Memoria Urbana

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LORENZO
ALCALDE
SR. ROBERTO MALDONADO CHAVEZ
REGIDORES
SR. DOMINGO POMA TRUJILLO SR. ALEJANDRO ROJAS SRA. SHEYLA PAJUELO QUINTO SRA. JUSTINA BENITES BASILIO SRTA. OLIVIA MIGUEL VASQUEZ
JUNTA EDIL 2,003 2,006
ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781
EQUIPO TECNICO
DIRECCION Y JEFE DEL PLAN ARQ. JAIME LANDEO MORENO
PLANIFICADOR ASISTENTE ARQ. LUIS HINOSTROZA MARTINEZ
PLANIFICADORES AUXILIARES ARQ./B. ELVIS DE LA TORRE YUPANQUI ARQ./B. JUAN CHANCAFE GARCIA ARQ./B. PAMELA HIDALGO GARCIA SOC./B. YOBANA CARBAJAL SANTIAGO SOC./E. ROCIO MARTINEZ MONTERREY LIC. ENOCH LOAYZA ESPEJO ECON. FERNANDO CHURAMPI
AUXILIAR TECNICO ESP. MONICA CARRANZA C. TEC. DAVID LOPEZ ESTEBAN
DIRECCION TOPOGRAFIA ING. LUIS SALAZAR GAMARRA
DIBUJO
CAD L. y M. ASOC.
TEMARIO
MEMORIA DESCRIPTIVA
PRESENTACION
PROPUESTA
1. PROPUESTAS GENERALES: IMAGEN OBJETIVO I.1 VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE I.2 ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A. I.3 MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL I.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE I.5 MODELO DE DESARROLLO URBANO LOCAL SOSTENIBLE I.6 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE I.7 POLITICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
2. PROPUESTAS ESPECFICAS II.1 PROPUESTA DE ESTRUCTURACION URBANA II.1.1 SECTORIZACION II.2.2 CRECIMIENTO URBANO II.2.3 ZONIFICACION URBANA II.2.4 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTES II.2.5 EQUIPAMIENTO URBANO II.2.6 ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA II.2.7 SERVICIOS BASICOS: AGUA POTABLE ALCANTARILLADO
ENERGIA ELECTRICA SERVICIO TELEFONICO LIMPIEZA PUBLICA
2.2.8 TURISMO Y ECOLOGIA II.2 ADMINISTRACION URBANA
3. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIONES III.1 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES III.2 DESCRIPCION DE LOS PROYECTOS PRIORITARIOS III.2.1 PROGRAMA A: ADMINISTRACION URBANA III.2.2 PROGRAMA B: MEJORAMIENTO TURISTICO III.2.3 PROGRAMA C: EQUIPAMIENTO URBANO III.2.4 PROGRAMA D: INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS III.3.5 PROGRAMA E: INFRAESTRUCTURA VIAL III.3.6 PROGRAMA F: PROTECCION AMBIENTAL Y SEGURIDAD
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
PRESENTACION
La Municipalidad Distrital de San Lorenzo, Junta Edil 2003 - 2006; en coordinacin con el equipo tcnico responsable del estudio y las autoridades y pobladores de este distrito presenta el proyecto: "PLAN DE DESARROLLO URBANO DISTRITAL DE SAN LORENZO" - PROPUESTA, estudio comprendido dentro de las acciones previstas del gobierno local en funcin, teniendo como principal objetivo el dotar al Municipio Distrital de San Lorenzo de un documento tcnico normativo que oriente y promueva el desarrollo fsico y econmico de este Distrito, asimismo que oriente el control de la expansin urbana en todos sus niveles, por otro lado que sirva a las autoridades para administrar y fiscalizar el desarrollo urbano de su Distrito.
Los proyectistas, al poner el presente documento a disposicin de las autoridades e instituciones confan en haber contribuido con el gobierno local responsable en la toma de decisiones que conduzcan al mejoramiento del hbitat del Distrito de San Lorenzo, tanto programando como ejecutando los proyectos y obras priorizadas de acuerdo al presente documento en coordinacin con las instituciones correspondientes y la poblacin en general.
