P. 1
Ban Tin Pctn

Ban Tin Pctn

|Views: 91|Likes:
Được xuất bản bởiTran Ha

More info:

Published by: Tran Ha on May 02, 2012
Bản quyền:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/02/2012

pdf

text

original

VAN PHONG BAN CHi DAO TRUNG VONG • ~,~ VE PHONG, CHONG THAM NHUNG

~

I

?

I

,

...

.

......

. GIAI PHAp THVC HI~N MQT

THANG1+Z/2012

,

so 49+50
.....

THAM NHUNG (1r.06) KIT QUA KIEM TRA sa KEY NGHI• QUVEYTRUNG liaNG 3 (KHOA X) CUA oc OOAN CliNG TAc (1r.10) MOT sO NOI DUNG VU• AN xAv RA TAl (ONG TV CHO THUE TAl CHINH II .. NGAN HANG NONG NGHIEP • • • • VA PHATTRIEN NONG THON (1r.35)
.... , .,:J....... ""'"

H9i nghi Trung 110ng 4/ khoa XI) (1r.03) 5 NAM HOAT DONG CUA BAN CH iDAO vA VAN PHONG BAN CHi DAO TRUNG UONG VE PHONG, (HONG • • • •
~

sO VAN DE cAp

BAcH

VE xAv D~NG

DANG HI~N NAY (trich Nghi quyet

BAN TIN

?


~

LUC •
03

PHONG, CHONG THAM NHUNG so 48+50 · IIAIG l+!/!Ol!

'A'

• Giai phap thirc hien mot so van de cap bach ve xay dung Dang hien nay (trich Nghi quyet HQi nghi Trung uong 4,
I

,

,

....;

,

kh6a XI)
• 5 nam hoat dong cua Ban Chi dao va Van phong Ban

I

Chi dao Trung uong v~ phong, chong tham nhiing • K~t qua kiern tra sa k~t Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X) cua cac Doan Cong tac • Bac Giang sa kct 5 narn thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X) va tong k~t cong tac phong, chong tham
"

06
10

ve

Chiu trach nhit}m xuat ban This LE VAN LAN Ph6 Chanh Van phonq Ban Chi dao Trung Lldng phonq, chong tham nhunq
A

I

,

'WI

A.

I

I

Ba

TRU sa: S66 Huyen Thanh Quan, Ba 81nh, Ha NQi DT: 080.44585 080.48282
?

I

nhiing nam 20 11 • Hau Giang thuc hien Nghj quyet Trung uong 3 (khoa X) • Binh Thu~n so' k~t 5 nam thuc , hien Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X) va Luat phong, chong tham nhiing • Binh Dinh so' k~t 5 narn thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X) va tong k~t 5 nam thirc hien Luat phong, , chong tham nhiing • KSt qua cong tac phong, chong tham nhiing tinh Tra Thanh Hoa tong ket cong tac phong, chong tham nhilng
,
,
'j , ,

22 24 25
27 29

, Vinh nam 2011

I.
I
I

I.

nam 2011

I.
I

I.

Ket qua buoc dau khao sat, nam tinh hinh tieu CI.J'C, tham nhung trong linh vue xay dung co ban ella tinh Quang Binh K~t qua cong tac phong, chong tham nhiing ella BO Tai chinh nam 20 11 , MQt s6 noi dung VI) an xay ra tai Cong ty cho thue Tai chinh II - Ngan hang Nang nghiep va Phat trien nang thon

,

30

32
33

35
40
45

trong linh V\)'C ngan hang va giai phap Kiem tra, giam sat hoat dong thanh tra - Thuc trang va : giai phap

I.

Trao doi

")

y

k ien:

,

"

I

, ve phong, chong tham nhung , * Nghe An bao v~ nguoi t6 cao tham nhiing

G iay phep xuat ban

S639/GP-XBBT ngay 23/6/2008 cua Cuc Sao chi .. Be>Thong tin va Truyen thong

• Hai nam thuc hien hop tac phong, chong tham nhimg giua Viet Nam - Han Ouoc • MQt 56 giai phap phong ngira tham nhung thoi Nguyen • Tin Trung uong: Chinh phu, Van phong Ban Chi dao Trung uong, Be) Cong an, BQ Nang nghiep va Phat trien nang thon, 89 Xay dung, T6ng C1)C Hili quan • Tin dia phuong: Thanh ph6 H6 Chi Minh~ Phil ThQ, Tuyen Quang, , Quang Nam, Quang Ngai, Thira Thien - Hue,
'}

~

47 49

52

r

I.
.~
I

Giang'! Ben Tre • Tin Ouoc t~: My, Nga, Cu-Ba, Buoc-ki-na Fa-xo, Indo-ne-xi-a, Thai Lan, Trung Quoc, Ha-i-ti, Pa-ki-xtan Van ban moi

63 66

In tal Cong ty in Tien B¢

A n h 17 i tl J.I " _ _ _ _ __ H(Ji ngh] ltin thu' tu Ban Chdp hanh Trung uong Dung (khoa )(1)

BAN TIN .....PHONG, CHONG THAM NHUNG
I

?

-

SO 49+50 · THANG1+2/2012
:l.¥'" ~

AI

~

GIAI PHAP TH .CHIEN MOT SO VAN DE CAP BACH VE XAY D ••NG DANG HIEN NAY • ,
" :A I

.A.'

A......A

,.

,Ji

A_..........

....

"

"'?

11"-.

(trich Ngh] quyet HQi ugh! Trung mrng 4, kh6a XI)

BBT

.-... .... -

..... ~"t:

":-.~,

',-

"1'1'"

"~'M

TcJl1f!; Bi lint lvgu_ven Phli Tr(Jl1g: phat bieu khai

.1

.........

I

IJUJC

H(jj ngh]
"' , r

,
I

,

l
,
;,

ling V(1i vice ticp tuc thuc hi911 cac chu truong ..ngh] quyct, chi thi, cac " qU)T dinh da co vc xay dung Dang. , , can t~p trung thirc hien t6t cac nhom giai phap sau day: , t. Nhorn giai phap ve tv phe binh va phc binh. , nell cao tinh ti~n phong .. gurrng lUaU cua cap tren: , MQt 1£1.. B9 Chinh tri .. Ban Bi thu. Ban Chap hanh Trung uong tap trung kiem diem, danh gia lam [0 tai sao nhirng han che .. khuvet diem, chi ra nhicu nam . , nhung cham duoc khac phuc, co mat con yeu kern, phirc tap them; lam r6 nguyen nhan tro ngai , trong vice lanh dao thuc hien cac nghi , quyet ella Trung uong ve xay dung Dang. , Hai la. cac dong chi lJy vicn , B9 Chinh tri. Ban Bi thu, Uy vicn Ban Chap hanh Trung uong tien hanh kiem diem, danh gia lien he "' ,. ban than vc ket qua thuc hicn nhiem vu dune giao lien quan den mot s6 van de cap bach , , neu, trong Ngh] quyct nay'.. de ra bien phap khac phuc. Tap trung lam r6 trach nhiem CLl , nhan, guong mau thuc hicn nguyen tac t~p trung dan chu, tap the lanh dao, ca nhan phu trach. tu phe binh va phc binh, noi di doi voi
r
"1 "J

,

,

r

,OJ

"

~

aa

,

"

"~

,

'"J"J"

r

""

~

,

lam .. neu guong vc dao dire. 16i song. Ba la. " cac dong chi uy vien ban can sir dang, dang doan, dang tty true th uoc Trung uong, lanh dao cac ban cua Trung uong Dang, ban , thuong V\1 cac tinh uy, thanh uy va cap uy cac , cap nghiern tile kiem ,diem, ur phe binh va , phc binh .. neu guang bang hanh dong thuc teo Trong qua trinh kiem diem can lien he, gan , voi xern xct vice thuc hien cac quy che .. guy dinh: vice giai , quyct nhimg van ,., vc to de , chirc .. can b<): ve giai quyet nhirng van de birc xuc cua nganh ..co quan hoac dia phuong. Tnroc khi kiem diem, can co hinh thirc " '~"' phil hop lay y kien gop y.. goi Y kiem diem. , 2. Nh6m giai phap ve to clnrc, can be> va sinh hoat dang lvf(J/ la. 1110i can bo ..dang vien, truce h~t la can be) lanh dao, quan ly kiem diem, lien h~ theo chirc trach .. nhiem vu duoc giao. ttl phe binh va phe binh thang , than, dan chu. nghiem tuc. , chan thanh,, gan voi thuc hien Quy dj nh ve nhirng dieu dang vien khong,. c1u'~JClam, then cirong vi cong tac. Lam t6t vice k icm diem de co can ctr xem xet, sang , loc doi ngu can bQ cua eel h~ thong chinh tri
')'~

?

'},

,

;'

"

'"

"1

",.

"J

,

')

,

'j

"J"

,

"f

"J

',

03

BAI!' TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
J' _ .

?

. _ .. _.

_._--_.-

SO 49+50
, ? "
? ,

- THANG 1+2/2012
r

va chuan b] quy hoach cap uy, cac chirc danh , , chu chat cac cap nhiem ky toi. Hai la, phat huy dan chu th~t S,! ,trong , Dang, thirc hien nghiem tuc Quy che chat , " , van trong Dang, nhat la chat van tai cac ky , , hop Ban Chap hanh Trung uong va cap uy cac cap. U6i moi each lay phieu tin nhiern de danh gia, nhan xet can bo thea huong rna , TOng d6i tirong tham gia. Nhimg nguoi khong du nang hrc, khong hoan thanh nhiem " " vu, c6 tin nhiem thap can duoc sap xep phil hop, co cc che kip thai thay th~ kh6ng cho het nhiem ky, hct tuoi cong taco , , Ba ,la, tiep tuc thuc hien chu tnrong , b6 tri , mot so chtrc danh can be) chu chat IT cap tinh, cap huyen khong phai lit nguoi dia phuong. Thuc hien nghiern viec ke khai tai san thea quy dinh ella Dang va Nha mroc. Ke khai tai san phai trung thuc va duoc cong khai 6 noi cong tae va not cu tru. , Ticp tuc thuc hicn thi diem chu truang hi thu cap uy dong thai la chu tich uy ban nhan dan cap xa, cap huyen; gan voi xay dung quy , "' che kiem tra, giam sat, bao dam thuc su co " hieu qua, ngan chan su lam quyen, d9C doan, , " Sa ket rut kinh nghiem de co chu truong ve , " vice dai hQi dang bo til cap tinh den cap co sa true tiep bau bi thu cap uy co so duo .lricn , khai thuc hien quy hoach Ban Chap hanh Trung uong, Be) Chinh tri, Ban Bi thu va cac , chilc danh can b6 lanh dao chu chat clla • • Dang, Nha nuoc nhiem ky 20 16 - 2020; tich , , Cl!C tao nguon, quy hoach, dao tao, boi dirong doi ngu can be) tham muu, chuyen gia , " cap chien hroc. .lhuc hien bo nhiern can bo lanh dao, quan 1y chu tri cap tren n6i chung phai qua chirc vu Ianh dao, quan Iy chu tri cap duoi. Huang dan de sam thuc hien quy " , dinh viec lay phieu , tin nhiern d6i voi nguoi , gifr chuc V1;l do Quae hQi, hQi dong nhan dan " ball ho~c phe chuan. Quy dinh vi~c, thvc hi~n r' , lay phieu tin nhi~m hang nam doi vai cac chile danh lanh d9.o trong co quan Bang, Nha , nuoc, doan the. Nhfrng nguai hai nam lien , tin nhi~m thap~ kh6ng hoan thanh nhi~m V\l , can dUQ"c xem xet, cho thai gilt chuc V\l, kh6ng cha ket nhi~m ky, het tuoi c6ng taco
r"" "
.J

?

,

,

r

')

r

1"\

,

,.

,

')

r

r

')

"

,

,

?

')

r

,

,..,....

I)

a

"

,)

,

,?

Bon la, thi diem giao quyen cho bi thu cap uy Iua chon,, gioi thieu de bau cir uy vien , thuong vu cap uy; cap tnrong co trach nhiem lua chon, gioi thieu de bau CU, bo nhiern cap pho; thi diem chc d<) tien cir, che de>t~p S\I lanh dao quan Iy; thuc hien quy trinh gioi thieu nhan S,! thea hu6ng nhtrng ngiroi duoc '''? " du kien de bat, ba nhiern phai trinh bay de an , hoac ~, chuang trinh hanh d(>ng tnroc khi cap , co tham quyen xem xet, quyet dinh. Nam la, chan chinh to clurc, nang cao " nang hrc lanh dao, sue chien dau cua t6 chtrc , co sa dang, nang cao chat luong sinh hoat chi bo, dang bo; thuc hien nghiem nguyen , tac tv phe binh va phe binh. Sau la, tang cuong cong tac kiern tra, giam sat, thanh tra, kiern toan, dieu tra, truy to, xet xu de nang cao hieu qua cong tac PCTN, lang phi. S6m tong ket toan dien e6ng tac dAu tranh PCTN, lang phi, thuc hanh tiet kiern; b6 sung, sua d6i L u~t PCTN. Kien toan va tang cuong trach nhiem, nang cao hieu qua hoat dong cua co quan PCTN. Xet xu ,nghiem nhirng vu an tham nhiing, tnroc het la nhfrng vu nghiern trong, phuc tap, duoc nhan dan quan tam. Bay la, dinh ky to chirc de nhan dan gop y kien xay dung Dang thong qua Mat tran T6 quoc va cac doan the chinh tri -, xii hoi, , 3. Nh6m giai phap ve co che, chinh sach Mot la. khan tnrong ra soat, loai bo cac co ch~, chinh sach da lac hau, xay dung, ban hanh dong be) cac chinh sach d~ d6i moi manh me cong tac can bo. Trong tam 1£1 danh gia can bi), xay dung tieu chuan can b9 thea chile danh, tieu chi danh gia can bo him co sa '" cho viec guy hoach, quan ly, dao tao, boi dtrong, b6 tri, sir dung dQi ngii can be>; quy dinh ra tham quyen va trach nhiem cua nguoi dung dau cap uy, to chirc, dang , va co quan, dan vi. Ban hanh guy che de hang nam Ban Ch~p hanh Trung uang gop y kiSn, th~ hi~n Sl! tin nhi~m doi v6i t~p the va tUng thanh , vien B<) Chinh tf!, Ban B i thu; ban chap hanh dang bQ cae cap gop y kien, the hi~n Sl! tin nhi~m d6i v6i t~p the va tung thanh vien ban , , thuCmg V\l cap uy cap minh.
?"
'J ,

?

r

r

,

r

.)

~)

?

?

,

r

~

,

?

'?

7

?

,

?

,

7

?

r

J

r

"

?

"}

,

?

,

,

'J

,

'J

04
-----_.------..

B~

III)

PHONG, CHONG THAM NHUNG

TIN

,r

_

SO 49+51 ~THANI

1+2/2112

Tlnrc hicn nghiem Luat Can bo, cong chirc, Lu~t Vien chirc va cac van ban phap , luat co lien quan den cong tac can bo. Uy ban . kiem tra cac cap thuong xuyen kiem tra, giam sat doi voi can be> thuoc dien cap uy quan ly trong vice chap hanh cac quy dinh " ella Dang va,Nha mroc ve can bo, cong chirc: , hang nam can co baa cao ket qua thirc hicn ella can be) thuoc cap uy quan ly trong vice chap hanh quy dinh cua Dang va Nha mroc , ve cong tac can be), Luat Can bo, cong chirc: L uat Vien chirc. Xay dung, bo sung, hoan thi~n h~ thong phap lu~t de bao dam dan chu, cong khai, minh bach trong cong tac can be.; loai tnr kha nang de can be) va ngiroi than cua can bO 19i dung clurc vu, vi trt cong tac de true loi. . .. , Hai la. ra soat co che, chinh sach va ban hanh van ban quy pham phap lu~t de quan Iy, , kiem soat chat che von va tai san nha nuxrc . • Ba la, tich ClJC thirc hien cai each hanh chinh nha mroc va cai each hanh chinh trong Dang. Ra soat, loai bo nhimg co chc, chinh sach khong con phil hop, can tro viec thuc thi cong vu ella can bo, cong chirc; sua doi, bo sung hoac ban hanh rnoi cac quy dinh cua " Dang va Nha nUDC thea huong de cao han " trach nhiem va quyen han cua nguoi dirng dau trong rnoi quan h~ giira t~p , the va ca nhan, vira phai ton trong nguyen tac t~p the, vira phai phat huy vai tro ca nhan nguoi dirng dau; khuyen khich, bao v~ ngiroi dam nghi, dam lam, dam chiu trach nhiem, d(Lt 19i ich chung len tren 19i ich rieng, .~ Bon la, day nhanh vice cai each, thuc hien " , sorn che dO tien hrong, nha a, chong binh " , , quan, cao ,bang; dong thai chong dfiic quyen, ~, d~c loi; gan voi tinh giam bien che va co cdu lai d<)i ngii can bo, cong chirco , Nam la" trong , nam 2012 ban hanh guy che , giam sat (tr\lc tiep va gian tiep) ella nhan dan , d6i v&i can bQ, dang vien, to chuc dang va " , chinh quyen cac cap; trong d6 co cO' che giam sat eua M~t tr~n To quae va cac doan , the chinh tr1 - X3 hQi, vi~c to chilc lay y kien dong gop eua cae chuyen gia, nha khoa h9C; co ehe de M~t tr~n T 6 quae, cae doan the
"

."

~

,

r

r

r

r

?

r

~

?

...,

.."

~

r

....,

?

"

?

~

,

r

~

~

?

,

'~

..."

,

?

'"

7

chinh tr] - xa hQi va nhan dan tham gia gop y " xay dung Dang, xay dung chinh quycn, " 4. Nhorn giai phap ve cong tac giao due chinh tri, tu tuong M(Jt ta. tiep tuc day manh vice hoc t~p va , lam thea tam ,girong dao due H6 Chi Minh thea tinh than Chi thi 03-CT/TW, ngay 14/5/2011 cua Be) Chinh tri; t~p trung lanh dao, chi ,dao viec lam thea girong Bac mot each thiet thuc, hieu qua. , Hai la, doi rnoi cong tac tuyen truyen, , giao due chinh tri, tu tirong, dao dire, loi , , song eho can bo, dang vien gan voi vice kiem diem, danh gia va bien phap giai quyet van de cap bach trong cong tac xay dung , " , Dang cua cac cap thea tinh than N ghi quyet , nay, tao niern tin trong Dang va nhan dan. Ba la, day manh cong tac nghien elm ly ~, " luan, tong ket thuc ticn. Dua van nen nep , , viec boi du5ng Iy luan, c~p nhat kien thirc , moi eho can bo, dang vien, nhat la can b(1 , , lanh dao, quan ly cac cap, d~c biet 1£1cap trung ,irong. , Bon la, , chan chinh hoat dong thong tin, tuyen truyen; quan Iy co hieu qua hoat dong bao chi theo dung dinh huong cua Dang va , Nha mroc. Chu trong lam tot hon viec neu guong nhfrng ngiroi tot, viec tot; lay nhan to tich cue de day lui tieu cue; dong thai phe phan, dau tranh voi nhfrng bieu hien sa Slit ve tu nrong chinh tri, vo trach nhiem, vu 19i ca nhan, vi pham nhfrng chuan mire dao due, 16i song ... Tap trung chan chinh, quan ly thong tin tren rnang Internet, cac mang X3 hoi va blog ca nhan. , Ndm la, can bQ chu chat va can bo dan cir , " cac cap phai thuong xuyen tiep xuc, doi ,thoai , , tnrc tiep voi nhan dan, chu dong nam bat tam tu, danh gia, du baa dien bien nr tuong cua , can bQ, dang vien va co bi~n phap giai quyet kip thai. Kien quyet dau tranh lam that b~i ffiQi am muu va ho~t d(>ng "dien bien hoa binh" ella cae th~ l\Ie thu dich. Chu dQng phong ngira, dfru tranh, phe phan nhfrng bi~u ~, hi~n "tv dien bien", "t\f chuyen, hoa" trong , , nQi bQ Dang. Gift ,gin Sl! doan ket, thong nhat trong Dang, S\f dong thu~n trong X3 hOi.
, ?
~ ~

?

~

,

r

'\

,

~

~

r

"

r

?

'"J

"

,

?

"

r~

,

r

,

I'tW

,

,

r

,

"""'"

I'

~

05

BAt!' TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
J _

?

SO 49+51- THANG 1+2/2012

5

T •N • ., NH

• •

Dam Van Loi·'·

L=,,-

Dong chi Truong Vinh Trong du' Hoi ngh] trien khai nhiem V1:l cong lac ndm 2010 cua Van phong Ban Chi dao Trung irons;
.')

,

I. :\hu'ng ket qua chu ycu Theo Nghj quyet s6 l039/20061NQUBTVQH11 ngay 28/8/2006 cua Uy ban , Thuong vu Quae hoi, Ban Chi dao Trung , , irong duoc thanh I~p va bat dau hoat dong til' thang 10/2006~ vrri chile nang "chi ago, phoi , h(JP.,kiem tra, don doc cong lac PC:TN trong pham vi ca marc ". Ban Chi dao Trung uong "' gem 10 thanh vien, do Thu tu6ng Chinh phu him Tnrong Ban, mot Pho Thu tirong Chinh phil lam Pho Truong Ban, mot Uy vien Tlurong true hoat dong chuycn trach va 07 Uy vien kiern nhiem, Thuc hien chirc nang, nhiem vu duoc giao, 5 nam qua, Ban Chi dao Trung irong da chi dao. don doc viec eu th~ hoa cac chu • •• tnrong, giai phap duoc d~ ra trong N ghi , quyct Trung uong 3 (khoa X) va Luat PCTN; the hien vai tro cua minh trong chi dao, dicu hanh, phoi hop, kiern tra, don doe cong tac PCTN tren pharn vi ca nurrc. Ban Chi dao Trung irong dff t6 clurc 16 Phien hop dinh ky d~ danh gia tinh hinh va d~ fa chuang trinh, , ke hoach, nhiern vu c6ng tac trong tung thai
.~

,

,

?

r

?

,

.)

ky; xac djnh cac nhiem vu trong tam, cac linh V\IC nhay cam, d~ xay ra tham nhiing t~p , trung chi dao thuc hien tot cong tac PCTN thea 1<)trinh. Trong viec xay dung, sua doi va hoan thien the che ve PCTN, Ban Chi dao Trung uong da chi dao xay dung, d~ nghi ban hanh hoac tham gia ban hanh cac van ban, nhu: Lu~t sua doi, b6 sung mot s6 dieu ella Luat PCTN; Nghi quyet sf, 294A/2007/UBTVQH12 cua Uy ban , "l .lhuong vu Quoc hoi, ve chirc, nhiem vu, , quyen han va q uy che hoat dong ella Ban Chi dao tinh, thanh pho true thuoc Trung uong v~ PCTN; Chien hroc quoc gia PCTN d~n nam 2020; Quy che phoi hop gifra Uy ban Ki~m tra Trung uong voi Ban Chi dao Trung uong , vc PCTN trong thirc hien nhiem vu kiem tra, , giam sat va thi hanh ky luat Dang; Be an dira noi dung PCTN van chuang trinh giao due, b6i duong (£)~ an 13 7); xay dung va hoan thien to clurc, bQ may 3 don vi chuyen trach "' , ve chong tham , nhiing va cac Ban Chi dao, tinh, thanh pho tnrc thuoc Trung uong ve PCTN. Ban Chi dao da t6 chirc tren 30 eUDC .

de

'J

r

to

"")

?

"'")

~

08

(*)

Van phong Ban Chi tl{lO Trung uong

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

<I)

SO 49+50 - JIANG
.

1+2/2012
.

hop lien nganh do Pho Thu tu6ng Chinh phil - Ph6 Truong Ban Chi dao Trung uong chu tri; ban hanh 61 van ban thong bao y kien chi dao, xu Iy vu viec, vu an tham , nhiing nghiem trong, phirc tap: chi dao, phoi hop cac co quan clnrc nang xu ly 8 vu an trong diem va 21 vu an tham nhimg nghiem trong, phirc tap; giao Van phong Ban Chi dao Trung uong thea d5i, don doc xu Iy 20 vu an tham nhiing nghiern trong, phirc tap khac, dam bao cac guy dinh cua phap luat; chi dao xu ly dirt diem nhieu vu viec t6 cao, khieu nai keo dai; •• • , kiern tra, don doc cong tac PCTN tai cac , tinh, thanh pho va cac bQ, nganh Trung , uong; to clnrc phoi hop voi Uy ban Trung uong Mat tran To quoc Viet N am va cac t6 chirc chinh tri - xa hQi 6 Trung uong; phat huy vai tro trach nhiern cua xii hoi trong cong tac PCTN. Trong nam 2008, Ban Chi dao da tham , muu, giup B9 Chinh tri, Ban Bi thu tien hanh kiem tra 2 nam thuc hien Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X). Thea do, cac thanh vien Ban Chi dao da den kiem tra tai 9 ban can SIT .. . . dang bo, nganh va 18 tinh uy, thanh uy 1 • Nam 2010, Ban Chi dao tham muu, giup Ban Bi thu t6 chirc HQi nghi tong ket cong tac PCTN trong nhicm ky Dai hoi X2 ella Dang. Can cir Chuang trinh lam viec (Sa 06CTr/TW ngay 15/3/20 11) eua BQ Chinh tri, Ban Bi thu nam 2011, Ban Chi dao Trung uong dtl va dang tich eire trien khai D~ an sa k~t 5 nam thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) v~ cong tac PCTN. f)~n nay, 8
r

')"

r

,

'.~

.)

")

.~

,

?

,

<)

Doan Cong tac do cac thanh vicn Ban Chi dao Trung uong lam tnrong doan dfl hoan thanh, nhiem vu nam tinh hinh, kiem tra viec , sa ket Nghi quyct Trung uong 3 tai 16 tinh uy va 8 ban can su, dang-' true , thuoc Trung , uong. Tren co sa ket qua sa ket Nghi quyet Trung uong 3 6 cac be), nganh va dia phuong, Ban Chi dao xay dung Bao cao trinh Chinh phu tai phien hQP thang 02/2012, tnroc khi " trinh BQ Chinh tri va trinh Hoi nghi Ian thir 5 Ban Chap hanh Trung uong Dang (kh6a Xl). Van phong Ban Chi dao Trung uong v~ PCTN duoc thanh l~p thea Quyet dinh sf, 13/2007 /QD- TTg, ngay 24/1/2007 cua Thu tirong Chinh phil voi chirc nang, nhiern vu tham rmru, giup vice cho Ban Chi dao ,va Truong Ban Chi dao Trung uong. Ban dau, so lUQ11g can bo, cong chirc chi co 20 nguoi, den nay, Van phong Ban Chi dao dft co tong , so 93 can bo, cong chirc, nhan vien, voi 8 vu chirc nang va 9 phong, 1 d(>i tnrc thuoc V \1; , , co Tru sa chinh tai so 6 pho Ba Huyen Thanh Quan, Ba fJinh, Ha NQi va 1 V\1 (V\1 Cong tac phia Nam) co tru sa 6 so 7 Lc Duan, quan 1, , " thanh pho H6 Chi Minh. Van phong Ban Chi " dao da ban hanh nhieu van ban phuc V\1 quan ly, dieu hanh co quan+, Cac t6 chirc nhu Dang b<), Cong doan, Doan Thanh nien, Ban , vi SI! tien bo cua phu nir, Ban nir cong co quan diroc thanh l~p, di van hoat dong da phoi hop chat che voi chinh quyen trong lanh dao, dong vien can be), c6ng chirc, nhan vien ~ r' Van phong Ban Chi dao no I1Jc, phan dau , hoan thanh tot nhiern vu duoc giao.
r
r
, 'J

,

?

Can sic Dang cac B(J: Tai chinh; K~ hoach - Ddu tu; Lao dong - Thu071g binh va Xa hoi; Y , te; Giao thong - Vdn tai; Nang nghiep va Phat trien nang thon; Tai nguyen - Moi truong; Xdy dung; GiGO due - Dao tao. ,,, ,..... ,,., '" , 18 tinh, thanh pho g6nl: fJi! Nang; f)iik Lak; TP HlJ Chi J ttnh; Dong Nai; Bdc Ninh; Lang Son; Nam Dinh; Tien Giang; Hili Duong; An Giang; Kien Giang;' Tuyen Quang; Thanh Hoa; Tdy Ninh; Quang , Tri; Thira Thien - Hue,' Khanh Hoa; Binh Thudn. (2) Hoi nghi toan quoc t6ng kit cong tac P(~TN nhiem kY Doi hoi X cua Dang, ngay 30111/2010, (3) 16 Tinh uy g6nl: Vinh Phuc, Hili Duong, Phil Yen, Ldm Dong, An Giang, Dong Thap, Lang S071, Nam Dinh, Thai Binh, Hi! Nam, Long An, Ba Ria - Vung Tau, Ngh? An, Ha Tinh, Son La, Yen Bai. 8 Ban Can su' Dang cac Bo: Noi v~; Tai nguven - Moi truirng; Giao thong - V(in Tai; Lao tlrJng Thu071g binh va Xd hoi; Tir phap; Xdy dung; Y tJ va Ngdn hang Nha nutrc Vier Nam.
(1) 9 Ban
~

'\

-

07

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

.,

SO 411+50 · THANG
.
.. .

--

1+2/2012
. .

Til khi thanh l~p den nay, Van phong Ban Chi dao Trung uong dff co ban hoan thanh cac nhiem vu tham muu, giup viec va phuc vu hoat dong cua Ban Chi dao Trung irong , thea guy dinh: dong thai bao dam tham rmru xu 1y nhirng vu vice tham nhiing nghiem "" trong, phirc t~p do cac dong chi Lanh dao Bang, Nha mroc ,giao. C\1 the la: Tham rmru, giup viec, phuc tot 16 Phien hop cua Ban Chi dao Trung uang. Hang nam, Van phong Ban Chi dao tham muu xay dung chuang trinh, , ke hoach cong tac nam, quy, thang cua Ban Chi dao, Tnrong Ban Chi dao. Phoi h9'P voi Van phong Trung uong Dang chuan bi n<)i , , dung va phuc vu cac HQi nghi toan quoc ve cong tac PCTN do Thuong tnrc Ban Bi thu chu tri nam 2009 va 20105; Nam tinh hinh tham nhiing va cong tac PCTN 6 cac bo, nganh, dia phuong trong ca nutrc; Nghien , elm, phoi hop, tham gia xay dung cac van ban quy pham phap luat phuc vu cong tac PCTN, nhu: tham muu, xay dung, ,trinh Thu, tuong Chinh phil ban hanh Quyet dinh so " 138/2009/QD- TTg ,ve to clurc, ten goi, nhiem vu va quy che hoat dong cua hi),phan giup viec Ban Chi dao tinh, thanh pho tnrc , thuoc Trung uong ve PCTN; xay dung Quy , , che phoi hop cong tac giira Van phong Ban Chi dao Trung uong voi BQ Cong an, Vi~n Kicm sat nhan dan toi cao, T oa annhan dan
r)

,

r

'J

'")

?

,

toi cao trong viec giai quyet cac Vl). an tham nhiing nghiem trong, phirc t~p; xay dung Quy che phoi h9'P trong cong tile PCTN gnra " Van phong Ban Chi dao Trung irong ve PCTN, Thanh tra Chinh phu, Kiem toan Nha rnroc, BQ Cong an, Vien Kiem sat nhan dan , , toi cao, Toa an nhan dan toi cao. Tham gia cung voi cac bo, ban, nganh sua doi, bo sung cac van ban quy pharn phap Iuat nham C\l the , hoa cac quy dinh cua phap luat ve cong tac " PCTN, nhu: quy dinh ve minh bach tai san, , thu nhap; chuyen d6i vi tri cong tic doi voi can hQ, cong chuc, vien clnrc; tieu , chuan, dinh mire sir dung tru sa, trang thiet hi va phirong tien lam viec; tang qua, nhan qua va nop 19i qua tang; xu 1$' trach nhiem cua nguoi dirng dau co quan, to chile, don vi khi de xay ra tham nhfing: vai tro, trach nhiem cua X3 hoi trong ,PCTN; tra hrong qua tai khoan d6i voi cac d6i tuong hirong luang tir ngan sach; Thong tu lien tich giira BQ N<)i vu va Thanh tra Chinh phil quy dinh khen thirong cit nhan r, , co thanh tich xuat sac trong t6 cao, phat hi~n hanh vi tham nhung. Tham gia voi Thanh tra Chinh phil xay dung,, trinh Chinh phu ban , , hanh Chien luge quae gia PCTN den nam 2020 va , vice , phe ,chuan Cong uoc cua Lien HQ'P Quae ve Chong tham nhiing. Hien nay , dang tham gia thea doi, don doe viec thuc , hi~n Chien luge va Cong uoc nay.
, r
?
1')

,

,

~

.)

,

'J

~

.")

'J

~?

?

'1

dinh s6 45IQD-VPB("'D ngay 161712007 "vJ chtcc nang, nhiem v~, 16 chtrc cua cdc v¥ thuoc "" ,., " Van phdng Ban Chi ago Trung trong vi? PCTN"; Quyet dinh s6 44IQD-VPBCD ngay 161712007 "ve Quy chi lam viec ella Van phong Ban Chi dao Trung uong vJ PC1TN"; Quy~t dinh 86 191QD- VPBC~D , ngay 041312009 "ve thanh lqp, chirc nang, nhiem v{l, tii chtrc cua cae phong thuoc Vy Nghien cuu T6ng h(Jp - Quan h¢ quoc t~"; Quyet dinh 86 201QD- VP BC"TDngay 041312009 "vJ thanh lap, chuc nang, " nhiem V{l, to chtrc cua cac phong thuoc v~ C"'ong tac phia Nam"; Quy dinh tam thai ve Quy trinh tuyen d1;lng can bo; Quy che bo nhiem, bo nhiem lai ... can bo; Quy dinh nang bdc luang trutrc thai han; Ke hoach thuc hien quy hoach can bo; Quydt dinh thanh ldp cac h{ji d6ng nhu: Hoi dong Thi dua - Khen thtrong. H{Ji tl6ng luang. Hoi dong tuyen dung c/jng ChLl"C; ban hanh Quy chi hoat i1(Jng d6i ngoai, Quy che chi lieu noi bo, Quy dinh ve cong tac van thu, Quy dinh ve trang thiet bi; HLf671g dan ve thi dua, "" , , khen thuong hang nam; Huang dan vi! thanh loan tien lam them, cap philt va thanh loan xang; Quy a;nh Ignl [hCli ve chi! G(Jthit lao, nhuQn hul; Quy dinh ve chuyen iJ6i vj tri cong tac, tra luang qua liJi , , k~orin: Quy che van hoa cong SO'.,' Quy che th{fC hit?n dan chu ()) Hr)i nghj loan qu6c quan tri¢t, tridn khlli c6n?, lac PC/"'TN, lang phi theo linh thdn Nghj quyit Hoi nghi Trung ~r011g 9 (kh/Ja XJ, ngay 2710212009; (2) H{Ji ngh; loan qu6c t6ng kit cong tac PCTN nanl 2009 va trien khai ciing tac nam 2010 do Ban Bi thzrchiL tri, ngay 28101/2010,·
(-I) Quyit
~ ~ ~
, .') Q ,

,

"

'\,

t"'W

,

"'"

,

,

......

,!.~

000

...,

08

B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
L _

.,.

SO 48+50 · THANG1+2/2012

_,

,

Hang nam, Van phong Ban Chi d90 Trung , uong phoi hQ'P voi Dai truyen hinh Viet , Nam, Dai Phat thanh va Truyen hinh Ha N Qi , xay dung cac ph6ng su, phim tai lieu vc PCTN6. Xuat ban sach ve PCTN7. T[), chile 3 CUQC g~p mat va 1 Hoi nghi toan quae bieu duong eel nhan eo thanh tich trong PCTN8. , , Tai Dai h<)i thi dua yeu mroc toan quae Ian thir VIII nam 2010, Van phong Ban Chi dao dff gici thieu 5 CLl nhan tieu bieu trong cong tac PCTN tham du Dai hoi". Van phong, Ban Chi dao dft bien soan va phat hanh 48 so Ban , tin PCTN ,hang thang, voi so hrong 2.000 ban m6i so, phat hanh toi 63/63 tinh, thanh pho trong ,ca mroc; diem tin, bai dang tren , cac bao ve cong tac PCTN hang tuan; thea doi, ph6i hQ'P voi ,cac co quan thong tfin baa chi dua tin, bai ve cong tac PCTN. Van phong Ban, Chi dao da to clurc 4 hoi , , nghi chuyen de ve PCTN I0; cu can bo tiep 3.235 hrot cong dan de nghe phan anh, kien " , nghj, giri don t6 cao ve tham nhfing; tiep , , nhan 15.432 don khieu nai, to cao; phan loai, xu ly 13.562 dan; phat hien 1.630 don co nQi
~ , , '1
..,

?

........

,

?

....,

?

,

dung, dau hieu tham nhiing da chuyen den cac co quan chirc nang xem xet va giai quyet. N goai ra, Van phong Ban Chi dao dff thirc hien va tham gia thuc hien nhieu hoat dong hQ'P tac quoc t~ v~ PCTN II. 2. Nhirng kho khan, han chf " Hau het, cac thanh vien cua Ban Chi dao Trung uong tham gia voi hinh thirc kiem nhiem, do vay, thai gian danh cho viec thirc, hien nhiem vu thanh vien Ban Chi dao ve .. . .. PCTN con han che. Viec to clnrc hop Ban Chi , dao dinh ky (m6i nam 4 lfin) cling g~p , , nhieu kh6 khan, vi e6 thanh vien kh6 sap xep thai gian. Chirc, nang, nhiem vu cua Ban Chi dao hien , con nhieu bat cap, kh6 thuc hicn, Thea quy dinh, chirc, nang, nhiem vu cua Ban Chi dao , , PCTN lit rat quan trong ,va nang ne; quycn han cua, Ban Chi dao lit rat IOn. Tuy nhien, con thieu cac quy dinh cu the bao dam cho Ban Chi dao thirc hien t6t chirc nang, nhiem vu , diroc giao. Cac quyen han cua Ban Chi dao chu yeu la yeu cau, kien nghi doi voi cac co , quan, to chirc, don vi rna chua co chc tai xu ly
r
~

,

'?

r

y

~

,.

,

?

~~

r

r

",

,

~

(6) G6m 12 phong su; 3 phim tai lieu (1) Cuoc chi~n ch6ng tham nhiing (nom 2009) (2) P("TN - Quydt tam duoc thuc thi (ndm 2010); (3) PC~TN - 5 ndm mot chang auang (2011). (7) Xudt ban 2 cuon sach: (1) M6t s6 van ban cua Dang va Nha nutrc vJ PCTN, Nxb Cong an Nhdn dan nam 2009; (2}-Ban Chi ago va Van phong Ban Chi ago Trung U"071g vJ PCTN, Nxb Chinh tri quoc gia, H20]]. (8) 3 cuoc g(tp mat: Ldn thtr nhdt tai Hit N6i, ngay 1810312009 voi 10 ca nhdn; Ldn thtr 2 tai TP H6 C"hi Minh, ngay 041612009 voi 15 ca nhdn va 1 dai dien gia dinh; Ldn thtr 3 tai TP Dit Nang, ngay 15112/2009 vtri 29 eel nhdn. 1 Hoi nghi toan quoc to chill: ngay 07/9/2010 tai TP Ha NOi, voi 88 ca nhdn. (9) (1) Ong Le Dao, nguyen Thuong v~ Tinh uy, Bi thic Huyen uy Due Trong, tinh Lam Dong; (2) Ba Nguyin Thi Hoa. cuu chien binh phuong Yen Phu, qudn Tdy H6, Ha Noi; (3) Ong Pham Thanh Binh, Bi thu Dang uy, Chit tinh HDND phuong Nghia Do, qudn C~du Gidy, Ha N(Ji; (4) Nha bdo Phan Thi Thanh Huang, Bdo Nguoi cao tuoi, Trung uong HOi Nguiti cao tuoi Vi?t Nam; (5) Ong D.U071g Thanh " "" Phuc, Pho Truong Ban Chi ago tinh Cao Bang ve P("TN 1 0) H(ji nghi chuyen a~vd P(-YTN t6 chtrc tai thanh phd cdn Th(y ngay J 1, 1213/2010.: ( nghi chuyen " '" "" "" de ve cong tac phat hien va xu If; cdc v~ viec, v~ an tham nhiing ngay 1 0/6/201 0; H{Ji nghi chuyen tie ve PCTN 16 chuc tai tinh Quang Ninh ngay 10, 11/3/2011; Hoi ngh! chuyen d~ v~ phong, chong sai pham, tham nhung trong hoat G(jng tin dung, ngdn hang, vao ngay 30/11/2011 tai thanh ph6 H6 Chi Minh ... (11) Dring chit tri t6 chirc 10 hoi nghi d6i thoai thuong try voi cac nha tai tro nutrc ngoai; Tiip xuc, lam ,., " " viec v/ri nhieu t6 chtrc quae te tai Vi?! Nam (B9 Phat trien quae te Anh (DFID), Co' quan vien tro Australia (AusAID), Co quan Hop tac phtit trien ThljY Dien (I.f)ida), Vi¢n KAS (cua IJ{{[~, T6 chuc Minh bqch qu6c td (Tf) ... Ky Ban ghi nho' h(1p tac vJ PC"TN viii Uy ban Ch6ng tham nhung va quyJn cong dan Han Quae (Ngay 03/02/2010). To chlrc H(ji thao quae te "Tieu chi danh gia tham nhfing va cong , ,, , tac PCTN "; Hoi thaa quae te ve "Bao v¢ nglf£J"i to cao thanl nhung ".
r ')
~ 'r /\

uot

.,

,)..,

,)

,

0

,

,

09

B~ TIN _, _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

.,.

SO 48+50 · THANe 1+!/!112

d6i, voi cac co quan, to chirc,, dan vi khong chap hanh sir chi dao, don doc ella Ban Chi , , dao. Vi vay, trong tlurc te, khong it y kien cua , Ban Chi dao Trung irong, ke ca y kien chi dao ella Thli tirong Chinh phu, Truong Ban Chi dao va y kien cua Ph6 Thu tirong Chinh phil, Pho tnrong Ban Chi dao diroc cac co quan, chirc, don vi, dia phuong chap hanh khong , day du, kip thoi, " Dieu kien hoat dong, che de) dai ng(> d6i voi can bo, cong chirc trong Van phong Ban " , Chi dao con nhieu bat cap, chua baa dam cho , viec "duong liern" va tao dieu kien cho d<)i ngii nay yen tam cong taco
, ?
~ ~

De nang cao vai tro va hieu qua hoat dong
r~

r

to
~

'\

ella Ban Chi dao va Van phong Ban Chi dao , , Trung uong PCTN, trong thai gian toi can nghicn cuu, kien toan ,rna hinh ella, Ban Chi dao thea dung tinh than N ghi quyet Dai hoi X va Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X), la: "Thanh l~p cac ban chi dao PCTN Trung "" uong va dia phuong du manh, co thuc quyen, hoat dong co hieu qua" va: "Nghien elm chirc cac err quan PCTN thea hu6ng bao dam , , S\I doc l~p can thiet voi cac co quan quan ly nha mroc , thea cap lanh tho va su chi dao t~p , trung, thong nhat cua Trung irong".

ve

r

to
?

,

?

UA KIE TRA S KET N 3 KH A X UA A AN
,. '7, ', " , s.

~

~

K

.At.

N
BBT
."'"

