You are on page 1of 91

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

LI NI U
Qua hn mi nm i mi, nn kinh t nc ta c mt b mt thay i r nt. pht trin kinh t - x hi ca t nc c nhiu vn bc thit cn phi t ra, trong c vn quy hoch, k hoch s dng t.
Quy hoch s dng t ai ni chung v quy hoch s dng t nng thn ni ring l qu trnh b tr, sp xp cc loi t ai cho cc ngnh, cc lnh vc trn a bn nng thn mt cch hp l nht. N l mt khu trong quy hoch tng th pht trin kinh t x hi, l mt khu khng th thiu c trc khi a ra cc chng trnh, k hoch pht trin kinh t nng thn nc ta. Quy hoch s dng t nng thn n gii quyt tho ng mu thun gia cc loi t, xc nh c cu hp l s dng t nng thn. Mt khc c th kt hp hi ho li ch trc mt vi li ch lu di, gip cho qu trnh s dng t nng thn y , tit kim v hiu qu cao hn. Quy hoch, k hoch s dng t nng thn c ngha ht sc quan trng gp phn pht trin kinh t x hi ca t nc ni chung cng nh tng vng, tng a phng v cc n v c s. Quy hoch s dng t nng thn l cn c khng th thiu c quy hoch pht trin cc ngnh, cc n v kinh t c s. Nhn thc c tm quan trng ca vn trn, qua thi gian thc tp ti phng a chnh - Nh t huyn Thanh tr, c s gip ca thy gio Hong Cng v cn b a chnh ca huyn, x. Em i su vo nghin cu ti: Quy hoch s dng t x Tam Hip - Thanh Tr - H Ni.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

1 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

ti ngoi phn li ni u v kt lun cn ni dung chia lm ba phn nh sau: Phn I: C s l lun ca quy hoch s dng t ai Phn II: Phng hng quy hoch s dng t ai x Tam Hip Thanh TrH Ni. Phn III: Mt s gii php thc hin phng n quy hoc s dng t x Tam Hip giai on 2000-2020.

Do trnh v thi gian c hn nn trong qua trnh thc hin ti khng th trnh khi nhng thiu st, em mong nhn c s gp ca thy c v cc bn. Em xin chn thnh cm n cc thy c gio trong khoa c bit l thy Hong Cng, cng cc bc, cc c ti c quan ni thc tp tn tnh gip em hon thnh ti ny.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

2 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

PHN I:

C S L LUN CA QUY HOCH S DNG T AI


1. Vai tr v ngha ca s dng t ai t ai v mt thut ng khoa hc c hiu theo ngha rng nh sau: "t ai l mt din tch c th ca b mt tri t, boa gm tt c cc cu thnh ca mi trng sinh thi ngay trn v di b mt bao gm: kh hu, b mt, th nhng, dng a hnh, mt nc ( h, sng, sui, m ly,...). Cc lp trm tch st b mt cng vi nc ngm v khong sn trong lng t, tp on thc vt v ng vt, trng thi nh c ca con ngi, nhng kt qu ca con ngi trong qu kh v hin ti li (san nn, h cha nc hay h thng tiu thot nc, ng x, nh ca. ..)". Nh vy, "t ai" l khong khng gian c gii hn, theo chiu thng ng (gm kh hu ca bu kh quyn, lp t ph b mt, thm thc vt, ng vt, din tch nc, ti nguyn nc ngm v khang sn trong lng t ), theo chiu nm ngang trn mt t ( l s kt hp gia th nhng, i hnh, thu vn,thm thc vt cng cc thnh phn khc ) gi vai tr quan trng v c ngha to ln i vi hot ng sn xut cng nh cuc sng ca x hi loi ngi. t ai l ti sn phm ca t nhin, c trc lao ng v cng vi qutrnhlch s pht trin kinh t-x hi, t ai l iu kin lao ng. t ai ng vai tr quyt nh cho s tn ti v pht trin ca x hi loi ngi. Nu khng c t ai th r rng khng c bt k mt ngnhsn xut n, cng nh khng th c s tn ti ca loi ngi. t ai l mt trong nhng ti nguyn v cng qu gi ca con ngi, iu kin sng cho ng vt, thc vt v con ngi trn tri t. t ai tham gia vo tt c cc hot ng ca i sng kinh t, x hi. t ai l a im, l c s ca cc thnh ph, lng mc cc cng trnh cng nghip, giao thng, thu li v cc cng trnh thu li khc. t ai cung

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

3 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

cpnguyn liu cho ngnh cng nghip, xy dng nh gch ngi, xi, mng, gm s. .. t ai l ngun ca ci, l mt ti sn c nh hoc u t c nh. l thc o s giu c ca m quc gia. t ai cn l s bo him cho cuc sng, bo him v ti chnh,nh l s chuyn nhng ca ci qua cc th h v nh l mt ngun lc cho cc mc ch tiu dng. Lut t ai 1993ca nc cng ho x hi ch ngha Vit Nam c ghi: t ai l ti nguyn v cng qu gi, l tliu sn xut c bit, l thnh phn quan trng hng u ca mi trng sng, l i bn phn b cc khu dn c, xy dng cc c s kinh t, vn ho x hi, an ninh quc phng. Tri qua nhiu th h, nhn dn ta tn bao nhiu cng sc, xng mu mi to lp,bo v c vn t ai nh ngy nay !". Thc vy, trong cc iu kin vt cht cn thit, t ai gi v tr v ngha c bit quan trng - l iu kin u tin, l c s thin nhin ca mi qutrnh sn xut, l ni tm c cng c lao ng, nguyn liu lao dng v ni sinh tn ca x hi lai ngi. Tuy nhin, vai tr ca t ai i vi tngngnh rt khc nhau : Trong cc ngnh phi nng nghip: t ai gi vai tr th ng vi chc nng l c s khng gian v v tr hon thin qu trn lao ng, l kho tng d tr trong lng t( cc ngnh khai thc khong sn ). Qu trnh sn xut v sn phm c to ra khng ph thuc vo c im, ph nhiu ca t, cht lng thm thc vt v cc tnh cht t nhin c sn trong t. Trong cc ngnh nng-lm nghip: t ai l yu t tch cc ca qu trnh sn xut, l iu kin vt cht - c s khng gian, ng thi l i tng lao ng( lun chu s tc ng ca qu trnh sn xut nh cy, ba, xi xo....) v cng c hay phng tin lao ng ( s dng trng trt, chn nui...). Qu trnh sn xut nng-lm nghip lun lin quan cht ch vi ph nhiu qu trnh sinh hc t nhin ca t. Thc t cho thy trong qu trnh pht trin x hi lai ngi, s hnh thnh v pht trin ca mi nn vn minh vt cht-vn minh tinh thn, cc tinh

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

4 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

thnh tu k thut vt cht-vn ho khoa hc u c xy dng trn nn tng c bn- s dng t. Trong giai on u pht trin kinh t x hi, khi mc sng ca con ngi cn thp, cng nng ch yu ca t ai l tp trung vo sn xut vt cht,c bit trong sn xut nng nghip. Thi k cuc sng x hi pht trin mc cao, cng nng ca t i tng bc c m rng, s dng t ai cng phc tp hn l cn c ca khu vc 1, va l khng gian v a bn ca khu vc 2.iu ny c ngha t ai cung cp cho con ngi t liu vt cht sinh tn v pht trin, cng nh cung cp iu kin cn thit v hng th v p ng nhu cu cho cuc sng ca nhn loi. Mc ch s dng t nu trn c biu l cng r nt trong cc khu vc kinh t pht trin. kinh t x hi pht trin mnh,cng vi s tng dn s nhanh lm cho mi quan h gia ngi v t ngy cng cng thng nhng sai lm lin tc ca con ngi trong qu trnh s dng t dn n hu hoi mi trng t, mt s cng nng no ca t ai b yu i, vn s dng t ai cng tr nn quan trng v mang tnh ton cu. 2. Khi nm v c im ca qui hoch s dng t ai 2.1. Khi nin v qui hoch v s dng t ai " Quy hoch" ta c th hiu chnh l vic xc ng mt trt t nht nh bng nhng hot ng nh: phn b, xp xp, b tr, t chc. ... " t ai " l mt phn lnh th nht nh( vng t, khoanh t, vc t,mnh t, ming t. ..) c v tr, hnh th, din tch vi nhnh tnh cht t nhin hoc mi c to thnh (c tnh th nhng, iu kin a hnh, a cht, thu vn, ch nc, nhit nh sng, thm thc vt, cc tnh cht l ho tnh...) to ra nhng iu kin nht nh cho vic s dng t vo cc mc ch khc. Nh vy, s dng t cn phi lm qui hoch y k qu trnh nghin cu, lao ng sng to sng to nhm xc nh ngha mc ch ca tng phn lnh th v xut nhng phng hng s dng t ai hp l, hiu qu v tit kim nht.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

5 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

t ai l t liu sn xut c bit, l tng ca cc mi quan h sn xut trong cc lnh vc s dng t ai. N gi vai tr rt quan trng trong pht trin kinh t x hi,n gn cht ch vi qu trnh pht trin kinh t x hi. t ai l a im, l nn tng, l c s cho mi hot ng pht trin kinh t x hi ca t nc. V vy, quy hoch s dng t ai s l mt hin tng kinh t x hi th hin ng thi tnh cht: kinh t( bng hiu qu s dng t), k thut ( cc tc nghip chuyn mn k thut: iu tra, kho st, xy dng bn , khoan nh, s liu s liu...) v php ch( xc nhn tnh php l v mc ch v quyn s dng t nhm m bo s dng v qun l t ai theo php lut). Qua phn tch ta c th nh ngha: Quy hoch s dng t ai l h thng cc bin php ca nh nc( th hin c ng thi ba tnh cht kinh t,k thut v php ch ) v t chc s dng t ai phi hp l, y v tit kim nht, thng qua vic phn b qu t ai (khoan nh cho cc mc ch v cc ngnh ) v t chc s dng t nh t liu sn xut ca x hi, to iu kin bo v t ai mi trng. Nh vy, v thc cht quy hoch s dng t ai l qu trnh hnh thnh cc quyt nh nhm to iu kin a t ai vo s dng bn vng mang li li ch cao nht, thc hin ng thi hai chc nng: iu ch cc mi quan h t ai v t chc s dng t nh t liu sn xut c bit vi mc ch nng caohiu qu sn xut ca x hi kt hp bo v t v mi trng. T , ta thy vic lp quy hoch, k hoch s dng t ai c ngha c bit quan trng khng ch cho trc mt m c lu di. Cn c vo c im,iu kin t nhin, phng hng, nhim v v mc tiu pht trin kinh t -x hi ca mi vng lnh th, quy hoch s dng t ai c tin hnh nhm nh hng cho cc cp,cc ngnh trn a bnlpquy hoch v k hoch s dng t ai chi tit ca mnh; Xc lp n nh v mt php l cho cng tc qun l nh nc v t ai; Lm c s tin hnh giao cp t v u t pht trin sn xut, m bo an ninh lng thc, phc v nhu cu dn sinh, vn ho- x hi.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

6 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Mt khc, quy hoch s dng t ai cn l bin php hu hiu ca nh nc nhm t chc li vic s dng t ai,hn ch s chng chogy lng ph t ai,trnh tnh trng chuyn mc chtu tin, lm gim st nghim trng qu t lm nghip, lm nghip ( c bit l t trng la v t lm nghip c rng ),ngn nga c cc hin tng tiu cc, chanh chp, ln chim hu hoi t,ph v mi trng sinh thi, gy nhim mi trng dn n nhng tn tht hoc km hm sn xut, pht trin kinh t - x hi v rt nhiu cc hin tng gy ra cc hiu qu kh lng v tnh hnhbt n chnh tr, an ninh quc phng tng a phng,c bit l trong nhng nm gn y khi nh nc hng nn kinh t theo hng th trng. Mt c ch v cng phc tp. Hn na quy hoch s dng t ai cn to iu kin s dngt ai hp l hn. Trn c s phn hng t ai, b tr sp xp cc loi t ai quy hoch s dng t ai to ra ci khung bt cc i tng qun l v s dng t ai theo khung . iu cho php vic s dng t ai s hp l, tit kim v hiu qu hn. Bi v, khi cc i tng s dng t ai hiu r c phm vi ranh gii v ch quyn v cc loi t th h yn tm u t khai thc phn t ai ca mnh, do vy hiu qu s dng s cao hn. Quy hoch s dng t ai c ngha rt quan trng cho cc ngnh, cc lnh vc hot ng trong x hi. N nh hng s dng t ai cho cc ngnh, ch r cc a im pht trin cc ngnh, gip cho cc ngnh yn tm trong u t pht trin. V vy, quy hoch s dng t ai cng gp mt phn rt ln thc y pht trin kinh t - x hi ca t nc. 2.2. c im ca quy hoch s dng t ai. Quy hoch s dng t ai thuc loi qui hoch c tnh lch s x hi,tnh khng ch v m, tnh ch o, tnh tng hp trung v di hn, l b phn hp thnh quan trng ca h thng k hoch pht trin x hi v kinh t quc dn.Cc c im qui hoch s dng tai c c th nh sau : a. Tnh lch s - x hi. Qua mi giai on lch s li c cc ch cai tr khc nhau, lch s pht trin ca mi loi giai on khc nhau. Chnh v th, ta c th ni rng lch s

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

7 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

pht trin x hi chnh l lch s pht trin ca qui hoch s dng t ai. Mi hnh thi kinh t - x hi u c mt phng thc sn xut th hin theo hai mt : lc lng sn xut (quan h gia ngi vi sc hoc vt t nhin trong qu trnh sn xut ) v quan h sn xut ( quan h gia ngi vi ngi trong qu trnh sn xut ). Trong qui hoch s dng t ai, lun ny sinh mi quan h gia ngi vi t ai. Cc cng vic ca con ngi nh iu tra, o c, khoanh nh, thit k...u lin quan cht ch vi t ai, nhm a t ai vo s dng sao cho y ,hp l v hiu qu cao nht. Quy hoch t ai th hin ng thi l yu t thc y pht trin lc lng sn xut, va l yu t thc y cc mi quan h sn xut,v vy n lun l mt b phn ca phng thc sn xut x hi. Mt khc, mi nc khc nhau u c lut t ai ring ca mnh. V vy, quy hoch s dng t ai ca cc nc cng c ni dung khc nhau. nc ta, quy hoch s dng t ai phc v nhu cu s dng t v quyn li ca ton x hi. Bi vvy theo lut t ai th t ai nc ta thuc s hu ton dn do nh nc thng nht qun l v nh nc giao t cho cc h gia nh v t chc s dng. iu gp phn tch cc thay i quan h sn xut nng thn, to iu kin cho ngi dn lm ch mnh t, t tin trong sn xut v u t, gip cho vic bo v t v nng cao hiu qu sn xut x hi. c bit, trong nn kinh t th trng, quy hoch s dng t ai gp phn gii quyt cc mu thun ni ti ca tng li ch kinh t x hi v mi trng ny sinh trong qu trnh s dng t, cng nh mu thun gia cc li ch trn vi nhau. b. Tnh tng hp t ai c vai tr quan trng i vi i ssng ca con ngi v cc hot ng x hi. Cho nn quy hoch s dng tai mang tnh tng hp rt cao, cp n nhiu lnh vc v khoa hc, kinh t, x hi nh: khoa hc t nhin, khoa hc x hi dn s v t ai, sn sut cng nng nghip, mi trng sinh thi. ... Quy hoch s dng t ai hng ng chm n vic s dng t ca su loi t chnh: t nng nghip, t lm nghip, t khu dn c nng thn, t

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

8 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

th,t chuyn dng v t cha s dng, cng nh nh hng n ton nhu cu s dng t ai ca ton b nn kinh t quc dn. Quy hoch s dng t ai lnh trch nhim tng hp ton b nhu cu s dng dt, n phn b,b tr v iu chnh cc nhu cu t ai; iu ho cc mu thun v t ai cc ngnh, lnh vc xc nh v iu phi hng thc, phng hng phan b s dng t ph hp vi mc tiu kinh t -x hi, bo m cho nn kinh t quc dn lun pht trin bn vng pht trin bn vng, t tc cao v n nh. c. Tnh di hn Tnh di hn ca quy hoch s dng t i c th hin rt r trong phng hng, k hoch s dng t. Thng thi gian ca qui hoch s dng t ai trn 10 nm n 20 nm hoc lu hn na. Cn c vo cc d bo xu th bin ng di hn ca nhng yu t kinh t x hi quan trng nh: s thay i v nhn khu hc, tin b k thut, th ho, cng nghip hohin i ho nng nghip v cc lnh vc khc, t xc nh qui hoch trung v di hn v s dng t ai, ra cc phng hng, chnh sch v bin php c tnh chin lc, to cn c khoa hc cho xy dng k hoch s dng t hng nm v ngn hn. p ng c nhu cu t cho pht trin lu di kinh t -x hi, quy hoch s dng t ai phi c tnh di hn. N to c s vng chc, nim tin cho cc ch u t, to ra mi trng php l n nh. d. Tnh chin lc v ch o v m. Vi c tnh trung v di hn, qui hoch s dng t ai ch d kin trc c cc xu th thay i phng hng, mc tiu, c cu v phn b s dng t.N ch ra c tnh i th, khng d kin c cc hnh thc v ni dung c th,chi tit ca s thay i. V vy, quy hoch s dng t ai l qui hoch mang tnh chin lc,cc ch tiu ca qui hoch mang tnh ch o v m, tnh png hung v khi lc v s dng t ca cc ngnh nh : phng hng,mc tiu v trng im chin lc ca s dng t ai trong vng; cn i tng qut cc nhu cu s dng t ca cc ngnh; iu chnh c cu s dng

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

9 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

v phn b t ai trong vng; phn nh ranh gii v cc hnh thc qun l vic s dng t ai trong vng ; xut cc bin php, cc chnh sch ln t c mc tiu ca phng hng s dng t. Quy hoch c tnh di hn, ln khong thi gian d bo tng i di, m trong qu trnh d bo chu nh hng ca nhiu nhn t kinh t x hi kh xc nh, nn ch tiu qui hoch cng khi lc ho qui hoch s cng n nh. Do , qui hoch thng cc gi tr trong thi gian, to nn tng v nh hng cho cc nghnh khc s dng t ai, to nn tng v nh hng cho cc ngnh khc s dng t ai theo phng hng vch ra. e. Tnh chnh sch Quy hoch s dng t ai th hin rt mnh c tnh chnh tr v chnh sch x hi. Mi t nc c cc th ch chnh trnh khc nhau, cc phng hng hot ng kinh t x hikhcnhau, nn chnh sch qui hoch s dng t ai cng khc. Khi xy dng phng n phi qun trin cc chnh sch v quy nh c lin quan n t ai ca ng v nh nc, m bo c th mt bng t ai ca cc mc tiu pht trin kinh t quc dn, pht trin n nh kinh t chnh tr x hi; tun th cc ch tiu, cc qui nh khng ch v dn s, t ai v mi trng sinh thi. Trong mt s trng hp ta c th hiu qui hoch l lut, qui hoch s dng t ai ra phng hng, k hoch bt mi ngi phi lm theo. N chnh sch cng, l ci khung cho mi hot ng din ra trong . V vy, quy hoch s dng t ai th hin tnh chnh sch rt cao. Nhng khng phi th m qui hoch s dng t ai l vnh vin, khng thay i. f. Tnh kh bin
Vi xu hng i ln ca x hi, mi s vt hin tng lun thay i. V

vy, di s tc ng ca nhiu nhn t kh nh trc, on truc,theo nhiu phng din khc nhau, qui hoch s dng t ai ch l mt trong nhng gii php bin i hin trng s dng t sang trng thi mi thch hp hn cho vic pht trin kinh t trong mt thi l nht nh. Cng ngy x hi cng pht trin, khoa hc k thut pht trin mnh, i sng ca con ngi i hi cng cao, cc nhu cu lun bin i, cng vi nhng thay i cc chnh sch ca nh nc

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

10 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

v tnh hnh kinh t cng thay i theo. Do , cc d kin qui hoch l cn thit. iu ny th hin tnh kh bin ca qui hoch. Quy hoch s dng t ai lun l qui hoch ng. 3. Nhng cn c quy hoch s dng t ai. 3.1. Cn c vo qui hoch tng th pht trin kinh t x hi. Quy hoch tng th pht trin kinh t x hi l qui hoch tm v m ca nh nc, nhm b tr, xp xp cc ngnh ngh, cc ngun lc sn xut x hisao cho hp l, tit kim v hiu qu nht. Quy hoch tng th pht trin kinh t x hi xy dng mc tiu, phng hng v k hoch cho cc hot ng ca ton b lnh vc trong x hi. Gp phn thc y pht trin kinh t t nc mt cch ton din v bn vng. Quy hoch tng th kinh t-x hi l c s cho cc quy hoch khc xc nh v nh hng thc hin. Quy hoch tng th nh hng cho cc ngnh, cc lnh vc hot ng trong x hi, n vch ra hng i tm v m cho cc ngnh cc lnh vc nhm thc y cc ngnh pht trin ng hng. N ch ra nhu cu ca cc ngnh, trong ch r nhu cu s dng t ca cc ngnh. Bi v t ai l tin , l c s, l nn tng cho mi hot ng sn xut trong x hi. T b khung m quy hoch tng th kinh t-x hi xy dng ln gip cho quy hoch s dng t ai cng nh cc quy hach khc thc hin mt cch nhanh chng v hiu qu cao. Quy hoch s dng t ai ch l mt b phn ca qui hoch tng th kinh t x hi. Qui hoch s dng t cn c vo b khung ca qui hoch tng th pht trin kinh t x hi vch ra sn, c th ho v chi tit ho cc chi tit cc nhn t ca qui hoach tng th. Trong quy hach tng th pht trin kinh t x hi xc nh r qui m, a im v phng hng hot ng ca tng vng,tng lnh vc. V vy, quy hoch s dng t ai ch vic can c ngay vo qui hoch tng th pht trin kinh t x hi m b tr, xp xpphn b t sao cho y , hp l v hiu qu cao nht, m khng phi lm li qui hoch t u.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

