cc bin php chn chnh hot ng u t ca cc doanh nghip nh nc, cc tp on kinh t, cc tng cng ty ln. S kt m hnh tp on kinh t theo tinh thn Ngh quyt Trung ng 3 kha IX. B K hoch v u t phi hp vi B Ti chnh chun b thc hin trong qu IV nm 2008. 6. Thc hin chnh sch tit kim ng b, cht ch, nghim ngt trong tt c cc cp, cc ngnh, trong ton b h thng chnh tr. a ni dung thc hnh tit kim trong chi tiu ngn sch, trong sn xut v i sng vo chng trnh cuc vn ng: "Hc tp v lm theo tm gng o c H Ch Minh" trong nm 2008 v nhng nm tip theo. Nm 2008, ngoi vic tit kim bnh qun 10% chi ph hnh chnh (tr tin lng, ph cp lng, cc khon chi cho con ngi theo ch quy nh) ca cc c quan s dng ngn sch nh nc, thc hin ct gim nhng khon chi mua sm cha tht cn thit, gim ti a cc hi ngh ton quc, gim chi ph i li (nht l i li bng my bay); ct gim cc khon chi tip khch, cc on cng tc nc ngoi bng vn ngn sch hoc c ngun gc ngn sch m khng tht thit thc; tit kim nng lng, phng tin trit hn na. Gim cc chi ph cho hot ng l hi, l k nim, n nhn hun chng, danh hiu thi ua,... gy tn km, lng ph. B Ti chnh ch tr giao ch tiu v hng dn ni dung v t chc trin khai cc n v thc hin. 7. Phn u nm 2008 thu ngn sch thc hin vt d ton c giao, tng d phng chi cho khc phc thin tai, an sinh x hi, gim thm t l thm ht ngn sch so vi mc tiu m Quc hi giao cho nm 2008. III. TP TRUNG SC PHT TRIN SN XUT CNG NGHIP, NNG NGHIP V DCH V, BO M CN I CUNG CU V HNG HA 1. B Nng nghip v Pht trin nng thn ch tr: a, Phi hp vi cc a phng khc phc nhanh hu qu ca thin tai v dch bnh y mnh sn xut nng nghip, tp trung ch o pht trin trng rau mu, chn nui, tng ngun cung thc phm nhm sm n nh gi c lng thc, thc phm, chun b ging cho sn xut v ma, h thu; b, Phi hp vi cc c quan chc nng v chnh quyn cc cp pht hin sm, ch ng thc hin v hng dn kp thi cc bin php phng, chng, ngn

chn v dp tt mt cch tch cc, kin quyt, c hiu qu dch cm gia cm, ln tai xanh, l mm long mng tru, b v cm A (H5N1) ngi; c, Ch o trin khai vic tu b cc cng trnh h cha, iu, cng trnh thy li nhm ch ng i ph vi thin tai trong ma bo, l sp ti m bo an ton lao ng cho sn xut v i sng. 2. B trng cc B: K hoch v u t, Cng Thng, Ti Nguyn v Mi trng, Nng nghip v Pht trin nng thn v Thng c Ngn hng Nh nc Vit Nam, Ch tch UBND cc tnh, thnh ph ch o quyt lit, kp thi tho g kh khn, vng mc v th tc hnh chnh gii quyt nhanh vic tip cn, s dng vn, t ai, m rng th trng nhm thc y sn xut pht trin. ng thi, ch ng thc hin cc bin php ph hp tho g kh khn do bin ng gi lm nh hng n sn xut, kinh doanh ca doanh nghip, trc ht l gi d ton cc cng trnh ang trin khai c ngun vn t ngn sch nh nc sm hon thnh, a vo hot ng. 3. B K hoch v u t ch tr vic tip tc r sot, xa b cc quy nh khng ph hp gy cn tr cho cc hot ng u t, kinh doanh, to thun li cho cc thnh phn kinh t pht trin. 4. B Cng Thng ch tr lm vic vi cc B lin quan, hip hi ngnh hng, cc doanh nghip kinh doanh v vic bo m ngun hng; ng thi, c trch nhim cng Chnh ph kim gi gi c cc mt hng thit yu, nh: lng thc, thuc cha bnh, xng du, st thp, xi mng, phn bn,... Ch ng ra v p dng phng n khc phc tnh trng thiu in v bo m in cho sn xut. IV. Y MNH XUT KHU, KIM SOT CHT CH NHP KHU, GIM NHP SIU 1. B Cng Thng ch tr: a, xut cc gii php ci cch th tc hnh chnh lin quan n hot ng xut khu gim chi ph cho doanh nghip, gp phn nng cao kh nng cnh tranh ca hng xut khu Vit Nam i i vi vic p dng cc hng ro k thut v cc bin php nhp khc ph hp vi cc cam kt quc t ca nc ta gim nhp siu, k c vic tng thu nhp khu nhng mt hng khng thit yu. b, H tr cng tc xc tin thng mi i vi hng xut khu; y mnh hot ng xc tin ti cc th trng truyn thng v m rng th trng mi tng xut khu; c, Tng cng cc gii php khuyn khch sn xut trong nc thay th hng nhp khu, thc y mnh cc hot ng dch v v du lch; d, Phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn xut c ch, chnh sch bo m ngun cung lng thc, thc phm trn th trng ni a, bo

m an ninh lng thc v kim ch s tng gi qu mc ca nhm hng ny. iu hnh v kim sot xut khu go nm 2008 mc 3,5 n 4 triu tn. 2. Ngn hng Nh nc Vit Nam ch tr iu hnh chnh sch tin t, t gi ph hp vi ch trng y mnh xut khu. C c ch v ch o cc ngn hng thng mi mua ht ngoi t cho cc doanh nghip xut khu, x l kp thi cc ch tc v tn dng, p ng nhu cu vay vn hp l cho xut khu. 3. B Ti chnh ch ng, linh hot trong vic s dng cng c thu tng thu xut khu mc hp l i vi than, du th. iu chnh tng thu nhp khu, thu tiu th c bit mc hp l i vi mt s mt hng tiu dng khng thit yu nh: t nguyn chic, kinh kin lp rp t di 12 ch ngi, mt s mt hng in t, in lnh, xe v linh kin lp rp xe hai bnh gn my, ru, bia thc hin mc tiu gim nhp siu nhng vn bo m ph hp vi cam kt hi nhp; kin ngh iu chnh c ch, chnh sch v thu, p dng cc hng ro k thut v cc bin php khc cn thit, ph hp vi cc cam kt quc t hn ch cc mt hng thuc din khng khuyn khch nhp khu. V. TRIT THC HNH TIT KIM TRONG SN XUT V TIU DNG Tnh trng lng ph trong sn xut v tiu dng vn cn din ra kh ph bin cc c quan, n v, trong dn c, tim nng tit kim trong sn xut v tiu dng rt ln. Trc ht, Chnh ph ch o vic trit thc hin tit kim, chng lng ph trong s dng ngn sch nh nc. Cc n v phi ch ng s dng d ton c giao thc hin cc nhim v, k c trong trng hp gi c tng. Khng b sung chi ngn sch ngoi d ton. Cc doanh nghip phi r sot tt c cc khon chi nhm h gi thnh v ph lu thng. Tng cng cng tc gim st ti chnh i vi cc doanh nghip nh nc, nht l cc tp on kinh t, cc tng cng ty 90, 91 chn chnh ngay vic u t km hiu qu, u t ra ngoi ngnh sn xut chnh v c cu u t bt hp l trong thi gian qua ca cc n v ny. Chnh ph ku gi mi ngi, mi nh trit tit kim tiu dng, nht l nhin liu, nng lng. VI. TNG CNG CNG TC QUN L TH TRNG CHNG U C BUN LU V GIAN LN THNG MI, KIM SOT VIC CHP HNH PHP LUT NH NC V GI 1. B Cng Thng ch tr trin khai cc gii php bo m cn i cung cu hng ha; ng thi, tng cng ch o thc hin qun l th trng, nht thit khng xy ra tnh trng lm dng cc bin ng v ngun hng, gi c trn th trng u c, nng gi, nht l i vi cc loi vt t quan trng nh: xng,

du, in, xi mng, st, thp, phn bn, thuc tr su v hng tiu dng thit yu nh: lng thc, thuc cha bnh,... Phi hp vi chnh quyn a phng ch o cc c quan chc nng tng cng cc bin php ngn chn tnh trng gian ln thng mi, trn lu thu v bun lu qua bin gii, c bit l bun lu xng, du, khong sn, lng thc... 2. B Ti chnh tng cng kim sot vic chp hnh php lut nh nc v gi, x l nghim cc hnh vi vi phm. 3. Cc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t phi trit chp hnh cc quy nh v qun l gi, thng xuyn kim tra gi bn ti cc mng li bn l ca doanh nghip mnh. 4. Cc tng cng ty nh nc phi gng mu i u trong vic thc hin yu cu ny v chu trch nhim trc Chnh ph v hot ng ca h thng bn l v i l bn l ca doanh nghip. Chnh ph yu cu cc hip hi ngnh hng tham gia tch cc, ng h cc ch trng v gii php bnh n th trng, gi c. VII. TNG CNG CC BIN PHP H TR N NH I SNG V SN XUT CA NHN DN, M RNG VIC THC HIN CC CHNH SCH V AN SINH X HI Cn c chc nng, nhim v c giao, cc B, a phng v c quan lin quan tng cng cc bin php h tr an sinh x hi, n nh i sng nhn dn thng qua vic y mnh cng tc xa i, gim ngho v gii quyt vic lm, h tr bo m i sng nhn dn, nht l vng ngho, h ngho, vng b thin tai, ngi lao ng c thu nhp thp. 1. B Ti chnh ch tr: a) Phi hp vi cc c quan lin quan kim tra vic trin khai thc hin cc chnh sch v iu chnh mc lng ti thiu m Chnh ph ban hnh c hiu lc t ngy 01 thng 01 nm 2006; kim tra vic xut go d tr quc gia cp khng thu tin cho h ng bo b thin tai, thiu i; b) T chc thc hin y v c hiu qu chnh sch h tr ng bo dn tc thiu s, h thuc din chnh sch, h ngho, h cn ngho v ng dn theo Quyt nh s 289/Q-TTg ngy 18 thng 3 nm 2008 ca Th tng Chnh ph nh: h tr du ha ni khng c in hoc thiu in; nng hc bng cho hc sinh dn tc cc trng ni tr; h tr thm cho ngi ngho v cho tr em di 6 tui; h tr li sut u t thay my tit kim nhin liu, bo him phng tin v con ngi. Tip tc nghin cu trnh Th tng Chnh ph chnh sch bo m an sinh x hi; c) Ch tr cng B Cng Thng gim st vic trin khai thc hin t nay cho

