Ngh nh

ca Chnh Ph S 115/2005/N-CP ngy 05 thng 9 nm 2005 Quy nh c ch t ch, t chu trch nhim ca t chc khoa hc v cng ngh cng lp Chnh ph

Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001; Cn c Lut Khoa hc v Cng ngh ngy 09 thng 6 nm 2000; Theo ngh ca B trng B Ni v v B trng B Khoa hc v Cng ngh,

Ngh nh:
Chng I Nhng quy nh chung

iu 1. Phm vi iu chnh v i tng p dng 1. Phm vi iu chnh Ngh nh ny quy nh c ch t ch, t chu trch nhim v nhim v, ti chnh v ti sn, t chc v bin ch ca cc t chc khoa hc v cng ngh cng lp. 2. i tng p dng Cc t chc khoa hc v cng ngh thuc i tng p dng ti Ngh nh ny l cc t chc nghin cu khoa hc, t chc nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh, t chc dch v khoa hc v cng ngh c t cch php nhn, c con du v ti khon ring, do c quan qun l nh nc c thm quyn quyt nh thnh lp. iu 2. Mc ch
Mc ch thc hin c ch t ch, t chu trch nhim: 1. Tng cng trch nhim v nng cao tnh tch cc, ch ng, nng ng, sng to ca t chc khoa hc v cng ngh v Th trng t chc khoa hc v cng ngh. 2. To iu kin gn nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh vi sn xut, kinh doanh v o to nhn lc, y nhanh qu trnh x hi ha cc hot ng khoa hc v cng ngh. 3. To iu kin tp trung u t c trng im cho cc t chc khoa hc v cng ngh. 4. Nng cao hiu qu hot ng ca cc t chc khoa hc v cng ngh, gp phn tng cng tim lc khoa hc v cng ngh ca t nc. iu 3. Nguyn tc Cc nguyn tc thc hin c ch t ch, t chu trch nhim: 1. Thc hin quyn t ch phi i i vi vic t chu trch nhim v cc hot ng ca t chc khoa hc v cng ngh. 2. Thc hin cng khai v dn ch trong cc hot ng ca t chc khoa hc v cng ngh. 3. Qun l v s dng c hiu qu cc ngun lc c Nh nc giao v cc ngun lc khc ca t chc khoa hc v cng ngh. 4. Hon thnh vi cht lng cao cc nhim v c cc c quan nh nc giao hoc t hng, cc nhim v ca t chc khoa hc v cng ngh, bo m s pht trin ca t chc khoa hc v cng ngh.

iu 4. Chuyn i t chc v hot ng 1. T chc nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh, t chc dch v khoa hc v cng ngh t bo m kinh ph hot ng thng xuyn c la chn vic chuyn i t chc v hot ng theo mt trong hai hnh thc sau y: a) T chc khoa hc v cng ngh t trang tri kinh ph. b) Doanh nghip khoa hc v cng ngh. M hnh t chc, phng thc hot ng ca doanh nghip khoa hc v cng ngh, quy trnh chuyn i thnh doanh nghip khoa hc v cng ngh c quy nh ti mt vn bn khc ca Chnh ph. 2. T chc nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh, t chc dch v khoa hc v cng ngh cha t bo m kinh ph hot ng thng xuyn th chm nht n thng 12 nm 2009 phi chuyn i t chc v hot ng theo mt trong hai hnh thc quy nh ti khon 1 iu ny hoc sp nhp, gii th. 3. T chc nghin cu khoa hc hot ng trong lnh vc nghin cu c bn, nghin cu chin lc, chnh sch phc v qun l nh nc c ngn sch nh nc bo m kinh ph hot ng thng xuyn theo nhim v c giao; c sp xp li, cng c v n nh t chc nng cao hiu qu hot ng.
Chng II nhng quy nh c th
Mc 1 V Nhim v

