Diseo y Evaluacion de Proyectos

Universidad Catolica Santo Toribio De Mogrovejo

Facultad de Ingeniera

Ing. Oscar Vasquez Gervasi

REQUISITOS:
Celulares en vibrador
Asistencia a clases Mente Presente Pregunten ?????????????

No se copien...

Evaluacin Proyecto Final (PF) Evaluacin Continua (EC) Examen Parcial (EP) Examen Final (EF) Acadmica (AC) TOTAL

Peso (%) 20 40 15 15 10 100%

Escala Vigesimal 4 8 3 3 2 20

Problema bsico !

COMO SATISFACER MIS NECESIDADES

Escasos

RECURSOS

De uso alternativo

Qu es un proyecto?*

Un proyecto no es ms ni menos que la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema que tiende a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Nassir Sapag Chain

Qu es un proyecto?*

Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado nico.
Temporal Productos, servicios o resultados nicos Elaboracin gradual
PMBOK
(Guia de Fundamentos de la Gestion de Proyectos

Qu es un proyecto?*

Empresa o todo conjunto de actividades de inversin a la que se dedican entre otros recursos; Capital humano, materiales y financieros, para crear bienes de capital y/o servicios que producen beneficios a terceros, en un tiempo prolongado.
Oscar Vsquez G.

Clasificacin de los proyectos: Por el objetivo del proyecto.

Proyectos de inversin privada, cuyo

objetivo principal es la obtencin de beneficios futuros.

Proyectos de inversin social, los

cuales tienen como objetivo el lograr un aumento en el bienestar de una comunidad especfica.

Proyectos de inversin Privada

Inversiones que generan valor agregado: a travs de la fabricacin, comercializacin o distribucin de productos o la prestacin de servicios. - Constitucin de una nueva empresa de fabricacin - Ampliacin de una empresa - Para mantener la supervivencia de estas (creacin de un departamento de servicio al cliente). Inversiones de carcter especulativo: Estas se hacen en el mercado de capitales y en general buscan satisfacer las necesidades de financiacin que existen en el mercado.

Proyectos de inversin social:

Estos proyectos tienen como caracterstica la bsqueda de una mejor calidad de vida de una poblacin, ya sea mejorando la infraestructura existente en la regin (tales como el transporte o las comunicaciones), o por medio de proyectos que ayuden a al desarrollo social, mejorando la prestacin de servicios bsicos como la salud, el bienestar, etc.

Ventajas de los Proyectos El proyecto es un instrumento analtico. Beneficia el aprovechamiento de recursos naturales y la maximizacin de beneficios. Nos da una idea clara de la administracin de los recursos durante la vida econmica del proyecto, especialmente los costos e inversiones. Estimula el anlisis consciente y sistemtico de alternativas. Contrasta la realidad del diagnostico vs. la realidad actual.

FASES

ETAPAS

DESARROLLO DE UN PROYECTO
PRE - INVERSION

DECISION DE INVERTIR

INVERSION

OPERACION

OBRAS CIVILES
INSTAL. PRUEBAS
ING. DETALLE

PERFIL

PRELIMINAR

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

ING. BASICA

COMPRA DE MAQUINARIA

PRELIM

NORMAL

ESTUDIOS

PREPARACION

EJECUCION

FUNCIONAM.

CICLO DE UN PROYECTO

Evaluacin

Pre-Inversin

Inversin

El ciclo de los proyectos es un proceso iterativo e interactivo

El orden en que ocurren las fases no es rgido; puede variar en cada caso Las fases se traslapan con gran frecuencia; hay idas, venidas y dependencia recproca entre ellas Muchas acciones son repetitivas; se procede por refinamientos y aproximaciones sucesivas Hay interaccin entre los responsables de distintas fases y actividades; se influyen mutuamente

1. Identificacin de ideas de proyecto

Entre ms correcta y exacta sea la identificacin inicial, menos probabilidades habr de cometer errores graves en el diseo del proyecto La identificacin de una idea de proyecto supone que en algn momento de esta fase, ha surgido una idea razonablemente clara de la oportunidad de hacer algo valioso. Es decir, la persuasin de que es posible hacerlo y es deseable porque sus beneficios compensarn ms que sus costos La idea surge como hiptesis de respuesta a una necesidad; para luego proceder a determinar lo objetivos

2. Definicin de objetivos del proyecto

Los proyectos existen para alcanzar objetivos Existen objetivos intermedios para lograr el desarrollo El propsito de cualquier proyecto se define en trminos de la solucin de un problema o la satisfaccin de una necesidad Los objetivos deben precisar la situacin que se desea producir y los resultados directos de un proyecto (ANLISIS DEL ARBOL DE OBJETIVOS)

