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Universidad Rural De Guatemala Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Universidad Rural de Guatemala Facultad de Ciencias Jurdicas y sociales Sede Centro-Occidental Chimaltenango

Teora General del Estado Trabajo de Exposicin Grupo # 3

Semestre: 3er Estudiante: Mara Victoria Morales Ardn No. De Carn: 12-001-0112 Catedrtico: Josu Godolfredo Moreira lvarez Ctedra: Teora General de Estado Chimaltenango 13/04/2013

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INDICE:
tema pag.

La naturaleza de estado____________________________________________________________1 Teora sobre la naturaleza del estado ________________________________________________2 Elementos del Estado _____________________________________________________________6 Territorio _______________________________________________________________________7 Poblacin _______________________________________________________________________8 Pueblo _________________________________________________________________________8 El poder como elemento del estado __________________________________________________9 Soberana en trminos jurdicos _____________________________________________________9 Nacin en trminos jurdicos _______________________________________________________9 La organizacin del estado ________________________________________________________10 Organizacin y funcionamiento del estado ___________________________________________10 Antecedentes __________________________________________________________________11 Funcin legislativa _______________________________________________________________11 Funcin administrativa ejecutiva __________________________________________________12 Funcin jurisdiccional ____________________________________________________________13

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INTRODUCCIN
A travs del tiempo el Estado ha evolucionado, el Estado surge como respuesta a las necesitas de vivir en organizaciones, las teoras sobre la naturaleza del Estado duelen clasificarse en tres grupos fundamentales y son Sociolgicas, Jurdicas y Polticas. La composicin del Estado representa la autoridad de este y est formado por el conjunto de personas, instituciones rganos que ejercen el poder poltico en que el Estado y su estructura se conoce como administracin pblica, los elementos de nuestro Estado lo componen el Territorio, la Poblacin y Nacin, Poder, Soberana, el Estado, est organizado en tres para poder funcionar, tiene la funcin Legislativa, funcin Administrativa, funcin Ejecutiva y funcin Jurisdiccional.

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OBJETIVO GENERAL
conocer el origen, naturaleza, organizacin, funcionamiento, finalidad y justificacin del Estado, como la forma de organizacin poltica predominante en el mundo, as como la manera de abordar su conocimiento. Comprender adems la vinculacin de la vida jurdica con la poltica y social; y de igual manera el devenir o el futuro que le depara a esta Institucin.

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OBJETIVO ESPECIFICO
. Ubicar a la Teora del Estado. . Explicar la evolucin histrico -poltica de la idea del Estado. . Comprender el mtodo de la Teora del Estado. . Determinar la naturaleza del Estado. . Identificar los elementos del Estado. . Conocer los caracteres del Estado. . Conocer la organizacin del Estado. . Comprender Las funciones del Estado. . Entender la participacin de la sociedad civil y de las formas Organizadas de la sociedad en el Edo. . Evaluar el origen y justificacin del Estado. . Conocer las principales formas de Gobierno y Estado.

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LA NATURALEZA DEL ESTADO


A travs del tiempo el Estado ha ido evolucionando constantemente, desde su concepto, hasta su forma de organizacin, evolucin y su historia misma, el saber de la evolucin, o mejor dicho del nacimiento del Estado, es muy antiguo, desde la polis griega, el imperio romano hasta el Estado Moderno. El Estado surge como respuesta a necesidades de organizacin y es un trmino reservado para un tipo particular de organizacin poltica que surge en la Edad Media. Durante la Edad Media los individuos que, por necesidad, estaban sometidos al poder feudal, lucharon siempre, en forma ms o menos visible, por su libertad. Aquellos que lograban escapar de las cargas seoriales acudan a las precarias ciudades que, paradjicamente, eran consideradas "comunidades de hombres libres", a pesar de estar sometidas al dominio del rey. Fue producindose una centralizacin progresiva.

