DepartamentodeCienciasdelaEducacin FacultaddeHumanidadesyCienciasdelaEducacinUniversidadNacionaldeLaPlata VIIIEncuentrodeCtedrasdePedagogadeUniversidadesNacionalesArgentinas Teora,formacineintervencinenPedagoga

Lacrisisdelconceptomodernodeciudadanaylaformacindocenteparala construccindeunaciudadanaemancipadora Jakubowicz,Julieta RamosGonzales,Josena Rodrguez,Florencia orencia.rodriguez.81@gmail.com FacultaddeFilosofayLetras UniversidaddeBuenosAires

Paraconseguirlacohesinsocialylareproduccindeunasociedadconcebidaenmarchahacia elprogreso,laracionalidadmodernasostuvolaecuacineducacinciudadanaydemocracia.Durkheim justificabalanecesidaddeunaeducacinmoralenfuncindeladivisindeltrabajoydelacohesin social. Surgen sociedades de hombres libres y solidarios que requieren de un aparato institucional, instaladoenelpropioEstado,destinadoaformarciudadanoscapacesdeadaptarsealasociedadcomo ciudadanos pasivos (Rigal, 2008). La configuracin estatal neoliberal quiebra los preceptos de la racionalidad moderna y conforma una nueva sociedad: dualismo estructural, polaridad social y heterogeneizacin de las clases subalternas, que en Latinoamrica, encuentra respuesta en la intensificacin de un ciclo ascendente de accin colectiva, protestas y manifestaciones de los movimientos sociales (Gmez, M., 2006). Este trabajo pretende realizar aportes para avanzar en el conocimiento de los procesos habituales de formacin docente relacionados con la construccin ciudadana en contexto de crisisde las instituciones de la modernidad (Dubet, 2004).Para Laclau y Mouffe(1987)laidentidadsocialylaconstitucindelahegemonapolticatransitanuncaminocomn. DuranteelsigloXXestosprocesosdeidentidadsocialtienelugarenlaeducacinbsicayduranteel sigloXXIinvolucra,tambin,alaescuelamedia,deaquelintersdeotorgarlerelevanciaaltrabajocon la formacin docente de ambosniveles educativos (Friedt,Ramos, Sablich, 2010; Hillert, 2010). Se realizarnaportesqueposibiliteninstalardebatesacercadelasresistenciasycondicionamientospresentes enelprofesoradoparaabordaralaciudadanacomounprocesodeadquisicindefacultadescrticasy formasdeluchasocialparalaprctica(Giroux,2006;Hillert,2008;Jaramillo,2008)yparaexplicarsu configuracin histrica desdeAmrica, asumiendounperspectiva descolonial (Quijano,A.,2000)es decir,redefinindolacomociudadanaemancipadora.

Palabrasclaves:CiudadanaDemocraciaModernidadFormacindocenteEmancipacin

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1. Gnesisohaciendohistoriadelosconceptosylasprcticasconstitutivosdela ciudadana Ciudadanoeselhombrelibre,encondicionesjurdicasdecelebrarcontrato. ElEstadoeslafiguraquegarantizasulibertadyelcumplimientodelcontrato1 JeanJacquesRousseau La cuestin de la cuidadana no fue desde siempre una cuestin educativa. Realizaremosunbreverecorridoparaanalizarydesentraarlarelacinhistricaque existenteentreambas. Segn Rousseau, ciudadanos son aquellos que se asocian para defender y proteger, mancomunando sus fuerzas, la persona y los bienes de cada uno de los asociados (Rousseau, 1988). Esta unin, llamada Contrato Social2 implica la enajenacintotaldecadaunoafavordelacomunidad,enposdeunalibertadcivil, convencional,contrapuestaalalibertadnaturalyunderechoilimitadoatodoloquese pretenda.Lalibertadcivilseencuentralimitadaporlavoluntadgeneralylaposesinde lapropiedadsolamentepuedefundarseenunttulopositivo. Loshombrespudiendo serdesigualesenfuerzaoentalento,sehacenigualesporconvencinyporderecho3: estasideassentaronlabaseideolgicaparalaRevolucinFrancesa. En aquel momento, ciudadana y educacin comienzan a enlazarse para constituirse de manera funcional una en relacin a la otra. Condorcet, pensador ilustrado,sostenaquelasociedadledebealpueblo,asusciudadanos,unainstruccin pblica.Libertad,IgualdadyFraternidadseranenvanosiexistenfacultadesqueno permitansugoce,esdecirque,cuandolaleyhahechoatodosloshombresiguales, aquelloquelosdistingueyhacedesigualesessueducacin,haciendoqueunostengan mayorpoderquelosotros;esporestoqueEldeberdelasociedad,relativamentea extender de hecho todo lo posible la igualdad de los derechos, consiste, pues, en procuraracadahombrelainstruccinnecesariaparaejercerlasfuncionescomunes del hombre, de padre de familia y de ciudadano, para sentir y conocer todos los deberes4. LaIlustracincentrasusideasenlaraznhumana,ampliandolaconcepcinde ciudadana.Yanosernciudadanosnicamentelospropietarios,sinoquelasclases popularesaparecentambincomosujetosdederecho.Paraqueloshombrespudieran
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Hillert,F.(1999)Laeducacindelhombre,delciudadanoydelproductor,enEducacin, ciudadanaydemocracia,TesisOnceGrupoEditor,BuenosAires.
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Rousseau,J.J.(1988)Elcontratosocial,ClsicosPetrel,BuenosAires.
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Rousseau,J.J.,op.cit.

