You are on page 1of 26

Li m u

T i hi ng ln th III, ng ta lun coi cng nghip ho, hin i ho (CNH-HH) l nhim v trung tm ca thi k qu , ng ta xc nh thc cht ca CNH x hi ch ngha l Quyt tm thc hin cch mng k thut, thc hin phn cng mi v lao ng x hi l qu trnh tch lu x hi ch ngha khng ngng thc hin ti sn xut m rng. Thc tin lch s ch r th tiu tnh trng lc hu v kinh t x hi, khai thc ti u cc ngun lc v li th, bo m tng trng nhanh n nh, nc ta phi xc nh r c cu kinh t hp l, trang thit b ngy cng hin i cho cc ngnh kinh t. Mt khc, nc ta l nc ang pht trin v vy qu trnh y gn lin vi qu trnh cng nghip ho t hin i ho t nc. Tuy nhin, trong qu trnh cng nghip ho, hin i ho ca ta trc y do nhiu nguyn nhn trong c nguyn nhn nng vi chng ta mc phi mt s sai lm khuyt im m i hi ng ln th VI v VII vch ra. Vic xy dng ng n nhng quan im CNH-HH Vit Nam hin nay c v tr rt quan trng i vi qu trnh CNH-HH. Bi xy dng y cc quan im CNH-HH s l c s ng n cho vic nh hng, nh lng ch o v t chc thc hin cc ni dung v cc bc i ca CNH-HH ph hp vi bi cnh x hi ch ngha nc ta. Ngh quyt i hi VIII ca ng a s nghip i mi ln tm cao mi, y mnh CNH-HH. Mt khc, CNH-HH t nc phi cha ng c mc tiu, chin lc, ni dung, hnh thc, phng hng cch mng ca ng ta trong thi k i mi. t mc tiu nht qun v xuyn sut l dn giu nc mnh, x hi dn ch, cn bng v vn minh th ng ta phi trung thnh vi ch ngha Mc-L Nin, t tng H Ch Minh, k tha 15 nm i mi t nc. CNH-HH l mt mc tiu chin lc bi l ngy nay n ang c tha nhn l xu hng pht trin chung ca cc nc trn th gii v Vit Nam cng khng nm ngoi xu hng . Cng chnh xut pht t vai tr ca n trong qu trnh a kinh t pht trin qua thi k qu ln ch ngha x hi m em chn ti "CNH-HH v vai tr ca n trong s nghip xy dng ch ngha x hi nc ta".

MC LC 1. S cn thit phi tin hnh CNH-HH trong s nghip xy dng ch ngha x hi Vit Nam ................................................ 3
1.1 Khi nim CNH-HH ......................................................................... 3 1.2 Tm quan trng ca CNH-HH vi s nghip xy dng CNXH nc ta ....................................................................................................... 4

2. Thc trng CNH-HH trong s nghip xy dng CNXH Vit Nam ........................................................................................... 6
2.1 Ni dung ca CNH-HH .................................................................. 6 2.2 Yu cu ca CNH-HH .................................................................. 14 2.3 nh gi qu trnh thc hin CNH-HH nc ta ........................ 15

3 .Phng hng v bin php thc y CNH-HH tin ln CNXH ............................................................................................. 19


3.1 Phng hng ................................................................................... 19 3.2 Bin php : ........................................................................................ 21

Ni dung
1. S cn thit phi tin hnh CNH-HH trong s nghip xy dng ch ngha x hi Vit Nam 1.1Khi nim CNH-HH Cho n nay, c nhiu cch din t khc nhau v CNH-HH. Nm 1963, t chc pht trin cng nghip ca lin hp quc (UNID) a ra nh ngha sau y: CNH l qu trnh pht trin kinh t, trong qu trnh ny mt b phn ngy cng tng cc ngun ca ci quc dn c ng vin pht trin c cu kinh t nhiu ngnh trong nc vi k thut hin i. c im ca c cu kinh t ny l mt b phn ch bin lun thay i sn xut ra nhng t liu sn xut v hng tiu dng, c kh nng m bo cho ton b nn kinh t pht trin vi nhp cao, bo m t ti s tin b v kinh t v x hi. Hin i ho l qu trnh chuyn i cn bn ton din cc hot ng sn xut kinh doanh, dch v v qun l kinh t x hi t ch theo nhng qui trnh cng ngh phng tin phng php tin tin hin i, da trn s pht trin ca tin b khoa hc k thut to ra nng xut lao ng hiu qu v trnh vn minh kinh t x hi cao. nc ta, theo vn kin i hi i biu ton quc ln th III ca ng lao ng Vit Nam th CNH x hi ch ngha l nhim v trung tm ca thi k qu . ng ta xc nh thc cht ca CNH x hi ch ngha l qu trnh thc tin cch mng khoa hc k thut, thc s phn cng mi v lao ng x hi v qu trnh tch lu x hi ch ngha khng ngng thc hin ti sn xut m rng Theo vn kin i hi i biu ton quc ln th tm ban chp hnh trung ng kho VIII th CNH,HH l qu trnh chuyn i cn bn ton din cc hot ng sn xut kinh doanh dch v v qun l kinh t x hi t s dng lao ng th cng l chnh sang s dng ph bin sc lao ng vi cng ngh, phng tin, phng php tin tin hin i da trn s pht trin cng nghip v tin b khoa hc, cng ngh, to ra nng xut lao ng cao.

1.2 Tm quan trng ca CNH-HH vi s nghip xy dng CNXH nc ta a.Bi cnh trong v ngoi nc Nn kinh t ca nc ta trong qu trnh pht trin gp rt nhiu kh khn: chu s tn ph nng n ca chin tranh, s ch quan li ca lnh o trong khi phc kinh t sau chin tranh bng my mc dp khun m hnh kinh t Lin X c. Bi vy, trong mt thi gian nn kinh t nc ta lm vo tnh trng tr tr v lc hu.S nghip CNH-HH li c tin hnh sau mt lot nc trong khu vc v trn th gii . l mt kh khn v thit thi ln nhng ng thi n cng to ra cho chng ta nhng thun li nht nh. Kh khn l trang thit b ca chng ta b lc hu n 40,50 nm so vi cc nc tin tin trn th gii. Cn thun li c th hin trc ht ch thng qua nhng kinh nghim thnh cng v khng thnh cng ca cc nc trong khu vc v trn th gii, chng ta c th rt ra nhng bi hc b ch cho s nghip CNH-HH t nc. b.CNH-HH l mt tt yu khch quan Thc tin lch s ch r, th tiu tnh trng lc hu v kinh t x hi khai thc ti u cc ngun lc v li th, bo m nhp tng trng n nh, nc ta phi xc nh c cu kinh t hp l, trang thit b ngy cng hin i cho cc ngnh kinh t, qu trnh y gn lin vi qu trnh CNH. rt ngn khong cch tt hu, Vit Nam phi tm cho mnh mt con ng c th, va ph hp vi c im tnh hnh kinh t x hi trong nc va bo m xu th pht trin chung ca th gii. Theo d tho bo co chnh tr ca i hi VII trnh ln i hi VIII ca ng d kin t nay n nm 2020 phn u a nc ta c bn tr thnh mt nc cng nghip. y l li thot duy nht cho nn kinh t Vit Nam song cng l mt thch thc mi. Tuy nhin im xut pht CNH-HH nc ta hin nay l tin cng nghip vi nhng c im ch yu l nn kinh t da vo cc hot ng thng mi khai thc ti nguyn lao ng, qun l cn nng v kinh nghim. Mt khc nc ta l mt nc nng nghip, sn xut nng nghip l b phn ca kinh t nng thn. Kinh t nng thn nc ta ch yu l kinh t thun nng. Nhn mt cch tng qut, nu xt v ch tiu kinh t nh t trng gia cng nghip v nng nghip, trnh pht trin ca lc lng sn xut (LLSX) c bit

l khoa hc k thut v cng ngh, mc sng ca nhn dn ... th Vit Nam vn l mt nc ngho nn, kh khn v lc hu, ang trnh vn minh nng nghip. tin hnh sn xut ln, hin i, nc ta phi thc hin qu trnh cng nghip ho. y l mt qu trnh nhy vt ca LLSX v ca khoa hc k thut. Trong thi k CNH,HH LLSX pht trin mt cch mnh m c v s lng v cht lng, chng loi v quy m. LLSX c to ra trong thi k ny l ci ct vt cht k thut rt quan trng v c ngha quyt nh n tin trnh pht trin kinh t x hi ca t nc. N lm thay i cch thc sn xut chuyn ngi lao ng t s dng cng c th cng sang s dng cng c c gii v nh lm m sc lao ng ca con ngi c gii phng, nng xut lao ng x hi ngy cng tng, sn phm x hi c sn xut ra ngy cng nhiu, cng a dng v phong ph, p ng c ngy cng tt hn nhu cu ca sn xut v i sng nhn dn. nc ta CNH XHCN c coi l nhim v trung tm ca thi k qu . ng ta xc nh c thc cht ca CNH XHCN l qu trnh thc hin s phn cng mi v lao ng v l qu trnh tch lu x hi ch ngha khng ngng ti sn xut m rng, CNH XHCN l qu trnh xy dng c s vt cht ca ch ngha x hi, do giai cp cng nhn v nng dn lao ng di s ch o ca ng cng sn ... CNH XHCN c nhim v a nn kinh t nc ta t nn sn xut nh ln sn xut ln XHCN. Qua , xy dng nc ta tr thnh nc XHCN c nn cng nng nghip hin i, k thut tin tin, quc phng vng mnh, cuc sng vn minh v hnh phc, chng ta phi tin hnh CNH-HH t nc. c. Vai tr ca CNH-HH trong qu trnh xy dng CNXH Vit Nam Cng nghip ho l mt giai on pht trin tt yu ca mi quc gia. Nc ta t mt nn kinh t nng nghip km pht trin, mun vn ti trnh pht trin cao, nht thit phi tri qua CNH. Thc hin tt CNH-HH c ngha c bit to ln v c tc dng trn nhiu mt: - CNH-HH lm pht trin lc lng sn xut, tng nng sut lao ng, tng sc ch ng ca con ngi i vi t nhin, tng trng kinh t, do gp phn n nh v nng cao i sng nhn dn, gp phn quyt nh s thng li ca CNXH. S d n c tc dng nh vy v CNH-HH l mt cch chung nht, l cuc cch

mng v lc lng sn xut lm thay i cn bn k thut, cng ngh sn xut, lm tng nng sut lao ng. - To tin v vt cht khng ngng cng c v tng cng vai tr kinh t nh nc, nng cao nng lc tch lu, tng cng n vic lm, nh lm tng s pht trin t do v ton din trong mi hot ng kinh t ca con ngi-nhn t trung tm ca nn sn xut x hi. T , con ngi c th pht huy vai tr ca mnh i vi nn sn xut x hi. " o to ra nhng ngi pht trin ton din, cn phi c mt nn kinh t pht trin cao, mt nn khoa hc k thut hin i, mt nn vn ho tin tin, mt nn gio dc pht trin". Bng s pht trin ton din, con ngi s thc y lc lng sn xut pht trin. Mun t c iu , phi thc hin tt CNH-HH mi c kh nng thc t quan tm y n s pht trin t do v ton din nhn t con ngi. - CNH-HH gp phn pht trin kinh t-x hi. Kinh t c pht trin th mi c iu kin vt cht cho tng cng cng c an ninh quc phng, sc chng th trong gic ngoi. CNH-HH cn tc ng n vic m bo k thut, gi gn bo qun v tng bc ci tin v kh, trang thit b hin c cho lc lng v trang. - CNH-HH gp phn tng nhanh quy m th trng. Bn cnh th trng hng ho, cn xut hin cc th trng vn, th trng lao ng, th trng cng ngh... V vy, vic s dng tn dng, ngn hng v cc dch v ti chnh khc tng mnh. CNH-HH cng to iu kin vt cht cho vic xy dng nn kinh t c lp t ch, sc tham gia mt cch c hiu qu vo s phn cng v hp tc quc t. 2. Thc trng CNH-HH trong s nghip xy dng CNXH Vit Nam 2.1 Ni dung ca CNH-HH 2.1.1 Trang b k thut v cng ngh theo hng hin i trong cc ngnh ca nn kinh t quc dn a. Tin hnh cch mng khoa hc k thut, xy dng c s vt cht k thut t trang b Th gii tri qua hai cuc cch mng k thut. Cuc cch mng ln th nht n ra vo nhng nm 30 ca th k XVIII vi ni dung ch yu l chuyn t

lao ng th cng sang c kh ho. Cuc cch mng ln th XX vi tn gi l cuc cch mng khoa hc cng ngh hin i . Trong my chc nm gn y, th gii din ra nhng bin i cc k to ln trong tt c cc lnh vc ca i sng kinh t, chnh tr v x hi. Ni dung ca cuc cch mng khoa hc k thut ln th II ny khng ch dng li tnh cht hin i ca cc yu t t liu sn xut m cn k thut cng ngh hin i, phng php sn xut tin tin. iu ny th hin nhng im c bn sau: V c kh ho: Chuyn sang c ch th trng, ngnh c kh khc phc c nhng kh khn ban u v tng bc n nh sn xut, ca tin cng ngh , ci tin mu m, m rng mt hng, nng cao cht lng sn phm.... Hin nay, ngnh c kh sn xut c mt s mt hng bo m cht lng, khng thua km hng nhp ngoi nn tiu thu nhanh, p ng nhu cu th trng trong nc v xut khu nhng s lng cn hn ch, ch gii hn trong mt s loi sn phm. Ngnh c kh sn xut c nhiu thit b ph tng thay th hng nhp ngoi, cht lng khng km hng nhp ngoi. Trnh c kh ho ca mt s ngnh sn xut vt cht: + Trong nng nghip: Ni dung sn xut nng nghip ch yu l lao ng th cng, s dng sc lao ng d tha nng thn, t l c kh ho thp, sn xut nng nghip vn l th cng trong hu ht cc khu: lm t, gieo ging, chm bn v thu hoach. My nm gn y, do c ch m nhiu vng nng thn pht trin mnh nhiu ngnh ngh tiu th cng nghip, cng nghip nh bn c kh, song s lao ng trong lnh vc cng nghip bnh qun ton quc khng qu 5% tng s lao ng nng thn. + Trong cng nghip: Cng nghip c kh c p dng rng ri trong cc n v sn xut cng nghip quc doanh. Tuy nhin, lao ng th cng vn cn nhiu trong khu vn chuyn ni b, bao gi, cung ng dch v cng cng v sn xut ph c tnh cht gia cng. Lao ng trong cc khu ny thng chim 40-50% trong tng s lao ng cng nghip quc doanh. Khu vc cng nghip ngoi quc doanh ch yu vn s dng lao ng th cng v tay ngh truyn thong vi cng

c c kh nh, bn c kh (tr mt s doanh nghip t nhn quy m tng i ln mi c u t trong nhng nm gn y) + Trong xy dng c bn, t l c gii ho trn cc cng trng xy dng ln thng cao hn cc cng trng xy dng nh. Ni tm li, c kh ho trong cc ngnh sn xut vt cht x hi cn thp, phng tin c kh ho c k, lc hu, nng sut lao ng cha cao, chi ph vt cht cn ln, gi thnh sn phm cao, cht lng nhiu mt hng cha bo m. Trong my nm gn y, do i mi c ch v c b sung nhiu thit b mi, cng ngh mi nn c tc ng n s tng trng v pht trin sn xut x hi, sn phm, mu m hng ho a dng, cht lng sn phm c tt hn trc. Nhng v c bn, trnh c kh ho sn xut cha c cao. V t ng ho: + Trong cng nghip, vic t ng ho thng c p dng mc cao trong cc dy chuyn cng ngh c tnh lin hp quy m ln. Tr nhng nh my mi c u t ca cc nc kinh t pht trin, hu ht dy chuyn t ng ca Lin X (c), Trung Quc v cc nc ng u u lc hu, nhiu b phn b h hng phi thay th bng cc thit b nhp ngoi cc nc kinh t pht trin. + Trong xy dng c bn, t l t ng ho khng cao, khong 1,5-2% trong cng tc xy dng c bn. + Trong sn xut nng nghip, t ng ho cha c p dng, k c cc x nghip trung ng v x nghip a phng. Tm li, trnh t ng ho cn rt thp l c trng ni bt ca nn sn xut nc ta. iu cng ph hp vi thc t v c nguyn nhn: lao ng trong nc cn d tha, cn to cng n vic lm ang l nhu cu cp bch hin nay v nhiu nm sau. V ho hc ho: Nhn chung, cng nghip ho hc ca Vit Nam c pht trin trong nhiu ngnh sn xut, to ra nhiu sn phm cung cp cho cng nghip, nng nghip, cho tiu cng x hi v c s tng trng kh trong cc nm gn y: phn bn ho hc, qung apatt, thuc tr su, sn ho hc, sm lp cc loi....Sn phm ca ho hc ho cn c ng dng trong nhiu ngnh cng nghip cht do, cng

nghip sn xut ph gia, cc cht ho hc, xc tc...Ho hc ho ngy cng gi vai tr quan trng tc ng n nng sut, cht lng v hiu qu ca sn xut kinh doanh. Tuy vy, vic u t pht trin cho ngnh ho cht cn t. Ho hc cha thnh nhn t mi nhn cho s pht trin kinh t. y l nhc im ca nn kinh t pht trin thiu ng b trong thi gian qua. - V sinh hc ho: C mt s ngnh ang p dng cng ngh sinh hc nh sn xut ru bia, ncgii kht, phn bn, chn nui, lai to ging, vi sinh hc, tuy c kt qu ng k, to ra nhiu loi ging mi cho cy trng v vt nui, c kh nng chng c bnh tt, ph hp vi thi tit kh hu Vit Nam v c nng sut cao, nhng t l p dng cha cao. y l ngnh sn xut non tr mi c p dng vo Vit Nam trong nhng nm gn ay v ang c nhiu tim nng trong tng lai. -V tin hc ho: Ngnh tin hc c pht trin kh nhanh trong thi k t i mi kinh t n nay. Tin hc ang tr thnh mt ngnh mi nhn, pht trin mnh m, gn kt thng tin th trng trong nc vi th trng khu vc v th gii mt cch nhanh nhy. ng thi, sn xut kinh doanh, nghin cu khoa hc, ging dy, thit k, phc v cng tc lnh o cc cp, an ninh v quc phng... Tm li, qua phn tch thc trng trnh cng c, cng ngh ca cng nghip ho trong thi gian qua, chng ta thy rng: trnh c kh ho, t ng ho cn thp, ho hc ho cha thc s c y mnh; sinh hc ho mi du nhp vo Vit nam, cha c ng dng nhiu; tin hc ho tuy c pht trin nhng cha c bn; lao ng th cng vn cn chim t trng ch yu; cng c, thit b, cng ngh c k, lc hu, thiu ng b v hiu qu kinh t thp. b. Trang b k thut v cng ngh hin i cn c thc hin thng qua nhn chuyn giao cng ngh mi t cc nc tin tin 2.1.2 Chuyn dch c cu kinh t a. Vic xy dng c cu kinh t hp l bao gi cng phi da trn tin l phn cng lao ng x hi i vi nc ta, i t sn xut nh ln sn xut ln x hi ch ngha khng qua giai on t bn ch ngha th tt y phi c phn cng lao ng x hi. Phn cng lao ng x hi l s chuyn mn ho sn xut gia cc ngnh trong ni b tng ngnh v gia cc vng trong nn kinh t quc dn.

Vic phn cng li lao ng x hi c tc dng rt to ln. N l n by ca s pht trin cng ngh v nng sut lao ng, cng vi cch mng khoa hc k thut, n gp phn hnh thnh v pht trin c cu kinh t hp l. S phn cng li lao ng x hi trong qu trnh CNH-HH nc ta hin nay cn phi tun theo cc qa trnh c tnh quy lut sau: Th nht, t trng v s tuyt i lao ng nng nghip gim dn; t trng v s tuyt i lao ng cng nghip ngy mt tng ln. Th hai, t trng lao ng tr tu ngy mt tng v chim u th so vi lao ng gin n trong tng lao ng x hi. Th ba, tc tng lao ng trong cc ngnh phi sn xut vt cht tng nhanh hn tc tng lao ng trong cc ngnh sn xut vt cht. i vi nc ta, phng hng phn cng lao ng x hi hin nay cn trin khai c hai a bn: ti ch v ni khc pht trin v chiu rng kt hp pht trin theo chiu su. Tuy nhin, cn phi u tin a bn ti ch, nn cn chuyn sang a bn khc phi c s chun b chu o. i i v qu trnh phn cng li lao ng x hi, mt c cu kinh t mi cng dn dn c hnh thnh. b. Chuyn dch c cu kinh t ngnh Vic chuyn dch c cu kinh t phi gn lin vi qu trnh cng nghip ho. i hi ng ln th VI xc nh nhim v " bc u to ra mt c cu kinh t hp l nhm pht trin sn xut, ph hp vi tnh quy lut v s pht trin ca cc ngnh sn xut vt cht, ph hp vi kh nng ca t nc v ph hp vi s phn cng lao ng, hp tc quc t ". Nhng kt qu chuyn dch c cu kinh t nc ta trong nhng nm i mi c th hin cc kha cnh c cu khc nhau, trong r nt nht v c trng nht l t gc c cu ngnh. * Cng nghip ho cho php cng nghip nng thn tn ti v pht trin vi tc tng trng cao Nng thn Vit Nam chim 80% dn s, 72 % ngun lao ng x hi, nhng mi to ra khang 1/3 tng sn phm quc dn (1996). Do vy, CNH-HH nng thn khng nhng l quan trng, m cn c ngha quyt nh i vi quy m v tc CNH-HH t nc. Vn nu trn khng phi l c th ca Vit Nam m c rt ra t thc t v kinh nghim cc nc trong khu vc chu . Kinh

