El Congreso de Angostura

Inaugurado el 15 de febrero de 1819 por Simn Bolvar en Angostura (hoy Ciudad Bolvar) represent el segundo Congreso Constituyente de Venezuela. Se lleg a su instalacin luego que Bolvar expusiera en 1818 ante el Consejo de Estado, la necesidad de convocar a elecciones para celebrar un Congreso Nacional que diese una salida constitucional a la inestable situacin poltica del pas. En tal sentido, desde la realizacin del primero y hasta ese momento nico Congreso republicano de Venezuela entre 1811 y 1812; transcurrieron varios aos en los cuales los avatares propios de la guerra de independencia impidieron la reunin de un Congreso Constituyente, pues el breve intento llevado en Cariaco no tuvo tal carcter. En 1818, pese a que buena parte del territorio se hallaba bajo control de las fuerzas espaolas, la dominada por los patriotas era suficiente para demostrar al mundo que Venezuela tena capacidad de organizar y poner en marcha su Poder Legislativo. El 22 de octubre de 1818 se convocan a elecciones, quedando decretado que las provincias que asistiran a la Gran Asamblea Nacional seran: Caracas, Barcelona, Cuman, Barinas, Guayana y Margarita; cada una de las cuales estara representada por 5 diputados, que en conjunto sumaran 30. Asimismo, se estudi la posibilidad de que aparte de las provincias antes

mencionadas, pudieran enviar representacin Mrida y Trujillo y tambin Casanare; esta ltima, perteneciente a la Nueva Granada, siendo adems la nica parte de esa regin que se encontraba libre de la ocupacin espaola. A pesar de las circunstancias derivadas del constante peligro de ataque por parte de en un enemigo bien equipado y dispuesto a recuperar el territorio perdido, las elecciones se pudieron llevar a cabo. En las mismas votaron civiles, militares y eclesisticos.

Casa donde se realiz el congreso de Angostura

El 15 de febrero de 1819, se instala en Angostura el Congreso, concurriendo a este acto 26 de los 30 representantes electos. Por la provincia de Caracas asistieron Juan Germn Roscio, Luis Toms Peraza, Jos Espaa, Onofre Basalo y Francisco Antonio Zea; por Barcelona Francisco Parejo, Eduardo Hurtado, Diego Bautista Urbaneja, Ramn Garca Cdiz y Diego Antonio Alcal; por Cuman Santiago Mario, Toms Montilla,

Sala del congreso

Juan Martnez y Diego Vallenilla; por Barinas Ramn Ignacio Mndez, Miguel Guerrero, Rafael Urdaneta y Antonio Mara Briceo; por Guayana Eusebio Afanador, Juan Vicente Cardozo, Fernando Pealver y Pedro Len Torres; por Margarita Gaspar Marcano, Manuel Palacio Fajardo, Domingo Alzuru y Jos de Jess Guevara. Posteriormente se incorporaron los diputados por Casanare: Jos Ignacio Muoz, Jos Mara Vergara y Vicente Uribe; Zea pas a figurar en el cuadro de esa diputacin y Manuel Cedeo se incorpor luego como diputado por la provincia de Guayana. La directiva del cuerpo qued constituida de la siguiente manera: Presidente, Francisco Antonio Zea y Secretario, Diego Bautista Urbaneja.

Rplica del escritorio usado para dar los toques finales al discurso del congreso de Angostura

Cabe destacar que el propio 15 de febrero, Bolvar ley en la sesin inaugural su famoso Discurso de Angostura (Texto completo), el cual reflej la profundidad del pensamiento poltico del Libertador. El principal cometido del Congreso como tal, fue dar a Venezuela una Carta Fundamental, lo cual llev a cabo. En tal sentido, la segunda Constitucin de nuestro pas fue promulgada en Santo Toms de Angostura, capital de la provincia de Guayana y de la Repblica, el 15 de agosto de 1819. Adems de sancionar una nueva Carta Magna, el Congreso de Angostura aprob a instancias

de Bolvar la Ley Fundamental de la Repblica de Colombia, el 17 de diciembre de 1819, en la que se consagraba la unin de Venezuela, la Nueva Granada y el Ecuador; Estado que quedara dividido en tres departamentos: Venezuela, la Nueva Granada y Quito. La ltima sesin ordinaria del Congreso fue el 20 de enero de 1820. En adelante sesionar la Diputacin permanente hasta que el 10 de julio de 1820 el Congreso es convocado a sesiones extraordinarias con motivo de la llegada a Angostura de fuerzas realistas; el da 19 vuelve a entrar receso y la Diputacin permanente asume de nuevo las funciones hasta su reunin final del 31 de julio de 1821.

