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Teoras de la Organizacin y Modelos de Direccin Si bien es cierto que la evolucin de los modelos de direccin que ha tenido lugar desde la era industrial hasta nuestros das responde al desarrollo de la tecnologa y a la globalizacin, entre otros factores externos, tambin lo es que dicha evolucin responde al cambio en las teoras de funcionamiento de las organizaciones. Al respecto, Juan Antonio Prez Lpez (1994) sostiene que una teora sobre las organizaciones humanas fundamentalmente intenta analizar la relacin existente entre los objetivos de la organizacin y los objetivos de las personas que conforman dicha organizacin. Ello supone que los mnager tengan que conseguir que se cumplan los objetivos (esto es, que las cosas se hagan) y al mismo tiempo mantener a los trabajadores motivados y satisfechos, al menos lo suficiente para que no disminuya su colaboracin con la organizacin. De acuerdo con este autor, no resulta extrao que para entender mejor las organizaciones se hayan elaborado unos modelos o imgenes simplificados de la realidad. Estos modelos acota el autor constituyen el fundamento de las distintas teoras que se han formulado sobre las organizaciones humanas, y las diferencias entre ellos se encuentran en la concepcin de persona que predomina a la hora de construir las teoras. En opinin de Prez Lpez, los tres grandes grupos de teoras que explican el funcionamiento de las organizaciones son: Teoras mecnicas Teoras orgnicas Teoras antropolgicas 1. Teoras mecnicas: la organizacin como sistema tcnico Estas teoras consideran a la organizacin como un mecanismo cuya finalidad es producir y distribuir productos y/o servicios. A travs del establecimiento de metas operativas, el sistema productivo-distributivo determina las formas de produccin y constituye un conjunto de funciones que se intenta especificar detalladamente. Las teoras mecnicas no conceden importancia a los motivos de las personas, sus necesidades o las interacciones que no estn incluidas en el sistema productivo-distributivo. Solo reconocen el plano que Prez Lpez denomina organizacin formal e ignoran, por consiguiente, todos los aspectos no formalizados. Estas teoras tratan de dar respuesta al problema de cmo disear sistemas formales que coordinen las acciones de las personas, de tal modo que se maximice la eficacia. Tres conceptos bsicos son el sustento de las teoras mecnicas: Estructura formal: representa a las personas a travs de las funciones o roles asignados a cada una de ellas. Sistema formal: determina la coordinacin de las acciones o decisiones de las personas que componen la estructura formal. Estrategia: determina la accin conjunta que ha de ser realizada en las circunstancias del entorno en que opera la organizacin. Cabe puntualizar que, respecto del proceso de motivacin, este solo se circunscribe a la utilizacin del sistema de incentivos, de manera que lo que una persona recibe siempre estar estrechamente ligado a su contribucin a las operaciones. Por esta razn, el sistema de control queda reducido a la asignacin de incentivos en funcin del cumplimiento de las reglas del sistema formal. Sin embargo, cuando los resultados que se quieren controlar escapan de las variables tcnicas, el reduccionismo que caracteriza a estas teoras resulta insostenible. Las teoras mecnicas han propuesto diversos modelos de direccin. Uno de los principales modelos es el diseado por el estadounidense Frederick W. Taylor, quien a principios del siglo XX public su obra Principios de la Administracin Cientfica (1911), en la que estableci las bases de la administracin moderna. Segn Taylor, cuatro principios constituyen el fundamento de la administracin cientfica: 1) la direccin debe determinar el mejor mtodo de trabajo mediante la aplicacin de las leyes de la ciencia; 2) se debe seleccionar a cada trabajador e instruirlo para el cumplimiento de una tarea especfica; 3) la direccin debe dar las instrucciones para la ejecucin del trabajo y luego supervisar su cumplimiento; y 4) debe existir una distribucin equitativa del trabajo y de la responsabilidad entre la direccin y los trabajadores, de manera que la direccin se encargue de planificar cientficamente las tareas y los trabajadores solo se limiten a ejecutarlas. Los principios taylorianos revolucionaron el management y a pesar de que han sido muy cuestionados, sus ideas han definido la industria moderna y durante dcadas han contribuido al incremento de la productividad y, consecuentemente, a la generacin de riqueza. Otro de los principales representantes de las teoras mecnicas es el francs Henry Fayol (1916). Considerado el fundador de la teora clsica de la administracin, Fayol fue uno de los pioneros en el estudio de la labor directiva y la estructura de la organizacin, y muchas de sus ideas continan vigentes hasta hoy. De acuerdo con Fayol, la administracin se compone de cinco elementos: 1) previsin, 2) organizacin, 3) mando, 4) coordinacin y 5) control. En lo que respecta a la estructura de la organizacin, este estudioso introdujo el modelo de organizacin de tipo funcional; estableci la divisin de los rganos de la organizacin (verticalmente en niveles de autoridad y horizontalmente en departamentos) e introdujo el concepto de staff.

