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El segundo bogotazo
http://www.semana.com/nacion/articulo/el-segundo-bogotazo/339828-3
INVESTIGACIN El
saqueo a la capital fue peor de lo que hasta ahora se cree: exista una junta en la sombra que se reuna en Miami y tena un avin privado. Agenda secreta del carrusel.
El senador Ivn Moreno (centro), hermano del alcalde, era la cabeza del gobierno a la sombra. Emilio Tapia (derecha) era el eslabn entre los Moreno Rojas y los contratistas. Haba una especie de cdigo no escrito: Samuel Moreno no se reuna con nadie.
Esta es la agenda que le encontraron a Emilio Tapia. Son 35 entidades o contratos a los cuales les podan sacar utilidades de hasta el 50 por ciento o mordidas. Julio Gmez y lvaro Dvila eran parte del primer anillo del gobierno a la sombra.
Emilio Tapia compr este avin, a travs de Geos Investment, para viajar a Miami (fue 53 veces en tres aos) para buscar cmo invertir el dinero de las mordidas. Y a pases vecinos para conseguir contratistas dispuestos a las mordidas. Adems, Ivn Moreno lo utiliz durante su campaa al Senado, segn han dicho dos testigos a la Justicia.
Samuel Moreno ha tratado de mostrarse lejano del carrusel de la contratacin. Esta foto, con el hermano de Emilio Tapia, mostr su cercana con el contratista que hoy est confesando en la Fiscala cmo hicieron todo el saqueo. Tapia ha dicho a la Fiscala: Samuel estaba al tanto de todo.
SEMANA pudo confirmar por dos fuentes distintas, y con documentos, que el gobierno a la sombra, es decir Ivn Moreno, su hermano Samuel y Emilio Tapia, compraron todo este edificio en Miami. Se llama River Oaks. Como se puede leer en el facsmil, el edificio que construyeron el entonces embajador de Colombia en Venezuela, Fernando Marn, y Luis Crdenas Gerlein, fue rematado. La llave Moreno-Tapia lo compr por 25 millones de dlares y, segn le dijo Tapia a la Fiscala, representa apenas un 5 por ciento del producido de Bogot.
tpu En el Palacio Livano, en pleno corazn de Bogot, tenan lugar consejos de gobierno en los que el exalcalde Samuel Moreno pone poca atencin a lo que se discute y se la pasa conversando con su secretario general, segn cont un miembro de su gabinete a SEM ANA.
Mientras, la junta directiva del gobierno a la sombra se reuna en Miami para decidir cmo repartir contratos y como ubicar mordidas en Islas Vrgenes.
El descalabro de la construccin del tramo de TransMilenio en la calle 26 que les corresponda a los primos Nule (Manuel, Miguel y Guido) fue el detonante de todo el escndalo del carrusel de la contratacin. Sin embargo, el valor de ese contrato (315.000 millones de pesos) es apenas una pequea porcin del billonario presupuesto que se reparti en contratos y mordidas.
El fiscal general, Eduardo Montealegre, y el vicefiscal, Jorge Perdomo, le han dado una nueva dinmica a la investigacin del carrusel de la contratacin en Bogot. Ya tienen a dos de los principales protagonistas (Emilio Tapia y Julio Gmez) confesando. Y a varios concejales judicializados. Otros testigos importantes se estn acercando. Este caso se puede convertir en emblema de la gestin de esta Fiscala.
El jueves de la semana pasada un juez deba darle su visto bueno al acuerdo entre la Fiscala y Julio Gmez, en el cual este aceptaba diez aos de crcel y destapar otros engranajes del carrusel de la contratacin. Extraamente, la juez no le dio trmite. Lo curioso es que lo mismo ha pasado con los acuerdos de la Fiscala con Emilio Tapia. Y peor an, cuando se trat de un acuerdo que le daba apenas cinco aos de crcel a Gmez y no lo obligaba a delatar, el juez de turno s lo aval sin cortapisas Qu est pasando?
