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GUA NOVIEMBRE
2010
Consumo responsable, Bosques Sostenibles. Gua de compra responsable de productos forestales para empresas y administraciones pblicas.
Texto: Elena Domnguez, Flix Romero y Enrique Segovia Edicin y coordinacin: Amaya Asian Foto de portada: Flix Romero/WWF Maquetacin: Eugenio Snchez-Silvela Impresin: Artes Grficas Palermo, S.L.
Publicado en noviembre de 2010 por WWF/Adena (Madrid, Espaa). WWF/Adena agracede la reproduccin y divulgacin de los contenidos de esta publicacin (a excepcin de las fotografas, propiedad de los autores) en cualquier tipo de medio, siempre y cuando se cite expresamente la fuente (ttulo y propietario del copyright). Texto: 2010, WWF/Adena. Todos los derechos reservados. Depsito Legal:
ndice
Summary compra responsable de productos forestales
Apostando por los productos forestales Por qu la compra responsable de productos forestales La legislacin dice No a las talas ilegales Legalidad, el primer paso hacia la sostenibilidad Cmo consumir de manera responsable madera, papel y corcho
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Summary
Consumers play an important role in the conservation of the worlds forests. Our consuming preferences are messages wich are sent directly to the forest determining the way their resources are exploited. Choosing timber, paper or cork instead of synthetic products is already a sign in favour of the environment and the rural economy. But it is not enough since, at times, the explotation of such products is carried out in an unsustainable and even illegal way. It is the wish of WWF to encourage, by means of the present document, companies, public administration and citizens to include in their consumption habits forest products certified by systems such as FSC (Forest Stewardship Council). By doing so, we are contributing to make the forestal rural environment more dynamic and we are also promoting sustainable growth in developing countries with forest resources. The Responsible Purchaising of Forest Products is an essential tool for the Corporate Social Responsibility in both public and private administrations.
Con este documento WWF quiere alentar a empresas, administraciones pblicas y ciudadanos a que incluyan en sus hbitos de consumo los productos forestales certificados por sistemas como el FSC (Consejo de Administracin Forestal, por sus siglas en ingls). Con ello contribuimos a dinamizar el medio rural forestal y el crecimiento sostenible de pases en desarrollo con recursos forestales. Como instrumento de responsabilidad corporativa, la compra responsable de productos forestales es esencial en el mbito pblico y privado. Y hoy, ms que nunca, una tarea urgente a implementar a tenor del escenario global ambiental y financiero. En el mbito de la UE la compra responsable ya est incorporada en la legislacin y, en el caso espaol, es obligatoria para las administraciones pblicas. Esta gua pretende contribuir a su desarrollo eficiente.
la participacin social, garantizando as la conservacin de los bosques y de sus valores sociales, culturales y ambientales. La certificacin forestal FSC es un proceso de evaluacin al que se somete una unidad de gestin o empresa forestal y que es realizado por una tercera parte independiente a travs de auditoras de campo y consultas con todos los agentes implicados. Este proceso culmina con un sello o certificado que garantiza al consumidor la procedencia de los productos forestales aprovechados de forma racional, de acuerdo a unos estndares internacionales que contemplan aspectos ambientales, sociales y econmicos. De la misma forma, el sello FSC permite a gestores, propietarios forestales, fabricantes y distribuidores responsables diferenciar sus productos en el mercado frente a los procedentes de talas ilegales o insostenibles. Por otro lado, la convergencia entre la actual crisis financiera global y la dramtica situacin ambiental que atravesamos pone de manifiesto que la economa mundial slo ser justa y responsable cuando est basada en el uso racional de los productos renovables. En este contexto es esencial impulsar el uso de la madera como material en la construccin y en la decoracin frente a otros materiales mucho ms contaminantes, como el PVC, los cementos y morteros, el aluminio o los plsticos; la utilizacin de corcho en tapamientos de vinos y como material de aislamiento; el uso de papel frente a los plsticos y la resina natural frente a las derivadas del petrleo.
El sello FSC es la mxima garanta del origen ambiental y socialmente responsable de los productos forestales.
Por qu FSC?