n ht thng 6 nm 2008, cha tng gi in, than, xng, du; gi n nh gi xi mng, phn bn, nc sch, thuc cha bnh, v my bay, tu ha, v xe but; gi n nh mc thu hc ph, vin ph. ng thi nm chc din bin ca lm pht, xut vi Chnh ph cc gii php thch hp tip theo. 2. Cc B: Ti chnh, K hoch v u t, Ngn hng Nh nc Vit Nam cng y ban nhn dn cc cp tng cng cc ngun vn gi r cho Ngn hng Chnh sch X hi tip tc thc hin cc chng trnh tn dng u i cho cc h ngho v cc i tng chnh sch. 3. Cc B qun l, y ban nhn dn cc a phng tip tc y mnh vic thc hin cc chng trnh mc tiu quc gia, cc gii php h tr khc i vi cc vng kh khn, vng b thin tai. ng thi, theo di, nm chc din bin gi c, i sng nhn dn trn a bn, x l kp thi nhng vn x hi gy bc xc; tng cng kim tra, gim st v t chc thc hin ng, cc chnh sch x hi ca Nh nc cho cc i tng th hng, bo m ngun h tr ca Nh nc n ng i tng, khng b tht thot, tham nhng. VIII. Y MNH CNG TC THNG TIN V TUYN TRUYN 1. B Thng tin v Truyn thng t chc ch o cng tc thng tin tuyn truyn nhm to s ng thun cao trong tt c cc cp, cc ngnh, a phng, doanh nghip v trong cc tng lp nhn dn thc hin cc mc tiu v gii php ra nhm a nn kinh t vt qua kh khn, pht trin n nh. Nhim v t ra l rt nng n, kh khn thch thc rt gay gt nhng thi c, thun li v tim nng tng trng ca nn kinh t nc ta cn rt ln v rt c bn. Chnh ph yu cu cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cn c chc nng, nhim v c giao v mc tiu, cc gii php trn, c k hoch t chc thc hin ngay trong thng 4 nm 2008. 2. Cc phng tin thng tin i chng a tin chnh xc, ng h cc ch trng, chnh sch ca Nh nc trn lnh vc nhy cm ny, trnh nhng thng tin sai s tht c tnh kch ng, gy tm l bt an trong x hi./.


Xem tt c

ii

[FLASH]http://streaming1.tailieu.vn/FlashPaper.swf?bookFile=http://tailieu.vn/viewdocument/1/551098.swf&xmlFile=http://tailieu.vn/getxml/551098/2179706/090a816b557d4e056c805beb66e268d 6/0/2080752855.xml[/FLASH] Tnh hnh gi c v lm pht Vit Nam thi gian qua, c bit l nhng bin ng bt thng trong nm 2004 y ch s gi hng tiu dng (CPI) ln 9,5% (trong khi ch s ny ca nm 2003 l 3%), vt xa con s 5% theo k hoch ra, buc cng lun phi ln ting. gii ta nhng bc xc ca dn chng v cc nh sn xut kinh doanh, c nhiu bui ta m, cuc hi tho c t chc v c cc phng tin thng tin i chng loan ti. Qua tot ra nhiu vn cn tranh ci v quan im v lm pht, nguyn nhn ca lm pht, cch tnh ch s lm pht, cc gii php nhm khc phc lm pht. Bi vit ny cp v cc nguyn nhn lm pht Vit Nam hin nay v xut mt s gii php c bn khc phc. Lm pht l mt ch tiu kinh t v m c v tr quan trng hng u trong iu hnh chnh sch ca mi mt quc gia. y cng l mt ttrong hai mc tiu m Ngn hng Trung ng cc nc u hng ti. Khi nim chung v lm pht c khoa hc kinh t a ra l s tng gi chung theo thi gian, khi mt bng chung v gi c hng tiu dng trn th trng tng ln. Cn lm pht tin t hoc lm pht gi c c gi theo cch nhn nhn gc nguyn nhn ca lm pht. Theo l thuyt kinh t hc hin i, lm pht do ba nguyn nhn: cu ko, chi ph y v qu tha mc tin cung ng trong lu thng. Tuy nhin trong thc t, lm pht gia tng cn do mt s nguyn nhn na, th d: Tm l ca dn chng, s mt cn i trong c cu u t... Lm pht tin t c hiu l mc tin cung ng cho lu thng vt qu mc cn thit, biu hin l s mt gi ca ng bn t. Lm pht gi c c hiu l gi c hng ha v dch v ni chung tng ln do cu ln hn cung (cu ko), hoc do chi ph sn xut hng ha v dch v tng ln (chi ph y). Trong thc t hai loi lm pht ni trn t khi xy ra cng mt lc, m thng hoc l lm pht gi c, hoc l lm pht tin t. A. Nguyn nhn lm pht Vit Nam hin nay Trn c s nghin cu v bin ng ca gi c v lm pht Vit Nam, chng ti cho rng lm pht Vit Nam thi gian qua (c bit l nm 2004) l do nhng nguyn nhn sau: 1. V phng php tnh Phng php tnh ch s CPI ca cc nc khc vi Vit Nam. Mt l, cc nc thng loi tr gi lng thc, du m ra khi tnh ton...; Hai l, gi l gi giao dch mua bun, bn bun trn th trng hng ha ca cc nh kinh doanh, cn gi bn l cho ngi tiu dng i vi nhiu mt hng th vn n nh; Ba l, cc mt hng chim t trng nh trong cc nhm hng ha v dch v tnh CPI. Vit Nam theo phng php tnh CPI hin nay, gi c ca nhm hng lng thc, thc phm

chim quyn s ln nht, ti 47,9% trong r hng ha tnh CPI. Trong cc nm trc y, mc d nhiu nhm mt hng khc c bin ng tng ng k, nhng nhm mt hng lng thc, thc phm, nht l gi la go, gi cao su, c ph, ht iu, tht ln, rau hoa qu bin ng tht thng. Trong cc nm 1991, 1993, 1994, 1998, ... gi lng thc v thc phm tng rt cao, km theo l ch s gi chung cng tng cao. Ngc li, trong cc nm 1997, 1999, 2000, ... cc mt hng lng thc, thc phm c gi bn gim thp, kh tiu th, nn lm cho CPI mc rt thp, thm ch l m. Nhng nm 2004 nhm mt hng ny tng ti 15%; trong gi lng thc tng 12,5% v gi thc phm tng 16,8%, tc ng mnh lm gia tng cao ch s CPI ni chung. Do nu loi bt c s tng gi t bin gy nhng c sc trong tnh ton, th r rng ch s lm pht khng cao nh cng b. 2. iu tit v m km Mt thc t cn phi tha nhn l iu tit v m ca chng ta trc nhng bin ng bt thng c t trong v ngoi nc nhm bnh n th trng trong nc l cn nhiu bt cp. Th d, n khi gi thuc tn dc leo thang hng ngy v c bn mc rt cao, gy ri lon th trng thuc cha bnh, lc chng ta mi ngh n vn d tr quc gia v thuc tn dc; Cc quyt nh qun l c a ra iu tit th trng thng l chm tr, v th hiu qu iu tit km. Th d: vic iu chnh gim thu thp, phi thp mc du c kin ngh t thng 1/2004 nhng n thng 3/2004 mi c thc hin, vo lc ny gi phi thp tng ln 480-500 USD/tn v gi thp xy dng tng ln ti 500-520 USD/tn. Do vy cc doanh nghip khi nhp khu ti thi im ny kh c kh nng cnh tranh vi cc doanh nghip nhp phi thp trc ; Tnh trng c quyn, u c trc li vn cn ph bin dn n thao tng, gy ri lon th trng; Cng do qun l km dn n tnh trng tham nhng, lng ph trong u t xy dng c bn l rt ln. H ly tt yu ca nhng tnh trng trn l th trng trong nc thm ri lon; Khi ch s lm pht gia tng nhanh chng trong nhng thng u nm 2004, mc d tng phng tin thanh ton trong nn kinh t l ph hp vi cc ch s kinh t v m (s c phn tch phn di y), nhng di sc p ca d lun, Ngn hng Nh nc Vit Nam li thc hin mt chnh sch tin t tht cht nhm gim mc cung ng tin t. Nh vy Ngn hng Nh nc khc phc bt hp l ny bng mt bt hp l khc. H qu ca n l y li sut ln cao, tng chi ph u t, hn ch u t, km hm sn xut v tng tht nghip. 3. Cung ng tin t ca Ngn hng Nh nc Tng phng tin thanh ton, bao gm tin mt trong lu thng, tin gi ti ngn hng thng mi v t chc tn dng (ni v ngoi t). Nhn t ny v nguyn l l thng tc ng c tr, tc l tng phng tin thanh ton tng ln trong k ny, th nh hng ca n pht sinh k sau, trong ngn hn l 6 thng, trung v di hn thng l t 1 nm tr ln. Trong 14 nm qua, mc tng tng phng tin thanh ton bnh qun 23%-26%/nm, ph hp vi tc tng trng kinh t v khng thy tc ng r rt v lm pht, cng nh gim pht. Nm 1999 tng phng tin thanh ton tng cao nht, ti 39,25%, nhng cc nm 1999, 2000 v 2001 tc tng ch s CPI mc thp, thm ch nm 2000 cn gim 0,6%. Cc nm 1994, 1995, 1998, ch s CPI tng cao, nhng cc nm v nm trc tc tng tng phng tin thanh ton vn mc trung bnh nhiu nm. Nm 1998, tng phng tin thanh ton tng thp nht, ch c 20,33%, nhng CPI li tng ti 9,2%. Trong 6 thng u nm nay

