FUNDAMENTACIN TERICA 1. ADMINISTRACIN PBLICA Y PRIVADA El concepto de la administracin pblica puede ser entendido desde dos puntos de vista.

Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, o sea, al organismo pblico que ha recibido de poder poltico la competencia y los medios necesarios para la satisfaccin de los intereses generales. Desde un punto de vista material, se entiende ms bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de este organismo considerado en sus problemas de gestin y de existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la ejecucin de su misin. Tambin se puede entender como la disciplina encargada del manejo cientfico de los recursos y de la direccin del trabajo humano enfocada a la satisfaccin del inters pblico, entendiendo este ltimo como las expectativas de la colectividad. Elementos de la Administracin Pblica *Medios personales o personas fsicas *Medios econmicos, los principales son los tributarios *Organizacin, ordenacin racional de los medios *Fines, principios de la entidad administrativa *Actuacin, que ha de ser licita, dentro de una competencia de rgano actuante. La administracin posee una serie de prerrogativas que la colocan en una posicin superior a la del administrador. Entre dichos poderes destacan:

*La interpretacin unilateral de contratos. * La capacidad ejecutiva de los aspectos administrativos (por ejemplo, el cobro de multas por el procedimiento de apremio). Es decir, los actos de la administracin deben cumplirse, son obligaciones, y la administracin est autorizada para imponerlos unilateralmente a los particulares. *El sometimiento a una jurisdiccin especializada, la jurisdiccin ContenciosoAdministrativo. Es un conjunto de funcionarios que estn ligados al cumplimiento de las funciones estatales, en los niveles operativos, tcnicos y profesionales comprendidos en las tareas administrativas, as como los niveles

especializados bajo sistemas independientes de carrera. Las caractersticas de las burocracias exitosas dependen de una burocracia profesional capaz de gestionar las polticas pblicas durante momentos de transiciones de gobierno y periodos de crisis. As las funciones estatales tienen asegurada la capacidad tcnica, la neutralidad de la implementacin pues facilita la implementacin efectiva y eficiente de las polticas y limita la discrecionalidad en las decisiones del gobierno, y la continuidad de las polticas. As, los requisitos institucionales seran:

Principios para la contratacin, promocin y destitucin de los empleados pblicos. *autonoma tcnica en el desempeo de las funciones, la existencia de un sistema adecuado de gestin de RR.HH que promueva la planificacin. *optimizacin de la organizacin, fomente la capacitacin, desarrollo y desempeo, una adecuada remuneracin , y gestione las realciones laborales, sociales y humanas. *se articula con un sistema de informacin que supervise un enfoque funcional y fiscal la evolucin de los recursos humanos. ADMINISTRACION PRIVADA La administracin de la empresa privada, a cuyo cargo est la direccin y vigilancia, encarna el trabajo intelectual que se ha separado del trabajo material para conducirlo y someterlo a control. Toca a dicha administracin dar armona, coordinacin y unidad al trabajo material socialmente combinado. Por consiguiente, el trabajo de direccin y vigilancia fue la respuesta a la necesidad de concierto exigido por el proceso directo de produccin que adopto la forma de un procedimiento socialmente combinado, y que haba abandonado la modalidad de un trabajo de productores independientes. La ciencia administrativa privada, especialmente la cultivad por autores tales como Henri Fayol, LyndallUrwick y sus muchos discpulos, ha estudiado el trabajo de direccin y vigilancia. Tal como lo propuso Fayol, las cinco operaciones de una empresa , a saber: tcnica, comercial, financiera, de seguridad y contable, son armonizadas por una sexta funcin, la administracin. Esta administracin, que Fayol se cuida de no confundir con la gerencia, constituye empeo la funcin de la gerencia por antonomasia: Administrar, es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar,() ejercer la gerencia es conducir la empresa hacia su objetivo tratar de sacar el mejor partido de todos los recursos de que dispone, es asegurar la marcha de las seis funciones esenciales(.) la administracin no es ms que una de las seis funciones cuya marcha debe asegurar la gerencia. La gerencia se

encarga a travs de la administracin, de conducir y armonizar como un todo la operacin de la empresa privada. Adminsitracion y direccin, que tambin de Prever, organizar, mandar, coordinar y controlar, como administracin, vienen a ser finalmente la organizacin de la gerencia para cumplir el trabajo de direccin, estas actividades son la organizacin administrativa a travs de la cual la gerencia Armoniza y da coherencia a la empresa como un cuerpo social. Es as como se muestra la semejanza y diferencias entre administracin pblica y privada pudiendo diferenciar claramente en qu consisten cada una de ellas, siendo el objetivo de la primera administrar los recursos econmicos, humanos y de administracin de una entidad o institucin publica (pertenecientes al pueblo). Y la segunda administrar los recursos econmicos humanos y administrativos de una institucin Privada (persona particular) persiguiendo el fin econmico.

2. Administracin Educativa La administracin educativa se basa mediante la Ley de Educacin Nacional y en el primer captulo de la constitucin de la Repblica de Guatemala donde nos habla de los principios y fines de la educacin, surge como una disciplina, es un campo de investigaciones relativamente reciente, de ah que an no existen suficiente consenso que unifique los criterios en torno a su definicin, as como a la delimitacin de los elementos que la conforman, sin embargo, la mayora de los estudios comparten la idea de que una organizacin educativa responde a los mismos principios de cualquier otra organizacin educativa responde a los mismos principios de cualquier otra organizacin educativa responde a los mismos principios de cualquier otra organizacin educativa por lo cual se deduce que esto se hace extensivo tambin, a los principios referidos a la administracin. De hecho, el mismo Henri Fayol, uno de los pineros de la administracin, ya estableca que las funciones y elementos de la administracin eran inherentes a toda organizacin, incluyendo, entonces, las de ndole educativa. Es la accin encargada de ejecutar y llevar a la prctica las disposiciones organizativas y legales de la educacin. Administrar es controlar y dirigir la accin educativa. Es la direccin, el control y el gobierno de las actividades relacionadas con el proceso, de las actividades relacionadas con el proceso, de la enseanza y aprendizaje. El sistema necesita de un medio para velar por el cumplimiento de las disposiciones organizativas, legislativas y administrativas de la mejor manera posible, as como de procurar el mejoramiento profesional de los elementos

que intervienen en la situacin educativa, esto es, la inspeccin y supervisin escolar. Por inspeccin entendemos la labor de vigilancia e informacin para el cumplimiento de las leyes y normas educativas, y por supervisin entendemos la ayuda que se proporciona a los m con la ayuda de maestros y dems personal docente con el propsito de que se perfeccionen profesionalmente y se mejoren la accin y Situacin educativa. 3. Funciones de los administradores 3.1 planeacin Consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la determinacin en tiempo, y nmeros necesarios para su realizacin.

