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Caractersticas de los pases subdesarrollados Como se ha indicado varios son los aspectos para considerar a un pas o regin como

subdesarrollada. Entre los ms comunes podemos citar:2 Economa basada en el sector primario. Comercio exterior desfavorable. Elevada tasa de mortalidad infantil. Desocupacin y subocupacin masiva. Sobrepoblacin relativa. Bajo nivel educativo. Ingreso bajo, mal distribuido e irracionalmente utilizados. Rgimen poltico corrupto. Faltan instituciones democrticas. Dependencia poltica militar del extranjero. Dependencia estructural que influye en toda la estructura socioeconmica y condiciona muchos rasgos principales del sistema del proceso de desarrollo. Tecnologa primitiva. Desarrollo economico dependiente Exportacion de productos tropicales Importacion de productos manufacturados Principales enfoques de sub desarrollo en Venezuela Primero debemos saber que es el subdesarrollo, pero no una dedicin nica del trmino, y al igual que ocurre con otros conceptos de las ciencias sociales los especialistas no logran ponerse de acuerdo en torno al mismo. Es un tema que despierta pasiones y en el cual intervienen desde concepciones ideolgicas hasta posiciones polticas. Los enfoques principales serian la economa y la sociedad en una primera aproximacin a este tema se puede afirmar que no existe un concepto nico y totalmente aceptado de desarrollo. No es slo un problema econmico, implica tambin el aspecto social. Existen tendencias que se dedican al estudio del desarrollo: las que lo conciben como un estado o etapa, y las que enfocan el desarrollo como un proceso de cambio estructural global. El desarrollo como crecimiento: Los autores que conciben el fenmeno del desarrollo como un proceso de crecimiento, suelen definir el nivel de desarrollo en trminos de ingreso por habitante, y el proceso de desarrollo en trminos de tasa de crecimiento. El ingreso por habitante es para esta escuela el indicador, o medida, ms adecuado para definir el nivel y ritmo de desarrollo. Este mismo criterio lleva tambin a establecer nminas de pases ordenados segn su nivel de ingreso medio por habitante, de donde se deduce enseguida que aquellos que estn por encima de cierto lmite arbitrariamente escogido, sern considerados pases desarrollados, y poco desarrollados los que estn por debajo del mismo. Numerosos son los autores que adoptan como punto de partida las teoras del crecimiento para analizar aspectos del desarrollo y casi todos ellos centran su atencin sobre cuestiones relacionadas con la inversin; temas tales como determinar la tasa de inversin, el financiamiento externo, los criterios de prioridad en la asignacin de recursos, la movilizacin de los ahorros internos, etc., constituyen la preocupacin fundamental de quienes piensan en el desarrollo como si fuera un problema de crecimiento. Este enfoque tampoco se preocupa en precisar las consecuencias que tendr el aumento de las inversiones sobre la estructura econmica, poltica y social. Visto as, el problema de los pases subdesarrollados aparece reducido, casi enteramente, al de una mayor capacidad de acumulacin y su desarrollo quedara asegurado con las tasas de abono e inversin. Desde el punto de vista prospectivo o ideolgico esta corriente admite en realidad que el objetivo del desarrollo es llegar a tener el mismo tipo de sistema econmico, social y poltico que el existente en los pases de alto grado de desarrollo, es decir, implcitamente consiste en concebir el desarrollo como un proceso de avance hacia el capitalismo maduro. El subdesarrollo como etapa: En contraste con la nocin de desarrollo de crecimiento, que es un enfoque enteramente deductivo, hay otra corriente de pensamiento que, sin apartarse demasiado de su contenido ideolgico y metodolgico, procede en cierto sentido en forma inversa, es decir, adopta la va inductiva. Caractersticas de los Pases Subdesarrollados. En el libro Introduccin al Subdesarrollo, la Profesora Mireya Caldera establece ciertos rasgos comunes en los pases subdesarrollados: Estructura primaria: gran parte de la poblacin se dedica a las actividades primarias de la economa: explotacin agrcola y produccin de materias primas minerales. Heterogeneidad estructural: se manifiesta en la complejidad de la estructura econmica y en la falta de articulacin de la misma. Subempleo y desempleo. Inestabilidad de la produccin agrcola y minera. Inestabilidad de las exportaciones agrcolas (si las hay). ASPECTOS PAISES DESARROLLADOS PAISES SUBDESARROLLADOS POBLACIN ACTIVA Escasa en el Sector Primario; entre 5% y 10%, dedicado a la agricultura. Concentrada en los sectores secundarios y terciarios. Alta en el sector primario: 50% y