tng phng tin thanh ton tng 7,26%, thp hn mc tng cng k nm 2003 l 8,28%. Song ch s tng gi trong 6 thng u nm 2004 l 7,2%. Cn trong nm 2004, tng phng tin thanh ton, tc tng trng vn huy ng v tng d n cho vay, ... u thp hn mc cng k nm ngoi, nhng CPI l 9,5%. Tt nhin nh ni trn l c tr v mt thi gian, thng t 6 thng n 1 nm. Nh vy c th khng nh, lm pht Vit Nam trong hn 14 nm qua ni chung v nm 2004 ni ring khng phi l lm pht tin t. 4. Do cu ko Trong nhng nm qua, pht trin nn kinh t theo c ch th trng, hng ha v dch v trn th trng trong nc di do, a dng v phong ph. Do hu nh khng c tnh trng khan him hng ha trn th trng dn ti tng gi mt hay mt s mt hng no . Song trong nm 2004, do nh hng ca dch cm gia cm xy ra trn din rng v ko di, lm gim mnh ngun cung sn phm gia cm, trong khi nhu cu thc phm tip tc tng ln, lm cho gi c mt hng gia cm ni ring tng t bin. ng thi nhu cu ca ngi tiu dng c chuyn sang cc mt hng thc phm khc nn lm cho nhm hng thc phm ni chung tng cao, ti 16,8% trong 9 thng u nm 2004. Mt khc, do bin ng mnh ca bt ng sn t cui nm 1999, do vy nhu cu xy dng tng cao, dn n gi c ca vt liu xy dng, st thp, cc mt hng trang tr ni tht ng lat tng ln. Mt din bin khc cng xt t nhn t cu ko, c th thy do gi xut khu go ca Vit Nam c ci thin v khi lng go xut khu tng, th trng xut khu thy sn n nh v c m rng. Do gi ca cc mt hng lng thc, thy hi sn tng ln. 5. Do chi ph y Nhn t ny ch yu l do gi c cc mt hng m Vit Nam nhp khu trn th trng th gii tng ln, tp trung l gi xng du, phi thp, nguyn liu nha, phn m Ur, bt giy, thuc cha bnh, vt phm y t..., lm cho gi bn l trong nc cng tng ln. Ch ring mt hng xng du trong nm 2004 c iu chnh tng 4 ln. Tnh hnh lm cho chi ph ca mt lot lnh vc tng ln, nht l giao thng vn ti. Gi cc vn chuyn hng khng tng 8%, vn ti ng st tng 10% nhm thc hin chnh sch ha ng gi v gia ngi Vit Nam v ngi nc ngoi, ... Bn cnh chi ph xng du, phn bn, thuc tr su, ... ca ngi nng dn cng tng cao. Gi st thp tng lm cho ngnh xy dng v c kh ch to tng chi ph. Nguyn liu nha v bt giy tng... cng lm cho chi ph ca mt lot ngnh sn xut v mt lot sn phm phi tng gi bn ln. c bit l s bin ng ln ca th trng bt ng sn t nm 1999 n nay, h ly ca n l v cng ln. ng nh cc ngun tin nhn ri trong nn kinh t c bit l trong dn c phi c tp trung u t pht trin sn xut th nay mi ngi li dn ht tin kinh doanh bt ng sn gy ri lon th trng ny, y gi bt ng sn tng hng chc ln. Do vy gi thu mt bng sn xut, thu ca hng kinh doanh cng tng ln tng ng, y chi ph sn xut ln cao.

6. Do tm l dn chng Khi th trng bt ng sn Vit Nam ang ri lon, gi c mt s mt hng ang leo thang hng ngy, gy tm l bt n trong dn chng th tip (u nm 2004) B Ni v cng b d kin tng lng mi (thc t tng t 1/10/2004) kch thch tm l tng tiu dng ca dn chng, lm cho gi c cc mt hng tiu dng tng nhanh t u nm (thng thng l tng vo cui nm). Mt khc khi dn chng ang lo s s st gi ca ng tin Vit Nam th NHNN Vit Nam li pht hnh thm loi tin mnh gi 100.000 ng mi vo lu thng (gp i mnh gi ln nht trc ). Vo cui nm 2003, NHNN Vit Nam li a tip loi tin polyme mi vi cc mnh gi 50.000, 500.000, 100.000 vo lu thng. c bit l ng tin vi mnh gi 500.000 (ln gp 10 ln so vi ng tin c mnh gi ln nht trc ) tip tc tc ng xu n tm l ca dn chng. Dn chng cho rng NHNN Vit Nam ang a thm vo lu thng mt khi lng tin rt ln v v vy gi tr ng tin Vit Nam s gim mnh. Do dn chng cng c xu hng chuyn t ti sn tin t VN sang cc ti sn ti chnh khc v cng khuyn khch tm l tiu dng. Kt qu l gi c cc mt hng trong nn kinh t tip tc gia tng. Nh vy qua nghin cu v din bin ch s tng gi hng tiu dng ni chung v din bin lm pht ni ring trong hn 14 nm qua, cng nh ring nm 2004 c th khng nh, lm pht nc ta l lm pht gi c. Nguyn nhn ch yu l do chi ph y, qun l v m km, c mt yu t nh l cu ko v yu t tm l dn chng. B. Gii php khc phc V gii php tin t, mc d khng nh khng phi do nhn t ny tc ng trc tip, nhng ch ng gp phn vo kim ch lm pht, nht l trc din bin tm l v sc p ca mt b phn d lun, gii php iu hnh chnh sch tin t c a ra, Thng c NHNN c quyt nh iu chnh tng t l tin gi d tr bt buc ca cc t chc tn dng. Vi quyt nh ny, NHNN rt bt khi lng tin trong lu thng v, vi mc thu v gp 2 ln so vi mc trc . Ring i vi tin gi ngoi t t l d tr bt buc tng cao, nhm khng khuyn khch cc NHTM tng li sut v khng khuyn khch tng cng huy ng vn ngoi t, hn ch tnh trng la ha ti sn n trong h thng ngn hng. Tuy nhin nh phn tch trn, lp pht Vit Nam hin nay khng phi do nguyn nhn t tin t, nn Ngn hng Nh nc cn sm gim bt t l d tr bt buc xung mc bnh qun ch t 1-2% l hp l. Gii php quan trng l phi thc y sn xut kinh doanh pht trin lin tc v bn vng, nng cao sc mnh cnh tranh ca cc sn phm v dch v ca Vit Nam, y mnh hot ng xut khu... Do cn phi thc hin chnh sch tin t linh hot, p ng nhu cu vn cho tng trng kinh t. Trong iu kin ca nc ta hin nay, theo chng ti cn u tin cho mc tiu tng trng, cn ch s gi tng cao ch yu do nhn t bn ngoi th c th tm thi chp nhn c tt nhin l cn c bin php qun l cht ch gi c theo ng nguyn l th trng, khng nn dng knh ngn sch bao cp qua gi ko di, lm nh hng chung n nn ti chnh quc gia. Vit Nam cn tip cn phng php tnh ton ch s lm pht theo thng l quc t, ng thi c nhn thc ng v ch s gi c hng tiu dng hin nay, khng to ra tm l bt li

gy sc p v d lun ln vic iu hnh chnh sch tin t. Tng cc Thng k cn m rng danh mc hng ha tnh ch s tng gi hng tiu dng ln 86 mt hng. ng thi sm cng b mc lm pht c bn hng thng, loi b bt cc yu t tc ng gy nn nhng t bin v gi, nht l gi th trng th gii bin ng mnh. Nh ni, lm pht l s gia tng lin tc ca mc gi chung trong nn kinh t. Thng tin v thc o lm pht n vi dn chng hng ngy, hng thng,... ch yu c tnh t phng php CPI. Nhng CPI khng th o lm pht chnh xc, bi v n b tc ng ca mt s yu t gy sai lch r hng ha c quy nh trc. Vit Nam ang tip tc m ca nn kinh t theo xu hng hi nhp, thc hin cc cam kt ca Hip nh thng mi Vit-M, AFTA, cam kt gia nhp WTO, nn th trng trong nc din bin theo st th trng quc t. Thi gian ti, gi c th trng th gii tip tc c nhng bin ng phc tp kh lng trc. V vy Vit Nam cn tn trng quy lut khch quan ca nn kinh t th trng, Chnh ph khng nn lm thay th trng. c bit l khng nn s dng cc bin php c tnh bao cp t ngun ngn sch nh nc nh: cp b l, cp b li sut, khoanh n, ... C ch bao cp qua gi mt s mt hng c tnh theo st th trng th gii s lm mo m gi c trong nc, to iu kin cho tnh trng xut lu qua bin gii, tc ng tiu cc n ngn sch quc gia, gy tim n nguy c lm pht. Vic s dng bin php ti chnh h tr cho cc doanh nghip trong d tr v thu mua nng sn phm cng lm gia tng c ch xin cho, to k h cho nhiu loi tiu cc khc, trong khi ngi nng dn, ngi sn xut khng c hng li trc tip. C ch qun l gi v qun l th trng cng cn linh hot v i mi ph hp vi tnh hnh ca nn kinh t nc ta hin nay. Nhn li din bin kinh t v m nc ta trong 14 nm qua c th thy, y l mc tng ch s gi c hng tiu dng ln nht nc ta trong nhiu nm gn y. Trong nhng nm u thi k i mi, mt trong nhng thnh cng ln ca Vit Nam c d lun quc t nh gi cao, l tng trng kinh t cao v kim ch lm pht. Bc sang nm 2005, chi ph nguyn nhin vt liu v chi ph nhn cng ca doanh nghip vn s chu sc p ln v gi, cha k sc p tng li sut, s cng lm cho chi ph vn vay ca doanh nghip tng thm. Bi vy cn tin hnh ng thi cc gii php v tin t, ngn sch, qun l gi c v th trng. ::> ::> ::>

Lm pht
Bch khoa ton th m Wikipedia

Thng tin trong bi (hay on) ny khng th kim chng c do khng c ch gii t bt k ngun tham kho no.
Xin bn hy ci thin bi vit ny bng cch b sung ch thch ti cc ngun uy tn. Nu bi c dch t Wikipedia ngn ng khc th hy chuyn ngun tham

kho t phin bn cho bi ny.

T l lm pht ca 5 thnh vin chnh ca G8 t 1950 ti1994

T l lm pht cc nc trn th gii 2007

Trong kinh t hc, lm pht l s tng ln theo thi gian ca mc gi chung ca nn kinh t.[1] Trong mt nn kinh t, lm pht l s mt gi tr th trng hay gim sc mua ca ng tin. Khi so snh vi cc nn kinh t khc th lm pht l s ph gi tin t ca mt loi tin t so vi cc loi tin t khc. Thng thng theo ngha u tin th ngi ta hiu l lm pht ca n v tin t trong phm vi nn kinh t ca mt quc gia, cn theo ngha th hai th ngi ta hiu l lm pht ca mt loi tin t trong phm vi th trng ton cu. Phm vi nh hng ca hai thnh phn ny vn l mt ch gy tranh ci gia cc nh kinh t hc v m. Ngc li vi lm pht l gim pht. Mt ch s lm pht bng 0 hay mt ch s dng nh th c ngi ta gi l s "n nh gi c".
Mc lc
[n]

o o o o o o

1 o lng 2 Cc loi lm pht phn theo mc 2.1 Thiu pht 2.2 Lm pht thp 2.3 Lm pht cao (Lm pht phi m) 2.4 Siu lm pht 2.5 Cc hiu ng tch cc 2.6 Cc hiu ng tiu cc

2.6.1 i vi lm pht d kin c 2.6.2 i vi lm pht khng d kin c

o o o o o o o o o o o o o o o

2.7 Ch s ngho kh 3 Chi ph x hi ca lm pht 3.1 Chi ph mn giy 3.2 Chi ph thc n 3.3 Gi c tng i bin ng mnh hn 3.4 Thay i gnh nng thu 3.5 S nhm ln v bt tin 3.6 Ti phn phi ca ci mt cch ty tin 4 Nguyn nhn 4.1 Lm pht do cu ko 4.2 Lm pht do cu thay i 4.3 Lm pht do chi ph y 4.4 Lm pht do c cu 4.5 Lm pht do xut khu 4.6 Lm pht do nhp khu 4.7 Lm pht tin t 4.8 Lm pht ra lm pht 5 Kim ch lm pht 6 Xem thm 7 Ch thch

