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ESPACIO Y CAF: CAMBIOS EN LA TERRITORIALIDAD DE LA REGIN CAFETALERA DE COATEPEC DENTRO DEL PROYECTO NEOLIBERAL _______________________________________________________________ Fabin Gonzlez Luna

Pues parece que el campo ya no es prioridad, nosotros lo vemos en el caf, en una reunin con productores de robusta nos decan: es ms barato que traigan caf robusta de Vietnam que producirlo aqu, por qu es ms barato? La Nestl trae mucho robusta de Vietnam. Cmo es posible que salga ms barato traerlo hasta aqu? (Don Genaro, caficultor de Coatepec Es una lstima porque sin el caf no nos queda nada (Don ngel, caficultor de Coatepec )

Introduccin Las tendencias impuestas por las polticas neoliberales y de flexibilizacin econmica dentro de la presente fase de capitalismo tardo 1 han apuntalado la polarizacin del campo mexicano, donde la gran mayora de los campesinos se han empobrecido frente a un proceso de concentracin de bienes y riquezas en unas cuantas trasnacionales. Los espacios rurales se encuentran signados por la geografa de la diferenciacin, son fragmentados segn los intereses de los grandes capitales que impulsan un proyecto territorial que busca romper el tejido social y econmico del agro nacional para generar ganancias bajo una lgica de acumulacin por desposesin. El panorama actual del campo mexicano presenta una espacialidad dominada por el capital internacional materializado en la figura de las agroempresas trasnacionales, mismas que han sustituido a los campesinos como los sujetos protagnicos de la reproduccin espacial. Sin embargo, la imposicin del proyecto neoliberal para el campo mexicano no ha sido un proceso exento de resistencia, desde distintas latitudes y condiciones sociales, se han conformado organizaciones (formales y no) de campesinos que buscan resistir al despojo del que son sujeto y que aun
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Como capitalismo tardo me refiero a la etapa actual de este sistema (precedida por la de mercado y la de estado monoplico), caracterizado principalmente por una extraordinaria expansin del capital y donde el estado es un mecanismo ms de la organizacin del mercado

sin contar con un programa alternativo que pueda significar un real contra peso (hasta el momento) al neoliberalismo, s constituyen la posibilidad de construccin de otras formas de producir, de relacionarse y, por lo tanto, de construir espacios. La reconfiguracin del tejido socioeconmico y cultural del campo mexicano representa un claro ejemplo de la manera en que el poder se ejerce y materializa en el espacio, de cmo cada modelo de acumulacin conlleva un proyecto territorial especfico como condicin necesaria no slo para extraer ganancias, sino para su propia supervivencia y reproduccin, espacializando sus tensiones y contradicciones. Lo que a simple vista parece resultado del azar, de condiciones fsicas locales o de coyunturas del mercado, no es ms que la propia manifestacin de los profundos procesos de expansin geogrfica del capital y de la capacidad o no de resistencia. Por esta razn, las realidades que presenta el campo mexicano deben ser descritas y explicadas dentro del proceso histrico de acumulacin de capital, como hechos polticos definidos en la arena de los social, de lo econmico y lo cultural, donde el continuo conflicto entre la dominacin y la subordinacin representa el factor hegemnico de reproduccin de los espacios. Un concepto fundamental para el entendimiento de los procesos actuales en el campo mexicano es el de territorio, entendido como una construccin a partir del espacio geogrfico, que es multidimensional, multiescalar, dinmico y que al ser producto de las relaciones sociales materializa las tensiones y conflictos entre los distintos agentes. Es decir, el territorio no es singular, es plural, tiene distintas territorialidades que se confrontan y cada cual busca imponer su formas de poder y sus proyectos socioespaciales (Manano, 2008). En este sentido el agro mexicano actual es una expresin del conflicto y lucha entre dos territorialidades opuestas: la de las empresas trasnacionales y la de los campesinos, disputa que va grafiando y significando al campo nacioal. La reestructuracin del agro nacional es resultado de la insercin e integracin del sector rural en la lgica de la acumulacin flexible bajo las directrices de la racionalidad neoliberal, misma que se consolida y fortalece dentro de un esquema internacional dominado por las grandes agroempresas

trasnacionales. Se asiste a un comercio mundial asimtrico, donde a la par que se intensifican los mecanismos proteccionistas en los pases centrales, en las naciones perifricas se han impulsado agresivas medidas de desregulacin estatal y apertura de fronteras. A pesar de un discurso muy difundido sobre el debilitamiento de los estados nacionales frente a las grandes trasnacionales 2, stos han sido los principales responsables, va ajustes jurdicos y diseo de polticas pblicas, de generar las condiciones objetivas para una mayor penetracin y control del capital trasnacional en los diferentes mbitos de produccin y generacin de riquezas. La situacin actual que experimenta el sector rural nacional no puede ser entendida sin la activa participacin y direccin del Estado mexicano, cuya contrarreforma agraria y reorientacin econmica han significado la punta de lanza para la subordinacin del campesinado frente a las agroempresas trasnacionales. Dentro de la restructuracin y reorganizacin mundial de la produccin y el mercado de alimentos el caso del caf es muy significativo, ya que se trata de un producto de cultivo exclusivo en pases perifricos que supuestamente se iba a ver beneficiado con el viraje econmico y las nuevas reglas de comercializacin internacional, sin embargo, despus de ms de 25 aos de neoliberalismo, los caficultores nacionales se encuentran sumergidos en una espiral de deterioro econmico y social que ha fracturado el tejido de las regiones productoras. El caf se constituye como un claro ejemplo de la dominacin que las agroempresas trasnacionales ejercen sobre el campo mexicano y de lo esquizofrnico3 del discurso del libre mercado y la competencia equitativa como motor de desarrollo. En Mxico, el caf pas de ser un cultivo que permita la reproduccin socioeconmica de los campesinos a una estructura dominada por las trasnacionales que ha pauperizado y excluido a los caficultores, fracturando sus condiciones materiales y simblicas de reproduccin social y espacial.

Discurso cuya principal funcin es la de enmascarar o poner una cortina de humo sobre la real responsabilidad de los estados y en especial, de los grandes negocios y despojos que han realizado las clases oligarcas a travs del dominio de las estructuras polticas del estado y su asociacin con los intereses del capital trasnacional.
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En el sentido de prdida o ruptura con la realidad, una disociacin entre lo que se dice y lo que sucede

La reestructuracin del sector cafetalero ha significado la desintegracin de las comunidades caficultoras, donde el abandono y sustitucin de cafetales, la venta de tierras a fraccionadores urbanos y la migracin se han convertido en parte de su lacerante cotidianidad. La desarticulacin de las sociedades rurales campesinas que no han podido incorporarse a las formas propias de agricultura empresarial se manifiesta en el abandono de las labores agrcolas y la emigracin de la poblacin, favoreciendo el acaparamiento de tierras y bienes por parte de las agroempresas, situacin que transforma la especialidad de las zonas productoras. Es necesario sealar que el caf es muy importante para la economa nacional, ya que adems de producirse en 12 estados del pas 4 y ser el tercer cultivo por captacin de divisas, de ste dependen, de manera directa e indirecta, ms de 3 millones de personas, lo que refleja la importancia del aromtico (Bartra, 2003). Es decir, debido al nmero de familias y regiones involucradas, el entendimiento de los procesos que se suscitan en las regiones caficultoras, las formas de resistencia y las alternativas que plantean los propios productores es un asunto que debe considerarse estratgico a nivel nacional. De tal manera, el objetivo de las siguientes lneas es discutir sobre cmo se ha espacializado el dominio del modelo agroempresarial neoliberal en una de las regiones productoras de caf ms importantes 5 del pas: la Regin Cafetalera de Coatepec (RCC) en el estado de Veracruz. En el subtexto tambin se trata de una reflexin sobre una forma de acercamiento a una problemtica nacional desde el mbito de la geografa, desde el espacio y el territorio como categoras con amplio potencial explicativo de los procesos que conforman nuestras realidades. Se trata de presentar un ejemplo sobre cmo la fase agroexportadora neoliberal ha transformado la forma de construir los espacios rurales a partir de la reestructuracin de la caficultura, y de cmo la resistencia de los campesinos tambin significa un proyecto territorial, es decir, cmo se
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Los 12 estados productores son: Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Guerrero, Hidalgo, San Luis Potos, Nayarit, Jalisco, Tabasco, Colima y Quertaro, 5 La importancia es con base en el volumen de produccin, en el reconocimiento internacional de la calidad del grano y en la historia que su produccin tienen en la zona, adems de que internamente, la caficultura, tiene un papel protagnico en la estructura econmica, social y cultural de las comunidades que conforman a la Regin.