La autoridad real fue consolidndose a partir de la aparicin de las caras o fueros, que eran instrumentos a travs de los cuales se otorgaban privilegios a determinadas clases o ciudades, concedindose asimismo a los individuos beneficiados derechos y libertades hasta entonces desconocidos; como contrapartida, cumplan la funcin de limitar el poder de los monarcas. En el siglo XV, se produce la consolidacin de los estados nacionales y surge clara la figura de Maquiavelo, que usa mtodos cientficos, sin contenidos dogmticos, buceando en la historia y recurriendo a mtodos comparativos. As van configurndose los elementos caractersticos del Estado (Nacin, territorio, poblacin, ejrcito nacional). Nace el Estado Nacional.

En el siglo XVIII surge un nuevo tipo de Estado, caracterizado por: desarrollo de la burguesa que choca con la nobleza, las revoluciones burguesas desarrollo del capitalismo espacios de poder y autoridad generados por la actividad econmica y la acumulacin de capital asuncin de funciones polticas por parte de la burguesa, en detrimento de la realeza y la nobleza modificaciones en el rol del Estado y sus integrantes. Surge pues el Estado liberal, a partir de las revoluciones francesas, americana e inglesa.

Me atrevera decir que desde el surgimiento del ser humano se ha ido socializando con dems grupos de comunidades, estas aunque fueran comunidades pequeas, son comunidades polticas

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formadas por los hombres, que despus ah surgira entonces el Estado como una organizacin poltica que aplicara uno de los fines el bien comn. Sin duda los griegos concibieron a las polis griega como un complejo de problemas jurdicos, sin embargo, fue mrito de los romanos concebir al Estado en trminos jurdicos, establecindolo como un conjunto de competencias y facultades. Tambin a travs de la historia se ha ido definiendo al Estado como casi sinnimo de gobierno, unificando los seres humanos para vivir una forma de organizacin ms clara, claro con sus representantes en ello, el Estado en efecto es una organizacin humana como dira Gonzlez Uribe, que va sufriendo transformaciones a lo largo del tiempo, va evolucionando y dando lugar a diversas formas que pueden ser reconocidas con ms o menos facilidad en el tiempo y lugar en que aparecieron. La evolucin misma del Estado en la antigedad ha sido conformada por las doctrinas jurdicas de los romanos, como lo son: las societas y la de soberana.

Las societas descenda de un ente corpus llamado civitas que estn contemplados por las universitas que eran la unin de personas o un complejo de cosas formando una unidad o sea un todo, y dentro de las universitas, la societas fue la que ms y mayor se nutri de doctrina, que esto era a su vez, una institucin jurdica y este sirvi de referencia para describir al Estado.

La doctrina consideraba a la societas una institucin de iure gentium, esto es, una originada en el consentimiento. Las societas y por ende las civitas, es creada por los hombres. Que las societas sea una institucin creada por el consentimiento, permite aplicar toda la doctrina que sobre el consentimiento se aplica a las obligaciones y contratos. En la formacin del Estado participan una serie de cosas que al parecer el primer dato o fuente, es el grupo de personas que es necesario y til para constituir el Estado y a travs de la historia no nos equivocamos; "la humanidad es la existencia de un conjunto de habitantes que se asienta sobre un territorio determinado, lo es cual es la poblacin".

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Esto surge pues de una convivencia en territorio y poblacin, como lo dije anteriormente son elementos para la constitucin de un Estado y as darle vida jurdica, organizacin y soberana sobre todo, teniendo todos estos factores entonces el Estado empezara a tomar un orden jurdico y poltico sobre la vida y forma de sus habitantes que lo conforman, es entonces cuando se dice que Estado no crea el Derecho, sino el Derecho crea al Estado. De aqu no se trata pues de hacer un conocimiento acerca de la historia poltica del Estado, sino de una historia jurdica de que hablemos de una estructura y organizacin y an limites del mismo, trataremos de cmo estaba en el pasado su formacin jurdica y si este, era susceptible de hablarse de una personalidad jurdica y sujeta entonces de derechos y obligaciones.

A esto se sugiere un elemento importante del Estado, esto es, un elemento ya no fsico sino formal, que vendra siendo la autoridad, ya que dicho elemento es el que lleva a la sociedad al bien comn, o como lo define y clasifica Gonzlez Uribe "para llevar adelante el bien pblico cuenta el Estado con un elemento de decisiva importancia, que es quiz el que lo caracteriza ms visiblemente: la autoridad o poder pblico". Esto, desde luego, ya en el derecho romano y refirindonos al derecho administrativo ya exista en la materia pero la autoridad est reflejada en un derecho ilimitado frente a los gobernados, para ello en una monarqua absoluta o en un autoritarismo, donde en efecto la autocracia ostenta los caracteres contrarios a los elementos de la democracia, destacando entre ellos el de juridicidad, que implica la subordinacin del poder pblico y consiguientemente de la actuacin de todos los rganos del Estado al derecho. Pero surge un nacimiento no favorable para el Estado, vindolo desde el punto de vista histrico monrquico, y que es el Constitucionalismo.

TEORAS SOBRE LA NATURALEZA DEL ESTADO


Suelen clasificarse las teoras en tres grupos fundamentales:

Sociolgicas: concentran el enfoque en los fenmenos tal como se presentan a nuestros sentidos. En este aspecto podemos decir que son las teoras ms toscas intelectualmente, pero ms comprensibles y que, de hacerse una encuesta, gozaran de mayor popularidad. Su empirismo se basa en dos hechos incontrastables:

- La existencia de un poder de dominacin fcilmente detectable a travs de la expresin simblica de la autoridad (fortalezas, uniformes, edificios gubernamentales, etc.). Nadie dudara en sealar a estos hechos como expresin del Estado-Poder. Sobremanera en los tiempos actuales donde,

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como vimos, el agigantamiento del Estado-Poder ha sido importante. Esta dominacin ha sido juzgada de diversa manera, tal como veremos cuando estudiemos la justificacin del Estado, que es un tema estrechamente vinculado con ste. - La convivencia de hombres es otro dato verificable. Si estos hombres forman un agregado de individuos o una especie de entidad supraindividual, da lugar a intensos debates entre socilogos y filsofos. Si a ello se le debe llamar Sociedad o Comunidad tambin origina medulosos anlisis en una teora social, ms cuando ello se liga estrechamente con el concepto de Nacin, que es un tipo determinado de sociedad, aparecido en la modernidad y de la cual nos ocuparemos en su lugar. La conclusin a la que llegamos, pues, es que desde el punto vista sociolgico el Estado implica dos elementos: los hombres y el poder. Existiendo los que acentan uno u otro elemento segn sus preferencias doctrinarias.

Jurdicas: implican un anlisis intelectualmente ms refinado pues, sin perjuicio de admitir los elementos sociales anteriores, indagan sobre el sistema de relaciones entre los hombres y de stos con el poder, comprobndose que la vinculacin se produce como consecuencia de la existencia de ciertas reglas o pautas de conductas que se denominan normas. La exageracin de esta postura es la de suponer que las normas lo son todo y terminar identificando al Estado con el Derecho, como hace Kelsen. No obstante su unilateralismo, las teoras jurdicas implican la posibilidad de librar al Estado de la semejanza con un ente fsico tal como lo postulaba Schdmidt, y analizarlo a la luz de conceptos culturales en los cuales el margen de libertad es cualitativamente diferente. Tiene, eso s, un riesgo: si identificamos el Estado con el Derecho estatal, echamos la base de cualquier despotismo. Polticas: las que ms escapan al anlisis objetivo, son aqullas que estn basadas en valores fundados en doctrinas diversas. As, por ejemplo, identificar al Estado con la soberana, es dar por presupuesto que nos estamos refiriendo al poder y que ste es supremo con relacin a los dems entes polticos; o calificar al Estado de empresa, es presuponer que los que la dirigen la llevan a objetivos referidos a valoraciones previas. Es decir, no descartables, pero con la advertencia de que la idea de soberana, de empresa y similares pueden justificar no slo el dominio del Estado-Poder, sino su exacerbacin en aras de destinos soberanos, con peligro o en detrimento de los derechos de las personas.

