Ley Indigena 19253

Tipo Norma Fecha Publicacin Fecha Promulgacin Organismo Ttulo
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:Ley 19253 :05-10-1993 :28-09-1993 :MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION :ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCION, FOMENTO Y DESARROLLO DE LOS INDIGENAS, Y CREA LA CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA :Ultima Version De : 09-05-2008 :09-05-2008 :30620 :09-MAY-2008 Decreto con Fuerza de Ley 2 :http://www.leychile.cl/N?i=30620&f=2008-05-09&p= NOTA
ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCION, FOMENTO Y DESARROLLO DE LOS INDIGENAS, Y CREA LA CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de ley:
NOTA: El DTO 392, Planificacin y Cooperacin, publicado el 12.04.1994, aprob el Reglamento que regula la Acreditacin de Calidad de Indgena, para la Constitucin de Comunidades Indgenas y para la Proteccin del Patrimonio Histrico de las Culturas Indgenas.
"TITULO I DE LOS INDIGENAS, SUS CULTURAS Y SUS COMUNIDADES Prrafo 1 Principios Generales Artculo 1.- El Estado reconoce que los indgenas de Chile son los descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones tnicas y culturales propias siendo para ellos la tierra el fundamento principal de su existencia y cultura. El Estado reconoce como principales etnias indgenas de Chile a: la Mapuche, Aimara, Rapa Nui o Pascuenses, la de las comunidades Atacameas, Quechuas, Collas y Diaguita del norte del pas, las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Ymana o Yagn de los canales australes. El Estado valora su existencia por ser parte esencial de las races de la Nacin chilena, as como su integridad y desarrollo, de acuerdo a sus costumbres y valores. Es deber de la sociedad en general y del Estado en particular, a travs de sus instituciones respetar, proteger y promover el desarrollo de los indgenas, sus culturas, familias y comunidades, adoptando las medidas adecuadas para tales fines y proteger las tierras
LEY 20117 Art. nico D.O. 08.09.2006
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indgenas, velar por su adecuada explotacin, por su equilibrio ecolgico y propender a su ampliacin. Prrafo 2 De la Calidad de Indgena Artculo 2.- Se considerarn indgenas para los efectos de esta ley, las personas de nacionalidad chilena que se encuentren en los siguientes casos: a) Los que sean hijos de padre o madre indgena, cualquiera sea la naturaleza de su filiacin, inclusive la adoptiva; Se entender por hijos de padre o madre indgena a quienes desciendan de habitantes originarios de las tierras identificadas en el artculo 12, nmeros 1 y 2. b) Los descendientes de las etnias indgenas que habitan el territorio nacional, siempre que posean a lo menos un apellido indgena; Un apellido no indgena ser considerado indgena, para los efectos de esta ley, si se acredita su procedencia indgena por tres generaciones, y c) Los que mantengan rasgos culturales de alguna etnia indgena, entendindose por tales la prctica de formas de vida, costumbres o religin de estas etnias de un modo habitual o cuyo cnyuge sea indgena. En estos casos, ser necesario, adems, que se autoidentifiquen como indgenas. Artculo 3.- La calidad de indgena podr acreditarse mediante un certificado que otorgar la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Si sta deniega el certificado, el interesado, sus herederos o cesionarios podrn recurrir ante el Juez de Letras respectivo quien resolver, sin forma de juicio, previo informe de la Corporacin. Todo aquel que tenga inters en ello, mediante el mismo procedimiento y ante el Juez de Letras respectivo, podr impugnar la calidad de indgena que invoque otra persona, aunque tenga certificado. Artculo 4.- Para todos los efectos legales, la posesin notoria del estado civil de padre, madre, cnyuge o hijo se considerar como ttulo suficiente para constituir en favor de los indgenas los mismos derechos y obligaciones que, conforme a las leyes comunes, emanen de la filiacin legtima y del matrimonio civil. Para acreditarla bastar la informacin testimonial de parientes o vecinos, que podr rendirse en cualquier gestin judicial, o un informe de la Corporacin suscrito por el Director. Se entender que la mitad de los bienes pertenecen al marido y la otra mitad a su cnyuge, a menos que conste que los terrenos han sido aportados por slo uno de los cnyuges. Artculo 5.- Todo aquel que, atribuyndose la calidad de indgena sin serlo, obtenga algn beneficio econmico que esta ley consagra slo para los indgenas, ser castigado con las penas establecidas en el artculo 467 del Cdigo Penal. Artculo 6.- Los censos de poblacin nacional debern determinar la poblacin indgena existente en el pas. Prrafo 3 De las Culturas Indgenas Artculo 7.- El Estado reconoce el derecho de los indgenas a mantener y desarrollar sus propias
manifestaciones culturales, en todo lo que no se oponga a la moral, a las buenas costumbres y al orden pblico. El Estado tiene el deber de promover las culturas indgenas, las que forman parte del patrimonio de la Nacin chilena. Artculo 8.- Se considerar falta la discriminacin manifiesta e intencionada en contra de los indgenas, en razn de su origen y su cultura. El que incurriere en esta conducta ser sancionado con multa de uno a cinco ingresos mnimos mensuales. Prrafo 4 De la Comunidad Indgena Artculo 9.- Para los efectos de esta ley se entender por Comunidad Indgena, toda agrupacin de personas pertenecientes a una misma etnia indgena y que se encuentren en una o ms de las siguientes situaciones: a) Provengan de un mismo tronco familiar; b) Reconozcan una jefatura tradicional; c) Posean o hayan posedo tierras indgenas en comn, y d) Provengan de un mismo poblado antiguo. Artculo 10.- La constitucin de las Comunidades Indgenas ser acordada en asamblea que se celebrar con la presencia del correspondiente notario, oficial del Registro Civil o Secretario Municipal. En la Asamblea se aprobarn los estatutos de la organizacin y se elegir su directiva. De los acuerdos referidos se levantar un acta, en la que se incluir la nmina e individualizacin de los miembros de la Comunidad, mayores de edad, que concurrieron a la Asamblea constitutiva, y de los integrantes de sus respectivos grupos familiares. La Comunidad se entender constituida si concurre, a lo menos, un tercio de los indgenas mayores de edad con derecho a afiliarse a ella. Para el solo efecto de establecer el cumplimiento del qurum mnimo de constitucin, y sin que ello implique afiliacin obligatoria, se individualizar en el acta constitutiva a todos los indgenas que se encuentren en dicha situacin. Con todo, se requerir un mnimo de diez miembros mayores de edad. Una copia autorizada del acta de constitucin deber ser depositada en la respectiva Subdireccin Nacional, Direccin Regional u Oficina de Asuntos Indgenas de la Corporacin, dentro del plazo de treinta das contados desde la fecha de la Asamblea, debiendo el Subdirector Nacional, Director Regional o Jefe de la Oficina, proceder a inscribirla en el Registro de Comunidades Indgenas, informando a su vez, a la Municipalidad respectiva. La Comunidad Indgena gozar de personalidad jurdica por el solo hecho de realizar el depsito del acta constitutiva. Cualquier persona que tenga inters en ello podr solicitar a la Corporacin el otorgamiento de un certificado en el que conste esta circunstancia. Artculo 11.- La Corporacin no podr negar el registro de una Comunidad Indgena. Sin embargo, dentro del plazo de treinta das contados desde la fecha del depsito de los documentos, podr objetar la constitucin de la Comunidad Indgena si no se hubiere dado cumplimiento a los requisitos que la ley y el reglamento sealan para su formacin y para la aprobacin de sus estatutos, todo lo cual ser notificado por carta certificada al presidente del directorio de la respectiva Comunidad Indgena. La Comunidad Indgena deber subsanar las observaciones efectuadas dentro del plazo de ciento veinte das contados desde la recepcin de la carta certificada. Si as no lo hiciere, la personalidad jurdica caducar
por el solo ministerio de la ley y los miembros de la directiva respondern solidariamente por las obligaciones que la Comunidad Indgena hubiere contrado en ese lapso. Un reglamento detallar la forma de integracin los derechos de los ausentes en la asamblea de constitucin, organizacin, derechos y obligaciones de los miembros y la extincin de la Comunidad Indgena. TITULO II DEL RECONOCIMIENTO, PROTECCION Y DESARROLLO DE LAS TIERRAS INDIGENAS TIERRAS INDIGENAS Prrafo 1 Artculo 12.- Son tierras indgenas: 1 Aquellas que las personas o comunidades indgenas actualmente ocupan en propiedad o posesin provenientes de los siguientes ttulos: a) Ttulos de comisario de acuerdo a la ley de 10 de junio de 1823. b) Ttulos de merced de conformidad a las leyes de 4 de diciembre de 1866; de 4 de agosto de 1874, y de 20 de enero de 1883. c) Cesiones gratuitas de dominio efectuadas conforme a la ley N 4.169, de 1927; ley N 4.802, de 1930; decreto supremo N 4.111, de 1931; ley N 14.511, de 1961, y ley N 17.729, de 1972, y sus modificaciones posteriores. d) Otras formas que el Estado ha usado para ceder, regularizar, entregar o asignar tierras a indgenas, tales como, la ley N 16.436, de 1966; decreto ley N 1.939, de 1977, y decreto ley N 2.695, de 1979, y e) Aquellas que los beneficiarios indgenas de las leyes N 15.020, de 1962, y N 16.640, de 1967, ubicadas en las Regiones VIII, IX y X, inscriban en el Registro de Tierras Indgenas, y que constituyan agrupaciones indgenas homogneas lo que ser calificado por la Corporacin. 2 Aquellas que histricamente han ocupado y poseen las personas o comunidades mapuches, aimaras, rapa nui o pascuenses, atacameas, quechuas, collas, kawashkar y ymana, siempre que sus derechos sean inscritos en el Registro de Tierras Indgenas que crea esta ley, a solicitud de las respectivas comunidades o indgenas titulares de la propiedad. 3 Aquellas que, proviniendo de los ttulos y modos referidos en los nmeros precedentes, se declaren a futuro pertenecientes en propiedad a personas o comunidades indgenas por los Tribunales de Justicia. 4 Aquellas que indgenas o sus comunidades reciban a ttulo gratuito del Estado. La propiedad de las tierras indgenas a que se refiere este artculo, tendr como titulares a las personas naturales indgenas o a la comunidad indgena definida por esta ley. La propiedad de las tierras indgenas a que se refiere este artculo, tendr como titulares a las personas naturales indgenas o a la comunidad indgena definida por esta ley. Las tierras indgenas estarn exentas del pago de contribuciones territoriales. NOTA 2