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ser sujetos histricos, era necesario que se constituyeran como libres y plenos de conciencia. Para los pensadores de la Ilustracin, la educacin formara ciudadanos polticoscapacesdetransformarlarealidad.Asesquelaconstruccindeciudadanosse vuelveelpilarfundamentalparaformacindelosEstadosNacinmodernos. Posteriormente,conlaconsolidacindelcapitalismo,laeducacinvuelveaser pensada como mecanismo de control social. La educacin centra sus objetivos en ordenaralasmasasymejorarlaconvivenciasocial.Laescuelaformarhombresparael trabajoylaproduccindemercancas.Laeducacinparalaciudadanaseenfocaenla moralydisciplinaqueposibilitanlaconvivenciaenarmona. Durkheim sostiene que la educacin como accin ejercida por las generaciones adultas sobre aquellas que no han alcanzado el grado de madurez necesariaparalavidasocial5,tieneporobjetivosuscitarenelniociertonmerode estados fsicos, intelectuales y morales que exigen la sociedad poltica y el medio especficoalqueelnioestdestinadosocializacinmetdica.Lagrandezadela educacin,comoaccinprovenientedelexterior,estenlaposibilidaddelasjvenes generaciones de integrarse a la vida social llevando una vida moral imponiendo al individuoprivacionesquelimitansusreaccionesnaturales. Laprofundizacindelcapitalismonecesitadeunaeducacincomnparatodos, queimpartaunnmerodeideas,prcticassocialessobrelosderechosydeberes,sobre elprogresoylaciencia,sobreelarte.Todoestoconstituyeunidealdehombre.Sin embargo,sinunaciertadiversidad,especializacin,lacooperacinseraimposible. Hastaaqu,hemoscomentadoelsurgimientodelacategoradeciudadanocomo sujeto de los Estados Nacionales. Ocurre que el proceso de construccin de la ciudadana moderna en Amrica Latina y especialmente en Argentina no puede homologarsealosprocesosocurridosenlaEuropacentraldelsigloXVIII.Laescuela sarmientinadefinalesdelsigloXIXycomienzosdelXXtuvoporprincipalobjetivola formacindelciudadanoargentinobasadoenlanegacindelaidentidadculturaldela poblacin, fundando una nueva amalgama que diluy y elimin amplios sectores culturales de la sociedad integrada por inmigrantes europeos, criollos y pueblos originarios. El proceso de homogeneizacin de los miembros de la sociedad imaginadadesdeunaperspectivaeurocntricacomocaractersticaycondicindelos Estadosnacin modernos, fue llevado a cabo en los pases del Cono Sur latinoamericano no por medio de la descolonizacin de la relaciones sociales y polticas entre los diversos componentes de la poblacin, sino por la eliminacin masiva de uno de ellos (indios, negros y mestizos). Es decir, no por medio de la democratizacin fundamental de las relaciones sociales y polticas, sino por la exclusindeunapartedelapoblacin6.
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Condorcet(1922)Memoriassobrelainstruccinpblica,en:EscritosPedaggicos,Calpe, Madrid.PrimeraMemoria.
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Durkheim,E.(1976)Laeducacin,sunaturalezaysufuncin,enEducacincomo socializacin,EdicionesSgueme,Salamanca.