8 Lin kt ngoi[sa]

o lng

Lm pht 1 c o lng bng cch theo di s thay i trong gi c ca mt lng ln cc hng ha v dch v trong mt nn kinh t (thng thng da trn d liu c thu thp bi cc t chc Nh nc, mc d cc lin on lao ng v cc tp ch kinh doanh cng lm vic ny). Gi c ca cc loi hng ha v dch v c t hp vi nhau a ra mt "mc gi c trung bnh", gi l mc gi trung bnh ca mt tp hp cc sn phm. Ch s gi c l t l mc gi trung bnh thi im hin ti i vi mc gi trung bnh ca nhm hng tng ng thi im gc. T l lm pht th hin qua ch s gi c l t l phn trm mc tng ca mc gi trung bnh hin ti so vi mc gi trung bnh thi im gc. d hnh dung c th coi mc gi c nh l php o kch thc ca mt qu cu, lm pht s l tng kch thc ca n. Khng tn ti mt php o chnh xc duy nht ch s lm pht, v gi tr ca ch s ny ph thuc vo t trng m ngi ta gn cho mi hng ha trong ch s, cng nh ph thuc vo phm vi khu vc kinh t m n c thc hin. Cc php o ph bin ca ch s lm pht bao gm:

Ch s gi sinh hot (vit tt ting Anh: CLI) l s tng trn l thuyt gi c sinh hot ca mt c nhn so vi thu nhp, trong

cc ch s gi tiu dng (CPI) c gi nh mt cch xp x. Cc nh kinh t hc tranh lun vi nhau l c hay khng vic mt CPI c th cao hn hay thp hn so vi CLI d tnh. iu ny c xem nh l "s thin lch" trong phm vi CPI. CLI c th c iu chnh bi "s ngang gi sc mua" phn nh nhng khc bit trong gi c ca t ai hay cc hng ha khc trong khu vc (chng dao ng mt cch rt ln t gi c th gii ni chung).

Ch s gi tiu dng (CPI) o gi c cc hng ha hay c mua bi "ngi tiu dng thng thng" mt cch c la chn.

Trong nhiu quc gia cng nghip, nhng s thay i theo phn trm hng nm trong cc ch s ny l con s lm pht thng thng hay c nhc ti. Cc php o ny thng c s dng trong vic chuyn tr lng, do nhng ngi lao ng mong mun c khon chi tr (danh nh) tng t nht l bng hoc cao hn t l tng ca CPI. i khi, cc hp ng lao ng c tnh n cc iu chnh gi c sinh hot, n ng l khon chi tr danh nh s t ng tng ln theo s tng ca CPI, thng thng vi mt t l chm hn so vi lm pht thc t (v cng ch sau khi lm pht xy ra).

Ch s gi sn xut (PPI) o mc gi m cc nh sn xut nhn c khng tnh n gi b sung qua i l hoc thu doanh

thu. N khc vi CPI l s tr cp gi, li nhun v thu c th sinh ra mt iu l gi tr nhn c bi cc nh sn xut l khng bng vi nhng g ngi tiu dng thanh ton. y cng c mt s chm tr in hnh gia s tng trong PPI v bt k s tng pht sinh no bi n trong CPI. Rt nhiu ngi tin rng iu ny cho php mt d on gn ng v c khuynh hng ca lm pht CPI "ngy mai" da trn lm pht PPI ngy "hm nay", mc d thnh phn ca cc ch s l khc nhau; mt trong nhng s khc bit quan trng phi tnh n l cc dch v.

Ch s gi bn bun o s thay i trong gi c cc hng ha bn bun (thng thng l trc khi bn c thu) mt cch c

la chn. Ch s ny rt ging vi PPI.

Ch s gi hng ha o s thay i trong gi c ca cc hng ha mt cch c la chn. Trong trng hp bn v vng th

hng ha duy nht c s dng l vng. Khi nc M s dng bn v lng kim th ch s ny bao gm c vng v bc.

Ch s gim pht GDP da trn vic tnh ton ca tng sn phm quc ni: N l t l ca tng gi tr GDP gi thc t (GDP

danh nh) vi tng gi tr GDP ca nm gc, t c th xc nh GDP ca nm bo co theo gi so snh hay GDP thc). (Xem thm Thc v danh nh trong kinh t). N l php o mc gi c c s dng rng ri nht. Cc php kh lm pht cng tnh ton cc thnh phn ca GDP nh chi ph tiu dng c nhn. Ti M, Cc D tr Lin bang chuyn sang s dng kh lm pht tiu dng c nhn v cc php kh lm pht khc tnh ton cc chnh sch kim ch lm pht ca mnh.

Ch s gi chi ph tiu dng c nhn (PCEPI). Trong "Bo co chnh sch tin t cho Quc hi" su thng mt ln ("Bo co

Humphrey-Hawkins") ngy 17 thng 2 nm 2000, Federal Open Market Committee (FOMC) ni rng y ban ny thay i thc o c bn v lm pht ca mnh t CPI sang "ch s gi c dng chui ca cc chi ph tiu dng c nhn". [sa]Cc

loi lm pht phn theo mc

Bi vit hoc on ny cn thm ch thch ngun gc c th kim chng thng tin.

Nhng ni dung khng c ngun c th b t vn v xa b. Mi bn b sung ch thch t cc ngun ng tin cy gip ci thin bi vit.Lm pht thng c phn loi theo tnh cht hoc theo mc ca

t l lm pht. Nu phn loi lm pht theo mc ca t l lm pht, cc nh kinh t thng phn bit 4 loi lm pht: thiu pht, lm pht thp, lm pht cao (lm pht phi m) v siu lm pht. [sa]Thiu

pht

Bi chi tit: Thiu pht [sa]Lm

pht thp

Mc lm pht tng ng vi tc tng gi t 0.3 n di 10 phn trm mt nm. [sa]Lm

pht cao (Lm pht phi m)

Mc lm pht tng ng vi tc tng gi trong phm vi hai hoc ba ch s mt nm thng c gi l lm pht phi m, nhng vn thp hn siu lm pht. Vit Nam v hu ht cc nc chuyn i t c ch k hoch ha tp trung sang nn kinh t th trng u phi i mt vi lm pht phi m trong nhng nm u thc hin ci cch. Nhn chung lm pht th phi m c duy tr trong thi gian di s gy ra nhng bin dng kinh t nghim trng. Trong bi cnh , ng tin s b mt gi nhanh, cho nn mi ngi ch gi lng tin ti thiu va cho cc giao dch hng ngy. Mi ngi c xu hng tch tr hng ha, mua bt ng sn v chuyn sang s dng vng hoc cc ngoi t mnh lm phng tin thanh ton cho cc giao dch c gi tr ln v tch ly ca ci. [sa]Siu

lm pht

Bi chi tit: Siu lm pht

Do hu qu ca chnh sch Gi - lng - tin, Vit Nam phi hng chu siu lm pht trong cc nm 1986-1989

Siu lm pht l lm pht "mt kim sot", mt tnh trng gi c tng nhanh chng khi tin t mt gi tr. Khng c nh ngha chnh xc v siu lm pht c chp nhn ph qut. Mt nh ngha c in v siu lm pht do nh kinh t ngi M Phillip Cagan a ra l mc lm pht hng thng t 50% tr ln (ngha l c 31 ngy th gi c li tng gp i). Theo nh ngha ny th cho n nay th gii mi tri qua 15 cuc siu lm pht. Mt trng hp c ghi nhn chi tit v siu lm pht l nc c sau Th chin th nht. Gi mt t bo tng t 0,3 mark vo thng 1 nm 1922 ln n 70.000.000 mark ch trong cha y hai nm sau. Gi c ca cc th khc cng tng tng t. T thng 1 nm 1922 n thng 11 nm 1923, ch s gi tng t 1 ln 10.000.000.000. Cuc siu lm pht c c tc ng tiu cc ti nn kinh t c n mc n thng c coi l mt trong nhng nguyn nhn lm ny sinh ch ngha c quc x v Th chin th hai. C mt s iu kin c bn gy ra siu lm pht. Th nht, cc hin tng ny ch xut hin trong cc h thng s dng tin php nh. Th hai, nhiu cuc siu lm pht c xu hng xut hin trong thi gian sau chin tranh, ni chin hoc cch mng, do s cng thng v ngn sch chnh ph. Vo thp nin 1980, cc c sc bn ngoi v cuc khng hong n ca Th gii th ba ng vai tr quan trng trong vic gy ra siu lm pht mt s nc M La-tinh. Theo Tiu chun K ton Quc t 29, c bn tiu ch xc nh siu lm pht, l: (1) ngi dn khng mun gi ti sn ca mnh dng tin; (2) gi c hng ha trong nc khng cn tnh bng ni t na m bng mt ngoi t n nh; (3) cc khon tn dng s tnh c mc mt gi cho d thi gian tn dng l rt ngn; v (4) li sut, tin cng v gi c c gn vi ch s gi v t l lm pht cng dn trong ba nm ln ti 100 phn trm. [sa]Cc

hiu ng tch cc

Nh kinh t ot gii Nobel James Tobin nhn nh rng lm pht (t l tng gi mang gi tr dng) va phi s c li cho nn kinh t. ng dng t "du bi trn" miu t tc ng tch cc ca lm pht. Mc lm pht va phi lm cho chi ph thc t m nh sn xut phi chu mua u vo lao ng gim i. iu ny khuyn khch nh sn xut u t m rng sn xut. Vic lm c to thm. T l tht nghip s gim. [sa]Cc

hiu ng tiu cc

[sa]i vi lm pht d kin c Trong trng hp lm pht c th c d kin trc th cc thc th tham gia vo nn kinh t c th ch ng ng ph vi n, tuy vy n vn gy ra nhng tn tht cho x hi:

Chi ph mn giy: lm pht ging nh mt th thu nh vo ngi gi tin v li sut danh ngha bng li sut thc

t cng vi t l lm pht nn lm pht lm cho ngi ta gi t tin hay lm gim cu v tin. Khi h cn phi thng xuyn n ngn hng rt tin hn. Cc nh kinh t dng thut ng "chi ph mn giy" ch nhng tn tht pht sinh do s bt tin cng nh thi gian tiu tn m ngi ta phi hng chu nhiu hn so vi khng c lm pht.

Chi ph thc n: lm pht thng s dn n gi c tng ln, cc doanh nghip s mt thm chi ph in n, pht

hnh bng gi sn phm.

Lm thay i gi tng i mt cch khng mong mun: trong trng hp do lm pht doanh nghip ny tng gi

(v ng nhin pht sinh chi ph thc n) cn doanh nghip khc li khng tng gi do khng mun pht sinh chi ph thc n th gi c ca doanh nghip gi nguyn gi s tr nn r tng i so vi doanh nghip tng gi. Do nn kinh t th trng phn b ngun lc da trn gi tng i nn lm pht dn n tnh trng km hiu qu xt trn gc vi m.