ms dedicado a la agricultura, debido a la escasez de empleos en los otros sectores econmicos; desempleo y subempleo. INGRESO POR PERSONA Alto o muy alto: Generalmente muy superior a los 2.000 dlares (E.E.U.U), lo que permite tener elevados niveles de consumo per cpita. Bajo o muy bajo; Inferior a 1.000 dlares (EEUU) Bajo poder de compra y de consumo per cpita. ALIMENTACIN Buena en cantidad y calidad e incluso sobrealimentacin. Suficiente racin diaria; superior a 3.000 caloras. Subalimentacin: Insuficiencia de la racin diaria, inferior a 2700 caloras. Desnutricin. NATALIDAD Y MORTALIDAD Natalidad baja o moderada, mortalidad baja. Crecimiento demogrfico lento o moderado (1% e incluso menos) Natalidad y mortalidad altas (especialmente infantil) o moderada. Crecimiento demogrfico alto (entre 2,5 y 3%)

EDUCACIN Y CULTURA Elevado nivel educativo y cultural, que se refleja en el desarrollo de las ciencias, la tecnologa, las artes y los diversos oficios. Bajo nivel educativo y cultural; enorme proporcin de analfabetos y de iletrados, precario desarrollo de ciencias, artes y oficios. ACTIVIDADES ECONMICAS Agricultura tecnificada, mecanizada e integrada al alto desarrollo industrial y comercial. Alto rendimiento y productividad. Agricultura atrasada, primitiva o de subsistencia y desvinculada de la industria y el comercio. Rendimiento y productividad muy bajos. CONSUMO DE ENERGA Consumo alto de: Petrleo, gas natural, carbn, electricidad e incluso energa atmica; mas de 2000kw/hora de electricidad al ao. Nivel irrisorio del consumo de las fuentes de energas; en su gran mayora menor a 300kw/hora de energa al ao. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Modernas, rpidas y eficientes vas y medios de transporte y comunicaciones; red de autopistas, ferrocarriles, barcos, aviones, telecomunicaciones. Precarias e insuficientes vas y medios de transporte y comunicaciones. Dependencia: la misma se manifiesta de diversas maneras, en lo tecnolgico, en lo econmico e inclusive en lo cultural. Estructuras sociales desequilibradas y desarticuladas. Desigualdad en el ingreso y en el nivel de vida. Rpido crecimiento demogrfico. Bajo nivel de instruccin de la poblacin. Insuficiencia alimenticia. Higiene deficiente. Insuficiencia de recursos mdico-sanitarios. Ausencia o insuficiente disponibilidad de infraestructuras. Inestabilidad de las instituciones polticas. Es conveniente aclarar que no todos los pases subdesarrollados se encuentran a un mismo nivel de subdesarrollo, por lo que en algunos no se encontrarn todos esos rasgos pero en otros s. Caractersticas Sociales Y Econmicas De Los Pases Desarrollados Y Subdesarrollados El papel del estado en el desarrollo econmico A partir del anlisis de la experiencia de los pases que han alcanzado el xito industrial, se desprende que el Estado juega un papel decisivo en el proceso de industrializacin, aportando el entorno adecuado y las bases apropiadas para el desarrollo de empresas privadas competitivas. Para ello, el pas debe tener claridad en relacin a la posicin que ocupa en la curva de aprendizaje y a los objetivos y estrategias a seguir a fin de pasar a un nivel ms avanzado de desarrollo y de ser posible, saltar etapas dentro del proceso. La intervencin del Estado resulta decisiva. El Estado debe aportar el entorno apropiado y la base apropiada para el desarrollo de empresas privadas vigorosas y competitivas. Asimismo, el estado debe fomentar la formacin de personal de alto nivel (licenciatura y hasta doctorado). Adems, el Estado debe incentivar deliberadamente en ciertos campos especficos relacionados con sectores objetivos de la economa. Para poder hacer esto hay que desarrollar la investigacin bsica acadmica (universitaria). Si lo hace en los primeros niveles de desarrollo industrial, mejor; las tradiciones de buena investigacin no se construyen de un da para otro, esta tarea puede llevar varias dcadas y debe estar preparada para el momento que el pas necesite desarrollar su potencial innovador. Como vimos ms arriba, alcance otras etapas de desarrollo distinto a la que se encuentra. En las distintas etapas de desarrollo es importante la eleccin de las industrias fundamentales para que acten a manera de detonante. Ello tambin tiene que ver con la eleccin de la tecnologa; ms concretamente con el nfasis que se haga en I & D a nivel local. El criterio ms recomendable es el de escoger aquella rea en la cual un determinado pas posee ventajas comparativas. Estas ventajas se pueden y deben convertir, por supuesto, en ventajas competitivas dinmicas. En el caso de los pases industrializados, que se han analizado (en particular, Estados Unidos, Reino Unido y Francia), lademanda del sector militar actu como detonante