espacializa el conflicto y las tensiones entre dos lgicas espacio temporales distintas en la regin de estudio. En la RCC se asiste a lo que Porto Gonalves seala como la construccin de territorialidad dentro de un enfrentamiento entre los intereses del mercado mundial contra las necesidades y aspiraciones de las culturas locales, ponindose en lucha formas de ser y habitar (Porto, 2001). Se trata de una disputa por la base material de reproduccin social de los campesinos, es un conflicto que al espacializarse resignifica a las comunidades. Para comenzar la reflexin es importante abordar el impacto del proyecto neoliberal en el campo mexicano, caracterizando el ascenso del modelo agroexportador y sus mecanismos de dominio. Neoliberalismo y campo mexicano: dominio trasnacional Discutir el impacto del neoliberalismo en la reconfiguracin de los espacios rurales de Mxico, y de los pases perifricos en general, pasa inevitablemente por considerar la relacin entre la produccin de espacio y el sistema capitalista. Henry Lefebvre seala que las relaciones sociales de produccin existen cuando se espacializan, que en el mismo momento en que se producen se inscriben en el espacio (Levebre, 1976), por lo tanto, el capitalismo necesita espacializarse, slo en ese momento puede existir, lo cual implica que su reproduccin tambin es espacial. En este mismo sentido David Harvey indica que la acumulacin capitalista adems de desarrollarse dentro de ciertas condiciones geogrficas tambin va moldeando al propio espacio y va generando sus estructuras espaciales, siendo lo anterior un factor esencial en su continuidad y reproduccin (Harvey, 2004). La acumulacin implica un proyecto territorial que imprime sus caractersticas en el espacio, pero no lo hace de manera homognea y sin resistencia, sino dentro de contextos histricos y polticos que tambin se significan como elementos centrales en la produccin de los espacios.

La expansin geogrfica del capital6, con su proceso de destruccin creativa, transforma a los espacios, por lo que en la configuracin territorial que presenta el campo mexicano subyace la propia historia del capital, sus contradicciones y sus formas de resolucin. El neoliberalismo representa el mecanismo actual mediante el cual las clases dominantes han impuesto las condiciones objetivas para la acumulacin por desposesin como mecanismo para superar el agotamiento que presentaba el modelo fordista. La imposicin de dicho proyecto se ha realizado bajo un discurso de democracia representativa, libre mercado y competencia equitativa que no hace ms que enmascarar los procesos de despojo a favor de los capitales trasnacionales. El neoliberalismo es un proyecto esencialmente excluyente que se ejerce en trminos polticos, financieros, tecnolgicos y socioculturales, se basa en la apropiacin por despojo, combinando tecnologa de vanguardia con formas antiguas de explotacin. Tiene como uno de sus ejes principales la privatizacin y desnacionalizacin de las empresas y bienes estatales, ya que el mercado se convierte en el eje rector de la economa (Gonzlez Casanova, 1998). En lo que se refiere a la produccin de alimentos, el proyecto neoliberal ha implicado una expropiacin del rol productivo del campesinado en favor de las agroindustrias, mismas que han implementado mecanismos de explotacin y exclusin que les garanticen una enorme concentracin de recursos (tierras, infraestructura, bienes comunales entre otros) va el control del mercado y el despojo del campesino. El neoliberalismo transform radicalmente al campo mexicano, generando una contrarreforma que modific sus estructuras ms profundas arrojando a la mayora del campesinado a la exclusin y marginalizacin econmica, social, poltica y cultural. El Estado se constituy como el principal instrumento para abrir la estructura productiva del agro nacional al control trasnacional, imponiendo
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Sobre la expansin geogrfica del capital Harvey seala que El ajuste espacio temporal, por otra parte, es una metfora de un tipo particular de resolucin de las crisis capitalistas mediante la demora temporal y la expansin geogrfica La produccin del espacio, la organizacin de divisiones territoriales de trabajo totalmente nuevas, el acceso a complejos de recurso inditos y ms baratos, la promocin de nuevas regiones como espacios dinmicos de acumulacin de capital y la penetracin en formaciones sociales preexistentes de las relaciones sociales y dispositivos institucionales capitalistas (como las reglas contractuales y leyes de propiedad privada) proporcionan canales para la absorcin del exceso de capital y de fuerza de trabajo (Harvey, 2004: 97)

medidas econmicas y jurdicas que permitieron la penetracin de la competencia desleal de las agroempresas a la vez que desarticularon tanto el tejido social como las redes econmicas de los campesinos. La va campesina se cancel y las agroempresas trasnacionales se constituyeron como el epicentro de las actividades agropecuarias, lo cual ha generado grandes desigualdades en el sistema agrario que se expresan en diversas formas de violencia econmica, poltica y social contra los campesinos. El campesino es invisible al neoliberalismo, no le reconoce su histrica importancia econmica, social, cultural ni poltica, cancelndole su posibilidad de ser parte del proyecto de nacin que impone. Discursivamente el campesino representa un pasado que hay que dejar atrs, algo obsoleto que impide el desarrollo econmico, con lo cual se busca legitimizar el saqueo y la apropiacin de sus bienes por capitales privados, nacionales y trasnacionales. Vale la pena hacer un poco de historia para poder contextualizar los cambios experimentados con el neoliberalismo y as poder identificar los mecanismos y prcticas que este modelo ha impuesto para potenciar la acumulacin por despojo en el campo mexicano. La consolidacin del Estado mexicano postrevolucionario signific un pacto poltico que otorg a la va campesina de produccin un lugar preponderante en el proyecto de desarrollo nacional como los grandes abastecedores de alimentos para el proceso de industrializacin que se llev a cabo.

Se trata de un dominio articulado7 de la industria sobre la agricultura, que permite a los campesinos, dentro de un esquema de explotacin, tener las condiciones mnimas para reproducirse como sujetos econmicos, teniendo un lugar poltico y social en el pas. Su importancia no slo resida en su papel dentro de la acumulacin capital, sino que ideolgicamente tambin eran una clase importante, con voz, aunque fuera como subalternos y explotados, dentro del pacto nacional. En la dcada de los setenta todava se asiste a una poltica hacia adentro, de fomento a la produccin interna y al mantenimiento de la va campesina como principal fuente de produccin de alimentos baratos, estrategia que se ve favorecida y hasta cierto punto sostenida debido al alto precio de los alimentos en el mercado internacional. Esta poltica se desarrolla en un contexto nacional de produccin local cara y de un paulatino proceso de desintegracin de las economas campesinas orientadas a la produccin de alimentos baratos de consumo popular y masivo (Teubal, 2001), lo cual fue abonando el terreno para la futura reconversin del proyecto agrario y de la contrarreforma. Durante los ltimos aos de la dcada de los setenta y la primera mitad de los ochenta la sobre produccin de granos y la implementacin de polticas de ampliacin alimentaria por parte de Estados Unidos y de los pases de Europa occidental, en un ejemplo de la expansin geogrfica como mecanismo de resolucin para una crisis de sobre acumulacin, generan que el precio

Se parte del principio de que en el capitalismo existe un vnculo indisoluble de dominacin de la industria sobre la agricultura, y que dependiendo del rgimen de acumulacin es que se ejerce dicho dominio. Al respecto Rubio explica que el dominio que la industria ejerce sobre la agricultura proviene de dos vnculos: uno referido a la forma en que se vincula la agricultura con la industria en general, a travs del aporte de alimentos para el establecimiento de los salarios, el aporte de divisas y de fuerza de trabajo, y el otro referido al dominio particular de aquellas industrias que utilizan bienes agropecuarios como materias primas (Rubio, 2003: 34). Trabajar desde esta perspectiva implica analizar a los productores primarios en su relacin con el sistema de produccin y acumulacin, observando cmo se modifica su papel y su reproduccin socioeconmica de un rgimen a otro. En este sentido no se individualiza al campesino, su insercin o no dentro del circuito de acumulacin no depende exclusivamente de sus propias condiciones y capacidad productiva, sino tambin de las condiciones que el vnculo industria agricultura producen en cada etapa histrica. El dominio articulado se refiere a la forma en que se vinculan los obreros con el capital industrial a travs del establecimiento de los salarios. En el fordismo el dominio era articulado porque la produccin de las industrias estaba dirigida hacia el mercado interior y requera que la clase obrera tuviera capacidad de compra, siendo necesario que dicho sector no utilizara todo sus ingresos en la compra de alimentos. Por lo tanto, el dominio de la industria sobre la agricultura necesitaba que los campesinos produjeran alimentos baratos, lo que a su vez demandaba subsidios que permitieran que los propios productores tuvieran capacidad de reproduccin socioeconmica (es decir, los salarios industriales estaban vinculados a los precios de alimentos).