Lm pht c th lm thay i ngha v np thu ca cc c nhn tri vi mun ca ngi lm lut do mt s lut

thu khng tnh n nh hng ca lm pht. V d: trong trng hp thu nhp thc t ca c nhn khng thay i nhng thu nhp danh ngha tng do lm pht th c nhn phi np thu thu nhp trn c phn chnh lch gia thu nhp danh ngha v thu nhp thc t.

Lm pht gy ra s nhm ln, bt tin: ng tin c s dng lm thc o trong tnh ton cc giao dch kinh

t, khi c lm pht ci thc ny co gin v v vy cc c nhn kh khn hn trong vic ra cc quyt nh ca mnh.

[sa]i vi lm pht khng d kin c y l loi lm pht gy ra nhiu tn tht nht v n phn phi li ca ci gia cc c nhn mt cch c on. Cc hp ng, cam kt tn dng thng c lp trn li sut danh ngha khi lm pht cao hn d kin ngi i vay c hng li cn ngi cho vay b thit hi, khi lm pht thp hn d kin ngi cho vay s c li cn ngi i vay chu thit hi. Lm pht khng d kin thng mc cao hoc siu lm pht nn tc ng ca n rt ln. Cc nh kinh t c quan im rt khc nhau v quy m ca cc tc ng tiu cc ca lm pht, thm ch nhiu nh kinh t cho rng tn tht do lm pht gy ra l khng ng k v iu ny c coi l ng khi t l lm pht n nh v mc va phi. Khi lm pht bin ng mnh, tc ng x hi ca n thng qua vic phn phi li ca ci gia cc c nhn mt cch c on r rng l rt ln v do vy chnh ph ca tt c cc nc u tm cch chng li loi lm pht ny. [sa]Ch

s ngho kh

L ch s th hin mc ngho ca mt h gia nh,khu vc hay mt quc gia.ch s ny c tnh da vo mt chun ngho kh no ,ty theo iu kin ca tng khu vc hay quc gia m c nhng chun ngho kh khc nhau.Gi d nh vit nam thu nhp di 1 la/ngy/ngi th c coi l ngho nhng cc quc gia khc th khc v d nh di 5 la/ ngy/ngi c gi l ngho kh. [sa]Chi

ph x hi ca lm pht

Lm pht c th gy ra mt s tc hi m chng ta khng d pht hin c. [sa]Chi [sa]Chi [sa]Gi

ph mn giy ph thc n c tng i bin ng mnh hn i gnh nng thu

[sa]Thay [sa]S [sa]Ti

nhm ln v bt tin phn phi ca ci mt cch ty tin

[sa]Nguyn [sa]Lm

nhn

pht do cu ko

Kinh t hc Keynes cho rng nu tng cu cao hn tng cung mc ton dng lao ng, th s sinh ra lm pht. iu ny c th gii thch qua s AD-AS. ng AD dch sang phi trong khi ng AS gi nguyn s khin cho mc gi v sn lng cng tng. Trong khi , ch ngha tin t gii thch rng do tng cu cao hn tng cung, ngi ta c cu v tin mt cao hn, dn ti cung tin phi tng ln p ng. Do c lm pht. [sa]Lm

pht do cu thay i

Gi d lng cu v mt mt hng gim i, trong khi lng cu v mt mt hng khc li tng ln. Nu th trng c ngi cung cp c quyn v gi c c tnh cht cng nhc pha di (ch c th tng m khng th gim), th mt hng m lng cu gim vn khng gim gi. Trong khi mt hng c lng cu tng th li tng gi. Kt qu l mc gi chung tng ln, ngha l lm pht. [sa]Lm

pht do chi ph y

Nu tin cng danh ngha tng ln, th chi ph sn xut ca cc x nghip tng. Cc x nghip v mun bo ton mc li nhun ca mnh s tng gi thnh sn phm. Mc gi chung ca ton th nn kinh t cng tng. [sa]Lm

pht do c cu

Ngnh kinh doanh c hiu qu tng tin cng danh ngha cho ngi lao ng. Ngnh kinh doanh khng hiu qu, v th, khng th khng tng tin cng cho ngi lao ng trong ngnh mnh. Nhng m bo mc li nhun, ngnh kinh doanh km hiu qu s tng gi thnh sn phm. Lm pht ny sinh v iu . [sa]Lm

pht do xut khu

Xut khu tng dn ti tng cu tng cao hn tng cung, hoc sn phm c huy ng cho xut khu khin lng cung sn phm cho th trng trong nc gim khin tng cung thp hn tng cu. Lm pht ny sinh do tng cung v tng cu mt

cn bng. [sa]Lm

pht do nhp khu

Sn phm khng t sn xut trong nc c m phi nhp khu. Khi gi nhp khu tng (do nh cung cp nc ngoi tng gi nh trong trng OPEC quyt nh tng gi du, hay do ng tin trong nc xung gi) th gi bn sn phm trong nc cng tng. Lm pht hnh thnh khi mc gi chung b gi nhp khu i ln. [sa]Lm

pht tin t

Cung tin tng (chng hn do [ngn hng trung ng] mua ngoi t vo gi cho ng tin ngoi t khi mt gi so vi trong nc; hay chng hn do ngn hng trung ng mua [cng tri] theo yu cu ca nh nc) khin cho lng tin trong lu thng tng ln l nguyn nhn gy ra lm pht.

Lm pht loi ny nguyn nhn l do lng tin trong nn kinh t qu nhiu, vt qu mc hp th ca n, ngha l vt qu kh nng cung ng gi tr ca nn kinh t. C th do ngn hng trung ng lu thng lng tin qu ln trong nn kinh t bng cc nghip v th trng m hay chnh sch tin t li lng. Khi lng tin lu thng qu ln, v d trong tay bn c nhiu hn 100 triu..., th s tiu dng theo m tng rt ln theo x hi. P lc cung hn ch dn ti tng gi trn th trng, v do sc p lm pht tng ln. [sa]Lm

pht ra lm pht

Khi nhn thy c lm pht, c nhn vi d tnh duy l l tm l d tr, gi tng ln ngi dn t phn on, t suy ngh l ng tin khng n nh th gi c s tng cao to nn tm l d tr y mnh tiu dng hin ti tng cu tr nn cao hn tng cung hng ha s cng tr nn khan him kch thch gi ln => gy ra lm pht. [sa]Kim

ch lm pht

Kim ch lm pht cn gi l gim lm pht. C mt lot cc phng thc kim ch lm pht. Cc ngn hng trung ng nh Cc d tr lin bang M c th tc ng n lm pht mt mc ng k thng qua vic thit lp cc li sut v thng qua cc hot ng khc (v d: s dng cc chnh sch tin t). Cc li sut cao (v s tng chm ca cung ng tin t) l cch thc truyn thng cc ngn hng trung ng kim ch lm pht, s dng tht nghip v suy gim sn xut hn ch tng gi. Tuy nhin, cc ngn hng trung ng xem xt cc phng thc kim sot lm pht rt khc nhau. V d, mt s ngn hng theo di ch tiu lm pht mt cch cn xng trong khi cc ngn hng khc ch kim sot lm pht khi n mc cao. Nhng ngi theo ch ngha tin t nhn mnh vic tng li sut bng cch gim cung tin thng qua cc chnh sch tin t kim ch lm pht. Nhng ngi theo hc thuyt Keynes nhn mnh vic gim cu ni chung, thng thng l thng qua cc chnh sch ti chnh gim nhu cu. H cng lu n vai tr ca chnh sch tin t, c th l i vi lm pht ca cc hng ha c bn t cc cng trnh nghin cu ca Robert Solow. Cc nh kinh t hc trng cung ch trng kim ch lm pht bng cch n nh t gi hi oi gia tin t v mt s n v tin t tham chiu n nh nh vng, hay bng cch gim thu sut gii hn trong ch t gi th ni khuyn khch tch ly vn. Tt c cc chnh sch ny c thc hin trong thc t thng qua cc tin trnh.

Mt phng php khc th l ch n gin thit lp lng v kim sot gi c (xem thm "Cc chnh sch thu nhp"). V d, n c th ti M trong nhng nm u thp nin 1970 (di thi tng thng Nixon). Mt trong nhng vn chnh vi vic kim sot ny l n c s dng vo thi gian m cc bin php kch "cu" c p dng, v th cc gii hn pha cung (s kim sot, sn xut tim nng) mu thun vi s tng trng ca "cu". Ni chung, phn ln cc nh kinh t coi vic kim sot gi l phn tc dng khi n c xu hng lm lch lc cc hot ng ca nn kinh t v n lm gia tng thiu thn, gim cht lng sn phm v.v. Tuy nhin, ci gi phi tr ny c th l "ng gi" nu n ngn chn c s nh n sn xut nghim trng, l iu c th c t gi hn, hay trong trng hp kim sot lm pht trong thi gian chin tranh. Trn thc t, vic kim sot c th b sung cho nh n sn xut nh l mt cch kim ch lm pht: Vic kim sot lm cho nh n sn xut c hiu qu hn nh l mt cch chng lm pht (lm gim s cn thit phi tng tht nghip), trong khi s nh n sn xut ngn cn cc loi hnh lch lc m vic kim sot gy ra khi "cu" l cao. [sa]Xem

thm

Tr li khc (4)

