Historia del Cooperativismo en Venezuela En las comunidades indgenas de Venezuela se desarrollan las formas de trabajo colectivo, y encontramos que

los instrumentos de trabajo eran de propiedad comunitaria y la distribucin de la cosecha equitativa. En 1890, se constituye la primera cooperativa en el Estado Mrida, especficamente en la poblacin de Chaguar, cuyo objeto era el ahorro y crdito, una dcadams tarde, en el estado Nueva Esparta, en Porlamar nace la primera cooperativa de artesanos carpinteros, dedicados a la produccin de bienes. En 1910, se promulga la primera Ley de Cooperativas, considerada una copia de la Ley Francesa vigente en ese entonces, en 1919 desaparece esta Ley y la regulacin del funcionamiento de las cooperativas fue atribuida al Cdigo de Comercio, considerndolas como Sociedades Mercantiles. Bajo la direccin del Gobierno de Presidente Lpez Contreras en 1937 se ordena la promocin del cooperativismo a travs de los Presidentes de Estado y diversos funcionarios. En 1944, el Presidente Medina Angarita promulga una nueva Ley de Cooperativas, obligndose el Estado a la promocin del sector cooperativo. En 1939 se dict un Decreto Presidencial sobre el fomento y constitucin de sociedades cooperativas, dicho Decreto estableci un incipiente sistema de financiamiento, mediante el cual, las cooperativas podan emitir acciones, que una vez adquiridas y pagada por sus titulares, se incorporaba su valor al capital social de las mismas. En 1942 se promulg Ley de cooperativas, la que entre otras cosas, exoner a estas, del pago de impuestos y asign a los Ministerios de Agricultura y Cra, Educacin y Trabajo las funciones de registro, vigilancia, sancin, estmulo y proteccin de las cooperativas y constituy el Fondo Nacional Cooperativo con aportes obligatorios de todas las cooperativas. Durante la dcada de los aos 1940 1950 se crearon diversas cooperativas dedicadas a la produccin, de consumo, agrcolas, ahorro y crdito, vivienda y pesca, despareciendo bajo el Gobierno de Prez Jimnez. Con el derrocamiento del Presidente Prez Jimnez, se activa nuevamente el movimiento cooperativista en Venezuela, el Estado promueve la constituciones de las cooperativas, ejecutando acuerdos con la Alianza para el Progreso conjuntamente con el Movimiento Antigonish de Canad. Desarrollo de las cooperativas desde 1960 hasta nuestros das.

Se promociona la formacin y educacin cooperativa a travs de sectores de la Iglesia Venezolana, como el Centro Gumilla de Jesuitas, Otras instituciones que promovieron el cooperativismo fueron: Fundacomn, CIARA, Centro Nacional de Estudios Cooperativos, (CENECO), y universidades como la UCV, ULA y LUZ. En 1966 se promulg la Ley General de Asociaciones Cooperativas (LGAC), mediante la cual se profundiza los preceptos del derecho cooperativo del pas y se crea la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) adscrita al Ministerio de Fomento, como rgano regulador del movimiento cooperativo nacional, lo que signific una nueva etapa en las relaciones de las cooperativas con el Estado, ya que de acuerdo a la ley de 1942, estas se desarrollaban de manera atomizada a travs de varios ministerios, con distintas normas y procedimientos. El 18 de septiembre de 2001 entra en vigencia la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas publicada en Gaceta Oficial N 37.285. En el ao 1975 se realiz la reforma de la ley de 1966, apuntando esta, fundamentalmente a la integracin cooperativa. Esta Ley le atribuy a SUNACOOP las funciones de legalizacin, registro, inspeccin, vigilancia y fomento de las cooperativas rurales y urbanas, as como la supervisin de su funcionamiento y desarrollo, adems, la inspeccin de las Cajas de Ahorro, los Fondos de Empleados y similares. Mediante la Resolucin 002 publicada en Gaceta Oficial N 36.123 de fecha 10/01/1997, la Superintendencia Nacional de Cooperativas pasa a ser una unidad bsica del Ministerio de la Industria y Comercio. Al no existir un marco poltico para que las cooperativas se desarrollaran como empresas de gran empuje en la economa del pas, el organismo regulador y de fomento de sus actividades (SUNACOOP) no fue considerado como un ente de mucha importancia, y por consecuencia de poder poltico, lo que condujo a que se mantuviera como una institucin de bajo perfil y poco impacto social en la Administracin Pblica. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela promulgada en 1999 establece importantes disposiciones en los Artculos 70, 118, 184 y 308, sobre el cooperativismo como movimiento social protagnico y participativo de la poblacin y sobre las cooperativas como unidades productivas para la construccin de un nuevo modelo econmico-social. En las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2006 se establece la participacin de las asociaciones cooperativas en dos (2) de los equilibrios que lo componen, como son: el econmico, que plantea el desarrollar la economa social a travs de la democratizacin del capital del estado y la legitimacin del mercado, brindando a las cooperativas preferencias para la contratacin de sus servicios o adquisicin de sus productos y brindarles mecanismos para que puedan acceder a un crdito o

financiamiento y el equilibrio social, que propone fortalecer la participacin social y la generacin de poder ciudadano en espacios pblicos de decisin. Con base a la importancia que le confiere el Estado al cooperativismo, el movimiento cooperativo nacional impuls la reforma de la Ley de Asociaciones Cooperativas de 1975 y el 02 de Julio de 2001 se promulg la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, que establece en su Captulo XII, Artculos 77 al 85, el objeto, funciones y la adscripcin de SUNACOOP al Ministerio de la Produccin y el Comercio. Posteriormente, mediante Decreto Presidencial No. 3.125 del 15/09/2004, se adscribe al Ministerio para la Economa Popular, hoy Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal, con rango de Direccin General. La Cooperativa es una reunin voluntaria de personas, que tienen unas necesidades comunes y deciden asociarse para satisfacerlas, a travs de la organizacin de una empresa sin fines de lucro. Esta organizacin es una empresa de produccin, obtencin, consumo o crdito de participacin libre y democrtica que utiliza sus propios recursos. La cooperativa se diferencia de las compaas annimas en que es una sociedad de personas y no de capitales. La participacin de cada socio est determinada por el trabajo incorporado al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya aportado; como sucede en las compaas annimas, donde la ganancia se distribuye a los socios en proporcin al capital econmico que cada uno aport.