internacional de los alimentos baje, haciendo posible la paulatina sustitucin de la produccin nacional por la importacin (Mc Micheal, 1999). En Mxico, el abasto se comienza a realizar va la importacin de granos bsicos abaratados artificialmente a travs de los mecanismos de subsidios al sector agropecuario en los pases exportadores, se abandona el objetivo de la autosuficiencia alimentara y la agricultura bsica pasa a segundo plano (Teubal y Rodrguez, 1995). Se abandona el desarrollo <hacia adentro> y se eliminan las polticas y programas que buscaban dinamizar al sector agropecuario, haciendo imposible que los campesinos nacionales compitan contra los granos bsicos producidos en pases con estrategias de control del mercado por medio de grandes subsidios internos. El Modelo de Sustitucin de Importaciones, y las relaciones en las que estaba sustentado, terminan por colapsar, se rompe el vnculo entre la produccin de alimentos baratos y el establecimiento de los salarios (Rubio, 2003). La industria comenz a reorientarse hacia el mercado exterior y no requera que la clase obrera mantuviera gran poder adquisitivo, por lo que pudo presionar los ingresos de stos a la baja sin afectar su propia acumulacin. Lo anterior gener el agotamiento de la va campesina. El arreglo internacional y nacional de la produccin de alimentos modifica la estructura de las agroindustrias trasnacionales, los capitales que en los setenta haban fluido hacia los pases latinoamericanos se redireccionan hacia los pases centrales, por lo que las zonas productoras que las abastecan de insumos son paulatinamente marginadas. Aunado a lo anterior, superada la crisis energtica de los setenta, los precios bajos del petrleo permiten que las industrias aumenten su consumo de materias sintticas en detrimento de los insumos agropecuarios, incrementado dicha marginacin. Las agroindustrias se fusionan y relocalizan, concentrando capital en unas cuantas trasnacionales, conformando enclaves productivos a la vez que marginan zonas tradicionales de produccin. Esta dinmica ha significado que el campo nacional pierda capacidad econmica y poltica, y que sea fragmentado segn los intereses de la reestructuracin geogrfica de la produccin de alimentos impulsada y controlada por lo grandes capitales. Se

asiste a un proceso de desterritorializacin y territorializacin basado en las necesidades de acumulacin del capital. Bajo esta lgica el programa neoliberal reestructur al sector agropecuario y el tejido rural de Mxico, abriendo el campo a novedosas formas de subordinacin productiva, de comercializacin y de consumo, consecuentes y funcionales con los procesos de acumulacin por desposesin propia de las agroindustrias trasnacionales en esta etapa del capitalismo tardo. Las fronteras se abren, desaparecen los precios de garanta y se establecen polticas fiscales y laborales que favorecen ampliamente a las grandes transnacionales agropecuarias, marginando y excluyendo a los que otrora fueran parte fundamental de la reproduccin del capital: los campesinos. Es importante sealar que segn los idelogos de la poltica neoliberal el
sector agrcola de Latinoamrica estaba destinado a ser uno de los principales beneficiarios de esta apertura de los mercados mundiales, debido a las ventajas comparativas de la regin en este sector y a la eliminacin de polticas discriminatorias contra l El cambio de poltica neoliberal ha tenido, ciertamente, grandes consecuencias en la agricultura, pero no siempre en la forma en que los neoliberales esperaban (Kay, 2005: 6).

En esta fase el dominio de la industria sobre la agricultura es desarticulado, ya que el establecimiento de los salarios industriales est desvinculado de la produccin de alimentos baratos, stos son contenidos a travs de otro tipo de mecanismos de coaccin, por lo que la rentabilidad y la acumulacin de ganancias por parte de las industrias ya no tiene relacin con la agricultura. Los campesinos pasan de la explotacin caracterstica del modelo fordista perifrico a una doble exclusin: en primer lugar quedan fuera del circuito de acumulacin y reproduccin de capital como productores y en segundo trmino no son incluidos dentro del mercado laboral, quedando en los mrgenes de la economa formal. El Estado mexicano, como el gran instrumento de imposicin del proyecto neoliberal, transform radicalmente su visin sobre el campesinado, reorientando drsticamente sus polticas hacia este sector. Durante los aos ochenta se llev a cabo una reforma econmica con programas de ajuste y estabilizacin que apuntalaron los intereses macroeconmicos, sustituyendo

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incentivos productivos por polticas compensatorias y asistencialistas de lucha contra la pobreza. Ya en la dcada de los noventa, el eje de la poltica institucional respecto al campo gir entorno a la apertura comercial y a redefinir los derechos de propiedad (Appendini, 2004), con lo que se buscaba eliminar toda barrera posible a la lgica del libre mercado. Con la importacin barata de alimentos, la apertura de fronteras comerciales, la puesta en marcha (en 1994) del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) en condiciones desfavorables para el campo nacional, la privatizacin de las empresas e instituciones enfocadas a este sector y la eliminacin de subsidios se consolid la estrategia de acumulacin por despojo empleada por las trasnacionales. El TLCAN ha generado una estructura segmentada de la produccin, en la
cual un grupo de grandes empresarios se ha posicionado competitivamente en la produccin para la exportacin, al lado de un amplio grupo de campesinos y pequeos y medianos empresarios que enfrentan una produccin decadente as como la ruina productiva (Rubio, 2005: 122).

Uno de los aspectos ms relevantes de la contrarreforma neoliberal orquestada por el Estado mexicano fue la modificacin realizada a principio de los noventa al artculo 27 constitucional 8. Estos cambios significaron el fin de un acuerdo poltico entre los grupos gobernantes del estado y las clases subalternas del campo. Lo anterior responde a los intereses de la acumulacin por despojo, la tierra, bajo esta concepcin de mercado, pierde su fundamento cultural e histrico. Se trata de un nuevo intento de sujetar a los campesinos a una lgica mercantilista, utilitaria e imponer la construccin y reproduccin del tejido social con base en el intercambio individual. Es muy importante tener en cuenta que toda reforma agraria (o contrarreforma) es un proceso de reestructuracin que altera la territorialidad de un pas (Morret, 2003), por lo que la modificacin al artculo 27 constitucional puede considerarse como parte del proyecto territorial del

Hay que indicar que muchas de las prcticas que estaban prohibidas, y que ahora estn reguladas jurdicamente en el artculo reformado, eran experiencias cotidianas en el campo mexicano (Warman, 2001), sin embargo lo que interesa resaltar es la intencionalidad de la contrarreforma y lo que sta representa para impulsar y arropar jurdicamente al despojo de tierras.

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capital agroindustrial trasnacional para incrementar sus ganancias y controlar de la produccin de alimentos. El ascenso de esta nueva fase y estructura productiva en el sector rural, con pleno dominio por parte de las agroindustrias trasnacionales, por las caractersticas que tiene es nombrada como agroexportadora neoliberal excluyente (Rubio, 2003). En Mxico, esta fase se caracteriza porque el eje de la produccin agrcola no est ni en los granos bsicos ni en los cultivos tradicionales de exportacin, sino en el cultivo y comercializacin de productos suntuarios, de consumo diferenciado, que por lo tanto estn dirigidos a consumidores con alto poder adquisitivo, fundamentalmente en los pases centrales, entre los que destacan las frutas, hortalizas y flores. Sobre lo anterior McMicheal explica que la presente reestructuracin de la
agricultura mundial se est construyendo sobre una divisin al interior de la agricultura entre productos de bajo valor y alto valor (McMicheal, 1999: 19), y se basa en

estrategias comerciales de diversificacin de los compradores utilizando la


desigualdad del poder de compra, producto de la diferenciacin social creciente favorecida por el modelo liberal de poltica econmica (Renard, 1999: 83).

Las agroindustrias trasnacionales exportadoras tienen en los avances tecnolgicos de punta uno de sus pilares, Grammont seala que las empresas
del sector agroexportador hortofrutcola se reestructuraron, combinando uso de tecnologas sumamente sofisticadas (biotecnologa, informtica, invernadero, plasticultura y riego por goteo presurizado) con el uso de una abundante mano de obra migrante temporal y precaria para obtener productos de calidad internacional y recuperar su rentabilidad en el mercado global (Grammont, 2004: 291).

Paralelamente, como se seal con anterioridad, se sustituye la produccin interna de granos bsicos por su importacin, incrementando la dependencia comercial y resquebrajando el sistema agroalimentario nacional. Las pequeas y medianas unidades de produccin nacional, que durante muchos aos fueron el factor de estabilidad en el mercado agroalimentario, ahora son revestidas ideolgicamente de un discurso de obsolescencia, como un obstculo para el desarrollo productivo del campo, intentando as, responsabilizar a los campesino de su cada productiva y por lo tanto justificar su exclusin (McMicheal, 1999; Rubio, 2005).