Bui hong Quy

Lm pht tin t: y l dng thc lm pht l din kh r. Nm 2007, vi vic tung mt khi lng ln tin ng mua ngoi t t cc ngun vo nc ta lm tng lng tin trong lu thng vi mc tng trn 30%, hn mc tn dng cng tng cao, mc tng 38%. y l cha k s tng tn dng trong cc nm trc to nn hin tng tch pht tc ng n nm 2007 v c th c nhng nm sau. Lm pht cu ko: Do u t bao gm u t cng v u t ca cc doanh nghip tng, lm nhu cu v nguyn liu, nhin liu v thit b cng ngh tng; thu nhp dn c, k c thu nhp do xut khu lao ng v ngi thn t nc ngoi gi v khng c tnh vo tng sn phm quc ni (GDP) cng tng, lm xut hin trong mt b phn dn c nhng nhu cu mi cao hn. Biu hin r nht ca lm pht cu ko l nhu cu nhp khu lng thc trn th trng th gii tng, lm gi xut khu tng (gi xut khu go bnh qun ca nc ta nm 2007 tng trn 15% so vi nm 2006) ko theo cu v lng thc trong nc cho xut khu tng. Trong khi , ngun cung trong nc do tc ng ca thin tai, dch bnh khng th tng kp. Tt c cc yu t ni trn gy ra lm pht cu ko, y gi mt s hng ho v dch v, nht l lng thc thc phm tng theo. Lm pht chi ph y: Gi nguyn liu, nhin liu ( c bit l xng du, cc sn phm ho du, thp v phi thp) trn th gii trong nhng nm gn y tng mnh. Trong iu kin kinh t nc ta ph thuc rt ln vo nhp khu ( nhp khu chim n 90% GDP ) gi nguyn liu nhp tng lm tng gi th trng trong nc. gii php: Phi kt hp ng b cc chnh sch v tin t vi chnh sch ti kho v chnh sch t gi nng cao hiu qu u t ca kinh t nh nc, gim bt sc p ca chnh sch tin t n hot ng ca cc ngn hng thng mi v doanh nghip, bo m cc doanh nghip c ngun tn dng m rng u t, lm cho vic chng lm pht khng nh hng nhiu n tng trng v vic lm. Tht cht tin t: Cc bin php dnh cho chnh sch tht cht tin t hin nay cn phi c p dng mt cch linh hot. Xut pht t nhn nh lm pht thng xut hin khi lng tin trong lu thng tng, chng ta cn hn ch lng tin trong lu thng bng cch: Tng li sut cho vay vn v li sut ti chit khu v hn ch mc tng tn dng. Quy nh d tr bt buc hp l va bo m an ton h thng ng thi nng cao c kh nng thanh khan trong hot ng ngn hng. Thm na l vic pht hnh tn phiu v phn hn mc mua cho cc Ngn hng Thng mi rt b bt tin khi lu thng Chnh sch ti kha: Cn phi thc hin tng bc k hoch gim thm ht tin ti cn bng ngn sch, v y cng l mt ch tiu kinh t v m quan trng. Tht cht chi tiu ca chnh ph; kim sot cht ch u t cng v u t ca cc doanh nghip nh nc; gim mnh chi ph hnh chnh trong cc c quan nh nc nhm gim bt sc p v cu nht l cc loi cu khng to ra hiu qu. Vi cc d n, cn loi b nhng d n u t km hiu qu, tht cht nhng khon chi cha thc s cn thit nhng to mi iu kin cho u t t nhn v u t nc ngoi thc y tng trng. S dng cng c t gi: Nn iu chnh tng nh VND so vi USD. iu ny cng ph hp vi vic ng la M lin tc b gim gi so vi cc ng tin khc. Tng nh gi tr VND tuy c nh hng n xut khu nhng khng qu ln. Tng gi VND s lm gi hng nhp khu gim, tng ngun cung, c tc dng gim mc tng gi trn th trng ni a, nht l trong iu kin nhp khu hin chim t l cao trong GDP ca nc ta. Tng gi VND cng gp phn km gi gi lung thc hin ang tng tng cao v c kh nng cn tip tc tng trc nhu cu ca th trng th gii.

o o

cch y 9 thng Bo co vi phm

Lm pht ti Vit Nam, thc trng v gii php

Thanh Trc, phng vin RFA, Bangkok 2011-08-26

Lm pht Vit Nam trong thng Tm ln mc 23%, nh hng khng nh n mc tiu v n lc bnh n kinh t v m m chnh ph ang nhm ti.

Source TCTK CPI cui k v trung bnh giai on 1992 2010 theo Tng cc thng k

Chuyn gia nghin cu v gi c th trng trong nc gii thch v a ra ci nhn c th v tnh hnh lm pht v cu chuyn bo gi trong bi do Thanh Trc thc hin:

D bo lc quan?
Thm ht thng mi, ng bc gim gi, chi tiu cng km hiu qu, lm pht cao l nhng vn Vit Nam ang tp trung gii quyt hu gi vng mc tiu n nh kinh t v m. Hm th T va qua, Tng Cc Thng K Vit Nam loan bo mc lm pht thng Tm ny l 23% so vi mc 22% ca thng By. y cng l ln th mi hai trong nm m ch s gi tiu dng tng ln. Di ci nhn chuyn mn ca mt chuyn gia Vin Nghin Cu Gi C Th Trng, tin s V nh nh, thc ra vi con s 0,93% ca tc tng ch s gi tiu dng trong thng Tm, m bo ch nhn xt l s tng theo thng thp nht k t u 2011 n nay, th y l mt tn hiu ng mng do thp hn so vi thng trc l 11,7% : ti nghing v d an cho rng ti thng Chn 2011 th ch s gi vn tip tc tng.Tuy nhin n cng s tng tng t nh thng Tm, tc di mc 1%. Theo th nh lm pht tnh theo nm, m t c ca thng Tm ny, ko theo d bo c v lc quan hn v vn din bin ch s gi c ng V nh nh iu ny cho thy mc d tnh theo cng k nm trc ch s gi ln ti hn 23%, c th l 23,2%, v nu tnh vi cui 2010 th n cng tng ti 15,68%.

Mt hng tht trong ch Bn Thnh- 2005- AFP photo

Tuy nhin, vn theo li chuyn gia V nh nh, c th ni ch s gi nh va k l tn hiu bc u, cho thy lm pht ca Vit Nam trong chng mc no du bt i, c bit nu tnh trong nm th mc lm pht c coi l nh im ca nm 2011 ny ri: Bi v thng Tm ca nm 2010 ch s gi tng 0,23%, cn thng Tm ny tng 0,93%, th n a ch s chung ln trn 23%. Tuy nhin n thng Chn ca 2010 th ch s gi tng 1,31%. Din bin ca th trng gi c hin nay th cng c nhiu d on v ti nghing v d an cho rng ti thng Chn 2011 th ch s gi vn tip tc tng.Tuy nhin n cng s tng tng t nh thng Tm, tc di mc 1%. Theo th nh lm pht tnh theo nm, m t c ca thng Tm ny, ko theo d bo c v lc quan hn v vn din bin ch s gi c nhng thng cui 2011. ng nhn mnh rng tt c nhng con s nhng thng tin va cp ti vn khng nh mt iu l kim ch v kim sot lm pht ca Vit Nam nm 2011 vn l vn phi t ra v t ra mt cch gay gt.

Dt im hin tng bo gi
K t lc gi c lng thc v nhng mt hng chnh yu tip tc nhch ln cho n lc ny l ln tng th mi hai trong nm nh Tng Cc Thng K khng nh, ngi tiu dng trong nc gi y l cn bo gi ang tng dn cng ch khng c du hiu gim bt. Gii thch v hin tng gi c t bin ny, tin s V nh nh cho rng khng phi ch nm 2011 ngi ta mi s dng thut ng bo gi : T 2008 th thut ng bo gi c dng kh nhiu, lin quan ti nhng bin ng thay i kh t ngt , c bit lin quan ti th trng thit yu nh lng thc, thc phm, giao thng, nh , vn xy dng. Tm li hin tng bo gi tng i thng xuyn. x l dt im chuyn bo gi, ng V nh nh ni, mt tin vng chc l phi t ln hng u nhng bin php kim ch lm pht m nh nc ang p dng. Theo ng din bin gi c Vit Nam ny sinh vn th hai l c th trong chng mc no th lm pht cha thnh vn nhng vn lm thnh nhng cn bo gi c bit cc b v lin quan ti nhng nhm

Ch tri cy ti H Ni. RFA hng nhng dch v no : vai tr ca nh nc tham gia vo th trng, khng th trng c nhng u c hay st nng st lnh cc b do mt cn i cung cu ca mt nhm hng ha hay sn phm, cng ng gp rt nhiu vo kim ch lm pht ng thi gim bt i cu chuyn bo gi ng V nh nh Bn cnh vn kim sot v kim ch lm pht nh mt ci nn th r rng vai tr ca nh nc tham gia vo th trng, khng th trng c nhng u c hay st nng st lnh cc b do mt cn i cung cu ca mt nhm hng ha hay sn phm, cng ng gp rt nhiu vo kim ch lm pht ng thi gim bt i cu chuyn bo gi m kinh t Vit Nam phi chu ng. Hm u tun ny , chnh ph thng bo quyt nh tng mc lng ti thiu bt u ngy Mt Thng Mi gip ngi lao ng i ph vi tnh trng vt gi leo thang. Theo chuyn gia kinh t V nh nh, lng cha tng th gi c tng nhanh hn ri. Vn ca chuyn tng lng y l : : Vit Nam th chuyn ny cng khng phi l hin tng mi. Vn th nht l thm ch tng c lng ti thiu nh vy

vn cha b c ci lt gi, tc l mc lm pht hay mc mt gi trn th trng. l ci u tin c th khng nh. Th hai l ch cn khi c mt tn hiu v chuyn iu chnh lng th thng l gi c tip tc mt gia tc mi, ngha l tng cao hn. y l chuyn tng i bnh thng Vit Nam trong mt s nm gn y. Trng tm y, kim sot v kim ch lm pht, vn cn phi thc hin, khi din bin th trng gi c n theo, gi l tt nc theo ma do iu chnh tin lng, s t cn c i. Vn th hai l iu hnh th trng nh ni trn. Nu x l c hai chuyn phi hp vi iu

Rau qu c by bn trong cc ch Vit Nam. AFP tit th trng, cn i th trng vi kim ch lm pht th s trit tiu c vic tng ga trc khi tng lng v tng lng th khng b vo tng gi.

iu chnh an sinh x hi
Mt khc, iu chnh an sinh x hi, theo ng V nh nh, cng l bin php t ra trong lc ny: Nm 2011 Vit Nam khng nh ngoi kim ch v kim sot lm pht, n nh kinh t v m, cng c qui trnh lin quan ti anh sinh x hi. Ti cho rng vic iu chnh lng ti thiu trc thi hn, bt u t ngy Mt Thng Mi, cng l mt trong nhng bin php trong chng trnh v an sinh x hi. ng nhn nh l vic tng lng ti thiu xt v mt kinh t th hiu qu khng ln, nhng xt v mt x hi th cn thit bo m an sinh x hi. ngoi kim ch v kim sot lm pht, n nh kinh t v m, cng c qui trnh lin quan ti anh sinh x hi. Ti cho rng vic iu chnh lng ti thiu trc thi hn, bt u t ngy Mt Thng Mi, cng l mt trong nhng bin php trong chng trnh v an sinh x hi. ng V nh nh c hi mc tiu kim gi lm pht nm 2011 mc 15% m Vit Nam tng loan bo liu c kh thi khng, tin s V nh nh tr li: Vit Nam mun iu chnh mc lm pht nm 2011 l giao ng t 15 ti 17% ch khng t ti mc tiu 15%. Bi v cng kt thc thng Tm, nu m tnh trong nm ni l 23,02% so vi cui 2010 th hin lm pht vt qua con s 15% v t ti 15,68%. Do , mun t ch tiu 15% chng hn, cc thng tip theo th d Thng Chn th lm pht phi mc m m ti cho l iu khng thc t. Tm li, theo kin ca chuyn gia Vin Nghin Cu Gi C Th Trng V nh nh, khng nn t nng con s 15% hay 17% hay lm pht ca c nm 2011 l bao nhiu, m quan trng nht l phi khng nh kim ch c lm pht nm 2011 ny. ng kt lun rng ci kh khn chung trc mt l kinh t v m ty thuc rt nhiu vo n lc nm nay ca chnh ph trong vic kim ch v kim sot lm pht, ngha l phi lin tc v bn b to cn bn vng chc cho nm 2012 v nhng nm ti na. Ngun ly t: http:

Tr li khc (4)

Bui hong Quy

Lm pht tin t: y l dng thc lm pht l din kh r. Nm 2007, vi vic tung mt khi lng ln tin ng mua ngoi t t cc ngun vo nc ta lm tng lng tin trong lu thng vi mc tng trn 30%, hn mc tn dng cng tng cao, mc tng 38%. y l cha k s tng tn dng trong cc nm trc to nn hin tng tch pht tc ng n nm 2007 v c th c nhng nm sau. Lm pht cu ko: Do u t bao gm u t cng v u t ca cc doanh nghip tng, lm nhu cu v nguyn liu, nhin liu v thit b cng ngh tng; thu nhp dn c, k c thu nhp do xut khu lao ng v ngi thn t nc ngoi gi v khng c tnh vo tng sn phm quc ni (GDP) cng tng, lm xut hin trong mt b phn dn c nhng nhu cu mi cao hn. Biu hin r nht ca lm pht cu ko l nhu cu nhp khu lng thc trn th trng th gii tng, lm gi xut khu tng (gi xut khu go bnh qun ca nc ta nm 2007 tng trn 15% so vi nm 2006) ko theo cu v lng thc trong nc cho xut khu tng. Trong khi , ngun cung trong nc do tc ng ca thin tai, dch bnh khng th tng kp. Tt c cc yu t ni trn gy ra lm pht cu ko, y gi mt s hng ho v dch v, nht l lng thc thc phm tng theo. Lm pht chi ph y: Gi nguyn liu, nhin liu ( c bit l xng du, cc sn phm ho du, thp v phi thp) trn th gii trong nhng nm gn y tng mnh. Trong iu kin kinh t nc ta ph thuc rt ln vo nhp khu ( nhp khu chim n 90% GDP ) gi nguyn liu nhp tng lm tng gi th trng trong nc. gii php: Phi kt hp ng b cc chnh sch v tin t vi chnh sch ti kho v chnh sch t gi nng cao hiu qu u t ca kinh t nh nc, gim bt sc p ca chnh sch tin t n hot ng ca cc ngn hng thng mi v doanh nghip, bo m cc doanh nghip c ngun tn dng m rng u t, lm cho vic chng lm pht khng nh hng nhiu n tng trng v vic lm. Tht cht tin t: Cc bin php dnh cho chnh sch tht cht tin t hin nay cn phi c p dng mt cch linh hot. Xut pht t nhn nh lm pht thng xut hin khi lng tin trong lu thng tng, chng ta cn hn ch lng tin trong lu thng bng cch: Tng li sut cho vay vn v li sut ti chit khu v hn ch mc tng tn dng. Quy nh d tr bt buc hp l va bo m an ton h thng ng thi nng cao c kh nng thanh khan trong hot ng ngn hng. Thm na l vic pht hnh tn phiu v phn hn mc mua cho cc Ngn hng Thng mi rt b bt tin khi lu thng Chnh sch ti kha: Cn phi thc hin tng bc k hoch gim thm ht tin ti cn bng ngn sch, v y cng l mt ch tiu kinh t v m quan trng. Tht cht chi tiu ca chnh ph; kim sot cht ch u t cng v u t ca cc doanh nghip nh nc; gim mnh chi ph hnh chnh trong cc c quan nh nc nhm gim bt sc p v cu nht l cc loi cu khng to ra hiu qu. Vi cc d n, cn loi b nhng d n u t km hiu qu, tht cht nhng khon chi cha thc s cn thit nhng to mi iu kin cho u t t nhn v u t nc ngoi thc y tng trng. S dng cng c t gi: Nn iu chnh tng nh VND so vi USD. iu ny cng ph hp vi vic ng la M lin tc b gim gi so vi cc ng tin khc. Tng nh gi tr VND tuy c nh hng n xut khu nhng khng qu ln. Tng gi VND s lm gi hng nhp khu gim, tng ngun cung, c tc dng gim mc tng gi trn th trng ni a, nht l trong iu kin nhp khu hin chim t l cao trong GDP ca nc ta. Tng gi VND cng gp phn km gi gi lung thc hin ang tng tng cao v c kh nng cn tip tc tng trc nhu cu ca th trng th gii.

cch y 9 thng

Bo co vi phm

Hin tng lm pht l cn bnh c hu ca mi nn kinh t ang c tc tng trng dng, khc phc hin tng ny, trc ht ta phi phn tch c nhng nguyn nhn trc tip v gin tip gy ra n. Bi v, lm pht lun lun l kt qu ca s tc ng tng hp ca cc yu t kinh t khc nhau, v thng th rt kh nhn ra u l nguyn nhn ch yu, nn vic chng lm pht thng gp nhiu kh khn. T s phn tch ng n ny, ta mi c th ra cc gii php qun l, s dng cc cng c iu tit v m (bao gm: chnh sch ti kho, chnh sch tin t, chnh sch kinh t i ngoi, chnh sch thu nhp) phi hp thc hin mt cch ng b vi nhau nhm to ra mt tc ng tng hp kim ch lm pht mc va phi, to iu kin thun li cho nn kinh t pht trin mt cch bn vng. 1. Nguyn nhn gy ra l m pht: Gm cc nguyn nhn: lm pht do cu, lm pht do cung v lm pht do qun tnh. 1.1 L m pht do c u: Lm pht do cu, cn c gi l lm pht cu ko (demand-pull inflation), xy ra khi tng cu tng trong khi tng cung khng i hoc tng cung tng chm hn tng cu. C nhiu nguyn nhn lm tng tng cu: - Do tng chi tiu ca cc h gia nh v tng u t ca cc doanh nghip. Khi , c mt lng tin ln c tung ra mua hng ho v dch v gy ra s tha tin trong lu thng, dn n vic ng tin b mt gi. - Do tng cn cn thng mi, khin cho nc ngoi tng mua hng trong nc, cn ngi trong nc gim mua hng nc ngoi. - Do Chnh ph tng chi tiu hoc gim thu. Nu chnh ph tng chi tiu ca mnh dnh cho hng ho v dch v, lng tin m chnh ph chi mua hng ho v dch v s c a trc tip vo nn kinh t, lm tng tng cu. Nu Chnh ph gim thu hoc tng chi chuyn nhng th s lm tng thu nhp kh dng, t lm tng tiu dng ca h gia nh, tc l tng cu. Hin nay, nguyn nhn tng chi tiu ca Chnh ph l mt trong nhng nguyn nhn ch yu gy ra tnh trng lm pht

cao. - Do vic kim sot lng cung tin ca ngn hng trung ng cn hn ch. Ngn hng trung ng khng kim sot c lng cung tin hp l, cung tin tng lm tng li sut, kch thch tng u t t nhn lm tng cu. 1.2 L m pht do cung: Lm pht do cung, cn c gi l lm pht chi ph y (cost-push inflattion), xy ra khi chi ph sn xut gia tng hoc nng lc sn xut ca quc gia b gim st, trong c hai trng hp u to ra p lc tng gi. Chi ph sn xut tng c th do cc nguyn nhn sau: do gia tng tin lng danh ngha, tng gi nguyn-nhin-vt liu,... Do chi ph sn xut tng nn doanh nghip buc phi tng gi sn phm nhm bo m li nhun, cui cng, th trng cn bng ti mc gi cao hn ban u. Nng lc sn xut ca quc gia gim c th do cc nguyn nhn nh: gim st ngun nhn lc, do s gia tng t l tht nghip t nhin, do s bin ng chnh tr, chin tranh, thin tai,... Do nng lc sn xut suy gim nn kh nng p ng nhu cu gim, gy khan him hng ho v tng gi c. C hai trng hp nu trn tuy c c ch tc ng khc nhau nhng cng c mt kt qu sau cng: nn kinh t va b lm pht va gim sn lng. 1.3 L m pht do qun tnh: Lm pht do qun tnh (inertial inflation) hay lm pht d kin (expected inflation) l t l lm pht hin ti m mi ngi d kin n s tip tc trong tng lai. T l ny c a vo cc hp ng kinh t, cc k hoch hay cc loi tho thun khc. V, chnh v mi ngi u a t l lm pht d kin ny vo mi hot ng ca mnh nn cui cng n tr thnh hin thc. Mt v d c th ca hin tng lm pht do qun tnh l khi nn kinh t b lm pht cao, mi ngi c xu hng ch gi li mt lng tin mt ti thiu chi tiu hng ngy, h em tin i ly cc ng tin mnh khc, vng hay cc loi hng ho tch tr gi tr, lm tng lng tin lu thng trn th trng, cng lm ng tin mt gi v tng lm pht. 2. Lin h nh ng nguyn nhn c a l m pht trong n n kinh t Vi t Nam: 2.1. Do pht tri n kinh t nhanh nh ng ch a b n v ng v km hi u qu : Trong nhng nm gn y, nn kinh t Vit Nam tng trng vi tc kh nhanh, khong t 7% n trn 8%, nhng cht lng tng trng cn km. Hin nay, nn kinh t Vit Nam pht trin ch yu l theo chiu rng, tc l tng cng khai thc ti nguyn, u t m rng qui m sn xut nhm tng sn lng, cha thc hin c tng sn lng da trn nng cao trnh sn xut. Chi tiu ca Chnh ph cn cao, trong mt phn khng nh l u t km hiu qu, tht thot do tham , tham nhng, tin chi ra nhng khng thu li c hng ho, dn n vic ngun cung tin qu ln, gy lm pht. Trnh qun l sn xut ca mt b phn ln doanh nghip Vit Nam cn thp km, cha tn dng c nguyn-nhin-vt liu, gy tht thot ln trong qu trnh sn xut, y gi thnh sn phm ln cao hn. V vy, khi gi cc yu t u vo ca sn xut tng ln li cng lm gi c cao hn, gy lm pht nhanh.2.2 Do nh h ng tnh hnh kinh t th gi i: Lm pht ca Vit Nam tng cao cn do s nh hng ca nn kinh t th gii. Bi v hin nay vit Nam hi nhp su vo nn kinh t ton cu trong xu hng ton cu ho, v vy khi cc nn kinh t ln gp trc trc th nh hng nhiu n kinh t Vit Nam. Tnh hnh gi c nguyn liu tr gii ang nng ln vi vic gi xng du tng vi tc chng mt, c lc gi mt thng du th c gi gn chm ngng 100USD, gy ra rt nhiu kh khn cho kinh t Vit Nam. Nht l trong tnh hnh lng ph nhin liu trong sn xut Vit Nam cn rt cao, ph thuc mnh vo nhin liu c ngun gc t du m, cha c cc ngun nhin liu thay th nh nng lng mt tri, sc gi, nng lng thu triu, nng lng ht nhn,... th vic gi du tng nhanh s bt u cho cn bo gi c, to iu kin cho lm pht theo qun tnh. V lu v di c th trit tiu kh nng tng trng kinh t. 2.3. Do chnh sch ti n t km hi u qu : Cc chnh sch tin t ca ngn hng trung ng cn km pht huy hiu qu. Cung ng lng tin qui c vt qu mc m nn kinh t i hi. Chnh sch tin t m rng c thc hin trong thi gian di, khin lng cung tin tng cao, lm ng tin b mt gi, gy lm pht. Theo TS L Xun Ngha (V trng V Chin lc, Ngn hng Nh nc Vit Nam), th nguyn nhn trc tip ca lm pht trong thi gian gn y l do tng lng tin trong lu thng, c bit l do tnh hnh tha USD trong th trng tin t Vit Nam thi gian gn y, khin ngn hng nh nc phi dng mt lng tin VN ln mua vo d tr lng USD tha ra, mt lng tin mt ln c a vo lu thng gy tng cung tin. C th, ch tnh ring 6 thng u nm 2007, ngn hng nh nc "bm" ra lu thng 112.000 t ng mua vo 7 t USD. y l mt con s khng nh to p lc tng tin trong lu thng. 3. Cc ph ng php ch ng l m pht trong tnh hnh hi n t i Vi t Nam: D lm pht l do nguyn nhn no gy ra th nguyn tc hnh ng chung chng lm pht vn l gim lng cung tin. Chnh ph c th kim ch lm pht bng cc cng c qun l kinh t v m. Di y, cc phng php chng lm pht s c trnh by theo tng nguyn nhn tng ng nu trn.3.1 Ch ng l m pht b ng cch gi m c u: C th gim cu bng cc chnh sch ti kho thu hp, chnh sch tin t thu hp v chnh sch thu nhp. 3.1.1 Chnh sch ti kho thu h p: C hai cch thc p dng chnh sch ti kho thu hp l gim tiu dng chnh ph hoc tng thu trc thu. -Nu p dng cch gim tiu dng ca Chnh ph th s trc tip nh hng n tng cu v hng ho v

