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Teora del estado.

Trabajo de geopoltica y soberana


ndice 1. Soberana. 2. Estado soberano y sumisin al derecho 3. Origen Del Estado. 4. Bibliografa
1. Soberana. Concepto.- Conforme el diccionario, soberana es el poder supremo del Estado, sobre el cual no existe ningn otro poder superior.- Poder poltico de una nacin o de un organismo, que no esta sometido al control de otro estado u organismo. Corresponde a un enunciado, de poder. Como primera caracterstica, como primera nota de la soberana, debemos apuntar que se trata de un poder. Pero el poder, a parte de darse dentro del Estado, existe tambin en el interior de otros grupos sociales. Dentro de las sociedades mercantiles encontramos que la asamblea, si se trata de una sociedad annima, tiene tambin un poder y lo mismo podemos decir de toda asociacin humana. Limitacin De La Soberana.El poder soberano que corresponde al Estado en vista del bien pblico, que le incumbe realizar, tiene su fundamento y su potencia derivados de esa finalidad. Pero a la vez, su competencia se encuentra delimitada por el marco impuesto igualmente por su fin especfico. Lo que se quiere decir al afirmar que la soberana es un poder relativo a las cosas del Estado; es decir, que fuera el bien pblico temporal, fuera de sus funciones encaminadas a lograrlo, el Estado ya no es soberano, porque ya no es competente. No se trata, en realidad de una limitacin de la soberana, sino una ausencia de la misma. El Estado slo es soberano dentro del campo mismo de la esfera en que debe desarrollar su actividad. Fuera de esa esfera, la soberana no existe El bien pblico tiene el carcter de ser superior -- Caracteres De La Soberana. Es esencial al Estado, ya que ste para ser Estado, para que podamos calificar a un grupo social como Estado tiene que tener dentro de s un poder soberano. Si su poder de mando se encuentra subordinado, entonces tendremos ante nuestro anlisis un grupo social diferente; no existe, en esa hiptesis, un Estado soberano. Esto no quiere decir que dentro de la estructura constitucional de diversos Estados, el poder no tenga diferentes manifestaciones y que no existan diferentes estructuras de autonoma dentro del Estado, como sucede en el Estado Federal. Pero aun en estos casos en que existen esferas de autonoma, como son los Estados particulares, los llamados Estados miembros de las Federaciones, siempre existe un rgano, que es el que posee el poder supremo, por encima de esos poderes particulares. (Poder de categora superior). Existe jerarqua y en lo alto de esta jerarqua, la cspide del poder, se encuentra la soberana. La jerarqua de las rdenes, segn dice Dabin, "est determinada por la jerarqua de los fines". El fin supremo que es, en el orden de las comunidades polticas, el fin del Estado, cuyo contenido ya estudiamos, reclama para su obtencin un poder de la misma jerarqua; un poder supremo. El fin ms alto que le es dado alcanzar a una comunidad social, que es el bien pblico, slo puede obtenerse empellando en el desarrollo de la actividad encaminada a

conseguirlo un poder del mismo rango: un poder supremo. El bien pblico, fin del Estado, tiene por su calidad general un rango superior al bien particular o individual. En esta forma, la idea de bien pblico contiene en potencia la idea de soberana. El organismo que tiene a su cargo obtener la paz y la tranquilidad, la creacin y el cumplimiento de las leyes, tiene que poseer un poder, un mando que le permita imponer de manera obligatoria sus decisiones. Sumisin de la soberana ante el derecho. En cuanto a la actuacin a la actuacin de la soberana dentro de su propia esfera, dentro de la esfera temporal y pblica, importa tambin precisar cul ha de ser su manifestacin y examinar su situacin respecto del orden jurdico. El Estado, en sus relaciones con los otros Estados se encuentra sujeto a normas, a las normas del Derecho Internacional, y en sus relaciones con los ciudadanos que forman su poblacin, tambin se encuentra sometido a un orden, que es el establecido por las normas jurdicas; es decir, que en su aspecto interno, la soberana tambin se encuentra sometida al Derecho. Para Duguit pretende que es contradictorio hablar de poder supremo o soberano, y a la vez, afirmar que el mismo se encuentra limitado por el Derecho y de ah deriva uno de los problemas que, al considerarlo irresoluble, lo lleva a negar el concepto mismo de soberana. La soberana no es "el derecho de una voluntad de no determinarse jams como no sea por si misma", no es su atributo el fijar ella misma el dominio de su accin dando rdenes incondicionales, como pretende definir Duguit Lo cierto es que la soberana, entendida en esa forma, sera equivalente a despotismo o arbitrariedad. - La soberana significa la existencia de un poder supremo que implica el derecho, no de no someterse a ninguna regla, sino de dictar y aplicar las conducentes a la obtencin del bien pblico, encaminando su actividad precisamente dentro de los senderos dados por esas normas. El bien pblico temporal, que justifica la soberana del Estado, determina, al mismo tiempos, su sentido y su lmite. Por tanto, no corresponde a la soberana fijar por s misma el lmite de su accin. Su competencia ya est prefijada por el fin especfico que se deriva de su misma realidad existencial y, por ello, no tiene ningn poder para extenderlo, restringirlo o rebasarlo. El Estado no tiene derecho a dar rdenes incondicionales, esto es, dar rdenes que no estn sujetas a principios rectores. Sus rdenes no son legtimas sino en cuanto estn condicionadas por su fin y permanecen fieles al espritu de la institucin. Solo es legtima la actividad del Estado cuando su orientacin es positiva, cuando se dirige hacia la obtencin de su fin especfico. Hicimos ya hincapi en la circunstancia de que la soberana entraa una competencia especial que la hace relativa, o sean las cosas pblicas y dentro de esta esfera particular tiene una delimitacin, que es la de dirigirse a obtener no un inters particular, sino el general: el bien pblico. El Estado es una institucin de competencia delimitada por su finalidad especfica. Su soberana slo puede existir, lgicamente, dentro de esos lmites. Pero, colocada dentro de ellos, rectamente ordenada, esta soberana absoluta. Es un poder supremo, colocado dentro del campo propio de la actividad estatal.

2. Estado soberano y sumisin al derecho La amplitud de los fines que persigue y la eficacia de los medios que emplea le dan al Estado el carcter de una sociedad total (societas) perfecta, la llamaron los antiguos escolsticos. De aqu se desprende que su autoridad es superior a la de cualquier otro individuo o agrupacin que pueda existir en su interior, sin que se d una instancia de poder ms alta, en su gnero. Esto quiere decir que el poder del Estado es supremo, o, como se le ha llamado histricamente, soberano. Si se analiza esta expresin Estado soberano- a la luz de la estructura y funcionamiento de aquella forma poltica que desde la edad Moderna ha llegado hasta nuestros das, se ve que, en primer lugar, la soberana supone la existencia de otros poderes sociales jerrquicamente organizados ya privados, ya pblicos- de los cuales el Estado es el supremo e inapelable. As, una sociedad annima tiene como rgano superior la asamblea general de accionistas; una universidad, la junta de gobierno, un partido poltico, el comit ejecutivo nacional. Pero todos estos rganos, en ltima instancia, estn subordinados al Estado: a su Constitucin Poltica, a sus leyes, a sus ordenamientos, a sus disposiciones y decretos. En cambio, el poder del Estado no tiene a ningn otro por encima de l. Por eso se le llama soberano (de summa potestas). No es un simple poder superior con respecto a otros poderes inferiores, sino que en la escala jerrquica ocupa el puesto ms alto. Hay una relacin de supraordenacin frente a la cual todos los dems poderes aparecen como subordinados. Esto no quiere decir que se trate, claro est, de un poder absoluto, omnmodo, puesto que est limitado por la norma bsica del bien pblico temporal y de las disposiciones positivas que de ella se derivan. En la teora del Estado moderno que es, fundamentalmente, un Estado de Derecho- la soberana es un poder legtimo, sometido al imperio de las normas jurdicas. Pero, en su gnero, y sin mengua del acatamiento a la ley natural y a las leyes positivas, el poder del Estado es supremo . Esta supremaca soberana, en el sentido tcnico de la palabra mira esencialmente al orden interno del Estado .Es en el interior del Estado, y en relacin de subordinacin y supraordenacin, entre los poderes sociales, por una parte, y el poder poltico, por la otra, en que consiste la soberana. Porque aun cuando muchas veces se habla de soberana exterior del Estado, en sus relaciones con los dems miembros de la organizacin internacional, en realidad no se est aludiendo sino a su derecho a la autodeterminacin, o sea, a su derecho a fijar libre y autnomamente su propio rgimen interior. A su independencia, en otras palabras. Querer aplicar el trmino soberana, en su sentido estricto de supremaca, en el terreno de las relaciones internacionales, sera totalmente indebido y contrario al sistema de igualdad jurdica que debe existir entre todos los Estados. Cuando se habla, pues, de soberana en el mbito internacional ataques a la soberana no se est empleando el trmino en su sentido propio sino ms bien analgico. Se toma soberana por derecho a la independencia. Y debe quedar claro siempre este significado para evitar confusiones La nocin de soberana es de capital importancia en la teora poltica, .no se trata de una nocin elaborada moderadamente por los juristas, aun que ciertamente su delimitacin y precisiones se deban en gran parte a ellos. Como dice muy bien el clsico tratadista de Teora General el Estado, George Jellinek: "La soberana es, en su origen histrico, una concepcin de ndole poltica, que solo ms tarde se condensado en una de ndole jurdica. No se ha descubierto este concepto en el gabinete de sabios extraos

al mundo, sino que su existencia a fuerzas muy poderosas, cuyas luchas forman el contenido de siglos enteros Algunos autores han tratado de resolver la pretendida contradiccin entre el concepto de soberana y su sumisin al Derecho por la idea de autolimitacin. Afirman los partidarios de esta doctrina que la soberana tiene un carcter absoluto; pero que el Estado, sin estar obligado a ello, acepta limitar l mismo su poder soberano dictando las reglas a las que quedar sometido. No consideramos satisfactoria tampoco esta doctrina, porque, como hemos visto, la soberana no es un derecho del Estado, sino un atributo de su esencia, y si fuera absoluta en el sentido que quiere esta teora, no tendra sentido que la volviera relativa, por su propia voluntad. Renunciando a su soberana o limitndola en provecho de los ciudadanos, el Estado negativa uno de sus atributos esenciales, lo que equivaldra a negarse a si mismo. Por otra parte, sabemos que la esencia de la norma jurdica es su vigencia imperativa de una manera objetiva. Rige sin que haya necesidad de un acto de voluntad para sujetarse a sus prescripciones y conforme a esta teora, habra de negarse esa caracterstica sustancial del orden jurdico, pues la sumisin del Estado al mismo se derivara, no de la naturaleza de las normas, sino del acto gracioso de su voluntad, que colocara a su actividad dentro de la vigencia de esas normas, es decir que esta teora desvirtuara o transformara la caracterstica de imperatividad objetiva de la norma jurdica. Si la soberana, en principio es absoluta, no podra quedar restringida en ese carcter ni aun por su propia decisin. En cualquier momento podra recuperar el Estado ese poder absoluto, ese poder omnmodo, y colocarse por encima del orden jurdico. La sumisin del Estado al Derecho, como habremos de precisar posteriormente, viene no de su decisin voluntaria de acatarlo, sino que se deriva de la realidad misma, de la naturaleza propia del Estado, tal como aparece o debe aparecer en su existencia histrica. Limites racionales y objetivos de la soberania del estado. El Estado, considerado desde un punto de vista sinttico, presenta otro de sus caracteres esenciales, la sumisin al Derecho. Ya estudiamos en un captulo especial las relaciones entre el Estado y el Derecho. Las conclusiones derivadas de la solucin de este problema sern la base del desarrollo de este tema. Enmarcado a la soberana de una manera objetiva existen lmites que provienen de la misma naturaleza del Estado, que se derivan de su fin y de su misin. Estos lmites son establecidos, son precisados por el Derecho, al cual el Estado se encuentra sujeto y al que no puede renunciar sin apartarse de su misma constitucin esencial. Este Derecho que da estructura al Estado, que norma su actividad, constituye, como ya hemos visto, una rama especial, con caractersticas definidas. Es el Derecho pblico, que se distingue de la otra ama, constituida por el Derecho privado, enfocado hacia la regulacin de las relaciones interindividuales. El Derecho pblico se caracteriza por su funcin estructural y reguladora del Estado, como autoridad, pero debemos tener en cuenta que el orden jurdico en su totalidad y unidad es el que estructura y rige las actividades de la sociedad humana que est en la base del Estado, y que en realidad constituye su naturaleza. El Derecho, tal como hemos afirmado al estudiar las relaciones del orden jurdico con el Estado y al analizar el problema de "Estado de Derecho", es tambin al igual que el poder, un ingrediente esencial de la comunidad poltica. Un Estado sin poder soberano es inconcebible, y un Estado con poder soberano que no est sometido al Derecho no es tal Estado, sino un simple fenmeno de fuerza. La soberana queda limitada a su esfera de competencia, a la esfera de competencia del

poder estatal. Y esta esfera de competencia se determina, a su vez, por el fin del Estado, y sus contornos, sus cauces, son las normas jurdicas. En ese sentido, la soberana tiene un lmite racional y objetivo constituido por la misin que tiene que realizar el Estado, por el fin hacia el cual se orienta su actividad, y este lmite, esta competencia, se encuentra enmarcada por el Derecho, por las normas jurdicas. En esta forma, la soberana se encuentra sometida al Derecho, existe un lmite negativo de la competencia, constituido por lo temporal y pblico. Al afirmar lo anterior, establecemos un lmite de competencia a la soberana. El Estado no tiene facultades para rebasar el terreno, la esfera de lo temporal y de lo pblico. Es Estado no puede inmiscuirse en la esfera individual, ni an en el dominio de los intereses exclusivamente privados. Pero al lado de ese lmite negativo, debemos encontrar la esfera de lo temporal y de lo pblico. El Estado no puede inmiscuirse en la esfera individual, ni an en el dominio de los intereses exclusivamente privados. Pero al lado de ese lmite negativo, debemos encontrar la esfera propia de accin de la soberana; debemos encontrar una norma positiva de su actividad. Una norma positiva de la soberana. Esta norma positiva consiste en la realizacin del bien pblico. El campo especfico de la soberana del Estado implica una norma positiva. Esta norma positiva la constituye la realizacin de un programa, que consiste en la obtencin efectiva del bien pblico en sus diversos elementos de orden y ayuda materiales y morales. Control supranacional. La solucin supranacional consistira en someter a juicio la conducta del Estado, buscando un organismo superior que califique o controle esta conducta. Sera buscar la creacin de un organismo internacional, al cual pudiera someterse el control de la actividad de un Estado en particular, ese organismo podra ser de ndole poltica, como una asamblea de Estados, o bien, un tribunal supremo internacional ante el que se planteara una instancia jurdica, y entonces su formacin sera jueces y rbitros. Si las organizaciones como la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas, o la LN (Liga de las Naciones), si se les hubiera atribuido facultades para inmiscuirse dentro del terreno propio de la soberana, en la esfera interna, se llegara a comprometer gravemente la independencia de los Estados, e incluso se llegara a desvirtuar la esencia misma de ese poder soberano que ya, sabemos, tiene un aspecto negativo, que consiste en poner un dique a la actuacin de otros poderes dentro del campo propio de su competencia particular. Lo bueno es que en la actualidad, no resulta practico ni conveniente crear un organismo internacional el control de la sumisin del Estado al Derecho. 3. Origen Del Estado. 1.- Ideas fundamentales. Aristteles justifica la comunidad poltica en la naturaleza sociable del hombre, que slo en comunidad desarrollo plenamente su personalidad. En la Poltica (125b ss) sostiene que el hombre es por naturaleza un ser social (zoon poliltikon) ms que las abejas o cualquier otro animal gregario. Esta tendencia a formar una comunidad se manifiesta ya en que el hombre posee la palabra. Adems, se distingue de otros seres vivos por su sentido de lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto e ideas semejantes. Precisamente de la participacin comn en otras cosas surgen la familia y el Estado. El hombre es el mejor de los animales cuando se ha perfeccionado y cuando se aleja de la ley y la justicia, es el peor de todos... El hombre ha recibido de la naturaleza las armas