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Como podemos observar, en estos modelos de direccin la funcin directiva tiene por misin garantizar el grado ms alto posible de eficacia. Para ello, se disea y maneja el sistema productivo-retributivo, fijando a travs de la estrategia y en funcin del valor concreto que tengan los parmetros del entorno que influyen en el funcionamiento de la organizacin, las metas que han de orientar la accin organizacional en esas circunstancias especficas. 2. Teoras orgnicas o psicosociolgicas: la organizacin como un organismo Frente a las teoras mecanicistas surgen las teoras orgnicas, las cuales consideran a la empresa como un organismo social. Estas teoras parten del supuesto de que la accin de las personas debe ser explicada en funcin del logro de objetivos personales, y de que estos objetivos no solo dependen de las circunstancias externas al individuo con lo cual se abandona la concepcin simplista propia del mecanicismo, sino tambin de sus motivaciones extrnsecas e intrnsecas. Por esta razn, mantienen que las organizaciones deben operar apuntando a un doble objetivo: la eficacia de la organizacin y el logro de los objetivos personales (atractividad). Tal como apunta Prez Lpez, estas teoras incluyen ambos planos de la realidad organizacional: el plano formal y el plano espontneo. Por ende, a los conceptos bsicos de las teoras mecanicistas que aqu tienen el mismo significado se aaden los siguientes elementos: Estructura real: representa las caractersticas personales de los miembros de la organizacin. Estilo de direccin: es el modo concreto de actuacin por el que las personas orientan su accin no formalizada, y la coordinacin que resulta como consecuencia de ese modo de actuar. Objeto organizacional: representa todo aquello que las personas hacen en la organizacin, es decir, el producto o servicio que las personas elaboran conjuntamente. No obstante que las teoras orgnicas constituyen un enorme avance respecto al modelo mecanicista, debemos concluir que el problema central de estas teoras no reside tanto en la dificultad de explicitar la relacin entre eficacia y atractividad debido a que ambos valores muchas veces se contraponen, sino en que no logran explicar a cabalidad el fenmeno de la motivacin humana. El australiano George Elton Mayo (1933) es considerado uno de los fundadores del Movimiento de las Relaciones Humanas y de la Sociologa del Trabajo. El problema que somete a estudio Mayo no es la productividad, sino el ajuste entre el individuo y la sociedad (fines individuales-fines sociales). Son ampliamente conocidos los experimentos realizados por Mayo y Fritz Roethlisberger en la planta Hawthorne de la Western Electric Company (Chicago) a fines de los aos veinte e inicios de los treinta. Tales investigadores llegaron a la conclusin de que la productividad, la satisfaccin y la motivacin estaban estrechamente relacionadas entre s, por lo que deban contemplarse conjuntamente, no obstante que sus relaciones distaban de ser fciles de comprender. Sin embargo, lo que dejaron claro los experimentos Hawthorne es que existen estmulos que afectan la satisfaccin de los trabajadores, estmulos cuyo origen no se encuentra en la propia empresa (es decir, no son parte de los incentivos), sino en la situacin social. Otro de los representantes de las teoras orgnicas es el norteamericano Douglas McGregor (1960), quien plantea su teora X e Y como enfoque alternativo de la direccin. McGregor reconoce que, en el ncleo de cualquier teora se incluye siempre unos supuestos sobre la motivacin humana. Asimismo, este autor afirma que existe un nuevo cuerpo de teora generalmente aceptada que puede servir de base a una concepcin novedosa de la direccin, concepcin que desarrolla en lo que denomina teora Y. La teora Y presupone que las personas quieren ser responsables y trabajar en una organizacin, es decir, que tienen motivos intrnsecos. A este respecto, sugiere que se trata de realidades inherentes a la propia realizacin del trabajo. Por tanto, en esta lnea de pensamiento, el estilo de direccin ser ms participativo y posibilitar una mayor autonoma. De manera opuesta, la teora X supone una visin mecanicista de las organizaciones, segn la cual el ser humano es perezoso por naturaleza y necesita estmulos externos como premios y castigos para trabajar. De acuerdo con ello, el sistema de direccin se basa en un control estricto. Como podemos deducir, McGregor no pretenda describir dos estilos de mando, sino que trataba de mostrar dos extremos de un amplio abanico de posibilidades. Su propsito radicaba en conciliar las teoras sobre direccin con la prctica real, convencido de que detrs de toda accin o decisin ejecutiva existen determinadas ideas sobre la naturaleza y conducta humanas. Como se desprende de lo sealado anteriormente, en los modelos orgnicos la funcin directiva tiene por misin garantizar un mnimo de eficacia y atractividad (condiciones de supervivencia para la organizacin) y conseguir el mayor nivel de logro posible para cualquiera de ellas o para ambas a la vez. 3. Teoras antropolgicas: la organizacin como institucin Las teoras antropolgicas contemplan a la empresa como una realidad humana cuyo sentido ltimo es la organizacin de las capacidades de las personas para satisfacer las necesidades de esas mismas personas. Estas teoras tienen como base una concepcin de la motivacin humana segn la cual las personas se mueven intentando el logro simultneo tanto de unos motivos externos como de unos motivos internos. Sin embargo, dentro de los motivos internos se distinguen los motivos intrnsecos (la propia realizacin del trabajo) y los motivos trascendentes (el servicio o utilidad que ese trabajo tenga para otras personas).