3.2 Organizacin Es la coordinacin de las actividades de todos los individuos que integran una empresa con el propsito de obtener el mximo de aprovechamiento posible de los elementos materiales, tcnicos y humanos, en la relizacion de los fines que la empresa persigue. 3.3 Ejecucin Para llevar a cabo fsicamente las actividades que resulten de los pasos de planificacin y organizacin, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas , comunes utilizadas por el gerente para el grupo en accin esta dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensacin a esto se le llama ejecucin. 3.4 Direccin Es el elemento de la administracin en el que se logra la realizacin efectiva de todo lo planteado, de acuerdo con los planes y la organizacin hechos por el jefe administrativo. 3.5 Control

Es un esfuerzo sistemtico para fijar niveles de desempeo con objetivos de planeacin, para disear los sistemas de retroalimentacin de la informacin, para comparar el desempeo real con esos niveles predeterminados, para establecer si hay desviaciones y medir importancia y para tomar las medidas tendientes a garantizar que todos los recursos de la empresa se utilicen en la forma ms eficaz y eficiente posible en la obtencin de los objetivos organizacionales.

4. Principios de la Administracin segn Henry Fayol 4.1 Divisin del trabajo y Especializacin Es de orden natural, tiene por objeto llegar a producir ms y mejor con el mismo esfuerzo. El obrero que hace siempre la misma pieza, el jefe que trata constantemente los mismos asuntos, adquieren una habilidad, una seguridad, una precisin que aumentan su rendimiento. Cada cambio de ocupacin lleva consigo un esfuerzo de adaptacin que disminuye la produccin. La divisin del trabajo permite reducir el nmero de objetos sobre los cuales deben recaer la atencin y el esfuerzo. 4.2 Autoridad Es el derecho a mandar y el poder de hacerse obedecer. Se distingue, en un jefe, la autoridad estatuaria que depende la funcin, y la autoridad personal hecha de inteligencia, de saber, de experiencia, de valor moral, de dotes de mando, de servicios prestados, etc. Para ser un buen jefe, la autoridad personal es el complemento indispensable de la autoridad estatuaria. 4.3 Subordinacin del inters individual al bien comn Los intereses de cualquier empleado o grupo de empleados no deben tener preferencias sobre los intereses de la organizacin en conjunto. La ignorancia, la ambicin, el egosmo, la pereza, las flaquezas, y todas las pasiones humanas tienden a hacer que se pierda de vista el inters general en provecho del inters particular. Es una lucha continua que hay que sostener y es una de las grandes dificultades del manejo de los negocios. 4.4 Remuneracin La remuneracin es el precio del servicio prestado. Debe ser equitativa y que, en la medida de lo posible, d satisfaccin a la vez al personal y a la empresa, al patrono y al empleado. Los empleados deben recibir un salario justo por sus

servicios. El modo de retribucin del personal puede ejercer una considerable influencia sobre la marcha de los negocios. 4.5 Centralizacin Del mismo modo que la divisin de trabajo, la centralizacin es un hecho de orden natural. Se refiere al grado en que los subordinados estn involucrados en la toma de decisiones. Si la toma de decisiones est centralizada en la gerencia o descentralizada en los subordinados, es cuestin de elegir las proporciones adecuadas. 4.6 Unidad de direccin Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones que tiendan al mismo objeto. Es la condicin necesaria de la unidad de accin, de la coordinacin de las fuerzas de la convergencia de los esfuerzos. No hay que confundir unidad de direccin (un solo jefe, un solo programa) con unidad de mando (un agente no debe recibir rdenes ms que un solo jefe). Se consigue la unidad de direccin con una buena constitucin del personal y no puede existir sin la unidad de direccin, pero no se deriva de ella. 4.7 Jerarqua La jerarqua es la serie de jefes que va de la autoridad suprema a loa agentes inferiores. La va jerrquica es el camino que siguen, pasando por todos los grados de jerarqua, las comunicaciones que parten de la autoridad superior o que le son dirigidas. Este camino est impuesto a la vez por la unidad de mando. Pero no siempre el ms rpido; es, a veces, incluso desastrosamente largo en las empresas muy grandes, especialmente en el Estado.

4.8 Estabilidad Personal Un agente necesita tiempo para iniciarse en una funcin nueva para llegar a realizarla bien, admitiendo que goce las aptitudes necesarias. Si, cuando su iniciacin termina o antes que haya terminado, se cambia de lugar al agente, no habr tenido tiempo de prestar un servicio apreciable. La

alta rotacin de empleados es ineficiente. La gerencia debe proveer la planificacin ordenada de personal y asegurarse de que haya sustituidos disponibles para llenar las vacantes. 4.9 Iniciativa Concebir un plan y asegurarse su xito es una de las ms vivas satisfacciones que puede experimentar el hombre inteligente; es tambin uno de los ms poderosos estmulos de la actividad humana. Los empleados a quienes se permite crear y ejecutar planes, desarrollarn niveles de esfuerzo ms altos. 4.10 Disciplina La disciplina es esencialmente la obediencia, la asiduidad, la actividad, la conducta, los signos exteriores de respeto manifestando de acuerdo con las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. Los empleados deben obedecer y respetar las reglas que gobiernan la organizacin. La buena disciplina es resultado de un liderazgo eficaz. Un claro entendimiento entre la gerencia y los trabajadores en relacin con las reglas de la organizacin, y la aplicacin prudente de sanciones a quienes infrinjan las reglas. 4.11 Orden Conocida es la frmula del orden material: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. La frmula del orden social es idntica: Un lugar para cada persona y cada persona en su lugar. El orden debe tener por resultado evitar las prdidas de materiales y las prdidas de tiempo. Para que el objeto se logre totalmente, es preciso no slo que las cosas estn en su lugar, bien dispuestas, sino, adems, que el lugar haya sido elegido de modo que facilite lo ms posible todas las operaciones. Si esta ltima condicin no se cumple, el orden slo aparente.

4.12 Equidad La justicia es la realizacin de las convenciones establecidas. Pero las convenciones no pueden preverlo todo; es preciso a menudo interpretarlas o suplir su influencia. Para que el personal se sienta alentado a aportar en el ejercicio de sus funciones toda la buena voluntad y el entusiasmo de que es capaz, es preciso que sea tratado con benevolencia; la equidad resulta de la combinacin de la benevolencia con la justica. Los gerentes deben ser

amables y justos con sus subordinados. La equidad no exige ni la energa ni el rigor. Exige, en la aplicacin, mucha sensatez, mucha experiencia y mucha bondad. 5 Principios de eficiencia de Emerson Busc simplificar los mtodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo que aun perjudicando la perfeccin de la organizacin, sera ms razonable para realizar menores gastos en el anlisis del trabajo. Fue el hombre que populariz la administracin cientfica y desarroll los primeros trabajos seleccin y entrenamiento de los empleados. Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son: 1. Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales. 2. Establecer el predominio del sentido comn. 3. Mantener orientacin y supervisin competentes 4. Mantener disciplina 5. Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo. 6. Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados. 7. Fijar remuneracin proporcional al trabajo. 8. Fijar normas estandarizadas por las condiciones de trabajo 9. Fijar normas estandarizadas para el trabajo. 10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones 11. Establecer instrucciones precisas 12. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y la eficiencia 6. Principios bsicos de Ford Utiliz un sistema de integracin vertical y horizontal, produciendo desde la Materia prima inicial hasta el producto final, adems de una cadena de distribucin comercial a travs de agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento de sus mtodos, procesos y productos. A travs de la racionalizacin de la serie, esto es, el mtodo que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto estandarizado.