de la sabidura y la virtud, pero puede usarlas para las cosas ms opuestas. Sin la virtud, es el ser ms perverso y ms feroz porque slo siente los arrebatos brutales del amo y el hambre El orden que hace falta al hombre, a saber, la justicia, es "cosa de la ciudad, porque el derecho es la regla de vida para la asociacin, y la decisin de lo justo es lo que constituye el derecho" La idea de que el hombre depende de una comunidad, ha sido tema constante de la teora del Estado. En la obre de Toms de Aquino (De rgimen principium,I 1) aparece el hombre como un se vivo mal adaptado: "Pues la naturaleza misma provey a otros animales de sustento, de cubierto por la piel, defensa en los dientes, defensa en los dientes, cuernos, uas o por lo menos en la velocidad de su fuga." El hombre, en cambio, debe servirse de la razn y de la industria de sus manos, pero tambin de la ayuda de otros hombres, porque la fuerza del individuo no basta para alcanzar sus fines. Asimismo, la carencia de instintos obstaculiza la autosuficiencia del hombre. "otros animales ms fcilmente estn provistos de instinto para captar todo lo que les es til o nocivo", por ejemplo, las plantas comestibles o curativas. Para superar estas carencias, los hombres necesitan no solamente de su razn, si no tambin de sus congneres, ya que el individuo es incapaz de proporcionarse todos los conocimientos requeridos. Origen Y Justificacin Del Estado El problema del origen del Estado puede examinarse desde un punto de vista histrico o desde un punto de vista racional, segn sea el mtodo que se adopte para elaborar la Teora del Estado. El punto de vista histrico es el que trata de determinar cuando surgi el Estado, cundo apareci una sociedad humana con los caracteres que hemos atribuido a la comunidad poltica. La historia es un conocimiento limitado, por cuanto se apoya en las fuentes que le aporten los datos que dan vida a sus elaboraciones, y en consecuencia, el problema histrico del origen del Estado se encuentra, igualmente, limitado por los datos que puedan obtenerse para tratar de fijarlo. Este problema del origen del Estado es distinto del correspondiente a su justificacin, no slo por ser distinto en s, pues no es lo mismo resolver cul es el origen del Estado que contestar al interrogante de por qu debe existir el Estado; la diferencia es tambin de mtodo, pues el segunda problema, el relativo a la justificacin, implica la necesidad de emplear el mtodo filosfico para resolverlo. Sin embargo, cuando se trata de resolver el problema relativo al origen del Estado, tambin es posible auxiliarse del mtodo filosfico al tratar de definir, no cundo se origina un Estado determinado, sino cundo se plantea en abstracto el origen del mismo, y se trata de resolver este problema de la aparicin histrica del Estado, no refirindose a uno en concreto, sino de manera general. Ligada con este segundo aspecto del problema se encuentra la otra cuestin importantsima que corresponde a la interrogacin de por qu debi surgir el Estado, es decir, su justificacin moral. El problema de saber cmo surgi el Estado es puramente histrico u objetivo Consiste en determinar el proceso que lo origin. El problema de solucionar por qu existe el Estado y por qu debi originarse en el sentido de fijar su valoracin, su justificacin, es especulativo o filosfico. Teora Histrica.La teora histrica explica acerca del origen del Estado, tomndolo como un fenmeno natural originado por el libre juego de las leyes naturales, considerando a estas, no

nicamente las restricciones como tales, o sea las leyes fsicas, sino tambin las derivadas de las funciones espirituales del hombre, que tambin son fenmenos naturales. Al elaborar esta doctrina, los pensadores histricos, se sirven de un mtodo complejo; utilizan los datos de la historia, analizan los fenmenos sociales y polticos de la vida real, de manera directa, estudiando las sociedades humanas, sirvindose de las conclusiones de las ciencias sociales. Teora filosfica. Si admitimos que el nacimiento de Estado se da con la voluntad del hombre, pero no otorgando un pacto; no nace en virtud de un contrato. Sino que el Estado surge como algo que deriva de la naturaleza del hombre. A diferencia de los contratos, por el hecho de no serlo, no lo invalida. Si su actuacin es correcta y tiende a realizar sus propios fines, el Estado justificara, pues habr de contar entonces con la libre adhesin de los ciudadanos que forman el elemento humano en que es Estado tiene su base. 4. Bibliografa Porrua Perez, Francisco. Teora del Estado.Editorial Porrua.Mxico 1984 Gonzalez Uribe, Hector.Teora poltica.Editorial Porrua, Mxico 1987 Reinhold Zippelius.Teora del Estado.UNAN.Mxico 1998

Qu es la GEOPOLITICA?
Segn Taylor la geopoltica es el estudio de la distribucin geogrfica del poder en diferentes pases del mundo, y las rivalidades entre las diferentes potencias, econmicas, polticas y militares. Este escrito pretende determinar de forma concreta cada fragmento de la definicin de geopoltica, observando su validez prctica. Sin pretender que se entienda todos los conceptos por separado, pues el anlisis de est materia requiere ser integral. En primer lugar se hablara de los estados, luego la concepcin de la estrategia y los recursos naturales, en una segunda parte se comentara brevemente sobre las escuelas geopolticas y en tercer lugar las conclusiones. 1. Factores que conjugan la geopoltica.

Para comenzar este discurso debemos hablar de los estados, como entidades jurdico-sociales, organizadas con instituciones determinadas y formas de gobierno aceptadas de forma voluntaria u obligatoria por sus asociados y con reconocimiento multilateral exterior, es decir de otros estados, organizaciones internacionales, organizaciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales. Con respeto al concepto estatal frente a la geopoltica se tiene como referencia el concepto de Balkanizacin es decir el rompimiento de una regin en pequeos estados, y Shatter Belt que es el rea de disgregacin y fracturas polticas, para lo cual tomamos como referencia el tratado de Wesphalia en 1948, donde surgen entidades de carcter estatal. Podemos comprender su poder y potencia ante el resto de organizaciones multilaterales, partiendo de su localizacin espacial, es decir alejada de otros estados, cercana o distante del mar, posicin estratgica de centro o periferia composicin multiralteral o multitnica como los estados africanos o latinoamericanos entre ellos Colombia, el tamao relativo a la poblacin ya que esta incide en los recursos humanos de productividad y el gasto pblico, los vecinos pues estos hacer determinar las necesidades de la poltica exterior, si es alargado o , fragmentado como el caso de Argentina y Afganistn respectivamente, los recursos naturales, los contextos climticos y topogrficos, la forma y el tamao de la poblacin como en Canad.

En segundo lugar encontramos como consecuencia de los factores nombrados, la estrategia que deben utilizar las sociedades organizadas para satisfacer sus necesidades dependiendo de la importancia. Tiene como tal factores estables y variables, los primeros son el espacio fsico, las caractersticas tcnicas, la estructura fsica, la configuracin del estado y en el segundo grupo se concentra en las poblaciones, los recursos naturales, la estructura poltica y social y la energa. Teniendo determinados los porcentajes de cada uno de los elementos anteriores se deben compenetrar con los elementos morales como las cualidades y efectos espirituales entindase como concepcin general de bien comn o religiones predominantes que inciden en la conducta de la poblacin, la capacidad de la fuerzas o militares, los clculos matemticos de operacin y las regiones de abastecimiento para determinar las estadsticas sobre el control de los recursos. Todo lo anterior tiene un efecto prctico y til pues sirve como base para la elaboracin del plan de accin de las directivas. Los recursos naturales pueden ser renovables y no renovables, de gnero o de especie, de fcil acceso o difcil encuentro, necesarios para la subsistencia bsica como mnimos vitales, o para la defensa o ataque econmico o militar, por ello los planes de accin sean gubernamentales del estado o empresariales, deben regular su ejercicio. En este tercer factor se pueden clasificar tres grupos, los minerales, los animales y las plantas. Los minerales como el oro, uranio, petrleo, nquel, silicio, generan movimientos en el comportamiento humano, el sueo del dorado, el desarrollo de armas tecnolgicas, las patentes, modelos de invencin, en si la propiedad industrial, se les dio gran importancia durante las guerras mundiales en cuento se restringa el acceso a los mismos, a la vez tambin se han creado bloques de distribucin de los mismos entre diferentes pases. Los animales para la pesca, la caza o de explotacin sedentaria, con respecto a la alimentacin, y las plantas sean utilizadas como especies para alimentacin, procesos de produccin textil o medicinales. En algunos estados existen problemas porque en la frontera conjunta de ambos existen recursos minerales que tienen un valor importante, esto se ha solucionado por medio de la fuerza armada en guerras o por medio de conciliaciones en tratados bilaterales o se han descuidado y dejado a la suerte del hecho de las cosas como en el amazonas que delimita a varios estados, puesto que de los recursos dependen el grado de desarrollo y dinmica humana.

Como ultimo factor encontramos las comunicaciones como rutas comerciales, puertos de llegada o embarco, derechos de paso y transito y los estrechos y canales. II. Escuelas Geopolticas Podemos partir de tres premisas fundamentales que si bien no son interpretadas de la misma forma por las teoras preponderantes en esta materia, si son aceptadas por los postulantes de las escuelas geopolticas como paso inicial de sus estudios. En primer lugar el desarrollo humano es influenciado por el espacio en que viven las personas. Segundo el ser humano y el territorio. Tercero territorio e influencias sobre la percepcin e interpretacin del mundo. Luego cabe entender dentro de distribucin de poder en zonas espaciales determinadas, conceptos bsicos como la geoestrategia que es la poltica exterior basada en el territorio, la geoeconoma, concebida como el impacto en el desarrollo de un grupo social, biopoltica que trata sobre las etnias y el desarrollo humano, Shatter Belt y Balkanizacin explicados en la primera parte de este escrito, buffer state que son territorios con barreras espaciales entre rivales como los pases neutrales europeos en el desarrollo de la segunda guerra mundial. Hegemonic states es decir el dominio de cercanos, lo podemos asimilar con las pan regiones expuestas por Alexander Humbold, quien divide al mundo es esferas por zonas de influencia de las superpotencias dado que extraen materias primas de la periferia, dependiendo de la unidad dominante y sus aliados, lo que nos lleva al siguiente concepto que son los Falling states, es decir en congruencia con el postulado de este autor los estados perdedores de control o controladores con fallas y por ende subordinados. Las escuelas de teoras geopolticas, intentan darle una explicacin a la distribucin de poder, entendido como la conjugacin de diferentes factores segn el paradigma de cada pensamiento, en diferentes sectores geogrficos determinados, y la relacin que se puede generar entre estos[1] Ahora bien las escuelas predominantes en el anlisis geopoltico, son la escuela America, la escuela Alemana y la escuela Francesa pues sus pensamientos son aceptados y seguidos por otras escuelas como la rusa, espaola e italiana en conexin con la alemana.

La escuela americana con pensadores como Mahan, Weiger y Spkyman, toman como punto de partida la expansin territorial por va de la economa de mercado, para obtener el orden universal en compensacin a sus sacrificios, sin pasar por alto la fuerza militar que sirve como soporte de garanta y seguridad ante las inversiones del estado americano. Mahan sostiene el poder de las fuerzas martimas para transportar gran industria de abastecimiento de materias primas, llevar manufacturas a puertos a finales de la primera guerra mundial, la fuerza del poder econmico americano se encontraba en la bolsa de valores y la poltica exterior americana, la nacin que quisiera conquistar el mundo deber ser rica. Este autor pretende estudiar seis factores que influyen en el poder martimo: la pocisin fsica, la conformacin geogrfica, la exencin del territorio, el tamao de la poblacin, el carcter nacional y el tipo de gobierno. Spykman propone la teora del rindland (borde centro orilla) quien domine el rindland dominar euro asa y as el mundo cooperacin fuerzas martimas y areas, Amrica tiene doble anillo de defensa, la localizacin del estado varia con el crecimiento o decrecimiento de los centros mundiales. La Escuela Francesa estudia la influencia de los fenmenos geogrficos, en la vida del estado y la capacidad del hombre para modificar la geografa y el ambiente.[2] Dndole importancia a dos temas fundamentales que son la cultura y los recursos naturales. El primero de ellos puesto que se busca un sentido ontolgico de mejor calidad de vida del ser humano y las relaciones con su sociedad, entonces estas se darn siempre que se favorezca una buena educacin y se expanda el conocimiento mediante la investigacin, entonces el estado entrara a salvaguardar estos fines bajo una perspectiva geocultural. El segundo nos habla de los recursos naturales puesto que estos pueden ser renovables o extinguibles, lo cual se ver reflejado en su necesidad de satisfaccin, aspecto que el estado debe regular y adquirir mediante su soberana para evitar una crisis interna como consecuencia de la escasez de los mismos. Paul Vidal de la Blanche, 1845-1918 con libros como Cuadro de la geografa de Francia texto dado a conocer en 1903 y Principios de la geografa humana. Este

autor tuvo como padre en la teora entre otros a Humboldt prctico de la idea de las panregiones o zonas de influencia. Blanche propona estudiar los fenmenos geogrficos en la vida del estado y la actividad humana, teniendo como parmetros la geografa regional para analizar los espacios donde se llevaran a cabo las relaciones naturales y humanas, con fin a concluir en lo que l llamara el paisaje particular del estudio. A la vez trato temas como la densidad de poblacin y los gneros de la misma, contra argumentando el planteamiento del determinismo natural, dado que si bien el hombre esta sometido a la naturaleza, es incorrecto decir que sta sobrepasa de plano la libertad de accin humana. Tambin propuso la reivindicacin de los territorios franceses, que no haban sido adjudicados luego de los tratados de la primera guerra mundial[3] Aunque como tal no conforma una escuela el mtodo Geopsyque, de Hellchpach habla de la biogeografa, es decir la interaccin de la raza humana en el ambiente influye en los paisajes y la comida, la sangre y el suelo le coloca a la raza un tono nacionalista por defender. La escuela Alemana inspirada en McKinder quien propone que no solo se debe observar el poder martimo sino terrestre, denomina rea pivote a aquellas zonas donde no es posible acceder por va martima, y pueden ser desarrolladas por ferrocarril. En principio esta premisa podra evaluarse con respecto al estado de Bolivia en Latinoamrica. Afirma el que domine el corazn central dominar, la isla mundial y as el mundo, adems dice que los ciudadanos de un imperio de alcance mundial debern ser capaces de visualizar las condiciones geogrficas y pensar imperialmente, por lo tanto hacia ese fin debera dirigirse la enseanza. Karl Houshofer hace nfasis en tres aspectos, la autarqua, el espacio fronterizo y la capacidad militar. Este autor fundamenta parte de sus pensamientos en Ratzel. Su inters principal consiste en el Lebesraum que es el espacio vital, tiene conexin directa con la autosuficiencia, pues es el espacio que requiere un poder autoabastecer sus recursos y por ende satisfacer sus necesidades. Por esta razn deca que cada pas deba desarrollarse y se podra considerar como las actuaciones de los pases colonialistas como egostas y burdas puesto que no permitan el desarrollo de cada pas con su propia sociedad, sino que queran imponer sus actividades, para conquistar sus propios objetivos.