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En las teoras antropolgicas se observa que a los parmetros eficacia y atractividad se suma el parmetro unidad, definido por el grado de identificacin de las personas con la organizacin. Tales teoras introducen tres conceptos analticos que se aaden a los conceptos bsicos de las teoras mecanicistas y las teoras orgnicas, los cuales conservan el mismo significado que all tenan: Misin externa: representa aquellas necesidades reales que una organizacin busca satisfacer a travs de sus productos o servicios. Para que una necesidad sea considerada como real, la satisfaccin de la misma no debe significar un obstculo para la satisfaccin de otras necesidades ms profundas del mismo consumidor. Misin interna: representa aquellas necesidades reales que una organizacin busca satisfacer en sus empleados en cuanto son productores, es decir, en cuanto sus acciones determinan la calidad de los productos o servicios necesarios para el logro de los propsitos de la organizacin. Por consiguiente, se refiere al desarrollo de la motivacin por motivos intrnsecos y trascendentes que la organizacin intenta conseguir, a travs de oportunos aprendizajes, en sus empleados. Valores de la direccin: expresan cmo se trata a las personas y los criterios que se utilizan a la hora de tomar decisiones (ya que toda decisin implica necesariamente unos valores que la determinan). Los valores de la organizacin incluyen: lo que la organizacin entiende por necesidades reales a la hora de tomar decisiones y el peso que se da a cada una de esas necesidades reales al tomar la decisin. La adicin de estos conceptos da lugar a un nuevo modelo de direccin que denominamos antropolgico. Bajo esta nueva ptica y con independencia del tipo de organizacin, el director general asume la responsabilidad de las siguientes funciones o tareas directivas (vase Cuadro N1): La determinacin de los resultados a alcanzar a travs de las actuaciones concretas de la organizacin, es decir la definicin operacional del propsito. La determinacin y la comunicacin de las actividades concretas que han de ser realizadas por cada persona para que la organizacin alcance aquellos resultados, es decir la estructuracin del propsito. La motivacin de las personas para que cada una de ellas cumpla efectivamente las actividades asignadas, es decir, la puesta en prctica del propsito. Cuadro N 1: Modelo de Direccin Antropolgico

