NORMATIVA AMBIENTAL

Primeroalgunos conceptos
NORMA Es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso. Impone deberes y confiere derechos

Internacional
Documento orientativo y declarativo adoptado por la Asamblea General

DECLARACIONES

PROTOCOLOS

Conjunto o serie de reglas diplomticas, que regulan y disponen el comportamiento o desenvolvimiento dentro de ciertos actos

Tratados internacionales que obligan a los Estados firmantes a cumplirlos

PACTOS

NACIONAL

POLTICA: Representa el marco de referencia para la realizacin de las acciones que se deben emprender en un periodo de tiempo para alcanzar objetivos comunes.

POLTICA PBLICA: Flujos de informacin y cursos de accin relacionados con un objetivo pblico definido en forma democrtica.

NACIONAL
LEY: Precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda, regula o prohbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sancin. DECRETO: Un decreto es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerrquicamente inferior a las leyes ACUERDO: Pacto, tratado o resolucin de organizaciones, instituciones, empresas pblicas o privadas. RESOLUCIN: Orden escrita dictada por el jefe de un servicio pblico que tiene carcter general, obligatorio y permanente, y se refiere al mbito de competencia del servicio.

En contexto

Primera Guerra Mundial

Segunda Guerra Mundial

GUERRA NUCLEAR

En el Mundo..
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)

Crisis Ambiental

CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE SOBRE MEDIO AMBIENTE HUMANO

Estocolmo, Suecia. 5 al 16 de junio de 1972

Declaracin de Estocolmo

24 Principios Rectores

Derechos fundamentales, Recursos Naturales, Contaminacin, desarrollo sostenible, desarrollo econmico, responsabilidad de los estados e individuales, crecimiento demogrfico, investigacin, participacin

Entonces en Colombia..
INDERENA (1968)
Reestructur el sector agropecuario y se atribuy al Instituto en todo el territorio nacional las funciones de protec-cin y regulacin del uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables.

Decreto ley 2811 de 1974 Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente
Armoniz la legislacin dispersa existente en el momento y coloc la gestin ambiental en cabeza del ejecutivo. Este estatuto establece que el ambiente es patrimonio comn y que el manejo de los recursos naturales es de utilidad pblica e inters social. Regula el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables

El accidente de Chernbil
Acontecido en dicha ciudad de Ucrania el 26 de abril de 1986, ha sido el accidente nuclear ms grave de la historia, siendo el nico que ha alcanzado la categora de nivel 7 (el ms alto) Explosin de un reactor nuclear

Efectos a Corto, Largo y

Muy largo plazo

En el Mundo..
INFORME BRUNDTLAND 1987 "NUESTRO FUTURO COMN".

La Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, creada por las Naciones Unidas y presidida por Gro Brundtland, la primer ministro de Noruega

El Desarrollo sostenible atiende a las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones atiendan a sus propias necesidades"

Objetivos Informe Brundtland

Satisfacer las necesidades humanas. Llevar a cabo dos tipos de restricciones: - Ecolgicas, es decir, la conservacin de nuestro planeta Tierra. - Morales: renunciar a los niveles de consumo a los que no todos los individuos puedan aspirar.

Crecimiento econmico en los lugares donde no se satisfacen las necesidades anteriores, es decir, en los pases pobres. Control demogrfico, referido principalmente a las tasas de natalidad. No poner en peligro los sistemas naturales que sostienen la vida en la Tierra. La conservacin de los ecosistemas debe estar subordinada al bienestar humano, pues no todos los ecosistemas pueden ser conservados en su estado virgen. El uso de los recursos no renovables debe ser lo ms eficiente posible.

Entonces en Colombia..

CONSTITUCIN POLITICA DE COLOMBIA DE 1991

Consagr 49 artculos a la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales

Constitucin Ecolgica

Algunos artculos:
La propiedad privada tiene una funcin ecolgica - Artculo 58 El derecho a un medio ambiente sano y a la participacin ciudadana en las decisiones que puedan afectarlo - Artculo 79 La obligacin del Estado de garantizar el desarrollo sostenible, la conservacin, restauracin o sustitucin de los recursos naturales - Artculo 80 El deber del estado de intervenir en la economa para preservar un ambiente sano, para el logro del cual puede tambin limitar las libertades econmicas y la obligacin de formular una poltica ambiental del desarrollo - Artculo 333 y 334 La obligacin de proteger las riquezas culturales y naturales de la nacin Artculo 87 La atencin de la salud y el saneamiento ambiental como servicios pblicos al cargo del Estado; El derecho al acceso al conocimiento, a la ciencia a la tcnica y a los dems bienes y valores culturales , entre otros.

