MAYO DE 2012

FOMENTAR EL ESTADO DE DERECHO Y LA CULTURA DE LEGALIDAD Educacin Media Superior

MANUAL PARA EL DOCENTE

PROGRAMA ESTATAL DE CULTURA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
NATIONAL STRATEGY INFORMATION CENTER

Este manual fue desarrollada por el Proyecto de Cultura de la Legalidad del National Strategy Information Center (NSIC). NSIC, 2012. Su propsito es servir de gua para desarrollar las habilidades en educacin sobre Cultura de la Legalidad entre los docentes que imparten la asignatura. Todos los derechos estn reservados. Est prohibida la reproduccin o transmisin de esta gua en cualquier forma o medio electrnico, mecnicos u otro que exista ahora o que se desarrolle en el futuro incluyendo las fotocopias y grabaciones, y todo tipo de uso de este trabajo en cualquier sistema de recuperacin y almacenamiento de informacin sin obtener previa autorizacin por escrito. Proyecto de Cultura de la Legalidad National Strategy Information Center 1730 Rhode Island Avenue, NW, Suite 500 Washington, DC 20036-3117, USA Telfono: 202 429 0129 Fax 202 659 5429 www.strategycenter.org

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INDICE
Presentacin del curso ................................................................................................................ v

Seccin I: Quien soy yo en mi comunidad Lecciones 1 - 2: Leccin 3: Leccin 4: Leccin 5: Leccin 6: Leccin 7: Leccin 8: Leccin 9:

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Resea del curso .....................................................................................02 La importancia de mis decisiones ............................................................12 Yo como individuo .................................................................................17 Mis decisiones y mis asociaciones .........................................................21 Las consecuencias de mis asociaciones ..................................................24 El poder de escoger .................................................................................27 Repaso y Discusin.................................................................................33 Examen/Evaluacin ................................................................................34

Seccin II: El Estado de Derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad y mi pas Lecciones 10 - 13: Lecciones 14 - 15: Lecciones 16 - 18: Leccin 19: Lecciones 20 - 22: Lecciones 23 - 25: Lecciones 26 - 27: Lecciones 28 30: Leccin 31: Leccin 32:

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Costumbres, reglas y leyes ......................................................................36 El proceso y naturaleza del castigo ..........................................................49 Qu es un Estado de derecho? ..............................................................55 Lo que el Estado de derecho no es: gobierno autoritario ........................62 El Estado de derecho en la prctica ........................................................66 Cultura de Legalidad .............................................................................75 La capacidad de elegir ...........................................................................80 Pensamiento crtico y toma de decisiones................................................88 Repaso y Discusin.................................................................................98 Examen/Evaluacin .............................................................................. 100

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Seccin III: Amenazas al Estado de derecho y la Cultura de Legalidad: Corrupcin, delito y pandillas Lecciones 33 - 34: Leccin 35: Leccin 36 - 37: Leccin 38: Lecciones 39: Leccin 40: Leccin 41: Leccin 42: Leccin 43: Leccin 44: Leccin 45: Leccin 46: Leccin 47: Leccin 48 Leccin 49

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Delincuencia y Corrupcin ................................................................... 102 Una visin desde el infierno .................................................................. 113 Amenazas al Estado de derecho: pandillas callejeras ............................ 115 Amenazas al Estado de derecho: corrupcin ......................................... 120 Consecuencias de la Corrupcin: ......................................................... 123 Amenazas al Estado de derecho: El delito ............................................. 128 Amenazas al Estado de derecho: Delincuencia Organizada ................... 132 Consecuencias de la Delincuencia Organizada ...................................... 137 Proyectos de Cultura de Legalidad ....................................................... 142 Proyectos de Cultura de Legalidad ........................................................ 145 Por qu existen la delincuencia y la corrupcin? ................................. 153 Tolerancia pblica y benevolencia aparente .......................................... 157 Demanda Pblica .................................................................................. 161 Repaso y Discusin............................................................................... 165 Examen/Evaluacin .............................................................................. 166 167

Seccin IV: Fomentar una Cultura de Legalidad: Prevencin de la Corrupcin, Crimen, y Pandillas Callejeras Leccin 50 Leccin 51: Leccin 52: Lecciones 53 - 54: Leccin 55: Leccin 56: Leccin 57 Lecciones 58-59: Leccin 60: Glosario: General:

Amenazas al Estado de derecho: decisiones individuales ...................... 169 Proyectos de Cultura de Legalidad sesin de trabajo ......................... 172 Quin quiero ser yo? .......................................................................... 173 Cmo puede la sociedad resistir el delito y la corrupcin? Una carreta de dos ruedas ..................................................................... 176 Proyectos de Cultura de Legalidad: sesiones de trabajo ........................ 181 Repaso y Discusin............................................................................... 183 Preparacin para las presentaciones finales ........................................... 184 Presentacin de Proyectos ..................................................................... 186 Examen/Evaluacin ............................................................................. 186 Conceptos claves .................................................................................. 187 Directorio institucional ........................................................................ 191

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Presentacin del curso La educacin es la clave para fomentar una Cultura de Legalidad. El conocimiento, las actitudes y destrezas a favor de un Estado de derecho no ocurren automticamente, si no por medio de programas sistmicos de educacin formal e informal. La educacin escolar ha demostrado ser una de las mejores formas de promover y fomentar el apoyo social a favor del Estado de derecho para poder influenciar tanto la prxima generacin de lderes como los miembros de la comunidad escolar, padres de familia, lderes estatales y la comunidad en general. Este manual fue elaborado con la colaboracin del Proyecto de Cultura de Legalidad (COL) del National Strategy Information Center (NSIC), El Programa Estatal de Cultura de Chihuahua (PECL) y la Escuela Normal Superior del Estado de Chihuahua (ENSECH). Aunque este manual se basa en conceptos que podran aplicarse a distintas sociedades, est especficamente diseado para el sistema educativo de Chihuahua y fue desarrollado para abordar los retos de la Cultura de Legalidad que enfrentan los estudiantes chihuahuenses. Este manual fue desarrollado por un grupo conjunto de expertos del NSIC, PECL y ENSECH. Se basa, adems, en las experiencias exitosas de desarrollo, realizacin de programas pilotos y evaluacin de programas educativos exitosos relacionados a la Cultura de Legalidad en varios pases de Amrica Latina, el Medio Oriente y los Caucazos. Objetivos del aprendizaje: El objetivo educativo de la Cultura de Legalidad es ejercer una influencia positiva en el conocimiento y actitudes de los estudiantes con respecto a lo que es el Estado de derecho y proporcionarles las destrezas que les permiten resistir las tentaciones que podran conllevar a la corrupcin, formar parte de pandillas y cometer delitos. El objetivo final es fomentar una Cultura de Legalidad.

Este curso tiene las siguientes metas cognoscitivas: Los estudiantes tendrn la capacidad de explicar el significado de un Estado de derecho y la razn por la cual es necesario desarrollar y mantener una Cultura de Legalidad; Los estudiantes podrn describir como el crimen y corrupcin amenazan los valores e instituciones de una sociedad y deterioran la Cultura de Legalidad; y Los estudiantes podrn identificar las medidas que ellos mismos y la sociedad pueden utilizar para promover la Cultura de Legalidad y resistir la atraccin de la delincuencia y la corrupcin. El curso bsico comprende los siguientes objetivos afectivos y de comportamiento Concientizar a las estudiantes para que promuevan y adopten comportamientos coherentes con las reglas y leyes de una sociedad democrtica; Lograr que los estudiantes perciban el delito y corrupcin y los valores que los acompaan como algo negativo, y

 Lograr que los mismos estudiantes promuevan una Cultura de Legalidad y la interioricen como una responsabilidad cvica. Gua para ensear el curso de Cultura de Legalidad I. Estructura del curso Este curso est dirigido a estudiantes de los dos primeros semestres del Nivel Medio Superior. Los subsistemas de Educacin Medio Superior del Estado de Chihuahua, se comprometen a asignar por lo menos 60 horas clase en dos semestres. Como consecuencia, este manual est compuesto de 60 lecciones, dividido en cuatro (4) partes. Seccin Uno Seccin Dos Seccin Tres: Seccin Cuatro: Quin soy yo en mi comunidad? El Estado de derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad Amenazas al Estado de derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad Como fomentar una Cultura de Legalidad y resistir la corrupcin, la delincuencia y las pandillas lecciones 1-9 lecciones 10-32 lecciones 33-49

lecciones 50-60

El presente plan de lecciones es suficientemente flexible para permitir que el profesor incorpore su punto de vista y se ajuste a estudiantes con habilidades variadas. Sin embargo, es importante que los profesores se midan (ver la siguiente seccin sobre Programacin del tiempo y secuencia) para poder impartir las 60 clases. Por ejemplo, si el profesor desea unir 2 lecciones que estn relacionadas a un tema comn, deben recordar que estn limitados a 2 clases para ensear el material. Para ayudar a organizar el planeamiento de las lecciones, cada leccin debe organizarse en el siguiente formato: Meta: Esta seccin muestra el enfoque principal de la leccin y la informacin mnima que los estudiantes deben aprender durante la sesin de clase. Objetivos de aprendizaje del estudiante: Esta es la manera en que se mide el desempeo del estudiante y su comprensin del material de la leccin. El listado de objetivos y preguntas sugeridas se basa en un grupo jerrquico de habilidades analticas desde lo simple a lo complejo. Las preguntas que requieren respuestas basadas en datos exigen menos esfuerzo de parte del estudiante que las preguntas que requieren interpretacin, anlisis y evaluacin. El profesor debe ajustar las preguntas y actividades al nivel de su clase y permitir que haya diferencias individuales entre los estudiantes. Siempre debe haber oportunidades para expandir a un pensamiento de un nivel ms elevado si el profesor siente que el contenido bsico de la leccin ha sido cubierto.

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Importancia de esta leccin: Esta seccin le explica al profesor la relevancia de la leccin. Ayuda a vincular el material a otros temas y conceptos as como a lecciones futuras. Ayuda a mostrar el motivo por el cual la leccin ocurre en ese momento en particular. Contenido de la leccin: Esta es la parte principal de la leccin. Aunque no todas las lecciones son iguales, suelen incluir lo siguiente: Informacin general del tema y los temas a ser abordados Conceptos claves que deben ser entendidos y explicados en sus propias palabras. Mtodo sugerido de enseanza: discusin en la clase, ejercicios, ejercicios escritos y tarea. Por favor referirse a Estratgicas claves de enseanza (abajo). Estos ejercicios, aunque son importantes, son de duracin corta. El profesor debe asegurarse de que estos ejercicios se completen en aproximadamente 10 a 15 minutos (incluyendo la explicacin del profesor, el ejercicio en si y cualquier discusin relevante). Como regla general, el profesor debe recordar que al menos que se especifique lo contrario en el manual, los ejercicios que se realizan dentro de la clase no deben tomar todo el perodo de clase. Adems, cada seccin incluye una serie de preguntas de resumen para que el profesor se asegure de que los estudiantes estn cumpliendo con los objetivos de aprendizaje.

Clave para los iconos Los conos a continuacin se incorporan al manual para resaltar cada ejercicio:

Discusin en clase o ejercicios en el pizarrn

Tareas en casa

Ejercicios en el diario de clase

Ejercicios escritos en clase

Una idea sugerida

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Concepto clave

Nota para el profesor: La nota para el profesor se incluye para ayudarles a aclarar la meta de la siguiente seccin o ejercicio y como se relaciona a la meta general del curso. II. Programacin y Secuencia Este curso se estructura de tal manera que cada accin se basa en las anteriores y establece un fundamento para las lecciones siguientes. Para alcanzar los objetivos de aprendizaje, el profesor debe seguir la secuencia de las lecciones tal como se presentan en este manual. Por consecuencia, es muy importante que los profesores sigan el siguiente cronograma. Esto les ayudar a poder lograr las metas y objetivos del curso de la mejor manera. Seccin I a ser completado para mediados del primer semestre Seccin II a ser completado para finales del primer semestre Seccin III a ser completado para mediados del segundo semestre Seccin IV a ser completado para finales del segundo semestre El profesor debe limitarse al tiempo asignado para cada leccin para cubrir todo el temario del curso adecuadamente. Esto facilitar a que el curso tenga el impacto deseado. Debido a que las clases tienen una duracin de entre 50 a 45 minutos, el profesor debe estudiar el manual y preparar el contenido de cada leccin. El curso de Cultura de Legalidad depende de tcnicas pedaggicas interactivas y temas que son de gran inters para los estudiantes. Por ese motivo, es muy importante que los profesores manejen bien el tiempo de clases, incluyendo las discusiones y ejercicios. Se les pide a los profesores que no presenten ningn material adicional que no est dentro del manual (pelculas, documentos, materiales educativos, etc.) para no utilizar el tiempo de clase ya que es tiempo necesario para cubrir el material del curso. III. Material El curso requiere pocos materiales. El profesor debe utilizar su creatividad dependiendo de los materiales disponibles para mejor presentar las actividades y ejercicios del manual. Cada estudiante necesita lo siguiente: Una libreta para utilizarla como diario de clase (ver discusin abajo). Un cuaderno para anotar conceptos claves y notas de clase. Una copia de la pelcula El Seor de las moscas.

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Adems, es necesario fotocopiar y distribuir material para algunas de las lecciones lo cual est indicado. El profesor tal vez quiera, adems, fotocopiar el glosario de conceptos claves que se encuentra al final del manual.

IV. Estrategias de enseanza claves Las tcnicas pedaggicas propuestas as como el material sustantivo del manual estn diseadas para ayudarles a los estudiantes a ser personas informadas y propositivas del Estado de derecho. Este curso depende prcticamente en su totalidad en los mtodos de enseanza para poder lograr objetivos bsicos y generales de aprendizaje. Los profesores deben evitar ensear la clase en forma de conferencia sin una discusin interactiva o pedirle a la clase que lea en silencio o exigir memorizacin. Los mtodos listados a continuacin han sido incorporados al curso y se basan en prcticas efectivas que ya se han utilizado en otros pases. Dilemas morales Los dilemas morales son situaciones ticas complejas sin ninguna respuesta correcta demasiado obvia. Este tipo de discusin les ayuda a los estudiantes a desarrollar sus destrezas de razonamiento legal y de toma de decisiones. El manual incluye dilemas morales tales como el Caso Heinz para explorar las respuestas a leyes injustas (Seccin II, lecciones 25-26) y escenarios de toma de decisiones en donde los estudiantes deben analizar problemas que enfrentan en su vida diaria (Seccin I -leccin 7, Seccin II lecciones 27-29 y la Seccin III leccin 46). Al ensear los dilemas morales, el profesor debe pedirles a los estudiantes aclarar sus argumentos aunque est de acuerdo con el argumento general del estudiante. Asegrese de no simplificar el dilema. El dilema est diseado para ser complejo. Tampoco permita que los estudiantes ms extrovertidos dominen la discusin. Invite a los dems estudiantes a participar, apoyar o cuestionar los puntos de vistas de los compaeros. Debates y dramatizaciones Algunos profesores que han intentado realizar dramatizaciones en clase opinan que el ejercicio ocupa demasiado tiempo y que es poco productivo. Sin embargo, cuando la dramatizacin se utiliza para que el estudiante asuma un punto de vista del otro, el ejercicio se convierte en un componente clave para el desarrollo de razonamiento legal. Asumir la posicin del otro ocurre cuando el estudiante analiza una situacin desde otra perspectiva distinta a la suya. Esto puede realizarse en pocos minutos. El profesor tambin puede facilitar un debate entre los estudiantes. Estas prcticas le ayudan a los estudiantes a formular argumentos sobre las posibles consecuencias y resultados de distintas acciones y evaluar los mritos de diversos valores y deseos. El curso incorpora estas tcnicas al preguntarles a los estudiantes que analicen y defiendan los personajes del Seor de las moscas (Seccin I) as como realizar un debate sobre si existe o no una Cultura de Legalidad en Chihuahua y Mxico (Seccin II, leccin 24). Los profesores pueden utilizar esta tcnica cuando discuten el concepto de un deito sin vctima ix

(Secciones I y II), por ejemplo, o las consecuencias de la delincuencia y corrupcin (Seccin III). Sea que usted utilice este mtodo como un dilogo espontneo con los estudiantes o como un ejercicio o debate preparado, es importante que lograr que los estudiantes piensen desde el punto de vista del rol que asume. El aprendizaje ocurre cuando los estudiantes se esfuerzan en defender su posicin y se dan cuenta que la posicin opuesta tambin tiene merito y lgica. Hay que escoger escenarios verdaderamente complejos que sean relevantes a la realidad de sus estudiantes. Luego el profesor puede sorprenderlos con preguntas que van ms all de sus respuestas preparadas. Establecimiento de reglas e instrucciones Los estudiantes deben entender el motivo por el cual una sociedad con Estado de derecho es importante. Por qu no es suficiente solamente tener un buen conjunto de reglas y leyes? El manual incluye ejercicios para ayudarles a los estudiantes a entender lo complejo que es manejar una sociedad. La Seccin II, lecciones 18-30 retan al estudiante a crear un juego con instrucciones claras. En la Seccin II, lecciones 12-14, los estudiantes deben desarrollar reglas para la clase y sanciones que sean consistentes con una sociedad con Estado de derecho. Estas estrategias permiten al estudiante reconocer lo difcil de dar instrucciones efectivas a las personas que obedecen las leyes y reglas al pie de la letra sin tomar en cuenta el espritu o esencia de la misma. Toda regla puede llegar a requerir una explicacin, aclaracin o mejora. Uso del Seor de las moscas Las Secciones I y II de este curso utilizan la pelcula El seor de las moscas para ilustrar conceptos claves y alcanzar objetivos de aprendizaje. La pelcula est basada sobre la novela escrita por el autor britnico y premio Nbel de literatura William Golding. El seor de las moscas permite que los jvenes imaginen las consecuencias de una sociedad sin reglas. La trama permite que el profesor realice discusiones sobre las motivaciones y asociaciones sociales de los personajes, la diferencia entre el poder y la legitimidad, entre otros temas. Aunque el libro ha sido traducido a varios idiomas, los personajes son claramente britnicos. El hecho de que es un texto extranjero le ayudar a los estudiantes a abordar el tema de las facetas negativas de la naturaleza humana sin hacer estereotipos Culturales o acusar a su propia sociedad.

Proyecto de Cultura de Legalidad La Seccin III, lecciones 42-43 presenta a los estudiantes el proyecto que realizarn sobre la Cultura de Legalidad. Este proyecto les permite a los estudiantes demostrar su comprensin y compromiso con la Cultura de Legalidad al desarrollar proyectos que abordan los problemas u acciones ilcitas en su centro educativo o comunidad. Al utilizar directrices claramente establecidas en las lecciones, los estudiantes podrn identificar y seleccionar su problema y luego analizar la forma en que tal problema deteriora el Estado de derecho. Finalmente, desarrollarn estrategias apropiadas para abordarlo y as fomentar una Cultura de Legalidad. Hay varios perodos de clase en la Seccin IV en

donde los estudiantes podrn dedicarse a trabajar en su proyecto. De esta manera, los estudiantes podrn trabajar y desarrollar el proyecto en clase antes de presentarlo a un pblico. Esta es una excelente oportunidad para que los estudiantes pongan en prctica lo que han aprendido en el curso y puedan hacer una conexin real con su escuela o comunidad. Este proyecto involucra la participacin de adultos fuera de la clase. Los estudiantes tambin tendrn que trabajar individualmente en casa para completarlo. No obstante, esta actividad es muy enriquecedora para todos los participantes.

Diario de clase La opcin de escribir en el diario de clase se incluye en varias lecciones del manual. Este ejercicio les da a los estudiantes la oportunidad de registrar sus experiencias personales, sus sentimientos e ideas asociados con el curso. Estos ejercicios deben asignarse como tarea y no deben realizarse en clase. El profesor debe asegurarles a los estudiantes que todo lo que se escribe en el diario ser privado y no ser compartido con la clase ni sus padres, al menos de que ellos quieran compartirlo. Los estudiantes debern entender, no obstante, que el profesor leer su diario para asegurar que el ejercicio se cumpla de manera satisfactoria. Conferencistas invitados En la leccin 34 (Seccin III) el profesor debe invitar a un conferencista a discutir los efectos negativos de la delincuencia en los individuos y la comunidad y lo que se puede hacer para promover el Estado de derecho. El conferencista es importante para motivar a los estudiantes, aumentar su conocimiento y lograr los objetivos del curso. Sin embargo, debido al impacto potencial en los estudiantes, el conferencista debe escogerse con cuidado y de antemano. El profesor debe comenzar a seleccionar al conferencista desde el inicio del ao. No obstante, los conferencistas deben estar programados y confirmados un mes antes de su visita para que tengan suficiente tiempo para preparar su charla. Los siguientes temas deben considerarse al seleccionar y preparar la visita del conferencista a la clase: El conferencista debe ser una persona con experiencia directa con la delincuencia y/o corrupcin. Si se invita a un ex delincuente a la clase, por ejemplo, es importante que el profesor se asegure de que esa persona (a) no le haga pensar a los estudiantes que su vida pasada ilcita fue glamorosa; (b) ahora lleve una vida correcta dentro de la ley; y (c) que no le hagan pensar a los estudiantes que pueden realizar actividades delincuenciales sin salir impunes. Asegrese de que el conferencista sea interesante y que est dispuesto a contestar un amplio rango de preguntas por parte de los estudiantes. Es importante que tengan una conversacin abierta y honesta sobre el impacto negativo de la delincuencia/corrupcin en el individuo y la sociedad.

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Antes de confirmar al conferencista seleccionado, el profesor debe consultar con el director del plantel para informarle de la actividad planeada y asegurarse de que tenga su apoyo. Asegrese de que el director tenga la oportunidad de conocer al conferencista antes de que se rena con los estudiantes. Antes de la visita del conferencista a la clase, conzcalo para poder prepararlo para la charla. Asegrese de que el conferencista entienda las metas del curso y que est dispuesto a apoyarlas. Es importante que el conferencista utilice un lenguaje y comportamiento que sea apropiado para sus estudiantes. Pdale al conferencista hacer un esquema de su presentacin para que usted pueda preparar a los estudiantes. Repase el esquema para asegurar que cumpla los objetivos de aprendizaje de la clase y d cualquier sugerencia que considere necesaria. Prepare a los estudiantes para que puedan aprovechar esta visita de la mejor manera posible. Pdales que revisen el material relevante y preparen preguntas para hacerle al conferencista. Despus de la presentacin, los estudiantes deben enviarle al conferencista notas individuales de agradecimiento en donde resumen lo que han aprendido de la charla y como se relaciona al curso.

V. Evaluacin de los estudiantes El hecho de evaluar a los estudiantes para asignarles una calificacin es la responsabilidad de cada profesor quien establecer el peso que quiera asignarle al trabajo en clase/tarea trabajo oral o escrito. Al final de cada seccin hay preguntas de repaso que pueden servir como una gua para preparar exmenes. Todos los educadores que forman parte de este proyecto creen que es importante que los padres participen en el curso. El profesor debe esforzarse en comunicar el propsito del curso y el progreso de los estudiantes a su casa. Se espera que el trabajo conjunto entre la escuela y la familia ayude al estudiante a ser un ciudadano responsable que forma parte de una sociedad productiva y justa.

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SECCIN I: Quin soy yo en mi comunidad?

Resea Al finalizar la primera seccin de este curso, los estudiantes debern entender el impacto de las acciones individuales y colectivas en la calidad de vida de su comunidad, especficamente con relacin a la delincuencia y la corrupcin. Objetivos del Aprendizaje: Los estudiantes evaluarn su comunidad y podrn responder a las siguientes preguntas: (1) Cules son los principales desafos relacionados con la seguridad pblica (por ejemplo, corrupcin, delincuencia comn, pandillas, delincuencia organizada) enfrentados por la comunidad? (2) Tiene su comunidad un problema con la delincuencia? (3) Existe un problema de corrupcin? (4) Cmo es la vida en una comunidad que es afectada por la delincuencia y la corrupcin? (analice el impacto de la delincuencia y corrupcin en los estudiantes, sus familias y otros miembros de la comunidad). Los estudiantes entendern la influencia de la autoestima, presin de grupo y valores en sus decisiones y relaciones, y las consecuencias positivas y negativas de sus acciones/decisiones. Los estudiantes podrn relacionar las condiciones en su comunidad con las acciones y asociaciones de las personas y la sociedad, entre otros factores. Los estudiantes entendern que ellos tienen la capacidad de escoger (libre albedro) a pesar de todas estas fuerzas externas.

Lecciones 1 & 2 Resea del curso

Objetivo principal
Para poder despertar el inters de los estudiantes en el curso, esta seccin presenta el concepto de delincuencia y una conducta antisocial y como afectan las personas y la comunidad para darle a los estudiantes una visin general del curso.

Objetivos del aprendizaje

Los estudiantes podrn expresar sus opiniones con respecto a si existe un problema en sus comunidades y si fuera el caso describir el problema. Los estudiantes podrn definir la delincuencia y una conducta antisocial y entender la diferencia entre ambos conceptos. Los estudiantes podrn entender que no existe un delito sin vctimas. Los estudiantes podrn brevemente describir las cuatro secciones del curso.

Importancia de esta leccin

Esta leccin esta diseada para despertar el inters de los estudiantes en el curso e informarlos sobre lo que se puede esperar a lo largo del curso. En esta seccin se presenta el curso al a) presentar los problemas que representan la delincuencia y la corrupcin y como afecta la vida de los estudiantes, sus familias y amigos, b) motivar a los estudiantes a reflexionar sobre la manera en que las decisiones y acciones individuales pueden reducir la incidencia de la delincuencia y la corrupcin y c) explorar como se puede mejorar la calidad de vida en una comunidad a travs de las acciones colectivas de los integrantes de la comunidad.

Contenido de la leccin
El primer tema a ser presentado es el impacto de la delincuencia y la corrupcin en las propias vidas de los estudiantes. Nota al profesor: A lo largo del curso se invita a los profesores a ser sensibles a las preocupaciones de sus estudiantes. Los profesores pueden dar a sus estudiantes la opcin de poder conversar con ellos en privado si llega a surgir un tema de preocupacin especial durante el curso que el estudiante no quiere discutir en pblico. Delincuencia Para que los estudiantes reconozcan la importancia de este curso, deben reconocer que hay un problema de corrupcin y delincuencia en su sociedad. Tambin deben reconocer que el delito y los actos corruptos tienen consecuencias negativas para una sociedad y cada uno de sus integrantes. Los estudiantes pueden directa o indirectamente ser

afectados por la delincuencia y corrupcin. El siguiente ejemplo muestra como los jvenes en Chihuahua y Mxico, estn expuestos a las drogas y al comportamiento antisocial. Puede ser usado por los profesores para iniciar una discusin sobre el tema. Adems, motivar a los estudiantes a participar en el ejercicio que sigue.

Los mexicanos destacan por su nivel de desconfianza Estos son algunos de los resultados de una encuesta llevada a cabo por la Fondation pour linnovation Politique, (Fondapol), con sede en Pars, la cual asumi el reto de indagar en las preocupaciones e ideales de las nuevas generaciones. Para conseguirlo, comision un estudio a la encuEstadora TNS Opinion, que consult a 32 mil 700 jvenes de 16 a 29 aos originarios de 25 pases entre junio y julio de 2010. Con respecto a los jvenes mexicanos, la mayora manifest desconfianza en las instituciones nacionales, con excepcin del Ejrcito. Una tercera parte de los consultados confa en la prensa y en las instituciones religiosas, pero slo el 14% se mostr confiado en el Gobierno y los legisladores. Slo el 17% cree en la Polica y el 19% en el sistema de justicia. An ms sorprendente, muestran poca confianza (44%) en las personas en general, seala el informe, y pasa a sugerir que el hecho de que Mxico tenga uno de los 10 ndices de homicidios ms altos del mundo quizs incide en el nivel de desconfianza. (BBC Mundo).

EJERCICIO: Tenemos un problema con respecto a la seguridad pblica? 1. Invite a los estudiantes a participar en un debate sobre el delito y la corrupcin que existe en la comunidad en donde viven. Motvelos a analizar una amplia gama de delitos incluyendo: la corrupcin, delitos menores y delitos mayores, al igual que delitos cometidos por individuos, pandillas y grupos organizados. 2. Inicie el debate con las siguientes preguntas: a. Qu tipo de delito se cometen en nuestra comunidad? b. Quin comete estos delitos? c. Cul es el efecto de la delincuencia en la comunidad en general? d. Tenemos un problema con la delincuencia en nuestra comunidad? e. Qu mtodos emplea nuestra comunidad para prevenir el delito antes de que suceda y/o responder a la delincuencia cuando ocurre?

Durante esta discusin, los estudiantes debern indirectamente considerar la importancia de las reglas y las leyes como mecanismos utilizados por la sociedad para proteger a sus ciudadanos contra cualquier dao. Los estudiantes quizs no identifiquen todos las formas de delitos que existen en la comunidad, especialmente aquellos que podran considerarse como aceptables (por ejemplo, comprar productos piratas). Si los estudiantes no se refieren a estos ejemplos, el profesor debe mencionar este tipo de crimen y pedirles a los estudiantes que piensen en lo que ellos consideran como actos ilegales. 3. Contine la discusin y pregnteles a los estudiantes si el problema de la delincuencia que identificaron en su comunidad impacta a los estudiantes directamente como individuos Por qu? Basado en las respuestas de los estudiantes, el profesor debe explicar que el delito impacta a todos los miembros de una comunidad, sea directa o indirectamente.

CONCEPTO CLAVE: DELITO SIN VCTIMAS La idea de que nadie es perjudicado por un crimen o violacin de la ley. No existe un delito sin vctimas. Cada vez que un delito es cometido, hay una vctima. Todo delito sin importar su magnitud siempre tiene una vctima.

Ejemplos: 1) Cuando ocurre un asalto o robo siempre hay una vctima la persona asaltada. Sin embargo, los efectos del mismo delito podran afectar a ms de una persona. Como consecuencia de ese delito, otras personas de la comunidad podran sentir miedo de caminar solos por la noche por temor a ser vctimas de un asalto. [Nota al profesor: El tema de delito sin vctimas se presenta en esta leccin pero se retoma en la Seccin III]. 2) El robo en las tiendas es otro ejemplo de un delito que podra tener un efecto generalizado e inesperado. En una tienda en donde ha ocurrido un robo, por ejemplo, el dueo debe reponer la mercanca robada y como consecuencia podran aumentar los precios. Al fin y al cabo, todas las personas que compran en esa tienda son los que realmente pagan el precio del hurto ya que estn pagando un precio ms alto por la mercanca. 3) En los ltimos aos han surgido delitos por medio del Internet que tambin afectan a las personas directa o indirectamente. Los virus son comunes y se han difundido a nivel internacional, consecuentemente daado los sistemas de computacin. Estos virus por su parte, han afectado negativamente a muchas empresas as como el comercio.

EJERCICIO: DELITO vs. CONDUCTA ANTISOCIAL 1. Pdale a la clase que defina lo que es una conducta antisocial, i.e. una accin que viola una costumbre de la comunidad, por ejemplo, decir groseras frente a nios pequeos o escuchar msica a un volumen exageradamente alto. Escriba en el pizarrn los puntos principales de las distintas definiciones y luego comparta con la clase la definicin completa.

CONCEPTO CLAVE: CONDUCTA ANTISOCIAL Una accin que se aleja de las costumbres establecidas. Algunas conductas antisociales son ilegales (ver definicin de delito a continuacin) mientras que algunas no lo son. TODAS las conductas antisociales violan las costumbres sociales. Algunos ejemplos de conductas antisociales incluyen: Tirar basura en lugares no permitidos Conducta inapropiada tal como gritar o hablar en una voz demasiado alta en la va pblica Tomar licor en la va pblica Decir malas palabras en frente de nios pequeos

2. Pdale a la clase que defina lo que es un delito. Tal como se hizo antes, anote los puntos clave de las distintas definiciones en el pizarrn. Luego comparta con la clase la definicin completa. CONCEPTO CLAVE: DELITO El no cumplir con la ley. Esto incluye participar en acciones antisociales prohibidos por ley (robo, agresin, conducir un automvil bajo los efectos del alcohol), no cumplir con un deber pblico (un oficial de la polica que acepta un soborno), o no realizar acciones requeridos por el gobierno (una empresa que no paga impuestos.) Los crmenes son castigados por la ley con encarcelamiento, multas y/o despido, etc. Un crimen tambin podra incluir la violacin de la confianza pblica lo que se denomina como corrupcin. La corrupcin es un tipo de delito que cometen los funcionarios pblicos quienes abusan de la confianza que el pblico le ha otorgado. [Nota al profesor: La corrupcin y su impacto en el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad es el tema principal de la Seccin III. La meta de esta leccin solamente es presentar el concepto.]

3. Ahora pdale a la clase que piense en las diferencias entre el delito y la conducta antisocial. 5

La sociedad tiene respuestas informales y formales a la conducta antisocial. Se podra considerar, por ejemplo, que algunas conductas antisociales no deben ser castigadas tal como si fuera un delito. En algunas sociedades, por ejemplo, aunque el hecho de pintarse el cabello verde no es un delito, la accin se desva de las costumbres aceptadas por la sociedad. Como resultado, la sociedad podra tener sanciones o respuestas informales a este tipo de comportamiento. Una sera aislar a esta persona con el pelo verde. Sin embargo, en otros casos, la sociedad podra considerar que un comportamiento antisocial, tal como el homicidio, es algo tan nocivo para la sociedad que requiere una respuesta formal de parte del gobierno. Este tipo de comportamiento que requiere una sancin formal se considera un delito. Todo comportamiento antisocial que es determinado por una comunidad, sea delincuencial o no, podra tener un impacto negativo para las personas y para la comunidad. Como consecuencia, usted no debe pensar que su comportamiento no ser sancionado simplemente por que no es un delito.

Nota al profesor: Delito vs. Comportamiento antisocial - Por qu son importantes? A medida que los estudiantes avanzan en el curso, es importante que puedan diferenciar entre la conducta antisocial y el delito. Los estudiantes deben entender como el delito y la ley se interpone dentro del contexto de violar las costumbres de una sociedad. Los estudiantes deben considerar, adems, como las conductas antisociales (que no necesariamente son acciones ilegales) son reguladas o controladas. Todos estamos gobernados por un control social que incluye leyes formales e informales (normas). Si analizamos las definiciones anteriores, el hecho de decir malas palabras en frente de nios pequeos es una conducta antisocial que va en contra de lo que es Culturalmente aceptado, pero no necesariamente es una accin ilegal por que no conlleva una sancin penal formal. El hurto, sin embargo, es un acto antisocial sancionado por la ley. Hay una sancin formal para este acto antisocial. En cada caso, la comunidad juzga el aspecto incorrecto y daino de la accin e impone como consecuencia un castigo si se ha violado la ley o la costumbre.

EJERCICIO: PREGUNTAS PARA RESUMIR Al final de cada leccin hay una hoja de resumen. Distribuya a los estudiantes esta hoja de resumen para la Seccin I del manual. Pdale a la clase responder a las preguntas correspondientes despus de cada leccin en otra hoja, la cual hay que

traer a la clase. Estas respuestas sern evaluadas y discutidas en clase al final de cada seccin.

TAREA: PERSPECTIVA DE LA COMUNIDAD SOBRE EL DELITO Y LA CORRUPCIN La tarea es que los estudiantes continen la discusin previa sobre el delito y la corrupcin en su comunidad con un miembro de su familia y un miembro de la comunidad. Los estudiantes deben sentarse a hablar con un padre de familia u otro miembro adulto de su familia y un ciudadano o miembro de la comunidad (por ejemplo, un vecino). Los estudiantes hacerles las siguientes preguntas y anotar sus respuestas. 1. Cree usted que hay demasiada delincuencia en nuestra sociedad? 2. Usted cree que tenemos un problema de corrupcin? 3. Cul es, en su opinin, el peor tipo de delito que existe en nuestra comunidad? 4. Cul es el principal problema de la corrupcin? 5. Usted se siente impactado directa o indirectamente por la delincuencia en nuestra colonia? Si la respuesta es s, Cmo es impactado por la delincuencia? Ha sido usted vctima o testigo de algn delito? 6. Qu puede decir sobre la corrupcin? Se ha visto usted mismo afectado por la corrupcin? Los estudiantes luego deben entregar un resumen de las respuestas obtenidas durante la entrevista al inicio de la prxima clase.

============== RECESO SUGERIDO ==============

Nota al profesor: Los estudiantes deben llevar un diario durante este curso. Este ejercicio les da la oportunidad a los estudiantes de mantener un registro personal de sus experiencias, sentimientos e ideas asociadas con el material del curso. Aunque el profesor debe revisar los diarios, debe asegurarles a los estudiantes que su contenido es completamente privado y no ser compartido con la clase a menos que ellos quieran compartirlo. Hacia el final de cada leccin, los estudiantes que deseen pueden brevemente compartir secciones del diario con la clase.

EJERCICIO EN EL DIARIO: PUEDO/PODEMOS HACER ALGO SOBRE EL DELITO O LA CORRUPCIN? 1. Hgales las siguientes preguntas a los estudiantes: Puede usted individualmente hacer algo sobre la delincuencia? Qu puede hacer sobre la corrupcin? Por qu?

Podemos nosotros, como ciudadanos de una comunidad, hacer algo sobre el problema de la delincuencia - y sobre la corrupcin? Por qu? Quin tiene la responsabilidad de hacer algo sobre la delincuencia y la corrupcin? Deles a los estudiantes 5 minutos para que escriban sus respuestas en sus diarios y luego pregnteles si hay algn voluntario que quiera compartir sus respuestas. Nuevamente estas preguntas sern analizadas ms adelante en el manual. Este ejercicio tiene como meta motivar a los estudiantes a pensar sobre el papel que las personas en la comunidad juegan en abordar el tema de la delincuencia.

2.

3.

Seguro los estudiantes estarn pensando POR QU? les debe preocupar la delincuencia y la corrupcin, especialmente cuando estos problemas no los afectan directamente. Uno de los principales objetivos de este curso es convencer a los estudiantes que ellos pueden y deben hacer algo sobre la delincuencia y la corrupcin. El profesor debe explicar que cada uno de nosotros forma parte de la comunidad. Como miembros de una sociedad nosotros, colectivamente, debemos actuar responsablemente. Nuestras acciones tienen la capacidad potencial de impactar a un gran nmero de personas, tanto positiva como negativamente. Este concepto de la responsabilidad individual ser explorado en el transcurso de este curso. Nota al profesor: El poder lograr que los estudiantes entiendan este concepto tomar algn tiempo. Los estudiantes podran tener una reaccin cnica o inicialmente rechazar el material. El simple hecho de decirles que les debe importar la delincuencia y la corrupcin no es suficiente para convencerlos. Pero no debe sentirse frustrado/a. Por el contrario, los profesores tendrn que mostrarles a los estudiantes, a lo largo del ao escolar que est en su propio inters personal interesarse en el crimen y la corrupcin y hacer algo con respecto a estos problemas. Recuerde que el objetivo final es que los estudiantes reconozcan que ellos se beneficiarn al igual que el resto de la sociedad (incluyendo su familia y amigos) en lograr reducir la delincuencia y la corrupcin. El resto del curso estar dedicado a ayudar a los estudiantes llegar a esta conclusin. Un paso muy importante en este proceso es ayudarles a los estudiantes a entender que es, en efecto, posible reducir la delincuencia y la corrupcin en una comunidad a travs de la accin individual y colectiva. Los profesores deben explicar a los estudiantes que los problemas de criminalidad en sus vecindarios, y a lo largo y ancho de Chihuahua y Mxico, no son nicos. Otros pases enfrentan desafos similares y muchos han logrado combatir exitosamente estos problemas. Chihuahua y Mxico tambin tienen historias de xito que contar en su lucha contra los problemas de seguridad pblica, tanto grandes como pequeos. Por ejemplo, el gobierno de Chihuahua implemento una estrategia

antisecuestro por medio de un grupo especial de polica, y en 2011 y 2012 se logr disminuir drsticamente los delitos de secuestro y extorsin.

Resea del Curso

En trminos generales, este curso esta diseado para: a) influenciar positivamente el conocimiento y actitudes de los estudiantes con respecto al Estado de derecho; b) proveer destrezas y habilidades a los estudiantes para que puedan resistir la tentacin de participar en un delito o un acto corrupcin o formar parte de una pandilla y c) convencer a los estudiantes sobre la importancia de fomentar y apoyar una Cultura de Legalidad y darles las herramientas y destrezas para hacerlo. El objetivo de este curso es convencer a los estudiantes que es a travs de sus decisiones y acciones individuales que ellos pueden influenciar y mejorar la sociedad en la que viven (en el corto y largo plazo). Para poder alcanzar estas metas, el curso inicia con una discusin sobre el papel del estudiante en su comunidad y como sus acciones impactan esa sociedad. Segundo, se presentan los conceptos del Estado de derecho y Cultura de Legalidad, y la razn por la cual una sociedad debe luchar por mantener estos conceptos. Tercero, el curso analiza como la corrupcin, delito comn y delincuencia organizada amenazan el Estado de derecho y afectan negativamente la calidad de vida de una comunidad. El curso finaliza proponiendo una serie de estrategias individuales y colectivas para construir y fortalecer la Cultura de Legalidad. El curso se divide en cuatro secciones: 1. Quin soy yo en mi comunidad? Esta seccin tiene como meta asegurar que los estudiantes entiendan el impacto de sus acciones individuales y colectivas sobre la calidad de vida en una comunidad, especialmente el impacto negativo de acciones delincuenciales y corruptas. El Estado de derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad y mi pas se concentra en los conceptos del Estado de derecho y la Cultura de Legalidad. Los estudiantes lograrn entender la importancia y beneficios que conlleva el Estado de derecho que debe estar apoyado en una Cultura de Legalidad as como su responsabilidad en construir una Cultura de Legalidad. Los ejercicios que incluyen ejemplos que colocan al estudiante en un dilema moral y lo obliga a tomar una decisin, ayuda a desarrollar el pensamiento crtico y ejercer las habilidades de razonamiento legal de los estudiantes. Amenazas al Estado de derecho: corrupcin, delito y pandillas se enfoca en como estas actividades ilcitas debilitan el Estado de derecho. Tambin explora sus efectos dainos para las personas involucradas, su familia, amigos y la sociedad. Los estudiantes tambin entendern el papel desempeado por el gobierno y la sociedad en permitir la existencia de estas fuerzas negativas en sus comunidades.

2.

3.

4.

Fomentar una Cultura de Legalidad: En esta seccin, los estudiantes lograrn entender que el gobierno y sociedad pueden trabajar en conjunto para resistirse a estas fuerzas negativas de la delincuencia y la corrupcin. Podrn ver, adems, el papel que ellos pueden desempear como individuos para desarrollar una Cultura de Legalidad en su comunidad y pas.