Ford adopt tres principios bsicos: 1. Principio de intensificacin: Consiste en disminuir el tiempo de produccin con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rpida colocacin del producto en el mercado. 2. Principio de la economicidad: Consiste en reducir al mnimo el volumen de materia prima en transformacin.

3. Principio de la productividad: Consiste en aumentar la capacidad de produccin del hombre en el mismo perodo (productividad) mediante la especializacin y la lnea de montaje. Se caracteriza por la aceleracin de la produccin por medio de un trabajo rtmico, coordinado y econmico. Fue tambin unos de los primeros hombres de la empresa en utilizar incentivos no salariales para sus empleados. En el rea de mercado implant la asistencia tcnica, el sistema de concesionarios y una inteligente poltica de precios.

6.1 Teora de la organizacin La administracin como ciencia: Todos los autores de la teora clsica afirman unnimemente que se debe estudiar y tratar la organizacin y la administracin cientficamente, sustituyendo el empirismo y la improvisacin por tecinas cientficas. Se pretende elaborar una ciencia de la administracin. Fayol ya afirmaba la necesidad de una enseanza organizada y metdica de la administracin, de carcter general para formar mejores administradores, a partir de sus aptitudes y cualidades personales. En su poca, esa idea era una novedad, su posicin era la que d siendo la administracin una ciencia como la dems, su enseanza en las escuelas y universidades era plenamente posible y necesaria. 6.2 Teora de la organizacin La teora clsica concibe la organizacin como una estructura. La manera de concebir la estructura organizacional est bastante influenciada por las concepciones antiguas de organizacin (como la organizacin militar y la eclesistica) tradicionales, rgidas y jerarquizadas, para Fayol, la organizacin abarca solamente el establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, esttica y limitada. Para mooney, la organizacin es la forma de toda asociacin humana para la realizacin de un fin comn. La tcnica de la organizacin puede ser descrita como la tcnica de correlacionar actividades especficas o funciones en un todo coordinado para Mooney, como Fayol y Urwick, la organizacin militar es el modelo del comportamiento administrativo. As la preocupacin por la estructura y la forma de organizacin marca la esencia de la teora clsica. 7. Elementos de la administracin para Urwick Urwick desdobla los elementos de la administracin en siete funciones.

1. Planeamiento (planning): Es la tarea de trazar las lneas generales de las cosas que deben ser hechas y los mtodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos de la empresa. 2. Organizacin (organizing): Es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, a travs de la cual la subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas para el objeto en cuestin. 3. Asesora (staffing): Prepara y entrena el personal y mantiene condiciones favorables de trabajo. 4. Direccin (direccin): Tarea continua de tomar decisiones e incorporables en ordenes e instrucciones especficas y generales, funciona como lder en la empresa. 5. Coordinacin (coordinating): Establece relaciones entre las partes del trabajo. 6. Informacin (reporting): Esfuerzo de mantener informados respecto a lo que pasa, aquellos ante quines el jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmente la existencia de registro, documentacin investigacin e inspecciones. 7. Presupuestacin (budgesting): funcin que incluye todo lo que se dice respecto a la colaboracin, ejecucin, y fiscalizacin presupuestaria, el plan fiscal, la contabilidad y el control.

7.1 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clsicos no bastaba simplemente en enunciar los elementos de la administracin, era necesario ir ms all, y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales las funciones del administrador deberan ser aplicadas y desarrolladas. El administrador debe obedecer a ciertas normas o reglas de comportamiento que le permitan desempear bien sus funciones de planear, organizar, dirigir coordinar y controlar. De all los llamados por todos los autores clsicos como normas y leyes capaces de resolver los problemas organizacionales. 7.2 principios de la administracin para Urwick Urwick fue un autor que procuro divulgar los puntos de vista de los autores clsicos de su poca. A continuacin dichos principios. 1. Principio de especializacin: Cada persona debe realizar una sola funcin en cuanto fuere posible, lo que determina una divisin especializada del trabajo.

2. Principio de autoridad: Debe haber una lnea de autoridad claramente definida, conocida y reconocidas por todos desde la cima de la organizacin hasta cada individuo de base. 3. Principios de Amplitud Administrativa: Este principio destaca que cada superior debe tener cierto nmero de subordinados a su cargo , dicho numero depender del nivel del cargo y la naturaleza del mismo. 4. Principio de las Diferenciacin: Los deberes, autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con otros cargos, deben ser definidos por escrito y comunicadas a todos.

8. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE REDERICK TAYLOR Principios de la Administracin Cientfica de Taylor Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes: 1. Principio de Planeamiento: Sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisacin y la actuacin emprico-prctica por los mtodos basados en procedimientos cientficos. Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del mtodo. 2. Principio de la Preparacin/planeacin: se coleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir ms, de acuerdo con el mtodo planeado. 3. Principio del Control: Controlar el trabajo para certificar que el mismo est siendo ejecutado con las normas establecidas y segn el plan previsto. 4. Principio de la Ejecucin: Distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada. Otros principios implcitos de administracin cientfica segn Taylor Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales cronometrarlo para despus de un anlisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos intiles y perfeccionar y relacionar los movimientos tiles. Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo deber ser ejecutado. 1. Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean asignadas.

2. Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o sea entrenarlos adecuadamente. 3. Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles atribuciones precisas y delimitadas. 4. Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del trabajo como en su ejecucin. 5. Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren alcanzados los estndares establecidos, tambin como otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados. 6. Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, mtodos y procesos de trabajo a ser utilizados. 7. Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la produccin proporcionado por la racionalizacin. 8. Controlar la ejecucin del trabajo para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

9. INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS

9.1 ACUERDO Se emiten por el gobierno de la repblica o bien por medio de los ministros de estado. Es una disposicin o ley que beneficia a una o varias personas. En comparacin con el decreto se le considera una ley de menor jerarqua. La finalidad del Acuerdo es reglamentar algn acto de la administracin pblica, para el bien o mejoramiento de dichas actividades a favor del pueblo. Cuando un acuerdo es emitido por el gobierno de la repblica se llama Acuerdo gubernativo y cuando lo emite alguno de los ministerios se llama Acuerdo Ministerial. Los acuerdos Gubernativos van firmados por el presidente de la Republica por el Ministr, cuyo despacho sea afectado por el Acuerdo. PARTES DE UN ACUERDO *QUIEN LO EMITE *Fecha de emisin *La palabra acuerdo *El objetivo del mismo, y

*Lo acordado CLASES DE ACUERDOS Los acuerdos cuando son emitidos por el gobierno de la repblica se llaman ACUERDO GUBERNATIVO y cuando lo emite alguno de los ministros se llama ACUERDO MINISTERIAL. Los acuerdos gubernativos van firmados por el presidente de la repblica y por ministros, cuyo despacho sea afectado por el acuerdo. Los acuerdos ministeriales lo firman el ministerio y viceministro del ramo. 9.2 ACTA Las actas son documentos que reflejan el desarrollo de una reunin: puntos tratados y acuerdos adoptados. Sirven de resumen y recordatorio para todos los implicados en un determinado asunto.