1. DOAN CONG, T AC SO 1 , Thuc hien Quyet dinh so 01/QD-BCD ngay I 9/11/2011 ,ella Ban Chi dao Trung , uong ve PCTN ve viec thanh lap cac Doan Cong tac di nam tinh hinh va kiem tra vice sa , , ket Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X), Dean " c6ng tac so 1 do dong chi Nguyen Xuan Phuc, Pho Thu tirong - Ph6 tnrong Ban Chi dao lam Truong doan va dong chi N guy~n Dinh Phach, Uy vien Thuong true, Chanh Van phong Ban Chi dao Trung irong la thanh vien da di narn tinh hinh va kiem tra vice sa • , , ket 5 nam thirc hien N ghi quyct Trung uong 3 cua Tinh uy Vinh Phuc, Hai Duong (ngay 21/12) va Ban Can su dang BQ NQi vu (ngay 9/12/2011). Tham gia Doan cong tac co dong , chi Pham Anh Tuan, Pho Chanh , Van phong Thuong tnrc, Nhom giup viec gorn cac can bQ Van phong Ban Chi dao Trung uong, Van phong Trung irong Dang, Van phong Chinh phu, Thanh tra Chinh phu, Tai Ban Can s,! Dang BQ Nc}i vy Qua bao cao va cac cuoc lam vice th~ hi~n Ban Can SlJ Dang Be) N <)i vu va Dang uy co
, ?

~

?

,

?

quan Be> N Qi vu co chi dao, cac don vi da quan triet va chirc thuc hien Nghi quyet Trung ucmg 3 (khoa , X), quy dinh cua phap luat ve PCTN. Mot so giai phap phong ngua nhu: cong khai, minh bach trong hoat dong; xay dung che d<), dinh rmrc, tieu chuan chi tieu noi bo; ke khai tai san, thu nhap dff duoc .~ t6 chirc thuc hien. B<) N <)i vu thea chirc nang, nhiem V1:l diroc giao, da tham mUll cho Chinh phil ban hanh mot so the che PCTN trong mot so linh vue. Ngoai phan kiem diem, danh , gia ket qua lanh dao thirc hien cac chu tnrong, giai ,phap, nhiem vu duoc neu trong Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X); qua 5 nam tlnrc hien, Ban Can S,! Dang , N <)i vu da rut ra 5 B<) , bai h9C kinh nghiem nham thuc hien tot N ghi quyet Trung uong 3 trong thai gian toi. Ban Can str Dang Be> N <)i vu da thang than nhin nhan mot han che, yeu kern , trong thuc hicn Nghi quyet Trung irong 3 (kh6a X): Ban Can S\T Dang va cac don vi , , true thuoc chua tien hanh vice So' ket 5 nam •• • , , thuc hien N ghi quyet thea ke hoach va huong dftn cua Ban Chi dao Trung uong;

to
?

,

~

,

?

-

,

?

r'

,

,

ve
?

~

T

.)

,

so
r

r

10

BA~ TIN ~ _ PHONQ, CHONG THAM NHUNQ

.,

10' 49+50 · THANG 1+2/2012

Ban Can sir Dang, , lanh dao B<) va ngiroi , dung dau chua quyet tam cao trong chi dao cong, tac PCTN; chua thuc sir quan tam tuyen , truyen, giao due vc peTN trong nQi b<); chua phat huy vai tro, trach , nhiem dang vien, chi b<) va nguoi dung dau trong PCTN, chua trien khai chuyen doi vi tri cong tac thea Nghi dinh 158/2007/ND-CP; khan phat hien tham nhiing qua tv phe binh, ,qua thanh tra, kiem tra trong noi bt) con yeu (5 nam chi phat hien 1 vu viec tham nhimg), Tai buoi lam viec, dong chi Nguyen Xuan Phuc ghi nhan nhirng ket qua , da dat dtroc trong viec thuc hien Nghi quyet Trung uong " 3 (khoa X), L u~t PCTN cua BQ, dong thai neu ro nhfrng han che chung ella BQ N (>i vu, trong do co cong tac peTN: b9 may cac co " " " , quan Nha mroc cong kenh, nhieu tang nac; chat lUQTIg d9i ngii can bo, c6ng chtrc, vien , " chirc cua ca h~ thong con yeu, bat c~p trong , thuc thi c6ng vu de nhan dan phan nan nhieu: cong tac cai each ,hanh chinh trong ,toan h~ , thong chua dat ket qua thea yeu cau; viec trien khai Luat can b<) - cong chirc - vien chirc , " cham; che d<) tien luang cham duoc nghien , ", elm, dieu chinh phil hop; cham de xuat co che thanh tra cong ,vu; cong tac kiem tra thuc hicn cac van ban ve peTN chua duoc lam tlnrong xuyen; cong tac quan ly cac, hoi, t6 ,clurc phi , chinh phu con nhieu han che. Mot so linh V\fC , cong tac trong Bi) tiem an nguy co tham , , nhiing cao can het sue hru y phong ngira, eoi trong kiem tra ngan chan. D6ng chi Nguyen " Xuan ,Phuc yeu Call Ban Can S\I Dang B<) Noi , vu tiep tuc chi dao thuc hicn Nghi , quyet Trung uong 3 (khoa X) va thuc hien tot chirc , nang, nhiem vu de gop phan nang cao "hieu qua cong tac peTN trong cac linh V\IC lien quan chirc nang, nhiem vu ella BC)o T,i Tinh uy Hai Durrng Ph6 Thu tu6ng Nguy~n Xuan Phuc danh , gia cao vi~c trien khai, thvc hi~n Nghi quyet Trung uong 3 , (khoa X) ella Tinh uy Hai Duong, gop phan lam cho cong tac PCTN eua ~, " , tinh chuyen bien tich Cl!C, dong bQ, nhat lit
? ??
~
';11 " """""

r

T

r

~

trong cong tac tuyen truyen va cong khai, minh bach hoat dong cua co quan to clurc, don vi. HUND tinh va cac to chirc chinh tri• - xa hoi • cua tinh da tang cirong vai tro giam sat cong tac PtT'N Tinh uy va UBND tinh coi trong , " viec bo tri nguon lire cho e6ng tac PCTN. Tuy nhien, ket qua dat duoc trong c6ng , tac PCTN cua Hai Duong moi chi la ban dau. Pho Thli tuong, Pho Truong Ban Chi dao chi , r5: nhieu can be, dang vien chua quyet li~t trong cong tac peTN; chua co su phoi hop chat che cua cac ban, nganh trong cong tac PCTN. Thai gian toi, Tinh uy Hili Duong va Ban Chi dao tinh can bam sat cac quan diem '" ella Bang vc PCTN; phai huy dOng eel h~ , thong chinh tri cho cong tac peTN Cong tac peTN can phai thuc hien bai ban, C\J the han; neu cao hon nira vai tro cua , can be), dang vien trong cong tac PCTN. Tiep tuc cai each hanh chinh, thirc hien cong tac thanh tra cong , vu; quyet liet han ,trong thuc hien chuyen d6i vi tri cong tac doi voi can bo. Do hanh vi tham nhiing ngay cang tinh vi, kh6 phat hien
?

'"

?

0

r

~

r

~

~

0

,

'?

.)

.}

~

,}

nen trong tnrong hQ'P khong phat hien hanh vi cu the, nhung du luan xa hoi nhieu ve can hO thi phai chuyen d6i vi tri cong taco Tiep
IJ , "-

OJ

<;II

,

")

"

~

")

tuc day manh vai tro giam sat cua nhan dan va cac to clnrc chinh tri - xu hQi trong cong tac PCTN; Phat hien va ly nghicm cac hanh vi tham nhiing, nhat la (y cac nganh nhay cam ,nhu: Canh sat giao thong, dia chinh, thuc, kiem lam, ngan hang. Kien quyet ly nguoi dung dau co quan, t6 clnrc, don vi de xay ra tham nhiing. Kip thai bieu duong, khen , thuong cac don vi, ca nhan da phat hien, t6 cac cac hanh vi tham nhiing; , baa v~ nguoi to cao tham nhiing. Ban Chi " dao tinh can hoat dong tich eire va ,chu dQng , , han, can phat huy toi da cac quyen han da , duoc q uy dinh tai cac van ban phap, quy, De nghi Tinh uy va Ban Chi d~o tinh can dua ra cac kien nghi C\l the hon nfra de nang cao hi~u qua cua eong tac peTN.
?

")

r

xu

~

,

xu

~?

?

<J

,

?

?

T,i Tanh uy Vinh Phuc T~i cuC)c lam vi~c v6i Ban ThuOng

Vl)

11

BA~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
A' _

.,.

SO 49+50 - THANG
~

1+2{2012

Tinh uy Vinh Phuc, dong chi Nguyen Dinh Phach da phat bieu nhan manh: qua 5 nam , thuc hicn Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X), cong tile PCTN , tren dia ban ,duoc trien khai thuc hien ,kha dong bo, dat ket qua quan trong, gop phan on dinh chinh trj, phat trien kinh xii hoi, xay d1J11g Dang, xay dung chinh quyen ella tinh. MOt s6 mat co ,ket qua , ro: cong tac tuyen truyen, giao due ve PCTN , duoc chu trong, qua do gop phan nang cao nhan tlnrc ella can bQ, dang vien va nhan dan; trien khai nhieu nQi dung v€ quan 1y kinh t~ - X3 h9i va cong tac can bQ; cai each hanh., chinh va ap dung cac tieu chuan quan ly de phong ~, ngira tham nhiing. Uy ban kiem tra cac cap tien hanh kiern tra, phat hien va ky lu~t nhieu dang vien sai pham v~ tham nhiing, Cong tac dieu tra, truy to, xet xu' cac , vu an tham nhiing tren dia ban duoc tien " hanh dirt diem. Cap uy, ,chinh quyen trong , tinh coi trong chi dao, b6 tri ngu6n 11Jc cho PCTN. ThuOng true va Van phong Ban Chi dao PC·TN cua tinh co nhieu co gang nang cao hieu qua trong hoat dong, Trang thai , gian toi, Tinh uy Vinh Phuc can khac phuc nhfrng han chc, yeu kern trong vice thuc, hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X), tiep tuc trien khai thuc hien t6t phirong huang, " nhiem vu, giai phap da de fa cho cong tac PCTN, lang phi dff duoc ncu trong Bao cao. " , 2. D().;\N (~ON(;T A(~ S() 2 , Doan Cong tac so 2 va Nh6m giup vice dff , kiem, tra vice sa ket 5 nam thuc hien N ghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) tai Tinh uy "' Lam Dong (ngay 22 - 24/12/2011), Phil Yen (ngay 19 - 20,26/12/2011) va Ban Can su' Dang B(> Tai nguyen - M6i tnrong (ngay 5 , 8/12120 11), ket qua nhu sau: , Tinh uy Phu Yen, Lam Dong va Ban can SlJ Dang B(> Tai nguyen - Moi tnrong chu trong viec pho bien quan triet N ghi quyet den , cac to clurc dang, dang vien. gan voi th1JC hien Cuoc van dong ·'HQc t~p va lam thea , , tam guang dao dire H6 ,<, Minh", duoc cac Chi , cap uy dang, chinh quyen, doan the chinh tri
'J" ,
iJ' ')
,)'

,

/""' ,

.At-,"

""

...

te r

Doan Cong lac lam viec tai tinh Phil Yen xLi hoi t~p trung chi dao, thuc hicn, Cac giai phap PCTN rna Dang, Nha mroc , da ban hanh , thai gian qua GUQ"e chinh quycn, , nhan dan dong tinh hirong irng, mot s6 giai phap va dang QUQ"c cac co quan, t6 clurc, don vi thuc hicn co hieu qua. Tinh Lam , , Dong thuc hien kha dong bO cac giai phap phong ngira tham nhiing, nhu: cong tac can bo; cai each hanh chinh; viec 1y trach nhiem ngiroi dung dau co' quan, t6 clnrc, don vi khi de xay ra tham nhiing ... Tinh Phil Yen thuc hien viec chuycn doi vi tri cong tac cua , can bo, cong clnrc ngay cang thiet tlurc; thuc " , hien quyen tu chu vc tai chinh, bien chc va giao khoan kinh phi hoat dong. BQ Tai nguyen - M6i tnrong thuc hien cac bien phap v~ cong tac, can bQ; cai, each hanh chinh; thuc hien quyen nr chu ve tai chinh, bien che, giao khoan kinh phi; xay d1J11g thuc hien quy t~c trng xu cua can bQ, cong clnrc, , vien chirc ... nham phong ngira tham nhiing. , Tai tinh Lam Dong, qua cong tac kiern tra n9i bo cac co quan, dan vi dff phat hien 8 , vu/I 0 tnrong hop co dau hi~u tham nhiing. trong do ly hanh chinh 6 vV/8 tnrong hop, chuyen sang co quan dieu tra 2 vV/2 doi nrong. Tinh Phu Yen, B<) Tai nguyen - Moi tnrong qua ur kiem tra kh6ng phat hien tham nhiing, sai pham, "' Tai tinh Lam Dong, tir nam 2007 30/9/20 11, da tiep nhan 234 dan t6 cao, tin bao tham nhiing. Qua tham tra, xac minh da k~t luan xi!' 1y 37 vV/48 tnrong hop co hanh , vi tham nhiing. 1y hinh S,! 12 vu/l o doi

~

?

.~

~

aa

.-,

,

r

'),

,

xu
?

"

~

r

,

')

.)

~

r

,

~

""-

~

")

~

xu

')

"'

T

~)

')

,

,

r

')

xu

1!

., BA~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

s4 41+50 · THANG

1+~/~D12
'7 ,

tuong., Tinh Phil Yen co 4 tnrong hop co don thu to cao tham nhiing, cac co quan chirc , nang dang thu Iy giai quyet, Qua kiem , tra, nam tinh hinh, Doan cong , tac de nghi cap uy tinh tang cuong cong tac tuycn truyen, pho bien, quan triet Nghi quyet de tao su chuyen bien ve nhan thirc va hanh dQng eua can bQ, dang vien va nhan dan manh me hon nira trong cong tac PCTN. De cao vai tro cua to chirc, co sa dang; trong sinh hoat " Dang co nQi dung ve PCTN. , Tang cuong , cong tac thanh tra, kiem tra, dicu tra, truy to, xet xu, phat hien, xu Iy hanh vi tham nhiing, tieu cue. Xu ly dirt diem cac vu viec, vu an tham nhfing, khong de kco dai, gay mat long , tin trong can bo, dang vien va nhan dan. Tiep , , tuc cling co, kien toan va nang cao chat hrong hoat dong cua Ban Chi dao va Van phong Ban Chi dao. Ban Can su Dang BQ Tai nguyen - Moi tnrong tiep tuc chi dao cac co quan, ,don vi true thuoc, thirong xuyen tuyen truyen, pho bien Nghi quyet va Luat, Tiep tuc ra soat, bo sung, hoan thien cac van ban quy pham phap luat thuoc cac linh Vl)"C quan ly Nha mroc cua Be>; day manh han nira cong tac cai each hanh chinh va ung dung tin hoc trong quan Iy nha mroc va cung cap dich vu cong a cac co quan, don vi thuoc BQ. Tang cirong cong tac '" thanh tra, kiern tra, giarn sat nham ngan chan, , phat hien, chan chinh kip thai nhtrng sai sot gay that tho at, lang phi trong linh V\fC tai nguyen, moi tnrong. Trang dot kiem diem cac to chirc dang va dang vien dinh ky can dua , dung kiem diem viec thuc hien N gh] n9i quyet ,thanh mot trong nhfrng noi dung trong tam can t~p trung chi dao. 3. DOAN CONG, T AC SO 3 , Doan Cong tic so 3 do dong chi Truong Hoa Binh, Bi thu Trung uong Dang, Chanh an Toa an nhan dan toi cao, Uy vien Ban Chi dao " Trung uong ve PCTN lam Tnrong Doan , va Nh6m can bo giup viec lam viec tai tinh Dong Thap (ngay 01 - 3/12/2011); An Giang (14 17/12/2011); va Ban Can Sl! dang Be> Giao
? ~
" ?

thong - Van tai (7, 8, 12, 19/12/2011) de nam tinh hinh va kiem tra viec sa ket 5 nam thuc •
? ,

J'

,

'l

~

J'

"

""

?

~

?

?

,

r

')

,

,

,

?

?

r

~

~

'l

~

?

,

?

?

,

A

,

~

J'

.~

hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X). Tai tinh Dong Thap va An Giang Doan Cong tac da lam viec voi Thuong '" true Tinh uy, Van phong Ban Chi dao tinh ve PCTN, dai dien Thanh tra tinh, Uy ban Kiern tra Tinh uy, Vien Kiem sat nhan dan tinh, Toa an nhan dan tinh, Sa NQi vu, Ban To chirc Tinh uy, Van phong Tinh uy, Cong an tinh, Sa Tai nguyen - Moi tnrong, Sa Tai chinh, Sa N ong nghiep va Phat trien nang , thou, Sa Ke hoach - Dau ur, Sa Lao dong, Thuong binh va Xa hoi, Van phong UBND tinh va mot so huyen, thi, thanh pho. " 5 nam qua, Tinh uy Dong Thap va An Giang da xay dung Chuang trinh hanh dong va to chtrc hoi nghi quan triet, trien khai N ghi , , quyet Trung uong 3 (khoa X) ket hop voi vice thirc hicn CUQc van dong "H9C tap va lam thea tam guong dao dire H6 Chi Minh". Tai An Giang, da to clnrc ,2 cuoc , trien khai cho 318 hrot can hQ chit chat cua cap tinh va 1.324 cuoc trien khai eho 147.128 hrot can bo chu • • • chot cap huyen, xa va can bQ, dang vien, "' Tinh uy Dong Thap da ban hanh Nghi , , quyet nang cao chat hrong nguon nhan luc den nam 2010; Ban Thuong vu Tinh uy ban , , hanh Chi thi thtrc hien Nghi quyet so 42, N Q/TW cua B<) Chinh tri (khoa IX) ve cong tac quy hoach can b<) lanh dao quan ly, lam tot viec b6 nhiem, phan cong can bQ lanh dao cac cap, chu trong giao due tinh tien phong gtrong m~u cua can b<)dang vien, vai tro lanh dao cua chi bQ trong quan ly giao due y tlnrc , dang vien chap hanh phap luat, T~i An Giang, cong tac quy hoach, bo nhiem can hQ duoc thirc hicn cong khai, dan chu. Ban Thuong vu Tinh uy da ban hanh mot so quyet dinh ve viec phan cap quan ly, ke hoach dao tao can be> trong tinh hinh maio Viec Iy trach nhiem nguoi dung dau co quan, to clurc, don vi de xay ra tham nhiing duoc cac dia phuong quan tam: tinh An Giang, qua kiem tra dff xu ly 2 truOng hgp
"\

r

~

?

?

~

')

~

T

,

?

?

r

,

?

~

?

,

r

~

r

~

?

r

r~

",

r

,

?

xu

'\

?

'J

13

BAtt TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
A' _

?

SO 49+50 ~THANG 1+2/2812
.~

nguoi dimg dau co quan, don vi de xay ra tham nhiing; 45 dan vi dkl trien khai va thuc hien quy tac irng xu va dao due nghe nghiep; 8 sa, ban, nganh va 6 huyen ban hanh danh rnuc vi trl cong tac phai chuyen doi; hoan thanh viec ke khai tai san, thu nhap, Tinh Dong Thap co 594 don vi da thuc , hien quy tac ung xu; 868 don vi thuc hien viec ke khai tai san, thu nhap; 366 don vi diroc kiem tra vice ke khai, nam 2009 - 2010, , ket qua ke khai toan tinh dat 1 000/0. , , Tinh Dong Thap ban hanh quyet dinh , thuc hien co che "mot cira", "mot cira lien thong" tai cac xa, phuong, quan, huyen, sa, nganh; ra soat, xay dung, ban , hanh guy che , ve quan ly tai chinh, quy che chi tieu n9i bO ... Tinh An Giang da ticn hanh ra soat duoc 2.015 van ban quy pham phap luat tren cac linh vue, ban hanh 89 van ban moi. .. . Tai Dong Thap, cac to chirc dang da kiern tra 43.129 hrot dang vien, trong do co 8.507 , ,,, hrot cap uy vien cac cap va dieu tra 24 vu " anl36 hi can ve tQi tham nhiing. Tap trung thanh tra mot s6 , linh V\fC trong diem d~ xay ra tham nhiing: dau tu xay dung co ban; quan ly, str dung dat dai; ngan sach, tai san cong, quan, Iy von, tai san cua nha nuac... Giai , quyet 12 don thu to cao dang vien 13 can bQ thuoc dien Ban Thuong vu Tinh uy quan Iy trong thuc hien chirc trach, nhiem , duoc vu giao, viec chi dao, quan ly S11 dung dat dai, tai chinh ... ; xem xet, quyet dinh ky Iuat 10 dang , , vien; giai quyet kip thai 42 dan t6 cao lien quan den tham nhiing, qua do phat ,hien 3 tnrong hQ'P loi dung clurc V\1, quyen han chiern doat tai san, tham 0 tai san. • Tinh An Giang, qua kiem tra da phat hien , , 135 dang, vien vi pham tham 0, hoi IQ, chiem doat, chiem dung tai san ella nha mroc voi s6 , tien tren 3 tY dong, eta xu Iy hanh chinh 102 , " dang vien, chuyen co quan dieu tra xu ly 20 tnrong hop. Nganh thanh tra trien khai 1.699 cuoc thanh tra (trong do co 250 cuoc thanh tra v~ PCTN), eta phat hi~n va, thu v~ cho nha nuac , hang tram tY dong va nhieu tai san khic (trong
")

"

T

,

• )

?

'\

?

r

r

-

,

r~

?

r

r

r

r

'f

~

~

..

dong ill tham nhiing). Da "' dieu tra 15 vv/33 bi can tham nhiing, gay thiet hai tren 12 tY dong; ket thuc dieu tra, truy to 13 vu/J] bi can; dua ra xet xu 11 vu .,an. Tuy nhicn, viec quan triet, trien khai Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X) a , tinh con hai ~, han che: mot so cap uy dang, nhat la a co sa trien khai chua sau; chuang trinh hanh dong cua, mOt so cap uy dang de ra giai phap chua thiet thuc, chua sat voi tinh hinh cua co quan, dan vi minh. Den nay, nhieu don vi chua trien khai k~ hoach sa kSt N ghi quyet Trung uong 3, " rna chi co bao cao giri ve Tinh uy (tinh Dong Thap con 11 don vi chua co bao cao: 15/17 don vi ella cac co quan Trung uong dong tren dia ban khong co bao cao). Ke hoach trien khai cong tac PCTN 6 mot so dan vi con chung chung, khong xac dinh cu the linh V1!c,dia ban nhay cam d~ xay ra tham nhung d~ co giai phap phong ngua ,phil hop, hieu , qua. Cong tac hoan thien the che con cham, thieu tinh kha thi. , Ket qua thirc hien met so giai phap phong ngira tham nhiing, lang phi con han ,che. Viec xu ly vu viec tham nhiing, giai quyet don thu , , t6 cao a mot so co quan, don vi va dia phuong con cham, mot so vu vice kco dai.. Vice tu , phat hien tham nhiing van la khan yeu ella moi co quan,, don vi. Tinh tu giac, guong mau va y , thirc chap hanh phap luat a mot so bo phan can bo, cong chtrc, dang vien chua cao, con vi pham ky luat. " Ban Chi dao tinh ve PCTN da dtroc thanh • • , lap nhung hoat dong chua deu, chua phat , huy het vai tro trong chi dao cac hoat dong PCTN. Lire hrong lam cong tac chuyen trach , ", , ve PCTN con thieu va yeu ve trinh do, kien thirc chuyen nganh, Tai BQ Giao thong - V,n tii Ban Can SlJ Dang Be> Giao thong - V an tai xac dinh PCTN la nhiem vu cap bach, trong tam va thirong xuyen, 5 nam qua, da dat diroc mot so ket quit: Cong tac tuyen truyen, quan tri~t, phD " , bien Nghi quyet Trung uang 3 (khoa X) gan v6i Cu<)c v~n d<)ng "HQc t~p va lam thea tam
, r " ,

do thu ve hon 5

,

tY

,

.

r

~

'II

r

,

,

,,,

ry

~

r

?

r

.J

.)

~

r

T

~

I"tt.J

r

,

r

,

?

r

14

BAt!!' TIN PHONGI CHONG THAM NHUNG
J' _

.,.

SO 41+50 ~THANG 1+!/2012
,

..
..

L

...

..

....

dang vien. , Toan nganh da t6 chirc , 222 lop tuyen truyen, quan tri~t phap lu~t ve peTN cho 25.806 hrot can bo, cong chirc; xuat ban 232 tai lieu phap lu~t v~ PCI'N. , Nhieu co quan, don vi dff thuc hicn kha tot cong khai dan chu; thuc hien tra luang qua tai khoan; hoan thanh viec ke khai tai san, thu nhap. Be> da ban hanh danh rnuc cac vi tri dinh ky chuyen doi; , chuyen d6i 1.018 can da bo, cong chirc nham phong, ngira tharn nhiing. Cong khai, minh bach trong cong tac can bo: mua sam tai san cong; cong khai du toan thu - chi, ngan sach va cong tac dau thau cac du an dau tir xay dung ... Ra soat, sua d6i, ban hanh cac quy dinh v~ quan ly kinh te,•• xa hoi tren cac llnh vue: cai each hanh • chinh: che ,d(> dinh mire ticu chuan;, quan ly sir dung dat dai c6ng So'; quan Iy dau nr xay dung co ban; quan ly sir dung kinh phi chuang trinh muc tieu, chuang trinh quoc gia; quan Iy von, tai san cua nha nuoc va nhan su, trong doanh nghiep co von nha mroc. den nay da ban hanh mci 336 van ban co lien quan: sua d6i, b6 sung 64 van ban. Til 2006 - 2011, da phat hien 17 v\l/43 d6i tuong tham nhting, trong do dien hinh Ia vu an tham nhung tai P~IU 18. Cong tac peTN tai Be) Giao thong - V ~n . ' tal can nhirng han che: Ban Can SlJ Dang chua xay dung Ke hoach sa kct cling nhir Ke hoach kiern tra viec sa ket Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X) trong toan nganh; chua chi dao tot viec sa ket Nghi quyct tai cac dan vi tnrc thuoc, Cong tac tuycn truyen, quan triet hoc tap chinh sach, phap lu~t v~ peTN ~ mot so noi chua sau, can mang tinh hinh thirc; chuang trinh hanh dQng chua cu the, chua bam sat thuc te, hieu qua chua cao. Cong tac giao due chinh tri nr ttrong eho can hQ, dang vien, , c6 noi, co luc chua thuong xuyen. M9t , , so cap uy dang, dan vi, nguoi dirng dau cac co quan, t6 chuc chua th~t Sl! quan tam lfinh d~o c6ng tac peTN. Ke h09-ch trien khai , c6ng tac peTN hang nam a mQt so don vi
;
~

guong dao due H6 Chi Minh" den can h<),

,

?...,

7?

t

r

~

~

r

,

,

"?

,

,

I'

,

r

r

r

?

,

?

con chung chung, khong xac dinh cu th~ linh vue, dia ban nhay cam d~ xay ra tham nhiing de co giai phap phong ngira phil hop, hieu qua. Chua chu dong chi dao ra scat, xay dung chinh sach, bien phap d~ phong ngira, , han che nhfrng hanh vi tham nhfing, lang phi, tieu C\IC trong linh Vl!C thuoc trach nhiern quan ly cua BQ, nhat la trong nhtrng linh V1!C nhay cam, de phat sinh tham nhilng, Viec thuc hien mot so giai phap phong ngira tham nhiing con han che. , Viec tu phat hien tham nhiing van la khau yeu ella co quan, don vi. 4. DoAN CONG , T Ac 4 Doan Cong tac so 4 do dong chi Huynh Phong Tranh, Uy vien Trung irong Dang, T ong Thanh tra Chinh Phu, Uy vien Ban Chi dao Trung uong v~ peTN lam Truong doan , va Nhom can h<) giup, vice dfl nam tinh hinh va kiern tra viec so ket 5 nam thirc hien Nghi , quyet Trung uong 3 (khoa X) tai Tinh uy Lang Son (ngay 5 - 9, 20/12/2011), Nam Dinh (ngay 12 - 16/12/2011) va Ban Can S\I Dang B<)Lao dong - Thuong binh va Xa hoi (ngay21-27/12/2011). Tinh uy Lang San, N am Dinh da chi dao cac co quan chirc nang tuyen truyen, pho bien, giao due phap luat , peTN, voi nhieu v~ , hinh thirc phong phu, gan vice tuyen truyen voi trien khai CUQc van dong "HQc tap va lam thea tAm girong dao dire H6 Chi Minh". BQ Lao dong - Tlurong binh va Xii h<)i dff , long ghep viec tuycn truyen vao trong cac cuoc hQP, cac chuang trinh cong tac cua co quan, dan vi. , Nhieu giai phap phong ngira tham nhiing dang diroc cac co quan, t6 chirc, dan vi thuc hien co ket qua. " Tinh Lang San thuc hien dong bo cac giai phap phong ngira tham nhiing, nhu: cong khai minh bach cac hoat dong cua co quan, dan vi; xay dung va thuc hien quy tac irng , , xu, quy tac dao dire nghe nghiep cua can bQ, cong chirc, vien chuc; ke khai tai san, thu nh~p eua can hQ, eong chile; chuy~n d6i vi tri c6ng tac cua can bQ, cong chuc; cong tac cai
'")

r

r

~

so
~

'?

.)

'1

~

r

~

15

BAN TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
#

..,.

SO •• +58· THANll+2/!112

each hanh chinh; xu ly trach nhiem nguoi "') dung dau co quan, to chirc. don vi khi de xay ra tham nhiing ... Tinh N am Dinh coi trong viec cong khai, dan chu trong cong tac tuyen dung, dao t(:10, b6 nhiern, guy hoach can bo, BQ Lao dong - Thirong hinh va Xa hoi thuc hien cong khai, minh b~ch cac chucmg , , trinh ID\lC tieu, du an quae gia., du an dau tu xay dung co ban; cong khai quy trinh thu tuc cap phep trong linh V\IC quan ly ella BQ, trong phan b6 cac nguon von dau tu. ,Cong tac cai , each hanh chinh cua 8<) co nhieu tien b<), da gop phan han che nhirng tieu cue, sach nhieu , ella can bQ'I cong chirc trong viec giai quyet nlnrng c6ng viec co lien quan toi ngiroi dan. C6ng tac thanh tra, kiern tra cua tinh Lang Son, N am Dinh va Ban can SlJ Dang BQ Lao dong -, Thuong binh va Xa hQi tap trung van mot so linh V\fC de, xay fa tham nhflng nhir: quan ly, str dung dat dai: tai nguyen, khoang , san; dau ur xay dung co , ban; thanh tra cac chuang trinh rnuc tieu quoc gia ... Sau thanh trail kiern trail deu co thong baa ket luan va de xuat, kien nghi bien phap xu Iy~ chan chinh , nhimg sai pham d6i voi t~p the va ca nhan. Trong 5 nam, tinh Lang Son dff khoi t6 8 " vu/I? bi can ve cac ,tQi tham nhiing; dfi xet xu 7 vu/l S bi cao; den nay khong con vu an , tham nhiing ton dong. Tinh N am Dinh dfi xct xu 15 v\}/56 bi cao pham cac toi tham nhiing: , s6 bi cao pham t(>i tham nhiing duoc huong , an treo con eao (chiem ty I~ 50%). Ban Chi dao peTN tinh Lang Son, Nam Dinh dff bam sat chile nang, nhiem vu thea quy dinh ella Nghi quyet 294A. Ban Chi dao da '" xay dung chuang trinh cong tic thea dinh ky; ti~n hanh kiern tra, don d6c cong tac PCTN; ban hanh nhieu van ban don d6c cac don vi• trong tinh thirc hicn cac quy dinh v~ PCTN. Ban Chi dao PCTN tinh Lang San da chu , tri cling mot s6 co quan chuc nang giup Tinh uy chuan bi noi dung va t6 chirc H9i nghi , tong ket cong tic PCTN trong nhiem ky Dai hoi X ella Dang; d~ xuat voi Tinh uy ban
"~

...,

"1'

'l

r

<J

""

")

~

?,

"

"}

~

~

.)

hanh Chi thi "Ve tang ,cirong cong tac PCTN, , tieu ClJC, thirc hanh tiet kiem, chong lang phi giai doan 2011 - 20 IS"; chi dao cac co quan , chirc nang xay dung cac De an "Nang cao , " hieu qua cong tac tuycn truyen phap lu~t ve , , PCTN va tlurc hanh tiet kiem, chong lang phi giai doan 20 11 - 20 IS" , "Nang cao hieu qua cong tac chi dao, phat hien, phoi hop xu ly tieu ClJC, tham nhiing". Ban Chi dao PCTN tinh N am £)inh, tir khi thanh l~p (nam 2007) d~n nay da thay ct6i 3 " dong chi Pho tnrong Ban Chi dao, nen da , " anh hirong nhat dinh den chat hrong hoat dong ella Ban Chi dao. Van phong Ban Chi dao PCTN tinh Lang San, Nam Dinh da diroc quan tam bao dam co sa vat chat cho cac hoat dong, nen da lam , tot cong tac tham muu, giup viec va phuc vu cac hoat dong cua Ban Chi dao. Tinh Lang Son da thanh l~p Ban Chi dao , PCTN cap huycn. Be> Lao dong - Thuong binh va Xa hQi da thanh lap Ban Chi dao " PC'I'N cua Be), do dong chi Thir tnrong lam TruOng Ban. Tuy nhien, viec thirc hien Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X) tai cac dan vi con nhirng han che, yeu diem: Viec lanh dao, chi dao thuc hien Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X) cua nhieu cAp uy, t6 chirc dang con chua thirc sir quyet liet. Nhi~u c~p uy da ban hanh van ban chi dao v~ PCTN, nhung con hinh , thirc; chua quan tam toi viec kiern tra, don doc thuc hien; hieu qua chua ca~, chua tao diroc SI! chuyen bien tieh , ClJC trong peTN. Nhieu noi bao cao thea kieu "doi pho", ,khong phan anh dung duoc tinh hinh thuc teo • Vai tro cua Ban Can S\I Dang B<) Lao dong - Thuong binh va Xa hQi trong chi dao viec sa k~t 5 narn thirc hien N ghi quyet Trung U011g 3 (khoa X) chua ro net. Bao cao , , , ket qua sa ket Nghi quyet Trung uong 3 cua 89 cling nhu nhfrng don vi rna Doan Cong tac toi lam viec dcu chua dung theo f)~ cirong huong d~n cua Trung irong.
r
, r
f")

"

")

'J

,

11

B~

TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
,

..,

SO 49+51
, ,
,

· TRANll+!/2012

M9t , so cap uy dang va nguoi dung dau chua nam virng nhirng chu tnrong, giai phap , neu trong Nghi quyet, cling nhu quy dinh ella ", , Trung uong ve viec tien hanh sa ket N ghi 'J' quyct, do vay, khi trao doi con thieu thong tin, hoac tranh khong tra liJi van cau hoi cua Doan Cong taco , Su lanh dao ella cap uy dang a co sa trong , thuc hien N gh] quyet Trung uong 3 (kh6a X) , , con fat lung tung; nhieu noi chua phan dinh , diroc gifra cong tac quan 1y ella chinh quyen voi su chi dao cua cap uy dang. Hieu qua ella viec thuc hien cac giai phap , , phong ngira tham nhfing eon han che. Nhieu dong chi lanh dao chu chat van con nham Ian giira vice chuyen d6i vi tri cong tac ella can bo, cong chirc theo Luat PCTN voi luan chuyen can h9 lanh dao, quan IY... C6ng tac phat hien, ly tham nhiing cua , cac eo quan co tham quyen tai cac don vi diroc kiem tra, ket qua eon rat han che. Trong so 3 dan vi duoc kiern tra thi tinh , Lang Son thuc hien nghiem tile N ghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) cling nhir cac quy , djnh phap luat ve PrT'N, " " 5. D()AN CONG TAC S() 5 , Tir ngay 13 den ngay 20/12/2011, Dean " "'" Cong tac so 5 do dong chi Nguyen Hoa Binh, Uy vien Trung uong Dang, Vien tnrong Vien Kiem sat nhan dan toi cao, Uy vien Ban Chi dao Trung uang lam TruOng doan va Nh6m can be> giup viec da lam viec vrri Tinh uy Ha Nam va Ban Can S\1 Dang B9 Tu phap de nam tinh hinh va kiem tra vice sa ket 5 'nam thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X). Tai Tinh uy Hit Nam Tinh uy Ha N am lanh dao, chi dao trien , khai thirc hien Nghi quyet Trung U011g 3 mot each kip thai; xay dung, ban hanh chuang , , trinh, ke hoach PCTN, lang phi; don doc cac cap uy, to clurc dang th1JC hien quyet liet han r, c6ng tac peTN, lang phi; dinh ky to chirc kiem tra, sa ket, danh gia, rut kinh nghi~m, khite ph\lc h~n che. Trang 5 nam, da th\lc hi~n 436 cUQc thanh tra; phat hi~n sai ph~m
r
r
" , I""'IIr , ........

,

va kien nghi thu hoi 10,475 tY dong, 201.989 m-' dat; giam mire cap phat, thanh, quyet toan " "', 6,816 tY dong; xu phat 5,039 tY dong; kien nghi xu ly khac 5~953 tY dong va 11.190 m-' " , dat; thu hoi 78,34 ha dat dir an Slr dung sai
, r ,

,

.J

7

r)

~

xu

')

r

,

,

r

rJ

".

~

r)

7

,.)

'J

r

?

,

r

...

.J

,

.J

,

'J

,

,

r

muc dich, kern hieu qua. Cac cap uy, to chirc dang dft xu ly ky luat 677 can bQ, dang vien. Cac co quan chirc nang da phat hien va Iy 11 vu an tham nhfing, tuyen phat tu 13 bi cao. , Doan Cong tac de nghi trong thai gian toi, , , , Tinh uy Ha N am can thong nhat ve nhan thirc va hanh dong trong toan Dang bo, cac, nganh, , , cac cap d6i voi cong tac tuycn truyen, giao due PCTN, lang phi. Dira nQi dung PCTN, lang phi van sinh hoat dinh ky cua to chirc co dang. Rei soat, sua doi, bo sung kip thai cac guy dinh va, de xuat, kien nghi voi Trung , uong nham khac phuc nhimg sa ho trong co che, chinh sach cling nhir nhirng mat con han che. Tang cirong thanh tra, kiem tra, giam sat, tap trung van nhfrng linh V\TC nhay cam d~ xay ra tham nhfing. Tang cuong phoi hop, trao doi, cap nhat thong tin giira co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an va Van , phong Ban Chi dao tinh vc peTN trong giai , , , quyct khieu nai, to , cao vu vice tham nhiing. , Trang cong tac dieu tra, truy to, xet t<)i pham tham nhiing, dam baa kip thai, nghiem ~, minh, dung quy dinh phap luat, kh6ng de oan , sai, khong de an ton dong, keo dai, T~i BQ TU' phap Sau 5 nam thuc hien N ghi quyet, co ban B<) Tu ,phap da thuc hien nghiem tuc, trien , khai dong bQ, dung yeu cau. Ban Can S\1 Dang B<) Tu phap dff chi dao thuc , hien tot , c6ng tac tuyen truyen, giao due ve PCTN, lang phi va cac giai phap phong ngua , tham , nhiing; chu dong xay dung de ,..., phoi hop an, '"l,. , trien khai ke hoach tuycn truyen, pho bien, giao due phap luat peTN, lang phi. Vice ra soat, sua do], b6 sung van ban quy pham phap luat, van ban quan ly, huong dan va , phoi hgp v6i cac be), nganh nghien CW, fa soat van ban phap Iu~t de de xuat, kien nghi xem xet, sua doi, b6 sung ban hanh mai deu

,

7

xu

~

.f)

sa

?

?

"

r

,

r

I'

~}

?

,

?

xu

')

r

...,

1

'"1

~

f"'It.I

?,

,

,

...,

r~

"

17

BAt!' TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

.,

so' 41+60 - THANG

1+2/2012

gan chat voi viec PCTN, lang phi. BQ Tu phap cling kiern tra, giam sat danh gia " tlnrong xuyen cac giai phap ve cong tac can be>; minh bach tai san, thu nhap; thuc hi~n , " quy tac, irng xu, dao due nghe nghiep, quy , dinh ve qua tang; thuc hien che dQ, dinh rmrc, tieu chuan; quan ly chi tieu ngan sach; cong khai hoat dong cua co quan, to clnrc, , don vi; mua sam cong; quan ly tai san, du an dau tu xay dung co ban. . Cong tac thanh tra, kiem tra, xu ly VI pham tham nhiing diroc cac co quan dan vi thuoc ,Bt) thuc hien kha hieu qua a cac linh Vl!C dau tu xay dung co ban, thi hanh an dan , su, luat SIT, ban dau gia tai san, nuoi con co , , yeu to ruroc ngoai. Vice xu ly vi pham sau thanh tra, kiem tra duoc tien hanh nghiem tuc, triet de. Luon chi dao khan tnrong xac minh, lam ra va xu ly than trong, khach quan cac dan t6 cao tham nhiing. Doan kiem tra hru y Be) Tu phap hoan , , chinh h~ thong van ban lien quan den cong tac PCTN thanh B<) quy chuan giri Ban Chi dao Trung uong ve PCTN de lam rnau eho , cac bo, nganh tham khao, hoc tap, Tiep tuc trien khai tot hon ntra cong tac PCTN, lang " phi trong n<)i bo. Can nghien elm, ra soat cac quy dinh phap lu~t hi~n hanh: tham khao kinh nghiem quae te, de xuat voi Dang, Nha , mroc ve sua doi, b6 sung cac van ban phap lu~t de thirc hien PCTN co hieu qua han. 6. DOAN CONG T AC SO 6 " Dean Cong tac so 6 do dong chi Nguyen B~c Son, Uy vien Trung uong Dang, B9 tnrong BQ Thong tin va Truyen thong, Uy vien Ban Chi dao Trung uong lam Truong , Doan va Nhom can be>giup viec dff nam tinh hinh, kiem tra viec sa ket 5 nam thuc hicn Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X) tai tinh Long An (ngay 12-13/12), Bit Ria - Vfing Tau (4-6/01/2012) va Ngan hang Nha mroc Vi~t Nam (ngay 27,29/12/2011 va 9/01/2012). Tai tinh Long An, Bit Ria - Vung Tau Ban Thucng vu Tinh uy Long An, Ha Ria - Vung Tall quan tam lanh dao, chi dao vice
?

r

"-

~

Dong chi Nguyen Bac Son lam viec tai tinh Long An

,

~,

,..

ry

,

~

~

"

ry

~

?

,

,

,

,

r

~

~

?

,

A

,

x

~

,

7

?

