El derecho a la Seguridad Social parte de los llamados derechos de segunda generacin que son en estricto sentido derechos-prestacin que

exigen de desarrollo legislativo para poderse hacer efectivos, por ello no pueden considerarse como fundamentales. As lo ha sostenido la Corte Constitucional en su sentencia T-406 de junio de 1992, con ponencia del Magistrado Ciro Angarita Barn, est claro que no puede ser fundamental un derecho cuya eficacia depende de decisiones polticas eventuales. La Ley 100 de 1993, por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones, define desde su prembulo los alcances de la seguridad social integral como el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad. En consecuencia, contiene la ley normas sobre principios generales del sistema de la seguridad social; objeto, caractersticas, afiliacin, cotizaciones, fondo de solidaridad del sistema pensional; pensin de vejez; pensin de invalidez por riesgo comn; pensin de sobrevivientes; prestaciones adicionales; entidades administradoras del rgimen solidario de prima media con prestacin definida; rgimen de ahorro individual con solidaridad; modalidades de pensin; pensiones mnimas; prestacin y beneficios adicionales; entidades administrativas del rgimen de ahorro individual con solidaridad; bonos pensionales; disposiciones aplicables a los servidores pblicos; el sistema general de seguridad social en salud; de los afiliados al sistema; del rgimen de beneficios; de la direccin del sistema y de la seguridad social en salud; de las instituciones prestadoras de servicios de salud; rgimen de la empresas sociales del Estado; de los usuarios; del rgimen contributivo; del rgimen subsidiado; del fondo de solidaridad y garanta; de la vigilancia y control del sistema; y normas sobre transicin del sistema y otras disposiciones afines o complementarias; sistema general de riesgos profesionales, accidente y enfermedad profesionales, y servicios sociales complementarios. Sin embargo, debe aclararse que la seguridad social se considera derecho fundamental slo sobre la base de los siguientes supuestos: primero, que opere en conexin con otro derecho fundamental; segundo, entendida como la asistencia pblica que debe prestarse ante una calamidad que requiera, de manera urgente, la proteccin del Estado y de la sociedad, por afectar de manera grave e inminente la vida humana o la salud; tercero, ante casos de extrema necesidad, y cuarto, que se pueda prestar de acuerdo con las posibilidades reales de proteccin de que disponga el Estado para el caso concreto. Desde el artculo 1o., la Carta aborda el derecho a la seguridad social, al organizar la Repblica como un Estado Social de Derecho. Esta forma del Estado trae implcito el comentado derecho a la seguridad social. Comprende la

solidaridad colectiva que hace resaltar la obligacin del poder pblico, de la Sociedad y del propio hombre, de asistir a los ciudadanos a fin de procurarles una mejor forma de vivir. Luego, de ese desarrollo de principio, varios artculos del captulo 2 del ttulo II, De los Derechos Sociales, Econmicos y Culturales, determinan con mayor claridad los contenidos de la seguridad social. Se precepta all: la proteccin integral de la familia (art. 42); la proteccin de la mujer durante el embarazo y despus del parto (art. 43); se incluye entre los derechos fundamentales de los nios la obligacin de la familia, la sociedad y el Estado, de asistirlos y protegerlos (art. 44); los nios menores de un ao tienen derecho incluso ms all de los lmites de la simple seguridad social, a recibir atencin gratuita en todas las instituciones de salud que reciban aportes del Estado (art. 50); los adolescentes tienen derecho a su proteccin y formacin integral, y la garanta de su participacin en los organismos pblicos y privados que tengan a su cargo la proteccin, educacin y progreso de la juventud (art. 45); la proteccin y asistencia de las personas de la tercera edad, su seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia (art. 46); la atencin especializada a los disminudos fsicos, psquicos y sensoriales (art. 47); el derecho de los colombianos a la salud y al ambiente (art. 49); el derecho a la vivienda digna (art. 51); el derecho a la recreacin (art. 52).

2. Art. 53 .El Congreso expedir el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendr en cuenta por lo menos los siguientes principios mnimos fundamentales: Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneracin mnima vital y mvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios mnimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situacin ms favorable al trabajador en caso de duda en la aplicacin e interpretacin de las fuentes formales de derecho; primaca de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garanta a la seguridad social, la capacitacin, el adiestramiento y el descanso necesario; proteccin especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. El Estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste peridico de las pensiones legales. Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislacin interna. La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores.