NICOLE RUIZ NAVARRO 64112113 ANGIE ALEJANDRA BERMUDEZ 64112065 JENNIFER LISSETH PATIO 64112085

AVANCE ANLISIS DE COYUNTURA PLANTEAMIENTO GENERAL DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION Colombia evidencia hoy el enfrentamiento poltico entre el actual presidente Juan Manuel Santos y el expresidente lvaro Uribe Vlez. Esta discordia ha resultado inesperada para muchos, puesto que en el gobierno de Alvaro Uribe, el actual mandatario Juan Manuel Santos haca parte de su gabinete como Ministro de Defensa; en esta medida, sus intereses polticos nacionales estuvieron fusionados en el gobierno 2006-2010; sus decisiones estaban encaminadas a la seguridad en Colombia a partir de un trabajo conjunto. En 2010, al finalizar el perodo presidencial, Juan Manuel Santos, se postula como candidato a la presidencia de Colombia, presentando su Plan de Gobierno bajo cierta influencia uribista, lo que se evidencia en la siguiente frase: Decidiremos si queremos honrar el mejor gobierno en nuestro pas en mucho tiempo, el gobierno del Presidente lvaro Uribe, o si enterramos su legado. (Santos, 2010, p. 3). Esta influencia permiti a Santos ganar popularidad por los logros obtenidos en materia de defensa y seguridad. Los acontecimientos en la lucha contra el terrorismo son un buen ejemplo: La operacin Jaque que se di en cabeza de lvaro Uribe y Juan Manuel Santos en 2008, operacin ejecutada por las Fuerzas Armadas de Colombia, en la que se liber, entre otros, a la ex-candidata presidencial Ingrid Betancourt; en el mismo ao se di de baja a Ral Reyes, guerrillero y miembro del secretariado de las FARC; el ex-mandatario al ao de cumplirse la Operacin Jaque: Hoy 2 de julio, da de la Operacin Jaque, pensemos en que sino se hubiera hecho el bombardeo en el campamento del terrorista Ral Reyes, la Operacin Jaque no habra sido posible (Elespectador.com, 2009). Posteriormente Juan Manuel Santos en 2010 gana las elecciones y se proclama presidente de la Repblica de Colombia. Al transcurrir su mandato, los medios de comunicacin dan cuenta del descontento de lvaro Uribe respecto a la labor ejercida por el actual presidente Santos. Consecuentemente la Revista Semana argumenta: El presidente Juan Manuel Santos considera que ha hecho todo lo posible por complacer a Uribe. Pero en el terreno ideolgico ha hecho todo lo contrario de lo que esperaba su antecesor.(S.a., 2011). Lo anterior articula toda una serie de polmicas entre presidente y expresidente que refleja la decepcin y preocupacin de Uribe respecto a las nuevas acciones, entre otras en terminos de seguridad, emprendidas por Santos, que van en sentido opuesto al legado Uribista. Dicha controversia ha ido ms all de crticas por parte del exmandatario, el escenario poltico se ha convertido en un campo de enfrentamientos a travs de los medios de comunicacin televisivos, radiales, prensa y las redes sociales, lo que explica que esta disputa ha llegado a captar la atencin del pas. Se ha visto com este acontecimiento poltico afecta la coyuntura nacional en la medida que surge una crsis poltica. El Diario El Tiempo se refiere a las palabras del