Qu Principios rigen a las Cooperativas? Autonoma e Independencia: ellas por s mismas, sin la intervencin del Estado o de otros grupos, pueden tomar las decisiones sobre el manejo de la misma, como educacin, entrenamiento e informacin; cooperacin entre cooperativas compromisos con la comunidad; asociacin abierta y voluntaria; gestin democrtica de los asociados; Participacin econmica igualitaria de los asociados, etc. Tipos de Cooperativas

Se clasifican segn la actividad para la que fueron creadas. Cooperativas de Produccin y Obtencin de Bienes y Servicios. Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios. Cooperativas Mixtas. Cooperativas de Produccin de y Obtencin Bienes y Servicios: estas agrupaciones de personas, por medios propios ofrecen algn servicio o producen ciertos artculos (bienes) vendindolos directamente, y distribuyndose las ganancias entre ellos y adems aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad para ellos mismos. Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes: Cooperativa de Produccin Industrial: tiene por objeto transformar materia prima en bienes que tengan caractersticas para satisfacer alguna necesidad del consumidor. Cooperativa de Produccin Agrcola: los afiliados trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores. Cooperativa de Produccin Pesquera: diversas personas dedicadas a la actividad pesquera suman esfuerzos para mejorar sus condiciones de produccin, potenciando el alcance de su trabajo. Cooperativa de Produccin de Servicios: Prestar servicios a la comunidad en diversas reas; Como por ejemplo, transporte, recoleccin de basura, mantenimiento y reparaciones de diversa ndole, entre tantos posibles servicios que se pueden ofrecer. Cooperativa de reproduccin de especies animales, Cooperativa de Produccin Minera, Cooperativa de Produccin Pecuaria, etc. Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios: Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes: Cooperativas de consumo: consiste en aprovechar los descuentos de compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisicin aumentando slo en una pequea porcin para cubrir los gastos generales de operacin, esto tiene como objetivo aumentar indirectamente el salario de los asociados. Adems de esto los productos pueden ofrecerse a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias

entre sus socios de acuerdo a la proporcin de compras que ha realizado cada socio. Estas cooperativas pueden desarrollarse en diversas reas; bien sea alimentaria, vestidos, farmacuticas, muebles, de vivienda, productos pecuarios y; en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor. Cooperativas de Servicios: los asociados se organizan para ofrecer entre ellos mismos una serie de servicios, cubriendo los costos y donde la ganancia se revertir entre sus afiliados en la proporcin en la que se utilizaron esos servicios. Cooperativas de ahorro y prstamo: sta se ubica dentro de las cooperativas de servicios; la conforman un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar peridicamente, crendose as un crdito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar prstamos sobre sus ahorros. En ella se cobran intereses y se eliminan los altos costos que implican los crditos otorgados por los Bancos comerciales. Se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros.

Cooperativas Mixtas: persiguen dos objetivos a saber: la produccin de bienes y servicios para terceros y la obtencin de bienes y servicios para sus asociados. Deben su nombre a la posibilidad de tener al mismo tiempo, dos o ms de los perfiles que describimos anteriormente.

Cules son las competencias que deben desarrollar las cooperativas? Competencia tcnica: es la capacidad que tienen las cooperativas para producir bienes y servicios que se le demandan. sta competencia depende del tipo de cooperativa que se tenga. Para lograr esta competencia es necesario conocer los procesos de produccin, tales como: Seleccin de tecnologa, diseo de sistemas, flujo de produccin, capacidad productiva de la empresa, inventario de materia prima y productos, cantidad y calidad de trabajo

requerido, calidad de los bienes y servicios requeridos (control de calidad, pruebas, costos, etc.) Competencia Comercial: Se refiere a la capacidad de distribucin y venta de bienes y/o servicios que se producen segn el tipo de cooperativa. Para lograr esta competencia es necesario: Fijar los precios, costos y los competidores dentro del mercado y fijar los canales de distribucin (esto incluye almacenamiento, puntos de distribucin, inventarios, etc.) Competencia Financiera: Esta se relaciona con el estudio y determinacin de los recursos necesarios para el desarrollo del negocio. Hacer esto permite disear los planes de accin y los cambios de estrategia. Es necesario analizar: el capital de trabajo, rentabilidad del negocio, utilizacin de activos, flujo de efectivo, etc. Competencias Administrativas: o bien gerenciales; contempla las siguientes actividades: Planificacin, organizacin, direccin y motivacin, eleccin de personal, revisin y control. Smbolo del Cooperativismo El smbolo del cooperativismo es: dos (2) pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo, encerrados en un crculo tambin verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad, tambin la necesidad del esfuerzo comn. El crculo significa la unin y la universalidad del cooperativismo. El fondo amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre.

Cul es el rgimen y las formalidades que rigen a las cooperativas? SUPERINTENDENCIA (SUNACOOP) NACIONAL DE COOPERATIVAS

SUNACOOP: Es el ente del Estado, creado en 1966, para promover, apoyar y fomentar el desarrollo de la economa social y a las cooperativas del pas.

Es un organismo adscrito al Ministerio para la Economa Popular, al que por ley le corresponde la legalizacin, registro, supervisin y promocin de las cooperativas en Venezuela. Para ello desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas existentes mediante la generacin de espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo. A su vez, el deber de SUNACOOP es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesora ms especializada bien sea en el mbito econmico, jurdico u operativo. Funciones de SUNACOOP Segn el artculo 81 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, se contempla lo siguiente: "La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene las siguientes funciones": 1. Ejercer la fiscalizacin de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en esta Ley. 2. Organizar un servicio de informacin sobre las cooperativas con objeto de facilitar el control de las mismas. 3. Imponer sanciones a las cooperativas de conformidad con las disposiciones de esta Ley. 4. Coordinar con otros organismos competentes la ejecucin de las polticas de control en materia cooperativa. 5. Dictar, dentro del marco de sus competencias, las medidas que fueren necesarias para el cumplimiento de sus funciones. 6. Emitir las certificaciones a las que se refiere esta Ley. 7. Remitir a los organismos de integracin la informacin y los documentos relacionados con las cooperativas afiliadas para que estos organismos coadyuven en la correccin de las irregularidades detectadas. 8. Las dems que establezca esta Ley. A estas disposiciones legales, tambin se le deben sumar las siguientes actividades: Tener el registro de Cooperativas existentes en el pas.