WWF, en colaboracin con el Banco Mundial, desarroll en 2006 la Forest Certification Assessment Guide (FCAG) para evaluar la calidad y credibilidad de los esquemas de certificacin forestal. WWF actualiza peridicamente su posicionamiento sobre los distintos esquemas de certificacin forestal evaluando los sellos ms extendidos en el mercado segn lo establecido en la FCAG. La ltima revisin, realizada en el 2008, determin
WWF Espaa Consumo responsable, Bosques Sostenibles 2010 pgina 7
que la certificacin forestal FSC sigue siendo el mejor instrumento para garantizar el origen sostenible de los productos forestales. Algunos de los aspectos que diferencian FSC frente a otros esquemas de certificacin son: -S us estndares y polticas estn basados en el equilibrio de los intereses sociales, ambientales y econmicos y en la equidad Norte-Sur. -S u proceso de certificacin es el nico que establece canales para la consulta y participacin de los grupos de inters afectados por la gestin forestal. - Ofrece informacin pblica sobre los resultados de las certificaciones forestales. -S us evaluaciones de gestin forestal cuentan con mayor nivel de independencia y fiabilidad. Muchos de los aspectos reconocidos hoy en da por la co munidad tcnica y cientfica como imprescindibles para asegurar el futuro de los bosques no estn contemplados con precisin en las legislaciones forestales de los distintos pases. Por ejemplo, la definicin de zonas de conservacin en el rea de explotacin forestal, los procesos participativos y de dilogo con la poblacin local, o incluso el uso de determinados productos qumicos altamente contaminantes son aspectos de la sostenibilidad que slo estn cubiertos por la certificacin forestal FSC. Naturales, renovables, reutilizables y reciclables Una de las principales cualidades ecolgicas de los productos forestales es su capacidad de recuperacin y reciclaje. Con ello se alarga el ciclo de vida de los materiales, se reduce el impacto sobre el territorio porque disminuye la necesidad de materia prima virgen y se contribuye a almacenar CO2.
El consumo de papel reciclado, de tableros de partculas recicladas e incluso de algunos productos de corcho reciclado, debe ser la primera opcin en un consumo responsable.
WWF Espaa Consumo responsable, Bosques Sostenibles 2010 pgina 8
Construir una casa de 100 m2 con estructura, ventanas, puertas y suelos de madera ahorra 60 tn de emisiones de CO2 frente al uso de materiales ms impactantes como el PVC, el aluminio, el hormign o el acero.
Utilizando madera FSC se contribuira a la gestin forestal responsable de unas 20 hectreas de bosque.
Fuente CESEFOR, AEIM y elaboracin propia.
y papel que consume el mercado ibrico procede de pases donde la tala ilegal es una prctica frecuente. Un porcentaje mucho mayor y difcil de cuantificar procede de explotaciones legales pero poco sostenibles.
+ de 1.000 millones
La compra responsable
de personas que viven en la pobreza dependen directamente de los bosques para su formas de vida.
de productos forestales reduce el riesgo corporativo asociado a un consumo desinformado de los productos forestales.
Asegurar la legalidad de la madera es un paso imprescindible para avanzar hacia la sostenibilidad, pero no es suficiente.
1 Reglamento (CE) n 2173/2005 del Consejo, de 20 de diciembre de 2005, relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT aplicable a las importaciones de madera en la Comunidad Europea.
COM(2008) 644 final 2008/0198 (COD) Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos derivados. WWF Espaa Consumo responsable, Bosques Sostenibles 2010 pgina 11
Como consumidores, conocer el origen sostenible de un producto forestal no resulta sencillo. La certificacin forestal FSC nos facilita esta tarea, ya que permite diferenciar en el mercado los productos obtenidos de forma social y ambientalmente responsable.
Papel
Un consumo responsable de productos de papel ha de comenzar con la reduccin de su consumo. Para ello podemos evitar el uso de papel innecesario, consumir productos y embalajes de menor gramaje o implantar un sistema eficaz para su recuperacin. Cuando la opcin sea la compra de productos de papel (material de oficina, papel para impresin de libros y folletos, papel higinico, sacos, bolsas...) hemos de tener en cuenta el origen
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de la fibra y el proceso de blanqueado. Se deben aplicar los siguientes criterios: -E mplear preferentemente papel 100% reciclado, con certificado FSC o con certificado ngel Azul. -C uando se requiera papel de fibra virgen, consumir papel certificado por FSC para asegurar el origen sostenible de la fibra, con prioridad frente a otros sellos de certificacin forestal o documentos de origen. -E xigir como primera prioridad que el blanqueado del papel sea TCF (Totalmente Libre de Cloro) para el papel de fibra virgen, o PCF (Procesado Libre de Cloro) para el caso de productos reciclados, con prioridad a los ECF (Libre de Cloro Elemental). El blanqueado ECF es el mnimo exigido por la norma europea de fabricacin y en ocasiones los fabricantes hacen autodeclaraciones denominando incorrectamente estos productos como papel ecolgico. En caso de tener que elegir ECF deber darse prioridad a aquellos con menores emisiones de AOX (Compuestos Orgnicos Halogenados).