iu 5. Xc nh v thc hin nhim v khoa hc v cng ngh 1. Cn c vo nh hng u tin pht trin khoa hc v cng ngh ca Nh nc, nhu cu ca x hi, nhu cu ca doanh nghip, chc nng, nhim v v lnh vc hot ng ca mnh, cc t chc khoa hc v cng ngh t xc nh nhim v khoa hc v cng ngh v bin php t chc thc hin. 2. Cn c vo danh mc cc nhim v khoa hc v cng ngh do B Khoa hc v Cng ngh, cc B, ngnh v a phng cng b hng nm, cc t chc khoa hc v cng ngh t quyt nh vic tham gia tuyn chn, u thu thc hin nhim v khoa hc v cng ngh ca Nh nc v bin php t chc thc hin. 3. Cc t chc khoa hc v cng ngh t quyt nh bin php t chc thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh do cc c quan nh nc giao hoc t hng, m bo cht lng v tin theo yu cu. 4. Cc t chc khoa hc v cng ngh c quyn: a) K hp ng thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh, dch v khoa hc v cng ngh vi cc t chc, c nhn trong v ngoi nc; hp tc vi cc t chc, c nhn trong v ngoi nc thc hin cc nhim v ca t chc khoa hc v cng ngh. b) Trc tip quyt nh vic mi chuyn gia, cc nh khoa hc nc ngoi vo Vit Nam v c cn b ra nc ngoi cng tc. c) Quyt nh vic u t pht trin t vn vay, vn huy ng cc t chc, c nhn trong v ngoi nc, t qu pht trin hot ng s nghip ca t chc khoa hc v cng ngh.

iu 6. Hot ng sn xut, kinh doanh

Ngoi cc quy nh ti iu 5 nu trn, cc t chc khoa hc v cng ngh c thc hin cc quyn sau y: 1. Sn xut, kinh doanh hng ho, thc hin cc dch v thuc lnh vc hot ng chuyn mn ca t chc khoa hc v cng ngh v cc lnh vc khc theo quy nh ca php lut; c cp Giy chng nhn ng k kinh doanh. 2. Lin doanh, lin kt sn xut vi cc t chc v c nhn trong v ngoi nc. 3. Xut khu, nhp khu trc tip cng ngh v sn phm hng ha thuc lnh vc hot ng chuyn mn ca t chc khoa hc v cng ngh theo quy nh ca php lut. 4. Tham gia u thu thc hin cc hp ng sn xut, cung ng hng ha, dch v ph hp vi lnh vc hot ng chuyn mn ca t chc khoa hc v cng ngh.
Mc 2 V Ti chnh v ti sn

iu 7. Ngun kinh ph Ph thuc vo chc nng, nhim v v hot ng, t chc khoa hc v cng ngh c th c cc ngun kinh ph sau y: 1. Kinh ph do ngn sch nh nc cp, bao gm: a) Kinh ph thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh ca Nh nc do cc c quan nh nc giao, t hng trc tip hoc thng qua tuyn chn, u thu v c cp theo phng thc khon trn c s hp ng thc hin nhim v khoa hc v cng ngh gia c quan nh nc v t chc khoa hc v cng ngh. b) Kinh ph hot ng thng xuyn. Vic cp kinh ph hot ng thng xuyn cho cc t chc khoa hc v cng ngh c quy nh nh sau: - i vi cc t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti khon 2 iu 4 Ngh nh ny, c quan qun l nh nc c thm quyn tip tc bo m kinh ph hot ng thng xuyn trong thi gian chun b chuyn i t chc v hot ng (ti a n thng 12 nm 2009) nu cc t chc ny c n chuyn i t chc v hot ng c ph duyt trong nm 2006. - i vi t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti khon 3 iu 4 Ngh nh ny, kinh ph hot ng thng xuyn hng nm c cp theo phng thc khon tng ng vi chc nng, nhim v c giao. c) Vn u t xy dng c bn; vn i ng d n; kinh ph mua sm trang thit b v sa cha ln ti sn c nh. d) Cc ngun kinh ph khc (nu c). 2. Ngun thu t cc hot ng s nghip, bao gm: thu t ph v l ph theo quy nh; thu t hot ng cung ng dch v; thu t hp ng nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh, hp ng chuyn giao cng ngh; thu t hot ng sn xut, kinh doanh; thu s nghip khc (nu c). 3. Ngun kinh ph khc ca t chc khoa hc v cng ngh, bao gm: vn khu hao ti sn c nh; thu thanh l ti sn c li theo quy nh; vn huy ng ca cc c nhn, vn vay cc t chc tn dng; vn ti tr, vin tr, qu biu, tng ca cc c nhn, t chc trong v ngoi nc; cc ngun kinh ph hp php khc theo quy nh ca php lut (nu c).