,

trien khai thuc hien cong tac PCTN, lang phi thea tinh than Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X). Cac cfrp uy dang, chinh quyen t6 chirc quan triet nQi dung N ghi quyet cho can bo, dang vien, cong chirc, vien chirc va nhan, dan; ban hanh Chuang trinh hanh dong va ke hoach thirc hien Nghi quyet. Tinh uy 2 tinh da chu trong cong tac kiern " , tra, don doc, sa ket danh gia tinh hinh va ket qua thirc hien N ghi quyet, Theo danh gift ella 2 tinh, cac chu truong, giai phap PCTN rna Dang, Nha mroc da ban hanh thai gian qua duoc cac dan vi trien khai, thuc hien kha , , dong bo; nhieu co quan, don vi da sang tao trong cong tac PCTN phu hQ'P voi dac diem thuc te cua CCY quan, to chirc, dan vi minh. Vice ur kiem tra, giam sat phat hien sai pham trong n(>i bi) to chirc dang, co quan, to chtrc, dan vi: Tinh Long An qua cong tac thanh tra da phat hien 25 vu tham nhiing,, trong do xu ly ky lu~t 41 dang vicn, khoi to 34 hi can, thu h6i 1,35 tY dong, Tinh Ba Ria - Viing Tau dff phat hien va xu ly 18 v\l/59 , nguoi, thiet hai tai san hon 21,356 ty dong (xu 1y xong 16 v\l/48 ngiroi, dang t~p trung xu I 2 vV/6 nguoi, y Tuy nhien, cong tac PCTN, lang phi trong 5 nam qua a 2 tinh con mot so han che: chua tao duoc su chuyen bien co tinh co ban; mot s6 giai phap IOn thuc hien chua dat hieu qua; , , trong nhieu linh V\IC cua dai song xa hoi, tham nhung, lang phi vfin con tiem an phirc tap; hieu qua cua cong tac dau tranh PCTN trong cac Iinh vue chua that S\I co ket qua.
r
I'
r~

.)

?

'J

,

?

.~

'f

r

,

?

,

"

?

r

r

11

BAtt TIN ~ _ PHON 0, CHON G THAM N HUN G

~

SO 48+51
"
T " ""

- THAIS 1+2/2012

MQt so cap uy dang va nguoi dirng dau
chua nam virng nhtrng chu tnrong, giai phap , neu trong N ghi ~, quyet, ciing nhir quy dinh cua , Trung uong ve viec tien hanh sa ket N ghi quyet, do vay, khi trao doi con thieu thong tin, hoac tranh khong tra loi vao cau hoi cua f)oan Cong taco , S\I lanh dao cua cap uy dang 6 co sa trong , thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) , , con rat lung tung; nhieu noi chua phan dinh , duoc giua cong tac quan ly ella chinh quyen , voi su chi dao cua cap uy dang. Hieu qua cua viec thuc hien cac giai phap , , phong ngira tham nhiing , con han che. ,,~ Nhieu , dong chi lanh dao chu chot van con nham Ian giira viec chuyen d6i vi tri cong tac cua can bo, cong chirc theo Luat PCTN voi luan chuyen can h<) lanh dao, quan IY ... C6ng tac phat hien, xu Iy tham nhiing cua cac co quan co tham quyen tai cac don vi duoc kiern tra. ket qua con rat han che. Trong so 3 don vi duoc kiem tra thi tinh Lang San thuc hien nghiem tile N ghi quyet Trung uong 3 (khoa X) cling nhu cac quy , dinh phap luat ve PCTN. "' " , 5. f){)AN CONG T AC S() 5 , Til' ngay 13 den ngay 20/12/2011, Doan C6ng tac so 5 do dong chi Nguyen Hoa Binh, ., Uy vien Trung uong Dang, Vien tnrong Vien Kiem sat nhan dan toi ca~, Uy vien Ban Chi dao Trung uong lam Truong doan va Nh6m can be) giup viec da lam viec voi Tinh uy Ha Nam va Ban Can su Dang B<) Tu phap de nam tinh hinh va kiern tra viec sa ket 5 nam , thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X). T,i Tinh uy Hit Nam Tinh uy Ha Nam lanh dao, chi dao trien khai thuc hien N ghi quyet Trung uang 3 mot each kip thai; xay dung, ban hanh chuang , , trinh, ke hoach PCTN, lang phi; don doc cac , , cap uy, to clurc dang thuc hien quyet liet hon '., cong tac PCTN, lang phi; dinh ky to ehuc ,. kiem tra, sa ket, danh gia, rut kinh nghi~m, khac ph\lc h~n che. Trong 5 nam, da th\fc hi~n 436 cUQc thanh tra; phat hi~n sai ph';lm
, <)'

,

,

r

~

?

~)

<~

?

"

'}

r

,

,

,

?

T

~

,,,

I""'IIIr

?

,?

.J

,

'~

r

?

r

')

'}

r

,

va kien nghi thu hoi , 10,475 tY dong, 201.989 , , m2 dat; giam mire cap phat, thanh, quyet toan 6,816 ty dong; xu phat 5,039 tY dong; kien nghi xu Iy khac 5,953 tY dong va 11.190 m? d§_t; thu h6i 78,34 ha dfit du an su dung sai , rnuc dich, kern hieu qua. Cac cap uy, to chile dang dff xu Iy ky ludt 677 can bo, dang vien, Cac co quan chirc nang da phat hien va xu Iy 11 vu an tharn nhiing, tuycn phat tu 13 hi cao, ... Doan Cong tac de nghi trong thai gian toi, Tinh uy Hit N am can thong nhat vc nhan tlnrc va hanh dong trong toan Dang bQ, cac, nganh, , , cac cap doi voi cong tac tuyen truyen, giao due PCTN, lang phi. Dira nQi dung PCTN, lang phi vao sinh hoat dinh ky cua to chirc co sa dang. Ra soat, ,sua ,d6i, ,bo sung kip thai cac quy dinh va de xuat, kien nghi voi Trung " , uong nham khac phuc nhfrng so ho trong co , che, chinh sach cung nhu nhirng m~t con han che. Tang cuong thanh tra, kiem tra, giam sat, tap trung van nhtrng linh V\IC nhay cam d~ xay ra tham nhiing. Tang cirong phoi hop, trao doi, c~p nh~t thong tin giira co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an va Van , phong Ban Chi dao tinh vc PCTN trong giai ,. , , quyet khieu nai, to,cao vu vice tham nhiing. , Trang cong tac dieu tra, truy to, xet xu t<)i pham tham nhiing, dam bao kip thai, nghiem minh, dung quy dinh phap luat, khong de oan , sai. khong de an ton dong, keo dai, T~i BQ Tu phap , Sau 5 nam thuc hien Nghi quyet, co ban B<) Tu ,phap da thuc hien nghiem tuc, trien , khai dong bo, dung yeu cau, Ban Can SlJ Dang BQ Tu phap da chi dao thirc hien tot , cong tac tuyen truyen, giao due ve PCTN, lang phi va cac giai phap phong ngira , tham , nhung; chu dong xay dung de an, phoi hop trien khai ke hoach tuyen truyen, pho bien, giao due phap luat PCTN, lang phi. Viec ra soat, sua doi, bo sung van ban quy pham phap 1u~t, van ban quan Iy, hu6ng dan va , ph6i hgp vai cac bQ, nganh nghien elm, fa 'l" , , soat van ban phap Iu~t de de xuat, kien nghi xem xet, sua d6i, b6 sung ban hanh m6i d~u
~

,

,

r

~

'l

~

?

,

?

')

"

?

?

~)

?

r

~

<)'

'')

,

')

?

,.",.,

17

B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
14' _

.,.

SO 49+51-

IIANC 1+2/2012

gin chat voi viec PCTN, lang phi. Be> Tu phap cling kiem tra, giam sat danh gia " thirong xuyen cac giai phap ve cong tac can b9; minh bach tai san, thu nhap; thuc hien quy tac irng xu, dao dire nghe nghiep, quy
dinh v~ qua tang; thuc hien ch~ do, dinh rmrc, tieu chuan; quan ly chi tieu ngan sach: cong khai hoat dong cua co quan, clurc, don vi; mua sam cong: quan ly tai san, du an d~u tu xay dung co ban. Cong tac thanh tra, kiem tra, xu Iy vi pham tham nhiing duoc cac err quan don vi thuoc ,Be) tlnrc hicn kha hieu qua 6 cac Iinh VlJC dau tu xay dung co ban, thi hanh an dan , su, lua: su, ban dau gia tai san, nuoi con co , , yeu to mroc ngoai. Viec xu Iy vi pham sau thanh tra, kiern tra duoc ti~n hanh nghiern tuc, tri~t d€. Luon chi dao khan truong xac minh, lam ro va xu Iy than trong, khach quan cac dan t6 cao tham nhfing. Doan kiern tra hru y B(> Tu phap hoan chinh h~ th6ng van ban lien ,quan den cong tac PCTN thanh Be) quy chuan gui Ban Chi dao Trung irong v~ PCTN d~ lam Infiu cho cac bo, nganh tham khao, h9C t~p. Tiep tuc trien khai t6t han mra cong tac PCTN, lang , phi trong noi bo, Can nghien elm, fa soat cac quy dinh phap ,lu~t, hien hanh; tham khao , , kinh nghiem quae te, de xuat voi Dang, Nha mroc v~ sua doi, b5 sung cac van ban phap luat d~ thuc hien PCTN co hieu qua han. 6. D()AN (:~(}N(;l'i\(' Sf) 6 Doan Cong tac s6 6 do d6ng chi N guy~n B~c Son, Uy vien Trung uong Dang, BQ , tnrong BQ Thong tin va Truyen thong, Uy vien Ban Chi dao Trung uong lam Truong , Doan va Nh6m can h<) giup viec dfl nam tinh hinh....... kiem tra viec sa ket 5 nam thuc hien .. Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X) tai tinh Long An (ngay 12-13/12), Ba Ria - Viing Tau (4-6/0 1120 12) va N gan hang Nha mroc Vi~t Nam (ngay 27, 29/12/2011 va 9/01/2012).
r

to
'1

;.. ~.;. " .
• -:-.:,=-

.

'?

Dong chi Nguyen Bdc Son lam viec tal tinh Long An

,

~ ~~~".~

~,

'.

.' ~,'

. ' /> ,,-....., . "'''.

-c .

.d.';:

~

'?

,

r

~

A

,

~

')

...

Tai tinh Long An, Bit Ria - Viing Tau Ban ThuCmg vu Tinh uy Long An, Ba Ria - Viing Tau quan tam lanh dao, chi dao viec
18

trien khai thuc hien cong tac PCTN, lang phi , , thea tinh than N ghi quyet Trung uong 3 (kh6a X). Cac cap uy dang, chinh quyen t6 chile quan triet noi dung Nghi quyet cho can be), dang vien, cong chuc, vien clurc va nhan, dan; ban hanh Chuang trinh hanh dong va kc , hoach thuc hien Nghi quyet. Tinh uy 2 tinh da chu trong cong tac kicm tra, don doc, sa ket danh gia tinh hinh va kct qua thuc hien Nghi quyet. Thea danh gia cua 2 tinh, cac chu tnrong, giai phap PCTN rna Bang, Nha mroc da ban hanh thai gian qua duoc cac dan, vi. trien khai .. thuc hien kha .. ,. dong bo; nhieu co quan, dan vi da sang tao trong cong tic PCTN phil hop voi dac diem thuc t~ cua err quan, t6 chirc, don vi minh. Viec t1;1' kiem tra, giam sat phat hien sai pham trong n9i bo t6 chirc dang, co quan ..tq clurc, dan vi: Tinh Long An qua cong tic thanh tra da phat hien 25 vu tham nhfing .. trong do xu ly ky luat 41 dang vien. khoi t6 34 bi can, thu h6i 1,35 ty dong. Tinh Ba Ria - Viing Tau da phat hi~n va xu ly 18 vv/59 nguoi, thi~t hai tai san han 21,356 ty dong (xu Iy xong 16 vt)./48 nguoi, dang t~p trung xu Iy 2 v\l/6 ngiroi. Tuy nhien, cong tac PCTN'I lang phi trong 5 nam qua a 2 tinh con , mot so han che: chua tao diroc su' chuyen bien c6 tinh co ban; mot s6 giai phap Ian thuc hien chua dat hieu qua: trong nhieu linh V1JC cua dai song X3 hoi. tham nhiing. lang phi vfin con tiem an ph ire tap; hieu qua cua cong tac dau tranh PCTN trong cac linh V\IC chua th~t SlJ co ket (1ua.
I
"

r,

r

......

,~

.,

"

r

."

,

F

.)'

r

r

BAt!' TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
J _

""

SO 48+51 - THANI 1+2/2012

r

.. ,

..

....

...

.....

Tai Ngan hang Nha nurrc Vi~t Nam Xac dinh PCTN 1ft nhiem vu cap bach va trong tam, thuong xuyen, Ban Can S\I Dang N gan hang Nha mroc Viet N am da trien khai, quan triet N ghi quyet Trung uong 3 (khoa X) va Luat PCTN den gan 4.000 can he), dang vicn. Chi dao cac cap uy tnrc thuoc quan triet , , Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X) den can bo, dang vien trong cac ky sinh hoat chi hQ. Hang nam, Ban Can S\I Dang N gan hang Nha mroc Viet Nam dff chi dao cac cap uy dang, , dan vi true thuoc xay dung Ke hoach va trien khai thuc hien , cong tac PCTN; xay dung chuang trinh, ke hoach thirc hien Luat PCTN, , Luat thuc hanh, tiet kiem, chong lang phi. , , Viec pho bien quan triet Nghi quyet gan voi thuc hicn CUQc v~n dong "HQc t~p va lam thea , , tam girong dao dire H6 Chi Minh" da nang cao nhan thirc va y thirc trach nhiem cua can hQ, dang vien, cong chile ve cong me PCTN, lang phi. Trien khai, thirc hien day du cac bien phap phong ngira tham nhiing, dat diroc mot s6 k~t qua dang ghi nhan nhir quan ly chi tieu noi bo, quan 1y can bo., Qua nr kiem tra khong phat hien tham nhiing, sai ,pham, Tai cac dan vi den , lam vice, Doan Cong tac da danh gia cao kct qua 5 nam thuc hien cong tac PCTN, lang phi; chi ra nhtrng han ch~ trong thuc hien N ghi quyet va Luat la chua tao duoc su chuyen bien co tinh co ban; viec thuc hien 10 chu tnrong, giai phap de ra trong Nghi quyet chua dat hieu qua; trong nhieu Iinh vue cua dai song xu h(>i, tham nhiing, lang phi van con tiem an phirc tap; , hieu qua cua c6ng tac dau tranh PCTN trong cac linh vue chua that su co ket qua ro net. " Doan Cong tac de nghi Tinh uy 2 tinh va Ban Can su Dang Ngan hang Nha mroc Vi~t Nam " , trong thai gian toi, can phat huy nhirng kct , , qua da dat duoc, khac phuc nhimg han che, , yeu kern, thuc hien dong be>han mra cac chu , truong, giai phap neu trong N ghi quyet Trung uang 3 (kh6a X), Lu~t PCTN. Nang cao nang ll!c, Hinh d~o eua cae cap uy dang,, nang cao chat IUQ11g can bQ, dang vien. De
r
'J

r

r

'"

r

r

~

~

")

'\

?

,

~

?

r

'\

r

,

r

~

~?

r

~

r

cao trach nhiem ngiroi ,dirng dau, huy dong sire manh cua cac h~ thong chinh tri tham gia cong tac PCTN, lang phi. , , 7. f)OAN CONG T AC SO 7 Trong cac ngay 19, 20, 23/12/2011, Doan , Cong tac so 7 va Nhom can bQ giup viec do , dong chi Mai True, Uy vien Trung irong Dang, Ph6 Chu nhiem Uy ban Ki~m tra Trung uong, Uy vien Ban Chi dao Trung uong lam , Tnrong Doan dfi di nam tinh hinh va kiern tra , , viec sa ket 5 nam thuc hicn N ghi quyet Trung uong 3 (khoa X) tai Tinh uy Ha TInh, N gh~ An va Ban Can su Dang B9 Xay dung. Nhimg nam qua, Ban Can su Dang Be> dung, Ban Thirong vu Tinh uy Hcl TInh~ , Tinh uy N gh~ An da xay dung Ke hoach va ban hanh Chuang trinh hanh dQng thuc hien , Nghi quyet Trung irong 3 (khoa X)~ rna hoi , nghi can b<) chu chat quan triet, trien khai , gan voi phat dong tlurc, hien CUQc van dong, "HQc t~p va lam thea tam guong dao dire Ho '" Chi Minh". Ban hanh nhieu van ban de chi dao trien khai cong tac PCTN ve hoan thien the che va ban hanh van ban chi dao thuc • • , ,"' hien ... tao S\I thong nhat ve quan diem, co chinh tri, phap ly va to chile b<) may de thirc hien cong tile PCTN, the hien quyet tam chinh tri d6i voi cong tac nay. Tai cac don vi, dia phuong diroc kiem tra dcu da trien khai, , quan triet Nghi quyet theo Chuang trinh, ke hoach cua Ban Can su Dang BQ, Tinh uy, Theo danh gia cua cac dia phirong, don vi thi viec trien khai thuc hien Nghi quyet Trung , uong 3 da co tac dung nhat dinh trong chuyen bien nhan thirc va hanh dOng cua cac to chirc " dang, chinh quycn, can bQ, dang vien va nhan , , dan; gop phan phong ngira, han che vi pham, Ket qua lanh dao, chi dao da dam bao gift " virng on dinh chinh tri, kiem che sir gia tang , cac hanh vi vi pham, t9i pham ve tham nhung, " lang phi, gop phan gift virng an ninh chinh tri va trat tu, an toan xa hQi, tC;lomoi truCmg thu~n 19i cho S\I phat trien kinh te - xa hQi. Tuy nhien, mQt so giai phap c~ the chua , , bam sat thgc te cUQc song. Cong tac tuyen
~ ~ ~

"

?

~

xs,

"

~

?

'"

?

,

~

?

~

sa

?

,

r

.)

,

?

?

,

~

,

?

r

~

ry

,

,

?

19

BAtf TIN _, _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

.,.

SO 41+50 - THANG 1+2/2012

truyen, giao due ve PCTN chua thuong , xuyen; nQi dung, hinh tlurc tuycn truyen chua phong phu, phil hop voi tung doi tuong, dac diem ella tung co quan, dan vi. Chua quy dinh nQi dung sinh hoat thuong ky ve PCTN cua cac cap uy thanh mot mot tieu chi tong ket,, danh gia hang name Chua quy dinh ro , chc tai trong xu Iy trach nhiem d6i voi ngiroi dirng dftu co quan, dan vi khi d~ xay ra tham , nhiing a don vi, dia phuong minh. MQt so co " quan, don vi con nham lfin giai phap chuyen doi, vi tri cong tac ella can bo, cong clurc nham phong ngira tham nhiing voi viec thuc hien luan chuyen can bo de dao tao, boi du5ng can bo. Cong tac thanh tra, kiem tra nQi hQ chua thuc S\I duoc quan tam thirong xuyen d~ phong ngira va phat hien tham nhiing. Cong tac phat hien, xu 1y tham nhiing , co luc con chua kip thai; cham dicu tra, xet xu. Mot so don vi chua nghiem tuc thirc hien che d<) thong tin, bao cao thea qui dinh; chat hrong bao cao chua cao, chung chung, chua , danh gia dung thuc chat hieu qua thirc hicn cong tac nay 6 co quan, t6 chirc, don vi minh. " , Con nham Ian hinh thirc bao cao ella cap uy " , voi bao cao cua chinh quyen vc sa ket Nghi quyet. Vai tro giam sat ella co quan dan ell, M~t tran T 6 quoc va cac t6 chirc thanh vien d6i voi cong tac PCTN can nhieu han che. Qua cong tac kiem tra, Doan Cong tac hru y Tinh uy 2 tinh va Ban Can SlJ Uang B9 Xay dung can tang cirong hon mra vai tro Ianh dao, kiern tra, giam sat ella cac cap uy dang, chinh " quyen; phat huy sue manh tong hop cua cit h~ thong chinh tri, vai tro ella bao chi tham gia van cong tac PCTN; chu dong phong ngira, " , kien quyet dau tranh chong cac hanh vi tham nhung, lang phi; gan cong tac PCTN, lang phi , voi xay dung, chinh don Dang, phat huy dan , chu, cai each hanh chinh, chong chu nghia, ca , , nhan, chong suy thoai dao dire, 16i song, chong quan lieu. Tiep ,tuc hoan thien ,co che, chinh sach phap lu~t ve quan ,Iy kinh te xii hc)i; xay dvng, hoan thi~n cO' che, quy dinh phap , , 1u~t ve PCTN; dam baa phap lu~t dong bQ,
r "-

,

,

r

~

.)

minh bach, ro rang, kha thi. Thuc hien cong khai, minh bach trong quy hoach, quan ly can be), dang vien; quan ly tai chinh, tai san tai cac doanh nghiep nha ruroc, cac t~p doan kinh te; quan Iy sir dung dat cong; chan chinh cong tac dau tu xay dung co ban va hoat dQng mua sam cong; cac linh Vl!C can duoc quan tam hon nfra la quan Iy ddt dai, quan Iy thu chi tai chinh, dau nr xay dung co ban, thirc hien cac chuang , trinh muc tieu quoc gia, an sinh xa h<)i ... Tiep
r
r ,
~

")

.~

7

"

r~

r

,

r

?

~

<)

(~

,

,

r

tuc thuc hien t6t cac giai phap phong ngira tham nhiing; xac dinh ra trach nhiem nguoi , , dirng dau khi de xay ra tham nhiing trong cap uy dang, t6 chirc, co quan, don vi, dia phuang. , Tang cuong cong tac kiem tra, thanh tra, dieu , tra, truy to, xet xu, dam bao phong ngira, ngan chan hanh vi tham nhiing, kip thai xu ly nghiem minh hanh vi tham nhiing, lang phi. , , 8. f)()AN CON(; , T AC SO 8 , Doan Cong tac so 8 do dong chi Le Hfru Dire, Uy vien Ban Chap hanh Trung irong Dang, Thu tnrong BQ Quae phong, Uy vien Ban Chi dao Trung uong lam Truong Doan va Nhom can be) giup vice da nam tinh hinh va kiem tra vi~e sa ket 5 nam thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) tai Tinh uy Yen Bai (ngay 7-9/12), Scm La (ngay 13, , 14/12) va Ban Can su Dang BQ Y te (ngay 20, 2 1, 30/ 12/20 11). T~i tinh Yen Bai, Son La Tinh uy Yen Bai, San La qua 5 nam trien , khai thuc hien N ghi quyet Trung irong 3 (khoa X), dff dat duoc nhung ket qua buoc , , dau quan trong, gop phan gift vfrng an ninh " chinh tri, tr~t tv an toan xa hoi, tao dieu kien phat trien kinh t~ - xii hoi. Tinh uy da ban hanh cac van ban lien quan lam co , cho vice lanh dao, chi dao cac nganh, cac cap thirc hicn; chi dao cac sa, ban, nganh, huyen, thi xa t6 chirc nghien ciru, quan triet, trien khai va tuyen truyen, giao due den can be), dang vien va nhan dan; s6m thanh l~p Ban Chi d~o cap , tinh ve PCTN va cac dan vi chuyen trach ch6ng tham nhung dap ling yeu cAu nhi~m V\l; thuOng xuyen t6 chile cae dQ1 ki~m tra d6i
~ ~ ~ ~

?

,

,

?

?

,

?

sa

?

?

r

20

BAN TIN _ .....PHONG, CHONG THAM NHUNG

?

SO 4B+50 - THANG 1+2/2012
,

voi cap uy va t6 chirc dang cac cap. Hai tinh da t~p trung lanh dao, chi dao viec thuc hicn cac bien phap phong ngira a nhfrng Iinh V\fC d~ xay ra tham nhiing, nhu: , , quan ly va Slr dung dat dai: dau tu xay dung cac cong trinh, du an; thu, chi ngan sach: thue, hai quan ... ; chu y cong tac cai each hanh chinh, cong khai hoa cac thu tuc, nhat , , If! a nhfrng linh V\IC lien quan true tiep den, ngiroi dan, doanh nghiep; xay dung quy che , , ve guy trinh cong tac can be>nham dam bao dan chu, cong khai, minh bach de chuan hoa dQi ngu can bo. Ban Chi dao tinh Yen Bai da tich cue tham rmru cho Tinh uy, HDND, UBND tinh trien khai thuc hien cong tac PCTN; tang, cirong , phoi hop cac co quan chirc nang tien hanh kiem tra, don doc cong tac PCTN. Va to chirc kiem tra 77 IUQ1 co quan, to clnrc vc thuc hien , Nghi quyct ella Dang, cac van ban phap luat , , ve peTN; 593 cuoc thanh tra kinh te - xii hoi va chuyen nganh; phat hien sai pham veri tong gia tri tren 119,7 tY dong, 17.535.107 rn-' dftt; kien nghi, ra quyet dinh xu ly, thu hoi cho Nha , rnroc 5,8 tY dong; xac minh lam ,ra 21 vu vice , " co hanh vi tham nhiing, thu hoi so tien sai pham 1,9 ty dong; chuycn 2 vu viec vi pharn , " Luat dat dai sang co quan dicu tra; kien nghi xu ly hanh chinh 47 tnrong hop, " Mac du g~p nhieu ,kho khan, song Ban Chi , dao tinh San La da co gang hoan thanh nhiern vu tham rmru, chi dao, t6 chirc thuc , hien cong , tac PCTN. Thanh tra cac cap da tien hanh 72 cuoc thanh tra, kiern tra ve peTN, phat hien , va xu ly hanh chinh 89 d6i tirong co hanh vi tham nhiing, chuyen co quan phap luat, xu ly , 4 , tuong; khoi t6 13 vW28 hi can lien quan doi , , , den tQi pham ve tham nhiing, so tien sai pham 1.660,4 trieu dang va thu h6i 560 m-' d~t; ket thuc dieu tra 17 vu an tham nhiing; tong gia tri tai san phat hi~n qua cong tac dit~u tra, xet xu 1£1 2.948,15 tri~u d6ng va 6.897,5 m2 d§.t, da thu h6i 1,734,43 tri~u d6ng va 6.897,5 m2 , dat, 64 hi cao deu bi tuyen ph~m t9i,(20 bi cao dugc huOng an treo), xu ly traeh nhi~m 4
r

r

'~

nguoi dirng dau co quan, don vi.

"

Tai Ban Can s,! Dang Be} Y te Doan cong tac da lam viec voi Benh vicn Bach Mai; Cong ty TNHH m<)t thanh vien Duoc pham Trung uong 1; Truong Dai , hoc Dugc , NQi; Ban Can su Dang B(> Y te va Hi!
r
"")-

r

mot so co quan, don vi true thuoc B9. , Thuc hien Nghi quyet Trung uong ,

(khoa X), Be) Y

te dff s6m thanh

3

lap Ban Chi

'J

~

III

..

?

'J,

.~

?

r~

'"

,

T

"

~

?

')

?

"

')

~

~

'1

~

~

dao PCTN, hoat dong kiem nhiem, l~p , chuang trinh ke hoach, phan cong nhiem vu ella Uy vien Ban Chi dao. Be> dfi ban hanh , Quyet dinh quy dinh danh rnuc cac vi tri , cong tac trong nganh y te phai thuc hien dinh ky chuyen doi vi tri nham phong ngira tham , nhiing: ban hanh quy tac irng xu; be>thu tuc hanh chinh thuoc pham vi clurc nang quan ly ella Be>; ra soat van ban quy pham phap luat lien quan den thu tuc hanh chinh cua cac linh VlJC trong tam (an toan v~ sinh thuc pham; , ~, .., quan Iy thuoc, my pham, vile xin sinh pham: quan ly hoa chat, diet khuan gia dung y te: kham, chua benh cho nguoi co the bao hiem y te: trang thiet bi y te: hanh nghe y tu nhan: , hanh nghe duoc tu nhan); thuc hien quy tac , irng xu; cong khai hoa du toan va quyet toan , , vc tai ,chinh va xay dung ,co ban, lam tot cong tac tiep dan ,va giai quyet dan thir phan anh, , khicu nai, to cao thea guy dinh ... chu dong phoi hop vrri co quan kiem tra, thanh tra, qua , do phat hien va xu ly nhieu vu viec tieu cue, " tham nhiing (nr nam 2007 - 20 11 da thu hoi duoc gftn 8,6 ty dong va 41.647,8 USD chi sai nguyen tac). Ket qua kiem tra, nam tinh hinh tai Tinh uy Yen Bili, San La va Ban Can su' dang Be) Y te, ben canh nhirng ket qua dat duoc, Doan kiern tra da chi ra nhieu han che, ycu kern trong cong tac PCTN, lang phi rna trong thai gian toi hai tinh va Be> Y te can khac phuc de tiep t\lC tang euOng lanh d~o, chi d~o, t(:10 S,! chuyen bien r5 net trong cong tac PCTN, " , lang phi thea tinh than N ghi quyet Trung uang 3 (khoa X) da de ra.
")

~?

,

r

')

r

")

,

?

,

r

"

~

,

'J

f

r

?

,

,

r

~

"

r

",

?

~

?

,

'\

!1

BA~ TIN _, _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
r

.,

SO 49+51-

THANG1+2/2012

BAe GIANG sa KET 5 NAM .ruuc "_lEN
, '1 • .... ' •

PHQNG, CHONG THAM NHUNG NAM 20'11
Bui Thu Ha*
phuang, don vi; thuong xuyen to chirc kiem tra, giam sat viec thuc hien cong tac PCTN, lang phi, coi day la nhiern vu trong tarn trong cong tac xay dung Dang. De N ghi quyet di vao cuoc song, tinh Bac Giang da chu trong toi cong tac tuyen truyen, ph6 bien, quan trier n9i dung ella Nghi quyet gan voi thirc hien CUQc van dong ~~ Qc t~p H , , va lam thea tam guong dao dire Ho Chi Minh", giup cho can bo, dang vien nang cao , , nhan thirc, , , dau ren luyen ve tu tuong, phan dao dire. 16i song. Trang 5 nam qua, tinh trien , khai 1.824 HQi nghi quan trier Nghi quyet voi 129.796 hrot ngiroi tham du; bao , Bac Giang dang 1.549 tin, bai; Vai Phat , thanh - Truyen hinh phat song 1.066 tin, bai, ph6ng sir; Dai truyen thanh 10 huyen, thanh ph6 phat song 2.836 tin, bai tuyen truyen v~ cong tac PCTN, lang phi. Toan tinh thirc hien viec chuyen doi vi tri , cong tac doi voi 987 can bo, cong chirc: luan chuyen 51 0 can h9 lanh dao cap phong. Tinh uy da thi hanh ky luat 7 can bQ Iii ngiroi dung , , dau mot so sa, nganh va huyen thuoc dien Ban Thuong vu Tinh uy quan IY. Trang 5 nam, Uy ban Kiem tra Tinh uy da kiem tra 4.173 to chirc dang va 16.136 dang vien; thi hanh ky luat 2.079 dang vien (khien trach 777, canh cao 958, each clnrc 123, khai tnr 221), trong do co 268 dang vien vi pham , , lien quan den tham nhiing, lang phi va co y lam trai gay hau qua ,nghiem trong. Cac co quan chirc nang da tiep nhan 354 don thu to cao vc tham nhiing, da xem xet, xu ly, chuyen , 5 vu viec co dau hieu tham nhiing sang Co quan dieu tra de xem xet, ly hinh su, Thanh tra cac cap da trien khai 629 cUQC thanh tra kinh t~ - xa hoi, 91 cuoc thanh tra • •
i~

,

?

'"1"

,

r

,

r

HOi nghi so k~t 5 nam thuc hien Nghi quyJt Trung U071g 3 (khoa A) tinh B&c Giang
gay 4/1/2012,

~

IJ

B~c Giang

t6

Ban Chi dao tinh chuc sa k~t 5 nam

. thuc hien N ghi quyet Trung uong 3 (khoa X) va tong k~t cong tic PCTN nam " 20 11. Dong chi r.e Van Lan, Pho Chanh Van phong Ban Chi dao Trung uong v~ peTN toi " du. Bong chi Bui Van Hai, Chu tich UBND - Truong Ban Chi dao tinh chu tri HQi nghi, Trang 5 narn qua, viec trien khai thuc hien cong tac PCTN, lang phi thea tinh than Nghi quy~t Trung uong 3 (khoa X) da duoc cap uy " , dang, chinh quyen cac cap cua tinh Bac Giang xac dinh Ia nhiem vu trong tam. Ban Thuong vu Tinh uy da xay dung K~ hoach va Chuang trinh hanh dong de thuc hien N ghi quyet; chi dao chirc cac HQi nghi pho bien, quan trier Nghi quyet trong cac sa, ban, nganh, cac eo quan thuoc tinh, cac huyen uy, thanh uy, dang uy t11Jc thuoc, cac co quan, don vi doanh nghiep ella tinh ... UBND tinh ban hanh , , Quyet dinh vc Chuang trinh hanh dong thuc hien Luat PCTN, K~ hoach thuc hi~n Chien luge quae gia ve PCTN den nam 2020 va trien khai tlnrc hien trong toan tinh. Cac c~p uy dang da ban hanh Chuang trinh hanh dong, d~ fa cac bien phap cu the, phil hQP voi tung dia
? ,

?

~

.)

')

to
~

?

,

r

~

,

?

,

"'

r

'}

,

'1

,

xu
?

!!

(*)

Van phong Ban Chi

t1{lO

Trung .rung

TIN ~ _ PHONGI CHONG THAM NHUNG

B~

?

S( 48+50 · TIANG1+2/2012

trach nhiem trong viec thuc hicn cac quy dinh " cua phap Iu~t ve PCTN. Phat hien va xu Iy , cac sai pham tri gia tren 85 tY dong va 502.864 m2 dAt. Co quan dieu tra da tien hanh , dieu tra 96 vul172 hi• can co hanh vi tham • nhiing, Vien Kiem sat truy t6 51 vvJ81 hi can. Toa an thu ly giai quyet 53 v\l1'84 hi cao, , Ban Chi dao thuc hien tot nhiern vu chi • •• •• dao, phoi hop, kiem tra, don doc cong tac PCTN. Thirong true Ban Chi dao dfl tang , cuong chi dao, phoi hop hoat dong thanh tra, kiern tra, xu ly tin bao, to giac tQi pham tham nhung, don doc cac co quan co tham quyen xem xet, giai quyet kip thai. Van phong Ban Chi dao dff tham muu cho Ban Chi dao thuc • • • hien 94 cuoc kiem tra, don doc cong tac PCTN; tiep nhan va xu ly 142 dan, thu 16 cao cua c6ng dan. , Ben canh nhimg ket qua da dat diroc, , cong tac PCTN, lang phi cua tinh Bac Giang con m9t so han che, yeu kern do la: vice pho , bien, quan triet cac van ban cua Dang, Nha '" mroc vc PCTN chua hieu qua, moi chu trong IT nhorn can hQ, dang vien, cong clurc, vien chirc: co luc, co noi trien khai mang tinh hinh , , tlnrc; cong tac tuyen truyen tren h~ thong " thong tin dai chung phan, anh mot chieu, chua phat hU~T duoc tinh dau tranh, phat hien cac hanh vi tham nhiing, lang phi tren baa chi. Viec thuc hien chuyen doi vi tri cong tac, xu Iy trach nhiem ngiroi dirng dau de xay ra , tham nhiing, thuc hien quy tac d90 dire nghe , nghiep, quy tac trng xu chua dat duoc yell cau de rag MQt so linh V\IC: quan Iy ngan , sach, dau tu xay dung, giai phong m~t bang, quan ly ddt dai, thuc hien chinh sach xa hoi, , kham, chua benh a mot so noi con buong long. Cac vu viec tham nhiing chua diroc phat hien thong qua cong tac tv kiem tra tai cac co quan, to chirc, don vi ... , Trong thai gian toi, Tinh uy Bac Giang tiep tuc tang cuong sir tanh dao d6i voi cong tac PCTN, lang phi, trien khai thuc hien t6t , han nita N ghi quyet Trung uong 3 (khoa X), trong do: Chu trong tang cirong cong tac
? ,

r

r

?

,

?

,

,

?

~

r

?

,

r

r

~

?

~

?

"

?

~

,,'\

r

~

r

tuyen truyen, pho bien, quan triet N ghj , quyet, huy dQng sir tham gia tich C1JC cua co quan thong tin dai chung de tao su chuyen , bien ve nhan thirc va hanh dQng cua can bo, dang vien va nhan dan trong cong tac PCTN. Coi trong viec chi dao thuc hien cac giai phap phong ngira tham nhiing. Roan thicn cac quy dinh trong quan Iy cac Iinh,V\fC nhay cam, de xay ra tham nhung nhu: dat dai, xay dung co ban, tai nguyen, khoang san, SU , dung ngan sach, cong tac can hQ, thue, ngan hang ... Lua chon linh V1JC de thuc hien cac cuoc kiem tra ve PCTN. Tiep nhan va giai , ,,'" quyet tot don, thu khieu nai, to cao ve tham nhiing. De cao tinh tien phong, guong mau cua to clnrc dang, chi bo, dang vien, nhat la , vai tro cua ngtroi dirng dau trong PCTN. Phat huy vai tru giam sat cua HDND, Mat tran To quae cac cap, ban thanh tra nhan dan, cac ban giam sat cong dong. ,r Tang cirong cong tac kiem tra, thanh tra, dieu tra, truy to, xet xu cac hanh vi tham nhung, xu ly dill diem cac vu viec,, vu an tham nhfing, khong de keo dai, gay mat long tin trong can bo, dang vien va nhan dan. Kip thai bieu duong, khen thirong va ,bao v~ ngiroi , eo thanh tich trong PCTN. , Tiep tuc cling co, ki~n toan va nang cao chat IUQl1g hoat dong cua Ban Chi d90 va '" Van phong Ban Chi dao tinh ve PCTN. , HQi nghi cfing da danh gia ket qua cong tac PCTN nam 20 11 va d~ ra phirong huong, nhiem vu nam 2012. Nhan dip nay, UBND tinh da tang Bang khen cho 8 t~p th~ eo , , thanh tich xuat sac trong cong tac PCTN, lang phi trong 5 nam thuc hien N ghi quyet Trung irong 3 (khoa X).
?
?

'\

?,

"\

~

?

?

,

,

~

~

~

~

?

,

?

T

,

'\

?

?

....,

?

r

?

"?

r

,

21

B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
A' _

..,.

SO 41+50 · TIANG1+2/2112

HAu GIANG TH • ( HIEN NGHI• UVETTRUNG • •
han thirc r5 cong tac PCTN la m<)t trong nhirng nhiern vu quan trong, nham xay dung bt) may chinh " quyen trong sach, virng rnanh, nhiing nam , qua, cong tac PCTN luon duoc cap uy, chinh " quyen tinh Hau Giang quan tam lanh dao, chi dao va t6 chile thuc hien, • •• , 5 nam qua, cac cap, cac nganh trong tinh dff to chirc trien khai, quan triet 11. 722 cuoc hoc t~p Nghi quyet, Chi thi cua Dang va " phap lu~t cua Nha mroc ve , cong tac PCTN , va thuc hanh tiet kiem, chong lang phi v6i han 41 0.322 hrot nguoi tham dir. Cac cau lac bQ phap luat tren toan tinh to chirc tuyen truyen duoc 1.268 cuoc co hon 72.429 nguoi du, cac phuong ti~n thong tin bao, dai dang 803 tin, bai va phat hanh 4.300 cuon tai lieu , " tuyen truyen ve PCTN. Th\Ic hien N ghi dinh 158/2007 !Nf)-CP cua Chinh phu, tinh dff chuyen doi vi tri cong , tac 373 tnrong hop (trong do cap tinh 166, , cap huyen 207); xu 1y trach nhiem cua nguoi , , , dirng dau va cap pho cua ngiroi dirng dau doi voi 22 ca nhan (khien trach 6, canh cao 6~ each chirc 4 va kiem diem rut kinh nghiern 6); trien khai thuc hien cac quy, dinh ve che dc), dinh mire, tieu chuan da tiet kiem duoc " cho ngan sach nha mroc voi tong so tien tren " , 366 tY dong tren tat ca cac linh VlJC, han che duoc tinh trang lang phi. Thuc hien quy dinh v~ viec tang qua, nhan qua tang va nQp lai qua tang, til nam 2007 d~n nay, co 182 hrot , can bQ neu, guang tot, khong nhan qua tang ., , voi tong so tien tren 59 tri~u dong. UBND tinh thirong xuyen chi dao cac sa, ban, nganh cua tinh va cac huyen, thi xa, thanh pho quan tam t6i h<) phan mot ella, tang cuong nang cao chat hrong hoat dong , " , cua be> phan tiep nhan va tra ket qua,, sap xep, , , , b6 tri, nang cap phong tiep nhan h6 sa thea dung quy dinh; chu trong den vice nang cao
"\

,.,.

NG 3 KHOAX
Phan Ba
*
?

,

..

?

?

?

?

'?

?

~

'J

?

?

?

"

,

~

~

~

1

r

r

chat hrong phuc vu to clurc, ca nhan va doanh nghiep; thuc hien cong khai, minh bach tAt ca thu tuc hanh chinh, mftu to' don, • , rnau khai hanh ehinh, nhat la cac khoan " phi va 1~ phi, quy trinh ve thai gian giai quyet de co quan, to clurc, doanh nghiep va , , ca nhan biet lien h~ giai quyet. Hien tinh co 13 dan vi van hanh h~ thong quan 1y chat hrong thea tieu chuan ISO 900 1: 2008. Ua thuc hien don gian hoa thu tuc hanh chinh tren cac linh V\IC quan Iy Nha mroc thea De , an 30. Ket qua, toan tinh dff ra soat duoc 1.849 thu tuc hanh chinh. Trang do, loai bo 18 thu tuc trung l~p; gift nguyen 894 thu tuc; tinh gian diroc 93 7 thu tuc (dat 51 ,2%), vUQ1 chi tieu thea quy dinh cua Chinh phil., Qua 5 nam, nganh Thanh tra dil tien hanh 1.058 cuoc thanh tra, kiem tra tren tat ca cac linh V\lC, da ket thuc 1.051 cuoc (trong do 108 cuoc thanh tra v~ PCTN). Qua thanh tra, kiern tra phat hien 57 vu tham nhiing, lien quan den 103 ca nhan; kicn nghi thu hoi so ti~n 6,5 tY dong, dff thu h6i tren 3,2 tY dong: da xu ly ky Iuat dang 69 dang vien, chinh , , quyen 61 eel nhan. Co quan, dieu tra dff phat hicn, dieu tra 29 vu; khoi to 17 v\lf20 , can; hi dinh chi 7 vu; dang xem xet giai quyet 5 vu, Vien Kiern sat truy to 16 vu/l S hi can. Toa an xet xu 16 vu/18 bi.. cao. . VBND tinh dff xay dung K~ hoach va trien khai thuc hien Chien luge giai doan thtr nhat (nr nam 2009 - 20 11) (trong K~ hoach , , , thuc hien Chien luge quae gia PCTN den nam 2020) d~n cac sa, ban, nganh, doan th~ , va cac huyen, thi xa, thanh phd va nhan dan trong tinh. , Tuy nhien, viec thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X), Lu~t PCTN va , Chien luge quae gia PCTN thai gian qua con , . co nhfrng han che, Vice hoc t~p, quan triet Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X), Luat
,
~

..

-

ta

,?

?

..

'\

_.'

?

,

r

?

r

,

,

r

'\

-

?

,

?

,

.....

~

!4

(*)

Van phong Ban Chi

4(10

Trung uong
.. .
-:-

.

.

..

.

.