10

nghim nhiu nc cho thy HH khng nht thit phi c khi u hoc c duy tr bi s pht trin nhanh ca cng nghip nng mt s t trung tm cng nghip, ti cc th ln m c th c khi u nng thn v ph thuc vo khu vc vy. Vit Nam , ng v Nh nc rt coi trng vai tr ca nng thn, nng nghip trong s nghip CNH-HH. Ngh quyt i hi ln th VIII ca ng ch r: "c bit coi trng CNH-HH nng nghip v nng thn; pht trin ton din nng, lm, ng nghip gn vi cng nghip ch bin nng, lm, thu sn; pht trin cng nghip sn xut hng tiu dng v hng xut khu". Nh qun trit nhng ch, chnh sch ca ng v Nh nc nhn chung, s pht trin ca cng nghip nng thn trong thi gian qua c nh gi tng qut nh sau: -V c bn, cng nghip k c dch v nng thn, ch c xem nh nhng ngnh ph gii quyt thi gian nng nhn v lao ng d tha nng thn. Tuy vy, trong my nm gn y, cng nghip v dch v nng thn bt u pht trin . -Cng nghip nng thn c s chuyn bin tch cc thc s. S qun l cng, g b trc y c xo b v c bn. Nhng ch trng, chnh sch v i sng kinh t dn dn thm vo mi ngi dn; c cu vn u t nng thn chuyn theo hng ganh cho sn xut cng nghip v tiu th cng nghip nhiu hn. -C cu cng nghip nng thn thay i theo hng thch ng vi c ch kinh t mi trong nhng iu kin mi. S thay i r nht l trong c cu thnh phn kinh t. Kinh t h v cc doanh nghip t nhn, trch nhim hu hn tng ln mt cch nhanh chng, trong khi cc hp tc x v kinh t Nh nc gim i r rt . -Nhiu ngnh ngh, sn phm truyn thng tng b mai mt dn dn c khi phc li do yu cu khch quan ca nn kinh t, ca th trng trong nc v quc t. S phc hi ny thng gn lin vi s i mi, hin i ho cc sn phm v cng ngh truyn thng. Mt khc, nhiu lng truyn thng c khi phc li c sc lan to kh mnh sang cc khu vc ln cn. -Tuy nhin n nay cng nghip nng thn cn gp nhiu kh khn. Trc ht l tnh trng kinh t thun nng, cy la chim t l tuyt i, sc mua cn rt nh.

11

Trnh k thut ca cng nghip nng thn cn thp c v sn phm, thit b ln cng ngh. Tr mt s mt hng th cng m ngh, sn phm, ca cng nghip nng thn c cht lng thp, mu m, ki dng chm thay i, tn nhiu nguyn vt liu, nng lng. Phn ln thit b v cng ngh sn vut ca cng nghip nng thn l cng c th cng ci tin hoc thit b thi loi ca cc c s cng nghip th. Cng nghip nng thn nc ta pht trin khng ng u, mi ch tp trung nhng a phng c ngnh ngh truyn thng, ven th, u mi giao thng quan trng. -Cho n nay, kinh nghim kinh doanh ca ngi dn nng thn trn cc lnh vc phi nng nghip cn hn ch, do h cha dm chp nhn ri ro v mnh dn kinh doanh. Hn na, h cng thiu nhng kin thc v kinh doanh (kinh nghim v kin thc v nghin cu th trng, marketing...). iu ny c th thy kh r khi quan st s kh khn, chm chp ca vic trin khai cc ngnh ngh vo vng ch quen sn xut nng nghip, trc ht l trng trt thun tu. Nhng yu km trn l mt trong nhng nguyn nhn lm cho sau nhiu thp nin cng nghip ho, v c bn, Vit Nam hin nay vn l mt quc gia nng nghip vi mt nng thn rng ln thun nng, mang nng tnh t cp, t tc. Vn t ra l phi c mt chnh sch hp l, thng nht ca nh nc t trung ng n a phng c th nhanh chng cng nghip ho nng thn-mt trong nhng vn ca vic xy dng c s h tng cho nn kinh t nc ta. *Tng t trng cng nghip, dch v, trong c cu kinh t nc ta C cu kinh t theo 3 nhm ngnh ln: nng thn (bao gm nng nghip, lm nghip, ng nghip), cng nghip (bao gm cng nghip v xy dng ) v dch v (bao gm cc ngnh kinh t cn li ) c s chuyn dch tch cc. T trng cng nghip v dch v trong GDP tng dn, t trng nng nghip gim dn Nhn va kt qu chuyn dch c cu ngnh kinh t thi gian qua ta c th nhn thy 3 vn : Th nht: Trong khi t trng ngnh nng nghip gim dn qua cc nm, th nc ta vn vn ln t mt quc gia thiu lng thc phi nhp khu, thnh mt nc n, c lng thc xut khu kh v ang vng bc thnh mt nc bo m an ninh lng thc v xut khu lng thc ln

12

trn th gii. Chnh s pht trin vng chc ca ngnh nng nghip to iu kin chuyn dch c cu theo hng tch cc - tng t trng ngnh cng nghip, dch v, gim t trng ngnh nng nghip trong c cu kinh t ngnh nc ta Th hai: tc tng trng bnh qun ca cc nhm ngnh ln ca nn kinh t cng khc nhau, tng trng nhanh nht thuc v nhm ngnh cng nghip, sau n dch v v thp nht l nhm ngnh nng nghip Th ba: Cng nghip tuy c coi l ngnh quan trng hng u nhng trong thi gian u ca CNH, nc ta cng nghip nh b mi ch sn xut hng tiu dng v khai thc sn phm th t ti nguyn thin nhin. Nhng do nhng ng li i mi ca ng trong ngnh cng nghip xut hin nhiu nhn t mi, to tin cho sn xut tip tc pht trin. Cng vi tng trng cng nghip s chim v tr hng u trong c cu nn kinh t nc ta. Cng khng th c qu trnh CNH bng h thng dch v c bit l h thng kt cu h tng kinh t thp km. V vy ngay trong giai on u ca CNH-HH, ng ta quan tm tho ng cho pht trin h thng kt cu h tng pht trin sn xut v thu ht u t nc ngoi c, Chuyn dch c cu kinh t lnh th Chng ta u bit rng, c cu kinh t lnh th phn nh tnh hnh phn cng lao ng theo lnh th. Nn kinh t-x hi ca nc ta mang m nt ca mt trong nhng loi hnh ca phng thc sn xut chu . Ch ngha t bn y mnh phn cng lao ng x hi mt b phn lnh th ca t nc (cc thnh th, cc vng m, cc n in,..) nhng i b phn lnh th ca t nc vn b ngng ng, tr tr, trong khun kh ca mt nn tiu nng lc hu; qu trnh ti sn xut gin n ch gii hn trong cc cng x nng thn quy m lng, x. Qu trnh xy dng ch ngha x hi nc ta ( min Bc t sau nm 1954 v trong c nc t sau nm 1975) chu nh hng nng n ca t duy my mc, ca c ch k hoch ho tp trung quan liu, do , phn cng lao ng theo lnh th kinh t quc dn cha c nhng chuyn dch ng k v ng hng.