iu 8. S dng ngun kinh ph

Vic s dng cc ngun kinh ph ca t chc khoa hc v cng ngh c quy nh nh sau: 1. V chi thc hin nhim v khoa hc v cng ngh p dng phng thc khon chi thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh ca Nh nc (di dng cc chng trnh, ti, d n khoa hc v cng ngh) thuc tt c cc lnh vc hot ng khoa hc v cng ngh (k c nhim v khoa hc v cng ngh thuc cc chng trnh mc tiu quc gia, nhim v khoa hc v cng ngh giao t xut) do cc c quan nh nc giao, t hng hoc thng qua tuyn chn, u thu. T chc khoa hc v cng ngh c t quyt nh vic s dng kinh ph c khon thc hin nhim v trn c s m bo yu cu v cht lng v tin thc hin theo hp ng. 2. V chi tin lng T chc khoa hc v cng ngh phi m bo chi tr tin lng v cc khon trch theo lng cho cn b, vin chc v ngi lao ng ti thiu bng quy nh ca Nh nc v ngch lng, bc lng v chc v. Khi Nh nc iu chnh mc lng ti thiu, ngch, bc lng v cc khon trch theo lng, t chc khoa hc v cng ngh phi s dng cc ngun kinh ph ca n v tr lng v cc khon trch theo lng cho cn b, vin chc v ngi lao ng ca n v theo s iu chnh ca Nh nc. i vi cc t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti khon 3 iu 4 Ngh nh ny, c quan qun l nh nc c thm quyn s xem xt vic cp b sung kinh ph i vi tng t chc khoa hc v cng ngh c th. 3. V trch lp qu Hng nm, sau khi trang tri tt c cc khon chi ph hp l, thc hin y ngha v i vi nh nc theo quy nh, trong phn chnh lch thu ln hn chi cn li (nu c), t chc khoa hc v cng ngh c trch lp cc qu theo quy nh ca php lut. Ring mc kinh ph trch lp Qu pht trin hot ng s nghip ti thiu phi bng 30% tng s chnh lch thu ln hn chi. Vic s dng cc qu do Th trng t chc khoa hc v cng ngh quyt nh theo quy ch chi tiu ni b ca n v. 4. V chi thc hin cc hot ng khc a) i vi ngun kinh ph c cp t ngn sch nh nc theo quy nh ti im c khon 1 iu 7 v mt s khon kinh ph khc quy nh ti im d khon 1 iu 7, t chc khoa hc v cng ngh phi thc hin theo quy nh ca Nh nc v cc tiu chun, nh mc v ni dung chi. B Ti chnh quy nh mt s khon kinh ph nh nc cp thuc im d khon 1 iu 7 phi thc hin theo quy nh ca Nh nc v cc tiu chun, nh mc v ni dung chi. b) T chc khoa hc v cng ngh c t quyt nh vic s dng cc ngun kinh ph chi cho cc hot ng ca n v (ngoi tr mt s hot ng c quy nh c th ti khon 1, 2, 3 v mc a khon 4 iu ny). 5. V chi thu nhp tng thm S d kinh ph cn li sau khi tr tt c cc khon chi v trch lp qu theo quy nh, t chc khoa hc v cng ngh c t quyt nh vic s dng chi tng thm thu nhp cho cn b, vin chc v ngi lao ng theo quy ch chi tiu ni b ca n v.