FUNCION DEL ACTA En el acta se recoge el desarrollo de una reunin, as como los acuerdos o decisiones que en ella se ha adoptado. Es habitual redactar acta de lo tratado en reuniones de carcter formal, como pueden ser juntas de socios de una empresa, juntas de vecinos, asambleas de profesores, congresos, etc. Su elaboracin corre a cargo de una persona que acta como secretario y, para que tenga validez, debe ir refrendada por la firma del presidente de la asociacin o grupo de personas que se renen. El acta cumple una funcin informativa, porque da cuenta de las incidencias habidas en el curso de la reunin, y tambin prescriptiva, porque los acuerdos que en ella se alcanzan comprometen a las personas que los han adoptados. El estilo de las actas se caracteriza por la concisin y la claridad, ya que hay que expresar de forma sinttica y precisa lo ocurrido durante la reunin, puesto que los acuerdos tomados no pueden prestarse a equvocos o distintas interpretaciones.

TIPOS DE ACTAS. Las actas no solo son escritos en los que se recogen, los problemas y los acuerdos tratados en una reunin oficial o privada como pueda ser un

congreso, por ejemplo. Tambin son los certificados en los que se deja constancia de la eleccin de alguien para un cargo, como ocurre con el acta de los diputados. Un acta tambin sirve para constatar la certificacin oficial de un hecho, como ocurre con el acta de defuncin o un acta notarial. Dentro del amnbito educativo se tiene varios tipos de actas de los cuales se pueden mencionar. a. b. c. d. e. f. g. h. i. Inicio de labores Toma de posesin Cierre de labores Visitar ocular Apertura de establecimiento Acta de llamada de atencin Acta de revalidacin de ciclo escolar Acta de cambio de director Acta de cierre de un establecimiento

ESTRUCTURA DE UN ACTA La estructura del acta esta determinada por su contenido, ya sea que cada apartado le corresponde con cada uno de los aspectos de la reunin. En general, en un acta se pueden distinguir los siguientes apartados:

1. El titulo recoge el nombre de la asociacin o grupo y el motivo por el cual se renen. 2. La introduccin precisa de los datos referidos a la reunin: lugar, hora y fecha, participantes(o bien una relacin de presentes y ausentes que normalmente aparece en el margen), asi como los nombres completos del presidente y el secretario de la reunin. 3. El orden del dia recoge la relacin detallada de los asuntos que se van a tratar. 4. El desarrollo de la reunin da cuenta de lo tratado, especificado si es preciso quienes han intervenido y las opiniones formuladas. 5. El cierre concreto la hora a la que se considera finalizada la reunin, expresa la conformidad de los presentes e incluye las firmas del presidente y del secretario.

RECOMENDACIONES DE UN ACTA 1) Debes recordar que todos los nmeros, fechas y cifras debern esta escritos en letra, no en nmeros.

2) Nunca deben quedar espacios en blanco, porque alguien lo podra completar invalidando el acta. Por eso siempre que quede un espacio en blanco, debes llenarlo con una raya (raya lo que queda del rengln) cuando sea el caso. 3) Recordar tambin que en un acta debe tener todo seguido, es decir, sin punto aparte. 4) Todas las personas que participen de la reunin deben ser nombradas y deben firmar al pie del acta. 5) Las actas se deben realizar en un cuaderno foliado. No podrs arrancar hojas, tachar ni borrar.

9.3 Circular Una circular es una orden o conjunto de instrucciones de carcter interno reglamentarias, aclaratorias a recordatorios sobre una materia, y que enva una autoridad hacia sus subordinados y sirve para comunicar de un asunto a varias personas.

Es la orden de los superiores que dirige a sus subordinados, se dictan para disponer, ordenar y recordar a los mismos a las normas y disposiciones que deben de observar o reglamento. Paralelo a esto funciona para recordar actividades importantes que estn prximamente a realizarse. Las circulares no deben ni pueden reglamentar leyes.

ELEMENTOS QUE CONFORMAN LA CIRCULAR *Fecha *No de circular

*Destinatario *Quien lo manda y cargo *Asunto o contenido *Despedida *Firma y sello

9.4 CONOCIMIENTO Es un documento que contiene la manifestacin escrita de haber recibido o entregado alguna cosa. Es donde se registra un acontecimiento de no mucha trascendencia pero que si amerite su registro y control. Aplicacin del conocimiento: se utiliza para hacer un recordatorio individual o colectivo de temas o asuntos, con la finalidad de no olvidarlos u omitirlos. ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL CONOCIMIENTO *Lugar y fecha *Nombre de quien recibe *Descripcion de lo recibido *Nombre y firma del receptor

9.5 DECRETO Pueden ser emitidos por el poder Legislativo o Ejecutivo y cuando uno de ellos emite un decreto es deber someterlo a la aprobacin del otro, es decir que, si el poder legislativo emite un decreto, el poder ejecutivo debe aprobarlo, o en caso contrario, lo vetara, lo que indica que no lo aprueba. Si el poder ejecutivo emite un decreto tambin deber ser aprobado por el poder legislativo. Un Decreto Ejecutivo se emite por el Presidente Constitucional de la Republica en el consejo de Ministros, firmndolo l y el gabinete en pleno. Los decretos constan de tres partes:

A) Enunciativa B) Considerativa C) Resolutiva La parte enunciativa, indica los antecedentes del asunto de que se trata, es decir las razones que hubo para emitirlo. La parte considerativa, es la parte donde se explican fundamentos o antecedentes legales, as como la necesidad que hay de su emisin, en beneficio del conglomerado social. La parte resolutiva, es la que indica que se ordena y se redacta por artculos.

PARTES DEL DECRETO CONSTA DE TRES PARTES: *ENUNCIATIVA: Indica los antecedentes del asunto de que se trata, es decir las razones para emitirlas.

*CONSIDERATIVA: Es la parte donde se explican fundamentos o antecedentes legales, asi como la necesidad que hay de su emisin, en beneficio del conglomerado social.

*RESOLUTIVA: Es la que indica que se ordena y se redacta por artculos.