presidente Santos, quien hace referencia a esta tensin: Sobre su empeo en no dejarse provocar, Santos dijo: No nos conviene. Al presidente Uribe no le conviene, y al pas no le conviene una pelea (El tiempo.com, 2011). PREGUNTA DE INVESTIGACION La presente investigacin pretende responder a la siguiente pregunta: Que hechos polticos durante el gobierno de Santos, en trminos de seguridad, desataron la ruptura Santos-Uribe, teniendo en cuenta que ambos personajes vienen de un mismo sector poltico? JUSTIFICACION Responder la pregunta de investigacin, implica hacer un anlisis de coyuntura por medio del cual se estudien las variables que se derivan de sta problemtica, aqu se encuentran: acontecimiento, escenario, actores, relacin de fuerzas, estructura, estrategia y tctica. Con el despliegue de estas variables se tendrn las herramientas para asumir una posicin crtica respecto a la coyuntura estudiada. Teniendo en cuenta que esta investigacin es realizada por estudiantes de Negocios y Relaciones Internacionales, la pertinencia del estudio radica en las capacidades que se desarrollarn como crticas de la poltica nacional, siendo sta prctica una base acadmica necesaria para ir al terreno internacional y analizar all la coyuntura que se presente. Es pertinente el anlisis de esta coyuntura ya que es fundamental conocer las razones en terminos de seguridad por medio de las cuales el Presidente en ejercicio y el expresidente se encuentran en una confrontacin ideolgica en donde en un futuro ello puede ocasionar y tener un peso en la poltica para cada uno de estos actores all representados y adems si lo que se pretende es la estabilidad de la nacin. FUENTES A UTILIZAR Prensa Revista semana.com Diario el Tiempo.com: Diario el Espectador.com La Silla vacia

Televisin Radio Bluradio Caracol Noticias

Caracol Radio

Documentos oficiales Informes anuales al congreso de la Repblica, Alvaro Uribe. Discurso de posesin, Juan Manuel Santos.

Fuentes Oficiales Partido de la U Partido Liberal Colombiano

ESTRUCTURA El proceso de anlisis independiente de cada variable dentro de una coyuntura debe ir ligado a un transfondo histrico-social que se llama estructura y que ha marcado el transucurrir de una sociedad en el tiempo. CITAS ANGIE ??? Teniendo presente el transcurso presidencial de algnos de los exmandatarios en la Historia poltica de Colombia, en relacin con sus antecesores, es evidente que este hecho de tanta trascendencia poltica no es muy frecuente, pero que ya se han presentado este tipo de rupturas ideologicas en gobernantes de tendencia liberal. Por consiguiente lvaro Uribe y Juan Manuel Santos no son los primeros presidentes de origen liberal en convertirse en antagonistas. (s.a, 2012.). Segn no lo presenta y argumenta la revista semana los pioneros en manifestar sus diferencias fueron: Alfonso Lpez Pumarejo presidente de la Repblica durante los perodos 1934-1938 y 1942-1945 (s.a, s.f) y Eduardo Santos Presidente de la Repblica durante el perodo 1938-1942 (s.a, s.f) en los aos treinta y cuarenta, en donde evidenciaron sus diferencias ideolgicas. Por un lado Lpez era un lder carismtico que se comunicaba con el pueblo a travs de la plaza pblica y por el otro Santos era un intelectual timido manteniendo el statu quo ms que, de transformaciones radicales. Sus diferencias fueron expresadas mediante el periodico el tiempo. Carlos Lleras Restrepo Presidente de la Repblica durante el perodo 1966-1970 (s.a, s.f) y Alfonso Lpez Michelsen presidente de la Repblica entre 1974 y 1978 (s.a, s.f) en los aos 70 cuando su rompimiento fue evidenciado desde que Lopez era canciller de Lleras y aunque no existian muchas diferencias entre ellos Lleras tiempo despes se convirtio en critico y opositor del gobierno. Al final de la vida ambos mandatarios se reconciliaron.

Lo anterior es importante mencionarlo ya que han sido hechos importantes en la coyuntura del pas en cuanto a las discordias por las que han atravesado algunos Presidentes, todo ello nos remite a comprender que estas situaciones se pueden

