Unidad 15 - Asociaciones, Cooperativas, Fundaciones y Sociedades Civiles.

Comenzaremos tratando las sociedades civiles, recordando que la naturaleza comercial de las sociedades que venimos desarrollando, no est dada por sus actividades, sino por la adopcin de los tipos societarios previstos en la LSC. Si observamos, veremos que el desarrollo de actividades de naturaleza civil, llevadas adelante con algn tipo societario, generalmente deja fuera la figura de la sociedad civil, prevista en el art. 1648 C.C., sino que suele elegirse un tipo de la LSC. Ello encuentra su fundamento, como podr inferirse, en la limitacin de la responsabilidad que ofrecen estos ltimos, sobre todo la sociedad annima. Ntese que si bien el art. 1747 C.C. no establece la responsabilidad solidaria de los socios por las obligaciones de la sociedad civil, salvo estipulacin expresa, stos tambin responden por la parte del socio insolvente, por lo que en definitiva, podran responder de tal manera, indirectamente. Las diferencias fundamentales con las sociedades comerciales son. 1) Las sociedades comerciales se inscriben en el Registro Pblico de Comercio, mientras que las sociedades civiles se encuentran eximidas de cualquier registracin. 2) Las sociedades civiles siempre son intuitu personae, o se tienen en cuenta las caractersticas personales de los socios. 3) Los conflictos de las sociedades civiles se dirimen en la justicia civil, mientras que las de la LSC debern hacerlo en el fuero comercial. En cuanto a las asociaciones civiles y fundaciones, remitimos brevietatis causae a lo ya referido en el mdulo 1, dejando sin embargo a los fines de complementar lo all dispuesto, el siguiente extracto. Archivo enviado desde LexisNexis OnLine 08/ 09/ 2005 Citar Lexis N 0003/011624 Gnero: Doctrina; Ttulo: Asociaciones civiles: fin lcito y objeto de bien comn Autor: Mizrahi, Mauricio L.; Fuente: SJA 7/9/2005 - JA 2005-III-1147 I. EL DERECHO DE ASOCIACIN Y SU REGLAMENTACIN El derecho de asociacin est consagrado en los arts. 16 Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica [LA 1994-B-1615]) y 22 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (LA 1994-B-1689), ambas convenciones con jerarqua constitucional. A su vez, el art. 14 CN. (LA 1995-A-26) garantiza el derecho de los habitantes de "asociarse con fines tiles". Claro est que este derecho est sujeto a la ley que reglamente su ejercicio, la que tendr validez constitucional en tanto no "altere" a aqul (art. 28 CN.). Correspondi, entonces, a nuestro Cdigo Civil proceder a la reglamentacin respectiva, y en lo atinente a las asociaciones que son entidades privadas lo hizo a travs de diversas disposiciones, de las cuales se destacan especialmente las normas de los arts. 33 y 46 . As las cosas, dejando de lado las "sociedades civiles y comerciales", que estn fuera de nuestro anlisis, veremos que por un lado se contemplan a las asociaciones que requieren autorizacin del Estado para funcionar, el que les confiere la "personera jurdica" si se cumplen los recaudos

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legales (art. 33 parte 2 inc. 1 CCiv.). Por el otro, se regulan las "simples asociaciones" que se pueden constituir libremente sin necesidad de autorizacin estatal alguna, aunque se exige que "la constitucin y designacin de autoridades se acredite por escritura pblica o instrumentos privados de autenticidad certificada por escribano pblico" (art. 46 parte 1 CCiv.). Ambos tipos de asociaciones son sujetos de derecho, poseen patrimonio propio, son capaces de adquirir derechos y contraer obligaciones y no precisan para subsistir, al menos exclusivamente, de las asignaciones del Estado. En verdad, las dos clases de asociaciones son personas jurdicas conforme a lo previsto por el art. 30 CCiv., ya que la norma califica como tales a "todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones" (1). En todo caso, se podra decir que mientras que en unas entidades la calificacin de personas jurdicas depende de la autorizacin de la Inspeccin General de Justicia, en las otras stas se pueden conformar sin depender del visto bueno estatal, bastando con que se renan los requisitos del art. 46 parte 1 CCiv. (2). Queda claro, en consecuencia, que los objetivos que se proponga cumplir una agrupacin de personas -difundir eventos, expandir sus ideas, realizar publicaciones, organizar cursos de formacin y enseanza, etc.