EJERCICIO: QU LE GUSTARA APRENDER? Los estudiantes deben responder brevemente a las siguientes preguntas: Cree usted que este curso es importante? Por qu? Qu cree usted que es importante aprender en este curso? Qu le gustara aprender en este curso? Los estudiantes deben escribir sus respuestas en una hoja y entregarlas al profesor. Las respuestas de los estudiantes les darn a los profesores una mejor idea de las expectativas de los estudiantes con respecto al curso. Los profesores deben guardar esta tarea y devolvrsela a los estudiantes cuando el curso esta llegando a su fin.

TAREA: HECHOS DE LA ACTUALIDAD Pdales a los estudiantes que durante el curso que traigan recortes de peridicos, revistas u otras fuentes de informacin sobre hechos delictivos locales. El profesor puede ver y discutir los recortes con la clase durante 5 minutos antes de finalizar la clase y analizar como aplica a lo que se aprendi ese da.

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Seccin I: Quin Soy Yo en Mi Comunidad? PREGUNTAS DE REPASO

Lecciones 1 & 2 1. Cul es la definicin de una conducta antisocial? 2. Cul es la definicin de delito? 3. Quin se ve afectado por la delincuencia en nuestra comunidad? 4. Existe un delito sin vctima? Leccin 3 5. D un ejemplo de un efecto onda positivo. 6. Cmo se relaciona la teora de la ventana rota con la importancia de las decisiones personales? 7. D un ejemplo de reciprocidad en su vida cotidiana. Leccin 4 8. Cules son los factores que impactan sus decisiones? 9. Qu es la autoestima? 10. Cmo puede la autoestima impactar las decisiones que tomamos? 11. Cmo se definen los valores? 12. Explique como los valores de una persona influyen en sus relaciones interpersonales Leccin 5 13. Por qu forman grupos los seres humanos? 14. D ejemplos de asociaciones positivas y negativas y sus consecuencias. Leccin 6 15. Piense en una de sus asociaciones y explique las consecuencias positivas y negativas de esta asociacin para usted y para su comunidad. 16. Cmo puede una pequea accin antisocial tener un gran impacto en una comunidad? Leccin 7 17. Explique el libre albedro y las tres habilidades que conlleva. 18. Describa el propsito del proceso de toma de decisiones. 19. Es verdadero o falso la siguiente declaracin: Las personas son responsables de sus propias acciones y decisiones.

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Leccin 3 La Importancia de mis decisiones Objetivo

Los estudiantes entendern que sus decisiones no solo los afectan a ellos pero que tienen el potencial de afectar a los dems de manera positiva y negativa.

Objetivos del aprendizaje

Los estudiantes podrn describir el efecto onda. Los estudiantes podrn relacionar la teora de la ventana rota a la importancia de las decisiones personales. Los estudiantes entendern la relacin entre el efecto onda, la ventana rota y la conciencia colectiva. Los estudiantes entendern el concepto de la reciprocidad.

Importancia de esta leccin

Un tema recurrente a lo largo de este curso es que las acciones individuales, tanto positivas como negativas, impactan a la comunidad o sociedad. Esta capacidad de afectar a otros requiere que las personas analicen cuidadosamente todas sus decisiones para asegurar actuar responsablemente.

Contenido de la leccin
Esta leccin les exige a los estudiantes concentrarse en sus propias decisiones y como sus decisiones los impactan a ellos y a sus comunidades positiva y negativamente. Cuando uno decide, por ejemplo, pasar un rato con amigos que no son una buena influencia para uno, esto podra tener consecuencias negativas para la comunidad. Por ejemplo, un amigo podra presionarlo a uno a escribir graffiti en la pared, romper ventanas o jugar arrancones clandestinos. Cada persona debe decidir si es ms importante tener a este tipo de personas como amigos o respetar y preocuparnos por nuestra comunidad.

CONCEPTO CLAVE: EFECTO ONDA El efecto onda es un trmino para describir que las acciones, aunque parezcan insignificantes, tienen efectos mayores. Es como la analoga de tirar una piedra en un lago en donde se forman crculos que se van haciendo ms grandes. Aunque esto pareciera una accin pequea, el efecto acumulativo sobre la vctima podra ser grande y hasta abrumador.

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Se puede utilizar el ejemplo anterior de la piedra que se tira a un lago para ilustrarles a los estudiantes el efecto onda o de propagacin. Si se hacen suficientes ondas despus de que se tira la piedra al lago y las ondas llega a tocar el borde del lago, la tierra comenzar a erosionarse. Las piedras ms grandes crean ondas ms grandes y tienen un impacto inmediato mayor sobre el borde del lago. Sin embargo, se podra producir un resultado equivalente a lo largo del tiempo con las ondas que producen las piedras pequeas. El siguiente ejemplo demuestra un efecto positivo del efecto onda o de propagacin: En Bogot, Colombia, la ciudad lanz una campaa para educar a los ciudadanos sobre los beneficios de utilizar los pasos peatonales y utilizar las paradas de camiones. La ciudad contrat a mimos profesionales para que siguieran y se burlaran de las personas que no cruzaban las calles por el paso peatonal. Al principio, solo algunos cambiaron su comportamiento pero con el tiempo ms personas imitaron el ejemplo de estos primeros pioneros y luego el uso de los pasos peatonales y las paradas de camiones se convirtieron en una costumbre utilizada por la mayora en vez de la excepcin. El resultado fue una reduccin de muertes relacionadas con los accidentes de trnsito (se salvaron vidas porque los ciudadanos utilizaron los pasos peatonales y los camiones no tenan que parar en cualquier punto impredecible para recoger a los pasajeros. Con esto, el flujo del trnsito mejor debido a que los camiones hacan menos paradas en el recorrido). Este ejemplo demuestra que las decisiones individuales son importante aun cuando parecen ser aisladas (por ejemplo, las personas que primero decidieron modificar su comportamiento con respecto al ejemplo de Bogot seguro se preguntaron Por qu importara mi decisin individual de esperar en la parada de camin? Pero s importa). Como las piedras lanzadas al lago, este ejemplo tambin demuestra que las acciones colectivas podran resultar en cambios dramticos en las condiciones de una comunidad (an en una ciudad de 8 millones de residentes tales Bogot).

CONCEPTO CLAVE: VENTANAS ROTAS La idea de que las pequeas acciones de negligencia pueden estimular y fomentar ms negligencia. Otra manera de visualizar los posibles efectos de nuestras acciones, decisiones y/o asociaciones es reflexionar sobre un artculo llamado Ventanas Rotas escrito por James Q. Wilson y George L. Kelling. El ttulo fue inspirado con base en el siguiente ejemplo: Imagnese un edificio con algunas ventanas rotas. Si las ventanas no se arreglan, la tendencia es que los maleantes rompan ms ventanas. Eventualmente, podran

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inclusive entrar al edificio a la fuerza y si este est desocupado podran invadir el edificio y hasta encender fogatas dentro del edificio. O imaginemos una calle. Se acumula un poco de basura. Al poco tiempo, se habr acumulado ms basura. Eventualmente, la gente llegar inclusive a dejar las bolsas de basura en la esquina o empezarn a robar carros estacionados cerca.

CONCEPTO CLAVE: COSTUMBRES Las maneras en que las personas generalmente se comportan en una situacin en particular que suele ser por tradicin. Las costumbres se desarrollan por la sociedad (incluyendo comunidades y barrios) para proteger y defender las cosas que valoramos. Por medio de las costumbres, la sociedad puede demostrar lo que es aceptable (lo que se valora) y lo que no es aceptable. En las lecciones 1 y 2, se abord el concepto de las conductas antisociales como algo que se desva de las normas socialmente aceptadas. Hay una relacin cercana entre las costumbres y los valores. Los valores reflejan las ideas de lo que es apropiado o inapropiado, lo bueno o malo, lo correcto o incorrecto. El tema de los valores se analiza con ms profundidad en la siguiente leccin. Las costumbres son una gua de lo que hay que hacer en un determinado momento. Las costumbres reflejan los valores de manera concreta. Cuando un valor est asociado a algo es de mucha importancia para la sociedad tal como, por ejemplo, la vida humana entonces las costumbres que gobiernan ese valor son codificadas y se convierten en ley. Lo que podra considerarse como la moral y conciencia colectiva de una sociedad es la suma del total de sus valores, costumbres y leyes. Cuando esta conciencia colectiva se debilita, es daada o se destruye, las personas tienden a violar las leyes y costumbres establecidas. Esto crea un ciclo vicioso en donde la destruccin genera an ms destruccin lo que se describe como el efecto onda o de propagacin. A continuacin, un ejemplo: Orinar en Pblico El tema de orinar en pblico en las calles de Chihuahua y Ciudad Jurez se ha convertido en un tema de preocupacin. Lo que no se vea en otras pocas se ha convertido en algo muy comn. Aun cuando orinar pblicamente esta prohibido, esta norma no esta siendo observada de manera rutinaria. Esta aparente tolerancia de orinar en pblico se ha traducido en que se est convirtiendo en algo cada vez ms generalizado. Cuando una sociedad tolera actividades delincuenciales o desviadas, sta acta para fomentarlas. Las acciones individuales de un grupo pequeo tienen la capacidad de afectar a la comunidad como un todo y la calidad de vida colectiva.

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PREGUNTA PARA DISCUTUIR Piensa que el ejemplo de orinar en pblico es un ejemplo del efecto onda o de las ventanas rotas? Por qu? Cul es el efecto negativo para la comunidad en este caso? Quin es responsable de hacer algo al respecto? Todos tenemos el poder de cambiar el tipo de impacto que ejercemos sobre su comunidad. Si las asociaciones generan consecuencias negativas, entonces el individuo tiene la responsabilidad de corregirlo. Debido a que cada persona tiene la capacidad de tomar sus propias decisiones, el/ella debe estar preparado para aceptar la responsabilidad de cualquier consecuencia que acompaa esa decisin. Una sociedad es una red interdependiente de personas que tienen metas, actividades e intereses comunes. As como nosotros dependemos de otros, otros dependen de nosotros. Como resultado, cada persona debe estar consciente de las consecuencias de sus acciones para los dems. Es importante analizar todos los aspectos de una situacin antes de tomar una accin.

CONCEPTO CLAVE: RECIPROCIDAD La reciprocidad es una relacin entre las personas que involucra el intercambio de bienes, servicios, obligaciones o privilegios. Las sociedades y comunidades dependen de la reciprocidad para mantener relaciones civilizadas. La reciprocidad se relaciona con el principio de tratar a los dems como a uno le gustara ser tratado. No debemos conducir a una alta velocidad aunque quizs queramos hacerlo debido a que esperemos que otras personas no lo hagan. El resultado es una mayor seguridad para todos en las carreteras. La reciprocidad es el alma de la civilidad. Algunas personas creen que lo que hacen no importa que lo que ser, ser. Este tipo de pensamiento no solo es incorrecto (existen millones de ejemplo de gente cuyas acciones importan y hacen una diferencia), pero tambin es una excusa para dejar de asumir la responsabilidad de nuestras propias acciones y circunstancias. El hecho de culpar a alguien o algo por nuestra condicin es muy fcil; dar la cara, asumir responsabilidad y ser honesto es difcil. Las influencias no pueden ser utilizadas como excusas o justificaciones para una mala conducta. Los individuos son responsables de sus acciones, sin importar que tan difcil sea hacer lo correcto. Simultneamente, una buena parte de nuestra conducta o comportamiento es (o debera ser) influenciada por la responsabilidad. Somos responsables ante nosotros mismos, nuestros padres, nuestros amigos y nuestra comunidad de hacer lo correcto.

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Las malas decisiones podran tener consecuencias negativas para nosotros y nuestras comunidades.

PREGUNTA PARA DISCUTIR Pregntele al grupo si piensa que la reciprocidad importa. Si algunos estudiantes dicen que no, pdales que expliquen el motivo por el cual piensan que no lo es. Dgales que den ejemplos en su vida cotidiana de la reciprocidad.

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Leccin 4 Yo cmo Individuo Objetivo

Los estudiantes debern considerar el impacto que la autoestima y los valores tienen en las decisiones que toman. Al influenciar las decisiones que toman los estudiantes, estos factores tambin afectan las asociaciones que hacen y mantienen. Ellos reconocern la importancia de las decisiones que toman con respecto a sus asociaciones y podrn explicar porque tomen estas decisiones.

Objetivos del aprendizaje

Los estudiantes podrn definir la autoestima y explicar su importancia. Los estudiantes podrn definir los valores y explicar su importancia. Los estudiantes podrn entender como la autoestima y los valores influyen en las asociaciones que eligen.

Importancia de la presente leccin

Esta leccin esta diseada para explorar como nuestra formacin individual impacta nuestras decisiones. Es una especie de auto-reflexin. De una manera ms especfica, esta leccin llevar a los estudiantes a analizar la forma como la autoestima y valores afectan sus decisiones. La leccin que sigue continuar con esta lnea de pensamiento y llevar a los estudiantes reflexionarn sobre el impacto de sus decisiones con respecto a sus acciones entre ellos mismos y su comunidad.

Contenido de la leccin
Existen ciertos factores que obligan a la gente a tomar las decisiones que toman.

EJERCICIO: QU IMPACTA MIS DECISIONES? Pdale a los estudiantes que elaboren una lista de los factores que en su opinin impactan la forma como toman decisiones sobre (1) lo que deciden hacer; y (2) con quien escogen asociarse. Una vez que todos los estudiantes hayan realizado la lista, pdale a algunos voluntarios que compartan sus respuestas y que expliquen como cada factor impacta sus decisiones. Algunas respuestas posibles podran ser tener amigos, dinero para gastar, aprobacin/desaprobacin de la familia, u otros factores relacionados con la autoestima y/o valores. El resto de la leccin analiza la forma como la autoestima y valores impactan nuestras decisiones. A los estudiantes se les pedir considerar como estos factores influyen en ellos al tomar una decisin.

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CONCEPTO CLAVE: AUTOESTIMA La autoestima es la confianza en su propio mrito como individuo. Las personas con una mayor auto-estima son menos probables a ser influenciados por sus amigos. Sin embargo, esto no garantiza que acten correctamente. La autoestima es importante porque es uno de los factores que afecta las decisiones individuales de las personas. Una gran autoestima puede darle a un individuo la fortaleza para enfrentar los problemas de la vida, resistirse al mal comportamiento y tener la confianza de tomar sus propias decisiones por si solo. Se cree que el hecho de tener una buena autoestima es un elemento que ayuda a la gente a desarrollar valores positivos y a crear una resistencia al comportamiento delincuencial y la corrupcin. Aquellas personas con ms autoestima son ms propensas a permanecer comprometidas con los valores bsicos que han aprendido sobre el bien y el mal. Un individuo que tenga una alta autoestima depende menos de las opiniones de los dems y se siente orgulloso de si mismo. Se ha determinado, por ejemplo, que una baja autoestima es uno de los factores ligados a integrarse a una pandilla. Hay momentos en los que nos encontramos en una situacin en donde creemos que debemos actuar de cierta manera pero, de hecho, tomamos la decisin de actuar en contrario a nuestras creencias. Por qu nos sucede esto? Hay ocasiones en donde una baja autoestima permite que otras personas tengan demasiada influencia sobre nosotros. Hacemos cosas que no debemos hacer porque queremos que nos quieran y queremos pertenecer a un grupo. Una alta autoestima facilita a las personas resistirse a la presin de grupo.

DISCUSIN AUTOESTIMA

EN

LA

CLASE:

LAS

CONSECUENCIAS

DE

LA

Dibuje una tabla en la pizarrn en donde hace una lista con los estudiantes sobre la importancia de una autoestima positiva y las consecuencias de una autoestima negativa. A continuacin posibles respuestas:

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Importancia de la autoestima positiva 1.

2.

3. 4.

Consecuencias de la autoestima negativa La seguridad en uno mismo facilita 1. Inseguridad. que enfrentemos los problemas de la vida 2. Cero confianza en nuestras Confianza es tomar nuestras propias capacidades. decisiones sin preocuparnos por lo que piensen los dems. 3. Se deja llevar fcilmente por los Mayor capacidad de resistirnos a una dems; se desva con facilidad. mala conducta o conducta antisocial Creer que nuestras acciones pueden 4. Nos hacemos introvertidos, ayudar a mejorar la sociedad. reservados, amargados.

Nota al profesor: Este curso no tiene por objetivo afectar la autoestima de los estudiantes. Tampoco tiene por objetivo sugerir que los estudiantes con una baja autoestima tienen una mayor probabilidad de convertirse en delincuentes. Sin embargo, es importante que los profesores reconozcan que muchos nios tienen una baja autoestima y que esta es una de las razones por las que los jvenes caen a la presin de grupo y se ven atrados por las pandillas. El objetivo es que los estudiantes reconozcan que su autoestima puede impactar sus decisiones.

CONCEPTO CLAVE: VALORES Ahora analizaremos un segundo factor que juega un rol importante en nuestras decisiones personales: los valores. Tal como se present en la ltima leccin, los valores estn muy ligados a las costumbres. Los VALORES son creencias de las personas sobre el valor o importancia de algn atributo, comportamiento o posesin. Es decir, los valores son una combinacin de cmo nos gustara ser, lo que nos gustara tener y lo que admiramos en los dems

Lo ideal es valorar la honestidad, confianza, trabajo, compasin y generosidad. Sin embargo, la apariencia fsica y las posesiones materiales tambin se convierten en cosas que valoramos. En el cine, los delincuentes o personas antisociales muchas veces son admirados y hasta se les atribuye una especie de glamour. Por qu existe este tipo de admiracin o atraccin hacia los delincuentes? Una respuesta podra ser porque logran obtener bienes materiales y por ende poder.

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EJERCICIO: El Valor de las personas Escriba la siguiente frase en la pizarra El valor de una persona se basa en su apariencia fsica y sus posesiones materiales. Pdale a los estudiantes anotar esta frase en sus diarios y explicar si estn a favor o en contra de la frase. Los estudiantes tambin deben contestar las siguientes cuatro preguntas: 1. Piensa que la calificacin que usted recibe en esta clase debe basarse en su esfuerzo o en otros factores como que tan amable es usted, su apariencia fsica, etc.? 2. Prefiere usted que su mejor amigo o amiga sea rico y mentiroso o pobre pero confiable? 3. Es ms importante tener un padre que lo quiere a uno o un carro nuevo? 4. Qu valoro ms en las personas su dinero o su bondad? Ahora pdales a los estudiantes que comparen sus respuestas a estas 4 preguntas con la frase escrita inicialmente en la pizarrn. Durante la primera actividad de esta leccin listamos y analizamos los factores que afectan nuestras decisiones. Hemos analizado con mayor profundidad el impacto de la autoestima y valores en el proceso de toma de decisiones. Es importante reconocer que nuestra autoestima y valores impactarn las decisiones que tomamos con respecto a las personas con quienes nos asociamos. Se asocia usted con ciertas personas solo porque tienen dinero, porque son amables o porque a usted le da miedo no ser amable con ellos?

TAREA ESCRIBIR EN EL DIARIO: CMO MIS ASOCIACIONES INFLUYEN EN MIS DECISIONES POR QU TENGO ESTAS ASOCIACIONES?
Se les pedir a los estudiantes pensar en los tipos de amigos o grupos a los que pertenecen (formal e informal). Estos grupos podran ser grupos sociales o cvicos (por ejemplo, los Scouts, Rescate Juvenil). Para tarea, los estudiantes debern escribir en su diario y considerar los grupos a los que pertenecen al contestar las siguientes preguntas: Qu es lo que me atrae al grupo, o a los individuos que pertenecen al mismo?. Qu es lo que me motiva a querer pertenecer al grupo? Pertenezco al grupo porque los miembros tienen dinero? Porque el grupo ayuda a los dems? Porque creo que me voy a volver popular? Ha habido momentos cuando, por mis amistades o personas con las que ando, mis decisiones no han sido las correctas o muy positivas? Explicar. Qu influencia ejercen las presiones positivas o negativas de mis compaeros en mis decisiones?

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Leccin 5 Mis decisiones y mis asociaciones Objetivo

Utilice la primera parte de la pelcula El Seor de las Moscas como ilustracin, para que los estudiantes identifiquen las razones que motivan a los seres humanos a asociarse. Al finalizar la leccin, los estudiantes estarn en capacidad de entender como sus decisiones sobre sus asociaciones afectan a la comunidad.

Objetivos del Aprendizaje

El resultado esperado de la leccin: Los estudiantes podrn explicar el motivo por el cual, los seres humanos se asocian. Los estudiantes podrn enlistar las consecuencias positivas y negativas de la asociacin.

Importancia de la presente Leccin

En la leccin anterior, los estudiantes reflexionaron sobre los factores que impactan sus decisiones sobre sus asociaciones. Esta leccin continuar analizando estas asociaciones pero se concentra en las consecuencias de sus decisiones que afectan tanto el individuo como la comunidad. Esta leccin resalta el papel y las responsabilidades de los estudiantes como miembros de una comunidad y la forma como sus decisiones individuales afectan la sociedad. En la prxima leccin dejaremos de lado la perspectiva general de las consecuencias de las asociaciones y estudiaremos con mayor profundidad las consecuencias especficas de las asociaciones de los estudiantes. En esta leccin tambin se presenta la pelcula El seor de las moscas. Esta pelcula es muy bien recibida tanto por los profesores como por los estudiantes porque es clave para entender la primera parte de este curso. Los profesores deben generar entusiasmo sobre la novela como una parte fundamental del curso. Explique brevemente que la pelcula se trata de una emocionante historia de aventura de un grupo de muchachos obligados a sobrevivir en una isla abandonada despus de que se estrella el avin en el que viajaban. Los estudiantes suelen disfrutar mucho de la pelcula y se sienten emocionados al imaginarse que son ellos mismos los que estn en la isla. Muchas de las ideas que ya se han abordado en el manual tales como las conductas antisociales, el efecto onda y las costumbres se encuentran en esta novela.

Contenido de la leccin
As como existen algunas razones de supervivencia elemental que llevan a los seres humanos a congregarse (por ejemplo, proteccin, alimento), tambin existen otras razones sociales ms complejas.

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EJERCICIO: EL SEOR DE LAS MOSCAS Mustrele la primera parte de la pelcula. Esta seccin dura 28 minutos y concluye cuando termina la primera reunin realizada por los chicos. En esta seccin Piggy insiste en reunir a todos los nios que se encuentran en la isla y Ralph empieza la divisin del trabajo. Pida a los estudiantes que enumeren todos los beneficios que los nios obtendrn como resultado de formar un grupo. Ellos creen que un solo nio habra sobrevivido solo si los dems nios no hubieran sobrevivido? Por qu si o no? Posibles respuestas para los beneficios de agruparse incluyen la divisin del trabajo, socializacin, tranquilidad/confianza y cacera. En la leccin anterior exploramos la forma como nuestros valores individuales y autoestima influyen en nuestras decisiones que a su vez influyen en nuestras asociaciones. Otra influencia que afecta nuestras decisiones es los grupos a los que pertenecemos y la interaccin social con la gente que pertenece a estos grupos. Cuando interactuamos con otras personas se desprenden consecuencias tanto positivas como negativas de esta asociacin.

CONCEPTO CLAVE: ASOCIACIONES Las asociaciones son la unin e interaccin social entre las personas. En la leccin anterior examinamos la forma en que nuestros valores individuales y autoestima influyen en nuestras decisiones que a su vez influyen sobre nuestras asociaciones. Otra influencia que afecta nuestras decisiones incluye los grupos a los que pertenecemos y la interaccin social con la gente que forma parte de estos grupos. Cuando interactuamos con otras personas se desprenden consecuencias tanto positivas como negativas de esta asociacin. Por lo tanto, dado que nosotros mismos decidimos con quin nos asociamos (bajo la influencia de distintos factores), necesitamos estar preparados para manejar las consecuencias.

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EJERCICIO: CONSECUENCIAS DE LAS ASOCIACIONES Pdale a cada uno de los estudiantes que haga una lista de los resultados positivos y negativos de sus asociaciones. Luego deben compartir sus respuestas con el resto de la clase para discutirlas. Algunas de estas respuestas ya han sido discutidas en los ejercicios anteriores del Seor de las moscas. Algunas respuestas posibles incluyen: Positivas: cazar, apoyo social, transmitir conocimiento (por ejemplo, una serie de televisin que mirar), construir comunidades. Negativas: delincuencia, groseras, hacer dao fsico o emocional a otros (por ejemplo, la intimidacin, bullying)

Al concluir la discusin, los profesores deben enfatizar el hecho de que todas las asociaciones tienen consecuencias positivas o negativas de corto o largo plazo. Esta discusin es la base de la Leccin 6 a continuacin en donde los estudiantes consideran las consecuencias de formar parte a los grupos a los que pertenecen.

TAREA: El SEOR DE LAS MOSCAS Cada estudiante debe escoger uno de los personajes principales (i.e. Jack, Piggy, Ralph o Simon) y contestar las siguientes preguntas sobre el personaje: Con cules otros personajes se asocia el personaje? Cules son las consecuencias de esta relacin? Qu admira usted en este personaje? Qu le disgusta del personaje? Escogera usted a esta persona como un amigo? Por qu?

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Leccin 6 Las Consecuencias de Mis Asociaciones Objetivo

Al finalizar esta leccin los estudiantes entendern las posibles consecuencias positivas y negativas de sus asociaciones para si mismos y para su comunidad.

Objetivos del Aprendizaje

Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn identificar las consecuencias positivas y negativas especficas de sus asociaciones para si mismos. Los estudiantes podrn identificar las consecuencias positivas y negativas especficas de sus asociaciones en sus comunidades.

Importancia de la presente Leccin

Un tema recurrente a lo largo del curso es que las acciones individuales, tanto positivas como negativas, impactan a la comunidad o sociedad como un todo. Esta leccin demuestra a los estudiantes que las asociaciones que ellos establecen no solamente los afectan a ellos como individuos sino que tienen el potencial de impactar a quienes los rodean. Su capacidad de afectar a otros, exige que los individuos analicen cuidadosamente todas sus decisiones para asegurarse de actuar responsablemente.

Contenido de la Leccin
En la leccin anterior, los estudiantes analizaron el motivo por el cual los seres humanos se asocian con otros y los impactos positivos y negativos de las asociaciones. Esta leccin le ayudar a los estudiantes a pensar en sus propias asociaciones y la forma como stas asociaciones pueden influenciar sus decisiones. Tambin analizarn las consecuencias positivas y negativas de stas asociaciones para si mismos y para otros. En una leccin anterior, estudiamos la forma como la autoestima y valores afectan las decisiones que tomamos y la forma como estos factores influyen en nuestras decisiones sobre con quien escogemos asociarnos. Tambin analizamos el impacto de nuestras decisiones. Ahora veremos otras consecuencias de nuestras asociaciones y la forma como stas influyen en nuestras decisiones.

EJERCICIO: CONSECUENCIAS GENERALES DE MIS ASOCIACIONES Este ejercicio se divide en dos partes. En la primera parte, los estudiantes deben referirse a la tarea de la leccin anterior con respecto El seor de las moscas. Primero los estudiantes deben escoger un personaje principal y consideran sus asociaciones con otros personajes y las consecuencias de esas asociaciones. En la segunda parte del ejercicio, los estudiantes ahora deben examinar sus propias asociaciones.

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PARTE I Los estudiantes se dividen en equipos segn los personajes que escogieron del Seor de las moscas (Jack, Ralph, Piggy o Simon) y elaboran una tabla. La tabla abajo es un ejemplo en donde se usa el personaje de Piggy. La primera columna es una lista de sus asociaciones con otros personajes. La segunda y tercer columna son las consecuencias positivas y negativas de como esta asociacin afecta el estudiante. La cuarta y quinta columna son las consecuencias a corto y largo plazo de esta asociacin sobre la comunidad.

ASOCIACIONES DE PIGGY Ralph Jack Otros personajes

CONSECUENCIAS PARA EL INDIVIDUO POSITIVO NEGATIVO

CONSECUENCIAS DE LA SOCIEDAD/COMUNIDAD POSITIVO NEGATIVO

Cuando los estudiantes terminen la tabla, deben compartir sus respuestas con el resto de la clase. Es positiva o negativa la asociacin del personaje escogido? PARTE II Pdale a cada estudiante realizar un trabajo individual. Primero, el estudiante debe pensar en tres o cuatro grupos (formales o informales) con los que se asocia y elaborar la misma tabla que se encuentra en la PARTE I. La primera columna incluye una lista de sus asociaciones. La segunda y tercer columna incluye las consecuencias positivas y negativas que esta asociacin tiene sobre el estudiante. La cuarta y quinta columna incluye las consecuencias a corto y largo plazo que tiene esa asociacin para la comunidad. En cada columna que corresponde, el estudiante debe hacer una lista de las consecuencias positivas y negativas de cada una de sus asociaciones especficas. Primero empiece con la lista de las consecuencias individuales (segunda y tercera columnas). Basado en esas respuestas, el estudiante debe responder a las siguientes preguntas para las columnas a continuacin: En general, es una asociacin positiva o negativa (para el estudiante)? Por qu?

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En general, la asociacin es positiva o negativa para la comunidad/sociedad? Por qu? Son algunas de estas asociaciones positiva para el individuo pero negativa para la comunidad o viceversa? Si este es el caso, como se resuelve esta situacin?

Dibuje la misma tabla en la pizarra y pdales a los estudiantes que den sus ejemplos y discutan sus hallazgos.
ASOCIACIN CONSECUENCIAS PARA EL INDIVIDUO POSITIVAS NEGATIVAS CONSECUENCIAS PARA LA SOCIEDAD/COMUNIDAD POSITIVAS NEGATIVAS

Tal como demuestra el ejercicio anterior, las decisiones que tomamos con respecto a nuestras asociaciones afecta no solo a nosotros mismos como individuos sino que tienen el potencial de impactar a quienes nos rodean tanto positiva como negativamente.

Nota al profesor: Los estudiantes podran tener dificultad en aceptar que sus asociaciones con ciertas personas pueden tener consecuencias negativas a largo plazo. Para los estudiantes, es difcil pensar en consecuencias a largo plazo, especialmente cuando deben analizar si estas asociaciones tienen un impacto negativo. Pero es importante que los estudiantes reconozcan que TODAS las asociaciones tienen consecuencias. Pdales que conversen con sus padres sobre este tema como parte de la tarea a continuacin.

TAREA: LAS ASOCIACIONES DE LOS PADRES Los estudiantes deben hablar con sus padres sobre una asociacin a la cual (el padre/la madre) pertenece o perteneci y sobre el impacto que tuvo en su vida y la vida de los dems. Si fuera posible, los padres deben escoger una asociacin del pasado (cuando eran adolescentes) para mejor ilustrar las consecuencias a largo plazo de esta asociacin. Los estudiantes pueden usar las tablas de los ejercicios en clase para realizar esta tarea.

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Leccin 7 El poder de Escoger

Objetivo
En esta leccin los estudiantes reconocern que ellos tienen la libertad de tomar sus propias decisiones y por lo tanto son responsables de sus acciones.

Objetivos del Aprendizaje

Los estudiantes podrn enlistar y explicar las tres habilidades que implican el libre albedro Los estudiantes podrn describir la manera en que toman sus decisiones. Los estudiantes podrn entender su responsabilidad de lograr resistir las fuerzas negativas.

Importancia de la presente Leccin

En las lecciones anteriores se analizaron las influencias sobre las decisiones, el impacto de estas decisiones, la forma y el motivo por el cual los individuos se renen y las consecuencias de estas asociaciones. Esta leccin les presenta a los estudiantes el concepto del libre albedro. Ellos aprendern que independientemente de las presiones externas, tienen la responsabilidad de tomar decisiones que los afecten positivamente tanto a ellos como a sus comunidades. Adems, se presenta el concepto y se establecen las bases para tomar decisiones, las cuales se estudian en la Seccin 2.

Contenido de la Leccin
Las decisiones que tomamos afectan nuestras vidas a corto y largo plazo. An cuando a veces resulta difcil que estudiantes adolescentes se imaginen a si mismos cuando tengan 30 aos, es an ms difcil para que ellos entender que las decisiones que toman en el presente pueden tener un gran impacto en el resto de sus vidas. Tambin pueden pensar que son invencibles y que sus acciones no tienen consecuencias. Elabore junto con los estudiantes una lista de consecuencias a largo plazo (tanto positivas como negativas) de las acciones que toman ahora como adolescentes. La visin del futuro de un adolescente generalmente se limita al futuro inmediato. Es importante que los estudiantes entiendan que su vida no termina a los 20 aos. Tendrn que convivir con las decisiones que toman en el presente durante ms de 40 aos, as como sus padres han tenido que convivir con las decisiones que tomaron como jvenes.

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CONCEPTO CLAVE: LIBRE ALBEDRO La capacidad de actuar o tomar decisiones como un ser autnomo y libre sin ser obligado por alguien u otra cosa. Anteriormente aprendimos sobre los factores que influyen nuestras decisiones, incluyendo la autoestima, valores y asociaciones (Por ejemplo: presin de los dems o presin de grupo). A pesar de esto, es importante recordar que los seres humanos tenemos el libre albedro, lo que implica las siguientes habilidades y responsabilidades: 1. La capacidad de tomar decisiones 2. La capacidad de influenciar que suceda algo bueno o malo, y 3. La capacidad de influenciar el mundo que nos rodea Cada persona est expuesta a distintas opciones. A pesar de las fuerzas positivas y negativas que nos rodean y que no podemos directamente controlar, debemos asumir una responsabilidad individual para cada decisin que tomamos. Esto incluye las decisiones que tomamos al escoger nuestras amistadas o con quien nos asociamos Algunas personas creen que lo que hacen no importa; lo que ser, ser. Este tipo de pensamiento no solo es incorrecto (existen millones de ejemplos de gente cuyas acciones importan y hacen una diferencia), pero tambin es una excusa para no asumir la responsabilidad de sus propias acciones y circunstancias. El culpar a alguien o algo por nuestra condicin es muy fcil; dar la cara, asumir responsabilidad y ser honesto es difcil. Las influencias no pueden ser utilizadas como excusa o justificacin de una mala conducta. Los individuos son responsables de sus acciones, independientemente de lo difcil que sea hacer lo correcto. Simultneamente, una gran parte de nuestra conducta o comportamiento est (o debera estar) influenciada por la nocin de la responsabilidad. Tenemos una responsabilidad a nosotros mismos, nuestros padres, nuestros amigos y nuestra comunidad de hacer lo correcto. Como analizamos anteriormente, las decisiones equivocadas o las malas decisiones tienen consecuencias negativas para nosotros y nuestras comunidades. La letra de la siguiente cancin de regatn demuestra los conceptos que hemos visto hasta ahora: la importancia de tomar decisiones, nuestras asociaciones, sus consecuencias, la responsabilidad, etc.

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Nota al profesor: La cancin a continuacin Little Brother (El hermano menor) del grupo panameo de regatn Races y Cultura, cuenta la historia de un joven narcotraficante. Su hermano menor decide seguir su ejemplo y convertirse tambin en un narcotraficante. Sin embargo muere. En la cancin se le dice al hermano mayor que no debera estar sorprendido con lo ocurrido ya que su hermano solo estaba imitando su estilo de vida: Por qu lloras amigo? Lo que tu hermano hizo fue copiar tu estilo. El que por droga sube por drogas se cae. Te iba bien en el narco negocio, porque creas que as es como se obtiene respeto. Al pasar el tiempo en la calle portabas un can pero tu hermano menor estaba viendo todo el movimiento Si no es posible escuchar la cancin, entonces lea la letra en voz alta. Letra de la cancin Little Brother por el grupo Races y Cultura Te iba bien en el narco negocio Y al pasar el tiempo en la calle portabas un can cometiste competencia y suele haber accin todo hombre precavido vale por dos a diario venda el vicio en el callejn y en el balcn la muerte esta tu hermano menor viendo todo el movimiento con atencin como el buen alumno observa al profesor como en este negocio no se corre riesgos dos tres cuatro figura haba que eliminarlos en un lugar de la muerte eran ejecutados tu hermano en el balcn nuevo observando porque as es como se controla este business as es como se obtiene el respeto en el ghetto Porque lloras way? waith i see you cry si tu hermanito lo que hizo fue copiar tu style yo no entiendo way you know? with that porque el que por drogas sube por drogas se cae Como todos sabemos aqu el destino es cruel.. por un par de carrizos te envan a la crcel y como es obvio detrs de los barrotes tu no controlas un negocio si quieres a tu hermano que fuese el nuevo socio lastimosamente inocentemente inconcientemente acepto Por qu lloras way? waith i see you cry si tu hermanito lo que hizo fue copiar tu style yo no entiendo way you know? with that porque el que por drogas sube por drogas se cae

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Un da la competencia se dio cuenta Que por tu brother no le iba bien en las ventas Y decidieron dictarle sentencia Y en la cabeza descargarle un proveedor Tu madre al enterarse de esta situacin por su avanzada edad no aguanta el notacin Se puso nerviosa se le subi la presin Yo la vi muerta en el suelo ataque al corazn. Vengo a la crcel a contarle lo que ha suscitado Te veo de rodillas el corazn destrozado Un nudo en la garganta los ojos aguados Decas porque mi madre porque mi hermano Lo que tu sembraste hoy estas cosechando Lo que sembraste tu estas cosechando Por qu lloras way? waith i see you cry si tu hermanito lo que hizo fue copiar tu style yo no entiendo way you know? with that porque el que por drogas sube por drogas se cae.

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EJERCICIO: DISCUTA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS CON LA CLASE: La cancin esta dirigida a alguien que acaba de perder a su hermano menor por el narcotrfico. Est de acuerdo en que esta persona es responsable por la muerte de su hermano? Segn la cancin quien es el responsable? Qu influencias negativas pudo haber llevado al personaje a vender drogas? Tuvo otra opcin el hermano de no dedicarse a las drogas? Piensa que el haber perdido a su hermano es una consecuencia a largo plazo de sus acciones? Qu otra opcin hubiera escogido si hubiese analizado todas sus opciones? Hubo otras personas afectadas por el estilo de vida que escogi el personaje? Qu nos dice sobre el concepto de crimen sin vctimas?

EJERCICIO NEGATIVAS

CON

EL

DIARIO:

FUERZAS

POSITIVAS

Recurdeles a los estudiantes el ejercicio en donde tuvieron que listar los factores que influenciaban sus decisiones. Ahora los estudiantes deben identificar los factores ms significativos que influyen en sus decisiones de participar en actividades tales como estudiar, faltar a clase participar en actos delictivos, etc. Use un ejemplo de una buena decisin. Pdales a los estudiantes que identifiquen la influencia positiva ms significativa que los llev a tomar esa decisin y explique por qu. Utilice un ejemplo de una mala decisin. Pdales a los estudiantes que identifiquen la influencia negativa ms significativa y explique por qu. Para cada decisin qu pudieron haber hecho diferente? Nota al Profesor: Durante esta discusin en clase los estudiantes podran expresar valores personales que generalmente podran ser vistos como negativos y/o nocivos para si mismos y/o la sociedad. Probablemente sea mejor no comentar estos valores en este momento. Se espera que los estudiantes, por medio de estas lecciones, lleguen a entender que un valor negativo especfico es en realidad contraproducente para ellos y la sociedad. Si no lo hacen, existe la posibilidad de abordar sus puntos de vista ms adelante durante el curso.

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CONCEPTO CLAVE: TOMA DE DECISIONES El proceso de seleccionar una o ms alternativas entre una serie de opciones, llegar a una resolucin y conclusin. Una buena decisin implica escoger la mejor alternativa de todas las opciones disponibles. Implica tambin analizar todas las consecuencias de una accin y estar bien informado al tomar una accin.

EJERCICIO: Decisiones Difciles Este ejercicio les presenta a los estudiantes un ejercicio en tomar decisiones difciles. Los estudiantes deben empezar con un trabajo individual y luego pasar a ejercicios en grupo. Hoy usted tiene un examen de matemticas para el cual ha estudiado muchsimo y confa que le ir bien. Por otra parte, su mejor amigo no le esta yendo tan bien en esa clase. Resulta que l no estudi para el examen y le da varios pretextos. Si l no aprueba el examen, reprobar la materia, lo que resulta en que posiblemente pierda el ao y tenga que repetirlo. Antes de iniciar el examen l le recuerda que no tuvo tiempo suficiente para estudiar y necesita su ayuda. l le pide que lo deje copiar sus respuestas para poder pasar el examen. Tambin le dice que si usted no le ayuda entonces l dejar de ser su amigo. El profesor ha dicho claramente que a la persona que encuentre haciendo trampa (sea mostrando o copindose las respuestas) reprobar automticamente. Qu debe hacer? Mientras los estudiantes trabajan en el escenario hgales las siguientes preguntas: Qu es lo ms difcil de esta decisin? Qu fuerzas entran en juego para convertir esta decisin en una decisin difcil? Es decir, Cules son los factores que impactan mi decisin? (por ejemplo, la amistad, valores, sentido de lo que es bueno y lo que es malo). Existe alguna diferencia entre lo que yo creo que es lo que debo hacer y la forma como acto?

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Leccin 8 Repaso y Discusin

Objetivo
El objetivo de esta leccin es darles a los estudiantes la oportunidad de repasar y aclarar los conceptos que han estudiado hasta este momento. Tambin le permite al profesor repasar informacin adicional o continuar algn debate con la clase. Este tiempo podra ser utilizado, adems, para terminar cualquier ejercicio o debate que no haya terminado durante la clase correspondiente. Si les sobra tiempo dentro del curso, los profesores podran considerar las ideas sugeridas a continuacin. RECUERDEN QUE ESTA PARTE NO ES OBLIGATORIA.

Contenido de la leccin
Al iniciar esta seccin del curso, se le entreg a la clase una hoja de preguntas de repaso. Al finalizar cada clase, cada estudiante debi responder las preguntas correspondientes al material cubierto durante la leccin. Repase las respuestas en clase con la clase. Esto tambin le dar al profesor la oportunidad de aclarar cualquier malentendido o repasar y reforzar cualquier tema que los estudiantes no entendieron plenamente.

Informes de los estudiantes: Utilizando los artculos recolectados al principio de la seccin, pdales a los estudiantes que preparen un informe de noticias. Las presentaciones deben incorporar los temas y conceptos discutidos en la seccin. Cul es el efecto onda potencial de la delincuencia o conducta antisocial? Qu asociaciones se mencionan? Son negativas o positivas? Cmo demostraron las personas en el artculo su libre albedro y toma de decisiones?

Pared de Cultura de Legalidad: Pdale a los estudiantes que coloquen recortes u otras fotografas que reflejan algunos de los temas principales que se han visto en el curso. Los estudiantes tambin pueden hacer dibujos o cualquier otro medio de expresin, si desean. Utilice un espacio designado (preferiblemente fuera de la clase para que otros puedan ver) para colocar collages de los recortes. A continuacin algunos temas claves que se podran utilizar: Tomar buenas decisiones Asociaciones positivas Libre albedro Valores Autoestima Resistir o prevenir el delito y corrupcin 33

Leccin 9 Examen/Evaluacin
Objetivo
En esta seccin, los profesores deben evaluar el trabajo realizado por los estudiantes con respecto a esta seccin del curso.

