TRNG I HC NGOI THNG

KHOA KINH T V KINH DOANH QUC T

-------o0o-------

TIU LUN U T NC NGOI

U T CA NHT BN
TI
VIT NAM

Nhm 18 - Lp DTUDTU308(1-1011).1_LT - K48

1. Lu Hng Thun

MSSV: 0951010576
ST: 0982 043 169

2. Nguyn Th Lan Anh

MSSV: 0951010364

3. Trnh Th Hng Lin

MSSV: 0951010476

4. Bi Minh Phng

MSSV: 0951010537

5. Ng Xun Quyn

MSSV: 0951010320

MC LC
LI M U..................................................................................................................................3
NI DUNG......................................................................................................................................4
Vit Nam l im n hp dn ca cc nh u t Nht Bn....................................................4
Thc trng u t ca Nht Bn ti Vit Nam...........................................................................4
u t trc tip FDI................................................................................................................4
Khi nim FDI.....................................................................................................................4
Tnh hnh u t..................................................................................................................5
c im u t trc tip FDI ca Nht Bn ti Vit Nam...............................................6
Mt s d n FDI ln..........................................................................................................8
H tr pht trin chnh thc ODA..........................................................................................9
Khi nim ODA v vi nt ODA ca Nht Bn ti Vit Nam...........................................9
Phn loi ODA..................................................................................................................10
Cc hnh thc u t ca ngun vn ODA ca Nht Bn ti Vit Nam.........................11
Mt s d n ln s dng vn ODA.................................................................................12
Gii php tng cng thu ht u t Nht Bn........................................................................13
Nhng thiu st trong mi trng u t ca Vit Nam......................................................13
Gii php tng cng thu ht u t Nht Bn....................................................................14
KT LUN....................................................................................................................................18

LI M U
Th gii chung ta ang sng ngay nay la mt th gii phng, o cac quc gia
ang c xich lai gn nhau trn moi linh vc. Trong cun sach rt ni ting Th gii
phng cua minh, Thomas L. Friedman a khng inh rng: ngay nay nhn loai khng
con sng trong mt th gii co nhng ng bin va rao can na, trn mt phng y,
nhng tp oan kinh t hung manh hay nhng con ngi co tm nhin va ng c ln
hn ngi khac se t tao cho minh nhng ct mc ring ni ln.
Hoa chung trong xu th chuyn ng cua th gii, Vit Nam- mt t nc nho
be cung khng nm ngoai quy lut o. T khi gia nhp WTO, nhng thay i trn moi
khia canh va linh vc a lam i thay ang k b mt cua t nc noi chung va nn
kinh t noi ring.
Chung ta co th nhn thy ro s i thay ln nht cua t nc trong nhng nm
gn y: t mt nc kem phat trin va tim lc kinh t yu kem, ong kin, Vit Nam
a co nhng mi lin kt vi rt nhiu thi trng nc ngoai va tr thanh mt nn kinh
t m. Khai nim v u t nc ngoi khng con xa la vi chung ta na.
Tuy nhin, la mt nc con chm phat trin so vi cac nc khac trn th gii,
t nc ta cn rt nhiu s giup t ban be quc t co th c ban tr thanh mt
nc cng nghip phat trin nm 2020. Vi nhiu u th vn co, Vit Nam tr thanh
im n cho nhng chin lc lam n lu dai cua cac quc gia ln trn th gii, trong
o phai k n cac i tac thng xuyn, quan trong nh Mi, Nht Ban, Han Quc,
Trung Quc, c
Trong tiu lun nay, chung ti mun noi cu th v mt quc gia a anh hng
su sc ti rt nhiu khia canh cuc sng cua Vit Nam, o la Nht Ban. May tinh
Casio, my nh Canon, xe may Honda, t Toyota, Deawoo, tu lanh Toshiba, Sanyo
va rt nhiu nhng thng hiu cua Nht Ban a n su vao cuc sng Vit Nam va lam
thay i cuc sng theo nhng chiu hng tich cc. tiu lun ny, chng ti mun
trnh by v i su vo mt vn rt ng quan tm hin nay: u t ca Nht Bn