III. Conclusiones

Es interesante ver que en estos ltimos aos se ha dado un cambio de pensamiento notorio con respecto a los planteamientos bsicos y a las teoras. Si nos damos cuenta antes se daba mucha importancia a los estados como ente de accin en las relaciones internacionales, las fronteras, soberana, geopoltica, limites martimos. Ahora podemos ver como con la globalizacin que de hecho no es nada novedosa pero si impacta en su actual aceptacin, el mundo abre paso a los bloques econmicos, relevando a un segundo lugar las fronteras estatales, puesto que la necesidad de competir en el mercado y abarcar mayores recursos olvida las fronteras soberanas para expandir su fuerza productiva formando bloques econmicos regionales y unidades geogrficas para el intercambio de bienes y servicios con fin a la satisfaccin de necesidades. Vemos como se materializa la tercera premisa territorio e influencias sobre la percepcin e interpretacin del mundo. Pues si bien la economa pasa a un primer plano, esta tiene en cuenta las regiones, culturas, climas y conductas de las sociedades para comerciar sus productos, y mantener control sobre esas regiones, puesto que resulta ms fcil y productivo hacer conocidos que mantener ejrcitos invasores y hacer enemigos postulado de la teora The Gold Archies. Los arcos dorados de Mac Donnalds, la cual concluye que si en los pases rabes hubiesen existido establecimientos de comercio de esta marca de comidas rpidas no hubiera habido necesidad de enviar ejrcitos de seguridad y por ende el presupuesto de gasto pblico no se elevara tanto. Pero si bien esto es cierto no hay que pasar por alto, la nueva dcada de nacionalismo e inversin cultural que exige la sociedad actual, tomando con ello las escuela alemana y francesa, pues si bien es cierto que el mundo exige la eliminacin de obstculos econmicos, no existe hasta el momento sobre todas las materias regulaciones globales, y los estados mantienen un control legislativo aunque subordinado a la los capitales predominantes sobre los recursos naturales y humanos. El nacionalismo y la cultura hay que ver los que antecedentes y evoluciones polticas, en Europa por ejemplo se ve mas un recuerdo histrico que se espera

mantener, en Latinoamrica un caudillismo coyuntural y por ende diferentes concepciones sobre la educacin y formacin de visionarios geopolticos como lo propuso McKinder. ---- Que dimensiones de la realidad son susceptibles de ser analizadas y comprendidas mediante la geopoltica? El anlisis geopoltico hace referencia a categoras de anlisis de diversa naturaleza. Por una parte, intenta establecer las formas de relacin entre los espacios geogrficos, es decir los espacios y territorios, y los grupos humanos organizados en la forma de unidades polticas (comunidades, pueblos, naciones, Estados), y por el otro, pretende develar el sentido de la relacin entre las distintas unidades polticas contemporneas en el tiempo en el marco de dichos espacios o soportes. Se trata, por tantos, de dos tipos de relaciones distintas. Lo geopoltico releva de una determinada representacin del espacio geogrfico y de las dems formas de espacio- que reside en la mente y hasta en el subconsciente individual y colectivo de los individuos y los grupos humanos organizados. Solo podemos analizar geopolticamente aquello que est en relacin entre s y aquello cuya relacin es discernible al anlisis. Desde una perspectiva epistemolgica, el anlisis geopoltico opera mediante abstracciones, y las abstracciones cientficas son generalizaciones que elaboran los individuos mediante el pensamiento, abstradas del carcter concreto y directo de los fenmenos que son objeto de estudio. En otros trminos, el punto de partida del anlisis geopoltico, como el de todo conocimiento que se pretende cientfico, es la realidad objetiva. En el proceso de abstraccin, el anlisis geopoltico no se aparta de la realidad, sino que penetra en su interior, partiendo del fenmeno observado para llegar a la esencia. En el proceso del anlisis geopoltico, el pensamiento arranca desde lo visible y concreto es decir, desde los hechos polticos, sociales, econmicos, culturales y estratgicos- para llegar a lo abstracto, desintegrando el fenmeno en estudio en sus partes y aspectos integrantes. Ello permite designar en sus caractersticas los elementos esenciales, al mismo tiempo que cada aspecto se examina por separado, para a continuacin examinar esos distintos aspectos en su interaccin. De este modo, en el proceso del anlisis geopoltico se produce el desmembramiento del objeto de estudio, primer momento al que le sucede la explicacin terica de las particularidades del mismo, de manera de lograr las abstracciones ms generales y tiles para el estudio del objeto de la investigacin en su integralidad y en su dinmica evolutiva. En el anlisis geopoltico cabe distinguir a los factores permanentes o estructurales, tales como el territorio, el espacio y su interrelacin; el espacio-tiempo; la posicin, en trminos de centralidad y periferia; la localizacin; las escalas del espacio-territorio; las redes, lneas y puntos dentro del espacio-territorio; el poder y la potencia insertos en los espacios y territorios; y las arenas del poder; de los factores dinmicos, tales como las

tendencias centrfugas y centrpetas; la conciencia y representacin del espacioterritorio; la apropiacin del territorio y los espacios; las reas de influencia; y la polaridad autonoma-dependencia. En sntesis, lo geopoltico es relacional, es decir, est asociado al estudio de determinadas formas de relacin espacio-hombre y hombre-hombre en el espacio, en trminos que implican la apropiacin (material, mental y virtual) de los territorios y espacios. La problemtica principal, la categora de anlisis articuladora de todo el anlisis geopoltico reside en el poder en su relacin con los espacios y territorios. Todas las dems categoras de anlisis de la reflexin geopoltica encuentran su punto de conexin en la problemtica del poder y en particular, en las formas cmo el poder se manifiesta y se despliega en territorios y espacios mltiples, diversos. La geopoltica podra ser sintetizada como una reflexin sobre la relacin realmente existente entre las diversas formas de poder y los diversos tipos de espacios- territorios. El problema del espacio y del poder es un problema geopoltico desde el momento en que reconocemos que todo espacio humanamente determinado es objeto de alguna forma de poder que tiene lugar en l y a travs de l, y de que el poder encuentra en los espacios y territorios en los espacios territorializados- su mbito principal de ejercicio, sus arenas donde se despliega. Es a partir de este postulado bsico que se va a construir el anlisis y la reflexin geopoltica. Las organizaciones humanas, pensadas y estructuradas como unidades polticas (es decir, como actores programticos), al instalarse en un territorio, al construir territorio con su accin transformadora, est ejerciendo poder y est al mismo tiempo, configurando su propia representacin simblica del territorio construido, conquistado, planificado, ocupado, alcanzado, en trminos de apropiacin, de dominio, es decir, de poder. El poder impregna la totalidad de los fenmenos geopolticos. La geopoltica es la poltica del poder en la geografa. La dinmica de la reflexin geopoltica reside en la interdependencia entre los factores estructurales y los factores dinmicos o coyunturales. Entre los factores permanentes o estructurales, el territorio y su interrelacin con el espacio determinan el marco fsico y virtual en el que tienen lugar las relaciones polticas, sociales, econmicas, estratgicas entre las unidades o actores polticos. A su vez, el espacio-tiempo se mueve en una dinmica de extensin y concentracin que modifica constantemente los trminos en los que se producen las relaciones geopolticas. Adems, la posicin de cada unidad poltica en los espacios-territorios, pueden ser entendida en trminos de centralidad y periferia, del mismo modo como la localizacin de cada actor dentro del conjunto del espacio-territorio determina el lugar que ocupa en la jerarquizacin de los actores y en la distribucin del poder y las hegemonas. Por otra parte, las escalas del espacio-territorio, determinan la amplitud, profundidad y extensin de las formas de apropiacin y dominacin que los actores ponen en juego en

aquellos, del mismo modo como stos, se constituyen en una compleja articulacin de las redes, lneas y puntos dentro del espacio-territorio. Como se ha visto el poder y la potencia insertos en los espacios y territorios, son los criterios centrales para entender las relaciones geopolticas, en el contexto de las arenas del poder que se manifiestan en el mundo contemporneo. Por otra parte, los factores dinmicos, influyen coyunturalmente sobre los procesos geopolticos, tales como las tendencias centrfugas y centrpetas; la conciencia y representacin del espacio-territorio que tiene cada actor poltico; la apropiacin del territorio y los espacios como resultantes de la accin programtica de los actores o unidades, dando forma a la configuracin de determinadas reas de influencia, y en las que se manifiesta la polaridad autonoma-dependencia. -- LOS FACTORES PERMANENTES O ESTRUCTURALES DEL ANLISIS GEOPOLTICO El problema geopoltico del espacio El ncleo central terico del anlisis geopoltico se ha centrado histricamente en el territorio y en su constituyente originario, el espacio. La arqueologa intelectual de la reflexin geopoltica, que nutre sus primeras races desde la Geografa y de la Geografa Poltica, comienza con una descripcin y una tentativa de racionalizacin del espacio territorial. Friedrich Ratzel a fines del siglo XIX- construa su argumentacin geopoltica sobre la base de la condicin humana constreida, determinada por la naturaleza y daba origen al concepto de espacio vital, entendiendo que el espacio no es solamente un elemento fsico. La naturaleza determina al hombre y ste necesita de un rgano que le sirva como instrumento para establecer su dominio sobre aquella: el Estado. Los primeros geopolticos son estatistas y organicistas llevando la reflexin hasta la nocin de que el Estado es una suerte de supra-entidad viviente en el que el ser humano se realiza y que busca su realizacin plena en la geografa. En la visin organicista y darwiniana desde la que nace la primera Geopoltica, el espacio es un mbito geogrfico susceptible de expandirse, al igual que las especies vivas. Otros autores de aquella poca, como Kjellen orientan el debate geopoltico hacia las relaciones de poder ms que sobre las relaciones de fuerza. Existe, en efecto, una primera poca del pensamiento geopoltico, que surge y se desarrolla dentro de una ptica marcadamente organicista y fuertemente determinista. Sus influencias intelectuales originarias ms significativas, provenan de H. Spencer y de Ch. Darwin, y de las derivaciones sociales que resultaron de sus teoras sociolgicas y biolgicas. As, dos lneas intelectuales se sitan en las bases de la primera reflexin geopoltica: por un lado, el desarrollo del darwinismo social, a partir de Ch. Darwin, en la segunda mitad del siglo XIX, incluyendo a H. Taine, G. Le Bon, L. Woltmann y V. de Lapouge; y por el otro, un cierto bio-historicismo que desarrollan F. List (1789- 1842), y A. de

Gobineau (1816- 1882), el que se entronca con O. Spengler , A. Rosenberg (uno de los tericos mayores del nazismo alemn), y con F. Ratzel. En List y Gobineau, la Geopoltica inicial se aliment del racismo, y a travs de A. Rosenberg, a su vez, contribuy decisivamente a elaborar una visin ideolgica racista de la Historia, a partir del supuesto conflicto entre la raza aria y la raza semita. Inicialmente, autores como F. Ratzel, con su Politische Geographische y a continuacin K. Haushofer, fueron construyendo un cuerpo terico configurado en torno a conceptos tales como espacio vital, heartland, rimland, o la asociacin entre suelo, sangre y raza, nociones que estaban construdas sobre la base de una visin organicista del Estado. Otros autores alemanes en la dcada de los treinta y cuarenta, dieron contenido a esta visin: L. Mecking, H. Schrepfer, H. Rdiger, N. Krebs o R. Hennig, para nombrar a los ms connotados, trabajaron sistemticamente la nueva concepcin geopoltica. Numerosos ttulos aparecidos en la revista de Geopoltica creada en torno a Haushofer, la Zeitschrift fr Geopolitik (revista que, desde 1932, estuvo influenciada y dominada por el Partido nazi), atestiguan el enfoque sealado. Al mismo tiempo, desde los inicios de los aos treinta, esta Geopoltica se asoci directamente con los proyectos expansionistas, racistas y belicistas del nazismo alemn, otorgndole una justificacin integral, completa, y respaldndolos con un conjunto de fundamentos tericos, ideolgicos y polticos, por lo que sus postulados hicieron crisis junto con el derrumbe del III Reich, al trmino de la Segunda Guerra Mundial. Por ello puede afirmarse que dicha Geopoltica era nazi en su esencia y contenido. Al analizar sus postulados, se puede descubrir que esta primera Geopoltica constituye una representacin poltico-estratgica e ideolgica del mundo, que tiende naturalmente a centrarse en una concepcin totalizadora del poder, y en una idea absoluta de la Nacin y del Estado, como si ambas fueran entidades totales y homogneas. No solo es una geopoltica del poder, sino que es tambin una ideologa geopoltica de la guerra. Hay que subrayar, adems, que toda Geopoltica es una empresa intelectual esencialmente "patritica", ya que intenta colocar al propio Estado, en el centro de las representaciones cartogrficas del espacio territorial, de manera que la Cartografa termina graficando lo que los geopolticos quieren que grafique... Haushofer, afirmaba y propona que la geopoltica que estudiara ...las formas de vida poltica en los espacios vitales naturales... deba constituirse en ... una conciencia geogrfica del Estado..., como si el Estado fuera una entidad biolgica nica y monoltica. Las falencias intelectuales de aquella visin geopoltica no solo provienen de su incapacidad conceptual para interpretar la creciente interdependencia y complejidad del mundo moderno y del orden poltico, de las estrategias y formas polticas que hoy caracterizan a una sociedad en plena mutacin de poca, sino del hecho que las interpretaciones y asociaciones conceptuales organicistas, belicistas y racistas, son absolutamente insuficientes y se encuentran en una fase pre-cientfica de las Ciencias Sociales y del estudio de la relacin "hombre- geografa". Ya ha sido demostrado que los procesos orgnicos funcionan conforme a lgicas completamente distintas y con elevados grados de pre- determinacin, mientras que los sistemas sociales y polticos estn dotados de caractersticas de complejidad y azar, que aquel organicismo primitivo no puede explicar.