NOTA: 2 Ver el D.S. N 150, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el "Diario Oficial" de 17 de Mayo de 1994, que fija el Reglamento sobre Organizacin y Funcionamiento del Registro Pblico de Tierras Indgenas. Artculo 13.- Las tierras a que se refiere el artculo
precedente, por exigirlo el inters nacional, gozarn de la proteccin de esta ley y no podrn ser enajenadas, embargadas, gravadas, ni adquiridas por prescripcin, salvo entre comunidades o personas indgenas de una misma etnia. No obstante, se permitir gravarlas, previa autorizacin de la Corporacin. Este gravamen no podr comprender la casa-habitacin de la familia indgena y el terreno necesario para su subsistencia. Igualmente las tierras cuyos titulares sean Comunidades Indgenas no podrn ser arrendadas, dadas en comodato, ni cedidas a terceros en uso, goce o administracin. Las de personas naturales indgenas podrn serlo por un plazo no superior a cinco aos. En todo caso, stas con la autorizacin de la Corporacin, se podrn permutar por tierras de no indgenas, de similar valor comercial debidamente acreditado, las que se considerarn tierras indgenas, desafectndose las primeras. Los actos y contratos celebrados en contravencin a este artculo adolecern de nulidad absoluta. Artculo 14.- Tanto en las enajenaciones entre indgenas como en los gravmenes a que se refiere el artculo anterior, el titular de la propiedad deber contar con la autorizacin establecida en el artculo 1.749 del Cdigo Civil a menos que se haya pactado separacin total de bienes y, en caso de no existir matrimonio civil, deber contar con la autorizacin de la mujer con la cual ha constituido familia. La omisin de este requisito acarrear la nulidad del acto. Artculo 15.- La Corporacin abrir y mantendr un Registro Pblico de Tierras Indgenas. En este Registro se inscribirn todas las tierras a que alude el artculo 12 de esta ley. Su inscripcin acreditar la calidad de tierra indgena. La Corporacin podr denegar esta inscripcin por resolucin fundada. Los Conservadores de Bienes Races debern enviar al citado Registro, en el plazo de treinta das, copia de las inscripciones que realice y que recaigan sobre los actos o contratos, a que alude el artculo 13 de esta ley. El Archivo General de Asuntos Indgenas, a que se refiere el artculo 30, otorgar copia gratuita de los ttulos de merced y comisarios para su inscripcin en este Registro Pblico. El Presidente de la Repblica dictar un reglamento que fijar la organizacin y funcionamiento de este Registro. Artculo 16.- La divisin de las tierras indgenas provenientes de ttulos de merced deber ser solicitada formalmente al Juez competente por la mayora absoluta de los titulares de derechos hereditarios residentes en ella. El Juez, sin forma de juicio y previo informe de la Corporacin, proceder a dividir el ttulo comn, entregando a cada indgena lo que le corresponda aplicando el derecho consuetudinario de conformidad al artculo 54 de esta ley y, en subsidio, la ley comn. Sin perjuicio de lo anterior, en casos calificados, un titular de derechos hereditarios residente podr solicitar al Juez la adjudicacin de su porcin o goce, sin que ello signifique la divisin del resto del ttulo comn. Dicha adjudicacin importar la extincin de sus derechos hereditarios en el ttulo comn restante. Asimismo, se extinguirn los derechos de la comunidad hereditaria respecto de la porcin o goce adjudicado. Las controversias que se originen con ocasin de la divisin de un ttulo comn sern resueltas de conformidad al procedimiento establecido en el artculo 56 de esta ley. VER NOTA 2
Los indgenas ausentes y los que sean titulares de derechos hereditarios sobre tierras indgenas provenientes de ttulos de merced en que se constituya una comunidad indgena o propiedad individual, de acuerdo a esta ley y no desearen libre y voluntariamente pertenecer a ella o no sean adjudicatarios de hijuelas, podrn solicitar al Juez con informe de la Corporacin, el reconocimiento de sus derechos, los que una vez determinados se pagarn en dinero siguiendo el procedimiento sealado en el artculo 1 transitorio de esta ley. Artculo 17.- Las tierras resultantes de la divisin de las reservas y liquidacin de las comunidades de conformidad al decreto ley N 2.568, de 1979, y aquellas subdivisiones de comunidades de hecho que se practiquen de acuerdo a la presente ley, sern indivisibles aun en el caso de sucesin por causa de muerte. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, se podrn dividir y enajenar para la construccin de locales religiosos, comunitarios, sociales o deportivos, debiendo contar para ello con la autorizacin del Director Nacional de la Corporacin. Existiendo motivos calificados y siempre que de ella no resulten lotes inferiores a tres hectreas, el Juez previo informe favorable de la Corporacin, podr autorizar la subdivisin por resolucin fundada. De la resolucin que deniegue la subdivisin podr apelarse ante el tribunal superior aplicando el procedimiento del artculo 56 de esta ley. Excepcionalmente los titulares de dominio de tierras indgenas podrn constituir derechos reales de uso sobre determinadas porciones de su propiedad, en beneficio de sus ascendientes y descendientes por consanguinidad o afinidad, legtima o ilegtima, y de los colaterales por consanguinidad hasta el segundo grado inclusive, para los exclusivos efectos de permitir a stos su acceso a los programas habitacionales destinados al sector rural. Igual derecho tendrn las personas que, teniendo la calidad de indgena, detenten un goce en tierras indgenas indivisas de las reconocidas en el artculo 12 de esta ley. El Director o Subdirector de la Corporacin, segn corresponda, previo informe favorable de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, determinar la superficie de la propiedad o goce sobre la cual se autorice constituir el respectivo derecho de uso. El derecho real de uso as constituido ser transmisible slo al cnyuge o a quien hubiere constituido posesin notoria de estado civil de tal. En lo dems, se regir por las normas del Cdigo Civil. Si se constituye a ttulo gratuito estar exento del trmite de insinuacin. Si el dominio de una propiedad o goce estuviera inscrito a favor de una sucesin, los herederos podrn constituir los derechos de uso conforme a esta norma, a favor del cnyuge sobreviviente o uno o ms de los herederos. Artculo 18.- La sucesin de las tierras indgenas individuales se sujetar a las normas del derecho comn, con las limitaciones establecidas en esta ley, y la de las tierras indgenas comunitarias a la costumbre que cada etnia tenga en materia de herencia, y en subsidio por la ley comn. Artculo 19.- Los indgenas gozarn del derecho a ejercer comunitariamente actividades en los sitios sagrados o ceremoniales, cementerios, canchas de guillatn, apachetas, campos deportivos y otros espacios territoriales de uso cultural o recreativo, que sean de propiedad fiscal. La Comunidad Indgena interesada podr solicitar la transferencia a ttulo gratuito de los inmuebles referidos en el inciso anterior. Existiendo dos o ms Comunidades
interesadas, todas ellas tendrn derecho a solicitar la transferencia del inmueble. Mediante resolucin expedida a travs del organismo pblico respectivo, se calificarn, determinarn y asignarn los bienes y derechos. En el caso que no se cumpliere o existiere entorpecimiento en el ejercicio de los derechos reconocidos en los incisos anteriores, la Comunidad Indgena afectada tendr accin de reclamacin ante el Juez de Letras competente quien, en nica instancia, sin forma de juicio, previa audiencia de los dems interesados, del organismo pblico respectivo e informe de la Corporacin, se pronunciar sobre la accin entablada. Prrafo 2 Del Fondo para Tierras y Aguas Indgenas Artculo 20.- Crase un Fondo para Tierras y Aguas Indgenas administrado por la Corporacin. A travs de este Fondo la Corporacin podr cumplir con los siguientes objetivos: a) Otorgar subsidios para la adquisicin de tierras por personas, Comunidades Indgenas o una parte de stas cuando la superficie de las tierras de la respectiva comunidad sea insuficiente, con aprobacin de la Corporacin. Para obtener este subsidio se distinguir entre postulaciones individuales y de comunidades. Para las postulaciones individuales el puntaje estar dado por el ahorro previo, situacin socio-econmica y grupo familiar. Para las postulaciones de comunidades el puntaje estar determinado, adems de los requisitos de la postulacin individual, por su antigedad y nmero de asociados. Un Reglamento establecer la forma, condiciones y requisitos de su operatoria; b) Financiar mecanismos que permitan solucionar los problemas de tierras, en especial, con motivo del cumplimiento de resoluciones o transacciones, judiciales o extrajudiciales, relativas a tierras indgenas en que existan soluciones sobre tierras indgenas o transferidas a los indgenas, provenientes de los ttulos de merced o reconocidos por ttulos de comisario u otras cesiones o asignaciones hechas por el Estado en favor de los indgenas. c) Financiar la constitucin, regularizacin o compra de derechos de aguas o financiar obras destinadas a obtener este recurso. El Presidente de la Repblica, en un reglamento, establecer el modo de operacin del Fondo de Tierras y Aguas Indgenas. NOTA
NOTA: Ver DTO 395, Planificacin y Cooperacin, publicado el 17.05.1994, que aprob el Reglamento sobre el Fondo de Tierras y Aguas Indgenas.
