EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (CSSL)

Alejandro Disilvestro Febrero de 2007

DEFINICIN

Es un rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo

Debe constituirse en todo Centro de Trabajo; Establecimiento o Unidad de Explotacin de Empresas; Instituciones Pblicas o Privadas
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CRITERIO PARA LA DETERMINACIN DEL CENTRO DE TRABAJO

El INPSASEL est utilizando el criterio de la divisin por espacios fsicos, en los cuales est conformada la empresa

Cada local separado fsicamente del otro constituir un Centro de Trabajo

Pendiente la creacin de las Normas Tcnicas que regulen el caso de los CSSL mancomunados
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Comit de Seguridad y Salud Laboral: Conformacin

.- Hasta 10 trabajadores: .- De 11 hasta 50 trabajadores: .- De 51 hasta 250 trabajadores:

2 miembros 4 miembros 6 miembros

.- De 251 hasta 500 trabajadores: 8 miembros .- De 501 en adelante: 10 miembros

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ATRIBUCIONES
Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) Para el PSST
Debe considerar los proyectos en materia de planificacin; organizacin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologias; desarrollo de las actividades de promocin, prevencin y control; recreacin; descanso; dotacin, mantenimiento de las reas destinadas para esos fines |5

ATRIBUCIONES

Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles existentes o la correccin de las deficiencias detectadas

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FACULTADES
1. Aprobar el proyecto de PSST de la empresa y vigilar su cumplimiento para someterlo a la consideracin del INPSASEL. 2. Vigilar 3. Conocer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo De la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales; De los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso

El CSSL podr realizar las visitas que estime necesarias

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FACULTADES
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o explotacin 4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador y a los trabajadores 5. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo, as como los procedentes de la actividad de prevencin 6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se logren con relacin a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
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FACULTADES

7. Conocer y analizar los daos producidos a la salud, a objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas 8. Conocer y aprobar la memoria y programacin anual de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

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CONFORMACIN DEL CSSL

CENTRO DE TRABAJO

COMIT

Delegados de Prevencin

Representantes del Patrono

En nmero igual
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DELEGADOS DE PREVENCION
Se elegirn por Centro de Trabajo y su nmero lo determinar el INSPASEL, dependiendo de la peligrosidad de los procesos de trabajo, segn la actividad econmica Se tomar en cuenta el nmero de trabajadores, organizacin del trabajo, turnos de trabajo, distribucin y ubicacin de las reas y departamentos INPSASEL podr dictar normas tcnicas por sector de actividad econmica
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DELEGADOS DE PREVENCION
Trabajadores que deben considerarse para determinar el nmero de delegados
Debe considerarse todos los trabajadores que laboren en el centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin, sin discriminaciones entre su condicin de empleados u obreros o, el tipo de contrato celebrado con stos, sea a tiempo determinado, a tiempo indeterminado, para una obra determinada y aprendices

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INTEGRANTES DEL CSSL

se mantuvieron las previsiones de la LOPCYMAT (Tabla prevista en el Art. 41 LOPCYMAT y 67 del RLOPCYMAT); Nmero de miembros del CSSL Excepcin: empresas con ms de 500 trabajadores en las cuales el mximo ser de 5 delegados y 5 representantes |13

INTEGRANTES DEL CSSL. DELEGADOS DE PREVENCION

Pargrafo Primero Art. 67 del Reglamento: Cuando se elijan los Delegados y Delegadas de Prevencin, debern elegirse simultneamente cules de ellos o ellas integrarn el Comit de Seguridad y Salud Laboral. Hay 2 tipos de delegados? No todos los delegados integran el CSSL?