BA~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

..,

S1149+50 ~ THANG 1+2/2012

peTN va Chien hroc quae gia PCTN chu yeu moi thuc hien trong nQi be) cac co quan, t6 chile, dan vi. N Qi dung, hinh thtrc tuyen , , truyen chua phong phil. MQt so dan vi cham trien khai ban hanh quy tac irng xu, chuan , muc dao dire nghe nghiep cua can bo cong chirc, vien chirc, trong thi hanh nhiem vu, cong V\1. MQt so dan vi chua t~p trung chi , , dao, thuc hien quyet liet cong tac dau tranh peTN; , cham xay dung, ban hanh Chuang , trinh, ke hoach thuc hien Luat PCTN va ke .. . .. .. hoach thirc hien Chien luge quoc gia PCTN giai doan nam 2009 - 20 11. Trang thai gian toi, cac cap uy dang, chinh quyen trong tinh t~p trung day manh " cong, tac tuyen truycn, giao due hoc t~p N ghi quyet Trung uong 3 (kh6a X), Luat PCTN, Lu~t thuc hanh tiet kicm, chong lang phi va
r
'!
"") , <)

,

,

~

T

~

r

,

?

r

,

Chien hroc Quoc gia peTN den narn 2020 , gan voi thuc hicn CUQc van dong "H9C tap , , va lam thea tam girong dao due H6 Chi Minh". Tiep tuc hoan thien the che va day manh cai each hanh chinh; tang cuong cong tac kiem tra, ra soat van ban quy pham phap luat de kip thai dieu chinh, b6 sung, sua doi hoac huy bo khi van ban khong con hieu hrc, , Cai tien phuong , phap hoat dong thanh tra va , , giai quyet khieu nai, t6 cao cua cong dan " nham phat hien va ly cac hanh vi tieu cue, tham nhiing. Day manh va thuc hien cac chu truong, giai phap phong ngira tham nhfing. Phat huy vai tro, trach nhiem ella co quan giam sat cua Dang, Nha mroc, M~t tran T6 , r, qUDC Viet Nam va cac to clurc thanh vien trong PCTN.
, ? ,
<")

,

,

,

'J

"')

"

'J

?

?

xu

C)

BINH THUAN S KET 5 NAM TH • (HIEN NGHI• UVET • • TRUNG
,. ""... '1\.'

'"

"""

,,'..,

..ft.

A'

NG 3 KHOA X VA LUAT PHONG, (HONG THAM NHUNG •
NguySn Dinh Trung duoc thuc day manh durri nhieu hinh thirc. Cac bien phap phong ngua noi chung duoc trien khai deu khap a cac dia phtrong, don vi. Trang dau tranh xu Iy cac vu vice tham nhiing, , , co S,! phoi hop dong be> han gifra cac co quan , chirc nang; xu 1y trach nhiem nguoi dung dau de xay ra tham nhiing tung biroc duoc chu y. Cac bien phap cong khai, minh bach duoc " quan tam nhieu hon. Cong tac thanh tra, kiern tra, giam sat duoc coi trong hon. Toan tinh da ket thuc 903 cuoc thanh tra; trong do, co 211 cuoc thanh tra viec thuc " hien cac quy dinh ve PCTN tai 272 dan vi. Qua thanh tra viec thuc hien cong tac PCTN gan voi viec giai quyet khieu nai, to cao vc tham nhiing aft phat hien sai pham va kien nghi thu h6i 41.603 trieu dong, 2.020.159 rn? , dat; dfl 1y ky lu~t 31 eel nhan, chuyen co " " quan dieu tra va da khoi to 19 doi tUQ11g. T6ng s6 "\1 tham nhiing trong toan tinh
'J ",

I'tttI

gay 31/10/2011, Ban Thuong vu Tinh uy Binh Thuan t6 chirc Hoi nghi so ket 5 nam thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X), tong ket 5 nam
? T , ? ,

'J"

"

r

thuc hien Luat PCTN va sa ket giai doan I Chi~n luoc quoc gia Pf.T'N den nam 2020. Dong chi Huynh Van Ti, Uy vien Trung uong Dang, , thir Tinh uy chu tri HQi nghi, Bi Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X) va Luat PCTN ra dai duoc can bo, dang vien va nhan , dan don nhan veri su dong tinh, ling h<) ca~. Cac cap uy, t6 chile dang, cac co quan, dan vi trong tinh t~p trung lanh , dao, chi dao va chile thuc hien. Nghi quyet Trung uong 3 va Luat PCTN diroc trien khai khan tnrong va , nghiem tuc, gan voi thuc hien CUQc van d<)ng , , "HQc t~p va lam thea tam girong, dao dire H6 Chi Minh" co tac dong sau sac. Cac giai phap , , phong va chong tham nhiing diroc tien hanh , kha dong bO. Cong tac tuyen truyen, giao due
" r)

f

<)

')

r

,

'1

to
?

?

<)

,

r

r

,

"

r

r

xu

"")

~

(*)

van phong Ban

Chi d(lo tinh Binh Thu(in

25

...

- _.

B~ TIN ~ _ PHONG, CHOI'_'G THAM NHUNG
.

..,..

-

.

--

10 41+51· liANG

1+~/~11~
,

phai xu ly giai quyet la 85 v\l/121 ngtroi (trong do co 28 v\l/37 ngiroi chuyen tir cac nam tnroc sang). Gia tri thiet hai 13.976,484 , , trieu dong, 86 chi yang va 179.955 rn? dat va , 100 ha nrng tv nhien. Ket qua, dff xu ly xong 80 vu/l l o nguoi, trong do xu Iy hanh chinh 25 vu/ 32 nguoi (khien trach 9 nguoi, canh cao 13 nguoi, each chuc 8 nguai, buoc thai viec 2 nguoi); xu Iy hinh su 55 v\l/84 ngiroi voi tong mire an 2.637 thang 15 ngay tu (tu treo, lit 1.016 thang), trong do mire an cao , nhat lit til chung than 1 bi cao; dff thu h6i , 8.482,795 trieu dong (60,69%). Qua kiem tra, giam sat dft xem xet thi hanh ky luat 35 , dang vien vi pham ve tham nhiing va thieu trach nhiern de don vi xay ra tham nhiing; trong do khien trach 11~ canh cao 11; each chirc 2; khai tnr 11. Dong thai kiern diem rut kinh nghiem 2 va xoa ten 3. Trang 5,nam qua, cong tac peTN, lang phi , , co nhieu co gang trong ,cong tac ,lanh dao, chi dao, dat dtroc nhirng ket qua nhat dinh va tao ~" , su chuyen bien buoc dau. Nhan thirc ve y .., nghia, tam quan trong cua cong tac peTN ~ lang phi trong can hQ, dang vien va nhan dan ngay cang ra net han; y thirc ren luyen pham , , chat dao due each rnang va trong dau tranh peTN, lang phi cua dQi ngu can bQ, dang vien duoc nang , len; trach nhiern cua cac cap uy va cua h~, thong chinh tri duoc phat huy ,ngay cang t6t han. Tham nhiing tren mot so linh , , VlJC duoc kiem che, lang phi tung buoc duoc khac phuc, tlnrc hanh tiet kiem chuyen bien fO net. Cac vu viec tham nhiing xay ra duoc xu Iy, kip thoi, dung quy dinh cua phap luat; mot so vu keo dai duoc chi dao giai ,quyet dirt diem. Nhirng ket qua do, da gop phan tich Cl!C vao cong tac xay dung Dang va co tac dung ngan ngua cac hanh vi tham nhung; gop phan quan trong trong vice gift virng on dinh tinh hinh cac mat, thuc day kinh te - xii hQi cua dia phuong ngay cang phat trien, Tuy nhien, cong tac PC'I'N, lang phi thai , gian qua van con ,~ nhtrng h~n che: SlJ lanh, d(;l,o, chi d(;l,o cua cap uy, to chuc dang mOt s6
?
·iI

,

'l

~

~

I)

?

,

?"~

?

r

,

,?

,

;

,}'

noi chua t~p trung dung mire. SlJ phoi hop , cua cac nganh, cac cap co noi, co luc chua , chat che, Chuang trinh hanh dong mot so noi con chung chung, thieu giai phap cu the, chua co tinh sang tao. Vai tro cua co trong , cong tac dau tranh peTN, lang phi chua phat , , huy tot. MQt be> phan can bo, , dang vien thieu tu dirong ren luyen , pham chat dao dire each , , mang; sue chien dau cua chi be> con yeu; dan chu trong noi ,he> chua phat huy dung mire. Nguoi dung dau cac co quan, don vi chua the "' hien day du, vai tro ella minh trong cong tac , nay. Hau het cac vu viec tham nhiing do cap tren , thanh tra., kiem tra phat hien va don thu , khieu nai, t6 cao phan anh. Cai each thu tuc , hanh chinh, nhat Iii "mot cira lien thong" con cham; quan h~ irng xu cua mot so can bo, cong chirc voi doanh nghiep va nguoi dan chua t6t; nguoi dan va doanh nghiep vfin con "" phicn ha. Cac bien phap phong ngira tham nhiing trien khai chua deu trong tat cit cac co , quan, don vi, bien phap chua manh va thieu , quyet liet, hieu qua chua cao. Cong tac tuyen , , truyen, giao due chua di vao chieu sau, Cong tic kiern tra, giam sat chua duoc nhieu, hieu qua thap. MQt sf, vu viec tham nhiing phat "' hien va xu ly cham va chua nghiem; thu hoi tai san do tham nhiing con cham. , Trong thai gian toi, cac cap, cac nganh, dia , phuong, dan vi trong tinh tiep tuc quan trier va t6 chirc thuc hien day du, nghiem , tile cac chu tnrong, giai phap rna N ghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) dff de rae T~p trung van cac , , linh V\fC chu yeu la dat dai, tai nguyen khoang san va xay dung co ban; chu trong cac linh " , vue: quan ly va sir dung cac nguon von, thuc hien cac chinh sach xii hoi ... .. .
, 'l

sa

~

"

..

~

~)

r

..

?

"

?

,

?

,

~

'\

'?

ry

r

"'")

~

21
~ . """",,,:,; ..
.

p

BA~ TIN _, _ . PHONG, CHONG THAM NHUNG

?

SO 49+50 - THANG1+2/2012
~
:.

,

. . -. .-: .~: ~r---.:.~.:~~ ,..: -, ~~;.... ~;":~~ ::: .~.:.
"«: ..:,: .: . . .. ~' ~ .:_.....
-_',' .:.~. I.:, "

. ..

.~.< ..:.::

l

.

"
-

-{

·1~·· ... .
....
'

,:.... -'
-h

'.'

:~. ..
-,

..': .

::;..

NGHI• UVETTRUNG NG 3 KHOA X VA TONG KET 5 NAM ,... ..... '" A.' TH • (HIEN LUAT PHONG, (HONG THAM NHUNG • •
H

A..'

.'

I'

'-

"",7

A.'

....,.

Nguyen Van Long
JLaT:14L .. ...,.,....... I ,............-..._

~

*

,... ..~ ..~..'~. ...

...

*_:1

...
,~iIIrIJE

U.

if.' •

II! If d 1.1

ud

'It' .......

.

.

Hoi nghi so kef 5 nam thuc hien Ngh] quyet Trung uong 3 tkhoa X) tinh Binh Dinh

,

,

.

gay 15/2/20 12, Tinh uy Binh , Dinh t6 chirc HQi nghi sa ket 5 , nam thuc hien N ghi quyet Trung U011g 3 (khoa X) va tong kct 5 nam thuc hien Luat PCTN . • Theo Bao cao cua Tinh uy, 5 nam qua, Binh Dinh eta tap trung lanh dao, chi dao , thuc hien N ghi quyet Trung uong 3 (khoa , X); t6 chile Hoi nghi quail trier va de ra Chuang trinh hanh dong voi nhirng giai phap cu the nham tang cirong S\I lanh dao cua cac cap uy dang dci voi cong tac PCTN, lang phi; chi dao cac c<1p uy true thuoc quan triet, pho bien sau rong Nghi quyet, , ra chuang de trinh hanh dong, xay dung ke hoach thuc hien thea huong cu the h6a cac chu tnrong, , , giai phap ve PCTN ella cap tren phil hop voi nganh, dia phuong minh, Ban .lhuong vu Tinh uy thirong xuycn lanh dao, chi dao va thea drii vice thuc hien " cac chu tnrong, giai phap ve PCTN, lang phi, trong do thuc hien cac giai phap phong ngira cac linh V\l'C nhay cam, d~ xay fa tham nhiing nhu: quan Iy, sir dung dat dai; quan Iy, khai thac tai nguyen, khoang san; quan Iy
~
"'1' ,
,)

?

"'

r

~

7

,

,

,

?

a

r

dau ur xay dung co ban, mua sam tai san cong, thu chi ngan sach, c6 phan h6a doanh nghiep nha nuoc ...; chi dao cac cap uy, to chirc dang trong cac co quan nha mroc, cac , to clnrc chinh trj - xa hoi, gan viec thuc hien nhiem vu chinh tri cua co quan, t6 chuc, don , , vi, voi viec thirc hanh tiet kiem, chong tham nhiing, lang phi, coi do la mot trong nhfrng , tieu chi quan trong de danh gia ket qua thuc , hicn chile trach, nhiem vu cua cap uy, nguoi dung dau co quan, t6 clurc, dan vi. Hang nam, Ban Thuong vu Tinh uy t6 chirc kiem diem, danh gia viec thuc hien Chuang trinh hanh dong cua Tinh uy; nam 2008, t6 chirc sa ket 3 nam thirc hien Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X). Den nay, 1000/0 cftp uy dang cac e~p va cac sa, ban, , nganh trong tinh d5 sa ket 5 nam thuc hien , " Ngh] quyet Trung uong 3 va tiep tuc de ra nhicm vu PCTN cho, thai gian toi, Vice tuyen truyen, giao due, nang cao nhan tlnrc, y thirc trach nhiem ella dang vien, , can be), cong clnrc va nhan dan vc , c6ng tac , PCTN diroc chu trong thuc hicn ,bang nhieu , hinh thirc phong phu, thiet thuc gan voi CUQc van dong "H9C t~p va lam thea tam guong dao due H6 Chi Minh". Trong 5 nam qua, cac co quan, don vi, dia phuong trong tinh da t6 chirc hon 200 lop t~p huan va hoi nghi pho bien phap luat v~ PCTN cho tren 14.000 IUQ1 can bo, cong chirc, vien chirc va 28.000 hrot nguoi; phat hanh han 2.000 t~p tai li~u hoi, , dap phap luat ve PCTN va han 75.000 to gap d~ phuc vu eho cong tac tuyen truyen, giao due phap luat ve PCTN, cho can bo, dang vien va nhan dan. Mot so ca nhan, t?P the eo thanh tich v~ PCTN duoc bieu duong; cac vu
r '~
"

'l

~

"

;

~

t

"-

')"

(*)

van phong Ban Chi d{lo Trung uong

!7

BA~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
?

.,

sO' 49+50 - THANG 1+2/ZI12

viec va hanh vi tham nhiing da duoc kip thai cong khai thong tin, dinh hu6ng du luan, Nho do, huy d<)ng duoc nguoi, dan tich C\IC tham gia giam sat, phat hien, t6 giac ticu ClJC, tham nhiing. Viec thuc hien chu truong c6ng khai, dan chu trong cong tac can h(> duoc coi trong, Quy dinh ve bo nhiern can b<), gioi thieu can be> trng cu duoc cu the hoa thanh cac quy '" dinh cua tinh nham bao dam cong khai, minh bach trong cong tac can bo. Uy ban nhan dan tinh da ban hanh Quy dinh phan c~p quan Iy to chirc bQ may, bien che, can be), c6ng chirc, vien chirc co , quan hanh chinh, don vi SlJ nghiep, tao dieu kien thuan IQ"i cho cac co quan, to clurc, don vi thuc hien. Vice chuyen doi vi tri cong tac cua c6ng chirc, vien clurc de phong ngira tham nhiing d§ duoc trien " " khai thuc hien va dat hieu qua buoc dau. Hau , , het cac co quan, dan vi dff I~p ke hoach chuyen doi; qua trinh I~p ke hoach va thuc hicn chuyen doi vi tri cong tac dam bao tinh cong khai. Den nay, da co 16 co quan, don vi, dia phirong trong tinh thuc hien chuyen d6i , vi tri cong tac doi voi 21 9 can bo, cong chirc. 5 nam qua, Uy ban Kiern tra cac cap da kiem tra 1.205 to chirc dang; giam sat thuong xuyen thea chuyen de 415 to chirc dang ... Qua do, dff xu ly ky luat, 104 dang vien co vi , pham, phat hi~n mot so tnrong hop co dau hieu tham nhimg ...; xu Iy ky , lu~t 10 tnrong , hop lit nguoi dirng dau do thieu trach nhiem de xay ra tham nhimg trong co quan, to chirc, don vi minh quan ly, phu trach. , , Cac cap, cac nganh da xern xet, giai quyet , 368 don co lien quan den hanh vi tham " " nhiing; dfl xu Iy thu hoi ve cho Nha mroc va t~p the 1,693 tY dong, 29,36 ha dat cac loai, xu Iy ky luat 65 can bQ, chuyen ho so sang eo '" quan dieu tra 6 vu, Trang 5 nam, nganh thanh tra tien hanh 964 cuoc kiem tra, thanh tra, phat hien sai pham kinh t~ 56,953 tY dong, 172,26 ha dfit cac loai; trong do kien nghi thu '" " hoi ve cho ngan sach nha mroc 21,387 ty "" , dong; kien nghi xu ly ky luat va xu ly hanh
'" ?
"J
?

?

,

?

?

"")

?

~

?

?

,

'?

'}

~

?

<)

~

?

,

~

~

,

?

?

~

?

,

r

?

""

chinh 9 t~p the, 298 can bo, cong chirc co sai pham, chuyen h6 sa 23 vu sang Co quan dieu " tra de nghi xu ly , hinh sir, trong do co 22 v\l/44 ngiroi co dau hi~u tham nhiing, Co " , ,"" quan dieu tra hai cap da khoi to dieu tra 21 vl)i38 hi can, ket luan dicu tra de nghi truy to 20 vu/J? , hi can, tong tai san thiet hai tren , 25,5 tY dong. Vien Kiern sat truy to 21 vl)i35 hi can. Doi voi cac vu an tham nhiing Toa an da xet xu kip thai, nghiem minh, dung nguoi, dung t<)i. , Ban Chi dao tinh ve PCTN tang cirong chi dao, phoi hop, kiem tra, don doc cong tac '" PCTN; duy tri cac phien hop; de ra chuang trinh, ke hoach cong tac de chi dao, don doc va kiem tra viec , thuc hicn thea quy dinh; thuong xuyen phoi hop voi cac co quan chirc nang ti en hanh ki em tra,, thanh tra, dieu tra, , truy to, xet xu, giai quyet cac V\l, viec tham nhiing. Van phong Ban Chi dao da thuc hien cong tac tham rruru, giup viec cho Ban Chi , dao trong- to chirc nam tinh hinh cong tac PCTN 6 cac dia ,phuong, cac sa, ban, nganh; thirc hien mot s6 c6ng vice cua Ban Chi dao uy quycn, tong hop baa cao de xuat, kien nghi Ban Chi dao xu ly; tien hanh kiem tra, don doc cac co quan, dan vi, dia phirong trong viec, to clnrc sa ket 5 nam thuc hicn Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) ... , Bao ,cao, sa ket cling chi ra nhirng mat con han che, yeu kern va nguyen nhan; rut ra bai , hoc kinh nghiem va de ra 7 nh6m giai phap thuc hien trong thai gian toi. T~i HQi nghi, Tinh uy Binh Dinh da tang Bang khen cho 11 t~p the, 15 ca nhan co thanh tich xuat sac trong 5 nam trien khai thuc hicn Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a '" X); UBND tinh trao tang Bang khen cho 13 tap the, 14 ca nhan co thanh tich xuat sac trong cong tac PCTN.
? , ,

..

,

'"

r

?

~

...

r

....

,

?

~

r

?

,

?

.-

,?

"

-

~

"

"J

"

r

,

,

?

r

~

T

--

,

?

,

,

"?

...

?

,

,

,

?

21
.
<, .:

. ..
..:............ ••• ~ :.:. • •

-

B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
L _

1t

SO 411+51· 'MANI
x~»
.j".'"

l+!/!ll!

KET _UA(ONG TAC (ONG T,ACPHONG, (HONG THAM NHUNG TINH TRA.'VINH NAM 2011
Trung Kien
..
~ , ¥

.~,f

»')

~

$;'"""

n/'

N

*

...

..
....

-

II

...

..
~.

....

...

~.

,
..
...

cong tac PCTN tren dia ban tinh Tra Vinh co S\I chuyen , , bien tieh eire, Cac cap, cac nganh , dff to chirc tuyen truyen cong tac PCTN duoc , tong so 3.819 cUQC,voi 386.029 IUQ1 nguoi tham du, Thong qua cac cuoc hQP, sinh hoat, dua van bai giang cua cac lop chinh tri tap trung va tai, chirc, ,cac dip l~ hQi tai cac chua Khmer, nhat 1a gan voi thirc hien CUQc van , dQng "HQc t~p va lam thea tam guong dao " dire Ho Chi Minh", noi dung PCTN dff diroc chuyen tai den cac ,tang lop nhan dan. Deli , Phat thanh va Truyen hinh tinh, Dai truyen thanh cac huyen, thanh pho dft danh thai lUQ11g thich hop de tuyen truyen sau rong t&i ngiroi dan, voi hon 230 tin, bai, 50 tieu pham hai, kich cham biem ve loi song thirc dung, , chong tham -0, lang phi, tham nhiing, Phat s6ng phim tai Ii~u "PCTN - Quyet tam duoc thuc thi", , Den nay, c6 61/61 co quan, dan vi thuc hien ke khai tai san, thu nhap; thuc hien chuyen d6i vi tri cong tac 98 can bQ., cong chirc thea quy dinh; da ra scat 1.20 1 thu tuc
?
~

am 2011,

....,

?

,

"'-

?

,

?

'1

,

"

r

?

?

i
I

r

hanh chinh, de nghi Trung uong dan gian hoa 62% thu tuc hanh chinh; dft hoan ,thanh cai each thu tue hanh chinh thea co che "mot • ,• cira" a 3 cap xa, huyen, tinh. Co 31 co quan ap dung quy trinh xu Iy cong viec thea tieu chuan ISO 9001: 2000, 9001: 2008 vao cong tac quan ly hanh chinh nha mroc; t6 chirc thi tuyen chirc danh duoc 2 cuoc, voi 11 doi tUQ11g; cac sa, ban, nganh tinh co 213 don vi , xay dung va thirc hien quy che chi tieu noi be>. Cong tac thuc hanh tiet kiem, chong lang phi duoc tinh quan tam chi dao thuc hien, tong so tien tiet kiem duoc gan 90 tY dong. Nam 20 11, co 26 tnrong hop voi 72 IUQ1 can b<) Canh sat giao thong Cong an tinh va
? ? ,
"? ", , ,

"\

huyen, thanh ph6 liem khiet khong nhan h6i " lQ khi thi, hanh cong V\1, voi tong so tien hon 5 tricu dong. Ngoai ra, con co Chanh , Toa an , an nhan dan huyen dff til choi nhan hoi 1(>12 , trieu dong. Uy ban Kiem tra cac cap tien hanh kiern tra 10 t6 chirc dang, 168 dang vien co dAu hieu vi pham, Qua kiem tra, k~t luan 87 dang vien vi pham (trong do phai thi hanh kY lud! lit 51 dang vien) , 9 t6 clurc dang vi pham, nhung chua d~n mire phai thi hanh ky lu~t; xu ly ky luat 171 dang vien vi pham (trong do co 3 tnrong hop bi xu ly phap luat; dinh ehi sinh hoat 6 dang vien); giam sat chuyen de doi , voi 139 to clurc dang va 463 dang , vien. So dang vien hi to cao la 56 tnrong hop, Qua giai quyet, dff thi hanh ky luat la 11 , tnrong hop (khong t6 CaD tham nhiing). Giai quyet to cao d6i voi 1 to chile dang, qua , , giai quyet, co vi pham nhung chua den rrnrc phai xu ly ky luat. Thanh tra da trien khai 31 cuoc; phat hien , ,,'" "" sai pham ve ,kinh te so tien tren 9,4 ty dong, , , trong do, kien nghi thu hoi tren 2,9 tY dong; kiem diem rut kinh nghiem voi so tien tren '" 6,4 ty dong; xu ly hanh chinh 10 tap the, 56 ca nhan. Phat, hien 5 vu/S tnrong hop tham , nhiing, so tien tham nhiing la tren 1, 1 tY ", '" , dong. Kien nghi thu hoi tren 317 trieu dong, xu ly hanh chinh 1 t~p the va 3 eel nhan, xu ly hinh S\T 2 nguoi, xu If trach nhiem ngiroi dirng dau co quan de xay fa tham nhfing 2 ngiroi. Trien khai va kct thuc 3 cuoc thanh tra , tai 3 dan vi ve thuc hien cac quy dinh ella phap lu~t v~ PCTN. N goai ra, Thanh tra cac so, nganh trong tinh thuc hien 611 cuoc thanh tra, kiem tra chuyen nganh tai 3.507 don vi, eel nhan, Qua kiem tra phat hien 1.153 ca nhan, don vi co sai pham; dff ban
~

~

?

"

?

,

,

?

co
,

ve

"-

"

?

?

?

?

,

"

~

~

,

?

?

,

?

'J

..

(*)

Van phong Ban Chi iI{lotinh Tra Vinh

21

BAti TIN ~ ,_ PHONG, CHONG THAM NHUNG
_·FEiEE"Ernz--..,·
.Ii . r;r '''5' . .....

.,

'--,--=

........

,

. _.. ......

-

-_. __ .. .

.

. ", .. _ _.=z--_. ..

SO 41+5D ~ THAIG 1+2/fDI2

-

hanh 1.054 quyet dinh xu phat vi pham hanh chinh, voi tong so tien lit tren 2,1 ty dong. , Co quan ,Canh sat Dieu tra, C6ng an tinh , tien hanh dieu tra vu tham 0 tai san, xay ra tai N gan hang Thirong mai co phan , Cong thuong chi nhanh tinh Tra Vinh; quyet dinh " , khoi t6 va lenh bat tam giam, kham xet doi voi 6 bi can. Ban dau xac dinh thiet hai la 2,2 tY dong. Tien hanh tham tra, xac minh 2 vu viec (vu hut quy xay ra tai Van phong Sa Giao thong - V~n tai tinh Tra Vinh va vu viec tai Cong ty cAp thoat mroc tinh Tra Vinh). T oa an nhan dan tinh thu ly va dua ra xet xu 1 vu/I bi cao, vu tham 0 tai san, xay ra tai Ban quan ly sat hach thuoc Sa Giao thong - V ~n tai tinh Tra Vinh (an phat 9 nom til giam). Van phong Ban Chi dao tinh dff tham rmru cho Ban Chi dao ban hanh hon 80 van ban • cac IOC;li; to clurc 19 cuoc kiem tra, don doc cac dan vi, dia phuong ve PCTN; tham rmru cho Thuong tnrc Tinh uy du thao bao cao sa , , ket 5 nam thirc hien Nghi quyet Trung uong 3 (kh6a X). Ban Chi dao tinh nhan 7 don khieu nai, to cao va den nay da chi dao giai quyet dirt diem. Tuy nhien, trong qua trinh trien khai va to "' chile thuc hien cong tac PCTN con nhieu
<J ,"' ,

,

?

"

'\

,

,

?

?

~

,

'\

r

r

,

,

?

~

?

han che, Vai tro, trach nhicm ella nguoi dung dau chua th~t SlJ neu cao, Viec xu ly trach nhiem cua nguoi dirng dau eo quan, to chirc, don vi khi de xay ra tham nhiing trong co quan, to chirc, dan vi do minh quan ly, phu " trach chua nghiern, Cong tac tuyen truyen " chua duoc thirong xuyen, chua di VaG chieu sau. N gtroi cung cap thong tin, dau tranh to giac tham nhiing chua diroc baa v~, nen con , e ngai, chua manh dan to cao. Viec trien khai cac bien phap phong ngira , tham nhiing con cham va chua dong bQ, nhat lit viec chuyen doi vi tri cong taco Cong, tac ke khai tai san, thu nhap chua dat yeu cau thea quy dinh, co noi chua xac dinh dung doi tirong de thuc hien viec ke khai. Chua thuc hien tot clnrc • • • • nang kiem tra, thanh tra; cong tac nr kiem tra, " phat hien tham nhung trong nQi bQ con nhieu han che. Vai tro giam sat cua mot so dai bieu Hoi dong nhan dan, SlJ phoi hop M~t tran To quoc, cac to chirc thanh vien cac cap voi cac nganh chirc nang trong viec phat hien cac , , hanh vi tham nhiing chua tot. MOt so cong trinh, du an da hoan thanh nhung chua dira van khai thac Slr dung hoac th1JC hien keo dai thai gian so voi dir tinh ban dau gay lang phi.
'\

,

-_ ....

,

?

?

?

-

r

"

...

,)

~

~

'1

...

,

?

r

-

?

?

,

,

ry

-

,

,

?

,?

,

-

'\

,
gay 17/2/2012, Ban Chi dao tinh Thanh Rna ve PCTN t5 chirc H6i • nghi tong ket cong tac nam 20 11 va trien khai nhiem vu nam 2012. • • , Nam 2011., SlJ chi dao quyet liet, sau sat va cac bien phap trien khai tich eire; sir quyet , tam cua Ban Chi dao va ngiroi dirng dau cap uy, chinh quyen dff tao nen chuyen bien tich eire trong cong tac PCTN. UBND tinh chi dao day manh cai each hanh chinh, nang cao hieu hrc, hieu qua cong tac chi dao, dieu
"? ,
'}

2011
Trfin Thu Tham
~ , *

.....

...,

?

r

""

,

?

,

'1

~

hanh va to clnrc thuc hien nhiem vu cua . .. . . chinh quyen cac cap. To chirc tiep cong dan , , va doanh nghiep, lang nghe y kien phan anh va doi thoai de nam tinh hinh va xu ly kip thai nhirng vuong mac phat sinh. Tir do di~u chinh, sua doi, bo sung va ban hanh co che, chinh sach phil hop voi thuc t~ hoat d<)ng cua tirng linh V\lC, han ch~, nhieu ke ho' de phat sinh tieu eire. Ban Chap, hanh Dang b<) tinh , da ban hanh Nghi quyet s6 02-NQ/T.U ve tang cuong su lanh dao cua Dang trong viec
'\ ,? , , ?,
'J

.-

--

?

,

~

II

(*)

van phong

Ban Chi i/€'O Trung IIO'tIg

...

BA~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
A' _

?

SO 49+50 - TIANll+2/2112

cai thien moi tnrong dau tu kinh doanh tren dia ban tinh, giai doan 20 11 - 20 15, kh6ng chi khai thong virong mac, tao thuan 19i cho , cac nha dau ur, doanh nghiep rna can co tac dung phong ngira tham nhiing, tieu cue, Nhieu huyen, nganh da t6 chile thirc ,hicn quy dinh quan Iy titi san ccng, quy che chi tieu , noi b<) va c6ng khai chc dc), dinh mire, tieu chuan trong hoat dong ella co quan, dan vi, gop phan PCTN, lang phi. Cong tac to chirc can b<) duoc cac cap uy, chinh quyen t~p trung quan tam thuc hien, nhat la viec chan chinh c6ng tac tiep nhan can h9 nganh giao due. Cac co quan, t6 chirc, don vi xac dinh vi tri, thai han thuc hien viec chuyen doi vi tri ,cong tac d6i voi can hi), , cong chirc btroc dau co tac dung tot, Vice ke khai, minh bach tai san, thu nhap duoc chu trong, qua kiem tra, xac minh cho thay viec ke khai tai san, thu nhap ella can bo, cong chirc, vien chirc diroc tlnrc hien chat che hon. " C6ng tac thong tin, tuyen truyen va giao due v~ PCTN duoc thuc ,hien tich eire thea ca . ,.....,. , ~, be rong Ian chieu sau, gan voi viec thirc hien , CUQc van dong "HQc tap va lam thea tam girong dao dire H6 Chi Minh". Cac nganh, cac cap ail t6 clnrc 236 buoi tuyen truyen, ph6 bien phap luat v~ PCTN voi 16.328 nguoi tham gia. Bao Thanh Hoa,, f)ili Phat , thanh - Truyen hinh thong tin vc c6ng tac PCTN. Truong Chinh trj tinh dff dua nQi dung PCTN van gioi thieu, giang d<;1Y tai cac lap trung cap Chinh tri - Hanh chinh va trung , , cap Philp luat; xay dung xong de an "Dua noi dung PCTN van giang day tai cac h~ dao tao, , hoi duong ella nha tnrong" va dang chuan hi cac dieu kien d~ thuc hien d~ an. • •• Nam 2011,, cong tac thanh tra. kiem tra da , phat hien nhieu sai pham a cac Iinh VlJC: dau tu xay dung co ban, quan ly sir dung Qat dai va bao hiern xii hoi. DEi ket thuc 58/74 CUDC . ,. " thanh tra tai 133 dan vi, phat hien vi pharn ve kinh t~ 19,95 tY dong va 124.69] rn? delt; kien nghi xu ly 15,85 tY dong, trong do thu h6i 5,08 tY dong: da thu 2,89 tY dong.
~

"

I

,

::
't"

~

.....

.'
-l:" .

• ""4

~. .

:
Y

.

·n1{j

1

?

,

H(Ji nghi tong kdt cong tac PC TN ndm 2011 cua Ban Chi dao tinh Thanh Hoa ..
1

r

r

'J

C6ng tac tiep dan, giai quyet khieu nai, to, , ')' cao co nhieu chuyen bien tich C1!C, han che
r ,;,

?

"

,

~

'")

r

ry

,

dan tlnr vuot cap, khong de phat sinh diem , , n6ng. Qua do, lanh dao tmh nam bat duoc tinh hinh tieu ,eire, tham nhiing 6 co sa de chi , dao giai quyet kip thai. Trong nam da tiep 5398 lug! cong dan; ti~p nhan, xu ly 1747 dan thir to cao, khieu nai. , Su phoi hop giua cac co quan thanh tra, dieu tra, kiern sat, toa ,an chat chc hon. Mot , so vu an tham nhiing ton dong dfl duoc xu Iy dirt diem, t<;10 su ran de, g6p phan ngan chan cac hanh vi tham nhiing. Thong qua xu Iy cac vu vice, vu an tham nhiing phat hien so ho, thieu s6t trong quan Iy kinh te xa hQi de be , " sung co che, chinh sach, khac phuc yeu kern, dua ra giai phap phong ngira tham nhiing hieu qua. I)~ cong tac PCTN co chuyen bien v~ , , chat, co ket qua ra net han, trong nam 2012, Ban Chi dao tinh chu tnrong doi moi cong " , , tac tuyen truycn, giao due ve PCTN, nhat la dinh huong tu tuong, ehinh tri cho can bo, dang vien, nhan dan, tao dong thuan xa hQi , , trong nhan thirc va hanh dong, cling co niem tin. Ti€p tuc ra scat lai cac van ban quy dinh '" , de chinh sua, khac phuc nhfrng sa ho, bat , cap; dong thai tang cirong cong tac kiem tra, giam sat, phat hien va xu ly tham nhiing.
.)

,

~

'J

,

r

,

?

,

r

')

?

~

31

TIN _, _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

B~

'?I

10 41+51 - TIANC
I'

1+!/!DI!

KET QUA BUOC DAU KHAO SAT, NAM TINH HINH TIEU CUC, THAM NHUNG • TRONG LiNH vUe xAv DUNG co BAN CUA TiNH QUANG BINH • •
Nguyen Van
giup Chu tich UBND quan ly dau nr xay dung co ban tren dia , ban tinh Quang, Binh, cuoi nam 20 11, Ban Chi dao tinh ve PCTN xay dung , ke hoach, to clnrc Doan cong tac khao sat, , nam tinh hinh tieu ClJC, tham nhiing trong , , linh V\lC quan ly dau tu xay dung co ban doi , voi mot so Du an do sa, ban, nganh, huyen, , xa lam chu dau tu. Qua kiern tra Ban quan ly REII Sa Cong Thirong va Ban quan ly Khu , " kinh te tinh thay rang: Nam 2010 - 2011, hai dan vi nay dff trien khai cac cong trinh du an voi tong mire dau tu gan 500 tY dong gom 26 " " goi thau. Trong hau het cac g6i thau, gia trung thau chenh lech so voi gia khoi diem ", , khong nhieu, tiet kiem von cho nha mroc '" , " khong dang ke. Nhieu nha thau da ling tien, , , nhung , cham thi cong: da xuat hien dau hieu , mot so nha thau khong du kha nang thi cong c6ng trinh; co hien nrong b6 cong trinh hoac " uy quyen cho ca nhan, t6 chile khac thi cong " nham dun day, tron , tranh trach nhiem, gay kh6 khan cho chu dau nr, Cu the Iii: ,(1) Cong ty TNHH N am Ila trung 3 g6i thau: duong day ,ha ap xa Quang , , Tung (tri gia goi thau 5 tY dong), kh6i hrong thi cong moi dat 50%, nay d§ dirng nhung da " img tnroc 1,6 tY dong, con 400 trieu chua thu , hoi diroc; , dirong day ,ha ap xa Phil Thuy (tri gia g6i thau 5,4 tY dong), da ling tnroc 1 tY dAng nay dft h~t thai han hop dong rna cong , trinh chua xong; cong trinh ha ,tang khu nghia dia phuc vu giai ph6ng mat bang Trung " tam nhiet dien Quang Trach 8,8 tY dong moi , thi cong 500/0 khoi hrong rna duoc ling tnroc 3,89 tY dong, con I ~8 tY , dong chua thu h6i duoc, (2) Cong ty co phan T~p doan Dang , Dai trung thau cong trinh ke khu V\fC nha lien nganh va Quae mon Khu kinh te eua khtiu
'\ ~ ~
')

.ft.'

...,

,

A..'

~

-&

'-

".A

,.,.

~

Sy

*

-

e
?

""J

",'

'"

'\,

,

?

..,

~

.."

?

...,.

,

,?

Cha Lo gia tri 13,7 tY dong, da ling tren 500/0, nhung chi moi hoan, thanh 20%. Du an , duong noi Khu kinh te Hon La voi Khu cong , nghiep Xi mang t~p trung Tien Chau, xa " Chau H6a tri gia 283,7 tY dong, Nha trung " , thau goi so 1 co tri gia 163, 7 tY dong lit Lien doanh Tap doan Dang Dai - Tnrong Thinh Cong ty A Chau; goi s6 2 (doan n6i dao Hon " Co voi dao Hon La) tri gia 120 tY dong do Lien doanh Truong Thinh va Cong ty Mea " , trung thau. 2 g6i thau nay da duoc ling tnroc , , 10%, nhung tien dO thi cong rat cham. , Trang thai gian gall day, qua so di~n thoai " dirong day "nong", nhieu cong dan , da phan anh hanh vi tieu cue trong quan ly dau nr xay , dung co han va den bu giai phong mat bang tai mot s6 xa, phirong. Ban Chi dao tinh da cir To cong tac ve co sa kiem tra xac minh dau hieu ban dau, Bien hinh: tai xii Quang Phu, huyen Quang Trach, til 2004 ,~- 2010, , Chu tich xa lam chu dau nr 52 goi thau voi so v6n 29,8 tY, trong khi khong chu dong dtroc nguon von rna van tiep tuc dau tu dan trai, , ", Nhieu cong trinh con no nha thau lam cho so " no len uri 8,3 tY dong. , Viec xac dinh cong , trinh xay dung, nang cap cac tuyen dirong dan sinh cling nhu vi~c chi dinh thau cac cong trinh nay con tuy tien, vi pham phap , luat. Nhfrng cong trinh nay chua den rmrc cAp thiet bang viec cai tao, ruong dong hi ngap man, khoi phuc h~ thong kenh muong hi xuong cap de phuc vu , san xuat. Cong trinh tnrong Mam non xa V 5 N inh do UBND xa Vo Ninh, huyen Quang Ninh " lam chu dau tir cling sai pham urong nr. Do , , yeu kern nang hrc nen dan den vi pham trong , "' , viec hra chon nhieu nha than ur van, giam sat cung mot noi dung cong viec nen xay ra , , " , tranh chap; ho sa de xuat cua nhit thau xay
~ ~

,

..
..

..

...
...

..

?

,

?

,

,?

...

",

f'IItI,J'

'\

'\

,

,

~

r

~

IZ

(*)

van phong

Ban Chi 4{lo tinh Quang Binh

BA~ TIN _.. _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

?

sO' 41+51- THANe 1+2/2012

..

--

III

lap khong dap irng yeu cau ella chu dau nr; " nha thau sir dung thong tin, tai li~u gia, lam , , sai lech ket qua chon thau, ... Do vay, cong trinh bj dinh chi, phan c6t thep lam tru chiu luc dfl cAy ghep vao phan mong chua kip d6 be tong tiff hi han ri, gay thiet ,hai khong nho. , Viec giai ,. phong mat bang lam tuyen , dirong noi quae 19 12A tir xa Mai H6a den xfi Ngu Rna dai 24 km, duoc UBND tinh phe duyet gAn 4,3 tY dong hili , thuong, he>tro cho , 280 hQ gia dinh 6 ven tuyen quoc 1(> nay. Loi dung sa ho trong quan ly, Chu tich UBND xa Ngu H6a thanh l~p To kiem dern xac dinh ~, den bit thiet hai va ke khong dien tich dat, tai r, , san tren dat de tang so tien duoc hoi thuong cho don vi thi cong trurrc 3 km. To cong tac ella Ban Chi , • tinh kiem tra 34/280 d5i dao , urong duoc hoi thuong thi co 17 d6i nrong
~

,

,~

?

"?

,

~

,?

ke khong tai san va quyen sir dung dat de huong loi bAt,chinh tren 40 trieu , dong (3 d6i urong ke khong 6 ngoi mQ chiem 10 trieu " , dong; 12 doi tuong kc khong quyen SIT dung " , " dat chiern 30,5 trieu dong). Burrc dau 3 doi " tirong da khai nhan sau khi nhan duoc tien co dua mot phan cho can b<) kiem demo , Til nhirng ket qua khao sat trcn, Ban Chi dao tinh, da tham rruru cho Chu tich UBND • • tinh chan chinh cong tac quan ly dau tu xay , , dung co ban nham dam bao von nha mroc dAu tu co hieu qua, tranh thAt thoat, , lang phi, phat sinh tieu Cl!C, tham nhiing. Dong thai, chi dao co quan chirc nang van cuoc thanh ,
~

,

'"

~

?

,

?,

~

?

tra, dieu tra lam ro, xu ly nghiem hanh vi , tham nhfing thea ket qua phat hien cua To cong tac va chi dao cua Ban Chi dao tinh,
~

,.
._

I

2011
, , , ?

Tran Thu Tham
, ?

~

,

*

..

-

..
-

2001, Tnrong Boi duong can , bQ Tai chinh to chile 3 lop boi , , du5ng kien thirc ve PCTN va thuc , , hanh tiet kiem, chong lang phi tai Ha N Qi, Thanh Rna va thanh pho H6 Chi Minh voi 280 h9C vien. Cac don vi nganh doc nhu
~

am

,

-

..
...
.....

Tong C\lC Thue, Tong Cl}.C Hai quan, Kho bac Nha nuac... to chirc 267 lop tuyen truyen, quan tri~t phap luat ve PCTN cho 26.646 , hrot can bo, cong , chirc; dong thai phat hanh 67 sach tai lieu ve phap lu~t PCTN. Cac dan vi nhu Tang C\lC Thue, Kho bac Nha mroc, Tong Cl).C Hai quan, Tong eve Dg tm Nha mroc. .. d§ thuc hien cong khai, minh bach trong cac linh VlJC hoat d<)ng quan ly tai chinh, ngan sach, quan If tai san cong; cong , khai, minh bach cong tac khoan bien che va kinh phi hoat dong, cong khai cac du an dau tu trong cac dan vi, t6 clnrc thuoc Be) va tai dia , ban thirc hien dir an dau tu xay dung ... ; cong khai, minh bach trong cac quy trinh, thu tuc
? ,
~

ry

,?

?

,

~

?

