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FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA ADMINISTRACION DE NEGOCIOS

PRIMERA TUTORIA NEGOCIOS INTERNACIONALES I COMERCIO INTERNACIONAL: Generalidades Gnesis y evolucin

INTEGRANTES CESAR AUGUSTO LOPEZ GARCIA PAOLA ANDREA MONTEALEGRE

Trabajo escrito presentado al Tutor JAIME ALBERTO OSORIO En el rea de Negocios Internacionales I VII semestre

BUENAVENTURA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS ADMINISTRACION DE NEGOCIOS UNIQUINDIO AGOSTO 2012

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PRIMERA TUTORIA NEGOCIOS INTERNACIONALES I COMERCIO INTERNACIONAL: Generalidades Gnesis y Evolucin

INTEGRANTES CESAR AUGUSTO LOPEZ GARCIA PAOLA ANDREA MONTEALEGRE

BUENAVENTURA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS ADMINISTRACION DE NEGOCIOS UNIQUINDIO AGOSTO 2012

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PRIMERA TUTORIA TALLER No.1 1. En un cuadro sinptico representar la evolucin o historia: a. Del comercio Internacional y sus principales teoras e instrumentos. b. Del comercio exterior colombiano involucrando las instituciones y organizaciones que los regulan. INTRODUCCIN A LA HISTORIA ECONMICA DE COLOMBIA A PARTIR DE LA APERTURA ECONMICA: COLOMBIA ENTRA EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIN: Esta no es la primera globalizacin que emprende el mundo. En las ltimas dcadas del siglo XIX, hasta la iniciacin de la primera guerra mundial, se dieron grandes flujos comerciales. El aumento en los flujos comerciales fue motivado por una reduccin de los aranceles y de las dems barreras al comercio. Lo ms esencial, para entender el proceso de globalizacin reciente, lo encontramos en la gran revolucin tecnolgica que se manifiesta de forma sorprendente a partir de la segunda mitad del siglo XX, que ha hecho posible el incremento en la productividad de la produccin en el hemisferio. Despus de la primera guerra mundial se sucedieron severos cambios en las principales variables de la economa en los pases de Europa, que posteriormente fueron seguidos por la gran depresin de los aos 30s. Durante la dcada de los 30s Estados Unidos increment de manera importante sus aranceles. Las dems economas actuaron en el mismo sentido colaborando a profundizar la depresin. Los flujos de capital en el mundo fueron paralizados y los pases volvieron a entrar en un ambiente proteccionista. Despus de la segunda Guerra Mundial vinieron perodos de auge, pero no modificaron de manera sustancial la incertidumbre sobre los riesgos que implicaba el comercio mundial. En Bretton Woods se determin que los tipos de cambio fueran fijos y se crearon las instituciones (FMI, BIRF, GATT) para atender las necesidades de crdito que necesitaran los pases miembros para financiar los desajustes en la balanza de pagos, las necesidades del desarrollo y facilitar el libre comercio en el mundo.

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El la dcada de los 70s, con la crisis del petrleo, llega a su fin este perodo. El sistema de tasa de cambio fija recibi un golpe mortal. Los pases mas industrializados dejaron fluctuar libremente el precio de sus divisas. Seguido a esto viene la eliminacin a los controles al capital y la disminucin a las barreras para el comercio y esto a su vez contribuy al proceso de reconversin industrial y de cambio tecnolgico. La finalizacin de la guerra fra y la Ronda de Uruguay dan lugar en el mundo a un cambio en la concepcin econmica que se basa en creer que el crecimiento mundial debe venir del incremento del comercio. Como resultado de este proceso de liberacin y reduccin arancelaria, el comercio mundial ha crecido, en las ltimas dcadas del siglo XX, dos veces ms que el producto mundial. Este fenmeno que llamamos Globalizacin se viene reflejando en Colombia desde 1990; y es el resultado de la revolucin informtica en comunicaciones y en costos de transporte. En la globalizacin nos encontramos involucrados el pas, el estado, las empresas, los consumidores, etc. , a travs del intercambio de bienes, servicios y capitales. En Colombia y en la mayora de pases de Amrica Latina nos habamos aislado del mundo, con el modelo de sustitucin de importaciones y por los problemas de la deuda y los desequilibrios macroeconmicos de los aos 80s. Sin embargo, al finalizar esa dcada se fue gestando la idea de que se deba iniciar una serie de reformas con el propsito de lograr equilibrios macroeconmicos, liberalizar su comercio, darle mayor peso a los mecanismos de mercado para asignar los recursos productivos y abrirse a la competencia internacional. ANTECEDENTES PARA LA APERTURA DE LA ECONOMA COLOMBIANA: El Banco Mundial, en abril de 1989, present un informe sobre la economa colombiana (Colombia: Comercial Policy Survey 1983-1987), en donde motivaba la necesidad una nueva poltica econmica, que pudiera convertir el sector externo en el factor dinmico del crecimiento, a partir de liberar el comercio y procurar as una mayor insercin del pas en los mercados globales. Para el Banco, las estrategias deberan ser las siguientes: La tasa de cambio debe actuar como un instrumento para la regulacin del intercambio comercial, que pueda estimular las exportaciones y limitar las importaciones.