Artculo 21.- La Ley de Presupuestos de cada ao dispondr anualmente de una suma destinada exclusivamente al Fondo de Tierras y Aguas Indgenas. El Fondo de Tierras y Aguas Indgenas se incrementar con los siguientes recursos: a) Los provenientes de la cooperacin internacional donados expresamente al Fondo. b) Los aportes en dinero de particulares. Las donaciones estarn exentas del trmite de insinuacin judicial que
establece el artculo 1.401 del Cdigo Civil y de toda contribucin o impuesto. c) Los que reciba de Ministerios y otros organismos pblicos o privados destinados al financiamiento de convenios especficos. d) Las devoluciones contempladas en el artculo siguiente. e) Las rentas que devenguen los bienes que ingresen al Fondo. La Corporacin podr recibir del Estado, tierras fiscales, predios, propiedades, derechos de agua, y otros bienes de esta especie para radicar, entregar ttulos permanentes, realizar proyectos de colonizacin, reubicacin y actividades semejantes destinados a comunidades indgenas o indgenas individualmente considerados. Igualmente los podr recibir de particulares para los mismos fines, y en general los aportes que en dinero se hagan por parte de particulares. Artculo 22.- Las tierras no indgenas y los derechos de aguas para beneficio de tierras indgenas adquiridas con recursos de este Fondo, no podrn ser enajenados durante veinticinco aos, contados desde el da de su inscripcin. Los Conservadores de Bienes Races, conjuntamente con la inscripcin de las tierras o derechos de aguas, procedern a inscribir esta prohibicin por el solo ministerio de la ley. En todo caso ser aplicable el artculo 13. No obstante la Corporacin, por resolucin del Director que deber insertarse en el instrumento respectivo, podr autorizar la enajenacin de estas tierras o derechos de aguas previo reintegro al Fondo del valor del subsidio, crdito o beneficio recibido, actualizado conforme al Indice de Precios al Consumidor. La contravencin de esta obligacin producir la nulidad absoluta del acto o contrato. TITULO DEL DESARROLLO INDIGENA Prrafo 1 Del Fondo de Desarrollo Indgena Artculo 23.- Crase un Fondo de Desarrollo Indgena cuyo objeto ser financiar programas especiales dirigidos al desarrollo de las personas y comunidades indgenas, el que ser administrado por la Corporacin. A travs de l se podrn desarrollar planes especiales de crdito, sistemas de capitalizacin y otorgamiento de subsidios en beneficio de las Comunidades Indgenas e indgenas individuales. Le corresponder, especialmente, el cumplimiento de los siguientes objetivos: a) Facilitar y/o financiar el pago de las mejoras, prestaciones mutuas o restituciones a que sean obligadas personas indgenas naturales o Comunidades Indgenas que resulten del ejercicio de acciones civiles promovidas por o contra particulares, en que se litigue acerca del dominio, posesin, uso, goce, administracin o mera tenencia de tierras indgenas. b) Administrar lneas de crdito para el funcionamiento de programas de superacin del minifundio, tales como planes de reasignacin, financiamiento especial para adquisicin de derechos sucesorios y otros mecanismos necesarios para estos fines. c) Financiar planes para la recuperacin de la calidad de las tierras indgenas degradadas o diversificar su uso y produccin. d) Financiar la obtencin de concesiones y NOTA
autorizaciones de acuicultura y pesca, y la compra de utensilios de pesca artesanal. La Ley de Presupuestos de cada ao dispondr anualmente de una suma destinada exclusivamente al Fondo de Desarrollo Indgena. El Fondo de Desarrollo Indgena se incrementar con los siguientes recursos: a) Los aportes de cooperacin internacional que reciba para el cumplimiento de su objeto. b) Las donaciones que le efecten particulares, las que estarn exentas del trmite de insinuacin judicial que establece el artculo 1.401 del Cdigo Civil y de toda contribucin o impuesto. c) Con los recursos y bienes que a cualquier ttulo reciba. El Presidente de la Repblica, mediante un reglamento, establecer la operatoria de este Fondo, los sistemas de postulacin a sus beneficios, las modalidades de pago de los crditos que otorgue y las dems condiciones que sea necesario reglamentar para su adecuado funcionamiento.
NOTA: Ver el DTO 396, Planificacin y Cooperacin, publicado el 17.05.1994, que aprueba el Reglamento para la Operacin del Fondo de Desarrollo Indgena.
Artculo 24.- Para el logro de los objetivos indicados en el artculo anterior, la Corporacin podr celebrar convenios con otros organismos pblicos o privados, con las Municipalidades y Gobiernos Regionales. Artculo 25.- Los informes a que se refiere el artculo 71 de la ley N 19.175 debern dejar expresa constancia de si stos benefician a los indgenas o a sus Comunidades existentes en la regin correspondiente; tal circunstancia deber ser considerada como un factor favorable en las evaluaciones que le corresponda realizar a los organismos de planificacin nacional o regional en virtud del mismo artculo. Prrafo 2 De las Areas de Desarrollo Indgena Artculo 26.- El Ministerio de Planificacin y Cooperacin, a propuesta de la Corporacin, podr establecer reas de desarrollo indgena que sern espacios territoriales en que los organismos de la administracin del Estado focalizarn su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Para su establecimiento debern concurrir los siguientes criterios: a) Espacios territoriales en que han vivido ancestralmente las etnias indgenas; b) Alta densidad de poblacin indgena; c) Existencia de tierras de comunidades o individuos indgenas; d) Homogeneidad ecolgica, y e) Dependencia de recursos naturales para el equilibrio de esos territorios, tales como manejo de cuencas, ros, riberas, flora y fauna. Artculo 27.- La Corporacin, en beneficio de las reas de desarrollo indgena, podr estudiar, planificar, coordinar y convenir planes, proyectos, trabajos y obras con ministerios y organismos pblicos; gobiernos regionales y
municipalidades; universidades y otros establecimientos educacionales; corporaciones y organismos no gubernamentales; organismos de cooperacin y asistencia tcnica internacional, y empresas pblicas o privadas. TITULO IV DE LA CULTURA Y EDUCACION INDIGENA Prrafo 1 Del Reconocimiento, Respeto y Proteccin de las Culturas Indgenas Artculo 28.- El reconocimiento, respeto y proteccin de las culturas e idiomas indgenas contemplar: a) El uso y conservacin de los idiomas indgenas, junto al espaol en las reas de alta densidad indgena; b) El establecimiento en el sistema educativo nacional de una unidad programtica que posibilite a los educandos acceder a un conocimiento adecuado de las culturas e idiomas indgenas y que los capacite para valorarlas positivamente; c) El fomento a la difusin en las radioemisoras y canales de televisin de las regiones de alta presencia indgena de programas en idioma indgena y apoyo a la creacin de radioemisoras y medios de comunicacin indgenas; d) La promocin y el establecimiento de ctedras de historia, cultura e idiomas indgenas en la enseanza superior; e) La obligatoriedad del Registro Civil de anotar los nombres y apellidos de las personas indgenas en la forma como lo expresen sus padres y con las normas de transcripcin fontica que ellos indiquen, y f) La promocin de las expresiones artsticas y culturales y la proteccin del patrimonio arquitectnico, arqueolgico, cultural e histrico indgena. Para el cumplimiento de lo sealado en el inciso anterior, la Corporacin, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, promover planes y programas de fomento de las culturas indgenas. Se deber considerar convenios con organismos pblicos o privados de carcter nacional, regional o comunal, que tengan objetivos coincidentes con los sealados en este artculo. Asimismo deber involucrarse para el cumplimiento de dichas finalidades a los gobiernos regionales y municipalidades. Artculo 29.- Con el objeto de proteger el patrimonio histrico de las culturas indgenas y los bienes culturales del pas, se requerir informe previo de la Corporacin para: a) La venta, exportacin o cualquier otra forma de enajenacin al extranjero del patrimonio arqueolgico, cultural o histrico de los indgenas de Chile. b) La salida del territorio nacional de piezas, documentos y objetos de valor histrico con el propsito de ser exhibidos en el extranjero. c) La excavacin de cementerios histricos indgenas con fines cientficos la que se ceir al procedimiento establecido en la ley N 17.288 y su reglamento, previo consentimiento de la comunidad involucrada. d) La sustitucin de topnimos indgenas. Artculo 30.- Crase, dependiente del Archivo Nacional de la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, un departamento denominado Archivo General de Asuntos Indgenas, con sede en la ciudad de Temuco, que reunir y conservar tanto los documentos oficiales que se vayan generando sobre materias indgenas, cuanto los instrumentos, piezas, datos, fotos, audiciones y dems antecedentes que constituyen el patrimonio histrico de los indgenas de Chile. Esta seccin, para todos los efectos,
pasar a ser la sucesora legal del Archivo General de Asuntos Indgenas a que se refiere el artculo 58 de la ley N 17.729. La Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos podr organizar, a proposicin del Director Nacional de la Corporacin y con acuerdo del Consejo, secciones de este Archivo en otras regiones del pas referidas a agrupaciones y culturas indgenas particulares. Este Archivo estar a cargo de un Archivero General de Asuntos Indgenas que tendr carcter de Ministro de Fe en sus actuaciones como funcionario. Todo requerimiento de la Corporacin a este Archivo ser absuelto a ttulo gratuito. Artculo 31.- La Corporacin promover la fundacin de Institutos de Cultura Indgena como organismos autnomos de capacitacin y encuentro de los indgenas y desarrollo y difusin de sus culturas. En su funcionamiento podrn vincularse a las municipalidades respectivas. Prrafo 2 De la Educacin Indgena Artculo 32.- La Corporacin, en las reas de alta densidad indgena y en coordinacin con los servicios u organismos del Estado que correpondan, desarrollar un sistema de educacin intercultural bilinge a fin de preparar a los educandos indgenas para desenvolverse en forma adecuada tanto en su sociedad de origen como en la sociedad global. Al efecto podr financiar o convenir, con los Gobiernos Regionales, Municipalidades u organismos privados, programas permanentes o experimentales. Artculo 33.- La ley de presupuestos del sector pblico considerar recursos especiales para el Ministerio de Educacin destinados a satisfacer un programa de becas indgenas. En su confeccin, orientacin global y en el proceso de seleccin de los beneficiarios, deber considerarse la participacin de la Corporacin. TITULO V SOBRE LA PARTICIPACION Prrafo 1 De la Participacin Indgena Artculo 34.- Los servicios de la administracin del Estado y las organizaciones de carcter territorial, cuando traten materias que tengan injerencia o relacin con cuestiones indgenas, debern escuchar y considerar la opinin de las organizaciones indgenas que reconoce esta ley. Sin perjuicio de lo anterior, en aquellas regiones y comunas de alta densidad de poblacin indgena, stos a travs de sus organizaciones y cuando as lo permita la legislacin vigente, debern estar representados en las instancias de participacin que se reconozca a otros grupos intermedios. Artculo 35.- En la administracin de las reas silvestres protegidas, ubicadas en las reas de desarrollo indgena, se considerar la participacin de las comunidades ah existentes. La Corporacin Nacional Forestal o el Servicio Agrcola y Ganadero y la Corporacin, de comn acuerdo, determinarn en cada caso la forma y alcance de la participacin sobre los derechos de uso que en aquellas reas corresponda a las Comunidades Indgenas. Prrafo 2 De las Asociaciones Indgenas
Artculo 36.- Se entiende por Asociacin Indgena la agrupacin voluntaria y funcional integrada por, a lo menos, veinticinco indgenas que se constituyen en funcin de algn inters y objetivo comn de acuerdo a las disposiciones de este prrafo. Las asociaciones indgenas no podrn atribuirse la representacin de las Comunidades Indgenas. Artculo 37.- Las Asociaciones Indgenas obtendrn personalidad jurdica conforme al procedimiento establecido en el prrafo 4 del Ttulo I de esta ley. En lo dems les sern aplicables las normas que la ley N 18.893 establece para las organizaciones comunitarias funcionales. Cuando se constituya una Asociacin Indgena se tendr que exponer en forma precisa y determinada su objetivo, el que podr ser, entre otros, el desarrollo de las siguientes actividades: a) Educacionales y culturales; b) Profesionales comunes a sus miembros, y c) Econmicas que beneficien a sus integrantes tales como agricultores, ganaderos, artesanos y pescadores. Podrn tambin operar economatos, centrales de comercializacin, unidades de prestacin de servicios agropecuarios, tcnicos, de maquinarias y otras similares. En estos casos debern practicar balance al 31 de diciembre de cada ao. TITULO VI DE LA CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA Prrafo 1 De su Naturaleza, Objetivos y Domicilio Artculo 38.- Crase la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena como un servicio pblico, funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Ministerio de Planificacin y Cooperacin. Podr usar la sigla CONADI. Tendr su domicilio y sede principal en la ciudad de Temuco. Existirn dos Subdirecciones Nacionales: una en la ciudad de Temuco para la VIII, IX, X y XIV Regin, y otra en la ciudad de Iquique para la I, II y XV Regin. La Subdireccin Nacional de Temuco tendr a su cargo una Direccin Regional con sede en Caete para atender a la VIII Regin, otra con sede en Valdivia para atender a la XIV Regin y otra con sede en Osorno para atender a la X Regin. La Subdireccin Nacional de Iquique tendr a su cargo la Direccin Regional de Arica y la Oficina de Asuntos Indgenas de San Pedro de Atacama. Existirn, adems, Oficinas de Asuntos Indgenas en Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas.