presentar en una democracia, ya que este tipo de gobierno permite que los integrantes de la sociedad expresen sus ideales por medio de un sistema de crtica que es legitimo y que condiciona todo un sistema de gobierno. Es por esto que la discordia presentada entre el actual presidente Santos y Uribe no es novedad en la historia de Colombia ya que como lo anotamos anteriormente ya han sucedido este tipo de choques ideolgicos en la poltica provocando a trves de los medios de comunicacin una colisin en la poblacin Colombiana. De igual manera segn la revista semana da cuenta de que estos antagonismos presentados nunca llegaron a un nivel de agresin tal como el que se evidencia hoy dia entre Uribe y Santos. (semana.com, 2012) Ahora bien la situacin entre estos dos personajes se ha venido desarrollando desde hace tiempo como lo presenta la revista semana en donde Desde el inicio del actual gobierno, Uribe Vlez ha venido desplegando una incansable campaa de ataques en contra de la Casa de Nario (s.a, 2012.). Tratando temas diversos en cuanto a seguridad, que han reunido duros comentarios en entrevistas con medios de comunicacin nacionales e internacionales. ACONTECIMIENTO El acontecimiento en la coyuntura es entendido como un hecho que tiene influencia en la sociedad (Souza, s.f). Al terminar el perodo presidencial Uribe Vlez 2006-2010, Santos llega a la presidencia con un discurso de posesin que expresa la intencin de seguir su mandato por el mismo camino de lvaro Uribe: Hoy recibo ese legado con humildad y respeto, y proclamo que luchar por consolidar y acrecentar su inmensa obra de gobierno. No retrocederemos ni un paso en el sendero recorrido y, tal como lo prometi en mi campaa, avanzaremos desde la seguridad democratica hacia la Prosperidad Democratica. (Santos, 2010). Pero estos propsitos no fueron llevados a la prctica por completo, se fue conociendo un plan de gobierno diferente y no a gusto del ex- presidente, es decir, bajo otros lineamientos y acciones, reformulando los temas a tratar y de gran inters para el nuevo Presidente. Entre ellos estn la puesta en marcha de procesos en busca de la paz por medio de la diplomacia y formulando otras alternativas anteriormente descartadas por el ex-presidente. El Proceso de Paz es un ejemplo adecuado para ilustrar la oposicin de Uribe; l seal que hoy est debilitada la poltica social y consider que el actual proceso amenaza tambin a la economa. As lo evidencia el diario El Tiempo al decir que Uribe rechaz la participacin en los dilogos del presidente de Venezuela, Hugo Chvez, porque, segn l, es una campaa para la reeleccin (Eltiempo.com, 2012). De igual forma se han presentado acciones ejercidas por Santos y muy criticadas por Uribe, all se pueden apreciar dos hechos que pueden ser el punto de partida para poder caracterizar las razones de este rompimiento y enfrentamiento. Segn Bluradio son estos los dos acontecimientos que marcaron esta divisin: El primero

fue al inicio del Gobierno Santos cuando nombr en su gabinete de ministros a polticos contradictores de Uribe. Como lo fueron Vargas Lleras, Juan Camilo Restrepo y Rafael Pardo. Y en segundo lugar cuando Santos llam al presidente de Venezuela su nuevo mejor amigo, teniendo en cuenta que Uribe hizo todo lo posible por demostrar que Chvez apoyaba el terrorismo de las Farc. (bluradio.com, 2012). Todo esto llev una serie de enfrentamientos a travs de los medios de comunicacin, lo que ocasion una ruptura de tipo poltico entre ellos. ESCENARIO El escenario se define como las acciones de una trama social y poltica que se desarrollan en determinados espacios. (INCEP, 2002). en este caso se logra identificar un escenario de conflicto, se seala entonces el perodo de gobierno de Juan Manuel Santos (2010 2012) marcado por los enfrentamientos y relaciones de tensin que generan las confrontaciones polticas en terminos de seguridad entre Uribe Vlez y el actual mandatario. COMPLEMENTAR ACTORES Articulando un poco esta controversia es importante conocer los actores principales involucrados en esta situacin, con ello se pretende dar a conocer cmo la actuacin de cada uno de estos es fundamental en el giro y avance de este acontecimiento. Al mismo tiempo el actor es quien representa y ejerce un papel en el acontecimiento a tratar, en si, es quien promueve como va a realizarse y desenvolverse la situacin dependiendo de cada perspectiva y adems su ubicacin o rol en el problema a tratar en la coyuntura que se propone estudiar. Aqu precisamente est la importancia de conocer el perfil poltico y partidista que tienen los actores, as se facilita la comparacin de las polticas implementadas en seguridad tanto de Uribe como de Santos, lo que respondera a explicar sus choques y discusiones en el mbito poltico. LVARO URIBE VLEZ: Naci el 4 de julio de 1952 en Medelln. En mayo de 2002 fue elegido Presidente de la Repblica para el perodo constitucional 20022006. Fue reelegido Presidente de la Repblica de Colombia el 28 de mayo de 2006 con el 62 por ciento de la votacin. Fue Senador de la Repblica en los perodos 1986-1990 y 1990-1994. Desempeandose en otros cargos muy importantes desde temprana edad. (S. a, s. f). Pese aseruncandidatodeestirpeliberal,sepresentcomo disidente del partido en 2002, contando con el apoyo de sectores como el conservatismo y el liberalismo, posteriormenente declarandose como uribista. Esto ocasiono un esquema de competencia y de fuerzas polticas dentro del sistema poltico colombiano, donde varios polticos y representantes liberales pasaron a formar parte de los linemientos del uribismo (Prez,N. s.f.).