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Elguardapolvoblanco,emblemadelaescueladeaquellapoca,igualabalas masasdeniosqueingresabanalaescuelaparaaprenderelidioma,lahistoria,los smbolosdeLaPatria.Elhechodeconstituirsecomociudadanoslosigualabapor derecho.Elblancodispositivoofrecalailusindecubrirlossignosexternosdelas diferencias, los conocimientos que la escuela ofreca eran promesa de igualdad. El delantal,entoncesimplicabaunaparadoja;porunlado,unapolticaquenoconsideraba lasdiferenciasoladiversidadyporotrolado,unapromesa:lainclusinyelaccesoal conocimiento. Enestesentido,esquepodemospensarenlaeficaciasimblicaymaterialdela escolaridadmodernaenlaconformacindesujetoseducativos(Carli,2003).Eficacia simblica, ya que el EstadoNacin llev adelante una poltica de amplio alcance inscribiendo y alfabetizando la poblacin infantil en las escuelas, imponiendo una lenguanica,unaculturacomnymoderna,endefinitiva,provocandolaproduccin del ciudadano, moderno, argentino. Eficacia material, porque las escuelas se multiplicaronnumricamenteenunterritorioamplioyheterogneo.ParaSarmiento,la educacinpblicaenlaArgentinaconstituyunacruzadacivilizatoria,unaoperacin deviolenciasimblica,unaapuestahomogeneizadora,unapolticaampliadeinclusin socialyunagestofundacionaldesociedad7. Entonces,apartirdeestacrtica,esquecomenzamosarealizarunrecorridopara intentar comprender que la ciudadana vehiculizada a travs del dispositivo escolar modernonoesgarantadeigualdaddeoportunidadesenlaparticipacindelavidaen democraciacomociudadanos. 2. El advenimiento del neoliberalismo y los cambios en los conceptos y las prcticasentornoalaciudadana Unasociedadqueprioricelaigualdadporsobrelalibertadnoobtendr ningunadelasdoscosas. Unasociedadqueprioricelalibertadporsobrelaigualdadobtendrunalto gradodeambas MiltonFriedman

Quijano,A.(2000)Colonialidaddelpoder,eurocentrismoyAmricaLatina,enEdgardo Lander(comp.)Lacolonialidaddelsaber:eurocentrismoycienciassociales.Perspectivas Latinoamericanas.CLACSO,ConsejoLatinoamericanodeCienciasSociales,BuenosAires,Argentina.

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Carli,S.(2003)Educacinpblica.Historiasypromesas,enFeldfeber,M.(comp.)(2003)El sentidodelopblico.Reflexionesdesdeelcampoeducativo.Existeunespaciopbliconoestatal?.Ed. NovedadesEducativas.Bs.As.