- se pueden concretar con entera libertad en una u otra clase de asociacin, y siempre que se cumplan las exigencias de constitucin previstas para cada especie de organizacin. Por supuesto que en todos los casos el objeto tendr que ser lcito. El art. 953 CCiv. veda que los actos jurdicos tengan objetos ilcitos, contrarios a las buenas costumbres, prohibidos por las leyes, que se opongan a la libertad de las acciones o de la conciencia, o que perjudiquen los derechos de un tercero. El art. 1655 dice, por su parte, que la sociedad debe tener un objeto lcito. Con estas salvedades, por ende, los individuos pueden ejercitar con amplitud la garanta constitucional contemplada en el art. 14 Carta Magna. A esta altura cabra preguntarse cules son las diferencias entre los tipos de asociaciones antes citadas una vez que han sido constituidas. La primera distincin, sin ninguna discusin, es la que se refiere a la responsabilidad de los miembros por las deudas sociales. Las asociaciones del art. 33 CCiv., en cuanto a las obligaciones que contraigan, no acarrea ninguna responsabilidad a sus integrantes. Por el contrario, los asociados de las entidades creadas al amparo del art. 46 parte 1 CCiv. responden por las deudas de stas hasta el importe de la cuota parte correspondiente; cuota que es una porcin viril que resulta de la divisin del monto de la deuda por el nmero de asociados. As lo dispone el art. 1747 , que ser aplicable por la remisin que contempla el citado art. 46 in fine (3). Se discute si media otra distincin entre ambas clases de asociaciones. En efecto, segn una interpretacin, en las simples asociaciones existira una limitacin de capacidad que no se observa en las asociaciones del art. 33 CCiv. Ello, en mrito a que los arts. 1806 y 3735 CCiv. slo hacen referencia a las corporaciones que obtengan la competente autorizacin como a las que estaran capacitadas para recibir donaciones o bienes por testamento; por lo que se ha dicho, entonces, que las llamadas "simples asociaciones" no pueden adquirir bienes por va de donacin o sucesin testamentaria (4). Sin embargo, en sentido contrario, se sostuvo que no se verificaran estas limitaciones tras una interpretacin contrario sensu del citado art. 1806 parte 1, desprendindose con tal hermenutica la posibilidad de efectuar donaciones a personas que existan civil o naturalmente, entre las que se encuentran, por supuesto, las entidades del art. 46 CCiv. Similar razonamiento se realiz en materia testamentaria, pues el art. 3734 prescribe que: "No pueden adquirir por testamento las corporaciones no permitidas por la ley"; y es obvio que las "simples asociaciones" con objeto lcito son entes autorizados a funcionar a la luz de la normativa vigente (5). Lo cierto es que cualquiera sea la interpretacin literal o textual, pareciera que carece de explicacin razonable considerar que las asociaciones del art. 46 , al constituir en verdad personas jurdicas, tengan la imposibilidad de incorporar a su patrimonio bienes de esa naturaleza. Ahora bien, en la realidad operativa se comprueba la existencia de otra diferencia, que es precisamente la que lleva a las organizaciones a pretender encuadrarse dentro del mbito del art. 33 CCiv., solicitando del rgano administrativo que se les confiera autorizacin para funcionar

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como personas jurdicas. Esta diferencia es el estatus jurdico privilegiado que se les concede a estas corporaciones, las prerrogativas de que gozan, las franquicias y privilegios que se otorgan para promover, difundir y fomentar la actividad de esos grupos, los beneficios impositivos, etc. (6). Es obvio, por lo tanto, que esta distincin en el tratamiento jurdico tiene que obedecer a una razn fundamental, debe tener una explicacin, pues de lo contrario los criterios aplicables seran inconstitucionales por lesionar la garanta de igualdad consagrada por el art. 16 CN. De este agudo problema se ocup la Corte Federal, y ha dicho que entre ambas categoras de asociaciones no existen diferencias apreciables ya que las dos son sujetos de derecho, pero que el nudo de la cuestin -y es el que marcara la diferencia esencial y torna justificables las ventajas concedidas a unas y de las que se las priva a otras- sera lo previsto en la propia norma del mentado art. 33 , en cuanto precepta que la asociacin con personera jurdica otorgada por el Estado "tenga por principal objeto el bien comn" (7) . II. LAS ASOCIACIONES CON PERSONERA JURDICA Y EL BIEN COMN QUE SE AGOTA EN EL FIN LCITO Como sostiene la doctrina, resulta difcil interpretar la terminologa del legislador cuando establece en el art. 33 parte 2 inc. 1 que las asociaciones y fundaciones deben tener "por principal objeto el bien comn"; dificultad que se complica todava ms si tenemos en cuenta que la fuente de la norma -el art. 276 inc. 1 del "Esboo..." de Freitas- slo exiga este requisito para las fundaciones. Dos son en esencia las posiciones que se han sostenido sobre la materia: una de ellas postulara que basta para llenar este recaudo con que la actividad sea lcita y posible, o sea, que es suficiente la verificacin de un objeto lcito para considerar que se ha cumplido el fin de utilidad general o de bien pblico previsto por el precepto