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REPRESENTACIN DEL PATRONO

Solo se podrn designar ante el CSSL, las siguientes personas (*): 1. Empleados que actun como representantes del patrono; 2. Empleados de direccin; 3. Trabajadores de confianza, siempre que participen en la administracin del negocio o en la supervisin de otros trabajadores. 4. Cualquier persona ajena a la empresa, que represente al patrono. (*) La designacin deber hacerse por escrito, al igual que la aceptacin de la misma.
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CSSL EN SUCURSALES; BUQUES; AERONAVES

Sucursal del patrono

Buque Deber constituirse un CSSL Embarcaciones Martima Fluvial Lacustre

Aeronave

Deben establecerse las reglas a travs de Normas Tcnicas |16

COMIT MANCOMUNADO ADICIONAL

En los polgonos industriales, edificios comerciales o de oficina, centros comerciales y espacios similares, en los cuales varios patronos realicen actividades en un mismo espacio geogrfico, podr crearse adicionalmente un Comit Mancomunado de Seguridad y Salud Laboral, que ejerza las facultades y atribuciones del CSSL en los riesgos comunes y coordine las acciones de los distintos comits. Su organizacin y funcionamiento se regular mediante Normas Tcnicas que se dictarn al efecto
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COMIT DE SEGURIDAD EN LOS INTERMEDIARIOS Y CONTRATISTAS

Delegados de Prevencin Representantes del Patrono

Consulta Asamblea de Trabajadores Creacin de un Comit Incorporacin al Comit existente de la Beneficiaria |18

INTERMEDIARIO Y CONTRATISTA CONTRATOS POR OBRA DETERMINADA

Comit de Seguridad Obra Determinada

Intermediario Contratista

Fin de la Obra

Fin de las Funciones del Comit (*)

Notificacin
(*) No podr exceder la Vigencia del Comit ms de 2 aos

INPSASEL

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CONSTITUCIN DEL CSSL

Delegados de Prevencin Acuerdo Formal (1) Representantes del Patrono

Constancia Formato Elaborado INPSASEL (2)

(1) Se requiere la presencia de todos los integrantes del Comit (2) Se entender que no se ha constituido el Comit sin el acuerdo formal o no se ha dejado constancia de ello. |20

SUSTITUCIN DE PATRONOS

El nuevo patrono podr, sin afectar el funcionamiento del Comit:

1. Designar sus propios representantes; 2. Ratificar los representantes existentes.

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ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN DEL REGISTRO DEL CSSL

Los patronos deben presentar ante el Registro Nacional de Comit de Seguridad y Salud Laboral, cualquier cambio que se produzca en los requisitos exigidos para su inscripcin, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes.

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CREACIN, CONSTITUCIN Y REGISTRO DEL CSSL

Delegados de Prevencin Representantes del Patrono

Acuerdo Formal de constitucin del CSSL

Constitucin del CSSL

Registro

10 das hbiles

INPSASEL
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ORGANZACIN DEL CSSL

Se organizarn en forma democrtica: 1. Todos sus integrantes tendrn los mismos derechos e igual jerarqua 2. Cada Comit debe aprobar por mayora de dos tercios (2/3) de sus integrantes de los estatutos internos, donde se regule su organizacin y funcionamiento. La organizacin y funcionamiento del Comit se rige por lo dispuesto en la Ley, los Reglamentos, las Normas Tcnicas que se dicten al efecto y sus estatutos internos
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REUNIONES DEL CSSL

Podrn ser ordinarias o extraordinarias: 1. Las reuniones ordinarias debern realizarse, por lo menos una vez al mes. Su periodicidad se establecer por acuerdo entre sus integrantes. 2. Las reuniones extraordinarias se realizan a solicitud de los delegados de prevencin o de los representantes del patrono. La convocatoria de reunin debe ser personal y por escrito con tres (03) das de antelacin). El quorum para las reuniones ser de dos tercios (2/3) de cada una de las partes que lo conforman.
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REUNIONES DEL CSSL

Sus decisiones debern adoptarse por mayoria de dos tercios (2/3) de sus integrantes.