El 23 de octubre de 2007, una semana antes de las elecciones en las que se iba a escoger el alcalde de Bogot tuvo lugar el ltimo debate de televisin entre los dos candidatos que lideraban las encuestas: Enrique Pealosa y Samuel Moreno. Cuando faltaba un minuto para terminar, le preguntaron a Moreno: Si usted comprando 50 votos puede salvar a la ciudad de alguien capaz de comprar 50.000 votos lo hara?. Samuel ni lo pens. De inmediato dijo: S. Tal vez su respuesta era un presagio de lo que se vena. Y a 915.000 bogotanos que votaron por l el 43 por ciento del total pareci no importarles ese detalle. Samuel Moreno sac la ms alta votacin que hasta hoy ha tenido un alcalde en Bogot y durante tres aos demostr que, como en ese debate, no se detiene a reflexionar cuando de dilemas ticos se trata. Testimonios y documentos en poder de SEMANA, y las pesquisas de la Fiscala, revelan que en los tres aos que estuvo al frente del gobierno distrital se dio el saqueo a gran escala ms impresionante que se haya visto en Colombia. Su mandato se convirti en un segundo Bogotazo. As como ese 9 de abril, de 1948, marcado por el caos y la destruccin, parti en dos la historia de la capital, con la administracin Moreno Rojas Bogot cay del cielo al infierno. Los bogotanos no tienen idea de hasta dnde lleg la devastacin. Lo interesante de este caso, a diferencia de otros grandes descalabros del pas, es que gracias a la confesin y a las pruebas entregadas por Emilio Tapia, todo se est descubriendo. SEMANA ha tenido acceso a informacin privilegiada de investigadores del caso y testimonios de seis de los involucrados para armar el rompecabezas completo.
El modus operandi
Qu hace distinto este caso? Basta con decir que el saqueo fue de tal envergadura que tuvieron que montar un gobierno en la sombra para poder mant ener aceitada la maquinaria de los contratos y las
mordidas. Eso funcionaba como una empresa, ha dicho Emilio Tapia, el hombre que sirvi de eslabn entre la cpula del carrusel de contratos (el alcalde Samuel Moreno y su hermano el senador Ivn Moreno) y los contratistas (que se encargaban de garantizar las mordidas). Ese gobierno en la sombra tena una especie de junta directiva que decidi cmo se reparta la torta del Distrito. La Uaesp, por ejemplo, que se encargaba de los multimillonarios contratos de recoleccin de basuras y del relleno de Doa Juana, le toc al abogado lvaro Dvila, segn testimonios que ya estn en la Fiscala. El Acueducto fue para el contratista Andrs Cardona Laverde. Y en el IDU, que tena 3 billones de pesos para invertir, se acogi la propuesta del contratista Julio Gmez de mantener a la directora que ya estaba. Por mencionar solo las tajadas ms grandes. Cabe anotar que Julio Gmez ya lleg a un acuerdo con la Fiscala, de diez aos de prisin, a cambio de confesar y delatar otros engranajes del carrusel. Pero Cardona y Dvila hoy detenido han negado ser parte del carrusel. El modus operandi de la junta directiva era sencillo. Cada uno resolva cmo reparta los contratos, pero tena que garantizar un porcentaje para los hermanos Moreno Rojas. Eso funcionaba como si fueran franquicias. Los Moreno le entregaban a un contratista una entidad para que les respondiera por ella y les tenan que pagar un porcentaje por cada contrato, le explic un exgerente del A cueducto a SEMANA. Haba una especie de cdigo no escrito que todos seguan al pie de la letra: Samuel Moreno no se reuna con nadie. La cabeza del gobierno a la sombra era Ivn Moreno, hermano del alcalde y para ese momento senador. Cabe recordar que como alcalde de Bucaramanga fue cuestionado por malos manejos y porque aument el dficit de la ciudad en un 166 por ciento. Emilio Tapia era el ejecutor de la estrategia. Las reuniones con Ivn eran prcticamente todo el da, todos los das, les ha dicho a los investigadores. Tapia naci en Sahagn, Crdoba, pero vivi en San Andrs, donde su pap fue director de la Dian. Se gan la confianza de los Moreno Rojas porque su abuelo haba sido amigo y vecino del general Gustavo Rojas Pinilla. Su centro de operaciones era una lujosa y amplia oficina cerca del parque de la 93. La tarea era tan exigente que adquirieron un avin, por leasing a nombre de Geos Investment. En el avin, Tapia viajaba de noche para llegar a primera hora ya fuera a Estados Unidos para reunirse con algunos aliados all o para invertir el dinero de las comisiones o ya fuera a Per para ver cmo iba el negocio que iba a hacer la Empresa de Energa de Bogot o para Brasil a concretar a los empresarios que ya estaban listos para construir las autopistas urbanas. La junta directiva tambin se daba cita en Miami. En los registros de migracin aparece que Emilio Tapia viaj a esa ciudad 53 veces entre enero de 2008 y diciembre de 2010. Y coincidi en 22 de esos viajes con el entonces senador Ivn Moreno, en dos con el entonces alcalde Samuel Moreno, y nueve veces con lvaro Dvila.