Le Geopoltica de la primera poca, era profunda y radicalmente estatista, ya que conceba al Estado como un organismo absoluto y predominante en la escena geogrfica y poltica. La visin geopoltica tradicional se funda en el supuesto que concibe al Estado como un organismo vivo que nace, crece, se desarrolla, decae y muere, adolece precisamente de una lectura estrecha y limitada de la estructura estatal como si un actor poltico internacional o un Estado fuera una suerte de unidad monoltica y coherente. G. Sabine en su Historia de la teora poltica pone de manifiesto que ...el argumento supuestamente cientfico de la Geopoltica no es ms que una analoga biolgica. Segn dicha lectura, los Estados seran organismos y mientras viven y conservan su vigor, crecen; cuando dejan de crecer, mueren... ( ) , lo que pondra de relieve que el bienestar social parece equivaler a la supervivencia del ms apto.... Adems de contener muchas ambiguedades lgicas, sta confluencia de ideas y de pseudoconceptos sociales y biolgicos, ha sido una fuente de graves confusiones cientficas. Al contrario de lo que pretenda aquella geopoltica tradicional, el Estado no es un rgano viviente; es, por el contrario, una construccin poltica, jurdica, ideolgica y territorial que se asienta en una sociedad histricamente determinada, es una estructura institucional compleja, que opera mediante resortes materiales y simblicos de poder. --Espacio y territorio El espacio, desde el punto de vista geopoltico, es un mbito de accin, es un mbito natural y potencial de accin del individuo, del grupo, en cuanto actor programtico ( ). El espacio es un mbito natural en cuanto contexto geogrfico, en cuanto soporte material proporcionado por la naturaleza: el espacio es geografa y naturaleza no intervenidas, no transformadas. Pero, la reflexin geopoltica se apoya sobre la relacin existente entre el actor humano y la geografa, entre el actor humano y la naturaleza, en tanto en cuanto dicha relacin supone un proceso de conocimiento y apropiacin del espacio natural. Desde esta perspectiva, la lectura geopoltica hace siempre referencia a una estructura relacional que se manifiesta a dos dimensiones: la relacin entre los actores y los espacios; y la relacin entre los actores dentro de un determinado espacio. En cada dimensin la problemtica relacional es diferente. La reflexin geopoltica es bsica y primordialmente, una reflexin relacional, un procedimiento terico-conceptual dirigido a conocer e interpretar determinadas formas de relacin que se producen en y con respecto a los espacios y territorios, situndolas en el tiempo. Siendo ambas formas de relacin una relacin de poder, es decir, una relacin asimtrica, sus elementos constitutivos determinan que la relacin actor-espacio y la relacin actor 1-espacio-actor 2 estn determinadas por una voluntad de conocimiento-dominacin.

-- En geopoltica, los elementos constitutivos de una relacin son: a) los actores, aqu entendidos como sujetos dotados de programa, de voluntad, de proyecto; b) la poltica de los actores o sea, el conjunto de sus intenciones y finalidades; c) las estrategias que los actores ponen en juego para alcanzar sus fines, y que suponen estilos y formas de organizacin del espacio; d) el espacio-tiempo respecto del cual sucede la relacin geopoltica; y e) los mediadores relacionales, es decir, los distintos cdigos utilizados para explicar, describir, representar e interpretar la accin de los actores en los espacios. El poder, que aqu no hemos mencionado como elemento constitutivo de las relaciones geopolticas, es en s mismo, una realidad inmanente a todo el proceso relacional. El fenmeno humano ms profundo que aprehende la teora geopoltica, es la transformacin por el hombre, del espacio geogrfico en un territorio susceptible de ser habitado, utilizado, dominado, controlado. Es la territorializacin. La moderna geopoltica ha asumido que el espacio, como mbito geogrfico situado, constituye a la vez un factor estructural de poder y un territorio donde tiene lugar la presencia y la dominacin humanas. Desde esta perspectiva, el espacio geogrfico (terrestre o martimo) ha sido definido a la vez, como encrucijada o arena del poder y de la disputa por el poder, y como fuente de recursos que se constituyen tambin en otros tantos factores de poder. Esta lgica territorialista de la geopoltica se refiere a que los procesos polticos y econmicos no tienen lugar en el vaco. Ellos siempre tienen una determinacin histrica y geogrfica, la que les fija sus lmites y horizontes de alcance. Desde el punto de vista geogrfico o espacial, la Poltica puede ser definida y comprendida como una prctica localizada de poder y de dominacin, de construccin de consensos y de resolucin de conflictos, que siempre se sitan en una determinada porcin del territorio, el cual puede llegar a ser en s mismo una encrucijada y una arena donde se encuentran estrategias y retricas de los diferentes actores. As como tiene su propia historia, la Poltica y las Relaciones Internacionales funcionan y construyen su propia geografa, su propia espacialidad. An en medio de los procesos de deslocalizacin, propios de la modernidad, la postmodernidad y la globalizacin de las comunicaciones y los mercados en curso, deben reconocer la necesidad de una plataforma, de un soporte material, fsico, sobre el cual se aplican el poder, las distintas formas de capital, la energa y la informacin. Pero, para llegar a la dominacin implcita en el poder y en la Poltica, cada actor debe ejercer un determinado grado de dominio y jurisdiccin sobre un cierto espacio, sea este geogrfico, econmico, cultural o virtual. En los orgenes remotos del poder y de la Poltica, se encuentran las mltiples formas de accin voluntaria a travs de las cuales, los hombres llegan a transformar dicho espacio. As surge el proceso de territorializacin.

La territorializacin es el complejo proceso histrico a travs del cual los individuos, los grupos y las organizaciones humanas adquieren, controlan, dominan y transforman los espacios geogrficos que consideran propios. En este proceso intervienen factores materiales objetivos (trabajo, energa), factores inmateriales (informacin), factores humanos (provisin de capital social, humano, cvico, tecnolgico y financiero) y factores culturales (identidad, valores y tradiciones), de manera que los espacios geogrficos donde se instalan los seres humanos, se transforman gradualmente gracias a una combinacin histrica, nica e irrepetible de todos stos componentes. En sntesis se trata del proceso mediante el cual un grupo humano transforma un determinado espacio geogrfico en un territorio propio y distintivo. Esta es la forma cmo los seres humanos inscriben su existencia individual y colectiva en la geografa que los sustenta. La territorializacin opera mediante el trabajo, mediante la incorporacin de energa, trabajo, capital e informacin sobre los recursos naturales, sobre el espacio geogrfico, y en funcin de los cuales, los individuos, los grupos, las familias y las naciones van ejerciendo y adquiriendo dominio sobre dicho espacio, convirtindolo en su territorio. Como se ver ms adelante, una de las bases del dominio en materia territorial, reside en la ocupacin material, real, de un determinado espacio geogrfico, de manera que no solamente se manifieste la intencin de apropiarse dicho espacio (lo que se materializa con estos actos concretos), sino que es preciso adems, que esa porcin geogrfica est vacante, y que los actos de apropiacin y dominio reflejen un propsito de permanencia estable y duradera. En el curso de este proceso de territorializacin, es decir, de conquista material y simblica de un determinado espacio geogrfico, se va configurando la cultura y la identidad del grupo humano: el conglomerado se convierte en grupo, el grupo se transforma en una comunidad, cohesionada gradualmente por las experiencias colectivas comunes. A continuacin, en su apropiacin territorial las comunidades devienen en pueblos, y los pueblos tienden a configurar naciones. Al apropiarse de un lugar fsico, el grupo humano hace su propia historia, va creando sus propios mitos, sus leyendas, sus tradiciones, va depositando en su memoria y en su subconsciente colectivo un patrimonio de valores y tradiciones, con los cuales las sucesivas generaciones de descendientes se continuarn identificando. En algn momento, el individuo se piensa a s mismo, en trminos de geografa, es decir, en trminos de lugares, de tierra y de mar. Los procesos de territorializacin son entonces, a la vez, materiales y simblicos. Materiales en el sentido de dominar la geografa, de apropiarse de ella, de controlarla, de ejercer en ella el poder, el dominio y las distintas formas de soberana. Simblicos en el sentido de ir depositando en el subconsciente colectivo, en la memoria colectiva, los hechos histricos fundantes y fundamentales, los acontecimientos relevantes y decisivos, los hitos que marcan una trayectoria comn y compartida en el tiempo. Es importante subrayar por otra parte, que la territorializacin se produce tanto sobre los espacios geogrficos terrestres, como sobre los espacios martimos, en la medida en que stos forman parte de la misma unidad geogrfica y se integran bajo una misma unidad poltica. Modernamente sin embargo, el espacio geogrfico y los recursos que en l existen no es en s mismo un factor decisivo de poder, sino en tanto en cuanto se aplica a dicho territorio y a dichos recursos, la tecnologa, la informacin y los capitales suficientes para que se conviertan en materias primas susceptibles de intervenir en los

procesos econmicos y en los flujos comerciales. Una forma concreta y actual de territorializacin de los espacios geogrficos, se manifiesta en su valoracin econmica. En efecto, tal como se analizan ms arriba, uno de los cambios copernicanos originados en la actual mutacin tecnolgica y geopoltica que tiene lugar, es la transformacin de los espacios de dominacin y poder. Segn Alexis Bautzmann, ...los dos principales vectores de la globalizacin son el espacio ciberntico y el espacio extra-atmosfrico...los cuales se convierten... en instrumentos privilegiados del control global de los territorios... ( ) La lectura geopoltica actual tiene que integrar dos mbitos espaciales que escapan a la geografa fsica tradicional. El tradicional espacio geopoltico ha hecho implosin: el control, la dominacin y el ejercicio del poder no dependen ahora sola o exclusivamente de la apropiacin de recursos naturales existentes en espacios geogrficos fsicamente localizados, sino tambin de los espacios exo-geogrficos, es decir, aquellos situados fuera y ms all de la geografa. La implosin del espacio geopoltico En las nuevas condiciones generadas por la actual revolucin informtica, el espacio geopoltico deviene virtual, inmaterial. El computador y el satlite, vienen a cuestionar las nociones geopolticas tradicionales. Al espacio geogrfico tradicional, caracterizado y articulado en trminos de extensin, anchura, altura y profundidad, se suman ahora dos espacios virtuales: el espacio ciberntico o informtico y el espacio extra-terrestre o sideral. La virtualidad opera como criterio de reordenamiento del espacio geopoltico, se agrega a las dimensiones anteriores de extensin, anchura, altura y profundidad, complejizando la comprensin y la lectura del territorio, abatiendo los lmites y fronteras fsicas hacindolas ms permeables y relativizando su importancia poltica y jurdica. La implosin del espacio-tiempo En la nocin clsica, propuesta por Einstein, ...todo cuerpo de referencia (sistema de coordenadas) tiene su tiempo particular; la especificacin de un tiempo solo tiene sentido cuando se indica el cuerpo de referencia al cual hace relacin dicha especificacin. ( ). Es decir, el tiempo es relativo en funcin de las coordenadas del espacio al cual hace referencia. Pero, qu sucede cuando el tiempo no permite hacer referencia a las coordenadas espaciales tales como distancia, anchura, extensin o profundidad, porque el espacio ha devenido virtual? La virtualidad de los espacios ciberntico y sideral, introduce adems, una ruptura profunda en la concepcin tradicional del espacio o el territorio en su relacin con el tiempo. Lo virtual puede ser permanentemente presente, dejando al pasado histrico en una categora de eterno retorno: por la va de lo virtual siempre podemos traer el pasado o

el futuro al presente. Desde la perspectiva de lo virtual y de sus aplicaciones geopolticas en el espacio relacional, el tiempo es esencialmente elstico. La accin geopoltica virtual por ejemplo- en la guerra informacional o guerra de la informacin, se realiza tanto en el pasado, como en el presente y en el futuro, pero instalados coetaneamente en el presente, de manera que nuestra comprensin del tiempo abarca tanto al pasado como al futuro en un solo instante: el presente. Es decir, la virtualidad permite, potencia y desarrolla la simultaneidad hasta lmites desconocidos. La virtualidad de las herramientas informticas y su uso como instrumentos estratgicos, transforma adems las dimensiones del tiempo y del espacio. La virtualidad se transmuta en instantaneidad: todo sucede ahora y aqu, aunque la distancia fsica pueda contarse en miles de kilmetros. La instantaneidad del tiempo real, atraviesa el espacio estratgico y transforma los lmites de la accin (poltica, econmica, estratgica) deviniendo actuales, siempre actuales. En el espacio virtual sucede que siempre estamos en el presente, lo que implica una deshistorizacin del territorio y una desterritorializacion de la historia y, sobre todo, una negacin del futuro como horizonte probable; desde esta ptica de la virtualidad, el futuro est muy lejos en la improbabilidad y el pasado ya ocurri: todo est en presente y en el presente. La virtualidad en la relacin espacio-tiempo, implica la simultaneidad y la instantaneidad en la operacin del actor estratgico o del actor programatico. Mientras el espacio tiende a reducirse a cero, el tiempo tiende a devenir solo presente, es decir, tambin cero. En la nueva relacin geopoltica espacio-tiempo, solo existen el aqu y el ahora. Veamos el asunto desde la perspectiva del conflicto. El espacio en el conflicto o en la guerra, es decir el espacio blico y estratgico, es algo ms que el simple espacio geogrfico, terrestre, areo o martimo. Los planes de la guerra utilizan las caractersticas oceanogrficas y climatolgicas del territorio, del espacio o del mar como datos o accidentes del terreno, en funcin de sus propias exigencias estratgicas, operacionales y tcticas. Por lo tanto, el concepto global de la guerra, es decir, la concepcin estratgica de la guerra en cuales quiera terreno o espacio fsico, determina la unidad, la profundidad y la propia orientacin del espacio estratgico. Para la guerra, no existe espacio neutral, sino que todas las combinaciones tcticas y operacionales son posibles en todas las dimensiones fsicas del mar como teatro: superficie, atmsfera, profundidades, espacio, borde costero, campo electromagntico. En consecuencia, el espacio estratgico no es el resultado mecnico de una suma matemtica entre los datos geogrficos y oceanogrficos y las posibilidades militares, sino que el espacio precede a la conceptualizacin estratgica, de manera que en funcin de sus exigencias y posibilidades, el terreno de accin puede extenderse o limitarse, y tambin pueden modificarse los instrumentos militares a utilizarse y el grado de intensidad del propio esfuerzo blico.