legal. El argumento central de esta postura es que la accin de toda actividad colectiva, aun la de las de fines ms egostas, se refleja en un beneficio general cuando ellas no son atentatorias al orden pblico o a las buenas costumbres (8) Dentro de la misma lnea de razonamiento, se ha rechazado la idea de tomar el bien pblico como condicin para conferir la personera jurdica si a esa nocin se la toma en el sentido de un inters que trascendera a los asociados, para comprender a la comunidad toda. Ello as, porque desde esta perspectiva estaramos ante un concepto elstico y vago, que autorizara interpretaciones arbitrarias y habilitara a desconocer el derecho de las asociaciones a obtener su personera jurdica (9). Con este enfoque, entonces, no existira diferencia alguna entre el "fin til" del art. 14 CN. y el "bien comn" del art. 33 CCiv., ya que ambos trminos tendran la misma extensin y alcance. En concordancia con tales desarrollos, se ha dicho que el derecho de asociarse -optando por la va del art. 33 CCiv. (personera jurdica conferida por el rgano de control)- forma parte del desarrollo del plan de vida del sujeto, que no puede ser desconocido por el Estado, pues el nico lmite para acceder a esta clase de asociacin es la libertad y seguridad de las otras personas; esto es, que este mecanismo organizativo est libremente disponible para los individuos, existiendo como nica restriccin que no se ocasione un dao concreto, directo e inmediato a los derechos de otros. En todo caso, si existen dos variantes de asociacin, es slo la persona titular de los derechos fundamentales quien decide qu tipologa adopta conforme a sus necesidades (10). En el marco de ese orden de ideas, Basterra seala que en la cuestin que nos ocupa -el derecho de asociarse- el sujeto est ejerciendo la autonoma que le compete en el mbito de las conductas autorreferentes amparadas por el art. 19 CN. De ah que, a la luz de esta concepcin, el bien comn del art. 33 CCiv. debe ser interpretado en el sentido de que el fin perseguido por los que se asocien no cause dao a terceros. No importar que slo se beneficie el grupo, por pequeo que sea, y aunque su opcin de vida sea totalmente distinta de la elegida por la amplia mayora de la sociedad. Se realiza, pues, una total identificacin entre los conceptos de "bien comn", por una

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parte, y ausencia de daos a terceros, por la otra. Ello hace que se concluya que "nunca el bien comn... debe separarse del concepto de dao a terceros en forma individual o colectiva" (11). Partiendo de la mentada elaboracin doctrinaria, en conclusin, se realiza el bien comn -exigido por el citado art. 33 - cuando los sujetos se asocian para desempear cualquier actividad lcita que no ocasione perjuicio a los dems. En otras palabras, el bien comn o utilidad que prescribe el precepto es slo el de los propios integrantes de la asociacin, y no del resto de la comunidad; y tal manera de razonar lleva a Gil Domnguez a sentenciar que "el bien comn es sinnimo de garanta del pleno ejercicio de los derechos fundamentales... es sinnimo de pluralismo y diversidad" (12). Tambin Bidart Campos se orienta en la tesitura de marras, afirmando que el bien comn de todos -o sea, el bien pblico- slo lo puede realizar el Estado para todos los integrantes de la sociedad. En cambio, el bien comn que lleva a cabo una corporacin privada es el que comparten sus miembros, por lo que pertenece nicamente a ellos y a nadie ms. Ello, en razn de que las asociaciones, en tanto constituyen una "parte" de la sociedad, carecen de la posibilidad de cumplimentar el bien general. Para este autor, en consecuencia, el nico requisito a llenar por los entes que peticionan la personera jurdica es que no tengan una finalidad que atente contra el bien comn pblico (13), lo que significa decir, de otra manera, que debe perseguir un objeto lcito, no vedado por las leyes. La concepcin que estamos desarrollando -el bien comn que se agota en el fin lcito y en la utilidad que slo reciben los miembros de la asociacin- fue la sostenida por dos estudiados votos disidentes en una conocida sentencia. Se dijo, as, que basta con que un grupo de personas se sienta afectado en su dignidad para que, a los fines de atender a su defensa, pueda organizarse como persona jurdica autorizada por el Estado. Que los nicos lmites para poder acceder a tal tipo de asociacin es que su objeto no ofenda el orden ni la moral pblicos, ni perjudique a terceros, pues la cuestin gira en el mbito de la privacidad de cada uno que debe ser respetada (14). En la misma lnea, se sentenci que al estar amparado el derecho de asociacin por el art. 14 CN., es ilegtimo impedir a los individuos que constituyan personas jurdicas en los trminos del art. 33 CCiv., y aunque la finalidad resida en la defensa y