Corcho
CORCHO
En los tapamientos de vinos es cada vez ms comn encontrar siliconas y metales, materiales sintticos cuyo proceso de fabricacin, transformacin y reciclaje genera un elevado impacto ambiental frente al corcho natural. Adems, la extraccin tradicional del corcho es esencial para el mantenimiento de la economa rural vinculada a los alcornocales y una garanta para la conservacin de estos valiossimos ecosistemas. Sin embargo, hemos de tener en cuenta que, a da de hoy, los alcornocales se ven afectados por la ausencia de gestin planificada, la sobreexplotacin de sus pastos, el abandono rural o los incendios forestales. Para contribuir a reducir estas amenazas y disminuir la vulnerabilidad de los alcornocales frente al cambio climtico, hemos de apostar por impulsar la gestin racional del monte alcornocal.
Aqu tambin los consumidores de corcho (bodegueros, embotelladores, restauradores, supermercados, constructores y ciudadanos) debemos dar prioridad al corcho de origen ms sostenible pidiendo que sea certificado FSC.
Prescribir correctamente Siempre se deben prescribir caractersticas tcnicas de la madera (densidad, color, dureza, etc.) en lugar de especies de madera concretas. De esta forma se contribuye a disminuir la presin que el mercado ejerce sobre determinadas especies tropicales puestas de moda, pero cuya abundancia en el bosque se reduce. Tampoco debemos acotar una especie de madera si no hay garantas de que exista disponibilidad de esa especie con certificado FSC. En este caso, lo correcto es tambin ofrecer libertad en las especies a utilizar y exigir cualidades tcnicas concretas para el uso requerido. No es responsable prescribir as: - Banco de tablilla de 50 mm de madera de iroko. S es responsable prescribir as: - Banco de tablilla de 50 mm de madera de iroko o especie con caractersticas tcnicas similares. En relacin al origen sostenible de la madera se aplicar la poltica de compras en vigor en esta entidad, asegurando el origen legal de la madera y dando prioridad a aquella certificada por el sello FSC.
Un programa de compra responsable de productos forestales debe: - Determinar los productos forestales consumidos y evaluar los riesgos y oportunidades que la entidad asume con ello. - Establecer medidas que minimicen la huella ecolgica vinculada al consumo de productos forestales, eliminando aquellos de origen ilegal e insostenible. - Aumentar progresivamente el abastecimiento de productos de origen social y ambientalmente responsable, certificados por sistemas crebles como el FSC. - Identificar aquellos sectores donde el uso de productos forestales frente al de otros productos ms contaminantes podra contribuir a disminuir el impacto ambiental de la actividad que desarrolla la entidad. Establecer un plan para incrementar el consumo de productos forestales en los sectores potenciales previamente identificados. Se trata de un elemento que aporta transparencia a la institucin y contribuye a la mejora de la gestin interna, por ello debe constar de los siguientes elementos: -C ompromiso institucional a favor de la compra responsable de productos forestales. Indicador: Declaracin institucional que desarrolla los elementos de la poltica de compra de productos forestales de la organizacin. -E valuacin del estado actual de los procedimientos de compra de productos forestales y del estatus ambiental de las fuentes de suministro. Indicador 1: Documento de anlisis de los procedimientos que se llevan a cabo para controlar el origen, legal y sostenible, de los productos forestales que consumimos. Indicador 2: Documento de anlisis y clasificacin del origen de las compras de productos forestales segn el nivel de riesgo o de sostenibilidad. Indicador 3: Estatus de la certificacin forestal de la cadena de custodia de los proveedores habituales. - Plan de accin que asegure la aplicacin de la poltica de compra, con objetivos y acciones eficaces definidas en plazos temporales factibles. Los objetivos de este plan de accin han de ser:
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- eliminar de la cadena de suministro los productos forestales procedentes de fuentes desconocidas o ilegales; - aumentar el volumen de productos provenientes de la gestin forestal sostenible, certificados por sistemas crebles como el FSC. Indicador: Plan de accin para la aplicacin de la poltica de compra responsable de productos forestales, acordado por la direccin de la organizacin y conocido y asumido por todo el personal implicado en su ejecucin. - Seguimiento del cumplimiento del plan de accin y evaluacin. Indicador: Informe anual de seguimiento del plan de accin que evale el estado de las compras ejecutadas y, en funcin de los resultados encontrados, proponga medidas a considerar en el diseo del siguiente plan de accin. Comunicacin a audiencias clave El xito de un programa de compra responsable depende en gran parte de conseguir involucrar en su aplicacin a todos los agentes implicados: responsables de la compra de los productos, proveedores de los productos, tcnicos que evalan las ofertas, prescriptores, etc. El plan de accin que elaboremos ha de incluir acciones dirigidas a alcanzar este objetivo.
Es importante poner en valor interna y externamente el compromiso adquirido y los xitos alcanzados.
Dos conceptos clave: Enfoque escalonado y mejora continua Garantizar el origen sostenible de los productos forestales que consumimos requiere en la mayor parte de los casos de un perodo de transicin en el que el estatus ambiental de nuestra cadena de suministro mejorar de manera continua y progresiva. Una buena opcin es abordar esta fase a travs de un enfoque escalonado. De esta manera la categora ambiental de las fuentes ir progresando desde aquellas de origen desconocido hasta las procedentes de la gestin ambiental y socialmente responsable de los bosques, segn las siguientes categoras:
Las empresas y administraciones que ya cuentan con un programa de compra responsable de productos forestales han desarrollado algunos de los elementos arriba mencionados, como veremos a continuacin.
Compromiso institucional
Poltica de compra responsable de madera del Ayuntamiento de Barcelona En la contratacin pblica municipal se establecer un orden de preferencia de certificados y documentacin acreditativa y se priorizar los que ofrezcan ms informacin sobre las caractersticas ambientales del producto, la sostenibilidad en la produccin y extraccin, as como los criterios sociales requeridos en el proceso de certificacin. El orden de preferencia ser de ms a menos: - Madera o productos de madera con sello FSC o certificaciones equivalentes. - O tros certificados de gestin forestal de mbito nacional o regional expedidos por una tercera parte independiente (PEFC, ngel Azul, DGCA o equivalentes). - D ocumentacin que acredite que la madera o los productos de madera provienen de empresas comprometidas con la gestin forestal sostenible a travs de alianzas y colaboraciones con ONG y que progresan hacia una certificacin de la gestin forestal. En este caso se exige una descripcin de las medidas iniciadas. - E n cualquier caso ser imprescindible un certificado de origen para garantizar que los materiales no provienen de pases en conflicto. Asimismo se velar por conseguir la mxima garanta de que la madera no provenga de talas ilegales.
Texto ntegro en: http://www.bcn.cat/agenda21/ajuntamentsostenible
Resumen del informe de seguimiento de la compra de productos forestales de Lafarge Cementos Espaa (abril 2009-abril 2010).
31% 69%
Fuente legal Fuente certificada FSC
Consumo de papel y madera segn estatus medioambiental (abril 2009- abril 2010)
Carta de Benito Sistemas de Carpintera a sus proveedores 12 de julio de 2010 Estimados Sres.: Me dirijo a ustedes para informarles de la aplicacin de la poltica de compra responsable de productos forestales de Benito Sistemas de Carpintera, S.A. fruto del marco de colaboracin que nuestra entidad mantiene con la organizacin de conservacin WWF como miembros de la Red Ibrica de Comercio Forestal. Benito Sistemas de Carpintera, S.A. es consciente de su posible impacto como consumidor de productos forestales en los bosques del planeta. Por ello, para contribuir de forma efectiva a la conservacin de los bosques, instaremos a todos nuestros proveedores, para que en un horizonte temporal efectivo, los productos de madera que nos suministran ofrezcan garantas de un origen legal y sostenible. En este sentido, les informamos que a efectos de obtener las mejores garantas del origen legal y sostenible de los productos de madera y papel, Benito Sistemas de Carpintera apuesta por los productos certificados por el sistema FSC (Forest Stewardship Council). Por ello, con el deseo de mantener y mejorar nuestras relaciones comerciales, les adjuntamos un cuestionario que esperamos nos sea devuelto en el plazo mximo de 10 das para poder evaluar su estatus como proveedor de productos forestales con relacin a nuestra poltica de compra. Atentamente Juan Manuel Carrera Responsable de Medio Ambiente y Calidad
- Adems, el producto que nos vende la empresa certificada tiene que ser un producto que a su vez est certificado. Una empresa certificada no tiene por qu ofrecer todos sus productos certificados, por lo tanto hemos de exigir que en el documento de venta se especifique que el producto es certificado FSC y que se aada el cdigo de certificacin de la empresa. -P referentemente, el certificado debe figurar en el producto.