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Las licencias de importacin debern remplazarse por instrumentos ms flexibles de gravmenes arancelarios. Los subsidios a las exportaciones, como el crdito de Proexpo y el CERT, deben eliminarse para evitar la retaliacin comercial por parte de otros pases. El Conpes, en febrero de 1990, present el documento "Programa de modernizacin de la economa Colombiana", en el cual se incluan varias de las sugerencias del Banco Mundial, definiendo el sector externo como el motor del desarrollo de la economa colombiana para los prximos aos. A partir de este informe se crean los requisitos para una apertura gradual de la economa para los prximos cinco aos. DISEO Y PUESTA EN MARCHA DE LA APERTURA EN COLOMBIA POR EL DR. VIRGILIO BARCO 1990: El presidente Barco reconoci el diagnstico presentado por el Banco Mundial, en el sentido de que el modelo tradicional de desarrollo, basado en la sustitucin de importaciones, proteccin extrema a la industria nacional y promocin de exportaciones, haba obstaculizado al pas para una mayor insercin de la economa en la economa mundial. Para el Gobierno del Dr. Barco los mecanismos de proteccin de la economa Nacional con respeto a la competencia externa, haba dado lugar para que la produccin del pas se aislara de la competencia internacional, limitando el crecimiento, acceso a tecnologas de punta, exportaciones, el empleo y diversidad de productos a precios razonables. Por otra parte, se conclua que debido a los exagerados niveles de proteccin existentes, los empresarios no crean conveniente la bsqueda de nuevas tecnolgicas que mejoraran la productividad y capacidad para obtener productos competitivos para el mercado del mundo. Despus de analizar con detenimiento los cambios que se deban emprender, se determin la racionalizacin del comercio exterior con el fin de introducir una competencia gradual, pero progresiva, a la produccin nacional, adems de continuar con la reduccin de los controles administrativos a las importaciones de bienes complementarios de dicha produccin. A partir del 22 de febrero de 1990, en una primera etapa, que se estim de dos aos, se comenzara el proceso de exponer la produccin domstica a la competencia externa mediante la disminucin paulatina de las restricciones

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cuantitativas a las importaciones, sustituyendo con proteccin arancelaria y tasa de cambio la proteccin que antes se otorgaba a travs del mecanismo de licencia previa. Despus, en una segunda etapa, a partir del arancel promedio superior al vigente para la produccin nacional, se profundizara el grado de competencia externa, a travs de una disminucin gradual y sostenida del arancel, hasta alcanzar, en un lapso de tres aos, el grado de proteccin necesario. El nivel arancelario comenzara a disminuir, de forma gradual, hasta alcanzar un nivel cercano al 25%, incluyendo la sobretasa arancelaria. Con la iniciativa de racionalizar el comercio exterior, se determin el traslado de 861 partidas, insumos, bienes de capital y bienes sin produccin nacional registrada que se encontraban en licencia previa, al de libre importacin. Para el resto del universo arancelario que permaneca en licencia previa se disearon tres mecanismos de flexibilizacin: " encuestas arancelarias", "previa libre" y " previa con cupo", las cuales deberan ser consideradas como mecanismos transitorios que posibilitaran ir trasladando paulatinamente las partidas arancelarias sujetas a dichos mecanismos, al rgimen de libre importacin. El programa estableca el inters de iniciar acciones de apoyo al proceso de racionalizacin del comercio exterior, relacionadas con: Medidas de control para evitar las prcticas ilegales de comercio como el contrabando, la subfacturacin o el dumping. Mecanismos institucionales y financieros para la movilizacin de recursos hacia los sectores productivos. Un programa de modernizacin industrial e importacin de tecnologa. El mejoramiento de la infraestructura de transporte, en lo relacionado con el sistema portuario y el transporte martimo, la red vial y el esquema de operacin del transporte frreo. Cambios en la poltica de incentivos directos que reciben las exportaciones a travs de los mecanismos tradicionales de CERT, crdito de Proexpo y Plan Vallejo. Con estas expectativas quedaron establecidas las bases para emprender el proceso de apertura de la economa colombiana. 2. Consultar e identificar mediante ejemplo el significado de los siguientes trminos: a. Apertura Econmica b. Internacionalizacin de la economa

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c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v. w. x. y.

Globalizacin de los mercados Divisas Negocios Internacionales Comercio Exterior Comercio Internacional Incoterms Carta de Crdito Crdito Documentario Aduana Corresponsal Acuerdo Comercial Agente de Aduana Agente de Carga Internacional Sector Econmico Arancel No Arancelarios Preferencias Arancelarias Tratado Comercial Organismos Multilaterales Tasas de Cambio Exportacin Importacin Contrabando Distribucin Fsica Internacional

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3. Realice un ensayo (2 pginas mximo) con lectura y anlisis propios, acerca de la globalizacin, el impacto y el acceso a los mercados internacionales. Cite la fuente bibliogrfica y/o de web grafa utilizada. 4. Identificar y presentar un anlisis de la estructura del Sistema Armonizado segn Rgimen aduanero Colombiano. 5. Definir que es una partida arancelaria, explique su estructura y procedencia y origen universal y cul es su utilidad en el comercio exterior (importaciones y/o exportaciones) 6. Identifique mediante un ejemplo la aplicacin completa de la partida arancelaria para un producto, libremente elegido, e igualmente aplquele lo correspondiente a su cadena de distribucin fsica internacional. 7. Haga un minucioso anlisis (tem por tem) de costos para importacin, costos de exportacin y de los gastos financieros de una carta de crdito, segn matrices de costos correspondientes que encuentra en el texto gua.

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RESPUESTAS PRIMERA TUTORIA 1. En un cuadro sinptico representar la evolucin o historia: a. Del comercio Internacional y sus principales teoras e instrumentos. b. Del comercio exterior colombiano involucrando las instituciones y organizaciones que los regulan. R//

2. Consultar e identificar mediante ejemplo el significado de los siguientes a) Apertura Econmica: Proceso a travs del cual la economa se ajusta a las nuevas realidades del mercado y sus relaciones sociales, as como a las transformaciones comerciales y tecnolgicas mundiales. Implica homologacin de la economa con la de los principales centros de desarrollo econmico, para lo cual requiere fortalecer la inversin privada e incentivar la inversin fornea eliminando regulaciones y control de precios nacionales e internacionales y reduciendo restricciones en los campos financieros, fiscales, comerciales, de inversin y monetarios. La Apertura Econmica que experiment Colombia a principios de los noventa fue uno de los muchos pasos que dio el continente suramericano para integrarse a la economa global. Los principales proponentes de esta poltica comercial llegaron al poder durante la administracin del Presidente Ronald Reagan en Estados Unidos, y la Primer Ministro Margaret Thatcher en Inglaterra. En Sur Amrica, Chile fue el pas que ms notablemente adopt este modelo econmico durante el periodo en que el general Augusto Pinochet estuvo en el poder. La lgica detrs de este modelo consiste en que al introducir un elemento de competitividad extranjera, la calidad de los productos internos y la innovacin aumentan, mientras que los costos tienden a bajar, de tal manera que es de mayor beneficio para el consumidor.

b) Internacionalizacin de la economa: Encaminado a identificar nuevas e innovadoras iniciativas para que las exportaciones crezcan, aumentando la proporcin de exportaciones de valor agregado preferiblemente en sectores generadores de empleo y aprovechando nuevos acuerdos comerciales y mercados de destinos.