11 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


3.2. Cn c php l ca qui hoch s dng t ai

Sinh vin: L S Hi

ch ca ton ng, ton dn v vn t ai c th hin trong h thng cc vn bn php lut nh hin php, lut v cc vn bn di lut. Nhng vn bn to c s vng chc cho cng tc lp qui hoch, lp k hoch s dng t ai, gip gii quyt v mt nguyn tc nhng cu hi t ra: s cn thit v mt php l phi lp qui hoch s dng t ai.Trch nhin lp qui hoch s dng t ai, ni dung lp qui

hoch, k hoch s dng t ai thm quyn xt duyt qui hoch, k hoh s dng t ai. a. S cn thit v mt php l phi lp k hoch s dng t ai Hin php nqc cng ho x ha ch ngha vit nam nm 1992 khng nh " t aithuc quyn s hu ton dn", " nh noc thn nht qun l t dai theo quy hoch v php lut, m bo s dng ng mc ch v c hiu qu" ( chng II iu 18 ). iu 1 lut t ai nm 1993 cng nu r: " t ai thuc s hu ton dn donh nc thng nht qun l ". iu 13 lut t ai xc nh mt trong nhng ni dung qun l nh nc v t l: " quy hoch v k hoch ho vic s dng t ". iu 18,iu 1, iu 13 c ngha rt quan trng, n cho t a bit t ai ca nh nc ta l do ngi dn lm ch, nhn dn c quyn qut nh s dng t. Nhng do tm quan trng ca t ai, nh nc ng ra lm ngi i din cho nhn dn thng nht qun l t ai v c quyn quyt nh v nh ot vic s dng t ai ng mc ch v c hiu qu. N cng t ra yu cu phi qun l t ai theo qui hoch. Mt khc, iu 19 lut t ai cng khng nh : cn c quyt nh giao t l qui hoch, k hoch s dng t ai c c quan nh nc c thm quyn xt duyt . Tc l vic giao t cho cc i tng s dng l phi da trn qui hoch v ph hp vi qui hoch. iu 17 lut t ai nm 1993 qui nh r ni dung tng qut ca qui hoch s dng t. V vy, cng tc lp qui hoch s dng t ai mang tnh cht php l rt cao. Do , s dng v qun l t ai mt cch c hiu qu nht thit l phi qui hoch.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

12 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


b. Trch nhim lp qui hoch s dng t ai

Sinh vin: L S Hi

iu 16 lut t ai nm 1993 qui nh r trch nhim lp qui hoch, k hoch s dng t ai theo cc cp lnh th hnh chnh, theo ngnh cng nh theo trch nhim ca ngnh a chnh v cng tc ny: - Chnh ph lp qui hoch. k hoch s dng t ai ca c nc -UBND cc cp( tnh, huyn, x )lp qui hoch, k hoch s dng t ai trong a phng mnh( qui hoch theo lnh th hnh chnh ), trnh hi ng nhn dn thng qua trc khi trnh c quan nh noc c thm quynxt duyt. - Cc b, c quan ngang b, c quan thuc chnh ph cn c vo quyn hn ca mnh lp qui hoch, k hoch s dng t dai cho ngnh, lnh vc mnh ph trch trnh chnh ph xt duyt( qui hoch ngnh ). - C quan qun l t ai trung ng v a phng phi hp vi cc c quan hu quan gip chnh ph v UBND cc cp lp qui hoch, k hoch s dng t ai (bn cp lnh th hnh chnh, bn cp c quan ngnh ). c. Ni dung lp qui hoch, k hoch s dng t ai. iu 17(lut t ai nm 1993) quy nh ni dung tng qut ca qui hoch k hoch s dng t ai : * Ni dung qui hoch s dng t ai bao gm: Mt l, khoanh nh cc loi t nng nghip, t lm nghip, t khu dn c, nng thn, t th, t chuyn dng v t cha s dng ca tng i phng v c nc. Tc l vic ta b tr a im v phn b qu tcho cc nghnh theo nhu cu s dng t ai cho pht trin cc ngnh trn tng a phng trong c nc. Hai l, iu chnh vic khoanh nh ni trn cho ph hp vi tng giai on pht trin kinh t - x hi ca tng a phng v trong phm vi c nc. X hi ngy cng c xu hng i ln, nhu cu s dng t cho pht trin cc ngnh ngy cng tng. Do , vic b tr, phn b v iu chnh li qudt ai cho cc ngnh l vic ln lm. * Ni dung k hch s dng t ai boa gm :

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

13 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Mt l, khoanh nh vic s dng tng loi t trong tng thi k k hoch. Thng thi gian qui nh t 10 n 20 nm v lu hn na. Do , cho qu trnh thc hin ni dung qui hoch lm oc d dng ngi ta chia thi gian qui hoch thnh cc k hoch 5 nm hoc 10 nm thc hin dn. Hai l, iu chnh k hoch s dng t ai cho ph hp vi qui hoch k hoch s dng t ai c thc hin trn ci khung m qui hoch s dng t ai ch ra. Do , k hoch s dng t ai b gii hn trong ci khung v c iu chnh cho ph hp vi qui hoch. d. Thm quyn xt duyt qui hoch, k hoch s dng t ai. iu 18 ( lut t ai nm 1993 ) quinh thm quyn xt duyt qui hoch,k hoch s dng t ai : * Quc hi qui nh qui hoch, k hoch s dng t ai trong phm vi c nc. * Chnh ph xt duyt qui hoch, k hoch s dng t ai ca cc cn b, c quan ngang b, c quan thuc chnh ph, ca u ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng. * U ban nhn dn cp trn xt duyt qui hoch, k hoch s dng t ai ca u ban nhn dn cc cp di trc tip. Ngoi cc vn bn chnh c tnh php l mc cao ( hin php v lut php t ai ). Cn c cc vn bn di lut cng nh vn bn ngnh trc tip hoc gin tip cp n vai tr, ngha, cn c, ni dung v hng dn phng php lp qui hoch, k hoch s dng t ai nh: ngh nh 404/CP, ngy 7/11/79; ngh nh 34/CP,ngy 23/4/1994; ch th 247/ ttg, ngy 28/4/1995; ch th 245/ ttg, ngy 22/4/1996; thng t 106/ QHKH?C,ngy 15/4/19991;cng vn 518/ CV-C,ngy 10/9/1997; qquyt nh 657Q/C,ngy 28/01/1995...Tuy nhin, trong nhnh nm qua vic ban hnh mt s vn bn di lut c th ho c s php l ca qui hoch, k hoch s dng t ai, cn chm. Nh cha c ngh nh ca chnh ph v cng tc lp qui hoch, k hoch s dng t ai, cc thng t ca tng cc a chnh v cng tc lp qui hoch,k hoch s dng t.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

14 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

3.3. Cn c vo hin trng s dng t ai v tim nng t ai. qui hoch s dng t ai t tnh hiu qu cao, cc nh qui hoch ch cn c vo qui hoch tng th pht trin kinh t - x hi,cn c php l ca qui hoch s dng t m cn phi cn c vo hin trng s dng t v tim nng s dng t ai na. Tu vo tim nng t ai mi vng, hin trng s dng t ai ca tng ni, cc nh qui hoch phi nm chc tnh hnh s dng t ca tng ni nh: tng qu t t nhin, qu t cho pht trin cc ngnh, cc vng v tt c cc thnh phn kinh t qucdn. T , h nm c nhnh thun li cng nh kh khn, nhng vn t c v cha t c trong qu trnh s dng t. Vic qui hoch s dng t phi da trn nhng s liu thc t ca qu trnh s dng t bit, nh gi xen ch no l qui m thch hp, cha thch hp, s dng t ch hp l, cha tit kim, pht hin ra nhng vng, cc thnh phn c kh nng m rng qui m trong tng lai. Ly n lm cn c, lm c s cho vic b tr, sp xp v phn b t ai sao cho y , hp l v tit kim cao nht. 4. Ni dung ca qui hoch s dng t ai. 4.1. T chc iu tra thu thp thng tin, ti liu, s liu, bn . Bc u tin ny rt quan trng, n l c s thc hin cc bc sau.Do , trong bc ny cng lm k bao nhiu th cng to iu kin thun li cho thc hin cc bc sau by nhiu. Ni dung c th phi thc hin bao gm cc cng vic sau: - Thu thp v phn loi cc thng tin, s liu, t liu, bn v t ai.thng qua cc ch tiu t ra, ta xung tn c s cn qui hoch thu thp thng tin v cc trung tm lu tr t liu khc. -Sau ta phi nh gi tin cy ca cc thng tin, s liu thu thp c, dng cc ch tiu kinh t, k thut v mi trng nh gi xem st thc ca thng tin c bao nhiu phn trm. - T ta ni nghip mi ho thng tin, s liu, bn .

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

15 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

- Xy dng k hoch cng tc ngoi nghip : Chnh l xc nh nhng ni dung, a im cn kho st thc a. a ra cc k hoch iu tra, o v bn b sung, k hoch tin hnh kho st thc a, xy dng phng php, t chc iu tra thng tin b sung. Sau ta phi kt hp x l ni nghip v ngoi nghip chun ho cc thng tin, s liu, bn . - Tng duyt cc ti liu, s liu iu tra c bn, thng tin, bn v chn cc s liu gc. - Xc nh c s php l ca b s liu gc. 4.2. nh gi thc trng s dng t v kinh t x hi - nh gi thc trng s dng t ai: ta phi da trn cc ch tiu v qui m t, c cu t ai, chng loi t ai v cht lng t ai. T nh gi mc bin ng t ai qua cc nm. Phn tch nguyn nhn dn n nhng bin ng . nh gi tnh hnh s dng hp l cha, phn b, b tr a im c ph hp khng. Rt ra nhng mt tn ti v t c. - nh gi thc trng pht trin kinh t x hi gy p lc i vi t ai, da vo rt nhiu cc ch tiu nh: GDP chung v GDP bnh qun u ngi, thu nhp, tiu dng tch lu ca dn c, chuyn dch c cu kinh t ( theo ngnh.theo lnh th ). V dn s, dn s trong nng nghip v phi nng nghip, dn s th v nng thn. T l tng dn s, d bo bin ng dn s trong tng lai. Thc trng pht trin ca cc th: thnh ph, th x, th trn, th t v cc vng ven . T ta nh gi nhu cu s dng t ai cu cc th trong tng lai. nh gi tc pht trin ca cc ngnh: cng nghip, giao thng, thu li, xy dng v dch v du lch, ngh mt, vn ho th thao. Da trn nhnh ch tiu v qui , c cu cc ngnh, nhu cu pht trin ca cc ngnh. nh gi cc chnh sch mi ca chnh ph v pht trin kinh t x hi gy p lc v cng s dng t ai. nh gi mc tc dng ca cc chnh

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

16 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

sch n i sng nhn dn: khuyn khch lm giu, m ca, i tc vi nc ngoi, gi vn u t, tc dng mnh m ca kinh doanh bt ng sn. 4.3. D bo cc nhu cu s dng t ai D bo nhu cu t nng nghip ( t trng cy hng nm, t trng cy lu nm v cy n qu, t ng chn th, din tch mt nc nui trng thu hi sn ),d bo nhu cu t phi nng nghip ( t cho khu dn c nng thn, t cho pht trin th, t cho pht trin cy cng nghip v dch v, t cho pht trin giao thng, t cho nhu cu pht trin thu li...). Ta phi d bo c gi tr sn xut ca cc ngnh nh gi tr ngnh nng nghip, gi tr cng nghip, ngnh dch v v ngnh gia thng....D bo qui m ca cc ngnh, c cu cc ngnh. Nhng cn c d bo nhu cu s dng t: - Cn c vo mc tiu, yu cu ca s pht trin kinh t x hi, s pht trin ca tng ngnh. - Cn c qu t hin c bao gm c s lng,c im ti nguyn t v kh nng m rng din tch cho mt s muc ch s dng. -Cn c vo kh nng u t v ng dng tin b khoa hc k thut v cng ngh trong cc gia on. T c th d dng xc nh c nhu cu s dng t ng vi s vn v khoa hc k thut. - Cn c vo lc lng lao ng, lch s v thc trng nng sut cy trng, mc tng trng bnh qun hng nm ca tngngnh. Lc lung lao dng m c trnh tay ngh cao th kh nng m rng qui m sn xut ln v ngc li. Thc trng nng sutcy trng m cao th qui m v c cu cy trng cng thay i. Do vy, vic d bo nhu cu s dng t lun phi cn c vo cc nhn t ny. - Nhu cu v nguyn liu cho ngnh cng nghip ( g cho xy dng, g xn xut hng tiu dng, t sn xut vt liu xy dng,) khi nn cng nghip vng pht trin, nhu cu v nguyn vt liu cho ngnh cng nghip cng

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

17 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

nh cc ngnh khc ngy cng gia tng. iu , dn n nhu cu s dng t ai p ng cho cc ngnh lun thay . - Cn c vo tc gia tng dn s, pht trin th, cc iu kin v kt cu h tng, tnh kch s cc t im dn c v cc iu kin a hnh, thu vn. 4.4. Xy dng phng n qui hoch s dng t ai Sau khi ta d bo y nhu cu s dng t ai ( 6 loi t chnh ), xc nh c nhu cu bin ng ca tng t ai. T , ta xu dng d n qui hoch s dng tng loi t ai.Ni dung chnh ca bc xu dng phng n qui hochs dng t ny l phn b, b tr tng loi t ai cho cc nhu cu d bo theo cc phng nla chn. Xc nh r rng vng ny l t g, qui m bao nhiu, chuyn bao nhiu t nng nghip sang cc ngnh khc, phn b nh th no( bao nhiu cho t trng cy hng nm, lu nm, t vn tp trong khu vc dn c, t dnh ho chn nui...). Tng t nh vy, ta cng phn b qu t cc loi cho cc nhu cu theo cc ch tiu t ra. Vic phn b qu t ai trn l da vo mt s cn c sau: cn c vo mc tiu pht trin kinh t x hi c c quan c thm quyn ph duyt, cn c vo hin trng s dng t, nhu cu s dng t ca cc ngnh, cc lnh vc v tnh kh thi ca vic khai thc m rng din tch cc loi t. 4.5. Tng hp cc phng n qui hoch s dng tng loi t ai. T bc trn ta xy dng song phng n qui hoch s dng tng loi t ai. Trong bc ny, ta tng hp ton b cc phng n qui hoch s dng t chung. T y ta xc nh r c vng no c tng din tch bao nhiu, t nng nghip chim bao nhiu, t khu dn c, t giao thng....chim bao nhiu v nhim v phi thc hin ca vng . chnh l vic ta hon thin bn qui hoch s dng t ai. Trn bn phn nh ton b phng hng v ni dung t ai trong tng lai. Ni dung bn qui hoch s dng t ai bao gm : - Ranh gii hnh chnh, cc yu t ch yu, mng li thu li, mng lui giao thng.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

18 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

- Hin trng cc loi t theo tng mc ch s dng. - cc lai t theo qui hoch: t nng nghip, t lm nghip, t khu dn c nng thn, t th, t chuyn dng v t cha s dng. 4.6. K hoch thc hin s dng t ai.
Ni dung ca qui hoch s dng t ai c th hin r bc trn.Do ,ta ch vic xu dng tng bc i c th ho cc ni dung a vo thc tin. Ta chia qu trnh thc hin qui hoch s dng t thnh cc gia on,trong cc giai on oa a thc hin nhng ni dung c th vch ra sn trong phng n qui hoch chung .Phi ch r c ci g lm trc, ci g lm sau,thi gian hon thnh mi giai on l bao nhiu.Trong mi giai on thc hin s gp phi mt s vng mc, gii quyt nhng kh khn th cn cos nhnh bin php no hoc c nhng gii

php no tho g. 5. Quan h gia qui hoch s dng t ai vi cc qui hoch khc 5.1. Quan h gia qui hoch s dng t ai vi qui hoch tng th pht trin kinh t - x hi. Quy hoch tng th pht trin kinh t x hi l ti liu mang tnh khoa hc, sau khi c ph duyt s mang tnh chin lc ch o s pht trinkinh t x hi, c lun chng bng nhiu phng n kinh t - x hi v pht trin v phn b lc lng sn xut theo khng gian c tnh n chuyn mn ho v pht trin tng hp sn xut ca cc vng v cc n v cp di. Quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi l mt trong nhng ti liu tin k hoch cung cp cn c khoa hc cho vii xy dng cc k hoch pht trin kinh t - x hi. Trong , c cp n d kin s dng t ai mc phng hng vi mt nhim v ch yu. Cn i tng ca qui hoch s dng t ai l ti nguyn t. Nhim v ch yu ca n l cn c vo yu cu ca pht trin kinh t v cc iu kin t nhin, kinh t, x hi iu chnh c cu v phng hng s dng t, xy dng phng n qui hoch phn phi s dng t ai thng nht v hp l. Nh vy, qui hoch s dng t ai l qui hoch tng hp chuyn ngnh,c th ho qui hoch tng th pht trin kinh t x hi, nhng ni dung

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

19 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

ca n phi c iu ho thng nht vi qui hoch tng th pht trin kinh t x hi. 5.2. Quan h gia qui hoch s dng t ai vi qui hoch pht trin nng nghip. Qui hoch pht trin nng nghip xut pht t nhu cu ca pht trin kinh t - x hi i vi sn xut nng nghip xc nh hng u t, bin php, bc i v nhn ti, vt lc m bo cho cc ngnh trong nng nghip pht trin t ti qui m cc ch tiu v t ai, lao ng, sn phm hng ho, gi tr sn phm, . .. trong mt thi gian di vi tc v t l nht nh. Quy hoch pht trin nng nghip l mt trong nhng cn c ch yu ca qui hch s dng t ai. Qui hoch s dng t ai tuy da trn qui hoch v d bo yu cu s dng ca cc ngnh trong nng nghip, nhng ch c tc dng ch o v m,khng ch v iu ho qui hoch pht trin nng nghip. Hai loi qui hoch ny c mi quan h qua li v cng cn thit v khng th thay th ln nhau. 5.3. Quan h gia qui hoch s dng t ai vi qui hoch th. Cn c vo yu cu ca k hoch di hn pht trin kinh t x hi v pht trin ca th, qui hoch th s nh ra tnh cht, qui m, phng chm xy dng th, cc b phn hp thnh ca th, sp xp mt cch ton din hp l ton din, bo m cho s pht trin ca th c hi ho v c trt t, to nhng iu kin c li cho cuc sngv sn xut. Tuy nhin, trong qui hoch s dng t ai c tin hnh nhm xc nh chin lc di hn v v tr, qui m v c cu s dng ton b t ai nh b cc khng gian trong khu vc qui hoch th. Quy hoch th v qui hoch s dng t cng nghip c mi quan h din v im, cc b v ton b. S b cc, qui m s dng t, cc ch tiu chim t xy dng. ...,trong qui hoch th s c iu ho vi qui hoch s dng t ai. Qui hoch s dng t ai s to iu kin tt cho xy dng v pht trin th.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

20 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

5.4. Quan h gia qui hoch s dng t ai c nc vi qui hoch s dng t ai ca a phng. Qui hoch s dng t ai c nc vi qui hoch s dng t ai ca i phng cng hp thnh h thng qui hoch s dng t ai hon chnh. Qui hoch s dng t aic nc l cn c ca qui hoch s dng t ai cc a phng ( tnh, huyn, x ). Qui hoch s dng t ai c nc ch o vic xy dng qui hoch cp tnh,qui hoch cp huyn xy dng trn qui hoch cp tnh.Mt khc, qui hoch s dng t ai ca cc a phng l phn tip theo, l cn c d chnh sa, b sung v hon thin qui hoch s dng t ai ca c nc. 5.5. Quan h gia qui hoch s dng t ai vi qui hoch cc ngnh Quan h gia qui hoch s dng t ai vi qui hoch cc ngnh l quan h tng h va pht trin va hn ch ln nhau. Qui hoch cc ngnh l c s v b phn hp thnh ca qui hoch s dng t ai, nhng li chu s ch o v khng ch qui hoch ca qui hoch s dng t ai. Quan h gia qui hoch s dng t ai vi qui hoch cc ngnh l quan h c th v tng th, cc b v ton b, khng c s sai khc v qui hoch theo khng gian cng mt khu vc c th. Tuy nhin chng c s khc nhau rt r v t tng ch o v ni dung: Mt bn l s sp xp chin thut, c th, cc b ( qui hoch ngnh ); mt bn l s nh hng chin lc c tnh ton din v ton cc ( qui hoch s dng t ). 6. Nhng phng php chnh xy dng qui hoch. 6.1. Phng php cn i. Qu trnh xy dng v thc thi qui hoch tng th s dng t l qu trnh din th ca h thng s dng t di s iu khin ca con ngi, trong cp n s khng cn bng ca h thng c v xy dng h thng mi. Thng qua iu tit khng ch v m, thc hin s cn bng tng i v tnh trng s dng t mt thi im no . Mc ch ca vic p dng phng php cn i:

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

21 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

- iu ho mi quan h gia cc ngnh: nng nghip -lmnghip -ng nghip. - iu ho mi quan h gia nng nghip v t phi nng nghip. - iu ho mi quan h gia cc ngnh s dng t phi nng nghip. Nhim v ch yu ca vic p dng phng php cn i l xc nh cc phng n cn i v la chn phg n cn i cho vic s dng cc li t, lp cc ch tiu khng ch cc loi t phi nng nghip, hng dn phng n phn phi v iu chnh s dng t cp di. Ni dung ca phng n cn i: - Phng php cn bng ch tiu s dng t. Vic thc hin phng php ny nhm thng nht c cc ch tiu khung v cc ch tiu s dng cc loi t ca cc ngnh. Phng php ny da trn c s mc tiu,nhim v,kh nng pht trin ca mi ngnh, nhu cu v din tch v c im ca loi t s dng cng nh v tr phn b cc ngnh a ra d tho cc ch tiu s dng t.Thngqua h ngh hoc hi tho gia cc ngnh, tin hnh iu chnh cc ch tiu phn b v s dng cc loi t - Phng php cn i tng hp: phng php ny c th hin qua vic xc nh mt c cu ti u cc loi t trn c s cn i din tch hin c cng nh tng din tch thik qui hoch. Khi p dng phng php ny cn lu : Mt l, trn c s xem xt tm quan trng, xc nh th t u tin v phn b v s dng t ai gia cc ngnh cng nh trong ni b tng ngnh.iu ny c ngha xc nh phn b v iu chnh qui m s dng t ai cho cc ngnh,trong tng ngnh phi m bo yu cu c trng im, ton din. Hai l, u tin dnh t cho sn xut nng nghip. Ba l, xem xt y kh nng cung cp qu t v s lng, cht lung,v tr. ...cng nh cc tim lc v vn, lao ng cng ngh iu ho ti a yu cu s dng t theo d bo cho cc ngnh.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

22 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Trong qu trnh s dng phng php cn i pha qun trit hai vn sau y: Mt l, kt hp phn tch nh tnh v nh lng. Phn tch nh tnh l s phn on cc mi quan h tng h gia pht trin kinh t, x hi vi s dng t, gia cc ngnh v cc b phn vi s dng t trn c s iu tra v x l. y l cng c gip nhn thc c cc s liu c tnh qui lut trong s dng t. Phn tch nh lng l da trn phng php s ho lng ho mi tng quan gia s dng t vi pht trin kinh t x hi v vi s pht trin cc ngnh, cc b phn. Quy hoch s dng t ai l cng vic phc tp v kh khn. Nhiu vn s dng t c tnh qui lut, phng php nh tnh l cng c c lc gip nhn thc ng v lm r nhng qui lut . Trong trng hp thng tin t liu cha hon thin, vic phi hp thng nht gia tri thc khoa hc v phn on kinh nghim c tc dng v cng quan trng. Phng php kt hp c th hin theo trnh t t phn tch nh tnh,nghincu nh gi hin trng s dng t,pht hin nhng vn tn ti v xu th pht trin. Sau trn c s nhng thng tin,cn c thu thp c s lung ho bng phng phps hc.Nh vy,kt qu qui hoch s ph hp v thc t hn. Hai l, kt hp phn tch v m v vi m. Phn tch v m l nghin cu phn b v s dng t trn bnh din rng: tng th nn kinh t quc dn. Phn tch vi m l nghin cu phn b v s dng t mang tnh cc b tng ngnh,tng b phn. Quy hoch tng th s dng t ai bt u t v m xc nh t tng ch o,mc tiu chin lc ca qui hoch tng th,ng thi cn c tnh hnh thc t ca cc i tng s dng t, c th ho, lm su thu, hon thin v ti u ho qui hoch. 6.2. Cc phng php ton kinh t v ng dng cng ngh tin hc trong qui hoch s dng t ai. Do c im ca t ai rt a dng vi nhiu chc nng s dng, nn vic p dng phng php ton kinh t v d bo trong qui hoch t ai tr

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

23 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

thnh h thng lngtng i phc tp mang tnh xc sut. l mt qu trnh i hi sc sng to. p dng phng php ny, trc ht phi phn tch cc nhm yu t nh hng n vic d bo s dng ti nguyn t. C th chia lm hai nhm: Mt l, nhm nhu cu pht trin kinh t x hi; bao gm sn xut lng thc, thc phm, sn xut nguyn liu cho cng nghip, phn b cng nghip xy dng, giao thng lin lc, thnh ph, cc khu dn c nng thn, khu ngh ngi,t quc phng,rng t cha s dng. ... Hai l, Nhm tin b khoa hc k thut: gm k thut canh tc, lm t, ti tiu, cc phng php ho hc, vt l v sinh hc v ci to t, cc bip php nng, lm, thu,chng si mn.... D bo s dng t c th thc hin theo trnh t: phn tch, nh gi hin trng s dng t, d bo tim nng v kh nng ci to t, cn i nhu cu s dng t trong tng lai. Vic p dng phng php ton kinh t v d bo s dng t phi t mc ch l xc nh c hm mc tiu ti u: thu c lng sn phm ti a vi chi ph ti thiu. Hm mc tiu cha ng hai bin s: nhu cu s dng t v sn lng thu c vi iu kin rng buc l vn, lao ng s dng v bo v t ai. Trong cng tc lp qui hoch s dng t ai cc cp, vic ng dng cng ngh tin hc v k thut tin tin nh h thng thng tin a l ( GiS ) l mt yu cu cp thit, cng ngh tin hc cho php to nhng thay i cng nh to iu kin ci tin qu trnh xy dng cc loi bn phc v qui hoch. Cng ngh GiS gip cho cng tc qun l lu tr v h thng ho mi thng tin cn thit v cc loi bn trn my tnh trong mt thi gian di, to kh nng b sung, cp nht thng xuyn v tra cu d dng tt theo yu cu ca cng vic.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

24 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

7. Vi nt tng qut v qui hoch s dng t ai ca mt s nc. 7.1. Philippin Tn ti ba cp lp qui hoch: cp quc gia, s hnh thnh nhng hng dn ch o chung, cp vng trin khai mt khung chung cho qui hoch theo vng v cp qun, huyn. Chu trch nhim trin khai c th n tc nghip. Chnh ph c vai tr quan trng trong vic thng nht gia cc ngnh v cc quan h gia cc cp lp qui hoch khc nhau,ng thi cng ta iu kin cc ch s dng t tham gia. philipin nhn mnh vai tr php lut c cp quc gia v cp vng. Php lut v s hu t ai l ht sc quan trng, v d nh chng trnh ti giao cp t, vic thc hin cc n qui hoch t lm nghip,lut v cc t ai cng cng v lut v cc khu vc c t ai b gim gi. Kinh nghim cho thy cn phi c mt lut chung v s dng t ai v i khi cng thy cn nng caophp lnh v mi trng l mt vn t ra. 7.2. Braxin C th thy hai trng hp v vai tr ca chnh ph trong cng tc lp qui hoch: Mt l, thiu s ch o ca chnh ph trong vic ch o trin khai cc d n: khng c quyt nh ca trung ngv c d n c bit vng amadon.khng c s nh gi tin b thc hin, xem xt tim nng pht trin ca vng,vic nhp t do t min nam nc ny gy ra nhng vn x hi rt nghim trng. Hai l,mc d c cc khuyn co ca cc ch s dng t thuc cc lnh vc khc nhau, nhng gii php trin khai c th khng c hnh thnh,khng c c s la chn v thc thi trong vic sn xut nng nghip,ngh c v du lch. ...trong nhng lnh vc c s thnh cng cng cn xa vi mi thy vai tr ca chnh ph, cc t chc nghin cu cp trung ng cung cp cc thng tin km tin cy, v d v t, v thu nng, v kinh t. ..

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

25 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


7.3. c

Sinh vin: L S Hi

Nc ny c cch tip cn qui hoch tng th theo tng giai on. Chnh ph cng vi s tham gia ca 16 bang cha a ra nhng hng dn v qui hochtheo

vng,cc loi bn v bo co thuyt minh cho thy vic giao cp t rng ri chonhng s dng khc nhau. Cc hng dn ny c s dng lm im xut pht trao i cp cc bang, giai on tip sau n c xy dng thnh nhng n tc nghip cp vng. 7.4. B-nanh Thng qua cc t chc chuyn mn ca mnh, chnh ph c vai tr quan trng trong vic nh gi tim nng t ai v iu ny hnh thnh c nhng c s cho victrinkhai nhng k hoch s dng t ai. iu ny c tin hnh vi s phi hp cht ch gia cc n v c lp qui hoch cp chnh ph.Cc k hoch s dng t ai c tnh php lut tng cng. V sau , chnh phcng c vai tr quan trng trong nhng chng trnh khuyn khch bo v t thng qua vic nghin cu,o to gio dc nng cao dn tr. Chnh phc tr gip ban u v k thut v ti chnh cho cc d n s dng t lu bn vi quan im y v chc nng sn xut ca t ai; thc phm, vi si, g ci...ng thi khuyn khch s hp tc gia cc cp lp qui hoch khc nhau cng nh vic tham gia ca nhn dn,c bit l cp lng x. 7.5. Hung-ga-ri C th l vn c bit quan trng tn ti v cng ging nh mt s nckhc ang trongthi k qa . S thay i t mt h thng ra quyt nh tp trung sang c ch qui hoch tp trung ho cng vi hng ti t nhn ho mang li nhng thay i to ln v kinh t, c cu, t chc, x hi. Do c nhng thay i nhng nc ny cn xy dng h thngphp lut. Tuy nhin ang gp tr ngi ln l nng lc v th ch cn thiu v yu, khng xy dng nhng vn c tnh cht th tc ca vic lp qui hoch xy dng b my qun l.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

26 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


7.6. Php

Sinh vin: L S Hi

H lu hai c ch can d vo vic lp qui hoch : Mt l, c cu t chc (hay gi l c ch k hoch ) ging nh l nn tng v th ch v cc c quan quan phi hp hp tc. Hai l, c ch ngu nhin ( hay gi l c ch nng ) c tin hnh bi nhng nhm tc nghip tc ng vo s pht trin c bit ngu nhin, v d vic xy dng nhng con ng thng ct ngang mt khu rng quc gia, vic ng mt nh my ln. ..

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

27 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

PHN II:

PHNG HNG QUY HOCH S DNG T AI X TAM HIP- THANH TR - H NI.


I. C IM IU KIN T NHIN V KINH T X HI. 1. c im iu kin t nhin, ti nguyn v mi trng. 1.1. V tr a l. Tam Hip l x ngoi thnh nm v pha nam ca thnh ph H Ni, cch trung tm thnh ph 10 km, st vi trc ng quc l 1A. - Pha Bc gip x Hong Lit. - Pha Ty gip x Thanh Lit. - Pha nam gip x Vnh Qunh v T Thanh Oai. - Pha ng gip th trn Vn in. Tam Hip l x nm gn trung tm thnh ph, c h thng giao thng thun li. C ng 70A chy xuyn qua x ni quc l 1 vi th x H ngH Ty, l x ch trung tm huyn khng xa, li c giao thng thun li. Do , c rt nhiu li th pht trin kinh t x hi, c bit l pht trin v nng nghip v tiu th cng nghip theo hng sn xut hng ho v thng nghip. Ngay trn a bn x cng c 22 c quan x nghip nh my ca Trung ng v a phng ang hot ng rt tch cc. 1.2. a hnh, a mo. Tam Hip l x c c trng ca ng Bng Chu th Sng Hng, c tng din tch mt bng t nhin l 318,3826 c phn b khng ng u, li b chia ct thnh nhiu cao trng v an xen vi cc c quan, x nghip nh my thnh tng vng gy kh khn cho xy dng h thng thu nng ng b v hon chnh.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

28 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Xt tng th b mt ca x th vi 53,4% din tch l trng v thp. Do , c th a ra nhn xt chung l a hnh ca x l tng i thp. V vy, cn phi c nhiu bin php ci to v nng cp h thng ti tiu nc c th a dng ha cc loi cy trng. 1.3. Kh hu. Thi tit kh hu x Tam Hip cng nh cc x khc trong vng, chu nh hng ca kh hu nhit i go ma: Ma ng lnh kh t thng 10 n thng 3nm sau, ma h nng m t thng t n thng 9. Kh hu x Tam Hip c cu im sau: - Lng ma trung bnh hng nm t 1700 1900 mm/nm, ch yu tp trung vo cc thng 7, 8, 9. - S nng kh cao t 1400- 1800 gi, thng c s gi nng cao l vo trhng 7 len ti 200 gi, thng c s gi nng thp nht l thng 3 khong 50 gi. Nhit trung bnh hng nm l 23,4C, thng 6 c nhit nng nht bnh qun 31oC, thng 1 lnh nht bnh quan khong 14oC. - m khng kh bnh qun nm l 84%, m cao nht vo thng 3 bnh quan 98%, m thp nht vo thng 11, thng 12 (61%). Tng tch n nhit hng nm cao t 8.4000C n 8.7000C. - Gi thi theo hai ma r rt: Gi ng Nam thnh hnh vo ma ma, gi ma ng Bc thnh hnh vo ma kh. Vi c im kh hu thi tit trn rt thun li cho nhiu loi cy trng sinh trng v pht trin tora kh nng gieo trng nhiu v trong nm. Song do stht thng ca kh hu thi hit i gi ma nh nm rt sm, nm rt mun, nm rt m, ma rt ko di, nm ma nhiu, ma tp trung, nm nng kh nng, gy kh hn, ng lt, gi bo c nh hng rt nhiu n kt qu sn xut nng nghip v i sng nhn dn. 1.4. Thu vn, ngun nc. X tam Hip c hai ngun thu vn chnh:

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

29 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

C con sng T Lch chy qua a ngun nc thi ca thnh ph v cung cp nc cho sn xut nng nghip. V vy, sng ny l ni cha nc thi ca thnh ph nn mc nhim rt cao, do ngun nc thi ny cha x l c. Lu lng ch yu, hn na dn chng tn dng mt sng th rau mung, rau rt lm cn tr dng chy gy nh hng n kh nng tiu ng khi gp ma ln dn dp nhiu ngy. Do a hnh cao thp khng ng u, li thp nn trong x c mt s ao, h nh ng dng vo vic tch thu v kt hp vi th c, chn nui, 1.5. Cc ngun ti nguyn. 1.5.1. Ti nguyn t. Tam hip c tng din tch t nhin l 318,3826 ha. Trong : t nng nghip chim 52,37%, t chuyn dng chim 24,93%, t chim 13,07%, t cha s dng chim 9,63%, trong t nng nghip, t trng cy hng nm chim ti 77,85%, t nc nui c chim 22,15%. Thnh phn c gii ca t ch yu l t tht nh v ct pha vng trng, ct t thp hay b ngp ng vo ma ma. t c ph kh, to li cho php trin nng nghip. Vi iu kin t ai kh hu thi tit Tam Hip v s l vng cung cp rau xanh cng nh thc phm ti sng cho thnh ph H Ni. 1.5.2. Ti nguyn nc.
X Tam Hip c ngun nc di do cung cp nc cho nng nghip v dng cho sinh hot. Mc nc ngm cao cho nn khai thc d dng. Tuy nhin

ngha trang Vn in ng trn a bn vi din tch kh ln lm cho ngun nc ngm khng m bo cht lng cho sinh hot hng ngy ca dn trong vng. Hin nay, cha c s liu chnh thc v mc nhim. V vy, ngh cc c quan chc nng Nh nc cn tin hnh iu tra v sm a ra cc bin php
xt l kp thi tnh trng ny.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

30 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


1.5.3. Ti nguyn nhn vn.

Sinh vin: L S Hi

Tam Hip l x c truyn thng lch s vn ho t lu i, nhn dn trong x tin tng v gn b vi ng li ca ng, vi qu hng gi gn v pht huy phm cht o c, li sng vi nhng chun gi tr mi, ni ln l tnh nng ng x hi, kinh t, tch cc trong lao ng sng to. Nhn dn trong x lun hng v hc tp v rn luyn c, ti, lp thn, lp nghip nht l trong lp tr. Hn na, Tam Hip cn l x c tng danh hiu lng cn ngh, lng ca ht. Trong nhng nm qua cc loi hnh vn ho ngh thut qun chng c khi phc v pht trin rt mnh; hnh thnh cc cu lc b th vn, cc i ng vn ngh (tung, cho, kch ni, ci lng, cc ln iu dn ca). Cu lc b vn ho nhg thut thn Yn Ngu t nhiu gii thng xut xc ca huyn. Phng tro th dc th thao pht trin mnh, nht l bng nam v bng n. 1.6. Cnh quan v mi trng. Cnh quan v mi trng ca x c bn vn cn gi c nt t nhin vn c ca n. X Tam Hip c con sng T Lch chy qua vi lu lng nc chy chm, chu yu l nc thi ca thnh ph v ngi trang Vn in c din tch ln cho nn ngun t v ngun nc y b nhim tng i mnh. Ngoi ra, trn a bn x cn c mt s c quan x nghip ng trn a bn nh nh my phn Ln Vn in, nh my pin v mt s nh my khc, hng ngy cc nh my ny thi vo khng kh mt lng cht thi cng nghip lm nhim hu ht khng kh chung ca c vng. Cc c quan x nghip ny do chy theo c ch th trng trong thi k cng nghip ho hin i ho ca t nc v s lm ph i ci nt p t nhin ca cnh quan mi trng. Mc d nhn dn trng x ht sc c gng trong vic gi gn sch mi trng v sinh trong lng, x. Hu ht cc thn xm u c i v sinh mi trng, gom rc thi vo ng ni qui nh, v xy dng mi v lm sch h thng thot nc tng i hon chnh. Tuy nhin, xt trn phng tin tng th th ngun nc v khng kh x b nhim tng i nng. ngh cc c

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

31 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

quan c thm quyn xemxt v a ra nhng bin php hu hiu, kp thi v chnh xc ti tng n v gy nhim. 1.7. nh gi chung v c im iu kin t nhin. Vi v tr a l, thi tit kh hu v cc ngun ti nguyn ca x rt thun tin cho vic pht trin nn kinh t ton din v pht trin nng nghip theo hng sn xut hng ho. Mt s din tch t nng nghip c th chuyn dch c cu cy trng sang trng cc loi cy c gi tr hng ho cao, cc cy n qu v hoa, cy cnh,, cn phi p dng nhng bin php mi nhm nng cao nng sut cy trng, tng hiu qu s dng t, gii quyt vic lm cho ngi lao ng v nng cao nng sut lao ng. Trn y l mt thun li ca Tam Hip cn mt kh khn l phi nhanh chng c gii php nng cao cht lng ngun nc v hn ch cc c quan x ngip thi cht thi cng nghip lm nhim mi trng. 2. iu kin kinh t x hi. 2.1. Tng quan v thc trng pht trin kinh t x hi. Tam Hip l mt x ngoi thnh, nm ca ng pha Nam trn ng vo thnh ph H Ni c im ny chi phi ton b hot ng sn xut kinh doanh v i sng x hi ca nhn dn trong x. Sn xut kinh doanh v dch ca xTam Hip nhm m bo cung cp nng sn phm v dch v phc v sn xutv i sng cho thnh ph, ng thi cung cp lao ng cho nhu cu pht trin cng nghip v tiu th cng nghip. Li th ny l mt tim nng ln c khai thc v pht huy trit trong cuc chuyn dch c cu kinh t nng nghip nng thn. Trc y, Tam Hip cng tng l vnh ai thc phm ca thnh ph H Ni, cung cp rau xanh, thc phm ti cho thnh ph. Hin nay, trong c ch th trng, Tam Hip ang tng bc chuyn dn t sn xut nng nghip thun tu sang sn xut nng nghip theo hng hng ho nhm dp ng nhu cu a dng chng loi v cht lng cao v cc loi nng sn phm. Thc trng pht trin kinh t ca x phn nh qua c cu ngnh ngh:

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

32 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

2.1.1. Sn xut nng nghip trng trt, chn nui, th c. Sn xut nng nghipl th mnh ca x vi hn 62% s khu nng nghip. Li c li th l gn th trng tiu th nng sn phm nh th trn Vn in, th x H ng, thnh ph H Ni. - Din tch trng la c nm l 261 ha, nng sut 38,5 t/ha, sn lng 10048,5 tn t gi tr 2993,75 triu ng. - Din tch trng rau cc loi 49,22 t gi tr sn lng 747,8 triu ng. - Din tch trng hoa 2,7 ha t gi tr 89,5 triu ng. Tng n ln ton x 320 con, ch yu chn nui gia cm gii quyt nhu cu sinh hot ca gia nh, c mt s t gia nh nui theo hng sn xut kinh doanh. c tnh sn lng gia cm khong 10 tn/nm t gi tr sn lng 225 triu ng. - n gia cm ton x c 12500 con, ch yu chn nui gia cm giI quyt nhu cu sinh hot ca gia nh, c mt s t gia nh nui theo hng sn xut kinh doanh. c tnh sn lng gia cm khong 10 tn/nm t gi tr sn lng 397 triu ng. - Din tch nui th c 36,9 ha, nng sut 26,5 t/ha t sn lng 97,8 tn v gi tr sn lng t 880 triu ng. X c 3,6 ha nui c ging, hng nm cung cp khong 10 triu con c ging. - n i gia sc ton x c 48 con bao gm: tru, b v nga, ch yu gia sc dng vo vic cy, ba v vn chuyn. Gi tr bnh qun gia sc khong 1,3 triu ng/con, tng ga tr n gia sc ton x khong 62,4 triu ng. Tng gi tr sn lng ngnh trng trt, chn nui v th c ton x nm 2000 t 7830,02 triu ng. Gi tr sn lng ngnh nng nghip tnh bnh qun cho 1ha t nng nghip t 46,97 triu ng, tnh cho mt h nng nghip t 5,7 triu ng/ h v tnh cho mt khu nng nghip t 1,67 triu ng/khu.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