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La decadencia y desmantelamiento del Estado de Bienestar 8 y la crisis del modelo econmico capitalista dieron lugar al surgimiento del neoliberalismo como reaccinyreestructuracindelcapitalismo.Suspolticascomenzaronaaplicarseenla Argentina apartir demediados dela dcada del70,junto conla ltima dictadura militar, y se profundizaron durante la dcada del 90. Desregulacin, liberalizacin econmicayprivatizaciones,sonalgunasdelasprincipaleslneasquesiguieronestas polticas, sumado a la reduccin del rol del Estado anteriormente regulador de las diferentesesferasdelavida,econmica,polticaysocialyaunasobrevaloracindel papeldelmercadoenestasmismasesferas,contraponiendolalgicamercantilconla estatal.Enformaparalela,sediounaprofundareduccindelgastosocialyunaamplia flexibilizacindelosmercadosdetrabajo.Desdeestasideas,losconceptosdeigualdad y justicia social (as como las polticas orientadas a tal fin) contradicen aquellos principiosqueenlaperspectivaneoliberalyconservadora,debenregulartodasociedad democrtica: la libre eleccin de los consumidores en el mercado y el derecho de propiedad9.As,elEstado,envezdepreocuparseporelcumplimientodelosderechos alavivienda,alalimento,alasalud,alaeducacinyelbienestardelosciudadanos, pasaaocuparsedegarantizarydefenderelejerciciodelalibertaddeelegir.Elmodelo neoliberalneoconservadorenelcontinenteyparticularmenteennuestropasgener unprocesodedesmodernizacinlatinoamericana(Rigal,2008):sociedadescadavez mspolarizadasyfragmentadas,condosextremos:unapequeaeliteprivilegiada,ypor elotrolado,unagranmasadeexcluidos,desempleados,pobres. En el plano educativo, las polticas de carcter neoliberal significaron una reduccin del presupuesto estatal para la educacin pblica, un aumento en los subsidiosalaeducacinprivada,polticasdedescentralizacindelsistemaeducativo nacional, negando y disolviendo la existencia misma del derecho a la educacin democrtica,pblicaydecalidadparalasmayoras,yresignificandolaeducacincomo unamercanca(Gentili,1997)quesecompraysevendeenelmercado. Enrelacinalosdocentesysurol,puededecirsequelosdiscursoshegemnicos los responsabilizaron por la crisis educativa, y se los coloc en un rol de meros ejecutores, homologando trabajo docente con trabajo manual. Asimismo, se

EstemodelopolticoyeconmicosepusodemanifiestoensumximaexpresinenelEstado argentinodurantelasdosprimeraspresidenciasdeJuanDomingoPern,entre1945y1955.Implicuna centralidadenelroldelEstado,quefuncioncomogarantedelosderechosalasalud,alaeducacin,al trabajoyalavivienda.Nodesarrollaremosestosconceptosporcuestionesdeespacio.

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Gentili,Pablo(1997)Adisalaescuelapblica.Eldesordenneoliberal,laviolenciadel mercadoyeldestinodelaeducacindelasmayoras,enApple,MichaelW.,TadeuDaSilva,Tomaz,y Gentili,Pablo:Cultura,polticaycurrculo.Ensayossobrelacrisisdelaescuelapblica.BuenosAires, EditorialLosada,pg.130.

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implementaronpolticasdecontrolcurricularydecontroldelacalidaddocente 10.Esto significunadesvalorizacinyunadesprofesionalizacindelrol. Con el advenimiento del neoliberalismo y las polticas neoconservadoras se proponeunademocraciarestringida,quesecondiceconunaconcepcindeciudadana mnima y pasiva: tmida, acrtica, fragmentada y consumidora. Se confunde al ciudadanoconagenteeconmico,cliente,conconsumidor11,yalavezseolvidasu identidadcomociudadanodederechos,tantosocialescomopolticos.Se podradecir entonces que la categora de ciudadano se despolitiza, vacindose de contenido y convirtindosetansloenunatributoms,unadjetivoquedefinealaspersonasque habitanunterritoriodeterminado. RetomandoelconceptodeeficaciasimblicaymaterialdelaescueladeCarli trabajadoenelprimerapartado,podemosdecirquestafueperdiendogradualmentesu valor. Esta situacin est relacionada con varios factores; en primer lugar, el empobrecimientodelasociedadargentina,queprovoclaaparicinyprofundizacin delafuncinasistencialdelaescuela,elausentismo,ladesercinylarepitencia;luego, las transformaciones econmicas y polticas de orden nacional e internacional, que recolocan ala educacin pblica con significados asociados ala idea deeducacin bsica;elimpactodelasnuevastecnologasydelosmediosmasivosdecomunicacin, quedesafanalaescuelaareconsiderarlaescenaenlaqueseinsertasutareay,en relacin con este factor, la complejizacin del conocimiento, en un contexto de disponibilidadydesaturacindeinformacinydemayoresdificultadesdeaccesoa sta; y por ltimo, las nuevas lgicas de la relacin entre el Estado y la sociedad, relacionados con la desresponsabilizacin frente a demandas sociales, antes mencionada. Este nuevo escenario muestra una evidente contradiccin entre las polticas neoliberales ylosviejosmandatosdelaescuelapblica(Carli,2003).Sus funcionescomodispositivodisciplinador,comoproductoradeidentidadeshomogneas, comoconstructoradehegemona,seencuentranendecadencia. 3. La construccin de prcticas y reflexiones sobre ciudadana emancipadora: unaoportunidadparalaproduccinyapropiacindesentido Despus,quimportadeldespus! todamividaeselayerquemedetieneenelpasado RobertoGoyeneche(1944)

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BelladePaz,Leonor(2004)Laretricadelaprofesionalizacindocenteenelmarcodelas polticaseducativasneoliberales,enDeAlba,Alicia[et.al]Laformacindocente:evaluacionesy nuevasprcticaseneldebateeducativocontemporneo.SantaFe,UniversidadNacionaldelLitoral.