En las reuniones en Miami, segn documentos que conoci SEMANA, tomaban parte dos colombianos radicados all: Sal Campanella y Luis Crdenas. Campanella es un cartagenero que vive en Miami y brinda asesora para crear empresas offshore y colocar recursos en parasos fiscales. Y Crdenas es un barranquillero que se radic en Miami tras lograr, en medio de muchos cuestionamientos, que ampliaran un jugoso contrato pblico por veinte aos en su ciudad natal. Mientras todo esto ocurra en la sombra, en el Palacio Livano, en pleno corazn de Bogot, Samuel Moreno convocaba a consejos de gobierno. Pone poca atencin a lo que se discute. Se la pasa conversando con su secretario general y poco atiende lo que los dems decimos, se quejaba en esa poca uno de los miembros de su gabinete a SEMANA. El fiscal delegado ante la Corte Suprema que lleva el caso, Juan Valbuena, dijo en una audiencia que todo fue framente calculado. Desde diciembre del 2007 y hasta junio del 2010, Samuel Moreno, su hermano Ivn, el abogado lvaro Dvila y los empresarios Emilio Tapia y Julio Gmez se pusieron de acuerdo para cometer delitos contra la administracin pblica.
La agenda de mordidas
Hace dos aos, en un allanamiento a la oficina de Emilio Tapia encontraron un documento de tres pginas que, ahora, ha cobrado gran importancia. Es una agenda en donde aparecen tareas pendientes de esa junta directiva. En qu consiste? Se trata de un listado de 35 frentes del Distrito en los que haba mordida y en cada uno se asignan tareas en el manejo de los contratos. En la agenda hay apelativos como Yoyi, M, el chiquito, Dvila y Lucho, que al parecer corresponden a Emilio Tapia, Ivn Moreno, Andrs Cardona, lvaro Dvila y Luis Crdenas, respectivamente. Por ejemplo: el punto 2 dice Basuras. Responsabilidad de (aparece un nombre tachado) y Lucho. Esta semana deben quedar listos los acuerdos con las empresas brasilera y argentina . Se refieren al contrato de recoleccin de basuras por 2,5 billones de pesos. El mismo que en ese entonces no se pudo firmar y que hace poco gener la peor crisis del gobierno de Gustavo Petro. Para la poca, una empresa brasilea aspiraba a quedarse con una de las seis zonas de recoleccin de basuras. Se trata de la misma a la que le dieron el relleno sanitario Doa Juana, en medio de un escndalo. Y como ese punto hay muchos ms en la agenda. Este no es el nico documento revelador que tiene la Fiscala. Hay otro en Excel de once pginas, una especie de acta de una reunin de la junta directiva, el 6 de junio de 2010, en Miami. El documento se llama: Reunin de asignacin de tareas, fechas y compromisos y fue revelado por El Espectador. La bitcora de mordidas que aparece es extensa. Tanto, que los contratos que dieron origen al escndalo, los de los Nule, son apenas una pequea porcin de uno solo de los 35 puntos de la agenda. Y es que Bogot, para su desgracia, estaba con los bolsillos ms llenos que nunca. El presupuesto de 2008, por ejemplo, fue de 13,1 billones de pesos y el de 2010 lleg a 16,81. Con el agravante de que
el 80 por ciento es para inversin. Eso sin contar contratos como el del recaudo del SITP, el de basuras o los de la Empresa de Renovacin Urbana en los que las millonarias ganancias vienen del negocio mismo, y no del erario pblico.
Consultado al respecto, el presidente del consorcio Recaudo Bogot niega que haya mordidas: Imposible! Nosotros no estamos asociados con cualquiera. LG -CN cotiza en las principales bolsas del mundo. Adems el gobierno coreano nos financi. Ellos no se meten en un negocio donde hay el mnimo asomo de corrupcin. Adems la Procuradura estuvo encima todo el tiempo. En efecto, la Procuradura hizo un acompaamiento preventivo y, segn pudo establecer SEMANA, encontraron irregularidades. Sin embargo, contrario a la celeridad que caracteriza al procurador en otros frentes, todava no se han dado a conocer los resultados.