promocin de sus propios intereses; en particular, porque al negrseles esta variante asociativa se lo priva de las ventajas que esta forma de organizacin comporta. Que, en definitiva, basta con que el objeto sea "til" para que se plasme el bien comn, por lo que "la negacin del acceso al escenario jurdico [de las personas jurdicas] de cualquier grupo -especialmente si ste es minoritario- debe encararse con criterio sumamente restrictivo". En otros trminos, el voto disidente precisa que el "bien comn" del art. 33 CCiv. no puede tener otro alcance que el de los "fines tiles" que emplea el citado art. 14 Carta Magna. Aqul no es otra cosa que el derecho de asociacin, y slo puede ser limitado "cuando est comprobado fehacientemente... que interfiera directamente en la legtima libertad de un tercero" (15). Emparentada con esta posicin, en fin, se hallara la doctrina sustentada en algn fallo dictado por el Tribunal Superior de Nueva York, en los Estados Unidos. All la mayora de los jueces dispuso que para gozar de los beneficios legales e impositivos consagrados a ciertas entidades privadas sin fines de lucro, resultaba irrelevante que los objetivos perseguidos por ellas no coincidieran con las polticas pblicas del Estado, bastando con que sus postulaciones se ejercitaran por medios pacficos. La minora, por el contrario, sostuvo que -sin perjuicio del derecho de los peticionantes a reunirse y asociarse- no deban concederse aquellos privilegios cuando la finalidad de la organizacin no coincida con las mencionadas polticas pblicas (16). III. LAS ASOCIACIONES CON PERSONERA JURDICA Y EL BIEN COMN QUE TRASCIENDE A LA SOCIEDAD EN GENERAL. IV. LA DENEGATORIA DE LA PERSONERA JURDICA Y EL DERECHO CONSTITUCIONAL DE ASOCIACIN

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Queda por verse si cuando el organismo de control -o, eventualmente, una sentencia judicial confirmatoria- deniega la autorizacin para funcionar a una entidad se afecta o no el derecho constitucional de asociacin previsto por el art. 14 CN. Si nos guiamos por la posicin que hemos explicitado en el ap. II, la respuesta tendr que ser afirmativa, habida cuenta de la identificacin que se realiza entre "bien comn" y "fin lcito". La idea que domina esta concepcin es que el organismo de control no puede denegar la autorizacin en tanto compruebe la licitud del objeto y que la finalidad de la asociacin no atenta directamente contra los derechos de terceros. Otro ser el cariz cuando nos ubicamos en la doctrina que hemos analizado en el ap. III. Es evidente que como no todo fin lcito se traduce necesariamente en un bien comn general, el Estado estar habilitado legalmente a no autorizar el funcionamiento como persona jurdica a una corporacin si entiende que este ltimo recaudo est ausente. Como adherimos a esta tesis -segn se dir en el ap. V-, pensamos que la denegatoria de la Inspeccin General de Justicia no ha de implicar afectar el derecho constitucional de asociacin, pues para ejercitarlo los habitantes no necesitan de ningn visto bueno estatal; simplemente se renen y ellos mismos disponen el nacimiento de una persona jurdica para desarrollar y expandir sus objetivos al amparo del art. 46 CCiv. (27). Por eso, con igual criterio, se puntualiz que la negativa de autorizacin por el organismo pertinente no comporta cercenar el derecho de asociacin, porque ste se encuentra abierto para cualquier inquietud de este orden siguiendo el camino de la simple asociacin, bastando al respecto con una intervencin notarial (28) . Nos parecen acertados, en fin, dos votos emitidos en un fallo de la Corte Suprema de Justicia. Se dijo as que la autorizacin que confiere la Inspeccin General de Justicia no importa el reconocimiento de un derecho subjetivo preexistente, sino el otorgamiento de una calidad social al autorizado que se traduce en el reconocimiento estatal frente a toda la sociedad, relativo a que la asociacin lleva a cabo fines que el mismo Estado jerarquiza al considerarlos como propios; esto es, directamente vinculados con el bien comn (29). Es que, como se destac con lucidez, el derecho consagrado por la Ley Fundamental es el de asociarse y no el de acceder a la personalidad jurdica (30). En este sentido, en consecuencia, es verdad que el fenmeno asociativo no se agota con las entidades autorizadas por el Estado, de manera que quedan garantizados los derechos constitucionalmente reconocidos y los mismos pueden ser plena y libremente ejercidos; lo que significa decir que con la denegatoria de la autorizacin la facultad asociativa de los sujetos no est en peligro (31). V. NUESTRA ADHESIN AL CONCEPTO DE BIEN COMN COMO UTILIDAD GENERAL VI. ALCANCE Y DELIMITACIN DEL CONCEPTO DE BIEN COMN Nos hacemos cargo de que sostener la tesis del bien comn, entendido como el bien general o de la comunidad, conlleva un evidente