En las lneas siguientes describiremos sucintamente las tareas o funciones de la direccin segn este nuevo modelo: Formulacin del propsito: Como observamos en el Cuadro N 1, la formulacin del propsito implica ms que solo la estrategia de negocio; incluye tambin la identificacin de las capacidades necesarias para poner en prctica la estrategia y explicita la misin especfica del negocio de la empresa. Por ejemplo, una empresa que se dedica a fabricar y vender zapatos para nios, adems de contar con una estrategia de alta calidad, precios por encima de la media y una distribucin a travs de grandes almacenes, posee capacidad de diseo y fabricacin. As mismo, tiene lo que podramos llamar vocacin, es decir, se dedica a la fabricacin de calzado para nios. Aquello que hemos denominado vocacin constituye la misin especfica de una empresa. En las empresas de negocios la misin especfica puede cambiar en el tiempo, lo cual depender de modificaciones en los mercados o del crecimiento de la empresa. Sin embargo, en el caso de instituciones que no

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son empresas de negocios la misin especfica no suele experimentar cambios. Por ejemplo, el Instituto Nacional de Salud del Nio (Hospital del Nio), cuya vocacin es cuidar la salud de los nios de 0 a 18 aos de edad en todo el pas. El Cuadro N 2 muestra los componentes que hacen operativo al propsito. As la estrategia se desagrega en componentes tales como la produccin, las finanzas, la tecnologa, etc., establecindose metas en el tiempo para cada uno de ellos. A su vez, estas metas darn lugar a planes de accin concretos para su consecucin, incluyendo los gastos e inversiones necesarios. De manera similar la identificacin de las capacidades que deben desarrollarse y/o reforzarse derivarn en la fijacin de objetivos. Cuadro N 2: El Propsito

Organizacin: al director general tambin le compete definir la estructura jerrquica teniendo en cuenta la estrategia a seguir y el desarrollo de las capacidades clave. Asimismo, es responsable del diseo de los procedimientos de trabajo, as como de los sistemas formales que permiten que esos procedimientos estn integrados hacia el logro de las metas y objetivos. Puesta en prctica o motivacin: El funcionamiento real de una organizacin requiere de una estrategia y una organizacin; sin embargo, para lograr un desempeo excelente es necesario que los miembros de la organizacin se sientan comprometidos.