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Rigal,Luis(2008)Educacin,democraciayciudadanaenlapostmodernidadlatinoamericana: apropsitodelsurgimientodenuevosactoressociales.RevistadelaAsociacindeSociologadela Educacin,vol.1,nm.3,pg.27.

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En este apartado pretendemos avanzar sobre las conceptualizaciones ya instaladas respecto a la ciudadana desde una concepcin moderna y las resignificacionesenlasprcticasylossentidosdelaeducacinciudadanaotorgadaspor elcontextoneoliberal.NospreguntamosCulessonlosfundamentosquenospermiten pensarydefiniralaciudadanacomoemancipadora? Cmose abordalaciudadana desdelaformacindelprofesoradocomocategorayprcticaenconstruccin? Losdispositivosdeldiscursopedaggicomoderno(Varela,1991)sonartificios culturalesqueconstruyenydefinenlodecible,lopensableylorealizableenmateria educativayescolar,peroalmismotiempoexcluyenotrasalternativasposiblesdepensar lasexperienciaspedaggicasysuscontenidos.Retomaremosaportestericosdesdela perspectiva decolonial, la pedagoga crtica, los movimientos sociales y algunas conceptualizaciones sobre el rol del sistema educativo pblico en la construccin ciudadana. Nuestro propsito es instalar debates acerca de las resistencias y condicionamientos presentes en el profesorado para comprender y definir a la ciudadanacomounprocesodeadquisicindefacultadescrticasyformasdelucha socialparalaprctica,esdecir,comociudadanaemancipadora. Losdesarrolloscentralessobrelaperspectivadecolonialanteponenelconcepto de Raza al de capitalsalario explicndolos como estructuralmente asociados y reforzndosemutuamente.LaRazaoperacomoconstruccinmentalquesetransforma en el patrn de poder para la clasificacin de la poblacin, ensamblndose con la divisindetrabajoiniciadoelprocesodeacumulacincapitalistayoperandoencada uno de los planos, mbitos y dimensiones, materiales y subjetivas, de la existencia social cotidiana. Enesteprocesose observaqueEuropatambin concentr bajosu hegemonaelcontroldetodaslasformasdecontroldelasubjetividad,delacultura,y en especial del conocimiento y su produccin, expropiando, descalificando e invisibilizando todo saber que ayude a comprender la experiencia histrica desde Latinoamrica. As es como la concepcin de ciudadana es un elemento constitutivo y especficodelpatrnmundialdepoder:colonial/moderno/capitalista/eurocntrico.Para Quijano (2003), la idea de Estadonacin tambin es eurocntrica, es un fenmeno concretoyespecfico:unsistemadenegociacininstitucionalizadadeloslmites,delas condiciones y de las modalidades de explotacin y de dominacin cuya figura institucional emblemticaeslaciudadanaycuyomarcoinstitucionaleselEstado nacinmoderno. EnlasegundamitaddelsigloXX,cobranfuerzalosaportesdePauloFreire sobreeducacinpopularenAmricaLatina.Entodassuspedagogassesubrayauna estrecha relacin entre educacin y ciudadana, para lo cual el autor parte del planteamientoquelosproblemasdelaeducacinnosereducenalcampometodolgico opedaggico,sinoquetienenunaltocomponentepoltico.Paral,educacinpoltica ciudadana constituyen una trada, pues no es posible entenderlos de manera independiente.Elactoeducativoeslaprincipalestrategiaparaformarciudadanos,como mododeintervencinenelmundo;desdestesedevelaelcarcterpolticoyeldeber delaeducacinenlaformacinciudadana,dondeelcuestionamientocentralesala relacin unidireccional educadoreducando, y no a la escuela como institucin (Jaramillo,2008).