riesgo, y es que se descienda en la tentacin de confundir ese bien con el criterio de las mayoras y, aun peor, con las ideolgicas y antojadizas posiciones de los gobiernos de turno. No es casual, por lo tanto, que hace ms de medio siglo se denunciara -como lo anticipamos en el ap. II- que se estaba ante un concepto "vago y elstico", que autorizaba a efectuar interpretaciones arbitrarias y a desconocer legtimos derechos de los sujetos (35) . Estimamos que el bien comn es slo eso, el bien de la sociedad en conjunto, y no un instrumento para responder a concepciones dogmticas de grupos -aunque sean ampliamente mayoritarios-, discriminando a las minoras o a los que piensan "diferente". Queremos decir que una regla insoslayable que debe regir las decisiones del organismo de control -y, en su caso, las de los tribunales judiciales- es la de aplicar en todas las ocasiones la misma vara, de manera que, en un supuesto dado, correspondera denegar la autorizacin por no llenarse el recaudo del bien comn, tanto si la finalidad perseguida por la entidad es slo el criterio de una agrupacin minoritaria como si esa finalidad resulta compartida por grandes franjas de la poblacin. Para decirlo ms concretamente, as como, verbigracia, se ajustara a derecho no otorgar la personalidad jurdica a la agrupacin que tiene por objeto promover "el estilo de vida swinger"

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(intercambio de parejas) (36), tambin habra que denegarla a una eventual entidad que persiga como finalidad la "defensa del matrimonio indisoluble" o de la "unin monogmica". Aunque resulte duro y difcil mantenerse en una situacin de equidistancia en ambos supuestos -dada la vigencia del principio de neutralidad estatal-, no le queda otra alternativa a la sociedad si aspira a aplicar rectamente la nocin del bien comn; ello as, porque -ms all de lo que prescriban hoy las disposiciones legales- es legtimo y no comporta, por ende, un objeto ilcito (aunque tengamos el ms rotundo rechazo) proponer y difundir a la poblacin las supuestas ventajas del intercambio de parejas o, digamos, las hipotticas virtudes de uniones distintas de las monogmicas, impulsando por los miembros de la asociacin, por ejemplo, una campaa para la modificacin de nuestra legislacin. La conclusin de marras deviene esencial, porque al no constituir estas ltimas finalidades un objeto ilcito se tornan, en principio, "objetos vlidos", y, por derivacin, ello obsta a que el criterio opuesto -la defensa de la monogamia o del matrimonio indisoluble- se convierta en bien general o de todos, en tanto existen sectores, aunque minoritarios, que no adhieren a sus objetivos. Inversamente, atender al requisito del bien comn una eventual asociacin para incitar al cumplimiento de los tributos aduaneros, porque su contracara -la promocin del contrabando- es un fin ilcito, un delito penal, que no merece ninguna consideracin social. En sntesis, en la medida en que pueda existir legtima y vlidamente una concepcin diferente del objeto que persigue una asociacin, ello impide a sta obtener la autorizacin respectiva en los trminos del art. 33 CCiv. Claro est que cuando hablamos de ilicitud en el objeto lo entendemos en un sentido muy amplio, comprensivo de todo aquello que atente contra la dignidad humana o los derechos fundamentales del hombre. Desde esta perspectiva, nadie podr discutir que responde al bien comn una asociacin que persiga la disminucin del consumo del tabaco, la defensa de los valores democrticos o, como antes dijimos (ver el ap. III), que tenga la finalidad de la Liga de Amas de Casa; por ms que existan personas que planteen las bondades del cigarrillo, que su ideologa se identifique con la dictadura y el autoritarismo, o que esgriman que no deben denunciarse los aumentos de los valores de los productos de la canasta familiar. La razn estriba en que estos grupos -como sucede con la ilicitud propiamente dicha- tampoco merecen atencin por parte de la comunidad, habida cuenta de que son premisas despreciables a nivel humano postular el dao a la salud, la cada de los principios republicanos y democrticos, o que no deba haber transparencia en la formacin de los precios. Hasta aqu hemos expuesto lo que nos parece tiene que ser el alcance y delimitacin de la nocin de bien comn. Sin embargo, el problema radica en que tal concepto no siempre se ha aplicado como se acaba de delinear. Podremos observar cmo muchas veces se infiltra en las resoluciones el prejuicio, el dogmatismo y la discriminacin; por ms que la decisin concreta en el caso se ajuste a derecho. Tomemos, en primer lugar, la resolucin de la Inspeccin General de Justicia 1005/1989, del 7/12/1989, que dispone denegar la personera jurdica a la "Comunidad Homosexual Argentina". All se hace referencia a que la homosexualidad "hiere los principios