iu 9. Chnh sch u i
Cc t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti im a khon 1 iu 4 Ngh nh ny c hng cc chnh sch u i sau y:

5 1. c Qu h tr pht trin ca Nh nc xem xt, h tr tn dng u i, h tr li sut sau u t i vi cc d n u t p ng cc iu kin v thuc i tng theo quy nh. 2. c c quan nh nc c thm quyn xem xt h tr u t pht trin i vi nhng t chc khoa hc v cng ngh p ng c cc iu kin theo quy nh. 3. c thanh l, chuyn nhng ti sn do n v mua sm t ngun kinh ph t c. 4. c m ti khon ti ngn hng thc hin cc giao dch i vi hot ng sn xut, kinh doanh theo quy nh. 5. c hng cc quyn li v chnh sch u i ca t chc khoa hc v cng ngh v cc chnh sch u i i vi doanh nghip sn xut mi thnh lp. 6. c vay vn ca cc t chc, c nhn, vay tn dng ngn hng u t m rng sn xut, nng cao cht lng cc hot ng ca n v v chu trch nhim tr n vay theo quy nh; c s dng ti sn hnh thnh t vn vay th chp theo quy nh. 7. c giao qun l v s dng ti sn ca Nh nc theo quy nh ca php lut; c s dng s tin trch khu hao ti sn c nh v tin thu thanh l ti sn thuc ngun vn ngn sch nh nc b sung vo qu pht trin hot ng s nghip ca n v; s tin trch khu hao ti sn c nh v tin thu thanh l ti sn thuc ngun vn vay c dng tr vn v li vay, nu cn d c b sung vo qu pht trin hot ng s nghip ca n v. 8. c gp vn bng tin, ti sn, gi tr quyn s dng t v quyn s hu tr tu tin hnh cc hot ng khoa hc v cng ngh, hot ng sn xut, kinh doanh theo quy nh ca php lut.
Mc 3 V T chc v bin ch

iu 10. V t chc b my
Th trng cc t chc khoa hc v cng ngh c quyn: 1. Quyt nh vic sp xp, iu chnh t chc b my ca n v; thnh lp, sp nhp, gii th v quy nh chc nng, nhim v, quyn hn, quy ch hot ng ca cc b phn, cc t chc trc thuc. 2. Quyt nh vic b nhim, b nhim li, cho t chc v min nhim cp trng, cp ph cc b phn, t chc trc thuc. 3. xut nhn s v trnh lnh o c quan ch qun cp trn quyt nh b nhim, b nhim li, min nhim cp ph ca n v.

iu 11. V bin ch v tuyn dng vin chc Th trng cc t chc khoa hc v cng ngh c quyn: 1. Quyt nh tng s bin ch hng nm ca n v cn c vo nhu cu cn b v kh nng ti chnh ca n v. 2. Quyt nh vic tuyn dng vin chc theo hnh thc thi tuyn hoc xt tuyn; k hp ng lm vic vi nhng ngi c tuyn dng. 3. K hp ng lm vic vi nhng ngi c tuyn dng vo bin ch trc ngy Ngh nh s 116/2003/N-CP ngy 10 thng 10 nm 2003 ca Chnh ph v vic tuyn dng, s dng v qun l cn b, cng chc trong cc n v s nghip ca Nh nc c hiu lc thi hnh. 4. K hp ng lao ng thc hin nhng cng vic khng cn thit b tr bin ch thng xuyn.