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SECCIN II: El Estado de derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad y mi pas

Resumen
La primera seccin del manual explora las consecuencias de nuestras decisiones y asociaciones para nosotros y nuestra comunidad. Esta seccin enfatiza el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad. Los estudiantes lograrn entender y apreciar la importancia del Estado de derecho y desarrollar destrezas para fortalecerlo. Tambin debern aprender que el Estado de derecho debe basarse en una Cultura de Legalidad y entendern su rol para poder contribuir a esta Cultura. Adems, se utilizan ejercicios de dilema moral y de toma de decisiones para desarrollar el pensamiento crtico y destrezas de razonamiento legal en los estudiantes.

Objetivos de aprendizaje:
Que los estudiantes entiendan lo que es un Estado de derecho y como esto afecta la calidad de vida de sus comunidades. Que los estudiantes entiendan la diferencia entre un Estado de derecho y un gobierno por ley y que realmente crean que un Estado de derecho sea la mejor manera de lograr una mejor calidad de vida ms. Que los estudiantes entiendan que un Estado de derecho depende de una Cultura de Legalidad y comiencen a entender su rol en contribuir a esta cultura. Que los estudiantes entiendan que existen leyes injustas an en una sociedad gobernada por un Estado de derecho. Deben saber las opciones que tienen en un sistema de Estado de derecho para abordar y enmendar las leyes consideradas como injustas.

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Lecciones 10, 11, 12 & 13 Costumbres, normas y leyes

Objetivo
Los estudiantes deben entender y diferenciar los siguientes trminos: costumbres, normas y leyes. Tambin deben entender como los tres trminos guan y regulan nuestras acciones en la sociedad y el motivo por el cual benefician nuestra comunidad.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn definir una costumbre, norma o ley, y entender la diferencia entre estos tres conceptos. Los estudiantes podrn explicar la importancia de una costumbre, norma o ley en una sociedad y como estas pueden contribuir a una mejor calidad de vida. Los estudiantes podrn entender las consecuencias de no seguir las costumbres, normas y leyes. Los estudiantes comprendern el significado del Estado de derecho y apreciar el impacto que tiene sobre su comunidad y calidad de vida.

Importancia de esta leccin

La Seccin I consider los distintos aspectos que influyen nuestras decisiones y acciones (asociaciones, valores, autoestima). En esta leccin, los estudiantes podrn observar lo que gua o regula nuestras decisiones y acciones. Estas fuerzas incluyen costumbres informales, (reglas) semi-formales y las (leyes) formales. Adems, los estudiantes podrn apreciar los beneficios de estas fuerzas en nuestra sociedad. La informacin incluida en estas lecciones forma un fundamento para las discusiones futuras del Estado de derecho y Cultura de Legalidad. Sin explcitamente expresarlo, estas lecciones demuestran uno de los criterios claves del Estado de derecho que las leyes se establecen democrticamente.

Contenido de la leccin
Para poder discutir el concepto del Estado de derecho, es importante que la clase entienda como el comportamiento es guiado y regulado. Esto se realiza a travs de un entendimiento de las costumbres, normas y leyes as como las diferencias entre ellos.

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CONCEPTOS CLAVES: COSTUMBRES, NORMAS Y LEYES COSTUMBRES: En la Seccin I, discutimos las costumbres como la manera en que las personas generalmente o de rutina se comportan en una situacin en particular. Las costumbres concretamente reflejan valores, maneras y acciones bien establecidas y utilizadas por las personas en su vida cotidiana. Las costumbres no conllevan fuerza de la ley o algn castigo por violarlas. Fungen como una forma informal de control social. Ejemplo: Chismes, ridiculizar e ignorar son formas informales de control social y no incluyen procesos legales. NORMAS: Son una gua o reglamento prescrito de conducta, comportamiento o acciones desarrolladas por asociaciones y grupos de la comunidad que deben ser obedecidas y cumplidas por las personas si no enfrentarn castigos o sanciones. Las normas son ms formales que las costumbres pero menos formales que las leyes. Ejemplo: Las normas de conducta en la escuela. Esto podra incluir asistencia a clase, llevar un uniforme y no pelear, intimidar o decir malas palabras. Si estas normas son violadas, podran resultar en una carga adicional de tarea, un castigo o expulsin. LEYES: Las leyes son reglas formales establecidas y ejecutadas por el gobierno. Las reglas prohben o regulan ciertas sanciones o comportamiento. El hecho de violar la ley conlleva un castigo ejecutado por el gobierno. Las leyes deben aplicar a todos por igual. Ejemplo: Conducir en Estado de embriaguez, en Chihuahua, las personas sorprendidas por los agentes de vialidad por conducir en estado de embriaguez podra hacerse acreedor a pagar una multa de entre $2,500, hasta $6,400 pesos y la suspensin de su licencia. Por qu actuamos como actuamos?: ms sobre el rol de las costumbres en nuestras vidas. Es importante reconocer que la ley NO ES la nica manera de regular el comportamiento en una comunidad.

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Los profesores deben referirse a la Seccin I de la discusin sobre las asociaciones estudiantiles. Las costumbres de estos grupos podran diferenciarse de las costumbres de la sociedad en general dependiendo de las personas y los grupos con quienes decidimos asociarnos. Los estudiantes deben considerar que los distintos grupos a los que pertenecen y se asocian podran tener la tendencia a tener distintos tipos de normas, expectativas y prcticas que podran ser conflictivas. Por ejemplo, el uso de malas palabras podra ser un comportamiento normal entre un estudiante y su grupo de amigos, pero esta prctica quizs no sea tan aceptable en su casa. Aunque estas diferencias no son necesariamente malas (los distintos grupos de una sociedad no se rigen por las mismas normas y costumbres), es importante que los estudiantes piensen crticamente en las normas y expectativas que rigen los distintos grupos con que se asocian.

Las costumbres de los grupos con que nos asociamos pueden tener consecuencias positivas o negativas para nosotros y nuestra comunidad. Si escogemos amigos cuyas costumbres incluyen salir con sus amigos tarde por la noche y no hacer la tarea, esto choca con las expectativas de nuestra familia, nuestros profesores y nuestros amigos ms estudiosos. Si escogemos amigos que valoran fumar y tomar o usar drogas, esto tambin chocara con las expectativas de nuestros padres y dems adultos que esperan ms de nosotros. Nuestras asociaciones se rigen por distintas costumbres. Es nuestra responsabilidad escoger nuestras asociaciones y sufrir las consecuencias si las escogemos mal. Esto quiere decir que debemos aprender y saber algo de antemano sobre las personas y grupos con los que nos vamos a asociar antes de hacerlo.

EJERCICIO - DIARIO: La necesidad de tener costumbres, normas y leyes

Rete a los estudiantes a responder a las siguientes preguntas: Por qu son necesarias las normas y leyes? Qu beneficios aportan? Qu pasara si no tuviramos costumbres, normas y leyes? Pdales a los estudiantes que compartan sus respuestas con el resto de la clase. Algunas repuestas posibles incluyen: Las costumbres, normas y leyes son necesarias porque: Dan orden a la sociedad, familia, comunidad y escuela; ayudan a asegurar condiciones de vida amigables y seguras; y promueven la justicia Algunas respuestas posibles a las consecuencias de vivir sin costumbres, normas y leyes seran: Caos: no se respetaran las leyes de trnsito, nadie ira a trabajar libertad: Podra hacer lo que me da la gana ** ver Nota al profesor a continuacin violencia: las personas le haran dao a los otros sin ser castigados 38

Nota al profesor: El razonamiento anterior con respecto a las costumbres, normas y leyes son un aspecto vital para este curso. El estudiante podra argumentar que habra ms libertad sin reglas ni leyes. Usted debera retar a los estudiantes preguntndoles lo que haran si todo el mundo tendra la misma libertad. Cmo sera la sociedad si este fuera el caso? Sera violenta y/o catica? Los estudiantes deben darse cuenta que los beneficios de tener costumbres, normas y leyes superan la libertad de no tener ningn tipo de orden. Este es el fundamento del Estado de derecho. Cada vez que haya una oportunidad, el profesor debe referirse a esta discusin y los trminos presentados al realizar los siguientes ejercicios.

EJERCICIO: Preguntas para resumir

Entregue copias de la hoja de resumen para la segunda seccin del manual. La hoja de resumen se encuentra al final de este plan de la leccin. Explqueles a los estudiantes que tienen que contestar a las preguntas correspondientes en una hoja aparte al final de cada clase. Los estudiantes deben traer la hoja de resumen y sus respuestas a las preguntas a cada clase para poder participar en la revisin y discusin al final de la seccin.

TAREA: Actividad del estudiante con sus padres

Los estudiantes deben sentarse con sus padres mientras realizan el siguiente ejercicio. El estudiante debe preguntarles a sus padres: Por qu a veces se enoja usted conmigo? Por qu me castiga? Adems, el estudiante debe preguntarle a su padre quien desarroll o impuso las reglas de la casa y por qu. Fueron impuestas estas reglas solo por una persona, por los padres o fueron propuestas y aceptadas por todos incluyendo el mismo estudiante?

Nota al profesor: El propsito de esta actividad es reforzar la importancia y respeto por las normas y las leyes. Muchas veces cuando el estudiante les pregunta a sus padres el motivo por el cual lo castiga, el padre explica que las reglas son necesarias para mantener el orden y la armona. El profesor puede referirse a esta actividad en las siguientes lecciones cuando explica como el Estado de derecho debe ser respetado de la misma manera que los miembros de la familia respetan las reglas de la familia.

============== RECESO SUGERIDO ==============

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DISCUSIN EN LA CLASE: RESPUESTAS DE LOS PADRES

Recurdeles a los estudiantes la tarea en donde entrevistaron a sus padres sobre los castigos que les imponan. Pdales a los estudiantes que describan lo que aprendieron como resultado de este ejercicio. Estn de acuerdo o no con el sistema de normas de sus padres? Por qu estn o no estn de acuerdo?

EJERCICIO: COSTUMBRES, NORMAS Y LEYES

Esta serie de ejercicios le ayudar a los estudiantes a mejor entender las diferencias entre las costumbres, normas y leyes (Parte I) y explorar las consecuencias (Parte II) y beneficios (Parte III). PARTE I: POSIBLES CONSECUENCIAS DE LLEGAR TARDE Presnteles a los estudiantes el siguiente ejemplo (llegar tarde o atrasarse). Dibuje la siguiente tabla en el pizarrn. Pdales a los estudiantes que expliquen las consecuencias de llegar tarde para cada escenario debajo del trmino (costumbres, normas, leyes) en el encabezado. Aunque aqu se incluyen las posibles consecuencias, no se las diga a los estudiantes hasta que ellos primero intentan dar sus propias respuestas en voz alta durante la clase.

Ejemplo:

Llegar tarde
COSTUMBRES La costumbre en su familia es cenar a las 9:00 p.m. Usted llega a la casa a las 9:30 p.m. despus de estar con sus amigos REGLAS (familia) Usted llega tarde a casa un da entre semana despus de ir al cine. Son las 10:30 p.m. y es ms tarde de la hora establecida en su familia para que se vaya a acostar debido a que tiene que ir a la escuela al da siguiente.

Posibles consecuencias
Desaprobacin La familia come sin usted Quizs ser castigado y no podr volver a salir con sus amigos

No podr salir con sus amigos durante la semana

REGLAS (escuela) Usted lleg tarde a la escuela porque no -

Tal vez lo castigan/suspenden en la

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quiso levantarse temprano LEYES Usted llega a altas horas de la noche a la casa

escuela Tal vez no le permitan ir al receso

La polica podra investigarlo al encontrarlo en la calle

PARTE II: CONSECUENCIAS PARA EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD Pdales a los estudiantes listar ejemplos de costumbres, normas y leyes en el pizarrn y las consecuencias de violarlas a (i) corto plazo y largo plazo tanto para (ii) individuo como para la sociedad. 1) Utilice la tabla a continuacin como ejemplo. Pdales a los estudiantes que comparen las consecuencias de violar las normas, leyes y costumbres. Por ejemplo, el hecho de llegar tarde a casa tiene consecuencias a corto plazo. Los padres tal vez tendrn que pagar una multa a la polica. Pero tambin tiene consecuencias a largo plazo. Sus padres ya no tendrn confianza en usted y no les dar los privilegios que antes le daban. Pdales a los estudiantes que den ejemplos especficos y las consecuencias de corto y largo plazo. Aqu se presentan solo algunos ejemplos de posibles consecuencias de no seguir las costumbres, normas o leyes. Para el individuo No seguir las costumbres Reputacin negativa Los dems lo considerarn una mala influencia Perder amigos Para la sociedad Condiciones incomodas para la sociedad Prdida de confianza y respeto dentro del grupo Prdida de valores/tradiciones

Violar las reglas Reglas de la familia Reglas de la escuela Prdida de confianza de parte de los padres Castigo Castigos Suspensin Expulsin

El individuo comenzar a cuestionarse Por qu seguir las reglas? Ciudadanos sin educacin Desertores de la escuela Recursos escolares sern asignados para disciplinar a los estudiantes en vez de educarlos

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Violar la ley

Multas Prdida del orden Encarcelamiento ciudadano Antecedentes penales Peligro para los ciudadanos y sus derechos Miedo Costos que hay que pagar por abogados, ir a la juicio, ir a la crcel, etc.

============== RECESO SUGERIDO ==============

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El profesor debe recordarles a los estudiantes como las costumbres y normas son necesarias para dar orden a nuestras vidas y establecer expectativas por las cuales nos regimos. Por ejemplo, considere un partido de ftbol. Cmo podra jugarse justamente sin las reglas que rigen el comportamiento de los jugadores y establecer las expectativas de los aficionados?

PARTE III: BENEFICIOS DE SEGUIR LAS COSTUMBRES, NORMAS Y LEYES En el ejercicio anterior, los estudiantes examinaron las consecuencias de violar las costumbres, normas y leyes. Este ejercicio es una continuacin del ejercicio previo. Ahora los estudiantes deben considerar cuales son los beneficios de seguir las costumbres, normas y leyes tanto para el individuo como para la sociedad. Pdales a los estudiantes dar ejemplos especficos. A continuacin hay una tabla como ejemplo (esta es similar a la que se utiliz en el ejemplo anterior). La tabla incluye algunas respuestas posibles.

Para el individuo Obedecer las reglas Reglas de la familia Su padres tendrn ms confianza en usted Posiblemente ms libertad

Para la sociedad

Ms orden en las familias y comunidades

Reglas de la escuela

Obedecer las leyes

Historial acadmico positivo Ms seguridad en los centros educativos Tendr ms oportunidades dentro del centro educativo Ms tiempo ser dedicado a aprender y menos en disciplinar a Tendr la confianza de los profesores y ellos posiblemente le los estudiantes (el resultado es ciudadanos con una mejor darn ms libertad educacin). Libertad de ser Habr ms orden en las encarcelado/castigado, libertad comunidades (e.g., parques, de vivir abiertamente y calles, mejor mantenimiento de honestamente sin temor a ser los centros educativos, mejores castigado. servicios al alcance de los Reputacin positiva en la ciudadanos, etc.) comunidad Obtendr la Ms seguridad confianza de las autoridades, sus Se respetarn los derechos compaeros y amigos. Ser un de los ciudadanos lder de buenas costumbres y valores. Ser un ejemplo para los dems. As ellos respetan sus

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Obedecer las costumbres

derechos tanto como usted respeta los derechos de ellos (reciprocidad) Reputacin positiva Los dems lo considerarn como alguien educado

Mejores condiciones de vida Respeto del uno hacia el otro

TAREA - DIARIO: Mis asociaciones

En la Seccin I de este manual, los estudiantes pasan mucho tiempo examinado el tipo y la naturaleza de sus asociaciones con sus amigos, grupos, etc. Ahora los estudiantes deben escoger una de sus asociaciones (e.g. los scouts, la banda de la guerra, una pandilla) y crear una lista de las normas y costumbres de estas asociaciones. Adems los estudiantes debern identificar las posibles consecuencias de violar estas costumbres o normas.

============== RECESO SUGERIDO==============

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Participacin en un auto-gobierno En el siguiente ejercicio, los estudiantes deben establecer una serie de reglas dentro de la clase y as crear un auto-gobierno. La clase sera un pequeo Estado de derecho. El significado de un Estado de derecho se explica en las Lecciones 16-18. Este ejercicio le ayudar a los mismos estudiantes tomar responsabilidad por realizar y ejecutar reglas con la angustia e incertidumbre moral que podra conllevar. Est bien establecido que las personas suelen mejor aceptar las reglas y leyes que ellos mismos han ayudado a formular. Este es uno de los principios de la democracia y de un gobierno democrtico. Este ejercicio debe producir un sentido de legitimidad con respecto a las reglas y ayudarles a los estudiantes a entender mejor el trabajo y las responsabilidades de aquellos individuos que crean las normas y leyes. Al realizar este ejercicio, los estudiantes deben hacerse la siguiente pregunta: "Qu tipo de grupo queremos?

EJERCICIO: Reglas dentro de la clase

1. Explqueles a los estudiantes el objetivo general de este ejercicio tal como se resume en el prrafo anterior. Pdales a los estudiantes que propongan reglas que ellos piensan deben gobernar las relaciones entre los compaeros de la clase durante las horas de clase. Los estudiantes deben justificar cualquier regla que proponen. El profesor tambin puede proponer reglas. 2. Deben acordar una forma para que la clase decida si una regla propuesta se convierte en una norma. Por ejemplo, no hay problema si una mayora de la clase est de acuerdo en votar por la regla. Sin embargo el profesor o el director de la escuela tal vez tendr que atribuirse la potestad de vetar cualquier regla para garantizar la seguridad de los estudiantes. 3. Acuerde sobre la manera de cambiar alguna regla si se encuentra que no es adecuada. 4. En la prxima leccin, los estudiantes debern establecer sanciones y castigos con respecto a las reglas establecidas. 5. Anote las reglas establecidas en una hoja de rotafolio y colquelo sobre la pared donde pueda ser visible. Esta actividad debe realizarse durante el perodo de clase. Pero el ejercicio no debe terminar aqu. Durante el resto del ao, el profesor debe referirse frecuentemente a las reglas y ejecutarlas cuando sea necesario. El grupo se podra considerar como una pequea sociedad. Algunos profesores olvidan que como miembros de esta sociedad ellos tambin

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deben seguir las reglas establecidas. No es suficiente que solo lleguen a clase. Los profesores tambin tienen sus propias reglas que deben seguir. Como en una sociedad ms amplia, el Estado de derecho no es siempre perfecto dado que un profesor siempre tendr derechos que no tienen los estudiantes. El profesor podr rechazar ciertas reglas que los estudiantes establezcan tal como no tener clase los viernes. Algunas decisiones, tal como los materiales que se usan en clase, que calificaciones deben recibir los estudiantes, no pueden ser regidos por las reglas de la clase. Pero por otra parte, (llegar temprano, usar lenguaje apropiado, no interrumpir a los dems, etc.), el profesor es igual que los dems estudiantes. Algunos profesores temen que el hecho de reconocer esto reducir su prestigio o autoridad. Por el contrario, este ejercicio funcionar mejor y la dinmica de la clase mejorar. Es importante que los estudiantes entiendan que las reglas que establecen moldean e influye el ambiente de la clase. Los profesores deben enfatizar que las leyes funcionan de una manera similar para la sociedad. Esta es una manera de lograr un objetivo. Es decir, las leyes determinan una gran parte de la vida cotidiana en una sociedad. Es intil establecer normas y leyes solo por tenerlas. Ms bien, deben reflejar nuestros valores. Por ejemplo, una regla establecida de llegar a clase a tiempo demuestra a nuestro profesor y compaeros que valoramos la puntualidad y la cortesa. Reconocemos que su tiempo tambin es valioso y que no debemos desperdiciarlo.

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Seccin II: El Estado de derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad y pas

PREGUNTAS DE REPASO
Lecciones 10 - 13 1. 2. 3. 4. 5. 6. Qu son costumbres? Qu son normas? Qu son leyes? Explique porque las normas, leyes y costumbres son necesarias en una sociedad. D algn ejemplo de las consecuencias para el individuo y la sociedad cuando se viola una norma, ley o costumbre. D algn ejemplo de los beneficios para el individuo y la sociedad cuando se siguen las normas, leyes y costumbres.

Lecciones 14 - 15 7. 8. 9. 10. 11. Qu es un castigo? Por qu es necesario tener castigos/sanciones? Cmo garantizamos de que una sancin sea justa? Qu tres amplios grupos son responsables de hacer cumplir las leyes en nuestra sociedad? Qu es el debido proceso y cmo se practica en Mxico?

Lecciones 16 - 18 12. 13. 14. 15. 16. 17. Qu es un Estado de derecho? Explique los cuatro principios del Estado de derecho Fue consistente el ejercicio de establecer reglas en la clase con una sociedad que se rige por un Estado de derecho? Por qu? Por qu es deseable un Estado de derecho? Cmo se incorpora la participacin ciudadana como uno de los principios claves del Estado de derecho? Por qu es importante el debido proceso en el Estado de derecho?

Leccin 19 18. 19. 20. Qu es un gobierno autoritario? Haga una lista y brevemente describa algunas sociedades de un gobierno autoritario Explique algunas diferencias claves entre el Estado de derecho y el gobierno autoritario

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Lecciones 20 & 22 21. 22. 23. Explique porque se considera que el Estado de derecho es un ideal. Cules son las principales responsabilidades de las personas en apoyar una sociedad que se rige por un Estado de derecho? Por qu es importante no tolerar un comportamiento que va en contra de un Estado de derecho?

Lecciones 23-25 24. 25. 26. Cules son los cuatro componentes de una Cultura de Legalidad? Qu es lo que se quiere lograr con una Cultura de Legalidad? Se considera que Chihuahua y Mxico tiene una Cultura de Legalidad? Por qu?

Lecciones 26 & 27 27. 28. 29. Explique por que las personas tienen la responsabilidad de seguir las leyes an las que podran considerar injustas. Qu pueden hacer los miembros de una sociedad cuando hay una ley injusta? De algunos ejemplos de como los ciudadanos responden a las leyes injustas o leyes que violan el Estado de derecho.

Lecciones 28 30 30. 31. Explique la importancia de practicar el proceso de toma de decisiones. Qu significa ser un pensador crtico?

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Lecciones 14 & 15 El proceso y la naturaleza del castigo

Objetivo
Los estudiantes entendern porque se ejecutan las leyes, cuales son los procedimientos y castigos establecidos que aplican a aquellas personas que violan ley. Tambin se les presentar el concepto de debido proceso.

Objetivos de aprendizaje

Los estudiantes podrn definir lo que es un castigo. Los estudiantes podrn enlistar 3 amplios grupos que establecen y ejecutan o hacen cumplir las leyes de la sociedad. Los estudiantes podrn explicar el concepto de debido proceso.

Importancia de esta leccin

En la leccin anterior, se les present a los estudiantes los conceptos de costumbres, normas y leyes. Se entablaron breves discusiones sobre las consecuencias de violar cada una de estas tres formas de control. En esta leccin se analizan las consecuencias formales de violar las normas o leyes y los castigos. Adems, establece una base para futuras lecciones al explorar otro principio clave relacionado al Estado de derecho que las normas y leyes se hacen cumplir por igual y se deben castigar por igual.

Contenido de la leccin
En este momento del curso, los estudiantes habrn desarrollado un entendimiento general de lo que son las normas y leyes y el impacto que tiene para la sociedad el hecho de violar o no cumplirlas estas normas y leyes. Ahora analizaremos la naturaleza del castigo y el papel que juega para la sociedad.

CONCEPTO CLAVE: CASTIGO

Un castigo se define como una sancin negativa o sanciones asignadas a un individuo como respuesta a una violacin de un Estado de derecho por parte del mismo individuo. Un castigo por violar una costumbre incluye aislamiento o reproche Un castigo por violar una norma podra incluir prdida de privilegios o una multa Un castigo por violar una ley podra resultar en encarcelamiento, multas, libertad condicional, etc.

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La justicia del castigo

Imponer un castigo no es algo arbitrario. La naturaleza, duracin y condiciones del castigo dependen de su objetivo. Las preguntas importantes que podran considerarse son: Por qu necesitamos sanciones?, Cmo se determina una sancin para una situacin particular? y Cmo nos aseguramos de que una sancin sea justa?

EJERCICIO: Por qu necesitamos sanciones?

Rete a los estudiantes con las siguientes preguntas: Por qu se necesitan sanciones cuando se violan las normas? Respuesta posible: para asegurar que los estudiantes respeten el reglamento. En el caso de las reglas de la clase, qu ocurrira si no hubiera sanciones? Respuesta posible: Desorden en la clase Qu son las metas de nuestras sanciones? 1. Fungir como medidas preventivas para disuadir a las personas de participar en comportamiento que perjudica o es peligroso. 2. Correctamente identificar problemas de comportamiento. 3. Proteger a los dems estudiantes de un comportamiento prejudicial o peligroso. 4. Obtener compensacin o justicia para las vctimas de alguien que no se comport dentro de la ley. 5. Tambin se piensa de que una vez que las personas sepan que hay normas y han participado en crear esas reglas asumirn una responsabilidad individual para su propio comportamiento. Es decir, ellos auto-regularn su comportamiento y no tendrn que imponerse castigos como consecuencia. Los profesores pueden usar el siguiente ejemplo sobre las consecuencias no anticipadas de las normas y leyes.

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Ejemplo: hacer cumplir y enmendar las reglas de la clase Digamos que una de las reglas de la clase es castigar a cualquiera que llega con ms de cinco minutos de retraso a la clase de Cultura de Legalidad. El castigo es no permitir que el estudiante que llegue tarde entre a la clase. Despus de un par de semanas de aplicar esta regla, los estudiantes ven que hay dos problemas. Primero, el director no quiere que haya estudiantes deambulando por los pasillos durante la hora de clase y el profesor de la clase se da cuenta que su carro tiene una llanta desinflada. Como consecuencia, la clase, que es una de las preferidas de los estudiantes debe ser cancelada. La clase luego decide cambiar la regla. Aquellas personas que llegan tarde a la clase tendrn que pagar $1.00. Al final del ao, se usar ese dinero para comprar dulces y chocolates para la clase.

Tal como demuestra el ejemplo anterior, a veces hay que tener experiencia con una regla en particular para darse cuenta que debe ser modificada. Por este motivo las leyes no deben ser permanentes y debe haber un sistema para enmendarlas o cambiar el Estado de derecho. Esto tambin es uno de los principios de una sociedad que se rige por un Estado de derecho.

Nota al profesor: 1. En lo que se hacen cumplir las leyes y se aplican sanciones, debe estar muy atento a las dificultades de los conceptos. El profesor tendr que continuamente refinar las reglas y sanciones. Esto no debe realizarse de manera arbitraria pero segn los mecanismos establecidos por la clase. En lo que los estudiantes continan con el curso, aprendern nuevos conceptos relacionados con la ecuanimidad y justicia. Durante este proceso, las debilidades de las reglas que han elaborado podran ser ms evidentes. Es importante que los estudiantes entiendan que a veces los encargados de establecer las leyes no siempre logran el objetivo la primera vez y que hay un proceso para cambiar leyes injustas. Asegrese que los estudiantes estn conscientes que como un grupo pueden revisar y mejorar las leyes que establecieron. 2. Atencin: Aunque este es un ejercicio valioso, los profesores deben limitar el tiempo y la atencin que le dan a esta actividad para asegurar que haya suficiente tiempo par las dems lecciones y actividades.

EJERCICIO: Continuacin de un auto-gobierno

1. Los estudiantes debern elaborar las reglas para la clase que desarrollaron. Ahora tendrn que desarrollar castigos/sanciones como consecuencia de violarlas. 2. Los estudiantes deben considerar varios factores: a. Cmo se asegurar que el castigo ser uniforme y aplicado a todos?

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b. Qu pasa si alguien viola una regla ms de una vez o en repetidas ocasiones? c. Hay circunstancias en donde se permiten excepciones? d. Quin toma la decisin de decidir si ha ocurrido una violacin? e. Cmo y por qu podra cambiarse una regla sobre el castigo?

============= RECESO SUGERIDO=============

Nota al profesor: ESTA LECCIN Y LAS LECCIONES QUE SIGUEN INCLUYEN MUCHA INFORMACIN. PODRAN SER QUE LOS ESTUDIANTES (Y A VECES HASTA LOS PROFESORES) PUEDEN SENTIRSE ABRUMADOS. ES IMPORTANTE RECORDAR QUE ESTE NO ES UN CURSO DE TICA O DERECHO. LOS ESTUDIANTES NO ESTN SUPUESTOS A SABER LA COMPLEJIDAD DEL SISTEMA POLTICO DE MXICO NI LOS DETALLES DE SU CONSTITUCIN. LOS ESTUDIANTES DEBEN ENTENDER QUIEN ES RESPONSABLE DE ESTABLECER LAS LEYES, EJECUTARLAS O HACERLAS CUMPLIR Y QUIEN DECIDE SI UNA LEY HA SIDO VIOLADA.

Ejecutar o hacer cumplir la ley

Durante el ejercicio de establecer sanciones por violar las reglas de la clase, los estudiantes tuvieron que establecer quien determinara si una regla fue violada y como se aplicara un castigo. En general, una sociedad depende de tres grupos amplios para ejecutar y hacer cumplir las reglas y determinar las sanciones correspondientes:

1. Poder legislativo Autoridades del gobierno EL Congreso del Estado, regidores tienen la responsabilidad de crear y enmendar las leyes escritas y cdigos. Tambin tienen la responsabilidad de establecer directrices para establecer las sanciones que deben seguir el juzgado. 2. Profesionales que ejecutan o hacen cumplir la ley Incluye polica, ministerios pblicos, fiscales quienes hacen cumplir las leyes que han sido escritas. 3. Poder judicial

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Juez en un juzgado de justicia. Despus de escuchar evidencia de ambos lados, el juez toma una decisin sobre la culpabilidad o inocencia de la persona que supuestamente viol la ley. Luego se aplica una sentencia (sancin) dentro de las directrices establecidas. El juez puede escoger el rango del castigo a aplicarse segn las especificidades del caso.

EJERCICIO: Instrucciones para la clase

Ahora que se le ha dado la oportunidad a los estudiantes de establecer las reglas y sanciones de la clase, debe haber una discusin de como ocurrir este proceso. Qu har la clase una vez que se informa que se han violado las leyes y debe aplicarse una sancin? Debe haber un procedimiento establecido para darle la oportunidad al acusado de defenderse si piensa que es inocente. Cmo determinamos si un individuo viol la regla? Quin toma la decisin final con respecto a la culpabilidad del individuo? Debe aplicarse un castigo?

CONCEPTO CLAVE: DEBIDO PROCESO

El proceso por el cual supuestas violaciones son juzgadas, decididas y sancionadas (si fuera necesario y apropiada). En las sociedades democrticas que se rigen por un Estado de derecho esto se denomina debido proceso. El debido proceso en si es gobernado por leyes y el gobierno u otro rgano con potestad de aplicar sanciones deben regirse por estas reglas. Los tres grupos de ejecucin de leyes que se mencionaron anteriormente el poder legislativo, el poder profesional de ejecucin de leyes (poder ejecutivo) y el poder judicial tienen la responsabilidad de asegurar que todo individuo tenga acceso a un debido proceso. Las reglas y procedimientos que el gobierno debe seguir deben explicarse claramente al que infringe la ley.

TAREA: Debido proceso

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En el ejercicio anterior, los estudiantes exploraron el concepto de debido proceso al establecer procedimientos para responder a cualquier violacin de la ley. Ahora los estudiantes deben investigar y escribir un pequeo ensayo sobre los derechos otorgados y garantizado a una personas que ha sido acusada de un delito o crimen en Chihuahua. Este ensayo incluye temas tales como el derecho de tener un abogado, el derecho de recibir un juicio, etc. Los estudiantes podrn consultar artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos respectivos para ayudarles en realizar esta tarea.

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Lecciones 16, 17 & 18

Qu es un Estado de derecho?
Objetivos
Los estudiantes entendern el concepto del Estado de derecho y como se relaciona a ellos. Utilice la segunda seccin de la pelcula El Seor de las Moscas como base para la discusin, ello permitir a los estudiantes explicar porque es necesario tener una sociedad basada en el Estado de derecho.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn enlistar y describir los cuatro criterios que comprenden el Estado de derecho Los estudiantes podrn mejor entender el trabajo y las responsabilidades de los aquellas personas que establecen las leyes

Importancia de esta leccin

Esta leccin es la base de la discusin en clase durante el resto del curso. Al re-examinar el proceso por el cual se establecieron las reglas de la clase y sus sanciones, los estudiantes se darn cuenta que han estado actuando segn los principios del Estado de derecho (a una escala menor). Al final de las lecciones a continuacin, ser importante que los estudiantes entiendan lo que es un Estado de derecho y su importancia.

Contenido de la leccin
En las dos lecciones anteriores, la clase estableci reglas de la clase incluyendo las sanciones correspondientes. Aunque este es un ejercicio interesante, es importante que los estudiantes entiendan que su proceso de elaboracin de reglas fue guiada por los principios de un Estado de derecho.

CONCEPTO CLAVE: ESTADO DE DERECHO

El principio que todos los miembros de la sociedad se rigen por leyes establecidas democrticamente, que protegen los derechos de la persona y se hacen cumplir de manera uniforme.

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Hay cuatro criterios que comprenden el Estado de derecho: 1. Las leyes se establecen democrticamente 2. Las leyes protegen los derechos de las personas 3. Las leyes aplican a todos 4. Las leyes se ejecutan y se hacen cumplir igualmente a todos 1. Democrticamente establecido. La ley provee mecanismos formales para todos los ciudadanos para que participen en la creacin y modificacin de las leyes as como en monitorear su justa implementacin. Tambin pueden participar en el proceso de eliminar leyes injustas. Los ciudadanos pueden lograrlo de varias maneras a travs de una democracia. Los ciudadanos tienen la oportunidad de elegir nuevos representantes por medio de elecciones. Los mismos ciudadanos pueden participar en las elecciones pblicas como candidatos a travs de los partidos para realizar cambios directos. Otros ciudadanos pueden participar en reuniones pblicas, foros de consultas, realizar denuncias o asistir a protestas pblicas para cambiar las leyes. Pdales a los estudiantes dar ejemplos en Mxico de los puntos anteriores (elecciones recientes, eventos para cambiar las leyes, etc.) con respecto al primer principio del Estado de derecho. 2. Proteger los derechos individuales. Las leyes protegen y mantienen los derechos de cada individuo as como de la sociedad en general. En una sociedad regida por un Estado de derecho ciertos derechos irrenunciables son garantizados por ley. Es decir, hay ciertos derechos propios que son inherentes y que nadie puede quitar. Por ejemplo, un gobierno no puede torturar a una persona aunque haya violado la ley o no es un ciudadano. Adems, la ley protege los individuos de abusos por otros individuos o grupos de la sociedad. Por ejemplo, es contra la ley daar o perjudicar a otra persona (golpear, apualear, asesinar o cualquier otra accin violenta). Pdales a los estudiantes mencionar ejemplos de derechos individuales (permiso de criticar el gobierno, ser dueo de una propiedad, etc.). El profesor puede aportar una copia de la Constitucin Mexicana en donde se enlistan los derechos individuales.

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Derechos individuales vs. Los intereses de la sociedad Aunque la ley protege los derechos de las personas, tambin protege los intereses de la sociedad general. En una sociedad de Estado de derecho, los individuos disponen de muchos derechos, sin embargo eso no les permite, ni por su cuenta ni en grupo, arrebatar los derechos de los dems. Por ejemplo: las fbricas no pueden lanzar desperdicios txicos a los ros; tampoco se les permite a las porras deportivas daar la propiedad privada. Por ejemplo, una asociacin religiosa, a pesar de todas sus creencias, no tiene el derecho de herir a las personas que consideran que son diferentes a ellos. Por consecuencia, una sociedad de Estado de derecho requiere que el gobierno proteja los intereses de la sociedad sin comprometer los derechos del individuo. Responsabilidad Individual El concepto de la responsabilidad individual est ligado al concepto de derechos individuales. Al aceptar nuestros derechos, tambin ganamos responsabilidades y obligaciones. Por ejemplo, para poder garantizar nuestra seguridad y la de los dems en las calles, debemos ceder nuestro derecho de manejar tan rpido como queremos.

Tenemos la obligacin de ceder nuestra libertad individual para hacer lo que queremos y obtener la proteccin individual y asegurar una sociedad ms ecunime y justa. Recuerden en la discusin anterior sobre los beneficios de tener costumbres, normas y leyes para regular el comportamiento de la sociedad (Lecciones 12-13). El profesor debe recordarles a los estudiantes que la ausencia de leyes y normas podran conllevar a consecuencias peligrosas. 3. Uniforme. Las leyes se aplican por igual a todos incluyendo a los gobernantes sin importar su posicin econmico, poltico o social o sus relaciones personales. Por ejemplo, no importa si una persona es rica y amiga de la polica o es pobre y no tiene relaciones con las autoridades del gobierno: la leyes son las misma para ambos. A veces hay excepciones aunque estn limitadas, justificadas y claramente deletreadas en la ley. Por ejemplo, se le podran negar ciertos privilegios limitados a los nios, los no-ciudadanos y criminales tales como no poder votar. No obstante, un polica o juez no puede decidir al azar que una ley no aplica a una persona (sencillamente por que es rico, poderoso o amigo).

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Nota al profesor: El punto anterior (que las leyes se aplican a todos por igual) generalmente es el punto ms problemtico para los estudiantes debido a que pueden dar ejemplos de su aplicacin injusta. Esto es normal y refleja su realidad. Ms adelante en la leccin, se discutir como el Estado de derecho es un ideal y que no existe ninguna sociedad de Estado de derecho perfecto. Usted no debe permitir que los estudiantes concluyan que Mxico es un pas que no tiene un Estado de derecho, se debe reconocer que podra tiene defectos que deben ser corregidos. 4. Hacer cumplir las leyes. Las leyes se hacen cumplir por igual y los violadores se sancionan a travs de los procedimientos y castigos establecidos. Recuerde el debido proceso que se discuti anteriormente. Una sociedad con Estado de derecho tiene leyes establecidas y una manera de hacerlas cumplir para que se apliquen de manera uniforme. Adems existen mecanismos con un debido proceso para establecer la culpabilidad o inocencia, apelar las decisiones injustas y asegurar que las leyes injustas sean apeladas y se hagan cumplir por igual. Debido proceso y el Estado de derecho Pdales a los estudiantes que discutan los resultados de la tarea de la leccin 15. A veces los ciudadanos no piensan que el debido proceso existe. Algunos ciudadanos no piensan que el debido proceso funciona y decide tomar la justicia en sus propias manos. Estas son violaciones del Estado de derecho. Estos son algunos ejemplos: Justicia comunitaria Aplicacin de castigos sin un procedimiento justo Linchamiento Pdales a los estudiantes que piensen en algunos ejemplos de los puntos anteriores o presenten una situacin hipottica en donde un grupo de personas deciden aplicar la justicia porque estaban insatisfechos o impacientes con el sistema de justicia. Por qu seran estas acciones peligrosas para la sociedad?

EJERCICIO: El Seor de las Moscas Mustreles la segunda seccin de la pelcula El Seor de las Moscas. La pelcula debe empezar cuando termina la primera reunin y antes de que empiece la segunda reunin (justo despus que Ralph descubre que la fogata no se mantuvo encendida). Esta seccin de la pelcula dura 11 minutos con 30 segundos.

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Lleve a la clase a discutir el establecimiento de una sociedad en El Seor de las Moscas. Discutan como Ralph intent crear orden convocando una reunin para definir las reglas. Funcion? Los nios viven dentro de una sociedad regida por el Estado de derecho? Los profesores pueden enmarcar esta pregunta comentando el esfuerzo de los muchachos por establecer reglas y orden en su reunin. Cmo siguen los nios con la reglas establecidas (Cmo les est yendo a los muchachos con las reglas establecidas)? En un principio, los muchachos acuerdan que necesitan mantener una fogata para ser rescatados y salen corriendo a hacer fuego cuyas llamas se salen de control.

====================RECESO SUGERIDO=================
Como recordatorio para los estudiantes, coloque los 4 principios del Estado de derecho en el pizarrn.

EJERCICIO: El Estado de derecho en la clase?

1. Divida la clase en grupos de 4 -5 estudiantes 2. Pdale a cada grupo que revisen el proceso por el cual la clase desarrolla sus reglas y sanciones. Ellos deben determinar si este proceso se rige por los principios del Estado de derecho o no. 3. Para poder apoyar sus opiniones, se debe justificar cada uno de los cuatro criterios del Estado de derecho. Por ejemplo: Democrticamente establecido Le dieron la oportunidad a todos los estudiantes de participar para desarrollar las reglas del grupo? Uniforme Aplican las reglas de manera igualmente a cada uno en el grupo? 4. Pdale a cada grupo que presente los resultados 5. Una vez que se hayan discutido las respuestas, rete a la clase con la siguiente pregunta: Si la clase puede seguir el proceso de toma de decisiones que corresponden a los cuatro criterios del Estado de derecho, podra trabajar en otras reas. Por qu? El Estado de derecho es un ideal. Ningn pas se rige por un Estado de derecho perfecto. Hay fallos an en pases que se consideran tener un Estado de derecho fuerte. No obstante, representa la mejor manera de regular las relaciones entre un gobierno y sus ciudadanos y los miembros de la sociedad. En todo el mundo hay una lucha diaria y constante para asegurar que un gobierno y las personas en una sociedad acten dentro de los lmites de la ley, que los derechos de las personas sean respetados y que los mtodos de justicia se apliquen de manera justa y ecunime.

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Nota al profesor: El reto que usted enfrenta como profesor es convencer a los estudiantes que ellos como individuos tienen un rol en apoyar y fortalecer el Estado de derecho. Recurdeles de las discusiones en la Seccin sobre el libre albedro, las decisiones y las consecuencias de estas decisiones. Los estudiantes deben estar conscientes que sus acciones pueden y de hecho impactan el Estado de derecho an si son menores de 18 aos. Podra ayudarle enfatizar que aunque el Estado de derecho tiene sus fallos es la mejor opcin. Usted podra recordarles a los estudiantes de las discusiones y ejercicios anteriores en donde consideraron como sera vivir sin costumbres, normas o leyes. Tambin podra enfatizar que el Estado de derecho est diseado para proteger a las personas de los errores del gobierno o polica.