FUNCIONES DEL DECRETO

El decreto es un acto jurdico donde se manifiesta la voluntad de la autoridad pblica que lo dicta, produciendo efectos ya sea la administracin pblica o a los particulares, ordenando, prohibiendo o permitiendo algo o bien creado, modificando o extinguiendo algo. El decreto es una especie de ley de segunda categora, emanada del poder Ejecutivo, y el medio ms directo de que este dispone para tomar medidas administrativas, tomando en consideracin que como jefe de la administracin pblica, debe contar con un instrumento jurdico, efectivo, que le permita traducir al pblico, la voluntad administrativa. Los decretos participan en todos los caracteres de las leyes, ya que contienen normas jurdicas generales o individuales, son

expedidos por autoridad competente obrando en el ejercicio de su poder, su finalidad comn consiste tambin en buscar el bien de la colectividad, y, por ltimo, deben ser publicados y promulgados.

CLASES DE DECRETOS Hay diversas especies de decretos, de las cuales se pueden distinguir los decretos simples y los decretos que implican Reglamento o decretos reglamentarios o decretos en forma de Reglamento de la administracin pblica. EL DECRETO SIMPLE: Es una disposicin del jefe del Estado que encierra una decisin individual, tomando en cuenta cuestiones o personas determinadas. Ejemplo: el decreto que contiene el nombramiento de un funcionario pblico o el decreto que contiene la declaracin de utilidad pblica algn terreno. Son numerosos, ya que se dictan diariamente para designar empleados, autorizar gastos, etc. Contienen normas individuales, que se aplican s un solo caso, y cuya vigencia desaparece una vez cumplidos.

EL DECRETO REGLAMENTARIO: Es aquel que contiene disposiciones generales para facilitar la aplicacin de un ley. La Constitucin faculta al poder Ejecutivo para expedir ellos decretos reglamentarios para facilitar la ejecucin de las leyes de la nacin.

9.6 DICTAMEN Es opinar despus de un estudio tcnicamente realizado y basado en leyes y/o reglamentos. Adems es un documento por medio del cual un tcnico o asesor Profesional emite su opinin despus de haber realizado un estudio minucioso del caso basado en leyes especficas que el asesor debe de conocer. El dictamen se origin de una provincia y contiene informes sobre disposiciones legales aplicables al caso y precedentes, as como, la opinin razonada del destinatario, en la cual puede basarse el supervisor para dictaminar (decidir). Por lo general es emitido por asesores de las oficinas gubernamentales a quienes se les ha pedido opinin sobre el asunto.

ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL DICTAMEN *Identificacin de la oficina que conoce el caso y del asunto que trata *Descripcin de los pasos seguidos para la investigacin *Considerandos o motivos que lo originaron *El por tanto, que contiene los elementos que lo fundamentan, y *La decisin sobre el asunto.

9.7 EXPEDIENTE Es el conjunto de documentos relacionados a un asunto, de negocio o administracin educativa, en la cual constan las gestiones hechas por los interesados, investigaciones, consultas y lo resuelto por las autoridades competentes. Toda solicitud se inicia con la presentacin de un expediente, ya que para poder optar a un cargo, la oficina administrativa tendr que informarse por medio de este conjunto de documentos, si es conveniente o no contratarlo.

Toda solicitud se inicia con la presentacin de un expediente, ya que para poder optar a un cargo, la oficina administrativa tendr que informarse por medio de este conjunto de documentos, si es conveniente o no contratarlo.

9.8 Memoria de labores Es el estudio sobre lo realizado de una planificacin, guardando las perspectiva en mejorar y restituir datos, conservando las meras propuestas de la informacin bsica para el futuro funcionamiento de las acciones por realizar.

ELEMENTOS QUE CONFORMAN LA MEMORIA DE LABORES:

Introduccin: son los datos de la empresa, informando los objetivos alcanzados en cada poltica que fueron puestos en practica como: *Equidad *Interculturalidad *Calidad/excelencia *Democratizacin *Sostenibilidad *Poltica equidad, componentes, rea, programa, actividades realizadas, evidencias del logro. *De igual manera las polticas de interculturalidad, calidad/excelencia, democratizacin, sostenibilidad, llevan los mismos componentes, rea programa, actividades realizadas y evidencias de logros.

Instructivo para la memoria de labores: La memoria de labores deber tener. *Aspecto administrativo: En este aspecto se anotaron las actividades realizadas que se relaciona con la coordinacin, direccin, ejecucin y control de los recursos fsicos, financieros, institucionales y humanos que intervienen en el hecho educativo. *Aspecto Tcnico Pedaggico: En este aspecto se anotaron las actividades relacionada con la docencia, por ejemplo: planes, programas y proyectos docentes, capacitacin al personal docente en servicio, adecuacin curricular, supervisin, evaluacin del rendimiento escolar y orientacin escolar. *Aspecto proyeccin Comunitaria: En este aspecto se anotaran las actividades realizadas con fines de proyeccin e interaccione cuela/comunidad que hayan contribuido a promover su desarrollo y mejoramiento. (Programas, proyectos, etc.) *Aspecto Cultural, Cvico y Deportivo: En este aspecto se anotaron las actividades se carcter cultural, cvico y deportivo que hayan llevado a cabo durante el ciclo escolar.

Esta memoria de labores debern ser entregada en hojas tamao oficio siguiendo el siguiente esquema horizontal.

9.9 MEMORANDO La palabra memorndum es un cultismo reciente nos llega del latin. Significa algo que hay que recordar. Se refiere a una nota escrita, menos formal que una carta. Es aquel escrito que se usa para intercambiar informacin entre diferentes departamentos de una empresa, con el propsito de dar a conocer alguna recomendacin, indicacin, instruccin, disposicin, etc. Se utiliza dentro de la misma dependencia: de jefe tiene control y s subalternos y de subalternos a jefes. En la correspondencia oficial tiene el control y se escribe el nmero correspondiente con las iniciales de la autoridad. Su redaccin se caracteriza, adems de ser breve, por estar desprovista de frases de cortesa o rebuscadas. No lleva saludo, despedida, ni firma. ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL MEMORANDUM: *Destinatario (compuesto por el grado o ttulo acadmico de la persona o debe llevar el tratamiento de Seor seguido del nombre completo y su cargo dentro de la institucin). *Del remitente debe de lleva la misma secuencia de los datos del destinatario. *El asunto o referencia debe de ser escrito en forma resumida o clara. *La fecha de contener el nombre de la ciudad, da, mes, ao, de su elaboracin. +cuerpo del memorando debe de ser escrito a rengln doble con o sin sangra. 9.10 NOTA OFICIAL Se usa como el asunto a tratar es un solo, breve y de menor formalidad que el asunto a tratar en un oficio. Su extensin, estilo y cortesa vara de acuerdo con la importancia y el asunto de que se trate, as como de la jerarqua de los funcionarios pblicos.