DFL 2, HACIENDA Art. nico a) D.O. 09.05.2008
Artculo 39.- La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena es el organismo encargado de promover, coordinar y ejecutar, en su caso, la accin del Estado en favor del desarrollo integral de las personas y comunidades indgenas, especialmente en lo econmico, social y cultural y de impulsar su participacin en la vida nacional. Adems le correspondern las siguientes funciones: a) Promover el reconocimiento y respeto de las etnias indgenas, de sus comunidades y de las personas que las integran, y su participacin en la vida nacional; b) Promover las culturas e idiomas indgenas y sistemas de educacin intercultural bilinge en coordinacin con el Ministerio de Educacin; c) Incentivar la participacin y el desarrollo integral
de la mujer indgena, en coordinacin con el Servicio Nacional de la Mujer; d) Asumir, cuando as se le solicite, la defensa jurdica de los indgenas y sus comunidades en conflictos sobre tierras y aguas y, ejercer las funciones de conciliacin y arbitraje de acuerdo a lo establecido en esta ley; e) Velar por la proteccin de las tierras indgenas a travs de los mecanismos que establece esta ley y posibilitar a los indgenas y sus comunidades el acceso y ampliacin de sus tierras y aguas a travs del Fondo respectivo; f) Promover la adecuada explotacin de las tierras indgenas, velar por su equilibrio ecolgico, por el desarrollo econmico y social de sus habitantes a travs del Fondo de Desarrollo Indgena y, en casos especiales, solicitar la declaracin de Areas de Desarrollo Indgena de acuerdo a esta ley; g) Mantener un Registro de Comunidades y Asociaciones Indgenas y un Registro Pblico de Tierras Indgenas sin perjuicio de la legislacin general de Registro de la Propiedad Raz; h) Actuar como rbitro frente a controversias que se susciten entre los miembros de alguna asociacin indgena, relativas a la operacin de la misma, pudiendo establecer amonestaciones, multas a la asociacin e incluso llegar a su disolucin. En tal caso, actuar como partidor sin instancia de apelacin; i) Velar por la preservacin y la difusin del patrimonio arqueolgico, histrico y cultural de las etnias y promover estudios e investigaciones al respecto; j) Sugerir al Presidente de la Repblica los proyectos de reformas legales y administrativas necesarios para proteger los derechos de los indgenas, y k) Desarrollar todas las dems funciones establecidas en esta ley. En el cumplimiento de sus objetivos, la Corporacin podr convenir con los Gobiernos Regionales y Municipalidades respectivos, la formulacin de polticas y la realizacin de planes y proyectos destinados al desarrollo de las personas y comunidades indgenas. Artculo 40.- La Corporacin podr recibir del Fisco, a ttulo gratuito, a travs del Ministerio de Bienes Nacionales, de otros organismos pblicos o de personas privadas, bienes races o derechos de agua para asignarlos a comunidades o personas indgenas en propiedad, uso o administracin. Estas asignaciones se podrn realizar directamente o aplicando los mecanismos sealados en el Prrafo 2 del Ttulo II de esta ley, segn sea decidido por el Consejo Nacional de la Corporacin, por los dos tercios de sus miembros en ejercicio. Las donaciones que la Corporacin reciba de personas privadas no requerirn del trmite de insinuacin y estarn exentas de toda contribucin o impuesto. Prrafo 2 De la Organizacin Artculo 41.- La direccin superior de la Corporacin estar a cargo de un Consejo Nacional integrado por los siguientes miembros: a) El Director Nacional de la Corporacin, nombrado por el Presidente de la Repblica, quien lo presidir; b) Los Subsecretarios o su representante, especialmente nombrados para el efecto, de cada uno de los siguientes Ministerios: Secretara General de Gobierno, de Planificacin y Cooperacin, de Agricultura, de Educacin y de Bienes Nacionales; c) Tres consejeros designados por el Presidente de
la Repblica; d) Ocho representantes indgenas: cuatro mapuches, un aimara, un atacameo, un rapa nui y uno con domicilio en un rea urbana del territorio nacional. Estos sern designados, a propuesta de las Comunidades y Asociaciones Indgenas, por el Presidente de la Repblica, conforme al reglamento que se dicte al efecto. Los consejeros a que se refieren las letras a), b) y c) se mantendrn en sus cargos mientras cuenten con la confianza de la autoridad que los design y, los de la letra d), durarn cuatro aos a contar de la fecha de publicacin del decreto de nombramiento, pudiendo ser reelegidos. El Fiscal de la Corporacin actuar como Secretario y Ministro de Fe.
NOTA 5
NOTA: 5 Ver el Decreto Supremo N 464, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el "Diario Oficial" de 19 de Diciembre de 1994, que reglamenta la aplicacin de la letra d) del presente artculo.
Artculo 42.- Sern funciones y atribuciones del Consejo Nacional: a) Definir la poltica de la institucin y velar por su cumplimiento. b) Proponer el proyecto de presupuesto anual del Servicio. Si ello no ocurriere oportunamente el Ministro de Planificacin y Cooperacin proceder a presentarlo al Ministro de Hacienda. c) Aprobar los diferentes programas que tiendan al cumplimiento de los objetivos de la Corporacin, evaluarlos y asegurar su ejecucin. d) Estudiar y proponer las reformas legales, reglamentarias y administrativas relativas a los indgenas o que les afecten directa o indirectamente. e) Sugerir a los diversos ministerios y reparticiones del Estado los planes y programas que estime conveniente aplicar y desarrollar en beneficio de los indgenas. f) Proponer al Ministerio de Planificacin y Cooperacin el establecimiento de reas de desarrollo. g) Decidir sobre todas las otras materias que la presente ley encomienda a este Consejo Nacional. Artculo 43.- Para sesionar, y tomar acuerdos, el Consejo deber contar con la presencia de la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio. Salvo que la ley exija un qurum distinto, sus acuerdos se adoptarn por simple mayora. En caso de empate dirimir el Director Nacional. El Consejo Nacional se reunir, a lo menos, trimestralmente. Los miembros que no sean funcionarios pblicos, percibirn una dieta por cada sesin a la que asistan equivalente a 3 unidades tributarias mensuales y la Corporacin les cancelar pasajes y viticos. Con todo no podrn percibir, dentro del trimestre, ms de seis unidades tributarias mensuales. La inasistencia de los consejeros individualizados en la letra d) del artculo 41 a 3 sesiones, sin causa justificada a juicio del propio Consejo, producir la cesacin inmediata del consejero en su cargo. Su reemplazo se har conforme a las normas del artculo 41 y por el tiempo que falte para completar el perodo. Artculo 44.- Un funcionario, con el ttulo de
Director Nacional, ser el Jefe Superior del Servicio y tendr las siguientes funciones y atribuciones: a) Representar judicial y extrajudicialmente a la Corporacin. b) Fijar, con acuerdo del Consejo, la organizacin interna del Servicio y las dems funciones y atribuciones correspondientes a los cargos directivos, as como los departamentos y dems dependencias. c) Designar y poner trmino a los servicios de los funcionarios de la Corporacin, de conformidad al Estatuto Administrativo. d) Preparar el proyecto de presupuesto anual de la Corporacin para su sancin por el Consejo. e) Ejecutar el presupuesto anual de la Corporacin. f) Informar al Consejo sobre la marcha de las actividades de la Corporacin y someter a su consideracin los planes y proyectos especficos. g) Supervigilar las Oficinas de Asuntos Indgenas de Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas y apoyar las asociaciones indgenas de las regiones no cubiertas por las Subdirecciones. h) Suscribir toda clase de actos y contratos sobre bienes muebles e inmuebles, corporales e incorporales. i) Desempear las dems funciones generales o especficas necesarias para el logro de los objetivos de la Corporacin. En caso de ausencia, el Director Nacional ser subrogado por el Fiscal. Prrafo 3 De las Subdirecciones Nacionales, de las Direcciones Regionales y de las Oficinas de Asuntos Indgenas Artculo 45.- Las Subdirecciones Nacionales sern las encargadas de orientar y ejecutar, descentralizadamente, la accin de la Corporacin en favor de las personas, agrupaciones y Comunidades Indgenas dentro de su respectivo mbito. Estarn a cargo de un Subdirector Nacional que ser asesorado por un Consejo Indgena. Son funciones y atribuciones de los Subdirectores Nacionales: a) Asumir la representacin judicial o extrajudicial de la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin. b) Designar y poner trmino a los servicios de los funcionarios de la Subdireccin, Direcciones Regionales y Oficinas de Asuntos Indgenas que de l dependan, previa ratificacin del Director Nacional, de conformidad al Estatuto Administrativo. c) Someter al Consejo Nacional, por medio del Director, la aprobacin de planes y programas de desarrollo indgena para su ejecucin en el mbito de la Subdireccin. d) Ejecutar los planes y programas aprobados por la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin, pudiendo, al efecto, suscribir todos los actos y contratos necesarios para su eficaz cumplimiento. e) Proponer al Director Nacional el presupuesto anual para la Subdireccin. f) Representar a la Corporacin, en materias de su competencia, ante las autoridades pblicas en sus respectivas regiones. g) Desempear las dems funciones que esta ley les encomienda. Artculo 46.- En cada Subdireccin existir un Consejo Indgena que cumplir funciones de participacin y consulta. Los integrantes de estos Consejos no percibirn remuneracin por el ejercicio de sus funciones. Sern nombrados mediante resolucin del Subdirector Nacional oyendo a las comunidades y asociaciones indgenas con domicilio en la o las regiones que comprenda el territorio jurisdiccional de la respectiva Subdireccin.
