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c) Elaborar propuestas de reparacin y dignificacin de las vctimas y de sus familiares; d) Recomendar reformas institucionales, legales, educativas y otras, como garantas de prevencin, a fin de que sean procesadas y atendidas por medio de iniciativas legislativas, polticas o administrativas; y, e) Establecer mecanismos de seguimiento de sus recomendaciones. La comisin deba investigar los hechos ocurridos desde mayo de 1980 hasta noviembre del 2000. Lo curioso de esto es que gran parte de tales hechos ya haban sido objeto de numerosos estudios, dentro y fuera del pas, y estaban publicados en diversos libros y medios, tanto de la poca entera del terrorismo como de casos especficos como La Cantuta, Barrios Altos, incluyendo la toma de la residencia del embajador del Japn y muchos otros, que fueron incluso escrutados por la prensa nacional e internacional. Tambin hubo una comisin especial del Congreso de la Repblica en el perodo 1985 - 1990 que investig la violencia, adems de la que form el gobierno de Belande para el caso Uchuracay. En suma, comisiones de investigacin, as como estudios y publicaciones sobre los hechos de violencia ocurridos en el Per entre 1980 y 2000 haba de sobra. Existen incluso documentales flmicos y hasta pelculas. Sin ninguna duda, no existe perodo de la historia peruana ms estudiado que ese. Y es que adems nunca hubo en el Per dificultad alguna para que los medios, universidades y cualquiera que quisiera pudiese investigar y publicar.
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Basta con leer el encargo especfico dado por el Decreto Supremo cuando dice "Analizar las condiciones polticas, sociales y culturales, as como los comportamientos que, desde la sociedad y las instituciones del Estado, contribuyeron a la trgica situacin de violencia por la que atraves el Per". Es decir, ya en este prrafo se sugiere que la violencia no es culpa directa de Dante Bobadilla Ramrez Pgina 4
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En resumen, los factores del fracaso de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin fueron estos: a) Su creacin inesperada, sorpresiva e inconsulta. No cont con el consenso poltico ni social, y su gestin fue prcticamente una imposicin a cargo de un segmento poltico allegado al nuevo rgimen. b) Su conformacin no cont con el requisito indispensable de la imparcialidad de sus miembros. Todo lo contrario, la mayora de sus miembros tuvo un marcado tinte ideolgico y poltico muy conocido y, adems algunos incluso tenan ya trabajos publicados sobre la materia a investigar. c) La rapidez de su conformacin, apenas despus del cambio de gobierno ante la cada del rgimen de Alberto Fujimori, no solo lo hizo sospechoso sino que el matiz de sus miembros confirm la intencin de centrar su investigacin en este rgimen, lo que se confirma desde el inicio de su informe. Todo eso le otorg al accionar de la CVR el carcter de vendeta poltica de la izquierda. Dante Bobadilla Ramrez Pgina 16
Por dudar de la neutralidad y credibilidad de estos comisionados, La Calle y los otros medios de comunicacin de Ayacucho empezaron a designar a la Comisin de la Verdad como Comisin de la mentira, rtulo que algunos periodistas ayacuchanos utilizan hasta el da de hoy cuando se recuerda la labor de este grupo de trabajo. Se deca que Degregori y Tapia iban a utilizar su posicin en la Comisin para reafirmar sus previas posiciones ideolgicas, elaboradas en la polmica contra el senderismo en los aos setenta. Es decir, que el viejo debate entre izquierdistas volva a abrirse, solo que en esta ocasin Tapia y Degregori aparecan como representantes de una iniciativa estatal, mientras que sus antiguos polemistas senderistas estaban derrotados y confinados en prisin. De acuerdo con este parecer, la labor de la Comisin estuvo teida por un
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La sede regional de la CVR en Ayacucho Como responsable de la Sede Regional de Ayacucho fue nombrado el antroplogo Jos Coronel Aguirre, ex docente de la Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga. () Form un grupo de trabajo mixto, integrado por abogados, periodistas y cientficos sociales, tanto ayacuchanos como provenientes del resto del pas y un extranjero. () Este equipo se encargara de cumplir con las tareas prioritarias de la CVR en la regin, como el recojo de testimonios y la construccin de una base de datos, la elaboracin de la historia regional de la violencia, la exhumacin de las fosas comunes y la realizacin de audiencias pblicas. Aqu hay una curiossima cita textual de un boletn de la CVR segn el cual los testimonios se recogan para enriquecer la investigacin, ampliar el espacio pblico y la agenda nacional, y crear oportunidades de sanacin. Francamente, ms all de la posibilidad de enriquecer la investigacin lo dems no tiene ningn sentido. Claro que eso de enriquecer la investigacin tampoco deja de ser meramente retrico, pues la acumulacin de ms expedientes no cambia en nada el entendimiento de los hechos histricos. Y eso de crear oportunidades de sanacin es parte de la actitud mstica y mesinica con que la CVR asumi su labor. Para la prensa local la CVR se haba equiparado con las ONGs. Los comisionados eran vistos como izquierdistas que rivalizaban ideolgicamente con Sendero Luminoso y que por ello tenan un carcter de juez y parte en el proceso. Por su lado las ONGs eran muy mal vistas porque haban excedido los espacios de su actuacin invadiendo otros fueros que no les correspondan. Incluso, aprovechando su lucrativo financiamiento internacional, actuaron en las comunidades compitiendo a veces con el clientelismo de los programas sociales del gobierno. Las audiencias pblicas de Ayacucho y Huanta fueron cidamente criticadas por la prensa local. Algunos periodistas (como el mesurado Carlos Condori Castillo) sealaron que estas fueron un show donde se volvieron a ver llantos, dolores de un pueblo necesitado de autoconsuelo, mientras que otros periodistas recogan la opinin de algunas instituciones (como los Dante Bobadilla Ramrez Pgina 20
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