2. Definicin de objetivos del proyecto

Contribuir al desarrollo econmico y social del pas Seala una finalidad ltima, por supuesto vlida; pero resulta muy general, no dice concretamente que se busca lograr con el proyecto en cuestin

3. Diseo del proyecto

Definir detalladamente las caractersticas del proyecto y poner las piezas juntas (MARCO LGICO) Considerar entre otras, las dimensiones tcnica, institucional, financiera y econmica del proyecto Disear lo necesario, pero no sobre disear Disear de forma que se pueda cambiar, es decir, flexible

3. Diseo del proyecto

Realizar el diseo especfico de la alternativa seleccionada, o la programacin de las actividades que contemplan una accin o programa especfico. Elaborar programas arquitectnicos detallados, adems de los estudios de ingeniera y de especialidades del proyecto

4. Anlisis y viabilidad del proyecto Proporciona una base racional para decidir si el proyecto se lleva adelante y se le asignan recursos Examina la justificacin del proyecto en cada una de sus dimensiones pertinentes Identifica y examina, los factores de riesgo que pueden hacerlo fracasar (SUPUESTOS) Este anlisis se integra en el Informe del Proyecto

Negociacin del financiamiento

Ponderadas las necesidades financieras del proyecto, es preciso identificar las lneas de crdito disponibles, informacin jurdica, organizativa y tcnica, tasa de inters, plazo de amortizacin, perodo de gracia, garantas y avales, condiciones y calendarios de desembolsos, etc.

5. Ejecucin del Proyecto

Proceso de llevar a cabo la secuencia de tareas que conducen a los objetivos Antes de comenzar la ejecucin conviene saber detalladamente cundo, cmo por quin, con qu recursos y a qu costos se realizarn estas acciones o tareas, que sirva de gua a toda la implementacin

6. Evaluacin ex post
Es un proceso realizado inmediatamente despus de finalizado el proyecto, con el fn de determinar sistemticamente y objetivamente la pertinencia de las actividades que fueron desarrolladas.

Ciclo de un Proyecto
DISEO

MARCO LOGICO

EVALUACION

IMPLEMENTACION

Sistema Nacional de Inversin Pblica

SNIP

Abril 2009

Qu es el SNIP?
Sistema administrativo del Estado que acta como un sistema de certificacin de calidad de los proyectos de inversin pblica Su finalidad es optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de principios , procesos, metodologas y normas tcnicas.

Por qu es necesario el SNIP?

Para gastar bien los recursos pblicos.

Para garantizar proyectos de inversin socialmente rentables, efectivos y sostenibles.

Para reducir lo ms rpido posible nuestros dficit de infraestructura y servicios bsicos.

ANTECEDENTES
En el ao 2000 se crea el SNIP para mejorar la calidad de la Inversin. En ese momento no se incluyeron a los Gobiernos Locales.

2000 Ley del SNIP

(exclua a Gobiernos Locales)

En el ao 2002 la Ley de Bases de Descentralizacin, dispone el desarrollo progresivo del SNIP en los Gobiernos Locales en su condicin de Sistema Administrativo del Estado.

2002 Ley Bases Desc.

(incluye a Gobiernos Loc. al SNIP)

Antecedentes
Antes no hacamos estudios de PRE INVERSIN

Idea

Expedient e Tcnico

Ejecucin de Obra

PROYECTOS NO RENTABLES PROYECTOS NO SOSTENIBLES SOLUCIONES INAPROPIADAS PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS INVERSIONES NO PRIORITARIAS DUPLICIDAD DE INVERSIONES

Pero la inversin no siempre es de calidad

MADRE DE DIOS
Mirador de Tambopata
El Municipio de Tambopata construy un mirador de ms de 40 m. de altura. Pese a que cost 2 millones de soles y el mantenimiento mensual es de S/. 200,000, el ascensor no est operativo por los altos costos de electricidad. Adems, su ubicacin obstruye el trfico. La tasa de analfabetismo es de 22.3%, mayor que el 11.8% del promedio nacional. Slo el 34.8% de la poblacin cuenta con abastecimiento de agua.

Estadio y Municipalidad de Echarate, Cusco

Qu es un proyecto de inversin pblica?

Toda intervencin limitada en el tiempo
Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad) Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto

Desde el 2007: SNIP Descentralizado

SECTOR, GR O GL

(1) UNIDAD FORMULADORA

Cada Gobierno Regional o Municipio puede aprobar los proyectos sin lmite de monto, segn su competencia, salvo aquellos con endeudamiento o que requieran aval del Estado.

(2) OPI Declara la Viabilidad del Proyecto

El nmero de pasos se ha reducido de 20 a 9.