INTRODUCCION
Los Municipios ya sea Distritales o Provinciales, para normar, administrar y fiscalizar el desarrollo urbano dentro de su jurisdiccin; necesitan contar con un plan de ordenamiento urbano, este documento debe ser permanentemente actualizado de acuerdo a las necesidades de su poblacin y a la reglamentacin vigente.
De acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades, la formulacin de planes urbanos est comprendida dentro de las atribuciones de los gobiernos locales, entendindose por plan urbano el instrumento tcnico normativo bsico para el desarrollo fsico de los asentamientos humanos, que se concretan en polticas, estrategias, metas, programas y proyectos especficos para su ejecucin. Para este efecto se ha cumplido con lo sealado en el D.S. No. 027-2003-VIVIENDA, el cual reglamenta la elaboracin de los diferentes planes urbanos, asimismo seala que la Planificacin Urbana es realizada por un equipo multidisciplinario, adems de ser democrtico y participativo, por cuanto se han plasmado las propuestas de los pobladores y autoridades quienes nos orientaron sobre los aspectos reales de la situacin de las vas pblicas, equipamientos y reas libres del distrito de San Lorenzo y sus anexos.
El presente trabajo de PROPUESTAS, teniendo como objetivo el dotar a las autoridades locales del instrumento bsico para la promocin del desarrollo urbano y el desarrollo fsico de su territorio, se inicia con una conceptualizacin del desarrollo urbano del Distrito de San Lorenzo y su rea de influencia, asimismo se plantean las propuestas generales con el planteamiento de su imagen positiva, es decir la visin de desarrollo
urbano sostenible en sus tres escenarios para luego realizar el anlisis estratgico F.O.D.A. identificando las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas en el plano local y micro regional; de todos estos conceptos y anlisis se propone la Misin de la municipalidad de San Lorenzo delineando claramente los objetivos estratgicos de desarrollo sostenible presentando un modelo de desarrollo con las polticas y estratgicas para que este sea sostenible; a partir del cual se establecen los lineamientos y metas a seguir; posteriormente se continuar con la formulacin de propuestas especficas las que comienzan con la propuesta de crecimiento urbano y se define un esquema de zonificacin
general de usos de suelo y alternativas de expansin, un esquema vial primario, as como la previsin de demandas de equipamiento y servicios bsicos, terminando con la propuesta de desarrollo en las reas ms favorables del distrito, teniendo en cuenta sus principales recursos, asimismo se propone las recomendaciones que corresponden a la gestin urbana para su mejor aplicacin y desarrollo.
Asimismo en este capitulo se propone un programa de inversiones priorizando las mismas en proyectos de corto, mediano y largo plazo teniendo en cuenta que la realidad de nuestro distrito nos ha llevado a interpretar la normatividad vigente para este efecto se presenta el listado de proyectos de inversin, el mismo que se ha expuesto y coordinado con la poblacin que ha participado activamente en la formulacin de este plan de desarrollo urbano.
Cabe resaltar que con estos trabajos auspiciados por la Municipalidad Distrital de San Lorenzo, se est dando cumplimiento a la ley orgnica de Municipalidades (art. 70) y al D.S. 027-2003-VIVIENDA (Reglamento de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio ambiente) por cuanto debemos saber que hasta la fecha los Municipios Distritales en su mayora no cuentan con los recursos tcnicos para desarrollar su plan urbano y menos para ejecutarlo, esperamos que as como se ha tratado de informar a la poblacin del Distrito de San Lorenzo de los alcances de este estudio mediante reuniones de trabajo y exposiciones hacindolos participar en el desarrollo de este estudio, debe resaltarse el apoyo del municipio Distrital para la elaboracin de este estudio, el mismo
que debe formar parte de un archivo actualizado de planes urbanos distritales en la Municipalidad de Jauja, con miras a desarrollar el plan de acondicionamiento territorial de la Provincia de Jauja, el cual ser complementario al plan de desarrollo integral del valle del Mantaro.