Por eso no es extrao que mientras en 2005 el Distrito les giraba a sus hospitales 500.000 millones de pesos, en 2010 la cuota se dispar a 1,3 billones. Y por eso, tambin, el secretario de Salud actual, Guillermo Alfonso Jaramillo, denunci que durante el gobierno de Samuel Moreno se manipul la seleccin de por lo menos seis gerentes de hospitales. En la Fiscala hay denuncias de operarios que tenan que pagarle la mitad de su sueldo al concejal de turno. Una de ellas dice: El concejal Jos Juan Rodrguez, que es el dueo del Hospital de Kennedy, los funcionarios de cierto rango nombrados por l tienen que entregarle mensualmente la mitad de sus salarios, como ocurri con la seora. No en vano, en la Fiscala investigan si Jorge Salamanca era el dueo del Hospital Santa Clara; Jorge Durn Silva del San Rafael; Andrs Camacho del de Chapinero y Fontibn; Soledad Tamayo de La Victoria; Daro Fernando Cepeda del San Blas, y el exsecretario de Salud Hctor Zambrano del de Meissen. La segunda estrategia para sacar mordidas de la salud consista en construir nuevos hospitales. No contento con la abultada billetera del Distrito, el entonces alcalde Samuel Moreno pidi en 2010 al Concejo que le aprobara 200.000 millones de pesos de vigencias futuras para cinco nuevos hospitales. Un hospital equipado full puede costar 42.000 millones. Se roban entre el 25 y el 30 por ciento, le cont a SEMANA alguien que manejaba las cuentas en esa poca. Eso sin contar del contrato de las ambulancias la tercera estrategia del saqueo a la salud. Emilio Tapia revel a la Fiscala cmo se entreg ese negocio: Una noche en el apart amento de Hiplito Moreno, que queda en Rosales, debajo de la Circunvalar, nos reunimos Hctor Zambrano, secretario de Salud, Julio Gmez y Federico Gaviria, que trabaja con el concejal, y se les dijo que ese contrato de las ambulancias era para Hiplito. Eso quiere decir que l puso los precios e hizo los pliegos de la licitacin y Zambrano adjudic. La Fiscala ya logr establecer que ese contrato se ejecut con tan solo la mitad de los 67.000 millones de pesos y lo dems fue ganacia para los involucrados. Luc Gerard, presidente del Fondo Tribeca, del que hace parte Emi, la firma lder en el servicio de ambulancias, record que ellos perdieron la licitacin porque no quisieron pagar la mordida. Nos dijeron que nos descalificaron por ser demasiados baratos, cont Gerard. Y como si fuera poco tambin crearon la EPS distrital. Figura como uno de los 35 frentes de negocio de la agenda que le encontraron a Emilio Tapia. La composicin era peculiar, pues si bien el 51 por ciento era del Distrito y el 49 por ciento del privado, en este caso Salud Total, era este ltimo el que pona el gerente y en ltimas controlaba. En la Fiscala investigan si es cierto, como les dijo Tapia, que todas las EPS son un negocio. Giran una plata por afiliado y realmente se gastan menos de la mitad. El actual secretario Guillermo Alfonso Jaramillo denunci en abril del ao pasado: Capital Salud es una EPS de papel. Tena 471.980 afiliados que, en realidad, estaban carnetizados en la EPS Salud Total. Y hace unos pocos das, anunci que se iba a liquidar.
El gobierno a la sombra estaba tan entusiasmado con las mordidas a las obras pblicas que la junta directiva empez a explorar de dnde podan sacar ms dinero. En la agenda aparece que estaban viendo cmo sacarle un pedazo a la sobretasa a la gasolina (punto 14 del agenda) para dedicar a la pavimentacin restante. Lo de la sobretasa no les sali, pero entonces abrieron otro frente de negocios con la Unidad de Malla Vial. A diferencia del IDU, que se dedica a las obras grandes de la ciudad, esta es una dependencia que repara vas locales y que tena en el bolsillo ms de 200.000 millones de pesos para la repartija. All pusieron a Ivn Hernndez, ficha del concejal Andrs Camacho. Cuando lleg eso se lo tomaron los concejales. Por la maana llegaba Hiplito Moreno, y por la tarde Andrs Camacho. Orlando Parada era tan descarado que citaba a sus lderes de barrio en la sala de juntas del piso 16 , le contaron a SEMANA tres funcionarios de la entidad. Vivamos aterrados. De pronto uno oa en el pasillo a alguien que reclamaba: Cmo as que los contratos se los llevaron para Rosales?. Y era que se los llevaban al apartamento de Hiplito Moreno p ara acomodarlos all. Llegaron incluso al extremo de mandar a pavimentar un conjunto residencial en Usme, con maquinaria y material del Distrito, por peticin de uno de los concejales que estaba en campaa, segn consta en una investigacin interna.