Mxico y el Estado de derecho

Se considera que Mxico funciona dentro de un Estado de derecho. Por supuesto, el sistema mexicano, como en cualquier pas tiene sus defectos. Hay casos en donde las leyes no son justas o no se hacen cumplir las leyes. Estos defectos sern discutidos de manera ms profunda en las siguientes lecciones. Los profesores deben compartir el siguiente prrafo como un ejemplo de como el Estado de derecho funciona en Mxico;

Pago de tenencia: desaparecer en 2012 La tenencia est nuevamente en el ojo del huracn. Como se ha sealado, se trata quiz del impuesto que ms molestia genera entre la poblacin por varias razones. El impuesto por tener un coche se convirti en una de las formas ms efectivas de recaudacin fiscal durante ms de 40 aos, y mxime conforme el parque vehicular se fue incrementando. Han habido muchas promesas, sobre todo en pocas electorales, de que este impuesto al fin se eliminara. En abril de 2006, como candidato a la presidencia, Felipe Caldern propuso eliminar la tenencia vehicular como impuesto federal, tras sealar que ya no existen las circunstancias que llevaron a la creacin del impuesto hace casi cuatro dcadas. Cuatro aos despus (en 2010), el presidente firm un decreto que elimina la tenencia vehicular federal en la compra de autos nuevos. Fuente: La Jornada; Reforma. 1 de julio de 2011 Pregnteles a los estudiantes lo que entendieron sobre el impuesto a la tenencia vehicular. Qu comentarios se hicieron en su familia sobre este impuesto? Votaron sus padres por algn candidato que les prometi quitar este impuesto? Por qu es importante que los ciudadanos decidan las situaciones por medio de las elecciones?

==================== RECESO SUGERIDO ================

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El siguiente ejercicio requiere que los estudiantes se coloquen en la posicin de los que elaboran las normas. Con este ejercicio los estudiantes son recordados sobre la complejidad de administrar una sociedad.

TAREA EJERCICIO: Formular instrucciones y reglas

1. Divida a los estudiantes en grupos de 4-5 estudiantes. Asegrese que cada grupo tenga el mismo nmero de integrantes. 2. Pdale a cada grupo que diseo un juego sencillo y las reglas del juego. El juego puede utilizar un lapicero y papel, dados o un juego de cartas o cualquier pieza sencilla. Lo que es importante es que las reglas del juego sean fcil de explicar a las dems personas. Los estudiantes deben trabajar en este proyecto durante las siguientes 2-3 semanas. Durante la seccin de repaso de la leccin 30 al final de esta seccin, la clase jugar los juegos en grupos o equipos durante 10 minutos aproximadamente.

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Leccin 19 Lo que el Estado de derecho no es: un Gobierno Autoritario

Objetivo
Los estudiantes entendern lo que ocurre cuando se debilita un Estado de derecho. Tambin entendern la diferencia entre un Estado de derecho y un gobierno autoritario.

Objetivos de aprendizaje

Los estudiantes entendern lo que ocurre cuando colapsa un Estado de derecho. Los estudiantes podrn diferenciar entre un Estado de derecho y un gobierno autoritario Los estudiantes podrn enlistar y describir otras alternativas a un Estado de derecho.

Importancia de la leccin
Al explorar lo que un Estado de derecho no es, los estudiantes podrn mejor entender las ventajas de un Estado de derecho y una Cultura de Legalidad. Es importante que entiendan que la mera existencia de normas y leyes no crea un Estado de derecho.

Contenido de la leccin
Si una sociedad no tiene un Estado de derecho, cules son las alternativas? Tal como se mencion en las lecciones previas, las alternativas a un Estado de derecho no son deseables. Podremos examinar una de estas alternativas un gobierno autoritario. Es importante que los estudiantes puedan distinguir entre una sociedad con un Estado de derecho y una sociedad que sencillamente tiene muchas reglas o lo que se podra denominar leyes.

CONCEPTO CLAVE: GOBIERNO AUTORITARIO

Un gobierno en donde la autoridad usa las leyes para oprimir a ciertos miembros de la sociedad y privilegiar a otros. Un gobierno que acta segn la ley no necesariamente se rige por el Estado de derecho. Hay muchos ejemplos de gobiernos con leyes bien definidas en donde un Estado de derecho no existe. Esto podra incluir establecer leyes injustas que deniegan una voz a 62

ciertos grupos dentro del proceso legislativa. Por ejemplo, Adolfo Hitler estableci leyes de Estado que permitan sustraer las propiedades de grupos que l no quera, incluyendo los judos y comunistas. Luego estableci ms leyes en donde arrestaban y asesinaban a los miembros de estos grupos. Tcnicamente, el arresto y persecucin de estos grupos minoritarios estaba legalizado. Sin embargo, las reglas no aplicaban por igual a todas las personas que vivan en Alemania en ese tiempo. Los ciudadanos de estos grupos minoritarios tampoco tenan una voz en elaborar estas leyes. Consecuentemente, hay sociedades que no incorporan el Estado de derecho. Aunque es cierto que tanto un Estado de derecho como un gobierno autoritario se basan en la ley, son completamente distintos. De acuerdo con un gobierno autoritario: Los lderes autoritarios pueden crear y cambiar leyes tal como quieran. Adems, solo tienen que rendirle cuentas a ellos mismos. Las autoridades de gobierno pueden cambiar las leyes frecuentemente para su uso personal o para discriminar otros grupos que no quieren. Por ejemplo, pueden crear una ley en donde todo el mundo menor de 18 aos no puede ir al cine. Los ciudadanos no tendran ningn recurso ante las leyes injustas excepto sobornar a las autoridades, por ejemplo para evitar tener problemas con ellos. Las leyes quizs no aplican a toda la sociedad y habr algunas personas que estn por encima de la ley. Los lderes polticos, las personas adineradas con buenos contactos y hasta la polica podra pensar que la ley no aplica a ellos. Por ejemplo un poltico poderoso que abusa de su esposa tal vez pueda evitar ir a la crcel. Las leyes pueden existir para aprovecharse de los ciudadanos en vez de protegerlos. Por ejemplo, el caso de indgenas que poseen tierras valiosas que tienen que entregar al gobierno para que sean desarrolladas. En este caso, el gobierno podra ignorar el debido proceso, arrestar o hasta matar a estas personas sin un juicio y sin derecho a apelar. En estos casos, el gobierno no est protegiendo los derechos de los ciudadanos y no est apoyando el Estado de derecho. El hecho de hacer cumplir una ley y aplicar un castigo podra ocurrir en el momento que los polticos quieran y la polica no tendra que seguir ningn procedimiento. En un gobierno autoritario, dos violadores podran estar sujetos a dos tipos de castigos por el mismo crimen basado en quien conocen o que tan poderosos son. Es importante notar que varios pases que carecen de un Estado de derecho tienen leyes muy bien escritas. Pero si las leyes no se hacen cumplir, son simplemente palabras en un papel. Por ende, no es suficiente decir que los derechos individuales son protegidos y que todo el mundo es igual ante la ley.

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DISCUSIN: Compare y contraste: Estado de derecho y gobierno autoritario Para asegurar que los estudiantes entiendan las diferencias entre ambos. Dibujen una tabla en el pizarrn.

ESTADO DE DERECHO
Las leyes se establecen democrticamente Las leyes protegen los derechos individuales

GOBIERNO AUTORITARIO
Las leyes pueden ser creadas o cambiados cuando las autoridades pueden. Las leyes pueden existir para tomar ventaja de ciudadanos El gobierno no proteger los derechos de los ciudadanos Las leyes no podran aplicar por igual a todos y algunos podran estar por encima de la ley El gobierno podra ignorar el debido proceso La ejecucin y el castigo podran ocurrir y cuando las autoridades quieren

Las leyes aplican a todos

Las leyes se hacen cumplir por igual

Pdales a los estudiantes que den ejemplos para cada seccin. Los estudiantes deben tener una comprensin clara de las diferencias antes de continuar con el siguiente de esta leccin.

Castigo fuera del Estado de derecho

La clase ha pasado una gran parte del tiempo explorando como el sistema legal ha sido moldeado detalladamente para otorgar un procedimiento justo a las personas y la sociedad. En las pandillas y otras organizaciones criminales, el castigo no se basa en cualquier ley de la sociedad. Los miembros de estas organizaciones no se consideran limitados por las leyes de la sociedad que rigen a los policas, ciudadanos privados y autoridades gubernamentales de una Cultura de Legalidad. No existen juicios ni abogado de defensa. El castigo es cruel, severo y final hasta podra resulta en la muerte. No hay esperanza de apelar. Adems, el castigo se extiende no solo a la persona que es considerada culpable, pero al resto de su familia o amigos.

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EJERCICIO: La aplicacin de sanciones

Anteriormente discutimos la manera por la cual la sociedad no solo establece un castigo pero tambin como se asegura que el castigo sea aplicado por igual a todos. Pdales a los estudiantes comparar como la sociedad determina y aplica las sanciones y la manera por la cual un grupo delictivo lo hace. Por ejemplo, un grupo delictivo quizs no permita que una persona acusada se defienda. El castigo probablemente es ms severo. Una vez que hayan discutido estas diferencias, rete a los estudiantes a expresar la manera por la cual la sociedad general ofrece una mejor calidad de vida.

TAREA ESCRITA: Alternativas a un Estado de derecho

Los estudiantes deben realizar un trabajo escrito en donde consideran como sera una sociedad sin un Estado de derecho. De qu manera sera distinta la vida? Cmo sera nuestra calidad de vida si viviramos en una sociedad distinta, e.g. gobierno autoritario o en una situacin en donde una persona o personas poderosas toman el poder y fungen como dictadores en donde no hay ningn gobierno establecido si no anarqua y caos?

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Lecciones 20, 21, 22 El Estado de derecho en la prctica

Objetivo
Los estudiantes podrn reconocer que ninguna sociedad tiene un Estado de derecho en prctica perfectamente. Los estudiantes podrn reconocer que entre ms se aparta la sociedad de un Estado de derecho, mayor es el peligro de un Estado sin leyes o un gobierno autoritario. Utilice la tercera seccin de la pelcula El Seor de las Moscas como base para la discusin sobre los cambios entre los personajes en la pelcula. Los estudiantes aprendern varias motivaciones para que las personas sigan las reglas. Tambin reconocern su propio rol y responsabilidad bajo el Estado de derecho. Finalmente, los estudiantes reconocern que el Estado de derecho ofrece la mejor opcin para una mejor calidad de vida.

Objetivos de aprendizaje

Los estudiantes podrn dar ejemplos de desviaciones al Estado de derecho Los estudiantes podrn explicar porque una sociedad regida por un Estado de derecho es deseable. Los estudiantes podrn explicar su responsabilidad como miembros de una sociedad regida por un Estado de derecho.

Importancia de esta leccin

En las lecciones anteriores, se explic la manera ideal de una sociedad regida por un Estado de derecho. Ahora se le presentar a los estudiantes, ejemplos de desviaciones de un Estado de derecho como una forma de enfatizar la responsabilidad a todos los ciudadanos para alcanzar un Estado de derecho. Tambin enfrentarn el reto de comenzar a desarrollar estrategias que podran ser usadas para superar los retos a un Estado de derecho.

Contenido de la leccin
En las lecciones anteriores, la clase explor el concepto del Estado de derecho en su forma ms pura. Utilizando la novela El seor de las moscas como ejemplo, consideraremos como sera la vida si no hubiera reglas. Luego, se examinar como el Estado de derecho es puesto en prctica en nuestras comunidades y sociedades al hacer la pregunta, "Es nuestra sociedad hay un Estado de derecho? Nota al profesor: Hay que tener cuidado con este ejercicio debido a que los estudiantes quizs hayan tenido una experiencia en donde han sentido que la ley es injusta y no bien administrada. Los estudiantes tienen una idea bien definida de lo que es justo.

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Como profesor, su reconocimiento y aceptacin de las inequidades de la administracin de las normas y leyes convalidarn sus sentimientos. No obstante, debe re-enfatizarse que vale la pena intentar alcanzar un Estado de derecho. Aunque ningn pas aplica el Estado de derecho perfectamente (incluyendo Mxico), ofrece la mejor proteccin para la sociedad. El profesor debe tener cuidado de no dejar a los estudiantes concluir que en Mxico no existe un Estado de derecho. Sin embargo, deben reconocer que el sistema tiene imperfecciones.

Qu ocurrira si no hubiera leyes?

DISCUSIN & EJERCICIO: Una sociedad sin leyes

Este ejercicio se divide en dos partes. La Parte I es una discusin abierta sobre El seor de las moscas. En la Parte II, los estudiantes deben trabajar en grupos pequeos y considerar como sera su sociedad si no existieran leyes. PARTE I DISCUSIN: El seor

de las moscas

Muestre la tercera seccin de la pelcula El Seor de las Moscas a los estudiantes. Esta seccin dura unos 25 minutos. La seccin empieza al comienzo de la segunda reunin. Pare la pelcula cuando matan a Simn en la playa. Aliente a la clase a discutir la forma como la sociedad establecida en El Seor de las Moscas ha cambiado con el tiempo. Discutan la forma como Ralph intenta crear orden convocando reuniones para definir reglas. Los muchachos siguen trabajando dentro de una sociedad regida por el Estado de derecho? Al hacer referencia a la escena donde Jack y Ralph pelean por la construccin de refugios, los profesores podrn remitirse al debate anterior sobre la sociedad inicial y la forma como sta ha cambiado. Ralph trata de recordarle a Jack las decisiones acordadas durante la reunin: usted se acuerda de la reunin? Cmo todos iban a trabajar duro hasta terminar los refugios? Y Jack responde: excepto yo y mis cazadores compare la tensin entre Ralph (domesticidad y orden) y Jack (emociones primitivas y anarqua). Por ejemplo, Cmo siguen trabajando los muchachos dentro del marco de las reglas establecidas? Los profesores podrn comparar el principio de la pelcula con esta seccin. En un principio los muchachos

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acuerdan que necesitan una fogata para ser rescatados y salen corriendo a hacer una fogata cuyas llamas se salen de control. Pero despus dejan de cuidar la fogata. Ralph intenta hacerles ver la importancia de la fogata por encima de la cacera. A Jack y a sus cazadores les preocupa ms matar al cerdo que ser rescatados. Luego, Ralph ve un helicptero mientras esta en la playa pero se da cuenta que se apag la fogata que esta en la montaa. Los nios estn demasiado ocupados cazando para mantener la fogata encendida. La descomposicin del orden se hace ms aparente a medida que los nios continan trabajando por fuera de las reglas. Ralph convoca otra asamblea pero Jack se niega a obedecer las reglas. Por el contrario, lidera una cacera para cazar a la bestia. Con base en las alternativas al Estado de derecho estudiadas durante el ejercicio de tarea, qu tipo de sociedad ha desarrollado Jack?

============== RECESO SUGERIDO ==============

PARTE II EJERCICIO: Retomando la discusin durante la leccin anterior, el propsito de esta parte del ejercicio es motivar a los estudiantes a considerar las consecuencias de eliminar las leyes de una sociedad. 1. Divida a los estudiantes en grupos de 5 estudiantes 2. Pregnteles a los estudiantes que piensan que ocurrira si no hubiera leyes. a. Piensan ellos que estaran seguros? Por qu? b. Quin estara seguro la persona ms fuerte, la que es promedio o el que la ms dbil? c. Qu podra pasar eventualmente?

Desvo del Estado de derecho

Tal como se discuti anteriormente, hay cuatro principios que comprenden el Estado de derecho: 1. 2. 3. 4. Las leyes se establecen democrticamente Las leyes protegen los derechos de las personas Las leyes aplican a todos Las leyes se hacen cumplir por igual a todos

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Una sociedad en donde prevalece un Estado de derecho es deseable porque tienen como objetivo otorgarle lo siguiente a los ciudadanos:

Seguridad fsica Acceso a las instituciones sociales Seguridad para su propiedad personal Orden Ecuanimidad Proteccin de los derechos de todos Un ambiente de seguridad sin miedo Justicia

EJERCICIO: El Estado de derecho en Mxico

Basado en los principios de un Estado de derecho y los beneficios que otorga a los ciudadanos por medio de un sistema de Estado de derecho, discuta la siguiente pregunta en clase: Existe un Estado de derecho en Mxico? Por qu?

La realidad de un Estado de derecho

Aunque los principios del Estado de derecho parecen ser algo muy bsicos, su implementacin y mantenimiento en una sociedad es un gran reto. No importa que tan desarrollado sea un pas, siempre habr situaciones en donde se desva del Estado de derecho. Como cualquier pas, Mxico ha tenido momentos en donde se ha desviado el Estado de derecho y ha aplicado sus leyes injustamente.

Discusin en clase: Un Estado de derecho imperfecto

A continuacin se presentan tres ejemplos conocidos de situaciones en Centroamrica que no se rigieron por un Estado de derecho junto con algunas preguntas para que los estudiantes realicen una discusin en clase. Ejemplo 1 Mxico, un pas acostumbrado al soborno: NYT. La aceptacin que tiene la cultura del soborno en Mxico provoc que la noticia de que Wal-Mart pagaba a funcionarios para expandirse por el territorio nacional no causara gran sorpresa en la poblacin, publica el diario estadounidense The New York Times.

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En un artculo publicado en su pgina internet, el diario estadounidense destaca que lo que sorprendi a los mexicanos fue en realidad el monto de los sobornos supuestamente pagados por Wal-Mart, que ascienden a 24 millones de dlares. The New York Times relata que los casos de sobornos se presentan en gran parte de los niveles de la economa mexicana; desde los dueos de pequeas tiendas de alimentos que pagan a inspectores, hasta grandes empresarios que pagan a gobernantes. Recuerda que algunos economistas han advertido que este tipo de actos de corrupcin disminuyen el crecimiento econmico del pas, mientras que los bajos salarios de los funcionarios pblicos alientan ese tipo de hechos. Estudios han encontrado que la corrupcin cuesta a la economa mexicana arriba de 114 mil millones de dlares,- 10 por ciento de su producto interno bruto, y amortigua las posibles inversiones.

Ejemplo 2 En Disturbios de Atenco de 2006. Tras un conflicto en el municipio de Texcoco donde se impidi que un grupo de ocho vendedores de flores adherentes a la "La Otra" se reinstalara en una de las calles principales del mercado Belisario Domnguez, los floricultores pidieron el apoyo del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra dndose a las pocas horas un serio enfrentamiento entre la polica federal, estatal y municipal y los habitantes de esa localidad que deriv en la toma de una carretera federal y enfrentamientos entre ejidatarios de San Salvador Atenco, integrantes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT), con agentes de la Agencia de Seguridad Estatal del Estado de Mxico.nfrentamiento entre la polica del estado de Mxico y los ejidatarios de Atenco, en Texcoco (mayo de 2006). Un ao despus del operativo, tres integrantes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) detenidos durante los operativos (Ignacio Del Valle Medina, Hctor Galindo Cochicoa y Felipe lvarez), acusados de "secuestro equiparado", fueron sentenciados a 67 aos y medio de prisin en el CEFERESO 1 penal de mxima seguridad del Altiplano; lo cual dada la edad de los presos tcnicamente equivale a cadena perpetua. Adems de diez personas acusadas por el delito de secuestro equiparado han sido sentenciadas a 31 aos, 11 meses y 15 das de crcel en el Penal de Molino de Flores Texcoco. Por otra parte, 21 policas fueron acusados formalmente, de los cuales 15 fueron expulsados de la fuerza policial y 6 ms siguieron bajo investigacin. El 23 de septiembre de 2008, un tribunal superior requiri que fuese despedido el polica Doroteo Blas Marcelo, y le orden que pagara daos y perjuicios a una de las vctimas y los otros cinco policas fueron acusados de abuso de autoridad y fueron sometidos a juicio penal.4 En febrero de 2009 la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) lleg a la conclusin de que las autoridades policiacas que intervinieron en los enfrentamientos que

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se registraron en San Salvador Atenco, Estado de Mxico, s incurrieron en violaciones graves a las garantas individuales de la poblacin. En 2010, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin decide atraer el caso. En este marco, se presenta el informe colaborativo "12 presos por la defensa de la tierra" y Amrica del Valle, perseguida poltica, decide pedir asilo a la embajada de Venezuela en Mxico. El 30 de junio de 2010, la SCJN dictamin la libertad, de manera lisa y llana, de los 12 presos de Atenco.

Ejemplo 3 Con el nombre de Matanza de Acteal se conoce en los medios mexicanos el resultado de una incursin paramilitar en la zona zapatista de Los Altos de Chiapas (sureste de Mxico) el 22 de diciembre de 1997. Durante dicha incursin, presuntos miembros del grupo Mscara Roja atacaron a indgenas tzotziles de la organizacin "Las Abejas", que se encontraban orando en el interior de una pequea iglesia. El resultado fueron 45 muertos, incluidos nios y mujeres embarazadas. Mientras el gobierno mexicano intent calificar la masacre como un conflicto tnico, opositores y grupos defensores de derechos humanos la consideran parte de una estrategia gubernamental para desarticular la base social del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN). El crimen permanece impune. Tras los hechos de Acteal, fueron inculpados 26 indgenas identificados por los deudos de las vctimas como los autores de los crmenes. Los inculpados solicitaron un juicio de amparo, que finalmente les fue otorgado a 20 de ellos el 12 de agosto de 2009 por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin de Mxico (SCJN), bajo el argumento de que la Procuradura General de la Repblica (en aqul tiempo encabezada por Jorge Madrazo Cullar) fabric evidencias para inculpar a los presos. Temas de discusin: 1.) Cmo muestran estos ejemplos un abuso del Estado de derecho? (Refirase a los criterios del Estado de derecho en las lecciones 16-18). 2.) Qu piensa sobre estos abusos al Estado de derecho? Cmo se podran justificar esas acciones Cul fue la motivacin? 3.) Cmo afectaron estas acciones a los individuos y la sociedad en general? Qu ejemplo les dio a los dems?

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TAREA EJERCICIO: Desvo del Estado de derecho

Pdales a los estudiantes investigar las condiciones que conllevaron a los eventos del Movimiento estudiantil de 1968 en Mxico. Los estudiantes tendrn que realizar un informe que muestra como el evento impact la sociedad y las acciones realizadas por el gobierno y los ciudadanos como consecuencia. Una parte importante de este informe debe ser que los estudiantes discutan el incidente con sus padres para obtener una perspectiva de los eventos.

============== RECESO SUGERIDO ==============

El peligro de hacer excepciones

Tal como hemos discutido, en la prctica, el Estado de derecho es imperfecto. En la ltima clase vimos ejemplos de desvos del Estado de derecho que eran bien conocidos. El abuso de poder y la falta de respeto de los derechos del individuo hasta pueden ser chocantes. A veces la ejecucin y aplicacin de la ley tienen fallas. Pero esto no quiere decir que la ley en si sea injusta. Por ejemplo, le ley que prohbe manejar bajo la influencia del alcohol es buena. Pero desafortunadamente no siempre se hace cumplir y a veces las personas con buenas relaciones no son castigadas. Esto no significa que la ley deba ser abolida. Hay maneras de cerrar la brecha entre el ideal y la realidad del Estado de derecho. Los ciudadanos individuales juegan un rol principal en cerrar esta brecha. Podemos motivar a las personas a seguir las leyes de varias maneras por nuestro propio ejemplo. Este es un tema al cual nos volveremos a referir a lo largo de la clase. Tal como se discuti en la seccin I, tenemos una responsabilidad individual de promover y apoyar el Estado de derecho. La sociedad, despus de todo est compuesto por individuos. Cada persona individual debe jugar su papel para asegurarlo. Cada persona en lo individual debe jugar un rol en asegurar el respeto y asegurar el apoyo del Estado de derecho. Qu pueden hacer las personas como usted? 1. No se convierta en una excepcin a las reglas; esto aplica a usted as como todo el mundo. Tenemos una obligacin de no violar la ley. 2. No aceptar ninguna otra excepcin No podemos tolerar o aceptar violaciones de parte de otras personas. Debemos estar preparados para decir que dichas acciones son delitos y que la corrupcin no

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es aceptable. Al mismo tiempo, debemos estar dispuestos a usar los mecanismos legales para ponerle fin a estas actividades a travs de denuncias de delitos y cooperacin con la polica. Sin embargo, no es nuestro lugar tomar la ley en nuestras propias manos.

EJERCICIO: APLICACIN DE LA LEY

El propsito de este ejercicio es mostrar las consecuencias de hacer una excepcin. 1) Pdale a la clase que se refieran a las reglas de la clase en la pared que ayudaron a crear. Escoja una de las reglas de la lista como ejemplo. Discuta como el hecho de permitirle a un estudiante una excepcin a la regla deteriora todo el sistema de reglas y orden de la clase. Por ejemplo, pdale a la clase que considere lo que pasara si usted como profesor permite que una persona hable e interrumpa a otra persona mientras otra persona est hablando. Qu ocurrira si usted continuara haciendo excepciones a la regla para un individuo que est entre sus preferidos? No causara esto que las dems personas hablen al mismo tiempo? Eventualmente nadie podra escuchar lo que se est diciendo. Nadie dejara al otro hablar.

2) Pdale a la clase que describa como este ejemplo se relaciona al destino de la comunidad si un individuo fuera permitido a hacer lo que quisiera. 3) Es similar esto al efecto de onda o de propagacin que discutimos anteriormente en la seccin I? Por qu?

Consecuencias de hacer excepciones

[Repaso] Tal como discutimos antes en la leccin 16, hay excepciones a la aplicacin de la ley, pero que estn limitados, justificados y claramente deletreados en la ley. Por ejemplo, ciertos privilegios limitados podran ser denegados a los nios, no-ciudadanos o delincuentes convictos tales como no ser permitido a votar. No obstante, un oficial de la polica o un juez no pueden decidir arbitrariamente que una ley no aplica a una persona (sencillamente porque es rico, poderoso o amigo).

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Si nosotros como sociedad o como individuos permitimos una excepcin que no sea claramente definido por la ley, logramos que sea ms fcil para que otras excepciones ocurran. Cada excepcin compromete nuestro compromiso al Estado de derecho. Aun despus de esta discusin, algunos en la clase estn preparados a ignorar estas reglas y leyes y hacer excepciones para sus propias acciones. Pero ellos deben estar preparados a aceptar las excepciones de los dems. Por ejemplo, si usted le roba algo a alguien, usted debe aceptar que est bien que alguien le robe algo a usted. El resultado final de estos desvos que no son sancionados o reprobados, tal como se mencion anteriormente es la falta de leyes y el desorden. La sociedad se hace dao a si mismo si un crimen no es sancionado. La proteccin de la libertad personal, la seguridad individual y la propiedad tanto pblica como privada es amenazada si se permitiera el comportamiento criminal.

TAREA- EJERCICIO: EL SEOR DE LAS MOSCAS

Pdales a los estudiantes escribir un informe que responde a las siguientes preguntas: 1) Continu a existir la comunidad originalmente establecida en El seor de las moscas bajo el Estado de derecho? Por qu? 2) Qu es mejor, la comunidad originalmente establecida o la que surgi? Por qu? 3) Pudo haberse evitado la decada de esa sociedad? Los estudiantes deben dar ejemplos especficos de la pelcula para apoyar su opinin.

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Lecciones 23, 24 & 25

Cultura de Legalidad
Objetivo
Los estudiantes entendern lo que es una Cultura de Legalidad y porque es importante para ellos y la sociedad y lo que ocurre cuando una Cultura es debilitada. Una seccin adicional del Seor de las moscas puede ser utilizada como una base para discutir la cada de la orden y la Legalidad.

Objetivos de aprendizaje

Los estudiantes podrn definir una Cultura de Legalidad Los estudiantes podrn aplicar si vale la pena lograr obtener una Cultura de Legalidad. Los estudiantes podrn identificar las maneras en que su sociedad cumple y no cumple los criterios de una sociedad gobernada por leyes.

Importancia de esta leccin

Las lecciones previas exploraron lo que constituye un Estado de derecho. Estas tres lecciones se enfocan en la necesidad para que una sociedad apoye el Estado de derecho a travs de una Cultura de Legalidad.

Contenido de la leccin

CONCEPTO CLAVE: CULTURA DE LEGALIDAD Un pensamiento compartido que cada persona tiene la responsabilidad individual de apoyar, fortalecer, y actuar de acuerdo al Estado de derecho. El hecho de lograr una Cultura de Legalidad requiere el apoyo de la mayora de los ciudadanos y los lderes gubernamentales. Es un esfuerzo de la sociedad que solo tendr xito si las personas trabajan en conjunto. Aunque una Cultura es un concepto complicado, la siguiente definicin puede ser til para los propsitos de esta leccin. La Cultura es un conjunto de actitudes compartidas, valores, acuerdos, creencias y prcticas que gobiernan una sociedad. Una Cultura de Legalidad existe cuando una mayora de personas en una sociedad activamente apoyan un Estado de derecho basado en el pensamiento que ofrece la mejor manera de asegurar sus derechos y lograr sus metas. 75

Hay cuatro componentes a una Cultura de Legalidad: 1. Se espera que la mayora de las personas entiendan las leyes y sus derechos individuales. Aunque no es realista que las personas conozcan ms que un pequeo porcentaje de las leyes, ser ignorante de la ley no es una excusa aceptable. Pdales a los estudiantes que den ejemplos de leyes en su comunidad y sociedad. Adems existen vas formales e informales para que las personas aprendan sobre las leyes y sus derechos. Cmo aprendieron los estudiantes sobre las leyes enlistadas arriba? La va formal incluye programas escolares y campaas de educacin pblica sobre la ley. Muchas personas aprenden las leyes y reglas en la escuela. Pero que ocurre si una persona no asiste a la escuela? Aunque los programas formales son importantes, requieren apoyo de la va informal. Las familias, vecinos y oficiales de polica deben sentir una responsabilidad de educar a los nios y otros miembros de la comunidad. Cmo se informan los visitantes a un pas sobre sus reglas y leyes? 2. La mayora de la personas aceptan y estn dispuestas a seguir la ley Aunque una ley se perciba en contra de los intereses de corto plazo de alguna persona en una situacin dada, la mayora reconoce que est en su inters a largo plazo obedecer la ley. Por ejemplo, podra estar en inters a corto plazo de una persona manejar a una alta velocidad y pasarse los altos para llegar a su destino ms rpido. No obstante, esto es peligroso tanto para el conductor como para los dems en la calle, as que esa persona debe respetar las leyes de trnsito. Aunque una persona perciba que una ley es injusta, la persona no violar o ignorar la ley. Si eso ocurrira estara dispuesta a utilizar los mecanismos legales para intentar cambiar la ley. Si eso no da resultado, los ciudadanos pueden recurrir a la desobediencia civil para retar leyes percibidas como injustas y estaran dispuestos a aceptar las consecuencias de sus acciones. Por ejemplo, podra haber una ley que discrimine contra una raza especfica. Aunque la respuesta no es violar la ley, los ciudadanos pueden protestar para que la ley sea cambiada. Hablaremos ms sobre como responder a leyes injustas en las siguientes lecciones. 3. La mayora de las personas rechazan un comportamiento ilcito

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Las personas no solo siguen la ley ellos mismos, pero esperan que las dems personas, sin importar su rango o importancia en la sociedad, tambin sigan las leyes. Esto tiene que ver con los principios de uniformidad y equidad en la aplicacin de la ley. Como resultado, las personas estn dispuestas a reportar acciones ilcitas y fomentar un comportamiento de respeto hacia las leyes en su comunidad. El hecho de violar la ley no solo pone una persona en riesgo de confrontar la polica, resulta en sanciones sociales negativas por los dems miembros de la sociedad. 4. La mayora de las agencies gubernamentales hacen cumplir la ley Las personas generalmente juzgan el sistema de justicia basado en que tan justa funciona en vez del resultado final. Por ejemplo, una persona que es tratada con respecto y segn los procedimientos apropiados por una violacin (e.g. Manejar su automvil demasiado rpido) considerar el sistema de justicia como justo y lo apoyar. Si la persona no esta tratada segn los procedimientos apropiados, podran dejar de pensar en el sistema de justicia aunque no tengan que pagar una multa. Los ciudadanos esperan que el gobierno sea justo, rinda cuentas y proteja los derechos individuales. A su vez, las personas respetarn a los policas y el gobierno y apoyar sus esfuerzos.

DISCUSIN: EL SEOR DE LAS MOSCAS Pdales a los estudiantes compartir su respuesta sobre la tarea asignada. Basado en que tipo de sociedad se desarroll la isla. Inicie una discusin en clase sobre las actitudes de cada uno de los personajes hacia las siguientes reglas y si apoyaron la sociedad que los chicos crearon o si conllev a su ruptura. Hubo una Cultura de Legalidad? Pdales a los estudiantes dar ejemplos especficos basado en los 4 componentes sobre la explicacin de por que o por qu no? Muchos de los ejemplos deberan relacionarse al componente # 2 (deseo de seguir la ley). Tal como la clase previamente analiz, Jack y su grupo de cazadores favorecieron sus intereses a corto plazo (cazar la bestia) sobre los intereses a largo plazo (mantener el fuego, construir las viviendas, respetar las reglas de las reuniones). La actitud de Jack con respecto a las reglas conllev a ms personas que dejaran de creer en la necesidad de las reglas. Hay varios ejemplos en el libro que tambin ilustran #3 (la mayora de las personas rechazan el comportamiento ilcito. Ralph, Piggy y Simn fueron los nicos que dijeron que las leyes haban sido violadas. La mayora de los chicos aceptaron el comportamiento de Jack y los cazadores de irrespetar las reglas.

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============== RECESO SUGERIDO ==============

Nota al profesor: En la leccin previa, los estudiantes reconocieron de los componentes de una cultura de legalidad. Ahora tendrn que debatir si una existe una cultura de legalidad en Chihuahua y Mxico. Los estudiantes deben considerar cuidadosamente cada criterio para definir una cultura de legalidad y dar ejemplos de criterios. Deben considerar la situacin en Chihuahua y Mxico tal como la conocen a travs de los medios de comunicacin, hablar con sus padres u otros adultos o de su propia experiencia. Se cumplen los criterios en Chihuahua y Mxico? Se cumplen al menos parcialmente? En que situaciones se observa una mayor ausencia de la Cultura de la Legalidad en Chihuahua y Mxico? Por medio del debate, los estudiantes tienen la oportunidad de tomar un rol. Esto ocurre cuando un estudiante toma la perspectiva de otra persona y se imagina que est en esa posicin. La enseanza ocurre cuando el estudiante debe defender su posicin y se da cuenta que la posicin adversa tambin tiene buenos argumentos.

EJERCICIO: DEBATE CULTURA DE LEGALIDAD Divida la clase en cuatro grupos. Los dos grupos tendrn el lado a favor y los otros dos grupos tendrn el lado en contra. Pdale a cada grupo desarrollar argumentos en respuesta a la siguiente declaracin (dependiendo de la posicin asignada). Los argumentos deben incluir ejemplos especficos para cada componente. Los estudiantes pueden traer fuentes externos para apoyar sus argumentos (e.g., artculos del peridico, libros, etc.). Pdales que revisen los 4 principios del Estado de derecho y los 4 componentes de una Cultura de Legalidad. Los grupos presentarn sus argumentos en un debate en la siguiente leccin.

============== RECESO SUGERIDO ==============

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EJERCICIO: Debate CULTURA DE LEGALIDAD? (CONT.)

Deles a los estudiantes un perodo de tiempo corto para terminar los argumentos en grupo. 1) Cuando estn listos, pdale a un integrante del primer grupo a favor presentar sus argumentos. 2) Luego un integrante del primer grupo en contra debe presentar su argumento. 3) Pdales a los estudiantes que tomen notas de todos los argumentos presentados. 4) Deles a los grupos unos minutos para discutir lo que se ha presentado. 5) Un integrante del segundo grupo a favor debe ahora presentar su respuesta a los puntos presentados por el grupo en contra. 6) Deles a los estudiantes otra oportunidad para presentar argumentos. 7) Pdales a los estudiantes votar en lo que piensan que es el punto de vista ganador. Los profesores deben concluir el debate de la siguiente manera: A pesar de quien gana (pero especialmente si es el lado en contra), recurdeles a los estudiantes que el Estado de derecho no se ejerce a la perfeccin en ningn pas. Algunos pases podran tener tendencias ms fuertes a un Estado de derecho que otros. La Cultura de Legalidad se enfoca en los derechos de las personas en apoyar el Estado de derecho. Pdales a los estudiantes revisar los argumentos en contra. Qu papel juega la sociedad en contribuir a la ausencia de una Cultura de Legalidad? Qu podra hacer la sociedad para cambiar? Pdales a los estudiantes que revisen los argumentos a favor para ilustrar el lado positivo en Chihuahua y Mxico. Cmo podra la sociedad construir sobre estas fortalezas?

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Lecciones 26 & 27 La Capacidad de Elegir

Objetivo
Los estudiantes deben entender que el proceso o de establecer y aplicar leyes es imperfecto. Deben empezar entender que a lo largo de sus vidas enfrentarn situaciones en donde la decisin correcta quizs no sea tan obvia o fcil. Es solo como consecuencia de examinar las consecuencias de sus decisiones que los estudiantes podrn hacer una decisin informada. Los estudiantes tambin deben entender que los ciudadanos tienen alternativas que son consistentes con una Cultura de Legalidad para responder o cambiar leyes injustas.

Objetivos de aprendizaje

Los estudiantes podrn entender que enfrentarn decisiones difciles en algn momento de sus vidas Los estudiantes podrn explicar las consecuencias de sus decisiones (positivas y negativas para el individuo y la sociedad). Los estudiantes podrn explicar el peligro de trabajar fuera del Estado de derecho para lograr cambios.

Importancia de esta leccin

Se ha demostrado a los estudiantes a travs de esta seccin que ninguna sociedad es perfecta y que el Estado de derecho es un ideal. Estas dos lecciones exploran la realidad de las inequidades que existen dentro del sistema legal. No obstante, lo ms importante es que los estudiantes podrn entender que hay una manera correcta e incorrecta de lidiar con estas inequidades. El Estado de derecho debe ser apoyado en todo momento y los mecanismos apropiados correctamente utilizados para abogar por un cambio.

Contenido de la leccin
Un individuo quien desea operar en una Cultura fuera de la ley podra enfrentar dilemas difciles. Aunque la meta de esta le es justa, podra surgir una situacin en donde un ciudadano enfrenta una ley que considera injusta. Aunque una accin podra parecer correcta desde un punto de vista moral, podra ser legalmente incorrecto. A veces los dilemas pueden ser situaciones ticas y complejas sin una respuesta correcta evidente. Por ende, es importante recordar que cada decisin tiene consecuencias. No es siempre fcil mantenerse dentro de la ley.

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Nota al profesor: Este concepto tiene la intencin de retar las creencias internas de los estudiantes. Muchos estudiantes tendrn dificultad en aceptar que deben seguir la ley cuando no estn de acuerdo. Es muy importante decirles a los estudiantes que usted no espera una respuesta correcta ni incorrecta. De hecho, los dilemas morales, tales como el caso Heinz, por definicin, no tienen una respuesta correcta o incorrecta definida. Lo que usted quiere lograr con sus estudiantes es conciencia sobre como no es siempre fcil mantenerse dentro de la ley y que las decisiones de violar la ley tendr consecuencias (las cuales sern discutidas en las siguientes lecciones).

EJERCICIO: EL CASO HEINZ

1. Lea el siguiente escenario con la clase. Una copia del mismo se encuentra al final del Plan de lecciones, el cual debe ser fotocopiado y distribuido a la clase para este ejercicio. Al final de la leccin tambin se encuentra una tarea.

El Caso Heinz
En Europa, una mujer estaba al borde de la muerte con un cncer particular. Haba solo un tipo de medicamento que los mdicos pensaban poda salvarla. El medicamento era una forma de radio que haba sido recientemente descubierto y era caro de fabricar. La farmacia cobraba $4,000 Euros, significativamente ms de lo que le costaba producirlo. El esposo de la mujer enferma le pidi dinero a todo el mundo que conoca e intent todo lo legalmente posible para conseguir el dinero. Pero solo logr conseguir $2,000, la mitad. Le pidi al farmacutico que le vendiera el medicamento en $2.000 o que lo dejara pagar la otra mitad despus a lo que el farmacutico contest que solo tena una pequea dosis disponible del medicamento. Si se lo vendo a ese precio rebajado, no podr producir ms para otras personas. Desesperado, Heinz pens en robarle el medicamento al seor para salvar a su esposa. 2. Conteste las preguntas en la hoja distribuy a los estudiantes. Piensa que Heinz debera robar el medicamento? Por qu? Si decide robar el medicamento y alguien se da cuenta piensa que debera ser castigado? Por qu? Si no, que pasara si otra persona robara el medicamento? Las leyes existen por un motivo. Aunque parezcan injustas y se debe obedecerlas. Las leyes aplican por igual a todos para que la sociedad sea justa y funcione bien. Cules son las consecuencias potenciales de las acciones de Heinz para l mismo? Para su esposa? Para el fabricante? Para la sociedad? Cada decisin tiene una consecuencia.

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3. Discuta las respuestas de los estudiantes. Motveles a apoyar y defender sus propias opiniones. Asegrese de retar a los estudiantes a aclarar sus argumentos aunque usted est de acuerdo con su punto de vista general. 4. Despus de contestar las preguntas distribuidas, pdales a los estudiantes recordar los factores que identificaron en la seccin I que influyen sus decisiones (tales como auto-estima valores). Qu papel juegan estas influencias para Heinz y su proceso de toma de decisiones? Por ejemplo, Si Heinz no tuviera buenos valores, sera esta una decisin difcil de tomar?

TAREA EJERCICIO: Alternativas para Heinz

Cada estudiante debe compartir este escenario con otras dos personas que no estn en la clase (sus padres, hermanos, amigos o vecinos) y registrar sus respuestas a las preguntas. Luego, los estudiantes deben pensar en distintas alternativas que hay para Heinz para que encuentre otra solucin para su esposa. Esta es una oportunidad para que los estudiantes comiencen a desarrollar ideas sobre los mecanismos alternativas de lograr sus metas deseadas a pesar de los obstculos de la sociedad. Las respuestas deben compartirse con la clase.

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Reaccin a leyes injustas

Cuando una ley o los mecanismos usados para aplicar la ley aparentan ser injustas, la manera en que los individuos reaccionan es importante en conservar y fomentar una Cultura de Legalidad. Si las personas deciden desobedecer las leyes que consideran injustas, entonces qu ocurre con el Estado de derecho? No estaran las leyes comprometidas si los individuos obedecen solo las leyes que consideran justas? Tal como observamos en El seor de las moscas, sin leyes (o reglas en el caso de la novela) aunque sean leyes imperfectas, la sociedad colapsara. Qu se debe hacer cuando una ley es injusta? Aunque las leyes no siempre son perfectas, debemos trabajar dentro del sistema para cambiar las leyes. En una sociedad democrtica, los ciudadanos deben trabajar juntos para convencer al gobierno que cambien las leyes o las hagan nuevas. La gran cantidad de opciones disponibles a los ciudadanos dentro del marco de un Estado de derecho para influenciar la opinin pblica incluye:

manifestaciones pacficas peticiones cartas organizar postularse como candidato para un puesto pblico pagar anuncios publicitarios, cabildeo conversar con polticos que elaboran las leyes, y formar organizaciones no-gubernamentales (ONGs).