33 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


2.1.2. Cng nghip, tiu th cng nghip v dch v.

Sinh vin: L S Hi

Tam Hip trc kia l ni c ngnh ngh tiu th cng nghip kh pht trin, in hnh l ngh lm thm ci, thm ay, thm b ng cung cp cho th trng Lin X v ng u. Sau khi th trng ng u v Lin X khng cn na th ngnh ngh tiu th cng nghip dt thm cng b nh n v cui cng b ph sn. Hin nay x cng xut hin mt s loi hnh ngnh ngh mi gip cho nhn dn x ci thin i sng nh c khong 300 gia nh sn xut bao xi mng ti sinh, bao ng cm, phn bn, song y ch mang tnh cht tm thi v tng lai khng th l ngnh ngh c bn v th trng tiu th loi v bao khng c n nh. Trong x c mt s x nghip sn xut gch, hng nm cho xut xng khong 2,5 triu vin gch cung cp cho nhu cu xy dng ca thnh ph v xy dng trong x, cc x ln cn. Cc x nghip ny mi ch tht c mt s t lao ng ang d tha ca x hi m thi. Bi v cc x nghip ny vi k thut cn th s, th cng l chnh, cha c trang b nhng k thut hin i, qui m cn nh. Do cn c u t nhiu m rng qui m thu ht lao ng nng dn ca x. My nm qua cc ngnh ngh dch v, c kh sa cha, in dn dng, may mc ua nhau mc ln nhng qui m cha ln. Cng nghip ch bin(xay st v nghin tha n gia xc) Tam Hip c 5 my xay st lin hon v nghin thc n gia sc vi cng sut 15 tn/ ngy. Song mi ch s dng vo khong 50-60% cng sut my. Ton x c 20 xe ti, 23 xe cng nng, 12 xe nga ko, tng trng ti76 tn, cng sut bm bo s lu tng hng ho t Tam Hip cung cp vo ni thnh v cc vng ph cn. Ton x c 25 h ng k lm dch v thng nghip bn hng phc v nhu cu dn sinh v sn xut kinh doanh cho ton x v khong 300 h bun bn nh v dch v n ung. Ngoi ra, x Tam Hip cn c i ng ng o cc th n, th mc,, c tay ngh cao cung cp cho qu trnh xy dng v pht trin th, th mc c

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

34 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

khong 50 ngi chuyn nghip v hng trm th n chuyn nghip v bn chuyn nghip, nhng lc nng nhn h vo thnh ph lm hm ti cc khu xy dng v cc vng ph cn khc. 2.1.3. Thu nhp v i sng. T khi nh nc c chnh sch mi: pht trin nn kinh t nhiu thnh phn, vn hnh theo c ch th trng c s qun l ca nh nc th h nng dn c xc nh l n v kinh t t ch, pht huy th mnh kinh t trong cc h gia nh, i sng ca nng dn phn ln c ci thin. Cng nh mi x khc nng thn, i sng ca nhn dn ca x c ci thin ng k v c th hin mt s mt sau: - Gi tr tng sn phm x hi ton x: 16626 triu ng, trong nng nghip l 8149,68 triu ng, chim 49,1% tng gi tr sn phm. - Gi tr tng sn phm x hi trn mt u ngi l 2,21triu ng /ngi. - Bnh qun lng thc cho mt nhn khu l 117kg thc/ngi/nm, cho mt nhn khu nng nghip l 198,4kg thc/ ngi /nm. V thu nhp: - Thu nhp trn u ngi l 1,680triu/nm. Ring thu nhp t nng nghip l 0,8232triu ng. - Thu nhp nng nghip trn mt ha nng nghip l 42,2 triu ng/ha. - Thu nhp bnh qun cho mt h l 6,6 triu ng/nm. Ring thu nhp t nng nghip ca mt h l3,23 triu ng/nm. + S h c thu nhp t trn 50 triu mh/nm l 1% + S h c thu nhp t 30-50 triu ng/ nml 3% + S h c thu nhp t 10-30 triu ng/nm l 8% +S h c thu nhp t 5-10 triu ng/nm l 15% + S h c thu nhp t 3-5 triu ng/nm l 70% + S h c thu nhp t 1,5-3 triu ng/nm l 2,1%

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

35 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

+ S h c thu nhp nh hn 1,5 triu ng l 0,9% 2.2. Dn s, lao ng v vic lm. Theo s liu thng k ca cn b dn s x, tnh n ngy 1/4/1999 Tam Hip c 1630, trong h nng nghip 1367 h chim 83,86%. Tng dn s x 7523 ngi, trong khu nng nghip 4679 ngi, chim 62,20%, khu phi nng nghip chim 37,80%. Ton x c 4358 lao ng, trong lao ng nng nghip 2570 lao ng, chim 59,0%. Dn s x Tam Hip c phn b 3 thn l: thn Hunh Cung,thn Yn Ngu v thn Tu Lit. Quy m dn s thn Hunh Cung ln nht x vi 829 h trong h nng nghip 693 h, chim 83,59% tng s h. Tng s khu l 3680ngi, khu nng nghip l 2007 ngi. Tng s lao ng l 1793 ngi, lao ng nng nghip l 903 ngi, chim 50,36%. Thn Yn Ngu c 572 h vi s khu l 2774 khu, trong khu nng nghip l 2075 khu, chim 74,80% v h nng nghip l 505 h chim 88,29%. Thn Tu Lit c 229 h v 1069 khu, trong h nng nghip c 169 h chim 73,80%, khu nng nghip l 597 khu 55,85%. C cu dn s, lao ng x Tam Hip c khong trn di 60% cc h kinh doanh v sng bng ngh nng, cn trn di 40% dn s v lao ng hot ng trong lnh vc cng nghip, tiu th cng nghip v cc hot ng dch v sn xut v i sng. Ngoi ra cn lc lng lao ng nng nghip lc nhn cng tham gia vo dch v phc v sn xut v i sng cho khu cng nghip, tiu th cng nghip. C cu lao ng, nhn khu ca Tam Hip phn nh ng c cu ca x ngoi thnh c nhiu tim nng pht trin v gn b vi s pht trin ca thnh ph. Trong nhng nm gn y t l tng dn s ca x c gim v c d mc: t l tng dn s t nhin ca x l 1,4% v t l tng dn s c hc ca x l 1,5%. Trong khi , s t bnh qun cho mi h x l 255m2/h v bnh qun s khu trong h l 4,62 khu/h.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

36 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


2.3. Thc trng pht trin c s h tng.

Sinh vin: L S Hi

2.3.1. Giao thng, phng tin vn ti thng tin lin lc. Giao thng trong x tng i hon chnh, c cc trc ng lin x c nha ho, cc ng lin xm c b tng ho v s cn li c lt gch, ci to nng cp. Tam Hip c trc ng 70A chy qua x vi chiu di 3km v ng lin x t kho Dc n x THanh Lit di 2km, y l con ng chnh Tam Hip giao lu, bun bn vi cc a phng v cc x trong vng. ng lin thn vi tng din tch l 11472m2 c chiu rng3m, chiu di 3824m. cng vi 4400m ng lin thn v ng t ang cn nng cp v ci to. Tm li, phng tin giao thng vn ti ca x l tbun tin v a dng v Tam Hip c li th nm st trc ng 1A v trc ng 70A chy qua x. y l th mnh ca x thi kinh t th trng. Nhng phng tin thng tin lin lc ca x vn cn hn ch. S nh c lp in thoi cn t. Hin nay c x mi c 100 my in thoi bn, s c in thoi di ng th mi m trn u ngn tay. 2.3.2. Thu li. Trong ton x c 7 trm bm in v bn my bm c ng v 7 my bm c nh vi tng cng sut 5000m3/gi,gn lin vi cc trm bm l h thng knh mng dn nc tng i hon chnh vi tng s chiu di l 10200m, trong xy gch c 1200m. Tuy nhin, trong s vn cn nhiu knh mng, cng p xung cp nghim trng, khng m bo vic ti tiu. H thng knh mng cha ng b, c bit thiu knh mng cp 3.Cho nn, vn cn hin tng nng dn o bi v p b dn nc t knh mng chnh v rung ca mnh. Nhng nh gi mt cch tng th ton x th h thng thu li ca x Tam hip mi ch m bo t nc cho sn xut nng nghip m thi. Cn vic tiu ng vn gp kh khn nht l vo ma ma nhiu, ma tp trung cng vi nc ma t thnh ph s theo sng T Lch qua x gy kh khn rt ln

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

37 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

cho sn xut nng nghp,cn tr vic thm canh tng v v d gy ng lt cho cy trng. 2.3.3. H thng in sinh hot v in sn xut Ton x c ba trm bin p ba thn vi tng cng sut l 800KVA. Trong , thn Yn Ngu c mt trm vi cng sut 320KVA, thn Tu Lit c mt trm vi cng sut 300 KVAv thn Hunh Cung c mt trm vi cng sut 180KVA. N cha p ng nhu cu in sinh hot v sn xut cho nhn dn trong thn. V vy thn cn nhanh chng xy dng mi mt trm bin th c phc v cho nhu cu ngy cng tng v in ca nhn dn trong thn. Ton x c 3Km ng dy cao th 35KV i qua, 9000m ng dy h th vi tng s tn 360ct h th bng b tng. Cht lng in cha c m bo do ng day h th cha m bo quy cch gy tn tht trn ng dy ln. Vi h thng in nh hin nay ca x th trong nhng nm ti khng th p ng c nhu cu v in cho sinh hot v sn xut ca nhn dn. Cng ngy mc sng ca nhn dn cng tng, cc vt dng trong gia nh cng hin i, nhu cu in sinh hot v sn xut ngy cng tng.Do vy, x cn sm c nhng bin php hu hiu ci to v nng cp h in ngy cng mt tt hn. 2.3.4. H thng nc sch cho sinh hot. Ton x hu nh gn 100% h dng nc ging khi, c khong hn 100h dng bm tay v m t t ging khoan. Ngun nc khai thc chnh ca x l nc ngm v a vo s dng lun khng a qua khu s l cho nn chua m bo nc sch cho nhn dn. Mt khc, trn a bn x li c con sng T Lch cha nc thi ca thnh ph chy qua vi lu lng rt chm, li c ngha trang Vn in vi din tch rt rng.Cho nn ngun nc ngm ca x b nhim rt nng. V vy,vic xy dng cp nc sch cho sinh hot v sn xutl vic cn phi lm gp trong nhng nm ti. Va qua thnh ph ang u t xy dng mt trm nc sch ti thn Yn Ngu, dng cung cp nc sch sinh hot cho nhn dn hai thn Yn

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

38 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Ngu v Tu lit. Thn Hunh Cung cng xy dng mt trm nc sch, song do trnh v k thut c hn, my mc cn th s. Do cht lng nc cha m bo nn nhn dn trong thn vn cha hng ng ng k s dng. 2.3.5. H thng s l nc thi v v sinh mi trng. H thng s l nc thi l rt cn thit cho tnh, thnh ph, huyn x v thn xm. N gp phn rt ln vo cng vic lm sch mi trng sng ca dn c. Th m, trong thn xm trn phm vi ton x cha c h thng thot nc thi sinh hot v chn nui hon chnh, cha c h thng s l nc thi. Bn cnh cng vi ngi dn trong thn chua c k thut s dng phn gia sc bn cho cy trng nh: khng qua hoai v s l trc khi a ra chm bn. y r rng l mt nguyn nhn gy ra s nhim mi trng sng. Tam Hip c con sng T Lch chy qua dn nc thi ca thnh ph cha qua s l i qua. Do lng sng t c lm v sinh, ngi dn th rau mung, rau rt nn lm cn lu lng chy ca sng, nc hay b ngp khi ma nhiu, ma tp trung. V vy, cng gy nhim mi trng. ng thi ngay trn a bn li c ngha trang ln ca thnh ph, c 22 nh my ln nh nh: Nh my phn ln Vn in, nh my pin Vn in y cng l ngun gy nhim mi trng, lm nh hng n sc kho nhn dn v cy trng vt nui ca x. Mc d, trong mi thn thnh lp v sinh gom rc thi vo tp trung mt khu. Nhng do x cha c bi rc c quy hoch nn vn cn hin tng rc cn cht ng mt s ni ch x l gy hi thi lm nhim mi trng. 2 2.3.6. Cc vn phc li x hi - Vn ho gio dc: chnh quyn x v nhn dn khng ngng chm lo xy dng h thng gio dc cc cp, hin ti x c 23 phng hc dnh cho hc sinh cp mt, trong c 13 phng nh tng va 10 phng hc nh cp 4, vi tng din tch 2564m2. Tng s hc sinh cp hai l 596 em, cc em c y bn gh v tin nghi cho hc tp. Theo quy hoch ca ngnh gio dc trong tng lai m rng thm 2500m2 trn nn trng c.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

39 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Tng s hc sinh cp mt l 876 em chai thnh 24 lp, vi din tch 5951m ti thn Hunh Cung v mt phn hiu ti thn Tu Lit vi din tch 920m2 h thng c s vt cht cn thiu v lc hu. Trong tng lai p ng nhu cu dy v hc cn xy thm phng hc v u t thm trang thit b dng dy hc.
2

Tam Hip cha c mt h thng nh tr mu gio c hon chnh, din tch cha mi ch p ng nhu cu ca cc chu mu gio ln v mt phn cc chu mu gio nh. Cc phng hc cha m bo tiu chun cht lng, trong mi phng cc trang thit b cnqu s si v th s. V vy, vn dt ra l trong tng lai Tam Hip cn pha m rng din tch trng hc, phng hc, nng cp c s vt cht cng nh nng cao cht lng p ng nhu cu dy v hc ngy mt tt hn, cht lng hn. - Y t v chm lo sc kho: x Tam Hip c mt bc s, mt y s v 2 y t lm cng tcchm lo sc kho, khm cha bnh cho nhn dn trong x. Cc y bc s ny thng xuyn c i bi dng nghip v nn h hot ng rt c hiu qu. Hin nay, ti x c nh h sinh 60m2 mi bng vi 4 ging bnh v 5 phng khm cha bnh vi 100m2 nh mi bng kin c. Cc ngi nh ny do s dng lu ngy li khng c tu b thng xuyn nn c hin tng xung cp nng cn c u t tu sa v nng cp. Vi s dn hn 7500 ngi th lc lng y bc s hot ng tch cc mi ch m bo chm sc sc kho ban u cho ngi dn trong x, cc hot ng tim phng cho tr s sinh v lm cng tc k hoc ho gia nh c kt qu tt. Rt nhiu trng hp cc y bc s ca x x l rt kp thi cc bc u gip bnh nhn thot qua giy pht nguy him. Tuy nhin, do cc trang thit b y t ca trm x cn ngho nn, lc hu cn c u t thm cc trang thit b hin i hn m bo tiu chun ca phng khm v iu tr. Phi thng xuyn m cc lp bi dng nghip v y bc s ca x nng cao trnh . Mi mt s y bc s gii ca thnh ph v ph bin cch phng chng mt s cn bnh ngu him cho nhn dn. - Thng tin vn ho: x Tam Hip l mt trong nhng x c h thng thng tin kh hon chnh ca huyn, lun cung cp nhanh chng, y v kp

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

40 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

thi nhng tin cn thit n qun chng nhn dn. Tam Hip c mt trm truyn thanh x, c 3 trm truyn thanh thn lm cng tc thng tin, tuyn truyn vn ng cc ch trng chnh sch ca ng v nh nc, cc chnh sch khuyn nng, khuyn co lch thi v, ging cy trng, quy trnh k thut, phng tr su bnh v nhiu thng tin cn thit khc cho cc h nng dn. Tuyn truyn vn ng nhn dn thc hin cc chnh sch, ch trng k hoch ho gia nh, xy dng np sng vn minh gia nh vn ho, gi gn trt t an ninh thn xm. Trong nhng nm gn y, x Tam Hip c nh nc cng nhn c 5 cng trnh di tch lch s vn ho l: cha Hunh Cung, Vn Ch Chu Vn An, nh Hunh Cung,cha v nh Yn Ngu. X cn c di tch lch s i tng nim Bc H thn Hunh Cung l ni Bc H v thm x nm 1963, ngoi ra c ngha trang lit s. Hng nm hot ng hi n cha rt si ni, to khng kh vui chi gii tr cho con ngi bi nhiu tr chi. X c mt sn vn ng cnh UBDN x, vi din tch 3000m 2. Hin nay b xung cp nng, khi c ma mt sn ng nc, ly tht khng dm bo yu cu ca mt sn chi. Trong nhng nm ti cn phi c cc gii php u t m rng v nng cp thnh sn to, tiu chun t chc cc hot ng vn ho th thao ca x ng vi truyn thng v phong tro th thao ca x. 2.4. Nhn xt chung v thc trng pht trin kinh t- x hi. Nhn chung trong nhng nm gn y nn kinh t x Tam Hip d c bc tin trin mi, c tc tng trng cao hn vi thi k trc. C cu kinh t chuyn dch ng hng. Nng nghip ph v th c cnh cy la, m rng din tch cy n qu v cy c gi tr kinh t cao to cho qu trnh chuyn dch nn kinh t t cp t tc sang nn kinh t sn xut hng ho, i sng vt chts, tinh thn ca b con trong x c n nh v ci thin, trt t an ton x hi v an ninh thn xm c m ba. Tuy nhin so vi tim nng sn c ca x th nhp pht trin kinh t cn mc thp. Chuyn dch c cu kinh t cn chm v cha ng u gia cc thn trong x. sn xut nng nghip ca Tam Hip v c cu sn xut cn n iu, cha pht huy c th mnh ca x ngoi thnh. C cu sn phm

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

41 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

nng nghip cn ngho nn cha p ng c nhu cu ca th trng ca thnh ph l phong ph sn phm v cht lng cao. Cng nghp, tiu th cng nghip cn nh b pht trin phn tn cha c quy hoch, k hoch c th v thiu chnh sch khuyn khch, u tin nn cha c ngnh ngh ch lc trong nn kinh t tp trung u t v pht trin. Thng mi-dch v ca x trong nhng nm gn y pht trin rt mnh. Do i sng cu nhn dn trong x ngy cng tng ln, nhu cu cho phc v i sng ngy cng nhiu v li nm gn cc th trng ln nh H Ni,th x H ng, cho nn kh pht trin nhng khai thc ht v tnh hiu qu cha cao. C s h tng tng i hon chnh. ng giao thng lin x c ri nha, ng lin thn xm b tng v lt gch, phn cn li c nng cp v ci to. H thng thu li mi ch m bo cho ti tiu sn xut nng nghip cn vic tiu ng trong mu ma nhiu v ma tp trung vn cn gp nhiu kh khn. Trng hc ca hc sinh cha m bo cht lng cn c u t nng cp v trang b thm thit b cho hc tp. Trm x x xy dng lu cn nng cp v c s vt cht cn ngho nn cn phi u t mua sm thm trang thit b mi. H thng nc sch sinh hot cn phi nng cp v nhanh chng a trm nc sch ca thn Hunh Cung vo s dng. Cn phi u t xy dng h thng nc thi sinh hot v chn nui trn phm vi ton x. II. THC TRNG QU T V S DNG QU T X TAM HIP. Tam Hip l x ngoi thnh H Ni, nm pha nam Thnh ph. X c din tch t nhin tng i nh, vi tng 6839 ha chim 52,35% din tch t t nhin.din tch l 318.3826 ha.Trong : - t nng nghip c 166, - t chuyn dng c 90,0462 ha chim 28,28% din tch t t nhin. - t c 42,5340 ha chim 13,37% din tch t t nhin. Nhn chung, tng din tch cu x l nh, t ai dnh cho pht trin nng nghip cn t. V trong x s h lm nng nghip chim 83,87% trong tng

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

42 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

s h ton x. Trong khi din tch t cha s dng cn kh nhiu, x cn nhanh chng c nhng bin php a n vo s dng. Qua iu tra thc t s liu trong mt s nm cho thy t ai ca x rt nh v theo xu hng sau: t nng nghip c xu hng gim dn, mt phn chuyn sang t , mt phn chuyn sang cc mc ch chuyn dng. m bo cho cc h nng nghip c y d t sn xut, cn c nhng bin php nhm hn ch ti a vic chuyn t c kh nng sn xut nng nghip sang s dng vo cc mc ch khc. Tam Hip l x ngoi Thnh, li nm gn th trng tiu th sn phm ln. Do , cn phi nng cao hiu qu qun l t, c cc bin php ci to v u t thm canh tng v, chuyn dch c cu cy trng nhm t hiu qu s dng t cao nht v pht huy tim nng ni lc ca x. Ngoi ra, vic giao t cho cc mc ch phi nng nghip cha thc s da trn nguyn tc hn ch ti a vic s dng t nng nghip vo lm nh , din tch t trng hai v, thm tr c t ba v c hiu qu kinh t cao vn b a vo cp t v t chuyn dng. Mt khc, x cng cha thnh cng trong vic lp d n chuyn i c cu 3,75 ha t sn xut km hiu qu do h gia nh qun l s dng b ngp ng thng xuyn ci ta a vo nui c. Ni chung bin ng t ai t. Tam Hip trong nhng nm gn y c bin i ln, i sng nhn dn c ci thin, trn a bn khngc s bin ng ln nh thnh lp cc x nghip, cng ty ln. Do vy, t ai ca x tng i n nh. 1. t nng nghip. Din tch t nng nghip ton x chim 52,35% din tch t t nhin v c phn b cho ba thn: Hunh Cung, Tu Lit, Yn Ngu. Trong ton x c trn 83% h lm nng nghip. Do , vi tng din tch t nng nghip 166,6839 ha l cn t.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

43 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

BNG DIN TCH V C CU T NNG NGHIP


Loi t Tng s 1. t trng cy hng nm - t rung la, la mu - t trng cy hng nm khc 2. t mt nc nui thu sn 1995 ( ha) 157,5028 123,8488 115,6257 8,2231 33,6540 2000 (ha) 166,6839 126,7843 104,3827 22,4016 39,8996 Bin ng Tng Gim 9,1811 2,9355 11,243 14,1785 6,2456