Se explicaba cmo se iban a repartir las ganancias y aparecan signos de pesos al lado de iniciales como A.D. (que se interpret eran de lvaro Dvila, dueo para ese entonces de la franquicia de la Uaesp). Despus, cuando se iba a dar el contrato, a travs de la televisin se vio cmo la procuradora Mara Eugenia Carreo una de las pocas que intent ponerle freno a la orga de desperdicio llamaba la atencin sobre las posibles irregularidades. La administracin de Samuel Moreno decidi entregar el negocio antes de que llegara la procuradora. Se descalific a dos firmas y se dio un bochornoso espectculo por un billete de 2.000 pesos que deba estar en una de las propuestas de los consorcios eliminados. Otro escndalo que apenas hace poco comenz a sonar es el del sistema de cmaras de vigilancia que se deba montar en las fronteras de la ciudad, en las patrullas y motos de Polica, y en 190 colegios. El contrato fue entregado por la administracin de Samuel Moreno en octubre de 2010, pero hoy es un dolor de cabeza para Gustavo Petro. El contralor distrital ha puesto el grito en el cielo porque faltan la mitad de las cmaras de los colegios, las de la patrullas de la Polica no funcionan porque son incompatibles y el contratista pidi una adicin. Hace poco le mand una carta al alcalde Petro en la que muestra cmo el contratista tumb al Distrito de entrada en 45.000 millones de pesos, porque el valor cobrado al Fondo de Vigilancia por los equipos (72.978 millones de pesos) es superior al valor real (27.877 millones de pesos) segn la informacin de importacin suministrada por la Dian y segn cotizaciones realizadas por la Contralora.
concejal Salamanca se meti ah y empez a obtener beneficios para la campaa, como los mercados, juguetes, comidas y dems.
de Arte Moderno y la Biblioteca Nacional, desde hace ms de tres aos hay una intil mole de concreto de hasta ocho metros de altura.
Al de Tapia se suma un testimonio que revela hoy SEMANA. El del subdirector del IDU Luis Eduardo Montenegro, que le cont a la Fiscala cmo en alguna oportunidad, cuando estaba como director encargado, tuvo que hablar con Samuel Moreno sobre un contrato y l le dijo: Hable eso con Emilio Tapia. El tercer testigo es Inocencio Melndez, quien cont que cuando estaban discutiendo la construccin del TransMilenio de la Sptima, el alcalde Samuel decidi que se hiciera por adicin a otro contrato que ya estaba en ejecucin y no por licitacin. Es decir, a dedo. Melndez, que era el director jurdico del IDU, se opuso porque dijo era ilegal. Pero el alcalde lo llam y me pidi que mirara a ver cmo se poda sacar. Comparado con los grandes escndalos de corrupcin en Colombia, el del carrusel de la contratacin de Bogot tiene todos los elementos para pasar a la historia como un caso ejemplarizante. Por primera vez los protagonistas estn confesando y entregando informacin. Y la Fiscala est haciendo una tarea juiciosa. Hace apenas unos das, el fiscal Juan Valbuena seal a Samuel Moreno de ser uno de los que encabez y dirigi este concierto para delinquir. Y peor an, asegura que con destino suyo y de su hermano iba dirigida la mayor cantidad de dinero producto de los sobornos solicitados a los contratistas. Ahora solo falta que los jueces demuestren que tienen un compromiso serio con el pas: extraamente le han puesto todo tipo de trabas a los acuerdos de la Fiscala con Emilio Tapia y con Julio Gmez. Y mientras no den su aval, el proceso se frena. El alcalde, tal vez, quera pasar a la historia como su abuelo. El gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla se destac por las grandes obras de infraestructura que dejaron huella en Bogot: construy el aeropuerto Eldorado, el Hospital Militar, la calle 26 el Centro Administrativo Nacional (CAN). Samuel Moreno Rojas, en el papel, pareca querer seguirle los pasos: haba prometido dejar comenzado el metro y prcticamente tena contratadas cinco autopistas urbanas, de las que se pagan por peaje. Pero no logr ninguna de las dos obras. Y para desgracia suya, tal y como van las cosas, lo que s podra ocurrir es que termine parecindose a su abuelo pero solo en la cara trgica de la historia: el general Rojas fue declarado indigno por mala conducta en el ejercicio de su cargo por el Congreso de la Repblica, entre otras cosas por haber multiplicado por 40 su patrimonio y el de su esposa y sus hijos, sin explicacin, mientras fue presidente (de 194.500 pesos en 1952, a poco ms de 8 millones en 1956). Y lo que en este momento se est descubriendo en el bnker de la Fiscala es la ms escalofriante operacin de saqueo que se recuerde en Colombia.