dch v. -Nu p dng cch tng thu trc thu th s lm gim thu nhp kh dng, gin tip lm gim tiu dng v kt qu l gim tng cu. Vit Nam, hin nay, Chnh ph ang p dng chnh sch gim tiu dng ca Chnh ph thng qua vic tht cht ngun vn u t, nhm m bo ch u t vo nhng d n mi nhn chc chn em li hiu qu kinh t cao. Tuy nhin, bin php ny cn cha pht huy tc dng c th v cng tc xy dng, kim nh v thc hin cc d n u t cn km, xy ra nhiu tiu cc gy tht thot ln. Cn v chnh sch tng thu, Chnh ph Vit Nam khng p dng v s gy nh hng ln n i sng nhn dn trong tnh hnh gi c leo thang. Ngc li, Chnh ph li lin tc tng lng ti thiu tng thu nhp danh ngha cho dn chng, y l mt hnh thc b p li lng thu nhp mt i do s trt gi ca ng tin. Tuy nhin, hn ch ca n l cng lm tng lng cung tin trong nn kinh t, thc y lm pht tng cao hn. 3.1.2 Chnh sch ti n t thu h p: Thc hin cc bin php nhm gim lng cung tin nh: bn cc loi giy t c gi, tng t l d tr bt buc, tng t sut chit khu. Khi Chnh ph bn cc loi giy t c gi nh tri phiu Chnh ph th mt lng tin trn th trng c rt v, lm gim lng cung tin, qua lm gim tiu dng v u t, hn ch lm pht. Khi ngn hng trung ng tng t l d tr bt buc hoc tng t sut chit khu s lm gim lng cung tin trong cc ngn hng trung gian, t lm gim u t v hn ch lm pht. Hin nay, Vit Nam ang p dng cc bin php trn nhm kim ch lm pht, tuy nhin, tc dng thc t ca cc chnh sch ny cn cha r rt. Tin s L ng Doanh nu ln kin ca ng v vic Chnh ph chng lm pht bng cch bn tri phiu Chnh ph: Ti rt e ngi vic chng lm pht bng pht hnh tri phiu Chnh ph. V nh vy tin lu thng c Nh nc ht v nhng li vo cc d n, cc doanh nghip nh nc rt lu thu hi vn v km hiu qu. n khi thua l, Nh nc li phi mc tin ra vo nhng d n . V nh vy, lm pht ch b ngn chm li ri chuyn sang vng xoy sau m thi.. Thc t cng cho thy r qua cc nm m Chnh ph p dng bin php ny, lm pht vn cha c kim ch tt. Hn na, vic bn tri phiu Chnh ph li bin ngn hng nh nc tr thnh con n ca cc ngn hng trung gian v phi tr li. Ngn hng trung ng cng thc hin bin php tng t l d tr bt buc v tng li sut tin gi tit kim thu hi mt phn tin ang lu thng. Tuy nhin, nu p dng cc chnh sch ny mt cch cng nhc c th lm nh hng xu n sn xut v xut khu, c th lm gim ng k tc tng trng. 3.1.3 Chnh sch thu nh p: L mt chnh sch kim sot kinh t bng cc phng php kim sot c on i vi lng v gi kim ch lm pht. Tuy nhin, do cc bin php ny khng ph hp vi nn kinh t th trng nn ngy nay Chnh ph cc nc rt t khi s dng bin php ny. Vit Nam, vo nhng nm gia thp k 80 ca th k XX tng phi gnh chu mt bi hc au n khi p dng chnh sch thu nhp. l vic Chnh ph p dng chnh sch gi-lng-tin mt cch duy ch, phi khoa hc lm nn kinh t thm tr tr v t l lm pht tng ln chng mt t hai con s ln n trn 700%, gy mt cuc khng hong kinh t nghim trng. Ngy nay, chnh sch ny khng cn c s dng chng lm pht nc ta na. 3.2 Ch ng l m pht b ng cch tc ng ln cung: C th chng lm pht thng qua vic tc ng ln cung theo hai hng: ct gim chi ph sn xut v gia tng nng lc sn xut trn c s nng cao hiu qu sn xut. 3.2.1 Ph ng php c t gi m chi ph s n xu t: Thc hin phng php ny tc l tm mi cch kh d nhm gim chi ph b ra cho cc yu t u vo nhm h gi thnh sn phm. V d nh: ct gim s lao ng, s dng mt cch tit kim v c hiu qu nguyn-nhin-vt liu dng trong sn xut,... Gi c th trng gim xung s kim ch c hiu qu lm pht. 3.2.2 Ph ng php gia tng nng l c s n xu t trn c s nng cao hi u qu s n xu t: Thc hin phng php ny tc l tin hnh u t nng cao khoa hc cng ngh ng dng trong sn xut, nng cao hiu qu qun l sn xut, nhm tng sn lng sn phm trong khi khng lm tng gi thnh sn phm. C hai phng php ny u ang c ngha ht sc quan trng trong cc bin php kim ch lm pht nc ta hin nay. Nht l trong iu kin gi xng du trn th trng th gii tng cao nhng t chc cc nc xut khu du m (OPEC) quyt nh khng tng sn lng, lm gi ca hu ht cc yu t u vo u tng. Qua phn tch thnh cng ca cc nc trong lnh vc ny, tin s L ng Doanh ni: Gi du th gii ln nhng cc quc gia c nhu cu nng lng ln hn chng ta nhiu m h khng qu sc. Trung Quc lm pht cng ch 5,4%, Singapore ch 3%. Cc quc gia c th bnh thn v nng lng ca h khng qu ph thuc vo du. Trong c cu nng lng c in ht nhn, thy in, gi, nng lng mt tri, kh Hiu qu s dng nng lng ca h rt cao. ng ni tip: Chng hn mt chic t ti ca Nht s dng 26 ngy/thng, cn VN ch c 18 ngy. Chic xe Nht dng 22 gi/ngy nhng VN l 8 gi. Xe ca h chy hai chiu (c i v v u ch hng) nhng xe ca VN c bn l chy mt chiu. Bn cnh trnh sn xut th thc s dng nng lng cng c ngi dn mt s nc cao. Trong khi , Vit Nam th: Gi xng du phi m nh vy nhng dng nh thc s dng tit kim, hiu qu ngi dn, doanh nghip v cc c quan nh nc gn nh khng c. Hin nay,

s tht thot, lng ph trong qu trnh sn xut nc ta cn cao, y gi thnh sn phm ln cao, lm tng tc lm pht. Trc mt, chng ta cn xy dng mt chin lc cho ton nn kinh t, pht ng ton x hi, ci cch su rng, ton din trong vic s dng hp l cc ngun nng lng, nguyn-nhin-vt liu phc v sn xut, nhm gim thiu chi ph sn xut, qua kim ch c hiu qu lm pht. Trnh khoa hc k thut ng dng vo sn xut ca ta ni chung cn hn ch, trnh qun l sn xut cn thp km, y cng l cc yu t tc ng y gi thnh sn phm ln cao. Ta cn nng cao hiu qu sn xut bng cch u t my mc trang thit b hin i, hc tp cch thc qun l mang li hiu qu cao t cc nc tin tin nh Hoa K v Nht Bn nng cao hiu qu sn xut. C thc hin c mt cch thnh cng hai gii php ny cng mt lc mi c th ti u ho nn sn xut, khin nn kinh t t chu tc ng ca lm pht hn. 3.3 Ch ng l m pht do qun tnh: S dng cc phng tin thng tin i chng, cc ng thi ca Chnh ph ng lc v ng mc nhm trn an cc thnh phn kinh t, lm cho h tin tng vo s pht trin bn vng ca nn kinh t, tin rng lm pht s c khng ch c hiu qu trong tng lai gn. Do , h loi b trong k hoch ca mnh cc yu t lin quan n tc lm pht cao, v s hn ch phn no c lm pht. Tt nhin, vic s dng bin php ny khng th l s la di nhn dn hay ch l nhng li ni sung, tuyn truyn n thun v cn c m phi da trn nhng thnh cng ca cng tc chng lm pht bng cch lm gim cu hay tc ng ln cung. 4. T ng k t: Hin tng lm pht l mt hin tng c nguyn nhn l s tc ng tng hp ca cc yu t cung, cu v xu hng tm l ca cc thnh phn kinh t. khc phc c hin tng ny, ta cn tin hnh nghin cu mt cch nghim tc rt ra c cc nguyn nhn trc tip v gin tip ca n, ly lm c s a ra cc chnh sch qun l v m thch hp v tin hnh thc hin da trn tnh hnh khch quan c th. Ti li u tham kh o: - Gio trnh Kinh t v m, tin s Dng Tn Dip, nh xut bn thng k 2007. - Cc bi vit trn cc bo: Tui Tr, Thanh Nin, Thi bo kinh t Vit Nam, Lao ng, bo in t Vietnamnet, tp ch Tia Sng. - Ngun s liu t Tng cc thng k Vit Nam.