13

So vi c cu ngnh v c cu lnh vc, c cu lnh th c tnh tr tr hn, c sc ln hn. V th, nhng sai lm trong qu trnh xy dng c cu lnh th c nh hng lu di n s pht trin kinh t-x hi, v rt kh khc phc, nu c khc phc c cng ht sc tn km. Tuy nhin, trn thc t, iu hon ton c tnh quy lut ny cha c tnh n trong tng s pht trin v phn b lc lng sn xut ca nc ta giai on 1986-2000; trong cc phng n phn vng kinh t v quy hoch lnh th; trong cc k hoch v d n pht trin kinh t - x hi cho cc vng; trong cc lun chng kinh t - k thut cho tng i tng u t xy dng c bn, cc cng trnh c th...Cc vng chuyn mn ho sn xut nng, lm, ng nghip hnh thnh cha ph hp vi nhng iu kin c th ca tng a phng, khng n nh v phng hng sn xut v quy m, do , hn ch nng sut, cht lng v hiu qu ca sn xut x hi. Cc trung tm cng nghip v th, c bit l cc th ln, cha pht trin ng b v ng hng, c cu kinh t v x hi ca chng chm i mi, km hiu qu, do , cha to ra c sc mnh li ko ton b lc lng sn xut cc vng ln cn pht trin . iu ng ch y l tc ng qun l v m thng qua u t xy dng cn rt yu, thiu nh hng. Trong nhiu trng hp cn p dng quy m v c cu ngnh sn xut cho cc vng khc nhau, cha pht trin ng b, theo mt trnh t hp l cc phn t c cu lnh th, c bit l cc yu t kt cu h tng sn xut, x hi v mi trng. 2.2 Yu cu ca CNH-HH 2.2.1CNH-HH - phn u a nc ta tr thnh mt nc cng nghip -Yu cu ca s nghip cng nghip ho ca nc ta c ng Cng sn Vit Nam xc nh ti i hi ln th VIII l "Xy dng nc ta tr thnh mt nc cng nng nghip c c s vt cht -k thut hin i, c cu kinh t hp l, quan h sn xut tin b, ph hp vi qu trnh pht trin ca lc lng sn xut, i sng vt cht tinh thn cao, quc phng, an ninh vng chc, dn giu nc mnh, x hi cng bng, vn minh". Theo tinh thn ca Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII ng Cng sn Vit Nam, chng ta phi ra sc phn u n nm 2020, v c bn, nc ta tr thnh nc cng nghip.

14

y, nc cng nghip cn c hiu l mt nc c nn kinh t m trong lao ng cng nghip tr thnh ph bin trong cc ngnh v cc lnh vc ca nn kinh t. T trng cng nghip trong nn kinh t c v GDP c v lc lng lao ng u vt tri hn so vi nng nghip. 2.2.2 CNH-HH gp phn tng cng, cng c khi lin minh cng-nng - thc hin yu cu tng qut trn, trong mi giai on pht trin ca nn kinh t, cng nghip ho cn phi thc hin c nhng yu cu c th nht nh. Trong nhng nm trc mt, trong iu kin kh nng v vn vn hn hp, nhu cu v cng n, vic lm, rt bc bch, i sng nhn dn cn nhiu kh khn; tnh hnh kinh t x hi pht trin, tng trng cha tht n nh, chng ta cn tp trung n lc y mnh cng nghip ho nng nghip, nng thn, ra sc pht trin cc ngnh cng nghip ch bin nng-lm-thu sn. -CNH-HH cn m bo s pht trin n nh, bn vng v kinh t v x hi trn a bn nng thn. V kinh t s pht trin cn i gia nng nghip hng ho vi cng nghip v dch v, chuyn dch c cu kinh t nng thn, ni b nng-lm nghip v thu sn, gia trng trt v chn nui, gia nhm cy lng thc vi cc nhm cy trng khc, gia cc n gia sc v gia cm...theo hng tch cc, u tin xut khu. Kinh t tng trng cao nhng vn bo m n nh x hi nng thn, trc ht tng vic lm, gim tht nghip, gim s phn ho giu ngho trong ni b nng dn, tng phc li x hi, tng thu nhp v ci thin i sng nng thn, rt ngn khong cch gia nng thn v thnh th, t ngn chn dng ngi t nng thn dn v thnh th kim sng nh hin nay. Vn kt hp ng n s pht trin ca cng nghip, nng nghip vi cng ngh, xc nh c cc ngnh kinh t v khoa hc mi nhn, trin khai kp thi cc tin b khoa hc k thut vo sn xut, s gip cng c v tng cng lin minh cng - nng - tr thc trn con ng i ln CNXH 2.3 nh gi qu trnh thc hin CNH-HH nc ta 2.3.1 Thnh tch v thng li a.Tng sn phm thu nhp quc dn

15

Khc hn vi tnh hnh kinh t x hi ca thi k k hoch ho tp trung, di nh sng i mi ton din nn kinh t ca ng, cng cuc CNH,HH t nc trong thi gian hn 10 nm qua nc ta thu c mt s thnh tu c ngha bc ngot Trong lnh vc kinh t, mc tng trng GDP bnh qun hn 8% /nm. Trong tt c cc khu vc sn xut nng nghip, cng nghip v dch v u tng trng cao, lng thc khng ch n m cn go xut khu, ng th 2 th gii. Ngoi thng tng trng mnh, lm pht c kim ch .... b.i sng kinh t x hi c ci thin, uy tn quc t tng ln -S kt hp gia ngun lc bn trong v ngun lc bn ngoi trong qu trnh CNH-HH trong iu kin quc t v khu vc c nhiu bin i. Cng vi qu trnh chuyn sang kinh t th trng, CNH-HH cn gn lin vi vic m ca, hi nhp quc t v khu vc. S hin din ca cc ngun vn nc ngoi, bao gm cc ngun vn u t ( vn ODA, FDI ), cng ngh k thut, k nng qun l v kinh doanh, th trng tiu th hng ho sn phm hng ho, dch v... chng nhng gp phn quan trng vo mc tng trng GDP m cn to ra s nng ng trong i sng x hi vn trc y rt tr tr. -Trn c s tng trng kinh t, i sng x hi cn nhiu chuyn bin tch cc, mc sng ca nhn dn tng ln r rt. Tnh hnh an ninh chnh tr n nh, quan h i ngoi c m rng, uy tn ca Vit Nam trn trng quc t tng bc c nng ln. Nim tin ca nhn dn vo s lng o ca ng v qun l ca nh nc ngy cng c cng c. Mt khc, s thay i c ch kinh t nh du s i mi t duy l lun ca ng ta v con ng xy dng ch ngha x hi c thc tin cuc sng v kt qu nu trn kim chng l ng n, cng cuc i mi l hp lng dn, l ng xu th pht trin khch quan ca thi i v ho nhp vo cng ng quc t. -S pht trin c cu kinh t nng thn theo hng tch cc: Tng sn phm, tc gi tr tuyt i ca sn phm nng nghip khng ngng c tng ln, nhng t trng GDP gim dn. Nng thn ca nc ta s dn chuyn bin thnh nng thn ca mt nc cng nghip. i sng ca nhn dn c ci thin v nng cao, rt ngn khong cch ti a vi th.