El Consejo ser presidido por el respectivo Subdirector y tendr las siguientes funciones y atribuciones: a) Analizar las acciones, planes y programas que la Corporacin ejecute en su jurisdiccin. b) Hacer las sugerencias que estime conveniente, en especial, aquellas destinadas a coordinar la accin de los rganos del Estado en funcin del desarrollo indgena. c) Sugerir mecanismos de participacin de los indgenas. d) Dar su opinin sobre todas aquellas materias que sean sometidas a su conocimiento. El Presidente de la Repblica reglamentar el perodo de duracin de los consejeros indgenas, los requisitos que debern cumplir, las causas de cesacin en el cargo, las frmulas de reemplazo y toda otra norma que permita el expedito funcionamiento de este rgano de participacin y consulta. Artculo 47.- Son funciones y atribuciones de los Directores Regionales: a) Asumir la representacin judicial o extrajudicial de la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin, con expresa autorizacin del Subdirector. b) Someter al Consejo Regional, por medio del Subdirector, la aprobacin de planes y programas de desarrollo indgena para su ejecucin en el mbito de su jurisdiccin. c) Ejecutar los planes y programas aprobados por la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin. d) Proponer al Subdirector el presupuesto anual para la Direccin Regional. e) Representar a la Corporacin, en materias de su competencia, ante las autoridades pblicas en su respectiva regin. f) Desempear las dems funciones que esta ley establece. El Director Regional podr organizar un Consejo Indgena de carcter asesor. Artculo 48.- Los Jefes de Oficina, en el mbito de su jurisdiccin, asumirn las funciones y atribuciones que expresamente les sean delegadas por el Director Nacional, en el caso de las Oficinas de Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas, o por el Subdirector Nacional de Iquique, en el caso de la Oficina de San Pedro de Atacama, sin perjuicio de las funciones propias contempladas en el Ttulo VIII.
DFL 2, HACIENDA Art. nico b) D.O. 09.05.2008
Artculo 49.- Los Subdirectores Nacionales, Directores Regionales o Jefes de Oficina, en su caso, asesorarn y colaborarn con los respectivos Intendentes en todas las materias propias de la competencia de la Corporacin que deban resolverse en los mbitos jurisdiccionales respectivos. Prrafo 4 Del Patrimonio Artculo 50.- El patrimonio de la Corporacin estar compuesto por: a) Los recursos que le asigne anualmente la Ley de Presupuestos de la Nacin y todo otro que se le asigne en conformidad a la ley. b) Los aportes reembolsables y no reembolsables de la cooperacin internacional. c) Los bienes muebles o inmuebles que reciba o adquiera a cualquier ttulo y los frutos de tales bienes. d) Las herencias, legados y donaciones que reciba.
e) Todo otro bien o aporte que le sea asignado por ley. Las donaciones a favor de la Corporacin no requerirn del trmite de insinuacin judicial a que se refiere el artculo 1.401 del Cdigo Civil y estarn exentas de toda contribucin o impuesto. Artculo 51.- La Corporacin se regir por las normas de la ley de Administracin Financiera del Estado y contar, anualmente, adems del presupuesto de la planta del personal, administracin, inversin, operacin y programas, con recursos especiales para los Fondos de Tierras y Aguas Indgenas y de Desarrollo Indgena de que trata esta ley. Prrafo 5 Del Personal Artculo 52.- Fjase la siguiente planta de personal de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena: Planta/Cargo Director Nacional PLANTA DE DIRECTIVOS Subdirectores Nacionales Fiscal Directores Regionales (Caete, Osorno) Jefe de Departamento (Fondo de Desarrollo) Jefe de Departamento (Fondo de Tierras) Jefe de Departamento (Administrativo) Jefes de Oficina (Arica, San Pedro de Atacama, Isla de Pascua, Santiago, Punta Arenas) Jefe de Seccin PLANTA DE PROFESIONALES Profesionales Profesionales Profesionales Profesionales Profesionales Profesionales PLANTA DE TECNICOS Tcnicos Tcnicos Tcnicos Tcnicos PLANTA DE ADMINISTRATIVOS Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos PLANTA DE AUXILIARES Auxiliares Auxiliar Grado 2 3 3 5 6 6 6 N de cargos E.U.S. 1 2 1 2 1 1 1 NOTA
7 9
5 1 ---15 2 5 11 3 4 2 ---27 5 3 4 3 ---15 4 4 2 3 2 2 ---17 2 1
5 7 8 9 10 12
10 12 14 18
14 16 17 18 20 23
19 20
Auxiliares Auxiliares Auxiliares
22 23 25
TOTAL GENERAL REQUISITOS
3 6 2 ---14 ---88
Cargos de exclusiva confianza: Licencia de Educacin Media o estudios equivalentes. El cargo de Fiscal requerir ttulo de Abogado y experiencia en asuntos indgenas. Cargos de Carrera Planta de Directivos: Jefe de Seccin profesional de una carrera de a lo menos ocho semestres de duracin y experiencia en asuntos indgenas. Planta de Profesionales: Los cargos de la Planta de Profesionales requerirn de ttulo profesional otorgado por un establecimiento de Educacin Superior del Estado o reconocido por ste y experiencia en asuntos indgenas. Planta de Tcnicos: Ttulo de Tcnico otorgado por una Institucin de Educacin Superior del Estado o reconocido por ste, o ttulo de tcnico otorgado por un establecimiento de Educacin Media Tcnico-Profesional del Estado o reconocido por ste y experiencia en asuntos indgenas. Planta de Administrativos: Licencia de Educacin Media o equivalente. Planta de Auxiliares: Licencia de Educacin Bsica o equivalente. Sin perjuicio de lo anterior, para acceder a dos cargos de grado 20 y a dos cargos de grado 22, se requerir licencia de conducir.
NOTA: La letra c) del Art. nico del DFL 2, Hacienda, publicado el 09.05.2008, modific la Planta de Directivos que establece el presente artculo, en el sentido de crear dos cargos de Directores Regionales (Arica y Valdivia) grado 5, y de suprimir un cargo de Jefe de Oficina (Arica), grado 7.