Asistir a las reuniones de los rganos administrativos y Asambleas de las cooperativas con derecho de voz pero sin voto. Promover el desarrollo, fomento y educacin cooperativa. Proporcionar asesoramiento y ayuda tcnica a las cooperativas y grupos en formacin. Servir de rgano de consulta para la correcta interpretacin de la Ley y sus Reglamentos. Trabajar conjuntamente con los Organismos de Integracin para lograr el crecimiento y el buen funcionamiento de las cooperativas.

Facultades de SUNACOOP La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene la facultad de sancionar a las cooperativas que incumplan o cometan actos contrarios a las disposiciones de la Ley, su Reglamento y dems instrumentos legales. En primer lugar, la Superintendencia intenta que la cooperativa resuelva su situacin legal mediante correspondencias, entrevistas o visitas. Si la situacin no se resuelve, puede aplicar las siguientes sanciones. Imposicin de multas. Intervencin legal. Cancelacin de la autorizacin para funcionar.

Tambin la Ley de Cooperativas provee sanciones para aquellas personas o instituciones, que sin ser una cooperativa, utilicen indebidamente la palabra "cooperativas" o sus derivadas: "cooperador", "cooperativistas", etc. Estructura Organizativa de SUNACOOP Direccin de Gestin Cooperativa y Desarrollo Econmico: Se encarga de hacerle seguimiento y control a la gestin de las cooperativas. Para ello, disea sistemas de direccin social y fiscalizacin, concreta alianzas con otras instituciones del Estado y promueve encuentros estadales entre instituciones pblicas y privadas. Esto, a fin de fortalecer la economa social.

Direccin de Educacin e Investigacin: Esta direccin tiene como objetivo impulsar y fortalecer el movimiento cooperativo nacional promoviendo y coordinando en su seno polticas educativas, abriendo escenarios de discusin e intercambio de experiencias y generando una lnea de investigacin que facilite el posicionamiento de una lnea editorial. Esto, con el propsito de promover sus valores y principios como un referente cultural. Consultora Jurdica: La Direccin de Consultora Jurdica de la SUNACOOP, tiene como objetivos: velar por la correcta interpretacin de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas a travs de consultas, admitir denuncias, iniciar procesos sancionatorios, tomar decisiones de tipo administrativas y participar en mesas de dilogo entre cooperativistas para asesorarlos en cuanto a la consecucin de soluciones a sus conflictos legales. Su labor, es la de brindar apoyo legal en el marco de la estrategia pedaggica de la Institucin y formar continuamente en materia de Cooperativismo y Contralora Social. Direccin de Soporte Administrativo: Esta dependencia cumple la funcin de atender todos los requerimientos administrativos de la Superintendencia Nacional de Cooperativas. Coordinacin Seguimiento y Control de Gestin: Esta oficina se concentra en el fortalecimiento de la SUNACOOP y en la sistematizacin, consecucin y vigilancia de sus objetivos estratgicos. A su vez, promueve la participacin protagnica de las comunidades organizadas en la consolidacin del cooperativismo. Coordinacin del ProgramaComunidad Cooperativista: Tiene como finalidad planificar el acercamiento de la Superintendencia Nacional de Cooperativas a los estados y establecer vnculos permanentes con actores regionales. Para ello, desarrolla instrumentos polticos y programticos para descentralizar la gestin de la SUNACOOP y elabora un plan para la instalacin de los Consejos Cooperativos Estadales. Coordinacin de Estrategia Comunicacional: Entre las funciones de esta coordinacin se destacan: las de posicionar a la SUNACOOP, desarrollar una poltica comunicacional para la divulgacin de los avances de gestin a travs de material periodstico e impulsar una red comunicacional para promover los avances de los movimientos cooperativistas dentro de los medios de comunicacin nacional.

Para alcanzar estos objetivos, la Coordinacin de Estrategia Comunicacional: desarrolla campaas institucionales, disea contenido informativo sobre cooperativismo para la difusin de sus valores y articula vnculos entre medios de comunicacin, organismos del estado y movimiento cooperativista. Oficina de Tecnologas de la Informacin: Esta oficina se encarga de fortalecer la plataforma tecnolgica en materia de informacin y comunicacin. Para ello, impulsa alianzas interinstitucionales que permitan consolidar este armazn para ofrecer apoyo tecnolgico a las distintas dependencias de la SUNACOOP. Organismos de Integracin En el artculo 60 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas se describen los Organismos de Integracin como la agrupacin en instancias organizativas, a escala nacional, de cooperativas que desarrollan actividades comunes o similares. La conformacin de varias cooperativas en espacios comunes de organizacin puede ser de varios grados: - Primer Grado: es la Cooperativa base. Es decir, la conformacin de una empresa social orientada a satisfacer necesidades propias o de la comunidad. - Segundo Grado: es la agrupacin de cooperativas de primer grado o de base. En Venezuela tenemos como cooperativas de segundo grado a las Federaciones de Cooperativas y a las Centrales Cooperativas Regionales. - Tercer Grado: es la cooperativa formada por la integracin de las cooperativas de Segundo Grado. En Venezuela las cooperativas de tercer grado las conforman la Confederacin Nacional de Cooperativas (CONACOVEN) que aglutina a las Federaciones de Cooperativas y la Central Cooperativa Nacional de Venezuela (CECONAVE) conformada por las Centrales Cooperativas Regionales. - Cuarto Grado o ms: las cooperativas de cuarto o ms grados, son las que forman los Organismos de Integracin nacionales. Por lo tanto, son de carcter internacional. Por ejemplo, en Amrica tenemos a la Organizacin de Cooperativas de Amrica (O.C.A.) Los Organismos de Integracin, al ser cooperativas de alcance superior, potencian la capacidad y alcance de sus cooperativas asociadas en funcin de objetivos comunes. As, los organismos de integracin son espacios de participacin en procura de mejorar las