Al redactar la Nota Oficial, en lo que se refiere al tratamiento debe tenerse muy en cuenta la jerarqua de los funcionarios, asi tenemos: *Entre funcionarios de alta jerarqua es muy respetuosa. *De superior a inferior, tiene cierto don de mando. *De inferior a superior, debe ser ms atenta y respetuosa.

9.11 OFICIO Consultas, ordenes, informes, o tambin para llevar a cabo gestiones de acuerdos, de invitacin, de felicitacin, de colaboracin, de agradecimiento, etctera. Estas redacciones se utilizan en instituciones como: ministerios, embajadas, municipios, colegios profesionales, sindicatos y oficinas de gobierno, entre otras. PARTES DE UN ACUERDO *Numero de un oficio referencia *lugar y fecha *Destinatario *Identificacin del ttulo y cargo de las personas a quien se dirige el oficio *Vocativo *Contenido o cuerpo del oficio *Despedida *Firma y cargo de quien enva *Indicadores de archivo. Copias a otras autoridades u oficio

FUNCIONES DEL OFICIO Por medio del oficio se puede consultar solicitudes, rendir informe, acusar recibos, trasmitir disposiciones u rdenes. Generalmente se aplica para informar alguna disposicin relacionada al servicio.

Es un instrumento que se para dirigirse a otras personas de menor rango o mayor rango o viceversa. Este instrumento se aconseja utilizarlo en el sistema educativo y lo pueden utilizar el Director del plantel educativo, para dirigirse a los subalternos de la empresa educativa a su cargo, cuando se dirija a las autoridades del Ministerio de Educacin. Supervisores Educativos, capacitadores Tcnicos Pedaggicos, Capacitadores y tcnicos Administrativas.

CLASES DE OFICIOS OFICIO MLTIPLE Es un documento que se usa cuando un mismo tema o texto va dirigida a ms de un destinatario, y por esta razn las instituciones o dependencias incluyen el nmero de oficio, dejando puntos suspensivos para escribir el nombre y, el cargo del destinatario para agilizar el proceso que dure la documentacin. El texto de este tipo de documento se basa en la emisin de rdenes, instrucciones, recomendaciones, sugerencias o informaciones a diferentes oficinas o despachos simultneamente. El trato que se considera en oficio mltiple es vertical descendente y horizontal. Es decir, va dirigido a subordinados, o entre jefes de instituciones del mismo nivel o jerarqua. La estructura del oficio mltiple, bsicamente, es igual que la del oficio simple, no obstante lo cual es importante recordar que: *El nmero de oficio es el mismo para todos los ejemplares que se van a distribuir, en el oficio mltiple, necesariamente, se escribe la palabra distribucin, que viene a ser ultima parte de este tipo de oficio.

OFICIO DE TRANSCRIPCION La palabra transcripcin nos indica la finalidad de este tipo de redaccin, es un documento que sirve para transcribir el contenido del oficial al tanto se da en el origina, ntegramente y sin ninguna alteracin. Todo el fragmento o prrafo transcrito debe ir entre comillas y fiel al original.

Mediante este documento se emiten, resoluciones, circulares, directivas u otros casos del mismo oficio. El tipo de trato y/o relacin que se cumple por medio de este documento es el de autoridad a subordinados o entre autoridades del mismo nivel, dentro y fuera. Este documento servir para transcribir informes relevantes e importantes. Tambin nos indica la finalidad del partido.

9.12 PLAN OPERATIVO ANUAL: Es la visin de lo que se puede desarrollar o producir, conforme al marco normativo que regula su organizacin interna, como los fines (de la educacin) y polticas de la organizacin, con los elementos especficos de la planificacin administrativa educativa. El propsito de este informe como modelo de matriz, es darle un alto grado de direccin al desarrollo administrativo y funcional de la organizacin, durante un periodo, en educacin generalmente es el ciclo escolar. LOS ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL PLAN OPERATIVO ANUAL SON: *Tipo de organizacin *Principales problemas Misin. *poltica de Objetivos de Acciones *Metas: cualitativas. Estrategias y Programacin *Cronograma Responsable del recurso. Es un modelo sesncillo de comprender y utilizar, es la idea del desarrollo de las actividades de una empresa educativa, dirigidas a cada uno de los sectores o ramas que involucran con pertinencia y con lla misma naturaleza a todo el cuerpo de gerencia o el staff adminsitrativo, directores de programas o niveles educativos, docentes, catedrticos auxiliares, grupos de interaccion docente, gobierno de padres de familia y personal de seguridad y servicios de autobs, todos con u criterio positivo, para la solucin de cualquier problema que sugiere.

LOS ELEMENTOS QUE LO CONFORMAN SON:

*Actividades *Aspecto financiero: finanzas, costos, inversin *Recursos: Humanos, tcnicos, materiales, fsicos. *Responsable.

9.13 PROVIDENCIA Es el instrumento que se utiliza para dar continuidad a un trmite para resolver un asunto enviado en un oficio. En la correspondencia oficial existen dos clases de Providencia. *PROVIDENCIA RESOLUTIVA: En ella se resuelve de una vez el asunto que se solicita. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA: Es la razn consecutiva al recibo de un documento, en el cual el funcionario indica el trmite que debe seguir, solicita informes o deja constancia del cumplimiento de una disposicin legal.

9.14 RESOLUCION Es la decisin que se toma respecto a un asunto, despus de haberse formado un juicio al respecto y de haber analizado el fondo del mismo. Indica el final del procedimiento cuando es definitiva pero en algunos casos an pueden interponerse recursos. Se redacta en forma clara, precisa y sin ambigedades: deber comprender tambin la notificacin a las partes y la obligacin de responder el papel cuando as procediere. Es el documento que contiene la decisin de la autoridad competente.

9.15 TRANSCRIPCION Transcribir es copiar todo o parte de un escrito. Si se copia totalmente se dice es literal, pero en caso se transcriba solo una parte, se indicara el numeral, prrafo o ttulo del asunto que se copia. La parte transcrita debe anotarse entre comillas, a rengln cerrado, centrada en el cuerpo de la carta. 10. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

10.1. COMENTAR ARTICULOS DEL 79 AL 81 ARTICULO 71: El estado est obligado a proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminar a nadie, as como de fundar y mantener centros educativos culturales y museos.

ARTICULO 72: Tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana en nuestra realidad nacional y universal. ARTICULO 73: La enseanza deber iniciarse en la familia por medio de los padres que estos tiene el derecho de elegir la educacin que impartir a sus menores hijos. El estado subvencionar a los centros educativos privados y estos funcionaran bajo la inspeccin de aquel, estando en la obligacin de cumplir con los planes y programas oficiales.

ARTCULO 74: La educacin impartida por el estado es gratuita y promover y proveer becas educativa, debiendo a la ves orientar y ampliar la educacin cientfica, tecnolgica y humanstica, descentralizando y regionalizando la administracin del sistema educativo. El estado promover la superacin econmica, social y cultural del magisterio, incluyendo el derecho a la jubilacin que haga posible su dignificacin efectiva. El magisterio nacional tiene derechos de carcter mnimo y son irrenunciables.