iu 12. S dng cn b, vin chc Th trng cc t chc khoa hc v cng ngh c quyn: 1. Quyt nh vic sp xp, b tr s dng cn b, vin chc ph hp vi nng lc v trnh chuyn mn ca tng ngi. 2. Quyt nh vic iu ng, bit phi, ngh hu, thi vic, chm dt hp ng lm vic, hp ng lao ng theo quy nh ca php lut. 3. Quyt nh vic xp lng i vi cn b, vin chc c tuyn dng vo lm vic ti n v; quyt nh vic nng bc lng ng thi hn, trc thi hn v vt bc trong cng ngch; quyt nh b nhim vo ngch vin chc, chuyn ngch vin chc t ngch nghin cu vin chnh v tng ng tr xung. 4. Xem xt, b nhim cc chc v lnh o i vi cn b, vin chc sau khi ht hn tp s, c k hp ng lm vic khng xc nh thi hn, c thi gian lm vic t 03 nm tr ln v c cc iu kin theo yu cu. 5. Quyt nh vic khen thng, k lut i vi cn b, vin chc thuc quyn qun l theo quy nh ca php lut.
Chng III Trch nhim ca Th trng t chc khoa hc v cng ngh v cc c quan qun l nh n c

iu 13. Trch nhim ca Th trng t chc khoa hc v cng ngh

1. Th trng t chc khoa hc v cng ngh c trch nhim: a) Th trng cc t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti khon 2 iu 4 Ngh nh ny c trch nhim t chc xy dng n chuyn i t chc v hot ng trnh c quan qun l nh nc c thm quyn ph duyt trong nm 2006. b) Phi hp vi Cng on n v thc hin quy ch dn ch; xy dng quy ch chi tiu ni b; quy nh v chi thu nhp tng thm, tin thng, s dng cc qu... thng qua hi ngh cn b, vin chc v t chc thc hin cc quy nh ny. c) T chc cng tc k ton, kim ton ni b, thng k v cng khai ti chnh theo quy nh ca php lut; bo ton vn, ti sn nh nc u t v bo m s pht trin ca n v. d) Thc hin vic bo co hot ng ca n v theo quy nh ca c quan ch qun cp trn; chu s kim tra, thanh tra v c trch nhim cung cp y cc ti liu, thng tin, bo co theo yu cu ca c quan nh n c c thm quyn. ) Ch o n v thc hin cc quy nh ca php lut v bo v mi trng, an ninh, trt t x hi, bo m an ton, b mt quc gia; thc hin cc ch , chnh sch i vi cn b, vin chc ca n v v ngha v i vi nh nc theo quy nh; ch trng o to, nng cao trnh cn b, vin chc ca n v. e) Phi hp v to iu kin cc t chc ng, on th trong n v tham gia kim tra, gim st cc hot ng ca n v. 2. Th trng t chc khoa hc v cng ngh thc hin quyn t ch v chu trch nhim v ton b hot ng ca t chc khoa hc v cng ngh; chu trch nhim v nhng sai phm xy ra trong n v; c khen thng hoc phi chu k lut tu theo thnh tch hoc mc vi phm theo quy nh ca php lut.

7 3. Quy trnh, th tc b nhim, b nhim li, min nhim Th trng t chc khoa hc v cng ngh do lnh o c quan ch qun cp trn ca t chc khoa hc v cng ngh quy nh.