~

?

hili , quan, ve thue xuat khan, thue nhap khau, thue gia tri gia tang va cac khoan thu khac, , 2 so dien thoai duong day nong va 2 hop thir dien ill tiep tuc diroc duy tri, giup Be> Tai , chinh flam bat kip thoi thong tin phan anh tir nguoi dan, doanh nghiep. Duong day nang tai cac Tong C\lC cling phat huy duoc hieu qua, kip thai nam bat, khai thac cac thong tin phan anh ve cac vu viec tieu cue, nham nang cao hieu qua hoat dong cua nganh. ,Kho bac Nha , rnroc tiep tuc hoan thi~n quy chc kiem scat chi "mot cira' trong kiem soat chi , ngan sach nha rnroc, tach bach gifra can bQ tiep nhan h6 sa, , tai lieu va can bo giai quyet cong viec . Ban Can su Dang Be> Tai chinh dff fa Nghi quyet s6 94INQ-BCSD ve viec dfiy manh cong tac luan chuyen can be> lanh dao trong , quy hoach, Binh quan 1 nam so cong chirc, vien clurc trong toan nganh duoc Iuan chuyen, dieu d<)ng, chuyen d6i vi trt cong tac 5.140 nguoi.
r
~

?

,

r

~

~

~

?

~

?

,

?

~

'?

?

(*)

van Phone Ban Chi iI{lo Trung uung

as

BAN TIN , ......... PHONG, CHONG THAM NHUNG
'}

?

SO 49+50 · THANG 1+2/fI12

B(> ciing da ban hanh va chi dao cac dan vi thuoc BQ xay dung va ban hanh cac van ban quy dinh trach nhiern va xu 19 trach nhiem cua Thu tnrong ,cac t6 clurc, don vi thuoc B9 trong vice chap hanh ky luat c6ng vu, Cong tac cai each hanh chinh tiep tuc ,~ duoc day manh, giam dau moi, str dung co , hieu qua nguon lire tai chinh - ngan sach nha ruroc, nang cao hieu qua hoat dong cua cac dan vi.. thuoc Bo, .. . , Thanh tra Bi) Tai chinh da tap huan trao doi nghiep vu, rut kinh nghiem, nang cao nang luc hoat dong thanh tra, kiem tra cho , can bo thanh tra, trong do co chuyen de "Thanh tra cong tac thuc hien Luat PCTN", , gall noi dung thanh tra viec thuc hien cac quy , dinh ella Phap luat ve PCTN trong cac cuoc , thanh tra nham nang cao hieu qua PCTN trong cong tac thanh tra, kiem tra. Thanh tra B6 Tai chinh dff trien khai 71 CUQC thanh tra, 41 cuoc kiem tra, trien khai 1000/0 chuang trinh thea ke hoach thanh tra; , ban hanh 69 ket luan thanh tra, trong do co 29 ket luan thanh tra flam 2010 chuyen sang. , Qua thanh tra, kiem tra da phat hien va kien , , nghi Iy vi pham chinh, sach che dQ ve tai chinh tren 2.835,4 tY dong (tang thu ngan , sach nha mroc 1.088,8 tY dong; giam chi , ngan sach nha mroc 872,2 ty dong; ly tai , chinh khac 874,2 ty dong). Ben canh do con kien nghi sua ,doi, b6 sung nhieu co chc, , chinh sach; kien nghi chan chinh cong tac , quan ly tai chinh va hach toan ke toano Trong nam 2011, toan nganh Tai chinh da , , tiep nhan 3.596 dan khieu nai, trong do thuoc tham quyen 2.305 don, da giai quyct 2.003 , dan, dang giai quyet trong thai han la 302 , , don; tiep nhan 1.090 don to cao trong d6 thuoc ,tham quyen 429 dan, da giai quyet , 344 dan to cao, dang trong thai han giai quyet la 85 dan. Nhin chung, cong tac PCTN, lang phi cua B<) Tai , chinh trong thai gian qua da dat nhirng ket qua quan trong va dang tirng buoc ngan chan cac hanh vi tham nhiing, tieu cue.
~

r

.-..

'1

'}

?

?

...

'I.}'

t

De nang eao hi~u qua c6ng tac PCTN trong , nam 20 12 va nhirng nam tiep thea, Be> Tai chinh se day manh viec hoan thien the chc, co che, chinh sach trong PCTN; thirong xuyen danh gia, ra soat, sua doi, b6 sung cac " van ban quy pham phap lu~t ve PCTN; cong , khai , cac chinh sach, phap luat ve PCTN; khuyen khich va phat huy vai tro giam sat ella nhan dan, cac to clnrc xa hoi, doan the, . cac co quan bao chi ,trong PCTN. Bt) cling se , tang cuong nam bat tinh hinh va kip thai bieu duong, khen thirong, ton vinh va nhan , rong nhtrng tam guong liem chinh, dung cam , " , t6 cao, dau tranh chong tham nhiing; tiep tuc , thuc hien De an dira noi dung PCTN vao , chuang trinh dao tao, hoi duong can bo. Ben canh do, B9 Tai chinh se day manh 19 trinh cai each tien luang de tang thu nhap cho ,can b<), cong chirc IT mire du dam bao doi song, , gop phan giup dQi ngu can bo, cong clurc yen tam cong tac, khong bi loi dung, cam d6 boi quyen IQ"i v~t chat dan den hanh vi tham nhiing, tieu cue,
'~ ? ,

r

?

"

0)

~

.

.

.

')

.-,

.,

?

,

,

ttrt.i

,

,.

?

')

xu

xu

r

""t

"J

"

,

"?

"'

r

"J,

,

34

BA~ TIN _, _ PHON G, CHON G THAM N HUN G
~
,.. ........

..,

. .-

. . _ .... _-- _.

.-

-

.

-

_.

_.

_..

. .. . _._.-

SO 49+50 ~THANG1+2/2012
..

~~

.

--

-_.

CONGTV CHO THUE TAl CHINH 11- NGAN HANG NONG NGHIEP VA • PHAT TRIEN NONG THON
T~ Van 80 - Nguyen The Binh
ong ty Cho thue tai chinh II - N gan hang N ong nghiep va Phat trien nang thon Viet N am (Cong ty ALeII) la doanh nghiep Nha mroc duoc thanh l~p thea Quyet dinh so 239/1998/QUNHNN5 ngay 14/7/1998 cua Thong doc Ngan hang Nha mroc Viet Nam, hach toan dQc I~p .,thuoc N gall hang Nang nghiep va Phat trien nang than Viet Nam (NHNo), , ,." " '" dUQ"C cap von dieu l~ 350 tY dong. CO" cau to , chirc cua Cong ty gam: 3 thanh vien HQi , " dong quan tri; Ban dieu hanh gam 4 thanh vien: Ong V u Quae Hao la Tong giam doc va , 3 Pho tong giam doc giup viec: bien che cua Cong ty co 156 can bo. Cong ty ALClI lit to chirc tin dung phi Ngdn hang, khong co chirc nang cho yay, chi cho cac to clnrc, eel nhan thue tai san cua minh. Cac tai san nay do ALeII mua, nhap khau va nam gifr quycn SO' hiru trong suot qua trinh cho thue. Khi thue tai san cua ALeII, , t6 chile, ca nhan thue phai tra tien ,. goc, tien lfii thea gia tri tai san thue va thea timg ky thanh toano Ngoai ra,,,. ben thue phai d~t CQC, ky circe mot khoan tien ,nhat dinh de baa dam kha nang thanh toan tien thue. Do viec kinh doanh cua Cong ty ALeIl thua 16 Ion, c6 nhieu vi pham nghiem trong , trong quan Iy nen ngay 5/6/2009 HQi, dong quan tri (HDQT) - NHNo dff co Quyet dinh , " so 752/QD-HDQT ve viec thanh l~p doan , kiern tra tai Cong ty ALeIl. Dau narn 2010, , Tang C1)C Canh sat phong, chong tc)i pham , B9 Cong an, giao eho Cue Canh sat , tra dieu , (CSDT) tQi pham ve tham nhiing tien hanh xac minh nhirng vi pham phap , luat xay fa tai Cong ty ALeII. Co quan dieu tra dff phat hien mot so sai pham nhu sau: Cong ty ALeII da hach toan sai cac khoan
?

.A..

~10T SO NO) [)UN(~;vu AN XA\·7 RA Tl~I • • • •
:At.'"
A. "'.A.
.At. I'

,........

,

.L")

.

"-

.A.'"

~

~

.....

"""

,

*

J
_ gt ,
& ~

/

r

.

r'

~_rr'
pi

......_

-

paz

&i:

1111,

L ...

r

,

r'~"'.--"_. .., •
...
~

r

,

....

....... . .
"

,... .. ""_ ........... ~.

..

"

,

?

T

....

"~

...

"

Tru

so' Cong

ty Cho thue {iii chinh 11Ngdn hang NN&PTNT
'\

'!

-

'~r'

,

<)

~

...

~

...

")

'}

..

f

thu, chi; khong quan ly duoc tai san cho thue; kh6ng trich lap du phong dau nr dai han thea quy dinh cua phap Iuat; chi phi du phong rui , ro thap. , , Tai chinh cua Cong ty mat can doi nghiem trong, dang lam vao tinh trang pha san (tong "' , , nguon von huy dong 1ft 11.090 tY dong, trong khi tong tai san 1£19.510 ty dong); trong tong so du no cho vay 11.512 tY dong thi no X3U d6i voi tai san cho thue tai chinh 6.91 7 ty , " , dong, chiem den 60%. Khoan dau nr hinh thanh tai san de cho thue tai chinh Ia 4.595 ty "' "', dong (theo danh gia tai De an tai cau true Cong ty ALeII va To giam sat N gan hang nong nghiep (NHN 0) va phat trien nang thon, bao cao Ngan hang Nha" nuoc) kha , nang ton that len toi 1.937 tY dong. Cong ty ALeII , chi lc%pdu phong rui ro cho khoan no , xau , voi tai san cho thue tai chinh lei 2.776 doi ty dong. Chua , tinh den kha nang ton that doi voi khoan dau ur tai san cho thue (1.937 ty dong)
'~
<} ,,)

r

"

r

...,

')

?

,)

r

')'

r

~

(*)

Vanphong Ban CI,i d{lo Trung uang

35

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

.,.

SO 49+50 · TIANG 1+2/2012

neu tren, so 16 dtl IOn gap 10 Ian von Dieu l~ (von Di~u , I~ 350 , tY dong, 16 kinh doanh 3.005 , ty dong). Dieu nay lam anh huong , IOn toi ket qua kinh doanh cua toan bi) h~ thong , NHN 0 (loi , nhuan sau thue cua NHN 0 sau khi , hop nhat, so lieu voi Cong ty, ALeII chi con 742 tY dong, giam 2.923 ty dong so voi tnroc khi hop nhat). " , Ve huy dong tien giri ngan han: Theo quy dinh, C6ng ty ALeII khong duoc phep huy " dong cac khoan tien giri durri 12 thang, nhung trong nam 2008, 2009, Cong ty '" ALCII dft huy dong 51 0 tY dong. '" ", Ve thirc hien tran Ifli suat huy dOng: Trong nam 2008, , Cong ty ALeII da huy dong , % 1.331 tY dong voi rmrc lai suat trcn 17,5 nam, kh6ng phil hop voi nQi dung Cong dien s6 2972INHNo-KHTH ngay 17/7/2008 cua Tang Giam doc NHN 0 (cac don vi trong he thong NHN 0 khong duoc huy dong virot , mire ltli suat 17,5%1 nam), , Cong ty ALeII da huy dong tien giri cua Bao hiem xi} hoi Viet N am (BHXHVN) vUQ1 , qua rmrc bao lanh cua NHN 0 1£1 0 tY dong 61 (NHN 0 xac dinh han rmrc bao lanh huy dong " , tien giri cua BHXHVN d6i voi , Cong ty , ALelI chi 1ft 400 ty dong nhung so, du huy , dong tien gui cua BHXHVN den ngay , 31/12/2009 len toi 1.010 tY dong). Cong ty ALeII da sir dung nguon von chu , , yeu cho hoat dong cho thue tai chinh va dau " , tu tai san cho thue co nhieu sai pham co dau ,,, hieu that thoat tien, tai san Nha nuoc, dan toi , , khong thu hoi duoc no (ca g6e va lai), nhieu , khoan dau tu da hi khach hang sir dung khong dung muc dich... HDQT, Cong ty ,,? ALeII da yeu Call Tang giam doc Cong ty trong quy 11/2009 phai tra no eho NHNo '" , 1.400 tY dong, dong thai phai t~p trung ra soat tinh hinh kinh doanh, nang 1\Ic tai ehinh , va kha nang tra no cua mot so khach hang co, , du no cho thue va du no dau tu IOn; co ke hoach xu If phil hop, kip thai; tam dirng viec eho thue va dau ttr mo! nhung Tong giam , doc C6ng ty ALCII khong th\fc ,hi~n, tiep t\lC cho yay cac khoan, tien lOn, den nay kh6ng co kha nang thu hoi.
r
'\
i) ,

,

I""lIooI

,,,,,,

?

,

r

~

~

~

?

~

~

Vu Quoc Hao - Tong Giam doc ,va mot so can bQ co lien quan dfl co hanh, vi co y lam trai, cac quy dinh cua Nha nuoc ve quan 1y kinh te , trong viec ban hanh van ball dau ur va cho , thue tai san; nang cap sua chua; cho thue mua bao hiem; cham tien ky circe, dat CQC; cho thue bo sung; hach toan gia mua cao han so tien trong hoa don gay ton that 2.163 tY dong. , Khach hang thue dang co no xau 6 Cong ty ALCII va to chirc tin dung khac khong co kha nang tra no, nhung Cong ty ALelI van , tiep tuc thuc , hien cac giao dich cho thue, cho , yay so tien rat IOn: Cong ty trach nhiem hiru han (TNHH) Hung Dat co du no qua han 4,8 , ty dong nhung Chi nhanh Nam Sai Gon cua Cong ty ALeI! mua , cho thue them day va chuyen may moe thiet hi dii duoc Cong ty TNHH Hung 8':1t sir dung trong nhieu nam voi gia tri 6,3 tY dong. Cong ty TNHH , thuong mai Nghia Tri thue 14,3 ty dong (Cong ty nay dang nc Cong ty ALeII 2,6 tY dong); Cong ty TNHH va TM khai thac thuy san Dai Duong dang co du no nhorn 3 tai cac , Chi nhanh NHN 0 thanh pho Ho Chi Minh 1,9 tY dang nhung Cong ty ALCII vftn cho thue tai san 76,6 tY dong. D~n ngay 31/12/2009, du no cua nhom khach hang nay la 354,3 tY dong va cac doanh , , nghiep deu xep a nh6m 5, kho thu hoi no. , , Mac du biet ,Bao cao tai chinh cua mot s6 • • khach hang thieu trung thuc nhung Lanh d410 Cong ty ALCII vfin quyet dinh cho cac doanh nghiep thue tai san. Khong thuc hien , vice kiem tra chat luong tai san cho thue thea guy dinh. Dau tu so tien rat , IOn vao mot ,so Cong ty moi thanh lap co von dieu 1~ thap, , ling truce tai san cho thue voi so luong va quy rna rfit IOn: C6ng ty TNHH Phuc Hili ( 10 1, 1 ty dong), Cong ty c6 phftn van tai , Truong Thanh (39,2 ty dong), C6ng ty TNHH van tai bien Hoang Anh (82,8 tY dong), Cong ty co phan , van tai bien va thue , tau Hoang Gia (40 tY dong). Khong tham dinh du an dau tu tai san cho thue, kh6ng kiem tra nang 1\Ic cua cae doanh " " nghi~p, dau tu von tran Ian co dau hi~u bat thuOng trong vi~c dinh gia tai san, C\l the:
? ,

~

~

,

,

-

..

?

,

-

~

')"

-

?

~

~

-

~

"-

....

'\

-

~

~

~

~

...

')'

'\

,,,,

r

~

-

'\

."

?

-

~

'\

?

..,.

18

B~ TIN ~ _ PHON G, CHON G THAM N HUN G

...,

SO 49+50 - THANG 1+2/2112
,

Cong ty TNHH V~n tai bien A Chau eo von , dieu l~ 7 tY dong nhung Cong ty ALe!! dff , dau tu 199 ,5 ty dong; Cong ty TN,HH mot thanh vien Van tai Hoang Anh eo von dieu l~ , , 6,5 tY dong nhung C6ng ty ALeII da dau tu 82,8 tY dong. ,Cong ty V an tai bien A Chau , , thue voi so tien 199 ,5 tY dong; Cong ty V ~n tai bien Thai Binh Duong thue voi so tien 70,5 tY dong; Cong ty Xuat nhap khau va , Van tai Song bien Quang Ninh so tien 75,3 ty dong de nang cap tau bien. Mua tai san cho thue voi gia bat thuong, , nang gia mua tai san, co dau hieu lira dao de , r, chiern doat, C\J. the: Cong ty ALeII mua xe cau thuy hrc 250 tan cua Cong ty TNHH Xay dung, va Thuong mai Quang Vinh voi gia 65 tY dong, trong khi tnroc d6 7 ngay Cong ty nay mua tai san tren chi voi ,? gia 31,87 ty , dong; ngay 26/12/2007 vn Quoc Hao, , Tong , giam doc Cong ty ALCI! da ky hop dong so , 219/07/HDMB voi Vli Due Rna, Giam doc , C6ng ty Cat Long Hai mua thiet hi l~n thanh " ly 100 trieu dong nhung Cong ,ty ALCI! dff nang gia thue mua len 130 ty dong. Mua tai san khong thuoc So' htru cua ben " ban: Mua va cho thue lai tau Dai Duong 12 , voi C6ng ty Dai, Duong thea h9P dong Thue tai ehinh so 168/051 ALC-HD ngay , 22/9/2005 trong khi con tau nay khong thuoc hiru cua Cong ty Dai Duong nhung Cong , ty ALeII da giai ngan 3,2 tY dong, khong dung cam ket trong hop dong. , Giai ngan 451 tY dong cho cac khach hang thue 5 tau bien tai 5 h9P dong nhung den het , , thai han earn ket trong hop dong, thea bao cao cong ty van chua co tai san, so tien dtl giai ngan khach hang sir dung khong dung , (~, cam ket kh6 co the thu hoi. Vii Quae HaD va mot so can b<) ella Cong , ty ALeII ky, thuc hien Hop dong mua va cho thue tai san vo! 6 nhorn Cong ty va Doanh , , nghiep, co dau hieu co y lam trai ... lira dao , , chiem doat hang ngan tY dong. " C\lC canh sat dieu tra toi pham ve tham nhiing , t~p trung xac minh nhom khach dff hang gam 8 Cong ty do B~ng Van Hai lam Chu tich H£>TV nhu sau: •
~ ~ '\

'l

,

,

?

,

?

,

,

,

r

'l

~

~

~

')

,

?

r

(~

?

,

~

sa

r

,

'"J

,

1"

~

r

,

,

r

~

thai gian , tir thang 4/2008 ., 12/2009, 6ng vn Quae Hao, nguyen Tong , " giam doc Cong ty ALeII thong nhat voi ong " Dang Van Hai, Chu tich HQi dong thanh vien Cong ty TNHH xay dung va Thuang mai Quang Vinh (Cong ty Quang Vinh) ky 9 hop , dong cho thue tai chinh, hop dong mua ban (cung ung), trong d6 co 8 hop dong khong de rut tien ella C6ng ty ALeII sir dung van ID\lC dich khac. Teng so tien C6ng ty Quang Vinh da nhan , nr Cong ty ALe!! thea 9 Hop dong la 711,8 "', ty, dong. N goai Hop dong" so 035/08 va Hop dong 144/08 thi 7 H9P dong mua ban (cung irng) con l';li la Hop dong ky khong giira Cong ty ALerT veri Cong ty Quang Vinh (thuc te Cong ty Quang Vinh khong co tai san ban eho Cong ty ALCII) va lai cho chinh cac Cong ty do , , Van lIai chi dao dieu Dang , hanh thue lai, So tien rut ra do ky h9P dong , " , kh6ng la: 587 ,7 ty dong. So tien nay V fi Quoc Hao, Tang Giam doe va m9t so lanh dao khac da sir dung khong dung muc dich, , gay ,that thoat, hoac chiem huong ca nhan (V Ci , Q1IOC Hao lay 7 5 tY dong tra no cho cac khoan yay cua, ca nhan, Dang Van Hai sir dung 46,8 ty dong vao viec rieng ... ) N goai hanh vi pham t(>i neu tren, tir nam 2007 - 2009, Cong ty ALeII dff huy dong tien giri, tien yay cua 39 t6 chirc tai chinh tin I, dung va cac nhan de kinh doanh, hicn eon du " no 8.173.866 trieu dong, dff qua han nhung chua co kha nang chi tra, Bay la nhirng hanh vi vi pham phap luat co he thong va cau hoi dat ra lieu Lanh dao Cong ty ALeII co "VQ tu" trong thuc hien cac giao dich nay? Sai pham cua C6ng ty ALCII, con co su , tiep tay cua NHNo: Ngay 8/4/2007 NHNo dff " ban hanh van ban trai quy dinh ve huy dong von cua C6ng ty ALeII (Quyet dinh so 351/QD-HDQT guy dinh han rmrc vay von trong nam 2007 cua Cong ty ALCII la 3.770 tY dong, trong khi tai thai diem ban hanh , Quyet dinh nay Cong ty dang no' NHN 0 2.555 ty dong, virot 1.325 ty dong han mire , , then Quyet dinh so 03/2007/QU-NHNN cua
Trong
~

,

r

ry

~

r~

r

~

,

T

r

"'\

,

-r

r

,

~

"

?

r

r

"

r

~

.J

37

B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
J _
..

..,

- --

SO 49+50 • THANG 1+2/2012
,

_,

,

.

Ngan hang Nha mroc). Du no cho yay d6i " voi Cong ty ALCII da vuot 1.633 tY dong so , , voi 10% von tv co nhirng NHN 0 van tiep tuc bao lanh cho Cong ty ALeII yay vbn tai BHXHVN so tien 400 ty dong. V oi hanh vi vi pham phap luat nghiem trong nhu tren, ngay 15/4/2011, Co quan CSBT (C48) - , Cong , da khoi to vu an Be> an hinh S\I, khoi to bi can ve tQi "loi dung chirc " vu, quyen han trong khi thi hanh c6ng vu", ra , lenh bat tam giam, kham, xet nguoi, noi va , lam viec doi voi: Vii Quoc Hao, nguyen Tong giam doc; Ton Quang Viet, Ph6 phong cho
~

r

"

,

r

a

~

r

thue, Cong ty ALCII; f)~ng van Hai, Chu tich , HQi dong thanh vien Cong ty TNHH Xay dung va Thuong mai Quang Vinh. N gay 22/8/20 11, C48 - B9 Cong an da , , khoi to them 6 bi can ve t(>i: "loi dung chirc , vu, quyen han trong khi thi hanh COl1g vu '\, , . trong do co Nguyen Van Tai, nguyen Pho , Tong giam doc, 1 Tnrong phong, 1 Ph6 tnrong phong Cong ty ALeII va 2 Giam doc Cong ty trach nhiem hiru han. , Hien Co quan dieu tra t~p trung cung co " clnrng cir rna rong dieu tra vu an.
........
~

r

~

MOT SO NGUYEN NHAN DAN BEN TOI PHAM VE THAM NHUNG • • • TRONG LINH V • ( NGAN HANG VA GIAI PHAP
". A. ''"'.., ,

A.

K

.A.

A.

.:

A'

A.

~

N

Nguyen Hai Tram
fIW

*

rong ban tin so tnroc, chung toi da , neu mot so thu doan pham tQi lien quan den hoat dong ngan hang " trong thai gian gan day, trong pham vi bai , , viet nay, chung toi xin neu mot so nguyen nhan dan den t<)i pham ve tham nhfing xay fa trong linh VlJC tin dung, ngan hang thai gian ", '" qua va de xuat mot so giai phap gop phan ngan chan, phong ngira cac vi pham, t9i , pham ve tham nhiing, Nguyen nhiin , - Thic nhdt, do chinh sach phap luat va , mot so quy dinh trong linh V\l'C tai chinh, ngan hang con nhieu so ho, de bi cac doi tuong loi dung. Trong hoat dong cho vay, each thu thap thong tin 6 mot so ngan hang , ,? con thieu chat che, cham diem tin dung van " , " dira nhieu thong tin vc tai san the chap do khach hang cung cap, hoac dua van S,! tin , ", tuong trong mot sa giao dich ban dau, thieu kiern , chirng. Day chinh la nguyen nhan khien no xau trong nganh , ngan hang con a mire cao, tham , chi mot so khoan cho yay co nguy , co mat trang do khong co kha nang va tai san .., bao dam de thu hoi. - Thtc hai, trong thai gian qua cac ngan, hang da xay ra SlJ tang tnrong qua nong ve
r
~ y ,
" t"tW ,

,

r

I"t.)

r

"-

hrong rna thieu nang cao ve chat (cac ngan , hang rna rong nhieu chi nhanh, phong giao dich de thu hut khach hang va huy, dong von,, trong khi do nganh ngan hang thieu hut ca s6 , , hrong va chat lUQ11g nguon nhan hrc). Do , , nang ve chi tieu doanh thu, canh tranh chiem linh thi tnrong thea dien rong, nen mot s6 " nguoi dirng dau cac ngan hang ap dung moi hinh thirc kinh doanh (cho du co rui fO cao) de thu , hut khach hang, vo tinh tao so ho' cho , mot so can bQ ngan hang, mot so khach hang IQ'i dung xu hu6ng nay de true 19i thong qua , , cac hanh vi nhir: nhan ,hoi 1<), co y lam trai, , loi dung clnrc vu, quyen han tiep tay cho ca nhan, to chirc vay tien cua ngan hang khong dam baa quy dinh (nhu tham dinh ho sa , khong dung quy dinh; nang gia tri tai ,san the , chap; dao no trai phap luat ... ). Nhieu ngan " hang chua thuc hicn dung cac quy dinh nharn chu dong phong ngira, ngan chan nhfrng vi pham nay; cong tac quan Iy, kiern tra, giam sat to chirc, con nguoi va tai san con 1ft khau yeu trong cac to chirc tin dung, ngan hang, mot so khau c6ng viec bi buong long; can bQ , chu quan, thieu trach nhicm, tham chi la vu loi khi thirc hien nhiem VUe .. .. . .. " - Thir ba, cong tac tuycn truyen, giao due
,
"
<) ~

r

')

'~

?

,

?

,

")

~

,

?

~

38

(*)

Viin phong Ban Chi d{lo Trung uong

B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
,£ _

..,

10 48+50
?

- THANG1+2/2012

vc peTN trong nhieu ngan hang chua duoc quan tam dung mire. Can bQ lam c6ng tac peTN thuong la kiem nhiem nen chua danh , nhieu thai gian cho cong tac nay; , trach nhicm , ella nguoi dirng dau trong mot so ngan hang (nhat la cac ngan hang thirong mai co phan co , von Nha mroc, ngan hang Thuong m~i Nha, mroc va Ngan hang chinh sach - xii hoi) ve cong tac PCTN chua duoc phat huy dung " mire va chua thuc hien day du cac giai phap , phong ngua tham nhiing thea N ghi quyet Trung uong 3 (kh6a X) va Luat PCTN quy dinh nhir: ra soat, b6 sung ve co chc, chinh sach; cong khai, minh bach trong hoat dong, - Thu tu; mot bQ phan khong nho can bQ nganh ngan hang yeu vc chuyen rnon nghiep vu, kern ve pham chat, dao due, nen de nay sinh long tham; bo, qua hoac khong tuan thu, nhirng quy dinh bat buoc ella nganh. MQt so , can be) ngan hang bi cac d6i tUQ11g pham tQi ngoai nganh ngan hang loi keo, mua chuoc , (co bac, ham lam giau bang moi gia, kinh doanh clurng khoan, nha dAt ... ) dfin den " pham t9i mot each lieu linh. MQt sf, ngan hang , chua chu trong den cong tac dao tao, boi duong nghiep vu chuyen mon, giao due pham chat ehinh tri, , dao due cho cac can bQ, nhat 1(\ nhfrng can be tai, cac ,vi tri cong tac nhay cam lien quan tnrc , , tiep den tien bac, tai san, do do khong nam bat duoc dien bien tam ly cling nhu hanh vi sai pham cua can he) trong t6 chirc, dan vi. Cong tac tuyen dung, dao tao, de bat, luan chuyen, chuyen doi , vi tri cong tac va ,b6 trt can be) trong mot so ngan hang con bat cap, Quy lu~t kinh te thi tnrong co nhieu thay doi, , nhung nganh ngan hang chua , quan tam day , du viec boi dirong, t~p huan nghiep vu, chuyen mon, giao due, ren luyen pham chat, dao due ciing nhu ph6 bien cac thu doan " pham t<)i moi ella bon ti)i pham nham giup cho can be> ngan hang nang cao canh giac, y thuc trach nhi~m hon v6i eong vi~c. - Thu nam, vi~c chu dQng phat hi~n tQi ph~rn ve tham nhung trong nQi be> t6 chuc ngan hang van la khall yeu; e6ng tac kiem toan, kiem tra, thanh tra cua cO" quan chuc
, ? " ? , ,

,

,

r

,

,

?,

~

<)

~

,

~

r

'?

?

,

?

??

~

r

"")

?

,

?

,

"

q

;tit,)

,

.)

.)

nang va kiern soat n<)i he> cua cac ngan hang , trong viec phat hien tQi pharn ve tham nhiing chua hieu qua. Cac vu vi pham chi duoc phat hien khi da xay ra hau qua nghiem trong, , mac du CO" quan dieu tra , tich eve ap dung cac bien phap nham thu hoi lai tai san dff bi , " chiem doat nhung ket qua hau nhu khong dang ke. - Thu situ, cong tac xu ly vi pham, tQi " pham ve tham nhiing trong nganh ngan hang , chua nghiem, Co tnrong hop ngiroi dung dau dan vi ngan hang so anh , hirong uy tin trong hoat dong kinh doanh tien t~, so lien ,quan den trach nhiem, e ngai khi phat hien, to giac vi pham, tQi pham trong nQi bQ cling nhu cong khai thong tin vi pham tai dan vi, to , clurc ella minh, do vay, nhieu vi pham trong n<)i b<) hi bung bit hoac xu Iy nQi bo, khong chuyen den co quan chirc nang xem xet, 1y thea tham quyen; viec phoi, hop trao doi thong tin, tai lieu gifra mot s6 dan vi ngan hang voi co quan clnrc nang chua kip thai, kern hieu qua. De xuiit mpl giiii phtip , , - Kien nghi Ban Chi dao Trung uong vc PCTN phoi hop voi ,cac Ban Dang Trung uong, Dang uy Khoi cac Doanh nghiep Trung irong tang cirong cong tac xay dung , Dang, gop phan lam trong sach dQi ngii can , bo, dang vien trong nganh ngan hang; phoi hop voi Uy ban Tu phap Quoc hc)i, Uy ban Trung irong M~t tran T6 quae Viet N am tang cirong giam sat cong tac PCTN trong hoat dong ngan hang; chi dao nganh ngan hang , phdi hop voi cac co quan chile nang thuc , , hien tot cac nhiem vu: xu ly nghiem khac, dirt diem cac vu an, vu viec tham nhiing, tieu , cue da xay ra; ra soat co che, ehinh sach tai chinh ngan hang trong thai gian qua con nhie: ~ ke ho, ,kien nghi, de xuat cac co quan co if ;'-~ nguyen hoan thien cac quy dinh. - Doi v6i h~ thong ngan hang: thvc hi~n tung bu6c~ co hi~u qua gicii phap quan tr9ng dugc HQi nghi Ifin thu ba Ban Chdp hanh Trung UOllg Uang (kh6a XI) chi ro, do 1a: , , "tai CGU true h? thong ngan hang thuang m(li, cac t6 chuc (iii chinh ... "; xay dl}11g,
~
.)

~

?

?

,

?,

,

xu
'?

"

so

r

?

,

?

"\

r

",

T

,

8a

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
, ??
<)

,.,.

so 48+50 · liANG 1+2/2012
To clurc tin dung bao dam khong hi 19i dung de thirc hien hanh vi pham tQi; sa ket, tong ket viec chuyen d6i vi tri cong tac cua can bQ de phong ngira tieu eve, tham nhiing. - D6i voi Be>Cong an: Chu dong phoi hop, voi Ngan hang Nha mroc xay dung quy che dau tranh phong, chong t9i pham trong , nganh ngan hang; tang cuong chi dao, dau tranh voi loai t9i pham cong nghe cao trong
? , ?

hoan thien h~ thong thanh tra, kiem tra, kiern soat toan nganh du manh dS kip thai phat hicn, ngan ngira, phong, chong t<)i pharn hieu , qua nhat; '" Ngan hang Nha nuoc can tang cuong han mra cong tac thanh tra, kiern tra, giam sat hoat dong cua cac to clurc tin dung, ly nghiem va kip thai d6i voi nhirng sai pham cua t6 chile tin dung, ngan hang nham dam bao viec thirc thi chinh sach tien .. va hoat .. . d<)ng ngan hang co hieu qua. Cac ngan hang " , can cung co, kien toan, nang cao chat IUQl1g hoat dong cua t6 chirc, can h9 kiem nhiern cong tac PCTN, bQ , phan kiem soat n<)i h9 trong ngan hang nharn ngan chan vi pham xay ra, chu dong phat hien vi pham, khac phuc hau qua thiet hai do hanh vi vi pham gay rae Chu trong thuc hien dung quy trinh va nang cao chat IUQl1g nguon nhan hrc trong cong tac tuyen dung, de bat, bo tri, sap xep, luan chuyen can be>; ra soat quy trinh, thu tuc , cap phep, qua trinh danh gia hoat dong quan " , tri, dieu hanh va nang hrc, pham chat dao dire ella HQi dong quan tri, ban di~u hanh cua cac
..,.
?

r

??

~J

xu

...

?

,

te

~

<J

~

~

r)

"

,

"

<J

.....,

nganh ngan hang; tang cuong cac bien phap , nghicp vu nharn ly, thu hoi tai san trong , cac vu an lien quan den tQi pham nganh ngan hang, han che thap nhat cac thiet hai; quan , tam phoi hop voi nganh ngan hang trong " cong tac tuyen truyen, canh bao thu dean ella tQi pham trong linh V\IC ngan hang; chu dong " phat hien, ngan chan vi pham, t(>i pham vc tham nhiing xay ra trong linh V1!C tin dung, ngan hang. - Cac hi?, nganh khac nhu BQ Tai chinh, Ki~m toan Nha mroc, Vien Kiem sat, Toa an , trong pham vi trach nhiem ella nganh minh phoi hop voi nganh ngan hang, thuc hien eo hieu qua clnrc nang, nhiem VV thuoc tham quyen,

xu

~

r

,

ry

,

KIEM TRA, GIAM SAT HOAT I)ONG THANH TRA • • TH • C TRANG VA GIAI PHAP •
uy che giam sat, kiem tra hoat dong cua doan thanh, tra duoc ban, hanh thea Quyet dinh so 2861 12 IQU- TTCP ngay 22/12/2008 cua Tong Thanh tra. Qua mot nam thuc hien, dii , eo tong so 6.809 cuoc thanh tra duoc giarn sat, kiem tra thea Quy che giam sat, kiern tra hoat d<)ng ella doan thanh tra trong tong so 10.092 cuoc thanh tra duoc tien hanh (chiern , , , tY l~ 67,4%), rut ra mo! van de nhu sau: 3. U'u di~m , M(Jt la, vice trien khai guy che giam sat, kiem tra hoat dong cua doan thanh tra dff diroc trien khai kha nhanh voi so hrong Ian doan thanh tra dff diroc giam sat,, kiem tra. Hai la, nhirng sai pham, thieu sot trong
<')

~

,

I

~

,

~

,

N go M~nh Hung

*

r

I,

~

?

,

?

?

,

so

~

"l

?

,

qua trinh hoat dong cua doan thanh tra duoc phat hien la khong Ion, the hien SlJ nghiem " , tile trong hoat dong cua hau het cac doan thanh tra. , , h. Han che, yell kern Mot la, nhan thirc ella lanh dao, can bQ, cong chirc co quan quan ly nha mroc, co quan thanh tra con chua dong dcu, chua thay " ro muc dich, y nghia, tam quan trong cua viec giam sat, kiem tra hoat dong cua doan thanh tra, chua quan trier day du, sau rong co che giam sat, kiern tra nhat la doi voi thu tnrong cac co quan quan ly nha mroc. Vice t6 " chirc thuc hien chua dong deu, , con co bieu hien coi nhe, thirc hicn chua day du, chua nghiem tuc.
? " T
')

-

"\

-

r

<)

r

?

~

40

(*)

CIIC Chang tham nhiing - Thanh tra Chinh Phil

BA~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
. .

.,.

_._-

._-------_ .._---

_ ..

_

_

--------_

.. _.

---- ---

_._

- ----------_.-

. "_._.

.

-_ .. ---_ .. -_._---- -._ - .._- -_._

_.

.

.

-- -- - _.

.

._._--- -

_

- ..

SO 41+50 - THANG1+2/2012

Hai Iii. mot so bo, nganh, dia phirong chua trien khai viec giam sat, kiem tra hoat dQng ella doan thanh tra, do do viec chi dao , hoat dong ella doan thanh tra con chua gan voi viec giam sat hoat dong ella doan thanh , tra. MQt so be), nganh, dia phuong moi trien khai Quy che giam sat kiem tra trong cac co quan thanh tra nha mroc rna chua quan triet, trien khai den Thu tnrong eo quan quan ly nha mroc. , Ba la, so hrong tnrong doan, thanh vien r, doan thanh tra duoc kiern tra thea guy che giam sat, kiem tra Iii kha IOn (1.082 tnrong doan va 2.285 thanh vien doan thanh tra) nhung viec phat hien sai pham con han che " (chi co 95 tnrong doan co vi pham), Nhieu dia phuong, bQ, nganh trien khai giam sat, kiem tra voi so luong IOn doan thanh tra duoc giam sat, kiern tra nhung khong phat hien duoc bieu hien sai pham, Theo quy dinh cua quy che giam sat, kiern tra hoat dong ella doan thanh tra thi viec kiern tra chi, tien hanh khi co t6 cao hoac khi .. phat hien dau hieu vi pham phap luat. Do do, neu so lieu kiem tra doi voi Truong doan va thanh vien doan thanh ,tra neu tren la chinh , , xac thi co mot van de la so luong tnrong , doan, thanh vien doan thanh tra bi to cao , hoac c6 dau hieu vi pham phap lu~t trong qua trinh thanh tra lit kha IOn. Nhung qua kiem " tra hau nhu lai kh6ng phat hien sai pham dang ke (chi co 0,90/0 tnrong doan thanh tra c6 vi pham con thanh vien doan thanh tra thi khong, co tnrong hop nao vi pharn), Bon la, cac dang vi pham duoc phat hicn "' ", , khong nhieu, nhieu nhat trong so cac vi pham QUQ"c phat hien qua giam sat, kiem tra hoat dong ella doan thanh tra lit viec vi pham vc , viec thuc hien che de) thong tin, baa cao cua Doan thanh tra va bao cao k~t qua thanh tra (36 doan); viec ghi nhat ky Doan thanh tra (174 doan). Can bQ vi pham quy t~c irng xu , ella nganh thanh tra dugc phat hi~n cling rat it (4 nguai). Mqt so van de bat c~p trong vi~c kiem tra, giam sat ho~t dQng eua doan thanh tra , .~ a. Doi \To'i "Ti~ckiem tra ho~t dqng ella
?
ry

,

~

r

rJ

?

,

J'

')

'J

7

r

?

?

,

?

0)

,

,

,

r

'J

,

doan thanh tra Thtc nhdt, kiern tra hoat dong ella doan , , thanh tra khi co t6 cao thuc chat la kiern tra, xac minh de giai quyet nQi dung t6 cao. Thea Dieu 55 ella Luat thanh tra thi viec khieu nai, , ", t6 cao va giai quyet khieu nai, t6 cao duoc, thuc, hien thea quy dinh cua phap luat ve , khieu nai, t6 cao. Tuy nhien, trinh tv, thu tuc kiem tra, xac minh noi dung t6 cao thea quy " " dinh cua phap luat ve giai quyet t6 cao lai co nhirng diem khac so voi trinh tu, thu tuc kiem tra hoat dong ella Doan thanh tra thea , quy dinh ella Quy che giam sat, kiem tra hoat dong Doan thanh tra. Thu hai, viec phan dinh gifra giam sat hoat dong ella doan thanh tra voi kiern tra hoat dong cua doan thanh tra khi co dau hieu vi pham chua ro. Thuc chat giam sat chinh lei co che de phat hien dau hieu vi pham. Nhung , , neu qua giam sat, phat , hien diroc dau hieu vi pham thi nguoi ra quyet dinh thanh tra da c6 the co nhtrng bien phap chi dao de chan " , chinh rna khong can thiet phai tien hanh hoat dong kiem tra moi co eo So' de lam ro hoac
, ?
~
?

r

,

"

r

?

,

?

?

.-,

?

r

r

,

?

r

"}

?

,

...,

.)

xu

ly.

~

~

'\

,

,

,

,

?

Thtr ba, quy dinh ve thu tuc kiem tra hoat , dong ella doan thanh tra con dan gian, nhat la tnrong hop can hi), cong chirc duoc giao kiem tra doi voi Tnrong doan thanh , tra, , thanh vien doan thanh tra thi mot so van de .. " can thiet cho viec kiem tra, xac minh nhir: " , quyen yeu cau ngiroi duoc xac minh giai trinh, yeu Call ngiroi to cao cung cap thong tin, tai lieu ... chua diroc quy dinh cu the. Thir tu; guy dinh hien hanh chua xac dinh , r6 co che kiem tra trong tnrong hop Doan thanh tra da ket thuc hoat dong thanh tra, , Truong dean da co baa cao ket qua thanh tra, va ban giao h6 so thanh tra thea quy dinh ve " lap. quan ly, ban giao h6 sa thanh tra. Thit nam. co che kiem tra hoat dong cua , dean thanh tra cling chua ro doi voi, tnrong , hop nguoi ra quyet dinh thanh tra dong thai la TruOng doan thanh tra (truOng hgp nay , thuOng xay ra 6 thanh tra cap huy~n). , b. Doi vO'i giam sat ho~t di}ng eua doan thanh tra
~
OJ

"

J'

~

~)

'\

r

r

~)

.,.

r

'\

I

.)

41

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

..,

.