ARTICULO 75: El estado esta obligado a promover la alfabetizacin con los recursos que sean necesarios por esta de urgencia nacional.

ARTICULO 76: La enseanza deber impartirse en forma bilinge en poblaciones indgenas y que el sistema educativo debiera ser descentralizado y regionalizado.

ARTICULO 77: Los propietarios de empresas estn obligados a establecer y mantener, de acuerdo con la ley, escuelas, guarderas y centros culturales para sus trabajadores y poblacin escolar.

ARTCULO 78: Todos los maestros tienen derecho a la jubilacin, a la superacin econmica, social y cultural por parte del Estado para hacer efectiva su dignificacin.

ARTICULO 79: La Escuela Nacional Centros de Agricultura organizara, dirigir y desarrollara planes de estudio agropecuario y forestal de la nacin a nivel de enseanza media, rigindose por su propia ley orgnica y le ser asignada no menos del 5% del presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura.

ARTICULO 80: La ciencia y tecnologa es base fundamental en el desarrollo del pis y el Estado as lo reconoce y promueve.

ARTICULO 81: Los ttulos y diplomas tienen plena validez legal, no se limitara ni restringirn los derechos de ejercer las profesiones acreditadas por los mismos. 11. LEY DE EDUCACION NACIONAL. ACUERDO 12-91 11.1COMETAR CAPITULO I PRINCIPIOS Es un derecho inherente a la persona humana, respetando su dignidad y derechos humanos, orientndose al desarrollo y perfeccionamiento integral a travs de un proceso permanente, gradual y progresivo, pues tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo. Es un proceso cientfico, humanstico, critico, dinmico, participativo y transformador, debindose desarrollar en un entorno multilinge, multitnico y pluricultural.

11.2COMENTAR CAPITULO II, FINES Proporcionar una educacin basadas en principios humanos, cientficos y tcnicos, cultivando y fomentando cualidades fsicas, intelectuales, morales, etc., asi como la importancia de la familia como nucleo bsico social, formando asi, ciudadanos responsables y de conciencia critica de la realidad guatemalteca.

Por medio de la enseanza sistemtica, impulsar al educando en el conocimiento de la ciencia y la tecnologa, capacitarlo e conducirlo a que contribuya al fortalecimiento de la democracia e independencia tanto econmica, poltica como cultural guatemalteca dentro de la comunidad internacional. Adems, promover y fomentar la coeducacin en todos los niveles educativos y la educacin sistemtica del adulto.

11.3 TITULO II. COMENTAR SOBRE EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL 11.3.1 DEFINICION Es un conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a travs de los cuales se desarrolla la accin, de acuerdo a las necesidades, caractersticas e intereses de la realidad histrica, econmica y cultural guatemalteca. 11.3.2 CARACTERISTICAS Es un proceso en donde toda la poblacin guatemalteca participa, de forma regionalizada, descentralizada y desconcentrada, sin tener que ser obligada a cumplir con este sistema.

11.3.3 ESTRUCTURA A. EL MINISTERIO DE EDUCACION: Responsable de la planificacin, administracin y ejecucin del sistema educativo en Guatemala.

B. LA COMUNIDAD EDUCATIVA: Son los que reciben la accin educativa y participan activamente en el proceso. C. CENTROS EDUCATIVOS: Son los que imparten la accin educativa.

11.3.4 INTEGRACION Est conformado por dos subsistemas: 1) SUBSISTEMA DE EDUCACION ESCOLAR 2) SUBSISTEMA DE EDUCACION EXTRAESCOLAR O PARALELA

11.3.5 FUNCION DEL SISTEMA Investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes modalidades. 11.3.6 ORGANIGRAMA ACTUAL DEL MINEDUC

PEGARLO

32. COMENTAR ACUERDO GUBERNATIVO 162-2008 El acuerdo esta enfocado a la educacion y es muy importante conocerlo.

33. ANALISIS DEL DECRETO 1485 Se refiere a la dignificacin y catalogacin del Magisterio Nacional. Catalogacin es la clasificacin valorativa que el estado constituye a la persona que se dedica a la enseanza, tomando en cuenta tambin los que presten servicio en el Ministerio de Salud Pblica. Se establecen seis (6) clases de catalogacin: 1. Clase A, sueldo bsico. 2. Clase B, aumento del 20% sobre el sueldo base

3. 4. 5. 6.

Clase C, aumento del 40% sobre el sueldo base Clase D, aumento del 60% sobre el sueldo base Clase E, aumento del 80% sobre el sueldo base Clase F, aumento del 100% sobre el sueldo base.

De la clasificacin, abarca y protege a las personas que profesionalmente se dedican al magisterio nacional, en los niveles o reas de trabajo: a. b. c. d. e. Educacin Primaria Educacin Primaria Educacin Secundaria y Normal Educacin Especial Tcnico y tcnico Administrativo

Para lo cual los docentes que comprenden cada uno de los niveles, deben de poseer el ttulo correspondiente o en su efecto la especializacin respectiva; en el caso del trabajo tcnico administrativo, se tomara muy en cuenta la experiencia en la enseanza nacional y la catalogacin correspondiente, entrando en oposicin, todos los posibles candidatos a ocupar el cargo que este vacante. Todos los docentes que no tengan la categora titular, estn en la obligacin de capacitarse y nivelarse acadmicamente. La junta calificadora de personal, llevara el control y registro de la superacin profesional y mritos obtenidos por los docentes.

34. ANLISIS A LA LEY DE ADMINISTRACIN DE EDIFICIOS ESCOLARES La administracin de edificios escolares, consiste en planificacin, direccin y control de la accin de usos, conservacin y mantenimiento de Instalaciones educativas. Dichas instalaciones son propiedad del estado y se utilizan para el proceso educativo, as como aquellos que son utilizados por el sector privado, a travs del arrendamiento u otra figura legal. Los objetivos de la ley son: normar, preservar, fomentar, coordinar y optimizar el uso de edificios escolares en la comunidad educativa.

La administracin de edificios escolares est a cargo del Ministerio de Educacin, quien es el nico encargado de determinar el traslado de Escuelas e Institutos, previo estudio, de acuerdo al volumen de la poblacin estudiantil. El Ministerio de Educacin designara a la dependencia encargada de construir o habilitar ambientes para uso del servicio administrativo en edificios escolares. Previa autorizacin del Ministerio de Educacin, se podrn utilizar los edificios escolares, por las extensiones de las diferentes Universidades, tanto nacionales como privados. Queda terminantemente prohibido utilizar edificios escolares para actividades que interrumpan, alteren o tergiversen las actividades, educativa. Ser sancionado quien transgreda tal disposicin, siendo el Ministerio de Educacin el encargado de hacer cumplir la presente ley.