Estudios requeridos por monto de inversin

MONTO DE INVERSIN Hasta S/. 1200,000 Mayor a S/. 300,000 hasta S/. 6000,000 Mayor a S/. 6000,000 hasta S/. 10000,000 Mayor a S/. 10000,000 ESTUDIOS REQUERIDOS Perfil simplificado Perfil Prefactibilidad Factibilidad

Qu es un proyecto viable?
beneficios costos

Socialmente rentable Sostenible

Recursos para operacin y mantenimiento, aceptacin de la comunidad, compatibilidad ambiental, etc. Enmarcados en los esfuerzos y prioridades del pas.

Compatible con las polticas

sectoriales nacionales.

Ciclo del Proyecto

Preinversin Inversin Postinversin

Perfil
Pre factibilidad Factibilidad Expediente Tcnico Operacin y Mantenimiento Evaluacin Ex post

Ejecucin

VIABILIDADES DE UN PROYECTO
POSIBILIDAD DE. CONVENIENCIA DE.

VIABILIDAD ECONMICA
Comprende la evaluacin del proyecto en forma integral, mediante la comparacin de los beneficios y costos estimados de un proyecto, determinando si es recomendable su implementacin y posterior operacin. En tal sentido, es el compendio de todas las viabilidades.

VIABILIDAD COMERCIAL
Indicar si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido por el proyecto y la aceptabilidad que tendra en su consumo o uso, permitiendo, de esta forma, determinar la postergacin o rechazo de un proyecto, sin tener que asumir los costos que implica un estudio econmico completo.

VIABILIDAD TECNICA

Busca determinar las posibilidades materiales, fsicas y qumicas de producir el bien o servicio que desea generarse con el proyecto. Siempre debe hacerse con la ayuda de los tcnicos especializados en la materia.

VIABILIDAD LEGAL
Necesidad de determinar la inexistencia de impedimentos de orden legal para la instalacin y operacin normal del proyecto. A diferencia de la viabilidad anterior, el que evala, puede mediante una investigacin exploratoria, definir el marco de restricciones legales que enfrentara el proyecto.

VIABILIDAD FINANCIERA
Presenta un doble objetivo: estimar la rentabilidad de la inversin y verificar si existen incongruencias que permitan apreciar la falta de capacidad de gestin. El estudio de viabilidad financiera determinan en ltimo trmino su aprobacin o rechazo

VIABILIDAD AMBIENTAL
Es la conveniencia o posibilidad de realizar un proyecto sin perjuicio del medio ambiente

VIABILIDAD DE GESTIN
Referente a la calidad del proyecto que se elabora. Cuando un inversionista demuestra incapacidad para hacer un estudio o para hacerse asesorar por un adecuado equipo de colaboradores, se presume que al implementar el proyecto seguir con esta incapacidad. Se determina la capacidad para emprender el proyecto en lo estructural y en lo funcional

FACTORES CRITICOS QUE DEBE CONSIDERAR UN PROYECTO

Cambio Tecnolgico Cambios polticos Cambio en las relaciones internacionales Inestabilidad de la naturaleza Entorno Institucional Normativa legal Barreras arancelarias

comerciales

FACTIBILIDAD DE UN PROYECTO
CADA UNA DE LAS POSIBILIDADES PASA A CONSTITUIR UN PROYECTO. SE PROCREDERA A RECOMENDAR EL ABANDONO, LA IMPLEMENTACION, LA POSTERGACION O LA PROFUNDIZACION DEL ESTUDIO. ESTA ULTIMA SE EFECTUA MEDIANTE LAS ETAPAS CONOCIDAS COMO PRE INVERSION: PERFIL, PREFACTIBILIDAD O FACTIBILIDAD

NIVEL IDEA
Es la primera etapa y la ms importante Identifica el problema a solucionar o la necesidad a satisfacer Plantea los objetivos alcanzar Identifica opciones bsicas de solucin Plantea las mejores opciones a estudiar ms profundamente

NIVEL PERFIL
Es la etapa mas preliminar de todas. Objetivo fundamental es determinar si existen antecedentes que justifiquen abandonar el proyecto sin efectuar gastos futuros en estudios de mayor profundidad. Determinar la viabilidad tcnica, econmica y legal del proyecto Se elabora con informacin secundaria, generalmente de tipo cualitativo, en opinin de expertos o cifras estimadas. Estimaciones muy globales

NIVEL PREFACTIBILIDAD
Se examina con ms detalle las opciones viables desde el punto de vista comercial, tcnico, econmico y legal Estudia aspectos tales como mercado, localizacin, tamao y momento ptimo, organizacin institucional. Proyectan los costos y beneficios del proyecto a lo largo del tiempo (pero sirvindose de la informacin secundaria) y los reflejan mediante un flujo de caja estructurado en funcin de criterios convencionales establecidos.

NIVEL FACTIBILIDAD
Es un anlisis ms profundo de la opcin viable determinada en la fase anterior. Busca determinar la informacin de la gente que lo genera Fuentes primarias y secundarias de informacin

Riesgo Vs. Nivel de estudio