Ventana de la sala del congreso con vista a la catedral

El Congreso de Angostura
El 15 de febrero de 1819 se instal el Congreso de Angostura por iniciativa del libertador Simn Bolvar, en el contexto de la guerra de independencia de Venezuela y Colombia. Como resultado de ello, el 17 de diciembre de 1819 se decret la creacin de la Gran Colombia. La idea de formar una sola repblica con los territorios de la antigua Capitana General de

Venezuela y el Virreinato del Nuevo Reino de Granada surgieron durante la Junta Suprema de Caracas de 1810, que culmin con la firma de un tratado de amistad, alianza y federacin entre las dos naciones el 28 de mayo de 1811. El desarrollo de la guerra por la independencia forj lazos fuertes entre los patriotas venezolanos y neogranadinos, los mismos que se fortalecieron a partir de 1817 con la ocupacin de Guayana. Sin embargo, la unin de estas naciones no se hizo efectiva hasta la celebracin del Congreso de Angostura. CONGRESO CONSTITUYENTE El libertador Simn Bolvar consideraba que la integracin de ambos pases era fundamental para continuar la lucha por la independencia en Amrica. Inclusive, en la Carta de Jamaica anticip el proceso de unificacin, el nombre de la nueva nacin y la forma de gobierno. Entre 1811 y 1812 se haba realizado el primer Congreso Republicano de Venezuela. A partir de ese ao, la guerra haba impedido la reunin de un Congreso Constituyente y hacia 1818 buena parte del territorio se hallaba todava bajo control espaol. Sin embargo, Bolvar consideraba necesario celebrar un consejo nacional para dar una salida constitucional a la inestable situacin poltica del pas. Fue as como el 22 de octubre de 1818, contra viento y marea, se convocaron a elecciones para definir quines participaran en esta gran asamblea nacional. Asimismo, se defini que cada una de las provincias de Caracas, Barcelona, Cuman, Barinas, Guayana y Margarita estara representada por cinco diputados. El 15 de febrero de 1819 se instal el Congreso en la ciudad de Santo Tom de Guayana de Angostura del Orinoco, actualmente conocida como Ciudad Bolvar. Durante la sesin inaugural, Simn Bolvar ley su famoso Discurso de Angostura. En el Congreso participaron 26 de los 30 representantes electos: Por Caracas: Juan Germn Roscio, Luis Toms Peraza, Jos Espaa, Onofre Bsalo y Francisco Antonio Zea (nombrado presidente de la directiva; luego form parte de la representacin de Casanare). Por Barcelona: Francisco Parejo, Eduardo Hurtado, Diego Bautista Urbaneja (nombrado secretario de la directiva), Ramn Garca Cdiz y Diego Antonio Alcal. Por Cuman: Santiago Mario, Toms Montilla, Juan Martnez y Diego Ballenilla. Por Barinas: Ramn Ignacio Mndez, Miguel Guerrero, Rafael Urdaneta y Antonio Mara Briceo. Por Guayana: Eusebio Afanador, Juan Vicente Cardozo, Fernando Pealver y Pedro Len orres. Despus se incorpor Manuel Cedeo.

Por Margarita: Gaspar Marcano, Manuel Palacio Fajardo, Domingo Alzuru y Jos de Jess Guevara. Posteriormente se incorporaron los diputados Jos Ignacio Muoz, Jos Mara Vergara y Vicente Uribe en representacin de Casanare, provincia de Nueva Granada. El Congreso de Angostura es tambin conocido como el segundo Congreso Constituyente de Venezuela ya que el 15 de agosto de 1819 aprob una nueva Carta Magna. NACIMIENTO DE UNA NACIN En diciembre de 1819, Simn Bolvar regres a Angostura tras participar en la Batalla de Boyac. Como un reconocimiento a su brillante campaa, el Congreso le concedi el ttulo de Libertador. El 17 de diciembre de 1819, a iniciativa de Bolvar, se aprob la Ley Fundamental de la Repblica de la Gran Colombia, mediante la cual las Repblicas de Venezuela y la Nueva Granada quedan desde este da reunidas en una sola bajo el ttulo glorioso de Repblica de Colombia. La nueva nacin bautizada en honor a Cristbal Coln, descubridor de Amrica se dividi en tres departamentos: Venezuela, Cundinamarca y Quito. Sus capitales respectivas fueron Caracas, Bogot y Quito. Bolvar fue elegido presidente de la Repblica mientras que Francisco Antonio Zea fue designado vicepresidente. Asimismo, se design vicepresidente de Venezuela a Juan Germn Roscio y vicepresidente de Cundinamarca al general Francisco de Paula Santander. La ltima sesin ordinaria del Congreso de Angostura se realiz el 20 de enero de 1820. En adelante se reuni la diputacin permanente, pero el 10 de julio de 1820 el Congreso fue convocado a sesin extraordinaria por la llegada de fuerzas realistas a Angostura. El 19 de julio volvi a entrar receso y la diputacin permanente reanud sus funciones hasta la reunin final, realizada el 31 de julio de 1821