condiciones sociales, econmicas y polticas del movimiento cooperativo. A su vez, generan actividades de apoyo e intercambios educativos y tcnicos para el fortalecimiento de la actividad de sus afiliados. Las cooperativas, por su definicin misma, deben apoyarse entre ellas, deben integrarse. Hay diversos perfiles de integracin: - Centralizada: es la integracin de varias cooperativas con una administracin unificada o centralizada. - Federativa: las cooperativas afiliadas mantienen su autonoma operativa y administrativa y se integran para elementos especficos de inters comn. - Funcional: es la unin de varias cooperativas en una sola, de carcter regional o distrital, a la cual delegan para funciones especficas. En Venezuela las centrales regionales de cooperativas se integran con fines gremiales, educativos y econmicos. Ellas a su vez, se integran en la Central Cooperativas Nacional de Venezuela (CECONAVE) Este organismo de integracin tiene su sede en Caracas y funciona con departamentos por sectores tales como: Financiamiento, transporte, educacin, seguro sobre ahorro y prstamos a sus afiliados y otros. Consejos Cooperativos Estadales El Consejo Cooperativo Estadal, es un instrumento que permite concederle especial atencin al movimiento cooperativista. Los Consejos Cooperativos Estadales, tienen como objetivo integrar y fortalecer el movimiento cooperativo en todos los estados del pas. Asimismo, pretende acercar la gestin, de la Superintendencia Nacional de Cooperativas, a los territorios donde tiene lugar la actividad cooperativista. Esto, con la intencin de promocionar la contralora social y planificar redes productivas e instrumentos de capacitacin. Estos Consejos, tambin buscan establecer vnculos permanentes entre el movimiento cooperativista y los organismos del poder pblico y privado adems de garantizar el cumplimiento de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Funciones del Consejo Cooperativo Estadal Generar mecanismos de integracin del sector cooperativo. Planificar la gestin cooperativa.

Articular redes productivas. Impulsar los ncleos de desarrollo endgeno. Desarrollar estrategias de formacin y capacitacin. Llevar las estadsticas cooperativista. relacionadas con la informacin

Coordinar los procesos administrativos relacionados con la reserva de denominacin. Establecimiento de interprogramticos. vnculos interinstitucionales e

Asesora y acompaamiento para la formulacin de proyectos productivos. Canalizar mecanismos de financiamiento. Garantizar la efectiva atencin a las denuncias y demandas de orden legal.

Quines integran el Consejo Cooperativo Estadal? SUNACOOP: en sus Coordinaciones Regionales. Movimiento Cooperativo: constituido por Organismos Integracin u otras formas de Articulacin Cooperativa. de

Sector Pblico: conformado por entidades estratgicas regionales capaces de articular a otras instituciones y proporcionar recursos. Sector Privado: representado en centrales empresariales y empresas autnomas comprometida con el movimiento cooperativo.

Qu debo conocer para conformarme en Cooperativas? Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran formarse en cooperativas estn conscientes de que estas asociaciones adems de ser un instrumento de beneficio econmico, son mecanismos de desarrollo social y cultural basados en la doctrina del cooperativismo, cuyo fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de estas asociaciones. Por lo tanto, en una cooperativa todos los

asociados son sus propietarios, con igualdad de condiciones, derechos y deberes. La cooperativa, es el sujeto protagnico del desarrollo endgeno, ya que promueve la democracia y la libre participacin de todos sus asociados por igual. El tiempo que se lleva conformar una cooperativa, depende del empeo y el tiempo de que dispongan las personas que la estn formando. Sin embargo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, en su Captulo II, "De la Constitucin" determina la formalidad y trmite de la misma. Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse cooperativas se capaciten a nivel educativo, a travs de talleres de cooperativismos impartidos por la Direccin Educacin e Investigacin de la Superintendencia Nacional Cooperativas. en los de de

La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una cooperativa siempre y cuando la actividad desarrollada no est en el marco de las empresas mercantiles. Para conformar una cooperativa es necesario que se agrupen y se renan todas las personas que se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su funcionamiento y en su administracin. Para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del proyecto y que determinar la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5) o cualquier nmero impar de personas que gocen de ms prestigio y confianza dentro del grupo para conformar el comit promotor que coordinar el plan de accin para formar la cooperativa. Antes de agruparse, se le sugiere a los asociados el diseo de un proyecto donde se establezca el plan de accin para la institucionalizacin de la cooperativa. Tambin debe incluir un estudio que contemple la factibilidad, el control, las fechas de ejecucin, objetivos, metodologa, ambiente y entorno, necesidades y perfil de la demanda.

La Asamblea Constitutiva es la primera reunin formal en la que se levantar el Acta Constitutiva y que debe contener la siguiente informacin: Denominacin, duracin y domicilio. Determinacin del Objeto Social. Rgimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus alcances. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Prdida del carcter de asociado. Suspensiones y exclusiones. Formas de organizacin de la cooperativa y normas para su funcionamiento, coordinacin y control. Atribuciones reservadas a la reunin general de asociados o asamblea. Reglamentos internos y competencia para dictarlos. Las normas para establecer la representacin legal, judicial y extrajudicial. Modalidades y toma de decisiones. Formas de organizacin y normas con relacin al trabajo en la cooperativa. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las instancias de coordinacin educativa. Rgimen econmico: organizacin de la actividad econmica, mecanismos de capitalizacin y modalidades de instrumentos de aportacin. Aportaciones mnimas por asociado, distribucin de los excedentes y normas para la formacin de reservas y fondos permanentes. Normas sobre la integracin cooperativa. Procedimientos para la reforma del estatuto. Procedimiento para la transformacin, fusin, escisin, segregacin, disolucin y liquidacin. Normas sobre el rgimen disciplinario.

 En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. Sin embargo, para formarla la Ley exige un mnimo de cinco (5) personas. Los socios de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones: Motivacin propia y libre de incorporarse a la cooperativa. Ser mayor de 18 aos. En caso contrario, se requiere una autorizacin del representante legal, y el Ministerio de Trabajo, si se tienen ms de 16 aos. Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa. Tener la disposicin a participar en las actividades operativas y administrativas de la cooperativa. Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organizacin. Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la Asamblea General de Socios. Son deberes y derechos, de los asociados, sin perjuicio de los dems que establezca la Ley y el estatuto de los siguientes: Concurrir y participar en todas las decisiones que se tomen en las reuniones generales de asociados o asambleas y en las dems instancias: en el trabajo y otras actividades, sobre bases de igualdad. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones sociales y econmicas propias de las cooperativas, las resoluciones de la reunin general de asociados o asamblea y las instancias de coordinacin y control establecidas en el estatuto. Ser elegidos y desempear cargos en todas las instancias. De igual forma, asumir las