de moral y buenas costumbres de nuestra sociedad", que tal prctica "atenta contra la familia" y que esa forma de conducta "se enfrenta con la doctrina constante de la Iglesia" (37). En sintona, la resolucin de la Cmara de Apelaciones que intervino por va recursiva hizo referencia a que "los principios de la denominada moral cristiana rechazan este tipo de conductas" y a que "la pretensin intentada se aparta del art. 14 bis Ley Fundamental" (38). Acudamos ahora al dictamen del fiscal ante la Cmara con relacin a la personalidad jurdica peticionada por la "Asociacin Argentina de Swingers". El funcionario hace alusin a que lo solicitado por la recurrente "atenta contra una institucin bsica de nuestra sociedad como lo es el matrimonio nico, indisoluble, monogmico y heterosexual"; por lo que los peticionantes "conculcan lisa y llanamente principios que en aras del bien comn, la sociedad pretende resguardar" (39). A su vez, en fin, la sala de Cmara que conoci del asunto sentenci -con similar criterio- que el requerimiento de la citada asociacin implicaba "la transgresin de los

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principios bsicos de la institucin del matrimonio que conforma el orden pblico familiar"; que el objeto de la entidad "contradice... la prohibicin ms amplia del art. 953 CCiv... como, asimismo, la del art. 1071 parte 2 CCiv. y aun del art. 14 bis CN., en tanto el Estado debe tender a la proteccin integral de la familia" (40). Claramente se observar -ms all de que es correcta la decisin adoptada- que los precedentes argumentos de la Inspeccin General de Justicia, del fiscal ante Cmara y los volcados por las propias salas que les toc intervenir importan estimar el bien comn como la concepcin que, a lo sumo, hara propia supuestamente la mayora de la poblacin, y bien sabemos que las "mayoras", por ser tales, no representan el inters general de todos, y de aqu que los principios que ellas enarbolan no constituyen el "bien comn" como lo quiere la ley. Por lo dems, las manifestaciones citadas estn imbuidas de un prejuicio y un dogmatismo sorprendentes -para nuestro criterio, impropios de los funcionarios pblicos-, tan pronto se advierta que discriminan con arbitrariedad a una minora que piensa o siente de un modo diferente. Al respecto nos parece muy oportuno un voto emitido en un fallo de la Corte Suprema en el que, a pesar de que no se propicia la descalificacin de la sentencia del tribunal de segunda instancia, se advierte acerca de que "lo expuesto no implica que esta Corte haga suyos todos los argumentos vertidos en la sentencia [de Cmara] ni, mucho menos, los que fundaron la decisin administrativa, afectados de un excesivo dogmatismo" (41). Es indudable que la "familia tradicional", el "matrimonio indisoluble y monogmico", la "doctrina de la iglesia" y la "moral cristiana" -invocados por esos dictmenes y pronunciamientos-, por ms que representen importantes valores, no lo son de la comunidad toda; y tal vez es bueno que no se verifique tal unanimidad para una sociedad que se precie de democrtica y pluralista. Y si es as, surge entonces con nitidez meridiana que tales dogmas no pueden dotar de contenido al bien comn, pues otros valores -quiz opuestos- vienen tambin a reclamar su lugar en la organizacin social. Una valiosa disidencia toma a su cargo precisar estas pautas y sostiene que propugnar el sometimiento de los grupos minoritarios a los designios de la mayora en pos de un alegado objetivo comunitario constituye una doctrina de peligrosas consecuencias; y que la proteccin consagrada por la Constitucin Nacional para la familia no puede ser interpretada con abstraccin de otros derechos (42). Otra disidencia, no menos meritoria, nos recuerda que lamentablemente ha sido frecuente en nuestra historia el triste hbito de acudir a conceptos como el de "bien comn" para justificar decisiones de gobiernos de turno restrictivas de la libertad; de modo que si bien desde el ngulo moral y normativo la familia tradicional es merecedora de proteccin, hay que evitar que ese amparo se constituya en la desproteccin de grupos minoritarios con concepciones diferentes en cuanto a la unin de los sexos. Por otro lado, el voto resalta que una hipottica asociacin que ponga en el debate las estructuras y razn de ser de la familia, o que las cuestione o las impugne, sera plenamente lcita, pues no hay agravio constitucional por el hecho de pensar o expresar ideas distintas, ni por el de asociarse para sostenerlas (43). Lo desarrollado en los prrafos anteriores demuestra sin hesitacin que construir un recto concepto del bien comn, sin que se lo contamine con prejuicios ideolgicos, religiosos o de otra ndole (44), comporta una tarea difcil. Cmo arribar, entonces, a una nocin adecuada, desprovista de distorsiones? Se nos ocurre que -como ya antes lo