ti Vit Nam

NI DUNG
Vit Nam l im n hp dn ca cc nh u t Nht Bn
- Th nht, vi dn s gn 86 triu ngi v mt nn kinh t ang pht trin, Vit
Nam va l mt th trng sinh li tim nng va l mt a im sn xut hp dn i
vi cc cng ty Nht Bn. Theo cuc iu tra nm 2008 do Ngn hng hp tc quc t
Nht Bn tin hnh v cc hot ng kinh doanh nc ngoi ca cc cng ty ch to
Nht Bn, Vit Nam c xp vo nc c trin vng th ba (sau Trung Quc v n
) v l im n ca nhiu khon u t mi ca Nht Bn. Vit Nam cng c coi
nh mt a im tt a dng ha ri ro
- Th hai, Vit Nam c ngun nhn lc v ti nguyn c kh nng p ng c
nhu cu ca Nht Bn. Do dn s gi v mt t l sinh kh thp, Nht Bn s c kh
nng phi gnh chu mt tnh trng thiu ht lao ng ng k trong cc lnh vc cn
nhiu nhn cng nh chm sc sc khe v nng nghip. V im ny, nhn cng tr
tui Vit Nam thch hp gip lp y khong trng lao ng ca Nht Bn.
- Th ba, vi t cch mt thnh vin ASEAn nm v tr chin lc, Vit Nam
c th ng vai tr nh chic cu ni cho Nht Bn cng c v nng cao mi quan h
ca mnh vi khi ny. Hn na Vit Nam Vit Nam nm gn cc nn kinh t nng
ng trong khu vc, cng nh vic m ca v ha nhp ngy cng su ca nn kinh t
Vit Nam vo nn kinh t khu vc v th gii. Kt hp vi th mnh ca lc lng lao
ng di do gi r, Vit Nam t ra l a im kh l tng cho phn khc gia cng
hng ha thm dng lao ng, nh lp rp v ng gi, trong chui sn xut theo chiu
dc ca cc cng ty a quc gia Nht.

Thc trng u t ca Nht Bn ti Vit Nam

u t trc tip FDI
Khi nim FDI
Theo nh ngha ca qu tin t th gii IMF, FDI l mt hot ng u t c thc
hin nhm t c nhng li ch lu di trong mt doanh nghip hot ng trn lnh
th ca mt nn kinh t khc nn kinh t nc ch u t, mc ch ca ch u t l
ginh quyn qun l thc s doanh nghip (BPM5, fifth edition)
4

Tnh hnh u t

Biu FDI ca Nht Bn vo Vit Nam t nm 2000 n nm 2009

Cc nm 2004, 2005, 2006 chng kin mc tng v lng FDI hng nm hn 100% t
100 triu USD nm 2003 tng ln 224 triu USD vo nm 2004 ri n 437 triu USD
v ln n 1057 triu USD vo nm 2006. Nm 2008, Vit Nam chng kin mt lng
vn FDI t Nht vo Vit Nam t mc k lc ln n 7.6 t USD gp hn 7 ln so vi
nm 2007. y l du mc quan trng v lng vn FDI ca Nht vo Vit Nam th
hin s hp tc gia 2 nc v kinh t, t mc cao nht t trc n nay. Nm 2009,
nn kinh t th gii ri vo khng hong ti chnh. Cc cng quc kinh t ln trong
c Nht Bn b nh hng nng n, nn kinh t ri vo tnh trng kh khn. Trong hon
cnh , tuy rt c gng nhng u t ca Nht vo Vit nam vn gim mnh t 7.6 t
nm 2008 xung ch cn 138 triu USD - mt mc gim cha tng c.

Biu thng k vn v d n FDI trong 6 thng u nm 2010

(Ngun: VnEconomy.vn)
Trong 6 thng u nm 2010, lng vn FDI ca Nht tng ln 1183,1 triu USD
nhiu hn rt nhiu so vi lng vn FDI nm 2009. Vi lng vn 1183,10 triu USD,
Nht Bn l nc c lng vn FDI vo Vit nam cao th 3 ch sau H Lan 2214,50
triu USD v Hn Quc vi tng vn FDI l hn 1,563 triu USD.
c im u t trc tip FDI ca Nht Bn ti Vit Nam
- Quy m u t: Phn ln cc d n u t ca Nht Bn vo Vit Nam cho n nay
u c quy m va v nh: 55,1% d n c vn u t di 5 triu USD, 19,3% s d
n c vn u t t 5 - 10 triu USD v 25,6% s d n c vn u t bnh qun trn
10 triu USD. Vn bnh qun mi d n ang hot ng ti Vit Nam l 12,2 triu USD,
thp hn mc vn bnh qun chung ca cc d n u t nc ngoi ti Vit Nam (16,1
triu USD). (Thng k ca B K hoch v u t thng 06/2002).
- C cu ngnh u t: Vn u t ca Nht Bn tp trung ch yu trong lnh vc
cng nghip vi 690 d n c tng vn u t l 14,5 t USD (chim 67,7% s d n v
85,6% tng vn ng k) Lnh vc dch v c 265 d n vi tng vn u t l 2,24 t
USD (chim 26% s d n v 13,2% tng vn u t) Cn li l cc d n trong lnh
vc nng, lm, ng nghip vi 64 d n, tng vn u t l 193,1 triu USD (chim
6,3% s d n v 1,1% vn u t) (Theo s liu thng k ca B k hoch v u t
nm 2008)
6

Biu c cu v s d n theo ngnh u t

ca Nht vo Vit Nam 2008
6.30%
Lnh
vc cng nghi p
26%
Lnh
vc dch v
Lnh
vc nng, lm, ng
nghi p

67.70%

- a bn u t: tr du kh, cc d n u t ca Nht Bn c mt ti 41 tnh, thnh

ph ca Vit Nam nhng tp trung ti 6 a phng chnh l Thanh Ha, H Ni, thnh
ph H Ch Minh, ng Nai, Bnh Dng v Vnh Phc. Su a phng ny c 690 d
n vi tng vn u t ng k l 14,2 t USD, chim 73,5% v s d n v 83,8% vn
u t ng k.
- Hnh thc u t: Cc d n FDI ca Nht Bn ti Vit Nam ch yu theo hnh thc
100% vn nc ngoi vi 792 d n c tng vn ng k l 6,7 t USD (chim 77,7%
s d n v 39,9% vn ng k. Tip theo l u t theo hnh thc lin doanh vi 196
d n, tng vn u t l 8,9 t USD (chim 19,2% s d n v 52,6% vn u t). Cn
li l cc d n u t theo hnh thc hp ng hp tc kinh doanh, chim 2% s d
n v 2,6% tng vn u t ng k. c bit Nht Bn c cng ty hot ng theo
hnh thc Cng ty M Con c vn TNN u tin ti Vit Nam, l Cng ty
Panasonic ca tp on Matsushita Nht Bn.
Bng 2.1: Hnh thc u t FDI ca Nht Bn ti Vit Nam (2008)
STT Hnh thc u t
1
2
3

S d n

Vn ng k
(t USD)
6.7
8.9

100% vn nc ngoi
792
Lin doanh
196
Hp ng hp tc kinh
21
0.4
doanh
Ngun: B k hoch v u t (2008)

Biu c cu v tng s vn ng k theo

hnh thc u t ca Nht vo Vit Nam
nm 2008
4.90%
2.60%
100%vn n c ngoi
39.90%

Lin doanh
H p ng h p tc kinh doanh
Khc

52.60%

Mt s d n FDI ln
1) D n Cng ty Lc ha du Nghi Sn:
D n lin doanh gia cc i tc Idemitsu Kosan
Co., Ltd; Mitsui Chemicals, Inc ca Nht Bn;
Kuwait Petroleum Europe B.V ca C Ot v Tp
on du kh Vit Nam. Tng vn u t l 6,2 t
USD. D n c cp php ngy 14/4/2008.
Cng sut lc du ca d n ny s l 200.000
thng/ngy. Cc i tc Nht Bn s cung cp thit b. Cn pha C -ot s m bo
cung cp du th cho c i d n (khong 10 triu tn/nm cho giai on hin ti v
kh nng ln ti 20 triu tn/nm khi d n c m rng trong tng lai). Sau khi i
vo hot ng nm 2013 sn lng xng du ca d n ny s p ng khong 60% nhu
cu xng du c nc, gp phn m bo an ninh nng lng quc gia.
2) D n Cng ty TNHH Canon Vit Nam
Ngy 24/12/2001, ti Khu Cng nghip Qu V
(Bc Ninh), Cng ty TNHH Canon Vit Nam
chnh thc a vo hot ng Nh my sn
xut my in Laser (LBP) ln nht th gii vi cng sut t gn 8,5 triu sn phm/nm.
Nh my c xy dng trn din tch 20ha; trong , din tch nh xng l 60.000m2,
vi tng vn u t 50 triu USD (100% vn Nht Bn), thu ht 3000 lao ng vo lm
8

vic. Tp on Canon hin ang cung cp trn 50% sn lng my in trn ton th gii;
Nh my Canon u t ti KCN Qu V s p ng khong 35% nhu cu ca th trng
th gii v my in Laser.

H tr pht trin chnh thc ODA

Khi nim ODA v vi nt ODA ca Nht Bn ti Vit Nam
Theo y ban H tr Pht trin DAC, H tr pht trin chnh thc ODA (Official
Development Assistance) l nhng lung ti chnh chuyn ti cc nc ang pht trin
v ti nhng t chc a phng chuyn ti cc nc ang pht trin m:
- c cung cp bi cc t chc chnh ph (trung ng v a phng) hoc bi c
quan iu hnh ca cc t chc ny;
- c mc tiu chnh l thc y tng trng kinh t v phc li ca cc nc ang pht
trin;
- mang tnh cht u i v c yu t khng hon li > 25% (c tnh vi t sut chit
khu 10%)
Hin c hn 20 nc v t chc quc t cung cp ODA cho Vit Nam nhng
trn 80% tng gi tr hip nh li tp trung vo ba nh ti tr ln l Nht Bn, Ngn
hng Th gii (WB) v Ngn hng pht trin chu (ADB). Ngun ODA ca Nht Bn
ng vai tr quan trng nht vi t trng lun chim trn 30%. Theo B trng B k
hoch v u t V Hng Phc, tnh t nm 1992 n nm 2008, tng ngun ti tr
ODA ca Nht Bn dnh cho Vit Nam l 13,5 t USD.
Bng 2.2: Tng vn ODA ca Nht Bn cho Vit Nam qua cc nm
(n v tnh: t USD)
Nm
ODA cam kt
ODA thc hin

1993
1.81
0.41

1995
2.26
0.74

1997
2.40
1.00

1999
2.21
1.35

2001
2.40
1.50

2003
2.83
1.42

2005
3.44
1.85

2007
4.50
2.00

2009
5.43
2.20

(Ngun: thanhtra.gov.vn - Cng thng tin in t Thanh tra Chnh ph)

T USD 6
5
4
3
2
1
0

0.41

0.74

1.85
1.35 1.5 1.42

2.2

1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Cam kt
Thc hin

Nm

c bit t nm 2005 ti nay, tng s vin tr ODA ca Nht Bn lun t hn 100 t

yn mi nm. Nm 2009 l nm m vn ODA ca Nht Bn cho Vit Nam t con s
k lc 202,3 t Yn (tng ng 2,2 t la M) (s liu t JICA). iu ng ch l
khi lng ODA cam kt hng nm ca Nht Bn cho Vit Nam tng u n, ngay c
trong nhng nm nn kinh t Nht Bn gp kh khn, buc phi ct gim ti tr cho
nhng nc khc. T nm 2001, Nht Bn ct gim 10% ngn sch ODA nhng vn
gi v tng kim ngch ODA cho Vit Nam. Cc con s thng k nu trn chng t
rng Nht Bn lun dnh s quan tm to ln i vi Vit Nam.
Phn loi ODA
C nhiu cch phn loi ODA da trn cc tiu ch. y, chng ta s nghin cu cc
loi hnh ODA ca Nht Bn cho Vit Nam c phn loi theo hnh thc cung cp.
Ngh nh 131/2006/NCP quy nh ODA phn loi theo hnh thc cung cp gm c 3
loi sau:
- ODA khng hon li: l hnh thc cung cp ODA khng phi hon tr li cho
nh ti tr;
- ODA vay u i (hay cn gi l tn dng u i): l khon vay vi cc iu
kin u i v li sut, thi gian n hn v thi gian tr n, bo m "yu t khng hon
li" (cn gi l "thnh t h tr") t t nht 35% i vi cc khon vay c rng buc v
25% i vi cc khon vay khng rng buc;
- ODA vay hn hp: l cc khon vin tr khng hon li hoc cc khon vay u
i c cung cp ng thi vi cc khon tn dng thng mi, nhng tnh chung li
10

c "yu t khng hon li" t t nht 35% i vi cc khon vay c rng buc v 25%
i vi cc khon vay khng rng buc.
Cc hnh thc u t ca ngun vn ODA ca Nht Bn ti Vit Nam
Lnh vc u t ca ODA ch yu l cc lnh vc khng hoc t sinh li nhun, l
cc cng trnh cng cng mang tnh cht phc li x hi nh cc d n u t vo c s
h tng, cc cng trnh giao thng vn ti, gio dc y t, l cc khon u t mang tnh
cht h tr gia cc chnh ph vi nhau. ODA khng v mc tiu li nhun nhng cn
phi lu rng tc ng ca ODA l tc ng lan ta, ODA i trc m ng cho u
t t nhn.
i vi ngun vn ODA khng hon li
Vn ODA khng hon li c u tin u t cho nhng lnh vc sau:
- Y t, dn s v k hoch ha gia nh: Nng cp cc bnh vin (bnh vin Ch
Ry, Bch Mai, Vin nhi Trung ng,) Sn xut vc-xin Si,
- Gio dc v o to: Xy dng Trung tm o to ngun nhn lc, Vin tr
hc bng pht trin ngun nhn lc, Nng cp trng tiu hc vng bo lt khu vc
min Trung, Trang b cho phng hc ting Nht ca trng H Ngoi thng,
- Vn ha, x hi: Nng cao iu kin sng Nam n - Ngh An,
- Nghin cu cc chng trnh, d n pht trin v tng cng nng lc th ch:
D n thc y cng nghip, thng mi, cc doanh nghip va v nh, Ci cch cc
doanh nghip nh nc,
- Bo v mi trng, qun l th: Trng rng ven bin khu vc Nam Trung
B, Phng nga nhim cng nghip, Bo v mi trng TP H Ni, TP HCM,
- Hp tc k thut:
+ o to k thut
+ C chuyn gia
+ Cung cp thit b
+ Hp tc k thut kiu d n
+ Nghin cu pht trin
i vi ngun vn ODA hon li hoc hn hp c hai loi

Cc lnh vc c u tin ca hnh thc ny gm c:

- Nng lng: D n Nh my nhit in Ph M, Ph Li, D n ng dy
truyn ti in 500KV Ph M-H Ch Minh, D n Thy in Hm Thun a Mi,
11

- Giao thng vn ti: D n Nng cp Quc l 5, quc l 10, quc l 18, D n

Xy dng cu Bi Chy, cu Thanh Tr, ng hm Hi Vn,
- Thng tin lin lc: D n H thng thng tin lin lc duyn hi, D n Trung
tm truyn hnh Vit Nam,
- X hi: D n Cp nc ng Nai v B Ra Vng Tu, D n C s h tng
th H Ni, D n Pht trin c s h tng nng thn v nng cao mc sng,

Mt s d n ln s dng vn ODA
1) Cu Bi Chy (12/2006)
D n cu Bi Chy c thc hin bng vn vay
ODA Nht Bn v vn i ng trong nc vi tng
mc u t 2,140 t ng. Trong vn vay ODA
chim 79% tng gi tr xy dng vi thi gian cho
vay l 40 nm, thi gian n hn l 10 nm, t l li
sut hng nm l 0.95%
Cu Bi Chy nm trn Quc l 18 ni lin hai khu vc trung tm vn ha kinh t ca
tnh Qung Ninh l Hn Gai v Bi Chy. Cu Bi Chy thay th bn ph Bi Chy , to
iu kin thun li cho giao thng ni TP H Long v ni thng ton b Quc l 18
trc giao thng huyt mch ca tam gic kinh t: H Ni Hi Phng Qung Ninh,
gp phn quan trng trong vic thc y pht trin kinh t x hi ca ton b vng
ng Bc t nc.
2) D n Xy dng hm qua o Hi Vn

D n c u t bng ngun vn vay ODA

ca Chnh ph Nht Bn thng qua Ngn hng
Hp tc Quc t Nht Bn (JICA) v vn i
ng ca Chnh ph Vit Nam. Tng vn u t
xy dng hm Hi Vn hn 127,9 triu USD.
Trong vn ODA chim hn 75%.
y l hm ng b ln nht Vit Nam, l mt trong 30 hm ln v hin i nht
ca th gii vi h thng ng hm hon chnh c tng chiu di 15,1 km. Hm qua
o Hi Vn ci thin c bn iu kin giao thng trn on ng o him tr,
thng xuyn xy ra tnh trng ch tc v tai nn giao thng; gim qung ng qua o
12

t 22 km xung cn 10 km bng tuyn ng hm an ton, thun li v hiu qu kinh t

cao. M ng hm l im u v im cui ca con ng hnh lang ng - Ty, l
con ng m cc nc ASEAN v cc nc vng sng M Kng coi y l mt trong
nhng d n quan trng.

Gii php tng cng thu ht u t Nht Bn

Nhng thiu st trong mi trng u t ca Vit Nam
Theo bo co v mi trng kinh doanh ton cu Best countries for business nm
2010 ca tp ch Forbes Vit Nam tt 5 bc, xung v tr 118 trong tng s 128 quc
gia v vng lnh th c xp hng. Nguyn nhn chnh dn n s tt hng ny l suy
thoi ton cu khin nn kinh t hng ra xut khu ca Vit Nam yu i. Bn cnh
, thm ht cn cn vng lai v mi trng u t nc ngoi cn hn ch l nhng
im yu ca kinh t Vit Nam, c kh nng gy p lc mt gi thm i vi tin ng.
Yu t nh gi khin Vit Nam gim im trong bo co nm nay l yu t bo v nh
u t. hng mc ny, Vit Nam xp hng 125, tt so vi nm ngoi. Cn li, cc
tiu ch khc, xp hng ca Vit Nam khng c s thay i.
Mi trng u t Vit Nam ang c nh gi hp dn v ngy cng c ci thin.
Th nhng, m bo c s pht trin v duy tr bn vng mt mi trng u t
thu ht i vi cc nh u t ni chung v Nht Bn ni ring vn l mt vn ht
sc quan trng. Mi trng u t Vit Nam hin vn bc l nhiu thiu st v l ro
cn ln thu ht ngun u t tng xng vi tim nng ca Vit Nam, trong cc vn
chnh vn nm :
- H thng lut php, chnh sch: tuy c ci thin rt nhiu, nhng vn cn
chng cho v tnh minh bch cha cao. Thm vo vic xy dng php lut cha
theo kp v cha p ng c nhu cu ca u t.
- Th tc hnh chnh phc tp: C th nh trong lnh vc bn l, nhng quy nh
trong yu cu Kim tra nhu cu kinh t c thay i. Hin nay, ti nhiu a phng,
cn b qun l vn ny cn cha hiu thu o nhng quy nh ca php lut cng
nh B cp trn nn ko di thi gian thm nh, cp php u t, gy tm l chn nn
cho nh u t. Tng t, th tc mua bn, sp nhp doanh nghip cn rm r, thiu
thng nht. Ngh nh 139 quy nh, bt k cng ty no c trn 49% vn u t nc
ngoi s c d n u t v giy chng nhn u t theo quy nh ca Lut u t. Tuy
13

nhin, khi c nhng v mua bn cng ty vi t l vn nh trn th doanh nghip nc

ngoi li phi thc hin cc th tc xin cp giy chng nhn u t.
- H tng Vit Nam: Mc d ci thin c rt nhiu nhng vn cn lc hu, cha

ng b, hon thin, hp l. Vit Nam vn con nhiu thiu sot va chm tr trong vic
phat trin c s ha tng trong yu, c bit la cac tuyn ng lin tinh, cu, k ca
ng tip cn co vi tri chin lc. Nhng han ch nay se e doa cac d an FDI hin
nay va trong tng lai i vi sn xut, xut khu. Do thiu c s h tng bn cng, mi
nm Vit Nam tiu tn khong 1,7 t USD do cc cng ty phi trung chuyn hng ha
qua Hng Kng v Singapore.
- Vn ngun nhn lc: Theo nh gi ca cc chuyn gia, 65% ngun lao ng
trong lnh vc u t nc ngoi vn l lao ng gin n, cha c o to bi bn
v tay ngh cha c cao. Hin nay, o to nhn lc c hai vn ln, mt l v
nhn lc cao cp, chng ta thiu cc chuyn gia cao cp, k s trnh cao. Th hai l
thiu cng nhn qua o to.
- Nng lc qun l v vic s dng ngun vn u t: cha hp l dn n tht
thot v khng tn dng c trit li ch t u t. Theo s liu ca B k hoc v
u t, tnh n ht nm ti kha 2009, gii ngn ODA ca Vit Nam ch t trn 50%.
Nu ODA vo nhiu m dng khng hiu qu, xy ra tham nhng, ct xn th ODA
s to ra mt gnh nng n nn cho th h mai sau.
khc phc nhng nhc im v thiu st ny, sau qu trnh nghin cu v
hc tp, nhm 18 xin mnh dn a ra gii php ca chnh mnh nhm ci thin mi
trng u t v thu ht c u t nc ngoi ni chung v u t Nht Bn ni
ring.

Gii php tng cng thu ht u t Nht Bn

a) Tip tc hon thin h thng php lut
- Phi hp gia chnh sch t ai, chnh sch thu, u i ti chnh, chnh sch lao
ng v tin lng, chnh sch th trng v tiu th sn phm,
- Tip tc ban hnh cc thng t, ngh nh, cc vn bn di lut hng dn c th, chi
tit cho ph hp vi s thay i trn. Tnh trng lut m ra nhng cc vn bn di lut
vn khp li, cc u i u t vn ch l trn bn giy, cha c quy nh c th i

14

vo hin thc s lm gim i s ho hng va mi c nhen nhm ln ca cc nh

u t.
- V lu di, to iu kin thun li cho cc nh u t, cn ban hnh thm mt s
lut nh Lut u t gin tip, Lut k ton...v xa hn na l Lut cnh tranh, Lut
chng ph gi...
b) Ci cch th tc hnh chnh
- V th tc cp giy php u t: cn n gin ho cc th tc theo nguyn tc mt
ca, mt u mi, trnh hin tng mt ca nhng nhiu ng nh hin nay.
- V th tc hi quan: Cc th tc hi quan phi c sa i ngay v cng b cng
khai theo hng n gin, to iu kin cho cc doanh nghip, khc phc ngay cc hin
tng phin h, tiu cc; bit tip thu v x l cc kin ng gp hoc khiu ni ca
khch hng.
- V cng tc kim tra hot ng ca cc doanh nghip c vn u t nc ngoi: cc
B, cc c quan thuc Chnh ph v U ban nhn dn cp tnh, thnh ph thc hin
qun l u t cn phi c s phi hp trong cng tc qun l.
c) Hon thin c s h tng
+ Nng cp h thng ng b, ph v th c tuyn. cc tnh pha nam cn phi
hin i ho h thng cu.
+ Hin i ho ngnh hng khng
+ Ci to h thng cng bin.
+ Pht trin v hon thin h thng thng tin lin lc.
+ Ci thin h thng th xy dng v pht trin mng li giao thng vng nng
thn, vng ni, vng xa trung tm trn quy hoch pht trin chi tit ca tng a
phng.
+ Xy dng thm bnh vin nh dnh cho ngi nc ngoi, trng hc quc t dnh
cho con em ngi c tr v lm vic ti Vit Nam. y l vn c gii u t quan
tm, v theo ng Sadao Ito, tng gim c ngn hng Mitsubishi, l nhng cn nhc
quan trng khi quyt nh chuyn c gia nh sang Vit Nam.
+ Hp tc vi cc nc lng ging m h thng giao thng quc t nh Lo, Trung
Quc, Campuchia...
d) o to v pht trin lc lng lao ng v cn b

15

Nh phn tch trn, li th ngun lao ng r v di do hin nay ca ta ang b

mt dn. Chi ph lao ng ang tng ln v c nhng ngnh nhu cu lao ng ln (c
bit l nhng ngnh i hi trnh khoa hc k thut cao), song kh nng p ng cn
hn ch do ngun lao ng cha m bo c cht lng. V vy, o to, pht trin
ngun nhn lc ph hp vi nhng i hi ca x hi hin i l mt trong nhng yu
t quan trng nhm nng cao sc cnh tranh ca ngun nhn lc Vit Nam. ng thi,
xt v lu di, l yu t bo m cho s tng trng bn vng ca nn kinh t. Nng
cao cht lng i ng lao ng gn lin vi vic ci cch gio dc nc ta.
e) Nng cao nng lc qun l v vic s dng ngun vn u t
Trong bao gm
*) Quy hoch u t
nh hng u t trong giai on 2001-2005 ca nc ta l:
- Khuyn khch u t vo lnh vc ch bin khong sn, nng lm sn, gn vi vng
nguyn liu, trng rng v trng cy cng nghip lu nm nhm khai thc tim nng,
khc phc s chnh lch gia cc vng lnh th.
- Thu ht hn na u t vo cc khu cng nghip hin c v coi khu cng nghip l ht
nhn trong cc chui quy hoch th s c hnh thnh trong tng lai, vi kt cu h
tng cht lng cao, gn lin vi cc khu dn c, khu thng mi v cc loi hnh dch
v khc.
*) Gim st v s dng ngun vn u t mt cch hiu qu
- Tin hnh xy dng chnh sch tng th v qun l, gim st ngun vn u t
c hoch nh trong mi tng quan cht ch vi cc chnh sch v mc tiu pht trin
kinh t - x hi tm v m. Quy nh r trch nhim ca ngi nhn u t v ngi s
dng u t, gim st cht ch cht lng cc khon vy, c bit l khu xy dng d n.
Chnh ph nm c y cc thng tin phc v cho cc hat ng iu phi v gim st
nh gi tnh hiu qu ca vic s dng ngun vn u t
- Qun l ngun u t phi c ng b, thng nht qua u mi l B ti
chnh. Khi xy dng cc hng mc cc chng trnh, d n u tin u t ca Nh nc
cn ch r th t u tin theo tng chng trnh, d n lm cn c vn ng vn nc
ngoi. Cc ngun vn cho tng lnh vc cn phi phn b theo trt t u tin vi c cu c
th, kt hp vi kh nng v nhu cu vn i ng c tnh ton c th
- Tng cng o to bi dng kin thc lp v qun l d n cc b, ngnh,
16

a phng nhm m bo kh nng lp k hoch, lp d n v qun l v thm nh d

n.
f) Nng cao hiu qu cng tc xc tin u t
Cn nng cao hiu qu cng tc tuyn truyn, vn ng to dng chnh xc hnh nh
mt t nc Vit Nam thc s mong mun m rng quan h vi bn ngoi.
- Thnh lp t chc xc tin u t ca nh nc. T chc ny m nhn cc khu
qung co xc tin u t cng nh m rng cc cuc hi tho, gp g cc thng
nhn, cc doanh nghip Nht Bn ti Vit Nam cng nh ti tr cho cc on doanh
nghip Vit Nam sang Nht Bn tm hiu i tc v xc tin u t.
- Phi hp cht ch gia B K hoch v u t vi B Ngoi giao, B thng mi
trong nghin cu th trng u t th gii, ng thi, phi hp vi cc t chc quc t
nh ADB, WB, Ban th k ASEAN... v c bit l t chc xc tin thng mi Nht
Bn JETRO trong vic t chc cc hi tho xc tin u t.

17

KT LUN
ng Norio Hattori, i s Nht Bn ti Vit Nam trong 4 nm qua khng
nh: Hai nm v trc, Vit Nam ch l mt trong cc a ch u t ca khu vc,
nhng nay Vit Nam ang l th trng hp dn nht i vi cc nh u t Nht Bn.
Qua tiu lun ny, chng ti hi vng mang n ci nhn tng qua v tnh hnh u t ca
Nht Bn ti Vit Nam, nhng c hi cng nh thch thc c t ra i vi t nc
ca chng ta.
Sau khi hon thnh tiu lun, bng cm nhn ca mnh, chng ti khng khi
trn tr. Liu ODA l "bnh sa ngt" hay l "con dao hai li"? "Ngy xa: chin
tranh, ngy nay: ODA" Bn cht ca vin tr l khon tin thu ca ngi dn nc i
vin tr, nn tin vin tr phi em li li ch trc mt hay lu di cho nc i vin
tr. Nh h ti tr cc d n ng s, h tng, hnh lang php l... mc ch cc
cng ty ca h vo u t t hiu qu cao nht. C chuyn gia cho rng i khi dng
vn ODA cn t hn c vn trong nc. V cc nc vin tr thng a ra nhng
nguyn tc, rng buc. V d vi khon vay th ny, u i nh vy th phi thu dch
v t vn ca h, phi mua thit b ca h d gi thit b t hn rt nhiu trong
nc. Hn na, vic gii ngn ODA cn chm, ODA khng u t vo cc d n kinh
doanh c kh nng sinh li nn d dng tr thnh gnh nng n nn cho th h mai sau.
V FDI, nh s liu thng k, gn 80% cc d n FDI c thc hin theo hnh thc
100% vn nc ngoi. Liu c th xy ra tnh trng t nc chng ta, hu ht nhng
cng ty ln u ca nc ngoi, khng c cng ty no l ca ring Vit Nam? Mt t
ch v kinh t s ko n mt t ch trong rt nhiu nhng lnh vc quan trng ca i
sng c bit l chnh tr. l nhng bn khon ca chng ti cng nh ca rt nhiu
bn sinh vin khc. Cu tr li tho g nhng trn tr y nm chnh mi chng ta.

TI LIU THAM KHO

18

1. V Ch Lc, Gio trnh "u t nc ngoi", NXB Gio dc 1997

2. Trng H Ngoi thng, "n tp u t nc ngoi"

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Lut u t 2005
VnEconomy.vn
mpi.gov.vn
thanhtra.gov.vn
vietnamnet.vn
cia.gov
Tailieu.vn

19