El partido de la U se articula en torno a la obra de gobierno de lvaro Uribe Vlez (s.a, s.f), quien posee cualidades de oratoria, permitiendo ganar atencin y popularidad sus discursos se caracterizan por emplear siempre la modalidad del poder y as Uribe se expresa de manera directa construyendo la imagen de forma convincente (Richard, E. 2008). JUAN MANUEL SANTOS: Actual Presidente de Colombia. Naci en Bogot el 10 de agosto de 1951. Se desempeo como ministro de Comercio Exterior en el gobierno de Csar Gaviria y ministro de Defensa durante el segundo mandato de lvaro Uribe. (s.a , 2013). En noviembre de 1991 se hizo miembro del Partido Liberal. Cuando empez la era Uribe, Santos formaba parte del Partido Liberal Colombiano (s.a , s.f ). Bajo el liderazgo de Juan Manuel Santos Caldern, en 2005 se logr la consolidacin del Partido Social de Unidad Nacional, Partido de la U, la columna vertebral de la poltica de seguridad democrtica y gua certera para la poltica de la Nacin. (s.a, s.f.), ello quiere decir una va favorable para promover la seguridad del pas, pero all encontramos que bajo este liderazgo exstia un profundo inters en una posible aspiracin presidencial, que de una u otra forma Santos contara con el apoyo mayoritario de los miembros que conformaban el partido de la U (S.a , 2010). ANGIE: FALTARIA SI QUIERES AGREGAR LO DE INTERESES DE CADA ACTOR. AQU LA PROFE NO NOS CORRIGIO NADA, ES DECIR ESTA BIEN LO ANTERIOR. RELACIN DE FUERZAS Respecto a la relacion de fuerzas, como variable a estudiar dentro del analisis de coyuntura, se dice que estas pueden ser de enfrentamiento o cooperacin entre los diferentes variables (Souza, s.f); en esta medida, si se conocen vinculos entre hechos, actores y acontecimiento, ser ms sencillo determinar conclusiones y conocer los posibles cambios que se podran dar en torno a la estructura. Si toda relacin de fuerzas lleva a cambios en la situacin estudiada, se deriva la importancia de conocer el tipo de relaciones de fuerza presentes frente a la ruptura de relaciones Santos-Uribe. La relacin entre actores se da entre el mandatario y exmandatario nacional. Esta relacin analiza la disputa de intereses que ese ha desencadenado va redes sociales, televisin, prensa y radio; esta ha sido principalmente de oposicin, de crtica, ha sido una relacin de tensin en donde Uribe Vlez se opone radicalmente a las acciones emprendidas por Santos en materia de seguridad, entre otros mbitos de la sociedad. Un prueba de ello se ve durante una entrevista que Juan Manuel Santos le concedi al Canal Caracol. el diario El Espectador cuenta como el exmandatario se dedic, a travs de trinos, a argumentar su alejamiento del actual Gobierno, porque segn l, Santos le dio la espalda tan pronto fue elegido como Presidente de Colombia, especialmente, en la lucha contra el terrorismo y en las relaciones con Venezuela (El espectador.com, 2012).

La relacin hecho-acontecimiento no es otra cosa que los sucesos que llevaron a la ruptura de relaciones polticas en Colombia. Por tanto, es imprescindible estudiar las acciones de Alvaro Uribe Y J. Manuel Santos en temas de seguridad nacional y defensa. Este anlisis se realizara por medio de los Informes al Congreso que anualemtne presenta cada presidente. Como ltima relacin de fuerzas que se va a tener en cuenta est la relacin actores-hecho donde el objeto de estudio sera el Proceso de Paz que se desarrolla hoy en Colombia durante la administracin de Santos, proceso duramente cuestinado por Uribe desde sus inicios frente a los medios de comunicacin y redes sociales. El diario El Espectador registra una contundente frase de Uribe en oposicin al proceso de paz: "Este gobierno piensa que a la paz se llega negociando con el terrorismo". (CaracolTV., 2012). El proceso de paz como hecho, determinara parte de la disputa que se ha generado. ESTRATEGIA Y TCTICA Respecto al anlisis de estrategia y tctica, se dice que son elementos que permitien conocer un poco ms sobre los objetivos que tienen los actores implicados detrs de la coyuntura presentada. Con la comparacin de estos elementos identificados en los actores se busca comprender a grandes rasgos cuales son los objetivos que hay detrs de cada accin politica. En primer lugar se establece la estrategia respecto al Plan de Gobierno de cada perodo presidencial. Mientras que la tctica es descrita como las acciones especficas que emprende cada presidente para poder consumar su plan de Gobierno. En complemento, se busca explicar la estrategia qu persigue Uribe tras manifestar su desacuerdo con el mandato Santos, qu beneficios polticos y/o sociales hay de por medio. As mismo con Santos, cal es su fin con ciertos actos polticos que ejerce como mandatario, qu propsito persigue como presidente. Por otro lado la tctica se basa en lo concreto, busca responder qu medios o formas han usado los actores para perseguir sus fines. Responder al cmo Uribe logro poner en tela de juicio las acciones de Santos en materia de seguridad y desatar una polmica poltica en el pas, implica determinar estrategias y tcticas que uso Uribe para lograrlo. Los anteriores elementos en su conjunto, permitirn llegar a una respuesta sobre el interrogante planteado inicialmente, que ha definido una coyuntura en el pas. PENDIENTE DE ASESORIA CON LA PROFE. DISPOSITIVOS TECNOLGICOS E INSTITUCIONALES La coyuntura que se presenta, en la disputa entre Uribe y Santos se ha evidenciado en las redes sociales, como forma de exponer sus desacuerdos y crticas, se demuestra una vz ms como las diferencias entre el presidente Juan Manuel Santos y el lvaro Uribe se encienden, desde la red social Twitter, lanzan trinos de parte y parte (semana.com, 2013). REVISA ESTA CITA ANGIE.

Por otra parte se tienen los medis de comunicacin como: la prensa, la televisin, la radio, y fuentes oficiales, que se encargan de emitir la informacin de los constantes enfrentamientos entre presidente y expresidente, adems de ser una herramienta util para que cada uno de los protagonistas pueda dar sus declaraciones, opiniones y puntos de vista, en funcin de defender las acciones ejercidas por cada uno de los actores ( lvaro Uribe y Juan Manuel Santos) en su respectivo periodo de gobierno. ANALISIS CUADRO DE RELACIONES E INTEGRACIONES DE LOS HECHOS COYUNTURALES SEGURIDAD EN LOS PERIODOS PRESIDENCIALES DE ALVARO URIBE VELEZ Y JUAN MANUEL SANTOS El plan de gobierno de lvaro Uribe Vlez (2002-2006) se centra principalmente en proporcionar seguridad y defensa al pueblo Colombiano en todo el terriorio nacional, con el fin de recobrar la confianza de los inversionistas extranjeros, y desde este planteamiento se podra lograr una reactivacin econmica del pas. (Escamilla & Martnez, s.f.) Todo ello se puede ver relacionado con un cambio en el direccionamiento y ordenamiento del Estado, ya que pretende estar comprometido con la seguridad y la defensa nacional. As mismo es importante destacar que Uribe estuvo apoyado de manera indirecta por los medios de comunicacin, creando populismo y logrando la atencin del pas. (Escamilla & Martinez, s.f.) Entre los principales logros de la estrategia de seguridad democr tica se cuentan un mayor control en las carreteras, presencia policial en la mayor parte de los municipios colombianos y golpes a la estructura de la guerrilla de las Farc. (Portafolio.co., 2009). De igual manera Los resultados en seguridad tambin son evidentes. El gobierno de Uribe desmoviliz a los paramilitares, neutraliz a la guerrilla y consigui que los colombianos y el mundo se volvieran a interesar en Colombia como lugar para hacer negocios. (Labanca, 2010, p. 27) De otra manera el gobierno uribe incentiva a la colaboracin de personas en pro de la seguridad nacional, por medio de programas como Milln de personas y campaas, teniendo presente que es una herramienta para continuar con el lema de unidad nacional. Y asi seguir constatando que el gobierno Uribe esta a favor del pueblo y no de unos pocos, teniedo muy en cuenta las necesidades y demandas de la poblacin. (Escamilla & Martinez, s.f.). El segundo periodo de lvaro Uribe fue perseguido por las opiniones crticas y las adulaciones por parte de la prensa, el pueblo colombiano, personal poltico y los dems entes que configuran el estado; de cierto modo estos anhelos se encaminaron exclusivamente al desarrollo de su poltica de defensa y seguridad democrtica (PDSD), la anterior vista como principal aporte y contribucin durante todo su gobierno. Trascendiendo su primer mandato, la seguridad del pas