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TEORIAS SOBRE LA NATURALEZA DEL ESTADO 1 TEORIAS SOCIOLOGICAS


1- Hecho de convivencia 2- Asociacin 3- Hecho de dominacin 4- Dualidad de gobernantes y gobernados 5- Producto de la lucha de clases 6- Confundido con alguno de sus elementos 7- Institucin 2 TEORIAS DEONTOLOGICAS 3 TEORIAS JURIDICAS 1- Orden jurdico 2- Relacin jurdica gobernante comunidad 3- Unidad jurdica 4- Persona jurdica 5- Patrimonio de afectacin 4 TEORIAS POLITICAS 1- Soberana 2- Unidad de decisin 3- Empresa, rgimen o poltica 4- Personificacin de la nacin COMPOSICIN DEL ESTADO

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Es una parte del Estado y representa la autoridad de ste. Est formado por el conjunto de personas, instituciones y rganos que ejercen el poder poltico en el Estado y su estructura se conoce como Administracin Pblica. El gobierno es quien elabora, ejecuta y sanciona las normas jurdicas a travs de rganos legtimamente constituidos. Existen varias formas o tipos de gobierno. La Constitucin de la Repblica dice que el sistema de Gobierno del Estado de Guatemala es republicano, democrtico y representativo.

Guatemala es una Repblica porque tiene una forma de gobierno representativa. Esto quiere decir que las autoridades gobiernan un determinado tiempo en nombre del pueblo al que representan. Por ejemplo, el Presidente y Vicepresidente representan a toda la poblacin del pas. Los diputados a la poblacin del departamento o distrito del que Provengan y los alcaldes a la poblacin de los municipios a que representan. El sistema de gobierno es democrtico porque es el pueblo quien elige libremente a sus representantes para gobernar. Las labores del gobierno se realizan a travs de tres organismos o poderes. Cada uno de ellos tiene sus propias responsabilidades y es independiente de los otros. Estos son: el organismo Ejecutivo, el organismo Legislativo y el organismo Judicial

ELEMENTO DEL ESTADO COMPOSICIN DEL ESTADO

Es una parte del Estado y representa la autoridad de ste. Est formado por el conjunto de personas, instituciones y rganos que ejercen el poder poltico en el Estado y su estructura se conoce como Administracin Pblica. El gobierno es quien elabora, ejecuta y sanciona las normas jurdicas a travs de rganos legtimamente constituidos. Existen varias formas o tipos de gobierno. La Constitucin de la Repblica dice que el sistema de Gobierno del Estado de Guatemala es republicano, democrtico y representativo.

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Guatemala es una Repblica porque tiene una forma de gobierno representativa. Esto quiere decir que las autoridades gobiernan un determinado tiempo en nombre del pueblo al que representan. Por ejemplo, el Presidente y Vicepresidente representan a toda la poblacin del pas. Los diputados a la poblacin del departamento o distrito del que Provengan y los alcaldes a la poblacin de los municipios a que representan. El sistema de gobierno es democrtico porque es el pueblo quien elige libremente a sus representantes para gobernar. Las labores del gobierno se realizan a travs de tres organismos o poderes. Cada uno de ellos tiene sus propias responsabilidades y es independiente de los otros. Estos son: el organismo Ejecutivo, el organismo Legislativo y el organismo Judicial.

TERRITORIO
Es el espacio geogrfico en que se desarrolla la poblacin. Es terrestre, martimo y areo La Nacin de un Estado requiere de un terreno para vivir, desplazarse, realizar actividades de subsistencia etc. El territorio guarda riquezas relevantes para el desarrollo de la poblacin que habita en l. El territorio Fsico de la Repblica de Guatemala se encuentra localizado en la parte Norte del istmo Centroamericano entre e los paralelos 13 44' a 18 30' Latitud Norte y entre los meridianos 87 24' a 92 14' Longitud Oeste. Est delimitado por sus fronteras: Limita al Norte y Oeste con la Repblica de Mxico; al Sur con El Ocano Pacfico; y al Este con el Ocano Atlntico, y las Repblicas de Belice, Honduras y El Salvado.