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De acuerdo con lo anteriormente expuesto se plante el siguiente esquema que contiene seis estrategias

c) Globalizacin de los mercados: La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales.

d) Divisas: La divisa es el dinero en moneda de otros pases en depsitos bancarios. Conviene destacar la diferencia con el trmino moneda, cuyo significado incluira exclusivamente el metal o papel moneda utilizado para

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obtener bienes, productos o servicios. La relacin o precio de la moneda de un pas con respecto a otras, depender de los flujos comerciales y financieros entre los residentes de la zona de esa moneda con respecto a los de las otras. Las importaciones de bienes y servicios y la inversin en el extranjero determinarn la demanda en divisas extranjeras, mientras que las exportaciones de bienes y servicios y la inversin extranjera en nuestra zona determina la oferta de la divisa extranjera en el lugar donde se ubique. Tambin es la ensea, estandarte o, por extensin, cualquier marca destacada, que permite diferenciar el grupo de origen o al que pertenece el portador de la divisa. Las divisas ms comunes que circulan en los mercados internacionales son: dlar estadounidense, euro, libra esterlina y Franco suizo.

e) Negocios Internacionales: Los negocios internacionales son de vital importancia y es una carrera necesaria para la creciente globalizacin que nos envuelve cada vez ms. Los negocios internacionales son una actividad en la que se combinan la ciencia y el arte con muchas otras disciplinas. Esta profesin es muy necesaria debido a que:

Para un pas aislarse econmicamente se ha vuelto imposible. Para un pas dejar de participar de manera global asegura una cada ante la economa y por consecuencia la calidad de vida de sus ciudadanos disminuye. Porque hoy en da es una era de fronteras abiertas, comunicaciones instantneas y formas virtuales de llegar a miles de personas. Y tambin porque los negocios internacionales ofrecen nuevos mercados a las empresas, permitindoles ser ms competitivas.

f) Comercio Exterior: Se define como el intercambio de bienes y servicios entre dos bloques o regiones econmicas. Como por ejemplo el intercambio de bienes y servicios entre la Unin Europea y Amrica.

g) Comercio Internacional: Se define como comercio internacional o mundial, al intercambio de bienes, productos y servicios entre dos o ms pases o regiones econmicas.

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Las economas que participan del comercio exterior se denominan economas abiertas. Este proceso de apertura externa se inici fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y de forma espectacular en la dcada de 1990, al incorporarse las economas latinoamericanas, de Europa del Este y el oriente asitico. Cada vez existe mayor interrelacin entre lo que ocurre en los mercados internacionales y lo que sucede en la economa de un pas determinado. h) Incoterms: (acrnimo del ingls international commercial terms, trminos internacionales de comercio) son trminos de tres letras cada uno que reflejan las normas, de aceptacin voluntaria por las dos partes *compradora y vendedora*, acerca de las condiciones de entrega de las mercancas. Se usan para aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la prctica actual en el transporte internacional de mercancas. Los incoterms se agrupan en cuatro categoras: E, F, C, D.

Trmino en E: EXW

El vendedor pone las mercancas a disposicin del comprador en los propios locales del vendedor; esto es, una entrega directa a la salida.

Trminos en F: FCA, FAS y FOB

Al vendedor se le encarga que entregue la mercanca a un medio de transporte elegido por el comprador; esto es, una entrega indirecta sin pago del transporte principal.

Trminos en C: CFR, CIF, CPT y CIP

El vendedor contrata el transporte, pero sin asumir el riesgo de prdida o dao de la mercanca o de costes adicionales por los hechos acaecidos despus de la carga y despacho; esto es, una entrega indirecta con pago del transporte principal.

Trminos en D: DAT, DAP y DDP

El vendedor soporta todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercanca al pas de destino; esto es una entrega directa a la llegada. Los costes y los

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riesgos se transmiten en el mismo punto, como los trminos en E y los trminos en F. Los trminos en D no se proponen cuando el pago de la transaccin se realiza a travs de un crdito documentario bsicamente porque las entidades financieras no lo aceptan.

Ejemplo: FOB Artculo principal: Free on board. Free On Board (named loading port) franco a bordo (puerto de carga convenido) El vendedor entrega la mercanca sobre el buque. El vendedor contrata el transporte a travs de un transitario o un consignatario, pero el coste del transporte lo asume el comprador. El incoterm FOB es uno de los ms usados en el comercio internacional. Se debe utilizar para carga general (bidones, bobinas, contenedores, etc.) de mercancas, no utilizable para granel. El incoterm FOB se utiliza exclusivamente para transporte en barco, ya sea martimo o fluvial.

i) Carta de Crdito Crdito Documentario: Es un instrumento de pago independiente del contrato que dio origen a la relacin entre las partes negociantes, es decir, el comnmente llamado contrato de compra-venta internacional. Tiene sustento legal en las Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Crditos Documentarios - UCP 600 de la ICC (International Chamber of Commerce), que en la industria son popularmente conocidas en conjunto como "la brochure 600"... En relacin con los dems instrumentos de pago que suelen utilizarse en las operaciones de comercio internacional, como las cobranzas (UCP 522), las rdenes de pago, las transferencias, etc., los crditos documentarios ofrecen la mayor seguridad en cuanto al riesgo de cobro.