._

.,

SO 49+50

• THANG1+2/2012
'"

Thu nhdt, co che giam sat hien hanh, trinh nr, thu tuc giam sat chua phil hop voi thanh tra sa, huyen. Cac cuoc thanh tra hanh chinh , a cap sa, huyen thirong do Chanh thanh tra lam Truong doan, do do vice cir can bQ, cong chirc thuc hien vice giam sat hoat dong ella , Doan thanh tra, bao cao ket qua giam sat la khong phil hop., , Thu hai, dieu kien d6i voi can bi), cong chirc duoc giao thirc hi~n nhiern V\1 giam sat hoat dong Doan thanh tra phai Iii nguoi am hieu ve linh V1JC diroc thanh tra, phap luat thanh , tra: co pham chat chinh trj, tu each dao , due tot; co y thirc trach nhiem, liem khiet,, trung thuc, cong minh, khach quan ... Thuc te hien nay, nhirng can bi) thanh tra dap irng " tieu chuan nay con it, nhat Iii cap sa, quan, huyen. Nhfrng can b<) co tieu chuan nhu vay thuong da duoc lua chon de dira VaG Doan thanh tra nen rat kho khan khi tim ngiroi de ., , giao gram sat. , , Thu ha, bien che ella thanh tra cap huyen , , 6 mot so tinh con han che, chua dap irng yeu " , Call nhiem V\1, nhieu huyen chi du nguoi de thanh I~p mot doan thanh tra nen khong thuc hien diroc viec cir can hQ giam sat hoat dong ella Doan thanh tra. , , Thir tu; quy dinh ve quyen ella nguoi giam sat con han hep, neu chi nghe Doan thanh tra bao cao rna khong co co chd kiem tra thi co the roi van tinh trang thong tin mQt chieu. Do do, can nghicn ctru, h6 sung co che de nguoi giarn sat co the ,yeu cau d6i tirong thanh tra bao cao, cung cap thong tin ve hoat , dong thanh tra thi se co them co sa de doi chieu voi bao cao ella Doan thanh tra va ket qua giam sat se khach quan han. Thu nam, hoat dong ,ella Doan thanh tra , "', , rat rong, co nhieu van de vc trinh tir, thu tuc nen viec giam sat ciing doi hoi phai bam sat , " , nhirng van de do. Tuy nhien, co che giam sat hien nay con co noi dung quan trong chua diroc cu the h6a la tieu chi giam sat, tieu chi baa cao ella f)oan thanh tra va tieu chi baa , cao ket qua giam sat. N Qi dung giam sat, bao , caa ket qua giam sat da duqc quy dinh nhung con chung chung. Trong khi do trinh de> can
"1 '"
'"'JI ,

,

,

~

...,

?

,

?

~

.

.-,

r

,

"?

?

"

"

"?

,

.)

?"

,

~

..)

T

,

...,

cap cling khong dong deu, do do de, hoat dong giam sat dam bao chat hrong, can nghien elm, quy dinh cu the cac bieu mau, tieu chi de viec tien hanh giam sat , , duoc thong nhat, chat che han nhung cling d~ thirc hien han. . .. Thu SQU, noi dung cua hoat dong giam sat , , bao gorn ca giam sat viec thuc hien quy tac ling xu, y thirc chap hanh ky lu~t cua tnrong doan, thanh vien doan thanh tra, do do de viec giam sat dam baa thuc chat, tranh hinh , thirc thi doi hoi ngiroi ra quyet dinh thanh tra hoac can bo, c6ng chirc diroc cir giam sat phai Iuon bam sat hoat ,d<)ng ella Doan , thanh tra, nhung tren thirc te viec nay la rat kho. Cac doan thanh tra trong pham vi hep thi , nguoi fa quyet dinh hoac ,can bo, cong chirc duoc cu giam sat se co dieu kien de giarn sat thirong xuyen, nhimg nhfrng doan thanh tra 6 xa, dai ngay thi kho co the giam sat thirong xuyen duoc, tnr khi phai cu can he) giam sat di cling Doan thanh tra. Thu bay, viec giam sat hoat dong ella , Doan thanh tra doi hoi phai tien hanh thuong xuyen, khach quan, toan dien, "ke nr khi co quyet dinh thanh tra den khi co ket luan thanh , " tra" nhung thirc te nhieu cuoc thanh tra cho thay, thai gian k~ til khi k~t thuc thanh tra, co bao cao ket qua thanh tra den khi co ket ,luan thirong hi keo dai. Giai doan nay chu yeu lai 1(\trach nhiem chi dao, to clnrc thuc hien ella nguoi ra quyet dinh thanh tra; Doan thanh tra , hau nhir khong co cac hoat d<)ng chuyen mon , va khong con t~p trung do do rat kh6 khan trong vice giam sat hoat dong cua Tnrong doan va cac thanh vien Doan thanh tra. , , MQt so giii phap taog cuOng eft ehe kiem tra giam sat, nang cao hi~u qua PCTN trong hoat, d{)ng thanh tra M(Jt la, cling co, tang cuong nghien elm 1y " luan, dao tao, hoi duong va hoan thicn quy dinh hien hanh ve kiem tra, giam sat hoat dong cua Doan thanh tra. Tang cuong due rut thirc tien kiem tra, giam sat ho~t dQng ella Uoan thanh tra sau moi cUQe thanh tra; b6 sung, hOclnthi~n, d6i m6i giao trinh giang d~y nghi~p v\l thanh tra,
"? ,

bQ thanh tra
? ~

a cac

,

~

~,

-

...,

r

~

"

?

r

"

,

r'

?

-

?

-

...

<)

-

~

?

~

?

?

--

42

-

BA~ TIN _, _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
,
~

.,

so 48+50 - THANe l+f/fllf
girong mau, , khong 19i dung chile, quyen de , vu 19i; , tam long gan gui, ton trong nhan co , , , dan; biet lang nghe va tiep thu y kien dung , dan cua nhan dan; thuong xuyen sinh hoat voi nhan dan noi cu tru dung quy dinh ella nha mroc. (2) Co ky nang tot phuc vu cho viec chi dao, kiern tra, giam sat hoat dong cua Doan thanh tra, nhu: Ky nang chuyen mon, nghiep vu; co nhirng ky nang co ban de tham gia van hoat dong quan ly, co ky nang , chuyen sau ve chuyen ng anh ,, linh V\lC phil hop; am hieu phap lu~t va biet khai thac, sir dung phap lu~t trong cong ,tac; , ky nang phan tich, tong hop, baa quat van de; co kha , nang , tim toi, giai quyet cong viec tir nhirng van de co ban; co ky nang t6 chirc cong vice, tic nghiep dQc lap va lam viec t~p the mot each hieu qua. (3) N goai ra, co the thuc hien mot so giai ,phap khac nhu: Nghien elm xay dung , cac che tai manh me han, dam bao vice , chap hanh su chi dao, kiern tra, giam sat d6i voi hoat dong cua Doan thanh tra va xu ly co hieu qua khi phat hien vi pham; phan dinh ra viec kiem tra, hoat dong cua Doan thanh tra , , khi c6 don to cao voi viec giai quyet to cao trong hoat dong thanh tra; xay dung che dQ, chinh sach diii ngQ hop 1y, khen thirong thoa dang doi voi cac doan thanh tra, thanh vien Doan thanh tra, ngiroi chi dao, kiem tra, giam sat hoat dong ella Doan thanh tra.
~

tang cuong nQi dung giang day vc nghiep V1;l, ky nang kiern tra, giam sat hoat dong cua Doan thanh ,tra tuong irng voi nQi dung ve nghiep V\l tien hanh thanh tra; hoan thien, bo sung quy dinh ella Quy che giam sat, kiem tra hoat dong cua Doan thanh tra. , Hai la, nang cao chat luong hoat dong " thanh tra, tang cuong giao due dao dire, hoi , duong pham chat, ky nang, y thirc trach nhiem~,cua dQi ngfi can bQ thanh tra. , De lam duoc dieu do can bo thanh tra can • • phai: (1) Co nam tieu chuan la: co l~p tnrong, quan diem virng yang, chap hanh nghiem , dirong 16i ella Dang, chinh sach, phap luat cua Nha mroc; neu cao trach nhicm, tan tuy voi cong vice duoc giao; virot qua moi kh6 khan hoan thanh nhiern vu; c6 phong each, phirong phap lam vice khoa hoc; sau nguoi, , , sat vice; phan tich xu ly van de khach, quan, cong tam, co ly, co tinh, co~, tinh thuyet phuc , cao; co tinh than hoc tap. cau tien bo; khong , , ngirng phan dau nang cao trinh dQ, nang hrc t"IW' eel nhan; eoi trong thuc tien, lay thuc tien lam thuoc do danh gia hieu qua cong viec; co y tlnrc ren luyen, tu duong pham chat, d(J.O dire ca nhan trong sang, lanh manh; noi di doi voi lam; hanh dong co van hoa; guong m§u, tieu bieu trong lei song sinh hoat ca nhan; co tinh , " than xay dung va doan ket; tich eire dau tranh hili tnr tham nhfing, lang phi, quan lieu;
'J

,

?

'\

"

,

?

?

~

'1

ry

~

?

r

.)

~

.)

.)

'J

r

.)

f1'Itt.I

'~

?

,

')

r

r

~

te

TRAO DOl Y KIEN:
,.

-r

,

...-

,

clurc nang, , nhiem V\l tham muu chi dao, phoi hop, kiem tra, , don doc , c6ng tac thong tin, tuyen , truyen, giao due ve PCTN va can ctr chuang trinh cong tac cua Ban Chi dao, Van phong Ban Chi dao cap tinh xay dung va t6 chirc thuc hicn chuang trinh cong tac thong tin, , , tuyen truyen, giao due ve PCTN, t~p trung
,~
, 0)

,
Ngo Due Hoa
*

an cir

cac n9i dung sau: , . , 1. (_'Jli dao, pill); Il{J7J, klem tra, ll/lll doc " ciing tlie thong tin, tuyen truyen, , - Van phong Ban Chi dao cap tinh phoi hop voi Ban Tuyen giao, Bao Dang, Dai PhaJ , , thanh - Truyen hinh, Sa Thong tin - Truyen thong, HQi nha bao voi hinh thirc giao ban 01 thing hoac 3 thang/lan, dia diem luan phien,
VaG
~

(*)

Van phbng Ban Chi il{lo Trung uong

43

TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
J' _

B~

""

so' 48+51 · liANG

1+2/2112

Van phong Ban Chi ago tinh Quang Binh chup anh luu niem sau buoi lam viec veri V(1 V, Van phong Ban Chi dao Trung uong
'}

Co quan chu tri IiBan Tuyen giao, Sa Thong " tin - Truyen thong (co vu vice, vu an tham nhiing cu the, co the moi mot trong so cac co quan: thanh tra, kiern tra, kiem toan, dieu tra, truy to, xet xu bao cao tinh hinh, tien dc), ket qua). Van phong Ban Chi dao chuan hi bao cao chung, chu trong thong tin baa chi trung , uong, bao chi dia phuong vc vu viec, , an vu , tham nhiing; ket qua xu ly dan thir to cao, r" , khieu nai ve tham nhiing; ket qua thanh tra, kiern tra, kiem toan va tien dl) dieu tra, truy , to, xet xu vu viec, v\l an tham nhiing. HQi nghi giao ban t~p trung ra soat thong tin PCTN tren chuyen trang, chuyen muc baa chi; thong baa chu truong, quan diem ella , " cap uy dang, ehinh quyen; tong hop phan " anh, trao d6i thong tin; ban va thong nhat , phoi hop xu ly thong tin; dinh hu6ng thong tin va dir luan xa hoi. • • - Van phong Ban Chi dao cu bao cao vien tham, gia voi Ban Tuyen giao thuc hien tuyen truyen rnieng trong HQi nghi bao cao vien; "' tuyen truyen tren Tap chi (hoac Ban tin) sinh hoat chi boo • • - Van phong Ban Chi dao phoi hop VITi , Dai Phat thanh - Truyen hinh xay dung cac , , ph6ng su dieu tra vc thuc hien cac giai phap " phong ngira tham nhimg; ve vu viec, V\1 an tham nhiing hoac tong hop tin tire su kien tinh hinh tham nhiing. Doi voi cac ph6ng su , , dieu tra nay, chu de do Van phong Ban Chi
')"'J ,

?

")

,

,

,

r

?

r)

'J

"

?

~

~

?

r

dao hra chon, he; tro mot phan kinh phi va tham gia chi dao to chirc thirc hien, , - Van phong Ban Chi dao cap tinh co the str dung thong tin ..,ella Van phong Ban Chi dao Trung uong, b6 sung noi dung thong tin , cua cap tinh, bien t~p thanh tai lieu phuc vu can bo lanh dao, quan 1Y. - Van phong Ban Chi dao cap tinh phoi hop voi Van ,phong Ban ,Chi dao Trung uong trong viec tiep nhan, phoi hop xu ly thong tin ur Diem bao tuan; phan anh hoat dong PCTN cua dja phuong tren cac phuong tien thong tin ,ella Van phong Ban Chi dao Trung uong; , phoi hop don doc vu viec tham nhiing tai dia phuong do bao chi trung uong phan anh. 2. ("'"i dq«, /J/liji II {)]J, Aielll tru, ,It)ll {I/ll' CiJII tac ...eiao due ., .. - Van phong Ban Chi dao phoi hop voi Thanh tra tinh, S6 Tu phap, TruOng Chinh .~ tri, Sa Giao , due - Dao tao don doc, kiem tra thuc hien De an 13 7 cua Chinh phu vc viec dua n<)i dung PCTN vao chuang trinh giao " due, dao tao, hoi duong (cac tnrong dai hoc, cao dang, day nghe, pho thong trung hoc): , tham gia n<)i dung giao due ,PCTN long ghep trong chuang trinh pho bien, giao due phap , ?, ludt ella Hoi dong pho bien, giao d\lc phap luat, cua Mat tran To quae va to chirc thanh vien; tham gia giang vien kiem chirc (bao , , cao chuyen de) doi voi cac chuang trinh dao " tao, boi duOng can be> ella Truong Chinh tri , , cap tinh hoac Trung tam hoi duOng can bQ , cap huyen, , , - Van phong Ban Chi dao cap tinh phoi hop voi Van phong Ban Chi dao Trung uong to chile t?P huan n<)i dung PCTN cho can bo chu chat cap tinh, cap huyen, De phil hop d~c diem tam ly ngiroi lanh dao, quan ly, khong " " nen neu tieu de "Tap huan kien thirc", nen su '" , dung tieu de: "Boi duong kien thirc" hoac " , "Thong tin chuyen de", S6 IUQl1g nr 02 - 03 chuyen de; thai gian t6 clurc 1h ngay; quy rna , to chirc tir 120 - 150 nguoi; baa cao vien ket hop ca trung uong va dia phuong, , , - Van phong Ban Chi dao cap tinh phoi
?
~

r

,

?

,

1""

-!r

O
(~

r

~

~

')

,,?

"")

~,

?

-~

--

rJ

,

-

"

,

?

?

~

?

--

~

44

--

BAt!' TIN

.,

PHONG, CHONG THAM NHUNG

L

_

SO 41+50 · THANG 1+2/2012
,

hop voi Thanh tra tinh chirc t~p huan nghiep vu cho can be> chuyen trach hoac ban , chuyen trach cong tac PCTN. V oi cac doi tUQ11g nay, phuong phap chinh khong nen 13 , , thuyet giang, giao huan rna nen sir dung phuong phap neu van de; goi y trao doi, , thao , , luan; tra loi , thac mac; Iy cac tinh huang. J'l:l pI "i'l) Ill){lt it(Jllg Ii II IIC - To chirc phoi hop tuyen truyen, dong, bieu duong, khen, thuong nhan moi va dien hinh tien tien trong PCTN va bao v~ nguoi t6 cao, phat hicn hanh vi tham nhiing. - To chirc tham do du luan xa hQi ve PCTN, co th~ phoi hop voi, Van phong, Ban Chi dao Trung uong hoac cap tinh tv tien hanh, , - Tham rmru bai viet cho dong chi lanh dao chu chat ve quan diem, chu truong, nhiem vu, giai phap PCTN (tren dien dan co quan ngon luan trung uong va dia phuong). - Xay dung, t6 clurc, hoat dong cua ban tin hoac thong tin dien tir (trong cong Thong tin
, '" <)

to
?

s.

xu

'?,

"

?

~

to
,

co
~

r

~

~

~

"

?

f'III,J

?

')

cua UBND e§.p tinh), 4. AJIII Sf> diem eli 11 111'11 •f • Chi dao, phoi hop, kiem , don d6c cong, tra, tac thong tin, tuyen truyen, giao due ve PCTN ttl cong viec kh6 khan, ,d~ bao dam , , chat IUQ11g, hieu qua thuc te, can hru y: (1) , " Can cu kha nang thuc ngiroi lanh dao, chi dao, d~c diem dia phuong, 19c lUQ11g can b<) (chuyen trach va kiem nhiem, cong tac vien), kinh phi, phuong tien, thai diem, doi tUQ11g... Iva chon cong viec Uti tien, chi chirc SlJ kien khi chuan bi that chu dao. (2) Du bao hau qua m6i cong vi~c d~ phirong an chu dong ly, tranh bi dong sau chirc su kien. (3) M6i SlJ kien t6 chirc phai k~ hoach rieng, duoc, phe duyet. (4) Tranh thu , sir chi d90 ,tnrc tiep cua thuong tnrc cap uy, , ehinh quyen; su giup do ve tai lieu va bao cao vien cua cac co quan trung uong; tiep thu kinh nghiem cua ,cac dia phuong trong khu , V\IC hoac nrong dong da tien hanh cong viec,
, "? ,

?

te ve

?

,

de
7

?

to
?

xu

co

to
'J

co

r

NGHE• AN BAo VE NGUaI •
1/2011, Nghe An t6 chirc HQi nghi bieu dirong, dong vien va nhan rong nhirng dien hinh tien ticn tron CTN. S11 kien nay , the hien quyet tam chinh trj, thai dQ kien quyet cua Dang bQ , va nhan dan N gh~ An trong dau tranh PCTN, dong thai the hien str cam thong, chia se, , dong earn, thai dQ tran trong d6i voi cac ca , , nhan tich C\IC dati tranh chong tham nhiing. , Tuy vay, thuc tien cong tac bao v~ nguoi to cao tham nhimg, a tinh N gh~ An da , dang va gap phai m<)t so kho khan, virong mac: , , Vi? khach quan: (1) Vice bao v~ ngiroi to , '" cao tham , nhiing cho den nay van chua co mot co chc, giai phap va quy dinh mang tinh phap IY. , Ban Chi dao tinh Nghe An dff trien khai nhieu bien phap trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh de bao v~ nguoi to cao tham nhimg nhimg hieu qua chua cao,
"? ?

TO cAo THAM NHUN(_; * N go Tri TU'Ong
van con mot ngiroi to cao tham nhiing bi , de doa, tra thu tra thu, Vi~e bao v~ nguoi , cao tham nhfing, tuy da co sir phoi hop voi , cac eo quan bao v~ phap luat, chinh quyen , dia phirong, nhung hieu qua con han che. (2) , , Trong thirc te, khi dau tranh voi cac loai tQi pham n6i chung, trong do co tQi pham tham nhfing, nhieu nguoi tho 0, SQ' hai, khong dam dirng ra can thiep, ngan chan cai ac, cai , xau, vi vay trong mot so tnrong hop nguoi dau tranh chong tham nhiing cam thay le loi, hoang ,mang, khong an tam, suy giam y chi. M9t so nguoi khong dam ky ten VaG dan rna , phai mao danh, nac danh. (3) Chong, tham , nhiing da tro thanh "mot cuoc chien" rat phirc tap va quyet li~t, vi ngiroi thuc hien hanh vi tham nhiing lit ngiroi chirc vu, ~, quyen han, nhieu moi quan h~, khi hi phat hicn san sang dung moi thu doan de ngan
"'"

uy

so

,

,

to

,

?,

,

7

~

co

"-

~

~

r

,

?

,

?

,

~

~

co

co

?

(*J

Van phbng Ban Chi tI{lO tinh Ngh? An

45

BAIt TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
., . > tzzz .n
d •F -. __ l iiiiIIIIIc It [ .. ).. --.-' -II

.."

SO41+51- TIANG 1+!/fll!
or

~

.

t

.. -

r=-----z-trit'·

====y

=t'ti'

---'_'MW

tJt=

,

U

-

chan tra thu nguoi t6 cao. (4) Nhieu , ngiroi t6 cao tham nhiing phuong phap dau tranh , khong dung, ca biet co nguoi t6 cao co dong co khong trong sang, to thai dO khong dung , , , rmrc voi d6i nrong hi t6 cao, khien rnau thuan cang them sau sac, dan den xay ra hanh dong ,tra thu, , Ve chu quan: , Viec tiep nhan, xu ly (1) don thu, tin baa t6 giac hanh vi tham nhiing cua cac co quan co tham quyen co luc,, co noi chua, duoc chu ,trong dung rmrc, thieu kien quyet, giai , quyet keo dai, co bieu hien baa che cho doi , tuong sai pham, chay toi, chay an., mot so vu viec khong diroc xu ly nghiem minh. Trang qua trinh xu ly thong tin , to cao, da de IQ bi mat thong tin nguoi t6 cao d~n d~n viec ngiroi t6 cao gap nguy hiem, hi de doa, tra thu. (2) d mot s5 dia phuong, khi , co tin bao ngiroi to cao tham nhiing bi tra thu, gay thirong tich, cac co quan chirc nang chua t~p trung dieu tra lam ra de xu lY. Mc)t so co quan co tham quyen, chua hirong dan cho cong dan quy trinh to cao, each phong, tranh hanh vi tra thu, gay thU011g tich. (3) Thirc " , trang tham nhiing xay ra a hau het cac cap, cac nganh, cac linh V,!C, nhung cac cap uy " dang, chinh quyen chua that su van cuoc, Viec bao ve ngiroi t6 cao tham nhiing chua , tro thanh y tlurc, trach nhiem cua cac cap, cac nganh, cac to chirc doan the; vai tro cua nhan, dan trong PCTN chua duoc d~ cao; quyen 19i nguoi dan chua diroc bao dam. (4) Do benh thanh tich, so mat uy tin, lanh dao , mot so don vi, dia phuong khong manh dan kiem tra . lam, ro, dua cac vu viec, vu an tham nhiing de dieu tra, va xu ly thea quy dinh cua phap luat; mot so vu viec, vu an chi hi xu ly hanh chinh, xu Iy nQi b(>;trach nhiem cua cac , co quan trong viec baa v~ ngiroi to cao tham , , nhiing con rat han che. De bao v~ ngiroi to cao tham nhiing, trong thai gian toi thea chung toi can thirc hien t6t ,. mot so giai phap nhu sau: (1) Tang cuong cong tac tuyen truyen, giao due phap luat v~ , , PCTN., gan voi tuyen truyen noi dung bao v~
""" r """"'
r
"l "
"

,

,

,

,.)

,

?

,

?'

~

r

r

~

ry

r

ngiroi t6 cao tham nhiing: huong dfin nguoi , t6 cao chu dong phong tranh, ur bao v~ minh tnroc hanh vi tra thu, de doa tra thu, gay " thuong ticb: nhan dan va du luan xa hoi can , phai len an, tham ,gia dau tranh voi moi hanh vi tra thu ngiroi to cao. (2) Cac co quan, don , " vi chuyen trach ve peTN va nhat la cap uy, " chinh quycn co sa phai co phuong an bao v~ , ngiroi to cao, tham nhfing va chiu trach nhiern khi nguoi to cao tham nhiing hi de doa, tra thu. Cap uy, chinh quyen co , sa can phoi hop voi nganh cong an va cac cap, cac nganh, co lien quan de baa v~ nguoi to cao tham nhiing..~ , (3) Mat tran To quae Viet Nam va cac t6 " chirc doan the can nang cao trach nhiern, , dong vien, khuyen khich, baa v~, h6 tro cho , , moi eel nhan trong dau tranh chong tham "' , nhiing: phat huy hon nita tinh than tan cong t9i pham tham nhiing. (4) Phat huy vai tTO , nhan dan trong phat hien, t6 cao hanh vi tham , nhiing. f)~c biet phai luon ling h<), khuyen khich, tao dieu kien eho can bo, , dang vien va nhan dan manh dan phat hien, to cao hanh vi tham nhiing ngay nr trong co quan, dan vi, dia phuong, noi cu tru. (5) Xu ly nghiem hanh vi de doa, tra thu nguoi to cao tham nhiing. Coi day 13 bien phap quan trong, the hien tinh nghiern minh cua phap " luat nharn xu ly dung nguoi, dung t<)i, dung chinh sach, phap luat, gop phan tang cirong , '" , phap che, cling co niern tin cua nhan dan d6i voi Dang va che dQ.
, ,\, T ? ,

...,

~

~

'\

..

~

.}

..

r

--

-

'l

.,.

. .J/
I

/
I

.

-

7

,

--

-

-

48
,

-

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
...

~

- --

SO 48+50· TIANll+2/fll!

,
,



,

Pham Thu Thuy
*

am 2010 - 2011 1£1 nhirng nam dau cua giai doan I thuc hien hop tac PCTN gifra Van phong Ban Chi dao Trung trong ve PCTN Vi~t , Nam va Uy , ban Chong tham nhiing va Quyen cong dan , Han Quae (ACRe). Sau khi Ban ghi nho (MOU) duoc ky k~t, hai ben da xay dung .., Chuang trinh va to chile thuc hien voi tinh than khan tnrong va thiet thuc. Ket qua cu the nhu sau: - Trao d6i thong tin ve chuyen mon, nghiep v~ PCTN, kinh nghiem phong ngua , , va ddu tranh chong tham nhiing OSCAC dff nhan diroc cac thong tin lien quan den mot so hoat dong rna ACRe dff trien khai trong nam nhu: t6 chile HQi thao , , , quoc te, ve chu de, lanh dao toan cau trong CUQC dau tranh chong tham nhiing tai Seoul (5 - 6/10/2010); hoat dong cua cac mroc , nhom 020 trong xay dung ke hoach hanh , , dong chong tham nhiing trinh HQi nghi cap eao Seoul G20 thang 11/2010; xay dung cac phuong sach de ngan ngira vice chi tra khong hop phap doi voi nguon baa cap cua Chinh phil; tim kiem , va tang cirong cac giai phap tnrng phat d6i voi cac cong chirc tham , , nhiing; thong , bao ket qua dieu , liem chinh tra nam 2010; dieu tra va cong b6 cac linh V\fC , , " co nhieu tham nhiing nhat 6 Han Quae; ket qua cong, tac khen thirong ,nguoi to cao cua Han QUQC nam 2010 va de nghj Chinh phil , cat giarn tai tro cho giao due do lang phi, kern hieu qua va mat can doi trong phan b6 ngan sach ... , OSCAC cling thong tin cho ACRe mot so hoat dong chinh da thuc hicn diroc nhu: vai tro cua OSCAC trong vi~c thuc hien Cong troc cua Lien hop quoc ve Chong tham nhiing tai Viet N am; cac hoat dong d6i thoai ve PCTN giira Chinh phil Vi~t N am voi cac
, ?
,'? " ?
? ,

r

,

~

?

,-"

"")

,

,

r

r

r

"

?

,

"'

r

r

'\

nha tid tro quae te va mroc ngoai nam 2010 20 11; t6 chile tong ket cong tac PCTN 5 nam cua Viet N am va vice trien khai Chuang , trinh sang kien PCTN Viet Nam eho giai doan 2011 - 2015. " - To chtrc , tham du cae ho! nghi, hoi , thao chuyen ve PtT'N Thang 6/2010, ACRC ctr doan , , bQ can sang Viet Nam tham du HQi thao quae te ve Tieu chi danh gia tham nhiing eong tac PCTN do OSCAC to chirc tai Ha Noi. • Thang 11/2011, ACRe ell doan can be> sang Viet N am , tham du HQi thao quae te ve BaD v¢ nguoi to cao tham nhung do OSCAC t6 chile tai Ha N oi. • • Nhirng quan diem va y kien cua ACRe " trinh bay tai cac cuoc HQi thao da gop phan , vao thanh cong chung cua HQi thao, dong thai giup hai ben tang cirong su hieu biet va ling he> Ian nhau. - Trao d6i (joan nghien cuu Nam 2010, , doan can hQ cua OSCAC da sang Han Quae (tir ngay 7 - 12/6/2010) de thao luan, thong qua Chuang trinh hop tac 3 nam (2010 - 2012) gifra OSCAC va ACRe. Nam 2011, OSCAC da cu Doan can b<) sang Han Quoc tir ngay 26/6 d~n ngay 2/7/20 11 d~ ti~p tuc trien khai thuc hien Ban ghi nho va tim hieu mot so kinh nghiem PCTN cua Han Quae. ~, , Sau rnoi chuyen cong tac tai Han QUQe, OSCAC dff chia se nhtrng kinh nghiem PCTN cua Han Quoc rna Doan thu nhan duoc t6i cac co quan chirc nang va cac co quan PCTN cua cac dia phuong trong ca mroc de nghien ciru, tham khao. Trang nam 2011, ACRC dff ell 1 Uoan can b<) sang Viet Nam (nr ngay 7 - 9/9/2011) de trien khai cac noi dung trong Ban ghi nho va tim hieu mQt so kinh nghiem PCTN ella Viet
<)

,

?

,

<}

?

va ae

~

'1

va

,

r

,

r~

?

,

<')

,

t"II.J

'7

~

?

,

r

r

"1

?

?

?

,

(*)

van phimg

Ban Chi il{lo Trung uong

47

TIN ~ _ PHON G, CHON G THAM N HUN G

B~

,.,.

SO 4B+50 - THANG1+2/2012
?

_.

,

Nam. Doan can bo ella ACRe da trao d6i ,• chuyen mon sau ve cong tac PCTN tai tru sa ella Van phong Ban, Chi dao Trung uong, lam viec voi C\lC Chang tham nhiing - Thanh tra Chinh phil va Ban Chi dao tinh Quang , Ninh ve PCTN. Qua cac buoi lam vice dff giup ACRC hieu han v~ b(l may t6 clurc, " clnrc nang, nhiem vu, quyen han cua Ban Chi , dao Trung uong, Ban Chi dao cap tinh; V an phong Ban Chi dao ,Trung uong va Van , phong Ban Chi dao cap tinh ve PCTN; cac don vi chuyen trach PCTN ella Viet N am va nhirng n6 lire ella Viet N am trong cong tac PCTN. , - Ve dao tao can b6 Trong nam 2010, duoc su phci hop, giup dO- ella ACRe, Doan can be> OSCAC gom 2 ] thanh vien tham du lop dao tao chuyen mon, nghiep vu PCTN do Truong Dai hoc Myongji tai , Seoul, Han Quae to chirc. V oi 10 chuycn de nghicn elm co ban, cac thanh , , vien ella Doan da diroc cung cap nhirng kien thirc PCTN , b6 ich, thiet thuc. - M<)t s6 hoat il(jng hop tac khac Thang 4/20 10, hai thang sau khi Ban ghi nho duoc ky k~t, thea d~ nghi clla ACRe, Lanh dao OSCAC dff co buoi tra lai phong van tnroc, phong vien Bao Nguoi dua tin cua , Han Quae ve cong tac PCTN cua Viet Nam va quan h~ gifra hai nuoc trong cong tac nay. Phia OSCAC da khang dinh ra quyet tam chinh tri cua Dang, Nha mroc va ca h~ thong , , chinh tr] ella Viet Nam trong dau tranh chang tham nhiing; dac diem cua h~ thong to clurc cac co quan c6, chirc nang PCTN ella Viet Nam, nhirng ket qua dat diroc, nhfrng kh6 , khan rna Viet Nam dang phai doi mat ... OSCAC cling ehia se them~,nhfrng thong tin , ve thanh uru trong, phat trien kinh te ,- xii hQi ella Viet Nam gan voi cong tac dau tranh PCTN, d6ng thai mong muon day manh quan h~ hop , tac PCTN thea phuong cham , vira tao lap rnoi quan h~ gan gfii gifra hai ben, vira tao them dong hrc eho S\I phat trien ella ". , moi mroc.
~ ~ ~
, ?

;

Nhin chung, qua hai nam thirc hien hop tac vita qua cho thay hai ben da thuc sir chu , dong, tich cue trong thirc hi~n cac cam ket PCTN; co thai dO tran trong, nhiet tinh, trach nhiern va cau thi trong qua trinh trao doi, hop , tac; quan h~ gan bo gifra hai ben ngay cang sau sac. Hop tac PCTN gifra hai ben duoc , OSCAC rat quan tam, chu trong va dira vao Chuang trinh cong tac hang narn ella OSCAC VITi cac noi dung cu the. Nhirng kinh , nghiem vc PCTN rna OSCAC thu nhan duoc tu ACRe la nhirng kinh , nghiem quy de OSCAC nghien ciru, de xuat ap dung tai Viet Nam, d~c biet trong qua trinh tang cuong hoan thien the che PCTN cua Viet N am • • nham dap ling cac quy dinh cua UNCAC. Nam 2012 la nam OSCAC ky niem 5 nam ngay thanh l~p va ACRe ky, niem 10 ,.. nam thanh l~p, dong thai hai quae gia ky niem 20 nam thiet l~p va phat trien quan h~ , hop tac Viet Nam - Han Quoc. Hai ben se co Hoi nghi danh gia hop tac chung a cap Lanh d90 OSCAC va ACRC giai doan I. Hai ben " , se hop tac xuat ban cuon ky yeu chung, dong thai OSCAC hy vong co nhirng cuoc gap gO", <"), trao d6i voi mot so co quan tai cac quae gia dff co hop tac trong cong tac PCTN voi Han Quae de chia se kinh nghiem va hoc hoi Ian nhau. Day la nhirng thuan 19i rAt co ban d~ hai eo quan day rnanh quan h~ hop tac trong tuong lai.
r
" ?

r

?

'J

'\

?

,

'\

,

?

r

..
---

;

r

,

?

~

~

-

?

,

~


. ,

?

".,.;

48

-

BAt!'

TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
J' _

.,

sll 49+50 - liANG
""
N '"

1+2/2012
::

MOT SOGIAI PHAP PHONG NG A THAM NHUNG TH I NGUYEN •
Trfin Hong Nhung hoi Nguyen, phong ngira tham nhiing Iii mot trong nhirng bien , phap quan trong, co y nghia quyet dinh trong viec xay dung ,va duy tri mot be> may nha nuoc phong kien trong sach. De ngan chan duoc y dinh , tham nhiing tir, ben trong moi con ngiroi, dong thai han ehe cac co hQi ben ngoai thuc day thuc hien tham , nhiing, nha Nguyen d5 su dung nhieu bien phap khac nhau the hicn sir dong hQ, toan dien, veri quyet tam loai bo quan lai sau ffi9t lam muc ruong nha mroc va xa hoi. 1. Giao due phtim chat df!O duc cho quan fiJi then tIC tuong Nho gitio De phong ngira, ngan chan nan ,tham nhiing thi tnroc tien phai giao due ve due , liem, chong lai su tham lam, tu vi cua quan lai trong be> may ehinh quyen trung irong va dia phuong. ,Day 1£1bien phap , phong ngira can han, quyet dinh, boi Ie co ,che, chinh sach , hay h~ thong cac quy dinh deu Iii nhfrng chu the kiern soat ben ngoai d6i voi viec PCTN; con co che kiem soat ben trong lai chinh la y , thirc, str giac ngo va hieu biet cua ban than m6i quan chirc. ,~ , Diroi trieu Nguyen, nguoi, lam quan deu , diroc giao due thea hoc thuyet chinh thong la , , Nho giao, HQc thuyet nay dff gop phan hinh thanh dao ly, chuan mire, trach nhiem xii hoi , cua nguoi lam quan nrong d6i ra rang. Trong nhtrng tieu chuan dao due can ban de tuyen , '" chon nhan tai cho dilt mroc, yeu cau ve due , , , thanh liem Iii mot yeu t6 quan trong va can , ,~ thiet, Liern la dau sau ke de xet quan lai (liem thien, liem nang, liem kinh, Iiem chinh, Iiern phap, Iiem bien), Kinh sach cua Nho giao ran " " , day nhieu dieu ve dire liem cua nguoi quan tiro """ , Thai Nguyen rat chu trong vice giao hoa dao due cho quan lai, thuong xuyen day bao , , ve str liem khiet, trong sach cho nguoi ganh trQng trach v6i muon dan. Nam 1827, nhi!
~ ~
.....,
I"'I1I.I

.A.

A'

4J

,

"

*

~

?

~

r

""'-"

?

,

..

?

...

~

?

r~

r

,

?

r

~)

.......

?


..

?

?

?

')

II


..

vua viet cao du: "Tram mra dem nghi ngoi, rat nrc gian, muon sua chua mot phen de tnr t~ hai lau ngay, nhung con nghi chinh tri ella virong gia la tnroc giao hoa rna sau hinh phat, eho nen day bao can ke, noi khong ngai " phien, Quan IOn nho cung nhan dan trong thanh hat cac ngiroi gift dao thirong yeu, due tot., san co luang tarn, tu nay nen nra long d6i 16i de cho nguoi tren gift phep, ngiroi dtroi thanh Iicm, yen dan gi(te tat, tir day d6i thai bac thanh thuan hau, de cung huong phuc thang binh" 1 . N goai viec giao due due thanh liem cho '" ngiroi lam quan thi ngay ca nguoi dung dau , nha mroc cling phai la tam girong sang. Minh , Mang, mQt ong vua het sue chu y den hanh xu va 16i song ella minh de khuyen ran quan , lai, Trang tieu dung ca nhan, ong luon nhac nh6 khong diroc lam dung cua cong boi do la tien bac, cong sue cua dan "khong phai thien ha dong gop de cung phung mot ngiroi". Ong , da noi voi Kien An - nguoi con ca sau nay co the n6i nghiep rang: "Bong l<)c cua ngiroi "' la dau rna cua dan. N guoi nen nghi each kiern uoc de noi nghiep nha, can than cho co xa xi rna lam hai due tinh", • 2. eli; each bp may hanh chinh nhd nuirc N Qi dung cua cuoc cai each duoi thai Minh Menh (1820-1840) , rat da dang; song, , , t~p trung, nhan manh den yeu cau cua viec xay dung bQ may nha mroc trong sach, virng manh, dc1y lui t~,quan lieu, sach nhieu, Cac bien phap chu ycu duoc Minh Menh va cac nha vua trieu Nguyen su dung Iii: , Bien philp thir nhdt, ngan chan sir lam quyen va tiern quyen, nha vua xoa b6 cac chirc , quan va eo quan co kha nang Ian at nha vua, t~p trung quyen l\IC cao dQ trong tay Hoang
" ? , ~ ? """ ? , ? , ?
~

,

~

,

,

?

~

~

~

?

,

""

'"J

~

,

?

r

,

I"'tt.J

,

r

,

'\

'.
..

(1) fJgi nam thl:fc ll!c, t2; tr 457

(*)

Giang vien Truimg lJ{li h{Jc Lu{it Hd

N9i

41

B~

TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
. . . • _. "-';0__~_ __

?

-

- - _.

- ..

..

SO 48+51 ~ TIANG 1+2/~012
. - . . .. _... _.. .- - - . . .." .. pn . ,. .. ,. - _.. . - '-," G
_.

de. Trieu Nguyen d~t ra l~ "nr bat" (tire la bon dieu khong lam): khong l~p T~ nrong, khong lap Hoang hau, khong ,l~p Thai nr, khong lap , .Irang ,nguyen; han che phong turrc hau; quan ., dai than , duoc bong IOc IOn nhung khong co thuc quyen tranh nhirng dao chinh. Bien philp thu hai, quy dinh ro chirc nang, " quyen han cua cac co quan, khong t~p trung " " qua nhieu quyen hrc van mOt ca nhan hay " mot co quan rna tan quyen cho cac co quan khac nhau. a nhirng Iinh V\fC d~ nay sinh tham nhiing, nha vua ap dung ro net bien phap nay. , Bien phap thti ba, de cao c6ng tac thanh tra, giam sat, kiem soat cac co quan nha ruroc nr trung uong den dia phuong de cac co quan che inrc quyen hrc , cua nhau, han che t6i da , tinh trang long quyen, lam quyen, Nam , 1832, D6 Sat, vien ra doi voi mot quy che day dli bao gam Luc khoa va Giam sat ngu sir cac dao. Clnrc nang ella Do Sat vien diroc xac dinh la: Pham hoang than , quae thich, , quan vien IOn nho co dieu lam , bat cong, bat phap, thuc trang tham nhiing hay liem khiet, hay hoac do cua quan clnrc trong ngoai, cling cac chuang tau co y kien khong thea c6ng ly deu duoc tham hac, , , , Quyen han ella D6 sat vien baa gom: quycn dan h~c (chi trich tQi 16i); quyen can gian " vua; khoa dao duoc quyen du nghe chinh sir: kiem tra viec thi hanh ella cac co quan khac: phuc duyct cac ban an hinh su, Do Sat vien la co quan giam sat cao nhat va hoan chinh nhat cua trieu N guyen, tao nen mot h~ thong giam sat chat che nr trung irong , den cac dia phuong, vira tang cirong, duoc , hieu luc ella co che quan chu t~p quyen, vira , dam baa su minh bach, gop phan lam trong sach bQ may cai tri thai nay. Ben canh do, con co cac quan Kinh hroc sir dac trach di kinh ly, kiem soat cac noi va co '" , quyen giai quyet ,nhUng cong vi~c trong quyen , hl:ln dugc giao rai sau m6i tau len trieu dinh. Nha nu6c phong kien Nguyen cho phep " , nguai dan dugc trl!c tiep to cao ve cac hanh
'f

"

~

,

,

,

?

r

r

,

~

~

r

r

,

~

r')

r

r

?

,

I"IItJ

vi tinh t~ , cua , quan lai rna khong phai thong , qua cac cap bang each d~t trong dang van 6 , Kinh do de nguoi dan danh trong trinh bay oan ire. Tir day cac vu viec tham nhiing dff duoc dua ra anh sang. Bien phap thu tu; tinh gian d9i ngu quan lai. Ticu chi phan b6 quan lai lit can cir vao , d~c diem, tinh chat cong viec cua tirng co , quan nha mroc, tung dia phuong. Ngay den nhirng co quan tlnra hanh IOn nhu Luc bQ, so , , luong nhan vien cling khong nhieu (cao nhat , , la b<) Binh: 176 ngiroi, thap nhat la hQ Lai: , , chua den 70 ngiroi). V6i , quan so do, de dam bao cong viec, nha mroc an dinh thai han lam viec ella cac bQ, "neu co tinh each khong quan trong thi trong mot ngay phai xet xong de trinh nha vua duyet lai phieu nghi; neu la " viec ,can phai tra ciru kl hrong, thai han giai , quyet 1£1 ngay; neu to trinh ella dia phuong 3 '" , '" gam nhieu khoan hoac BQ thay can phai giao lai cho cac Nha tra ciru, thai han tang len la 10 ngay, Vi quan nao khong tuan dung thai han se bi phat bong. , , Doi voi nhirng dia phirong, so nhan sir , , nhieu nhat ella 1 tinh lit 173 vien, con tinh it nhfit chi co 17 vien phu trach ,toan be> cong , viec trong tinh. Dieu do cho thay S,! linh hoat, cua , nha Nguyen trong quan ly va phan bo nguon nhan SlJ. Bien phap ,thtr ndm, coi cai each bQ may hanh chinh cap dia phuong lit mot trong tam ella cong tac PCTN vi xa than lit noi tap , trung tuyct dai b<) phan dan ell, noi cung cap chu ycu nhan hrc va v~t lire cho nha mroc; sire manh tham chi ca van menh ella virong trieu phu thuoc van viec quan ly cua nha mroc doi voi cap co Viec to clnrc be> may , hanh chinh cap dja phuong duoc thirc hien thea cac nguyen tac sau day: Quy dinh ro quyen han, trach nhiern cua cac quan dia " phirong, tranh chong chco cong viec va han , , che quyen luc cua cac ca nhan dUng dau, , '" ngan ch~n S\f l~m quyen, lOng quyen; Tang cuOng kiem tra, giam sat gifra cac chuc quan, tranh l~m quy~n; Xay d\ffig be> may hanh
~ ~

"

r

~

r

?

"

?

~

r

"

sa.

?

r

~

~

50
t

.... :" .
:

:~~..:.'; . . .: ..

.......

..