PROPUESTA
1. PROPUESTAS GENERALES: IMAGEN OBJETIVO
1.1 VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
1.1.1. CONCEPCION DE DESARROLLO URBANO El Distrito de San Lorenzo se encuentra ubicado al Sur este de la ciudad de Jauja, en el lado norte del Valle del Mantaro, asimismo se encuentra formando parte del sistema urbano formado por las Provincias de Huancayo, Concepcin y Jauja.
Siendo la primera consideracin como centro principal MACRO SISTEMA URBANO HUANCAYO (Plan general de desarrollo urbano de Huancayo 1,990-2000), la segunda como centro urbano secundario de sector Concepcin y Jauja como centro urbano principal de sector, por el rol poltico - administrativo que les corresponde, las funciones predominantes estn relacionadas con las actividades comerciales y de prestacin de servicios.
El Distrito de San Lorenzo, en el SISTEMA URBANO NACIONAL Est considerado como:
Rango Rol
: SEPTIMO : CENTRO POBLADO DE SERVICIOS (C.P.S.)
Tipologa : CENTRO DE EXTRACCION AGROPECUARIA CON FUNCION DE CENTRO ESPECIALIZADO DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS DE INVESTIGACION MEDIA Y SUPERIOR Funcin : CENTRO POBLADO DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
1.1.2. IMAGEN OBJETIVO
Se concibe el desarrollo urbano del distrito de San Lorenzo, dentro de un proceso, cuya finalidad ltima es la de alcanzar una situacin ideal de bienestar y seguridad del ser humano, en este caso el de los pobladores del distrito de San Lorenzo.
Teniendo el Plan de Desarrollo Urbano un horizonte temporal de corto, mediano y largo plazo, la finalidad debe ser entendida fundamentalmente como:
El mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, incidiendo en la ejecucin de un crecimiento urbano sostenido y ordenado, elevando el nivel de la poblacin servida con los servicios bsicos, sociales y de infraestructura, as como en la proteccin y seguridad del asentamiento y el medio ambiente.
La elevacin de los niveles de ingresos de la poblacin, incidiendo en la generacin de fuentes de trabajo, actuando sobre la base econmica, turstica, comercial e industrial (Agro Industria e Industria Artesanal), as como en la redistribucin de la estructura socio econmica en cuanto a la produccin como a la transformacin.
1.1.3. VISION DEFINITIVA
Para la elaboracin de la Visin definitiva de desarrollo urbano sostenible se ha trabajado con los pobladores que han asistido a la exposicin del plan a manera de mesas de trabajo o talleres de concertacin para la planificacin estratgica; para este efecto se ha planteado escenarios: deseables, probables y posibles, asimismo se ha empleado la metodologa de la planificacin estratgica para lo cual se ha determinado la visin e desarrollo preliminar y la visin de desarrollo definitiva.
a) Visin preliminar: El distrito de San Lorenzo, es un centro poblado de servicio con posibilidades de ampliar su volumen de produccin agrcola y pecuaria utilizando sus recursos propios y creando puestos de trabajo, asimismo presenta posibilidades de desarrollo turstico siendo una alternativa turstica y recreacional para los turistas que transitan entre Jauja y Huancayo,
de esta manera tendr una poblacin con un mejor nivel de vida y una buena formacin tanto en lo personal como en lo tcnico.
Desde el punto de vista de educacin y cultura, San Lorenzo es un distrito lder al potenciar a su principal centro de estudios como es el colegio Alipio Ponce Vsquez el mismo que ha desarrollado educacin e infraestructura moderna que lo ponen como uno de los centros educativos lideres de la zona, a esto se suma la existencia de diversos centros de investigacin superior que operan en el mbito distrital como son la Universidad agraria La Molina, La Universidad de San Marcos con el IVITA, y en el entorno la Universidad Nacional del Centro del Per, que han construido sus centros de investigacin y estudios en esta zona debido a sus bondades de ubicacin, clima y accesibilidad, lo cual le da caractersticas muy especiales que deben aprovecharse.