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Tipos de cartas de crdito Domsticas Es la carta de crdito abierta en favor de un beneficiario que tiene su domicilio localmente y, generalmente, no requiere la intervencin de otra institucin financiera. Establece una relacin triangular entre el ordenante del instrumento, el banco emisor y el beneficiario vendedor. Es la carta de crdito abierta en favor de un beneficiario que tiene su domicilio en el pas. Generalmente intervienen bancos del exterior como intermediarios ante el beneficiario. Al abrir la carta de crdito, el banco la remite a su corresponsal extranjero para que agregue su confirmacin y d aviso al beneficiario, directamente o a travs de su propio corresponsal en el pas de destino. asd Revocables o irrevocables Por omisin, la carta de crdito se considera irrevocable, es decir, el compromiso emitido y aceptado por las partes no puede ser modificado sin el consentimiento de todas las partes involucradas (ordenante, bancos, beneficiario). Por expresa indicacin puede emitirse un crdito documentario nominado revocable, en cuyo caso podr modificarse siempre que no haya sido utilizado, y quedarn firmes las obligaciones adquiridas, o en curso de ejecucin. Comerciales o financieras Segn el tipo de obligacin que ampara, la carta de crdito puede ser comercial, cuando la transaccin que la involucra es una operacin de compraventa, que puede ser local o internacional (de importacin o de exportacin), o financiera, cuando asegura el cumplimiento de una obligacin de este orden (stand by). Nominativas o negociables Es nominativa la carta de crdito que indica expresamente los bancos autorizados para confirmar, avisar y negociar el instrumento, y sern negociables libremente aquellas que no indican expresamente los bancos nominados para intervenir en su manejo. A vista, por aceptacin o por pago diferido Segn su disponibilidad, la carta de crdito podr ser a vista cuando el pago se efecte de inmediato contra presentacin de documentos conformes; por aceptacin, cuando el pago se produzca por la aceptacin del banco pagador de una letra de cambio librada a plazo cierto, o por pago diferido, cuando el pago se establezca a un plazo determinado luego de la utilizacin del instrumento (das fecha factura o de la emisin de documento de transporte).

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Cartas de crdito particulares

Transferibles: La carta de crdito que expresamente as lo indique le permite al beneficiario hacer disponible el crdito total o parcialmente a un tercero (segundo beneficiario), conforme a los mismos trminos, condiciones, obligaciones y beneficios, excepto el valor y precio de las mercancas que podr ser reducido. La omisin de indicacin al respecto implica que es intransferible. Rotativa: Incluye la restitucin inmediata del valor del crdito toda vez que sea utilizado permitiendo su reutilizacin en la misma forma, monto y condiciones originales, durante un plazo determinado. De Anticipo: Permite el pago anticipado total o parcial contra simple recibo y compromiso expreso de presentacin de documentos (Clusula Roja) o contra un certificado de depsito en almacn autorizado, facturas u otros comprobantes de disposicin previamente convenidos e identificados en el crdito (Clusula Verde). Back to Back: Se establece cuando el banco abre un crdito respaldado por otro crdito ms importante a favor del ordenante.

j) Aduana: Una aduana es una oficina pblica de constitucin fiscal situada en puntos estratgicos, por lo general en costas y fronteras. Encargada del control de operaciones de comercio exterior, con el objetivo de registrar el trfico internacional de mercancas que se importan y exportan desde un pas concreto, y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas, se podra afirmar que las aduanas fueron creadas para recaudar dicha tributacin, y por otro lado regular mercancas cuya naturaleza pudiera afectar la produccin, la salud o la paz de la nacin. As mismo, en determinados pases la aduana no solo se limita al control de las mercancas, sino que en ella tambin se regula el trfico de personas o bien al control de capitales.

Las misiones que desarrollan los organismos de control aduaneros:

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Fiscal: Mediante la aplicacin de determinados derechos de importacin/exportacin (aranceles) a la introduccin o salida de las mercancas. Seguridad: ntimamente ligada con la anterior evita el fraude aduanero y lucha contra el contrabando (ya sea de drogas, armas, patrimonio histrico, etc.) Salud pblica: Controla la entrada de animales, alimentos, residuos txicos, etc. que podran suponer un peligro para la salud pblica de los civiles. Estadstica: Elaboran estadsticas de comercio exterior.

k) Corresponsal: es un periodista que enva noticias habitualmente desde otra ciudad o desde el extranjero a una cadena de informacin, ya sea de prensa escrita, televisin o radio. Existen corresponsales especializados en diversos temas como por ejemplo corresponsales polticos o corresponsales de guerra, entre otros. La diferencia entre un corresponsal y un reportero es que el corresponsal es enviado a investigar ms a fondo la noticia, mientras que al reportero lo mandan a buscarlas. Tambin se utiliza la denominacin para nombrar a una persona que es enviada al exterior o reside ah, para realizar negociaciones de forma permanente y que mantiene comunicacin con la entidad que lo enva. Tambin se usa la denominacin en la actividad bancaria comercial internacional para referirse a un banco comercial domiciliado en otro pas con el cual se mantienen relaciones de negocios internacionales debidamente resguardados por cdigos y claves electrnicas. l) Acuerdo Comercial: Es un entendimiento bilateral o multilateral entre estados, cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales. Existen dos tipos de acuerdos comerciales: De Cooperacin internacional: es un sistema mediante el cual se asocian varios estados con el fin de alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses solidarios, sin que la accin emprendida, ni las medidas adoptadas para alcanzarlos, afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas de estado soberano.