Un concepto crucial para entender los roles estratgicos del espacio en la guerra, es la nocin de clculo. El estratega, en funcin de las directrices polticas que presiden la guerra, procede permanentemente a un juego dialctico de estimaciones, percepciones y pronsticos, lo que produce una concepcin del propio juego estratgico y del juego del adversario, y cuyos resultados - a la vez, finales y provisorios- son los cursos de accin. El espacio (areo, terrestre, martimo) como teatro de la guerra, es previamente, medido, dimensionado, delimitado, calculado, es decir, es objeto de clculo estratgico, para que pueda ser utilizado en la forma ms eficaz por las fuerzas propias, y de manera tambin de impedir o dificultar su uso por las fuerzas enemigas. El clculo estratgico hecho sobre el espacio de la guerra, sin embargo, siempre es una conjetura, una aproximacin intelectual que se enfrentar a la realidad, y se calibrar en su calidad y sus defectos, solo en la prueba de fuego de la batalla y de la maniobra. El clculo estratgico ordena el espacio estratgico martimo, y los teatros que lo integran, en funcin de un punto nico y central: el centro de gravedad. Este lugar es calculable, y es el punto de equivalencia, en el que el poder poltico y su instrumento el poder naval, concentran la capacidad disuasiva y la potencia destructora de las fuerzas navales. El centro de gravedad -como se ver ms adelante- es el objetivo nico y central de la ofensiva y del ataque, y resorte ltimo de la actitud defensiva, y permite determinar conceptualmente y al mismo tiempo, las fuerzas navales que van a ser puestas en juego (o en presencia) en un teatro, y el espacio donde ejecutarn la maniobra y sus combinaciones. De este modo, el espacio estratgico no es una realidad concreta que se confrontara con el concepto estratgico de la guerra en algunos de los espacios o teatros donde ella se produce realmente, o dominara sobre ste. En realidad, es el concepto estratgico (con sus derivaciones operacionales y tcticas) el que articula el espacio como teatro de la guerra, es decir, como teatro blico, segn se pudo estudiar anteriormente. Finalmente, no debe olvidarse que todo espacio susceptible de devenir en teatro de la guerra, o de la batalla, est dotado de profundidad estratgica, y que es el mbito geogrfico percibido y calculado para la ejecucin de la maniobra. A su vez, como se ha analizado, el tiempo es una dimensin estratgica que reviste una significacin an mayor que el espacio, en el mbito del conflicto y de la guerra. La guerra en general -como lo ha subrayado Clausewitz- no consiste en un slo golpe dado sin referencia a su duracin, sino que consiste -en la prctica ms objetiva y concreta- en una sucesin ms o menos concatenada de maniobras, desplazamientos y combates (terrestres, areos, navales, submarinos, anti-submarinos, aero-navales, aeroterrestres, o de guerra electrnica) los que conceptualmente asumen la forma de una secuencia temporal continua de acciones de guerra. La guerra crea su propio tempo, su propio ritmo, su propia secuencia temporal de eventos, los que suceden a ritmos distintos.

Siempre dentro de la concepcin clausewitziana, se afirma que la duracin en el tiempo estratgico, es originada por la accin del bando que se encuentra en la postura defensiva. Esto se traduce en la nocin de que el ritmo de la guerra es impuesto preferentemente por la postura estratgica defensiva, la que tiende a retardar la decisin mientras acumula fuerzas y recursos, desva los golpes o se prepara para la contra- ofensiva, mientras que el bando o contendor que se encuentra en una postura estratgica ofensiva, acta urgido por la celeridad del impulso, trata de acercar el momento de la decisin, y se despliega en el teatro con todas o con las mejores de sus fuerzas. Aquel que responde el ataque, es decir, el defensor no solamente es el primero en crear la dualidad propia del combate o la batalla (el enfrentamiento entre dos fuerzas adversarias enfrascadas en la guerra), sino que adems, tiene la posibilidad de definir inicialmente el grado de intensidad con que se desencadenar la batalla. El tiempo como nocin estratgica, generalmente acta ordenado y articulado por la defensiva. El defensor tiene tiempo para elegir lugar y momento de la decisin. Siempre hay que tomar en cuenta que existe una usura progresiva de la postura y del esfuerzo ofensivo, hasta que el enfrentamiento llega a su punto culminante y las fuerzas del defensor pueden acrecentarse gradualmente hasta convertir la contra- ofensiva en una ofensiva estratgica. En la guerra en general, y en su concepto estratgico, si la ofensiva no produce una decisin rpida, inmediata y fulminante, el tiempo comienza a jugar en su contra y en favor de la defensiva. Las fuerzas defensivas o en postura defensiva, fijan la equivalencia de la Poltica y de la Estrategia, porque la encrucijada del enfrentamiento es el propio centro de gravedad en el espacio blico, y all el defensor hace actuar y puede explotar ms eficazmente el factor tiempo, a condicin que el concepto estratgico lo integre. Es necesario considerar adems, desde una perspectiva realista, que los tiempos de decisin en el desarrollo objetivo de la guerra y de la batalla, estn tendiendo a disminuir cada vez ms, originando no slo una creciente tensin psicolgica en los ncleos humanos de mando y de direccin de combate, sino que alterando la propia nocin de tiempo durante la batalla, la que parece reducirse ahora a escasos minutos de concentracin e intercambio de fuego, o a llegar a la instantaneidad. Opera aqu la tendencia estratgica, operacional y tctica cada vez ms predominante actualmente- a promover y buscar la velocidad o celeridad en la guerra: celeridad en los despliegues, celeridad en el golpe decisivo, celeridad en la bsqueda de decisin en la batalla, celeridad en la concentracin en el centro de gravedad. El tiempo de la guerra, tambin se mide en trminos de celeridad o retardo, de aceleracin o de disminucin o ralentizacin del ritmo. Posicin, centralidad y periferia El lugar especfico y relativo que ocupa un actor con respecto a otro y en el marco de una estructura y jerarquizacin del poder: los sistemas, los territorios y los espacios y la ubicacin que cada actor tiene dentro de ellos, puede ser entendido en trminos de

posicin, es decir, de un lugar relativo en relacin con otro; cada punto dentro de una red, solo es comprensible en tanto en cuanto se relaciona con otro punto, a travs de lneas, de vectores. Territorio y conflicto El dominio o la posesin de territorios, lo que podra entenderse como la territorialidad de la accin humana, constituye uno de los rasgos distintivos de la especie, aunque tambin se trata de una caracterstica que presentan la mayor parte de las especies animales. La territorialidad se nos presenta como una manifestacin de la voluntad y de la capacidad del ser humano para apropiarse y ejercer alguna forma de poder y/o dominacin sobre un determinado espacio, en virtud de ciertos intereses. Bajo determinadas condiciones, la territorialidad de un actor produce o induce a confrontarse con otro actor respecto de un determinado espacio o territorio. -- ALGUNOS FACTORES DINMICOS DEL ANLISIS GEOPOLTICO Tendencias centrpetas y tendencias centrfugas Al interior del espacio geopolitico, los actores desarrollan y se encuentran inmersos en dos grandes ordenes de tendencias: una que conduce hacia la concentracion, organizacin, articulacion, concertacion, y que se denomina una tendencia centripeta; y otra, en la que el comportamiento de los actores se orienta hacia la dispersion, hacia el conflicto, hacia la fragmentacion, hacia la fuga de los espacios y arenas de articulacion. El funcionamiento de los sistemas, del orden internacional y de los actores del sistema internacional puede ser interpretado a la luz de esta constante global: a un ciclo de tendencia centrifuga, sigue otro de tendencia centripeta. Los diferentes actores del sistema internacional juegan generalmente en ambos registros: inducen o empujan en una u otra direccion segn la naturaleza especifica y la percepcion que tienen de sus propios intereses y de los intereses que estan en juego en las diferentes arenas. Conciencia y representacin del espacio-territorio Aqu se analizan las percepciones propias y ajenas respecto del lugar que le cabe a un actor poltico dentro de la escena internacional. Dichas percepciones depende tato de la cultura propia, de la voluntad poltica y geopoltica del Estado y la elite dirigente, como de la imagen internacional que dicho actor ha logrado establecer y ha obtenido como consecuencia o efecto de sus prcticas internacionales. Al mismo tiempo esta nocin presupone que cada sociedad, cada actor poltico que interviene en la esfera internacional posee un determinado grado de conciencia del lugar que posee y desea poseer en el mundo y en el espacio continental circundante. Es esa conciencia del propio espacio la que va a determinar la representacin que se forma de ste. Apropiacin y construccin del territorio y los espacios

La nocin de territorializacin nos aproxima a la comprensin del proceso de construccin del territorio. Las prcticas humanas (econmicas, sociales, polticas, estratgicas...) van configurando un cierto territorio en virtud de ciertas estrategias e intereses que las mueven. El proceso de construccin del territorio se realiza a partir de algunas premisas o axiomas geopolticos bsicos, a saber: a) toda superficie, todo espacio-territorio es susceptible de ser organizado; b) una determinada organizacin del espacio-territorio no es nica ni fija; c) en toda superficie, en todo espacio-territorio es posible establecer al menos un camino, una va entre dos puntos de una malla de relaciones; d) esa va entre dos puntos, tampoco es nica; e) entre tres puntos de una relacin en el espacio, es posible establecer una red o malla de relaciones. La construccin del territorio sucede en dos niveles: a nivel material y a nivel simblico. El plano material es el de la ocupacin, de la toma de posesin, de la utilizacin econmica, social y estratgica de un determinado territorio, por la va de introducir en l, trabajo, energa, informacin, poder en definitiva. El plano simblico es el de la configuracin de las representaciones espaciales o territoriales, la simbologa que cada grupo humano construye de los espacios o territorios que domina o que desea poseer, todas las cuales se sitan en el nivel del subconsciente colectivo e individual. El espacio o el territorio toman importancia en funcin de la representacin simblica que los grupos humanos se hacen de l, y en virtud de la experiencia histrica que los vincula a l. Toda prctica espacial inducida por un sistema de acciones o de comportamientos, aunque sea embrionaria, se traduce en una produccin territorial que hace intervenir mallas, nudos y redes. ( ) En definitiva, el proceso de produccin de territorio -obra humana y consciente por excelencia- supone la compartimentacin y reparto de superficies, la implantacin de nudos y la configuracin de redes. No deja de tener importancia en la construccin de territorio, la delimitacin. La configuracin y fijacin de fronteras constituye una de las prcticas histricas ms antiguas y ms relevantes para el establecimiento de la identidad grupal propia como afirmacin distintivas frente a las identidades grupales ajenas. La frontera diferencia, limita, envuelve los espacios y territorios propios, generando formas bsicas de diferenciacin, separacin y polaridad con otros espacios y territorios ajenos; la frontera es el lmite distintivo entre el yo y el otro, entre la propiedad y la otredad. Localizacin y deslocalizacin Todo actor, toda unidad poltica se sita en una relacin determinada con un espacioterritorio, en virtud de determinadas estrategias, de determinados intereses que lo

mueven a apropiarse de l. Cualquiera sea la forma o la modalidad de dicha apropiacin, cada unidad poltica se dirige a obtener, lograr o mantener un determinado grado de acceso, dominio y/o control sobre determinados espacios-territorios, en virtud de la importancia que dichos espacios tienen para el logro de sus intereses. Cada vez que una prctica humana se instala en un determinado espacio, no slo se est produciendo territorio, con todo lo que ello implica de apropiacin fsica o material y de produccin simblica, sino que adems est localizando, situando determinados intereses y estrategias de poder, a travs de dichas prcticas. Para ello, una unidad poltica cualquiera, establece su presencia, su organizacin, sus redes relacionales y sus prcticas en un territorio, generando vnculos materiales y virtuales que lo asocian a ste, y que le permiten localizarse en l en vistas de sus metas e intereses. Esta localizacin, que es en la prctica un proceso de asentamiento fsicovirtual en un territorio, puede realizarse en trminos de concentracin de los recursos de poder aplicados o de su desconcentracin, segn las estrategias puestas en prctica. La deslocalizacin es una forma de desconcentracin de las prcticas de produccin del territorio y de los recursos aplicados a ste, en funcin de criterios de eficiencia, de rentabilidad o de seguridad. Localizacin y deslocalizacin de las prcticas en los territorios y espacios, son en sntesis dos polos de una misma estrategia que opera y se materializa en funcin de determinados intereses. Las reas de influencia Las relaciones entre los actores polticos internacionales tienen lugar en un contexto caracterizado por la complejidad de las influencias y determinaciones que mutuamente se producen entre ellos. La diferencia de potencial de cada actor, sin embargo, da origen a espacios geopolticos en los que los actores dotados de mayor potencia y voluntad, actan de manera que los resultados de dichas acciones conducen a establecer mbitos donde su influencia econmica, poltica, cultural o estratgico-militar, se hace ms o menos visible. Las reas de influencia constituyen una dimensin ms o menos opaca del juego de las relaciones internacionales, ms fcilmente discernibles por las conductas de los actores, que por la retrica con la que justifican dichas conductas. Autonoma, interdependencia y dependencia La asimetra existente en la realidad de los procesos polticos, econmicos y culturales en el orden internacional y en las relaciones geopolticas, constituye un dato estructural bsico, para comprender las relaciones entre los actores de la escena internacional. En un contexto real de asimetra, cada actor o unidad poltica tiende natural y espontneamente a obtener la mxima cuota posible y sustentable de autonoma en su provisin de recursos, con respecto a las dems unidades polticas. En realidad la estructura de las relaciones geopolticas en el mundo contemporneo tiene lugar dentro de un contnuum que va desde la autonoma absoluta y total hasta la

dependencia absoluta y total, situndose la condicin de interdependencia en el punto intermedio entre ambos. Cada actor o unidad poltica se desplaza a travs del tiempo y en el espacio geopoltico, tendiendo a integrar entre sus intereses vitales, la bsqueda de la mxima autonoma posible y alcanzable y, correlativamente, a reducir la dependencia que pudiera afectarle respecto de otras unidades polticas con las que se relaciona. La dualidad autonoma-dependencia hace referencia a la dotacin real y potencial de recursos (de poder, de informacin, econmicos, tecnolgicos, energticos, etc.) que -- PARMETROS PARA EL ANLISIS GEOPOLTICO Los objetivos fundamentales del anlisis geopoltico son: permiten a cada unidad poltica acceder a las arenas en condiciones que les permitan realizar y lograr sus intereses. a) desarrollar una operacin intelectual dirigida a concebir, analizar y comprender una situacin geopoltica en el presente, tal como ella se presenta en un espacio geogrfico dado; b) aprender el tratamiento y la integracin de determinadas cantidades de informacin y de data en funcin de un cuestionamiento geogrfico e histrico de la realidad, a fin de hacer inteligible una determinada situacin geopoltica; y c) intentar comprender la realidad desde una perspectiva geopoltica que, relacionando la evolucin pasada de un fenmeno o situacin, los actos y decisiones polticas del presente y estimando sus trayectorias ms probables hacia el futuro, permita construir interpretaciones tiles para los procesos de toma de decisiones.