Por otro lado habiendo identificado su problemtica urbana, se puede desarrollar estrategias que aplicadas desarrollen un crecimiento urbano ordenado y protegido ante peligros naturales, convirtindose en una ciudad totalmente servida e integrada con los
diferentes centros poblados que la rodean y que forman parte del circuito de produccin e intercambio a nivel micro regional y regional.
En cuanto a sus autoridades locales el Distrito de San Lorenzo tiene un manejo responsable de sus recursos naturales y econmicos, promoviendo la participacin de su poblacin organizada en la toma de decisiones y mantenindolas comunicadas permanentemente para que puedan ser sujetos de apoyo a los trabajos de desarrollo en ejecucin.
Desde el punto de vista social e histrico San Lorenzo ha sido historicamente cuna de hroes debido a que existe la presencia inmortalizada de varios hijos que han dado su vida por su distrito, entre ellos el Hroe Nacional Cap. Alipo Ponce Vsquez, asimismo otros hroes como Amador Montero, Andrs A Ponce y otros, los mismos que han participado decididamente en los diferentes combates y enfrentamientos tanto distritales y nacionales tanto en la guerra con Ecuador y la guerra con Chile.
b. VISION DEFINITIVA
EL DISTRITO DE SAN LORENZO CUNA DE HEROES, ESTA SIGUIENDO LOS PASOS DE SUS HIJOS PREDILECTOS PRESENTANDOSE COMO LIDER EN LA EDUCACION TECNICA Y SUPERIOR, DANDO A LA PROVINCIA DE JAUJA UNA ALTERNATIVA DE ESTUDIOS CON MODERNA
INFRAESTRUCTURA Y LAS INSTITUCIONES DE EDUACCION SUPERIOR QUE EN EL SE HAN ASENTADO.
ASIMISMO EL DISTRITO DE SAN LORENZO ES UN CENTRO POBLADO DE SERVICIO QUE EST AMPLIANDO SU VOLUMEN DE PRODUCCIN AGRCOLA Y PECUARIA UTILIZANDO TECNOLOGIAS APROPIADAS PERMANENTEMENTE ACTUALIZADAS Y CREANDO PUESTOS DE
TRABAJO, ASIMISMO ESTA POTENCIANDO SU DESARROLLO TURSTICO SIENDO UNA ALTERNATIVA TURSTICA Y RECREACIONAL EN EL CIRCUITO DEL VALLE DEL MANTARO, MEJORANDO SU NIVEL DE VIDA Y FORMANDO A SU POBLACIN TANTO INTELECTUAL COMO
TCNICAMENTE.
POR OTRO LADO HA DESARROLLADO ESTRATEGIAS QUE PERMITEN UN CRECIMIENTO URBANO ORDENADO Y SOSTENIDO, PROTEGIDO ANTE PELIGROS NATURALES, CUENTA CON TODOS LOS SERVICIOS BSICOS Y EST INTEGRADA CON LOS DIFERENTES CENTROS POBLADOS QUE LO RODEAN Y QUE FORMAN PARTE DEL CIRCUITO DE PRODUCCIN E INTERCAMBIO A NIVEL MICROREGIONAL Y REGIONAL.
EL DISTRITO DE SAN LORENZO TIENE UN MANEJO RESPONSABLE DE SUS RECURSOS NATURALES Y ECONMICOS, PROMOVIENDO LA PARTICIPACIN DE SU POBLACIN ORGANIZADA EN LA TOMA DE DECISIONES Y MANTENINDOLAS INFORMADAS PERMANENTEMENTE PARA QUE PUEDAN BRINDAR SU APOYO A LOS TRABAJOS DE DESARROLLO EN EJECUCIN.
1.2. ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.