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Rubio seala cinco estrategias bsicas que emplean las agroindustrias trasnacionales para concentrar capital e incrementar sus ganancias: 1)
Presionar el mercado interno de los productores latinoamericanos mediante la importacin de insumos extranjeros; 2) Sustituir la produccin interna por produccin importada cuando los precios externos y la calidad resulta beneficiosa; 3) Utilizar los crditos externos para la compra de alimentos como un negocio de tipo financiero; 4) Beneficiarse de subsidios a la comercializacin y 5) Elevar los precios de los bienes finales (Rubio, 2003: 132).

La combinacin de estas cinco estrategias consolida la subordinacin de los productores agrcolas ante el capital agroexportador. Los campesinos compiten en un mercado internacional con productos abaratados artificialmente, mientras que en el pas, no slo se eliminan los apoyos financieros e institucionales, sino que se favorecen las prcticas de las agroindustrias exportadoras. stas se proveen de insumos muy baratos y venden caro, minando la capacidad productiva del campesino y segmentando y diferenciando el consumo. En esta direccin, en los siguientes prrafos se presenta un panorama sobre los cambios ms importantes en la estructura de la caficultura nacional, teniendo como punto de partida la reorientacin de la poltica agraria y el papel predominante de las agroempresas trasnacionales en la economa rural actual que se ha venido discutiendo. Caf con sabor neoliberal Durante los aos de implementacin del neoliberalismo el caf no ha estado al margen de los cambios experimentados en la agricultura mundial, y por ser un cultivo de pases perifricos, dependientes agrcolamente y subordinados a los intereses y dinmicas de los pases hegemnicos, sufre los embates del modelo agroexportador neoliberal, caracterizado por la segregacin y la exclusin de los pequeos y medianos productores a favor de las grandes trasnacionales que concentran y dominan el mercado internacional de alimentos. Actualmente la estructura productiva y de comercializacin del caf en Mxico est dominada por las empresas trasnacionales, mismas que

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subordinan la reproduccin de las comunidades caficultoras a los intereses de la acumulacin de capital. Para dimensionar las condiciones actuales de la caficultura nacional es importante hacer un pequeo recuento sobre los cambios experimentados en las ltimas dcadas. De manera esquemtica se pueden identificar tres momentos o etapas diferentes: la primera caracterizada por la acumulacin fordista perifrica y de desarrollo hacia dentro, la segunda definida como una crisis, como un periodo de transicin, y la tercer signada por la poltica neoliberal agroempresarial. La primera etapa se puede establecer de la dcada de los setenta a 1989, ao en que la Organizacin Internacional del Caf (OIC) cancela los acuerdos de comercio internacional de caf. Este periodo se caracteriza por una fuerte presencia estatal a lo largo de toda la cadena productiva del grano, con polticas de apoyo y subsidio que garantizaron un cierto nivel de vida a los productores y con un mercado nacional e internacional regulado. Durante este periodo la importancia econmica del caf aument considerablemente, lo que se reflej en el incremento tanto de la superficie de siembra como en el nmero de campesinos involucrados. En la mayora de las comunidades donde tradicionalmente se ha cultivado el caf, toda la vida econmica y cultural se desenvolvi en torno a la produccin del aromtico, lo cual subraya el peso y carcter social de este producto para numerosas regiones rurales del pas. El desarrollo del cultivo del caf se da dentro de un contexto general de impulso y fortalecimiento del sector agropecuario, cuyo eje nodal lo constitua la va campesina, es decir, no se trata de un proceso atpico, sino que responde al proyecto nacional de desarrollo. En un principio el caf era bsicamente finquero, pero como resultado de la reforma agraria comenzaron a aparecer pequeas parcelas dedicadas al aromtico, que se incrementaron con el impulso del cardenismo y los buenos precios que existieron en los cuarenta y cincuenta con lo que el grano se volvi predominantemente minifundista y campesino (Bartra, 1999). Un aspecto donde se materializa el papel estratgico que tena la caficultura dentro del Estado mexicano es la constitucin del Instituto Mexicano

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del Caf (Inmecaf)9, organismo que se convirti en el instrumento de regulacin y control de la cadena productiva del caf, que a la vez que otorgaba un enorme soporte a los campesinos, tambin representaba la cooptacin y subordinacin que el Estado impona a los subalternos. El Inmecaf control toda la cadena productiva, desde la asesora tcnica hasta el beneficio y colocacin del grano en el mercado. La produccin campesina fue uno de los objetivos de ms importancia para el instituto, el cual impuls una caficultura ejidal como parte de un proyecto estatal de desarrollo
rural en el campo, abri centros de recepcin de grano, fij precios oficiales de compra, extendi sus actividades crediticias, ampli su capacidad industrial y manej un porcentaje creciente de la cosecha nacional de caf. Restringi la usura, limit el acaparamiento y el intermediarismo privado y particip activamente en la exportacin. Construy beneficios ejidales y ampli la difusin de investigaciones agrcolas

(Nez, 2005: 252). El impulso del Instituto y la rentabilidad del aromtico se refleja en que durante sus casi veinte aos de auge (1973 1989) a nivel nacional los cafetales extendieron su superficie en 60% y los productores se incrementaron en casi 100% (Bartra, 1999). La relacin entre el Inmecaf y los productores es esencialmente contradictoria, como fue en general en vnculo entre el estado posrevolucionario y el sector campesino, ya que la entrega de apoyos directos y el fortalecimiento de la infraestructura pblica eran paralelos a su cooptacin y subordinacin. En el plano internacional el mercado del caf se encontraba regulado por la OIC que mantena el equilibrio del mercado al controlar la oferta y la demanda, fijando cuotas de exportacin para cada pas productor para lograr precios mnimos que le otorgaban cierta estabilidad a toda la cadena productiva y de comercializacin. Bajo esta estructura la frontera del caf se expandi, los campesinos que tuvieron la posibilidad de sustituir sus productos por este grano lo hicieron, ya que ste permita obtener buenos ingresos. As, en muchas zonas del pas el caf se convirti en el ncleo socioeconmico de las comunidades, generando
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El Inmecaf se funda en 1958 con los objetivos de promover y difundir los sistemas ms convenientes de cultivo, beneficio e industrializacin de grano, as como de apoyar a los caficultores durante todo el proceso productivo y de comercializacin.

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identidad en sus productores que construyeron su cotidianidad tomando al aromtico como su epicentro. La produccin de caf fue grafiando los espacios de su produccin, marcando y simbolizando la reproduccin social de las comunidades caficultoras. El aromtico transform estos espacios hasta convertirse en el principal factor de produccin espacial. El proyecto territorial de las regiones de cultivo se construy con base en las fincas cafetaleras, as, la espacialidad estaba determinada por las necesidades de la finca, la organizacin familiar, la convivencia social, la construccin de identidad comunitaria y la movilidad estaban marcadas por la espacialidad del caf 10. En resumen, en las dcadas de los setenta y ochenta la caficultura nacional se caracteriz por buenos precios internacionales dentro de un mercado regulado por la OIC, polticas nacionales de subsidio y financiamiento para la produccin y comercializacin, precios de garanta rentables, apoyos gubernamentales en investigacin y desarrollo tecnolgico, alta absorcin de mano de obra agrcola y expansin e intensificacin de los cultivos. Se considera la etapa de la crisis el periodo que va de 1989 a 1994, aunque muchos de los rasgos que aqu comenzaron se mantienen hasta estos das11. Armando Bartra seala al lapso entre 1998 y 1994 como la megacrisis