responsabilidades que se le encomienden dentro de los objetivos de la Cooperativa. Utilizar los servicios en las condiciones establecidas. Solicitar y obtener informacin de las instancias de coordinacin y control, sobre la marcha de la cooperativa. Participar en las decisiones sobre el destino de los excedentes. Velar y exigir el cumplimiento de los derechos humanos en general y en especial, los derivados de la Seguridad Social y el establecimiento de condiciones humanas para el desarrollo del trabajo. Un socio puede retirarse temporal o definitivamente de manera voluntaria. Tambin puede ser retirado si incumple sus deberes en la organizacin. Como reza el artculo 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas: "El Estado garantizar el libre desenvolvimiento y la autonoma de las cooperativas, as como el derecho de los trabajadores y trabajadoras, y de la comunidad de cooperativas para el desarrollo de cualquier tipo de actividad econmica y social de carcter lcito, en condiciones de igualdad con las dems empresas, sean pblicas o privadas". Todos los servicios para la conformacin de las cooperativas son gratuitos. Desde la inscripcin en el Registro Pblico del acta constitutiva, hasta el registro y expedicin de copias de cualquier otro documento otorgado por la SUNACOOP, no tienen costo alguno. Beneficios que cooperativas brinda el Estado Venezolano a las empresas

"El Estado proteger y promover... las empresas cooperativas... con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular". (Art. 308 CRBV) El Estado apoyar "...los planes de desarrollo que las Cooperativas y Organismos de Integracin elaboren y presenten" (Art.89 LEAC). "En igualdad de condiciones, las cooperativas sern preferidas por los institutos financieros y crediticios del Estado; de igual manera se

preferir a las empresas cooperativas en la adquisicin y prestacin de bienes y servicios por parte de los entes pblicos". (Art.89 LEAC). "Establecimiento de preferencias en las concesiones que el Estado otorgue para actividades productivas y de servicios que realicen las cooperativas". (Art.89 LEAC). Las empresas cooperativas estn exentas del pago de Impuesto sobre la Renta. (Art.89 LEAC). Las empresas cooperativas estn exentas del pago de derechos de registro y de cualquier otra tasa o arancel que se establezca por la prestacin de este servicio.

PROTECCIN Y FINANCIAMIENTO ESTATAL En el Captulo de los Derechos Sociales de los venezolanos, la Constitucin Nacional, en su artculo 72, declara: "El Estado proteger las asociaciones, corporaciones, sociedades y comunidades que tengan por objeto el mejor cumplimiento de los fines de la persona humana y de la convivencia social, y fomentar la organizacin de cooperativas y dems instituciones destinadas a mejorar la economa popular". En el artculo 96 se les protege de la siguiente forma: "Las cooperativas recibirn tratamiento igual a las dems empresas y sociedades con fines de lucro o sin ellos. En igualdad de condiciones sern preferidas por los institutos financieros y crediticios del Estado; de igual manera se preferir a las cooperativas en la adquisicin y prestacin de bienes y servicios por parte de la Nacin, Estados, Municipalidades e Institutos Autnomos". Pero la Ley de Licitaciones establece que se regirn por esta Ley los procedimientos de seleccin del contratista (licitaciones) para la ejecucin de obras, la adquisicin de bienes y la prestacin de servicios por parte de los rganos del poder nacional, los Institutos Autnomos, los Estados, los Municipios y los dems sujetos a que se refiere la Ley. Las Cooperativas para poder participar en los procesos de licitacin deben estar inscritas en el Sistema Nacional de Registro de Contratistas. Asimismo establece que para la solucin entre ofertas que se encuentran en un rango de condiciones similares se preferirn, entre otros, a las Cooperativas.

Con qu cuenta una cooperativa para funcionar? Con los aportes en dinero y el trabajo de los asociados. Los recursos propios de carcter patrimonial pueden ser: aportes de los asociados, acumulados de las reservas y fondos permanentes, donaciones, legados, o cualquier otro aporte o ttulo gratuito destinado a integrar el capital de la cooperativa. Cmo se busca financiamiento? Si la cooperativa necesita financiamiento para maquinas, infraestructura, etc. debe solicitarlo en una entidad financiera, preferiblemente del estado, las cuales tienen programas especiales de financiamiento para los entes de la economa alternativa y participativa, como las cooperativas.

Entes crediticios de las cooperativas: FONDAPFA, FONCREI, FONDEMI, BANCO DEL PUEBLO, BANCO DE LA MUJER, BANCO INDUSTRIAL, BANCO DE FOMENTO REGIONAL LOS ANDES, BANCO DE DESARROLLO (ELBANDES), FONDUR. Pasos para la creacin de una Cooperativa Paso 1: Retirar la planilla de reserva de denominacin en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCES. Para seleccionar el nombre que llevar la cooperativa y consultar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, si este nombre no corresponde a una cooperativa ya registrada. Paso 2: Luego de cinco (5) das hbiles, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, certifica que la denominacin consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominacin. Esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas en las instalaciones estadales del INCE. La reserva tiene una duracin de 90 das. Paso 3: Teniendo en cuenta que se tienen 90 das para realizar los posteriores procedimientos sin perder la reserva de denominacin, el grupo de personas se renen y redactan los Estatutos que

establecern entre otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aporte de los socios, etc. (Art. 13 LEAC). Paso 4: Una vez aprobados los Estatutos por los asociados, se acudir al registro subalterno de la localidad para proceder a su registro y obtener as la personalidad jurdica de la cooperativa. Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del pas. Paso 5: Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, copia simple del registro de la cooperativa indicando: direccin completa, telfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa. Nota: Las cooperativas cuya actividad econmica se corresponda con la prestacin de algn servicio pblico, solicitarn al ente correspondiente la debida autorizacin. Paso 6: Retirar en un perodo de diez (10) das hbiles la constancia de inscripcin de las cooperativas en las oficinas regionales de la SUNACOOP.