La superficie total del territorio de Guatemala es de 108,889 km cuadrados.

El territorio de Guatemala es dividida administrativamente en 22 departamentos:

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POBLACIN.

Primer elemento del Estado por cuanto ste es, ante todo, una agrupacin humana. La poblacin es un conjunto de personas naturales que habitan en un territorio de manera estable. Este asentamiento estable o residencia exigido a los integrantes de la poblacin excluye a los extranjeros de paso o transentes.

Este conjunto humano estar integrado habitualmente por nacionales y extranjeros. Los nacionales son aquellos que tienen la nacionalidad del Estado de que se trata.

La nacionalidad en definitiva es el vnculo jurdico que une a un individuo a un Estado. Sin embargo, como se ha dicho, en general dentro de los Estados tambin pueden encontrarse extranjeros que residen dentro del estado y por tanto, debern respetar las normas internas y, sern sujetos tambin de ciertas funciones del Estado respecto de la poblacin. Entre ellas, la ms relevante, su proteccin de diversos riesgos a que pueda estar expuesta: agresiones externas, ingreso de enfermedades, etc.

PUEBLO.

El pueblo o ciudadana es el conjunto de individuos que dentro de la poblacin se encuentra habilitado para ejercer derechos polticos. Estos individuos, constituidos como pueblo colectivamente- integran un todo que es el titular de la soberana.

En un rgimen democrtico los derechos polticos se refieren, fundamentalmente, a la participacin de la comunidad en la generacin y funcionamiento de rganos representativos. As, la ciudadana permite al individuo disfrutar del derecho a sufragio, del derecho a ser elegido (o derecho de sufragio pasivo) y de la posibilidad de incorporarse a la funcin pblica (cuando para ser designado funcionario pblico se exige la calidad de ciudadano).

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NACIN EN TRMINOS JURDICOS


Nacin, en sentido estricto, tiene dos acepciones: la nacin poltica, en el mbito jurdico-poltico, es un sujeto poltico en el que reside la soberana constituyente de un Estado; la nacin cultural, concepto socio-ideolgico ms subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede definir a grandes rasgos, como una comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes, a las que dota de un sentido tico-poltico. En sentido lato nacin se emplea con variados significados: Estado, pas, territorio o habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros. Este concepto ha sido definido de muy diferentes maneras por los estudiosos en esta cuestin sin que se haya llegado a un consenso al respecto.1

SOBERANA EN TRMINOS JURDICOS


Soberana, no es un trmino ajeno a los Estados modernos, y aparte de ello representa el punto donde confluyen el Estado y el individuo identificndose bajo el mismo trmino, con el nico fin de comprender su identidad y buscar su propia autonoma. Inevitablemente, al hablar en todo momento de las caractersticas de soberana para un Estado, lo hago para un individuo que busca reconocerse jurdicamente, y que solo es posible hacerlo desde dos etapas; la primera, identificar y diferenciar claramente la naturaleza humana de la naturaleza jurdica, y la segunda, ubicar su sentido de pertenencia a un Estado reconocindose como un ser jurdicamente soberano.1

EL PODER COMO ELEMENTO DEL ESTADO


Al hablar de Estado se puede sealar dos tipos de definiciones: las jurdicas y las sociolgicas, sin embargo, en este punto los conceptos se encuentran sumamente matizados ideolgicamente ya que la filosofa poltica entiende al Estado de una manera diferente; la visin sociolgica monopoliza el uso legtimo de la fuerza en un territorio determinado; la visin jurdica comprende la comunidad de personas fijadas en un territorio determinado, legalmente independiente de control externo, y que posee un gobierno organizado que crea y aplica la ley sobre las personas y grupos dentro de su jurisdiccin. Ahora bien, al hablar del concepto de Estado y sus diferentes visiones ideolgicas se puntualizan los tres elementos componentes fundamentales del mismo, la poblacin, el territorio y el poder. Por un lado la poblacin es un elemento de suprema importancia porque es precisamente la convivencia entre los habitantes lo que el Estado como organizacin poltico-territorial va a normatizar, es importante sealar que existe diversidad de conceptos con respecto a los "recursos humanos" que integran al Estado, pero que nunca los conceptos pueblo, poblacin y nacin deben ser confundidos pues laNacin engloba todos los conceptos desde las hordas hasta un poblacin grande, pues este nocin esta por encima de cualquier colectividad social, la cual va generar un vnculo con el Estado denominado Nacionalidad.