Estas opciones proveen recursos para enmendar o desechar las leyes injustas mientras que mantiene un Estado de derecho. Pdales a los estudiantes que compartan sus respuestas de la tarea. Ahora reconsidere el caso Heinz tomando en cuenta las opciones disponibles dentro del Estado de derecho (listado arriba). Qu hara Heinz en vez de robar la medicina para su esposa para obtener el medicamento que necesita? Respuestas a las leyes percibidas como injustas Comparta el siguiente ejemplo con la clase. El ejemplo demuestra como los mexicanos exitosamente retaron una ley injusta por medio de mecanismos legales. La mujer mexicana y el voto En 1953, la mujer fu tomada en cuenta para votar, abrindose camino para lograr igualdad en Mxico

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Al grito de Que lo repita! Que lo repita!, ms de 20 mil mujeres congregadas en el Parque 18 de Marzo de la Ciudad de Mxico el 6 de abril de 1952, demandaban el compromiso al candidato presidencial Adolfo Ruiz Cortines para que cumpliera con su promesa de plasmar en la Constitucin el derecho de las mexicanas a votar y ser electas. Ruiz Cortines repiti su compromiso y la algaraba femenina se apoder del lugar, y un ao despus de ese histrico mitin, el 17 de octubre de 1953, Ruiz Cortines --ya como presidente-- cumpli su palabra y promulg las reformas constitucionales que otorgaron el voto a las mujeres en el mbito federal. Se cumpla as un sueo, se consumaba una lucha y comenzaba otra que an no ve final: la pelea por la ciudadana plena de las mexicanas. Mxico era uno antes de 1953 y es otro despus de ese ao, cuando se reconoci oficialmente el derecho de las mujeres a elegir a sus gobernantes y a ser electas, pero ese reconocimiento no fue un obsequio ni una concesin, sino el resultado de movimientos universales y locales a favor de la equidad de gnero. Estas mujeres mexicanas demostraron que el pas permanecera estancado en su camino a la democracia y el Estado de derecho, si una vez ms se negara el derecho a las mujeres a votar y ser votadas; y por ende alcanzar la igualdad con el hombre, por lo menos en el aspecto poltico. Todos estos logros se hicieron dentro del marco de la Cultura de Legalidad.

Respuestas a las leyes que violan el Estado de derecho A travs de la historia, ha habido instancias en donde los ciudadanos han sentido que una ley era tan injusta que violaba los principios del Estado de derecho y como un asunto de conciencia no se poda obedecer la ley. Los precedentes muestran cual es el curso apropiado que debera ser adoptado. Dos de estas ciudadanas Rosa Parks y Rigoberto Mench se perfilan abajo. El CASO DE ROSA PARKS A finales de 1800s, la cmara baja de los Estados Unidos estableci una ley federal para liberar a los esclavos de la raza negra (afro-americanos) y otorgarles los mismos derechos que todos los ciudadanos Estadounidenses. No obstante, muchas de las personas de la raza blanca, especialmente en los Estados del sur del pas, no estaban dispuestos a aceptar la igualdad racial. Estas personas usaron el gobierno estatal para segregar a los blancos y los negros en las escuelas pblicas, lugares pblicos y el transport pblico. En una serie de casos, la Corte Suprema apoy estas leyes denominadas como las leyes de Jim Crow. El razonamiento que se usaba era que el hecho de separar a los blancos de los negros en los lugares pblicos no les privaba de sus derechos de igualdad si las facilidades eran iguales. Sin embargo, en esencia, este principio de igualdad separada creaba dos sociedades desiguales: una blanca y una negra. Los Estados tenan la potestad de continuar privando a los afro-americanos de sus derechos.

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Una figura clave que resisti las leyes fue la costurera afro-americana Rosa Parks. En diciembre 1955, Parks se neg en darle su asiento a un pasajero blanco mientras viajaba en un autobs en la ciudad de Montgomery en Alabama. Ella saba plenamente que su accin resultara en su arresto (como parte de las leyes de Jim Crow en Alabama, los negros tenan que darle sus asientos a los blancos e irse a los asientos de atrs del autobs). Su accin result en un boicoteo de parte de los ciudadanos negros de todos los autobuses el cual dur 382 das. El resultado fue que la Corte Suprema de los Estados Unidos prohibi la segregacin racial en todos los autobuses de la ciudad el 21 de diciembre de 1956. Parks y otros activistas en favor de los derechos civiles respetaban el Estado de derecho y estaban dispuestos a aceptar el castigo por violar las leyes que ellos consideraban que eran injustas. Saban que al aceptar las sanciones, tales como ir a la crcel, enfatizaran la injusticia de las leyes de segregacin para influir positivamente la opinin pblica en otras partes del pas. En los Estados Unidos, las personas comenzaron a entender que las leyes en varios Estados que eran inconsistentes con un Estado de derecho y los derechos estipulados en la Constitucin de los Estados Unidos eran, por consecuencia, injustas. Eventualmente, despus de 10 aos de protesta, las leyes se cambiaron. La desobediencia civil puede, por ende, ser consistente con el Estado de derecho siempre y cuando las personas que violan la ley estn dispuestas a aceptar el castigo correspondiente. No quera ser maltratada. No quera ser privada del asiento por el cual pagu. Era el tiempo justoera la oportunidad para que yo expresara como me senta de ser tratada de esta manera. No haba planeado ser arrestada. Pero cuando enfrent esa decisin, no dude en hacerlo porque ya haba aguantado mucho por demasiado tiempo. - Cita de Rosa Parks (Traducido del Academy of Achievement www.achievement.org).

EL CASO DE RIGOBERTA MENCH Rigoberta Mench es una activista contempornea guatemalteca que emplea mtodos pacifistas para protestar contra las violaciones al Estado de derecho en su pas. Mench, una campesina indgena de origen Maya creci durante la guerra civil de Guatemala (1960 1996). Ella misma fue testigo de la subyugacin, pobreza y racismo que enfrentaban las 22 comunidades indgenas en su pas. Dicha opresin no solo inclua el trato injusto de parte de los hacendados quienes les pagaban sueldos miserables a los agricultores indgenas. Tambin inclua el mismo gobierno que mataba, torturaba y violaba a los campesinos sospechosos de simpatizar con la guerrilla. Varios miembros de la familia de Mench fueron asesinados de esta manera. Rigoberta Mench opt por escoger el paso de la resistencia no violencia para buscar la justicia para su familia y su gente. Ella inici su camino como activista al formar parte de grupos de trabajadores, campesinos y de derechos humanos. Luego, aprendi espaol sola as como varias otras lenguas indgenas para poder educar a la comunidad indgena

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sobre como defenderse. Mench ayud a liderar huelgas y protestas para asegurar mejores condiciones para los agricultores de la Costa del Pacfico. Luego de participar en actividades de resistencia durante varios aos, Rigoberta Mench fue exiliada de Guatemala por un perodo de 12 aos. Durante su tiempo en el extranjero, Mench continuo la lucha por su pueblo a escala internacional. Mench public la historia de su vida y logr acoger la atencin del pblico a nivel mundial del sufrimiento de su gente. En 1992, Rigoberta Mench fue nombrada Premio Nobel de la Paz a los 33 aos de edad. Su fundacin, la Fundacin Rigoberta Mench Tum trabaja para fomentar la democracia, los derechos sociales, la paz y la resolucin de conflictos en todos los pases. No creo que la lucha armada resuelva nada, creo que la nica solucin para los conflictos es la negociacin. El conflicto armado destruye a las comunidades. Provoca conflicto y divisin entre la gente. Cita de Rigoberto Mench, abettertodayenespaol.com

TAREA EJERCICIO: PERFILES BIOGRFICOS

Pdales a los estudiantes que escriban trabajos de investigacin sobre un individuo quien ha logrado un cambio a nivel de la ley o de gobierno siempre manteniendo un Estado de derecho. Idealmente, los estudiantes deben identificar e investigar ciudadanos mexicanos o chihuahuenses.

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Material para distribuir a la clase

El Caso Heinz
En Europa, una mujer estaba al borde de la muerte con un cncer particular. Haba solo un tipo de medicamento que los mdicos pensaban poda salvarla. El medicamento era una forma de radio que haba sido recientemente descubierto y era caro de fabricar. La farmacia cobraba $4,000 Euros, significativamente ms de lo que le costaba producirlo. El esposo de la mujer enferme le pidi dinero a todo el mundo que conoca e intent todo lo legalmente posible para conseguir el dinero. Pero solo logr conseguir $2,000, la mitad. Le pidi al farmacutico que le vendiera el medicamento en $2,000 o que lo dejara pagar la otra mitad despus a lo que el farmacutico contest que solo tena una pequea dosis disponible del medicamento. Si se lo vendo a ese precio rebajado, no podr producir ms para otras personas. Desesperado, Heinz pens en robarle el medicamento al seor para salvar a su esposa.

Preguntas para considerar y discutir:

Piensa que Heinz debera robar el medicamento? Por qu? Si Heinz decide robar la medicina y alguien se da cuenta piensa que debera ser castigado? Por qu? Si no, que pasara si otra persona roba el medicamento? Cules son las consecuencias potenciales de las acciones de Heinz para el mismo? Para su esposa? Para el fabricante del medicamento? Para la sociedad?

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Lecciones 28, 29, & 30

Pensamiento crtico y toma de decisiones

Objetivo
Los estudiantes deben entender que cada individuo tiene la posibilidad de fomentar una Cultura de Legalidad. Estas lecciones analizan esta responsabilidad al ensearles a los estudiantes en tener un pensamiento crtico durante el proceso de tomar una decisin.

Objetivos de aprendizaje

Los estudiantes logran definir lo que es el pensamiento crtico Los estudiantes pueden demostrar el proceso de toma de decisiones. Los estudiantes pueden articular el motivo por el cual estas destrezas ayudan a fomentar una Cultura de Legalidad

Importancia de esta leccin

Se ha enfatizado a lo largo de este curso que cada individuo tiene la responsabilidad de apoyar y promover el Estado de derecho y una Cultura de Legalidad. El pensamiento crtico y las destrezas para tomar decisiones se presentan a los estudiantes para que tengan una manera prctica de considerar todas las consecuencias posibles de sus decisiones. De esta manera, estarn mejor preparados para tomar decisiones positivas para ellos mismos y su comunidad.

Contenido de la leccin
La mayora de los profesores estaran de acuerdo que es casi imposible ensearles a los estudiantes todo lo que uno quisiera y lograr que ellos lo recuerden. A lo largo del tiempo, los estudiantes olvidarn muchos de los conceptos que aprendieron en la escuela. Por ende, los resultados no podrn practicar y memorizar la respuesta ms apropiada a todo dilema o situacin concebible que podran enfrentar. Esta leccin le comienza a dar a los estudiantes un grupo de destrezas de la vida el pensamiento crtico que pueden usar para encontrar respuestas apropiadas a situaciones difciles.

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CONCEPTO CLAVE: PENSAMIENTO CRTICO La capacidad de analizar informacin y experiencias objetivamente, generar alternativas apropiadas y tomar decisiones basadas en sus propias metas y valores. Un fundamento slido de destrezas de pensamiento crtico les dar a los estudiantes la capacidad de tomar decisiones para una amplia variedad de circunstancias anticipadas y no anticipadas. Tambin se les dar a los estudiantes las destrezas para aprender a pensar para ellos mismos. Un pensamiento crtico le da a una persona la capacidad de analizar informacin y experiencias objetivamente, generar alternativas apropiadas y tomar decisiones basadas en sus propias metas y valores. El pensamiento crtico requiere que la persona est informada y piense detalladamente. Le ayuda a pensar ms all y no aceptar ciegamente lo que le dicen sus profesores, amigos, medios de comunicacin, etc. Los estudiantes sern motivados a pensar ms all de la gratificacin inmediata y pensar en las consecuencias en el futuro. Uno podra asumir que la capacidad de tomar decisiones mejora en lo que una persona se hace ms vieja debido a que la persona adquiere ms experiencia. Pero recordemos nuestra discusin sobre valores y el rol de los valores en el proceso de toma de decisiones. Si un adulto mantiene valores que no son buenos por ejemplo piensa que est bien mentir, engaar y robar, entonces es muy probable que su habilidad de tomar decisiones va a mejorar conforme se hace ms viejo. Desafortunadamente, muchas veces conocimientos adultos o adolescentes mayores que, en vez de mejorar sus destrezas para tomar decisiones toman una mala decisin tras otra. Llevan vidas muy perturbadas de comportamientos de fracaso y si hay drogas, alcohol y pertenecen a organizaciones delincuenciales, hay una alta probabilidad de encarcelamiento o muerte temprana. Esta leccin les da a los estudiantes los pasos necesarios para realizar un proceso exitoso de toma de decisiones.

EJERCICIO - DIARIO: Decisiones personales

1. Pdales a los estudiantes identificar una decisin importante que hayan tomado recientemente. 2. Una vez que hayan escogido una decisin, deben escribir un pequeo texto durante 5 minutos sobre como la decisin seleccionada afect sus vidas. 3. Pdales analizar a quien ms la decisin pudo haber afectado. 4. Pida que un voluntario lea sobre lo que ha escrito.

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5. Analice los diferentes tipos de elecciones que los estudiantes consideran ser importante para sus vidas. Por qu son importantes estas elecciones? Cmo afectan sus vidas? 6. Pdales a los estudiantes que continen escribiendo sobre cmo habra cambiado sus vidas si hubiesen tomado una decisin distinta. Qu razones los llevaron a tomar su decisin?

CONCEPTO CLAVE: TOMA DE DECISIONES (repaso)

TOMA DE DECISIONES
En la Leccin 6 del manual (Seccin I) se les present a los estudiantes el proceso de toma de decisiones. En este momento continuaremos analizando este proceso y los estudiantes sern retados al tener que trabajar con una serie de escenarios distintos. Tal como los estudiantes debern recordar, la toma de decisiones es el proceso de seleccionar una o ms de una alternativa entre varias opciones. Es el proceso de considerar las distintas alternativas, llegar a una decisin y luego a una conclusin.

EJERCICIO: Toma de decisiones

1. Realice una discusin en grupo con los estudiantes para analizar en que consiste y que es requerido para un proceso eficiente de toma de decisiones. Permita que los estudiantes intercambien ideas y pdales que anoten las ideas ms bsicas en la pizarra. 2. Antes de concluir el ejercicio, asegrese de haber abordado las siguientes ideas durante la discusin en grupo. Pdales a los estudiantes copiar la lista en sus cuadernos. Estudie toda la informacin disponible Combine el conocimiento con la experiencia y valores personales Abrir la mente a otras posibilidades Analice las opciones Mida las consecuencias de escoger una opcin sobre otra Estar abiertos a cambiar su eleccin si llegan a encontrar informacin nueva. Analice otras opciones a su disposicin en el caso de que su eleccin o decisin no funcione.

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A lo largo de este curso, se les ha pedido a los estudiantes considerar las consecuencias de sus decisiones y asociaciones. Cada situacin tiene varias alternativas u opciones para guiar nuestro comportamiento y cada opcin, a su vez, produce consecuencias. Estas consecuencias pueden producir resultados de corto y largo plazo. Muchas decisiones equivocadas pueden ser evitadas al tomar un tiempo adicional para considerar las consecuencias de sus acciones. Si usted hace esto qu podra suceder? Cmo lo afectara esto a usted, a su familia y sus amigos? Tal como se analiz en la Seccin I, debido a que cada persona tiene el libre albedro de tomar sus propias decisiones, deben estar dispuestos a aceptar la responsabilidad por todas las consecuencias que acompaan su decisin. Una sociedad es una red interdependiente de individuos que comparten metas, actividades e intereses. As como nosotros dependemos de los dems, los dems dependen de nosotros. Como resultado, cada persona debe reconocer de las consecuencias de sus acciones en los dems. Es importante analizar todos los aspectos de una situacin antes de escoger el curso de accin a seguir. Nota al profesor: RECORDATORIO Los profesores deben invitar a una persona a reunirse con los estudiantes aproximadamente para discutir el impacto de la delincuencia y la corrupcin en las personas. Hay aproximadamente un mes desde ahora para preparar la presentacin la cual se realizar durante la leccin 34. La invitacin debe ser aprobada por el director de la escuela. Escoja bien a su invitado. Debe ser una persona que ha participado en una accin ilcita y se ha rehabilitado (podra incluir un adicto a las drogas rehabilitado, alguien que jugaba por dinero o apostaba, o alguien que participaba en la prostitucin). El objetivo de tener un invitado es ilustrar el impacto de estos delitos en el individuo y las personas alrededor de ellos (efecto onda negativo). Una vez que haya identificado al invitado, pdales que hagan un esquema de su presentacin a la clase. Por favor consulte la leccin 34 sobre la preparacin para el invitado.

============== RECESO SUGERIDO ==============

En los escenarios de toma de decisiones a continuacin, los estudiantes tendrn que analizar todas las opciones posibles que pueden tomarse. Los estudiantes deben entender que la primera reaccin instintiva que tienen no siempre es la mejor opcin. Luego determinarn las consecuencias a corto y largo plazo para el individuo, la comunidad y la sociedad que corresponde para cada opcin. Una vez analizadas todas las consecuencias de cada opcin, los estudiantes deben evaluar cada opcin y decidir que opciones promueven o debilitan la Cultura de Legalidad. Finalmente, los estudiantes tendrn que escoger lo que les pareci ser la mejor opcin o curso de accin.

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EJERCICIO: Escenario de toma de decisiones # 1 corrupcin en la clase

El primer escenario ser analizado en la clase con todos los estudiantes utilizando el pizarrn. Esto les permitir a los estudiantes ver como funciona el proceso. Invite a los estudiantes a identificar el mayor nmero de opciones posibles. Promueva la creatividad y flexibilidad. Se incluyen cuatro preguntas para que el profesor pueda ayudar a los estudiantes a realizar este proceso. Nota al profesor: El desacuerdo entre los estudiantes podra estimular buenas discusiones sobre las dificultades asociadas con la toma de decisiones. De hecho, exponer a los estudiantes a diferentes perspectivas es una parte importante del razonamiento moral y debe ser una parte significativa del enfoque del profesor para facilitar los ejercicios en estas lecciones. Los profesores podrn terminar el ejercicio (despus de que los estudiantes hayan hablado sobre las acciones que ellos tomaran en la vida real) al enfatizar cuales decisiones son consistentes con una Cultura de Legalidad.

Usted est en el ltimo ao de preparatoria y no pas su examen final de matemticas. Sin una calificacin de 7 usted no pasar el curso y quizs hasta no se grade con el resto del grupo. Durante una consulta privada con el profesor de matemticas, l le dice que si usted le paga $1000 pesos le pondr una calificacin en el examen para poder pasar la materia. Qu hara usted? 1. Entiende bien la decisin que debe tomar? 2. Considere todas las opciones posibles A. Pagarle los $1000 pesos a su profesor B. Aceptar la calificacin, reprobar el curso y no decir nada de lo sucedido C. Aceptar la calificacin, reprobar el curso y decir denunciar al profesor con las autoridades de la prepa. D. Pedir la oportunidad de volver a presentar el examen o ganar puntos adicionales con trabajos extra-clase.

3. Cules son las consecuencias negativas y positivas para cada opcin? Opcin A: Pasar el curso. Pasar el curso sin conocer el contenido

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Continuar fomentando la corrupcin y permitir que lo mismo le ocurra a otra persona. Si alguien se da cuenta lo que hizo, podra ser suspendido o expulsado. Opcin B: Reprobar el curso Permitir que la corrupcin contine al no denunciar al profesor No participa en la corrupcin Reprobar el curso Posiblemente enfrentar ser ridiculizado e insultado por sus compaeros por denunciar. No participar en la corrupcin Realizar una accin para combatir la corrupcin en la escuela Permitir que la corrupcin contine al no denunciar al profesor No participar en la corrupcin Tener otra oportunidad para pasar el curso

Opcin C:

Opcin D:

4. Considere las consecuencias que son posibles. Cual es la opcin ms correcta? Por qu? Al considerar el escenario anterior, el grupo debe volver a revisar el concepto de justicia. Si un estudiante le paga al profesor $1000 pesos para pasar la materia: 1. 2. Es esto justo a los dems estudiantes del grupo quienes estudiaron mucho para el examen? Es esto justo a un estudiante que no tiene muchos recursos econmicos y no puede pagarle los $1000 pesos al profesor que algn otro estudiante le habra pagado?

EJERCICIO: Toma de Decisiones Variacin del Escenario #1.

Una vez que haya terminado y discutido el escenario #1, presnteles a los estudiantes una versin ligeramente diferente del mismo escenario. El escenario modificado analiza las mismas circunstancias pero en un entorno diferente - una facultad de medicina. Un estudiante de medicina reprob el examen final sobre tcnicas quirrgicas. Si no obtiene la calificacin que necesita para pasar el examen, es posible repruebe la materia y no se grade. Durante una reunin privada con el profesor, el profesor le dice al estudiante que si le paga $10,000 pesos l se asegurar que el estudiante pase el curso y pueda iniciar su residencia en un hospital local.

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Ahora los estudiantes deben analizar las implicaciones futuras de que este estudiante se grade como mdico luego de reprobar un curso bsico requerido. Aunque hay corrupcin en ambos lados, el ejemplo de la facultad de medicina suele evocar un mayor sentido moral debido a que el mdico podra causar la muerte de alguien. Pdales a los estudiantes analizar las siguientes preguntas basados en el escenario: Han cambiado alguna de las opciones o consecuencias desde el primer escenario? Qu ocurrira si el estudiante de medicina un da opera a su madre o hermana? De nuevo analice el concepto de justicia con la clase. Por ejemplo, es justo para el paciente que no sabe que su mdico ha pagado dinero para graduarse como mdico y no est calificado? Determine si menos estudiantes estn dispuestos a ofrecer un soborno para graduarse de la facultad de medicina que por sobornar a un profesor para poder pasar una materia de matemticas en la preparatoria. Para aquellos estudiantes que optaron por sobornar al profesor de matemticas pero no al de medicina, pregnteles por qu lo hicieron? Acaso existen situaciones donde se tolera ms el soborno? Nota al profesor: Usted puede utilizar este escenario para presentar brevemente el significado e impacto de la corrupcin. Al analizar las consecuencias de las acciones del mdico, el profesor podra resaltar el impacto que tiene el delito y la corrupcin sobre el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad. Una persona es corrupta si acepta dinero o algo que tenga el valor de dinero por hacer algo que tiene el deber de hacer, que esta en el deber de no hacer o ejercer una discrecin legtima por motivos inadecuados (McMullen, 1961 en Alpert & Dunham 129). Aun cuando la inmoralidad de alguna maldad parece ms evidente cuando tiene la fuerza de afectar directamente la vida y la muerte (como en el ejemplo de la facultad de medicina), ni los incidentes ms mnimos deberan ser tolerados. Si es permitido que existan a una escala menor (como en el ejemplo del examen de matemticas), la corrupcin y la maldad tienen el poder de destruir nuestra Cultura de Legalidad y facilitar que sta ocurra en todos los niveles. Este es otro ejemplo del efecto onda.

EJERCICIO: Escenario # 2 de toma de decisiones

Primero divida la clase en grupos de 4-5 estudiantes. Entrgueles el siguiente escenario.

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Vender drogas en la escuela Usted se acaba de enterar que un buen amigo vende drogas en su escuela. Usted sabe que su familia tiene dificultades econmicas y segn el amigo, lo que hace es para ayudar a su familia econmicamente. l es un buen amigo pero usted sabe que lo que esta haciendo va a destruir su vida. Usted tambin sabe que lo que l hace es ilegal y tiene un impacto negativo en los dems estudiantes de la escuela. Qu debera hacer? Qu piensa que usted realmente hara? Tomar la decisin de ayudar a su amigo y si lo hace como lo puede ayudar? Cada grupo deber analizar el escenario y luego el proceso de toma de decisiones. Una vez que todos los grupos hayan hecho esto, discuta los hallazgos con el resto de la clase Cules son todas las opciones? Cules son las posibles consecuencias de estas opciones? Cul es la opcin ms indicada? Pregnteles a los distintos grupos fue difcil decidir entre ellos cual era la mejor opcin.

EJERCICIO: Escenario # 3 de toma de decisiones

Los estudiantes ahora analizarn un escenario solos. Entrgueles a los estudiantes el siguiente escenario.

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Comprar un CD robado Usted ha querido comprar el nuevo CD de su grupo musical preferido. No obstante, es demasiado caro comprarlo en la tienda. Uno de los estudiantes de su escuela le ofrece un CD robado a un precio realmente bajo. Lo comprara? Ahora usted se acaba de dar cuenta que el CD que va a comprar le fue robado a su amigo. Cambiara esto su decisin? Cada estudiante deber analizar el escenario y luego trabajar el proceso de toma de decisiones. Una vez que todos los estudiantes hayan finalizado el proceso, discuta sus hallazgos en clase. Cules son todas las opciones? Cules son las posibles consecuencias de estas opciones? Cul es la opcin ms indicada?

TAREA - EJERCICIO: Escenarios de toma de decisiones

Cada estudiante debe desarrollar un escenario para ser utilizado como un ejercicio prctico de toma de decisiones. El escenario debe escribirse en una hoja de papel que ser entregado al comienzo de la siguiente vez que tienen clase.

============== RECESO SUGERIDO ==============

EJERCICIO: Escenarios de toma de decisiones

Recolecte todos los escenarios que han sido preparados por los estudiantes. Toda esta leccin ser dedicada a trabajar con estos escenarios. Seleccione los escenarios ms apropiados y discuta cada uno. Primero, el escenario debe trabajarse independientemente por el estudiante y luego se discute en clase. Recuerde enfocarse en las posibles consecuencias que cada decisin tiene para el estudiante y la comunidad

TAREA - EJERCICIO: Actividad entre padre- estudiante

Los estudiantes ahora tendrn que sentarse junto con uno o ambos padres, leer los siguientes escenarios y registrar sus respuestas. 96

Escenario #1 Usted va tarde para el trabajo y llega a un crucero en donde hay un alto pero no hay automviles alrededor. Se pasara el alto o se detendra? Ahora considere cual sera su respuesta si su jefe le ha dicho que si usted llega tarde una vez ms usted ser despedido. Su esposa/esposo acaba de dejar su trabajo hace un mes y necesitan el dinero. Los estudiantes debern motivar a sus padres a dar una respuesta honesta. Despus que el padre responde, el estudiante debe hacerle las siguientes preguntas sobre las consecuencias: Qu sucedera si usted recibe una multa de trnsito? Qu sucedera si sufre un accidente y usted muere? Qu sucedera si usted hiere o mata a otra persona? Nota al profesor: El propsito de esta actividad es invitar a los padres a pensar sobre su responsabilidad hacia el Estado de derecho y como las actividades ilcitas afectan a todos. Los padres deben desarrollar un sentido de responsabilidad. Adems, para este momento, el estudiante debe haber desarrollado un dilogo y canal de comunicacin con sus padres sobre los trminos utilizados en la Cultura de Legalidad. El estudiante esta familiarizado con la terminologa legal que le permitir sostener una conversacin de adultos con sus padres. Adems, lo que suele ocurrir es que al estudiante le gusta tanto este curso (debido a que es distinto a los cursos regulares de la escuela) que defender los principios de la Cultura de Legalidad y el Estado de derecho en cualquier discusin con sus padres.

Escenario # 2: Usted acaba de enterarse que un buen amigo est involucrado en actividades ilcitas (por ejemplo, clonacin de tarjetas de crdito, delitos de fraude por Internet, etc.) Alertara usted a las autoridades pertinentes sobre estas actividades?

RECORDATORIO PARA LA CLASE: Durante la siguiente leccin, se les solicitar a los estudiantes presentar y jugar los juegos que desarrollaron en la leccin 18. Por favor recurdeles traer cualquier pieza necesaria para jugar los juegos (dados, lapiceros, papel, cartas).

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Leccin 31 Resumen y Discusin

Objetivo
Esta leccin tiene por objetivo darles a los estudiantes la oportunidad de repasar y aclarar cualquier concepto presentado hasta ahora. Adems, le dar al profesor la oportunidad de repasar informacin adicional o continuar una discusin con la clase. Este tiempo tambin puede ser utilizado para terminar algn ejercicio o debate que no haya sido terminado durante la hora de clase.

Contenido de la leccin
Al inicio de esta seccin del manual se le entreg a cada estudiante una hoja con las preguntas de resumen. Al finalizar cada clase, cada estudiante debi haber respondido a las preguntas correspondientes al material cubierto durante la leccin. Revise las respuestas con la clase. Esto tambin le dar al profesor la oportunidad de aclarar cualquier malentendido o revisar y reforzar cualquier tema que los estudiantes no hayan entendido bien. Nota al profesor: Gue la clase en realizar una discusin sobre los motivos/motivaciones de establecer un Estado de derecho. Las siguientes preguntas son ejemplos para poder estimular una discusin: 1. Cmo logran las leyes proteger y avanzar los valores individuales a largo plazo? Y los valores de la sociedad? 2. Cmo ayudan las leyes a las personas en su vida diaria? Qu ocurrira, por ejemplo, si no hubiera leyes de trnsito? 3. Cmo pueden las decisiones que hago para mi mismo afectar a la sociedad en general? Por ejemplo, Qu ocurrira si la polica aceptara sobornos? 4. Cmo el hecho de hacer cumplir las leyes ayuda a las personas en su vida cotidiana?

EJERCICIO: Formular instrucciones y reglas (cont.)

Refirase al ejercicio en clase sobre el desarrollo de instrucciones y reglas (leccin 18). En grupos, los estudiantes haban desarrollado reglas para un juego que inventaron.

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1. Coloque los grupos en pares. Deles aproximadamente 10 minutos para presentar su juego y juguelo. Luego presntele al otro grupo su juego y juguelo. 2. Pdale a la clase que observe lo que ocurre. Hay situaciones en donde las reglas dejan brechas o ambigedades? Es necesario agregar o cambiar algunas de las reglas? Permiten las reglas que todos tengan la misma oportunidad para ganar? Discuta estos temas con la clase.

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Leccin 32 Examen/Evaluacin

Objetivo
En esta seccin, los profesores deben evaluar el trabajo realizado por los estudiantes con respecto a esta seccin del curso.

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SECCIN III:
Amenazas al Estado de derecho y mi comunidad: Corrupcin, delincuencia y pandillas
Resumen
La tercera seccin - Amenazas al Estado de derecho se enfoca en los delitos y corrupcin en Chihuahua, Mxico y otros lugares del mundo. Luego examina las consecuencias que representan los delitos y la corrupcin para la sociedad y explora el motivo por el cual este fenmeno existe. El objetivo final es vincular el delito particularmente con relacin a las pandillas y a la delincuancia organizada con la corrupcin y demostrar e ilustrar como cada uno de ellos deterioran el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.

Objetivos de aprendizaje:
Los estudiantes evaluarn su comunidad y sociedad e identificarn ejemplos de las cuatro amenazas principales al Estado de derecho y Cultura de Legalidad: la delincuencia comn, pandillas, corrupcin y delincuencia organizada. Los estudiantes entendern como estas amenazas directamente socavan el Estado de derecho (al revisar la definicin y los criterios de la Seccin II). Los estudiantes comprendern que estas amenazas perjudican el rol del gobierno en poder mantener un Estado de derecho y la calidad de vida de las personas y la sociedad.

Nota al profesor RECORDATORIO Para este momento el conferencista invitado que le hablar a su clase deber estar confirmado durante la Leccin 35. Usted debe tener en sus manos su esquema de la presentacin que har para preparar sus estudiantes. Usted deber haberse reunido de antemano con el invitado para asegurarse que su presentacin no glorifique la vida de una persona que viola las leyes. Explquele al invitado el motivo del curso, el inters de los estudiantes y el horario de la clase. Incluya cuanto tiempo tendr disponible para una discusin en clase. La persona debe ser un buen orador y no ofenderse por ninguna pregunta. Advirtale sobre el uso de un lenguaje apropiado en la clase.

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Lecciones 33 & 34 Delincuencia y Corrupcin

Objetivo
Los estudiantes analizarn con mayor profundidad el concepto general del delito y comenzarn a diferenciar entre la delincuencia comn, corrupcin y diversos tipos de delincuencia organizada tales como las pandillas. Adems podrn reconocer la existencia de tipos especficos de delito en su propio contexto social en Chihuahua, Mxico y otras partes del mundo.

Objetivos de aprendizaje
Los resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn definir y diferenciar entre los distintos tipos de delito Los estudiantes podrn explicar el motivo por el cual el delito es daino para la sociedad. Los estudiantes podrn explicar el motivo por el cual no existe un delito sin vctimas.

Importancia de esta leccin:

Durante la primera leccin de este curso, los estudiantes fueron retados a definir lo que es el delito. Esta leccin se basa en la informacin anterior y su objetivo es informar a los estudiantes sobre los distintos tipos de delitos y corrupcin que existen en sus comunidades y en Mxico en general. Tambin se analizar el concepto de que no existe un delito sin vctimas. El delito afecta a todos. Nota al profesor Las Lecciones 33 & 34 resumen los temas que se discutirn a lo largo de la Seccin III. Los conceptos claves (delito individual, padillas, delincuencia organizada y corrupcin) se analizarn en mayor detalle en las lecciones siguientes. Los profesores deben intentar evitar discusiones largas para poder seguir la agenda. Para este momento los estudiantes debern entender las definiciones bsicas de estos trminos y como se diferencian el uno del otro. Los profesores deben evitar agrupar todos los trminos juntos.

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Contenido de la leccin

CONCEPTO CLAVE (RESUMEN): DELITO Tal como se observ en las Lecciones 1 & 2, un delito se puede definir como una falta de actuar de acuerdo a la ley publica. Esto incluye participar en acciones antisociales prohibidas por ley (robo, agresin, conducir un automvil bajo los efectos del alcohol), no cumplir con un deber publico (un oficial de la polica que acepta un soborno), o no realizar acciones requeridos por el gobierno (una empresa que no paga impuestos.) Los delitos son castigados por la ley pblica con encarcelamiento, multas y/o despido, etc. Un delito tambin podra ser una violacin de la confianza pblica, lo que generalmente se define como corrupcin Un delito puede definirse como una conducta antisocial (robo, agresin, conducir un automvil bajo los efectos del alcohol) u omisin del deber (un oficial de la polica que acepta un soborno) que es castigada por la ley pblica. Los delitos se castigan con encarcelamiento, multas y/o despido. Hay crmenes que hasta pueden ser sancionados con prisin vitalicia (Cadena perpetua).

Tipos de delitos

EJERCICIO: Delito y Corrupcin Realice una discusin con los estudiantes sobre su conocimiento actual del delito. Utilice las siguientes preguntas para guiar la discusin: Saba usted que hay una diferencia entre la delincuencia comn y la delincuencia organizada? Cmo describira usted la delincuencia comn? Qu piensa usted que es la corrupcin? De dnde obtiene usted la mayora de la informacin que usted maneja sobre el delito? Sabe usted qu es la delincuencia organizada? Cmo sabe usted acerca de la corrupcin? Por medio de pelculas, programas de televisin o juegos de video? Cmo personifican las pelculas o programas de televisin lo que usted ha visto sobre el delito y los delincuentes? Basado en lo que usted ha visto, Cree usted que el delito siempre es malo? Por qu?

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CONCEPTO CLAVE: DELITO COMN: Delitos aislados que pueden o no involucra algn tipo de programacin o varios participantes. La delincuencia comn se comete con un solo objetivo o funcin. Por ejemplo: Los delitos relacionados con la propiedad (hurto) son generalmente motivadas por el deseo de obtener algo por nada o codicia. La pobreza o privaciones de algo material tambin motiva este tipo de delito. Los delitos violentos tales como asesinatos, violaciones y asaltos generalmente resultan de una situacin con un alto contenido emocional una pelea, una sensacin de que alguien le hizo dao a uno o que no fue respetado, (e.g., un asalto violento en donde las emociones tales como la ira o la envidia podran haber motivado un robo bancario en donde la ganancia monetaria pudo haber sido la motivacin). Aunque no son tan peligrosos como los delitos violentos, los delitos menores tambin son delitos porque violan la ley. Los delitos comunes incluyen conducir en Estado de ebriedad, violaciones de trnsito y perjudicar a los dems. Las personas suelen considerar los delitos menores como delitos sin vctimas. No obstante, siempre hay consecuencias negativas asociadas con estos. Algunos delitos comunes pueden ser complejos e involucrar mucho planeamiento y participantes mltiples, tales como una banda de roba carros. Sin embargo, una vez que se ha cometido el delito, el individuo o individuos involucrados generalmente se desbandan o participan en otras actividades.

CONCEPTO CLAVE: CORRUPCIN La violacin de un puesto oficial, responsabilidad pblica o posicin de confianza para ganancia personal (e.g., dinero, favores, trato especial u otra posesin material). La corrupcin viola la confianza pblica. Por medio de impuestos, las empresas pagan los salarios de los empleados pblicos tales como policas, jueces, alcaldes, maestros de escuelas pblicas y administradores para que hagan sus trabajos adecuadamente. Cuando un empresario que ha recibido la confianza del pblico viola esa confianza y acepta un soborno o pago o comete fraude al ejercer su funcin, esa persona est participando en un acto de corrupcin, lo que se considere un crimen o delito.

CONCEPTO CLAVE: PANDILLA: Un grupo local que se une para proteccin mutua y/o ganancia personal principalmente como resultado de una actividad ilcita. Las pandillas suelen crear un puente a otras actividades criminales ms serias que podran conllevar a la delincuencia organizada.

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PALABRA CLAVE: DELINCUENCIA ORGANIZADA Los individuos o grupos que tienen una relacin continua y quienes ganan la vida con actividades clandestinas ilegales rentables. Las organizaciones de la delincuencia organizada utilizan la violencia, amenazas de violencia y corrupcin para mantener el poder y la continuidad de sus actividades. Algunos ejemplos de la delincuencia organizada incluyen la Mafia y los carteles de drogas. En la prxima leccin, se analizarn algunas de las actividades principales de la delincuencia.

DIFERENCIAS ENTRE DELITO COMN Y DELINCUENCIA ORGANIZADA Todo delito representa una amenaza para la sociedad. Sin embargo, es importante entender las diferencias entre ellas as como las distintas implicaciones para la sociedad. 1) El delito comn afecta principalmente a las vctimas directas del delito. No obstante, crea miedo y destruye la calidad de vida de los dems miembros de la comunidad. Tiene un efecto onda negativo para la sociedad. Por ejemplo, si las personas mayores tienen miedo de salir de sus casas porque temen ser asaltados, se quedan en sus casas y tienen una calidad de vida ms baja. Si suficientes personas participan en este tipo de delito, el efecto acumulado es afectar el Estado de derecho y la calidad de vida para la sociedad en general. 2) El impacto de la delincuencia organizada es mayor y ms extenso que el impacto del delito comn y daa directamente no solo a sus vctimas si no tambin a inocentes, la comunidad y, por ende, la sociedad. Los grupos criminales tales como pandillas participan en actos de violencia y corrupcin para protegerse de la ley. Tambin deterioran el Estado de derecho y atacan la Cultura de Legalidad. Como resultado, la delincuencia organizada es ms insidiosa y peligrosa que el delito comn. Para poder ayudar a los estudiantes entender las diferencias entre el delito individual y la delincuencia organizada, los profesores pueden usar la siguiente tabla:
DELITO COMN El delito es cometido solo una sola vez (e.g., hurto motivado por codicia y ganancia monetaria) Generalmente los individuos se desbandan una vez que se ha cometido el crimen DELINCUENCIA ORGANIZADA Se cometen delitos continuamente para las metas a largo plazo. Los individuos forman parte de una jerarqua organizacional y permanecen parte de la organizacin aun despus de que se haya cometido el delito

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Los criminales no participan en la corrupcin de manera sistemtica

Depende de la corrupcin para mantener el poder y continuar sus operaciones

TAREA EN EL DIARIO - EJERCICIO: IMPACTO PERSONAL DEL CRIMEN

Para este ejercicio en el diario, los estudiantes tendrn que considerar el impacto que la violencia ha tenido en sus vidas. Cmo ha sido su vida afectada por el delito? Cmo ha impactado la violencia en su calidad de vida? Podra considerar un incidente especfico que le afect personalmente o medidas preventivas tales como cambiar la ruta que usted toma para regresar a la casa de la escuela para evitar confrontaciones con personas violentas o restricciones de sus padres sobre la hora de llegada a casa, etc. Nota al profesor: Lo que los estudiantes escriben en el diario esta vez debe ser utilizado luego durante las lecciones 39, 40 y 41 en donde se aborda el tema del impacto del delito y la corrupcin.

============= RECESO SUGERIDO=============

Al resumir la discusin sobre la delincuencia organizada, los profesores deben colocar su definicin en el pizarrn.

Actividades de la delincuencia organizada

Trfico de drogas Aproximadamente la mitad de la economa delincuencia se obtiene de las ganancias provenientes del trfico de drogas. El trfico ilegal de drogas es un fenmeno global con serios efectos econmicos y sociales. El trfico de drogas comprende una cadena de negocios que extiende ms all de los narcotraficantes locales. Este negocio ilegal tiene un precio caro para la sociedad: Aumenta los costos del sistema de salud; Resulta en una productividad perdida, eleva los costos para policas, el sector penal y rehabilitacin; y Aumenta los costos de la propiedad debido a los delitos cometidos por narcotraficantes. Deteriora las instituciones y aumenta la corrupcin Representa una amenaza a las instituciones democrticas

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Los efectos sociales sobre nuestra poblacin tambin estn marcados. El trasiego y uso de drogas ilcitas estn vinculados a una variedad de delitos tales como hurto, extorcin, secuestro, prostitucin y delitos violentos. La otra mitad de la economa criminal comprende:
Trato/Trfico de personas Existe una actividad ilcita que consiste en transportar a personas a otros pases ilegalmente (coyotes). Este es un fenmeno que ocurre alrededor del mundo y es una industria de seis o siete mil millones de dlares por ao que se calcula en base a lo que estas personas le cobran a un cliente que quiere ir a otro pas ilegalmente. Por ejemplo, para llevar a alguien de China a los Estados Unidos el costo es de $20,000 a $30,000 dlares. Debido a que estos individuos generalmente no tienen tanto dinero, deben pedirlo prestado de las pandillas que los convierten en esclavos para que puedan devolver el dinero. Este es un proceso largo y las pandillas suelen amenazar a la familia de la persona en su pas natal si la persona no paga la deuda. La explotacin sexual comercial de mujeres y nios ahora tambin es algo comn.

Falsificacin de productos legales Esto tambin se denomina como piratera productos tales como ropa, medicinas, videos, discos compactos y software. El trmino tcnico se refiere a una violacin de los derechos de propiedad intelectual. Este tipo de delincuencia organizada no solo perjudica la economa del pas, privndolo de ingresos tributarios, pero tambin da una entrada para que las organizaciones delincuenciales participen en otras actividades delictivas.

Trasiego/venta ilcita de armas y automviles Las armas y los automviles suelen traficarse de norte a sur y se producen en los Estados Unidos y se trasiegan y se venden ilegalmente en otros pases. Esto tambin incluye un exceso de armas en el norte de Mxico que se intercambian por drogas. Transporte de artculos arqueolgicos robados y tesoros nacionales Por ejemplo, Mxico es un pas rico en artculos prehispnicos. Estos artculos ahora estn siendo robados y transportados a otros pases para la venta. Delitos ecolgicos Estos crmenes perjudican el ambiente pero benefician a los delincuentes. Por ejemplo, se trafican y se venden ilegalmente qumicos controlados y peligrosos. Aunque algunos individuos podran reclamar que esta actividad no les perjudica, conllevan problemas potenciales para todos en donde se trafican estos qumicos txicos o sus deshechos.