del desarrollo del nuevo tipo de empresa. Esto fue as hasta el punto de llegar a modificar, en el caso americano, el mapa industrial. Los pases de la regin poseen muy variados detonantes. Se puede mencionar a manera de ilustracin: la extensa zona amaznica, comn a nueve pases sudamericanos. Esta zona dispone de un acervo de recursos y posibilidades que en si misma es suficiente para desarrollar mltiples posibilidades industriales de nuevo tipo. Entre ellas la biotecnologa o la farmacologa molecular, se pueden indicar slo a ttulo de ejemplo. De igual manera, cada pas en concreto sabe cuales son sus potencialidades y en tal sentido puede, debe y tiene que actuar. El ltimo aspecto a considerar es la cuestin del tiempo. Ya en las lecciones de los pases industrializados, se ha sealado la importancia de la perspectiva a largo plazo. La construccin de conglomerados de empresas de base tecnolgica no es una poltica cuyos resultados se puedan medir tras un corto lapso. Si se alcanza el xito ser algo que habr que medir despus de varias dcadas. Se necesita un compromiso a largo plazo por parte de los gobiernos. Esta accin debe ser considerada de la misma forma que lo son otros elementos de una estrategia de desarrollo como la educacin y la investigacin con las cuales est ntimamente ligadas. Esto debe ser comprendido tanto por el sector pblico como por el sector privado. Debe quedar tambin claro que no se considera al Estado como una entidad monoltica. De ninguna manera lo es. Dentro de esta denominacin se encuentran diferentes niveles que pueden comportarse de forma diferente. Esto debe ser considerado en el momento de establecer una poltica que pretenda estimular la creacin de parques industriales de este tipo. Por ello debe tomarse en consideracin las distintas instancias del Estado incluyendo en ellas a las universidades y a los institutos de investigacin. Como se ha sealado, en las experiencias de larga data en los pases industrializados, los impulsos al nuevo tipo de empresa vinieron, en lo fundamental, del sector militar. La defensa nacional, o la competencia espacial en unos casos, han jugado un papel muy importante en el desarrollo de muchas innovaciones en el pasado reciente. No obstante, no se puede pretender que este se convierta en el aliciente en los pases de la regin. Al menos no es un caso generalizable, aunque este factor juegue un papel importante en algn pas en concreto. Los alicientes pueden provenir del inters nacional en cada caso. As, los pases que participan en el mercado mundial suministrando energa (fsil, como el petrleo) y cuyas economas se basan en esta capacidad deben desarrollar sus capacidades industriales, por ejemplo, en dos vertientes: una, aguas abajo en trminos del desarrollo industrial pasando a lapetroqumica y a la industria qumica orgnica; y dos, en el desarrollo de capacidades en el campo de las energas alternas, desarrollando actividades de I & D, con el fin de mantenerse competitivos.

Se necesita mucho tiempo para que un conglomerado de empresas de base tecnolgica alcance un relativo xito. Se alude a perodos mucho ms largos de los que se est acostumbrado a considerar tanto en el plano empresarial como en el poltico. Hay que proceder con estos proyectos como cuando se cuida a un recin nacido en estado delicado. Por ello el trmino incubadora no es del todo desacertado. Seala el cuidado que por un largo lapso hay que tener con este tipo de programa. Es por ello que la tentacin inmobiliaria es uno de los peligros que afrontan este tipo de desarrollo. Se debe, por tanto, preservar los objetivos del programa a como d lugar a lo largo de su ejecucin. Por ltimo, pero no por ello menos importante, se debe evitar caer en el pesimismo ante el eventual fracaso de un proyecto en particular. Se puede afirmar que en ellos no puede estar presente semejante situacin. Cualquiera sea el resultado siempre ser mejor que la parlisis o no tener nada. Este tipo de emprendimiento siempre deja un fruto, tanto en lo material (unas instalaciones o unas empresas que s prosperaron) como en lo intelectual (una capacidad fortalecida de pensar en problemas desde una universidad). Papel del estado en el desarrollo social Es indispensable la intervencin estatal mediante polticas sociales adecuadas, tanto para corregir las asimetras derivadas del funcionamiento del mercado, como para compensar las rigideces estructurales econmicas y sociales. Por eso es imperativo dinamizar el crecimiento econmico mediante avances sustanciales en materia de productividad y competitividad. Esto significa que la equidad social ha de convertirse en un componente inseparable del proceso productivo mismo, pues el logro de la calidad del producto que se requiere