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ca, Amrica y Asia. La GFTN facilita enlaces comerciales entre productores forestales y consumidores responsables en todo el mundo, dinamizando as el mercado a favor de la conservacin de los bosques. Su apuesta por los bosques Sainsbury, la empresa lder en distribucin en el Reino Unido y participante en la WWF GFTN, se ha comprometido a tapar todas las bebidas de su propia marca con tapones de corcho FSC. Tras este impulso a la gestin sostenible de los alcornocales se encuentra Corticeira Amorim, empresa que participa a su vez en la Red Ibrica de Comercio Forestal. El nuevo edificio de oficinas de Coca-Cola Espaa se ha construido ntegramente con madera FSC, demostrando que la construccin puede convertirse en un elemento clave para dinamizar la gestin sostenible de los bosques. Tanto la carpintera interior (paredes, zcalos, puertas) como el mobiliario de oficina cuenta con la garanta de origen responsable que ofrece este sello. Estos dos aos de trabajo conjunto con la Red Ibrica de Comercio Forestal han representado para Coca-Cola Espaa una verdadera apuesta a favor de la gestin forestal responsable de los bosques y un paso ms en su compromiso con la sostenibilidad. La nueva sede de la compaa en Madrid, construida con madera FSC, o el volumen creciente de productos de papel con el mismo sello, son la prueba de que la actividad empresarial y la responsabilidad medioambiental pueden y deben ir de la mano. Juan Jos Litrn, Director de Relaciones Externas En 2008 Lafarge Cementos Espaa se convirti en la primera compaa de materiales de construccin de todo el mundo en utilizar sacos con el sello FSC. La empresa tambin utiliza palets FSC e imprime sus materiales de comunicacin en papel con este sello.
Vinos que conservan los alcornocales Madera FSC en la nueva sede de Coca-Cola Espaa
Las empresas, como grandes consumidoras de productos forestales, debemos tener siempre presente lo que hay detrs de nuestras decisiones de compra. En Lafarge Cementos somos plenamente conscientes de que nuestra apuesta por FSC sirve para animar a nuestros proveedores, como por ejemplo los vinculados a la industria del papel, a apostar por este esquema de certificacin. Esto supone sin duda un fuerte respaldo a la gestin ambiental y socialmente responsable de las masas forestales. Mariana Dez, Directora de Marketing
Barcelona, Benicarl, Gav, Len, LHospitalet de Llobregat, Madrid, Sant Boi de Llobregat, Murcia y la Diputacin de Toledo.
3%
9%
Entidades locales con Polticas de Compra Responsable de Productos Forestales Junio 2010
88%
Practicando compra verde En Proceso Sin compromoso
La certificacin forestal FSC supone la garanta de que los productos que vamos a adquirir provienen de unas explotaciones que se han gestionado de forma ambiental y socialmente responsable. Concretamente, en cuanto a los aspectos sociales, asegura que se han respetado los derechos de los pueblos indgenas y de las comunidades locales. Ana Botella Serrano, Delegada del rea de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Madrid. La campaa de WWF Ciudades por los Bosques nos muestra claramente el importante papel que desempeamos las administraciones pblicas a la hora de dinamizar la gestin forestal sostenible y evitar las prcticas ilegales. El sector pblico es responsable de casi el 20% del consumo de productos forestales que se realiza en Espaa. No podemos quedarnos impasibles ante esta realidad, por ello la Diputacin de Toledo ha aprobado y puesto en marcha un sistema de compra pblica efectivo y ejemplarizante. Jos Manuel Tofio Prez. Presidente de la Excma. Diputacin Provincial de Toledo.
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Enlaces de inters
Sobre consumo responsable de productos forestales: www.wwf.es http://gftn.panda.org Sobre certificacin forestal FSC: www.fsc-spain.org www.fsc.org Sobre el reglamento FLEGT de la UE http://europa.eu www.illegal-logging.info Sobre la Red Ibrica de Comercio Forestal: www.wwf.es/rediberica Sobre Ciudades por los Bosques: www.wwf.es/ciudadesporlosbosques
WWF Espaa Consumo responsable, Bosques Sostenibles 2010 pgina 32
Bosques en cifras
10% 130 Mill/ha
de bosque certificado FSC en el mundo. de madera y papel que consume el mercado ibrico procede de pases donde la tala ilegal es una prctica frecuente.
RECICLADO
100%
20 ton/CO2
almacenadas por cada hectrea de bosque.
+1.000 mill/personas
dependen directamente de los bosques para sus formas de vida.
JUaN CaRlos Del olmo / WWF
Por qu estamos aqu Para detener la degradacin del ambiente natural del planeta y construir un futuro en el cual los humanos convivan en armona con la naturaleza. www.wwf.es
WWF.ES
1986, logotipo del panda de WWF y WWF, panda y living planet son marcas Registradas de WWF-World Wide Fund for Nature (inicialmente World Wildlife Fund). WWF espaa, Gran Va de san Francisco 8-D, 28005 madrid, t: 91 354 05 78, e: info@wwf.es, www.wwf.es