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Implicaciones para la sociedad EJERCICIO: IMPLICACIONES PARA LA SOCIEDAD

Pdales a los estudiantes que recuerden la tabla en donde se diferencia el delito comn de la delincuencia organizada. Qu impacto tienen sus actividades para la sociedad? Y para su propia comunidad? Cmo impactan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad?

Nota al profesor: Este ejercicio funciona como una introduccin a los daos serios que el crimen y la corrupcin le causan a la sociedad y el Estado de derecho. Por ahora, el aspecto ms importante de esta discusin es que los estudiantes comiencen a correlacionar las consecuencias del delito y la corrupcin a su propio ambiente. Los detalles especficos sern abordados con mayor detalle en las siguientes lecciones.

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Delito sin vctimas? CONCEPTO CLAVE (RESUMEN): DELITOS SIN VCTIMAS

Tal como se present en la Seccin I, algunos se equivocan en considerar que algunos delitos no tienen vctimas. El delito impacta a TODOS en una comunidad, sea directa o indirectamente. Cada vez que se comete un delito, hay una vctima. Por ejemplo, algunos dicen que las personas eligen comprar drogas o apostar o comprar sexo a las prostitutas. Quines salen lastimados? El dao se debe a que nosotros aceptamos que otras personas violen la ley. Nosotros mismos deterioramos el Estado de derecho.

EJERCICIO: Delitos sin vctimas?

Divida la clase en tres equipos. Asgnele a cada grupo uno de los siguientes temas: comprar drogas, apostar/jugar o prostitucin. Cada grupo debe estipular cual es el dao y quienes son las vctimas del delito que les fue asignado. Una vez que cada equipo haya completado el ejercicio, deben compartir sus respuestas en el pizarrn. Algunas respuestas incluyen: Las drogas tienen el potencial de destruir la vida de una familia incluyendo la suya. Por ende, las familias tambin se convierten en vctimas. Apostar y jugar por dinero tambin tiene el potencial de destruir la vida de las personas y sus familias. Tambin tiene el potencial de hacer que los individuos se desesperen tanto por conseguir dinero que podran pedir prstamos a los delincuentes con altas tasas de inters. Si no pagan el dinero, ellos o su familia podran ser atacados. La prostitucin explota y deshumaniza las nias y mujeres. Rete a los estudiantes para que piensen en un delito sin vctimas y discuta cada respuesta. Al final haga la siguiente pregunta, Entonces, existe un delito que no tenga una vctimas?

TAREA EJERCICIO: Eventos de la actualidad:

Corrupcin y pandillas - Quin es la vctima? Requiere que los estudiantes encuentren tres noticias de actividad delincuencial de un peridico local o el Internet. (1) El primer artculo debe tratarse de una actividad delincuencial que el estudiante cree ser una

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forma de corrupcin; (2) el segundo artculo debe tratarse de un delito comn (hurto, asalto); y (3) el tercer artculo debe incluir una actividad delincuencial que el estudiante cree estar vinculado a una organizacin delincuencial como una pandilla, por ejemplo. Asegrese de que los estudiantes tengan los ejemplos listos para el inicio de la Leccin 36 ya que los necesitarn para un ejercicio. Explqueles a los estudiantes, al inicio de cada leccin, en esta seccin que algunos estudiantes tendrn que presentar sus hallazgos. Para la presentacin, los estudiantes deben contestar las siguientes preguntas: a. Cmo diferenciaron entre un delito que ellos creen que era corrupcin y uno relacionado a una organizacin delincuencial? b. Para el caso de una pandilla u organizacin delincuencial, el estudiante debe describir la organizacin delincuencial involucrada y la actividad a la que se dedica. c. Cmo se compara el dao ocasionado por estos dos tipos de delitos es uno peor que el otro? 2. Cuando los estudiantes presentan sus casos durante las siguientes lecciones, asegrese que ellos reconozcan que todo tipo de delito que daa a los dems, sea a nivel individual tanto como a la sociedad. No existe un delito sin vctimas.

TAREA: PREPARACIN PARA EL CONFERENCISTA INVITADO Explqueles a sus estudiantes que tendrn un conferencista que llegar a la clase a hablarles sobre los delitos sin vctimas. Explqueles quien es el invitado y de que les va a hablar (basado en el esquema de la charla elaborado por el invitado). Pdales que preparen una serie de preguntas que le harn al invitado despus de su presentacin.

Nota al profesor Entrgueles a los estudiantes las preguntas de resumen para esta seccin del curso

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Seccin III: Amenazas al Estado de derecho y mi comunidad: corrupcin, crimen y pandillas

PREGUNTAS DE REPASO
Lecciones 33 & 34: Informacin general sobre el delito y la corrupcin 1. Explique lo que es el delito, delincuencia organizada, corrupcin y pandillas 2. Elabore una lista de las diferencias entre el delito y delincuencia organizada 3. Nombre las actividades principales de la delincuencia organizada 4. Qu es un delito sin vctimas? Leccin 35 Conferencista invitado Leccin 36 & 37 Amenazas al Estado de derecho: pandillas 5. Cmo es afectada Chihuahua por las pandillas? 6. Cul es la relacin entre pandillas y delincuencia? Leccin 38 Amenazas al Estado de derecho: corrupcin 7. De un ejemplo de corrupcin oficial 8. De un ejemplo de corrupcin de bajo nivel o corrupcin cotidiana. 9. Cmo se vincula la corrupcin cotidiana a la corrupcin oficial? Leccin 39 Consecuencias de la corrupcin 10. Explique como la corrupcin impacta el Estado de derecho 11. Explique como la corrupcin impacta su calidad de vida Leccin 40 Amenazas al Estado de derecho: delincuencia comn 12. Liste algunos ejemplos de delincuencia comn 13. Explique como el delito comn impacta el Estado de derecho 14. Explique como el delito comn impacta su vida Leccin 41 Amenazas al Estado de derecho: delincuencia organizada 15. Cmo se relaciona la corrupcin a la delincuencia organizada? 16. Explique como la delincuencia organizada es un problema internacional 17. Qu mtodos usa la delincuencia organizada para mantener el poder? Leccin 42 Consecuencias de la delicuencia organizado 18. Cmo impacta la delincuencia organizada el Estado de derecho? 19. Enliste las principales consecuencias de la delincuencia organizado en la vida cotidiana y d ejemplos Leccin 43 Proyectos sobre la Cultura de Legalidad (Parte I)

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Leccin 44 Proyectos sobre la Cultura de Legalidad (Parte II) 20. Qu es un tringulo delictivo? 21. Describa los tres componentes del triangulo delictivo Leccin 45 Por qu existen el delito y la corrupcin? 22. Enliste los 5 principales motivos por el cual el delito y corrupcin existen Leccin 46 Tolerancia pblica y benevolencia aparente 23. Describa la tolerancia pblica y de un ejemplo 24. Describa la benevolencia aparente y de un ejemplo Leccin 47 Demanda pblica 25. Describa la demanda pblica y de un ejemplo

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Leccin 35
Una visin desde el infierno Objetivo
Los estudiantes recibirn informacin de primera mano de un conferencista invitado que enfatizar el impacto de cualquier delito: que no hay tal delito sin vctimas.

Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrn mostrar lo que han aprendido sobre la informacin relatada por el conferencista sobre el impacto de la delincuencia a nivel personal.

Importancia de esta leccin:

Un conferencista ser invitado para hablarles a los estudiantes para el impacto de la delincuencia en individuos, comunidades y la sociedad. Un conferencista tiene el potencial de ser muy memorable. Por lo tanto, debe ser bien escogido. Es muy importante que cualquier conferencista reconozca y est alineado con el objetivo del curso que se est enseando.

Invitado
Los conferencistas invitados son importantes para motivar a los estudiantes, ampliar su conocimiento y alcanzar los objetivos del curso. El invitado debe ser alguien con experiencia de primera mano quien form parte de un delito sin vctimas. El conferencista podra ser un ex adicto a las drogas, un ex apostador/jugador o una ex prostituta. El objetivo es iluminar a los estudiantes sobre el impacto que estos crmenes pueden tener en una persona si participa en un acto ilcito y como tambin impacta a las dems personas que lo rodean. Escoja a su conferencista invitado cuidadosamente. Esto se debe hacer aproximadamente un mes antes de la fecha programada. Infrmele al director de la escuela sobre el conferencista. Asegrese de tener una larga conversacin con el conferencista invitado para asegurarse que este no vaya a idealizar o glorificarles a los estudiantes la vida de alguien que participa en actos ilcitos. El invitado debe ser un buen orador y no ofenderse por las preguntas que hacen los estudiantes. Advirtale tambin que debe mantener un lenguaje apropiado dentro de la clase.

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Una vez que usted haya escogido al conferencista, asegrese de que l o ella estn bien preparados. Explquele el objetivo del curso, los intereses de los estudiantes, el horario de la clase, incluyendo la cantidad de tiempo que tendr para su charla y para una discusin posterior. Una semana antes, pdale al conferencista que le prepare une esquema de su presentacin para que usted pueda preparar a sus estudiantes. Prepare a sus estudiantes para que aprovechen al mximo la visita. Pdales que repasen el material relevante, que preparen preguntas y que luego le hagan preguntas al conferencista despus de la presentacin. Los estudiantes podrn anotar preguntas adicionales durante la presentacin. Deje suficiente tiempo libre al final de la presentacin para poder interactuar con el conferencista. Despus de la presentacin, realice una discusin con los estudiantes para evaluar lo que aprendieron.

EJERCICIO: Resumen de la presentacin y nota de agradecimiento

Pdales a los estudiantes que tomen notas durante la charla y que luego preparen un resumen escrito de sus comentarios. Adems, pdales a sus estudiantes escribir una carta de agradecimiento al conferencista por haber llegado a hablarles. Las cartas deben enfatizar los puntos clave que los estudiantes aprendieron en la charla.

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Lecciones 36 & 37 Amenazas al Estado de derecho: pandillas callejeras

Objetivo
Los estudiantes podrn reconocer los peligros que representan las pandillas para ellos. Tambin podrn ver la posible relacin de las pandillas con la delincuencia organiza. Lograrn entender que las pandillas realizan actividades delincuenciales y podrn distinguir entre las pandillas de la calle y otras organizaciones de jvenes.

Objetivos de aprendizaje
Resultado esperados de la leccin: Los estudiantes podrn definir lo que es una pandilla Los estudiantes podrn describir la relacin entre las pandillas y delito Los estudiantes podrn explicar las diferencias entre las pandillas delincuenciales y otras organizaciones juveniles

Importancia de esta leccin

Las pandillas y su participacin en la actividad delincuenciales es el primero de una serie de temas que se abordarn en las siguientes lecciones (los otros temas incluyen corrupcin, delito comn y delincuencia organizada) y se enfocan en las amenazas al Estado de derecho y la Cultura de Legalidad que originalmente fue presentado. Las pandillas originalmente fueron presentadas en las Lecciones 33-34 como una manera de atraer a los estudiantes al material de esta seccin. El hecho de pertenecer a una pandilla abre una puerta al delito incluyendo a la delincuencia organizada. Es importante que los estudiantes reconozcan este peligro y busquen aceptacin en organizaciones juveniles que apoyan y no amenazan el Estado de derecho. Nota al profesor: Es importante que los estudiantes entiendan el peligro de las pandillas de la calle organizadas tales como los Aztecas o los Mexicles aunque se encuentran principalmente en Ciudad Jurez y Chihuahua.

Contenido de la leccin
Una pandilla es un grupo local que se une para proteccin mutua y/o ganancia a travs de una actividad ilcita. Esta es una definicin simplificada. Es difcil definir una pandilla. Para algunos, el trmino pandilla describe un grupo pequeo de cuatro o cinco adolescentes que se renen en la esquina de una calle. Para otros, el trmino evoca imgenes de neo-nazis o un grupo de jvenes altamente organizados cuyo propsito es ganar dinero por medio del narcotrfico. Las pandillas de motociclistas tambin son un tipo de pandilla conocidos por muchos.

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EJERCICIO: Las pandillas criminales

Pregntele a la clase si ha visto o escuchado algo sobre las pandillas. Qu fue? Cmo se caracterizaron las pandillas? Luego discuta con la clase sobre la prevalencia y las actividades de cualquier pandilla local. Si el estudiante no conoce ninguna pandilla local, probablemente podrn dar ejemplos de pandillas en el estado o pandillas en otras partes del mundo. Nota al profesor: Los profesores quizs tengan estudiantes en sus clases que pertenecen a pandillas. Por ese motivo deben tener cuidado en no comprometer a los estudiantes. Al presentar este material, los profesores deben darles esperanza a los estudiantes que podran estar en pandillas. Si hay adolescentes en pandillas, esto no quiere decir que estn pre-destinados a convertirse en delincuentes cuando sean adultos. Los profesores deben explicar los peligros de pertenecer a las pandillas y alentar a los estudiantes en que tienen la capacidad de dejarlas. Chihuahua no es inmune a los problemas y peligros asociados con las pandillas. Existen pandillas principalmente en Chihuahua capital y Ciudad Jurez, aunque en el caso de Hidalgo del Parral, se reconocen algunos grupos de cholos en la Col. Revolucin y en el Barrio El Conejo. Un ejemplo conocido del peligro que representan las pandillas en Chihuahua es el siguiente: Desde los aos 80, es conocida la rivalidad de las pandillas de diferentes colonias de Ciudad Jurez y Chihuahua. En Chihuahua ya se cuentan varios muertes entre las pandillas que han existido en las Colonial Lealtad I y II. As tambin los lesionados y muertos de las famosas pandillas de Los Lerdo del Parque Lerdo y de Los Fox de la Colonia Dale. En el caso de Ciudad Jurez, la violencia a escalado en las pandillas, y se cuentan en cientos los nmeros de muertos. A lo largo de este curso, los estudiantes han tenido que considerar los factores que influyen sus decisiones y los impactos de esas decisiones sobre ellos y su comunidad. En la Seccin II, se les explic a los estudiantes el proceso para tomar decisiones. Utilizando este escenario, los estudiantes deben realizar el proceso de toma de decisiones.

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Ayer cuando regresaba de su escuela, Juan fue intercedido por un grupo de adolescentes miembros de una pandilla local. Su hermano, Marco, estaba con ellos. El grupo comenz a presionar a Juan de unirse a la pandilla. Marco le habl a Juan al lado y le dijo que era la mejor manera para conseguir el dinero que la familia necesitaba para mantener la casa en donde habitan. Juan sabe que los miembros de la pandilla consiguen su dinero de actividades delincuenciales y suelen tener problemas con la polica y est preocupado sobre lo que har la pandilla a Marco si l decidiera no unirse a la pandilla.

Pdales a los estudiantes que identifiquen y examinen cada opcin de Juan. Al concluir la asignacin, los estudiantes deben decidir cual es la opcin ms apropiada para Juan y explicar el motivo.

============== RECESO SUGERIDO ==============

EJERCICIO: Las pandillas y otras organizaciones juveniles

Divida a los estudiantes en grupos de tres a cuatro. Basado en la definicin de una pandilla y la informacin adicional que se les dio a los estudiantes, pdale a cada grupo distinguir entre una pandilla y una organizacin juvenil tales como los Scouts, Rescate Juvenil o Grupo de Amigos. Es importante guiar a los estudiantes para que entiendan que estos grupos de jvenes tienen un propsito social til. El propsito no es daar si no beneficiar. Pdale a cada grupo presentar un resumen de sus hallazgos. Las pandillas delincuencial suelen existir en reas inestables de bajos ingresos en donde hay una relacin cercana entre los adolescentes y delincuentes adultos. En estos tipos de ambientes, los adolescentes son reclutados por las organizaciones delincuenciales en donde se entrenan para carreras delictivas exitosas. Durante esta prctica, los miembros de la pandilla con ms experiencia o hasta los miembros de las organizaciones delincuenciales establecidas, supervisan a los nuevos integrantes. A lo largo del tiempo, los nuevos miembros aprenden las tcnicas y actitudes del mundo de la delincuencia y son presentados a los intermediarios del negocio del delito: casas de empeo, narcotraficantes, etc. Si los miembros de la pandilla pueden probar que son confiables y capaces, pueden ser reclutados para integrarse a las organizaciones delincuenciales adultas.

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EJERCICIO ESCRITO: Las pandillas en mi comunidad

Pdales a los estudiantes preparar una resea que describe su conocimiento personal de las pandillas o conocimiento por medio del peridico o la televisin sin identificar el nombre de algn individual involucrado. La resea debera responder las siguientes preguntas:

Conoce a alguien que pertenece a una pandilla? Hay reglas para pertenecer a la pandilla? Cmo entraron a la pandilla? Cmo se salieron? Es posible salir de una pandilla despus de haber pertenecido a ella? Estn involucrados en algn tipo de actividad ilegal? De qu tipo? Ha sido usted presionado para entrar a una pandilla? Que hizo usted? Cmo deterioran las pandillas el Estado de derecho? Cmo deterioran las pandillas la Cultura de Legalidad?

Pdales a los estudiantes que presenten sus respuestas y utilcelas como la base para una discusin en clase.

TAREA EJERCICO: Presin para unirse a una pandilla criminal

En la leccin previa, los estudiantes tuvieron que considerar un escenario de toma de decisiones con respecto a la presin que la pandilla ejerce en los jvenes para que se unan al grupo. En este momento, solicteles a los estudiantes que reconsideren el mismo escenario presentado anteriormente pero que ahora piensen en la respuesta de Juan al ser presionado a entrar en una pandilla. Ayer cuando regresaba de su escuela, Juan fue intercedido por un grupo de adolescentes miembros de una pandilla local. Su hermano Marco estaba con ellos. El grupo comenz a presionar a Juan de unirse a la pandilla. Marco tom a Juan al lado y le dijo que era la mejor manera para conseguir el dinero que la familia necesitaba para mantener su casa. Juan sabe que los miembros de la pandilla consiguen su dinero de actividades criminales y suelen tener problemas con la polica. Juan est preocupado sobre lo que har la pandilla a Marco si l decidiera no unirse a la pandilla.

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Recurdeles a los estudiantes la Seccin 1 del curso en donde identificar los factores (e.g., valores, auto-estima, etc) que impactan sus decisiones. Los estudiantes ahora deben responder a la siguiente pregunta: Bajo que circunstancias podra yo estar presionado para entrar a una pandilla? Estn algunos de estos factores presentes en el escenario anterior? Conociendo las circunstancias que podran resultar si usted entra a una pandilla, identifiquen motivos especficos por los cuales evitara estas circunstancias? Por ejemplo, si un estudiante siente que est siendo presionado para unirse a una pandilla por dinero, debera conseguir un trabajo como una manera de evitar dicha presin.

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Leccin 38 Amenazas al Estado de derecho: la corrupcin

Objetivo
Esta leccin se enfoca en la corrupcin en el sentido formal e informal y su relacin a otras actividades delincuenciales.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn explicar el significado de la corrupcin oficial y dar ejemplos Los estudiantes podrn explicar el significado de corrupcin a bajo nivel y dar ejemplos Los estudiantes entendern como la tolerancia a la corrupcin a un bajo nivel o corrupcin a nivel cotidiano podra conllevar a la corrupcin de alto nivel.

Importancia de esta leccin

Aunque esta leccin les ensear a los estudiantes sobre la relacin que generalmente existe entre la delincuencia y la corrupcin, tambin es importante que los estudiantes entiendan que la corrupcin informal comienza a un nivel relativamente bajo. El soborno o estafa, por ejemplo, en donde las personas no siguen las reglas como los dems y ganan una ventaja injusta es una forma de corrupcin. La aceptacin y participacin en estas formas ms bajas de corrupcin crea un clima receptivo a las formas ms elevadas de corrupcin.

Contenido de la leccin
Existen dos tipos de corrupcin: 1) corrupcin a un alto nivel o corrupcin oficial y 2) corrupcin a un bajo nivel o corrupcin cotidiana. Ambos tienen consecuencias negativas para la sociedad. Nota al profesor: Los estudiantes suelen ser muy activos durante esta discusin ya que podrn dar ejemplos de ambos tipos de corrupcin oficial y cotidiana. Tal como se discuti anteriormente, el concepto de justicia es muy importante para ellos y la corrupcin es inherentemente injusta. Los estudiantes tendrn bastante tiempo en esta y las dems lecciones para analizar este tema. El profesor debe recordar no pasarse del tiempo disponible para discutir estos temas.

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PALABRA CLAVES: CORRUPCIN OFICIAL Y COTIDIANA I) Corrupcin oficial (repaso): Segn la ley, la corrupcin es la violacin de un trabajo oficial, responsabilidad pblica o puesto de confianza para ganancia personal (e.g., dinero, favores, trato especial u otra posesin material) en donde se abusa o no se ejerce correctamente el poder otorgado. El hecho de pagarle un soborno a un alto funcionario del gobierno podra permitir que los grupos de la delincuencia organizada operen sin medida. Se pueden ofrecer incentivos a empleados pblicos que son relativamente mal pagados, lo que deteriora los esfuerzos de la polica para combatir a la delincuencia organizada. Ejemplos especficos de estas formas de corrupcin incluyen: Pagos realizados por las organizaciones delincuenciales a la polica, fiscales y jueces para que ignoren las actividades ilcitas de alguna organizacin que podra incluir el secuestro o narcotrfico. Contribucin a la campaa de algn candidato poltico Conversar con lderes polticos por medio de amigos poderosos y partidarios polticos y financieros. Pagos para influenciar contratos y compras con el gobierno; y Eliminar opositores polticos.

II) Corrupcin a bajo nivel: Y la corrupcin en las situaciones cotidianas? El conductor que soborna al agente de trnsito para evitar una multa o sancin. El estudiante que le paga a otro estudiante para que le haga su trabajo. El estudiante que le paga a un profesor para que le de una mejor calificacin. El estudiante de medicina que copia o hace trampa en un examen. Participar y tolerar estas formas de corrupcin lo coloca a uno en una situacin tentadora para participar y tolerar actos de corrupcin oficial como los que se describen arriba.

EJERCICIO: ES CORRUPCIN HACER TRAMPA?

Es importante describir los temas de corrupcin a un nivel local para los estudiantes. La corrupcin ocurre a todos los niveles y en distintos grados. En este momento los estudiantes deben analizar ejemplos de corrupcin que puedan surgir en la clase o en el entorno escolar. Para iniciar la discusin, pdales a los estudiantes analizar si les parece justo que alguien haga trampa o se copie para sacar una mejor calificacin.

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Qu pasa si un estudiante le paga al profesor para obtener una mejor calificacin? Quin es el corrupto en esta situacin? De qu otra manera ocurre la corrupcin en la escuela?

Nota al profesor: El nombre de la empresa y el sitio Web se excluyen del siguiente ejemplo a propsito. El profesor debe compartir el siguiente ejemplo abajo con sus estudiantes: Servicio de respuesta de xamenes Una pgina de Mxico, ofrece un servicio en lnea a los estudiantes para obtener las respuestas de exmenes de admisin CENEVAL para las escuelas de Nivel Medio Superior y Superior. As como para redactar las tesis de titulacin para carreras profesionales. Cobra una cantidad para que los estudiantes obtengas estos beneficios sin la necesidad de menor esfuerzo. El sitio Web alienta a los estudiantes a seguir sus sueos sin tener que lidiar con idioteces que no le ayuden a llegar a ningn lugar y utilizar su tiempo para cosas ms importantes. Aunque las autoridades de educacin son muy crticos del sitio Web, no pueden hacer mucho debido a que tcnicamente no es un negocio ilegal. No obstante, un profesor podra suspender o reprobar a un estudiante que use ese sitio. Ofrecen por Internet las respuestas de los exmenes de CENEVAL El Diario de Chihuahua, octubre, 2009 Pregnteles a los estudiantes lo que piensan de este tipo de sitio Web Piensan que es justo? Cmo se sentiran al saber que un amigo utiliza ese sitio Web para hacer sus exmenes o la tesis profesional? Piensa que debera ser permitido que este tipo de sitio Web opere?

Analizaremos la corrupcin ms adelante en la siguiente leccin incluyendo como le hace un dao a la sociedad y porque existe.

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Leccin 39 Consecuencias de la corrupcin

Objetivo
Esta leccin analiza como la corrupcin le hace un dao a la sociedad y deteriora el Estado de derecho. Los estudiantes sern retados a identificar como sus propias vidas son afectadas por la corrupcin.

Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrn explicar los efectos negativos de corrupcin sobre un individuo, su familia, la comunidad y el Estado de derecho.

Importancia de esta leccin

Este curso siempre ha enfatizado la necesidad de apoyar el Estado de derecho y sus amenazas. Esta leccin analiza como la corrupcin deteriora el Estado de derecho y la calidad de vida para todos los ciudadanos.

Contenido de la leccin
EJERCICIO: VIDA SIN CORRUPCIN
En este ejercicio, los estudiantes deben pensar en cmo la vida sera mejor sin la corrupcin. Al hacer esto, los estudiantes podrn mostrar los efectos negativos que la corrupcin tiene para la sociedad y el Estado de derecho. Qu efecto tiene la corrupcin sobre nuestras comunidades y nuestra calidad de vida? Qu tan distinta sera la vida si no hubiese corrupcin? Cmo sera la vida en su comunidad si hubiera menos corrupcin?

Nota al profesor: Esta seccin continuamente examina el impacto de la delincuencia y la corrupcin sobre el Estado de derecho. Podra ser til que los profesores coloquen los 4 principios del Estado de derecho sobre la pared en la clase para que los estudiantes puedan referirse a ellos. Los 4 principios del Estado de derecho: 1. Las leyes se establecen democrticamente 2. Las leyes protegen los derechos del individuo 3. Las leyes aplican a todos 4. Las leyes se hacen cumplir por igual 123

1) Cmo impactan la corrupcin oficial y la corrupcin de bajo nivel el Estado de derecho? Las leyes NO se aplican por igual a todos Las leyes NO se hacen cumplir igualmente por todos

La corrupcin deteriora el Estado de derecho debido a que aquellos individuos con buenos contactos o con un buen estatus econmico, poltico o social reciben un trato preferencial. Al hacerlo, otros miembros de la sociedad quedan en desventaja. Por ejemplo: Nota al profesor Los siguientes ejemplos son hipotticos y para ilustrar maneras especficas de como la corrupcin socava el Estado de derecho. Usted no est limitado a estos ejemplos. Los estudiantes pueden dar sus propios ejemplos.

El hijo de un alto funcionario del gobierno fue aprehendido por la trnsito manejando en Estado de ebriedad y no enfrenta las mismas sanciones que un ciudadano regular. Un empresario que le hace una contribucin grande a un poltico gana una licitacin del gobierno para construir un puente. De esa manera le gana a otras empresas de construccin ms capaces o empresas que tenan licitaciones ms econmicas. Un recolector de impuestos es sobornado por una organizacin delincuencial para no tener que pagar sus impuestos. Mientras tanto, los dems empresarios legtimos deben pagar los impuestos que esas personas no pagan que terminan siendo ms altos. Un agente de trnsito que acepta mordidas de rutina en vez de aplicar multas por exceso de velocidad, lo que permite que algunas personas continen conduciendo rpido sin ser sancionado, lo que crea un ambiente peligroso para los dems choferes.

El efecto cumulativo de estas acciones tiene consecuencias adicionales para el Estado de derecho. Los ciudadanos se han vuelto ms cnicos y desilusionado con respecto a la ley y la justicia lo que resulta en personas que no denuncian los delitos, no apoyan las investigaciones policiales ni respetan las decisiones legales, lo que termina deteriorando el Estado de derecho. Se viola la confianza en las instituciones pblicas. El pblico deposita su confianza en los altos funcionarios y les da la poder de administrar la ciudad o el Estado (i.e., trabajar para asegurar la salud, seguridad, educacin y bienestar de las personas) de una manera justa, honesta y equitativa. De hecho, las personas generalmente depositan su seguridad en las manos de los funcionarios y confan

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que esas personas harn lo correcto. La corrupcin eventualmente debilita las instituciones de la sociedad y no funcionan a su potencial completo. 2) Cmo impactan estas acciones su calidad de vida? La corrupcin por parte de los funcionarios pblicos y organizaciones delincuenciales no es un delito sin vctimas. Todos sufrimos cuando otros no siguen los mismos estndares de conducta que une al resto de la sociedad. La corrupcin tiene una variedad de consecuencias econmicas y fsicas. Los ciudadanos deben pagar esas mordidas con su propio dinero, el cual podra ser destinado para mantenerse. A los ciudadanos se les niega bienes y servicios o se les brinda una calidad pobre de trabajo (e.g., la construccin de una calle). Por ejemplo, el empresario corrupto que gana una licitacin para construir un puente sobre otras empresas de construccin que tal vez son ms capaces, quiere decir que el puente podra tener ms problemas estructurales y podra representar un riesgo para los automovilistas. Prdida de oportunidad El dinero del pblico que debi haber sido usado para construir obras para el beneficio del pblico (calles, escuelas, puentes) se desvan a los bolsillos de los funcionarios para su beneficio personal. Por ejemplo, el dinero que debi haber sido usado para construir una nueva biblioteca se usa para renovar la oficina de un alto funcionario de la Secretara de Educacin. Todos en la comunidad pierden la oportunidad de tener una biblioteca pblica con acceso a computadoras.

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Ejemplos de corrupcin y las consecuencias para la calidad de vida

CORRUPCIN DE: CONSECUENCIAS PARA LA CALIDAD DE VIDA

Polica Sistema judicial Funcionarios de banco Funcionarios de aduana Proceso de licitacin para una construccin

Falta de confianza en la polica Hace que la polica sea inefectiva Amenaza la seguridad pblica Tratamiento injusto a los delincuentes Carecia de confianza pblica en la justicia Prdida de dinero Entrada de contrabando al pas Trabajo de baja calidad Peligro para el pblico

Corrupcin en Mxico Mxico se ubic en la posicin 100 de 183 pases considerados en el ndice de Percepcin de la Corrupcin 2011 de Transparencia Internacional (TI), y es el peor de los miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), ocupando el lugar 34 de la misma cantidad de integrantes. El pas obtuvo una puntuacin de 3, un avance de una dcima en comparacin con 2010, cuando su calificacin obtenida fue de 3.1. En el ndice de Transparencia, 0 corresponde a la mayor percepcin de corrupcin y 10 a la menor.

EJERCICIO: Corrupcin en Mxico Segn la encuesta mencionada anteriormente, Mxico se encuentra en el lugar 100 de los pases con mayor percepcin de corrupcin. Con base en estos hallazgos, los estudiantes debern responder las preguntas que siguen a continuacin. Pida a los estudiantes que escriban las preguntas para que se puedan remitir a ellas ms adelante. Preguntas a ser respondidas por los estudiantes: a. El resultado de la encuesta lo sorprende?Por qu si o no? b. Qu cree usted que se puede podramos mejorar el lugar de Mxico y disminuir la corrupcin en esta encuesta? c. Es importante mejorar la clasificacin de Mxico? Por qu? Posibles respuestas: fomentar el turismo, fomentar el comercio, elevar el apoyo pblico en favor del gobierno, etc.

TAREA EJERCICIO: La corrupcin en Mxico

Segn la encuesta anterior, Mxico est en el nmero 100 de 185 pases con respecto a la percepcin de corrupcin de parte del pblico. Basado en estos hallazgos, los estudiantes debern responder a las preguntas a continuacin. 126

Pdales a los estudiantes anotar las preguntas para que puedan contestarlas despus. Tienen que involucrar a sus padres. Preguntas a contestar: a. Lo sorprende el resultado de la encuesta? b. Qu piensa que se puede hacer para mejorar el lugar de Mxico? c. Piensa que es importante mejorar el lugar de Mxico en esta encuesta? Por qu? Respuestas posibles: Para fomentar el turismo y los negocios, aumentar el apoyo pblico hacia el gobierno, etc. Ahora los estudiantes deben hacerles a sus padres las mismas preguntas. Los estudiantes debern registrar las respuestas despus de contarles a sus padres sobre la encuesta y la posicin de Mxico en la encuesta. Preguntas para los padres: a. Lo sorprende el resultado de la encuesta? b. Alguna vez ha sido presionado en aceptar un soborno? Por favor describa las circunstancias y lo que usted hizo en esa circunstancia. c. Qu piensa que se puede hacer para mejorar el lugar de Mxico en esta encuesta? d. Es importante mejorar el lugar de Mxico? Por qu?

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Leccin 40 Amenazas al Estado de derecho: el delito

Objetivo
Los estudiantes podrn explorar el concepto de delito comn, su impacto en la sociedad y el Estado de derecho.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podran definir un delito comn Los estudiantes podrn identificar problemas de delito comn en su comunidad Los estudiantes podrn entender que el delito comn tienen el potencial de disminuir la calidad de vida y deteriorar el Estado de derecho.

Importancia de esta leccin

Las lecciones 33 y 34 proveen definiciones bsicas y distinciones entre la delincuencia organizada, el delito comn y la corrupcin. Esta leccin continuar analizando el delito comn. Quizs usted quiera resumir la definicin de un delito comn y la tabla que lo distingue la delincuencia organizada (Lecciones 33-34) lo que le dar a los estudiantes la capacidad de identificar y describir las distintas formas de lo ilegal.

PALABRA CLAVE (REPASO): DELITO COMN Actos individuales que quizs no fueron premeditados o quizs no incluyen mltiples participantes. Por ejemplo: Delitos de propiedad (hurto) generalmente motivados por el deseo de obtener algo de la nada o por codicia. La pobreza y la privacin de bienes tambin podran ser motivadores para este tipo de delitos. Delitos violentos tales como los asesinatos, violaciones y asaltos generalmente surgen de un Estado de alta emocin una pelea, una sensacin de que le faltaron el respeto o le hicieron algn mal, etc. (e.g., un asalto violento en donde la emocin, tal como la ira o envidia, podran motivar un asalto a un banco en donde la ganancia monetaria podra ser el motivador).

Algunos delitos comunes podran ser ms complejos e involucrar planeamiento considerable y varios participantes, tales como una banda de roba carros. Pero una vez que el delito haya sido cometido, el individuo o individuos involucrados generalmente tienden a separarse y participar en otras actividades.

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Discusin: QU TIPO DE PROBLEMAS RELACIONADOS AL DELITO EXISTEN EN MI COMUNIDAD?

Nota al profesor: La siguiente discusin les ayudar a los estudiantes entender como el delito comn o individualizado podra tener un impacto ms all de la vctima. No todos los delitos comunes tienen un efecto domino. Pero los que si lo tienen eventualmente podran perjudicar la ley. El reto que enfrentan los estudiantes en el prximo ejercicio es evaluar el dao que causan los delitos y enfocar a los estudiantes en el impacto acumulativo de muchos delitos comunes. Pdales a los estudiantes identificar los delitos comunes en su comunidad. Pdales tambin identificar a las vctimas. Algunas respuestas posibles incluyen: Asalto en donde le roban la billetera/cartera; Robo en las tiendas Violencia intrafamiliar Vandalismo de la propiedad pblica Explqueles a los estudiantes que los delitos comunes, si se repiten constantemente, podran tener un efecto onda significativo para la comunidad. Pdales revisar la lista elaborada arriba y pdales a los estudiantes que piensan sobre lo que ocurrira si estos delitos se repitieran regularmente. Qu ocurrira con la comunidad? Las personas temeran caminar por las calles por la noche y no salen de sus casas Las personas dejaran de denunciar los delitos porque no piensan que har ninguna diferencia y que continuar ocurriendo Las tiendas cerraran sus puertas a la comunidad debido al hurto y vandalismo a su propiedad. La participacin de muchas personas en delitos comunes tiene la capacidad de deteriorar la calidad de vida de una persona, de la vctima y la sociedad general.

Delito comn y el Estado de derecho

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El delito comn impacta el Estado de derecho de muchas maneras. Tal como se discuti anteriormente, el efecto acumulativo de los delitos que se repiten podra tener un efecto onda en la comunidad y la sociedad en general. Tambin impacta el Estado de derecho. Los profesores deben usar el siguiente escenario para discutir las distintas maneras en que el Estado de derecho es deteriorado. Los profesores deben referirse a los 4 principios del Estado de derecho en el pizarrn como repaso. 1. 2. 3. 4. Las leyes se establecen democrticamente Las leyes protegen los derechos individuales Las leyes aplican a todos Las leyes se hacen cumplir por igual

Asalto en las calles En el centro de la poblacin, hay una calle muy conocida para ir de compras. Las personas que frecuentan esa calle obviamente llevan dinero ya que han comprado regalos. Desafortunadamente, han ocurrido varios incidentes de robo de carteras, billeteras y bolsas de compras. Los ladrones actan rpido y roban lo que pueden mientras recorren las calles. Pasa tan rpido que es difcil siquiera ver a los ladrones. Cuando las personas denuncian estos delitos a la polica, dicen que hay poco que pueden hacer debido a que no hay ninguna descripcin de los responsables. Pronto todo el mundo conoce a alguien quien ha sido una vctima de un asalto y surge un cambio notable en este lugar famoso por sus tiendas de compras.

EJERCICIO EN LA CLASE: IMPACTO DEL DELITO COMN SOBRE EL ESTADO DE DERECHO

En equipos de 4-5, los estudiantes deben responder a las siguientes preguntas relacionadas a la historia arriba. Los estudiantes tendrn que compartir sus respuestas con toda la clase: 1) Quines son las vctimas? 2) Cules son las consecuencias del hurto? 3) Cul es la respuesta de la polica? Cules son las consecuencias de esta respuesta? Al compartir sus respuestas con el resto de la clase, los profesores debern iniciar una discusin. Para cada una de las respuestas, los profesores deben asegurar que los siguientes sean entendidos. Podra ser til usar el efecto onda para ilustrar sus argumentos. 1) Las vctimas no se limitan solo a las personas quienes fueron asaltadas. Los ladrones han creado un clima de miedo que pone a todo el mundo nervioso. Algunas personas 130

podran dejar de ir de compras en este vecindario. Se estn protegiendo, con esta situacin, los derechos individuales de las personas? 2) Las consecuencias de los hurtos no son limitados a las vctimas quienes perdieron su dinero o bienes. Y las personas quienes temen salir de compras en este vecindario? Adnde irn de compras? Y los dueos de las tiendas quienes estn perdiendo clientes? Se estn protegiendo los derechos individuales de las personas? 3) Qu ocurre cuando las personas piensan que la polica no est haciendo nada sobre los delitos? Continuarn esas personas denunciando los delitos? Confan las personas en la polica? Se estn aplicando las leyes a todos por igual? Ms adelante en el curso, los estudiantes analizarn el motivo por el cual el delito existe y las distintas maneras de intentar reducirlo o ponerle un alto. Veremos como la polica y los ciudadanos tienen un rol en prevenir el delito y la corrupcin. Adems, los estudiantes tendrn la oportunidad de desarrollar sus propios proyectos para abordar los problemas que identifican.

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Lecciones 41
Amenazas al Estado de derecho: Delincuencia Organizada
Objetivo de aprendizaje
Los estudiantes podrn entender con ms detalle, los distintos tipos de actividades de las organizaciones delincuenciales y el enfoque trasnacional de sus operaciones. Los estudiantes entendern, adems, las distintas medidas que usan las organizaciones delincuenciales para ganar y mantener el poder.

Objetivos del aprendizaje

Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn describir lo que es la delincuencia organizada Los estudiantes podrn explicar como se vincula la corrupcin a la delincuencia organizada Los estudiantes podrn explicar las actividades principales de la delincuencia organizada Los estudiantes podrn dar ejemplos especficos de la delincuencia organizada Los estudiantes podrn describir los distintos mtodos usados por las organizaciones para cumplir con sus objetivos y mantener el poder.

Importancia de esta leccin

Al inicio de esta seccin del curso se analiz el delito comn y la delincuencia organizada. La leccin 40 se enfoc en el delito comn. Esta leccin analiza a la delincuencia organizada ms cercanamente. La siguiente leccin examina sus consecuencias en la sociedad. Nota al profesor: En las lecciones 33 y 34 se les present a los estudiantes el concepto de la delincuencia organizada, sus caractersticas claves y actividades principales. Esta leccin repasa algunas de estos puntos clave y explicar las medidas represivas que utilizan para mantener el poder. Los estudiantes deben pensar en la presencia de la delincuencia organizada en sus comunidades (corrupcin, piratera, drogas, etc.).

Contenido de la leccin
Los profesores deben iniciar con un breve repaso de la definicin de la delincuencia organizada, enfocndose en su conexin a la corrupcin debido a que ambos conceptos estn ligados. Luego la leccin analiza:

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1) Actividades principales de la delincuencia organizada 2) Enfoque transnacional de la delincuencia organizada 3) Mtodos usados por la delincuencia organizada para mantener el poder

PALABRA CLAVE: DELINCUENCIA ORGANIZADA (REPASO) La delincuencia organizada se refiere a individuos o grupos que tienen una relacin continua y que se ganan la vida por medio de una variedad de actividades delincuenciales clandestinas con fines de lucro. Esencial a su definicin es el hecho de que la delincuencia organizada utiliza una corrupcin sistemtica de funcionarios pblicos. Muchas veces, la meta principal de las organizaciones delincuenciales es ganar y/o mantener control exclusivo sobre un mercado delictivo particular (drogas, armas ilcitas, piratera, etc.) La delincuencia organizada tiene prcticamente las mismas consecuencias para el individuo, la comunidad y la sociedad que el delito comn (recuerdo la tabla usada en las lecciones previas). No obstante, el impacto de la delincuencia organizada puede ser mayor y ms corrosivo que el delito individual. Esto se debe principalmente a los mtodos usados por las organizaciones para cumplir los objetivos y mantener su poder.

1) Actividades principales de la delincuencia organizada

Rpidamente repase con los estudiantes las actividades discutidas en las Lecciones 33 y 34. Trfico de drogas **aproximadamente 50% de las actividades Trato/trfico de personas Reproduccin ilcita de productos legales (piratera) Trfico y venta de armas ilcitas Transporte de artculos prehispnicos

Pdales a sus estudiantes mostrar ejemplos de cualquiera de estos puntos.

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2) Enfoque transnacional de la delincuencia organizada

La delincuencia organizada es una preocupacin principal a nivel internacional. La economa delincuencial global es enorme y continua en crecimiento. Ahora generalmente se piensa estar en el rango de $500 a $750 mil millones de dlares al ao, ms del presupuesto combinado de la mitad de los pases del mundo. Segn un informe de desarrollo humano de las Naciones Unidas, la delincuencia organizada recauda alrededor de 1.6 trillones de dlares por ao a nivel mundial. Las Naciones Unidas y la Organizacin de Estados Americanos as como gobiernos individuales tales como Mxico y los Estados Unidos estiman que la delincuencia organizada y la corrupcin presentan una amenaza a la calidad de vida en sus sociedades y en muchas partes del mundo.