ANLISIS CRTICO Y BREVE DEL DISCURSO DE ANGOSTURA

Discurso pronunciado por Simn Bolvar el 15 de febrero de 1819, en la provincia de Guayana, con motivo de la instalacin del segundo Congreso Constituyente de la Repblica de Venezuela en San Tom de Angostura (hoy Ciudad Bolvar). En relacin al proceso de elaboracin de dicho texto, el mismo se llev a cabo fundamentalmente en su residencia de Angostura durante los ltimos meses de 1818. Asimismo, no vacil Bolvar en confiar los originales de este importante documento a Manuel Palacio Fajardo, estadista dotado de talento y erudicin, para que le diera su

opinin. En este sentido, Palacio Fajardo formul algunas observaciones, que Bolvar acepto con humildad. El 15 de febrero de1819, da fijado para la instalacin del Congreso que el propio Bolvar haba convocado, una salva de caonazos, unidas a las aclamaciones del pueblo, seal a las 11 a.m., la llegada del Libertador, jefe supremo de la Repblica y dela comitiva que lo acompaara a la sede del Congreso. Como primer punto el Libertador indic que para evitar que la gente sea costumbre a un gobernante que lo gobierne eternamente deben hacerse repetidas elecciones, he aqu lo dicho por l: La continuacin de la autoridad en un mismo individuo frecuentemente ha sido el trmino de los Gobierno Democrticos. Las repetidas elecciones son esenciales en los sistemas populares, porque nada es tan peligroso como dejar permanecer largo tiempo en un mismo Ciudadano el Poder. El Pueblo se acostumbra a obedecerle y l se acostumbra a mandarlo; de donde se origina la usurpacin y la tirana. Un justo celo es la garanta de la Libertad Republicana, y nuestros Ciudadanos deben temer con sobrada justicia que el mismo Magistrado, que los ha mandado mucho tiempo, los mande perpetuamente. Luego, pas a proponer el proyecto de constitucin, diciendo: Echando una ojeada sobre lo pasado, veremos cul es la base de la Repblica de Venezuela.

Nosotros ni an conservamos los vestigios de lo que fue en otro tiempo: no somos Europeos, no somos indios, sino una especie media entre los Aborgenes y los espaoles. Americanos por nacimiento y Europeos por derecho, nos hallamos en un conflicto de disputar los naturales los ttulos de posesin y de mantenernos en el pas que nos vio nacer, contra la oposicin de los invasores; as nuestro caso es el ms extraordinario y complicado. Todava hay ms; nuestra suerte ha sido siempre puramente pasiva, nuestra existencia poltica ha sido siempre nula y nos hallamos en tanta ms dificultad para alcanzar la Libertad.

La Libertad, dice Rousseau, es un alimento suculento, pero de difcil digestin. Nuestros dbiles conciudadanos tendrn que en robustecer su espritu mucho antes que logren digerir el saludable nutritivo de la Libertad.

Muchas naciones antiguas y modernas han sacudido la opresin; pero, son rarsimas las que han sabido gozar de algunos preciosos momentos de Libertad; muy luego han recado en sus antiguos vicios polticos; porque son los Pueblos ms bien que los Gobiernos los que arrastran tras s la tirana. El hbito a la dominacin, los hace insensibles a los encantos del honor y de la prosperidad

Anlisis El libertador a lo largo de su vida redact muchas obras inspiradas en los ideales que en su juventud les fueron inculcados por su gran maestro Simn Rodrguez, una de estas piezas fue el discurso de Angostura el cual quedo grabado como prueba del espritu libertario e idealista del padre de la patria, libertador de cinco naciones. En esta gran pieza de oratoria Simn Bolvar se dirige a los delegados de la repblica presentes en la instalacin del Congreso de Angostura en 1819, por casi dos horas y esgrime sus ideas en torno a la creacin de una repblica basada en dos polos importantes "Moral y Luces", las cuales segn el representan los dos pilares donde debe reposar la fundacin de nacin. Adems de esto destaca la importancia de valores como la libertad, justicia social, igualdad, para ello plantea la creacin de un poder moral que garantice el cumplimiento de las leyes, esta magnfica alocucin lo hace merecedor de presidir dicho congreso. El pensamiento e ideal bolivariano no debe usarse por conveniencia ni como argumento poltico sino ms bien como gua para la actuacin de los que dirigen los destinos de las naciones.