EPS Ficha Descriptiva Programa EPS (Programa EPS de PDVSA) define las EPS, referidas especficamente al sector petrolero como: aquellas unidades de produccin de bienes, obras y servicios, relacionadas al sector petrolero,constituidas bajo la figura jurdica que corresponda, con la particularidad de destinarsus ganancias a un reparto igualitario entre sus asociados, asumiendo las condiciones del compromiso social que ms adelante se detalla. As pues, tenemos que las EPS han sido especialmente definidas en el mbito de los sectores industrias bsicas, minera y petrleo, con fundamento en sus valores fundamentales, teniendo en cuenta su especial vinculacin con la comunidad y la importancia del trabajo y la propiedad colectiva. CUL ES EL RGIMEN JURDICO DE LAS EPS? Propiamente, no hay un rgimen jurdico claramente definido para las EPS. En realidad, y como se seal, la figura slo ha sido definida en dos normas especiales. As, se tiene queel Decreto N 3.895, que se limita a definir las EPS, sin establecer regulacin alguna al respecto y, por otra parte, el Instructivo, en el que se regulan de un modo ms detallado la promocin, funcionamiento y control de las EPS, aunque en este caso es preciso recordar que sumbito de aplicacin se restringe a las actividades relacionadas con el Ministerio de IndustriasBsicas y Minera. El Instructivo, regula pues los siguientes aspectos: Definicin de EPS. Definicin de Sociedades mercantiles y dems formas asociativas comprometidascon la construccin del nuevo modelo productivo. Definicin de Unidades Productivas Comunitarias (UPC). Incentivos a las EPS: Suministro de materias primas. Asistencia tcnica (formacin, acompaamiento y seguimiento) Compras gubernamentales. Donacin y/o prstamo de activos, y Financiamiento bajo las condiciones preferenciales establecidas en la Ley. capacitacin,

 Compromisos y aportes de las empresas construccin del nuevo modelo productivo.

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Comit de Seguimiento de las Empresas de Produccin Social. Comit Tcnico Social. Fondo Social. Fiscalizacin, control, seguimiento y registro de las EPS, sociedades mercantiles ydems formas asociativas comprometidas con la construccin del nuevo modelo productivo ylas UPC. Finalmente, es necesario destacar la Ficha Descriptiva Programa EPS (Programa EPS dePDVSA), en la que se establecen las dimensiones del Programa EPS de PDVSA, referidas ala contratacin; el financiamiento para las EPS y la promocin, desarrollo y acompaamientode las EPS, as como los requerimientos del Registro de Produccin Social (REPS). QU RELACIN HAY ENTRE LAS EPS Y LAS ASOCIACIONES COLECTIVAS PARA EL TRABAJO? Las Asociaciones Colectivas para el Trabajo seran una figura jurdica distinta a las PyMIs, Cooperativas y EPS. A pesar de que no existe un instrumento normativo que las regule a cabalidad, puede sealarse que una nota caracterstica de estas figuras sera que son beneficiadas por la Administracin con distintas medidas que pretenden promocionar sus actividades. Tal y como sucede con las otras figuras comentadas, una Asociacin Colectiva para el Trabajo puede convertirse en una EPS o viceversa. CUNTOS TIPOS DE EPS EXISTEN? En el mbito de industrias bsicas y minera, de acuerdo con el artculo 3 del Instructivo, existen tres tipos de EPS: las EPS como tales; Las Sociedades mercantiles y dems formasasociativas comprometidas con la construccin del nuevo modelo productivo11 y las UPC12. En el caso especfico del sector petrolero, el Programa de EPS distingue las EPS, las Empresas Promotoras de Empresas de Produccin Social (EPEPS) y las UPC. En la definicinde las EPS, el Programa de EPS incluye una particularidad, al sealar que sus gananciasdeben estar destinadas a un reparto igualitario entre sus asociados. Por otra parte, el Programa de EPS crea las EPEPS como una nueva figura con el objetode apoyar y promover las EPS, las cuales han definido como:

Entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes, obras y servicios, y quienes alineadasa la poltica del Estado, participan voluntariamente en el Programa EPS de PDVSA, apalancando e incentivando la constitucin, desarrollo y participacin de las EPS en las actividadeseconmicas del pas, asociadas a su proceso productivo, asumiendo las condicionesdel compromiso social () (resaltados nuestros). Esta nueva figura se diferencia de las EPS del sector petrolero en que: no estn obligadas a repartir de una forma igualitaria sus ganancias; no estn obligadas a la prestacindirecta de bienes y servicios, sino que en el ejercicio de su actividad deben contemplar la promocin de EPS; asumen un compromiso social distinto al de las EPS y Al notener carcter de EPS no son susceptibles de ser beneficiarias de los incentivos que el Estadodetermine para stas. QU FORMA JURDICA PUEDEN ADOPTAR LAS EPS? Segn las definiciones aportadas, las EPS podran adoptar cualquier forma jurdica. Indudablemente ,habr figuras jurdicas que se asemejarn ms a los valores que pretende protegerla figura de la EPS como tal, pero no se ha establecido limitacin alguna en este sentido. CUL ES LA FUNCIN PRIMORDIAL DE LAS EPS? La funcin primordial de las EPS puede derivarse de su definicin. As, y como se seal,las EPS tienen como propsito fundamental la produccin de bienes, obras y servicios quesatisfagan las necesidades bsicas del entorno en el cual se desenvuelven. Sin embargo, puede considerarse que hay un propsito que responde a las polticas pblicas del Estado y que sera la transformacin de la empresa tradicional basada en la propiedad privada sobre el capital a la empresa fundada en la propiedad colectiva sobre tal capital. QU ES EL REGISTRO DE EPS? El Registro de EPS, creado por PDVSA, constituye una base de datos de empresas, en lacual deben inscribirse las EPS y las EPEPS, inscripcin que ha sido definida en la FichaDescriptiva del Programa de EPS, como requisito de participacin en el mismo, as comocondicin para ser contratista de PDVSA. En esta Ficha Descriptiva, la cual debe ser suscrita por los representantes legales de la empresa que est solicitando la inscripcin en el REPS, se establece que con la inscripcinen el REPS, la empresa en forma voluntaria asume el cumplimiento del compromiso social(). Puede considerarse que tal declaracin debe ser entendida en el sentido genrico en elque igualmente se realiza la declaracin contenida en los estatutos sociales, pero en ningn caso, como la asuncin de un compromiso u obligacin especfica, para la

cual se requerir la manifestacin de voluntad precisa y especial de la empresa. CUL ES EL ALCANCE DEL COMPROMISO SOCIAL QUE PUEDEN ASUMIRLAS EPEPS? De acuerdo con el Programa EPS, las EPEPS estarn obligadas adems, segn las previsionesdel Pliego de Licitacin, a los siguientes compromisos sociales: La presentacin de oferta social en las licitaciones; que es el compromiso del aportede un monto en Bolvares para la ejecucin de un proyecto social que se determina en lalicitacin y se define como un requisito excluyente de participacin en el Pliego de Licitacinanalizado. El desarrollo y acompaamiento de empresas pequeas y EPS, mediante el desarrollode sistemas, tecnologas y programas, que es un Plan de promocin de PyMIs, EPS u otras formas asociativas, seleccionada por el oferente (puede estar vinculada con su proceso productivo,pueden seleccionar sus trabajadores del SIDEM, las Misiones o de los residentes de la comunidad beneficiada) La conformacin de consorcios con empresas pequeas y EPS, para su fortalecimiento tecnolgico, que a diferencia de los otros compromisos sociales, constituye una forma departicipacin en la licitacin que se materializa una vez se es beneficiario de la buena pro.

EL CDIGO DE COMERCIO Un cdigo de comercio es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas de Derecho mercantil, es decir, un cuerpo legal que tiene por objeto regular las relaciones mercantiles. Los cdigos de comercio se comenzaron a elaborar y promulgar a partir de la Ilustracin, y partiendo del precedente la codificacin del Derecho de Francia, que realiz Napolen Bonaparte. El primer Cdigo de Comercio se crea en Francia, luego Espaa creo supropio Cdigo de Comercio. En Venezuela, hay dos etapas de la evolucin del Derecho Mercantil, estas son la poca Colonial, (Hasta el ao 1862), y la segunda que es desde el ao 1862 hasta nuestros das. A.-poca Colonial: Este est conformado por Ordenanzas, como por ejemplo lasOrdenanzas de Bilbao. Junta General de Comercio de Bilbao, celebrada el 13 de septiembre de 1735, acord nombrar redactores de las Ordenanzas, a seis

personas de los Comerciantes de la Villa, los ms prcticos e inteligentes y los de mejor concepto. Fueron Juan Bautista de Guendica y Mendieta, Luis de Ibarra y Larrea, Jos Manuel de Gorordo, Antonio de Alzaga, Jos de Zangroniz y Emeterio Tellitu, vecinos y comerciantes todos ellos de la Villa, de los de primer celo e inteligencia, en quienes confan procedern con la rectitud que acostumbran al bien comn. Desde siempre, en el rea geogrfica de Bilbao, se haban gobernado en su Comercio y Jurisdiccin, y, a partir del siglo XVI, por las Ordenanzas, en base a la Real Cdula expedida en Sevilla el 22 de junio de 1511, cdula a la que se adjuntaba la librada previamente por los Reyes Catlicos, Isabel y Fernando, en Medina del Campo el 21 de julio de 1494. La reforma era debida a la necesidad de que la mutacin de los tiempos y nueva ocurrencia de casos que se iban experimentando, reclamaban providencias ms expresivas y claras. Para ello, de acuerdo con todos los antecedentes y tomndose todo el tiempo que fuere menester, se les encarg que redactasen nuevas Ordenanzas, que regulasen todos los casos y cosas que en lo natural y regular del comercio pudiesen ofrecerse, para que, propuestos con distincin y por captulos, quedase en cada uno de ellos prevenido y prescrito el orden, forma y modo de entenderle, y lo que se debera ejecutar, que quedase establecido el modo y gobierno ms til, justificado y provechoso al bien comn. El equipo de redactores se dedic a la reforma desde el 15 de septiembre de 1735, hasta el 12 de diciembre de 1736, fecha en la que acabaron el encargo y lo firmaron, en 29 Captulos, con expresin de lo que en cada uno se trataba y con divisin de nmeros para la ms clara comprensin. La Junta General de Comercio abri un plazo para que los redactores, junto con una representacin de dicha Junta, las examinasen de nuevo, aadiesen o quitasen como tuvieran conveniente, tomando consejo de las dems personas de ciencia, conciencia y experiencia.Como consecuencia de ello, fueron aprobadas, y confirmadas por Felipe V en 1737. Las Ordenanzas de Bilbao de 1737 regulaban competencias sobre: Jurisdiccin mercantil propia entre comerciantes, compraventa, seguros, etc.; procedimiento especial para evitar retrasos y dilaciones; apelaciones ante el Corregidor, que fuese de esta Villa y no de ninguna otra parte; Factores, obligados a venir a la Villa y tambin podan hacerles venir a dar cuentas de sus negocios a las Ferias de Medina del Campo;

 Control gubernativo y de gestin sobre los puertos, fletamentos, etc.; Capacidad legislativa, a travs de las Ordenanzas; y Poder ejecutivo, para exigir su cumplimiento (potestad sancionadora). Las Ordenanzas de Bilbao de 1737 estuvieron en vigor y fueron Cdigo de Comercio en ms de diecinueve pases de Iberoamrica hasta bien entrado el siglo XIX. B.-Segunda poca: Se promulgo el nuevo Cdigo de Comercio, que se inspira enel Cdigo de Comercio Francs y Espaol, tomando tambin algunos puntos delCdigo de Comercio Chileno, como por ejemplo: Cuenta Corriente General.

En 1955 se hizo la segunda reforma al Cdigo de Comercio, donde adaptanormas del Cdigo Civil, en el sentido de que la mujer casada no tiene lanecesidad de tener autorizacin del marido para comerciar con sus propiosbienes. El siglo XIX venezolano se caracteriz por una gran inestabilidadpoltica, social y econmica que se reflej en la inestabilidad de los textos fundamentales del derecho positivo. En materia mercantil se dictaron cdigos tanto en 1862 como en 1873. Luego, entrado el siglo XX, en 1904 y 1919. Este ltimo, vigente, ha experimentado reformas que se llevaron a cabo en 1938,1942, 1945 y 1955. Se ha sealado que el cdigo o los cdigos de 1862 son textos muy primitivos con influencia francesa y espaola principalmente, aunque los redactores afirmaron haber consultado otros" cdigos. Hasta hace poco tiempo hubo confusin respecto a los Cdigos de Comercio de 1862, dictados ambos por el General Jos Antonio Pez, el primero con fecha 15 de febrero y el segundo con fecha 29 de agosto. Las recopilaciones legislativas oficiales venezolanas ignoraron el Cdigo de Comercio del 15 de febrero y publicaron solamente el Cdigo de Comercio del 29 de agosto, pero el error ha sido advertido: Sanojo, en su obra "Cdigo de Comercio explicado y comentado", editada en Caracas el mismo ao de 1862 por la Imprenta al Vapor de Eliodoro Lpez, transcribe ntegramente el texto del 15 de febrero; ngel Csar Rivas, en sus comentarios al Cdigo de 1904, citados ms adelante, habla de nuestro primer Cdigo, del 15 de febrero de 1862; Anbal Dominici, en el prlogo de su libro "Comentarios al Cdigo de Comercio venezolano, referido al Cdigo de Comercio de 1873 y publicado en 1891, suministra informacin respecto a los dos cdigos; y Hctor Grisanti Luciani ha puesto en claro que el Cdigo del 15 de febrero se public efectivamente en el Registro Oficial, de los Nos. 21

(l de marzo de 1862) al 40 (25 de junio de 1862) y que comenzara a regir a partir del 5 de julio de 1862Por razones hasta ahora no aclaradas, se puso en vigencia pocos das despus (el 29 de agosto de 1862), un nuevo texto, el cual ha sido considerado en ocasiones como nuestro primer Cdigo de Comercio. En todo caso, el Cdigo del 15 de febrero apenas estuvo en vigencia 54 das y sus diferencias con el Cdigo del 29 de agosto son insignificantes. Puede afirmarse que el texto del 15 de febrero corresponde al original redactado por la Comisin designada en 1861 por el Ejecutivo Nacional. Cualquier cambio que aparezca en el Cdigo del 29 de agosto debera ser considerado responsabilidad del Ejecutivo Nacional, rgano que lo puso en vigencia por medio de un decreto ley, sin que hasta el momento haya podido aparecer la razn de las modificaciones, las cuales carecen de importancia. Con excepcin de la quiebra por alzamiento (Libro Cuarto, Ttulo IV, Ley II y Ley IV), institucin queslo aparece en el texto del 29 de agosto, los dos Cdigos de Comercio de1862 ordenaban el tratamiento de la materia en la misma forma. El Cdigo de Comercio de 20 de febrero de 1873, dictado por Antonio Guzmn Blanco, adems de preservar la influencia francesa y espaola de1862, recibe principalmente inspiracin del Cdigo de Comercio de Chile de1865: "tom del chileno de 1865 casi todo el Ttulo Preliminar de ste, llamndolo tambin "Disposiciones Generales". Dicho Ttulo Preliminar no exista en el Cdigo de 1862. Luego tom el prrafo de la contabilidad y el de la correspondencia mercantil de la misma fuente. Igualmente, las reglas sobrecorredores, instrumentos negociables, seguros y casi todos los contratos, especialmente el de cuenta corriente, que est literalmente copiado en el Cdigo venezolano, tuvieron la misma fuente. Sin embargo, el Libro II, sobre el comercio martimo, es una reproduccin muy reducida del Libro 11, sobre la misma materia, del Cdigo chileno" (Olavarra vila). Este cdigo de 1873 constituy un progreso para la legislacin mercantil, tanto desde el punto devista formal como desde el punto de vista del contenido, habindose introducido instituciones como el Registro de Comercio; la Bolsa; y las obligaciones y contratos mercantiles (todava en vigencia). El Cdigo de Comercio de 20 de enero de 1904 marca el ingreso de la influencia alemana en nuestra legislacin, pues a iniciativa de Carlos F. Grisanti se consagr el principio de la naturaleza abstracta de las obligaciones cambiarias. Introdujo instituciones no reguladas por el cdigo anterior: la firma,las cmaras de comercio, las ferias y mercados, los cheques. Perfeccion el tratamiento de otras: los actos de comercio, las bolsas, los transportes, las sociedades y los seguros terrestres, pero la mayor innovacin correspondi al rgimen de los atrasos y las quiebras. El 23 de junio de 1919, el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela sancion el Cdigo de Comercio vigente, cuyas reformas

ms importantes fueron: la adopcin del Reglamento Uniforme de La Haya de1912 en materia de letra de cambio; la introduccin de la reglamentacin de la cuenta corriente bancaria, tomada del Cdigo de Comercio argentino de 1862; la acentuacin de la influencia del derecho italiano de sociedades, presente en el Cdigo de Comercio italiano de 1882. Es el cdigo vigente, el cual ha sufrido las reformas en 1938, sobre requisitos para el funcionamiento de compaas extranjeras en el pas; 1942, sobre eliminacin de las normas sobre sociedades cooperativas, las cuales se trasladaron a una ley especial; en 1945, para adaptar el Cdigo a la Ley Orgnica del Poder Judicial, que no entr en vigencia; y en 1955, para eliminar la autorizacin a la mujer casada para comerciar; adoptar un rgimen de publicidad para la enajenacin del fondo de comercio; establecer sanciones penales en materia de emisin de cheques sin fondos o de frustracin de su pago e introducir la sociedad de responsabilidad limitada en nuestro ordenamiento jurdico. En Venezuela han sido elaborados varios anteproyectos de reforma del Cdigo de Comercio preparados por comisiones designadas por el Poder Ejecutivo Nacional e integradas por profesores universitarios de la materia comercial. Un anteproyecto es de reforma integral y los otros anteproyectos son de reforma parcial: el nico anteproyecto de reforma total es el producto de una comisinde la cual fue Relator el Profesor Roberto Goldschmidt, culminada en 1.962 yenviada al Congreso de la Repblica en 1963. Goldschmidt morira en 1.965 yel Congreso nunca consider el anteproyecto; en 1.978, el Profesor Ren De Sola presidi una comisin que elabor un anteproyecto de reforma parcial del Cdigo de Comercio, el Anteproyecto de Ley de Ttulos Valores, que estara destinada a sustituir los ttulos IX, X y XI del Cdigo de Comercio (regulacin de la letra de cambio, delpagar y del cheque). El Ejecutivo Nacional nunca remiti al Congreso este Anteproyecto; en 1.984, una Comisin presidida por el Profesor Alfredo Morlesculmin una reforma parcial y entreg al Ejecutivo Nacional un Anteproyecto deLey General de Ttulos Valores. El Ejecutivo lo envi al Parlamento, pero ste nunca discuti el anteproyecto; en 1.988, la misma Comisin presidida por el Profesor AlfredoMorles entreg al Ministro de Justicia un Anteproyecto de Ley de SociedadesMercantiles. El Ejecutivo Nacional nunca envi al Congreso este Anteproyecto; en 1.988, el Profesor Leopoldo Borjas elabor un Anteproyecto de Ley de Quiebra Venezolana que entreg a la Comisin de Economa de la Cmara de Diputados del Congreso de la Repblica. Este ante proyecto nunca fue introducido a las cmaras ni discutido.

BIBLIOGRAFIA

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