Perfil Biogrfico de Simn Bolvar


"El hombre que hoy, con toda justicia, es conocido en el mundo entero como el Libertador, naci en Caracas el 24 de julio de 1.783. Su ciudad natal, Caracas capital entonces de la Capitana General de Venezuela, provincia del Imperio Espaol, sera en 1.810 la matriz del movimiento independentista hispanoamericano.

El recin nacido, cuarto hijo del matrimonio formado por el coronel Juan Vicente Bolvar Ponte y doa Mara de la Concepcin Palacios y Blanco, criollos ambos, fue bautizado en la Catedral con los nombres de Simn Jos Antonio de la Santsima Trinidad Bolvar y Palacios. Pero la historia lo llama Simn Bolvar, el Libertador. Su ejemplo, su accin, su pensamiento - su legado , en suma - estn ms vigentes que nunca. Pues l actu, sinti, reflexion y escribi para su poca, y tambin para la posteridad.

Los Bolvar-Palacios, familias arraigadas desde haca varias generaciones al suelo americano, pertenecan a la encumbrada y poderosa clase social de los "mantuanos", que dentro de la Provincia tenan la primaca en todo, excepto el pleno poder poltico. Simn vino al mundo "en cuna de oro" y, adems, al poco tiempo un pariente suyo el padre Juan Flix Jrez-Aristiguieta y Bolvar instituy en su favor un rico patrimonio, llamado "Vnculo de la Concepcin".

Simn, cuya madre no poda amamantarlo, tuvo por nodriza a una vitalmente robusta y san esclava de la familia, la negra Hiplita. Esta no slo calm con su seno el apetito del nio (sustituyendo a una amiga de doa Concepcin, la dama cubana Ins Mancebo de Miyares, que lo aliment unos das) sino que se ocup luego de l, ya ms crecido; sobre todo despus de la muerte del coronel Bolvar, ocurrida cuando Simn tena apenas dos aos y medio. Junto con su veneracin por doa Concepcin, su "buena madre", y el cario a doa Ins, Bolvar guard siempre en su pecho un sentimiento de afecto, gratitud y respeto hacia la esclava que, en su tierna infancia, le sirvi de gua y cumpli para con l las funciones de un padre, despus de haber sido su nodriza.

Alrededor de 1.790 la seora Bolvar, con sus hijos Mara Antonia, Juana, Juan Vicente, Simn Jos Antonio, con otros parientes y amistades, iba de paseo a sus haciendas, especialmente a la de San Mateo, en los valles de Aragua. La serena belleza del paisaje tropical despertara entonces en Simn el amor a la naturaleza que nunca dej de sentir y que expres ms tarde, ya adulto, en sus decretos conservasionistas.

El encanto se quebr el 6 de julio de 1.792, al morir su madre, probablemente de tisis, en Caracas. Los Bolvar - Palacios quedaron hurfanos. Las dos hijas, aunque muy jvenes, no tardaron en casarse. El abuelo materno, don Feliciano, fue tutor de Simn, quien contaba 9 aos. Aquel mismo muchacho que sinti en su alma el fro y el vaco de la orfandad -aunque no el abandono ni las privaciones- fue el mismo que treinta aos despus dictara un decreto para proteger a la infancia desvalida: "... un gran parte de los males de que adolece la sociedad, proviene del abandono en que se cran muchos individuos por haber perdido en su infancia el apoyo de sus padres", escriba en Chuquisaca en 1.825.

El nio Simn que haba aprendido a leer, escribir y contar con varios preceptores, asisti a la Escuela Pblica, regentada por el educador venezolano Simn Rodrguez, hombre de originales y progresistas ideas pedaggicas y sociales, quien ejercera luego una profunda influencia sobre Bolvar. Entre tanto, muri el abuelo, y la tutora recay en Carlos Palacios, to de Simn, con quien ste no se entenda muy bien. Don Carlos, soltero, pasaba mucho tiempo en sus haciendas, y Simn sala a pasear, a pie y a caballo, por Caracas y sus alrededores, en compaa de muchachos que no eran "de su clase".

Al cumplir 12 aos, el nio, en ausencia del tutor, se fug de su casa y fue a buscar calor de hogar en la de su hermana Mara Antonia y su esposo. Esto suscit un pleito, que termin cuando Bolvar, a pesar de su resistencia, fue conducido, en calidad de interno, a la casa de su maestro Simn Rodrguez.

La recia personalidad de aquel muchacho, que ms tarde habra de convertirse en el Libertador y ser conocido por su firmeza y constancia, se puso ya de manifiesto en aquel momento. Cuando quisieron llevarle a la fuerza a otra casa, l se resisti, diciendo que de sus bienes podran disponer, pero no de su persona, pues en sta slo mandaba l. Otra vez exclam que si los esclavos tenan derecho a cambiar

de amo por lo menos a l deba permitrsele vivir en la casa que mejor le acomodase. Sin embargo, tuvo que ceder.

En estas circunstancias, Simn Rodrguez logr ganarse la confianza y se convirti desde entonces en "El Maestro" de Bolvar. Entre ellos, durante esos pocos meses de 1.795, se anudaron estrechos lazos de simpata, que no cesaran sino con la muerte.

La siembra afectiva en el espritu del joven pupilo la hizo en caracas Simn Rodrguez, no con teoras a la Rousseau, sino con tacto, comprensin, sensibilidad y firmeza. Le impartira tambin conocimientos; pero ms que stos, lo importante fue cmo le abri los ojos, la mente y el corazn a las perspectivas de una vida consagrada a un ideal. Por esto le escriba Bolvar a su antiguo maestro en 1.824: "Usted form mi corazn para la libertad, para la justicia, para lo grande, para lo hermoso..."

En 1.799 viaj por primera vez a Espaa, visitando de paso Veracruz y Ciudad de Mxico y haciendo una corta escala en la Habana. En Madrid, bajo la direccin de sus tos Esteban y Pedro Palacios y del sabio Marqus de Ustriz, su mentor intelectual, Simn Bolvar perfeccion sus conocimientos literarios y cientficos (el francs, la historia, las matemticas, etc.) y su educacin de hombre de mundo con la esgrima y el baile. La frecuentacin de tertulias y salones en la corte puli su espritu, enriqueci su idioma y le dio mayor aplomo.

Conoci a Mara Teresa Rodrguez del Toro y Alayza, joven espaola con antepasados venezolanos, de la cual se enamor. "Amable hechizo del alma ma", le deca en sus cartas. Pensaba en construir un hogar, tener descendencia y volver a Venezuela para atender al fomento de sus propiedades. Pero hubo un comps de espera: en la primavera de 1801, viaj a Bilbao, donde permaneci casi todo el resto del ao. Hizo luego un breve recorrido por Francia que le condujo a Pars y Amiens durante la fiesta de la paz. Le encant ese pas, su cultura y su gente. En mayo de 1.802, estaba de nuevo en Madrid, donde contrajo matrimonio, el da 26, con Mara Teresa. Los jvenes esposos viajaron a Venezuela, donde llegaron en julio; pero poco dur la felicidad de Simn. Mara Teresa muri en enero de 1803.

En una carta dirigida desde Caracas a un amigo suyo que viva en Francia, Bolvar expresaba sus sentimientos ante la muerte de la esposa: "Yo la he perdido; y con ella la vida de dulzura de que gozaba mi tierno pecho conmovido del Dios de Amor... el dolor un solo instante no me deja consuelo". Era una emocin profunda y sincera, expresada en el lenguaje del romanticismo que entonces empezaba a tener boga en la vida real, antes de penetrar la literatura. El joven viudo regres a Europa a fines de ese mismo ao, pas por Cdiz y Madrid, y se estableci en Pars desde la primavera de 1.804.

All Bolvar llev una intensa vida social, y disfrut los placeres que brindaba la gran ciudad. Tuvo amores con una dama francesa que se deca su prima, Fanny Du Villars, cuyo saln frecuentaba, y al cual acudan polticos, militares, diplomticos, cientficos, negociantes y hermosas mujeres. Pero tambin ley

mucho, asisti a conferencias, y observ con sagaz mirada los acontecimientos polticos y militares que estaban cambiando al mundo. Era la poca, en 1.804, en que Napolen se converta en emperador. Este hecho impresion mucho a Bolvar, quien admiraba el genio militar de Bonaparte, pero criticaba su ascenso al trono imperial. En sus conversaciones con los sabios Humbolt y Bonpland - sobre todo con el segundo, ms receptivo - ya Bolvar tocaba el tema de la independencia suramericana.

Se encontr en Francia con su maestro Simn Rodrguez, un excelente compaero para la aventura intelectual, para la lectura y la discusin. Una misma pasin de saber y libertad les posea. Juntos viajaron a Italia en 1.805. Hicieron parte del recorrido a pie, al cruzar los Alpes. En Roma, un da de agosto de 1.805, subieron a la cima del Monte Sacro, donde Bolvar, en tono solemne, jur no dar descanso a su alma ni reposo a su brazo hasta lograr que Hispanoamrica fuese libre del dominio espaol. Fue un hermoso gesto romntico, pero no slo un gesto, pues Bolvar cumpli luego su juramento. Por eso es el Libertador: porque prometi... y cumpli su promesa.

Tras una visita a Npoles, Bolvar regresa a Pars donde a comienzos de 1.806 se afilia por breve tiempo a la masonera. A fines de ese mismo ao se embarca en Hamburgo en un buque neutral que toca Charleston, visita a Washinton, filadelfia, Nueva York y Boston en enero de 1.807; y regresa a Venezuela la Guaira entre Abril y mayo. Durante su permanencia en la Repblica del Norte - segn lo declar ms tarde - vio por primera vez en su vida el ejercicio de la "libertad racional".

Desde mediados de 1.807 hasta comienzos de 1.810, permaneci en Caracas y en sus haciendas, atendiendo al fomento de las propiedades que haba heredado de sus padres. Durante ese tiempo sostuvo un pleito - que casi lleg a un enfrentamiento personal - con un hacendado vecino, Antonio Nicols Briceo. Fue tambin nombrado teniente de justicia mayor en Yare. Pero no olvidaba el Juramento de Roma. En las reuniones que l y su hermano Juan Vicente celebraron con sus amigos en la quinta el recreo que posean en Caracas a orillas del ro Guaire, se hablaba de literatura, pero tambin se hacan planes para la independencia de Venezuela.

El momento lleg cuando el 19 de abril de 1.810 se inici en Caracas la revolucin de la independencia. Bolvar ascendido a coronel, fue comisionado por la Junta de Caracas, junto con Luis Lpez Mndez y Andrs Bello, para viajar a Londres, y exponer ante el gobierno britnico los deseos de Venezuela, que eran los de mantenerse por lo menos en autonoma respecto al gobierno que en Espaa haba tomado el mando luego de haber sido apresado el rey Fernando VII por Napolen. Bolvar, en su fuero interno, iba ms lejos, pues aspiraba a la independencia total. De todos modos, los gobernantes ingleses guardaron una prudente reserva. En Londres, donde permaneci dos meses, Bolvar - que cont con el entusiasta y franco apoyo de Miranda - pudo apreciar el funcionamiento prctico de las instituciones en el equilibrado sistema poltico britnico.

A fines de aquel mismo ao, Bolvar estaba de regreso. Poco despus, lleg Miranda a su patria. Como miembro prominente de la Sociedad Patritica, Club Revolucionario, Bolvar fue uno de los ms decididos partidarios de que el Congreso declarase la independencia. Despus del 5 de julio de 1.811, combati bajo las rdenes del general Miranda para someter a los realistas que se haban alzado en Valencia. El 23 de julio de 1.811 recibi Bolvar su "bautismo de fuego", es decir, pele por primera vez.

El 26 de marzo de 1.812, cuando un terremoto causa grandes daos materiales y muchsimas prdidas de vidas en Caracas y en otras poblaciones, Bolvar, en la plaza de San Jacinto, sobre un montn de ruinas, lanza su conocida exclamacin: "Si se opone la naturaleza a nuestros designios lucharemos contra ella y la haremos que nos obedezca". Es la actitud de un hombre que no se rinde, que no desmaya nunca, cualesquiera que sean las dificultades que encuentra en su camino; es, tambin, un intento para contrarrestar el desaliento y el terror que se han apoderado de muchos republicanos ante tan tremenda catstrofe.

Para Bolvar, la voluntad, siempre tensa, debera vencer cualquier obstculo para afianzar la independencia. Otros se les presentaron meses ms tarde, debido no a la naturaleza, sino a los hombres. Siendo comandante de la plaza de Puerto Cabello, no pudo impedir, a pesar de sus esfuerzos, que cayese en manos de los realistas debido a una traicin. Bolvar vio all como sus propios soldados se pasaban a los espaoles y tuvo que huir con un puo de oficiales fieles. Fue un golpe dursimo para l. Semanas despus, el general Miranda tuvo que capitular ante el jefe realista Monteverde, y la primera Repblica de Venezuela se extingui. En la Guaira, un grupo de oficiales jvenes, entre los cuales figuraba Bolvar, deseosos de continuar luchando, arrestaron al infortunado Precursor Miranda; pero todo result intil.

Bolvar logr obtener un pasaporte gracias a la generosa intervencin de su amigo Iturbe, y pudo marchar al exilio, a Curazao. De all pas a Cartagena de Indias, donde el 15 de diciembre de 1.812 public un manifiesto en el cual expuso ya las ideas principales que guiaran su accin en los aos prximos: la unidad de mando para luchar hasta conseguir la victoria, y la unin de todos los pases hispanoamericanos para lograr y consolidar la independencia y la libertad.

Esos principios son claros y sencillos. Bolvar se da cuenta de que el fracaso de 1.812 tuvo sus races en la desunin. hay que concentrar los esfuerzos de todos los americanos para ganar la guerra, a fin de poder organizar despus las nuevas naciones. Es necesario convencer a los criollos de la justicia de su causa y atraerlos para que luchen en favor de la independencia. Finalmente, sta no podr sostenerse en uno solo de los pases de Amrica: para que sea viable, es indispensable la unin de todos los americanos a fin de conquistar la libertad, consolidarla y defenderla contra cualquiera otra potencia imperialista que intente apoderarse de las antiguas colonias espaolas de Amrica aprovechndose de la crisis.

Poco despus, transforma sus palabras en hechos. A la cabeza de un pequeo ejrcito limpia de enemigos los mrgenes del ro Magdalena, toma en febrero de 1.813 la Villa de Ccuta e inicia en mayo la liberacin de Venezuela.