Artculo 53.- El personal de la Corporacin estar afecto a las disposiciones del Estatuto Administrativo de los funcionarios pblicos y en materia de remuneraciones a las normas del decreto ley N 249, de 1974, y su legislacin complementaria. Sin perjuicio de la planta establecida en el artculo anterior, el Director Nacional podr transitoriamente contratar personal asimilado a grado o a honorarios, para estudios o trabajos determinados. Tambin podr solicitar en comisin de servicio, a funcionarios especializados de los distintos rganos e instituciones de la administracin del Estado. En ambos casos regirn las limitaciones sealadas en los artculos 9 y 70 de la ley N 18.834. Los grados de las escalas de remuneraciones que se asignen a los empleos a contrata o a honorarios asimilados a grado, no podrn exceder el tope mximo que se contempla para el personal de las plantas respectivas. TITULO VII
NORMAS ESPECIALES DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES Prrafo 1 De la Costumbre Indgena y su Aplicacin en Materia de Justicia Artculo 54.- La costumbre hecha valer en juicio entre indgenas pertenecientes a una misma etnia, constituir derecho, siempre que no sea incompatible con la Constitucin Poltica de la Repblica. En lo penal se la considerar cuando ello pudiere servir como antecedente para la aplicacin de una eximente o atenuante de responsabilidad. Cuando la costumbre deba ser acreditada en juicio podr probarse por todos los medios que franquea la ley y, especialmente, por un informe pericial que deber evacuar la Corporacin a requerimiento del Tribunal. El Juez encargado del conocimiento de una causa indgena, a solicitud de parte interesada y en actuaciones o diligencias en que se requiera la presencia personal del indgena, deber aceptar el uso de la lengua materna debiendo al efecto hacerse asesorar por traductor idneo, el que ser proporcionado por la Corporacin. Prrafo 2 De la Conciliacin y del Procedimiento Judicial en los Conflictos de Tierras Artculo 55.- Para prevenir o terminar un juicio sobre tierras, en el que se encuentre involucrado algn indgena, los interesados podrn concurrir voluntariamente a la Corporacin a fin de que los instruya acerca de la naturaleza de la conciliacin y de sus derechos y se procure la solucin extrajudicial del asunto controvertido. El trmite de la conciliacin no tendr solemnidad alguna. La Corporacin ser representada en esta instancia por un abogado que ser designado al efecto por el Director el que actuar como conciliador y Ministro de Fe. Este levantar acta de lo acordado, la que producir el efecto de cosa juzgada en ltima instancia y tendr mrito ejecutivo. De no llegarse a acuerdo podr intentarse la accin judicial correspondiente o continuarse el juicio, en su caso. Artculo 56.- Las cuestiones a que diere lugar el dominio, posesin, divisin, administracin, explotacin, uso y goce de tierras indgenas, y los actos y contratos que se refieran o incidan en ellas, y en que sean parte o tengan inters indgenas, sern resueltas por el Juez de Letras competente en la comuna donde se encontrare ubicado el inmueble, de conformidad con las disposiciones de los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil, de acuerdo a las siguientes normas: 1.- La demanda se presentar por escrito y se notificar, por receptor judicial o por un funcionario del Tribunal especialmente designado al efecto, conforme a la norma establecida en el Inciso primero del artculo 553 del Cdigo de Procedimiento Civil. A peticin de parte, la notificacin podr ser practicada por Carabineros. 2.- El Tribunal citar a las partes a una audiencia de contestacin y avenimiento para el dcimo da hbil siguiente a la fecha de notificacin y ordenar la comparecencia personal de las partes bajo los apercibimientos a que se refiere el artculo 380 del Cdigo de Procedimiento Civil. 3.- En la audiencia, el Juez actuando personalmente, propondr bases de conciliacin. Las opiniones que emita no lo inhabilitarn para seguir conociendo de la causa. De la conciliacin, total o parcial, se levantar acta que contendr las especificaciones de lo avenido y ser
suscrita por el Juez, las partes y el secretario. Tendr el mrito de sentencia ejecutoriada. 4.- En todo aquello que no se produjere conciliacin, el Tribunal, en la misma audiencia, recibir la causa a prueba fijando los hechos sustanciales y pertinentes controvertidos sobre los cuales ella deba recaer. Contra esta resolucin slo proceder el recurso de reposicin que deber interponerse de inmediato y fallarse sin ms trmite. 5.- El trmino probatorio ser de diez das hbiles contados desde la notificacin de la resolucin que reciba la causa a prueba y, dentro de l, deber producirse toda la prueba. Esta se ceir al procedimiento establecido en el artculo 90 del Cdigo de Procedimiento Civil. 6.- Los incidentes que se formulen por las partes se fallarn conjuntamente con la cuestin principal. 7.- Vencido el trmino probatorio, de oficio o a peticin de parte, el Tribunal remitir a la Direccin copia del expediente y de la prueba instrumental que pudiera estar guardada en custodia. La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, dentro del plazo de quince das de recibidos los antecedentes, evacuar un informe jurdico, tcnico y socio-econmico acerca de la cuestin debatida adjuntando, si fuere el caso, los instrumentos fundantes que se estimen pertinentes. Este informe ser suscrito por el Director de la Corporacin hacindose responsable de su autenticidad. 8.- El Tribunal dictar sentencia dentro del plazo de treinta das contados desde la fecha que haya recibido el informe de la Corporacin. Adems de contener las referencias generales a toda sentencia, deber considerar lo dispuesto en el prrafo primero de este ttulo. 9.- Las partes podrn apelar de la sentencia definitiva dentro del dcimo da de notificada. El recurso se conceder en ambos efectos. 10.- En segunda instancia el recurso se tramitar conforme a las reglas establecidas para los incidentes, gozando de preferencia para su vista y fallo, sin necesidad de comparecencia de las partes. 11.- El Tribunal encargado del conocimiento de la causa, en cualquier etapa del juicio podr llamar a conciliacin a las partes. Artculo 57.- En estos juicios las partes debern comparecer con patrocinio de abogado y constituir mandato judicial. Al efecto los Consultorios Jurdicos de las Corporaciones de Asistencia Judicial no podrn excusar su atencin basados en la circunstancia de estar patrocinando a la contraparte indgena. Sin perjuicio de lo expuesto en el inciso anterior, podrn asumir gratuitamente la defensa de los indgenas aquellos abogados que, en calidad de Defensores de Indgenas, sean as designados por resolucin del Director. Los indgenas que sean patrocinados por abogados de los Consultorios Jurdicos de las Corporaciones de Asistencia Judicial, por los abogados de turno o por los abogados Defensores de Indgenas, gozarn de privilegio de pobreza por el solo ministerio de la ley. Artculo 58.- Las normas de este ttulo se aplicarn tambin a los juicios reivindicatorios o de restitucin en que los indgenas figuren como demandantes o demandados. En caso de controversia acerca del dominio emanado de un ttulo de merced o de comisario vigente, stos prevalecern sobre cualquier otro, excepto en los casos siguientes: 1.- Cuando el ocupante exhiba un ttulo definitivo que emane del Estado, posterior al 4 de diciembre de 1866 y de fecha anterior al de merced.
2.- Cuando el ocupante exhiba un ttulo de dominio particular de fecha anterior al de merced aprobado de conformidad con la ley de Constitucin de la Propiedad Austral. Artculo 59.- La rectificacin de los errores de hecho existentes en los ttulos de merced y en los ttulos gratuitos de dominio a que se refiere esta ley, se resolver sin forma de juicio, por el Juez de Letras competente, a solicitud de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena o del interesado. En este ltimo caso, el Juez proceder previo informe de la Corporacin. TITULO VIII DISPOSICIONES PARTICULARES DISPOSICIONES PARTICULARES Prrafo 1 Artculo 60.- Son mapuches huilliches las comunidades indgenas ubicadas principalmente en la X Regin y los indgenas provenientes de ella. Artculo 61.- Se reconoce en esta etnia el sistema tradicional de cacicados y su mbito territorial. Las autoridades del Estado establecern relaciones adecuadas con los caciques y sus representantes para todos aquellos asuntos que se establecen en el Prrafo 2 del Ttulo III y en el Prrafo 1 del Ttulo V. Prrafo 2 Disposiciones Particulares Complementarias para los Aimaras, Atacameos y dems Comunidades Indgenas del Norte del Pas Artculo 62.- Son aimaras los indgenas pertenecientes a las comunidades andinas ubicadas principalmente en la I Regin, y atacameos los indgenas pertenecientes a las comunidades existentes principalmente en los poblados del interior de la II Regin y, en ambos casos, los indgenas provenientes de ellas. Estas disposiciones se aplicarn a otras comunidades indgenas del norte del pas, tales como quechuas y collas. Artculo 63.- La Corporacin, en los procesos de saneamiento y constitucin de la propiedad de las comunidades sealadas en este prrafo, deber salvaguardar los siguientes tipos de dominio: a) Tierras de propiedad de indgenas individualmente considerados, que por lo general comprenden la casa habitacin y terrenos de cultivo y forrajes; b) Tierras de propiedad de la Comunidad Indgena constituida en conformidad con esta ley y correspondientes, por lo general, a pampas y laderas de cultivo rotativas. c) Tierras patrimoniales de propiedad de varias Comunidades Indgenas, tales como pastizales, bofedales, cerros, vegas y otras de uso del ganado auqunido. Artculo 64.- Se deber proteger especialmente las aguas de las comunidades Aimaras y Atacameas. Sern considerados bienes de propiedad y uso de la Comunidad Indgena establecida por esta ley, las aguas que se encuentren en los terrenos de la comunidad, tales como los ros, canales, acequias y vertientes, sin perjuicio de los derechos que terceros hayan inscrito de conformidad al Codigo General de Aguas. No se otorgarn nuevos derechos de agua sobre lagos, charcos, vertientes, ros y otros acuferos que surten a las aguas de propiedad de varias Comunidades Indgenas establecidas por esta ley sin garantizar, en forma previa,
el normal abastecimiento de agua a las comunidades afectadas. Artculo 65.- La Corporacin, sin perjuicio de lo establecido en las normas del Fondo de Tierras y Aguas Indgenas, incentivar programas especiales para la recuperacin y repoblamiento de pueblos y sectores actualmente abandonados de las etnias aimara y atacamea. Prrafo 3 Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a la Etnia Rapa Nui o Pascuense Artculo 66.- Son rapa nui o pascuenses los miembros de la comunidad originaria de Isla de Pascua y los provenientes de ella, que cumplan con los requisitos exigidos por las letras a) o b) del artculo 2. Reconcese que esta Comunidad posee sistemas de vida y organizacin histrica, idioma, formas de trabajo y manifestaciones culturales autctonas. Artculo 67.- Crase la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua que tendr las siguientes atribuciones: 1.- Proponer al Presidente de la Repblica las destinaciones contempladas en los artculos 3 y 4 del decreto ley N 2.885, de 1979; 2.- Cumplir las funciones y atribuciones que el decreto ley N 2.885, de 1979, entrega a la Comisin de Radicaciones. En el cumplimiento de estas funciones y atribuciones, deber considerar los requisitos establecidos en el Ttulo I del decreto ley referido y, adems, los siguientes criterios: a) Analizar las necesidades de tierras de la poblacin rapa nui o pascuense. b) Evaluar el aporte que dichas tierras hacen al desarrollo de Isla de Pascua y la comunidad rapa nui o pascuense. c) Fomentar la riqueza cultural y arqueolgica de Isla de Pascua; 3.- Formular y ejecutar en su caso, programas, proyectos y planes de desarrollo tendientes a elevar el nivel de vida de la comunidad rapa nui o pascuense, conservar su cultura, preservar y mejorar el medio ambiente y los recursos naturales existentes en Isla de Pascua; 4.- Colaborar con la Corporacin Nacional Forestal en la administracin del Parque Nacional de Isla de Pascua; 5.- Colaborar en la conservacin y restauracin del patrimonio arqueolgico y de la cultura rapa nui o pascuense, en conjunto con las universidades y el Consejo de Monumentos Nacionales, y 6.- Preparar convenios con personas e instituciones nacionales y extranjeras para el cumplimiento de los objetivos precedentes. Artculo 68.- La Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua estar integrada por un representante de los Ministerios de Planificacin y Cooperacin, Educacin, Bienes Nacionales y Defensa Nacional; por un representante de la Corporacin de Fomento de la Produccin, otro de la Corporacin Nacional Forestal y otro de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena; el Gobernador de Isla de Pascua; el Alcalde de Isla de Pascua, y por seis miembros de la comunidad rapa nui o pascuense elegidos de conformidad al reglamento que se dicte al efecto, uno de los cuales deber ser el Presidente del Consejo de Ancianos. Presidir esta Comisin el Gobernador y actuar como Secretario Tcnico LEY 19587 Art. nico N 1 D.O. 13.11.1998
LEY 19587 Art. nico N 2 D.O. 13.11.1998
NOTA 6
el Jefe de la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua.