Se ha efectuado este anlisis para explorar las condiciones actuales para lograr la visin de desarrollo urbano trazada, para esto se caracteriza el Interno y el Entorno de la ciudad a partir de la identificacin de las Fortalezas, Oportunidades y Debilidades y Amenazas para el desarrollo de San Lorenzo.
El Interno:
Esta constituido por las capacidades, recursos y limitaciones del distrito, en los cuales se puede intervenir directamente por encontrarse en la jurisdiccin municipal y al interior del objeto de planificacin: la ciudad y su rea de influencia.
FORTALEZAS Gran riqueza Paisajstica. Existencia de centros de estudios superiores en el mbito (UNCP, LA MOLINA, IVITA) Poblacin joven con actitudes de desarrollo. Participacin de mujeres en organizaciones sociales. Ubicacin estratgica con respecto a las vas de comunicacin principales: carretera central, va frrea, cerca del aeropuerto. Gran potencial de energas renovables (elicas-solar). Clima favorable para actividades tursticas Existencia de una laguna (Pozo-Uclo). Presencia de restos arqueolgicos (asentamientos humanos preincas, camino de los Incas) Existencia de un sistema de regado para la agricultura (CIMIR) Presencia de la carretera central como eje comercial. Existencia de terrenos comunales. Existencia de terrenos aptos para forestacin. Creciente produccin de la leche. Patrn de la Polica Nacional del Per, Alipio Ponce V. natural del distrito.
DEBILIDADES
Tiene un sistema de servicios bsicos de agua, desage y electricidad ineficiente. Existe una constante migracin hacia otros lugares lo cual hace peligrar su desarrollo.
Existe una depredacin excesiva y no reglamentada de los recursos naturales: recursos forestales (tala indiscriminada de rboles).
Las instituciones locales existentes son muy dbiles y requieren de repotenciarlas aplicando estrategias adecuadas.
Riesgo de extincin de especies por contaminacin de la Laguna de Pozo-Uclo. Bajo nivel de organizacin poblacional (falta de espritu de solidaridad).
Escasa vinculacin de la investigacin universitaria con los problemas de desarrollo productivo local (UNCP, LA MOLINA, IVITA).
Baja rentabilidad de las actividades agrcolas tradicionales ligadas a los recursos locales
Recursos econmicos municipales insuficientes para el desarrollo local Interrupcin del proceso de de transmisin de conocimientos y cultura local entre generacin debido a la migracin.
Escasa promocin del turismo rural. No cuenta con un plan de desarrollo urbano. Debilitamiento de la religin catlica. Irregularidad temporal de las precipitaciones de lluvia. Ausencia de infraestructura para recreacin pasiva y activa. Contaminacin hdrica por deficiencias en la depuracin de aguas residuales e industriales (relaves mineros)
Red de ferrocarril inactiva y sin servicio Escaso aprovechamiento de energas renovables.
El entorno :
Queda constituido por todos aquellos factores que se encuentran fuera de la ciudad, pero que tienen mucha influencia en ella.
OPORTUNIDADES
Presencia de Cooperacin tcnica nacional e internacional. Apoyo de ONGs con implementacin de diferentes proyectos (PRISMA, SEDAL, entre otros)
Apoyo de Instituciones del estado como PRONAA, PRONAMACH, PRONASAR, etc.
Presencia de tres universidades en el territorio del distrito UNCP, IVITA (San Marcos), La Molina.
AMENAZAS
Problemas limtrofes. Fenmeno climtico que afectan la agricultura y ganadera como sequas , heladas. Presencia de minifundios crecimiento urbano desordenado e insostenible. Creciente migracin de la poblacin joven. Desempleo y subempleo en todo el distrito, el cual provoca el despoblamiento permanente.
Falta de inversin local y provincial en la zona por existir demasiado centralismo.
1.3. MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LORENZO
La misin de la municipalidad distrital de San Lorenzo se identifica reconociendo el compromiso y el rol que esta debe asumir para promover la implementacin del plan de Desarrollo urbano en relacin a su visin de desarrollo urbano, objetivos, estrategias, propuestas , normas y proyectos de inversin.