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En segundo lugar encontramos el Territorio, porcin del globo terrqueo donde se asienta el Estado, este debe considerarse en un sentido tridimensional. Es decir, el espacio sobre el cual el Estado ejerce su validez es un espacio de tres dimensiones que se extiende a lo ancho y a lo largo, en altura y profundidad

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO


Es indiscutible que el Estado es un ser complejo, que representa una unidad, y es tanto ms complejo cuanto mayor es el nmero de rganos que lo forman: por lo que la monarqua absoluta es el Estado menos complejo, y el Estado Federal es el ms complejo. El Estado, siendo un ser complejo, organizado, realiza una actividad determinada por la ley, por medio de los rganos correspondientes. Jellinek ha hecho una clasificacin de los rganos del Estado en mediatos e inmediatos, concibiendo a los segundos como aquellos cuya existencia es condicin indispensable del mismo Estado, y derivan de la Constitucin de ste, en tanto que los primeros estn subordinados a otros rganos superiores y son creados como auxiliares de los inmediatos, aunque en algunas ocasiones pueden ser la expresin misma del poder, esto segn algunos autores. En la Monarqua absoluta, un solo individuo es el rgano inmediato; los dems rganos son delegados del monarca. El mismo autor, hace una clasificacin de los rganos inmediatos en creadores y creados, primarios y secundarios, dependientes e independientes, normales y extraordinarios. rganos inmediatos creadores, son aquellos que, como su nombre lo indica, pueden crear a otros y su existencia deriva de las constituciones

LA ORGANIZACIN DEL ESTADO


Libertad de formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas. El Estado garantiza la libre formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas y slo tendrn las limitaciones que esta Constitucin y la ley determinen. Todo lo relativo al ejercicio del sufragio, los derechos polticos, organizaciones polticas, autoridades y rganos electorales y proceso electoral, ser regulado por la ley constitucional de la materia. Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda prohibido al Presidente de la Repblica, a los funcionarios de Organismo Ejecutivo, a los alcaldes y a los funcionarios municipales hacer propaganda respecto de las obras y actividades realizadas El estado y sus funciones El Estado Benefactor surge como una alternativa a las disputas existentes entre liberales y socialistas. A travs de esta teora se presenta cmo polticas sociales y medios de produccin capitalistas pueden convivir en una misma forma de gobierno.

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Pese a las buenas intenciones con que ha sido promulgado el Estado Benefactor, nos damos cuenta cmo este es utilizado como trampoln para responder a los intereses de funcionarios que buscan perpetuarse en el poder, y a travs de la manipulacin de los discursos se ha logrado generar un sentido de pertenencia hacia las polticas sociales que plantea el intervencionismo estatal. Ante el paraso ofrecido por el Estado Benefactor podemos observar cmo se va degenerando la idea de ser responsable por las decisiones que cada individuo debe tomar, y como poco a poco se termina por caer en una socializacin de la responsabilidad, en donde lo ms atractivo es la visin cortoplacista ofrecida por el paternalismo, ya que no se analiza cul es el verdadero costo de las polticas sociales.