operacin, a partir de 2008 se desploma: los hospitales de tercer nivel terminaron 2010 con 30.000 millones de dficit. Y la EPS que se cre, Capital Salud, luego de que les resolvi el problema a otras EPS que se salieron del negocio y les recibi sus pacientes, hace dos semanas se dijo que sera liquidada. 2) En Bogot est el nico sistema integrado de transporte en el mundo que funciona con tarjetas diferentes. Y en el cual se ven por las calles unos modernos buses azules vacos. Cmo puede ser posible que el Distrito haya entregado un contrato multimillonario el del sistema de recaudo del SITP a Recaudo Bogot a sabiendas de que sus tarjetas no estaran sincronizadas con las de otro que ya operaba en la ciudad el de Angelcom-? 3) Tras invertir cerca de 20.000 millones de pesos en la 26 con Sptima, donde se supone deba haber unas discretas plataformas para conectar el Parque Bicentenario con el Museo de Arte Moderno y la Biblioteca Nacional, desde hace ms de tres aos hay una intil mole de concreto de hasta ocho metros de altura que adems tiene bloqueado el trfico. Un verdadero elefante blanco. 4) La construccin del tnel de ocho kilmetros para llevar las aguas residuales de Bogot hasta la futura planta de tratamiento en Soacha es otro monumento al absurdo. Por un cambio de planes cuando ya lo estaban construyendo, cerraron el tnel sin percatarse que se les quedaron dos enormes mquinas de excavacin a 60 metros de profundidad. Si no las sacan no se puede utilizar el tnel. Y sacarlas cuesta 35.000 millones de pesos. Samuel va a colaborar con la Justicia? El exsecretario de Salud, Hctor Zambrano, decidi tambin colaborar con la Fiscala. La situacin se le puede poner ms difcil al exalcalde de Bogot Samuel Moreno. El jueves, la W difundi una noticia que deca: Exalcalde Samuel Moreno Rojas estudia colaboracin con la Fiscala. Sin embargo, luego public otra en su pgina web que deca que una fuente cercana a Moreno haba dicho que no era cierto. Ms all de cul de las dos versiones terminar siendo la verdadera, lo cierto es que con el paso de los das se va cerrando el crculo alrededor del exalcalde Samuel Moreno. El testimonio de Emilio Tapia y las evidencias que l le ha entregado a la Fiscala le complican la situacin jurdica al burgomaestre. De hecho, a la primera imputacin que le haban hecho al alcalde en la Fiscala de Vivian Morales, se le sum hace unas semanas otra, y eventualmente podran venir ms imputaciones en la medida en que van apareciendo indicios en su contra, como por ejemplo, el contrato de ambulancias, que ya tiene en la crcel a su secretario de Salud, Hctor Zambrano. Con l, ya son dos secretarios de Samuel Moreno en la crcel. A las revelaciones de Tapia, se suma un testimonio que conoci SEMANA, el del entonces subdirector del IDU, Luis Eduardo Montenegro, que le ha dicho a la Fiscala que Samuel Moreno le dijo que se entendiera con Emilio Tapia sobre un contrato que le estaba preguntando. Y a ellos se aade el ya
conocido de Inocencio Reyes, quien era director jurdico del IDU, que tambin deja mal parado a Moreno. El exalcalde est detenido desde octubre de 2012 en la sede de la Polica de carabineros del Parque Nacional, y su juicio no se ha podido llevar a cabo por una serie de aplazamientos que ms parecen obedecer a una estrategia de dilacin, que a verdaderas necesidades del proceso. Por qu querra Samuel Moreno admitir su culpa? No parece fcil que eso suceda. Sin embargo, en la medida en que se involucran ms personas al proceso, la Fiscala puede recoger ms testimonios o pruebas contra el exalcalde. Y este puede verse expuesto a juicios cada vez ms difciles de controlar para l. Si admite su culpa, no solo no ira a juicio, sino que el sistema penal acusatorio le ofrece descuentos significativos de pena.