Reflexiones finales Segn hemos podido comprobar, las teoras revisadas ponen nfasis en distintos aspectos de las organizaciones. As, mientras en las teoras mecanicistas resultaba evidente la importancia dada a la administracin cientfica y a considerar la organizacin como sistema tcnico, en las teoras orgnicas vemos que la organizacin es concebida como un organismo y que se reconoce a las relaciones humanas como factor relevante en el funcionamiento de las mismas. Finalmente surge la teora antropolgica, perspectiva segn la cual la organizacin es definida como una realidad humana, a travs de la cual es posible satisfacer las necesidades reales, tanto de los consumidores como de los miembros de la organizacin (vase Cuadro N.0 3). As, el nuevo modelo de direccin el antropolgico no solo incluye a los anteriores, sino que destaca la complejidad inherente a la tarea directiva, subrayando la necesidad de que el director general, a travs de sus decisiones, desarrolle la organizacin y cuide la motivacin de sus colaboradores, al mismo tiempo que hace negocios. Es importante destacar que la prctica de este modelo exige del directivo capacidades adicionales a las tradicionales; es decir, debe estar dotado de cualidades de liderazgo, entendida como la habilidad para lograr que sus colaboradores se identifiquen con los objetivos de la organizacin, no solo por las retribuciones que recibirn al cumplirse las metas trazadas, sino tambin por el impacto de sus acciones en el bienestar de otros. Desde sus inicios, la Escuela de Direccin de la Universidad de Piura PAD- se ha preocupado por transmitir los principios de la teora antropolgica de la organizacin, as como aplicar el modelo de direccin que esta teora

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plantea en todos sus programas para directivos y maestras. Con la confianza de que de este modo contribuye a mejorar sustancialmente la forma de dirigir las empresas hacia el logro sostenido de sus resultados econmicos, basados en una organizacin atractiva, y en el compromiso y desarrollo integral de sus miembros y dems partcipes. Cuadro N3: Teoras de la Organizacin y Modelos de Direccin TEORAS DE LA ORGANIZACIN Teoras Mecnicas- Aplicacin de las ciencias exactas al campo de la administracin.- La nica fuente de motivacin que reconocen es la originada por los motivos extrnsecos.- La funcin directiva debe garantizar la eficacia a travs del control estricto. Teoras Orgnicas- nfasis en las personas y su grupo social.- Reconocen que los motivos que pueden influir en las decisiones son de dos tipos: externos e internos.- La funcin directiva debe garantizar un mnimo de eficacia y el logro de los objetivos personales de los empleados (atractividad). Teoras AntropolgicasDefinen la organizacin como una realidad humana que sirve de medio para facilitar la satisfaccin de las necesidades reales de sus consumidores y empleados.- Dentro de los motivos internos distinguen los motivos intrnsecos y los motivos trascendentes.- La funcin directiva tiene como misin garantizar un mnimo de eficacia, atractividad y unidad. MODELOS DE DIRECCIN Administracin Cientfica - La direccin desarrolla la ciencia y determina los mejores mtodos de produccin.- El empleado solamente ejecuta tareas.- Autoridad centralizada.- Lneas claras de autoridad.Divisin del trabajo.- Confianza en las reglas

Relaciones Humanas- Preocupacin por el ser humano.- El trabajo es una actividad tpicamente social.- Delegacin de la autoridad.- Autonoma del empleado.-Trabajo en equipo.- Confianza en las personas.

Modelo Antropolgico- Definicin de las funciones directivas- Definicin del propsito,Estructuracin del propsito- Puesta en prctica del propsito.

* Copyright 2009 PAD Escuela de Direccin de la Universidad de Piura. Documento preparado por el profesor Pablo Domnguez Estrada. Artculo publicado en la Revista de Egresados del PAD Escuela de Direccin de la Universidad de Piura (mayoagosto 2009) [1] Ello ocurri con la empresa Whirlpool, que en el ao 2000 revolucion el sector de los electrodomsticos. [2] En este punto cabra formular la siguiente pregunta: a qu se debe la inclinacin hacia el desarrollo de un determinado tipo de estrategia? Parte de la explicacin estara en los orgenes del concepto de estrategia corporativa, el cual est profundamente influenciado por sus races en la estrategia militar. Pankaj Ghemawat (1997) sostiene que el trmino estrategia se remonta a los antiguos griegos y que en los tiempos modernos ha sido redefinido por analistas militares como Carl von Clausewitz, quien escribi que mientras que la tctica [] (implica) el uso de fuerzas armadas en la batalla, la estrategia (es) el uso de las batallas para ganar la guerra.