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

7

SO 49+50
,

· TIANe 1+2/2812

chinh dia phirong gon nhe, so hrong it, han , che t~ quan lieu, sach nhieu, 3. Chinh stich tuyen bo, siCdflng, do; ngp quan [(Ii ro rang, hpp Ii De , duoc nhirng vi quan thanh Iiern, tai co , , gioi can co h~ thong chinh sach dong b<), toan dien tir khau tuycn chon den bo nhiern, sir dung, dong thai can dfii ngQ h~u hinh de cac quan het minh cong hien .., nang hrc. Trong cong tac tuyen bo quan lai, nha Nguyen sir dung phuong thirc chu y~u nhat "' la qua khoa cir nham chon nguoi du tai, due, chu trong den khong chi kien thirc rna cit ve ki nang cai tri 2. Viec b6 dung quan lai duoc tuan thea Luat , , Hoi ti con goi lit Luat ti hiem (nghia den , la "tranh di"). Muc dich ella Luat nay chu yeu , nham ngan ngira quan lai lam dung quyen hanh de ket be keo canh, am muu chong lai trieu dinh. Day cling Ia each d~ thu thach kha nang ella quan 1~i3. Nha mroc luon coi trong cong tac kiem , tra, khao xet nang 11Jc cua quan lai cac cap
~

,

?

?

?

?

,?

"

?

r

,

,

~

r

,

'\

~

?

,

,

?

nham danh gia, thang tlurong nhirng, ngiroi man can, co nang hrc va co cong, biem phat 4. Chinh sach nhirng quan lai kern nang 11!c khao kh6a va thuong phat ra rang dff d'.lt duoc nhieu muc dich: viec kiern soat thirong ki (3 nam mot IAn) giup kiem tra viec thuc thi cong vu ella quan lai, khien quan lai can trong trong cong viec va gift gin dC;10 dire. khong ngirng nang cao nang luc lam viec de , dtroc thang thirong. Tlnr hai, quan lai that , dire, viec an hoi It) duoc dua fa anh sang thi thai tham lam khong the phat trien. " , v e che dQ dfii ngQ quan lai,, ngoai nhfrng ~, uu diii ve tinh than va vat chat rna quan lai , trong nha nuoc phong kien duoc thu lurong, cac vua thai Nguyen con quy dinh mot khoan cap , them ngoai luang bong de nuoi , long liem khiet cua quan lai, con goi lit tien du5ng , liern. Luc dau khoan tien nay chi de danh cho , , quan lai dirng dau cap phu, huyen nhu tri .~ phu, tri huyen, hoi theo quan diem ella vua , Gia Long thi "Phu, huyen a gan nhdn dan, chuc nho nhung viec nhieu, ngoai bong
~

~

?

,

?

?

?

?

,

?

?

'\

~

,

7

(2) Noi dung thi bao g6m: Bai Kinh sach (hieu

ban quy pham philp ludt hoac nutrc), bao cho quan 19i thuc thi cong v~. (3) Ludt H6i ty, quy dinh: Cac quan vien it thanh, doanh, trdn vJ kinh vao ,chdu thi cho phep tic tham , bien tra len duac du' Dinh nghi. Neu trong khi dang ban, viec lien can den dia phuong minh thi phai xin tranh mat; Cac lai dich if cae nha man, cae Bo, trong Kinh ngoai eac tinh. he b6, con, anh em ruot, anh em con chit, con bac cung mot ch6 deu phai trich ra d6i bo di nha man khac (trit hai ti Chiem hdu coi lich, Hieu le sinh coi ve Ie nghi, vien Thai y chuyen chiia benh can phai cha truyen con noi thi khong ap dung); Nhiing lai muc, thong 19i cdc nha thuoc hat, phil, huyen, la nguai cung lang, ngutri ail lam if nha han 3 ndm tro len, thi phai chuyen bo iii lam viec if nha khac; Nhiing lai muc, thong lai, ai que if phu, huyen nao thu ciing khong duoc lam viec tai nha man cua phil huyen dy; Ngutri lam quan khong duac lam quan a chinh quan (que quan), tru quan (noi etc tru ldu dai), que me, que V()" thdm chi noi di hoc luc tre tuoi; , Nguoi co quan h¢ thong gia voi nhau, quan h¢ thdy fro, quan h? que huang, quan h¢ ngu qudn ... deu khong dtroc lam quan cung mot cho; ,. Che G(Jhoi Ii ciing dirac tip dung nghiem ng(it trong ctic ki thi Huang, thi H(Ji. (4) elf 3 nam mot lein, quan lai cac cap phai lam mot ban If Itch tif trinh bay cong trang va khuyet diem de nha nutrc danh giil qua trinh lam viec cua ho qua do thdng thuimg hoij;c giang chlrc quan vien.

dam

de co

glao); soan thao van ban: chieu, tdu, So' (van ~, " , xudt sang kien ludt); tho phil; van sach (trinh bay duong ldi tri , , kl nang cai tri thudn thuc mot trinh a(j chuyen man nhdt dinh tie

bidt ,

vJ Nho

va co

ve

~

co

~

~

va

tI'fW

?

.,

co

~

~

~

"",.,;

,,'\

~

ve

~

..,

?

?

~

~

~

";I

51

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG
..

?

._ -

..

... _."

..

_. _.

_.

SO 41+50 · THANG 1+2/2012
. . ..

chinh ra, cap them lien gao duiing liem ae to ddc each", Sau nay diroi thai Vua Minh , , Mang doi tUQTIg duoc huong khoan tien du5ng liem nay duoc rna rong han, ngoai Tri phu, Tri huyen thi cac quan gift chirc Tri Chau, Dong tri phil ciing diroc cap loai tien nay, vi theo vua Minh Mang thi "lien duiing ?, liem la ae khuyen khich tiel thao trong " sach ''. Dac biet, duoi thai vua TJ! Due, tien , du5ng liem con duoc cap cho cac phai vien , " thu thue quan. Che de) tien du5ng liem chi , duoc ap dung cho cac quan lai cac cap a dia phuong, quan chirc thuoc , may trung uang he> , , a kinh thanh deu khong nam trong che d<) uu dai nay. Nhu vay, de ,ngan chan tham , nhfing, nha , mroc phong kien Nguyen da tien hanh rat , nhicu bien phap. Tir vice cai ,each h<) may nha mroc, tuyen chon nguoi hien tai co nang lire va dire d<) xirng voi cong viec, giam sat bQ may quan lai de phat hien, xu Ii , nghiern nhfrng hanh vi nhiing t~, cai thien chc do dai
r '.} " r",
'\

ng<) quan lai la co che dieu chinh hen ngoai , ?, den giao due pham chat ,dao due cua quan , vicn, lai vien 1(\ co che dieu chinh ben trong, trie; tieu can nguyen goc re ella t~ tham " nhiing. Dong thai, voi vi~e chu trong phong
, I""IIIW

,

,

r

..)

~

~

...,

ngira tham nhiing, nha nuoc cling khong " ngan ngai su' dung cac bien phap tnrng phat ,.~ , nghiem khac, trict de, tinh ran de cao, khien cho quan lai khong the tai di~n hanh vi pham t<)i. (j ruroc ta hien nay, khi tham nhiing 1£1 mot trong bon nguy eo thach thirc su nghiep d6i rnoi dat mroc va hQi nhap quae te; khi cac , , bien phap dau tranh voi van nan tham nhiing cua Viet Nam dirong nlur kh6ng phat huy , duoc hieu qua thi "on co tri tan" h9C hoi nhirng kinh nghiem quy bau ella cha ong ta trong qua khir de tim ra giai phap moi hfru " , , hieu han 1(\mot huong di can thiet va nhieu y nghia, Quyet tam va each thirc peTN cua cac vi vua thai N guy~n dang d~ nguoi dci sau ke thira va phat huy,, van dung sang tao, linh hoat phil hop voi boi canh moi.
r
?,

r

,

?

r

;

CHINH PHU:
* Ph6 Tho turmg Nguyen Xuan Phuc , , tham, chuc tet va lam vi~c vOi Can be} tiep eong dan ella Trung trong Dang va Nha Dlf0 C
9 IW

I

..,

Ph6 Thit tutmg Nguyen Xuan Phue phat bieu tai buoi lam vice .. .
q

('9W

'J

Nhan dip don xuan Nham Thin, ngay " 31/1/2012 (tire ngay 9 thang gieng), dong chi
5f

Nguyen Xuan Phuc, Uy vien BQ Chinh tri, Pho thu nrong Chinh phu, Pho TruOng Ban " , Chi dao Trung uong vc PCTN dff den tham, , , chile tet va lam viec voi Can he> tiep cong dan cua Trung uong Dang va Nha mroc, Tai buoi lam viec, cac y kien de nghi can co su nhat quan cua cac co quan Trung U011g trong giai quyet khieu nai, cao; quy dinh ra diem dung trong giai quyet khieu nai, t6 cao; viec thirc hien vai tro kiem tra, don doc • • • " , ella co quan tiep dan cap tren voi cap diroi ... nham thuc hien De an 858 I)oi moi c6ng tac , tiep cong dan. , Pho Thu tuong yeu cau Thanh tra Chinh phil chu tri, true tiep don doc, quan 1y tiep tuc hoan thien cong tie tiep cong dan. Thirong , xuyen thea doi, baa cao, giai quyet hue xuc , cua dan, tren tinh than lang nghe, ton trong y , kien nguoi dan. Chu tich UBND tinh, thanh
? ",

~

~

r

r

r

?

to
,

,

,

r

.. ~

r

,

"

?

r

r

r

'\

• B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
J" _

III 41+50
, ? ,
~

- THANG1+2/2112

pho b6 , trt du can bo, co So' v~t chat de tiep , dan, doi thoai voi dan, dac biet la cac cap huycn, xa. Thu , tnrong cac co quan, bo, , nganh, phai b6 tri can hQ tiep cong dan thea quy dinh, khong diroc de xay ra cac V\} , viec phirc tap, khieu kien dong nguoi. Thong qua tiep cong dan de phat hien, chu dong giai quyet cac tinh huang phirc tap dien ra. Cac , cap chu trong xay dung dQi ngfi can b<); tang cirong kiem tra, don doc cong tac tiep dan tai cac tinh, thanh pho, thanh tra trach nhiern cua Chu tich UBND tinh, thanh pho; bQ tnrong, thu tnrong cac co quan hanh chinh trong qua trinh thuc hien De an Doi moi cong tac ticp cong dan, thuc hien Luat to cao, , Luat khieu nai. • * Cai each tho tuc hanh chinh lit nhiem • • VI}. trong tam , Ngay 20/1, Thu tuong Chinh phil yeu Call BQ tnrong, Thu tnrong co quan, ngang bo, Chu tich UBND tinh, thanh pho true thuoc Trung irong chi d90 cac co quan, don vi true thuoc thuc hien nghiem tuc, co chat lUQ11g hoat dong kiem soat thu tuc hanh chinh (TTHC), coi day Iii mot trong nhirng nhiem vu trong tam, 1a trach nhiem chinh tri trong xay dung nen hanh chinh chuyen nghiep, , phuc vu, vi dan. Thu tu6ng ,yeu cau cac B<), , nganh can: thirong xuyen nam tinh hinh, kct qua giai quyet thu tuc hanh chinh cua cac don vi cap duoi; hang quy, bao cao Thu , tu6ng Chinh phu tinh hinh, ket qua giai quyet TTHC thuoc pham vi tham quyen quan ly; cong khai cac TTHC, van ban quy pham , phap 1u~t quy dinh ve TTHC thea du-ng quy " , dinh; c~p nhat day du H6 sa, van ban, H6 sa , TTHC vao Co So' dfr lieu quoc , gia; giai quyet TTHC cho ca nhan, to chirc tat ca cac ngay lam viec trong tuan. Day manh cong tac truyen, thong, t(:10 chuyen bien nhan thirc xa hoi ve hoat dong kiem soat TTHC; huy dong cac ca nhan, to chuc, doan the tham gia tich cue vao su nghiep cai cach TTHC ... " Thli tu6ng cling yeu cau B¢ N Qi V\1 sua d6i, b6 sung Quyet dinh 93/2007 IQD- TTg thea chi dC;lO cua Thil tu6ng Chinh phil t~i , eong van so 4240/VPCP-KSTT ngay

,

,

sa

?

,

?

r

,

~

?

,

,

27 /6/2011 va sua doi dieu, khoan lien quan de cong khai tat ca TTHC thea dung quy dinh tai Chuang III Nghi dinh 63/2010INf}CPo Van phong Chinh phil co nhiem vu ban hanh tai li~u lurong d~n BQ, nganh, dia , , , phuong thong nhat ve viec niem yet cong khai TTHC, nQi dung va dia chi tiep nhan phan , anh, kien nghi cua ca nhan, to clnrc tai cac cap chinh quyen.
? ,
~

"

r

,

?

~

r

VAN PHONG BAN CHi BAO TRUNG liaNG • * Ky Di~m 5 Dam thanh I~p va tong ket
? ,

,

?

r

,

r

?

~

r

r

"}

,

?

"

rr

r

~

?

?

..,?

,

cong tac nam 2011 Ngay 13/01/2012, Van phong Ban Chi dao Trung irong da to clnrc Ky niem 5 nam thanh lap Van phong Ban Chi dao va tong ket cong tac nam 20 11, trien khai nhiem vu nam 2012. , , HQi nghi da neu bat mot so ket qua hoat dong trong 5 nam qua va khang dinh: Van phong Ban Chi dao Trung uong da n6 hrc phan dau, nrng buoc kien toan ve b<) may to clurc va da hoan thanh chirc nang, nhiem vu cua minh trong cong tac tham muu, giup viec eho Ban Chi dao, Nhirng ket qua trong cong tac dAu tranh PCTN gop phan 6n dinh, chinh tri - xa hoi, giam bot tinh trang khieu kien " dong nguoi ve tham nhiing ... Nam 2011 Van phong Ban Chi dao tham , rmru cho Ban Chi dao giup Ban Chap hanh Trung, uong, B<)Chinh tri trien khai thirc hien , sa ket 5 nam thuc hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X); t6 chirc nhieu doan di n~m tinh hinh cong tac PCTN 6 cac tinh, thanh pho tnrc thuoc Trung uong; giup Ban Chi dao chi , " , dao don doc, de xuat xu 1y mot so vu vice, vu an tham, nhiing nghiem trong, phirc tap; nang , cao chat 1uQ11g cong , tac tuyen truyen, giao , , d\lc va hop tac quoc te vc PCTN; xay dung va kien toan dQi ngfi can bQ, cong clnrc ... Van phong ,Ban Chi dao Trung UOl1g con , mot so han che trong viec thirc hien nhiem vu " cong tac nam 20 11 can khac ph\lc nham nang , cao chat lUQl1g, , hi~u qua cong taco Til nhUng ket qua d~t du9'c trong 5 nam qua cling nhu trong flam 2011, Van phong Ban Chi d~o Trung uong d~ nghi Chu tich
?
?

,

?

?

,

,

...

'1

r

~

r

~

53

BA~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

.,.

SO 48+51 · THANe 1+2/2Dl! .lren co sa y kien cua Pho Thu urong Nguyen Xuan Phuc, ngay 24/2/2012, Van phong Ban Chi dao Trung uong da giri Q\T thao Bao cao den Thu nrong Chinh phil - Truong Ban Chi dao va cac thanh vien Ban Chi dao de . xin Y kicn, Ngay 22/2/2012, Thu urong Chinh phu - Truong Ban Chi dao Trung uong da dong Y t6 chirc Hoi nghi can be) toan quae van ngay 7/3/20 12 d~ thao luan v~ du thao Bao cao sa ket • • 5 nam thirc hien Ngh] quy~t Trung uang 3 va du thao Bao cao tong ket 5 nam thirc hien Lu~t PCTN (bao gom ca noi dung sa k~t Giai doan I tlurc hien Chien hroc quoc gia PCTN Jen nam 2020). Sau HOi nghi toan quoc, Van phong Ban Chi dao Trung uong se tiep thu y kien cua cac dai bieu, hoan chinh du thao Baa cao sa ket Nghi quyet Trung uong 3, trinh Ban Chi dao Trung uong phc duyet va trinh BQ Chinh tri , truoc cuoi thang 3/20 12. * Tiep , doan Uy , ban N {ti VI} Qudc phong, dieu tra chong tham nhiing va clnrc nang cong cQng Cam-pu-chia
?

ruroc tang Huan chuang Lao dong hang Nhi cho tap the Van phong Ban Chi dao va 0 1 ca nhan; Huan chuong Lao dong hang Ba cho o 1 eel nhan; de nghi Thu tirong Chinh phil tang Co thi dua cho 1 t~p the, Bang khen eha 1 t~p the, 3 ca nhan. Van phong Ban Chi dao da t~ng Co thi dua cho 2 t~p the, Bang khen cho 8 tap the, 5 ca nhan va nhieu phan thuong khac, , * Xay dung bao cao SO' ket 5 nam thuc hi~n Nghi quyet Trung urrng 3 (khoa X) Thuc hien Chuang trinh cong ella BQ , , Chinh tri, Ban Bi thu va Ke hoach so 0 1CD ngay 12/5/2011 ella Ban Chi dao , , , Trung uong ve PCTN ve viec sa ket 5 nam thirc hien N ghi quyet Trung uong 3 (khoa X), ill dAu thang 11/2011 d~n nay, Van phong Ban Chi dao Trung uong ill tham muu giup Ban Chi dao to chirc cac Doan Cong tac do cac dong chi Uy vien Ban Chi dao lam Truong doan di kiem tra, nam tinh ,hinh sa k~t Nghi quyet Trung uong 3 tai mOt so bi), nganh, dia phuong trong ca mroc, Tren co tong hQP nQi dung Baa cao cua cac bQ, nganh, dia phuong va kct qua kiem tra, , nam tinh hinh cua cac Doan cong tai cac bo, nganh, dia phirong, Van phong Ban Chi d9, 0 Trung irong da xay dung du thao Bao cao sa ket , 5 nam thirc hien Nghi quyet Trung uong 3. Thea y ki~n chi dao ella Thu tuong Chinh phil " Tnrong Ban Chi dao Trung irong ve viec phan cong Van phong Ban Chi dao Trung uong chu tri, chuan hi De an sa ket Nghi quyet Trung uang 3, bao cao Pho Thu urong Chinh phil Pho TruOng Ban Chl dao Trung irong Nguyen Xuan Phuc cho y kien de hoan chinh, trinh Chinh phil tai Phien hop thang 2/20 12, ngay 14/2/20 12, Van phong Ban Chi dao Trung uong da gui du thao Bao cao sa ket den Ph6 Thu tuong Nguyen Xuan Phuc d~ xin y kien, Ngay 21/2/2012, Pho Thu tirong Nguyen Xuan Phuc , , , dff eho y kien ve du thao Bao cao va ycu cau Van phong Ban Chi dao gui dir thao Bao cao d~n Thu tuong Chinh phil - Tnrong Ban Chi dao va cac thanh ,vien ella Ban Chi dao , Trung .., , irong de xin y kien, sau do tiep thu y kien ella Ban Chi dao Trung uong, trinh Chinh phil tai Phien hop thuong kY thang 2/2012.
'?
<') ,

,

~

?

'\

'\

?

,

"

?

,

r

?

,

me

r

,

,

r

r

?

,

?

,

?

?

,?

,

sa

?

,

?

.... .. . .

.... -:- -=--:..~.

~....

:,,:,,&\~.~.

...............

me

:t· .
. :

..

,

:-:

q.

:: .. 'x

v.

t
:

-::

I

I

"(.{.

1.A'.a.,. £\IW.,..-'" ~ .
~f

~

'. w' ~
...
. .

.

?

,

,

,

Van phong Ban Chi G(lO tiip Doan can bo PCTN Cam-pu-chia N gay 29/12/20 11, Doan can b<) Uy han N 9i vu Quae phong, dieu tra chong tham nhiing va chirc nang cong cong Cam-pu-chia do ong Pal Sam Oeurn, Pho Chu nhiem Uy han lam Truong doan da tham va lam viec vo! Van "' phong Ban Chi dao Trung irong ve PCTN. D6ng chi Le Van Lan, Ph6 Chanh Van phong , Ban Chi dao tiep va lam viec voi Doan. Tai buoi lam viec, ong Pal Sam Oeum cho , bict, , nam 2006 Chinh ~,phil Cam-pu-chia quyet dinh thanh l~p to chirc chang tham nhfing thuoc, Uy ban NQi vu Quoc phong, , dieu tra chong tham nhiing va chirc nang , cong cQng Cam-pu-chia; thang 3/2010, Quae
'J

~

,

?

r

,

,

")

,

r

?

54

B~ TIN _.. _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

oil)

SO 41+50 · THiNG1+2/2012

hOi Cam-pu-chia thong qua Luat PCTN, luat nay co hieu hrc van 1/4/2010. Tuy nhien, ong , cling bay to mot so kh6 khan rna a Cam-puchia dang g~p phai trong viec trien khai thuc hien Luat PCTN. . Trao d6i voi Doan, dong chi Le Van Lan dff gioi thieu nhirng van ban cua Dang, Nha mroc v~ PCTN; rna hinh, t6 chirc, hoat dQng ella Ban Chi dao , Van phong Ban Chi dao va , nr Trung UOl1g den dia phuong; mot so kinh nghicm trong viec thuc hien cac bien phap phong ngira , tham nhiing; viec xu Iy dan thu , ,
?
~
? ,

.,

..../-:- ..... .. ",'

.

Chup ,anh 11m niem cung [Joan Nghi SI Quae hoi Cong hoa Lien bang Due

to

cao, khieu nai ve tham nhiing; cong tac thanh tra, kiem tra, dieu tra, truy to, xet xu an tham nhiing; cong tac khen thuong, bao v~ nguoi t6 cao tham nhiing; hop tac quoc te ve chong tham nhiing ... Dai dien Doan can bo Uy ban Noi vu Quae phong, dieu tra chong tham nhung va chile nang cong cong Cam-pu-ehia cam an , Van phong Ban Chi dao dff tiep Doan, chia se nhfrng kinh nghicm trong linh V1JC hoat dong het sire kh6 khan nay va mong muon su hop , tac giira hai mroc ve linh VlJC PCTN, vira tao , moi quan he gan giii, vira 13 dong lire cho su phat trien; the hien moi quan h~ hop tac truycn thong doan ket - than thien - hiru nghi lau doi , giira Viet Nam - Cam-pu-chia. , * Tiep doan N gbj si Quoc hQi CQng boa Lien bang Duc , Ngay 03/212012, dong chi Le Van Lan, Pho Chanh Van phong Ban Chi dao Trung " , uong ve PCTN da tiep Doan N ghi si' Quae h9i Cong hoa Lien bang Due do .l'ien si Michael Luther, Dang Dan chu Thien chua giao him Truong doan. Day la co quan thir 3 rna doan N ghi si Due t6i lam viec (tnroc do lei lam vice voi Ki~m toan Nha mroc; Trung tam nghien ciru Due cua Truong Dai hoc Luat Hit NQi). , Tai cuoc lam viec, Doan da neu mot so cau hoi lien quan den mot so van de, nhu: M6i quan h~ cua Ban Chi dao, Van phong Ban Chi dao voi co quan Ki€m toan? a Vi~t Nam lam gi d~ giao due dao dire, tinh liem khiet ... cho can bo, cong clnrc va nhan dan? Co che nao de ngan chan, loai bo cac irng err vien co lien quan den tham nhiing vao Quae
? , ,

,

r

r

"'

r

?

r

,

~

'J?

,

"

r

r

,

,

r

,

r

,

?

,

r

hoi, HDND, chinh quyen; cac Nghi si lien , , quan den tham nhiing thi xu ly the nao (van hoa nr chirc) ... "' Thay mat Van phong Ban Chi dao, dong chi Le Van Lan dft gioi thieu van tat chirc nang, nhiern vu va h~ thong to chirc cua Ban Chi dao, Van phong Ban Chi dao nr Trung , uong den dia phuong va tra ,loi cac cau hoi cua ban. Phia ban bay to sir dong tinh, ung h<) cac bien phap PCTN cua Viet N am va hoan nghenh nhirng k~t qua ,PCTN cua Viet N am , trong may nam qua, dong thai , nghi phia de Van phong Ban Chi dao cho biet nhirng nhu ,~ , cau hop tac, hc3 tro cho cong tac nay. Dong "' chi Le Van Lan de nghi phia ban tang cuong cung cap thong tin, gioi thieu kinh nghiem , PCTN cua Dire va cac quae gia khac; ho tro Viet N am trong vice t6 chirc HQi thao, t~p , , huan ve cong tac PCTN ... Qua trao doi, Doan N ghi si Dire hieu them d§.t mroc, con nguoi Viet N am v~ Ban Chi dao va Van phong Ban Chi dao Trung irong v~ PCTN. Thay mat Doan, ong Michael Luther cam on Van phong Ban Chi dao, cam on dong chi Le Van Lan da danh thai gian tiep doan. * HQi " thao v~ PCTN khu Vl}'C Dong , Nam A laD thu' 5 tai Nhat Ban • • , , H<)i thao ve PCTN khu V\IC Dong N am "'"A , , Ian thir ,5 do H9C vien Chau A va vung Vien , dong ve phong, chong t9i pham cua Lien hop quoc (UN AFEI) chu tri duoc t6 chirc tai Tokyo, Nhat Ban tir ngay 7 - 9/12/2011. , Tham dir HQi thao co cac chuyen gia vc t9i pham va PCTN thuoc cac quae gia: Lao,
, r
, '1

,

~

~

"'l

?

?

r

r

55

B~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

.,

SO 49+50 · liANG
,
~

1+2/2012

Cam-pu-chia, In-do-ne-xi-a, Ma-Iay-xi-a, Mian-rna, Phi-lip-pin, Thai Lan, Vi~t , Nam; Uy , ban Chong tham nhfing dQc l~p Hong Kong (ICAC), CO' quan phong, chong rna tuy va t<)i , pham cua Lien hQ'P quae (UNODC), BQ Tai chinh Nhat Ban, BQ Thuong rnai Nhat Ban, Co quan hQ'P tac phat trien Nhat Ban (JleA), BQ Ngoai giao Nhat Ban va BQ NQi vu Nh~t " " Ban. Doan can, bQ ella Viet N am gam dong chi , Tran Anh Tuan, Ph6 Vu tnrong, Van phong Ban Chi dao Trung uong ve peTN (OSCAC) va ,,? dong chi Truong phong, Vu HQ'P tac 1 , quoc te, Vien Kiern sat nhan dan toi ca~. Sau khi nghe ong Haruhiko Ukawa, Ph6 , Giam doc UNAFEI gio! thieu muc dich ella HQi thao, cac dai bieu, chuyen gia den til cac , " quae gia da chia se va thong nhat cac quan .~ diem cling nhu nhirng thach thirc sau: tam quan trong ella viec thirc hi~n C6ng iroc Lien , , , hQ'P quae ve chong tham nhiing; tam quan trong cua Chi~n hroc peTN; nang hinh phat , doi voi cac hanh vi tham nhiing; phong ngira tham nhfing va thuc thi nghiem chinh phap luat ve PCTN 1ft mot phan quan trong ella no hrc nho bo tan re tham nhiing; hoc tap kinh nghiern peTN ella cac qu6c gia tren th~ gioi , se giup cho cong tac PCTN cua moi quoc gia , ngay cang tot han. Tai Hoi thao, dai di~n cua Van phong Ban Chi dao Trung irong ve peTN cua Viet N am " dfl trinh bay tham luan ve cong tac PCTN ella Viet N am va tra lai nhirng cau hoi cua dai bieu tham du Hoi thao ve clnrc nang, nhiem vu, t6 chirc cua Ban Chi dao Trung uong va , Van phong Ban Chi dao Trung uong va cap tinh; nhfrng k~t qua CCY ban cua viec thuc hi~n Luat PCTN va Chien luge quoc gia peTN d~n nam 2020; nhirng n6 hrc cua Viet Nam trong viec thuc hien Cong iroc cua Lien HQ'P Quoc v~ Chong tham nhiing ...
'\

?

,

~

'\

,

,

f'IIw'

.,.

t'fIt.I

~

~

?

,

,

r

SO CONG AN
o

K~t qua cong tic , PCTN nam 2011 BQ Cong an dff gan cong tac PCTN voi cac, phong trao thi dua va cac cuoc van dong, nhat la cuoc van dQng "Cong an nhan dan chap hanh nghiem dieu lenh; xay dung n~p

song van h6a, vi nhan dan phuc vu". Hon 9.000 hrot can be), , chien sy cong an liem, , khiet khong nhan hoi 1<),trong d6 c6 mot so can bQ, chien sy khong nhan hoi 1(> voi so tien Ion, diroc cac cap bieu duong, khen , thuong, Toan nganh dft giai quyet 356/376 , , dan to cao lien quan den tham nhiing thuoc trach nhiem (dat 15' 1~94,68%). , , Lire hrong canh sat dieu tra tQi pharn ve tham nhiing thu ly di~u tra 306 vv/715 bi can, trong do: khoi t6 moi 203 vv/422 hi can (tang 12 vv/14 hi can so voi nam 2010); ket luan dieu tra 158 vv/376 bi can; dinh chi dieu tra 3 , vu/S b] can; tam dinh chi dieu tra 13 vv/30 bi can. Hi~n dang dieu tra 132 vv/306 hi can , (Cue Canh sat dieu tra tQi pharn ve tham , nhiing: Ba thu ly dieu tra 19 vu an/83 bi can, trong do: khoi t6 moi 5 vv/3 , hi can (tang 1 , 66,70/0 so vu va tang 29,10/0 so hi can so voi , nam 2010); ket luan dicu tra 9 vu/d l bi can; tarn dinh chi dieu tra 4 vu/l l hi can; chuyen cong an dia phuong 1 vu/ 5 bi can. Hien dang , , dieu tra 5 vv/26 hi can (trong d6 phuc hoi dieu tra 2 vu/Z hi can); Cong an cac dia phirong dff thu ly di~u tra 287 vv/632 bi can, trong do: khoi t6 moi 198 vv/391 hi ,can (tang 10 vv/7 hi can so voi nam 2010); ket luan dieu tra 149 " vv/3 35 bi can; dinh chi dieu tra 3 vu/J bi can; " tam dinh chi dieu tra 9 vulI9 bi. can. Hien . . .. dang dieu tra 126 vv/280 bi can; Co quan An , , , ninh dieu tra BQ Cong an dff khoi to dieu tra 5 " , vu/I? hi can ve cac t<)i danh tham nhfing, dcu la an plurc t~p. N goai ra, thuc hien chi dao cua Thu urong Chinh phil va Lanh dao Be), Co " quan An ninh dieu tra dll true tiep dieu tra vu , , co y lam trai cac qui dinh cua nha mroc ve quan ly kinh t~ gay hau qua nghiem trong xay , ", ra tai Vinashin. D§ khoi to 11 hi••can ve ,toi co • y lam trai cac qui dinh ella nha ruroc ve quan ly ,,~ kinh tS gay h~u qua , nghiem trong; k~t thuc dieu tra, de nghi truy to 9 hi, can; tam dinh chi dieu tra 2 hi can; da khoi to vu an tham 0 tai san xay ra tai Cong ty co phan Cong nghiep tau thuy Hoang Anh - Vinashin). " " Nhu vay, s6 vu an, so hi can pham t<)i ve , tham nhiing diroc phat hien, khoi to moi , nam 2011 tang hon nam 2010; Cong an mQt so dia
r "
'" , ?

r

~

~

,

?

'\

~

~

~

?

,

58

B~ TIN ~ __ PHONG, CHONG THAM NHUNG

~

SO 41+51 - TRANG 1+2/2012

phuong khoi t6 nhieu an tham nhiing la HEi Noi (28 v\l/90 hi can); Binh Thuan (19 vu/Zl hi can); Thanh Hoa (18 vW23 bi can); Thanh ph6 H6 Chi Minh (17 V\l/49 bi can); D6ng Nai (12 vu/ 47 hi can); Nghe An (12 vW18 bi. can); Dong Thftp (10 vu/I? hi can); Phil Yen (9, vW24 bi can); Bilk Lftk (9 vW9 hi can); Bac Giang (9 vW20 hi can); Rai Phong (8 vW15 hi can); Binh Phurrc (7 vu/l S bi can).
~

trong khi thi hanh cong vu,

80 NONG NGHIEP VA PHAT TRIEN NONG THaN ·
.A.. I

A.

.A"

A

noi bo • • Nam 2011, Thanh tra BQ phoi hQP voi Vu Tal chinh, C\lC Thu y kiem tra cong tac quan ly tai chinh tai Co quan Thu y vung II va phat hien Phu trach K~ toan va Thu quy chiem doat hon 5,8 15' dong; C\lC Thu Y da ky luat cac can bQ sai pham, bUQC thai vice d6i voi Phu trach Ke toan, ha b~c luang doi voi ke toan vien va ky luat canh cao d6i voi ang Dam Xuan Thanh, Pho C\lC tnrong eve Thli y kiem Giam doc Crr quan Thu y vung II. Thanh tra B6 trien khai 17 cuoc thanh tra· . ., phoi hQP voi Van phong Ban Chi dao Trung uong ve PCTN kiem tra nam tinh hinh cong tac PCTN tai mot so dan vi.....thuoc Bo va Chi ... C\lC kiern dich dong vat vung Lao Cai. Qua 10/17 cuoc thanh tra dft co ket luan da phat hien sai pham, ki~n nghi thu h6i tren 4,5 15' dong; ban hanh 1682 Quyet dinh xu phat vi pham hanh chinh voi so tien tren 3 15' dong va kien nghi kiem diem trach nhiem cua cac t6 clnrc, ca nhan vi pham, , , Cong tac dieu tra, truy to, xet xu cac vu tham nhiing trong pham vi quan ly nha mroc '" cua BQ: ,CO' quan dieu tra tinh Phu Tho. da va dang dieu tra, hanh vi gia mao chit ky, rut han, 400 trieu dong cua Pho tnrong phong Ke toan, TruOng Cao dang Nghe Cong nghe va Nang lam Phu ThQ; Cong an thanh ph6 Hai " Phong dieu tra vu vice sai pham tai CO' quan Thu y vung II; Toa an nhan dan thanh ph6 Ha N9i tuyen phat Tran Van Khanh, nguyen T6ng Giam d6c Cong ty V~t tu nang nghiep " , 5 nam til ve t<)i lam dung chirc vu, quyen h~n
• ?

Phat hi~n hanh vi tham nhfing trong

,

r,

r

?

r

"

?

,

r

?

r

r

,

,

,

.,?

L~p Phung PCTN thuQc Thanh tra BQ N, gay 10/2/20 12, BQ xs, dung cong b6 Quyet dinh thanh lap Phong PCTN thuoc Thanh tra BQ Xay dung. Phong PCTN co chirc nang giup Chanh Thanh tra thuc hien cong tac PCTN thea quy dinh cua phap lu~t ve PCTN, thuoc tham quyen cua BQ tnrong giao Thanh tra BQ thuc hien. Tuyen truyen, pho bien phap lu~t ve PCTN doi voi cac dan vi thuoc BQ Xay dung, Thanh tra cac Sa Xay dung va cac co quan to chirc co lien quan; xay dung chuang trinh ke hoach PCTN cua nganh; xay dung, van ban hirong dan thuc hien phap luat ve PCTN; thanh tra, kiem tra trach nhiem cua to • chirc, eel nhan thuoc quyen quan Iy cua BQ tnrong trong viec thirc hien cac quy dinh cua phap luat v~ PCTN; thanh tra cac vu viec co dau hieu tham nhiing thuoc tham quyen; tiep nhan va thu thap cac vu viec co dftu hieu tham nhiing, T6ng h9P ket qua PCTN thuoc pham vi quan ly nha mroc cua B9 d~ bao cao cap co tham quyen; tong ket phap lu~t ve , cong tac PCTN trong nganh, bao cao cap co tham quyen d~ b6 sung, hoan thien phap lu~t ve PCTN; don doc cac to clurc ca nhan tlurc • , , hien Ket luan thanh tra, quyet dinh xu ly sau , , , thanh tra; lam dau moi tiep nhan cac kien nghi, khieu nai, to cao cua cac to chirc eel nhan Ia d6i tuong thanh tra cua cac doan thanh tra chuyen nganh cAp Sa, doan thanh tra cua Thanh tra Be, va bao cao Thanh tra d~ xu Iy thea tham quyen hoac bao cao Bt) tnrong xu ly thea quy dinh,
'\

80 XAy DUNG •

,'?

,

,

r

?

r

~

?

?

"-

,

?

,

,

,

?

"'?

r

'"

~

,?

"

?

?

,

"-

Ban hanh Ke hoach PCTN Dam 2012 • Tong C\lC tnrong Tong C\lC Hai quan Nguyen Ngoc Tuc dff ky Quyet dinh ban hanh K~ hoach PCTN nam 20 12 trong nganh Hal quan nham , chile tuycn truyen, pho t6 , bien phap luat ve PCTN; thirc hien cac giai phap phong ngira tham nhiing; quan triet cac van ban cua Van phong Ban Chi dao Trung
? ?

TONG cue HAl QUAN .,
,:J ~

...

,?

~

~

51

., BA~ TIN ~ _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

SO 41+50 ~THANI 1+2/201~
~

uong, BQ Tai ehinh va Tong C\lC Hai quan ve PCTN; phat huy vai tro cua t6 chirc dang, doan the trong PCTN. Tong cue Hai quan, t~p trung thirc hien cac giai phap t6 clurc , thirc hien cac quy dinh ve cong khai, minh bach hoat dong ella cac don vi; xay dung thuc hien cac che dQ, dinh mire, tieu chuan; thirc hien cac quy dinh v~ minh bach tai san, thu thdp ella can bQ, cong chirc tai don vi; xu ly trach nhiem cong chirc, vien chirc vi pham
...,
? ~

?

r

...,

va trach nhiem ngiroi dung dau don, vi khi de xay ra tham nhiing; thuc hicn quy tac trng xu, dao due nghe nghiep va viec chuyen doi vi tri cong tac ella cong chirc, vien chirc; cai each thu tuc hanh chinh, cong tile quan 1y va phuong thirc thanh toan tai cac, don vi. , Vii Hu~, Tran Anh Tuan, Pham Thj H~u, '" Dam LQi, Thu Hit, Thu DUyeD
~ ? ?

,

~

THANH PHO "0 CHI MINH Sa k~t 5 Dam thirc hi~n Ngh] djnh 107 va 4 Dam thuc hi~n Ngh] djnh 158 ella Chinh phil Thanh pho H6 Chi Minh t6 chirc sa k~t 5 nam thuc hien N ghi dinh s6 107/2006INI)CP cua Chinh phil quy dinh xu ly trach nhiem ngiroi dirng dau co quan, to chirc, dan vi khi de xay ra tham nhiing va sa ket 4 nam thuc hien Nghi dinh sf, 158/2007 IND-CP cua Chinh phil quy dinh cac danh muc vi tri cong tac va, thai han dinh ky chuyen doi vi tri cong tac d6i voi can bo, cong chirc, vien chirc. Trong 5 nam (2006 - 2011), Thanh pho dff , , tien hanh xu ly , luat doi voi 794 can bQ, ky dang vien cac cap co sai pham; trong, do, eo 41 9 tnrong hop ,la ngiroi dirng dau, 169 tnrong hop la cap ph6. Rieng trong nam 2011, xu ly ky luat 9 dang vien, can b<), cong chuc, vien chirc; kiem diem rut kinh nghiem 48 ca nhan, (qua cong tac thanh, kiem tra, giai , quyet khieu nai, t6 cao). Noi dung sai pharn phan IOn la do thieu trach nhiern de cap dtroi co hanh ,vi tham a, gay thiet hai tai san nha ruroc, co y lam trai cac quy dinh cua phap luat, nhiing nhieu, nhan hoi lQ, co nhtrng tnrong hop phai xu Iy trach nhiern hinh S\I. Trang 4 nam (2007 - 2011), co 53 sa, nganh, quan, huyen tien hanh chuyen doi vi , tri cong tac doi voi 987 can be), cong chuc, vien chirc. Rieng trong nam 20 11, co 152 co
, ?
? , ?
<)

"'

~

~

r

quan, dan vi l~p danh sach vi tri cong tac phai chuyen d6i va da tien hanh chuyen d6i 256 tnrong hop. Cac linh V\fC thirc hien chuyen doi vi tri cong tac chu yeu lit ke toan, tai chinh, thu quy, ur phap, quan ly thi tnrong, thanh tra xay dung, dia chinh - nha , diit, thu kho. Cac linh vue khac co thirc hien chuyen doi vi tri cong tac nhirng con han che.
?...,

r

?

~

?

""}

,

,

?

?

,

r

?

....,

?

~

,

,

?

,

~

~

,

~?

Ket qua 5 nam th1!C, hi~n cong tac PCTN Trong 5 nam qua, cap uy, HDND, UBND cac cap da ban hanh 103 van ban de lanh dao, chi dao cong tac PCTN. Tinh uy eta chi dao cac cap uy, to chirc dang tiep tuc thirc hien ... nghiem Quy dinh cua B9 Chinh tri ve nhfrng " dieu dang vien khong diroc lam, coi do 1(\ mot trong trong nhtrng tieu chuan danh gia , can bo, dang vien hang nam; tien hanh giam sat viec thuc hien Chi thi. so 28-CT ITU ella .. .. Tinh uy ve xay dung tieu chuan, dao dire, loi , song ella can hQ, dang vien. , Tinh da t6 chirc 442 cuoc tuyen truyen, voi 159.080 hrot ngtroi tham dir, Ban Chi dao tinh xuat ban cuon "Mat so van ban cua • • , , dang, nha mroc va cua tinh ve PCTN" cap phat den diem biru dien van hoa xa; thuc hien chuyen dai vi tri doi voi 183 cong chirc, vien chirc. Qua tham tra quyet toan von dau nr, da c~t giam s6 tien 30.574 trieu d6ng/I.821.150 trieu dong von dau nr diroc tham tra.
, ?

PHU THO , •

r

r?

,

'?

r

,

ry

,

~

,

r

,

,

?

??

,

?

r

"

,

,

~

?

58

B~ TIN J' __ PHONG, CHONG THAM NHUNG

?

SO 48+51· lIANG 1+2/!Dlf

Co quan dieu tra cac cap trong tinh da phat hien, khoi t6 24 vvJ45 hi can pham tQi tham nhiing, phat hien tai san thict hai tri gia tren 12 tY dong, da thu hoi duoc tren 4 tY; ket '" , thuc dieu tra, de nghi khoi to 22 Y\lI'41 bi can; nganh Kiem sat thu ly va truy to 22 vvJ41 bi can (dat 100%); nganh Toa an thu ly, xct xu 22 vu/d l bi cao, trong do, xet xu chuyen sang tQi danh khong thuoc tQi tham nhfing 4 vvJ13 bi cao; tuyen phat 18 vvJ28 bi cao ve tQi tham nhiing.
, , T
?

,

,

r

?

"\

TUYENQUANG Cong tac tuyen truyen, giao dye v~
PCTN nam 2011 " Cong tac tuyen truyen, giao due diroc chu trong voi noi dung tuyen truyen, pho bien giao due phap luat v~ PCTN gan voi day , manh viec hoc t~p va lam thea tam guong dao due H6 Chi Minh; to chirc nghien ciru, , quan triet hoc t~p Nghi quyet Dai hQi Bang , " , toan quae Ian thir XI va N ghi quyet Dai hoi , dai bieu Dang , b<) tinh Ian tlnr XV; Cong iroc , Lien Hop Quae ve Chong tham nhiing. Vi~c to chirc tuyen truyen duoc cac co quan phoi hop thong qua nhieu hinh thirc nhu hQi nghi, t~p huan, an pham, to roi va diroc pho bien rong rai tren cac phirong ti~n , thong tin dai chung. Cac cap, cac nganh, cac co quan, dan vi, Uy ban nhan dan cac huyen, thanh pho tren dia ban tinh rna 334l6p tuyen truyen phap luat v~ PCTN, lang phi k~t hop , tuyen truyen trong cac cuoc hop va tren cac phuong tien thong tin dai chung eho 496.919 , lUQ1 ngiroi; phat hanh 10 cuon tai lieu ve , thirc hien Luat PCTN, Luat thuc hanh tiet kiem, chong lang , phi. Bao Tuyen Quang dff dang tai 29 bai viet trong ,chuyen muc PCTN; Dai Phat thanh va Truyen hinh tinh, huyen, thanh ph6 phat song 800 hrot tin, bai, anh, ph6ng SlJ v~ PCTN.
'\ ?,

"-

"

?