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Estosdesarrollostericos, investigacionesymilitanciapedaggicainspirarona la pedagoga crtica de origen estadounidense a pensar su propia experiencia como sociedad.Giroux(2006)sostienequeexistetambinunanecesidaddedirigirnuevas formasdeciudadanasocialydeeducacincvicaquetenganunefectoeneldiario vivir de la gente y en sus luchas expresadas a travs de un amplio rango de instituciones. Afirma que, como intelectuales pblicos, los educadores necesitan revitalizarellenguajedelaeducacincvicacomopartedeundiscursomsamplio acercadelarepresentacinpolticaydelaciudadanacrticaenunmundoglobal,y recogeestepensamientoutpicodelmilitantecomounaformadeesperanza. LosaportesdePauloFreiretambinatravesarondurantelasltimasdcadasa los movimientos sociales. Algunas experiencias sobre ciudadana emergieron como respuestasdisruptivasrespectoalagnesisdelasconcepcionesyprcticasmodernas sobre ciudadana, estrechamente ligadas a Kant y Rousseau, con las que muchos educadoresyeducandoshemoscomprendidoelmundoyhemosconfiguradonuestras prcticas.Formascreativasdepensarlosdiscursosycontenidoscomenzabanacircular enlasnuevasinstituciones sociales quetenanlugarenelsenodelaexperiencia. Comenzaprestarseespecialatencinalosprocesosquesegenerabandentrodeestos movimientos,enellossecomenzaronaensayar,pensaryrecrearformasheterogneas, mltiples ydiversas devivirypensarlasinstituciones tales como:trabajo,escuela, ciudadanaydemocracia(Michi,2010).Paraalgunosdeestosmovimientos,steesel momento de complementar o sustituir la acepcin pasiva de los derechos de ciudadanaconelejercicioactivodelasresponsabilidadesyvirtudesciudadanas12.En otraspalabras,paraellos,laciudadanayanodebesernicamenteconsideradacomoun status legal sino como una actividad deseable a travs de la cual se construye un determinadotipodecomunidadpoltica. Estasreflexionesyprcticasformanpartedelasalternativasquesepresentan pararepensarlaexperienciadelaformacinciudadanadentrodelaeducacinpblica. Nosidentificamosconlaposturaenlacuallaeducacinpblicaseconvierteenel principalespaciopolticoyculturalparalaconstruccindesaberes,enelcualproyectar unareversinactivayprofundadelastendenciasregresivasdelahistoriarecienteyuna refundacindeloshorizontesdelaArgentina(Carli,2003).Asimismocompartimos conCantero(2004),elconceptodeciudadanacomoprctica,comopraxisdederechos, contrariamenteaconcebirlaciudadanacomounstatus,comoalgoqueesotorgadoen trminosjurdicos,queesloqueseenseaenlaescuelahabitualmente. Hemoshechounesfuerzoporpresentaralgunosaportesqueposibiliteninstalar yavanzareneldebateque,entendemos, significa paraelprofesorado,comprender, ensearydefinirlaciudadanacomoemancipadora.Sibienconsideramosquesetorna imprescindible desentraar la gnesis de las prcticas ciudadanas modernas porque demuestra a diario toda su hegemona, resultara incompleto, desde unaperspectiva dialctica,invisibilizarlasexperienciasyreflexionesquenosayudanacomprenderlase imaginarlas como herramientas para la construccin de una sociedad crtica,

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Kymlicka,W.yNorman,W.(1997)ElretornodelciudadanoengoraN7.BuenosAires, pg.36.

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participativadondesujetosindividualesysocialesaprendamosalucharporunmundo felizydetodos.

4. Conclusiones ...tampocohayescuelaquenoencuentresucontraescuela EduardoGaleano(2001) Hegemona cultural es una herramienta conceptual que nos ayuda a comprender la realidad, en este caso la realidad educativa y en lo referente a las prcticas ciudadanas. Por un lado, nos permite comprender por qu, para un nio chipayadelaltiplanoboliviano,laciudadanadebepensarsedesdeFrancia?Lalistade todaslassociedadesyculturashistricasquenohanatravesadoaquellosprocesospor ejemplo,laRevolucinFrancesaesalgoascomoel90porcientodelahumanidad.En fin, que una pequesima porcin de esa humanidad, como decamos, ha logrado construirlaevidenciadequesuhistoriaeslaHistoriasinms(Grner, 2011).Por otro lado, nos reclama la construccin de contrahegemona, rastreando las oportunidadesenlasprcticascotidianasdenuestrasexperienciaseducativashoy,que nos habilitan apensarlaciudadana comoemancipadora, contodoelpotencial que asumeunacategoraenconstruccin. ComoafirmaGaleano(2001),tampocohayescuelaquenoencuentresucontra escuela.Esacontraescuelasemanifiestaenmuchasocasionesenloscurrculumocultos quedanlugaraexperienciaseducativasqueporsercrticas,colectivasyhorizontalesen unaestructuraescolardeunarigidezverticalescalafonaria,sehanganadoelcalificativo desubversivas,sinsubestimarlaslimitacionespropiasdesucarctercontradictorioyde suautonomarelativacomoexpresaCantero. Enestesentido,acordamosconesteautor,quienalmismotiempoapelaala criticidad de los maestros, afirmando que, con ella como herramienta, es posible recorrerellargocaminoqueconduceaentenderquelaigualdadnoseobtieneconla tnicapiadosaqueencubreuuniforma,sinoqueseganayseafirmaenlaluchamisma porobtenerla;queella,porende,esfrutodelaconquista.Tambinestecaminollevaa comprender que la escuela puede transformarse en el espacio pblico donde esta conquistacomienza,conunaeducacinciudadanaentendidacomopraxisdesujetos individualesysociales13. Ensuobra,elautorrecogeciertasprcticaspropiasdelaeducacinpopularen laescuelapblica,trashaberrecorridovariasexperienciasyrealizadoobservaciones.

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Cantero,Germn(2006)Educacinpopularenlaescuelapblica:unaesperanzaquehadejado deserpuraespera.Desdeciertossaberes,prcticasycondiciones,enMartinis,PabloyRedondo, Patricia(comps.)(2006)Igualdadyeducacin:escriturasentredosorillas.BuenosAires,DelEstante Editorial,pg.206.

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Creemos que son interesantes para pensar en la construccin de una ciudadana emancipadoradesdeelsistemaeducativo: (...)Disposicinalaescuchadelasnecesidades,averelmundodesdelos chicosysusfamiliasy,apartirdeall,dejarqueseanellosquienesmarquenelcamino pedaggicoaseguir;haciendodelprofundoconocimientodelnioysurealidadun procesoderelevamientopermanente. Actitud de descentramiento cultural, en un enorme esfuerzo de acortar eventualesdistanciassimblicasquelosdiferenciendesusalumnos. Aperturaalaparticipacinsinlimitacionesapriori,incluyendoaloschicos, suspadresyvecinos(...) Aproximacinalosgrupos,institucionesymovimientossocialesdelentorno paraaprenderdeelloscomocondicindeensearalgo(...) Acompaamientoapadres,vecinosymovimientosdelentornoensusprocesos deorganizacinydemanda,siendoenalgunoscasosacicatedesumovilizacin. Conpadecimientoenlassituacionesdedolorsocialconcreto;enlostiempos de desaliento, desmovilizacin y repliegue que trajo el flagelo neoliberal, mientras procesabansupropiomalestarcomodocentes(...) Estmulodelapalabracomoestrategiapedaggicacentral.Hacerquehablen! Queaprendanquelalenguaesinstrumentodepoder,quetenervozpropiaysercapaz deinterpelaryconvocaraotrosmediantelacomprensinquedaellenguajeemancipa; queentiendan,comodijounavezunmaestro,quehablardesdeelcorazn,desdela inteligencia,esunhechopoltico14. La pulseada que se despliega en los campos de la superestructura, como la cultura y la educacin, concentra nuestra atencin en la formacin docente. Toda intervencindelprofesoradosobrelaciudadana,comosobrecualquierotraprctica,es unaintervencinpolticaque,enelmejordeloscasos,eslibertaria,avecesingenuay, porqunodecirlo,enmuchasocasionesantagnica.Nuestratareacentralesrevisar nuestrasconcepcionesbuscandoesosmarcostericosquefundamentannuestraprctica, comountrabajosobrenosotrosmismos,detalmaneradepoderencararlosprocesosde transformacinconmsautenticidad. SandraCarliafirmaquehoyEsmsurgentequenuncarepolitizareldebate sobre la educacin pblica, en el sentido de recordar que constituye el espacio privilegiadoenelquetransitaelcrecimientodelasnuevasgeneraciones,dedestacarel papeldelaeducacinpblicaenlasedimentacindeunordenculturalfuturoyde demandar el fortalecimiento del sector docente como actor social dada su responsabilidadsocialeinstitucional(...)Laigualdadnosematerializasloenelacceso alaeducacinpblica,sinoenlosmodosdepermanenciaenlasinstitucionespblicas (...),enlosrecursosmaterialesysimblicosparalaapropiacindelconocimiento(...), enlascondicionesyposibilidadesenelmomentodelegresodelaeducacinformal15.
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Op.cit.,pg.218.
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Carli,op.cit.,pgs.23y24.