La serie de combates y de hbiles maniobras que en tres meses le condujeron vencedor desde la frontera del Tchira hasta Caracas, donde entr el 6 de agosto, merecen en verdad el nombre de Campaa Admirable. A su paso por Trujillo, el 15 de junio, haba dictado el Decreto de Guerra a Muerte, con el objeto de afirmar el sentimiento nacional de los venezolanos y lograr una mayor cohesin.

Poco antes, en la ciudad de Mrida, los pueblos le haban aclamado Libertador, ttulo que le confieren solemnemente, en octubre de 1.813, la Municipalidad y el pueblo de Caracas, y con el cual ha pasado a la Historia.

El perodo que va de agosto de 1.813 a julio de 1.814 (La Segunda Repblica) es en verdad el Ao Terrible de la Historia de Venezuela. La Guerra a Muerte hace furor, y los combates y batallas indecisos, afortunados o perdidos se suceden unos a otros con gran rapidez. Girardot y Ricaurte se sacrifican heroicamente. Urdaneta, impvido, defiende Valencia. Ribas triunfa en la Victoria. Mario (que haba liberado antes el Oriente del pas), acude en auxilio de Bolvar y logra la victoria de Bocachica. Bolvar se defiende tenazmente en el campo atrincherado de San Mateo, y est en todas partes. Entre batalla y batalla, solicita el apoyo de los prceres civiles para restaurar las instituciones, expide proclamas y decretos, redacta artculos para la Gaceta de Caracas.

Pero finalmente los realistas mandados, por el audaz e infatigable Boves, derrotan en la Puerta, en junio de 1.814, a Bolvar y Mario. La Segunda Repblica est herida de muerte. Los patriotas tienen que abandonar Caracas. Una gran emigracin, pueblo y ejrcito unidos, se dirige hacia Barcelona y Cuman. Los republicanos sufren una derrota en Aragua de Barcelona.

En Carpano, Bolvar y Mario ven desconocida su autoridad por sus propios compaeros de armas. Despus de lanzar un manifiesto en el cual se reconoce los reveses sufridos, analiza las causas y reitera su confianza en la victoria final, el Libertador se traslada a la Nueva Granada, donde halla por segunda vez fraterno asilo. All interviene, con varia suerte, en las luchas polticas internas, buscando siempre el fortalecimiento de la unidad. En mayo de 1.815, para evitar una enconada guerra civil, abandona el mando y marcha a la colonia britnica de Jamaica. Entre tanto, una poderosa escuadra y un aguerrido ejrcito espaol, al mando del General Pablo Morillo, llegan a Venezuela. La causa de la Independencia parece perdida.

En Jamaica permanecer Bolvar hasta diciembre de 1.815. All escribe su clebre Carta de Jamaica, donde el anlisis del pasado y presente de Hispanoamrica le permite considerar el porvenir con

esperanza. El estudio y la reflexin avalan y sustentan su visin proftica. Prev ya, desde entonces, la reunin del Congreso de Panam y esboza su proyecto de crear la Gran Repblica de Colombia.

Despus de haberse librado milagrosamente en Kingston de un intento de asesinato por un criado suyo sobornado, el Libertador se dirige a la Repblica de Hait, donde obtiene generoso apoyo del Presidente Alejandro Petin. Gracias a l, sale de aquella isla la expedicin de Los Cayos, que toca en Margarita, y luego en Carpano y Ocumare de la Costa. En esos lugares proclama la emancipacin de los esclavos, pues est convencido de que un pas que combate por la libertad no puede albergar en su seno el cncer social de la esclavitud. Sin embargo, las circunstancias econmico-sociales hacen intiles estos y otros esfuerzos suyos en tal sentido.

Separado en Ocumare del grueso de sus fuerzas, Bolvar est a punto de caer prisionero, y decide suicidarse antes de sufrir tal ignominia; por fortuna, el mulato Bideau lo salva y lo conduce a bordo de un buque. Regresa a Hait, donde obtiene nuevamente la ayuda del Presidente Petin y logra a fines de 1.816 volver a Margarita y pasar de all a Barcelona, en enero de 1.817.

Su objetivo es ahora la liberacin de Guayana, a fin de convertirla en la base de las prximas ofensivas republicanas y en el punto de contacto con el exterior a travs del ro Orinoco. Cuenta all con el ejrcito que rige entonces el general Manuel Piar, que ya ha iniciado la conquista. En junio, la capital, Angostura (hoy ciudad Bolvar), cae en poder de los patriotas. All se organiza el gobierno con Bolvar como Jefe Supremo. A la vez que combate contra los espaoles, Bolvar ha de enfrentarse a la anarqua; en octubre de 1.817 se produce el fusilamiento del general Piar, condenado a muerte por un Consejo de Guerra. Por esos das, el Libertador decreta la reparticin de Bienes Nacionales entre los miembros de las Fuerzas Armadas: es una medida justa que contribuye a la consolidacin institucional. En 1.818, la campaa del centro, feliz al principio, casi logra la libertad a Caracas pero termina sin alcanzar sus objetivos.

Los valientes llaneros que antes haban luchado, muchos de ellos, a favor de Espaa bajo las rdenes de Boves, pelean ya por la Repblica conducidos por el general Jos Antonio Paz, quin se ha unido al Libertador. Llegan tambin numerosos voluntarios europeos. En medio de la guerra, Bolvar se preocupa por organizar el Estado de Derecho, y convoca a un Congreso, que rene en Angostura el 15 de febrero de 1.819.

El Libertador pronuncia, al inaugurarlo, un discurso donde est condensado lo esencial de su pensamiento social y poltico-constitucional. Les presenta un proyecto de Constitucin y les pide que para moralizar a la sociedad adopten el Poder Moral elaborado por l. Pero respetuoso de la autonoma del Congreso, acepta su decisin de no tomar en consideracin el Poder Moral, porque la mayora lo ve como demasiado perfecto y utpico y otros lo consideran peor que la Inquisicin.

A mediados de 1.819 el ejrcito republicano, con Bolvar a la cabeza, atraviesa los Andes, derrota el ejrcito realista de la Nueva Granada en el Pantano de Vargas y en Boyac, y entra triunfante en la ciudad de Bogot. En diciembre de 1.819, a instancias de Bolvar, el Congreso de Angostura crea la Repblica de Colombia, que comprenda a las actuales naciones de Venezuela, Colombia, Panam y Ecuador.

En 1.820, tras arduas negociaciones, un armisticio y un tratado de regularizacin de la guerra son firmados en Trujillo por Bolvar y el General Morillo, quienes se entrevistan y abrazan en el pueblo de Santa Ana el 27 de noviembre. Estos tratados significan a la vez el fin de la Guerra a Muerte y el reconocimiento tcito de la Gran Colombia por el Gobierno de Fernando VII, dominado entonces por el partido liberal.

Pero la paz no resulta duradera. En 1.821, se inician de nuevo hostilidades, y el 24 de junio se da en la sabana de Carabobo la batalla decisiva para la independencia de Venezuela, que ser completada, en 1.823, por la batalla naval del Lago de Maracaibo. Despus de Carabobo, Bolvar es recibido en triunfo en su ciudad natal, pero l vuelve ya la vista hacia el Ecuador, que todava dominan en gran parte los espaoles. Como nica recompensa para l y para el ejrcito por la victoria de Carabobo, pide de nuevo la libertad a los esclavos.

En 1.822, el general Sucre marcha hacia Quito desde Guayaquil, que se haba sublevado antes contra los realistas, mientras Bolvar ataca desde Popayn por el norte. La batalla de Bombon, dada por Bolvar en abril de aquel ao, quebranta la resistencia de los terribles pastusos, defensores acrrimos del rey, mientras que la accin liberadora de Pichincha, ganada por Sucre el 24 de mayo, da la libertad definitiva al Ecuador. Bolvar entra semanas despus en Quito, donde halla el gran amor de su edad madura, la quitea Manuela Sanz, justicieramente llamada "la libertadora del Libertador" porque le salv la vida en dramticas circunstancias aos ms tarde.

El 11 de julio, Bolvar se halla en guayaquil, en donde desembarca el da 25 el general Jos de San Martn, procedente del Per. All se abrazan y se entrevistan los dos ilustres capitanes de la Independencia Suramericana. Lo que conferenciaron en privado, consta en los documentos autnticos emanados de Bolvar y de su Secretara General. El objetivo principal del general San Martn, que era negociar sobre el destino futuro de Guayaquil, no pudo realizarse, puesto que la Provincia se haba incorporado ya a la Repblica de la Gran Colombia.

Los ltimos meses del ao 1.822 y la primera mitad del siguiente los pas Bolvar en el Ecuador, recorriendo el pas, de Guayaquil a Cuenca, de Loja a Quito y de all a Pasto, en el sur de la Nueva Granada, donde los campesinos partidarios del rey se haban alzado nuevamente en armas y fue necesario someterlos; y de nuevo volvo al sur del Ecuador, a Guayaquil. Durante uno de esos viajes recordando con admiracin la impresionante mole del Chimborazo, redact probablemente en la ciudad

de Loja, hacia octubre de 1.822, su conocida pgina literaria "Mi delirio sobre el Chimborazo", dnde expresa profundos conceptos filosficos acerca del hombre, el infinito y el universo. Sigue, entre tanto, atento al desarrollo de la guerra en Venezuela, donde el general realista Morales ha emprendido la ofensiva pero pronto ser derrotado en Maracaibo por mar y tierra. Le preocupa sobre todo lo que ocurre en el Per, pues despus de la salida del general San Martn de aquel pas, debido a las dificultades que tuvo con la oligarqua limea, sus sucesores en el mando no haban podido vencer al poderoso ejrcito realista que todava se sostena en el territorio peruano y representaba una seria amenaza no slo para la independencia del propio Per, que no estaba consolidada, sino para los dems pases de Sur Amrica.

En 1.823, el Congreso del Per llama al Libertador en su auxilio, pues los republicanos estn divididos y un potente ejrcito realista amenaza con destruir la obra que haba iniciado San Martn. Bolvar desembarca en El Callao en septiembre de 1.823, y pasa de inmediato a Lima, donde al poco tiempo el Congreso le concede poderes extraordinarios. Investido del carcter de Dictador, para salvar al Per, (como en la antigua Repblica Romana), Bolvar concentra todas sus energas en este objeto, del cual es una excelente sntesis su exclamacin de Pativilca en enero de 1.824. Cuando un amigo, al verlo enfermo, en medio de traiciones, le pregunta que piensa hacer, el Libertador responde: "Triunfar!". Con el apoyo de ardientes patriotas peruanos como Unanue y Snchez Carrin, Bolvar enfrenta todas las dificultades, las penurias, las traiciones y decepciones, y supera tambin la enfermedad que mina su propio organismo. La voluntad, indomable, est tensa para lograr la victoria. Por eso l se llam a s mismo "el hombre de las dificultades".

Su genio y su fe en el destino de Amrica hacen el milagro. En agosto de 1.824, la victoria de Junn, tremendo choque de caballera, inclina la balanza del poder hacia la causa republicana. En diciembre, la batalla de Ayacucho, ganada por el ms destacado de los generales del Ejrcito Republicano, Antonio Jos de Sucre, pone fin a la Guerra de Independencia. ha concluido la etapa militar y ha llegado la hora de la reorganizacin poltica y social de los nuevos Estado, para fortalecer la unidad, y con la paz, alcanzar el progreso.

En vsperas de Ayacucho, el 7 de diciembre de 1.824, Bolvar haba convocado desde Lima el Congreso de Panam (el cual se reuni en 1.826), para que las naciones hispanoamericanas se unieran y fijasen una posicin comn frente a las grandes potencias del mundo y ante Espaa, que quera continuar la lucha. El Congreso de Panam representa el primer paso firme en la va de integracin latinoamericana. Para Bolvar las naciones hispanoamericanas, a las cuales se incorpor Brasil, deban presentarse unidas como pases hermanos, sin mengua de sus soberanas respectivas.

En 1.825 el Libertador visita Arequipa, el Cuzco y las provincias que entonces llamadas el Alto Per. Estas se constituyen en nacin independiente, y lo hacen bajo la proteccin del Libertador, en cuyo nombre se inspira la nueva Repblica: Bolivia. Para ella redacta un proyecto de Constitucin, que considera tambin aplicable en lneas generales a los dems pases que su espada liber. Dicta tambin

muchos decretos orientados hacia la Reforma Social, a fin de proteger al indgena, defender los recursos naturales renovables, fomentar y extender la educacin, organizando escuelas y universidades, abrir caminos, desarrollar la agricultura y el comercio: en una palabra impulsar el progreso, que era objetivo principal de su accin; pues la guerra no haba sido sino un medio de lograr la independencia para iniciar despus la verdadera revolucin.

Es aquel el momento de mximo esplendor la carrera del Libertador. A su paso por la aldea de Pucar, en el Per, un abogado de origen incaico, Jos Domingo Choquehuanca, le haba dirigido una arenga proftica el 2 de agosto de 1.825 que conclua as: "Con los siglos crecer vuestra gloria como crece la sombra cuando el sol declina". Hasta el Potos fueron a buscarle en octubre de aquel mismo ao los agentes diplomticos de Buenos Aires, a fin de solicitar su apoyo en el conflicto blico que enfrentaba al Ro de la Plata con el Imperio del Brasil. Bolvar haba cumplido apenas 43 aos. El 26 de octubre de 1.825 ascendi hasta la cima del cerro del Potos, tesoro de Espaa en Amrica, y desde all lanz una vibrante proclama que era como la culminacin de todo lo que haba ofrecido desde su juramento en Roma, hecho 20 aos antes, y ratificado luego tantas veces, en las playas de Barcelona, en las selvas de Guayana ... El saba a dnde quera ir, y lleg all, al sitio de su mxima glorificacin. El Nuevo Mundo antes espaol era libre. En un gesto simblico, por aquellos mismos das, Bolvar se afeit definitivamente su poblado bigote.

Para llevar a cabo sus vastos proyectos de reforma sociopoltica, el Libertador cuenta ahora con Simn Rodrguez, quien se ha vuelto a reunir con l. Bolvar, en su madurez creadora, busca de nuevo el apoyo de su antiguo maestro y amigo. Ambos aspiran a una profunda transformacin de las sociedades americanas, mediante una educacin para la democracia y el trabajo ennoblecedor, basada en las realidades humanas, geopolticas y econmicas del Nuevo Mundo. Pues para ellos - y para hombres como Gual, Revenga, Vargas, Mendoza, Sucre, Bello...- la independencia sellada por las armas en Boyac, Carabobo, Pichincha, Junn y Ayacucho no era sino el primer paso en la marcha de Amrica Latina hacia la plena auto-determinacin: no bastaba con ser independientes de Espaa, era necesario ser tambin libres; y para ello existan dos palancas, como el propio Bolvar lo haba expresado en el Discurso de Angostura: el trabajo y el saber.

Pero los sueos se desvanecieron; y los proyectos se transformaron en utopas para que futuras generaciones las hiciesen realidad.