ANTECEDENTES
Estudiar el pasado, sus antecedentes y el origen de los acontecimientos nos permite conocer ms en profundidad la esencia de la naturaleza. Todo tiene un comienzo y un antecedente que en muchas ocasiones se desconoce, pero que resulta importante conocer, de esta manera se comprende mejor los sucesos del presente, y nos permite afrontar con un poco de seguridad los acontecimientos del futuro. En esta web nos hemos hecho el propsito de recopilar los distintos antecedentes sobre las ms diversas materias de estudio humano. El origen de las cosas, los antecedentes histricos que marcaron un antes y un despus

FUNCIN LEGISLATIVA
5) Y, esa asignacin, es a los efectos del cumplimiento de las tareas o cometidos que la norma objetiva atribuye a esa Persona Pblica o al rgano respectivo . De acuerdo a lo expuesto, las funciones jurdicas se distinguen de los cometidos en virtud de que aqullas son los poderes jurdicos y los cometidos son las tareas, finales, que debe cumplir el Estado para satisfacer determinados fines. El fin es el para qu del ejercicio del poder pblico, funcin, mediante el cumplimiento del cometido. Este es la actividad principal cumplida de conformidad con la secundaria desarrollada en las funciones jurdicas correspondientes. Veamos un ejemplo . La Administracin de las Obras Sanitarias (OSE), es una persona descentralizada por servicios, en forma de Servicio Descentralizado del Poder Ejecutivo que desarrolla, entre otros, el cometido de industrializacin y comercializacin de agua potable.

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Para el ejercicio de ese cometido no ejerce el poder que surge de la funcin jurisdiccional porque no juzga, es decir, no desarrolla un proceso judicial, que ser decidido por un tercero imparcial, y cuya decisin tiene el atributo de pasar en autoridad de cosa juzgada. Tampoco, para desarrollar el cometido propuesto, ejerce el poder propio de la funcin legislativa, porque no dicta normas jurdicas mediante el procedimiento que la Constitucin determina para sancionar la ley en los arts. 133 y siguientes . Por lo expuesto, para industrializar y comercializar agua potable, desarrolla el poder y actividad secundaria que surge de la funcin administrativa. El fin del cometido es claro. El desarrollo y cuidado de la salud de la poblacin. As, entonces, la industrializacin y comercializacin de agua potable es el cometido. La funcin jurdica que permite su desarrollo mediante el poder ettico y su actividad es la administrativa. Por ltimo el fin que se persigue, el para qu del desarrollo del cometido, es la salud humana. En conclusin, las funciones jurdicas son un poder y una actividad secundaria a los efectos de cumplir la actividad principal. Esa actividad principal son los cometidos del Estado.

FUNCIN ADMINISTRATIVA EJECUTIVA


El Estado realiza comnmente tres funciones bsicas: la funcin legislativa, la judicial y la administrativa. Si bien con respecto a las dos primeras no se presentan muchos problemas con respecto a su contenido u objeto, con respecto a la tercera, la funcin administrativa, han existido grandes diferencias de interpretacin a lo largo de la evolucin jurdica, al menos, en los pases que adhieren a los principios republicanos o que han atravesado un proceso constituyente con separacin de poderes. ES UNA FUNCIN CONTINUA Y PERMANENTE. As, por ejemplo, el Presidente de la Repblica (mxima figura administrativa) no tiene vacaciones, y si se va de viaje queda el ministro delegatorio, lo que se explica porque siempre debe haber una mxima figura administrativa. REALIZA LOS FINES DEL ESTADO: Que va desde la realizacin de sus libertades, los derechos y deberes del ciudadano, hasta la prestacin de los servicios pblicos que es lo mismo que satisfacer las necesidades publicas insatisfechas y por supuesto los de llevar acabo o realizar las aspiraciones de calidad de vida y de prosperidad general.[16] ES UNA FUNCION PARA ADAPTAR. Diferencias de las otras funciones del estado la funcin administrativa se caracteriza porque cumple esencialmente una funcin adaptativa de los deberes de satisfaccin de necesidades

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colectivas y de proteccin de los derechos a cargo del estado frente a las transformaciones sociales [17] Aplica por consiguiente la funcin administrativa la teora de la adaptacin medio.[18] CUMPLE UNA FUNCION TUTELAR: Ya que tiene a su cargo la tutela de los derechos y deberes de la personas, esta tutela la lleva a cabo para la consecucin de los intereses generales ESUNA FUNCION AUTONOMA: Significa que cuando se adopta una decisin administrativa se adopta en derecho, debe producir un resultado material.[19] ES FUNCIN INMEDIATA Porque las decisiones que tomen las autoridades deben ser cumplidas una vez se han impuesto y el dilogo entre el administrado y la administracin es inmediato.[20]