MISION DE LA MUNICIPALIDAD DSITRITAL DE SAN LORENZO
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LORENZO TIENE LA MISISON DE CONDUCIR Y PROMOVER EL DESARROLLO ORDENADO Y SOSTENIDO A PARTIR DE LA VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y LOS OBJETIVOS DEL PLAN URBANO:
REALIZANDO LAS ACCIONES Y GESTIONES NECESARIAS PARA LA IMPLEMENTACION DE LAS ESTRATEGIAS Y PROPUESTAS
ESPECIFICAS DE DESARROLLO URBANO;
APLICANDO
LAS
NORMAS
REGLAMENTOS
DEL
PLAN
EJECUTANDO Y/O PROMOVIENDO LOS PROYECTOS, ESTUDIOS DE PRE INVERSION Y LAS OBRAS ESTRATEGICAMENTE IDENTIFICADAS EN EL PLAN; CONVOCANDO A LAS INSTITUCIONES Y POBLACION EN GENERAL A PARTICIPAR PERMANENTEMENTE EN EL DESARROLLO DE LAS OBRAS PRIORIZADAS.
1.4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
1.4.1. OBJETIVOS GENERALES
Son objetivos del plan de ordenamiento del Distrito de San Lorenzo los siguientes:
- Fortalecer el rol que cumple en su rea de influencia como centro de produccin agrcola y pecuaria, desarrollando sus actividades secundarias econmica - productivas en busca de mejorar el nivel de ingresos de la poblacin y con ello mejorar su nivel de vida.
- A travs de un plan de ordenamiento fsico establecer la estructuracin del asentamiento que permita optimizar los servicios y equipamiento a la poblacin urbana y rural, as como una integracin efectiva de los sectores que lo conforman (anexos y barrios), proporcionando las actividades necesarias para el adecuado desenvolvimiento de sus actividades.
1.4.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
El plan de Desarrollo urbano de San Lorenzo tiene como objetivos especficos los siguientes:
a) en cuanto a usos de suelo y la organizacin del espacio urbano:
- Buscar a travs de la zonificacin una adecuada utilizacin del suelo urbano y rural con la finalidad de ordenar, racionalizar y regular su uso; esto permitir en las zonas de vivienda buscar una mayor utilizacin de las reas en funcin de los patrones de vivienda detectados reservando las reas de expansin necesarios para cubrir la demanda del futuro crecimiento poblacional.
- Reservar las reas necesarias que permitan localizar, construir e implementar los equipamientos urbanos as como cualquier actividad que pretenda desarrollarse en el mbito urbano.
- Plantear alternativas de tratamiento para los espacios pblicos que estn de acuerdo con los requerimientos y costumbres de la poblacin.
b) En cuanto al equipamiento:
- Promover la dotacin y/o mejoramiento del equipamiento existente, sobretodo en lo referente a la educacin, salud y recreacin, un servicio que no solo alcance a San Lorenzo sino tambin a los centros poblados de su entorno.
- Programar en base a los requerimientos actuales y futuros las acciones necesarias para la construccin, ampliacin o mejoramiento de locales de equipamiento con la finalidad de dotar a este centro poblado de las facilidades que su rol lo demanda.
c) En cuanto a la infraestructura vial y de transporte:
- Dotar al centro poblado de una estructura vial adecuada que permita un mejor desarrollo de las actividades urbanas y rurales, al mismo tiempo que sirva para integrar funcionalmente los diversos sectores del distrito.