para elevar los niveles de competitividad supone la integracin de criterios sociales a la gestin microeconoma. Las polticas sociales de largo plazo que se requieren en la fase post-ajuste macroeconmico (reformas de segunda generacin) en particular, mediante la articulacin entre polticas econmicas y sociales requieren, adems del apoyo tcnico y financiero externo, recursos internos estables provenientes de medidas tributarias equitativas y de la reasignacin de los recursos pblicos liberados por los procesos privatizadores. En efecto, al definir el papel del Estado en la conduccin de la poltica social para el largo plazo, es importante reorientar hacia sectores tales como educacin y salud los recursos financieros. El logro de un desarrollo integrador, con equidad social, nico capaz de asegurar la gobernabilidad, un crecimiento econmico sostenible y niveles crecientes de competitividad para una insercin creativa en la economa global, implica el diseo de polticas especficamente dirigidas a superar el grave rezago social del pas. El fenmeno social ms caracterstico producto del "mercado negro" es la presencia del buhonero o del vendedor ambulante quien es, en primer lugar, un comerciante. Sus fines son lcitos, pero se tiene que basar en medios ilcitos incumpliendo con las regulaciones legales, por cuanto le resulta difcil ingresar en la economa formal puesto que la misma le impone un costo oneroso que resulta insufragable para las personas y para los empresarios con pequeos ingresos. Paradjicamente sta es una pregunta que no tiene una respuesta clara (Terragno, 1994, p. 211 y 212), pues tampoco se sabe con claridad la respuesta a Qu es el desarrollo? como se ver a continuacin. Una posible definicin sera: el subdesarrollo es una estructura socio-econmica en la que predominan la agricultura, la ganadera, la pesca y la exportacin de materias primas por llevar al pas por el desarrollo de autoindependencia observndose pobreza generalizada.2 Segn estas pautas Corea del Norte no sera un pas subdesarrollado, o no al menos en la primera parte de su definicin, pues una parte considerable de sus ingresos por exportaciones lo constituyen los misiles y la tecnologa nuclear (Nitikin, 2009, p. 21). Una primera aproximacin era considerar pases subdesarrollados a los del Tercer Mundo, es decir, las naciones occidentales del norte constituiran el Primer Mundo, las naciones del antiguo Bloque del Este el Segundo Mundo y el resto sera el Tercer Mundo. Esta expresin fue desarrollada por el socilogo Peter Wosley en los aos sesenta (Terragno, 1994, p. 219) en una clara analoga con los tres estados de la Revolucin Francesa. Esta definicin no deja de ser discutida; pues estara el caso de Albania, pas dentro de la esfera socialista y por lo tanto perteneciente al Segundo mundo, que claramente era una nacin subdesarrollada. Una de las pocas diferencias entre subdesarrollo y Tercer Mundo estriba en que el primero no suelen emplearlo las personas que tericamente pertenecen a l por ser (Terragno, 1994, p. 219), cada vez ms, peyorativo; as, es muy difcil escuchar la expresin Primer Mundo en pases considerados desarrollados. Mientras, Tercer Mundo es ms aceptado por unos y por otros. Una segunda aproximacin podra ser la propuesta por Roastod: una de las etapas por las que atraviesan los pases y las sociedades en su progreso, especialmente progreso en Estado del Bienestar y capacidad econmica. Sin embargo esta idea de ser una etapa dentro de un proceso ms largo cuenta con muchos detractores quienes opinan que el subdesarrollo puede llegar a no superarse nunca2porque no son dos sistemas sino uno solo, "como las ruedas de un coche en las cuales por mucho que corran las de atrs jams podrn alcanzar a las de adelante", entre ellos la CEPAL o el citadoSampedro. El subdesarrollo tambin est muy relacionado con la pobreza, como indic Jos Luis Sampedro en varias obras, llegndose a incluir como pases subdesarrollados a aquellos donde un tanto por ciento determinado de su poblacin vive bajo el nivel de la pobreza. Esta definicin choca con el problema de medicin por un lado, Cmo se calcula la riqueza de un pueblo? A partir de dnde una persona est bajo el nivel de la pobreza?, y por el otro la duda de si el subdesarrollo es slo una cuestin econmica;3 razones ambas por la cual los ndices de desarrollo han ido cambindose y amplindose con el tiempo, como se ver ms adelante. Generalmente la expresin hace referencia a pases aunque tambin puede utilizarse para designar a determinadas zonas o regiones e, incluso, a formas de pensar o subsistir: mentalidad subdesarrollada por aquella que espera resolver sus problemas con ayuda exterior.2

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