FUNCIN JURISDICCIONAL
La Funcin Jurisdiccional o Jurisdiccin se concibe como el Poder Judicial, integrado por Jueces y Magistrados, caracterizado por su independencia de otros Poderes del Estado y esferas y mbitos del mismo y sumisin a la Ley y al Derecho, que ejerce en exclusiva la potestad jurisdiccional y, en consecuencia, legitimado para la resolucin jurdica, motivada, definitiva e irrevocable de los conflicto entre sujetos (intersubjetivos) y sociales, con la finalidad de: La proteccin de los derechos subjetivos, El control de la legalidad y La complementacin del ordenamiento jurdico. De este concepto de jurisdiccin o funcin jurisdiccional se infieren las siguientes cinco notas esenciales: La Jurisdiccin como Poder, La potestad jurisdiccional, Los Juzgados y Tribunales, La independencia, unidad y exclusividad jurisdiccional yLa funcin genrica de la jurisdiccin.

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CONCLUSIONES:
Naturaleza del Estado: el Estado es muy antiguo, y surge como respuesta a necesidades de organizaciones, es un trmino reservado para un tipo particular de organizacin poltica. Teoras sobre la naturaleza lgicas, Jurdicas y Polticas. Composicin de nas, instituciones el pas. del estado: se clasifican en Socio-

Estado: formando y rganos que

por el conjunto ejercen el poder

de persopoltico en

Elementos del Estado: Los elementos del ala son, Territorio, Poblacin, Nacin- Poder/Soberania.

Estado

de

Guate-

El Estado tiene como elementos constitutivos esenciales el poder pblico, el territorio y el pueblo. El poder, consiste en la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con el objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad El territorio, es un elemento constitutivo del Estado. Es el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve el Estado El territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal. El pueblo, es un elemento importante en la conformacion del estado. En tales condiciones, la poblacin, la sociedad humana y jurdicamente organizada es la que le da base de sustentacin, la razn de ser a la existencia de un Estado; entonces entendemos como poblacin, que es el nmero de hombres y mujeres que componen un Estado. La organizacin del Estado: El Estado garantiza la libre formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas, y solo tendrn las limitaciones que la constitucin y la ley determinan.

Funcin jurisdiccional: Se concibe el poder por jueces y magistrados, caracterizado por de otros poderes del Estado.

judicial integrado su independencia

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EGRAFIA: http://es.scribd.com/doc/49883822/8/NATURALEZA-DEL-ESTADO http://www.todoiure.com.ar/monografias/mono/t_del_estado/Naturaleza_del_.Estado http://www.buenastareas.com/ensayos/Los-Poderes-Del-Estado-y-Su/867640.html http://es.wikipedia.org/wiki/Naci%C3%B3n http://congresoconstitucional.cl/wp-content/uploads/2010/08/Gabriel-Arellano_1252881479.pdf http://www.monografias.com/trabajos22/elementos-estado/elementos-estado.shtml http://www.buenastareas.com/ensayos/Organizaci%C3%B3n-y-Funcionamiento-DelEstado/1123817.html http://ommguatemala.org/v1/estructura-y-organizaci%C3%B3n-del-estado http://www.eleutheria.ufm.edu/Articulos/090621_fernando_najera.htm http://www.antecedentes.net/ http://es.wikipedia.org/wiki/Montesquieu http://www.monografias.com/trabajos82/funciones-juridicas-estado/funciones-juridicasestado2.shtml http://www.monografias.com/trabajos89/la-funcion-administrativa/la-funcionadministrativa.shtml http://es.wikipedia.org/wiki/Funci%C3%B3n_administrativa http://esunmomento.es/contenido.php?recordID=183

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ANEXOS
naturaleza del estado elementos del estado territorio

pueblo

nacion

soberania

el poder como elemento del estado

funciones del estado

antecedentes

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funcion legistaliva

funcion administrativa - ejecutiva

funcion jurisdiccional