De casa reunin se levantar un acta suscrita por las personas presentes, la cual ser trascrita en los libros de actas del Comit. Estos libros no tendrn tachaduras o enmendaduras. Para que stas tengn vlidez deber colocarse VALE LO ENMENDADO, y, luego firmarse por los miembros del Comit.
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INFORME DE ACTIVIDADES
El Comit deber presentar un informe mensual sobre las actividades desarrolladas en ejercicio de sus atribuciones ante el INPSASEL. Estos informes debern presentarse dentro de los primeros cinco (05) das de cada mes, mediante formulario elaborado por el INPSASEL. Salvo prueba en contrario, se entender como no presentado aquello informes que no cumplan con los requisitos exigidos en el Reglamento de la LOPCYMAT (Art. 77).
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SUPERVISIN DEL CSSL

El INPSASEL supervisar a los Comit, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas jurdicas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Esta supervisin incluir visitas e inspecciones perodicas a los centros de trabajo.

Cualquier persona podr denunciar ante el INPSASEL, el incumplimiento de las normas jurdicas relativas al Comit de Seguridad y Salud Laboral.
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SUPERVISIN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LOPCYMAT, Art. 48. (3): En ejercicio de sus funciones, El Comit de Seguridad y Salud est facultado para: 3.- Supervisar los Servicios de Salud en el Trabajo de la empresa, centro de trabajo o explotacin.

RLOPCYMAT, Art. 33: El INPSASEL supervisar a los servicios de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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REVOCATORIA DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NACIONAL

El INPSASEL podr revocar el Registro del Comit, cuando: 1. No realice tres (03) reuniones ordinarias consecutivas, salvo hecho fortuito o causa de fuerza mayor. 2. No presten tres (03) informes de actividad ante el Instituto. 3. No presenten oportunamente los informes de actividade ante el Instituto en tres ocasiones en el transcurso de seis (06) meses.
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REVOCATORIA DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NACIONAL

No presenten ante el Registro Nacional de Comit de Seguridad y Salud Laboral, cualquier cambio que se produzca en los requisitos exigidos para su inscripcin, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a los mismos.

Incumple de forma grave y reiterada con el ejercicio de sus atribuciones y facultades.

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POLTICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROYECTO Servicios de
Elaborado

Seguridad y Salud INPSASEL

Consulta Previa

Comit de Seguridad

Aprobacin del Proyecto

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DEBER DE INFORMAR INMEDIATAMENTE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

La notificacin al INPSASEL deber realizarse dentro de los sesenta (60) minutos siguientes a la ocurrencia del accidente y, la del CSSL y el sindicato deber realizarse dentro de las doce (12) horas siguientes La notificacin al INPSASEL podr ser escrita o, realizarse a travs de su portal Web, va telefnica o fax. Qu ocurre con el CSSL y el Sindicato? Pgina web: http://sri.inpsasel.gov.ve/
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DECLARACIN FORMAL DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Adicionalmente a la obligacin de notificar, el patrono, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicios, debe realizar la declaracin formal de los accidentes y enfermedades ocupacionales ante INPSASEL, al CSSL y al sindicato, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnstico de la enfermedad. Se mantienen las previsiones de la LOPCYMAT

Pgina web: http://srn.inpsasel.gov.ve/

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS RLOPCYMAT

TERCERA: A partir de la vigencia del presente Reglamento, el patrono que haya constituido Comit de Higiene y Seguridad, deber constituir y registrar el Comit de Seguridad y Salud Laboral, adaptado a los requisitos establecidos en la LOPCYMAT y el presente Reglamento en un perodo no mayor de ciento veinte (120) das continuos.

Los Centros de Trabajo deben constituir y registrar el CSST en el lapso comprendido entre el 03.01.07 al 03.05.07
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Comit de Seguridad y Salud Laboral

CONCLUSIONES: .- El hecho de considerar nicamente el espacio fsico como determinante del Centro de Trabajo, favorece la creacin excesiva de CSSL. .- Al no existir jerarqua entre los distintos CSSL de una misma empresa y plantearse la posibilidad de nombrar Delegados de Prevencin que no formen parte del CSSL, se potencia el conflicto interno. .- La paz laboral est sustentada cada vez mas en las buenas relaciones entre patronos y trabajadores.
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GRACIAS

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PREGUNTAS Y RESPUESTAS
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