EJERCICIO: ORGANIZACIONES DELINCUENCIALES

Pdale a la clase dar ejemplos de organizaciones delincuenciales a nivel local (e.g. La Lnea) y a nivel internacional (e.g., carteles de drogas de Mxico o Italia). Piensan que Mxico es afectado por organizaciones delincuenciales internacionales? Por qu? Los profesores deben compartir con sus estudiantes la siguiente informacin sobre organizaciones de narcotraficantes en las Amricas.

Un ejemplo especfico de una organizacin criminal

Carteles de drogas En 1970, los traficantes de drogas de Colombia se convirtieron en proveedores de cocana para grupos establecidos tales como Cosa Nostra y varias pandillas mexicanas y caribeas. Cuando el negocio de la cocana se torn muy rentable, varios traficantes decidieron participar mientras manejaban sus propias operaciones de narcotrfico. Los carteles de Medelln y Cali controlaban ms del 80 por ciento de la cocana enviada a los Estados Unidos. Ambos grupos estaban bien establecidos en Nueva York y Nueva Jersey con redes extensas en Miami, Los ngeles y Houston. Estos carteles estaban organizados en complejas infraestructuras que empleaban miles de personas aproximadamente 24.000 segn un estimado. Los empleados incluan trabajadores que lidiaban directamente con la droga es decir, los productores de la coca, los traficantes, los distribuidores y los vendedores. Tambin estaban aquellas personas que apoyaban la organizacin los contadores, qumicos, abogados, polticos pagados y oficiales de aduana corruptos.

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Cartel de Sinaloa En Mxico, Cartel de Sinaloa el liderada por Joaqun El Chapo Guzmn y es quizs, la organizacin de narcotraficantes ms poderosa y agresiva que opera en Mxico. Aunque el cartel tuvo su origen en Sinaloa y controla el trfico de drogas en Jalisco, Michoacn, y Baja California con fuertes vnculos a California, EEUU. Dispensa un estimado de $1 milln en sobornos a las autoridades mexicanas y a veces Estadounidenses y mantiene su propia fuerza de seguridad paramilitar muy bien entrenada. El Cartel de Sinaloa tiene la responsabilidad de transportar, importar y distribuir cantidades de cocana y marihuana, herona y metanfetaminas a los EEUU desde Mxico.

3) Mtodos usados por el crimen organizado para cumplir los objetivos y mantener el poder
La delincuencia organizada dependen de medidas represivas para poder manejar su organizacin tan grande con operaciones ilegales. Muchas veces, los mtodos suelen ser violentos y/o basado en el temor a la violencia. Esta tiene fuertes impacto psicolgico negativo para la sociedad. Pdales a los estudiantes dar sus propios ejemplos para cada trmino en negrita a continuacin. Es preferible que den ejemplos locales o nacionales. Intimidacin: Las organizaciones criminales usan la amenaza de la violencia criminal para impedir acciones en contra de sus organizaciones. Por ejemplo, el jefe de un grupo criminal podra amenazar con matar la familia de un poltico quien quiere exponer la organizacin delincuencial.

Violencia: Se usa mucha fuerza fsica para silenciar a una persona que podra ir a la polica o como venganza como un acto percibido de deslealtad o para intimidar a un individuo, su familia o negocio. La violencia podra comprender golpizas, tiroteos, tortura, secuestros y asesinatos. Por ejemplo, el chofer de un autobs aprende que sin saberlo ha Estado transportado bienes ilegales a lo largo del pas. Antes de que pueda reportar el hecho a la polica, los miembros de una organizacin delincuencial lo golpean hasta que jure que mantendr silencio.

Extorsin: La extorsin es obtener dinero por fuerza o por amenazas o intimidacin. Los criminales suelen exigir dinero de proteccin. Si la persona paga el dinero no ser agredida. Pero si se niegan en pagarlo, estarn vulnerables a ser atacados.

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Por ejemplo, el dueo de un restaurante debe pagar dinero a una organizacin delincuencial para poder operar en un vecindario especfico. Si no, su restaurante podra ser daado o su dueo la vctima de violencia.

Corrupcin: Tal como se ha mencionado anteriormente, la corrupcin est vinculada con la delincuencia organizada. Los delincuentes de alto nivel suelen ofrecer sobornos a los funcionarios pblicos para garantizar que cooperen y los mantengan impunes de sus actividades delictivas. En vez de combatir el delito, estos funcionarios lo permiten y obtienen ganancias como resultado. Por ejemplo, hay polticos que aceptan sobornos de montos elevados de dinero de las organizaciones delincuenciales para que estas puedan continuar sus operaciones en el estado Un polica en contra de los narcticos toma sobornos para que los narcotraficantes puedan continuar operando en su sector. Las organizaciones delincuenciales pueden lograr un acuerdo con funcionarios corruptos de la ciudad para obtener control de los gastos pblicos tales como las empresas recolectoras de basura. Esto podra resultar en precios ms altos con un mal servicio.

Complicidad del pblico: El pblico es cmplice de estos actos cuando participa en actividades que ayudan a los delincuentes sea intencionalmente o no. Por ejemplo, una organizacin delincuencial podra contratar a una empresa de transporte para mudar bienes robados. La empresa de transportes quizs sepa que trabaja con una organizacin delincuencial pero lo acepta porque es un contrato grande.

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Lecciones 42 Las consecuencias de la delincuencia organizada

Objetivo
Los estudiantes podrn entender el dao que le causan las organizaciones delincuenciales a la sociedad y como deterioran el Estado de derecho.

Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrn explicar el impacto negativo que la delincuencia organizada tiene en su comunidad y el Estado de derecho.

Importancia de esta leccin

En la leccin previa, se analizaron las actividades de la delincuencia organizada y las tcticas represivas que los delincuentes usan para mantener el poder. Esta leccin analiza el impacto negativo que ambas actividades tienen en la sociedad. Es importante que los estudiantes entiendan que la delincuencia organizada afecta su vida diaria aunque sea indirectamente.

Contenido de la leccin
Ahora que hemos examinado lo que hace la delincuencia organizada, ahora examinaremos el impacto negativo que tiene en los individuos, la comunidad y el Estado de derecho. Todos los delincuentes perjudican a los individuos o la sociedad o ambos. Pero la delincuencia organizada que depende altamente en la corrupcin, tiene un impacto amplio. Los profesores. Al hacerlo, los estudiantes pueden comenzar a demostrar los efectos negativos de la delincuencia organizada en la sociedad.

Nota al profesor: Debido a que la corrupcin y la delincuencia organizada estn muy ligadas, esta leccin podra parecer repetitiva para los estudiantes. Los profesores tambin deben motivar a los estudiantes a considerar como la acciones de la delincuencia organizada en su comunidad les afecta.

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EJERCICIO: UNA VIDA SIN DELINCUENCIA ORGANIZADA

Ahora que los estudiantes tienen conciencia de las actividades de la delincuencia organizada y las tcticas que usan para mantener el poder, los estudiantes debern pensar en como la vida sera mejor sin la delincuencia organizada. Al hacer esto, los estudiantes podrn demostrar los efectos negativos de la delincuencia organizada para la sociedad y el Estado de derecho. Nota al profesor: Quizs los estudiantes no puedan dar ejemplos de cmo la delincuencia organizada afecta su vida directamente. Sin embargo, en lo que exploran los efectos dainos que tiene en su comunidad y el Estado de derecho, se darn cuenta que les est impactando. Considere los mtodos y las actividades de la delincuencia organizada: Cmo afecta nuestras comunidades y calidad de vida? Qu tan diferente sera la vida en Chihuahua y Mxico si no hubiera delincuencia organizada? Qu tan diferente sera la vida en su comunidad si hubiera menos delincuencia organizada?

1) Cmo deteriora la delincuencia organizada el Estado de derecho? Los profesores deben referirse a los 4 principios del Estado de derecho: 1. Las leyes se establecen democrticamente 2. Las leyes protegen los derechos del individuo 3. Las leyes aplican a todos 4. Las leyes se hacen cumplir por igual Igual que el delito comn y la corrupcin, la delincuencia organizada directamente afecta el Estado de derecho debido a que: Algunas leyes NO se establecen democrticamente; la delincuencia organizada puede sobornar a los polticos a establecer leyes que protegen sus negocios ilegales, ignorando el proceso democrtico; Las leyes NO protegen los derechos individuales; la delincuencia organizada crea un clima de miedo y violencia que impide a los ciudadanos de llevar a cabo sus actividades diarias y criticar las actividades delincuenciales; Las leyes NO aplican a todos por igual; la corrupcin permite que la delincuencia organizada est por encima de la ley; Las leyes NO se hacen cumplir por igual; la delincuencia organizada crea su propio sistema de justicia que suele ser arbitrario e injusto. No se respeta el sistema de debido proceso del gobierno.

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Pdales a los estudiantes dar ejemplos basado en lo que han aprendido sobre la delincuencia organizada hasta ahora y/o basado en la discusin previa. 2) Cmo impacta directamente la delincuencia organizada la vida de las personas? A. Consecuencias econmicas Recuerde algunos de los mtodos usados por las organizaciones delincuenciales para cumplir sus objetivos y mantener el poder; extorsin, soborno y secuestro. Esto resulta en prdidas monetarias para individuos y negocios. A continuacin se presenta algunos ejemplos: Una familia tendra que pagar un rescate por la liberacin de un pariente Un restaurante debe pagar dinero de proteccin a un jefe delincuencial para poder continuar sus operaciones en un vecindario. Un funcionario pblico corrupto le otorga un contrato a una organizacin delincuencial para recolectar la basura. Esto resulta en impuestos ms altos que se pagan por la recoleccin de basura y un mal servicio. Adems, las actividades de las actividades delincuenciales tienen consecuencias negativas econmicas a largo plazo. Por ejemplo, el trfico de drogas en un vecindario podra conllevar a que los negocios se muden a una ubicacin ms segura, desempleo y un deterioro eventual del vecindario. En una escala mayor, las corporaciones internacionales quizs no quieran invertir en un pas que consideran demasiado peligroso o corrupto debido a la delincuencia organizada. La amplia distribucin de bienes pirateados (CDs, perfumes, ropa, medicinas, DVDs) podra hacer que el negocio que vende los productos originales vaya a la bancarrota. Pdales a los estudiantes dar otros ejemplos de como la delincuencia organizada tiene consecuencias econmicas negativas para la comunidad. B. Consecuencias fsicas Es obvio que los mtodos usados por la delincuencia organizada tienen consecuencias fsicas (tortura, golpizas, asesinatos y otros tipos de violencia). Los individuos sufren as como su familia. No obstante, es importante observar que muchas de las actividades de la delincuencia organizada tambin pueden tener consecuencias muy dainas; Desafortunadamente, los inocentes se convierten en vctimas de la violencia durante alguna pelea entre pandillas, por ejemplo tiroteos realizados desde un automvil.

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Adems de vctimas individuales, los delincuentes pueden hacerle dao fsico a grandes segmentos de la sociedad. Por ejemplo, cuando se tiran los deshechos txicos ilegalmente, el aire, agua y tierra pueden ser envenenados y daar la salud a las personas y el ambiente.

Consecuencias psicolgicas Esto est cercanamente ligado a las consecuencias fsicas. Las organizaciones delincuenciales suelen intimidar a las vctimas y los testigos al amenazarlos con daos fsicos. Como resultado, los ciudadanos amenazados se niegan a reportar a los delincuentes o testificar en un juicio. Qu ocurre con un sistema legal cuando las personas se niegan en reportar un delito o testificar en un juicio? Al hacer esta pregunta a sus estudiantes, pdales que consideren los objetivos de una Cultura de Legalidad. Cuando los ciudadanos ven a un funcionario pblico corrupto violar una ley, se hacen ms cnicos sobre el Estado de derecho y comienzan a sentir que algunas personas no tienen que seguir la ley o estn por encima de la ley. Esto podra conllevar a que las personas se justifiquen cuando ellos mismos violen una ley. Consecuencias para la sociedad Muchos problemas de la sociedad ocurren como el resultado de la delincuencia organizada. Estos delitos se traducen en un potencial humano perdido debido al impacto destructivo en la vida de las personas. Algunos ejemplos incluyen: Drogadictos Deterioro de vecindarios Robos relacionados a las drogas Cigarros trados ilegalmente al pas Estafadores, Explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes Pornografa juvenil Pdales a los estudiantes mencionar problemas adicionales relacionados a la delincuencia organizada. Nota al profesor: La siguiente tarea le ayudar a los estudiantes preparase para la presentacin de los proyectos de Cultura de Legalidad (Lecciones 43 y 44). Aunque los estudiantes tendrn tiempo adicional para trabajar en sus proyectos en la Seccin IV, es importante que usen los prximos dos perodos de clase para desarrollar un esquema detallado de sus proyectos.

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TAREA: LOS PROBLEMAS QUE CAUSA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Basado en su entendimiento del delito comn, la delincuencia organizada, las pandillas, la corrupcin y como esto perjudica a su comunidad y el Estado de derecho, identifique 2 o 3 problemas relacionados al delito/corrupcin que usted cree afecta su escuela o comunidad. Deberan ser problemas actuales (vandalismo repetido de una propiedad pblica o privada, venta de productos pirateados tales como CDs, perfumes, DVDs violaciones de trnsito tales como no hacer un alto, violencia por una pandilla, etc.) y no incidentes aislados. Los estudiantes deben consultar los peridicos y otros medios informativos adems de conversar con sus padres. En la siguiente leccin, se les preguntar a los estudiantes sobre los problemas que causan el delito. Este ser el inicio de su proyecto sobre al Cultura de Legalidad.

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Leccin 43 Desarrollo de los proyectos de Cultura de Legalidad

Objetivo
Los estudiantes podrn demostrar su entendimiento y compromiso con la Cultura de Legalidad al desarrollar proyectos para abordar los problemas del delito y otras acciones que violan las leyes de escuela o comunidad.

Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrn identificar varios problemas relacionados con el delito/problemas o con violar las leyes en su escuela o comunidad Los estudiantes podrn explicar como el problema delincuencial seleccionado deteriora el Estado de derecho y su calidad de vida;

Importancia de esta leccin

El curso tiene dos objetivos; (i) que los estudiantes aprendan sobre el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad; y (ii) ayudarles a los estudiantes en convertirse en defensores de una Cultura de Legalidad. Ahora los estudiantes tendrn que realizar un proyecto que aborda un problema especfico en su comunidad a raz del delito y al hacerlo, estn participando en una Cultura de Legalidad. Nota al profesor: Los proyectos pueden enfocarse o en problemas en la escuela o en la comunidad. Los profesores deben usar su discrecin con respecto al enfoque de este proyecto, especialmente si incluye la participacin de otras personas fuera de la clase. Los profesores deben informarle al director de la escuela sobre los proyectos y explicarle que parte del trabajo podra realizarse fuera de la escuela. Si esto representa un problema o hay limitaciones a lo que el profesor puede hacer, una alternativa efectiva es analizar los problemas relacionados con violar las leyes en el colegio. Igual, se deben seguir los mismos pasos.

Contenido de la leccin
Estas dos lecciones son el fundamento para desarrollar y presentar los proyectos de los estudiantes en la Seccin IV. Al final de la siguiente leccin, los estudiantes deben haber elaborado un esquema de como piensan ejecutar su proyecto. El esquema debe cumplir con los criterios establecidos al final de esta leccin. Este proyecto puede dirigirse a la clase, al colegio o a la comunidad en general.

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Nota al profesor: Es importante que los proyectos estudiantes se relacionen directamente al material cubierto en este curso. A veces, los estudiantes se emocionan y quieren hacer proyectos comunitarios (programas ecolgicos, ayudar a los pobres, etc.) que no estn directamente relacionados al Estado de derecho o a la Cultura de Legalidad. Es la responsabilidad del profesor asegurar que los estudiantes permanezcan enfocados en problemas relacionados con el Estado de derecho. PASO 1: Identificar los problemas que amenazan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad Pdales a los estudiantes que compartan su tarea con el resto de la clase. Los estudiantes tambin deben escribir los problemas en las escuelas o comunidad en el pizarrn. Al desarrollar la lista, asegrese de que los estudiantes identifiquen los problemas relacionados al crimen y no solo incidentes aislados. El problema debe ocurrir repetidamente a lo largo de un perodo de tiempo. PASO 2: Explicacin de los proyectos de la Cultura de Legalidad & seleccionar los crimenes Explqueles a sus estudiantes que tendrn la oportunidad de ayudar a abordar estos problemas identificados y apoyar la Cultura de Legalidad. Tendrn tiempo durante la hora de clase y trabajar en el esquema de sus proyectos. Tambin tendrn ms tiempo durante las prximas lecciones de la Seccin IV para terminarlo. Distribuya las hojas de trabajo a todos los estudiantes (al final de la Leccin 43) Los estudiantes deben dividirse en equipos de 4-5 personas. Cada grupo debe seleccionar un problema para analizar. ADVERTENCIA: Es de suma importancia que los estudiantes NO SELECCIONEN problemas que puedan ponerlos en peligro (eg. Confrontar la pandilla local del barrio, por ejemplo). Habr ms directrices en esta leccin y en la leccin 44 para asegurar que esto no ocurra.

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Nota al profesor: Debido a que los estudiantes permanecern en estos equipos para el resto del proyecto, los profesores deben asegurar que los equipos estn balanceados y que sus integrantes trabajen bien juntos. Tal como se explic anteriormente, los profesores deben utilizar su discrecin con respecto a cmo organizar los proyectos. Si usted piensa que hay demasiados equipos, entonces la clase podra trabajar junta en un gran proyecto.

PASO 3: Cmo perjudica el Estado de derecho y como perjudica la comunidad? Este proceso le ayuda al estudiante ligar directamente el problema escogido al material cubierto en esta seccin, especialmente las lecciones 39, 40 y 42. Si fuera necesario, los profesores pueden colocar parte del contenido de la leccin en la pizarra como repaso. Los estudiantes pueden tambin repasar los 4 principios del Estado de derecho: Los 4 principios del Estado de derecho: 1. Las leyes se establecen democrticamente 2. Las leyes protegen los derechos del individuo 3. Las leyes aplican a todos 4. Las leyes se hacen cumplir por igual

Utilizando las hojas de trabajo, los estudiantes deben contestar las siguientes preguntas: Cmo socava el problema el Estado de derecho? Cules son las consecuencias para el individuo y la comunidad? Cules son las consecuencias a corto y largo plazo? Hay consecuencias econmicas, fsicas, sicolgicas relacionadas a la sociedad?

Al final de la clase, los profesores deben recoger las hojas y distribuirlas en la siguiente clase.

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Leccin 44 Proyectos de Cultura de Legalidad OBJETIVO

Los estudiantes podrn demostrar su conocimiento y compromiso a la Cultura de Legalidad al desarrollar proyectos para abordar un problema relacionado con la violacin del Estado de derecho u otras acciones relacionadas a la violacin de las reglas en su escuela o comunidad

Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrn entender como usar el tringulo delictivo para desarrollar estrategias para abordar el problema; Los estudiantes podrn desarrollar un plan de accin basado en las estrategias identificadas; Los estudiantes podrn demostrar como su proyecto apoyar uno o ms de los 4 componentes de una Cultura de Legalidad.

Importancia de esta leccin

Esta leccin presenta el concepto del tringulo delictivo para ayudarles a los estudiantes analizar el problema e identificar soluciones o estrategias de como abordarlo. Al final de la leccin, los estudiantes deben tener un esquema de su proyecto basado en sus hojas de trabajo.

Contenido de la leccin

CONCEPTO CLAVE: TRINGULO DELICTIVO Una herramienta til para analizar el motivo por el cual un delito se comete. La polica ha estado usndolo por muchos aos para ayudar a reducir y prevenir problemas relacionados con el delito. Los ciudadanos tambin pueden ser parte de la solucin. Cmo podemos comenzar a pensar en maneras de como abordar un problema sobre el Estado de derecho? Qu informacin necesitamos? El tringulo delictivo puede ser una herramienta muy til. Puede ser utilizado para analizar el problema identificado por el alumno. Un delito suele ocurrir al unirse tres factores:

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1) un delincuente motivado (la persona que comete el delito) 2) una vctima o blanco, y 3) una ubicacin especfica que le da la oportunidad al delincuente motivado de cometer un delito Este es el tringulo delictivo.

Delincuente Motivado

Delito

Vctima o Blanco

Espacio de Oportunidad

Para asegurar que los estudiantes entiendan como usar el tringulo delictivo, los profesores deben leer el siguiente ejemplo y brevemente explicar como identficar los tres factores.

Robo de Vehculos La polica est intentado resolver un reciente problema de robo de vehculos en una colonia. Aparentemente, los ladrones tienen como blanco los carros ms viejos estacionados en una calle que no es muy transitada que no tiene mucha luz y resulta que los carros ms viejos tienen una chapa en las puertas que es fcil abrir.

Hagles a los estudiantes las siguientes preguntas: Cul es el problema relacionado al delito? (robo de carros) Quin es el ofensor motivado? (los robacarros) Quien es la vctima o qu es el blanco? (los carros ms viejos que tienen puertas que son fciles de abrir). Cul es la ubicacin? (calle con poca luz)

Aunque la polica suele enfocarse en capturar al resposnable, en este caso el robacarros, que otras cosas podra hacer la comunidad para reducir el delito? Algunas respuestas posibles incluyen: Una campaa de concientizacin de no estacionarse en calles con poca luz Pedirle al municipio colocar ms luz en las calles

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Fomentar que los dueos de automoviles ms antiguos compren un mecanismo especial que los ladrones no pueden abrir.

Lo importante es que la comunidad puede ser parte de la solucin. En este caso, la comunidad ha escogido enfocarse en mejorar la ubicacin y educar a las personas sobre el blanco del robacarros. PASO 4: Usar el tringulo delictivo para analizar su problema Los profesores deben distribuir las hojas de trabajo. Pdales a los equipos analizar su propio problema al usar el tringulo delictivo para identificar al responsible, blanco/vctima y ubicacin. Esto podra ser un reto para los estudiantes y quizs requiera la ayuda del profesor. PASO 5: Utilice el tringulo delictivo para identificar las estrategias para abordara el problema Nota al profesor: Tal como se mencion anteriormente, es muy importante que los estudiantes no se coloquen en situaciones de peligro. Al utilizar el tringulo delictivo para identificar estrategias, los estudiantes deben enfocarse SOLAMENTE en la ubicacin y en el blanco/vctima. Confrontar al delincuente podra ser peligroso y es la responsabilidad de las autoridades (sea las autoridades del colegio o la polica). Los estudiantes NO deben abordar los problemas vinculados directamente con los delincuentes motivados. Ahora los equipos pueden comenzar a pensar en maneras de reducir el delito al enfocarse en una parte el tringulo delictivo. Alintelelos a ser creativos, pero recuerdeles a ser relistas. Tendrn que ejecutar el proyecto ellos mismos y no debe requerir muchos recursos. Quin ms necesita involucrarse? Debe salir de la escuela para hacer esto? Qu materiales necesita? Cunto tiempo piensa que esto tome?

Por ejemplo, los estudiantes podran escoger vender productos piratas tales como CDs, DVDs, ropa, perfume etc. como un problema local que debilita el Estado de derecho. Los estudiantes no deben intenten oponerse al delincuente (en este caso, la delincuencia organizada). Pero quizs quieran enfocarse en un blanco o vctima adecuado (en este caso, el pblico que compra estos productos). Los estudiantes quizs quieran organizar una campaa educativa (es la escuela o en la comunidad) sobre el motivo por el cual la accin es ilegal y como daa a la sociedad.

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Los estudiantes podrn abordar el tema del vanadalismo o graftiti. Como resultado del vandalismo, los ciudadanos no podrn volver a usar el espacio pblico. De nuevo, los estudiante no deben intentar perseguir a los delincuentes. Pero pueden en focarse en la ubicacin. Quizs podran organizar una limpieza del parque. Pueden hacer carteles de como han mejorado el parque y como lo ha rescascatado el espacio pblico.

Nota al profesor: Es su responsabilidad asegurarse que los proyectos puedan desarrollarse y realizarse en 3 perodos de trabajo adicionales. Es muy posible que los estudiantes tengan que trabajar en el proyecto como parte de su tarea o fuera de la clase. PASO 6: Cmo promueve este proyecto una Cultura de Legalidad? Repase los 4 componentes de la Cultura de Legalidad: 1. Se espera que la mayora de las personas entiendan las leyes y sus derechos individuales 2. La mayora de las personas aceptan y estn dispuestas a regirse por la ley 3. La mayora de las personas rechazan un comportamiento ilegal 4. La mayora de las personas apoyan las agencias del gobierno que hacen cumplir la ley Pdale a cada grupo considerar como sus proyectos apoyan la Cultura de Legalidad. Si fuera posible, los estudiantes deben intentar conectar sus respuestas a uno o ms de un componente de la Cultura de Legalidad. Al final de la clase, los profesores deben recolectar las hojas de trabajo y revisarlas para asegurar que los proyectos sean relevantes y que los estudiantes puedan completar sus proyectos en el tiempo especificado (4 perodos de clase adicionales). Los profesores deben devolver los esquemas a los estudiantes en la siguiente clase. Nota al profesor: Se recomienda que los profesores enven una nota a los padres de familia en donde explica el proyecto y se le agradece su apoyo. Los padres deben ayudar a sus hijos y asistir a la presentacin final al final del ao.

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PROYECTO: CULTURA DE LEGALIDAD HOJA DE TRABAJO

Nombre:

Miembros del grupo:

Problema que seleccionaron:

Anlisis del problema: Repase los 4 principios del Estado de derecho 1. Las leyes se establecen democrticamente 2. Las leyes protegen los derechos del individuo 3. Las leyes aplican a todos 4. Las leyes se hacen cumplir por igual

Cmo deteriora el Estado de derecho?

Cules son las consecuencias para el individuo y la comunidad?

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Cules son las consecuencias a corto y largo plazo?

Hay consecuencias econmicas, fsicas, sicolgicas o relacionadas a la sociedad? Cules son?

Triangulo criminal 1) un delincuente motivado (la persona que comete el crimen) 2) una vctima o blanco apropiado, y 3) una ubicacin especfica Tomando en cuenta el problema seleccionado, intente identificar: El delincuente motivado (la persona que cometi el crimen):

Una vctima o blanco

Una ubicacin:

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Utilice el triangulo criminal para encontrar una manera de abordar el problema que usted identific. Anote algunas maneras de reducir el problema:

Quin ms necesita involucrarse? Necesita salir del colegio?

Qu materiales necesita?

Cunto tiempo piensa que esto va a tomar?

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Apoyar una Cultura de Legalidad 1. Se espera que la mayora de las personas entiendan las leyes y sus derechos individuales 2. La mayora de las personas aceptan y estn dispuestas a regirse por la ley 3. La mayora de las personas rechazan un comportamiento ilegal 4. La mayora de las personas apoyan las agencias del gobierno que hacen cumplir la ley

Cmo apoya su proyecto la Cultura de Legalidad?

Puede vincularlo a uno o ms de los componentes de una Cultura de Legalidad?

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Leccin 45
Por qu existe la delincuencia y la corrupcin?
Objetivo
Esta leccin se basa en el material cubierto en la leccin anterior. Sin embargo, cambia el enfoque a los factores subyacentes y las condiciones que permiten que exista el delito y la corrupcin. Adems, los estudiantes comenzarn a reflejar sobre el rol de cada individuo en apoyar el delito y la corrupcin.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn identificar los 5 factores principales que permiten que el delito y la corrupcin existan. Los estudiantes podrn explicar su rol en apoyar el delito y la corrupcin

Importancia de esta leccin

Los estudiantes ahora podrn definir los trminos claves de esta seccin (pandillas, corrupcin, delito comn y delincuencia organizada) y explicar como estos perjudican a la sociedad y deteriora el Estado de derecho. Los estudiantes tambin tendrn un esquema de cmo abordarn un problema en su escuela o comunidad que amenaza el Estado de derecho. En estas ltimas lecciones, los estudiantes analizarn el motivo por el cual existe el delito y la corrupcin y el rol de la sociedad en apoyarlos. La Seccin I explic la importancia de las acciones de cada individuo y las decisiones de la sociedad. La Seccin II analiz como estas acciones y decisiones podran apoyar el Estado de derecho (Cultura de Legalidad). Ahora vemos como las acciones y decisiones de un individuo podran directamente apoyar el delito y la corrupcin, lo que deteriora el Estado de derecho.

Contenido de la leccin
Por qu existen la corrupcin, el crimen comn y el crimen organizado?

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EJERCICIO: LA EXISTENCIA DE LA DELINCUENCIA Y LA CORRUPCIN

Ahora que los estudiantes tienen un pleno entendimiento de estos temas y como impactan la sociedad y el Estado de derecho, los profesores deben discutir con la clase el motivo por el cual estos problemas continan existiendo. Si la delincuencia y la corrupcin son tan dainas para la sociedad, por qu continan? Quien se beneficia de estas actividades? Los delincuentes incluyendo las pandillas ven la oportunidad de trabajar juntos para ganar dinero y adquirir poder y estatus como consecuencia de acciones ilcitas. Los funcionarios corruptos tambin ven la oportunidad de utilizar y abusar de su puesto pblico para enriquecerse ilcitamente a expensas del pblico. Contine esta discusin con la clase considerando los motivos por el cual el delito y la corrupcin continua funcionando. Nota al profesor: La tolerancia pblica, la benevolencia aparente y la demanda pblica se discutirn en mayor detalle en las siguientes 2 lecciones. Los temas que se presentan a continuacin es un resumen. Los profesores tambin deben pedirles a los estudiantes que reflejen sobre el papel de la sociedad con respecto a estos aspectos repasados.

CONCEPTOS CLAVES; TOLERANCIA PBLICA, BENEVOLENCIA APARENTE & DEMANDA PBLICA 1. Tolerancia pblica y Benevolencia aparente La idea que la sociedad permite que ocurra la actividad delictiva y no hace nada para detenerla. Ciertos tipos de delito y corrupcin solo pueden existir si el pblico lo permite. Las personas lo ignoran o permiten actos delictivos. Por ejemplo, los vecinos en una colonia saben que un narcotraficante vive en su misma cuadra y que vende drogas en su casa. No obstante, nadie lo denuncia a la polica. La benevolencia aparente es un trmino usado para describir actos supuestamente generosos realizados por organizaciones delictivas a cambio del silencio o cooperacin de las personas. Es una excelente forma de comprarle a la comunidad favores.

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 Por ejemplo, un cartel de drogas puede donar dinero para reparar el techo de una iglesia. Los miembros de la iglesia luego permiten que el cartel contine operando en su comunidad. 2. Demanda pblica para productos ilcitos (pirateados) La demanda de la sociedad por bienes y servicios ilcitos que se producen y se distribuyen por la delincuencia organizada. Esto sirve como una fuente de ingreso para las organizaciones delictivas. Por ejemplo, muchas personas compran la versin pirateada del ltimo CD o DVD y no piensan que hay nada malo en comprarlo.

3. Corrupcin (resumen de las Lecciones 38-39) Tal como hemos visto en las lecciones previas, los delincuentes ofrecen sobornos a los funcionarios pblicos para asegurar su cooperacin y la impunidad de sus delincuentes. En vez de combatir el delito, estos funcionarios lo permiten y obtienen ganancias como consecuencia. Por ejemplo, los polticos aceptan sumas altas como sobornos de parte de las organizaciones delictivas a cambio de que puedan continuar operando en su distrito. 4. Intimidacin (resumen de la Leccin 41) Los delincuentes usan la violencia y amenazas para impedir que se tomen acciones en contra de sus operaciones. Por ejemplo, un vecino que vive al lado de un narcotraficante intenta denunciarlo a la polica pero luego recibe una amenaza contra l y su familia de parte del narcotraficante. 5. Complicidad del pblico (Resumen de la Leccin 42) El pblico es cmplice cuando los individuos del sector privado participan en actividades que ayudan a los delincuentes sea a propsito o sin saberlo. Por ejemplo, una organizacin delictiva podra tener un contrato con una empresa de transporte de mudar bienes robados. La empresa sabe que est hacienda negocios con una organizacin delictiva pero lo hace porque es un contrato grande. Cunta responsabilidad individual tenemos con respecto a los 5 motivos que permiten que las organizaciones delictivas continen funcionando?

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En el mundo ideal, la polica asumira la mayor parte de la responsabilidad para tres de las cinco razones presentadas: corrupcin, intimidacin y participacin y complicidad del pblico. En este caso, la polica arrestara a los funcionarios pblicos que son cmplices de las organizaciones delictivas y arrestar a los delincuentes que amenazan a las personas. Esto quiere decir que nosotros como el pblico en general, tenemos una responsabilidad directa por al menos dos motivos: la tolerancia pblica, benevolencia aparente y demanda pblica de productos pirateados. Si no fuera por la demanda pblica ni la tolerancia pblica, el delito se reducira enormemente en nuestros vecindarios. Las decisiones que toma nuestra sociedad en general y los individuos, afectan las operaciones de las organizaciones delictivas en ciertas comunidades. En las dos siguientes lecciones, analizaremos la demanda pblica y la tolerancia pblica. Reconoceremos que s podemos actuar en contra del delito.

TAREA: PROYECTO: CULTURA DE LEGALIDAD Los estudiantes deben revisar sus hojas de Cultura de Legalidad y determinar como el problema delictivo que han escogido para su proyecto se encuentra apoyado en cualquiera de estas 5 razones discutidas en esta leccin. Qu est haciendo la sociedad para apoyar esta actividad? Los estudiantes deben considerar la siguiente pregunta al desarrollar sus proyectos:

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Leccin 46 Tolerancia Pblica y Benevolencia Aparente

Objetivo
Esta leccin analiza uno de los mtodos por el cual la delincuencia y la corrupcin operan en nuestra sociedad la benevolencia aparente. Los estudiantes entendern que al permitir que las actividades delictivas ocurran, fomentan las amenazas al Estado de derecho.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de esta leccin: Los estudiantes podrn explicar el concepto de la tolerancia pblica. Los estudiantes podrn explicar como la tolerancia pblica permite que la delincuencia y la corrupcin existan. Los estudiantes podrn explicar el concepto de la benevolencia aparente. Los estudiantes podrn explicar como la benevolencia aparente permite que exista la delincuencia organizada.

Importancia de esta leccin

En la leccin anterior se citan las 5 razones por las cuales existen el delito y la corrupcin en la sociedad: tolerancia pblica/benevolencia aparente, la demanda pblica de bienes ilcitos, la corrupcin, intimidacin y complicidad de parte del pblico. Al analizar el impacto de la tolerancia pblica y la benevolencia aparente, los estudiantes estarn mejor preparados para identificarla y evitarla.

Contenido de la leccin
Una gran parte de la delincuencia y corrupcin solo puede existir si el pblico lo permite. Al haber considerado cada uno de los elementos que definen el delito y corrupcin, cmo especficamente permite el pblico que exista? Esta leccin analiza el rol de la tolerancia pblica. Muchas personas creen que mientras que ellos no participen en un delito o soborno, por ejemplo, ellos estn siendo buenos ciudadanos. Pero ese no es siempre el caso! Tal como se present en la Seccin II, tenemos responsabilidades individuales dentro del Estado de derecho y Cultura de Legalidad. Apoyamos el Estado de derecho de dos maneras principales: No se convierta en una excepcin a las regla Tenemos la obligacin de no violar la ley. Aun cuando est en nuestra ventaja violar la ley y aunque pensamos que nadie se va a dar cuenta que lo estamos haciendo. Al hacerlo, nos ponemos en un Estado de negacin y justificamos nuestros actos, lo que nos conlleva al peligroso camino de participar en actos ms serios.

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 No aceptar ninguna otra excepcin No debemos tolerar o aceptar violaciones de parte de otros individuos. Debemos estar preparados de decir que dichas acciones (i.e., delito) son inaceptables. Muchas veces los denominados buenos ciudadanos ven que un delito se est cometiendo o saben que un delito se est cometiendo y lo ignoran. Esto lo hacen por una variedad de razones.

Benevolencia aparente
Un motivo por el cual las personas no reportan las actividades delictivas se debe a que los delincuentes pueden ser muy generosos con las comunidades en donde operan. Muchos han donado dinero para ayudar en proyectos tales como la construccin de escuelas y hospitales. Comparta con sus estudiantes la siguiente noticia que apareci en un peridico sobre la generosidad de Osiel Cardenas, uno de los traficantes ms poderosos de Mxico quien operaba en el norte de ese pas. Los regalos de un capo mexicano de las drogas NUEVO LAREDO, Mxico Cuatro camiones llegaron al Orfanato Hogar Elim en el Da del Nio, uno de los das festivos ms populares de Mxico. Guadalupe Carmona de Gonzlez quien se encarga de administrar el hogar para nios dijo que varios hombres descargaron miles de dlares en pollo, arroz, leche y cajas nuevas de muecas y juguetes. Tambin traan cuatro pasteles grandes de Winnie Poo y La Sirenita con una felicitacin en el pastel que deca: Para los nios de Casa Hogar de su amigo Osiel Crdenas Guillen." Francisca Montalvo Gmez, 39, escuch los automviles que pasaban sobre la calle de lastre en frente de su pequea casa de madera. Sus hijas, Jaley and Vanessa esperaron en fila por media hora para recibir una mueca de los payazos quienes estaban repartiendo regales, jugo y caramelos. Tal vez siente remordimiento por sus crmenes, dijo ella. El debe ser una buena persona si est ayudando a los pobres. En al menos tres lugares ms a lo largo de la frontera entre Mxico y los Estados Unidos, ese mismo da del nio, el 30 de abril, nios recibieron contenedores llenos de bicicletas, muecas y otros juguetes de Crdenas quien ahora se encuentra en la crcel desde su arresto en el 2003 tras un tiroteo entre sus guardaespaldas y soldados mexicanos. Crdenas, 37, un antiguo oficial de la polica tambin envi miles de dlares para comprar A primera vista, emergencia destinados a ciudad fronteriza de Piedras Negras en abril, de suministros de parece sencillamente quelalos delincuentes son benvolos o generosos. Los delincuentes saben que dejaron a ms de el pblico acepte despus de las inundaciones quees probable que 30 personas muertas. estos regalos o donaciones presentados a la comunidad. No obstante, por medio de estas acciones las organizaciones estn compran proteccin para ellos mismos. Al estar bien recibido por la The Washington Post, 10 de junio, 2004, A0 comunidad, tienen una mayor posibilidad de ser tolerados y hasta protegidos por la

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comunidad. Pero debajo de la superficie de estos actos de benevolencia, el delito deteriora el Estado de derecho. Los actos generosos funcionan para engaar el pblico sobre la verdadera naturaleza de las organizaciones delictivas. Esta benevolencia aparente funciona para deteriorar el rol que la sociedad y el gobierno siempre han tenido en apoyar la existencia del delito. Muchos de los delitos cometidos desapareceran en las comunidades si se opusieran a su presencia (y no aceptaran sus regalos). Es desalentador considerar que los ciudadanos normalmente expresaran su oposicin al delito y a los delincuentes podran ser tan fcilmente engaados con estos actos de benevolencia aparente.

EJERCICIO: Tolerancia Pblica

Pdale a la clase que haga una lista en el pizarrn de posibles motivos por los que los ciudadanos escogen no actuar al ver que se est cometiendo un delito. Algunas respuestas posibles incluyen: No quieren involucrarse No quieren que los molesten Los delincuentes son generosos y los delitos que cometen no afectan la comunidad Tiene miedo; temen perder a sus amigos Los delincuentes son parientes, conocidos, etc. Una vez que la lista haya sido completada, hgale a la clase las siguientes preguntas y discuta sus respuestas. Puede pensar en algunos ejemplos en donde alguien toler algn tipo de violacin de leyes o desvo dentro de la escuela? En donde piensa que pas? Podra pensar en algn ejemplo en donde la violacin de las leyes fue ignorado debido a que la persona era simptica y contribuy mucho a la comunidad escolar? Podra pensar en algn ejemplo en donde alguien intent combatir o contra-arrestar un comportamiento anti-social dentro de la escuela? Fue exitosa su intervencin? Por qu? Podra pensar en algn ejemplo en donde alguien intent combatir o contra-arrestar un delito o acto de corrupcin dentro de la comunidad? Fue exitosa su intervencin? Por qu?

El hecho de tolerar el delito es permitir que ocurra. Hace que el trabajo de los delincuentes sea ms fcil y al mismo tiempo, hace que el trabajo de la polica sea ms difcil. La polica puede combatir el delito efectivamente solo con la cooperacin de los ciudadanos. Por ende, ser un buen ciudadano es ms que simplemente no ser un delincuente o un corrupto. Es ser un guardin, un reportero, un abogado para el Estado de

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derecho y Cultura de Legalidad.

EJERCICIO: Crear intolerancia pblica

En este ejercicio, los estudiantes deben participar en una discusin sobre como se crea la intolerancia pblica al delito y la corrupcin. Utilice las siguientes preguntas como gua para la discusin: Qu podra hacerse para cambiar la tolerancia pblica hacia el delito y la corrupcin? Qu podra hacer un individuo? Qu podra hacer usted? Para los estudiantes, podra ser difcil imaginar como ellos podran hacer una diferencia en combatir el delito. Pero la historia est llena de ejemplos en donde los individuos, actuando solo o en conjunto, han logrado resistir el delito y la corrupcin exitosamente. Estos ejemplos ilustran que las personas tienen la capacidad de dar marcha atrs el comportamiento ilcito - an un comportamiento corrupto delictivo establecido. Cada uno de nosotros formamos parte de la comunidad global. Como miembros de esta sociedad, debemos actuar colectivamente con responsabilidad. Nuestras acciones tienen la potencial de impactar un gran nmero de personas de manera positiva y negativa.

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Leccin 47 Demanda Pblica Objetivo

Esta leccin explorar uno de los motivos que permite la delincuencia y la corrupcin en nuestra sociedad: la demanda pblica de productos ilcitos. Los estudiantes entendern que cuando las personas crean un mercado para productos ilcitos, permiten que la delincuencia exista. Hay ciertos tipos de delitos que solamente existen cuando se puede obtener algn tipo de ganancia.

Objetivos de aprendizaje
Los resultados esperados de esta leccin: Los estudiantes podrn explicar el concepto de la demanda pblica de productos ilcitos (oferta y demanda). Los estudiantes podrn explicar el motivo por el cual la demanda pblica de productos ilcitos permite que la delincuencia exista.

Importancia de esta leccin

En una leccin previa, se citaron las cinco razones que motivan las organizaciones delictivas en la sociedad: corrupcin, tolerancia pblica, demanda pblica de productos ilcitos, benevolencia aparente, intimidacin y violencia y decisiones individuales. Esta leccin se enfoca en la demanda pblica de productos ilcitos.

Contenido de la leccin
La demanda pblica de productos o servicios ilcitos o de productos y servicios con poca oferta genera ganancias para las organizaciones delictivas. El hecho de que la demanda pblica de bienes ilcitos permite que la delincuencia existe se puede entender por medio de un sencillo concepto de negocios: la oferta y la demanda.