35. ANLISIS A LA LEY DE INSTITUTOS POR COOPERATIVA Los institutos de Educacin por Cooperativa de Enseanza se regirn para todos sus fines, gobierno, direccin y control conforme a la Ley de Educacin Nacional. El Estado erogara anualmente una partida al Ministerio de Educacion con una asignacin no menor de cinco mil quetzales (Q. 5,000.00) por grado o seccin, siempre y cuando cuente con un minimo de veinte (20) alumnos legalmente inscritos. El Ministerio de Educacin esta obligado a facilitar edificios escolares oficiales, mobiliario y otros servicios para el funcionamiento de Institutos de Educacin por Cooperativa de Enseanza.

36. ANALISIS A LA LEY DE SERVICIO CIVI La ley de servicio civil fue creada especialmente para regular las relaciones entre los servidores pblicos y el Estado. La mxima autoridad del Servicio Civil es el Presidente de la Republica. Para la aplicacin de la Ley del Servicio Civil se crea: La Junta del Servicio Civil y la Oficina del Servicio Civil. Est integrada la junta por tres

miembros titulares y dos suplentes, designados por el Presidente y la oficina por un director, un subdirector y personal indispensable para su funcionamiento, a juicio del Presiente de la Republica. Para ingresar al Servicio Civil, se debe poseer aptitud moral, intelectual y fsica, satisfacer los requisitos mnimos especiales,, demostrar idoneidad, sometindose a exmenes o cursos, ser escogido y nombrado por la autoridad nominadora, finalizar el periodo de prueba y llenar los requisitos establecidos en el Reglamento de esta Ley. Los servidores pblicos tienen derechos a promocin y ascensos de un grado o clase superior. Se pueden dar permutas a los servidores pblicos, siempre y cuando ocupen cargos o puestos de igual clase. No podrn efectuarse permutas en puestos de clases diferentes. Los traslados se darn cuando el interesado los solicite o cuando se compruebe la incapacidad o deficiencia del servidor en el desempeo de su puesto. Los servidores pblicos tienen la obligacin de jurar, acatar y defender la constitucin de la Republica, acatar rdenes e instrucciones, aguardar discrecin, aun despus de haber cesado en el ejercicio de su cargo, observar dignidad y respeto en el desempeo de su puesto hacia el pblico, actuar con lealtad, aportar iniciativa e intereses y atender los requerimientos de la presente Ley. Queda terminantemente prohibido hacer discriminacin por motivo de orden pblico, hacer uso de su autoridad oficial o permitir que se obligue a sus subalternos. Solicitar o recibir regalos o recompensas de sus subalternos, recoger directa o indirectamente contribuciones, coartar directa o indirectamente el sufragio. Las jornadas no podrn ser menores de cuarenta horas ni exceder en algn caso de cuarenta y cuatro horas semanales. El servidor pblico tiene derecho al descanso remunerado de un dia a la semana. Los das de asueto con goce de salario son el 1 primero de enero, jueves, viernes y sbado santo, primero de mayo, 30 de junio, 15 de septiembre, 20 de octubre, primero de noviembre, 24 de diciembre medio da, 25 de diciembre y 31 de diciembre medio da.

El salario ser sometido a consideracin dl presidente de la Republica, quien autorizara lo requerido para el servicio pblico. Habr amonestaciones verbales, escritas y suspensin del trabajo sin goce de sueldo para el servidor pblico en caso de incumplimiento de sus obligaciones. Los servidores pblicos sern destituidos en caso se conduzcan en forma inmoral, altere gravemente a la disciplina, acuda a la injuria, calumnia contra su jefe, cometa alguna falta contra la propiedad del Estado, cuando el servidor falte o cometa alguna falta contra el Estado, cuando el servidor falte a la discrecin, deje de asistir al trabajo sin permiso, niegue adoptar las medidas preventivas para prevenir accidentes o enfermedades. 36. ANALISIS A LAS FUNCIONES DEL TRABAJADOR DEL MINEDUC. Las funciones estn comprendidas en el Decreto 1485 (catalogacin del Magisterio Nacional). De la clasificacin, abarca y protege a las personas que profesionalmente se dedican al magisterio nacional en los niveles o reas de trabajo: a. b. c. d. e. Educacin Pre-primaria Educacin Primaria Educacin Secundaria y Normal Educacin Especial Tcnico y Tcnico Administrativos.

Los docentes que comprenden cada uno de los niveles, deben de poseer el titulo correspondiente o en su efecto la especializacin respectiva; en el caso del trabajo tcnico administrativo, se tomara muy en cuenta la experiencia en la enseanza nacional y la catalogacin correspondiente, entrando en oposicin, todos los posibles candidatos a ocupar el cargo que este vacante. Todos los docentes que no tengan la categora titular, estn en la obligacin de capacitarse y nivelarse acadmicamente, debiendo cumplir con el proceso de enseanza aprendizaje en las escuelas nacionales, s o no.

37. ANALISIS AL REGLAMENTO DE EVALUACION VIGENTE

CAPITULO V PLANIFICACIN DE LA EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES CAPITULO VIII APROBACIN El articulo 19 explica que unidad se refiere a bimestre como un espacio en tiempo de los que hace mencin el articulo 9. ARTICULO 9: Planificacin de la evaluacin de los aprendizajes. Al inicio de cada unidad, la o el docente planificara las actividades de evaluacin que sean necesarias, de ,manera que al evaluacin sea constante, no menos de cuatro para cada unidad, para establecer el logro de las competencias. ARTICULO 19: Aprobacin de las reas y subreas los Niveles de Educacin Primaria y Media. Para efecto de nota de unidades o bimestres, cada rea o subrea equivalencia se considera aprobada cuando la o el estudiante obtienen como mnimo sesenta (60) puntos en la actividad de evaluacin realizadas. CAPITULO V PLANIFICACION DE LA EVALUACION DE LOS APRENDIZAJES CAPITULO XIV NECEDIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Los artculos 41 y 42 orientan la concrecin de la literal d del artculo 10. ARTICULO 10. (INCISO D) Planificacin de las actividades de evaluacin de los aprendizajes. Para el desarrollo de todas las actividades de evaluacin de los aprendizajes se deben utilizar procedimientos e instrumentos objetivos, confiables y precisos para verificar si las competencias han sido alcanzadas, segn lo especifican los indicadores de logro. La o el docente es responsable de la aplicacin de diferentes tcnicas e instrumentos de evaluacin, de forma individual y grupal. En todos los casos deben responder a lo siguiente: d. Las adecuaciones curriculares definidas para estudiantes con necesidades. ARTICULO 41: Adecuaciones curriculares. Se entiende por adecuacin curricular al conjunto de modificaciones que se realizan en contenidos, indicadores de logro, actividades, metodologa y evaluacin de las reas del currculo.

ARTCULO 42: EVALUACION: La evaluacin de las y los estudiantes con necesidades educativas especiales se har con base en las adecuaciones curriculares elaboradas para los efectos educativos especiales.

f.