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Dos testimonios de caficultores de la RCC pueden ayudar a ilustrar la centralidad del aromtico: Pues antes yo estaba con mis hijos pequeos en los cafetales y ellos me ayudaban y pues nos conocamos todos los del pueblo, ahora nos vemos poco ya que muchos se van a trabajar a Xalapa, mis hijos ya ni se aparecen en la finca (Don Miguel) Antes la finca renda, de ah termin de construir mi casa y hasta para una camionetita me pude comprar y cuando hacamos fiestas pues era en grande, eran otros tiempos, ahora apenas alcanza para comer (Don Felix) 11 Dentro de los discursos acadmicos, polticos y de los propios caficultores, se utiliza el concepto de crisis para caracterizar y describir la situacin del sector cafetalero del periodo que va de 1989 hasta nuestros das. Frecuentemente se habla de la crisis de la caficultura nacional o de sus productores, sin embargo hay que indicar que la realidad actual de la poltica econmica y agropecuaria, de la situacin del mercado internacional y nacional dominado por las agroindustrias trasnacionales no es una situacin coyuntural, se trata de un nuevo modelo de produccin y comercializacin del aromtico, controlado por los grandes capitales y profundamente excluyente y desfavorable para los productores primarios. Sobre el concepto de crisis es importante sealar que es de mucha utilidad para hacer referencia a los momentos de cambio, cuando un sistema o modelo se fractura y agota, pero ya no es adecuado para describir al nuevo modelo ya que se pierde capacidad explicativa. Al respecto Macip indica que crisis es etimolgicamente un trmino adecuado para discutir las transformaciones neoliberales, pues refiere a cambio y a su uso psiquitrico como disrupcin violenta. Ya no resulta tan apropiado cuando se convierte en el principal elemento que define las condiciones generales de vida. Aunque lleno de reproche y por ende dotado de intencionalidad, la crisis aparece como una entidad separada, que lleg por s misma para tomar el pas. En tanto que sus causas no son discutidas con claridad la crisis tiene una vida propia. Hay dos elementos perniciosos en tal entendimiento: en primer lugar, aunque sea producto de relaciones sociales y fuerzas especficas, es poco lo que pueden hacer los individuos para sobreponerse a ella; en segundo lugar, hay una elaboracin de la crisis como condicin permanente y, al normalizarla, en conjunto se despolitiza (Macip, 2006: 2).

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que marc un drstico viraje en la economa del caf, pero tambin en la caficultura social (Bartra, 1999). A partir de 1989 comienza un periodo muy inestable para los productores de caf, marcado por la cada sustancial en los precios internacionales, ante la cual las medidas polticas y econmicas tomadas a escala nacional lejos de revertir los conflictos generados por el decremento en el valor del grano y garantizar el acceso a los bienes y servicios de aos atrs, contribuyeron a profundizar los cambios, desmantelando la infraestructura pblica dedicada a este sector, permitiendo y favoreciendo la penetracin cada vez ms profunda de las empresas trasnacionales que poco a poco fueron controlando la produccin y comercializacin del aromtico. A mediados del mismo ao la presin internacional de los grandes capitales que buscaban eliminar cualquier traba en el mercado logra que los acuerdos que regulaban el comercio mundial del caf se cancelaran, eliminando las limitaciones para aumentar la superficie sembrada de grano y la cantidad que se poda exportar. El aromtico se convierte en el primer producto agropecuario en desregular su comercio internacional, entrando plenamente en la lgica de libre mercado aos antes que lo hicieran otros productos agrcolas. Con la desregulacin se eliminaron los candados que limitaban la cantidad de grano que cada pas productor poda comercializar, se inund el mercado internacional y el precio indicativo se vino a pique. Lo anterior permiti que los pases consumidores, y las agroempresas, incrementaran sus reservas, dndoles posibilidad de presionar durante ms ciclos el precio del caf. La baja de precios impact directamente en el eslabn ms debil de la estructura productiva: los caficultores. Dentro de esta lgica, un factor fundamental son las polticas que impulsaron el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Estos dos organismos sirvieron de punta de lanza para encadenar los intereses de las trasnacionales a la expansin de sembrados de caf en nuevos pases productores fundamentalmente Vietnam e Indonesia. En estos pases, con dinero inyectado por el FMI y el BM, se intensific la produccin de caf privilegiando la cantidad sobre la calidad y con este grano de baja calidad y abaratado artificialmente (va los apoyos de los organismos)

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las trasnacionales incrementan la oferta en el mercado y bajan el precio de aromticos de mayor calidad. Este grano verde12 las trasnacionales lo van moviendo en el mercado, importndolo a los propios pases productores para bajar el precio del grano local, mediante este mecanismo las polticas de apoyo al agro que en estos pases impulsan los organismos internacionales favorecen abiertamente a las grandes agroempresas trasnacionales en detrimento de los caficultores de los otros pases. Se trata de una reorientacin de los esfuerzos del capital internacional, que se centra en estos nuevos pases productores con la finalidad de crear las condiciones objetivas de acumulacin con base en la diferenciacin geogrfica, y al ser las trasnacionales las que conducen este proceso van consolidando su poder econmico y poltico13, siendo las grandes ganadoras de la cancelacin de los acuerdos de la OIC. A manera de ejemplo Oxfam Internaciona14l seala que mientras los precios directos para los productores han cado a sus niveles ms bajos en las ltimas 4 dcadas, agroempresas trasnacionales como Nestl y Sarah Lee/Douwe Egberts han incrementado sus ganancias considerablemente, adems de controlar la mitad de los movimientos del mercado internacional. La desregulacin del mercado internacional aunado a la consolidacin del proyecto neoliberal en el pas permitieron que las transnacionales no slo penetraran la estructura productiva nacional, sino que la fueran transformando y controlando para imponer las nuevas reglas que impulsaran la acumulacin por despojo en las regiones productoras.

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Se refiere al grano sin proceso de beneficio. En entrevista con un caficultor de la RCC resume la situacin de la siguiente manera: Ellos (las trasnacionales) tienen el mismo esquema que manejaba el Inmecaf, van y hacen sus compras en el medio rural directamente en los cafetales y ah por lgica no tienen el capital suficiente para procesar el caf y pues compran barato. Estas transnacionales tienen el poder econmico, administrativo y las relaciones internacionales con las que tienen el factor importante para las posiciones de las bolsas, esto proporciona que exista el gran monopolio. Otro factor importante son los otros pases productores como Brasil e Indonesia. Est el caso de Vietnam apoyado por el Banco Mundial y por la misma Nestl, que fomentan el cultivo de cafs robustas de psima calidad, y viene a entrar en juego, en competencia con el caf de calidad que nosotros producimos, el arbigo; y eso impacta ya que en la actualidad todo se rige por la oferta y la demanda (Don Cirilo) 14 Oxfam Internacional es una confederacin de organizaciones no gubernamentales fundada en 1995 que seala como su principal objetivo el trabajo en conjunto para lograr un mayor impacto en la lucha internacional por reducir la pobreza y la injusticia

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Despus de este periodo de crisis, las condiciones del caf y de los caficultores terminan por transformarse. A partir de mediado de los noventa 15 se puede hablar de una nueva etapa caracterizada por la consolidacin de las polticas neoliberales en el sector (desregulacin estatal y apertura comercial de las fronteras para el grano verde), bajo un mercado nacional e internacional controlado por las empresas trasnacionales y los pases consumidores. Se trata de un periodo donde varios de los procesos que surgieron con la crisis se consolidan como sustento de la nueva estructura de produccin y comercializacin. El factor de los precios es un pilar en la estructura actual de la caficultura y significa un ejemplo de la forma en que las agroempresas trasnacionales16 ejercen su dominio a partir del control geogrfico de la produccin del aromtico a escala internacional. Otro de los mecanismos utilizados para presionar el valor del aromtico es la imposicin de castigos y precios diferenciales por calidad a los productores directos, con lo cual se les paga por debajo del precio indicativo de la bolsa (Martnez, 2004). La calidad del caf nacional ha sufrido una merma considerable como producto del bajo nivel de mantenimiento y atencin que los productores han dado a sus cafetales (limpia de las parcelas, renovacin de las matas, y utilizacin de fertilizantes) por la falta de dinero para pagar insumos y contratar jornaleros (Bartra, 2003), afectando el precio del producto. Con lo anterior se conforma un crculo vicioso donde los productores no pueden tener los medios para incrementar la calidad del caf y con eso pierden ingresos, profundizando su incapacidad de atender sus cafetales y mejorar sus cosechas. De esta manera la calidad es utilizada por las trasnacionales para controlar y empobrecer a los campesinos locales. Otra forma en que se domina el mercado nacional es a travs de la compra por adelantado: los capitales trasnacionales comienzan a financiar a los productores a cambio de que stos les vendan el grano por debajo del precio indicativo y, como se encuentran descapitalizados y no tienen acceso a
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No significa que exista un lmite temporal absoluto entre el periodo de crisis y el de dominio trasnacional, los procesos de uno y otro son muy semejantes y se traslapan, la diferencia es metodolgica, para diferenciar la etapa de transformacin de la de plena vigencia de la nueva estructura de produccin y comercializacin del aromtico. 16 Las empresas trasnacionales con mayor presencia e importancia que operan en Mxico son: Cargill Inc., Nestl, Bernard Rothfos Intercaf y Atlantic Coffe (Martnez, 2004).