16

2.3.2 Nhng tn ti ch yu Bn cnh nhng thnh tu v thng li t c, s nghip CNH-HH nc ta cn c nhng hn ch. iu ny c th hin cc mt ch yu: - CNH cha to iu kin cho pht trin kinh t-x hi nhanh, bn vng v c hiu qu. t c nhng thnh tu v pht trin kinh t-x hi trc nm 1986 phn quan trng l nh vo s gip , vin tr t Lin X v cc nc XHCN ng u. S pht trin kinh t trong nhng nm ny nng v qui m, hnh thc, thin v cng nghip nng, xem nh nng nghip, cng nghip nh, kt cu h tng, i vo hng ni, pht trin theo chiu rng l chnh v qun l theo c ch k hoch ho tp trung. iu tt yu dn n kt qu l mc d nn kinh t c tng trng nhng vi t l thp v bp bnh, c tng trng nhng hiu qu thp. Tc tng bnh qun hng nm ca thu nhp quc dn thi k (1976-1980): 0,4% v thi k 19811985 : 6,4%, trong khi tc tng bnh qun ca vn u t ca Nh nc 2 thi k l:5,6% v 9,2%. Sau khi vt qua cn suy thoi (1988-1990), t nm 1991, 1992.1993 nn kinh t i vo trng thi pht trin vi nhng thnh tu ng ghi nhn. Nhng nhng thnh tu c to nn nh c tc ng ca c ch v chnh sch mnh hn, ln hn, nhanh hn, nhy hn so vi tc ng ca cng nghip ho. Pht trin nh vy l thnh tch ln, nhng cha bn vng. Cng nghip ho tc ng rt yu n qu trnh chuyn dch c cu kinh t theo hng tin b v c hiu qu. Tri qua hn 30 nm tin hnh CNH, c cu nn kinh t nc ta chuyn dch rt chm v n nay v c bn vn l c cu lc hu, khng nng ng, hiu qu km, cha ng nhiu bt hp l v mt cn i cha to iu kin cho pht trin nhanh, bn vng v c hiu qu. Trong c cu kinh t: Nng nghip vn l ngnh to ra phn ln thu nhp quc dn v chim i b phn lao ng x hi. Nng nghip cha thot khi tnh trng c canh, sn xut nh t cung, t cp, t sut hng ho thp v t hiu qu, k thut canh tc lc hu, nng sut thp. Cng nghip v dch v cn nh b, ri rc, lc hu. Cng nghip ch bin cn nh b, trnh thp, hiu qu km. Xut khu

17

sn phm th (du th, than, thic, g trn, go, thu sn...) chim t trng p o trong c cu mt hng xut khu. Trong khong thi gian trn, cc nc ang pht trin ng v khu vc c s chuyn dch nhanh hn. Cng nghip tc ng ti nng nghip va cha lc (ch p ng 10% nhu cu phn bn...) v cng cha ng hng (cha ch n ch bin, bo qun nng, lm, hi sn). Kt cu h tng thp km v xung cp. Vi c cu v chuyn dch c cu nh vy th nn kinh t khng th tng trng nhanh, t nc khng th nhanh chng vt ra khi tnh trng mt nc: ngho, chm pht trin. - Cng nghip ho cha y nhanh v c hiu qu qu trnh nng cao trnh k thut v i mi cng ngh trong sn xut-kinh doanh, i sng. Trong nhn thc v ch trng, ng v Nh nc coi "Cch mng k thut l thc cht ca cng nghip ho", "Cch mng khoa hc-k thut l then cht", "Khoa hc v cng ngh l ng lc ca i mi". Nhng do thiu c ch v chnh sch tch ng v kinh t v khuyn khch nghin cu, ng dng tin b khoa hc-cng ngh nn trong nhiu nm, vic i mi cng ngh v nng cao trnh , k thut din ra rt chm v hiu qu km. Chuyn sang c ch th trng, tc i mi c nhanh hn, cch thc i mi tin b hn, hp l hn v em li hiu qu hn. Vic i mi cng ngh ch yu do doanh nghip t lo liu v m nhnt chn mc tiu, mc , cch thc i mi, t cn i ti chnh cho i mi. Do vy, i mi si ng hn, thit thc hn, c a ch c th v c hiu qu hn. Tuy nhin, s i mi cn l t, cc b, tng phn cha to ra s thay i cn bn v cht, s thay i ng b v mang tnh ph bin. Trnh trang b k thut v cng ngh ca nhiu ngnh, nhiu lnh vc sn xut dch v cn rt lc hu. Tnh trng k thut, cng ngh nh vy tt yu dn n: Cht lng sn phm thp, gi thnh cao, t c kh nng i mi sn phm. Ni cch khc, kh nng cnh tranh ca sn phm km v ko theo l gp kh khn v th trng, vn v tng trng.

18

3 .Phng hng v bin php thc y CNH-HH tin ln CNXH 3.1 Phng hng 3.1.1 Pht trin cc ngnh kinh t quc dn da trn c s kinh t v cng ngh ngy cng hin i -Cng nghip ho l phm tr lch s. Nhim v cng nghip ho ch c hon thnh khi no t nc ta sc vt ra khi tnh trng ngho nn, lc hu, km pht trin tr thnh mt nc giu, hin i, pht trin. Hin nay t nc ta ang thi k u ca qu trnh cng nghip ho. Mc tiu cng nghip ho thi k ny l a nn kinh t "ra khi khng hong, n nh tnh trng nc ngho v km pht trin, ci thin i sng nhn dn, cng c quc phng v an ninh, to iu kin cho t nc pht trin nhanh hn vo u th k XXI" Nng cao trnh trang b k thut v i mi cng ngh trong tt c cc ngnh cng nghip, nng nghip, dch v nhm to ra nhiu sn phm v dch v vi cht lng tt hn, chi ph thp hn, li nhun cao hn, to ra nhiu vic lm hn. Ch trng p dng cng nghn va c hiu qu v mt k thut, va c hiu qu cao v kinh t x hi v bo v c mi trng. Thc hin phng php t chc sn xut v t chc lao ng khoa hc trong t chc qun l qu trnh pht trin kinh t - x hi. Ni dung ca qu trnh ng dng tin b khoa hc- cng nghi vo cc ngnh kinh t quc dn nc ta l: Thc hin c kh ho, in kh ho, ho hc v sinh hc ho l ch yu.ng thi tranh th i vo k thut v cng ngh hin i i vi mt d ngnh, mt s dy chuyn, mt s mt hng c nhu cu, c iu kin v mang li hiu qu kinh t quc dn cao. 3.1.2 Pht trin ng thi c 3 lnh vc cng nghip, nng nghip, dch v trong mt h thng m vi c cu nng ng, c hiu qu v chuyn dch theo hng CNH-HH - Nng nghip l khu t ph cn c phttin theo hng a dng ho, c nng sut cht lng hiu qu ngy cng cao, c bn vng v kinh t v sinh thi nhm thc hin mc tiu dng trong nc, nguyn liu cho cng nghip ch bin,