Hin nay din tch t nng nghip ca x rt t nhng ch yu dnh cho trng cy hng nm. Trong t cho trng la, la mu l nhiu nht. N chim 62,62% din tch t nng nghip. Tuy nhin, do c im ca x m hng nm kt qu t c vn cha cao. Din tch tnng nghip ch lm c mt v la xun cn v la mu bp bnh do b ng lt trong ma ma l trn 3,7 ha. Do kh khn v a hnh v h thng thu li cha hon chnh, ln khng tiu ng kp thi khi c ma to v ma tp trung. Trong nhngnm gn y, do nhu cu i hi ca x hi cng nh ca cc th trng ln nh H Ni, H ng. Ln c s chuyn dch c cu cy trng trong x. Vic chuyn sang trng cc loi hoa, cy cnh v rau mu ngy cng c m rng v pht trin mnh. Do cc loi cy trng ny mang li doanh thu cng nh li nhun cao hn so vi vic trng la nc. Hin nay, din tch dnh cho cc loi cy trng ny cn t, trong nhng nm ti cn m rng din tch, la chn nhng ging cy trng tt nhm nng cao hiu qu v nng sut cy trng. Do x nm v tr rt thun li, li c h thng giao thng kh hon chnh, nm st cc th trng tiu th sn phm ln. V vy, vic la chn cc ging cy trng tt cho nng xut cao v c hiu qu kinh t l rt cn thit. T khi x c ch chng chuyn dch c cu cy trng t c kt qu ng khch l, i sng nhn dn trong x c ci thin ng k, thu nhp bnh nng ln trn 6 triu ng/h/nm. Mt khc, x vn cn nhanh chng khc phc mt s kh khn gip cho qu trnh sn xut t kt qu cao hn. Phi nng cp v hon thin h thng thu li ca x m bo cho vic ti tiu v tiu ng trong nhng ngy ma ln v ma tp trung. Cn c nhng

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

44 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

chnh sch khuyn khch v u t vo cc ging cy trng mang li hiu qu kinh t cao, khuyn khch p dng nhng thnh qu khoa hc k thut hin i y mnh thm canh tng v nng sut cy trnghng nm, nng cao s lng ln cht lng ca sn phm nng nghip. T bng din tch v c cu t nng nghip ta thy tng din tch t nng nghip nm 2000 tng so vi nm 1995 l 9,1811ha. Nhng trong thc t t nng nghip ch tng 0,4265 l do chuyn t t hoang sang. Cn b gim l: Gim 200m2 l do chuyn sang t xy dng trm nc sch ca x (t chuyn dng). Gim 265 m2 theo quyt nh s 3018/QB-UB ngy 29/7/1998 UBND Thnh ph H Ni chuyn sang t ng cho vin m luyn kim. Vy tng gim l 465 m2. Nhng sau khi tnh ton din tch t nng nghip vn tng, vic tng ny l do tnh ton trong o c bn . Trong t nng nghip th t trng cy hng nm c s thay i l do xu hng chuyn dch c cu trong ni b ngnh. Trong nhng nm gn y nhu cu th trng i hi rau sch, cy n qu v cc loi rau mu khc tng, m Tam Hip nm gn th trng tiu th ln. Do , vic chuyn mt phn t trng la sang trng rau mu l cn thit. Nhng vn trn nguyn tc m bo lng thc, phm cho ton x. Cn s tng nn ca t nui trng thu sn l do ch chng thc hin chuyn i mt s vng trng la b ngp ng thng xuyn sang cho mt s h nui th c. Nhn mt cch tng qut din tch t nng nghip ton x c s bin i rt nh, phn tng 9,1811 ha l do sai s trong tnh ton v o c bn . Trong nhng nm ti, phng ca x l khai thc t cha s dng c kh nng sn xut nng nghip a vo sn xut, gp phn lm tng qu t nng nghip cn t ca x. 2. t khu dn c. Tam Hip l x mang m bn sc ca lng x Vit Nam. Dn c ca x sng trung theo thn xm v c phn b tp trung trong ba thn l: Hunh Cung, Tu lit, Yu Ngu.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

45 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Tng din tch t th c Tng din T l trong tng Ton x Thn Yn Ngu Thn Tu Lit ThnHunh Cung tch (ha) 42,534 14,178 9,124 19,232 t t nhin (%) 13,36 4,45 2,87 6,04

Tnh bnh qun mt h (m2) 260,94 247,87 398,43 231,99

Tnh bnh qun mt nhn khu (m2) 56,54 51,11 85,35 52,26

Tng din tch t th c chim 13,36% tng din tch t t nhin ca x. T l ny thp so vi cc khu ln cn. Vng ng bng sng Hng bnh qun din tch t th c cho 1 nhn khu l 78 m2/khu. Hng nm, x khai thc qu t cha s dng nhng c th s dng cp cho dn c lm nh hoc dng xy dng cc cng trnh phc v cho cc sinh hot. Mc bin ng t ai ny khng ng k. Nm 1995 tng din tch t th c l 36,014 ha, nm 2000 l 42,534 ha. Vy din tch t th c tng c 6,5200 ha. Trong : C 0,3565 ha l t trc kia b hoang, song nhn dn t ln chim v xy dng nh . Trong nhng nm 1995, 1996 khu t ny ( Ngt Ko ) c thng k vo t hoang v nhng nm gn y thng k vo t . C 1,8741 ha l chuyn t cc khu tp th c ca cc c quan x nghip trn a bn x. Do lu ngy, b xung cp nghim trng x thu hi v giao cho nhn dn tu b, ci to v nng cp a vo s dng. Vy tng din tch t th c tng thc t l 2,2306 ha. Cn li din tch tng 4,2894 ha l do tnh ton chnh lch gia hai h bn 3. t chuyn dng. C tng din tch l 90,0462 ha, chim 28,28% tngdin tch t t nhin. Din tch t chuyn dng ca Tam Hip c phn b nhiu nht vo xy dng c bn, cn cho cc mc ch s dng khc l tng i u. DIN TCH V C CU T CHUYN DNG

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

46 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


Loi t
Tng s 1. t xy dng c bn 2. t giao thng 3. t thu li 4. t lm NVLXD 5.t di tch LSVH 6.t ngha trang, ngha a 7.t quc phng an ninh 1995 (ha) 77,6115 35,7454 7,9295 4,4986 2,8435 3,2465 20,1856 3,1624 C cu (%) 100 46,06 10,21 5,796 3,664 4,185 26,01 4,075 2000 (ha) 90,0462 33,5622 13,2121 9,5000 4,9471 2,3588 22,1856 4,2804 C cu (%) 100 37,27 14,67 10,55 5,495 2,619 24,64 4,756

Sinh vin: L S Hi
Bin ng Tng Gim 12,4347 2,1834 5,2826 5,0014 2,1036 0,8877 2,0000 1,118

Hin nay, tng din tch cho xy dng c bn chim 37,27% t chuyn dng. N chim phn ln nht trong t chuyn dng, dng xy dng cc cng trnh ca x nh: t dng cho cc cng trnh cng nghip, t dng cho xy dng tr s c quan, t cho cc c s y t, t cho xy dng trng hc v t cho xy dng cc cng trnh khc. Trong nhng nm ti din tch t cho xy dng c bn cn tng ln nhiu hn na. X c ch chng xy dng v m rng thm mt s phng hc trn a bn, cc c quan x nghip ngy cng pht trin vic m rng quy m v xy thm c chi nhnh, cc tr s l vic lm cn thit. Do , trong nhng nm ti t xy dng c bn c xu hng tng ln. t dnh cho xy dng h thng giao thng ca x cng chim t l tng i trong tng qu t chuyn dng. Tam Hip l mt trong nhng x ca huyn c h thng giao thng kh hon chnh.ng lin thn phn ln c tri nha i li rt thun li, cc tuyn ng lin xm c b tng v lt gch, mt s on ng cn li c ci to v nng cp. Ngi dn trong x i li giao lu bun bn rt thun tin. N gp phn ln vo vic nng cao i sng nhn dn trong x.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

47 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Din tch t chuyn dng dnh cho t lm thu li cn t, c phn b khng u. H thng thu li ca Tam Hip xung cp nghim trng, mt s c ci to v b tng ho, s cn li cn nhanh chng u t m rng v nng cp gii quyt tnh trng ng lt trong nhng ngy ma ln, ma tp trung. Trn a bn x li c con sng T Lch dn nc thi ca Thnh ph chy qua, nc b nhim rt nng, lng sng lu khng c lo vt li cng vi vic nhn dn tng gia th rau mung, rau rt trn mt sng lm cn tr dng chy ca nc ln trong ma ma hay gy ra ng ngp lm thit hi rau mu v gy nhim mi trng sng trong x. Do , trong nhng nm ti x cn c nhng gii php hu hiu gii quyt tnh trng trn. t lm nguyn vt liu xy dng chim t l nh trong din tch t chuyn dng. Din tch t ny ch yu tp trung vo mt s x nghip nh v t nhn v cc h gia nh thu sn xut, quy m khng ln hiu qu kinh t khng cao. Trong nhng nm ti, x vn c cc chnh sch khuyn khch cc h, cc x nghip m rng sn xut thu ht s lao ng da tha trong x, nhng vn trn nguyn tc gim mc ti thiu vic s dng t c th sn xut nng nghip sang t lm nguyn vt liu xy dng, hn ch mc gy nhim mi trng.... Tam Hip l x c truyn thng vn ho t thi xa xa li. C rt nhiu di tch lch s vn ho c nh nc cng nhn. Nh thn Hunh Cung c xy dng khu di tch lch s i tng nim Bc H khi Bc v thm x nm 1963. S cn li l cc nh cha, miu, nh th... Din tch t cho ngha trang, ngha a l kh ln. N chim 24,64% din tch t chuyn dng. Bi v, ngay trn a bn x c ngha trang cu Thnh ph. N chim din tch kh ln ca x. Ngoi ra, cn c cc ngha a trn a bn cc thn. Nhng ngha trang, ngha a ny li nm cch cc khu dn c khng xa, do c nh hng rt ln n mi trng sng ca x v c bit l nh hng trc tip n h thng nc ngm ca x. V vy, y l mt trong nhng kh khn m x v cp chnh quyn Thnh ph ang nghin cu tm phng hng gii quyt.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

48 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Trong nhng nm qua, k t nm 1995 tr li y th din tch t t chuyn dng c bin ng khng ng k. Ta thy trn a bn x cng cha c hot ng g ln nh cha c mt c quan x nghip no v ly t xy dng nh my sn xut hoc cc tr s lm vic. Do , s bin ng l nh. T bng din tch v c cu t t chuyn dng ta thy s tng ln ca tng quy t chuyn dng so vi nm 1995 l 12,4347. S tng gim ny do mt s nguyn nhn sau y: Nh phn trn ta phn tch s gim 465m2 t nng nghip l do chuyn sang cho t chuyn dng. Vy t chuyn dng tng 465m2. T mc t cho ta bit s tng ln ca t l do chuyncckhu tp th nh khu tp th bnh vin G1, tp th cng ty Kim Kh, tp th tri chn nui (cng ty thc phm h ni ) ca t chuyn dng sang t .Do , din tch t chuyn dng b gim tng th l 1.8741 ha. Nhng sau khi cn i li qu t chuyn dng ca ton x ta vn thy c stng ln trn 10 ha. S sai s ny l tnh ton o c bn . Trong c cu t chuyn dng ch c t xy dng gim l do chuyn 17,4344 hat ngha trang vn in trc kia thng k vo t xy dng nay chuyn sang t ngha a. 4. t cha s dng. Hin nay, din tch t cha s dng trong x cn chim t l ln trong tng qu t t nhin ca x. Tuy hng nm x lun c chnh sch u i khuyn khch cc h gia nh, c nhn khai hoang a t vo s dng. Nhng din tch t cha s dng gim cha ng k. C CU V DIN TCH CHA S DNG Loi t
Tng s 1.t bng cha s dng 1995 (ha) 19,9015 7,3859 C cu (%) 100 42,14 2000 (ha) 19,1185 5,0659 C cu (%) 100 26,49 Bin ng Tng Gim 0,783 2,32

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

49 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


2.t c mt nc t cha s dng 3.t sng 1,2014 11,3142 6,04 51,82 3,6541 10,3985

Sinh vin: L S Hi
19,12 54,39 2,4527 0,9157

T bng trn ta thy c mt thi k 5 nm m tng qu t cha s dng mi ch gim c 0,783 ha. Mc bin ng ny l rt nh, trong khi qu t cha s dng vn cn ln chim 6,0% tng qu t t nhin. iu ni ln rng trong nhng nm qua vic khai thc t cha s dng a v s dng cn rt nhiu hn ch.Vic b ph ngun lc ny l rt tic, lm gim mt phn ngun thu ngn sch ca x. Trong nhng nm ti x cn c phng hng khai thc qu t cha s dng ny v giao cho cc h nng dn ci to vo s dng. C nhng chnh sch u i i vi nhng h c cng khai thc nh min thu hoc gim thu trong nhiu nm. Bng trn cho bit s gim 0,783 ha t cha s dng l do mt s nguyn nhn sau: Mt l: do gim 0,3565 ha khu t Ngt Ko trc kia thng k vo t cha s dng nay nhn dn xy dng nh v a vo phc v cho sinh hot hng ngy ln thng k vo t .V vy, t cha s dng b gim 0,3565 ha sang t . Hai l: gim 0,4265 ha sang t canh tc. L s din tch c kh nng a vo sn xut ln x giao cho cc h a vo khai thc. * nh gi chung tnh hnh s dng t v bin ng t trong ton x. T vic phn tch trn, ta thy vic s dng qu t trong ton x c s thay i ng k. Trong c mt thi gian di qu t nng nghip mi bin ng c 465m2, cn trong c cu t nng nghip cng c xu hng chuyn i mt phn t trng la khng c hiu qu sang trng rau mu v hoa cy cy cnh. Ngy nay, mc sng ca nhn dn cng cao, nhu cu v sn phm nng nghip cht lng cao cng tng. Vic chuyn i sang trng nhng cy c hiu qu cao l rt cn thit. Trn a bn x ang c xu hng m rng din tch trng rau sch cung cp cho hai th trng ln l H Ni v th x H ng. Ngoi

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

50 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

t nng nghip ra cc loi t khc cng bin ng rt nh.Trong nhng nm qua trn a bn x cha c hot ng kinh t ng k, khng c cc c quan x nghip g v ly t thnh lp c s sn xut. H thng ng giao thng kh hon chnh c ri nha v b tng ho phn ln. Do , cc qu t chuyn dng, t v t cha s dng bin ng rt nh. Ch c h thng thu li ca x l hi km. X ang c k hoch ct mt phn t xy dng h thng thu li trong ton x nhm gii quyt tnh trng hay b ngp ng trong ma ma nhiu v ma tp trung. Xu hng b tng ho knh mng va tit kim t ai va s dng c hiu qu trong thi gian di. Trong tng qu t t nhin trn ton x th qu t t cha s dng vn cn chim t l cao. Trong nhng nm ti x c k hoch khai thc a trn 8 ha t cha s dng vo sn xut nng nghip v t chuyn dng vi mc ch lm gim qu t t cha s dng xung, tng qu t nng nghip v dng vo vic m mt s on ng giao thng trn a bn ton x. V vy, Trong nhng nm ti s c bin ng ln qu t ca x. 5. Tim nng t ai ca x. Tam Hip l x ngoi thnh H Ni c quy m din tch tng i nh, vi tng din tch t nhin l 318,3826 ha. Bnh qun din tch trn u ngi l 56,54 m2. Tam Hip l x thuc vng ng bng sng Hng, do t ai trn a bn x ch yu l t ph sa ( t ph sa khng c bi hng nm v t ph sa ngp nc ). n nm 2000 ton x khai thc a vo s dng cho cc mc ch nng nghip, chuyn dng v t l 299,2641 ha, t cha s dng l 19,1185 ha. Phng hng trong nhng nm ti l ci to v chuyn dch c cu, cy trng nhm nng cao h s s dng cc loi t, chuyn t trng cc loi cy c hiu qu thp sang trng cy c hiu qu kinh t cao hn. La chn a nhng ging cy trng mi c nng sut cao a vo sn xut. i vi t cha s dng cn c nhng bin php tng cng u t v p dng nhng thnh qu k thut ci to v a vo s dng. Tng qu t cha s dng ca x chim t l kh nhiu trong tng din tch t nhin. y l

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

51 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

tim nng lnca x, trong nhng nm ti cn nhanh chng khai thc v a vo s dng gp phn thc y qu trnh pht trin kinh t x hi ca x ph hp vi chin lc s dng t lu di ca huyn v ton vng. 5.1. Tim nng t cho pht trin sn xut nng nghip. Qua nh gi khi qut tim nng cc loi t trn kt hp vi vic nghin cu cc yu cu sinh trng v pht trin ca cc loi cy trng, cc loi t ai trn a bn x v nhiu yu t khc cho thy din tch t nng nghip ca x Tam Hip c th m rng thm khong trn 8 ha. S din tch ny ch yu l khai thc, ci to t cc loi t cha s dng, t b hoang ho lu ngy. a s l t ven sng v cc vng trng ngp nc lu ngy. t trng cy hng nm v c bn vn n nh din tch khong trn 126 ha. Mt s vng tuy c hay b ngp nc nhng vn khc phc c. c ni nh khu cha b thuc thn Hunh Cung trc y thng trng hai v la v mt v mu nay chuyn trng hai v mu v mt v la, ch yu l trng rau sch. Hin nay, din tch trng rau sch ca x khong 9 ha.Trong nhng nm ti c th tng thm vi ha ch yu l t cha s dng chuyn sang v mt phn do s chuyn dch c cu trong ni b ngnh nng nghip. Do din tch mt s vng trng hai v la khng nng sut ny chuyn sang trng mt v la v mt v mu. t c mt nc nui trng thu sn cng c xu hng tng ln. Hin nay, loi t ny c khong 39,8996 ha, chim 23,94% din tch t nng nghip. Do mt s vng trng la trong x hay b ngp nc, nng sut khng cao ln ngi dn t chuyn sang th c. Do , din tch c mt nc nui trng thu s tng ln v din tch trng la c kh nng gim xung nhng gim din tch gim khng ng k, ln vn m bo nguyn tc an ton lng thc ca x. Nhn chung, tim nng t ai cho pht trin nng nghip trong nhng nm ti ca Tam Hip ch yu tng cho pht trin rau mu. Nhng nm gn y nhu cu rau sch trn th trng i hi rt ln. Do mt phn i sng nhn dn trong x hi ngy cng c nng cao, mt phn nhn thc c tm quan trng

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

52 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

ca rau sch nh hng n sc kho rt ln. V vy, vic tng din tch t trng rau mu l rt cn thit. N gp phn nng cao thu nhp v i sng nhn dn trong x. 5.2. Tim nng t cho pht trin cng nghip v tiu th cng nghip. Tam Hip l x ngoi thnh H Ni li c din tch t nhin tng i nh thuc vng ng bng Hng. Do , khng c ngun ti nguyn nguyn liu g ng k cho pht trin cng nghip v tiu th cng nghip. Trn a bn khng c m than, m st hay m cao lanh pht trin cc ngnh cng nghip m ch c mt t din tch t cho c nhn, h gia nh thu lm nguyn vt liu
xy dng.