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De Integracin internacional: es un sistema por el que se unen varios estados, aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional, en la que se opera la fusin de sus intereses, y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos adecuados, para todo aquello que se refiera al sector de actividad encomendado a la alta autoridad. m) Agente de Aduana: El agente de aduana es la persona natural o jurdica, debidamente autorizada por las respectivas autoridades aduaneras, que acta ante los organismos competentes (aduanas, ministerios, y dems entes privados o pblicos) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata sus servicios y le otorga un poder autentificado y permanente, en los trmites de una operacin de importacin, exportacin o trnsito. Segn diversas legislaciones se constituye como un auxiliar de la administracin aduanera. Dicho trmino de agente de aduana es aplicable en Venezuela, Espaa, Centroamrica y otros pases de la regin latinoamericana. En Mxico se llaman agentes aduanales, y cumplen el mismo propsito de representar al importador o exportador ante la administracin pblica. Es la persona fsica autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante una patente, para promover por cuenta ajena del despacho de las mercancas, en los diferentes regmenes aduaneros previstos en esta Ley Aduanera Mexicana. n) Agente de Carga Internacional: Persona jurdica cuyo objeto social incluye, entre otras las siguientes actividades: Coordinar y organizar embarques, consolidar carga de exportacin o desconsolidar carga de importacin, emitir o recibir del exterior los documentos de transporte propios de su actividad. El ACI acta a nombre de terceros como coordinador entre los generadores de carga y los transportadores efectivos de la misma. o) Sector Econmico: Son la divisin de la actividad econmica de un Estado o territorio en los sectores primario, secundario y terciario. En el Siglo XX, se comienza a distinguir que ciertos servicios inicialmente clasificados como terciarios pueden ser distinguidos como sectores de servicios el cuaternario y el quinario.2

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Asimismo, en los ltimos aos, y dado que por su actividad no slo tiene incidencia poltica sino que tambin mueve un creciente volumen econmico, est cobrando relevancia aquella parte del tercer sector formado por el conjunto del tejido de entidades asociativas (organizaciones no gubernamentales p) Arancel: Tarifa de impuesto que grava la importacin o exportacin de bienes y servicios. Aranceles, son los derechos de aduana aplicados a las importaciones de mercancas se denominan aranceles. Los aranceles proporcionan a las mercancas producidas en el pas una ventaja en materia de precios con respecto a las mercancas similares importadas, y constituyen una fuente de ingresos para los gobiernos. Ejemplo: El gravamen del 15% que se debe pagar si realizamos una importacin de lmparas, la cual se clasifica con la subpartida arancelaria 9405409000. q) No Arancelarios: Son las Las "leyes, regulaciones, polticas o prcticas de un pas que restringen el acceso de productos importados a su mercado". Por ende, incluyen tanto normas legales como procedimientos administrativos no basados en medidas explcitas, sino en directivas informales de instituciones y gobiernos. Los acuerdos de ordenacin de mercado son restricciones voluntarias y unilaterales tomadas por pases exportadores tras un proceso de negociacin con los gobiernos de los pases potencialmente importadores. La forma ms comn es la restriccin al volumen a la exportacin, aunque similar a las cuotas de importacin, tiene unos efectos menos perniciosos, ya que el coste de la restriccin se convierte en una transferencia al pas exportador.

r) Preferencias Arancelarias: Reducciones totales o parciales que un pas aplica a su arancel nacional, exclusivamente a favor de otro u otros pases que son sus socios dentro de un determinado tipo de acuerdo (acuerdo de preferencias comerciales, sistema generalizado de preferencias, zona de libre comercio).

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Las desgravaciones arancelarias al aplicarse al arancel que se conoce como de Nacin Ms Favorecida (NMF), que es el que rige sin discriminacin para el resto del mundo, configura la preferencia arancelaria que beneficiar al exportador respecto del mismo bien producido por terceros pases competidores. En este sentido, el Acuerdo bilateral, al otorgar una preferencia arancelaria respecto de ese arancel NMF, lo que hace es favorecer al nuevo socio con una discriminacin positiva en relacin al resto del mundo. Ello debido a que una elevacin unilateral del arancel NMF tiene el efecto de elevar la proteccin del producto nacional, tanto respecto al resto del mundo como respecto al propio socio comercial. Este ltimo seguir conservando su preferencia relativa respecto a terceros competidores externos, pero no as en relacin a los propios competidores internos del mercado nacional. El nico Acuerdo que deja abierta esta posibilidad de subir el arancel NMF es el contrado con el MERCOSUR.

Ejemplo de Preferencia Arancelaria

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s) Tratado Comercial: Un Tratado de Libre Comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases participantes. Bsicamente, consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los pases. Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional, como es el caso de la Unin Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, tambin incluyeron clusulas de poltica fiscal y presupuestario, as como el movimiento de personas y organismos polticos comunes, elementos ausentes en un TLC. Histricamente el primer TLC fue el Tratado franco-britnico de libre comercio (o Tratado de Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce tambin la clusula de nacin ms favorecida.

t) Organismos Multilaterales: Un Organismo Multilateral es una organizacin que se encuentra conformada por tres o ms naciones cuya principal misin ser trabajar conjuntamente en las problemticas y aspectos relacionados con los pases que integran la organizacin en cuestin. El multilateralismo es un concepto ampliamente difundido dentro de las Relaciones Internacionales ya que refiere a la situacin de varios pases La Organizacin de Naciones Unidas, El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organizacin Mundial del Comercio, entre otros, son algunos de los organismos multilaterales ms conocidos del presente El Fondo Monetario Internacional (FMI), por ejemplo, nacido en el marco de una convencin de otro organismo multilateral, como es Naciones Unidas, en el ao 1945, tiene como objetivos primordiales, evitar las crisis financieras en los sistemas monetarios de sus miembros, la promocin de

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polticas cambiarias sostenibles y de cooperacin a nivel internacional, la apertura del comercio internacional y la reduccin de la pobreza de todos aquellos pases partes. El FMI es uno de los tantos organismos multilaterales y especializados con los que cuenta la ONU. Actualmente cuenta con 185 miembros y su sede reside en Washington D.C. u) Tasas de Cambio: se define en trminos nominales, como la cantidad de unidades de moneda nacional (Peso Colombiano) que se debe entregar a cambio de una unidad de moneda extranjera (Dlar, Euro, etc.). Cuando aumenta la tasa de cambio se dice que hay devaluacin nominal y cuando disminuye la tasa de cambio se dice que hay apreciacin nominal. Un ndice de la tasa de cambio nominal es, por definicin, una simple comparacin relativa entre la tasa de cambio nominal en un periodo con respecto a otro que se toma como base.