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recursos, aceptan los bajos pagos por adelantado con tal de tener la posibilidad de sacar adelante su cosecha. El dominio trasnacional tambin se ejerce va el beneficio y comercializacin del caf. Con la desaparicin del Inmecaf 17 las agroempresas se posicionaron como el principal comprador y acopiador de grano, adems de adquirir los activos del Inmecaf, lo que implic una fuerte concentracin del proceso productivo y del mercado nacional. Al respecto Martnez seala que: AMNSA (Agroindustrias Unidas de Mxico) filial de Atlantic Coffee; Nestl, TIASA
(Omnicaf); Becafisa (ligada a la trasnacional Volcaf) y Expogranos, las que llegan a comprar hasta el 50% de la produccin nacional 18 (Martnez, 2004: 121), son

corporaciones que adems figuran dentro de los siete consorcios con mayor presencia y dominio del mercado internacional. Con el control del beneficio y comercio del grano las trasnacionales trasfieren a los productores primarios la baja en los precios internacionales, ya que la merma slo se presenta en el valor del caf verde y no en el producto final. El precio comercial de un kilo de caf o de una tasa del aromtico en los puntos de venta al consumidor no ha disminuido, lo que significa que la brecha entre lo que recibe el caficultor primario y el costo ltimo se ha incrementado, y esta diferencia es absorbida por las trasnacionales. Es importante comentar que durante los ltimos 10 aos se observa un creciente consumo de caf en el mercado nacional, fundamentalmente por las clases medias y altas de las ciudades ms grandes del pas, que se manifiesta en el incremento de establecimientos especializados tales como Starbucks, Italian Coffee, Coffee Factory, Caf de la Selva, Sanborns Caf, La Finca de Veracruz19 y otros pequeos cafs sin franquicia. Sin embargo lo anterior no ha
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En 1993 el Estado, en concordancia con los principios privatizadores del neoliberalismo, declara oficialmente desaparecido al Inmecaf, se liquida el personal, se venden sus activos y se pone punto final a las polticas de apoyo integral al sector cafetalero nacional, agudizando y evidenciando los problemas de productividad que haban aquejado a los caficultores desde aos atrs. En su lugar, en ese mismo ao se crea el Consejo Mexicano del Caf (CMC), un organismo de corte semioficial conformado a su vez por consejos estatales, cuyas funciones son muy limitadas, abocndose principalmente a mediar en los conflictos polticos y dar algunos apoyos productivos, pero sin incidir ni estructurar una poltica sectorial integral. 18 Esta misma autora seala que a principios de los noventa eran alrededor de 23 las agroexportadoras que operaban regularmente y con cierta importancia en el pas, cifra que se reduce a las cinco referidas, lo que ejemplifica lo mencionado respecto a la concentracin de capital. 19 Starbucks y el Caf de la Selva en su propaganda manifiestan tener acuerdos directos con caficultores primarios dentro de los canales del llamado comercio justo, donde se busca que stos obtengan un precio ms real por su produccin, sin embargo estos tratos son voluntarios y no existen obligaciones por parte de las franquicias para comprar un mnimo de caf nacional o de grano certificado como comercio justo. Tampoco existen medios confiables de verificacin de la veracidad de la propaganda de estas compaas.

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implicado una mejora en las condiciones de caficultores, ya que el elevado precio del producto en muchas de estas cafeteras no corresponde a un mejor precio al productor directo, sino que es acumulado por las trasnacionales en el beneficio y, especialmente, en la comercializacin. Ante tal panorama, las polticas implementadas no han hecho ms que favorecer los intereses de las trasnacionales al dejar que sean stas las que regulen el mercado, eliminando al caf, como a toda la agricultura, de la agenda de desarrollo nacional. Sobre la poltica nacional Martnez seala que esta se orienta, ms que a la solucin de la problemtica, a reacomodar la funcin de
la actividad en la estructura del agro, de acuerdo con una planeacin que permita afianzar la concentracin de las ganancias y el control social de la base productiva tierra y trabajo-, segn los lineamientos del neoliberalismo imperante en la dinmica de la economa nacional (Martnez, 2004:138).

En resumen la nueva estructura de la caficultura nacional construida dentro de la etapa agroexportadora neoliberal tiene como caractersticas principales la marginacin, exclusin y pauperizacin de grandes capas de productores, la ausencia de polticas nacionales sectoriales y de ejes de negociacin a nivel internacional, la desregulacin del mercado nacional e internacional, el desequilibrio social, econmico, poltico y cultural en los territorios del caf, dominacin por parte de las empresas agroindustriales trasnacionales y la fractura en las condiciones de vida de las regiones dedicadas a este grano. Regin Cafetalera de Coatepec: proyectos territoriales en disputa La Regin Cafetalera de Coatepec se ubica en el centro del estado de Veracruz (ver mapa 1) y su desarrollo ha estado histricamente vinculado con los ciclos econmicos y sociales propios de los cultivos de plantacin. Durante el siglo XIX el tabaco y la caa fueron las plantaciones dominantes, pero fue la produccin de caf, a lo largo del siglo XX, la que consolid el capitalismo (formas y relaciones capitalistas de produccin) y la que mayor dinamismo le ha impreso a la regin (Bez, 1983).

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Mapa 1. Regin Cafetalera de Coatepec y sus reas de cultivo

La presencia del cultivo y su papel como catalizador del capitalismo gener que las relaciones laborales y sociales derivadas de la produccin del caf se constituyeran como el eje estructurador del tejido social de la regin. Durante los setenta y ochenta el flujo de recursos proveniente del aromtico lo posicionaron como el producto agropecuario ms importante y representativo de la Regin, reforzando su condicin de articulador socioeconmico y cultural. Por tal razn, cuando se transforman las condiciones de produccin del aromtico, las consecuencias repercuten en toda la organizacin de las comunidades involucradas, lo que sucede con el caf rebasa el mbito de la parcela, de las torrefactoras y de los puntos de venta para invadir la vida cotidiana de los habitantes de Coatepec. En el periodo de auge el predominio del caf en la vida de la RCC tiene una clara expresin espacial, la superficies dedicadas al cultivo se incrementaron20, el crecimiento y la estructura de las zonas urbanas se daba en funcin del aromtico (almacenes, bodegas, centros de acopio y de venta),
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Hoffmann y Olvera (1996) sealan que en algunas comunidades de la Regin el caf se convirti prcticamente en un monocultivo

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la circulacin de jornaleros agrcolas era dependiente del ciclo productivo, la disposicin y uso de la infraestructura, as como las fiestas y eventos sociales y de convivencia tambin respondan a la temporalidad del grano. A partir del periodo de crisis la caficultura regional se reorden y las agroempresas trasnacionales controlaron las condiciones objetivas y materiales de produccin, y aunque los caficultores locales se resisten, no solamente en trminos econmicos, sino como una forma de vida, su posicin es de subalternos. Coatepec contina teniendo aroma a caf, pero en la actual etapa lleva un marcado sello trasnacional. Las empresas trasnacionales que operan y tienen mayor incidencia en el mercado regional son las siguientes: AMNSA (Agroindustrias Unidas de Mxico), filial de Atlantic Coffee, Cafs de California y Expogranos. De stas, la de mayor presencia e importancia es AMNSA, quin realiza la mayor parte de las compras de la regin y la que compr la mayora de los activos malbaratados del Inmecaf, por lo que cuenta con la infraestructura de acopio y beneficio ms significativa, lo que le otorga una posicin de privilegio frente al resto de las agroempresas. El primer efecto del dominio de la lgica trasnacional sobre la caficultura regional y la reorientacin de las polticas agropecuarias es la disminucin en la calidad de vida de los productores y sus familias, ya que los ingresos bajaron y el costo de la vida se elev. Migracin, pendular y definitiva, bsqueda de segundos empleos o cambio de cultivo y/o actividad econmica son parte de las estrategias de supervivencia que han emprendido lo caficultores de la Regin, procesos que se materializan en la reproduccin del espacio y marcan la territorialidad de la RCC. La emigracin es uno de los factores fundamentales para entender la realidad actual del campo en la regin. El abandono de los cafetales por la bsqueda de nuevos horizontes es una de las caractersticas de la estructura cafetalera dominante en Coatepec. Mientras las trasnacionales crecen e incrementan su poder, los campesinos son expulsados de sus propias comunidades por la lacerante realidad econmica. Como se seal la acumulacin por desposesin implica un proyecto territorial, se materializa en el espacio marcndolo y significndolo, por lo