En el Mundo..
Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Cumbres de la Tierra 1. Cumbre de Ro - 3 al 14 de junio de 1992.

La reunin se dio a conocer como Ro-92, y en ella estuvieron presentes delegaciones nacionales de 172 pases. Fue, adems, la primera reunin internacional de gran magnitud realizada despus del final de la Guerra Fra.
Documentos: Agenda 21, la Declaracin de Principios Forestales, la Convencin para un Marco de las Naciones Unidas en Cambio Climtico, la Convencin de las Naciones Unidas sobre la diversidad biolgica y la Declaracin de Ro sobre Medioambiente y Desarrollo.

Principios a destacar..
1. El derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. 2. El principio de la participacin ciudadana 3. El derecho soberano de los estados de explotar sus propios recursos 4. Erradicacin de la pobreza

5. El que contamina paga

6. Precaucin

7. Evaluacin previa del impacto ambiental actividades que puedan afectar al medio ambiente

de

Entonces en Colombia..

Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones que modificaron la normatividad ambiental incorporada en el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables.

Ley 99 / 93
ARTCULO l.- Principios Generales Ambientales. La poltica ambiental colombiana seguir los siguientes principios generales. ARTCULO 2.- Creacin y Objetivos del MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

ARTCULO 3.- Del Concepto de Desarrollo Sostenible. Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades ARTCULO 4.- SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL (SINA): Es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta ley.

Entidades Pblicas que conforman el SINA

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT Organismo rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables Objetivos primordiales (Decreto 216 de 2003): Contribuir y promover el desarrollo sostenible a travs de la formulacin y adopcin de las polticas, planes, programas, proyectos y regulacin en materia ambiental, recursos naturales renovables, uso del suelo, ordenamiento territorial, agua potable y saneamiento bsico y ambiental, desarrollo territorial y urbano, as como en materia habitacional integral.

Entidades Pblicas que conforman el SINA

Departamento Nacional de Planeacin DNP
Objetivos fundamentales: Preparacin, el seguimiento de la ejecucin y la evaluacin de resultados de las polticas, planes generales, programas y proyectos del sector pblico y el diseo de las polticas en materia de macro estructura del Estado Direccin de Desarrollo Urbano y Poltica Ambiental DDUPA encargada de las funciones ambientales:
a. Internalizacin de la dimensin ambiental en la gestin sectorial; b. Consolidacin de la administracin descentralizada del medio ambiente y la gestin de los recursos naturales c. Propender por la aceptacin de los recursos naturales como fuente de riqueza y, por consiguiente, por la priorizacin de la inversin ambiental d. Utilizacin racional del suelo, con criterios de disminucin de vulnerabilidad ante amenazas naturales e. Conocimiento, informacin y anlisis ambiental f. Evaluacin de oportunidades de instrumentos econmicos para proteccin ambiental.

Entidades Pblicas que conforman el SINA

- Corporaciones autnomas regionales CAR
Ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, as como dar cumplida y oportuna aplicacin a las disposiciones legales vigentes sobre su disposicin, administracin, manejo y aprovechamiento, conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el MAVDT
Algunas Funciones:
Ejecutar las polticas, planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el MAVDT, as como los del orden regional que le hayan sido confiados.
Ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin. Promover y realizar conjuntamente con los organismos nacionales adscritos del SINA, estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y recursos naturales renovables. Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilizacin de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente.

Entidades Pblicas que conforman el SINA

Corporaciones de desarrollo sostenible CDS

Tienen como encargo principal, adems de las funciones propias de las CAR, promover el conocimiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente de su jurisdiccin respectiva, ejercer actividades de promocin e investigacin cientfica y transferencia de tecnologa y dirigir los procesos de planificacin regional de uso del suelo.
Las funciones de cada una de las CDS se encuentran marcadas por la particularidad de unidades naturales especficas y estn definidas en la Ley 99 de 1993.

Entidades Pblicas que conforman el SINA

Autoridades ambientales urbanas AAU

De acuerdo con la Ley 99 de 1993, los municipios, distritos o reas metropolitanas cuya poblacin urbana fuere igual o superior a un milln (1'000.000) de habitantes ejercern dentro del permetro urbano las mismas funciones atribuidas a las Corporaciones Autnomas Regionales, en lo que fuere aplicable al medio ambiente urbano. Adems de las licencias ambientales, concesiones, permisos y autorizaciones que les corresponda otorgar para el ejercicio de actividades o la ejecucin de obras dentro del territorio de su jurisdiccin las autoridades municipales, distritales o metropolitanas tendrn la responsabilidad de efectuar el control de vertimientos y emisiones contaminantes, disposicin de desechos slidos y de residuos txicos y peligrosos, dictar las medidas de correccin o mitigacin de daos ambientales y adelantar proyectos de saneamiento y descontaminacin.