La definicin del Banco de la Repblica en su Circular Reglamentaria DODM 146 es asi Para los efectos previstos en el artculo 80 de la Resolucin Externa No. 8 de 2000 y sus modificaciones, se entiende por "tasa de cambio representativa del mercado" (TRM) el promedio aritmtico simple de las tasas ponderadas de las operaciones de compra y de venta de divisas efectuadas por bancos comerciales, corporaciones financieras, sociedades comisionistas de bolsa, compaas de financiamiento comercial, la Financiera Energtica Nacional -FEN- y el Banco de Comercio Exterior de Colombia -BANCOLDEX, pactadas para cumplimiento en ambas monedas el mismo da de su negociacin. Hoy en da es la Superintendencia Financiera de Colombia quien calcula y certifica diariamente la TRM con base en las operaciones registradas el da hbil inmediatamente anterior. v) Exportacin: Salida al extranjero de capitales, bienes o servicios. y Envo de mercancas a otro pas. y Venta de productos nacionales a un mercado extranjero, acompaada generalmente por una entrada de divisas como contrapartida.

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En economa, una exportacin es cualquier bien o servicio enviado a otra parte del mundo, con propsitos comerciales. La exportacin es el trfico legtimo de bienes y/o servicios nacionales de un pas pretendidos para su uso o consumo en el extranjero. Las exportaciones pueden ser cualquier producto enviado fuera de la frontera de un Estado. Las exportaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones especficas. La complejidad de las diversas legislaciones y las condiciones especiales de estas operaciones pueden dar lugar, adems, a toda una serie de fenmenos fiscales w) Importacin: Es Ingreso legal al pas de mercanca extranjera para su uso y consumo, la que debe pagar, previamente, si corresponde, los gravmenes aduaneros, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y otros impuestos adicionales. En economa, la importacin es el transporte legtimo de bienes y servicios nacionales exportados por un pas, pretendidos para el uso o consumo interno de otro pas. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propsitos comerciales. Las importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones especficas. Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su pas no se producen, o ms baratos o de mayor calidad, beneficindolos como consumidores. Al realizarse importaciones de productos ms econmicos, automticamente se est librando dinero para que los ciudadanos ahorren, inviertan o gasten en nuevos productos, aumentando las herramientas para la produccin y la riqueza de la poblacin. Pero por otro lado, tambin esto pone en competencia a la industria local, con industrias extranjeras que podran tener mejores condiciones de produccin (Como una poblacin laboral altamente calificada, mayor desarrollo tecnolgico y mejor infraestructura) o costos menores (Por el pago de bajos salarios), segn algunos economistas, perjudicando la economa interna en su mercado laboral.

x) Contrabando: Es la entrada, la salida y venta clandestina de mercancas prohibidas o sometidas a derechos en los que se defrauda a las

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autoridades locales. Tambin se puede entender como la compra o venta de mercancas evadiendo los aranceles, es decir evadiendo los impuestos. Ejemplo: Ingresar a Colombia importacin de juguetes blicos, se constituira contrabando porque su importacin est prohibida. y) Distribucin Fsica Internacional: La Distribucin Fsica tiene por finalidad descubrir la solucin ms satisfactoria para llevar la cantidad correcta de producto desde su origen al lugar adecuado, en el tiempo necesario y al mnimo costo posible, compatible con la estrategia de servicio requerida. El sistema de Distribucin Fsica trata todo lo relacionado con el movimiento del producto desde el productor hasta el usuario final, incluyendo las etapas correspondientes a depsitos regionales o terminales y/o canales indirectos utilizados. FUNCION: Es guardar el equilibrio que debe existir entre los trminos contractuales y su cumplimiento en funcin de los canales de distribucin, precios, tiempos y gestin operativa, y su proyeccin a mediano plazo en concordancia con la poltica empresaria. EL CAMPO DE LA DFI: La DFI se extiende sobre un campo muy amplio, y no solo sobre el transporte propiamente dicho. Antes del transporte, hay que realizar opciones sobre la forma de transporte, sobre la tecnologa de ste y sobre el itinerario. Otros factores que forman parte integrante de la DFI:

El acondicionamiento. El embalaje. Los transportes complementarios hasta el puerto o el aeropuerto de embarque. Las manipulaciones y los puntos de depsitos intermedios. Las formalidades de despacho de Aduana a la salida del pas exportador y a la entrada del pas importador. Los derechos y tasas de Aduana hay de pagarse segn el INCOTERMS aplicado.

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El seguro de transporte. Las modalidades de entrega desde el puerto o el aeropuerto de llegada. La seleccin y el control del personal de servicio durante el desplazamiento de la mercanca. La seguridad de pago.

3. Realice un ensayo (2 pginas mximo) con lectura y anlisis propios, acerca de la globalizacin, el impacto y el acceso a los mercados internacionales. Cite la fuente bibliogrfica y/o de web grafa utilizada.