- Plantear una priorizacin de vas para su tratamiento en base a su grado de utilizacin y los objetivos que el plan seala de acuerdo al sistema vial; ordenado.
d) En cuanto a los servicios pblicos:
- Programar las acciones para la dotacin de los servicios bsicos a todos los sectores que carezcan de ellos, proponiendo segn sea el caso mejorar con nuevas alternativas los servicios existentes
e) En cuanto al saneamiento ambiental:
- Proporcionar las pautas para implementar un sistema de aseo urbano promoviendo la participacin de la poblacin para ejecutar en coordinacin con el Municipio las tareas de saneamiento ambiental.
f) En cuanto a la Administracin urbana:
- Proponer una forma de organizacin Municipal que permita la implementacin de las acciones propuestas en este plan.
g) En cuanto a la defensa y conservacin ecolgica del medio ambiente:
- Proteger el paisaje natural del entorno urbano y rural principalmente en el cause del ro Seco y el ro Mantaro, proponiendo una rea de reserva y preservacin, desarrollando programas de forestacin, asimismo proteger la zona arqueolgica de Pozo uclo y Uto Uto as como el camino del inca, implementando las acciones para la ejecucin de un plan de conservacin especfico.
- Evitar la contaminacin y degradacin del cause del ro Mantaro, ro Seco y la laguna de Pozo Uclo y su entorno, propiciando el estudio de alternativas para el tratamiento de las aguas servidas evitando su emisin directa hacia el ro, y reglamentando el uso de las aguas de acuerdo a las normas de conservacin de las reas protegidas.
1.5. MODELO DE DESARROLLO URBANO LOCAL SOSTENIBLE
El modelo de desarrollo urbano local sostenible es el sistema y la imagen fsico espacial y ambiental del distrito de San Lorenzo al que se aspira lograr en el futuro, el diseo de dicho modelo de desarrollo urbano local se expresa en el plano de propuesta de equipamiento y zonificacin del distrito de San Lorenzo que se ha establecido en el presente estudio.
Este plano se basa en la representacin con el mayor detalle de la morfologa fsica actual que nos permite reconocer el grado de consolidacin y los roles y funciones que desempea el centro poblado en el presente, asimismo la propuesta de equipamiento y zonificacin responde a los nuevos roles y funciones asignados al distrito, de acuerdo a la visin de desarrollo urbano sostenible concertado.
Asimismo este plano representa las propuestas utilizando adecuadamente los recursos naturales, el ambiente y el paisaje propio del distrito de San Lorenzo y de su rea de influencia, a fin de contribuir a la eficiencia productiva y funcional de la ciudad y al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin que habita el distrito de San Lorenzo.
1.6. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
1.6.1.- ESTRATEGIAS
- El plan de Desarrollo urbano, es un instrumento de control Urbano y de manejo permanente y por ello se ha fijado metas a corto, mediano y largo plazo.
- Interesar a las autoridades, tcnicos y comunidad en general en la Problemtica Urbana de la Ciudad de San Lorenzo, a fin de lograr un diagnstico y actualizacin permanente.
- Aprobar el plan de Desarrollo Urbano como base para el proceso del planeamiento Urbano.
- Dar un orden a la evolucin de ciudad con relacin al rea Rural.
- Otorgar a la Municipalidad Distrital de San Lorenzo, los instrumentos tcnicos Normativos que permitan implementar un sistema eficiente de control y administracin Urbana para fomentar al Distrito de San Lorenzo como polo de Desarrollo dentro del contexto Microregional.
Buscar la concertacin de intereses y consideraciones de la comunidad con el fin de lograr un acuerdo social que defina los rumbos del desarrollo futuro de la ciudad.
1.7. POLITICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE 1.7.1.- POLITICAS
- Proponer las polticas y acciones Necesarias, enmarcadas en las funciones, rango y rol que viene desempeando San Lorenzo dentro del Sistema Urbano, a fin de hacer efectivo un proceso de desarrollo tanto en el rea Urbana como rural.
- Organizar el rea Urbana, ordenando los usos de suelo, vas, Equipamientos y servicios, de acuerdo a las demandas de la Poblacin y a las polticas de desarrollo local.
- Controlar la tendencia de Crecimiento Urbano de tipo extensivo, a fin de evitar la ocupacin de mayores reas de uso Agrcola que constituye el recurso bsico de la economa de San Lorenzo.