iu 14. Trch nhim ca B Khoa hc v Cng ngh

1. Ch tr, phi hp vi B Ni v xy dng k hoch trin khai thc hin Ngh nh ny bo co Th tng Chnh ph v hng dn cc B, ngnh, a phng thc hin. 2. Ch tr, phi hp vi B Ti chnh, B Ni v xy dng v ban hnh tiu ch phn loi v vn bn hng dn vic phn loi cc t chc khoa hc v cng ngh theo cc i tng quy nh ti iu 4 Ngh nh ny; trnh Th tng Chnh ph quyt nh cc t chc khoa hc v cng ngh thuc din quy nh ti khon 3 iu 4 Ngh nh ny c ngn sch nh nc duy tr vic cp kinh ph hot ng thng xuyn; tng hp kt qu vic phn loi ca cc c quan, B, ngnh, a phng bo co Th tng Chnh ph trong qu I nm 2006. 3. Ch tr, phi hp vi B Ti chnh xy dng v ban hnh vn bn hng dn vic khon kinh ph v nghim thu, qun l, s dng kt qu thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh ca Nh nc; trnh Th tng Chnh ph quyt nh cc bin php khuyn khch cc t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti khon 2 iu 4 Ngh nh ny tin hnh chuyn i t chc v hot ng sm trc thi hn quy nh. 4. Ch tr, phi hp vi B K hoch v u t quy nh iu kin cc t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti im a khon 1 iu 4 Ngh nh ny c xem xt h tr u t pht trin. 5. Khn trng phi hp vi cc c quan lin quan xy dng v trnh Chnh ph Ngh nh v vic chuyn cc t chc nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh, t chc dch v khoa hc v cng ngh thnh doanh nghip khoa hc v cng ngh trong qu IV nm 2005. 6. Chu trch nhim trc Chnh ph, Th tng Chnh ph n c, kim tra vic thc hin Ngh nh ny; lm u mi gii quyt nhng vn ny sinh trong qu trnh thc hin Ngh nh v bo co Th tng Chnh ph gii quyt nhng vn vt qu thm quyn; hng nm t chc nh gi, rt kinh nghim, bo co Th tng Chnh ph v tnh hnh thc hin Ngh nh.

iu 15. Trch nhim ca B Ni v

1. Ban hnh vn bn hng dn vic thc hin cc quy nh v bin ch, tuyn dng v s dng cn b, vin chc trong cc t chc khoa hc v cng ngh theo quy nh ti Ngh nh ny. 2. Ban hnh vn bn hng dn thc hin quy nh v vic k hp ng lm vic vi vin chc ti cc t chc khoa hc v cng ngh.

iu 16. Trch nhim ca B Ti chnh

B Ti chnh ch tr, phi hp vi B Khoa hc v Cng ngh xy dng v ban hnh cc vn bn sau y: 1. Vn bn hng dn xy dng quy ch chi tiu ni b, lp d ton, quyt ton hot ng ti chnh ca cc t chc khoa hc v cng ngh c hot ng sn xut, kinh doanh v dch v. 2. Vn bn quy nh v khon kinh ph hot ng thng xuyn i vi t chc khoa hc v cng ngh quy nh ti khon 3 iu 4, theo quy nh nu ti mc b khon 1 iu 7 Ngh nh ny.

8 3. Vn bn quy nh v vic giao qun l ti sn ca Nh nc cho cc t chc khoa hc v cng ngh c hot ng sn xut, kinh doanh v dch v.

iu 17. Trch nhim ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng 1. Ban hnh vn bn hng dn vic thc hin cc quy nh ti Ngh nh ny c lin quan n chc nng v nhim v ca mnh. 2. Phn loi cc t chc khoa hc v cng ngh trc thuc theo hng dn ca B Khoa hc v Cng ngh; ch o cc t chc khoa hc v cng ngh trc thuc thc hin cc quy nh ti Ngh nh ny; ph duyt n chuyn i t chc v hot ng ca cc t chc khoa hc v cng ngh trc thuc thuc din quy nh ti khon 2 iu 4 Ngh nh ny v n c, kim tra vic thc hin n. 3. Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co v cc vn lin quan n hot ng ca cc t chc khoa hc v cng ngh trc thuc theo quy nh ca php lut; pht hin, nh ch thi hnh hoc hu b cc quyt nh ca Th trng t chc khoa hc v cng ngh trc thuc tri vi quy nh ti Ngh nh ny v cc vn bn php lut c lin quan.
Chng IV iu khon thi hnh

iu 18. Hiu lc thi hnh Ngh nh ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo. Bi b nhng quy nh trc y tri vi quy nh ti Ngh nh ny. iu 19. Trch nhim thi hnh
1. B trng B Quc phng, B trng B Cng an v ngi ng u cc t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi cn c vo c im, tnh cht v lnh vc hot ng ca t chc khoa hc v cng ngh trc thuc quyt nh vic p dng cc quy nh ti Ngh nh ny. 2. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim thi hnh Ngh nh ny.