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Creemos que democratizar, politizar el espacio de la formacin docente es fundamentalparalaconstruccindeunaciudadanavivida,unaciudadanaenacto,una ciudadanacomoprcticaemancipadora.Sonlosdocentesquienes,luegoensusaulas, tendrnlaoportunidaddegenerarlascondicionesderesistencia,deconstruirelespacio democrtico,dondelaciudadanasehace,sepractica,ynoslosetiene. . BIBLIOGRAFAREFERIDA BelladePaz,Leonor(2004)Laretricadelaprofesionalizacindocenteenelmarco delaspolticaseducativasneoliberales,enDeAlba,Alicia[et.al]Laformacin docente:evaluacionesynuevasprcticaseneldebateeducativocontemporneo. SantaFe,UniversidadNacionaldelLitoral. Cantero,Germn(2006)Educacinpopularenlaescuelapblica:unaesperanzaque hadejadodeserpuraespera.Desdeciertossaberes,prcticasycondiciones,en Martinis, Pablo y Redondo, Patricia (comps.) (2006) Igualdad y educacin: escriturasentredosorillas.DelEstanteEditorial,BuenosAires. Carli,S.(2003)Educacinpblica.Historiasypromesas,enFeldfeber,M.(comp.) (2003)Elsentidodelopblico.Reflexionesdesdeelcampoeducativo.Existeun espaciopbliconoestatal?Ed.NovedadesEducativas,BuenosAires. Castel,Robert(2004)Lastrampasdelaexclusin.Trabajoyutilidadsocial.Ed.Topa, BuenosAires.Captulos2y4. Condorcet(1922)Memoriassobrelainstruccinpblica,en: EscritosPedaggicos, Calpe,Madrid. Durkheim,E.(1976)Laeducacin,sunaturalezaysufuncin,enEducacincomo socializacin,EdicionesSgueme,Salamanca. DeSousaSantos,B.(2006)Unanuevaculturapolticaemancipatoria,enRenovarla teoracrticayreinventarlaemancipacinsocial.EncuentrosenBuenosAires. CLACSO,BuenosAires. Gentili,Pablo(1997)Adisalaescuelapblica.Eldesordenneoliberal,laviolencia delmercadoyeldestinodelaeducacindelasmayoras,enApple,MichaelW., TadeuDaSilva,Tomaz,yGentili,Pablo: Cultura,polticaycurrculo.Ensayos sobrelacrisisdelaescuelapblica.Ed.Losada,BuenosAires. Giroux,H.(2006):Escolaridad,ciudadanayluchaporlademocracia.Laescuelayla luchaporlaciudadana.Ed.SigloXXI,Argentina. Hillert, F. (1999) La educacin del hombre, del ciudadano y del productor, en Educacin,ciudadanaydemocracia,TesisOnceGrupoEditor,BuenosAires. Jaramillo,O.(2008):LaformacinciudadanaenlaobradeFreire.tesisdoctoral:La bibliotecapblicalugarparalaformacinciudadana,Vol.8,Nro.3,Ao2008 Suplemento. Kymlicka,W.(1995)Ciudadanamulticultural.Unateoraliberaldelosderechosde lasminoras.Ed.Paids,BuenosAires. Kymlicka, W. y Norman, W. (1997) El retorno del ciudadano en gora N 7. BuenosAires.

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