19

snphm cho xut khu v to ra th trng rng ln cho tiu th sn phm ca cng nghip v dch v . - pht huy vai tr cng nghip i vi nng nghip v cc ngnh KTQD trong chng ng u ca qu trinh CNH, hng pht trin ca cng nghip l : +Pht trin cng nghip ch bin gn b vi nng-lm-ng nghip p ng nhu cu trong nc, y mnh xut khu, pht huy li th sinh thi , bi v mi trng v ti nguyn. Pht trin cng nghip ch bin theo hng chin lc l: i t s ch l ch yu, tin toi tinh ch l ch yu v thc hin ch bin s dng tng hp nguyn liu. Gim dn v tin ti chm dt xut khu sn phm di dng nguyn liu th. +Pht trin mnh cng nghip hng tiu dng tho mn nhu cu cc loi hng thng thng, tng mc p ng nhu cu tiu dng ngy cng cao c nhn dn v y mnh xut khu to nhiu vic lm, to ngun tch lu ban u cho CNH - u tin pht trin i trc cc ngnh xy dng kt cu h tng k thut ( ng, cu cng, in, nc) phc v cho sn xut v i sng. V trong cng nghip xy dng CNXH ca nc ta kin ton cc b phn ca kin trc thng tng x hi suy n cng cng ph thc vo vic xy dng c s h tng ca x hi . - Cc ngnh v cc hot ng dch v cn c pht trin mnh m ci mt c cu a dng, cht lng ngy cng cao, trnh cgy cng cn minh hin i khai thc tt nht mi ngun lc. Pht trin nhanh v i thng vo hin i vi mt s li hot ng dch v cn phi u tin v c ddiu kin pht trin mang li hiu qu KTQD nh cc dch v : Ngn hng, du lch quc t, xut khu, vn ti hng khng, bu chnh vin thng... - Chuyn dch c cu kinh t nc ta theo hng CNH khng ch n gin l thay i tc v u trng ca cng nghip, nng nghip, dch v trong c cu chung ca nn KTQD, trong cn tng t trng v tc pht trin cng nghip, dch v m l phi to ra s thay i v cht lng c cu v trnh pht trin ca mi ngnh. Nng nghip phi chuyn t c canh la l ch yu sang a sng ho theo hng sn xut hng ho ln, c nng sut, cht lng,hiu qu ngy cang cao, Cng nghip chuyn t khai thc v s ch l ch yu vi hiu qu thp sang mt

20

nn cng nghip a ngnh v c hiu qu kinh t- x hi cao, trong cng nghip ch bin l ch yu vi hiu qu thp sang mt nn cng nghip a ngnh v c hiu qu kinh t - x hi cao, trong cng nghip ch bin cn c pht trin nhanh hn cc ngnh khc. Dch v:Pht trin c h thng, theo hng vn minh, hin i. 3.2. Bin php : 3.2.1 Bin php ch yu nhm pht trin cng ngh theo hng CNH-HH - n nh v m rng quy m th trng cng ngh +Trong iu kin " nng lc nghin cu trin khai, nh gi, la chn cng ngh cn nhiu hn ch "(ngh quyt trung ng 7) v ph hp vi quy lut chung ca nhiu nc ang pht trin, trong mi trng thun li nht cho vic nhp khu cng ngh. Trong bi cnh hin nay nc ta, cn ch v u t nc ngoi, v chuyn giao cng ngh nc ngoi vo Vit Nam. +Gn lin vi cc bin php kch thch id vi cng ngh nhp cng xn to s kch thch cn thits i vi cc cng ngh sn xut trong nc. Nu nhp kht nhiu, s ph thuc nng n vo ngun cung cng ngh nc ngoi m khng c nng lc ni sinh trong nuc lm c s tip thu, ng dng. Nhp khu k thut s chng em li kt qu bao nhiu ni khng c c kh nng sa i, ci tin k thut p dng trong nc. iu quan trng ng lu trong cc chnh sch v bin php t chc qun l i vi s pht trin cng ngh hin nay l s thiu phi hp v ng b gia cc bin php kch thch nhp cng ngh v sn xut cng ngh trong nc. +Nh vy khuyn khch nhp v bo h nng cng ngh sn xut trong nc l 2 mt khng th tch ri ca cng mt vn . y cng phi l mt quan im c bn trong thit k ng b chnh sch v bin php kch thch cung v cng ngh. - i mi chnh sch v c ch khuyn khch i ng cn b khoa hc cng ngh hot ng phc v trc tip cho sn xut tt c mi kht, mi lnh vc, v a bn. Theo s liu thng k nm 1992th 94,4% s cn b khoa hc cng ngh nc ta lm vic ti cc c quan trung ng, 5,4% c quan tnh v 0,4%lm vic ti huyn. Trong 89,3%cn b khoa hc cng ngh lm vic cc c quan trung

21

ng thnh ph, th. Nguyn nhn chnh l c ch hin ti hu nh khng khuyn khch cn b khoa hc cng ngh lm vc nhng khu, a bn trc tip cn vi sn xut. Theo tnh ton th thc hin cc mc tiu CNH-HH phi xc tin t chc li lc lng khoa hc cng nghca t nn n nm 2000 c ti 50% cn b khoa hc cng ngh trc tip ti khu vc doanh nghip. - Nh nc tp trung xy dng mt s khu cng ngh cao v cc trung tm ng dng cng ngh mi. chnh l ht nhn c s nghin cu th nghim thch nghi v ng dng cng ngh ph hp vi kiu kin c th ca t nc, ca a phng v l mt ngun pht trin cung cp cng ngh cao cho cc hng pht trin sn xut u tin ca nn kinh t. 3.2.2. Gii php huy ng vn phc v s nghip CNH-HH v s dng vn c hiu qu : a. Gii php huy ng vn -Huy ng vn trong nc: Vn trong nc c th huy ng qua nhiu knh nh: ngn sch nh nc, doanh nghip, ngn hng, dn c...Trong ngun vn trong dn c v doanh nghip v quan trng nht bi v khu vc ny l ni to ra v tch lu vn l ngun nguyn thu to ra vn cho ngn sch v cho h thng tnh dng . huy ng vn trong nc phc v cho nhu cu CNH-HH th ngoi vic to ra cc diu kin c bn nh hon thin c s php l, bo vn quyn li ca ngi u t, khng ch lm pht v gi mc thm ht ngn sch thp, khuyn khch u t trong nc. thc hin c i cn cn thc hin tt cc gii php sau: +Coi tit kim l quc sch, chnh sch tit kim phi cqun trit trong c lnh vc sn xut vt cht v tiu dng trong c khu vc nh nc cc doanh nghp v cc tng lp dn c. Chnh ph cn p dng mt lou cc bin php v ngn sch thu kho, kim sot nhp khu, dnh ngung vn ln cho CNH-HH c th tng thu nh vo hng xa x khng cn thit, khng ph hp vi hon cnh kinh t nhin nay.