Entidades Pblicas que conforman el SINA

Institutos de investigacin
Cinco entidades cientficas adscritas y vinculadas al MAVDT : -Instituto Von Humboldt -Instituto de Estudios Ambientales y Meteorologa IDEAM -Instituto de Investigaciones del Pacfico IIAP -Instituto de Investigaciones Amaznicas SINCHI - Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras - INVEMAR Adems, cuenta con el apoyo cientfico y tcnico de los centros de investigaciones ambientales y de las universidades pblicas y privadas y en especial del Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional y de la Universidad de la Amazona.

En el Mundo..
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

La Declaracin del Milenio en 2000 represent un hito en cuanto a cooperacin internacional, pues inspir objetivos de desarrollo que han mejorado las vidas de cientos de millones de personas en todo el mundo. Representan las necesidades humanas y los derechos bsicos que todos los individuos del planeta deberan poder disfrutar: ausencia de hambre y pobreza extrema; educacin de buena calidad, empleo productivo y decente, buena salud y vivienda; el derecho de las mujeres a dar a luz sin correr peligro de muerte; y un mundo en el que la sostenibilidad del medio ambiente sea una prioridad, y en el que tanto mujeres como hombres vivan en igualdad.

Objetivo 7 - Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

META Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente

META Reducir la prdida de biodiversidad, alcanzando, para el ao 2010, una reduccin significativa de la tasa de prdida
META Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento META Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Cumbres de la Tierra

Cumbre de Johannesburgo, Sudfrica - 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002

Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible. Diez aos despus de Ro, es necesario evaluar y brindar nuevas herramientas, ms concretas, para ejecutar mejor el programa o agenda 21.

Nuestro compromiso con el desarrollo sostenible, dicta Estamos resueltos a velar porque nuestra rica diversidad, fuente de nuestra fuerza colectiva, sea utilizada en una alianza constructiva para el cambio y para la consecucin del objetivo comn del desarrollo sostenible. Reconociendo la importancia de promover la solidaridad humana, hacemos un llamamiento para que se fomenten el dilogo y la cooperacin mutua entre las civilizaciones y los pueblos del mundo, independientemente de consideraciones de raza, discapacidad, religin, idioma, cultura o tradicin. Y, reafirmamos nuestra promesa de asignar especial importancia a la lucha contra problemas mundiales que representan graves amenazas al desarrollo sostenible de nuestra poblacin y darle prioridad. Entre ellos cabe mencionar el hambre crnica, la malnutricin, la ocupacin extranjera, los conflictos armados, los problemas del trfico ilcito de drogas, la delincuencia organizada, la corrupcin, los desastres naturales, el trfico ilcito de armas, la trata de personas, el terrorismo, la intolerancia y la incitacin al odio racial, tnico, religioso y de otra ndole, la xenofobia y las enfermedades endmicas, transmisibles y crnicas, en particular el VIH/SIDA, el paludismo y la tuberculosis.[1] [1] INFORME DE LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE. Johannesburgo (Sudfrica). 26 de agosto a 4 de septiembre de 2002.

En Colombia..

Polticas en el marco del Plan de desarrollo

Poltica de Ordenamiento Integrado y Desarrollo Sostenible de las Zonas Costeras Poltica Nacional de Biodiversidad Poltica para la Gestin de la Fauna Silvestre Poltica de Bosques Poltica para la consolidacin del Sistema Nacional de reas protegidas Poltica de Educacin Ambiental Poltica para la formacin ciudadana en la Gestin Ambiental Poltica de produccin ms limpia Poltica para la Gestin Integral de Residuos Slidos Poltica Nacional de Manejo Integral de Residuos slidos Lineamientos de Poltica para el Uso y Manejo de Plaguicidas Lineamientos para la Poltica de Ordenamiento Ambiental del Territorio Lineamientos Ambientales para la Gestin Urbano - Regional en Colombia Lineamientos de Poltica para el Manejo Integral del Agua Lineamientos de Poltica para humedales interiores en Colombia Lineamientos de Poltica ambiental para el Desarrollo Urbano Lineamientos de una Poltica de participacin ciudadana en la Gestin Ambiental Bases para una Poltica de Poblacin y Medio Ambiente. Estrategias para un Sistema Nacional de reas Protegidas

GRACIAS!