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Departamento Tcnico de Combustibles Lquidos

Carlos Galeas Malts Maricel Lavin Zumaeta

Decreto Supremo N 160


REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES Y OPERACIONES DE PRODUCCIN Y REFINACIN, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIN Y ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LQUIDOS
Modifica el D. S. N 90 de 1986, de Economa, que aprob el Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento, Refinacin, Transporte y Expendio a Pblico de Combustibles Lquidos

INSTALACIONES GENERALES
TEMARIO
a) Rol fiscalizador Administrativos de SEC y los Procesos

b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin


c) El Nuevo Reglamento: principales cambios Alcance, aplicacin y

d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y Mantenimiento.

e)
f)

Proyectos especiales y Normativa Extranjera


Certificacin y Organismos de Productos de CL.

TEMARIO
a) b) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin

c)
d) e)

El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales cambios


Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y Mantenimiento. Proyectos especiales y Normativa Extranjera

f)

Certificacin y Organismos de Productos de CL.

Nuestro Rol
Agregacin de Valor Pblico. Que las personas cuenten con energticos seguros y de calidad Principios Resguardar los derechos de todos los actores. Acento en la proteccin de los derechos de los usuarios (asimetras) Aplicar las herramientas para ir excluyendo del mercado las conductas de incumplimiento Fiscalizar segn el riesgo: distintos niveles de intervencin (directa, indirecta, de tercera parte) Promover al consumidor como agente de cambio Contribuir al desarrollo del sector desde la seguridad y calidad de los energticos Transparencia en el accionar

Las personas en el centro de nuestro quehacer

El Tamao de la Industria
Mercado Elctrico
70 generadoras; 12 transportistas y 36 distribuidoras 37 PMGD 23.660 kms de redes 5 millones de clientes regulados consumo promedio cliente 1999: 180 KWH/mes consumo promedio cliente 2009: de 256 KWH/mes

Mercado Combustibles
3 refineras; 4 distribuidores mayoristas 7 transportistas; 7 distribuidoras de GN; 3 distribuidoras de GLP; plantas de GNL 1600 estaciones de servicio; 3000 instalaciones de consumo propio Clientes GN: de 40.000 en 1995 a 540.000 en 2009 Clientes GLP: de 160.000 en 1995 a 390.000 en 2009

Mercado CL

Consumo Nacional de Combustibles


Millones de M3
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2005 2007 2008 Fuel Oil Diesel Kerosene Gasolinas

SEC
Por 105 aos Fiscaliza
Electricidad

Gas Combustibles Lquidos


lea

SEGURIDAD y

CALIDAD
El rol fiscalizador de la SEC.

Fundamento:

Artculo 2, Ley N 18.410


El objeto de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles ser fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, y normas tcnicas sobre generacin, produccin, almacenamiento, transporte y distribucin de combustibles lquidos, gas y electricidad, para verificar que la calidad de los servicios que se presten a los usuarios sea la sealada en dichas disposiciones y normas tcnicas, y que las antes citadas operaciones y el uso de los recursos energticos no constituyan peligro para las personas o cosas.

El rol fiscalizador de la SEC.

Directa
Fiscalizacin Indirecta

Tercerizada

F F F F F F

El Diseo y Construccin Las diferentes Operaciones y Rutinas

El Mantenimiento,
El Suministro y Despacho de CL Operaciones de Reparacin y Recambio Por Demanda

El rol fiscalizador de la SEC.

Qu es la Fiscalizacin ? Consiste en la conjuncin de acciones destinadas a VERIFICAR y RESOLVER respecto de los actos de las personas (naturales y jurdicas) que intervienen en el mbito regulado de los Combustibles.

El rol fiscalizador de la SEC.

Donde Fiscalizamos?
Refinacin / Importacin

Combustibles Lquidos

(vehicular/oleoductos)

Transporte

Instalaciones Mayores

Abastecimiento Vehicular y Consumos Propios

Productos / Artefactos

El rol fiscalizador de la SEC.

Qu fiscalizamos ?

Mercados en el Ambito de los Combustibles

El rol fiscalizador de la SEC.

TEMARIO
a) b) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin

c)
d) e)

El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales cambios


Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y Mantenimiento. Proyectos especiales y Normativa Extranjera

f)

Certificacin y Organismos de Productos de CL.

SEGURIDAD

Toda accin destinada a minimizar los riesgos a que se enfrentan las personas y las cosas, en la operaciones, procesos y el uso de los combustibles
CALIDAD

Conjunto de caractersticas, especificaciones y requisitos que hacen aptos para el uso a los combustibles, ofrecen un buen servicio al usuario y mantienen el equilibrio del medio ambiente
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin

Resultados de la inspeccin
En el Diseo / Construccin
F F F Defectos Crticos Defectos Mayores Defectos menores

En la Operacin / Mantenimiento F F Faltas Gravsimas Faltas Graves

Faltas Leves
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin

Resultados de la inspeccin
1.- Sin Observaciones
Registro, computo estadstico.

2.- Defectos menores Faltas leves

Instruccin

Obligacin de Respuesta Plazos Regularizacin

3.- Defectos Crticos Faltas Gravsimas

Sanciones

Amonestacin, Multas,

Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin

El doble rol de algunos actores Propietario


Diseo, Construccin, Modificacin, Reparaciones y Abandono

Operador DEBER

Operacin, Inspeccin Mantenimiento

Mantener las instalaciones en buen estado e impedir o reducir cualquier filtracin, emanacin o residuo que pueda causar peligro, daos o molestias a las personas y/o cosas, cursos de aguas superficiales, subterrneas, lagos o mares.
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin

TEMARIO
a) b) c) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales cambios Abastecimiento Vehicular, a Naves, a Envases

Vehculos de Transporte de CL d) e)
f)

Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y Mantenimiento. Proyectos especiales y Normativa Extranjera


Certificacin y Organismos de Productos de CL .

El D. S. N 160 / 2009
A quienes afecta?:

Personas

Naturales y Jurdicas

Combustibles fsiles
Instalaciones Biocombustibles
Produccin, Refinacin, Transporte Almacenamiento, Distribucin y Abastecimiento

Cumplir esas actividades en forma segura,

Controlando los Riesgos para que

Operaciones

NO CONSTITUYAN peligro para las personas y cosas

Nuevo Reglamento: Alcance

El D. S. N 160 / 2009
CONTENIDOS

Disposiciones Generales

La Seguridad en Instalaciones de CL
Diseo, Construccin y Operacin. Instalaciones de Almacenamiento y Distribucin Transporte de CL Instalaciones de Abastecimiento

Instalaciones Domiciliarias y otras.


Produccin y Refineras Comunicacin de Obras y Termino de Operaciones

Nuevo Reglamento: aplicacin

El D. S. N 160 / 2009
Clasificacin de los Combustibles Lquidos

CLASE DE CL

Punto de inflamacin Pinf C (F)

Punto de ebullicin Peb C (F)

Tipos de CL

IA
Inflamable (Clase I) IB

Pinf < 22,8 (73)


Pinf < 22,8 (73)

Peb < 37,8 (100) Peb > 37,8 (100)

IC

22,8 (73) < Pinf < 37,8 (100) 37,8 (100) < Pinf < 60 (140) 60 (140) < Pinf < 93,0 (200)
Pinf > 93,0 (200)

Gasolinas 93, 95 y 97 octanos, de aviacin, bioetanol, petrleo crudo, benceno, nafta, gasolina blanca u otro solvente liviano Kerosene, Kerosene de aviacin, Petrleos Diesel, Aguarrs mineral Petrleos combustibles Biodiesel

II
Combustible IIIA IIIB

Nuevo Reglamento: aplicacin

Aplicacin y Vigencia
Toda Instalacin nueva, a partir del 5.10.2009 debe cumplir ntegramente las disposiciones del presente Reglamento. A las Instalaciones actualmente en servicio, no les ser exigible sus disposiciones en materia de DISEO y CONSTRUCCION. Las Instalaciones existentes deben cumplir sin embargo, ntegramente las disposiciones referidas a OPERACIN, INSPECCION, MANTENIMIENTO, TERMINO de OPERACIONES y ABANDONO. Las Modificaciones, Renovaciones, Ampliaciones o Reparaciones que se efecten a partir de su entrada en vigencia, se regirn por lo establecido en este Reglamento.

Nuevo Reglamento: aplicacin

Temas incorporados Normativa Internacional


Se explicitan y detallan en un apartado distinto del Glosario de trminos, disponiendo un universo definido al que recurrir en cada caso.

Terminologa - Glosario
Se entrega mayor precisin en que entender por cada concepto, eliminando la multiplicidad de trminos para un mismo elemento.
Nuevo Reglamento: principales cambios

Temas incorporados

Abastecimiento vehicular
Se unifican en un captulo los requisitos para las instalaciones de abastecimiento de CL vehicular.

Consumos Propios
Se incorporan al Reglamento los requisitos mnimos de seguridad para las instalaciones industriales, domiciliarias, talleres, industrial artesanal y las de abastecimiento vehicular.
Nuevo Reglamento: principales cambios

Temas incorporados

BIOCOMBUSTIBLES.
Se ampla el alcance del reglamento a CLP, Biodiesel y Bioetanol. Se incorporan las definiciones de estos combustibles y la obligacin de registro para las personas y sus instalaciones.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Temas incorporados
ABANDONO DE INSTALACIONES.
Se incorpora la obligacin de comunicacin procedimientos de cierre y extraccin de estanques. y los

SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPOR


Se limita su exigencia a aquellas regiones donde explcitamente sea requerido por la Autoridad Ambiental.

EXPERTOS TECNICOS EN PREVENCION DE RIESGOS


Se les incorpora al Reglamento, se establecen frecuencias de inspeccin por tipo de instalacin.
Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
RESPONSABILIDADES. Se explicitan las responsabilidades para
Propietario, Diseo, Modificacin, y Construccin, Abandono.

Operador de las instalaciones de CL. Operacin, Mantenimiento, e Inspeccin


Se explicita la obligacin de comunicar la delegacin en la operacin de las instalaciones, y hacerlo por contrato. Ambos agentes son responsables de mantener las instalaciones en buen estado e impedir o reducir cualquier filtracin, emanacin o residuo que pueda causar peligro, daos o molestias a las personas y/o cosas, cursos de aguas superficiales, subterrneas, lagos o mares.
Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
COMUNICACIN DE ACCIDENTES. Incorpora: Contaminacin de un Combustible con otro de menor punto de inflamacin.
En la recepcin de productos, y En la instalacin de abastecimiento de CL a vehculos.

Volcamiento de vehculo con o sin derrame de CL Filtracin de tanques enterrados y de superficie

Reduce exigencia lmite para informar derrames a: 5 m3 en instalaciones de CL 200 litros en las de abastecimiento vehicular.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
Comunicacin de Accidentes, 24 horas
No es un Comunicado de Prensa, se entrega antes de las 24 horas. Contendr: Antecedentes Generales del Propietario y del Operador Tipificacin del Accidente Descripcin de los Hechos, Condiciones ambientales, personas afectadas, tipo de CL y volumen involucrado, duracin, detencin estimada de operaciones, Circunstancias que originaron el accidente y efectos en la condicin de seguridad, Consecuencias: lesionados, daos a la propiedad, contaminacin ambiental, efectos en la produccin y suministro de CL. Otros Servicios pblicos relacionados, Identificacin completa del responsable del Informe. Por escrito en la Direccin Regional respectiva c.c. a SEC Santiago.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
Comunicacin de Accidentes, 30 das
Causas del Accidente. Acciones implementadas para evitar su reiteracin

Acciones correctivas definitivas (implementacin y seguimiento)


Accidentes o incidentes anteriores en la misma unidad Informes Tcnicos independientes, que avalen las causas identificadas Consecuencias independientes Finales , avaladas por los informes

Por escrito en la Direccin Regional respectiva c.c. a SEC Santiago.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones

ACCIDENTES
El operador de todo producto de CL que forme parte de una instalacin afectada por un accidente, ser responsable de evaluar y/o inspeccionar dicho producto antes de ser puesto nuevamente en operacin, dejando registro de ello.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
ABASTECIMIENTO DE CL A ENVASES. Los envases deben estar certificados como requisito para su abastecimiento. Se indican medidas de operacin para su abastecimiento.

TUBERIA SUBMARINA. Mayor exigencia en la Inspeccin (3 a 2 aos). Incorpora inspeccin anual de los flexibles. Establece requisitos de control de presin y temperatura, y la realizacin de pruebas previas a las operaciones de carga / descarga.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
INSPECCION DE TANQUES Y TUBERAS.

Se establecen de manera explcita Los ensayos, La frecuencia de inspeccin, Afectando a tanques de superficie, tuberas enterradas y oleoductos. Modificable por un estudio de Corrosin y nunca exceder de 20 aos. La existencia y actualizacin de Registro, Operador responsable de corregir segn Norma de Diseo, Inspeccin y Mantenimiento.
Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
INSTALACIN DE TANQUES AL INTERIOR DE EDIFICIOS. Se deber presentar un proyecto en SEC basado en la norma NFPA 30-2003 Flammable and Combustible Liquids, para tanques enterrados y de superficie.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
EXPERTOS EN PREVENCIN DE RIESGOS
Las instalaciones de abastecimiento vehicular, domiciliarias, agrcolas, industriales artesanales, talleres y similares podrn ser asesoradas por un Experto Tcnico en Prevencin de Riesgos. Instalaciones de produccin, refinacin, transporte, almacenamiento y distribucin, debern ser asesoradas por un Experto Profesional en Prevencin de Riesgos.

Se exceptan de la obligacin los locales de expendio de kerosene y aguarrs mineral, la asesora debe ser realizada por un ETPR una vez al ao.
Debe registrar la fecha de cada inspeccin y su resultado, el seguimiento de las recomendaciones, su firma y C.I. en un libro expresamente dedicado a ese fin.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Modificaciones
Desaparece el RIS.
Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos. Programa de Seguridad.

Para el diseo y construccin de tanques, se incorpora la utilizacin de las Normas UL 142 (tanques de superficie) y UL 58 (tanques enterrados), en todo su rango de capacidad, es decir de 0.22 a 90m3.

Nuevo Reglamento: principales cambios

INSTALACIONES GENERALES DE CL
El propietario de toda instalacin de CL deber registrarse en SEC. Toda instalacin de CL debe declararse en SEC. Se exceptan las instalaciones de CL cuya capacidad de almacenamiento sea menor a 1.100 L.

Las instalaciones de almacenamiento para consumo propio y de abastecimiento a vehculos, naves o envases, debern contar con un Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos. Las instalaciones de transporte debern contar con un Programa de Seguridad. Se exceptan los operadores que cuenten con un solo vehculo cuya capacidad no supere los 1.100 L.
Nuevo Reglamento: Principales cambios

Abastecimiento a vehculos

Nuevo Reglamento: Principales cambios

Abastecimiento a vehculos
Obligacin de contar con una varilla graduada cada 200 L.
Obligacin de contar con un sistema electrnico de medicin en lnea para detectar fugas en tanques, lneas o unidades de suministro ubicados a menos de 300m de un curso de agua superficial o subterrnea. Obligacin de contar con vlvula de impacto y un contenedor de derrame estanco debajo de las unidades de suministro.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Abastecimiento a vehculos
Establece que los tanques Clase I y que cuenten con SRV debern contar con sistemas de telemedicin.
Establece condiciones del suelo alrededor del lugar de descarga y de unidades de suministro. Establece condiciones para carga de CL a camiones tanques en instalaciones de abastecimiento vehicular. Establece obligacin de conservar en la instalacin el registro de inventario de los ltimos 12 meses de operacin.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Abastecimiento Vehicular de tipo Autoservicio


Debern cumplir los requisitos mnimos de seguridad para instalaciones de abastecimiento vehicular y:

Para el abastecimiento de CL Clase I, deber poseer pistolas sin traba de apertura y del tipo corte automtico.
Instalar letreros que describan las instrucciones para que el usuario opere correctamente las unidades de suministro. Velar que los usuarios no abastezcan CL a envases. Disponer, adems, de una leyenda No utilizar telfono celular durante el autoservicio.
Nuevo Reglamento: principales cambios

Abastecimiento a envases
Permite abastecimiento a envases de capacidad menor a 5 L, si cuentan con tapa adecuada y su diseo permite verter el lquido sin salpicaduras.
Se podr abastecer CL Clase I a envases entre 5 y 20 L certificados. Se podr abastecer CL Clase II y III a envases de hasta 227 L. Envases > a 45 L debern abastecerse en el vehculo o nave.

Se prohbe abastecimiento de CL a envases de vidrio y de materiales frgiles y desechables.


El abastecimiento a envases debe ser realizado por personal de la instalacin.
Nuevo Reglamento: principales cambios

Abastecimiento a naves
Podrn instalarse tanques de superficie si cuenta con autorizacin de la Autoridad Competente (Martima).
Hace referencia a normativa extranjera, NFPA 30 A Automative and Marine Service Station Code.

Abastecimiento en zonas aisladas


Previa presentacin de un proyecto especial y de autorizacin de la Superintendencia, se podr permitir el uso de tanques de superficie para CL Clase II.

Nuevo Reglamento: principales cambios

Instalaciones Domiciliarias, Agrcolas, Industriales Artesanales, Talleres u Otras.


Almacenamiento podr realizarse en envases, tambores o tanques. Establece restricciones de almacenamiento de CL en viviendas. 40 L de CL, 5L de CL Clase I, en edificios pblicos x cada 300m2 En zonas rurales se podr almacenar hasta 1.100 L, 227 L de CL Clase I.

Almacenamiento en talleres, garages o industrias pequeas, no mayor a 1.100 L, con un mximo de 227 L de CL Clase I.
Almacenamiento en faenas agrcolas no podr exceder de 4m 3 en tambores, con un mximo de 630 L de CL Clase I y 2.100 Clase II.
Nuevo Reglamento: principales cambios

INSTALACIONES DE TRANSPORTE DE CL CAMIONES TANQUE

Nuevo Reglamento: principales cambios

INSTALACIONES DE TRANSPORTE CAMIONES TANQUE


Los vehculos debern ser diseados y construidos de acuerdo a la DOT 406. Los SRV de camiones tanques debern cumplir con la norma API RP 1004. Material del tanque debe ser compatible con CL a transportar.

Todo tanque deber contar durante toda su vida til con su placa de certificacin.
Se establece que los requisitos de diseo y construccin le son aplicables a los camiones tanques con unidades de suministro incorporadas.
Nuevo Reglamento: principales cambios

INSTALACIONES DE TRANSPORTE CAMIONES TANQUE


El vehculo deber contar con un medio de comunicacin que permita la comunicacin desde cualquier punto de la ruta con el operador de transporte y el dueo del CL.

Deber llevar letreros visibles que identifiquen a la empresa transportista, y la informacin necesaria para la comunicacin con sta en casos de emergencia. Se establece que el operador de transporte deber desarrollar la operacin de descarga considerando las medidas mnimas de seguridad (verificar potencial elctrico
del camin y la manguera, la ausencia de fuentes de ignicin, revisar que las conexiones queden hermticas, entre otras).
Nuevo Reglamento: principales cambios

INSTALACIONES DE TRANSPORTE CAMIONES TANQUE


Se prohbe el suministro de CL a vehculos desde camiones tanques. Se excepta el suministro de CL de Clase II y IIIB a vehculos en faenas camineras y en propiedades particulares que no sean de acceso pblico; el operador deber verificar la ausencia de fuentes de ignicin y cumplir con las distancias de seguridad establecidas en el reglamento.

Los operadores de camiones tanques con unidad de suministro incorporada podrn suministrar CL Clase II y IIIB a vehculos, slo si la capacidad del camin tanque no excede los 10m3 y cumplen con las medidas de seguridad sealadas en el punto precedente.
Nuevo Reglamento: principales cambios

INSTALACIONES DE TRANSPORTE MENOR DE CL


El vehculo debe contar con puertas traseras y barandas de 1m de altura. Debe contar con 2 extintores, de 20 BC, certificados. Debe contar con material de amarre o sujecin de los tambores.

Debe contar con cuas.


Debe llevar letreros visibles, especificando CL que transporta. Debe llevar letreros visibles que indique Peligro y No fumar.

Nuevo Reglamento: principales cambios

INSTALACIONES DE TRANSPORTE MENOR DE CL


Vehculo de capacidad de carga de hasta 1500 Kg podr transportar hasta 2 tambores de 227 L. Camin sobre 1500 Kg de capacidad de carga, podr transportar hasta 5 tambores de 227 L.

Nuevo Reglamento: principales cambios

TEMARIO
a) b) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin

c)
d) e)

El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales cambios


Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y Mantenimiento. Proyectos especiales y Normativa Extranjera

f)

Certificacin y Organismos de Productos de CL.

Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y Operacin.


Responsabilidades del Operador Ser responsable de la MANTENIMIENTO E INSPECCIN.

correcta

OPERACIN,

Slo podrn suministrar CL a instalaciones que cuenten con copia del Registro de Inscripcin de la SEC. Deber contar con un Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos o un Programa de Seguridad segn corresponda. Debe contar con la asesora de un EPR.
Deber mantener un archivos de planos As Built. Deber mantener Manuales de Mantenimiento e Inspeccin.

Deber capacitar a su personal.

Responsabilidad del operador

Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y Operacin.


Inspeccin peridica de tanques para detectar filtraciones, corrosin u otros fenmenos que pongan en peligro la resistencia y hermeticidad del tanque.
Inspeccin tanques de superficie de acuerdo a lo sealado en el Reglamento (Tablas XV A y XV B). Inspeccin de tanques enterrados y sus conexiones de acuerdo a procedimientos establecidos por SEC (Resoluciones Exentas SEC N 1120/96 y N 77/98). Al detectar una filtracin el operador deber vaciar el tanque y dejarlo fuera de servicio.

Responsabilidad en la Inspeccin

Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y Operacin.


Inspeccin de sistemas de venteos de acuerdo a instrucciones del fabricante Inspeccin de extintores de acuerdo a NCh2056 Of 1999. Inspeccin de SRV de acuerdo a protocolos SEC, CL 92, CL 94 y CL 96. En general todo mantenimiento se realizar de acuerdo al Reglamento, a Normas Internacionales e Instrucciones del Fabricante

Responsabilidad en la Inspeccin

Los Operadores en instalaciones de CL

Responsabilidades del operador

Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y Operacin.


Instalaciones de Abastecimiento vehicular
El operador deber efectuar la verificacin diaria de los
volmenes y llevar su registro. El operador deber adoptar medidas para el control de los

derrames y filtraciones, las que debern estar contenidas en su


MSCL. Deber contar con un supervisor entrenado en todo momento.

Extintores debern ser inspeccionados de acuerdo a NCh2056 Of1999.


Deber mantener registros
Responsabilidad del operador

Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y Operacin. Transporte en Camiones Tanques


Todo camin tanque deber portar siempre, copia de su Declaracin, de los Certificados y de las Hojas de Seguridad de Productos. Inspeccin peridica (5 aos), de tanques para el transporte de CL, en servicio, de acuerdo a PC 110. El camin tanque deber contar con su placa de certificacin durante toda su vida til. El operador deber mantener en buen estado toda la sealtica del camin (logo, identificacin de la empresa transportista, entre otras) Deber verificar que el conductor cuente con los exmenes psicotcnicos y capacitarlo en la operacin del camin y procedimientos de trabajo seguro.
Responsabilidad en la Inspeccin

Responsabilidades en la Operacin de Camiones Tanques


El operador de instalaciones de transporte de CL deber inspeccionar los vehculos de acuerdo a: Inspeccin total, previo a su puesta en servicio, para verificar cumplimiento de la normativa vigente. Verificar que camin cuente con la certificacin de los tanques. Inspeccin semestral de la hermeticidad de los tanques y empaquetaduras de escotilla, de acuerdo a norma nacional. Inspeccin mensual del vehculo, para verificar cumplimiento del decreto N 298/94, MTT.

Responsabilidad en la Inspeccin

Responsabilidades en la Operacin de carga/descarga de Camiones Tanques

El operador previo a la descarga deber:


Igualar potencial elctrico entre el camin y la manguera de descarga con el de la instalacin receptora. Constatar presencia de letreros de prevencin y barreras de contencin. Posicionar un extintor y elementos de contencin de derrames. Comprobar que el tanque tiene espacio suficiente. Revisar que las conexiones queden hermticas.

Conectar SRV si corresponde.


Responsabilidad en la Inspeccin

TEMARIO
a) b) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin

c)
d) e)

El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales cambios


Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y Mantenimiento. Proyectos especiales y Normativa Extranjera

f)

Certificacin y Organismos de Productos de CL.

Los Proyectos Especiales

Resolver necesidades no contempladas en la Normativa Nacional disponible.


Satisfacer requerimientos especficos, en lugares y tiempos definidos y limitados.

Atender demandas de mercados especiales o singulares no existentes al momento de la promulgacin del Reglamento o cuya tecnologa e ingeniera no estaba accesible. Incorporar nuevos desarrollos soluciones de Ingeniera tecnolgicos y

Normativa Extranjera y Proyectos especiales

Los Proyectos Especiales


OBJETIVO PRINCIPAL

Controlar y en lo posible eliminar los riesgos para la seguridad de las personas y las cosas, vinculados a las operaciones del Proyecto Especial

REQUISITOS

Proyecto Basado en Norma Internacional reconocida.

Ingresar formalmente el Proyecto Especfico.


Acreditar el cumplimiento de dicha Norma. Mantendr los registros, estudios y manuales.
Normativa Extranjera y Proyectos especiales

Los Proyectos Especiales


Resultados:
La evaluacin del Proyecto en el DTCL SEC, da origen a un pronunciamiento especfico, nico y exclusivo.

Autorizar la aplicacin de la Norma.

Que no esperar

Aprobacin simultnea o asimilacin


Reiteraciones de la Resolucin Conversin inmediata en Norma

TEMARIO
a) b) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin

c)
d) e)

El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales cambios


Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y Mantenimiento. Proyectos especiales y Normativa Extranjera

f)

Certificacin y Organismos de Productos de CL.

Certificacin y Organismos de Certificacin de Productos de CL.

TC8
Herramienta
Responde al Plan Estratgico de SEC,

Asume la estrategia digital de Gobierno,


Recoge la experiencia adquirida por SEC en eDeclarador.

Persigue
Mejorar el desempeo de ambos, Agilizar la transferencia de informacin,

Transparentar informacin y fiscalizacin.


Certificacin y Organismos

R.E. 1146
31.07.2008

Establece Procedimiento Electrnico de Emisin y Registro de Certificados de Productos de Combustibles

Certificacin y Organismos

El Procedimiento TC8 establece: Qu, Emisin y Registro de Certificados de Estanques y Lneas de Combustible Lquido. Quin, Organismos de certificacin y/o inspeccin. Cmo, Aplicacin TC8 en plataforma eDeclarador. Cundo, Establece plazo a partir de ltimo ensayo.

R.E. 1146, 31.07.2008


Certificacin y Organismos

Certificacin de Productos, DS N 298 de 2005

Aprueba Reglamento Para La Certificacin de Productos


Elctricos y Combustibles y Deroga Decreto que Indica.

Todos los productos de combustibles que se comercializan en el pas, as como a los importadores, fabricantes y comercializadores de los mismos, y tambin a los organismos de certificacin, de inspeccin y laboratorios de ensayo.

Certificacin de productos de acuerdo a Sistemas de Certificacin SEC.

Certificacin y Organismos

Certificacin de Productos, DS N 298 de 2005


Autorizacin especial de comercializacin cuando producto no pueda certificarse por uno de los Sistemas de certificacin existentes por falta de Organismo de Certificacin autorizado. (Art. 9 DS N 298/05)

Reconocimiento de certificacin extranjera, para aquellos productos que cuenten con certificados emitidos en el extranjero. (Art. 21 DS N298/05)

Certificacin y Organismos

Certificacin de Productos, DS N 298 de 2005


Requisitos para el personal del Organismo de Inspeccin y Laboratorio de Ensayos, Resolucin Exenta SEC N 1092/2006.

Formato de solicitud de autorizacin como organismo de Certificacin, Organismo de Inspeccin y/o Laboratorio de Ensayo, Resolucin Exenta N 1091/2006.

Certificacin y Organismos

QUE ESPERAMOS en la SEC


Que si todos los agentes de esta Industria, acogen la invitacin a trabajar con la seguridad como divisa y consigna, y hacemos de la prevencin el lbaro de nuestros afanes, compartiremos los beneficios de una competencia fructfera para consumidores, empresas profesionales y regulador, sin accidentes que lamentar, y por cierto con mucho menos sanciones que en la actualidad.

Muchas Gracias

The End

La Normativa Internacional
El nuevo Reglamento explicita Normas Internacionales susceptibles de invocar
ANSI1 API1 ASME1 ASTM1 BS CFR1 DIN 2 DOT1 EN2 EPA1 HSE2 IEEE1 NACE1 NEC1 NEMA1 NFPA PEI1 : : : : : : : : : : : : : : : : : American National Standards Institute. American Petroleum Institute. American Society of Mechanical Engineers. American Society of Testing Materials. British Standards. Code of Federal Regulation. Deutsche Industrie Normen. U.S. Department of Transportation (CFR Title 49). Norma Europea. Environmental Protection Agency Health and Safety Executive Institute of Electrical and Electronic Engineers. National Association of Corrosion Engineers. National Electric Code. National Electrical Manufacturers Association. National Fire Protection Association. Petroleum Equipment Institute.

(1)De Estados Unidos de Norteamrica. (2) De pases pertenecientes a la Unin Europea.

El nuevo Reglamento define un conjunto de trminos,


Accidente: Biodiesel: Ebullicin desbordante (Boil over): Instalacin de CL c/proteccin de exposicin: rea clasificada: Camin tanque: Fuente de Ignicin: Lmite de inflamabilidad (inferior-superior). Bioetanol: Declaracin: Instalacin de CL: Lquido inestable:

Mantenimiento:
Operador: Refinera:

Modificacin:
Propietario: Reparacin:

Oleoducto:
Punto de Inflamacin: Sistema de Inertizacin:

Sistema de Recuperacin de Vapor (SRV):


Tubera submarina:

Tecnologa:
Unidad de suministro de combustible:

Temperatura de Ignicin:
Venteo:

Respecto de los cuales no existe dualidad de interpretacin, cualquier otro concepto se entender segn su definicin en la Ley, Reglamento o Norma Tcnica respectiva, o en su ausencia segn el significado que le asignen las prcticas reconocidas de ingeniera.

BIOCOMBUSTIBLES
Decreto Supremo N 11 de 2008. Aprueba definiciones y especificaciones de calidad para la produccin, importacin, transporte, almacenamiento, distribucin y comercializacin de bioetanol y biodiesel
Resolucin Exenta SEC N 746 de 2008. Establece protocolos de Normas Tcnicas para anlisis y/o ensayos para Bioetanol y Biodiesel, segn indica.

Resolucin Exenta SEC N 142 de 2009. Establece procedimientos para la Inscripcin de las personas naturales y jurdicas que realicen actividades de produccin, importacin, transporte, almacenamiento, distribucin, mezcla y comercializacin de biocombustibles y sus instalaciones.

LA NORMATIVA INTERNACIONAL Y
LOS PROYECTOS ESPECIALES

Las Normas para el Diseo de Estanques


En materia de fabricacin de estanques, el Reglamento es preciso, Las Normas extranjeras reconocidas son:
API Std. 620 Design and Construction of Large, Welded, Low-presure Storage Tanks, API Std. 650 Welded Steel Tanks Oil Storage, UL 58 Steel Underground Tanks for Flammable and Combustible Liquids, UL 142 Steel Aboveground Tanks for Flammable and Combustible Liquids, ASTM D 4021 Standard Specification for Glass Fiber Reinforced Polyester Underground Petroleum Storage Tanks, BS 2594 Specification for Carbon Steel welded horizontal cylindrical Storage Tanks,

Normas para la Inspeccin y Mantenimiento


En general las actividades de inspeccin y mantenimiento de instalaciones se realizarn de acuerdo a la norma bajo la cual aquellas fueron diseadas, o en base a las normas:
API 653 Tank inspection, repair, alteration and reconstruction,

DOT Title 49 CFR part 195 Transportation of Hazardous Liquids by Pipeline,


ASME B 31.4 - 2002, Pipeline Transportation Systems for Liquid Hydrocarbons and Other Liquids API Std. 1160 Managing System Integrity for Hazardous Liquid Pipelines, NACE Std RP0502 Pipeline External Corrosion Direct Assessment methodology,

Normas para el Control de la Corrosin

Al igual que en los otros casos, el Reglamento establece las siguientes normas internacionales como aceptadas: NACE Standard RP0285-2002, Corrosion Control of Underground Storage Tanks System by Cathodic Protection , NACE Standard RP0169-2002. Control of External Corrosion on Underground or Submerged Metallic Piping System ,

API RP 1615 1996, Installation of Underground Petroleum Storage System, y PEI/RP 100 2000 Recommended Practices for Installation of Underground Liquid Storage System

Los Proyectos Especiales


Norma Internacional Reconocida

Se acreditar a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores,

Se ingresar un ejemplar de la Norma en idioma original Adicionalmente un ejemplar traducido al espaol, si procede.
Excepcionalmente SEC puede reconocer temporalmente,

normas con traduccin libre, mientras se obtiene la traduccin definitiva.

Normativa Extranjera y Proyectos especiales

Los Proyectos Especiales


Ingreso del Proyecto Especfico

Versin vigente de la Norma Extranjera


Anlisis de Riesgos Memoria de Clculo

Planos de Diseo
Materiales y equipos asociados al Proyecto Caractersticas tcnicas de Instalacin

Normativa Extranjera y Proyectos especiales

Los Proyectos Especiales


Cmo se cumple la Norma?

Descripcin de las exigencias especficas de la Norma

extranjera
Check List de detalle, con referencia al plano o documento respectivo

Nota o marca en planos o documentos especficos que hace


referencia al cumplimiento

Auditora externa de entidad especializada en evaluacin de riesgos y/o rea de ingeniera relacionada a la actividad especfica.

Normativa Extranjera y Proyectos especiales

Los Proyectos Especiales


Los Registros Necesarios

La Norma Internacional invocada

Los Estudios que avalan el Anlisis de Riesgos Manuales de Diseo, Operacin y de Mantenimiento
Registros de las pruebas previas a la puesta en servicio si corresponde Registros de los resultados de pruebas de inspeccin peridica, Certificados de todos los productos, instrumentales y equipos que componen el proyecto especial.

Normativa Extranjera y Proyectos especiales

Defectos Crticos y Faltas Gravsimas


Son aquellos que darn por resultado condiciones peligrosas o riesgos de accidente, para los USUARIOS, TRABAJADORES, Quienes dependan del individuo u objeto que lo presente; o que puede impedir la realizacin de la funcin de un producto final ms importante. Como por ejemplo:

Existen Fuentes de ignicin a menos de 6 [m] de las unidades de suministro. Instalacin no lleva registro de inventario diario
Instalacin carece de los registros de mantenimiento a estanques y tuberas. Se carece de un procedimiento escrito de carga / descarga de camin estanque Se constata filtracin en estanque. Estanque no tiene placa de identificacin y/o certificacin
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin

Defectos Mayores y Faltas Graves Son los que sin ser crticos, pueden dar por resultado una falla o reducir en forma importante la posibilidad de uso del objeto para los fines a que est destinado. Como por ejemplo: Extintores en cantidad insuficiente, ubicados en lugar distante o difcil acceso, o con fecha de recarga vencida. Instalacin no posee registros de visita de EPPR.

Tablero General Elctrico carece de identificaciones en sus interruptores.


Pretil de contencin en estanque de superficie, carece de volumen, impermeabilidad o estanqueidad requeridas. Venteo no cumple distancia a construcciones vecinas. No hay barreras de contencin.
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin

Defectos menores y Faltas leves Son aquellos que reducen de manera significativa la posibilidad de uso del objeto, para el fin que se ha destinado; o que interpretado en relacin a las Normas establecidas, muestra una discordancia que no producir consecuencias apreciables para el uso o funcionamiento, dentro de un lapso importante.

Como por ejemplo:


Existen diferencias entre lo declarado y lo que se aprecia en terreno.

Direccin del Plano no concuerda con formulario.


Documentacin relevante de las instalaciones, no se encuentra en el domicilio de la Instalacin. Sealtica de advertencia, se encuentra decolorada, o poco legible. Informacin declarada del propietario u operador no est completa
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin

Los Propietarios son responsables de:


El DISEO, CONSTRUCCION, MODIFICACIONES y CIERRE de las Instalaciones de su propiedad. Respecto de ellas debern Cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas sobre la materia. Encomendar el diseo y construccin slo a personas naturales o jurdicas con los conocimientos y competencias necesarios para ello.

ABANDONO DE INSTALACIONES
El propietario deber adoptar las medidas de seguridad para garantizar que las instalaciones no constituyan riesgo para las personas y sus bienes, segn prrafo 17 del Ttulo IV.

Deber inhabilitar y sellar todas las conexiones de suministro o abastecimiento, purgar los vapores inflamables y combustibles al interior de la instalacin, verificando que la concentracin de vapores no supere el 10% del lmite inferior de inflamacin.
Deber enviar un informe a SEC, indicando fecha de trmino de las operaciones, identificacin de la instalacin, procedimiento de cierre a emplear, otras autorizaciones, si corresponde. Este informe deber ser enviado dentro de los 30 das anteriores al trmino de las instalaciones.

Abandono de Instalaciones

Abandono de Instalaciones

MANUAL DE SEGURIDAD DE COMBUSTIBLES LQUIDOS

Contenidos:

Definicin de las obligaciones y responsabilidades bsicas del operador y del personal, en materias de seguridad y riesgos.
Organigrama

Supervisin de las Operaciones


Procedimientos de Trabajo Seguro

Hojas de Datos de Seguridad


Instrucciones de prevencin de riesgos en el manejo de CL y sustancias peligrosas

Plan de Mantenimiento e Inspeccin de la instalacin.


Relaciones con contratistas, en aspectos de seguridad y durante emergencias

Procedimientos para otorgar permisos para realizacin de trabajos


Obligaciones de la gerencia, del servicio en Prevencin de riesgos, de los supervisores y los trabajadores Prohibiciones al personal Normas especiales.

Instalaciones Menores

DECLARACIN DE INSTALACIONES DE CL
Trmite de Combustibles TC4 para instalaciones con tanques de hasta 90m3 de capacidad. Declaracin de Distribucin. Plantas de Almacenamiento y

Declaracin de Mesas de Carga. Declaracin de oleoductos

Declaracin de Vehculos de Transporte Declaracin de Vehculos de Transporte Menor.

Los proyectos que deban ingresar al SEIA (Ley N 19.300), debern presentar la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable, como parte de la documentacin para la declaracin de la instalacin.
Instalaciones Menores

Inspeccin de Tanques de Superficie Tabla XV - A


Tipo de inspeccin Mtodo Objetivo
Buscar evidencias de: fugas, distorsiones en el manto, signos de asentamiento, corrosin, condicin de la fundacin, estado del recubrimiento y sistema de aislamiento.
Verificar verticalidad, desviaciones locales y redondez. Determinar calidad de las soldaduras Medir y evaluar espesores del manto, techo, entre otros. Evaluar espesores del fondo y manto. Identificar y evaluar el asentamiento del fondo Verificar corrosin y fugas en el fondo.

Frecuencia

En servicio

Inspeccin Visual

Mensual

En servicio, inspeccin exterior Fuera de operacin, Inspeccin Interior

Inspeccin visual del manto y techo. Medicin de espesores. Inspeccin Visual. Medicin de espesores del fondo.

Cada 5 aos

Cada 10 aos

Responsabilidad en la Inspeccin

CONDICIONES LUGARES DE CARGA Y UNIDADES DE SUMINISTRO

El suelo que rodea el lugar de descarga y cada unidad de suministro, en un radio de 3.6m deber cumplir:

Ser impermeable
Antideslizante Resistente al agua y a los CL

Diseado para conducir cualquier derrame a la red de drenaje


Estructuralmente resistente para soportar el trfico vehicular.

Nuevo Reglamento: Principales cambios

CONDICIONES LUGARES DE CARGA Y UNIDADES DE SUMINISTRO

Nuevo Reglamento: Principales cambios

Ejemplo placas de certificacin

REQUISITOS LUGARES DE CARGA

Lugar deber estar separado de tanques, bodegas y otros edificios por una distancia de 4 m (CL Clase II).

El camin tanque ser de una capacidad mxima de10 m3


Debe estar provisto de canaletas recolectoras en caso de derrames.

Instalaciones de Abastecimiento

Registros que se deben mantener en instalaciones de abastecimiento vehicular


De la instalacin y mantenimiento de los tanques, surtidores y

tuberas

De la verificacin del inventario diario y de las fluctuaciones diarias y acumuladas en los ltimos 12 meses de operacin. De las reparaciones, inspecciones y mantenimiento general.
Del tipo de capacitacin y entrenamiento entregado al personal. Del mantenimiento, inspeccin y reparacin de las instalaciones elctricas. De las visitas tcnicas a las instalaciones EPR, SEC, entre otras.

REQUISITOS RECONOCIMIENTO CERTIFICACIN EXTRANJERA


Identificacin del Solicitante

Nmina de Productos

Individualizacin del Organismo de certificacin (extranjero) que emite el certificado.


Documento otorgado por un organismo de acreditacin que acredite que el organismo que emite los certificados, cuenta con las competencias requeridas para certificar los productos. El organismo de acreditacin debe pertenecer a la IAF. Copia de la norma o especificacin tcnica extranjera utilizada para la certificacin de cada producto.

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