NOTA: 6 Ver DS 394, de MIDEPLAN, publicado en el Diario Oficial de 8 de Julio de 1994, que aprueba el Reglamento para la aplicacin de los artculos 68 permanente y 12 transitorio de la presente ley.
Artculo 69.- Para los efectos de la constitucin del dominio en relacin a los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense poseedores de tierras, la Comisin actuar en conformidad a las disposiciones de los artculos 7, 8 y 9 del decreto ley N 2.885, de 1979. Los reclamos de los afectados por estas resoluciones se tramitarn de conformidad a los artculos 12, 13 y 14 de este mismo decreto ley. La Comisin podr, en relacin con los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense, estudiar y proponer al Ministerio de Bienes Nacionales la entrega gratuita de tierras fiscales en dominio, concesin u otras formas de uso, acorde con la tradicin de esta etnia y con el ordenamiento territorial que se determine para la Isla de Pascua. Estos podrn reclamar dentro de los 120 das siguientes de haber tomado conocimiento de la resolucin, ante la Comisin de Desarrollo de la Isla de Pascua solicitando la reconsideracin de la medida la que ser conocida y resuelta dentro del mismo plazo contado desde la fecha de su presentacin. De esta resolucin podr reclamarse ante el Juzgado respectivo de conformidad al procedimiento establecido en el artculo 56 de esta ley. En todo caso tanto las tierras asignadas a personas de la comunidad rapa nui o pascuense en virtud de textos legales anteriores a la presente ley, cuanto las que se asignen de conformidad a este prrafo, se considerarn tierras indgenas de aqullas contempladas en el N 4 del artculo 12, rigiendo a su respecto las disposiciones que les son aplicables en esta ley, con excepcin de la facultad de permutarlas contenida en el inciso tercero del artculo 13. El Presidente de la Repblica por medio de decretos supremos expedidos por el Ministerio de Bienes Nacionales materializar los acuerdos de la Comisin, referidos a tierras asignadas o destinados de conformidad a lo dispuesto en el artculo 68. Artculo 70.- El Presidente de la Repblica dictar un reglamento estableciendo las normas de funcionamiento de la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua como, asimismo, el procedimiento y modalidades relativas al otorgamiento de ttulos de dominio, concesiones u otras formas de uso de las tierras de Isla de Pascua. Artculo 71.- Autorzase a las personas rapa nui o pascuense para rectificar su partida de nacimiento requiriendo al efecto al tribunal competente que anteponga el apellido de la madre al del padre cuando ello tenga por objeto preservar un patronmico de la etnia rapa nui o pascuense. Del mismo modo, podrn solicitar la rectificacin de sus apellidos cuando, por cualquier circunstancia, hubieren sido privados de sus originales apellidos rapa nui o pascuense y slo para recuperarlos.
LEY 19587 Art. nico N 3 D.O. 13.11.1998
Estas solicitudes se tramitarn de conformidad a la ley N 17.344, de 1970, directamente por el interesado o por su representante legal. Con todo, para el mismo objeto, tratndose de una inscripcin de nacimiento, bastar que as lo manifiesten al Oficial del Registro Civil personalmente el padre y la madre del infante, para que aqul proceda a inscribirlo anteponiendo el apellido materno al paterno. Prrafo 4 Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a los Indgenas de los Canales Australes Artculo 72.- Son indgenas de los canales australes los ymanas o yaganes, kawaskhar o alacalufes u otras etnias que habiten en el extremo sur de Chile y los indgenas provenientes de ellas. Artculo 73.- Se establece la proteccin y desarrollo de las comunidades indgenas supervivientes de la XII Regin. Los planes que la Corporacin realice en apoyo de estas comunidades debern contemplar: a) apoyo en salud y salubridad, b) sistemas apropiados de seguridad social, c) capacitacin laboral y organizativa y d) programas de autosubsistencia de sus miembros. La Corporacin tendr a su cargo la realizacin de un plan especial para el desarrollo y proteccin de estas comunidades. Artculo 74.- La Corporacin, en relacin con los indgenas de los canales australes, procurar: a) Estimular la participacin de ellos en los planes y programas que les ataen. b) Obtener su reasentamiento en sus lugares de origen u otros apropiados. c) Establecer zonas especiales de pesca y caza y reas de extraccin racional de elementos necesarios para su supervivencia y desarrollo. d) Conservar su lengua e identidad. Prrafo 5 Disposiciones Particulares para los Indgenas Urbanos y Migrantes Artculo 75.- Se entender por indgenas urbanos aquellos chilenos que, reuniendo los requisitos del artculo 2 de esta ley, se autoidentifiquen como indgenas y cuyo domicilio sea un rea urbana del territorio nacional y por indgenas migrantes aqullos que, reuniendo los mismos requisitos de origen precedentes, tengan domicilio permanente en una zona rural no comprendida en las definiciones de los artculos 60, 62, 66 y 72. Artculo 76.- Los indgenas urbanos migrantes podrn formar Asociaciones Indgenas Urbanas o Migrantes, constituyndolas de acuerdo a lo establecido en esta ley. La Asociacin Indgena Urbana o Migrantes ser una instancia de organizacin social, desarrollo cultural, apoyo y mutua proteccin y ayuda entre los indgenas urbanos o migrantes, respectivamente. Artculo 77.- La Corporacin podr impulsar y coordinar con los Ministerios, Municipios y oficinas gubernamentales planes y programas que tengan por objeto lograr mayores grados de bienestar para los indgenas urbanos y migrantes, asegurar la mantencin y desarrollo de sus culturas e identidades propias, as como velar y procurar el cumplimiento del artculo 8 de esta ley. TITULO FINAL
Artculo 78.- Dergase la ley N 17.729 y sus modificaciones posteriores, el N 4 del artculo 3 y la letra "q" del artculo 5 de la ley N 18.910. Artculo 79.- Introdcense al decreto ley N 2.885, de 1979, las siguientes modificaciones: a) Dergase el inciso primero del artculo 6; el inciso primero del artculo 11 y el artculo 15. b) Sustityese en el inciso primero del artculo 2, en el inciso segundo del artculo 2 y en el inciso primero del artculo 4 las expresiones "Direccin de Tierras y Bienes Nacionales", "Direccin" y "Direccin de Fronteras y Lmites del Estado", por "Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua", respectivamente. c) Reemplzanse en el artculo 10 las expresiones "el Presidente de la Repblica" y "del Presidente de la Repblica" por "la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua" o "de la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua", segn corresponda. d) Otrgase un nuevo plazo de cinco aos, contado desde la fecha de caducidad del plazo sealado en la ley N 18.797, de 1989, para que los actuales poseedores de tierras de Isla de Pascua ejerzan el derecho a que se refiere el artculo 7 del decreto ley N 2.885, de 1979. Artculo 80.- Los reglamentos a que se refieren los artculos 20 y 23 de la presente ley, debern dictarse mediante uno o ms decretos del Ministerio de Planificacin y Cooperacin los que debern ser suscritos, adems, por el Ministro de Hacienda. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 1.- Para los efectos de los procesos de divisin de reservas, adjudicacin y liquidacin de las comunidades de hecho, iniciados en virtud de la ley N 17.729, de 1972, que se encontraren pendientes a la fecha de publicacin de la presente ley, se entender que la Corporacin asume las funciones, atribuciones y obligaciones entregadas al Instituto de Desarrollo Agropecuario mantenindose, para el solo efecto del procedimiento que se aplicar, los artculos 9 a 33 de dicho cuerpo legal. Las comunidades de hecho que no desearen persistir en el proceso de divisin, regularizacin o adjudicacin, a que se refiere el inciso anterior, podrn as solicitarlo al juez competente, con el mismo requisito que la presente ley establece en el inciso primero del artculo 16; de lo contrario este organismo continuar el proceso hasta su conclusin. Igual procedimiento se aplicar en favor de los indgenas pertenecientes a aquellas comunidades de hecho indivisas provenientes de ttulo de merced. Artculo 2.- En todos aquellos casos en que se encontrare vencido el plazo sealado en el artculo 29 de la ley N 17.729, los interesados gozarn de un nuevo plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de esta ley, para hacer valer sus derechos en la forma dispuesta en ese texto, para cuyo efecto seguirn vigentes las normas pertinentes de la citada ley. Artculo 3.- La Corporacin realizar, en conjunto con el Ministerio de Bienes Nacionales, durante los tres aos posteriores a la publicacin de esta ley, un plan de saneamiento de ttulos de dominio sobre las tierras aimaras y atacameas de la I y II regiones, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el prrafo 2 del Ttulo VIII. Igualmente, la Corporacin y la Direccin General de Aguas, establecern un convenio para la proteccin, constitucin y restablecimiento de los derechos de aguas de