22

+Thc hin tt cht trong chi tiu tin ca ngn sch nh nc, thc hin nguyn tc tc tng chi tiu dng thng xuyn ca ngn sch nh nc phi nh hn tc tng GDP v nh hn tc tng chi cho u t. - Huy ng vn ngoi nc: Tranh th vn nc ngoi c v tr rt quan trng i vi qua trnh CNH-HH ca nc ta. m bo thng li trong cnh tranh vn v cng ngh, vn c bn t ra l phi tng sc hp dn ca mi trng u t Vit Nam so vi cc nc trong khu vc, cc gii php tp trung l: +Hon thin c s php l lin quan n u t nc ngoi lm cho lut ln ca ta c ni dung thng nht, d hiu, d p dng v gn gi vi thng l quc t. +Ci thin tnh hnh ph bin thng tin cho cc nh u t, ci cch h thng thu cho ph hp vi thng l quc t, ng thi vi vic m rng k hip nh trnh nh thu trng vi cc nc. +Ci thin h tng c s:giao thng, bu chnh vin thng, in lc... p ng cho cc nhu cu ca hot ng sn xut kinh doanh. Xa b cc th tc hnh chnh ang gy phin h cho vic ng k u t, thc hin c ch "mt ca"tip nhn v xt duyt cc d n u t. +Cc d n vay n ph c thm nh v c s nh gi cht ch v mi mt nht l kh nng sinh li, m bo tr gc v li ng thi hn. La chn ng loi ti tr thch hp, tranh th nhiu loi ti tr khc nhau. C nh hng ng v c th cho tng khon ti tr, phi c ngi chu trch nhim n cng i vi tng khon ti tr. b. S dng vn c hiu qu: Bn cnh vic to vn i hi phi s dng vn c hiu qu. Mun lm c iu ny, chng ta cn thc hin mt s gii php sau: - Nhng nm trc mt, nc ta cn hng u tin u t cho vic ci to, nng cp c s h tng kinh t, trc ht l in nng, giao thng vn ti, bu chnh vin thng. Vic u t ny c ngha sng cn bi v c s h tng ngho nn, yu km s gy tr ngi ln cho s ngip CNH-HH nn kinh t. - Cn sm xc nh v la chn cc ngnh cng nghip mi nhn c u ngha quan trng v tp trung u t vn cho cc ngnh cng nghip ny nhm khai thc

23

mi tim nng v nguyn vt liu, ti nguyn thin nhin, ngun lao ng... to ra nhng sn phm c hiu qu kinh t cao, c li th so snh trn th trng quc t. - Ch trng u t cho CNH-HH nng nghip nhm to iu kin thun li cho vic chuyn i c cu kinh t theo hng CNH-HH. Hin nay, 80% dn s nc ta sng trn cc a bn nng thn, ni m cc ti nguyn tr tu, nhn lc, vt lc, vn v mi trng sng ang ha hn c sc cng sinh ht sc to ln. 3.2.3 i mi c ch qun l v nng cao vai tr ca Nh nc i vi s nghip CNH-HH nhanh v c hiu qu Pht huy vai tr ca qun l nh nc trong: nh hng, iu tit, to mi trng, iu kin cho sn xut-kinh doanh, kim tra, kim sot thng qua s dng c hiu qu v hiu lc cc cng c v phng php qun l nh nc. Trn c s kin tr thc hin cc mc tiu ca CNH, cn xy dng, thc hin, hon thin cc chnh sch theo hng m bo ng b, c hiu lc, va c th, va mm do. Ch cc chnh sch nh: chnh sch c cu, chnh sch m ca v bo h sn xut trong nc mc cn thit, m bo nguyn liu cho sn xut, bo v mi trng v ti nguyn, lao ng, vic lm , tin cng v bo him; thu, tin t, tn dng; chuyn giao cng ngh, khuyn khch nghin cu, ng dng tin b khoa hc v cng ngh vo sn xut; duy tr, pht trin cc tinh hoa, bn sc tt p ca dn tc v t nc trn cc lnh vc: Vn ho, ngh thut, li sng, kinh t. i mi mt cch cn bn h thng b my qun l nh nc v kinh t. Xo b s phn chia nn kinh t thnh kinh t trung ng v kinh t a phng. Tch quyn qun l vi quyn s dng v quyn kinh doanh trong cc doanh nghip nh nc. Nh nc trung ng xy dng chin lc v quy hoch pht trin cc ngnh. a phng cng vi nh nc qun l v m bo vn x hi, mi trng v kt cu h tng cho cc doanh nghip hot ng sn xut kinh doanh c hiu qu.

4. Mt s kin ngh bn thn


Theo em s bin i cn bn, ton din c cu kinh t x hi t nc nng nghip chuyn sang mt nc cng nghip do CNH-HH em li phi din ra theo mt trt t v theo nh hng XHCN. Kinh t x hi khng phi l hai mt tch ri ca qu trnhCNH-HH m phi c coi l hai mt ca mt qu trnh. CNH-HH

24

ch c trin khai khi c s n nh mc cn thit. Chng ta phi quan tm nhiu hn na ti cng tc gio dc to ra ngun lc di do cho t nc.

Kt lun
Qu trnh CNH-HH nc ta di s lnh o ca ng cng sn Vit Nam, din ra trong xu th ho bnh n nh hp tc v pht trin. V nguyn tc thay th mt trng thi n nh phi t ti s n nh cao hn ph hp hn vi yu cu CNH-HH. Ngc li, CNH-HH gp phn trc tip gii quyt cc vn x hi cn tn ng, gp phn thc y LLSX t to ra QHSX mi vi nhng thnh phn kinh t nng ng v tip thu nhng thnh qu tin tin ca cc nc khc nhm rt ngn khong cch tt hu ca chng ta. Chng ta cn khng nh rng CNH,HH l nhm t mc tiu bin i nc ta thnh mt nc cng nghip c c s vt cht k thut hin i, c cu kinh t hp l, QHSX tin b ph hp vi s pht trin ca sn xut, ngun lc con ngi c pht huy, mc sng vt cht v tinh thn c nng cao, quc phng an ninh vng chc, dn giu nc mnh, x hi cng bng vn minh(thng bo hi ngh trung ng ln th 9 ban chp hnh trung ng ng kho III) Thnh tu khoa hc cng ngh hin c s dng ngy mt nhiu trong cc doanh nghip nht l doanh nghip lin doanh vi nc ngoi, h thng kt cu h tng hin i ang c pht trin... ch trong mt thi gian ngn, khi t nc chuyn sang thi k y mnh CNH-HH thc thi chnh sch kinh t nhiu thnh phn v m ca, LLSX nc ta c bc t ph vi nhiu trnh th cng - c kh - in t v c kh ho vi mt i ng lao ng o trng i biu cho cng ngh mi, cho lc lng sn xut hin i.

25

Nh vy, v thc cht CNH-HH l mt qu trnh lu di to ra s chuyn i cn bn ton din cc hot ng sn xut kinh doanh, dch v v chnh sch qun l kinh t, s dng lao ng vi cng ngh l phng tin v phng php tin tin hin i, da trn s tin b ca khoa hc cng ngh to ra nng xut lao ng cao hn cho x hi. Pht trin CNH-HH t nc phi ph hp vi hnh thi kinh t x hi ca t nc, l iu kin thc y nn kinh t t nc pht trin bt kp vi xu th ca thi i.

Mt s kin ngh bn thn


Theo em s bin i cn bn, ton din c cu kinh t x hi t nc nng nghip chuyn sang mt nc cng nghip do CNH-HH em li phi din ra theo mt trt t v theo nh hng XHCN. Kinh t x hi khng phi l hai mt tch ri ca qu trnhCNH-HH m phi c coi l hai mt ca mt qu trnh. CNH-HH ch c trin khai khi c s n nh mc cn thit. Chng ta phi quan tm nhiu hn na ti cng tc gio dc to ra ngun lc di do cho t nc.

26

You might also like