insinuamos- una tarea posible es proceder con una suerte de contrario sensu. Nos explicamos: ante el objeto propuesto por una asociacin habra que realizar un trabajo intelectual y descifrar cul sera el objeto adverso al requerido. Si ste -el inverso- se traduce en una finalidad ilcita o humanamente despreciable -digamos, constituye un delito o lesiona gravemente la dignidad humana o los derechos fundamentales del hombre-, habremos de concluir que se presenta ante el rgano de control una asociacin que tiene una indiscutible finalidad de bien comn. En cambio, si el resultado no es as, en el sentido de que no hay ilicitud en el objeto "inverso" ni ste atenta contra un derecho esencial del sujeto, nos parece claro que el bien comn estar ausente en la entidad que reclama la

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personalidad porque, en el mejor de los casos, los fines propuestos interesarn a algn sector parcial de la sociedad, y no a la comunidad en su conjunto. En definitiva, diremos, para finalizar, que una corporacin tendr "por principal objeto el bien comn" -como lo ordena el art. 33 CCiv.- cuando sus fines renan dos condiciones esenciales: a) que trasciendan e interesen de un modo cabal al conjunto de la comunidad, y no slo a un sector que se sienta particularmente afectado; b) que al objeto, precisamente por involucrar a la sociedad toda, se lo estime comprendido en nuestro plan constitucional. Tales seran los casos, para hacer una enumeracin ejemplificativa, de las asociaciones que persigan el combate de la impunidad, la lucha contra la corrupcin, la transparencia de los actos de gobierno, la independencia del Poder Judicial, la proteccin de la salud de la poblacin, la asistencia a los enfermos y necesitados, obtener para todos los beneficios de la seguridad social, el desenvolvimiento de la ciencia y la cultura para el mayor progreso humano, la plena vigencia de una vida digna para cada uno de los habitantes, el apoyo de los valores democrticos, la defensa de la competencia, la transparencia de los precios del mercado, la lucha contra toda forma de discriminacin, el progreso de la economa en general, la mejor distribucin del ingreso, la idoneidad como requisito esencial para el ingreso a las funciones pblicas, la eliminacin de la evasin impositiva, el reparto ms equitativo de las cargas pblicas, la promocin de los valores culturales de la Nacin, la integracin latinoamericana, el logro de una mayor austeridad de quienes desempeen funciones oficiales, el fomento y desarrollo de la cooperacin y solidaridad entre las personas, etc. NOTAS: (1) No obstante lo expuesto en el texto, Llambas encuadra a las "simples asociaciones" en la denominacin de "personas de existencia ideal propiamente dichas", aunque la cuestin es puramente terminolgica, ya que obviamente las considera como sujetos de derecho (ver Llambas, Jorge J., "Tratado de Derecho Civil. Parte general", t. II, 1973, Ed. Perrot). (2) Conf. resolucin IGJ. 541/2002, del 28/6/2002, ED 202-194; Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], voto del Dr. Barra, consid. 6, Fallos 314:1544, JA 1992-I-226 y ED 146-238. (3) Conf. Llambas, Jorge J., "Tratado de Derecho Civil. Parte general" cit., p. 172, ap. 3; Borda, Guillermo A., "Tratado de Derecho Civil. Parte general", t. I, 1976, Ed. Perrot, p. 656, ap. a; Cifuentes, Santos y Sagarna, Fernando A., "Cdigo Civil. Comentado y anotado", t. I, 2003, Ed. La Ley, p. 52; Lavalle Cobo, Jorge E., en Belluscio, Augusto C. y Zannoni, Eduardo A., "Cdigo Civil y leyes complementarias. Comentado, anotado y concordado", t. 1, 1979, Ed. Astrea, p. 250, n. 7; Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], disidencia del Dr. Petracchi, consid. 10, Fallos 314:1544, JA 1992-I-226 y ED 146-238; (4) Conf. Llambas, Jorge J., "Tratado de Derecho Civil. Parte general" cit., p. 171, ap. 2; Cifuentes, Santos y Sagarna, Fernando A., "Cdigo Civil. Comentado y anotado" cit., p. 52; Lavalle Cobo, Jorge E., en Belluscio, Augusto C. y Zannoni, Eduardo A., "Cdigo Civil y leyes complementarias. Comentado, anotado y concordado" cit., p. 250, n. 5; Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084] cit; (5) Ver Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], voto del Dr. Barra, consid. 7, prr. final, y voto del Dr. Belluscio, consid. 7, in fine, Fallos 314:1544, JA 1992-I-226 y ED 146-238; (6) Conf. resolucin IGJ. 541/2002, del 28/6/2002, ED 202-194; C. Nac. Civ., sala K, 19/4/2004, "ALITT. (Asociacin Lucha por la Identidad Travesti-Transexual) v. resolucin IGJ. 1720574/35584 s/recurso contencioso administrativo" [J 20042921], ED 207-266; Barbero, Omar U., "Transexualismo. Travestismo. Personera jurdica. Bien comn", ED 207-276; Cur, Jos M., "Cuando de swingers se trata, el bien comn llama a la reflexin", LL 2002-E- 1251; (7) Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], en particular, voto del Dr. Barra, consid. 8, Fallos 314:1544 y ED 146-238; (8)