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tanto, la reestructura productiva del caf con el ascenso y dominio del modelo neoliberal trasnacional se ha inscrito territorialmente en la RCC. Las transformaciones en el territorio que se sealan a continuacin no son resultado de los ciclos naturales del caf o de las fluctuaciones del precio internacional del aromtico, sino son producto de los mecanismos estructurales de diferenciacin y segmentacin impulsadas por los capitales dominantes interesados en instrumentalizar su lgica capitalista sobre los territorios de los campesinos. Para discutir la manera en que se a territorializado el proyecto neoliberal trasnacional se retoman los tres ejes de anlisis del espacio que Lefebvre (1978) propone: estructura, funcin y forma. El espacio puede tomar forma, o ser producido de diversas formas, mismas que reflejan, a veces de modo evidente y otras de manera velada u oculta, los procesos que lo estructuran, y stos tienen una determinada funcin dentro del conjunto de relaciones y en su articulacin a otras escalas. Por lo tanto no se trata de estructuras independientes entre s, ya que en la realidad se encuentran espacialmente amalgamados y la distincin es meramente metodolgica. El cambio ms evidente y significativo en la forma territorial de la regin es la prdida de fincas de caf, ya sea por abandono, sustitucin de los cafetales por otros cultivos u otros usos agropecuarios o por el crecimiento urbano. El Consejo Regional de Caf de Coatepec, con base en sus propias estimaciones, indica que en los ltimos 20 aos se han perdido en el estado de Veracruz aproximadamente un 30% de las parcelas de caf, ya que en 1998 existan alrededor de 155 mil hectreas, y en la actualidad calculan que es en 115 mil donde realmente se est produciendo grano 21. Estos cambios se pueden apreciar visualmente en la RCC, donde junto a parcelas en produccin existen algunas total o parcialmente abandonadas, en otras se observa que diferentes cultivos (como caa, ctricos, jitomate o maz) y la introduccin de ganadera menor le han ido ganando tierra al aromtico. Otro proceso que ha modificado la espacialidad de la Regin es la venta de parcelas para uso habitacional en la periferia de las ciudades de Xalapa 22 y
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Dentro de los productores que han cambiado de cultivo la caa ha sido el ms relevante por la existencia de un ingenio azucarero en la zona, le sigue la ganadera menor, el pltano, la ganadera avcola y los ctricos (Galvn, 2005) 22 La ciudad de Xalapa es un polo urbano en expansin, cuyas actividades de servicio y comercio atraen a muchos habitantes de todo el estado. Las actividades que destacan son las relacionadas con la administracin pblica (por su condicin de capital estatal) y su gran oferta educativa y cultural.

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Coatepec, en lo que se conoce como el <cinturn cafetalero>. En el corredor que va de la capital del estado a la localidad de Coatepec se han vendido terrenos para el desarrollo de fraccionamientos de clase media y alta, lo que genera una fuerte especulacin en el valor de suelo e incrementa la presin sobre los cafetales vecinos para su venta. El paulatino crecimiento en la franja entre las dos ciudades mencionadas se est dando fundamentalmente sobre los cafetales, el valor de suelo se incrementa y ante la baja rentabilidad del aromtico los caficultores de la zona consideran vender o construir casas para rentar a una poblacin urbana que paga por el paisaje, por habitar en una casa cuyo terreno est adornado con matas de caf. Vale la pena hacer un parntesis para sealar que esta concepcin de paisaje como algo en venta, a lo cual slo se puede acceder desde cierta posicin social es parte constitutiva del pensamiento individualista y fragmentado de la ideologa y esttica neoconservadora, que supone que lo natural hasta como factor escnico tiene precio. Y esta direccin, el capital privatiza estos espacios y los vende al mejor comprador. Los cambios descritos en la forma territorial de la RCC son la expresin material de los procesos de transformacin en las funciones del territorio, fundamentalmente de las fincas, que se han experimentado en los ltimos 15 aos como resultado del dominio de las trasnacionales sobre la cadena productiva del aromtico. El anlisis de dichos cambios pasa por dos procesos fundamentales que se han suscitado y consolidado dentro del Modelo Agroexportador Neoliberal: la desarticulacin de la economa local y la paulatina desterritorializacin de la regin. En la etapa de auge del caf, las fincas marcaban el ritmo de la vida cotidiana, tanto en los aspectos econmicos como en el social y cultural. Asimismo la produccin del resto de los espacios (los que no eran fincas) estaba determinada por las necesidades de las plantaciones. As se construyeron pequeas bodegas para almacenar grano y cuartos para alojar a la poblacin trabajadora flotante. En el primer cuadro de localidades como Coatepec y Xico (las de ms tradicin turstica) se instalaron expendios de caf que aprovechaban la buena fama y reputacin del aromtico regional para

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ofrecer a los visitantes, as la cultura del caf se conform como el principal activo turstico de la regin23. La temporalidad tambin estaba signada por las fincas cafetaleras, el tiempo de la convivencia familiar y vecinal y la interaccin al interior y al exterior de la comunidad estaba marcado por los ritmos del proceso de produccin del caf. Con los cambios que en la estructura productiva del caf las fincas dejaron de representar el epicentro territorial de la RCC, su funcin se transform y pasaron a ser piezas funcionales a la lgica de dominacin trasnacional En la RCC los productores son utilizados dentro de una lgica de mercado que los obliga a competir en condiciones desfavorables con otras regiones, pero fundamentalmente la desarticulacin econmica representa que las decisiones que marcan el rumbo de la produccin del aromtico son tomadas en lugares muy lejanos a la propia regin, en las sedes de las corporaciones que ah operan y evidentemente responden a los intereses de stas ltimas, por lo que el desarrollo local se vuelve prescindible, algo a sacrificar por la acumulacin trasnacional, la regla es fragmentar y excluir para generar ganancias. Las fincas de la regin han perdido fuerza como elementos de reproduccin del capital, ya no son los espacios donde la mayora de las familias generan los recursos para su manutencin ni significan las coordenadas de convivencia donde se construyen los lazos familiares y la identidad colectiva24. La consecuencia ms evidente de dicha prdida de capacidad econmica de las parcelas de caf es la emigracin que existe en la RCC en busca de otros medios de supervivencia, lo cual representa un desplazamiento de la finca como espacio de construccin comunitaria. Es decir, se trata de un paulatino
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En la actualidad, aunque el caf sigue siendo un elemento importante de promocin turstica de la Regin, ha sido desplazado por el llamado turismo ecolgico. En la oficina de turismo del municipio de Coatepec los folletos promocionales destacan la historia y tradicin del caf, pero lo que ofrecen son diversos paquetes de recorridos ecolgicos 24 Al respecto el siguiente testimonio de un caficultor de la RCC, adems de ejemplificador es contundente: Mi pap me llevaba todo el tiempo a la finca, a que le ayudara a chapear y cuidar de las planta. Yo desde nio me dediqu al caf y pues por eso no s de cultivar otras cosas, yo me voy a morir con mis cafetales aunque no den, pero ahora mis hijos ni se aparecen por la finca, el varn trabaja de albail en Xalapa y la nia pues cuida sus hijos y su marido tiene un puesto en el mercado de Coatepec; ya de las plantas no se acuerdan (Don Emilio)

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proceso de desterritorializacin que implica que los procesos de reproduccin econmica, cultural y social estn desasociados de las relaciones espaciales de las propias comunidades, as los espacios que antes fueron significativos pierden sentido, ya que se reelaboran en condiciones de exclusin y marginalidad. En este sentido la desterritorializacin representa un mecanismo de alienacin espacial a partir del cul el capital trasnacional puede despojar a los campesinos tanto de sus recursos como de sus posibilidades de reproduccin socio espacial para acumular e incrementar sus ganancias. No significa que las fincas estn desapareciendo en su totalidad o que la tendencia lleve necesariamente a esto, hay muchas que se mantienen productivas y que luchan por mantenerse as; ms bien su funcin se modific, ahora se encuentran en la lgica de acumulacin de capital trasnacional y no de reproduccin econmica y social de los campesinos. La espacialidad fragmentada de la RCC se aprecia en la competencia e individualizacin de la produccin, fincas que compiten con otros por que AMNSA les compre su cosecha, parcelas que han modificado su actividad en bsqueda de sustento y tierras en decadencia o abandonadas que representan los siguientes espacios de despojo y apropiacin. Esta diferenciacin no es azarosa ni depende de la capacidad productiva del campesino ni de su conocimiento sobre el mercado de las exportaciones, como pregona el pensamiento neoliberal, sino que es condicin y resultado de los mecanismos En la RCC impuestos las por proyecto neoliberal y a la produccin de stas agropecuaria subordinada. empresas trasnacionales, dentro fundamentalmente AMNSA, representan la lgica de la geografa de la diferenciacin, de la apropiacin va la fragmentacin interna de los territorios. Con el fuerte poder y control comercial que stas tienen sobre la cadena productiva del caf buscan romper la unidad interna, diferenciar comercialmente a los productores, creando as una especie de fincas de reserva que utilizan para presionar al mercado y profundizar la competencia interna, individualizando la produccin y fracturando el territorio. Esta lgica trasnacional de competitividad a ultranza e individualizacin de la produccin va minando y resquebrajando la solidaridad comunitaria en la