representa un avance, esto es demostrado por medio de las ndices expuestos en los informes al congreso, durante su administracin. (Uribe, A, 2009). Dando continuidad al tema y segn Alfredo-Rangel (2010), en este sentido se destaca los logros alcanzados por esta medida, la cual ha dejado como resultados una guerrilla disminuida en un 60%, cerca de 13.000 deserciones y el narcotrfico con un registro de cifras ms bajas que se reflejan en la disminucin de produccin de coca en todo el pas; al igual que desde el 2002 a 2009, la taza de homicidios se ha reducido considerablemente y el secuestro tambin se ha reducido en un 90% gracias al debilitamiento de los grupos insurgentes, paramilitares y guerrilla. Pero como todo tiene su frente, la poltica de seguridad democrtica se vi desmantelada en sus dos ltimos aos tras escarnios pblicos en consecuencia a las investigaciones de parapoltica, falsos positivos y las controvertidas chuzadas. En determinacin a esto surge la crtica que formula Pedro-Medelln (2010), Lo cierto es que hoy el estado comparte su soberana con las Farc y las bandas criminales, es decir, estas organizaciones cobran impuestos de igual manera como lo hace el estado, y a su vez manejan el territorio. Lo anterior se puede describir como una falencia o punto de inflexin encontrada en el desarrollo de la poltica de seguridad, y expuesta por el ojo crtico de opiniones divergentes. Finalmente, en el presente anlisis sobre el Gobierno de Juan Manuel Santos, se tiene en cuenta los dos primeros aos de su gobierno, es decir, 2010-2011, 20112012, sabiendo que el ao no ha terminado, por tanto no hay un informe que evidencie objetivamente los logros en seguridad de 2013. El cuadro muestra las acciones del Gobierno de Santos en materia de seguridad y defensa nacional hasta el ao 2012. En cuando a inversin se aument a 421 mil efectivos en el pie de fuerza de las FFMM. En recursos que se utilizaran para financiar capacidades militares y policiales, dentro de un nuevo plan de guerra llamado Espada de Honor. Este proyecto busc atender las condiciones de los combatientes durante conflicto armado por medio de la inversin de 72 unidades nuevas de fuerza pblica. (DNP, 2011). El ao 2011 fue al ao de la aprobacin de la ley de vctimas restitucin de tierras, por medo del cual se asegura la verdad, la justicia reparacin de vctimas. Con ello se busca una eventual reconciliacin nacional. (DNP, 2011) Por otra parte esta ley cuenta con instrumentos administrativos, jurdicos fiscales con la que se beneficiaran a cerca de 4 millones de colombianos que ha sufrido por cusa del conflicto armado urbano. En trminos, su accin ms determinante ha sido el proceso de paz con las Farc, frente a lo cual se ha mostrado fuerte pero flexible: Por supuesto, la estamos buscando (la paz) con nuestra decisin de procurar el fin del conflicto armado a travs de las conversaciones que comienzan esta misma semana en Oslo, (s.a., 2012).

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