Al recorrer brevemente los estudios sobre la globalizacin, se puede percatar el sin nmero de definiciones existentes para denominar la metamorfosis por la que atraviesa el modo de produccin capitalista. Sin embargo, la mayora responde a la explicacin de una de las aristas del proceso de cambio socio econmico y poltico que trae consigo la globalizacin. Sin tener en cuenta la integracin de todos sus impactos. La Globalizacin hace referencia a la multiplicidad de vnculos e interconexiones entre los Estados y las sociedades que construyen el actual sistema mundial. Describe el proceso a travs del cual los acontecimientos, decisiones y actividades en cualquier lugar tienen repercusiones significativas en muy alejados rincones del mundo .La Globalizacin se manifiesta en dos fenmenos diferentes: el de alcance y el de la intensidad. Globalizacin no puede verse desligado de la historia del modo capitalista de produccin y por tanto, la misma es resultado de las necesidades de la reproduccin del capital en cada etapa histrica concreta de su desarrollo. Los tericos neoliberales de la Globalizacin olvidan tambin la concepcin marxista de la historia moderna. Marx argument de forma explcita la ruptura necesaria y objetiva de las barreras de todo tipo, incluidas las nacionales, que obstaculizan el libre desarrollo de las relaciones sociales. Para el intelectual del proletariado del siglo XIX, con el afianzamiento de las relaciones capitalistas de produccin y del surgimiento de la gran industria y del mercado mundial, la Historia de la humanidad devendra en Historia universal. Por otro lado el Comercio Internacional ha jugado un papel fundamental en el desarrollo de la historia econmica de la Humanidad. Sobre todo, ha sido un

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fenmeno muy ligado al desarrollo del Capitalismo como Rgimen SocioEconmico y Poltico. Sus orgenes se remontan a los siglos XIV y XV donde las pequeas Ciudades Estados del actual territorio Italiano, Gnova y Venecia intercambiaban sus productos de manera permanente. De esa manera el Comercio Internacional nace con el intercambio de los excedentes, cada vez mayores, debido al aumento de las fuerzas productivas que generaban aquellas organizaciones. El comercio internacional tiene efectos directamente beneficiosos tanto para cada pas que participe en l como para el conjunto de naciones en el mundo. La globalizacin vista como la transformacin del capitalismo monopolista de Estado al capitalismo de las trasnacionales, tiene un impacto en el desarrollo del comercio internacional. El fenmeno Globalizacin engloba al libre comercio, al movimiento de capitales a corto plazo, a la inversin extranjera directa y al desarrollo de la tecnologa de las comunicaciones. Para los clsicos el comercio internacional, se ejecutaba fundamentalmente entre actores econmicos tanto pblicos como privados, de diferentes nacionalidades. Los cuales basados en la idea de la especializacin, que a su vez poda estar sustentada en las ventajas comparativas. La mayora de los especialistas en comercio internacional reconocen el papel e importancia del intercambio comercial internacional para todas las naciones del mundo. Considerando incluso que es difcil para las naciones vivir de forma estanca y ser lo suficientemente capaces desde el punto de vista econmico para no intercambiar con el resto del mundo. Sin embargo durante la puesta en marcha del proceso globalizado, la participacin de los pases y regiones en el comercio internacional se caracteriza, por la excesiva concentracin de los pases desarrollados. La globalizacin ha impuesto la necesidad de formar bloques regionales para fortalecer la participacin a nivel internacional de las naciones en el comercio. Desde la vieja Europa hasta los pases del Sur de la Amrica han tenido que utilizar la frmula de la integracin econmica. Ms all de las ventajas e imperfecciones que favorecen a las integraciones de todo tipo, el dominio de los Estados Unidos en la poca de la Globalizacin obliga aunar fuerzas para no ser barridos de un solo golpe. Aunque resulta interesante como en la formacin de grandes bloques regionales, tanto Estados Unidos como Japn, mantienen un comercio exterior con otras regiones a niveles similares a sus integraciones. Mientras la Unin Europea ha incrementado de manera ostensible el comercio a su interior y ha disminuido el intercambio comercial con otras regiones. Existe una cuestin ms que refleja los impactos del sistema globalizado. Las grandes potencias han asumido y fortalecido una tendencia al uso de medidas de regulacin comercial, debido a los cambios en el sistema productivo a nivel

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mundial caracterizado por el incremento del comercio administrativo y la incapacidad productiva y financiera al interior de ellas. Pero al mismo tiempo y de forma paralela se observa un movimiento en sentido inverso haca una mayor liberalizacin e integracin productiva Fuente Bibliogrfica Baro Herrera, Silvio, Globalizacin y tendencia en las relaciones polticas internacionales, Cuba Socialista, Numero 3, 1996. Bermdez Arencibia, Patricia, Evolucin histrica del comercio exterior, Ao 2001. Boron Atilio, Tras el bho de Minerva, Editorial de Ciencias Sociales, la Habana, 2003. Castro Fidel , Globalizacin Neoliberal y crisis Econmica Global , discursos y declaraciones, Oficinas de Publicaciones del Consejo De Estado, La Habana, 2000. CEIEI, Elementos de la concepcin marxista sobre el comercio internacional, ao 2001, La Habana. C Homsky Noam, Entrevista realizada en Buenos Aires, a raz de su visita a es pas, para cumplir una conferencia sobre el 175 aniversario de la fundacin de la Universidad de Buenos Aires. Clement Et Al, Economa, Amrica Latina, Mxico, 1982, Pg. 176 y 177. Colectivo de autores, Manual de Economa Internacional , editorial Flix Varela , la Habana, 2001. Diccionario de Economa Poltica, Editorial Progreso, Mosc, 1981. Ellsworlh y Leith, Comercio Internacional, FCE, 1981, Pg. 23. Martnez, Osvaldo, Globalizacin de la economa mundial: la realidad y el mito, en Cuba Socialista, Numero 2. Marx Carlos y Engels Federico, El Capital, Tomo I, Editorial de Ciencias Sociales, Instituto Cubano del Libro, La Habana, 1973. 4. Identificar y presentar un anlisis de la estructura del Sistema Armonizado segn Rgimen aduanero Colombiano. La estructura del Sistema Armonizado en Colombia:

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La nomenclatura se establece con base en 21 secciones y 98 captulos que se dividen en partidas y subpartidas. Las partidas corresponden a desdoblamientos de los captulos y estn representadas por los cuatro primeros dgitos. Las subpartidas corresponden a desdoblamientos de las partidas y estn representadas por los seis primeros dgitos. Estos seis primeros dgitos representan el cdigo numrico del Sistema Armonizado. Los dgitos sptimo y octavo son desdoblamientos propios del Grupo Andino y se colocan en ceros cuando una subpartida del Sistema Armonizado no es subdividida. Los dgitos noveno y dcimo son desdoblamientos introducidos por Colombia. Lo anterior se representa en la siguiente "Estructura del Sistema Armonizado de Colombia"

Para el uso de la nomenclatura se dispone de las siguientes normas: Notas legales que pueden referirse a las Secciones, Captulos o Subpartidas de la Nomenclatura y precisan su contenido y alcance. Seis reglas generales para la interpretacin que definen procesos a seguir para clasificar las mercancas cuando su identificacin no resulte clara segn texto de partidas y notas legales. Subcaptulos en nmeros romanos Estas definiciones y determinaciones sobre la posicin arancelaria remiten al importador a buscar los productos que requiere en pases donde Colombia tenga o haya firmado acuerdos comerciales o tratados de libre comercio ya que el producto puede estar clasificado en alguno de estos sistemas que firman entre pases para liberar de aranceles y en algunos casos del impuesto IVA o reducirlo para acelerar el comercio entre esos pases firmantes y para beneficiar al importador en los costos. El Arancel armonizado Colombiano es una clasificacin de productos objeto del comercio internacional que est basada en la nomenclatura arancelaria de los pases del Acuerdo de Cartagena, la cual a su vez proviene del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, cuyo organismo responsable es la Organizacin Mundial. Aduanera.

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(www.dane.gov.co). La nomenclatura arancelaria es una numeracin descriptiva, ordenada y metdica, cuya finalidad es la aplicacin de regmenes de tratamiento fiscal a las mercancas. Comprende, adems, un conjunto de normas, reglas y principios que ayudan a identificar la ubicacin de un producto dentro de ella. Tambin conocida como "Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas", constituye un conjunto coherente de partidas y subpartidas, las cuales, junto con las reglas interpretativas y las notas legales de seccin y de captulos, proveen una clasificacin de productos sistemtica, uniforme y de uso mltiple. La posicin arancelaria es un cdigo nico del Sistema Armonizado utilizado fundamentalmente para identificar los productos, cuantificar las transacciones de comercio internacional, (estadsticas de comercio), y asignar los impuestos de importacin a un pas (aranceles de aduanas e IVA para cada producto). No obstante, el sistema armonizado es una nomenclatura multipropsito que adems permite muchos usos como: conocer las preferencias arancelarias negociadas con otros pases; conocer algunos requisitos que la mercanca debe cumplir para ingresar a un mercado, conocer los flujos de comercio para determinados productos; establecer tarifas de flete; identificar control de cuotas; monitoreo del comercio; control de mercaderas especficas, entre otras. En Colombia, la clasificacin arancelaria se rige por la Decisin 507 de la Comisin de la Comunidad Andina, la cual se refiere a la adopcin de la Nomenclatura Nandina aprobada por la Decisin 381; en ella se estipula que los pases miembros deben respetar la clasificacin uniforme NANDINA (Clasificacin Arancelaria de la Comunidad Andina, basada en el Sistema Armonizado) hasta el octavo dgito, los dos dgitos restantes son asignados por cada pas, para completar la posicin arancelaria a 10 dgitos.

5. Definir que es una partida arancelaria, explique su estructura y procedencia y origen universal y cul es su utilidad en el comercio exterior (importaciones y/o exportaciones)

La partida arancelaria: Es un cdigo a 10 dgitos en donde se describe la mercanca con fines de facilitar su identificacin en el comercio internacional y determinan los requisitos e impuestos a pagar, esta codificacin se puede consultar en el Decreto 4589 del 27 de Diciembre de 2006.

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Estructura de la partida PARTIDA: Desdoblamiento de un captulo (Cuatro dgitos) Ejemplo: Captulo 01 - Animales Vivos Partida 01.01: Caballos, asnos, mulos y burdganos Burdgano: Cruce entre caballo y asno hembra (burra) Asno: El mismo burro (No proviene de Cruces) Mula: Cruce entre la yegua y el asno macho (burro)

ORIGEN Y EVOLUCION Su origen en Bruselas, 1954, por medio del Consejo de Cooperacin Aduanera CCA NAB: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (4 dgitos) 87.04 En 1980 desaparece la NAB y se crea el S.A. Sistema Arancelario e Designacin y Codificacin de Mercancas con sede en Bruselas (6 dgitos) 87.04.10 El grupo toma esta nomenclatura (NABANDINA) y la trabaja con 8 dgitos 87.04.10.90 Colombia lo adopta a 10 dgitos con el Decreto 3104/90 y actualmente con el Decreto 4589/2006. IMPORTANCIA: El gravamen arancelario y el IVA son sealados con referencia a la subpartida arancelaria de la mercanca que se importa. Los aranceles preferenciales que se conceden en el marco de acuerdos internacionales hacen referencia a las partidas arancelarias. La exigencia de requisitos especficos para la importacin de mercancas hace con referencia a las partidas arancelarias.

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6. Identifique mediante un ejemplo la aplicacin completa de la partida arancelaria para un producto, libremente elegido, e igualmente aplquele lo correspondiente a su cadena de distribucin fsica internacional. Partida: Desdoblamiento de un captulo (cuatro digitos) Ejemplo: Captulo Partida 01: Animales Vivos 01.01: Caballos, asnos, mulos y burdganos vivos.

Subpartida para Caballo reproductor de raza pura 01.01.10.10.00 Ejemplo: 01.01 Caballos 01.01.10 Reproductores de Raza Pura 01.01.10.10.00 Caballos Subpartida Arancelaria Texto de la Partida Gravamen Rgimen IVA

01.01.10.10.00 Caballos, asnos, mulos y burdganos

5%

Libre

16%

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