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Regin,

ya

que

las

condiciones

de

precariedad

resultantes

de

la

reestructuracin del sector cafetalero obligan a los productores a aceptar condiciones de venta muy desfavorables que no solamente afectan sus ingresos, sino que bajan la capacidad de negociacin de todos los productores de la localidad25. Lo anterior se da en todas las localidades de la regin, as esta trasnacional va explotando las propias diferencias productivas para utilizarlas a su favor, y las comunidades van perdiendo capacidad de organizacin y de respuesta. Las trasnacionales operan con una lgica muy bien definida en la RCC, no se trata de que busquen eliminar la produccin de caf, sino de focalizarla, de aplicar una especie de tamiz entre los productores que les permita incrementar su acumulacin mediante la presin de unos a otros, lo cual automticamente se inscribe en el espacio, se pone a competir a los territorios generando pequeos puntos luminosos dentro de un campo oscuro. En este sentido se puede establecer que la RCC se experimentan lo que Milton Santos (2004) ha definido como <agricultura cientfica globalizada>, que es cuando las actividades agropecuarias en un espacio dado estn regidas por las necesidades de la produccin econmica trasnacional, imponindose una racionalidad capitalista de exclusin, donde las propias localidades tienen fuertes limitaciones para acceder a sus recursos y para decidir sobre sus espacios. La fuerza de las trasnacionales se demuestra en la fragmentacin territorial (en forma y en funciones), sin embargo su lgica no est exenta de procesos de resistencia y conflicto. Los campesinos y pobladores locales no asumen la subordinacin de las agroempresas y el abandono estatal sin ofrecer lucha, por lo que nuevamente la construccin de territorialidad se constituye como eje de dominacin pero tambin de resistencia, como campo de fuerzas donde dos lgicas y hasta racionalidades dispares se enfrentan.

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Nuevamente vale la pena ilustrar esta situacin con un testimonio de un caficultor de la RCC: Con las trasnacionales pues no se puede, quieren que entre nosotros mismos nos arruinemos el negocio y se aprovechan de la mala situacin para decirte que consigue la cereza ms barata que mejor te bajes en el precio (Don Cirilo).

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Para hacer frente a la situacin los caficultores de la RCC, dentro del marco de la Coordinacin Nacional de Organizaciones Cafetaleras (CNOC) 26, fundan el Consejo Regional de Caf de Coatepec A.C. cuyo principal objetivo ha sido construir alternativas al dominio trasnacional a partir de consolidar mecanismos que aunque de manera primaria estn dirigidos al mbito de la produccin y la comercializacin27, no son ms que el reflejo de una lucha poltica por permanecer, por mantener las condiciones materiales mnimas para reproducirse como campesinos. La lucha por resistir tambin se grafa y marca la espacialidad de la Regin, ya que lo que se busca es integrar a las fincas dentro de un proyecto comn, donde se trata de evitar su prdida fsica y simblica, como espacio de reproduccin econmica y social. Se trata de otra lgica territorial, ya que lo que pretenden es sumar y no restar, se trata de integrar a los espacios bajo una racionalidad de solidaridad, donde la parte cultural juega un papel determinante. Es decir, no solamente es una bsqueda por lograr mejores ingresos a travs de la produccin de caf, sino de rescatar una cultura que les permita reconstruirse como campesinos y no como subordinados al poder del dinero trasnacional. Las acciones emprendidas por el Consejo parten de un principio de territorialidad, en el sentido que reconocen como su mbito de accin inmediata a un espacio histricamente construido: la Regin de Coatepec, comprendiendo que el bienestar individual depende esencialmente del desarrollo comn, de las posibilidades de integrar a los diferentes territorios y sus habitantes y constructores en esquemas comunes. Este ltimo aspecto es importante de resaltar, el hecho que el Consejo incluya a una serie de comunidades con distintas condiciones productivas tiene como trasfondo la

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La Coordinacin Nacional de Organizaciones Cafetaleras es una organizacin campesina a escala nacional que se forma en 1989, como respuesta a la crisis de precios generada por la cancelacin de los acuerdos comerciales internacionales de la OIC y que en un primer momento exige un alza en los precios de garanta. La CNOC agrupa a ms de 75 mil pequeos productores en 126 organizaciones regionales y locales de los estados de Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, San Luis Potos y Veracruz. 27 Entre los proyectos emprendidos se destaca: apoyos a la trasformacin del grano mediante esquemas de reduccin de los costos agroindustriales, programas de control de calidad por micro regiones, capacitacin de procesos agroindustriales, la creacin de dos marcas registradas propiedad del Consejo (Cas y Caf sustentable de Coatepec), programas de distribucin comercial de sus marcas en puntos estratgicos de venta (hoteles, restaurantes, cafeteras, oficinas, etctera), formacin de una cartera de clientes, eventos de promocin de la cultura del caf, instalacin de una cafetera en el centro de Coatepec

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construccin material y simblica de un territorio comn, a partir del cual se pueda reconstruir y resignificar su identidad como cafetaleros. La estructura espacial de la RCC muestra dos proyectos territoriales antagnicos, el primero representado por las trasnacionales y sus esquemas de diferenciacin geogrfica y acumulacin por despojo y el otro representado por los campesinos organizados que buscan conformar una espacialidad con valores emancipatorios. Se trata de una lucha por existir y sobrevivir dentro de un modelo de acumulacin que los invisibiliza y los excluye. Es una estructura contradictoria que muestra la disputa de dos lgicas espaciales y temporales diferentes. Lo que se enfrenta en la RCC no se limita al control de la cadena productiva del aromtico, sino dos formas de producir territorio. Mientras el proyecto trasnacional supone la explotacin y acumulacin intensiva de la Regin, sin importar que en el propio proceso termine por desmantelar la capacidad productiva de sta, la defensa de los caficultores constituye una apuesta por un futuro comn, por mantener un continuum de su proyecto de vida individual y comunitaria. En la RCC, como en todos los espacios del capital, la diferenciacin social se inscribe en el territorio y ste a su vez es un elemento central en la estructura social. El territorio se constituye como un eje de dominacin pero tambin de resistencia. A manera de conclusin Los cambios experimentados en la forma, funcin y estructura de la RCC evidencian que el trnsito del fordismo perifrico al neoliberalismo agroexportador implica nuevas dinmicas de produccin espacial, a veces utilizando lo preexistente y en otras ocasiones destruyndolo para crear nuevas condiciones de acumulacin. Tambin representan un ejemplo de que las asimetras de poder representan un factor esencial en la produccin de diferenciada de espacios, que el poder al mismo tiempo que se ejerce se materializa en el espacio. La experiencia en la RCC muestra que los territorios y sus territorialidades, como proyectos de control espacial, estn continuamente reelaborndose, configurando nuevos sentidos materiales y simblicos, por lo

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que la especializacin de las relaciones sociales es un proceso continuo e inacabado. La actualidad de la RCC es un claro ejemplo del proyecto territorial del neoliberalismo, mismo que busca el desmantelamiento de las estructuras sociales que daban sentido a la va campesina y que permitan, como explotados, a los campesinos reproducirse social y econmicamente, para liberar el camino a la acumulacin capital comandada por las agroempresas trasnacionales, convirtiendo a la exclusin en la marca caracterstica del campo nacional. En esta direccin se destaca el papel que el Estado ha jugado en estos procesos, impulsando polticas de desregulacin y apertura de fronteras que han sido fundamentales para que las trasnacionales puedan ejercer su dominio no slo sobre el mercado, sino sobre todos los eslabones del proceso productivo. En la RCC se demuestra cmo el Estado ha sido la pieza angular en la transformacin de las condiciones de la estructura de la caficultura nacional y regional, y que en la actualidad, a pesar de que el caf no figura en su agenda estratgica, contina teniendo un impacto significativo lo que hace o deja de hacer. Hay que indicar que aunque el cultivo del caf ha perdido importancia en la economa regional, sigue manteniendo un gran potencial como eje de cohesin social y como sustento de un segmento de la poblacin rural, por lo que la forma de su produccin es parte constituyente en la posible construccin de territorialidades alternativas donde los campesinos tengan un lugar central. Por ltimo es importante destacar el potencial que tiene la geografa para acercarse a las diferentes realidades sociales en su dimensin espacial, recuperando el concepto de espacio para la construccin de una teora social crtica, resaltado que procesos tan significativos en nuestras realidades, como lo es el de la acumulacin por despojo, existen cuando se concretan geogrficamente.

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Secretara de Economa: www.economa.gob.mx SAGARPA:

www.sagarpa.gob.mx

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