EJERCICIO: Oferta y Demanda

Inicie una discusin en la clase sobre el concepto de oferta y demanda y su relacin con la delincuencia. Qu significa el concepto de la oferta y la demanda? Cmo utilizan las organizaciones delictivas este concepto para su propio provecho? Qu tipo de bienes ofrecen las organizaciones delictivas para satisfacer la demanda pblica? Qu ocurrira con la motivacin para proveer estos productos si la demanda se reduce drsticamente? El dinero es el motivador principal de la mayora de los delitos. Los delincuentes no cometeran delitos si no obtendran algo como consecuencia. Si la sociedad no estuviera 161

dispuesta a comprar estos bienes y servicios ilcitos, no habra ningn propsito para que los delincuentes los vendieran. Entre ms demanda hay para estos bienes y servicios ilcitos, mayor es el incentivo para ofrecerlos. Sin embrago, los delincuentes solo pueden vender estos productos y servicios cuando las personas estn dispuestas a comprarlos. Por lo tanto, la causa de este tipo de crmenes es, en esencia, las mismas personas. Las drogas ilcitas son un ejemplo de un producto que el gobierno ha declarado ilegal pero que las personas continan comprando. Estos bienes se prohben debido a que se ha determinado que son nocivos para el pblico y la sociedad. Al continuar proveer estos productos y debido a que existe una demanda del pblico para comprarlos, la voluntad de la sociedad en general est siendo violada. El bien de la sociedad general se sacrifica debido a la codicia de los delincuentes y los gustos individuales de egostas que solo se preocupan de ellos mismos y sus deseos propios. En algunos casos, ciertos productos y servicios estn regulados y estn disponibles solo en ciertas circunstancias, tales como el licor y los cigarrillos. La sociedad ha decidido que el licor y los cigarrillos deben ser prohibidos a los menores de edad. En Mxico, los cigarrillos llevan un impuesto de ventas que pagan los adultos. Cuando los delincuentes ofrecen estos productos fuera de la oferta legal, se enriquecen a expensas de la sociedad que depende de impuestos para financiar los servicios pblicos. Estas personas actan en contrario a la voluntad de la mayora de personas que es una premisa fundamental de la democracia, el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad. El hecho de comprar drogas permite el narcotrfico; comprar bienes robados fomenta el robo; comprar pornografa infantil fomenta que los nios continen siendo vctimas, producir o comprar CDs o DVDs pirateados es un desfalco a los proveedores legtimos de estos productos y crea un clima en donde se toleran las violaciones al Estado de derecho, etc. Deberamos todos mirarnos al espejo y preguntarnos si somos parte del problema o parte de la solucin. Qu pueden hacer las personas al respecto? Qu puede hacer usted?

EJERCICIO: Demanda Pblica

Cite ejemplos de noticias actuales que muestran cmo la debilidad pblica por productos ilcitos o regulados fomenta el delito. Qu productos o servicios especficos han generado grandes ganancias para los delincuentes? Y los CDs pirateados? Posibles respuestas incluyen la demanda pblica por la prostitucin, el mercado negro de infantes (bebs), armas, drogas, especies en va de extincin, artculos del mercado negro, etc.

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Recuerden el dao causado por la delincuencia y la corrupcin. Inicie una discusin con la clase sobre el dao que se perpeta por estos delitos en particulares. Quines son las vctimas y cmo son victimizadas? Cul es el rol del pblico en continuar estos actos delictivos individuales? Qu se hizo como consecuencia? Qu se debi haber hecho?

TAREA EJERCICIO: Actividad estudiante-comunidad

El escenario a continuacin es parecido al escenario presentado en la Seccin II del manual que permiti a los estudiantes analizar el proceso de toma de decisiones. El siguiente escenario ser analizado para que los estudiantes exploren el tema de la demanda pblica para bienes ilcitos. Los estudiantes deben leerle el siguiente escenario a cada una de las personas que participa en la encuesta y las preguntas que le siguen. Las respuestas de los participantes deben ser honestas. Pdales a los estudiantes que presenten los resultados de su encuesta a la clase. Estas presentaciones sern utilizadas como la base de la discusin en clase. Comprar propiedad robada Usted ha querido comprar un televisor grande de pantalla plana nuevo para sus casas. Su televisor ya no funciona. No obstante, un televisor nuevo es muy caro y eso quiere decir que no habra mucho dinero para comprar comida, etc. Un da mientras usted va caminando por la calle, un seor tiene una gran seleccin de aparatos electrnicos en su camin y ofrece venderle un televisor de pantalla plana a un precio muy barato. Preguntas: 1. Le comprara el televisor? Por qu? 2. Por qu cree que el hombre puede vender estos electrodomsticos a un precio tan bajo?

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Antes de comprar el televisor usted se entera de que fue el que le robaron a vecino amigo suyo. Pregunta: 1. Cambia esto su decisin? Comprara el televisor?

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Leccin 48 Resumen y Discusin

Objetivo
Esta leccin le dar al estudiante la oportunidad de revisar y aclarar los conceptos que se han discutido hasta el momento. Tambin da una oportunidad para que el profesor repase informacin adicional o contine la discusin en clase. Tambin se puede utilizar el tiempo adicional para completar cualquier ejercicio o discusin que no pude ser completado en el tiempo asignado.

Contenido de la leccin
Al inicio de esta seccin del manual, se le distribuy a la clase una hoja de preguntas. Al final de cada clase, cada estudiante debe haber contestado las preguntas relevantes al material cubierto en la leccin. Revise las respuestas con la clase. Esto tambin le dar oportunidad al profesor para aclarar cualquier malentendido o repasar y reforzar cualquier tema que los estudiantes no entendieron.

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Leccin 49 Prueba/Evaluacin
Objetivo
En este momento los profesores debern evaluar el trabajo completado en esta seccin del curso.

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SECCIN IV:
Prevencin y resistencia a la delincuencia, corrupcin y pandillas: Fomentar una Cultura de Legalidad

Resumen
La cuarta seccin del curso se concentra en como prevenir, combatir y resistir los problemas presentados a lo largo del curso. El hecho de entender el motivo por el cual la delincuencia y la corrupcin existen en Chihuahua y Mxico nos permiten reflexionar sobre lo que podemos hacer como individuos y como sociedad para combatir este mal y mejor entender nuestro papel en fomentar la Cultura de Legalidad. La clave es relacionar este tema con las lecciones previas sobre como debemos tomar decisiones, nuestra responsabilidad personal y la no-tolerancia a la delincuencia. En qu tipo de comunidad y sociedad quiero yo (el estudiante) vivir? Cul es mi responsabilidad con respecto a los problemas especficos relacionados al delito? Qu debo hacer para lograr un cambio?

Objetivos de aprendizaje:
Los estudiantes entendern el papel de la sociedad en tolerar y permitir que persista el delito y la corrupcin. Debern tener la capacidad de contrastar esta tolerancia y accin/inaccin con las elecciones/decisiones positivas presentadas en la Seccin II sobre como fortalecer el Estado de derecho. Reforzar el papel del individuo y la comunidad para construir una Cultura de Legalidad. Los estudiantes creern que tienen la responsabilidad y la capacidad de mejorar las cosas.

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Seccin IV: Prevenir y resistir la corrupcin, la delincuencia y las pandillas: Fomentar una Cultura de Legalidad
PREGUNTAS DE REPASO
Leccin 50 1. Explique como las decisiones individuales pueden permitir la existencia de la delincuencia organizada y la corrupcin. 2. Por qu tiene usted una responsabilidad personal de tomar decisiones que contrarrestan la delincuencia organizada y la corrupcin, apoyar y promover el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad? Leccin 51 Proyectos de Cultura de Legalidad Periodo de Trabajo Leccin 52 3. Describa el tipo de persona que usted quiere ser. 4. Cmo pueden las caractersticas que usted desea para usted impactar el Estado de derecho en su comunidad? Lecciones 53 & 54 5. Explique el motivo por el cual las instituciones gubernamentales y la comunidad deben trabajar conjuntamente para combatir las amenazas al Estado de derecho. 6. D ejemplos de algunas maneras de estimular el apoyo de la comunidad hacia una Cultura de Legalidad.

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Leccin 50 Amenazas al Estado de derecho: decisiones individuales

Objetivo
Igual que en la Seccin III, esta seccin explora como las decisiones individuales permiten que la delincuencia y la corrupcin operen en nuestra sociedad.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn explicar el motivo por el cual las decisiones individuales pueden permitir que existan la delincuencia y la corrupcin.

Los estudiantes podrn describir su responsabilidad personal en tomar decisiones que contrarresten la delincuencia y la corrupcin y que apoyen y promuevan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.

Importancia de esta leccin

Las lecciones previas analizaron los factores sociales que permiten la existencia de la delincuencia y la corrupcin (lecciones 45-47). Esta leccin explica como nuestras acciones individuales permite que la delincuencia y la corrupcin existan en nuestras comunidades y que nuestras acciones se basan en fundamento del curso las decisiones individuales Tenemos una responsabilidad personal de tomar decisiones que apoyen y promuevan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.

Contenido de la leccin
Esta leccin es la base del curso. Reta a los estudiantes a considerar y evaluar su responsabilidad personal en permitir que exista la delincuencia y la corrupcin. Requiere que los estudiantes aclaren su propio rol en la comunidad y la manera en que apoyan y promueven el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.

EJERCICIO: Individual Decisiones

Divida la clase en equipos de 4 -5 estudiantes Hgale las siguientes dos preguntas a cada grupo?: Cmo pueden mis decisiones individuales apoyar la delincuencia, la corrupcin, el crimen y las pandillas? D ejemplos especficos.

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Basado en las respuestas a la pregunta anterior, Cmo puedo asegurar que, mis decisiones apoyen y promuevan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad?

Los equipos deben tener suficiente tiempo para discutir exhaustivamente estas preguntas. Una vez terminada la discusin, pdale a cada grupo que presente sus respuestas y disctalas en clase. Cada individuo tiene la capacidad de elegir. A pesar de los factores positivos y negativos que influyen nuestras decisiones y comportamiento, debemos asumir una responsabilidad individual por cada decisin que tomamos. Los individuos son responsables por sus propias acciones, sin importar que tan difcil sea hacer lo correcto.

EJERCICIO: Proyectos de la Cultura de Legalidad

En esta seccin, los estudiantes deben analizar el rol del individuo y la sociedad en permitir la corrupcin, la delincuencia y las pandillas. Este ejercicio en grupo est diseado para retomar las acciones positivas que una persona puede realizar para promover y apoyar el Estado de derecho y Cultura de Legalidad. Distribuya las hojas de trabajo para el proyecto de Cultura de Legalidad. Luego pdales a los estudiantes que se coloquen en los equipos de trabajo para el proyecto. Ahora los estudiantes deben preparar una presentacin de 5 minutos sobre su proyecto en donde: Identifican el problema Explican como el problema deteriora Estado de derecho y Explican como van a abordar el problema (basado en el tringulo delictivo). Explican como su proyecto apoya la Cultura de Legalidad Durante las presentaciones, todos en la clase deben estar preparados para dar sugerencias para la realizacin de cada proyecto. Los profesores deben evaluar si los proyectos se pueden completar en el los 4 perodos de trabajo restantes. Si no, pueden hablar con los estudiantes en la siguiente clase para modificar el cronograma. Nota al profesor: ESTO ES OPCIONAL SI HAY TIEMPO EN CLASE DESPUS DE QUE LOS ESTUDIANTES HAYAN COMPLETADO SUS PROYECTOS DE CULTURA DE LEGALIDAD:

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Los profesores pueden volver a invitar a un conferencista para que presente una charla a la clase luego que los estudiantes hayan terminado sus proyectos. Esto debe organizarse con el permiso del director del centro educativo. Escoja a su conferencista cuidadosamente. El objetivo es que los estudiantes reciban informacin de primera mano sobre una organizacin delictiva y la corrupcin, su impacto en el sistema de justicia penal y en las agencies policiales a nivel estatal o nacional que combaten ese mal. El conferencista debe enfatizar el rol del individuo y la comunidad en construir y proteger una Cultura de Legalidad. El conferencista debe ser una persona con experiencia directa en combatir algn aspecto de la delincuencia y la corrupcin. Podra ser un profesor universitario, juez, polica, funcionario pblico o el jefe de una ONG local que trabaja en la concientizacin de los ciudadanos con respecto a la delincuencia y la corrupcin. Preferiblemente, el conferencista debe ser un amigo suyo. El propsito de la discusin el iluminar un aspecto de la delincuencia y corrupcin, como opera, sus efectos, y como se puede combatir de una manera que sea consistente con la Cultura de Legalidad. Una vez que usted haya identificado el conferencista, pdales que presenten un esquema de la charla.

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Leccin 51 Proyectos de Cultura de LegalidadSesin de Trabajo

Objetivo
Toda la leccin es para que los estudiantes trabajen en grupo en sus proyectos de Cultura de Legalidad. Si fuera necesario, este tiempo puede ser utilizado para completar cualquier material que el profesor no haya tenido la oportunidad de cubrir hasta este momento en la Seccin III.

Contenido de la leccin
Explqueles a los estudiantes que este perodo de clase as servir para que los estudiantes terminen sus proyectos. Los profesores deben motivar a los estudiantes a considerar los conceptos que aprendieron en clase desde la ltima vez que trabajaron en el esquema del proyecto los cuales incluyen: Demanda pblica Tolerancia pblica Benevolencia aparente El impacto de las decisiones individuales que permiten que la delincuencia y la corrupcin existan

Cmo podran estos nuevos conceptos aprendidos ayudar el enfoque de sus proyectos? Pdales a los estudiantes consultar con usted si ellos piensan que no tendrn suficiente tiempo para terminar los proyectos en el tiempo designado.

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Leccin 52 Quin quiero ser en mi comunidad?

Objetivo
A lo largo del curso se les ha recordado a los estudiantes que tienen una responsabilidad de promover y apoyar el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad. Esta leccin requiere que los estudiantes analicen cuidadosamente el tipo de persona que quieren ser para poder cumplir con esa responsabilidad y desempearse como la persona que quieren ser en su comunidad. El estudiante reconocer que el tipo de persona que es y la persona que quiere ser tiene el potencial de influenciar el Estado de derecho en sus comunidades.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn describir el tipo de persona que quisieran ser. Los estudiantes podrn explicar como estas caractersticas impactan el Estado de derecho en su comunidad.

Importancia de esta leccin

Esta leccin vuelve a enfatizar el tema del papel del individuo en apoyar y promover el Estado de derecho. Cada estudiante tendr que analizar el tipo de persona que es en la actualidad y como impacta su comunidad. Tambin tendr que considerar el tipo de persona que quisiera ser cuando sea adulto.

Contenido de la leccin
Esta leccin retoma algunos de los temas abordados anteriormente en el manual. En este momento, los estudiantes ya manejan mucha informacin y directrices sobre el Estado de derecho y la toma de decisiones. Estn conscientes del efecto de onda de sus decisiones sobre los dems. Esta leccin les dar la oportunidad de reconsiderar quines son, en quien y no en que, se quieren convertir. Nota al profesor: Es importante que los estudiantes entiendan que aqu el objetivo no es elaborar una lista de ocupaciones o trabajos (quiero ser un mdico, etc.), sino de caractersticas y valores que ellos quieren tener, por ejemplo, la honestidad, respetabilidad, ser dignos de la confianza de los dems, etc.

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EJERCICIO EN EL DIARIO: Quin soy?

Cada estudiante debe escribir una breve resea sobre el tipo de persona que es en la actualidad. Utilice las preguntas a continuacin para guiar al estudiante. Si usted se analizara ahora mismo, cules de sus rasgos o caractersticas piensa que apoyara el Estado de derecho? (por ejemplo, decir siempre la verdad, ayudar a los dems). En su opinin, cules de sus rasgos o caractersticas van en contra del Estado de derecho? (por ejemplo, ser egosta, ser irrespetuoso). Piensa que usted sera un buen ejemplo de alguien que apoya y promueve el Estado de derecho? Por qu? Ahora que los estudiantes han tenido la oportunidad de analizar quines son, tendrn que considerar quienes quieren ser. Al analizar esto, los estudiantes no solo deben considerar la persona que ellos creen que pueden ser. Deben, ms bien, ser motivados en pensar en la persona ideal que les gustara ser. Quin quiero ser? no se debe ser limitado ni restringido por su realidad actual.

EJERCICIO: Quin quiero ser?

Pdales a los estudiantes elaborar una lista de los rasgos y caractersticas que ellos quisieran tener. Esta sera la descripcin de la persona en la que se quieren convertir. Ellos deben pensar en como quisieran desempearse en la sociedad cuando sean adultos. Apoyan estos rasgos el Estado de derecho? Luego los estudiantes deben discutir y describir las consecuencias (buenas y malas) para ellos mismos, su familia, amigos, y su comunidad de la persona que les gustara ser. Nota al profesor: Como profesor, quizs el reto aqu es que los estudiantes den respuestas que no sean superficiales. El objetivo es que el estudiante d respuestas introspectivas sobre quin quisiera y no qu quieren ser (rico, un abogado, etc.). Por ejemplo, si un estudiante contesta quiero ser popular como un rasgo de su personalidad, aydele a explorar las caractersticas especficas que definen ser popular (por ejemplo, confiabilidad, lealtad, sentido del humor). Piensa el estudiante que posee todos las caractersticas asociadas con ser popular? Bajo qu circunstancias quisiera el estudiante tener cada rasgo?

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Los estudiantes podran enlistar resultados, tales como popularidad en vez de rasgos deseables. La siguiente discusin hipottica entre un profesor (P) y un estudiante (E) puede funcionar como una gua para este ejercicio. E: P: E: P: E: Quiero ser popular. Qu tendra que hacer para ser popular? No s. Si lo sabra ya lo hubiera hecho. Qu quiere decir ser popular? Quiere decir que yo sera respetado y le caera bien a todos. Tendra muchos amigos.

Luego de que el profesor tenga la lista de rasgos, puede colocarlos en el pizarrn y preguntar que hay que hacer para obtener cada uno. E: P: E: E: P: E: P: Qu tiene que hacer para ser respetado? Hay que ser duro o firme y la gente tiene que tenerle confianza. OK. Qu tiene que hacer uno para ser duro o firme y que los dems le tengan confianza? Uno no puede tener miedo y tiene que estar dispuesto a cumplir lo que dice. Si queremos vivir en una sociedad con leyes, cmo podemos mostrar que no tenemos miedo y que los dems pueden confiar en nosotros? Bueno, a veces hay que pelear. Tal vez, pero no piensa tambin que el hecho de no pelear o ayudar a otros a evitar pelear tambin requiere que uno sea duro o firme? Y no piensa que hacer lo que es correcto cuando los dems no quieren hacerlo es ser duro? Tambin, para quien quiere usted ser popular? Para algunos sicarios? Y sus profesores y familia? No les interesa ser popular para ellos y con el resto de las personas en su comunidad? Si usted quiere ser muy popular, que tipo de dureza o confianza tiene que mostrar?

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Lecciones 53 & 54 Cmo puede la sociedad resistir la delincuencia y la corrupcin? Una carreta de dos ruedas
Objetivo
Los estudiantes lograrn entender que se necesitan dos enfoques para efectivamente combatir la delincuencia organizado y la corrupcin las instituciones encargadas de hacer cumplir la ley y otras responsables por mantener el Estado de derecho, as como la participacin individual y ciudadana. Estas funcionan como las dos ruedas de una carreta; ambas ruedas deben girar en conjunto para poder avanzar. Durante esta leccin se continuar la discusin sobre el papel prctico que los estudiantes deben desempear para apoyar y promover la Cultura de Legalidad como individuos y miembros de la comunidad.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn explicar el motivo por el cual las instituciones del gobierno y la comunidad deben trabajar en conjunto para combatir las amenazas al Estado de derecho. Los estudiantes podrn listar ejemplos de cmo estimular el apoyo de la comunidad hacia una Cultura de Legalidad.

Importancia de esta leccin

Esta leccin est diseada para resaltar la importancia de la participacin individual y de la comunidad para promover y fomentar una Cultura de Legalidad. La mejor forma de lograr el cambio es a travs de una alianza entre las instituciones responsables de apoyar el Estado de derecho y los ciudadanos. Ninguno de los dos grupos puede trabajar sin la ayuda del otro.

Contenido de la leccin
Esta leccin les permitir a los estudiantes enfocarse en lo que nosotros como individuos y miembros de una sociedad podemos hacer para apoyar la Cultura.

Enfoque de dos ejes

La corrupcin, la delincuencia y las pandillas continuarn con xito en nuestras comunidades siempre y cuando nosotros lo toleremos y lo fomentamos. Tal como se

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estudi en las lecciones 45-47, hay varios motivos por el cual existen estas amenazas al Estado de derecho: 1. Tolerancia pblica 2. Demanda pblica para bienes ilcitos 3. Benevolencia aparente 4. Corrupcin 5. Intimidacin y violencia 6. Decisiones personales Para efectivamente combatir la delincuencia y la corrupcin, debemos abordar cada una de las razones anteriores.

EJERCICIO: Instituciones que apoyan el Estado de derecho

Pdale a la clase crear una lista de las instituciones gubernamentales que a ellos les parece son responsables de apoyar el Estado de derecho: Polica/Instituciones que hacen cumplir la ley Oficina del procurador general Transparencia Derechos Humanos Leyes Sistema penal Sin embargo, es fundamental que estas instituciones tengan un apoyo ciudadano. Las instituciones mencionadas anteriormente por si solas solo pueden alcanzar un xito limitado. Con las tcnicas correctas, podran abordar la delincuencia y la corrupcin. De hecho, factores tales como la tolerancia pblica y la demanda pblica solamente pueden ser vencidos con la participacin del pblico. La necesidad de tener un esfuerzo cooperativo entre estas instituciones y la comunidad ha sido vinculada con la analoga de las dos ruedas de la carreta. Ambos grupos deben trabajar juntos para poder avanzar. Si un grupo flaquea, entonces la carreta no ir a ninguna parte. El siguiente ejercicio ha sido diseado para motivar a los estudiantes a considerar las acciones que ambos grupos o ruedas, instituciones gubernamentales y la comunidad pueden tomar para ayudar a reducir las actividades criminales.

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EJERCICIO: Las dos ruedas

EJERCICIO: Las Dos Ruedas Divida la clase en parejas La mitad de los grupos deber hacer una lista de las posibles acciones que puede tomar la polica y otras instituciones que hacen cumplir la ley para reducir la delincuencia y la corrupcin. La otra mitad de los grupos tendr que hacer una lista de las posibles acciones que la comunidad puede tomar para reducir la delincuencia y la corrupcin. Una vez que todos los grupos hayan terminado, cada grupo debe presentar sus respuestas para que el profesor las coloque en una de las dos columnas en el pizarrn. Discutan las respuestas en grupo. Es ms larga una columna que la otra? Cmo se pueden igualar las responsabilidades de ambos grupos? Deben ambos grupos ser igualmente responsables por reducir la corrupcin y el delito?

============= RECESO SUGERIDO=============

Para que se pueda efectivamente combatir la delincuencia, debe haber un cambio en los valores de la sociedad. El gobierno por si solo no puede ganar la batalla. La sociedad debe creer que la delincuencia y la corrupcin son inaceptables. Idealmente, para este momento en el curso, los estudiantes deben considerar tomar acciones en contra de la delincuencia porque es lo correcto. Se espera que hayan aprendido lo suficiente en las ltimas lecciones para apoyar esa nocin. Sin embargo, algunos estudiantes quizs no se encuentren en la etapa de simplemente repetir el rollo que han escuchado en la clase. La sociedad debe rechazar la delincuencia porque es lo correcto y porque no quieren vivir en una Cultura sin leyes. El Estado de derecho es la manera ms deseable para que una sociedad exista.

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EJERCICIO: Resumen del Estado de derecho

Pdales a los estudiantes repasar sus apuntes sobre el Estado de derecho y Cultura de Legalidad de la Seccin II del curso. Una vez que haya repasado sus notas, an hay algunas personas escpticas o dudosas en la clase? En el caso afirmativo, Cul es la razn de su escepticismo? Qu se necesita para resolver sus dudas? Invite a los creyentes a responderles a los ms escpticos.

Qu puedo hacer yo?

No todos los estudiantes viven en un lugar en donde hay un problema delictivo que los afecta de forma inmediata y directa. Por ende, para asegurar que el curso sea relevante a los estudiantes, debe enfatizarse que hay responsabilidades ms all de las acciones y tcnicas que han sido realizadas para resistir participar en la delincuencia y corrupcin. Los estudiantes deben ser motivados a actuar aunque no sean directamente afectados por la delincuencia. Ellos necesitan entender que es su responsabilidad como miembros de la comunidad. Deben sentirse indignados que se les permita a los delincuentes operar. Los estudiantes necesitan entender que la delincuencia toma el poder y les quita el control a la comunidad y sus miembros. Vean el siguiente ejemplo:

Una ferretera ha tendido un problema serio de robos por un largo perodo de tiempo. Eventualmente, la tienda cae en bancarrota porque el dueo no tiene los medios econmicos para mantener su comercio. Ahora la comunidad ha perdido un negocio local. Otras empresas quizs no quieran operar en un vecindario tan peligroso debido al problema de robos. Ahora ser toda la comunidad sufrir las consecuencias debido a las acciones de unos pocos individuos.

EJERCICIO: Estimulando el apoyo de la comunidad

1. Divida la clase en equipos pequeos. 2. Pdale a cada grupo sugerir mecanismos de cmo cambiar los valores de una comunidad y estimular el apoyo ciudadano a favor de la Cultura de Legalidad. 3. Pdale a cada grupo presentar sus ideas al resto de la clase. Segn los estudiantes y en base al ejemplo anterior, como debera el dueo de la tienda, los clientes y el resto de la comunidad responder a la ola de delitos en esta ferretera?

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Nota al profesor: CONFERENCISTA INVITADO Si usted ha decidido invitar un conferencista a la clase durante los prximos perodos de clase, tendr que preparar a los estudiantes. Entrgueles una descripcin corta de la persona que dar la charla la siguiente semana. La descripcin deber incluir el motivo por el cual esta persona fue seleccionada. Basado en la descripcin y antecedentes del conferencista, pdales a los estudiantes que elaboran dos preguntas para hacerle al conferencista despus de su presentacin.

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Leccin 55 Proyectos de Cultura de Legalidad Perodo de trabajo

Objetivo
Este perodo de trabajo ha sido designado para que los estudiantes trabajen en grupo en sus proyectos de Cultura de Legalidad. Si fuera necesario, este perodo tambin puede ser utilizado para terminar cualquier material que el profesor no pudo cubrir en la Seccin III. Los profesores que han decidido invitar a un conferencista deber invitarlo/la a la clase durante este perodo.

Contenido de la leccin
En estas ltimas lecciones los estudiantes deben trabajar en sus proyectos de Cultura de Legalidad. Los estudiantes ya deben tener sus proyectos casi terminados. El enfoque debe ser el xito de su proyecto y como hacerlo sostenible. Fue exitoso el proyecto en promover el Estado de derecho y una Cultura de Legalidad? Como lo sabe? Se continuar este proyecto o su producto despus de que la clase se termine? Si ese es el caso, como se garantiza que el proyecto sea sostenible?

Los estudiantes deben tener las respuestas a estas preguntas cuando los grupos presenten sus proyectos al final del curso [Lecciones 59 & 60].

EJERCICIO: Efecto Onda

Inicie una discusin sobre los impactos que podran tener sus proyectos. Cmo podran sus acciones lograr un cambio permanente?

Tal como el efecto onda, una pequea accin tiene el potencial de hacer un cambio significativo. Entre ms positivas las acciones que se realizan, ms probable es la posibilidad de logar un cambio. Los proyectos pueden ser un paso del camino a un cambio permanente.

*** OPCIONAL: PARA AQUELLAS CLASES QUE INVITARON A UN CONFERENCISTA Esto debe ocurrir despus de la presentacin:

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Los profesores deben iniciar una discusin con los estudiantes para evaluar lo que han aprendido. Pdales como explic el invitado el sistema de justicia penal e intente corregir cualquier malentendido. Si ellos tuvieran el mismo trabajo del conferencista, haran las cosas de otra manera?

EJERCICIO: Resumen de la presentacin y carta de agradecimiento

Pdales a los estudiantes tomar notas sobre la presentacin del conferencista. Luego deben preparar un resumen escrito de la presentacin. Adems, pdales a los estudiantes escribir cartas de agradecimiento al conferencista en este momento. Las cartas debern delinear los puntos claves que aprendieron como resultado de la charla.

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Leccin 56 Resumen y Discusin

Objetivo
El objetivo de esta leccin es darles a los estudiantes la oportunidad de repasar y aclarar los conceptos que se han presentado hasta ahora. Tambin es un momento para que el profesor repase cualquier informacin adicional o participar en una discusin con la clase.

Contenido de la leccin
Al iniciar esta seccin del curso a la clase se le entrega una hoja de preguntas de resumen. Al final de cada clase, los estudiantes deben responder a las preguntas correspondientes al material cubierto durante la leccin. Durante las clases de resumen y discusin, los estudiantes trabajarn en grupos pequeos para decidir las respuestas correctas a las preguntas. Los estudiantes deben consultar con el profesor si tienen cualquier duda. Esto tambin le dar al profesor la oportunidad de aclarar cualquier malentendido o repasar y reforzar cualquier aspecto que no haya sido completamente entendido por los estudiantes.

EJERCICIO: Lo que aprend

En la leccin 1 del manual los estudiantes respondieron a las siguientes preguntas: Qu creen ustedes que deben aprender en este curso? Qu les gustara aprender en este curso? Los estudiantes haban contestado las preguntas en una hoja de papel y se lo entregaron al profesor. Devuelva las hojas con las respuestas a los estudiantes. Ahora hgales a los estudiantes las siguientes preguntas: Aprendieron lo que esperaban aprender? Hay algn tema relacionado con el curso que no fue cubierto en clase y que ustedes hubieran querido aprender? Qu fue lo que ms les gust del curso? Qu fue lo que menos les gust del curso? El hecho de repasar estas asignaciones les dar a los profesores la oportunidad de mejor entender como el curso fue aceptado por los estudiantes.

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Leccin 57

Preparacin para las Presentaciones Finales

Objetivo
Cada grupo deber hacer una presentacin final en donde resume sus proyectos como una forma de recapitular el curso y como parte de sus proyectos de Cultura de Legalidad. Los estudiantes tendrn que relacionar la pertinencia de sus esfuerzos con los conceptos claves del curso. Este perodo de clase est dedicado solamente para que los grupos se preparen y trabajen en sus presentaciones.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn resumir los esfuerzos realizados por su grupo con respecto al proyecto de Cultura de Legalidad. Los estudiantes podrn explicar la manera en que sus proyectos apoyan y promueven el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad. Los estudiantes tendrn que emplear maneras efectivas para comunicar esta informacin a un pblico

Importancia de esta leccin

Es de suma importancia que los estudiantes puedan vincular la pertinencia y relevancia de sus proyectos de Cultura de Legalidad con los conceptos claves del curso. Deben poder incorporar estos aspectos como parte de la presentacin de su proyecto. Esto va ms all de simplemente indicar si los proyectos siguen los aspectos del Estado de derecho o Cultura de Legalidad. Los profesores deben pedirles a los estudiantes que expliquen POR QUE as como su importancia.

Contenido de la leccin
Los proyectos de Cultura de Legalidad en los que los estudiantes han Estado trabajando se dirigen a apoyar o promover el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad en la escuela y/o la comunidad. Quizs los resultados de sus esfuerzos ya hayan sido notados por otros miembros de la comunidad, los medios de comunicacin, lderes, etc. Independiente del xito final de sus proyectos, los grupos han dedicado mucho tiempo y esfuerzo a estos proyectos el cual debe ser felicitado. Durante las siguientes lecciones los grupos presentarn sus proyectos en donde resumen sus esfuerzos y resultados. El ideal es que estas presentaciones se realicen a un pblico que se extiende ms all del profesor y los compaeros de clase. Los profesores podrn usar estas presentaciones como otra manera de evaluar los diferentes grupos.

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RESUMEN DE LAS PRESENTACIONES: Antes de la presentacin formal, el grupo debe hacer un breve resumen oral ante la clase que demuestra lo que incluye su presentacin. El tiempo de la presentacin depende del tiempo disponible y el nmero de grupos que harn presentaciones. Los profesores tambin pueden pedirle a la clase que vote por el proyecto que fue el preferido de la clase. El grupo ganador podr darse a conocer durante esta ltima leccin. El reconocimiento debe hacerse con un regalo especial o una placa grabada que puede mantenerse en la escuela y en donde se colocar el nombre de los ganadores en futuras clases. INVITADOS: Estas presentaciones sern de inters para muchas personas. Algunos invitados posibles incluyen: Padres de familia otras clases medios de comunicacin funcionarios educativos policas, fiscales, etc. (personas responsables de hacer cumplir la ley) Otros miembros afectados de la comunidad (posiblemente especficos a los proyectos) Los estudiantes debern hacer invitaciones y entregrselas a los invitados. Los invitados especiales fuera del colegio tendrn que ser invitados y confirmados por el profesor antes de esta clase.

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Lecciones 58 & 59 Presentacin de los proyectos

Objetivo
Estos dos perodos de clase estn dedicados a la presentacin de los proyectos de grupo a la clase y cualquier otro invitado. Cada grupo de estudiantes tendr la oportunidad de presentar sus proyectos.

Objetivos de aprendizaje
Resultados esperados de la leccin: Los estudiantes podrn presentar sus proyectos de Cultura de Legalidad a un pblico de manera efectiva Los estudiantes podrn discutir sus esfuerzos de manera crtica.

Contenido de la leccin
La leccin est dedicada a la presentacin de los proyectos de grupo sobre la Cultura de Legalidad.

Leccin 60 Prueba/Evaluacin
Objetivo
Este tiempo es para que los profesores puedan evaluar la efectividad del trabajo completado en la Seccin IV.

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Glosario de conceptos claves

SECCIN I
ASOCIACIONES: La unin e interaccin social entre las personas. Cuando interactuamos con otras personas se desprenden consecuencias tanto positivas como negativas de esta asociacin. [Leccin 5] AUTOESTIMA: La autoestima es la confianza en su propio mrito como individuo. Las personas con una mayor autoestima son menos probables a ser influenciados por sus amigos. [Leccin 4] CONDUCTA ANTISOCIAL: Una accin que se aleja de las costumbres establecidas. Algunas conductas antisociales son ilegales (ver definicin de delito a continuacin) mientras que algunas no lo son. TODAS las conductas antisociales violan las costumbres sociales. [Lecciones 1-2] COSTUMBRES: Las maneras en que las personas generalmente se comportan en una situacin en particular que suele ser por tradicin. Las costumbres se desarrollan por la sociedad (incluyendo comunidades y colonias) para proteger y defender las cosas que valoramos. Por medio de las costumbres, la sociedad puede demostrar lo que es aceptable (lo que se valora) y lo que no es aceptable. [Leccin 3, 10-13] DELITO: La falta de no cumplir con la ley publica. Esto incluye participar en acciones antisociales prohibidos por ley (robo, agresin, conducir un automvil bajo los efectos del alcohol), no cumplir con un deber publico (un oficial de la polica que acepta un soborno), o no realizar acciones requeridos por el gobierno (una empresa que no paga impuestos.) Los delitos son castigados por la ley pblica con encarcelamiento, multas y/o despido, etc. [Lecciones 1-2, 33-34] DELITO SIN VICTIMA: La idea de que nadie es perjudicado por un crimen o violacin de la ley. No existe un delito sin vctimas. Todo delito sin importar su magnitud siempre tiene una vctima. [Lecciones 1-2, 33-34] EFECTO ONDA O DE PROPAGACIN:. El efecto onda es un trmino para describir que las acciones, aunque parezcan insignificantes, tienen efectos mayores. Es como la analoga de tirar una piedra en un lago en donde se forman crculos que se van haciendo ms grandes. Aunque esto pareciera una accin pequea, el efecto acumulativo sobre la vctima podra ser grande y hasta abrumador. [Leccin 3] LIBRE ALBEDRIO: La capacidad de actuar o tomar decisiones como un ser autnomo y libre sin ser obligado por alguien u otra cosa. El libre albedro implica tres habilidades y, por consecuencia, responsabilidades: (i) La capacidad de tomar decisiones, (ii) La capacidad de influenciar que suceda algo bueno o malo, y (iii) La capacidad de influenciar el mundo que nos rodea los factores que influyen nuestras decisiones, 187

incluyendo la autoestima, valores y asociaciones (Por ejemplo: presin de los dems o presin de grupo). [Leccin 7] RECIPROCIDAD: La reciprocidad es una relacin entre las personas que involucra el intercambio de bienes, servicios, obligaciones o privilegios. Las sociedades y comunidades dependen de la reciprocidad para mantener relaciones civilizadas La reciprocidad se relaciona con el principio de tratar a los dems como a uno le gustara ser tratado [Leccin 3] TOMA DE DECISIONES: El proceso de seleccionar una o ms alternativas entre una serie de opciones, llegar a una resolucin y conclusin. Una buena decisin implica escoger la mejor alternativa de todas las opciones disponibles. Implica tambin analizar todas las consecuencias de una accin y estar bien informado al tomar una accin. [Lecciones 6, 28-30]

VALORES: Los creencias de las personas sobre el valor o importancia de algn atributo, comportamiento o posesin. Es decir, los valores son una combinacin de lo que queremos para nosotros mismos y lo que admiramos a los dems. [Leccin 4] VENTANAS ROTAS: La idea de que las pequeas acciones de abandono pueden estimular y motivar actos mayores de abandono. [Leccin 3]

SECCIN II
CASTIGO: La sancin negativa o sanciones asignadas a un individuo como respuesta a la violacin de un Estado de derecho por parte del mismo individuo. [Lecciones 10-13] CULTURA DE LEGALIDAD: El pensamiento compartido que cada persona tiene una responsabilidad individual para apoyar y fortalecer el Estado de derecho. Lograr una Cultura de Legalidad requiere el apoyo de una mayora de ciudadanos y lderes del gobierno. Es un esfuerzo de la sociedad que solo tendr xito si las personas trabajan en conjunto. [Lecciones 22-24] 1. Se espera que la mayora de las personas entiendan las leyes y sus derechos individuales 2. La mayora de las personas aceptan y estn dispuestas a regirse por la ley 3. La mayora de las personas rechazan un comportamiento ilegal 4. La mayora de las personas apoyan las agencias del gobierno que hacen cumplir la ley DEBIDO PROCESO: El proceso por el cual supuestas violaciones son juzgadas, decididas y sancionadas (si fuera necesario y apropiada). El debido proceso en si es gobernado por leyes y el gobierno u otro rgano con potestad de aplicar sanciones deben regirse por estas reglas. [Lecciones 14-15]

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ESTADO DE DERECHO: El principio que todos los miembros de la sociedad se rigen por leyes democrticamente establecidas que protegen los derechos de la persona y se hacen cumplir de manera uniforme. [Lecciones 16-18] Los 4 principios del Estado de derecho: 1. Las leyes se establecen democrticamente 2. Las leyes protegen los derechos del individuo 3. Las leyes aplican a todos 4. Las leyes se hacen cumplir por igual GOBIERNO AUTORITARIO: Una sociedad en donde un gobierno utiliza las leyes para oprimir a ciertos miembros de la sociedades y privilegiar a otros. [Leccin 19] LEYES: Las leyes son reglas formales establecidas y ejecutadas por el gobierno. Las reglas prohben o regulan ciertas sanciones o comportamiento. El hecho de violar la ley conlleva un castigo ejecutado por el gobierno. [Lecciones 10-13]

PENSAMIENTO CRTICO: la capacidad de analizar informacin y experiencias objetivamente, generar alternativas apropiadas y tomar decisiones basadas en sus propias metas y valores. El pensamiento crtico requiere que la persona est informada y piense detalladamente. Le ayuda a pensar ms all y no aceptar ciegamente lo que le dicen sus profesores, amigos, medios de comunicacin, etc. [Lecciones 27-29] NORMAS: Las normas son una gua o reglamento prescrito de conducta, comportamiento o acciones desarrolladas por asociaciones y grupos de la comunidad que deben ser obedecidas y cumplidas por las personas si no enfrentarn castigos o sanciones. [Lecciones 10-13]

SECCIN III
BENEVOLENCIA APARENTE : Actos supuestamente generosos realizados por organizaciones criminales cambio del silencio o cooperacin de las personas. Es una excelente forma de comprarle a la comunidad favores. [Lecciones 45-46] CORRUCIN (DEFINICIN OFICIAL): La violacin de un puesto oficial, responsabilidad pblica o posicin de confianza para ganancia personal (e.g., dinero, favores, trato especial u otra posesin material). La corrupcin viola la confianza pblica. [Lecciones 33-34, 38] DELITO COMN: Actos individuales que quizs no fueron premeditados o quizs no incluyen mltiples participantes. [Lecciones 33-34, 40]

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DELINCUENCIA ORGANIZADO: Los individuos o grupos que tienen una relacin continua y quienes ganan la vida con actividades clandestinas delictivas rentables. Las organizaciones de la delincuencia organizada utilizan la violencia, amenazas de violencia y corrupcin para mantener el poder y la continuidad de sus actividades. [Lecciones 3334, 41] DEMANDA PBLICA: La demanda de la sociedad por bienes y servicios ilcitos que se producen y se distribuyen por la delincuencia organizada. Esto sirve como una fuente de ingreso para las organizaciones delictivas. [Lecciones 45-46] PANDILLA: Un grupo local que se une para proteccin mutua y/o ganancia personal principalmente como resultado de una actividad ilcita. Las pandillas suelen crear un puente a otras actividades delictivas ms serias que podran conllevar a la delincuencia organizada. [Lecciones 33-34, 36-37] TOLERANCIA PBLICA: La idea que la sociedad permite la actividad delictiva y no hace nada al respecto. [Lecciones 45 y 47] TRIANGULO DELICTIVO: Una herramienta til para analizar el motivo por el cual un delito se comete. La polica ha Estado usndolo por muchos aos para ayudar a reducir y prevenir problemas relacionados con la delincuencia. Los ciudadanos tambin pueden ser parte de la solucin. [Leccin 44]

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GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

LIC. CSAR HORACIO DUARTE JQUEZ Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua LIC. CARLOS MANUEL SALAS Fiscal General del Estado LIC. JORGE MARIO QUINTANA SILVEYRA Secretario de Educacin Cultura y Deporte LIC. MARTN ANTONIO ZERMEO MUOZ Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica LIC. FIDEL BAUELOS BELTRN Coordinador General del Programa Estatal de Cultura de la Legalidad PROFR. ARTURO VZQUEZ MARN Director General de la Escuela Normal Superior del Estado de Chihuahua MTRA. PERPETUO SOCORRO CERVANTES CHAVIRA Coordinadora de Cultura de la Legalidad en la ENSECH

NATIONAL STRATEGY INFORMATION CENTER

ROY GODSON Presidente JEFFREY BERMAN Director Ejecutivo LISA MARIE LUNGREN Directora del Proyecto de Cultura de la Legalidad HCTOR ALEJANDRO NAVARRO BARRN Asesor de NSIC para el Programa Estatal de Cultura de la Legalidad

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