~

~

?

,

,

,

?

?

,

?

~

~

QUANG NAM , Ket qua 5 Dam th,!c hi~D cong tac PCTN Ngay 15/02/2012, , Tinh uy Quang Nam to chirc Hoi nghi sa ket 5 nam th\lc hi~n N ghi
rr

.....,

quyet Trung uong 3 (khoa X), tong ket 5 nam , tlurc, hien Luat, PCTN , va sa ket, giai doan I Chien hroc quoc gia ve PCTN den nam 2020. 5 nam qua, cong tac PCTN cua tinh da co nhimg chuyen bien tich C1!C. .loan tinh to , chirc 3.890 hQi nghi, 16p t~p huan, tuyen truyen v~ PCTN cho 23.6911ugt can bQ, cong clurc va 153.071 lug! ngiroi dan; phat 40.876 , , dau sach, tai lieu tuyen truyen ve Luat PCTN; ban hanh rnoi, b6 sung 309 van ban lanh dao, chi dao cong tac PCTN; thirc hien chuyen d6i vi tri cong tac doi voi 782 cong clnrc, vien , ?, clurc ... Cac cap uy va uy ban kiem tra cua cap uy dff kiem tra 219 to clnrc dang va 887 dang vien; giam sat thea chuyen de 62 to clurc dang va 171 dang vien. Qua kiern tra, giam sat dff xu ly ky lu~t 200 dang vien co vi pharn, trong do chuyen Co quan dieu tra, xem xet trach nhiem hinh sir 30 ngiroi; phat hien 16 co quan, dan vi de xay ra tham nhfing; kien nghi " co quan clnrc nang ky luat 17 ngiroi dung dau co quan, don vi. Nganh Thanh tra dff trien khai 145 cuoc thanh tra trach nhiem thuc hien • • • phap lu~t ve PCTN va 9 cuoc kiem tra cong tac PCTN, qua do phat hien 17 Y\lI'3 8 ngiroi , co hanh vi tham nhiing, lang phi; kien nghi xu ~ , ly ky lu~t hanh chinh 13 vvJ25 nguoi, de nghi xem xet trach nhiem hinh su 4 vvJ13 ngiroi. ,., , Cac co quan dieu tra dff khoi to dieu tra 28 , " '" vvJ31 bi can voi so tien hon 2, 7 tY dong ve , cac tQi danh tham tham 0 tai san; nhan hoi 1(>; , , lam dung clurc vu, quyen han chien doat tai " san; 19i dung chirc vu, quyen han trong thi , hanh cong vu; truy to 24 vvJ30 hi can va xet xu sa tham, phuc tham 19 vu an/22 hi cao, HQi nghj dff danh gia nhfrng ket qua dff dat duoc trong cong tac PCTN, nell nhfrng mat , , con han che, de ra nhfrng giai phap chu yeu , , trong thai gian toi, dua ra mot s6 kien nghi, de xuat voi Trung uong va bieu duong, khen thirong, 15 tap thS, 14 eel nhan co thanh tich , xuat sac trong cong tac PCTN .
? , ?
~

,

?

r

?

?

r

?

?

,

?

?

?

,

?

,

?

,

?

'\

?

?

T

;

,

,

"'J

QUANG NGAI , Ket qua cong tac phat hi~n, xU- Iy tham nhiing nam 2011

01.,

iIIW

51

TIN .r _ PHONG, CHONG THAM NHUNG

BAIt

..,

SO 41+51 - THAlli
,.
r

1+2/2112

Thanh tra tinh dfi tien hanh 90 cuoc thanh tra, dff ket thuc 71 cuoc tai 24 7 ,don vi; ,phat hien 146 dan vi co sai pham ve kinh te voi tong gia tri 18.038 trieu dong, 800.110 m2 dat; kien nghi co quan co tham quyen thu hoi " ngan sach Nha nUITC 3.651 trieu dong, 513.183 m2 , dat; giao cap tham quyen xu ly 522 trieu dong ... ; xu ly hanh chinh 63 t~p the, 30 ca nhan va de xuat kien nghi chan chinh viec chap hanh chinh sach, phap Iuat va nang cao hieu qua quan ly cac hoat dong , kinh te - xii hoi. Qua thanh tra phat hien 4 can , b<) cong tac tai UBND thi tran Di Lang, huyen , Son Ha quyet toan khong kinh phi h6 tro khac phuc III lut, kinh phi h6 tro nguoi ngheo. .. de vu 19i voi so tien 177 ,3 trieu , , dong. Tren CIT sa do, da xu ly ky lu~t cac doi , tuong sai pham va kien nghi Huyen uy Son , Hit xu ly ky luat vc Dang doi voi t~p the , Dang bQ thi tran Di Lang va cac dang vien vi pham. Co quan to tung thu ly 4 v\l/9 b] can. Toa, an nhan dan tinh da xet xu 1 vul1 hi cao ve • tOi nhan hoi 1<) va dang thu 1y 2 v\l/4 bi can. Cong an tinh dang tien hanh, dieu tra b6 sung , 1 vu/4 bi can vc toi nhan hoi 16. ••
r
, , ?" , ,? ,
? , "

,

r

~

'1

r

'\

;

~

r

~

,

,

?

xay ra tham nhfing trong pham vi dan vi do minh phu trach, quan Iy; den nay 100% co quan, don vi trong tinh da thuc hien tra luang qua tai khoan cho cong chirc, vien chile., Qua cong tac tham tra, phe duyet quyet toan 2.816 du an hoan thanh, nganh tai chinh da loai khoi gia tr] d~ nghi quyet toan 34 tY dong, .., Chi dao cong tac cai each hanh chinh, trien khai ap dung h~ thong TCVN ISO 900 1:2008 d6i voi cac co quan hanh chinh tren dia ban tinh, ra soat hon 1.800 thu D:lC hanh chinh, tY l~ dan gian hoa thu tuc dat 76,3% ... Nganh Thanh tra trien khai 1.013 cuoc thanh tra, kiem tra, phat hien vi pham ,96,305 , tY ,dong, 87.000 m2 dat a,'\, 52,8 ha dat nrng, , kien nghi xu 1y sai pham ve kinh te, kien nghi xu ly ky luat, 21 can bQ, chuyen CO' quan dieu " tra 2 vu/S doi tuong, CO' quan dieu tra khoi to " 24 v\ll'38 bi can ve cac t(>i danh tham nhiing, k~t thuc dieu tra, d~ nghi truy t6 23 v\ll'27 bi , , can. Co quan dieu tra hai cap con phat hien va xu 1y hanh chinh 14 v\ll'22 d6i tirong co hanh vi tham nhfing; cac cap, cac nganh khac trong tinh phat hien va xu ly 48 v\lfl08 can be>c6 hanh vi tham nhiing.
~ ~

?

.....

?

,

r

••

KONTUM

Trong 5 nam qua, cac co quan, dan V!, dia phirong trong tinh dff to chirc 1.1 09 cuoc , tuyen truyen voi 82.053 hrot nguoi tham gia, , , xuat ban va phat hanh 62.414 cuon sach, tai lieu v~ PC'I'N; t6 chile phat hanh, in sao phim tai lieu do Van phong Ban Chi dao Trung , uong san xuat phuc vu cong tac tuyen truyen. , , Tinh uy da co Nghi quyet chuyen de va dff chi dao thirc hien cong khai, minh bach, tuan thu quy trinh chat chc trong cong tac can bo, Trong 5 flam qua, cap uy, uy ban kiern tra cac , cap da thi hanh ky luat 103 can bQ, dang vien co hanh vi tham nhiing. Toan tinh da co 111 co quan, don vi tlurc hien chuyen doi vi tri cua 1.085 cong clnrc, vien chirc. Xu ly trach , nhi~m 12 nguai va tiep t\lC xem xet xu 1y trach nhiem 2 nguai dUng dau co quan, dan vj vi de
? ; , ? ? ?
, ?

THirA THIEN - HUt , Ket qua 5 nam thuc hi~n cong tac PCTN

Ban hanh , Quy che chi, tra tien cho nguOl cung cap thong tin ve PCTN Ngay 18/01/2012, Ban ,Chi dao tinh Kon , Tum da ban hanh Quy che "Chi tra tien eho , nguoi cung cap thong tin ve PCTN". , Thea do, kinh phi cho viec chi tra tien cho nguoi cung cap thong tin vc PCTN duoc lay " ill nguon ngan sach Nha mroc. Thong tin do cong dan phan anh voi Ban Chi dao tinh hoac ca nhan co trach nhiem thuoc Ban Chi dao .,. . tinh de t6 cao, to giac mot hoac mot so hanh vi vi pham phap lu~t thea nhirng nQi dung cu the sau: thong tin ve vi pham duoc ,quy dinh ,
'\

,

,

..

r

,

,

?"

,.

?

~

tai Dieu 3 Luat PCTN; thong tin ve vi pham phap luat khac thuoc linh vue quan ly kinh te , va clurc V\l co ,lien quan cong tie PCTN. Doi tirong cung cap thong tin la cong dan Viet Nam, , co dja chi lien l~c C\l the, dam bao day dli ve nang lvc hanh vi dan S1)" thea qui dinh
r
? ,

10

PHONG, CH6NG THAM NHUNG

B~

..,

TIN

SO 49+50·
, ,

liANG 1+2/2012
..,

cua phap Iuat. Viec chi tra tien cho ngiroi " , cung cap thong tin ve PCTN thea Quy che nay khong phu thuoc SlJ dieu chinh.., cua Luat thi dua, khen thirong va Luat sua doi, bo sung , " mot so dieu cua Luat thi dua, khen thirong, N guoi cung cap thong tin co the true tiep phan anh, bao cao voi nguoi co trach nhiem tai tru him viec cua Ban Chi dao tinh hoac ••• •• tai tru s6 lam viec cua cac Uy vien Ban Chi dao tinh, ho~c tai dia diem phil , hQ'P, dam bao hi mat va an toan cho ngtroi to cao do ngiroi , t6 cao lira chon. Qua hop thu dien nr cua Ban Chi dao tinh hoac hQp thu dien nr cua ca nhan co trach nhiem thuoc Ban Chi dao tinh; , fax van ban qua so may cua Van phong Ban Chi dao, Thong tin phai co nt)i dung moi, , chua, diroc cac co quan co tham quyen giai , quyet, ket luan ... , , Mire chi cho mQt tin toi da la rmroi phan " , tram (1 0%) gia tri bang tien hoac gia tri tai san hi thiet hai, tham nhiing diroc phat hien, Tnrcng hQ'P phat hi~n duoc vu, viec tham nhiing, nhung khong xac dinh diroc gia tri , " bang tien hoac gia tri tai san bi thiet hai, tham , nhiing (loi ich vu 19i la tinh than), tuy thea , tinh chat cua vu viec, Van phong Ban Chi dao de xuat so tien chi tra, •
'\
"'}

,

r

?,

sa

?

?

.

~

khoi to dieu tra 2 v\l1'2 hi can; chuyen xu ly , hanh chinh 1 v\l1'4 d6i tUQ11g. , Nam 2012, tinh Dak Nang chi dao t~p trung tiep tuc day manh cong tac tuyen " truyen, giao d\lc, nang cao y thirc trach nhiem ve PCTN gan ,voi CUQc van dong, "HQc t~p va lam thea tam guong dao dire H6 Chi Minh". Nang cao nang hrc lanh dao, sue chien dau cua to chile dang va dang vien; de , cao trach nhiem cua ngiroi dirng dall co quan, t6 chirc, don vi trong cong tac PCTN. Ti~p tuc dAy manh vice tlnrc hien Nghi quyet Trung uong 3 (khoa X), Luat PCTN; trien , khai thuc hien tot Ke hoach cong tac PCTN nam 2012 cua Ban Chi dao tinh, Cac sa, nganh, dia phuong, don vi tap trung quan , tam cac linh V\lC nhay cam nhtr: quan ly dat , dai, tai nguyen, du an, dati nr XDCB, thu chi ngan sach, to chirc can bQ, ... Tang cirong cong tac kiern tra, kiem toan, thanh tra,, giam , , sat, dieu tra, truy to, xet xu va SlJ phoi hQ'P giira cac co quan chirc nang trong viec phat hien cac vu viec, vu an tham nhiing, xu ly " nghiern cac vu viec, vu an tham nhiing ton dong, kco dai,
, ?

'\

r

"

ry

'\

...,

"?

~

?

?

?

,

,

r

,

KHANH HOA
TODg ket 5 Dam thirc hien Luit PCTN
? ,

,

""

I)!~ (:" N(,~N c: K~t qua cong tac PCTN Dam 2011
:?:i..

N gay 16/02/20 12, Ban Chi dao tinh da t6 chirc HQi., nghi tong ket cong tac PCTN nam 2011, trien khai nhiem vu nam 2012. Uy ban Kiem tra Tinh uy phat hien 2 tnrong hQ'P lien quan den tham nhiing, lang phi. Nganh thanh tra da phat hien dfru hi~u, tham nhiing thong qua gian I~n cac loai thue va sai pham khac tren 3,824 tY dong. Ban Chi dao tinh chi dao nganh chirc nang giai , " quyet, xu ly 33 don, thu khieu nai, to cao eo , lien quan den tham nhiing, lang phi. Cong tac , , dieu tra, phat hien mot so doanh nghiep gian l~n trong mua ban hoa don GTGT, gay thiet hai 15 ty dong; no dong thue cua cac doanh nghiep , he> eel nhan 90 tY dong; phat hien 3 va , v\l/6 d6i tUQ11g lien quan den tham nhiing;
'1 ,

')

?

?

r

'\

....

Ngay 10/2/2012, UBND tinh Khanh Hoa to chile HQi nghi tong ket 5 nam tlnrc hien , , Luat PCTN va sa ket giai doan ,1 Ke hoach , , , thirc hien Chien luge quoc gia ve PCTN den nam 2020. Tit flam 2007 - 20 11, nganh Thanh tra dff trien khai 1.636 cuoc thanh tra, kiern tra, phat hien sai pham v~ kinh te 102,44 7 ty d6ng va 279,3635 ha dAt; kien nghi thu hoi nQp ngan sach Nha mroc 42,085 tY dong, 71,5142 ha ddt; xu phat vi pham hanh chinh 6,192 tY dong; xu ly ky ludt hanh chinh 230 ngiroi va 56 don vi; chuyen 8 vu viec sang co quan dieu tra de xu ly thea phap lu~t hinh str. Uy ban kiern ,tra cac cap da phat hien 11 vu, viec , voi 14 doi tUQ11g sai pham co dau hieu tham nhiing; dtl xu ly ky lu~t hanh chinh 5 vu/o " nguoi va chuyen co quan dieu tra 6 vu/S
?

?,

?

?

'\

?

,

")

?

?

,

~

11

B~ TIN ~ _ PHONGI CHONG THAM NHUNG

II)

SO 41+10 · 'HiNGt+!/!Il!

ngiroi. Trong cong tac dieu tra, Cong an tinh , , da phat hien, khoi to dieu tra 22 vu an tham nhiing voi 44 bi can; gia tri tai san thi~t hai tren 3,3 tY dong va 71.000 USD; chuyen Vien kiern sat truy t6 20 vw42 hi can ... Cac vu viec tham nhiing hoac nhfrng vu viec tieu , eire co lien quan den hanh vi tham nhiing khi , hi phat hien deu duoc xu ly nghiem, dung nguoi, dung tQi, dung phap luat, dff phat huy diroc tac dung giao due, ngan ngira, fan de rnanh me trong can bQ, cong chirc, vien clnrc. Nhan dip nay, 11 t~p the va 5 eel nhan diroc UBND tinh t~ng B~ng khen vi d§ co thanh tich xuat sac trong thuc hien Luat PCTN.
?

,

T

,

Nhi~m vt} trQng tam cong tac PCTN nhijm kY 2011 - 2015 De tiep tuc thirc hien Nghi quyet Trung, uong 3 (khoa X), Tinh uy Ninh Thuan da de nhiem vu trong tam cong tac PCTN trong nhiem ky 2011-2015 la: (1) Bay manh , , tuyen , truyen, quan triet thuc hien Nghi quyet gan , voi hoc t~p va lam thea tam guong dao dire H6 Chi Minh; (2) De eao trach nhiem cua cc1p uy, chinh quyen va ngiroi dung dau co quan t6 , chile, dan vi; nang cao chat hrong hoat dong cua Ban Chi dao PCTN ...; (3) Cac nganh clnrc nang thirong xuyen ra soat b6 sung, huy bo , cac van ban khong phil hop, tlurc hien tot co che mQt cira, mot cira lien thong; , xu ly , nghiem trach nghiem ngiroi dirng dau, cap pho nguoi dirng dau khi de xay ra tham nhiing, lang phi trong co quan, don vi ...; (4) Bay manh viec thanh tra, kiem tra, dieu tra, , truy to, xet xu cac vu an, vu viec tham nhiing, lang phi; (5) Phoi hop voi Mi{tt tran To quoc va cac t6 chirc thanh vien nham phat huy vai tro , , cua quan chung nhan dan trong dau ,tranh, PCTN, lang phi; cong khai nhirng yeu cau, de nghi cua MTTQ va cac to clurc ,thanh vien, , cac co quan thong tin dai chung ve nhirng van , , de tieu eire lien quan de tham nhung, lang phi , thuoc cap, nganh minh quan IY.
? , ;

NINHTHUAN •

?

,

"'?

Nam 2011 khOi to 4 v\JI8 bi can tham nhfing Nam 2011, Ban Chi dao tinh da tang , cuong chi dao, don doc cong tac thanh tra, kiem tra, dieu tra, truy to, xet xu phuc vu PCTN. Cong tac thanh tra tap trung vao cac linh vue quan ly dAt dai, thu chi tai chinh " ngan sach, dau nr xay dung co ban, thuc hien chinh sach an sinh xii hci, viec quan ly va sir ?, dung quy bao hiern xa hQi, bao hiem y te ... va thanh tra chuyen nganh, Trang nam, nganh Thanh tra da trien khai thanh tra, kiem tra va k~t thuc 195/208 cuoc, phat hien sai pham va xu phat vi pham hanh chinh tren 46, 7 tY dong. Trong do, phat hien sai pham ve kinh t~ tren 28,8 tY d6ng; ,22.276 m? dc1t phi nang , nghiep; 2.246 ha, dat nang nghiep, thu hoi tren 21,388 tY dong, xu phat vi pham hanh chinh gAn 18 tY d6ng. Qua cong tac thanh tra da co 166 kien nghi chan chinh ve cong tac quan ly; kien nghi kiern diem rut kinh nghiem 109 t~p the, 158 eel nhan, kiem diem co hinh thirc xu If 42 eel nhan; chuyen co " quan dieu tra troy ciru trach nhiem hinh sir 1 , , vu/I nguoi. Co quan dieu tra khoi to 4 vu/S hi can; thi~t , do hanh vi tham nhiing gay hai , ra gan 2 tY dong. Toa an xet xu 5 ~/7 hi, cao, , tuyen thu hoi cho Nha mroc tren 1 tY dong.
? , , ?

KIEN GIANG,

"

?

?

-

r

,

,

,

??

?

-

?

r

,

ry

~

?,

,

?

,

?

BEN TRE Tong ket CODg tic PCTN Dam 2011 , N gay 16/02/20 12, Ban Chi dao tinh Ben Tre t6 clurc tong ket cong tac PCTN Dam 20 11 va tuyen dirong nhtrng t~p the, eel nhan co thanh tich trong cong tac PCTN. , Nam qua, cong tac tuyen truyen duoc chu "'" " trong eel be rong va chieu sau voi 5.289 ,,, , " Hoi nghi t~p huan, boi duong kien tlurc , ve PCTN cho 205.717 nguoi tham du; in an, phat hanh 1.500 quyen tai li~u va 16.000 to' roi; t6 chirc 11 lop trien khai cac van ban phap lu~t v~ PCTN cho 5.387 can, hQ, cong , chirc, vien chile; chinh quyen phoi hop voi M~t tr~n to quoc cac cap to chirc 165 cuoc , , tuyen truyen den 4.548 doan vien, hQi vien; Van phong Ban Chi d~o tinh phoi hgp Bai
? , ? ? ,

.-.

,

-

ve

--

?

--

?

?

?,

,?

T

II

., B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
L _
..

..

.-

-

_.

--

SO 41+50
-

· liANG 1+2/2012
.-

Phat thanh - Truyen hinh va Bao Ben Tre thirc hien 36 chuyen trang, chuyen rnuc " tuyen truyen ve PCTN. , Cac don vi, dia phuong ban hanh ke hoach thuc hien cac giai phap phong ngira tham nhiing, nhu: cai each, kiem soat , thu tuc hanh chinh; quan ly, sir dung cac nguon kinh phi; cong khai, minh bach; ke khai tai san, thu nhap; kiern tra, giam sat viec thirc hien peTN ... 100% co quan, chirc, don vi va ca nhan dii thuc hien xong ke khai tai san, thu nhap; thirc hien 27 cuoc kiem tra, ra soat thu tuc hanh ehinh; co 980 don vi chi tra hrong cho can bQ, cong chirc, vien chirc thong qua tai khoan (the ATM); chuyen doi vi tri cong tac 116 can bo, cong chtrc, vien ,chirc; 100% sa, ban, nganh, huyen, thanh pho va xii, phirong, thi tran xay dung va thuc , hi~n Quy tac irng , , xu, Quy tac dao due nghe nghiep; tien hanh
....

~

,

"'l

~

to
'J

~

"1

~

,

r

kiern tra viec thuc hien cong tac PCTN doi voi 69 don vi, dia phuong. Ket thuc 74 cuoc thanh tra, phat hien sai pham v~ kinh 2,447 tY dong va 12.386 m2 , '" " dat, dff thu hoi n<)p ngan sach 907 trieu dong, chuyen ho, sa sang Co quan dieu tra xem xet 1 vu co dati hieu tham nhiing. Toa an xet xu 1 vull bi cao vc toi tham 6 tai san so tien tren ... .. 53 trieu dong (da khac phuc h~u qua), mile an 3 nam tu cho huong an treo. Tai HQi nghi tong ket, 7 t~p th~, 13 ca nhan diroc UBND tinh va Van, phong Ban Chi dao , tinh tang Bang khen, Giay khen thanh tich , trong lanh dao, chi dao va thirc , hien tot cong tac PCTN, guong, rnau, Iiem khiet khong nhan , hoi Ii}, nop lai tien va qua tang. Vii Hoang Van, Le Van Chan, Minh Nhut, Nguyen Van Long, ,
r

?

,

te

?

,

,

,

r

"

co

~

I'IaI

Le Duy Mai, Nguyen Anh, Thu Huyen, '" Tran HihI VQog

MY
"')

",.

Thurmg tieD cho ngtriri cao tham nhiing Uy ban clnrng khoan My vira ra baa cao "' hang nam vc Chuang trinh tang tlurong , nguoi t6 cao tham nhfing. Theo Dao luat Dodd-Frank, Uy ban co nhirng phan thuong '" , bang tien cho cac ca nhan IT bat ky noi nao , , tren the , gioi cung cap thong tin cho nha chirc , trach dieu tra va khoi to cac vu tham nhiing lien quan toi doanh nghiep My. Til khi cac quy dinh chinh thirc co hieu hrc nr ngay , 12/8/20 11 toi khi ket thuc nam tai khoa 20 11, nha clnrc trach My da nhan duoc 334 thong , , tin to cao tham nhiing ur 37 quoc gia, trong , do co Trung Quoc (10 dan, thu) va.. Anh (9 don, thu), ben canh cac mroc nhu Ot-xtray, li-a, l-ta-li-a, Na Uy ... Cac phan thirong gia , " tri khoang 10% den 30% so tien tham nhiing " " thu hoi duoc, lay nr Quy bao v~ nha dau tu cua Uy ban. Hang nam, chuang trinh tang, , thirong nay phai bao cao cho Quae h<)i ve
'\ ~

,

to

,

hoat dong, ve don, thu, khieu nai cua nguoi to cao va cac hoi dap, cua Uy ban voi nhirng , , don, thu do. MQt y kien cho rang, day " , phan thuong rna My dua ra la khoan "khuyen khich" tai chinh khong ",16, tao them mot dong , hrc rat IOn eho ngiroi to cao a bat ky quae gia , nao tren the gioi.
, , '1

"

,

so

?

,

NGA

Tang Ctrimg chong tham nhiing T6ng thong Nga Dmitry Medvedev

,

dff

yeu cau Chinh phu Nga s6m d~ trinh Duma Quoc gia Nga phe duyet Luat Lien bang " nham nhanh chong thong qua mot loat bien phap hieu qua chong tham nhiing. Theo yell Call cua Tong thong Nga, Chinh phil nuoc , nay phai hoan thanh va d~ trinh Duma Quoc , gia Nga tnroc ngay 15/4/2012, nham s6m thiet lcJ.p mot h~ thong lu~t phap kiem soat chat chc nhfrng khoan thu - chi IOn cua cac quan chirc Nha mroc cling nhu cua lanh dao
" ? ,
, , ?

18

., B~ TIN ~ ~ PHONG. CHONa THAM NHUNG
K ...

SO 4B+50 - THANG 1+2/2012

"""

,
"_

"'
""

Tong thong Nga Dmitry Medvedev

ry-

,

cac cong ty, t~p doan Nha nurrc. Qua do, se de dang kiern soat tong gia tri tai san, thu nhap cua cac quan clurc nay, ngan chan moi hanh vi lam giau bat chinh va lam dung clnrc , vu, quyen han muu 19i eel nhan. N goai ra, Tong thong cling yeu cau Chinh phu N ga , sorn soan thao quy dinh moi nham rna rong , , doi tUQ11g bat buoc phai ke khai tai san, thu nhap. Dong thai, phai co nhfrng bien phap b6 , .., sung nham kiem soat chat che tinh trang sung dot loi ieh va tinh trang cac quan clnrc, , lanh d90 ehinh quyen va cong ty, t~p doan " Nha mroc rna c6ng ty "san sau" nham nra tien, bien thu cong quy.
f"tW

?

....,

r

?,

,

nhimg Cac nghi si' Buoc-ki-na Fa-xo vira bieu , , , quyet thong qua mot chien luge moi chong tham nhiing cho nam 20 12 va nhirng nam , , tiep theo. Theo chien hroc nay, se co 2 Uy , , ban dieu tra chong tham nhiing diroc hinh thanh, Uy ban tlnr nhat se chuyen phu trach , dieu tra nhfrng vu tham nhiing lien quan toi " linh V\fC quan Iy va dieu hanh bQ may chinh quyen cac cap. Uy ban tlnr hai chuycn trach , " , nhirng de lien quan toi tro cap trong linh, V\fC y teo Day lei Ian dau tien Quae hoi Buoc-ki-na Fa-xo cho phep thanh l~p mot uy , " , ban dieu tra ve linh vue quan Iy chinh quyen cac cap. Trang do, d~c biet ,chu trong van de dau nr xay dung co sa ha tang.
.)

BUOC-KI-NA FA-XO , , Thong qua chien Iuvc mm chong tbam ,

....,

?

,

,

r?

ve

van
r

'"

r

T

,

,

~

,

?

"'

'J

CU-BA
Hang truyen hinh Cu-Ba NNTV vira phat di mot thong dicp cua Chu tich Cu- Ba Raul Castro, trong do ong keu goi toan the ngiroi dan ruroc, nay tich ClJC tharn gia "cuoc van , dong quae gia" chong tham nhiing va t<)i , , pham kinh teo Chu tich Cu-Ba nhan ,rnanh, , chong tham nhiing cling chinh la chong lai thai cau tha va vo trach nhiem ella mot bo • •• phan khong nho cong chirc Nha mroc hien nay. Trong do, Uti ticn ngan chan va Iy cac cong chirc thoai hoa bien chat. N gay ur nam 2009, Cu-Ba dff thanh I~p Tong uy ban Giam , , sat nham giam sat moi hoat dong san xuat, kinh doanh cua cac doanh nghiep quae doanh ciing nhu giam sat, ngan chan va ly rnoi hinh thirc tham nhiing. Den nay, co quan , nay van phat huy hieu qua va se ticp tuc duoc cai to, nang cao nang lire PCTN han nira.
...,
0")

Chii tjch Cu-Ba Raul Castro keu gQi , chong tham nhiing ,

r

,

xu

Thi~t h~i gao 240 tri~u usn vi tham nhUng r, , To clnrc chong tham, nhiing lew ella In, do-ne-xi-a vira cong bo ket qua nghien elm , ve tham nhiing. Theo do, trong nam 2011,, , tham nhiing da gay thiet hai cho nen kinh te cua In-do-ne-xi-a 2.130 tY rupia (238,6 trieu USD) mac du Chinh phu ella Tong thong Susilo Bambang Yudhoyono da n6 hrc tang , " cuong chong tham nhiing, That thoat chu yell " xay ra trong linh vue dau tu ella nha mroc; cac hinh thirc tham nhirng tham chi con kha 1<)li~u, nen relt d~ phat hien qua kiem toano , Cac vu tham nhiing tlnrong lien quan den " linh VlJC chinh tri, nen can coi day Iii uu tien " ", hang dau trong cuoc chien chang quae nan nay. De nang cao , hieu qua chong tham r, nhiing, Tong thong Susilo Bambang " , Yudhoyono can rna rong quyen han ella Co quan canh sat va Van phong Tong Chirong ly trong vice dieu tra cac vu tham nhiing.
'J ,

IN -00- N E-XI-A ,
.A. A.

?

,

?

"\

?

r

THAI LAN

r

xu

".",;

-,

cao vai tro giao due trong chong tham nhfing Nganh Giao due, cu the 18.cac giao vien co vai tro quan trong trong cong tac peTN ella Thai Lan. Khang dinh nay duoc rut ra nr cuoc , dieu tra duoc thuc hien tai Dai hoc Suan Dusit • • • • •
?

De
~

,

~

84

B~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
A' ..
. . ...

'I)

_.

_.-

SO 41+50· THANG1+2/2012
r

i

Rajabhat nhan ngay Nha giao Quae gia , Thai ,,, Lan (16/1). Thea ket qua dieu tra, cac thay, co , , giao 1£1 nhfrng nguoi than thiet, gan giii VOl trc , em. Boo vay, ho co the day cho cac em ve dao dire va tinh trung thuc, Iir do, thuc day cac em , ill suy nghi den hanh dong PCTN. 73,3% trong , , so 1.422 ngiroi tham gia cuoc dieu tra cho , , rang, vai tro ella thay, eo giao la rat 1611. Tuy nhien, chi 21,90/0 ky vong vao viec nha tnrong , se to chirc, thirc hi~n diroc dieu nay. Chi eo 3,250/0 tin nrong vao hoat dQng cua cac co , , quan chong tham nhiing , Chinh phil. Nhieu cua nguoi diroc hoi cho rang, tinh trang tham " nhiing 6 Thai Lan se toi t~ han trong nam 20 12 ,.-,,, , , boi anh huong ella SlJ bat on ve ,.kinh te va ton tai ella nhirng ke h6 trong h~ thong phap Iuat, CUQc dieu tra cling chi ra, trong cac hinh thirc , ,,? , , hoi, 1<)6 Thai Lan, tien mat lit'" pho , bien nhat, , Tiep thea la cac rnon qua dat tien, do v~t co gia , tri, nha, dat, xe hoi ...
~
?

~

Baby Doc), C\fU T6ng thong Ha-i-ti (1971 1986) dang phai d6i mat voi nhirng cao buoc tham nhfing. Theo cao bUQC tham nhiing, cuu T6ng thong Ha-i-ti Jean-Claude Duva1ier dff co hanh vi sir dung ngan sach Nha mroc, chi tra cho nhirng chi phi eel nhan trong suot 25 nam luu vong.

~

Truy Tho tmrng Syed Yousuf Gilani " , vi da khong hoi cac VI}. an tham nhung, Toa an t6i cao Pa-ki-xtan da rna phien toa xet xu Thu urong Syed Yousuf Gilani vi dfl '" , khong tuan l~nh cua, Toa an hoi t6 ,cac V1l an tham nhiing, rna tien lien quan den nguyen, Thu tuong TTh Asif Ali Zardari va tuyen bo Thu tuong pham cac t<)i rna toa an dff cao buoc, Do Thu nrong bac bo leri buoc t<)i, phien toa 4Un doi sang ngay khac de cac luat su ella Thu urong chuan hi cac chirng cir bi~n he) va tiep , , tuc phan tranh tung, Neu bi tuyen an co tQi, , Thu nrong Gilani se,phai, d6i m~t voi ban an 6 thang til,va se bi phe truat clnrc V\1 Thu urong. , , Quyet dinh moi nhat cua .l an toi cao oa ban ra dung van luc quan h~ gifra chinh quyen dan S\I va quan dQi bi cang thang tir , nhieu thang nay. Khoi to Thu tu6ng vi lien quan den xu ly tham nhiing lei mot don chi tir danh VaG Chinh phu dan S\I duoc dan chung bau len van nam 2008 nhung gio day off gram uy tin,
r
?
? ,
, ?

to

,

rua tlen
? ."

"\

to

"-

Phat hi~n bon 5 tY usn trong nhiing "ket bi mat" • , , Tir nam 2009 den nay, Trung Quoc da phat hi~n tong cong 31,59 ty nhan dan t~, khoang han 5 , USD trong 60. 722 "ket hi 15' ~, mat". Day la ket qua ella nhtrng, no 19c chong , tham nhfing ella Trung Quae trong suot , nhirng nam qua. Til nam 2009 den nay, Chinh phil Trung QUQe da tien hanh nhieu chien dich ,quae gia chong lai nhfrng nguon tai chinh bat hop phap ella cac to chirc chinh phu, xii hQi va nhirng doanh nghiep Nha mroc. Ket qua, han 5 15' USD da duoc phat ~, hi~n va Trung Quae hien dang no lire het sue , " , , nham thu hoi s6 tien bat hop phap nay ve eho ngan sach. Cling ur nam 2009 den nay, thea ong Wu Yuliang, Pho Thu ky Uy ban Kiem tra Ky luat Trung uang Trung QUQC, dft co hon 10.400 nguoi bi tnrng phat vi l~p rar, nhtrng tai khoan hi m~t lam phuong tien de bien thu cong quy hoac nh~n va dira hoi 1<).
?

TRUNG QUOe

,,'

~

r

r

,

'\

,

r

'"

•?

,

~

TheoAp,AFP

r

~

~

r

?

?

r

?

,

HA-I- TI

C1fU Tong thong b] cao bUQc tham nhfing Jean-Claude Duvalier (con diroc goi 1a

?

,

85

BA~ TIN PHONG, CHONG THAM NHUNG
,r _
. . ..

?

SO 49+50 - THANe
.

1+2/2012
..

Ngay 1511212011, Thanh tra Chinh phu, Vien Kiem sat nhdn dan toi cao, Toa an nhdn ,? , dan t6i cao, Kiem toan Nha nuiic, B(j Quae, phong, B6 Cong an tJa IcY Thong tu lien tich so 1212011ITTLT- TTCP- VK5;NDTC- TANDTCKTNN-BQP-BCA quy dinh viec trao , quan If; su dung thong tin, die lieu ve P(~TN. Ban tin peTN trich gio"i thieu n(ji dung chinh cua Thong tu: Thong tu nay quy dinh viec trao doi, quan " Iy va su dung thong tin, dir lieu ve PCTN giira Thanh , tra Chinh phu, Vien Kiem sat , nhan dan t6i cao, Toa an nhan dan toi cao, Kiem toan Nha nuoc, BQ Quoc phong, B9 C6ng an. Nguyen tac cua viec trao doi, quan ly va sir dung thong tin, dir lieu phai tuan thu cac , , quy dinh phap lu~t ve PCTN va phap lu~t vc bi mat nha nuoc, dam bao tinh chinh xac, " khach quan, day du va kip thai; tang cirong , ling dung cong nghe thong tin nham nang cao hieu qua, tinh thong nhat va dong bo trong trao doi, quan Iy va sir dung thong tin, " dfr lieu ve PCTN . .. Theo do, Thanh tra Chinh phil chu tri, phoi hop voi cac co quan chile nang xay dung, , " quan Iy va str dung H~ thong dfr lieu chung ve PCTN (sau day goi la H~ thong dfr lieu chung), phuc vu cho c6ng tac quan ly nha mroc ve ?, PCTN; chu tri viec t6 chirc danh gia, tong ket rut kinh nghiem ve cong tac trao doi, quan ly "' va sir dung thong tin,, dfr lieu ve PCTN. N9i dung cung cap thong ,tin, dft lieu: ,(1) Thanh tra Chinh phil cung cap cho H~ thong dfr lieu chung thong tin, tai lieu sau: Bao cao " tong hop, cua nganh Thanh tra ve cong tic PCTN; ket qua cac cuoc thanh tra dtl phat hien co dau hieu tham nhiing; so tien, tai san tham nhiing do cac co quan thanh tra kien nghi thu "' , hoi; ket qua phat hien tham nhfing thong qua , heat d<)ng giai quyet to cao; ket qua nghien , ciru.- dieu tra xa hoi hoc va tai lieu khac lien ... .. quan den c6ng tic PCTN. (2) Vien Kiem sat
? ,

va

ve
,

ani,
?

~

?

?

,

,

?

r

,

"'

..,

r

?

"

'1

~~

r

,

,

r

;,

,

?

nhan dan toi cao cung cap cho H~ thong dfr " , li~u chung thong tin vc ket qua xu ly tQi pham " , "" tham nhiing, thong tin ve so tien, tai san tham nhiing duoc Vien kiem sat nhan dan cac cap de , nghi thu hoi, tarn gift, phong toa. (3) Toa an , , , nhan dan t6i cao cung cap cho H~ thong dfr lieu chung thong tin vc viec xet xu sa tham, phuc tham cua Toa an nhan dan cac cap doi, , voi cac tQi pham vc tham nhiing, thong tin ve , "' so tien, tai san tham nhiing duoc Toa an nhan dan cap sa tham tuyen tich thu sung quy Nha ruroc. ,(4) Kiem toan Nha mroc cung cap cho , , H~ thong dfr li~u chung thong tin ve: So cuoc kiern toan da tlurc hien; so ~, viec chuyen den vu, , co quan clnrc nang co tham quyen xu ly; so , tien, tai san bi quan Iy va su dung sai duoc co , quan Kiern toan Nha mroc phat hien, kien nghi "' thu., hoi; cac van ban quy pham phap luat do Kiem ~, toan Nha mroc kien nghi huy bo, sua , doi, bo sung; ket qua thirc hien , kien nghi cua Kicm toan Nha mroc. (5) B<) Quoc phong cung, , , cap cho H~ thong dtr lieu chung thong tin ve so , ,,,, vu an,, so,bi can bi khoi to, dieu tra, bi de nghi , truy t6 ve cac t<)i pham vc tham nhiing do cac "' co quan dieu tra trong Quan dQi nhan dan tlnrc ". , "' hien, thong tin ve so tien, tai san bi tham nhiing, gay ,thiet hai do tham nhilng duoc cac , co quan dieu tra trong Quan dQi nhan dan de , nghi thu hoi, tarn gill, phong toa. (6) BQ Cong an cung cap cho H~ thong dfr lieu chung thong tin vc so V1:l an, so hi can bi khoi to, dieu tra, bi "' , , , de nghi truy to ve cac tQi pham vc tham nhiing , do cac co quan dieu tra thuoc Cong an nhan dan thirc hien, thong tin ve so tien, tai san b] tham nhiing, gay thiet hai do tham nhiing duoc cac co quan dieu tra trong Cong an nhan dan , , de nghi thu hoi, tarn gill, phong toa, Thong tu nay co hieu 19c ke tu ngay, , o 1/02/20 12, thay the Thong tu Lien tich so 2462 ngay 19/11/2007 cua Thanh tra Chinh phu, Vien Kiem sat nhan dan toi cao, T oa an , nhan dan toi cao, Kiem toan Nha mroc, B6 . , Quoc phong, Be) Cong an.
? , ,
, ?

,

,

r

?

r

,

,

?

?

,

?

,.)

r

~

~

~

~

~

r

,

,

r

r

,

"'

"

r

"

"

')

T

~

..

.

68

.::(: .: . <. <~\.:/- '. ~..
...
.... e»

. ~.... .. ... .. .. .. .

. .....~

::.~ :

.. .

, ..:..

, :";;.. ~.. ~~ _.-. . .: .- :.:
.,.~ r
."-:,

....!-

...,


.,_

I

.,-. :............
. ';
.-":

..:-

. .

,:

.

rpII

..

l(lllg C/Y thi (fila cho f(il) tflll tieu bieJl xudt s{1c ndm 20II

-.-"-'1'- ........

"T

.....

,... ,

.

'"

-08' R's:a; ,.".-

-!"'!!!I""I.

.

.

.....

T(lng Gi/iv klien clio

C(IC

ddng vien {TIi tu: each, hoan thanh

.>(11(1,

sac nhiem vu ndm 20 II

VAN PHONG BAN CHi DAO TRUNG DONG , . A' K ~ VE PHONG, CHONG THAM NHUNG

I
'-:~~ ,.. ~..-:: ~:
. .:.:. . . :~~
~h • ":' "I

?

I
.
.. ..

:.l_ ..
" '.

-

~:

..

'. -~:'.. <..... ~

r .

,. ..
.. ..
'.

..

~.

:.._

~'.

\.
r

:

VAN PHONG BAN CHi D~O TRUNG
A.~

lfONG VE PHONG,
....
,.

CHONG THAM NHUNG
.

,,_,

.

~ t j..

.

'-:

i

l ~

.,

t"
.w;

.,

·,·A

."I'.

.

.

.:(_

~
~

(
.

J ~ :0:." ~ J. lio ~.~ ~~ t, . ' It.,~ .
r.

~

•.":.

.

:

l

.,

~ ·f'
.
-.~

iiip

;:

..

': , :: .. - : -!~ -: ..
-

'.,

,_,
-.H • •

,r,'n,.....~

. ..
~

-,t'.,.. '

,

~';: .~..

_.'

J

"

.~

::

..

"

\"0

•.

j
....

.• _,

'.t ~
,.
~ {. .•

h

..

i. ..".

I

i:

~, h'

-It..

,

~

I

...

~

.. :::. . .,

\..,...

-,

_

(~I

..-:

5 1

:t

.. ~ ~..

v.~.. :

; .,~.

i.,.f

;. ~,

t 1 :... ,'~ ~
~

~'

..;~ ~

.11_1:

1\.._. '~ ~
I.~.

·1 ., ,.~
.

.

i
I

£ ~ ~ .~ . .~.:
... ~ ,.

li.,

~ t:~.~. '; . ~ )'
_,

,
..... •
1 ~

~.:i~
~,.~ ~

...,~..
...,~ - :~" ~ ~

..

.,..
~: -,:. . .~.

tr-

.

j ... :.. .. ~~~. +. ~/

.,

.

.•

/.~.. _... -,..~. .
J

J.,'~

.

~

~

JIOI:

';

.1

t ~ ·1
"'I.

j .:.:' ;.-; ~J '
A. .
h -......

i

~ ; ~ :~ :~
~ T.

j.

.

,.,....

...~..

-1;0

,...

.:<

.

'...

":".

.:

~

".

..

You're Reading a Free Preview

Tải về
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->