propiedad ancestral de las comunidades aimaras y atacameas de conformidad al artculo 64 de esta ley. Artculo 4.- Autorzase al Director Nacional del Instituto de Desarrollo Agropecuario para condonar las deudas pendientes con ms de tres aos de antigedad, y los reajustes e intereses provenientes de las mismas, que los indgenas tengan con dicho Instituto al momento de dictarse la presente ley. Artculo 5.- Las Asociaciones Gremiales y Organizaciones Comunitarias Funcionales vigentes a la dictacin de esta ley y que se encuentren integradas exclusivamente por indgenas, podrn constituirse en Asociaciones Indgenas previa adecuacin de sus estatutos a lo dispuesto por esta ley y su depsito en la Corporacin. Se entender que esta Asociacin Indgena es para todos los efectos sucesora de la anterior. Tratndose de Asociaciones Gremiales, la Corporacin oficiar al Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin de los casos presentados para ser cancelados en el Registro de Asociaciones Gremiales que posee esa reparticin. Tratndose de Organizaciones Comunitarias Funcionales, la Corporacin oficiar a la Municipalidad respectiva para que sea cancelado su registro pertinente. Artculo 6.- Los bienes muebles e inmuebles de propiedad fiscal, actualmente destinados tanto al funcionamiento de la Comisin Especial de Pueblos Indgenas como al Departamento de Asuntos Indgenas del Instituto de Desarrollo Agropecuario, se transferirn en dominio a la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio Secretara General de Gobierno o Ministerio de Agricultura en su caso, se determinarn los bienes referidos que comprendern los que figuren en el inventario de ambas dependencias del ao 1992. El Director Nacional de la Corporacin requerir de las reparticiones correspondientes las inscripciones y anotaciones que procedan, con el solo mrito de copia autorizada del decreto supremo antes mencionado. Artculo 7.- Suprmese, en el Instituto de Desarrollo Agropecuario, el Departamento de Asuntos Indgenas. Veinte funcionarios de ese Departamento pasarn a desempearse como titulares de cargos de la Corporacin y sern individualizados mediante uno o ms decretos supremos emanados del Ministro de Planificacin y Cooperacin y del Ministro de Hacienda, sin sujecin a las normas de la ley N 18.834; en ningn caso, este traslado podr significar disminucin de sus remuneraciones. Cualquier diferencia de remuneraciones que se produzca ser pagada por la planilla suplementaria, la que ser reajustable e imponible en la misma forma en que lo sean las remuneraciones que compensa y que se absorber por futuras promociones. Los dems funcionarios conservarn su cargo y encasillamiento en la planta del Instituto de Desarrollo Agropecuario o podrn acogerse al artculo 148 de la citada ley N 18.834. El traspaso de personal a que se refiere el inciso anterior, se dispondr sin solucin de continuidad y no ser considerado, para efecto legal alguno, como causal de trmino de los servicios. Los cargos que queden vacantes en el Instituto de Desarrollo Agropecuario a consecuencia de este traspaso, no se podrn proveer y la dotacin mxima de este servicio se disminuir en el mismo nmero de personas traspasadas. Artculo 8.- Mientras no se construya o habilite en la ciudad de Temuco un edificio para alojar el Archivo General de Asuntos Indgenas y no exista un presupuesto
especial para estos efectos, circunstancia que calificar el Director Nacional de la Corporacin, se suspender la entrada en vigencia del artculo 30 de esta ley y dicho Archivo depender de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, quien cumplir las funciones del inciso tercero del artculo 15 en la forma ah sealada. El presupuesto de la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, para 1994 contemplar los recursos para la construccin y habilitacin del Archivo General de Asuntos Indgenas, a que se refiere el artculo 30 de esta ley. Artculo 9.- El mayor gasto fiscal que irrogue, durante el ao 1993, la aplicacin de esta ley se financiar con recursos provenientes del tem 50-01-03-25-33.104 de la Partida Presupuestaria Tesoro Pblico, en la parte que no pudiere ser solventado mediante reasignaciones presupuestarias de otros Ministerios o Servicios Pblicos. Para este solo efecto no regir lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 26 del decreto ley N 1.263, de 1975. Artculo 10.- El primer Consejo de la Corporacin, tendr una duracin de seis meses a contar de la publicacin del reglamento sealado en el artculo 41, letra d), de la presente ley, y ser conformado de la siguiente manera: a) Las organizaciones de cada etnia propondrn una o ms ternas por cada cargo a llenar. El Presidente de la Repblica designar, por una sola vez, los consejeros a que se refiere la letra "d" del artculo 41. b) Los Consejeros no indgenas se nombrarn de acuerdo a lo estipulado en esta ley y por una sola vez durarn tambin seis meses en sus cargos. Artculo 11.- Dentro de los tres primeros meses posteriores a la publicacin de esta ley se dictar un Reglamento para determinar la colaboracin de la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua en la administracin del Parque Nacional de Isla de Pascua. Artculo 12.- Suprmese la Comisin de Radicaciones creada por el decreto ley N 2.885, de 1979. Sus funciones y atribuciones sern ejercidas por la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua, de conformidad a lo dispuesto en el Prrafo 3 del Ttulo VIII de esta ley y las referencias que a la Comisin de Radicaciones se hagan en cualquier texto legal se entendern hechas a la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua. Un reglamento determinar la forma de realizar el traspaso de archivos y documentos de la Comisin de Radicaciones a la Comision de Desarrollo de Isla de Pascua. Artculo 13.- Facltase al Presidente de la Repblica para que en el plazo de un ao contado desde la vigencia de esta ley, fije el texto refundido y sistematizado de las leyes relativas a Isla de Pascua y la comunidad rapa nui. La ley N 16.411 y otras normas legales aplicables a Isla de Pascua mantendrn su vigencia en cuanto no sean contrarias a la presente ley y al inciso segundo del artculo 18 del D.L. N 2.885, de 1979. Artculo 14.- La Corporacin, dentro del plazo de un ao contado desde la vigencia de esta ley, deber entregar al Ministerio de Justicia un estudio acerca de los contratos de arrendamiento actualmente vigentes, suscritos por un plazo superior a 10 aos, referidos a hijuelas provenientes de la divisin de reservas indgenas constituidas en el decreto ley N 4.111, de 1931, y la ley N 17.729, de VER NOTA 6
1972, y sus posteriores modificaciones, con el objeto de determinar si ha existido o no simulacin. Artculo 15.- Djase sin efecto la prohibicin de enajenar, ceder y transferir a que se refiere el artculo 13 de esta ley, y para el solo efecto de regularizar el dominio, a las hijuelas Ns 53 y 51, de una superficie de 854.925 metros2 y 806.465 metros2 respectivamente, predios ubicados en Vilcn, IX Regin, a fin de que sean enajenadas, transferidas o cedidas a los actuales ocupantes de la Poblacin Santa Laura de Vilcn, IX Regin de la Araucana. Artculo 16.- Autorzase al Consejo de la Corporacin de Fomento de la Produccin para condonar el saldo de capital, reajuste e intereses que los adquirentes del fundo "San Ramn", ubicado en la comuna de Ercilla, provincia de Malleco, Novena Regin, de la Araucana, le adeudaren a la fecha de publicacin de esta ley, facultndose asimismo al Vicepresidente Ejecutivo de dicha Corporacin para suscribir los documentos y requerir los alzamientos y cancelaciones necesarias.". Habindose cumplido con lo establecido en el N1 del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Nueva Imperial, 28 de septiembre de 1993.- PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la Repblica.- Sergio Molina Silva, Ministro de Planificacin y Cooperacin.- Enrique Correa Ros, Ministro Secretario General de Gobierno.- Juan Agustn Figueroa Yvar, Ministro de Agricultura.- Eduardo Jara Miranda, Ministro de Bienes Nacionales (S).- Francisco Cumplido Cereceda, Ministro de Justicia. Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud.- Carlos Fuensalida Claro, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin. Tribunal Constitucional Proyecto de ley que establece normas sobre proteccin y desarrollo de los indgenas El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad de los siguientes artculos: 16; 17 -inciso tercero-; 19; 38; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 48; 49; 52; 56; 57; y 59 permanentes, y 1; 7 y 10 transitorios, y que por sentencia de 24 de septiembre de 1993, declar: 1. Que las normas establecidas en los artculos 16; 17, inciso tercero; 19, inciso tercero; 38; 41, incisos primero y tercero; 42; 43, inciso tercero; 44; 45; 48; 56, inciso primero, en la parte que establece: "Las cuestiones a que diere lugar el dominio, posesin, divisin, administracin, explotacin, uso y goce de tierras indgenas, y los actos y contratos que se refieran o incidan en ellas, y en que sean parte o tengan inters indgenas, sern resueltas por el Juez de Letras competente en la comuna donde se encontrare ubicado el inmueble", y su numeral 9; 59; inciso segundo del artculo 1 transitorio; inciso primero del artculo 7 transitorio, en la parte que establece: "Suprmese, en el Instituto de Desarrollo Agropecuario, el Departamento de Asuntos Indgenas. Veinte funcionarios de ese Departamento pasarn a desempearse como titulares de cargos de la Corporacin y sern individualizados mediante uno o ms decretos supremos emanados del Ministro de Planificacin y Cooperacin y del Ministro de Hacienda, sin sujecin a las normas de
la ley N 18.834; en ningn caso, este traslado podr significar disminucin de sus remuneraciones. Cualquier diferencia de remuneraciones que se produzca ser pagada por la planilla suplementaria, la que ser reajustable e imponible en la misma forma en que lo sean las remuneraciones que compensa y que absorber por futuras promociones.", y la parte del inciso segundo que dispone: "El traspaso de personal a que se refiere el inciso anterior, se dispondr sin solucin de continuidad y no ser considerado, para efecto legal alguno, como causal de trmino de los servicios.", del proyecto de ley remitido, son constitucionales. 2. Que no corresponde al Tribunal pronunciarse sobre los incisos primero y segundo del artculo 19; inciso segundo del artculo 41; inciso primero y segundo del artculo 43; artculo 46; artculo 49; artculo 52; artculo 56, inciso primero, a partir de la oracin "de conformidad con las disposiciones de los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil, de acuerdo a las siguientes normas:", y los numerales que siguen a continuacin, excepto el numeral 9; artculo 57; inciso primero del artculo 1 transitorio; la ltima oracin del inciso primero, y la ltima oracin del inciso segundo del artculo 7 transitorio; y artculo 10 transitorio del proyecto remitido, por versar sobre materias que no son propias de ley orgnica constitucional. Santiago, Septiembre 27 de 1993.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

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LEY 20117 Art. nico D.O. 08.09.2006

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DFL 2, HACIENDA Art. nico a) D.O. 09.05.2008

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DFL 2, HACIENDA Art. nico b) D.O. 09.05.2008

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5 1 ---15 2 5 11 3 4 2 ---27 5 3 4 3 ---15 4 4 2 3 2 2 ---17 2 1

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Auxiliares Auxiliares Auxiliares

TOTAL GENERAL REQUISITOS

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LEY 19587 Art. nico N 2 D.O. 13.11.1998

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el Jefe de la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua.

LEY 19587 Art. nico N 3 D.O. 13.11.1998

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