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Conf. los desarrollos de Lavalle Cobo, Jorge E., en Belluscio, Augusto C. y Zannoni, Eduardo A., "Cdigo Civil y leyes complementarias. Comentado, anotado y concordado" cit., p. 157, de Llambas, Jorge J., "Tratado de Derecho Civil. Parte general" cit., ps. 91/92, y de la doctrina autorizada citada en ambas obras; (9) Ver Borda, Guillermo A., "Tratado de Derecho Civil. Parte general" cit., p. 578, y los autores all citados; (10) Gil Domnguez, Andrs, "Cuando de swingers se trata la Constitucin es la que manda" cit., LL 2003-E-501; (11) Basterra, Marcela I., "Puede un Estado pluralista, no confesional, erigirse en `guardin' de la eleccin sexual de las parejas? El caso de los swingers", LL 2003-E-506, ptos. III.1 y IV.1; (12) Gil Domnguez, Andrs, "Derechos fundamentales de travestis y transexuales, bien comn y Estado constitucional de derecho", LL 2004-D-790, pto. III; (13) Bidart Campos, Germn J., "Travestismo y transexualidad: el derecho a la identidad y a la diferencia puede ser defendido como fin propio de una asociacin", LL 2004-D-797, ps. 1 a 4; (14) Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], Fallos 314:1544 y ED 146-238, disidencia del Dr. Fayt, consids. 9 y 10; (15) Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084] cit., consids. 9, 10, 11, 17 y 19; (16) Conf. Crovi, Luis D. y Fissore, Diego M., "Las asociaciones civiles, el bien comn y los intereses de un grupo. Una visin desde los derechos argentino y norteamericano", JA 2004-IV-90 [J 0003/010889], pto. V; (27) Conf. Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], Fallos 314:1544 y ED 146-238, votos de los Dres. Barra y Belluscio; resolucin IGJ. 541/2002, del 28/6/2002, ED 202-194; dictamen del fiscal ante la Cmara, C. Nac. Civ., sala A, 17/3/2003, ED 202-198; C. Nac. Civ., sala A, 27/3/2003, "Asociacin Argentina de Swingers v. IGJ. causa 1702477 s/contencioso administrativo" [J 20042920], ED 202-200; IGJ. 1142/2003, del 16/9/2003, LL 2004-B-702; C. Nac. Civ., sala K, 19/4/2004, "ALITT. (Asociacin Lucha por la Identidad Travesti-Transexual) v. resolucin IGJ. 1720574/35584 s/recurso contencioso administrativo" [J 20042921], ED 207-266; Malamud, Hugo I. M., "El bien comn y la Inspeccin General de Justicia", LL 2004-B-703. (28) Barbero, Omar U., "Transexualismo. Travestismo. Personera jurdica. Bien comn", ED 207-276; (29) Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], Fallos 314:1544 y ED 146-238, voto del Dr. Barra, consid. 8; (30) Corte Sup., 22/11/1991, "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084], Fallos 314:1544 y ED 146-238, voto del Dr. Belluscio, consid. 7; (31) Ver C. Nac. Civ., sala K, 19/4/2004, "ALITT. (Asociacin Lucha por la Identidad Travesti-Transexual) v. resolucin IGJ. 1720574/35584 s/recurso contencioso administrativo" [J 20042921], ED 207-266; (34) Ver "Fundamentos del Proyecto de Cdigo Civil", 1999, Ed. San Isidro Labrador, ps. 22 y 23, ns. 19, 20 y 22; (35) Pez, J. L., cit. por Llambas, Jorge J., "Tratado de Derecho Civil. Parte general" cit., p. 93, y por Borda, Guillermo A., "Tratado de Derecho Civil. Parte general" cit., p. 578; (36) Ver C. Nac. Civ., sala A, 27/3/2003, "Asociacin Argentina de Swingers v. IGJ. causa 1702477 s/contencioso administrativo" [J 20042920], ED 202-200. (37) Resolucin IGJ. 1005/1989, 7/12/1989, ED 246-202; (38) C. Nac. Civ., sala I, 12/7/1990, ED 138-788; (39) Dictamen del fiscal ante la Cmara, C. Nac. Civ., sala A, 17/3/2003 [J 20042920], ED 202-198; (40) C. Nac. Civ., sala A, 17/3/2003, [J 20042920] ED 202-198; (41) Corte Sup., "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084] cit., voto del Dr. Belluscio, consid. 10; (42) Corte Sup., "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084] cit., disidencia del Dr. Fayt, consids. 11 y 13; (43) Corte Sup., "Comunidad Homosexual Argentina v. resolucin Inspeccin General de Justicia s/personas jurdicas" [J 04_314V2T084] cit., disidencia del Dr. Petracchi, consids. 19 y 21; (44) La contaminacin apuntada en el texto se comprueba cuando la Inspeccin General de Justicia confiere la

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personera jurdica a la Comunidad Homosexual Argentina, por un lado, y la deniega a la Asociacin de Lucha por la Identidad Travesti-Transexual, por el otro (ver resolucin IGJ. 164/1992, del 19/31992, ED 146-230 y resolucin IGJ. 1142/2003, 16/9/2003, LL 2004-B-702, respectivamente). 7/9/2005AR_DA002 En cuanto a sociedades cooperativas y sociedades de garanta recproca, remitimos a la bibliografa Curso de Derecho Societario, R. Nissen, Ed Ad Hoc, Bs. As. 1998, pgs. 515/547 y pgs.551/572.

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