5.3. Tim nng pht trin du lch - dch v. Trn a bn x c 5 cng trnh di tch lch s vn ho c nh nc xp hng l: cha Hunh Cung, Vn Ch CHu Vn An, nh Hunh Cung Cha v nh Yn Ngu. Mt khc, trong x cn c khu di tch lch s i tng nim Bc H thn Hunh Cung l ni Bc H v thmx nm 1963. y l mt trong nhng th mnh ca x, hng nm x vn m hi nh, cha nhm tng nh cc v thn thnh thu ht rt nhiu khch n thm quan, khng ch c ngi Vit Nam m c ngi nc ngoi cng n tham gia cng l hi. Trong nhng nm ti x c k hoch xin vn ngn sch ca huyn v Thnh ph tiu th b, tn to cc khu di tch nhm gi cho cc khu di tch c v p c knh. l nhng iu kin rt tiu thn li x pht trin du lch dch v. III. PHNG HNG QUY HOCH S DNG T AI X TAM HIP. 1. nh hng trin kinh t - x hi. 1.1. Cc quan im khai thc s dng t. - Tam Hip l x c trn 62% dn s nng nghip, hng nm vic s dng t va phi m bo an ton lng thc cho 7523 ngi hin ti v 8 n 9 nghn ngi trong nhng nm ti, li va phi p ng yu cu t ai cho xy dng c s h tng, va gn vi xy dng pht trin nng thn mi x hi ch

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

53 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

ngha. Do vy, vn m bo t ai cho sn xut lng thc lun c t nn hng u, hn ch vic chuyn t sn xut nng nghip sang s dng vo cc mc ch khc. -Trong nhng nm ti s c gng khai thc v a ton b qu t cha s dng vo sn xut. C nhng chnh sch v bin php khuyn khch nhn dn nhn nhng t cht lng thp a vo ci to v s dng. - Qu t xy dng c s h tng s tng trong giai on ti. Cn dnh qu t u tin cho xy dng c s h tng, m rng h thng giao thng,thu li. Vic nng cp c s h tng, m rng h thng giao thng, nng cp v ci thin la h thng thu li l rt cn thit gip cho cc hot ng kinh t - x hi t hiu qu cao hn. - Pht huy tim nng ni lc v t ai, lao ng v cc iu kin t nhin pht trin sn xut nng nghip theo hng sn xut hng ho. Pht huy li th l x ngoi thnh gn cc th trng tiu th sn phm ln. 1.2. Mc tiu pht trin kinh t-x hi. - Mc tiu tng qut: Pht huy li th, khai thc tim nng ca x pht trin ton din v bn vng kinh t x hi, quc phng an ninh, t tin tng trng cao v kinh t tin b x hi, sm khc phc tnh trng km pht trin. n nm 2005 t mc bnh qun GDP gp i nm 2000 v c bc pht trin nhanh hn giai on nm 2000, ng thi gp phn tch cc hn vo chin lc pht trin kinh t-hi cacc x ngoi Thnh H Ni. - Cc ch tiu kinh t ch yu xy dng nng thn mi theo nh hng pht trin kinh t-x hi ca giai on 2000-2020 nh sau: + Trng tm l cn chuyn bin quan trng trong vic chuyn dch c cu kinh t, tng t trng pht trin ngnh, ngh th cng dch v, gim t trng sn xut nng nghip xung cn 40-45% trong chn nui chim 55%. c bit l ngnh tiu th cng nghip, khi phc li cc ngnh ngh truyn thng, c cc chnh sch u t v m rng th trng tiu th sn phm. + Thc hin ch chng chuyn i rung t, khng ngng tng nng sut cy trng, tng v nng cao hiu qu s dng t ai.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

54 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

+ Phn u thu nhp bnh qun u ngi sau nm 2000 t 170-200 USD/ngi/nm, tng h giu ln 30-35% v gim h ngho, gi vng tiu chun nng thn mi. Khuyn khch h gia nh, c nhn u t pht trin cc ngnh ngh, m rng sn xut thu ht lao ng d tha trong x to cng n vic lm n nh cho ngi lao ng. + Phn u trong vi nm ti 100% trng hc t danh hiu trng tin tin, phn u 100% phng hc c xy dng kin c, cc thit b phc v cho qu trnh ging dy v hc tp ca hc sinh v thy c gio c y v hin i. Khng ngng nng cao cht lng giy v hc trong nh trng. Phn u trong nhng nm t s thy c gio c trnh i hc, cao ng s tng ln. + m bo 1005 ng lngng xmc b tng hoc gch ho. Hin ti, h thng ng giao thng trong x kh hon chnh, h thng ng lin x gii nha hon chnh, cc ng lin thn xm b tng v lt gch phn ln s on cn li khng ng k nhng c nng cp. Do ,vic bo m 100% ng lng ng xm c b tng hoc gch ho l vic khng sng hoc chiu m thi. + m bo chm sc sc kho ban u cho nhn dn m bo v sinh phng bnh v v sinh mi trng. Mc tiu t trong nhng nm ti u t nng cp h thng trm x trong x, u t trang thit b mt s cn thit nht gip cho qu trnh chn sc sc kho ban u cho nhn dn c tt hn nh k mi cc y bc s ca thnh ph v khm cha bnh cho nhn dn v tuyn truyn cch phng chng v ngn nga bnh tt. M cc lp bi dng trnh nghip v cho cc y bc s. + Phn u trong nhng nm ti gim t l pht trin dn s hng nm t 0,05-0,1% phn u n nm 2005 t t l tng dn s 1%, nm 2010 t t l tng 0,8% v n nh n nm 2020. + y mnh phong tro vn ho, vn ngh v cc hot ng khc, thc hin tt cc chnh sch v vn ho, x hi, phn u cc thn t tiu chun lng vn ho, phn u 955 h gia nh t tiu chun gia nh vn ho.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

55 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

+ m bo lun n nh an ninh chnh tr, gi vng trt t x hi, thc hin tt cng tc an ninh quc phng. 2. Cc cn c thc hin phng n quy hoch s dng t. - Cn c php l: + Cn c vo bo co s 08 /BC-DU ca ng u x Tam Hip 3/6/1998 + Cn c vo bo cc chnh tr ca ban chp hnh ng b ti i hi i biu ng B nhim k kho 21. + Cn c vo chng trnh s 72/CT-UB v hnh ng thc hin ngh quyt TW 5 kho 7 ngy 7/10/98. + Cn c vo ngh nh 64/CP ngy 27/9/93. Qui nh v vic giao t nng nghip cho h gia nh v c nhn. + Cn c vo ch th 04/CT-UB ngy 29/3/96 ca u ban nhn dn thnh ph H Ni v vic lp qui hoch, k hoch s dng t cc x ngoi thnh H Ni. + Cn c vo lut sa i b sung ca lut t ai nm 93 cng b ngy11/12/98. - Cn c vo mc tiu pht trin kinh t x hi nh nu trn.
- Cn c vo tnh hnh thc t ca x: cn c vo s liu iu tra iu

kin t nhin, kinh t x hi mt s nm qua trn a bn x, cn c vo hin trng s dng t trn n thng 3/2000 v qu t ca thi im ny. Cn c vo chin lc pht trin kinh t v nhu cu s dng t ca a phng thng qua hi ngcc cp. 3. Phng n quy hoch s dng t. 3.1. Quy hoch t khu dn c. 3.1.1. D bo pht trin dn s v nhu cu t . * Cn c vo tnh hnh gia tng dn s, cn c vo phng hng nhim v m ng b ra, cn c vo tnh hnh thc t ca x tin hnh d bo dn s ca x giai on qui hoch.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

56 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Trn c s h t l tng n s t 1,4% nm 2000 xung 0,8% nm 2020, ta d bo v s nhn khu, h khu n nm 2020 ca ton x. Da trn qui lut v pht trin nhn h khu kt hp vi xu th tch h ca a phng mt s nm qua ta c kt qu d bo nh sau: - Ton x nm 2000 c 7523 khu n nm 2020 dn s ton x l 9235 ngi, tng 1712 ngi so vi nm 2000 trong : + Thn hunh Cung nm 2000 c 3680 khu n nm 2020 c 4663khu. + Thn Tu Lit nm 2000 c 1069 khu n nm 2020 c1294 khu. + Thn Yn Ngu nm 2000 c 2774 khu. - Trong ton x nm 2000 c 1630 h n nm 2020 d bo c 2341 h, tng 711 h so vi hin trng. Trong : + Thn Hunh Cung nm 2000 c 829 h n nm 2020 c 1182 h, tng 353 h. Thn Tu Lit nm 2000 c 229 h n nm 2020 c 328 h tng ln 99 h. Thn Yn Ngu nm 2000 c 572 h, d bo n nm 2020 c 831 h, s h tng ln l 259 h. *Cn c vo kh nng t aica x, cn c vo ngh quyt ca hi ng nhn dn x, cn c vo tnh hnh a phng chng ti d knh cp t cho 402 h thc s c nhu cu t . D kin t cp cho mi h theo nh mc bnh qun l 130 m2 mi h vi tng din tch mt t l 5.2260 ha c phn b nh sau: - Thn Hunh Cung cp t cho 208 h, vi tng din tch ly t cho cc h l 27040 m2. - Thn Yn Ngu cp t cho 138 h vi tng din tch ly t l 179420 m2. - Thn Tu Lin cp t cho 56 h, vi tng din tch ly t cho cc h l 7280 m2.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

57 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


3.1.2. Phn b t khu dn c.

Sinh vin: L S Hi

Qua nghin cu kho st thc a v tho lun nht tr tng c s d kin quy hoch cc im dn c mi nh sau: - Thn Hunh Cung d kin quy hoch cp t hai khu vc. Trung tm x nm ng thn Hunh Cung, li l thn chim t l dn s cao nht trong x ln vic dn dn v cp t cho dn s dng trong nhng nm ti l rt cn thit. Hai khu vc d kin cp t l: + Khu ca cha d kin cp t cho 63 h vi tng din tch l 8190 m2. + X ng Cy a cp cho 145 h vi tng din tch ly t l 18850 m2. - Thn Tu Lit d kin quy hoch hai khu vc sau: + Khu ca khu d kin cp cho 51 h vi tng din tch ly t l 6630 m2. + Khu ng Dc d kin cp cho 5 h vi tng din tch ly t l 650 m2. -Thn Yn Ngu d kin quy hoch hai khu: + Khu ch sng d kin cp cho 26 h vi tng din tch ly t l 3380 m2. + Khu Ao Pin d kin cp cho 111 h vi tng din tch l 14430 m2. Qua nghin cu v xem xt trn 400 h c h s xin cp t th c 402 h thc s c nhu cu s dng t v cn c cp t trong giai on ny. Sau khi tho lun v nht tr cp cho tng s h trn vi tng din tch l 5.2260 ha. Ton b s din tch ny u c ly t t nng nghip sang. 3.1.3. Quy hoch k hoch m rng t nng thn. Cn c vo kt qu d bo chng ti ln k hoch cp t cho cc thn theo giai on nh sau: - Giai on nm 2000-2005: d kin cp t cp t cho 100 h trn ton x v c phn b cho cc thn nh sau: + Thn Hunh Cung cp t cho 40 h vi tng din tch l 5200 m2. + ThnTu Lin d kin cp t cho 18 h vi tng din tch l 2340 m2. + Thn Yn Ngu cp t cho 42 h vi tng din tch l 5460 m2.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

58 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

- Giai on 2005-2010: D kin cp t cho tng s 69 h c nhu cu thc s s dng t. c phn b cho cc thn nh sau: + Thn Hunh Cung d kin cp t cho 35h vi tng din tch 4550m2. + Thn Tu Lit cp t cho 10 h vi tng din tch ly t l 1300 m2. + Thn Yn Ngu cp t cho 24 h vi tng din tch l 3120 m2. - Giai on 2010-2020: d kin cp cho 233 h trong ton x. Phn b ra cc x nh sau: +Thn Hunh Cung d kin cp t cho 133 h vi tng din tch 17290m2. + Thn Tu Lit cp t cho 28 h vi tng din tch ly t l 3640 m2. + Thn Yn Ngu cp t cho 72 h vi tng din tch 9360 m2. 3.2. Quy hoch t chuyn dng. 3.2.1. Quy h thng giao thng. Cn c vo hin trng s dng t giao thng trn ton x v nhu cu pht trin t giao thng trong tng lai. D kin quy hoch t giao thng nh sau: Nng cp mt ng trc chnh t UBND x ra n Quc l 1A. Hin nay mt ng cn hp, nhiu on c hin tng xung cp, li l con ng chnh cho nhn dn trong x i la giao lu bun bn vi th trng bn ngoi ln vic nng cp m rng con ng ny l cn thit. Trong nhng nm ti phi nng cp mt ng lin x, lin thn. Hin trng cc ng ny cn hp, m lu lng i li ngy cng ng, i hi phi ci thin v nng cp. D kin quy hoch giao thng cho cc thn nh sau: -Thn Hunh Cung vi tng din tch ly t nng cp v ci to h thng giao thng l 8000 m2. m rng cc trc ng bao gm: + ng b trc di 300 m, rng 2m, vi tng din tch l 600m2. + ng trc Ho Bnh di 240m,rng 2.4m vi tng din tch l 580m2. + ng B C di 210 m, rng 210m vi tng din tch l 420m2.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

59 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

+ ng Nng C di 320m, rng 2m, din tch l 640m2. + ngMng x ng Miu di 300m, rng3m, din tch l 900m2. + ng Tu Tt di 140m,rng 3m, din tch l 420m2. + ng sng di 460 m, rng 2m, din tch l 920m2. + ngMiu cha b di 60 m, rng 3m, din tch l 180m2. + ng kho Kim Kh n kho xng s on 361 di 300m, rng 2m, din tch ly t l 600m2. + ng cy a m rng 8m, di 670m, din tch ly t l 2680m2. - Thn Tu Lit : Trong nhng nm ti ch d kin rng ng trc lin x xung gip khu gip ranh gii T K v Tu Lit. Vi tng chiu di 500m, chiu rng 6m, tng din tch ly t l 3000m2. - Thn Yn Ngu vi tng din tch ly t l 4150m 2, bao gm dng m rng cc on ng sau: + M rng ng t Ao Phn Ln n ngha trang di 300m, rng 2m, vi tng din tch ly l 600m2. + M rng ng t ng qun n tp th nh my Pin di 250m, rng 3m,vi tng din tch l 750m2. + ng t b Dinh n ng tu di 500 m, rng 4m, din tch ly t l 2000 m2. + ng t ng nh ng Ngh n mng ni ng di 400m, rng 2m, vi tng din tch ly t l 800m2. Trong nhng nm ti, ton b h thng giao thng ca x khng c xy mi thm mt con ng no m ci to nng cp v m rng trn nhng con ng c. Phn ln din tch ly t l t nng nghip c chuyn sang.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

60 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


3.2.2. Quy hoch h thng thu li.

Sinh vin: L S Hi

Hin trng h thng thu li ca x ch dng ti tiu cho cy trng cha chng c ng ngp trong nhng ngy ma ln. Do , vic quy hoch m rng, ci to, nng cp h thng th li l rt cn thit v cp bch. - Thn Hunh Cung d kin tng din tch ly t l 8250m2 dng vo xy dng h thng mng cc cp trong thn v c phn b nh sau: + Mng Ging di 150m, rng3m vi tng din tch ly t l 450m2. + Mng Danh ng di 520m, rng 2m vi tng din l 1040m2. + Mng t thanh nin n kim kh di 450m, rng 2m vi tng din tch l 900m2. + Mng Kim Kh n Ging c chiu di 100m, rng 3m vi tng din tch l 300m2. + Mng m di 500m, rng 2m vi tng din tch l 1000m2. + Mng t ng trc ra m di 450m, rng 2m, din tch 900m2. + Mng Hng Hu di 150m, rng 3m, din tch l 450m2. + Mng Ni di 500m; rng 1,5m; din tch 750m2. + Mng R di 40m, rng 2m, din tch l 80m2. + Mng Hoa C di 90m, rng 2m, din tch l 180m2. + Mng ng Go di 150m, rng 2m, din tch 300m2. + Mng ng Min di 200m, rng 2m, din tch l 400m2. - Thn Tu Lit. H thng mng ca thn Tu Lit d kin m rng thm 1m cho tt c cc mng vi tng chiu di l 1500m, din tch ly t l 1500m2. - Thn Yn Ngu. Ch d kin m rng mng tiu t cng ng tu n cng Do di 450m, rng 3m vi tng din tch 1350m2. 3.2.3. Quy hoch t xy dng c bn. * Cng trnh phc v gio dc:

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

61 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

- M rng trng trung hc vi din tch 2500m2 x ng Danh ng pha gip ng thanh nin. - Xy mi mu gio khu cnh nh cho thn Tu Lit vi din tch ly t l 1000m2. Xy mi l do trc y nh mu gio chung vi ch lm vic ca hp tc x trong mt cn nh hai tng. Nh mu gio s dng tng mt cn hp tc x s dng tng hai, nay hp tc x ly s dng c hai tng nn phi xy mi nh mu gio. *Cng trnh th thao vn ho: - M rng thm sn vn ng 7300m 2 v pha trc UBDN v nng cp mt sn. Sn vn ng hin ti nm trc UBDN x thuc thn Hunh Cung c mt sn b trng v hi hp. C hi ma l mt sn ly v trng nc khng thot c. Do vic chnh sa l cn thit, to y mnh phong tro th dc th thao ca x. - D kin sy dng thm khu vn ho th thao vi din tch ly t l 300m2 ti x ng trc lng. - Xy dngkhu vui chi thn Tu Lit ti Cnh nh vi din tch ly t l 1500m2. Chnh l m sn bng cho thn Tu Lit. * Ch: Hin ti, trn a bn x mc ln rt nhiu ch nh nm l t mt s ni nh on ng vo UBDN x, quanh cng nh. ...Vic quy hoch a v mt khu l rt cn thit va lm p cnh quan ca x va cn tr giao thng i li vo gi i lm v nhiu. X d kin quy hoch trong nm ti xy dng khu tr mi khu Ao cnh bnh vin vi tng din tch ly t l 1500m2. 3.2.4. Quy hoch t bi gic. Tnh trng xut hin cc bi gic nm l t khp x trn cc ra ng,u cu, gc tng... lm mt cnh quan v gy nhim mi trng ca x vn cn tn ti nhiu. Cn nhanh chng quy hoch xy dng cc bi rc tp trung rc v mt ni v a vo x l.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

62 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

X d kin quy hoch xy dng cc bi rc nm cc thn nh sau: - Trn a bn thn Yn Ngu quy hoch xy dng bi i rc vi tng din tch ly t l 1800 m2. - Trn a bn thn Tu Lit quy hoch xy dng bi rc vi tng din tch l 1500m2 trc ca vin v gip ng lin x. - Xy dng bi rc thn Hunh Cung vi tng din tch ly t l 1500m2, khu l gch trc ngha trang Vn in. 3.2.5. Quy hoch t chuyn dng khc. * Quy hoch t ngha trang ngha a. - Ngha trang thn Hunh Cung c m rng ti x ng Ca Cha vi din tch ly t l 1000m2. - Ngha trang thn Yn Ngu c m rng 800m2 bn cnh ngha trang c. - Ngha trang thn Tu Lit c m rng 600m2 cnh ngha trang c. *Quy hoch bi vt liu xy dng. - Quy hoch xay dng bi vt liu thn Yn Ngu c t u cng Ngn vi tng din tch ly t l 300m2. - Bi vt liu xy dng trn a bn thn Hunh Cung c t u ng trc cui ni vi ng 70A vi din tch l 350 m2. - Bi vt liu xy dng thn Tu Lit vi tng din tch l 300m2. 3.2.6. K hoch thc hin quy hoch t chuyn dng theo cc giai on. Qua kho st v tnh ton cn i a ra k hoach thc hin theo tng giai on nh sau:
Hng mc 1.Giao thng 2.Thu li 3.Xy dng c bn 4.Bi gic
din tch ly t

15150 11100 16800 4800

2000-2005 5816 4590 5000 2900

2005-2010 4814 3368 7300 1900

2010-2020 4520 3142 4500

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

63 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


5.Chuyn dng khc -Ngha trang -Vt liu xy dng Tng 3350 2400 950 51200 450 18756 500 450 500

Sinh vin: L S Hi
2400 2400

17882

24562

Trong giai on u ca k hoch thc hin quy hoch t chuyn dng x nhn mnh xy dng h thng giao thng, thu li nhm hon thin nhanh a vo s dng gp phn thc y kinh t -x hi ca x. Nha ng ho b tng ho phn ln cc cng trnh cc cng trnh xy dng nhm u t kin c a vo s dng lu di. Giai on ny cng thc hin xy dng m rng thm trng hc v nh mu giomi gp phn nng cao s nghip gio dc ca a phng. Ton b din tch ly t cho xy dng cc cng trnh u c chuyn sang t t nng nghip. Tng din tch t nng nghip chuyn sang cho t chuyn dng trong qu trnh thc hin quy hoch l 5.12 ha. 3.3. Quy hoch t nng nghip. Vi quan im pht trin nn nng nghip ton din trn c s b tr hp l s dng y , y mnh xu hng chuyn dch c cu cy trng vt nui theo hng sn xut hng ho gn lin vi th trng, m bo cho h sinh thi pht trin bn vng.Trong nhng nm ti tp trung khai thc tim lc sn c ca x, tr trng pht trin nhng cy c gi tr kinh t cao, tn dng li th gn cc th trng tiu th sn phm ln. Nm 2000 ton x c 166.6839ha t nng nghip. n nm 2020 din tch t nng nghip trn ton x ch cn 165.0579ha v gim 1.626 ha so vi nm 2000. Theo d kin t nng nghip ca x b chuyn 5.2260 ha sang mc ch t v chuyn 5.12ha sang t chuyn dng. Nh vy, tng din tch t nng nghip b mt cho cc mc ch phi nng nghip l 10.346 ha.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

64 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

D kin khai hoang ci to a vo sn xut nng nghip 36.541 ha t c mt nc cha s dng. a 5.0659 ha t cha s dng khc vo sn xut nng nghip ( trng la mt v, chuyn rau nc hoc nui trng thu sn ). a. t trng cy hng nm. Hin ti, t trng cy hng nm ca x l 126.7843 ha, trong t rung la, la ma l 104.3827 ha. Trong nhng nm quy hoch din tch t trng cy hng nm s gim 10.346 ha do chuyn sang t v t chuyn dng. Mt khc, trong qu trnh quy hoch d kin a vo s dng 7.503 ha t trng cy hng nm c ly t vic ci to t cha s dng chuyn sang. Vy sau khi cn i qu t t trng cy hng nm trong c thi k quy hoch b gim tng din tch l 2.8427 ha. Trong c cu t trng cy hng nm cng c s thay i ln gia t trng cy ba v v t trng cy hai v. D kin sau khi cc cng trnh thu c hon thnh a vo s dng th mt phn din tch t trng hai v c chuyn sang trng ba v. Do , din tch t trng ba v tng ln. t trng hai v gim xung do chuyn sang t v t ba v . b. t mt nc nui trng thu sn. Hin nay, din tch t mt nc nui trng thu sn ca x l 39.8996 ha. D tnh trong qu trnh quy hoch din tch t ny s tng ln l 1.2167 ha. S tng ny l do chuyn mt phn t din tch t hai v sang, mt phn t t cha s dng. Trn a bn x ang c xu hng th c kt hp vi cy n qu. Mt s ngi t chuyn i din tch t ai trng hay ngp nctrong ma ma sang th c v kt hp vi chn nui.

DIN TCH, C CU CC LOI T NNG NGHIP


Loi t 2000 (ha) C cu (%) 2020 (ha) C cu(%)

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

65 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


Tng din tch 1.t trng cy hng nm -t ba v - t hai v - t trng cy hng nm khc 2.t mt nc nui trng thu sn 166,6839 126,7843 11,5060 92,8767 22,4016 39,8996 23,94 100 76,06

Sinh vin: L S Hi
165,0579 123,9416 62,9838 43,7562 17,2016 41,1163 24,91 100 75,09

c. K hoch thc hin quy hoch t nng nghip theo tng giai on. - Giai on 2000-2005: tng din tch nng nghip gim 3.1756 ha do chuyn sang t 1.3 ha v chuyn sang t chuyn dng l 1.8756 ha. + t trng cy hng nm. D nh khai thc 3.06 ha t cha s dng a vo sn xut trng cy hng nm. t ba v tng 24.25 ha l s chuyn dch c cu gia t hai v v t ba v, mt phn c chuyn vo t t cha s dng. t hai v gim 23.4735 ha ch yu chuyn sang t ba v v t , t chuyn dng. Khi h thng thu li c xy dng hon chnh. + t c mt nc nui trng thu sn: trong giai on ny d kin tng 0.62 ha c chuyn t t cha s dng v t hai v sang. - Giai on 2005-2010: Trong giai on ny tng din tch t nng nghip 2.6852 ha. Mt phn chuyn sang t l 0.897 ha cn mt phn chuyn ht vo t chuyn dng l 1.7882 ha. +t trng cy hng nm: D kin tng 2.1567 ha do chuyn t t cha s dng sang. Trong ni t trng cy hng nm,t ba v d nh tng 17.1243 ha ch yu l chuyn t t hai sang. t trng hai v gim xung 16.ha trong giai on ny. +t mt nc nui trng thu sn.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

66 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

D kin tng ln 0.5967 ha phn ln l do t cha s dng chuyn sang cn li l do t khc chuyn sang. - Giai on 2010-2020: t nng nghip d kin gim tng din tch l 4.4852 ha. Trong , chuyn sang t lm nh 3.029 ha v chuyn sang t chuyn dng vi tng din tch l 1.4562 ha. +t trng cy hng nm: D kin tng ln l 2.3033 ha do chuyn t t cha s dng sang. Trong giai on ny t trng ba v vn tng 10.1035 ha, phn ln l do chuyn dch c cu gia hai loi t hai v v t ba v. t hai v d kin gim 9.3657 ha. 3.4. Quy hoch s dng t cha s dng. khai thc trit tim nng t trong tng lai, x d kim a 3.6541 ha t c mt nc cha s dng nm ri rc cc thn xm vo sn xut nng nghip. Ci to 3.51 ha t khu bi rc thuc thn Hunh Cung vo sn xut nng nghip c hiu qu. Trc y khu bi rc ny vn hot ng nhng do quy hoch khng ng ch lm nhim mi trng xung quanh b nhn phn nh mnh lit, ln ngng hot ng v b hoang lu. Trong nhng nm ti do quy hoch xy dng bi rc ln d kin a s din tch b hoang trn vo sn xut nng nghip. D kin trong thi k quy hoch khai thc ci to 1.5559 ha t cha s dng khc nm ri rc vo sn xut nng nghip. Din tch t ny ch yu xen k cc nh my v cc vng t trng hay b ngp nc trong ma ma. i vi 10.3985 ha t sng cn phi c bin php qun l cht ch hai b sng cho tt, trnh tnh trng lm xi l b sng v gieo trng khng hp l dn n ngn cn dng chy ca sng. Hin nay, trn hai b sng ngi dn trong x vn lm c tng gia. Di dng sng h th rau mung v rau rt. Do

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

67 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

, rt nhiu on c hin tng b st l v dng sng b nhim nng. Trong nhng nm ti x cn c nhng chnh sch v bin php hp l bo v hai b sng, lm sch nng sng. * K hoch khai thc t cha s dng trong tng giai on. - Giai on 2000-2005: d kin khai thc ci to 3.86 ha a vo sn xut nng nghip. - Giai on 2005-2010: a 2.5567 ha vo sn xut nng nghip. - Giai on 2010-2020: a 2.3033 ha vo sn xut nng nghip. 4. Tng hp quy hoch s dng t. Phn trn ta xy dng phng n quy hoch v k hoch s dng t t cho tng loi t c th. lm r c xu hng s dng t trong nhng nm ti, s tng ln hoc gim i cu tng loi t. Trong phn ny ta tng hp ny ta tng hp ton b qu trnh quy hoch s dng t thnh tng giai on cho qu trnh s dng t. Ton b hin trng qu t ca x c th hin mt cch tng qut nh sau: din tch t nhin ca x l 318,3826 ha.Trong : - Din tch t nng nghip l 166,6839 ha chim 52,35 % din tch t t nhin. t chuyn dng c 90,0462 ha chim 28,28 % din tch t t nhin. - t c 42,5340 ha chim 13,37% din tch t t nhin. - t cha s dng c 19,1185 ha chim 6,0% din tch t t nhin. D kin trong nhng nm quyhoch s dng qu t ca x c s bin ng nh sau: - Giai on 2000-2005: + i vi t khu dn c: d kin trong giai on ny tng thm 1,3 ha. S din tch ny c ly ton b t t nng nghip chuyn sang vc phn b cho cc thn nh sau: Thn Hunh Cung d kin cp cho 40 h vi tng din tch ly t l 0,52 ha.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

68 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Thn Tu Lit d kin cp t cho 18 h vi tng din tch l 0.234 ha. Thn Yn Ngu d kin cp t cho 42 h vi tng din tch 0,5460 ha. + i vi t chuyn dng: d kin m rng h thng giao thng, thu li v xy dng mt s cng trnh khc nh: nh mu gio, trng hc, bi gic,..., vi tng din tch ly t trong giai on ny l 1.8756 ha. Ton b s din tch nyu c chuyn t t nng nghip sang. N c phan b cho cc hng mc cng trnh nhu sau: t dnh cho xy dng giao thng l 0,5816 ha. t dnh cho xy dng thu l l 0,4590 ha. Ton b t cho xay dng c bn l 0,5000 ha. t ly cho vic thnh lp cc khu bi rc l 0,045 ha. + i vi t nng nghip: d kin trong giai on ny gim 3,1756 ha, do chuyn sang t 1,3 ha v t chuyn dng l 1,8756 ha. D kin t trng cy hng nm tng ln 3,06 ha. D kin t c mt nc nui trng thu sn tng ln thm 0,62 ha. + i vi t cha s dng: d kin trong giai on ny kkhai hoang v a vo ci to s dng 3,6633 ha. - Giai on 2005-2010: i tkhu dn c: trong giai on ny d kin tng thm 0,8972 ha. Ton b s din tch t ny u c chuyn t t nng nghip sang din tch ny c phn b cho cc thn nh sau: Thn Hunh Cung d kin cp t cho 35 h vi tng din tch 0,455 ha. Thn Tu Lit d nh cp t cho 10 h vi tng din tch l 0,13 ha. Thn Yn Ngu cp t cho 24 h vi tng din tch mt t l 0,312 ha. + i vi t chuyn dng: d kin trong giai on ny tng 1,7882 ha, ly t t nng nghip chuyn sang. din tch ny dc phn b cho cc hng mc cng trnh trong x nh sau: t dnh cho xy dng giao thng l 0,4814 ha.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

69 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


t cho cc cng trnh thu li l0,3368 ha. t ly cho xy dng c bn l 0,7300 ha. t dnh ring cho dng bi rc l 0,19 ha.

Sinh vin: L S Hi

t cho xy dng cc cng trnh khc(ngha trang, vt liu xy dng...) l 0,05 ha. + i vi t nng nghip d kin trong giai on ny gim 2,6852 ha do chuyn sang t 0,897 ha v sang tchuyn dng 1,7882 ha. Trong giai on ny d kin t trng cy hng nm tng thm 2,1567 ha, do chuyn t t cha s dng. t mt nc nui trng thu sn d kin cng tng thm 0,5967 ha. Sau khi cn i qu t nng nghip th din tch t nng nghip trong giai on ny vn tng ln 0,0682 ha. + i vi t cha s dng: xu hng khai thc, ci to a vo s dngnng nghip vi tng din tch l 2,7534 ha. - Giai on 2010-2020: +i vi t khu dn c: d kin cp t cho 233 h vi tng din tch ly t l3,029 ha. Ton b din tch ly t ny u t t nng nghip v c phn b cho cc thn nh sau: Thn Huynh Cung d kin cp t cho 133 h vi tng din tch l 1,7290 ha. Thn Tu Lit dnh ra 0,364 ha cp cho 28 h c nhu cu thc s. Thn Yn Ngu d kin cp t cho 72 h vi tng din tch ly t l 0,936 ha. + i vi t chuyn dng: d kin trong giai on ny tng thm 1,4562 ha u c ly t t nng nghip sang v c phn b cho cc mc ch nh sau: t cho xy dng cc cng trnh giao thng l 0,4520 ha. Cc cng trnh thy li d kin m rng 0,3142 ha. t dnh cho xy dng c bn l 0,4500 ha. t cho xy dng cc cng trnh chuyn dng khc l 0,240 ha.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

70 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

+ i vi t nng nghip: trong giai on ny d kin gim 4,4852 ha do chuyn sang t 3,029 ha v sang t chuyn dng 1,5462 ha. Trong giai on ny d kin t trng cy hng nm tng thm 2,3033 ha. Trong ni b c cu ngnh th t ba v d kin tng 10,1035 ha v t hai v gim 9,3657 ha. + i vi t cha s dng: d kin khai thc v ci to 2,3033 ha a vo s dngnng nghip. * Tm li, ton b qu trnh thc hin quy hoch s dng t ca x c mt s bin ng sau: - t khu dn c: d kin cp t cho 402 h vi tng din tch ly t alf 5,226 ha t t nng nghip. - t chuyn dng: d kin ly t xy dng cc cng trnh giao thng, thu li, bi rc..., vi tng din tch l 5,12 ha. - i vi t nng nghip: trong qu trnh thc hin quy hoch b gim 10,346 ha do chuyn sang t v t chuyn dng. Cng trong qu trnh quy hoch khai thc v ci to a vo s dng 8,72 ha. Do , sau khi cn i cn i qu t nng nghip c qu trnh quy hoch th thy gim 1,626 ha. - i vi t cha s dng: mi ch khai thc v ci to a vo s dngnng nghip vi din tch l 8,72 ha.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

71 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

PHN III:

MT S GII PHP THC HIN PHNG N QUY HOCH S DNG T X TAM HIP GIAI ON 2000-2020.
Mun phng n quy hoch phn b t giai on 2000-2020 kh nng thc thi, p ng yu cu t ai cho cc ngnh, cc lnh vc sn xut kinh doanh, vn ho, x hi, an ninh quc phng pht trin. Cn phi c mt s gii php chnh sch hp l. 1. Xc nh tin thc hin v mc u tin cc cng trnh. y l mt trong nhng gii php rt quan trng gp phn y nhanh qu trnh thc hin hon thnh quy hoch s dng t ca x. N vch ra cho ta bit mc u tin cc cng trnh, cng trnh no ln lm trc, cng trnh no ln lm sau, cng trnh no lm nn tng, lm cn c, c s cho cc cng sau lm theo. Nh trong cc phng n quy hoch ta nh hng xy dng hng lot cc cng trnh giao thng, h thng cng trnh thu li cc cp, cc im dn c mi, xy dng mi mt s trng hc hoc m rng thm phng hc, h thng nc sch v in dng sinh hot, cn nhiu cc cng trnh khc. T phng n quy hoch ny khi ta xy dng k hoch thc hin quy hoch s dng t cho tng giai on. Trong mi giai on ta phi la chn u tin ln lm cng trnh no trong giai on ny, cng trnh no c thc hin trc, cng trnh no c thc hin sau. Chng hn, khi ta quy hoch vng trng cy n qu mt vng xc nh no ta phi c ch u tin pht trin vng , to iu kin thun li cho vng hot ng hiu qu nht. Ta phi u tin pht trin giao thng cc cho vng to iu kin i li chm sc cng nh tiu th sn phm trong

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

72 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

vng. Sau b tr cc im dn c quanh vng tiu th sn phm lm ra. Nh cc cng trnh trn th chng ta nn b tr xy dng h thng giao thng trc sau b tr cc im dn c, xy dng h thng cp nc sch, cc cng trnh thu li. Sau khi ta xc nh c mc u tin thc hin cc cng trnh, ta phi vch r tin thc hin cc cng trnh . D kin c thi gian hon thnh, n gip ta rt nhiu trong vic hon thnh k hoch thc hin phng n quy hoch. Khi d kin c khong thi gian hon thnh cc hng mc cng trnh ta c th sp xp mc u tin thc hin cc cng trnh nhm y nhanh tin thc hin, nhanh chng hon thnh v rt ngn thi gian k hoch t ra. Hn na, khi ta xc nh c tin thc hin cc cng trnh th trong qu trnh thc hin cc cng trnh ta lun c s c gng lm sao hon thnh ng tin t ra. Do , ta thng thy cc cng trnh c xc nh r tin thc hin u c hon thnh trc k hoch t ra. Hin nay, tuy cng tc ny c coi trng nhng trong mt s trng hp v nhng li nhun trc mt m h o ln mc u tin thc hin cc cng trnh, tm mi cch rt ngn tin thc hin cc cng trnh xung. V vy, trong nhiu trng hp cht lng ca cc cng trnh b nh hng rt ln. Nhiu cng trnh xung cp nhanh v cht lng rt thp. Do , cn phi c cc bin php thch hp khuyn khch vic thc hin cng tc ny t hiu qu cao hn. Mt khc, x cn b a chnh trnh cn b gii hn nn vic xc nh mc u tin cng nh xy dng tin thc hin cha c chnh xc v cn sai lch nhiu. Vic t chc nng cao trnh ca cn b a chnh x l rt cn thit gp phn rt ln vo vic thc hin tt qu trnh ny, y nhanh phng n quy hoch v k hoch s dng t.

2. Hnh thnh pht trin quy hoch chi tit cho cc lnh vc. Sau khi thc hin song quy hoch tng th s dng t ai, qu trnh thc hin phng n quy hoch v k hoch s dng t ai mt cch nhanh

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

73 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

chng v thun li hn th phi thc hin quy hoch chi tit s dng t cho cc lnh vc. Trong mi loi t phi ch r, chi tit cc nhu cu s dng t. Quy hoch tng th s dng t ai n ch cho ta bit mt cch tng qut rng nhu cu s dng t ai cho cc ngnh, cc lnh vcm thi. y nhanh tin thc hin phng n quy hoch v k hoch s dng t ai ta phi chi tit thm, c th ho thm cc nhu cu s dng t. Phi ch r trong nng nghip t trng cy hng nm l bao nhiu, t ba v, t hai v, t cho trng rau l bao nhiu, t c mt nc nui trng thu sn chim bao nhiu phn trm t nng nghip, trong t chuyn c bao nhiu, chuyn nui tm v chuyn nui trng thu sn khc l bao nhiu. Trong t chuyn dng ta phich r c t cho giao thng l bao nhiu, c phn b xy dng u; t xy dng c bn quy m bao nhiu c b tr nh th no, d kin ly t no chuyn sang; t thu li cng vy. Khi ta xc nh c r danh gii, chi tit tng v tr, tng a im cho cc mc ch s dng n gip ta xc nh c mc u t vo tng hng mc cng trnh, y nhanh tin gii ngncho cc cng trnh i vo thc hin. Mt phn gip cho cc nh u t bit c ln u t vo cng trnh no, cng trnh no c kh nng thc hin c, cng trnh no khng thc hin c so vi lng vn ca mnh. Mt phn gip cc nh u t c th xc nh mc thun tin khi u t xy dng cc cng trnh hoc cth xc nh c khong thi gian thu hi vn ca cc cng trnh ( i vit chuyn dng ). Trong t nng nghip cng vy, phi chi tit tng vng, tng a im. Ch ny cho trng cy hng nm v t c ph nhiu cao, h thng ti tiu tt, nn dnh cho trng la v cy rau mu nhm thu c nng xut cao. Ch kia cho nui trng thu snv l khu t trng hay b ngp nc trong ma ma ln ch dnh cho nui trng thu sn l c nng xut cao nht. Ch cho cc i tng s dng t, cng nh cc ch u t cm thy yn tm khi nhn cng nh u t vo s dng. Do , y nhanh c tin thc hin phng n quy hoch v k hoch s dng t, ngn thi gian d nh thc hin cc cng trnh v cng

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

74 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

tc khai thc ci to t a vo sn xut nng nghip nhng vn t c kt qu thc hin cao. 3. Hnh thnh cc ban ch o v quy nh r trch nhim cho tng ngnh, lnh vc. Cng tc quy hoch s dng t ai l rt phc tp, n c th ng chm n nhiu lnh vc khc nhau trong khu vc quy hoch. Mi hot ng kinh t x hi trn a bn quy hoch ni ring v trong ton x hi ni chung u phi ly t ai lm nn tng, lm c s thc hin qu trnh sn xut . Do , quy hoch s dng t aic th lm bin i, chuyn i mc ch s dng t ai ca cc ngnh, cc lnh vc hoc lm gim quy m, tng quy m s dng t ca cc ngnh trn a bn quy hoch. t ai l ti sn v cng qu gi v c hn ca mi Quc gia. nc ta, t ai c nh nc i din thng nht qun l v giao cho cc t chc, c nhn v h gia nh ( gi chung l i tng s dng t ) a vo s dng. V vy, trong qu trnh thc hin quy hoch rt d xy ra tranh chp, ln chim v nhng kh khn khc lm cn tr cng vic thc hin quy hoch. Trong ban ch o ny bao gm y cc thnh phn, lnh vc c th gii quyt mi vng mc, thc mc hoc nhng kh khn c th gp phi trong qu trnh thc hin quy hoch. Ban ch o quy hoch s dng t ca x thng gm: ch tch hoc ph ch tch UBND x v c c cn b a chnh huyn, cn b t php huyn xung cng h tr v thc hin quy hoch. Ngoi ra cn mt s thnh vin khc cng tham gia nh trng thn, ch tch hp tc x,.. Ban ch o quy hoch i dn cho qun chng nhn dn trn a bn quy hoch lm quy hoch. Chu hon ton trch nhim cng vic mnh lm trc qun chng nhn dn. qu trnh thc hin quy hoch c tin hnh nhanh v t kt qu cao th cn phi c mt i ng cn b dy dn kinh nghip v c trnh nghip v cao. i ng cn b a chnh phi tn tnh vi cng vic, bm st v lm vng a hnh gip qu trnh thc hin quy hoch nhanh hn, cht lng cao hn.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

75 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Cc ngnh, cc lnh vc c trch thc hin cc mc ch s dng t ca mnh theo quy hoch, thc hin y cc cng vic v phng n quy hoch ra. Cn b a chnh c trch nhim hng dn v c o nhn dn thc hin theo phng n quy hoch ra. Nhn dn c trch nhim tun th thc hin cc ni dung trong bn quy hoch nu ra, cng hng ng vo cng tc thc hin phng n quy hoch v k hoch s dng t gp phn ynhanh tin thc hin quy hoch. Qua phn tch ta thy c vic hnh thnh ban ch o quy hoch v quy nh trch nhim cho tng ngnh, tng lnh vc l rt cn thit. Trong bt k mt lnh vc sn xut no cng cn c mt ban lnh o, ngi ch o iu hnh c dy dn kinh nghim v c trnh chuyn ngnh cao th mi hot ng sn xut mi c th din ra mt cch xun x t kt qu cao. Mi thnh vin hot ng trong lnh vc cng phi thc hin y cac quy nh ca cng ty ra, chu hon ton trch nhim trc s vi phm ca mnh, c th mi duy ttr c qu trnh hot ng ca cng ty. Trong quy hoch ni chung v quy hoch s dng t ni ring cng vy, qu trnh thc hin cng tc quy hoch c hon thnh nhanh chng v t kt qu cao th phi hnh thnh ban ch o quy hoch v c cc chnh sch quy nh trch nhim cho tng ngnh, tng lnh vc trn a bn quy hoch phi thc hin ng theo ni dung trong bn quy hoch ra. C cc chinh sch khuyn khch cc i tng s dng t theo quy hoch, nhng ngi c cng tham gia tch cc vo qu trnh quy hoch. Phi c bin php cng rn i vi cc trng hp vi phm cc quy nh t ra cng nh cc ni dung ca bn quy hoch. Hin nay, c mt s trng hp v mu cu li ch c nhn hoc cy c chc c quyn a con chu khng c kinh nghim v trnh nghip v thp vo ban ch o quy hoch dn n kt qu quy hoch t cht lng cha cao. Do , cn phi c cc chnh sch quy nh r nhng ngi nh th no th c la chn vo ban ch o quy hoch, c chnh sch u tin nhng cn b tr tui nng ng sng to. Ch c vy mi c th y nhanh c tin thc hin quy hoch m cht lng ca cng tc ny vn cao.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

76 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

4. Gii php v thu hi v chuyn i t trong quy hoch. Cng vic thu hi gii phng mt bng khi thc hin quy hoch hin nay gp phi rt nhiu kh khn, vic chi ph cho cng tc ny rt tn km trong khi ngn sch ca x th c gii hn nn vic n b cho thu hi t din ra rt chm nh hng rt ln n qu trnh thc hin quy hoch. Tuy chnh quyn x l i din cho qun chng nhn dn ng ra qun l ton b qu t ca x v giao cho cc t chc, c nhn, h gia nh s dng khi cn s dng vn c quyn thu hi din tch t v chuyn cc i tng s dng t n ch mi. Th m qua trnh ny din ra tht kh khn v chm chp. X cn c nhng chnh sch khuyn khch cc i tng s dng t y nhanh tin di di n ch mi c b tr. u tin nhng trng hp chp hnh nghim cc quy nh t ra. i vi din tch t giao khi thu hi cn phi c cc chnh sch u tin v khuyn khch ngi dn di chuyn i ch khc. X to mi iu kin thun li cho i tng s dng t di chuyn mt cch nhanh nht. B tr cho cc i tng s dng t ny nhng vng t c iu kin thun li cho pht trin sn xut v sinh hot, n b hp l nhng ti sn c xy dng trn t. V vy, cc i tng s dng t s cm thy c li khi di chuyn, nn h nhanh chng thu xp di chuyn n ni mi c b tr. Do gp phn gip cho qu trnh thc hin gii phng mt bng c din ra nhanh chng, y nhanh tin thc hin quy hoch. Vic y nhanh tin thu hi v chuy i t cho cc tng s dng t trong qu trnh quy hoch l rt cn thit. qu trnh quy hoch c thc hin ng tin th vn thu hi gii phng mt bng v chuyn i t cn c tin hnh mt cch nhanh chng. thc hin c x cn phi c cc chnh sch u tin khuyn khch cho cc i tng s dng t. 5. Tng cng cng tc t chc, qun l, s dng v bo v t ai cht ch. - Vn u tin em cp n l cn phi khng nh r cho cc cp chnh quyn v ton th nhn dn, ngi s dng t thy rng: Ti nguyn t