En abril de 1.826, una revolucin acaudillada por el general Paz, la Cosiata, haba estallado en Venezuela. Bolvar regresa de ese ao al suelo natal por la va de Bogot y logra restablecer la paz, evitando los horrores de la guerra civil, en enero de 1.827.

Durante los seis primeros meses de 1.827, que Bolvar pas en su ciudad natal, no slo logr establecer la paz y la armona al detener la marcha hacia la guerra civil, restaurando al mismo tiempo el sentido de

la autoridad y el orden pblico, sino que se enfrent tambin a la tremenda crisis econmica que entonces atravesaba Venezuela, consecuencia de la bancarrota de unos bancos ingleses donde estaban depositados parte de los fondos del Estado Gran Colombiano, y de una crisis econmica mundial. Se esforz por poner orden en la hacienda pblica, lograr que los deudores pagasen lo que deban al gobierno, y combatir la corrupcin, en lo cual tuvo dos muy eficaces colaboradores en Cristbal Mendoza y Jos Rafael Revenga. Junto con este ltimo y con el Dr. Jos Mara Vargas, eminente mdico venezolano, quien fue nombrado Rector de la Universidad de Caracas, se renov la estructuras de esta institucin, transformndola de colonial a republicana, y abrindola a todos los jvenes deseosos y capaces de estudiar.

Pero las fuerzas de la disociacin predominan sobre la tendencia hacia la unidad; las mayoras se dejan arrastrar por sus pasiones. Bolvar se distancia cada vez ms del vicepresidente de la Repblica, Francisco de Paula Santander, quien desde Bogot le hace una oposicin despiadada. Una Convencin reunida en Ocaa se disuelve sin haber logrado reorganizar la Repblica, pues los diversos partidos estn en total desacuerdo.

Bolvar, aclamado dictador en Bogot, acepta el mando para tratar de salvar su obra, y es vctima all de un atentado contra su vida, el 25 de septiembre de 1.828. Su sangre fra, el valor de los edecanes, y la presencia de espritu de Manuela Senz le salvan la vida en tan triste ocasin.

Poco despus, ha de ponerse en campaa para enfrentar la invasin de los peruanos en el sur de la Repblica y permanece en el Ecuador durante casi todo el ao de 1.829. En su ausencia, el Consejo de Ministros proyecta establecer una monarqua en Colombia, pero Bolvar rechaza con energa toda insinuacin al respecto, y reitera su antigua divisa: "Libertador o muerto".

A comienzos de 1.830 est de nuevo en Bogot para instalar el Congreso Constituyente que se espera podr salvar la unidad de la Gran Repblica. Pero Venezuela se agita de nuevo, y se proclama Estado Independiente. La oposicin crece y se fortalece en toda partes. Bolvar, enfermo y agotado, renuncia a la Presidencia y marcha a la costa con el propsito de viajar a Europa. El asesinato en Berruecos del General Sucre, quien hubiese podido ser el continuador de su obra, y el rechazo de quienes entonces gobiernan en Venezuela, le afectan profundamente.

La muerte, misericordiosa, le sorprende en San Pedro Alejandrino, una hacienda cercana a Santa Marta, el 17 de diciembre de 1.830. Su ltima proclama, firmada el da 10, despus de haber recibido los auxilios espirituales de un sacerdote, es un elocuente testimonio de su grandeza, de su desprendimiento y de la rectitud de su espritu. Es, tambin, y sobre todo, un legado donde seala rumbos hacia el futuro."

Los pueblos que liber su espada conservan la esperanza de que sus hombres revivan el espritu de Simn Bolvar y culminen su obra.

El Manifiesto de Cartagena
Documento poltico escrito por Simn Bolvar el 15 de diciembre en la ciudad de Cartagena de Indias (Colombia). Fundada por el capitn madrileo Pedro de Heredia en 1533, la ciudad colombiana fue la primera provincia del Reino de Nuevo Granada en proclamar su total separacin del rgimen espaol. En tal sentido, se llam "Estado libre y absolutamente independiente", en el acta del 11 de noviembre de 1811. Por tal motivo, se convirti en el primer lugar a donde primero se dirigieron los patriotas luego de la prdida de la Primer Repblica a mediados de 1812. Entre stos figuraba Simn Bolvar, quien sali de Venezuela por el puerto de La Guaira el 27 de agosto de ese ao, rumbo a Curazao, en permaneci hasta finales de octubre, cuando parti hacia Cartagena. En dicha ciudad se reuni Bolvar con otros expatriados, con los cuales ofreci sus servicios al gobierno de la Nueva Granada, en carta fechada el 27 de noviembre de 1812 que suscribe junto al letrado Vicente Tejera, ex ministro de la Alta Corte de Justicia de Caracas. Semanas despus de enviada esta carta, el 15 de diciembre, Bolvar elabora su Memoria dirigida a los ciudadanos de la Nueva Granada por un caraqueo, documento ms conocido como Manifiesto de Cartagena. En lo que es considerado como su primer gran documento poltico, Bolvar analiza los errores en los que incurrieron los hombres de la Primera Repblica de Venezuela, tales como la adopcin del sistema federal; la debilidad del gobierno; la impunidad de los delitos; la mala administracin de las rentas pblicas; la falta de conciencia ciudadana para el fiel cumplimiento de los deberes constitucionales y el ejercicio de los derechos; a la ambicin de unos pocos y al espritu de partido que todo lo desorganiz; a lo que adems se sum el terremoto del 26 de marzo de 1812, la influencia de eclesisticos contrarios a la independencia y la imposibilidad de establecer fuerzas armadas permanentes y bien organizadas bajo un mando nico. Concluye Bolvar en su manifiesto con las siguientes palabras: "... Corramos a romper las cadenas de aquellas vctimas que gimen en las mazmorras, siempre esperando su salvacin de vosotros: no burlis su confianza: no seais insensibles a los lamentos de vuestros hermanos. Id veloces a vengar al muerto, a dar vida al moribundo, soltura al oprimido y libertad a todos." La primera edicin del Manifiesto de Cartagena (bajo el ttulo original ya mencionado de "Memoria dirigida a los ciudadanos de la Nueva Granada por un caraqueo") se realiz en la imprenta de Diego Espinoza en aquella misma ciudad, en 1813, probablemente muy a comienzos de ese mismo ao.

-- Limites martimos
La Repblica Bolivariana de Venezuela limita al Norte, Noreste y Noroeste con las Unidades Polticas del Mar Caribe, y el Ocano

Atlntico, al Este con la Repblica Cooperativa de Guyana, al Sur y Sureste con la Repblica Federativa de Brasil y al Oeste y Suroeste con la Repblica de Colombia. Norte: La fachada insular venezolana la conforman ms de setenta islas y comprende los archipilagos de: Los Monjes, Las Aves, Los Roques, La Orchila, Los Hermanos, Los Frailes y Los Testigos, adems de las islas: La Tortuga, La Blanquilla, Isla de Margarita, Coche, Cubagua, La Sola, Isla de Patos e Isla de Aves, entre otras. Hacia el Norte, Este y Oeste de nuestra fachada insular Venezuela ha delimitado sus reas marinas con Estados Unidos de Amrica (1978), Antillas Neerlandesas (Pases Bajos) (1978), Repblica Dominicana (1979), Francia (1980) y Trinidad y Tobago (1990). Est pendiente, la delimitacin de las reas marinas y submarinas entre Venezuela y Colombia. La posicin de Venezuela es que desde tiempos inmemorables ejerce su soberana sobre el Golfo que lleva su nombre y que la delimitacin con Colombia en el Caribe debe regirse por los mismos principios recogidos en las delimitaciones con Repblica Dominicana y las Antillas Neerlandesas, donde se consideraron los espacios marinos y submarinos generados por el Archipilago venezolano de Los Monjes. Posee aproximadamente 4.006 Km de extensin de costas martimas. En el Mar Caribe la fachada martima venezolana alcanza 2.718 Km de litoral nrdico caribeo, desde Castilletes en la Pennsula de la Guajira hasta Punta Peas en el extremo Este de la Pennsula de Paria; en tanto que su frente martimo al Ocano Atlntico, desde Punta Peas hasta Punta Playa, es de 1.008 Km; a los que hay que sumar 280 Km de Costa Atlntica correspondientes a la Zona en reclamacin de la Guayana Esequiba. Sur: Los lmites entre Venezuela y Brasil se concretaron con la firma del Tratado de Lmites y Navegacin Fluvial, el 5 de mayo de 1859, el cual estableci como lmite el Divisor de Aguas, actualmente en vigencia. En este Tratado Brasil renuncia a favor de Venezuela a todos los posibles derechos portugueses en las hoyas (cuencas) de los ros Orinoco y Esequibo, y Venezuela renuncia a los posibles derechos espaoles en la hoya del ro Amazonas, excepto una parte del ro Negro cuyo curso fue dividido frente a la Isla de San Jos, prxima a la Piedra del Cocuy. Desde la vaguada del ro Negro frente a la Isla de San Jos, el lmite contina con la recta geodsica Cocuy-Salto Hu y desde aqu por la Sierra de Tapirapec, toma las serranas de Parima hasta el ngulo que hace sta con la Sierra Pacaraima y contina la lnea por la Divisoria de Aguas de la Sierra Pacaraima. La frontera Sur se extiende en 2.199 Km aproximadamente.

Este: Los lmites de Venezuela con la Repblica Cooperativa de Guyana

(antigua Guayana Britnica) estn sujetos a la reclamacin venezolana sobre el territorio que conforma la Guayana Esequiba, segn lo pautado en el Acuerdo suscrito en Ginebra el 17 de febrero de 1966, entre los Gobiernos de la Repblica de Venezuela y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, ste ltimo en consulta con el Gobierno de la Guayana Britnica. Mediante Nota Oficial del 26 Mayo de 1966, dirigida a la Repblica de Guyana, al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y a la Comunidad Internacional, se establece que: " ... Venezuela reconoce como territorio del nuevo Estado el que se sita al Este de la margen derecha del ro Esequibo, y reitera ante el nuevo pas, y ante la Comunidad Internacional, que se reserva expresamente su derecho de soberana territorial sobre toda la zona que se encuentra a la margen izquierda del precitado ro; en consecuencia, el territorio de la Guayana Esequiba sobre el cual Venezuela se reserva expresamente sus derechos soberanos, limita al Este con el nuevo Estado de Guyana, a travs de la lnea del ro Esequibo, tomado ste desde su nacimiento hasta su desembocadura en el Ocano Atlntico..." Oeste: La frontera se extiende en una longitud aproximada de 2.317 Km desde Castilletes en la Pennsula de la Guajira en el Estado Zulia hasta el punto trifinio entre Venezuela, Colombia y Brasil, en la vaguada del ro Negro, frente a la isla de San Jos, cerca de la Piedra del Cocuy en el Estado Amazonas. reas marinas y submarinas La posicin geogrfica de nuestro pas es de gran importancia estratgica, por ser uno de los pases de Sudamrica que presenta un espacio ocenico y costero hacia el Caribe y una fachada abierta hacia el Atlntico. Se considera como una encrucijada vital para el trfico martimo, puesto que est rodeada de canales, pasos y estrechos que comunican la Amrica del Norte con la del Sur y el Ocano Atlntico con el Ocano Pacfico. Los espacios martimos estn constituidos por las Aguas Interiores, el Mar Territorial, la Zona Contigua, la Plataforma Continental y la Zona Econmica Exclusiva. La Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y condiciones que determinen el derecho internacional pblico y la ley. Venezuela ha delimitado sus reas marinas y submarinas por medio de Tratados de Delimitacin, en el Mar Caribe y en el Atlntico con Trinidad y Tobago, lo cual representa aproximadamente, una superficie aproximada de 860.000 Km de Zona Econmica Exclusiva, donde el pas tiene derechos de soberana para la exploracin, explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, del lecho y el subsuelo del mar. Es importante destacar la ubicacin del cordn de islas localizado al norte de la costa continental de nuestro pas, por la importancia que tienen en las negociaciones para la delimitacin de reas marinas y submarinas efectuadas y pendientes por efectuar, puesto que dichas

islas son generadoras de espacios martimos contemplados en el Derecho del Mar. Especial relevancia revisten los Archipilagos de Los Monjes, Las Aves, Los Testigos y especialmente la Isla de Aves situada a 500 Km al norte de la Isla de Margarita. Estn pendientes por delimitar reas marinas y submarinas con las islas de Grenada, San Vicente y las Grenadinas, Santa Luca, Dominica, Monserrat y St. Kitts-Nevis en el Caribe Oriental, y con la Repblica de Colombia en el Caribe Occidental, as como tambin con la Repblica de Guyana en el Ocano Atlntico

-- Cooperacin y acuerdos energticos


El estudio tiene como objetivo analizar los mltiples acuerdos de cooperacin energtica que existen en la regin en los mbitos del suministro de petrleo, gas y electricidad, y la compatibilidad que existe entre ellos en la perspectiva de la integracin energtica regional. Se busca, asimismo, caracterizar las estrategias que impulsan los principales promotores de las iniciativas de integracin energtica en la regin. El trabajo comprende cinco partes. Luego de la presentacin general del contenido, en el segundo captulo se realiza un anlisis de la propuesta de Integracin Energtica Hemisfrica, surgida y promovida en el marco de la Cumbre de las Amricas desde mediados de la dcada de los noventa, as como el rol de Amrica Latina y el Caribe en este proyecto. Se evala el proceso de su consolidacin, as como de su posterior prdida de vigencia en la regin. Asimismo, se identifican los factores que hacen que el petrleo sea el recurso estratgico ms importante en la definicin de la poltica energtica norteamericana para el hemisferio. El tercer captulo aborda las iniciativas regionales de cooperacin energtica y suministro de hidrocarburos, entre las cuales figuran la propuesta de integracin energtica en el marco de Petroamrica y sus componentes PETROCARIBE, PETROANDINA y PETROSUR, impulsada por Venezuela. Asimismo, el Programa de Integracin Energtica Mesoamericana impulsado recientemente por Mxico; los acuerdos de suministro de petrleo en el que participan conjuntamente Mxico y Venezuela, como el Acuerdo de San Jos, vigente desde 1980; el Acuerdo Energtico de Caracas y el Convenio Integral de Cooperacin suscrito con Cuba, ambos vigentes desde el 2000. Tambin se abordan los proyectos del anillo energtico y del gasoducto del sur. En el cuarto captulo se analizan los acuerdos de cooperacin energtica en el marco de los convenios de integracin de Centroamrica, la Comunidad Andina, el MERCOSUR, y la ALADI. Finalmente, en el ltimo, se describen los acuerdos bilaterales vinculados a las interconexiones elctricas como resultado de los grandes proyectos binacionales de generacin elctrica desarrollados por los estados nacionales, predominantemente con financiamiento externo, que se constituyeron en piezas claves en el sostenimiento del proceso de industrializacin durante el ltimo tercio del siglo XX.

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