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

77 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

l loi ti nguyn v cng qu gi nhng ch c hn, v vy vic ci to v gn gi l rt cn thit. chng minh iu ta thy vic to lp mt ha t nng nghip ( c bit l t trng la ) l rt kh khn, phi tri qua mt thi gian lu di c s u t cng sc,tr tiu th rt ln ca con ngi. - Tam Hip l x ngoi thnh H Ni c din tch t ai khng rng vn m rng din tch t nng nghip li cng kh khn trong khi dn s ngy mt tng, yu cu t , t chuyn dng ngy cng tng, dn n tnh trng ngy cng gim dn din tch bnh qun t ai t nhin, t nng nghip. Nu khng c bin php qun l cng dn ca chnh quyn v s ng h nhit tnh ca qun chng nhnh dn v cc ch s dng t th s gy nh hng tiu cc n an ninh lng thc, pht trin an ton x hi, an ninh quc phng. Do , bin php hng u phi t ra l bng mi cch chm dt tnh trng chuyn t c ph nhiu cao dng cho sn xut nng nghip sang dng vo cc mc ch khc. c bit l chm dt hn tnh trng chuyn t trng la, rau mu tt nh hin nay. C cc chnh sch khuyn khch ngi s dng t ai va khai thc va gi gn ci to t, trnh tnh trng khai thc kit d ph nhiu b hoang ho. Hng dn ngi dn v cc i tng s dng t ai khai thc v s dng din tch t ai c hn mt cch y , tit kim mt cch hp l nht. - Phi coi vic vic thc hin phng n quy nh s dng t ai giai on 2000-2001 va l trch nhim, va l cng c ca cng tc qun l t ai cc cp. Cc i tng s dng t ai phi cn c vo phng n quy hoch s dng t ai ca x lm ci khung thc hin cc mc ch s dng t ai ca mnh phi chp hnh nghim chnh cc nguyn tc m phng n quy hoch ra. T khung sn i tng s dng t b sung v chi tit ho cc mc ich s dng t ai ca mnh. - s dng tit kim, hi qu t ai hin c, trnh tnh trng chuyn mc ch s dng t tu tin mt s ni nh hin nay, x cn phi tng cng hn na cng tc qun l t ai. Do mc ch li ch trc mt m mt s i tng s dng t t tin chuyn i mc ch s dng t khng cn bit kt qu li hi ra sao. V vy vic tng cng qun l t ai l rt cn thit.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

78 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

- Phi thng xuyn tng cng cng tc thanh tra vic qun l s dng t pht hin kp thi cc trng hp vi phm lut t ai v c bin php s l tht nghim i vi c i tng vi phm, c cc hnh thc khen thng kp thi tho ng cho cc t chc, c nhn s dng t ai tit kim hiu qu v c phng php ci to bi b, khai hoang m rng din tch t theo quy nh. - Thng xuyn m cc lp nng cao nghip v qun l t ai, qun l nh nc cho cc cn b a chnh. Thng thng cc n v x ch c mt cn b a chnh c trnh chung cp hoc cao ng, v vy trnh nghip v c hn m x l n v hnh chnh cp thp nht trc tip qun l v gim st t ai trn a bn. Do , vic thng xuyn cho cn b i hc lp nng cao nghip v l cn thit. Hn na, cn phi u t c s vt cht, phng tin cng ngh hin i h thng h s da chnh: bn , s sch, ti liu s liu ngy mt cht lng, chnh xc hn gip cho vic qun l t ai ngy cng ng vi quy hoch, ng php lut. Khi c cc h thng cc phng tin cng ngh hin i n gip cho cng tc lp quy hoch nhanh hn, cht lng cao hn rt nhiu so vi khng c. N lu ch c nhiu d liu hn, tnh ton v lp bn vi tc nhanh v chnh xc gp nhiu ln. Do , nng cao cht lng quy hoch ngoi vic nng cao trnh cn b a chnh cn phi u t mua sm cc thit b cn thit v hin i tr gip cho qu trnh thc hin quy hoch t kt qu cao hn. 6. Cc gii php c th cho tng loi t. 6.1. i vi t nng nghip. - Phi hn ch n mc thp nht vic chuyn t nng nghip sang cc mc ch phi sn xut nng nghip. c bit l t la, t mu tt. Tam Him l x c tng din tch t nhin hp, t l t nng nghip chim phn ln mcd vy do dn s ngy mt tng ln vn bo m an ninh lng thc l rt quan trng. Bt k s chuyn i t nng nghip cng gy nh hng n kt qu sn lng lng thc kt qu hng nm ca x. Do vic chp hnh nguyn tc trn l cn thit. Bt k mt c quan, t chc, c nhn no nu ly t nng nghip ngoi vic n b ti sn hoa mu, t ai cn phi c trch nhim cp

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

79 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

kinh ph o to ngh mi hoc cp kinh ph khai hoang t nng nghip mi to cng n vic lm cho ngi c t b thu hi. - Nhanh chng hon thnh giao t nng nghip, cp giy chng nhn quyn s dng t nng nghip cho cn b, c nhn, tng cng cng tc qun l qu t kh giao, t cng ch hin x qun l mi tc t s dng c hiu qu v c qun l cht ch ng quy hoch c duyt. -Xy dng ngay cc phng n u t khai hoang m rng din tch t nng nghip, khi d n quy hoch phn b s dng t c ph duyt. 6.2. i vi t , t chuyn dng. Vic s dng t , t chuyn dng phi theo quy hoch, k hoch chung v quy hoch, k hoch chi tit n tng ch s dng t nhanh chng s l hon thin h s t , t chuyn dng tin hnh cp giy chng nhn quyn s dng t , t chuyn dng cho cc i tng s dng theo quy nh ca lut php. - T chc iu tra, phn loi xc nh nhu cu t chuyn dng cho cc t chc, c nhn gi chung l i tng s dng t c phng n s dng qu t chuyn dng gia cc lnh vc, ngnh hp l, phc v cho pht trin kinh t-x hi an ninh quc phng. Cng vic ny c tc dng rt ln n vic y nhanh tin thc hin phng n quy hoch s dng t. N ch ra cho bit s lng nhu cu t ca cc i tng s dng t, cc loi t m i tng s dng t cn s dng t chuyn dng ch vic phn b qu t sau khi cn i cho cc i tng s dng t. V vy, cng tc t chc iu tra, phn loi xc nh nhu cu t chuyn dng c coi nh l iu kin tin thc hin phng n quy hoch s dng t chuyn dng. Cng tc ny cng c i su v chi tit bao nhiu th qu trnh thc hin phng n quy hoch cng nhanh v chnh xc by nhiu. Do , y l gii php rt cn thit cho qu trnh phng n quy hoch t chuyn dng ni ring v cc loi t khc ni chung. - X cn phi nhanh chng s dng qu t chuyn dng, t . Chnh tnh trng giao t cho cc i tng s dng t m i tng s dng t li b hoang khng a vo s dng ngay hoc s dng khng c hiu qu nh t

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

80 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

cc khu tp th bnh vin G1, tp th cng ty kinh kh, tp th tri chn nui b hoang lu cn phi thng nht qun l v giao cho cc i tng s dng t. iu ny gip cho x nng cao c hiu qu s dng cc t hn hp v qu gi ny, ph hp vi lut php hin hnh trnh nhng xo chn gy kh khn cho ngi s dng t. Khi thng nht c qu ri th vic thc hin phng n quy hoch phn b qu t cho cc i tng s dng t chuyn dng v t d dng v nhanh chng hn nhiu khi cha qun l qu t v mt mi. Vic thc hin phng n quy hoch s dng t cng phi da trn qu t cu x, vic phn b t cho cc nhu cu s dng t cng phi da trn qu t ca x. Do , khi thng nht c qu t cu x, nm chc c tng qu t ca x n cho vic thc hin phng n quy hoch s dng t ca x c hon thin hn chun xc hn. - Qun l s dng phi theo nguyn tc tit kim, hiu qu, kt hp gia dn tc v hin i, s dng tt khng gian vi kiu kin trc truyn thng bo tn vn ho dn tc. Dnh din tch ng trng cy xanh bo v, ci thin mi trng, cnh quan khu dn c. H thng cp thot nc, cc cng trnh vn ho th thao cn c u tin thch ng. Hin nay trn a bn x Tam Hip h thng cp thot nc cn thiu nhiu, cc cng trnh c th xung cp v nhiu ni khng th s dng c na. Cc cng trnh vn ho th thao cn thiu, mi ch c cc cng trnh cho ngi cao tui cn cho thanh thiu nin th cha c. Trn a bn x cha c mt sn bng no hon thin dnh cho thanh thiu nin, thn Hunh Cung c mt sn bng nhng c ma l ly li v sn bng c din tch cn hp. Trong nhng nm ti y cn c phng n quy hoch xy dng ci thin cc cng trnh ny a vo hot ng. thc hin c iu ny th vic s dng t phi tit kim v hiu qu. Dnh qu t thch ng cho xy dng cc cng trnh ny, mi ngi dn phi chp hnh thc hin tt theo phng n quy hoch gip cho qu trnh thc hin phng n quy hoch s dng t ai trn a bn x c hiu qu cao nht.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

81 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

- X cn c quy nh mc t c th cho cc i tng s dng t di mc ti a theo php lut t ai, quy nh hn ch vic s dng lng ph t ai, ph hp vi sinh hot ca x hi cng nghip ho. Tam Hip l x ngoi thnh H Ni c din tch tng i nh vi tng din tch t nhin l 318,3826 ha vic nh mc cho cc i tng s dng t l rt cn thit. Mt phn trnh s dng lnh ph,mt phn gip cho cng vic quy hoch s dng t ai nhanh chng hn. 6.3. u t khai thc t cha s dng. Tam Hip c tng din tch t cha s dng chim t l kh ln trong din tch t t nhin. Trong nhng nm ti c k hoch a trn 8 ha t ny vo s dng. Do din tch t cha s dng ca x nm ri rc mt s ni trn a bn x nn cng vic khai thc a vo s dng gp rt kh khn. to thun li cho vic khai thc a qu t ny vo s dng, x cn c chnh sch u t thch ng v cc chnh sch khuyn khch qun chng nhn dn trong x tham gia khai thc ci to gp phn lm gia tng qu t s dng ca x. Chnh l y nhanh tin hon thnh phng n quy hoch s dng t ai ca x trong nhng nm ti. u t cho cc i tng s dng t vo nhn quy t cha s dnga vo ci to v nng ph nhiu cu t. u tin gim thu hoc min thu s dng t trong nhiu nm lin, to ng lc cho cc i tng s dng t m rng din tch v m rng quy m sn xut ca mnh. 7. Bin php tuyn truyn gio dc. Tuyn truyn cho nhn dn nm vng lut php, chnh sch qun l s dng t ai ca ng, Nh nc. Hng dn cc i tng s dng bit, hiu v thc hin vic qun l s dng, bo v khai thc t theo ng quy hoch, k hoch. Ngi s dng t phi thc hin ngha vv quyn li ca mnh theo php lut.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

82 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Cn b a chnh x phi i su, i st nm bt tnh hnh s dng t ca qun chng nhn dn, gii thch nhng thc mc v kho khn m nhn dn mc phi trong qu trnh s dng t ai. 8. Gii php u t. thc hin c cc ch tiu t ai theo quy hoch, x c trch nhim tm ngun vn u t khia thc t ai bng cc ngun vn ca c nhn t chc ca nh nc. Tam Hip trong nhng nm ti cn mt lng vn u t ln xy dng cc cng trnh phc v cho sn xut v i sng ca nhn dn. Trong c h thng thu li v h thng giao thng x d kin u t nhiu nht. i vi h thng thu li x d kin ly 1,11 ha t dng s dng v xy mi ton b h thng vi phng hng u t: Vi nhng cng trnh d dang, xung cp cn u t v tu b, sa cha nng cp ngay m bo tnh ng b ca mng li thu li t cng trnh u mi n h thng knh mng rung ng. u t kin c ho v b tng ho nhng h thng knh mng tng thm cng xut s dng, m bo tnh bn vng ngay trong iu kin thin tai, ng lt. Xy dng mt s knh mng mi cn thit m rng din tch ti tiu cho cc loi cy trng khc ng thi nng cao kh nng chng ng lt, hn. iu quan trng na l m bo nc sch cho ngi dn v gia sc. Hin nay, vn nc sch Tam Hip ni ring v cc vng nng thn ni chung thiu rt nhiu. a s ngi dn nng thn dng nc ging khi, ao h, nc ma cht lng thp nh hng rt ln n i sng ca ngi dn. Vic u t nhanh chng vo xy dng h thng thu li l rt cn thit.u t xy dng cc nh my lc nc cc thn khn chng a vo s dng cung cp nc sinh hot cho nhn dn. i vi h thng giao thng, x d kin ch u t nng cp m rng ton b trn cc con ng c, khng xy dng mi mt con ng no trong nhng nm ti. H thng giao thng ca x l kh hon chnh, c vi con ng c din tch b mt hp v nhiu on c hin tng xung cp m dn s ngy

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

83 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

mt tng lu lng i li ngy cng mt ng, cc hot ng giao lu bun bn trn a bn x ngy mt tp np nn vic m rng h thng giao thng trn a bn x l rt cn thit.N thc y pht trinkinh t-x hi ca x ni ring v ca ton huyn ni chung. N to iu kin thun li cho dn chng i li, gp phn lm p b mt nng thn v nng cao i sng ca ngi dn. 9. Gii php v chnh sch. - Chnh sch u tin pht trin nng thn ton din - Chnh sch bo v v pht trin t trng la nc. - Chnh sch khuyn khch mi ngi dn khai thc ci to t cha s dng.

KT LUN
Trong nhng nm gn y nn kinh t nc ta pht trin rt mnh, cng tc quy hoch s dng t ni chung v quy hoch s dng t nng thn ngy cng tr nn quan trng. N b tr, phn b qu t hn hp cho cc ngnh, cc lnh vc trn a bn nng thn, to iu kin thun li cho cc i tng s dng t pht trin. Nhn thc c vn trn v c s gip , hng dn tn tm, nhit tnh ca cc thy c gio trong khoa, c bit l thy Hong Cng, cng cn b a chnh huyn, x gip em hon thnh ti ca mnh vi ni dung: Quy hoch s dng t x Tam Hip Thanh Tr- H Ni. Qua thi gian thc tp ti phng a chnh- Nh t, em c gng tm hiu thc trng cng tc lp quy hoch v k hoch s dng t ca x Tam Hip, em mnh dn trnh by mt s kin nh vi nguyn vng hon thin hn na cng tc lp quy hoch, k hoch s dng t ca x.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

84 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

Mc d c rt nhiu c gng nhng do trnh c hn, thi gian thc tp ngn cng vi s hn hp ca ngun ti liu tham kho ti mi ch cp n nhng vn c tnh cht c bn cng nh mi ch a ra nhng kin bc u chc chn khng trnh khi nhng thiu st. Em rt mong nhn c s gp v gip ca thy c cng bn c. Mt ln na, em xin chn thnh cm n thy c gio, c bit l thy Hong Cng cng cc cn b a chnh huyn, x tn tnh gip em hon thnh ti ny.

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

85 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

BNG 1: HIN TRNG S DNG T X TAM HIP NM 2000


Loi t Tng din tch I. 1. t nng nghip t trng cy hng nm Din tch 318,3826 166,6839 126,7843 104,3827 11,5060 92,8767 22,4016 39,8996 39.8996 90,0462 33,5622 14,2121 9.500 4,9471 2,3588 22,1856 4,26804 42,5340 19,1185 3,6541 10,3985 5,0659 T l (%) 100 52,35 39,82 32,78 3,61 29,17 7,03 12,53 12,53 28,28 10,54 4,46 2,98 1,55 0,74 6,96 1,34 13,37 6,00 1,15 3,27 1,59

-t rung la, hoa mu + Rung ba v + Rung hai v t hng nm khc

2 t c mt nc nui tng thu sn - Chuyn nui c II. t chuyn dng. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. t xy dng c bn. t giao thng. t thu li. t lm nguyn vt liu xy dng. t di tch lch s vn ho. t ngha trang, ngha a. t chuyyn dng khc.

III t . IV. t cha s dng. 1. 2. 3. t c mt nc cha s dng. t sng. t cha s dng khc.

BNG 2: HIN TRNG DN S X TAM HIP Chia ra cc thn


Ch tiu Ton x Hunh Cung Tu Lit Yn Ngu

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

86 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


1. Tng s nhn khu Nng nghip. Phi nng nghip. 7523 4679 2844 1630 1367 263 4358 2570 1788 3680 2007 1673 829 693 163 1069 597 472 229 169 60

Sinh vin: L S Hi
2774 2075 699 572 505 67

2. S h. -Nng nghip. - Phi nng nghip. 3. Lao ng. - Nng nghip. - Phi nng nghip

BNG 3: TNH HNH SN XUT V D KIN PHT TRIN TRONG TNG LAI.
Ch tiu I. Trng la 1.La - Din tch - Nng sut - Sn lng 2. Rau mu - din tch - Gi t sn lng 3. Hoa, cy cnh - Din tch - Gi tr Ha Triu ng 2,7 89,5 2,7 109,52 Ha Triu ng 10,5 150,6 49,2 747,8 89,7 4780,26 Ha T/ha Tn 261,67 36,5 955,1 261,53 38,5 10068,9 216,53 52,0 1125,9 n v tnh 1995 2000 2010

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

87 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


II. Thu sn - Din tch - Gi tr thu sn III. Chn nui 1.n ln - Gi t sn lng 2. Gia cm - Gi tr sn lng 3. i gia sc - Gi tr sn lng IV. Gi tr ngnh trng trt V. Gi tr ngnh chn nui VI. Gi tr thu sn -Tng gi nng nghip - G tr tiu th CNv TM-DV - Tng gi tr sn xut - BQ gi tr sxNN/1ha NN - Gi tr sn xut u ngi/ nm Con Triu Con Triu Con Triu ng Tri ng Triu ng Triu ng Triu ng Triu Triu Triu ng Triu ng 2222 1540,54 9700 254,49 52 72,5 2597,3 1712,4 351 4660,7 4492,17 9152,57 29,67 1,44 Ha Triu ng 20,1 351

Sinh vin: L S Hi
36,93 880 3200 2491,32 12500 397,2 48 64,2 3997,3 2952,72 880 7830,02 9142,65 169712,67 46,97 2,27 40,28 845,54 5600 3920,21 29000 1680 48 64,2 6762,38 5664,41 845,54 13272,33 25288,76 38561,09 64,67 4,73

BNG 4: SO SNH C CU S DNG T TRC V SAU QUY HOCH.


Loi t Tng din tch I. t nng nghip. 1. t trng cy hng nm - t 3 v - t 2 v - t trng cy hng nm khc 2. t mt nc nui thu sn II. t chuyn dng 1. t giao thng 2. t thu li 3. t xy dng c bn 4. t lm nguyn VLXD 5.t di tch lch s vn ho 2000 318,3826 166,,6839 126,7843 11,5060 92,8767 22,4016 39,8996 90,0462 13,2121 9,5000 33,5622 4,9471 2,3588 2020 318,3826 165,0579 123,9416 62,9838 43,7562 17,2016 41,1163 95,1662 14,7271 10,6100 35,2422 5,0421 2,3588 1,2167 5,120 1,5150 1,1100 1,6800 0,0950 0,000 0,000 51,4778 49,1205 5,2 Bin ng Tng 0,000 Gim 0,000 1,626 2,8427

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

88 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip


6. t ngha trang, ngha a 7. t chuyn dng khc III. t nng thn IV. t cha s dng 1. t c mt nc cha s dng 2. t sng 3. t cha s dng khc 22,1856 4,2804 42,5340 19,1185 3,6541 10,3985 5,0659

Sinh vin: L S Hi
22,4256 4,7604 47,760 10,3985 0 10,3985 0 0,000 0,240 0,480 5,2260 8,72 3,6541 0,000 5,0659

BNG 5: K HOCH S DNG T. n v: ha Ch tiu t t nhin 1.t nghip 2. t chuyn dng 3. t 4.t cha s dng nng hin trng 318,3826 166,6839 90,0462 42,5340 19,1185 0 6,4167 3,6638 2,197 0 Nm 2010 Tng Gim 0 5,8608 0 0 6,4167 0 2,3033 1,4562 3,0290 0 Nm 2020 Tng Gim 0 4,4852 0 0 2,3033 Quy hoach 318,3826 165,0579 98,1662 47,76 10,3985

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

89 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

BNG 6: S CHU CHUYN T AI . Hin trng Tng din tch t t nhin 318,3826
318,3826

Quy hoch Tng din tch t nhin 318,3826

t nng nghip 166,6839

156,3379 5,12 5,226

t nng nghip 165,0579

t chuyn dng 90,0462

90,0462

t chuyn dng 95,1662

8,72

t 42,5340

42,534

t 47,76

t cha s dng 19,1185

10,3985

t cha s dng 10,3985

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

90 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

Chuyn thc tp tt nghip

Sinh vin: L S Hi

BNG 7: D KIN PHT TRIN DN S, S H V NHU CU T n v tnh Ngi Ngi Ngi H H H % Ng/h Ngi H H m2 m2 m2 m2 Hin trng 1997 2000 7282 7523 4263 4679 3019 2844 1611 1630 1158 1367 453 263 1,5 1,4 4,52 4,62 D kin pht trin 2005 2010 2020 8081 8528 9235 5026 5304 5744 3055 3224 3491 1837 2030 2341 1540 1702 1964 296 328 377 1,0 0,8 0,8 4,4 4,2 3,95 1712 711 402 52260 27040 7280 17940s

Ch tiu 1.Tng nhn khu -Nng nghip -Phi nng nghip 2. Tng s h -Nng nghip -Phi nng nghip 3.T l tng dn s 4.Quy m h 5.D bo -S khu tng -S h tng -S h c nhu cu t -Din tch t mi Hunh Cung Tu Lit Yn Ngu

MC LC

B mn: Kinh t-Qu l a chnh

91 Lp: Kinh t-Qun l a chnh K39

You might also like