- Garantizar la conservacin y/o generacin de reas destinadas al desarrollo de actividades productivas contribuyendo a la generacin de empleo y al fortalecimiento de la economa local, a fin de mejorar el nivel de vida de la poblacin de San Lorenzo.
- Buscar la concertacin de intereses y consideraciones de la comunidad a fin de lograr un acuerdo social que defina los rumbos del desarrollo futuro del distrito de San Lorenzo.
- Definir un conjunto de normas, reglamentos y acciones que orienten la aplicacin del Plan optimizando racionalmente los recursos con que cuenta la ciudad.
2.- PROPUESTA ESPECIFICAS
2.1. PROPUESTA DE ESTRUCTURACION URBANA
El plan de Desarrollo Urbano, incorpora las orientaciones generales planteadas en las Polticas globales y contempla la propuesta general de Usos de Suelo y Expansin Urbana en un alcance temporal de 10 aos siendo su periodo de ejecucin del ao 2,006 al ao 2,016.
La propuesta de Usos de Suelo se encuentra sustentada en un sistema Vial que canaliza y dirige los circuitos y circulaciones bsicas, esta a su vez se basa en la sectorizacin del distrito que se conforma de acuerdo a los lmites de los anexos y barrios que existen en el distrito de San Lorenzo.
2.1.1. SECTORIZACION
Se ha determinado las reas bsicas de tratamiento diferenciando:
a) Areas Urbanizables o reas de desarrollo Urbano.
b) Areas no urbanizables o reas de proteccin agrcola, o reas no aptas para el Uso Urbano.
c) Asimismo la sectorizacin se ha efectuado teniendo en cuenta los territorios de los seis barrios y tres anexos que conforman el distrito de San Lorenzo.
2.1.2. CRECIMIENTO URBANO
a) HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Para la determinacin del crecimiento poblacional, con el que se dimensionarn las propuestas del presente plan se han definido algunos criterios como:
- Se ha tomado en cuenta la poblacin total del distrito de San Lorenzo, la hiptesis de crecimiento poblacional adoptada, supone la persistencia de las caractersticas de los siguientes componentes: tasas de fecundidad y mortalidad, flujo migratorio que nos da un ritmo de crecimiento, teniendo en cuenta que en los ltimos aos ha existido una tendencia migratoria muchas veces forzada y desproporcionada debido mas que nada a los fenmenos sociales que han convulsionado nuestro pas, debido a esto la taza real de crecimiento ha sido mnima; con la solucin de estos problemas y al producirse el retorno de la poblacin a sus lugares de origen, se incrementar la taza drsticamente por lo que el presente estudio tendr en cuenta estos conceptos an cuando hoy en da son bastante subjetivos.
- Hemos tomado entonces como taza de crecimiento la del penltimo y ltimo periodo nter censal 1,972 - 1,981 y 1,981 1,993 (teniendo en cuenta que el periodo sub siguiente ha sido de convulsin social y de migracin forzada); sin embargo considerando que el crecimiento poblacional normalizado anterior se nivelar y mantendr durante los
prximos aos, dentro de los mrgenes que nos da esta alternativa y que en todo caso el acondicionamiento urbano debe preverse para una mayor demanda, por lo mismo se ha tomado como base para la elaboracin de la hiptesis del plan los resultados siguientes:
CUADRO 43
CRECIMIENTO POBLACIONAL AL AO 2,010 DISTRITO DE SAN LORENZO
LOCALIDAD
TASA DE CREC. PROM.
CENSOS 1981 1530 1993 1841
PROYECCIONES 2006 2249 2010 2401 2016 2631
San Lorenzo
1.7
Fuente INEI CENSO 1,993 PROYECCION 2,006 ELABORACION EQUIPO TEC. PROYECCION 2,006 2,010 2,016 (SEGN TASA DE CRECIMIENTO GEOMETRICO)
CRITERIO DE HIPOTESIS MANTENIMIENTO DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS COMPONENTES DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL (FECUNDIDAD, MORTALIDAD Y FLUJOS MIGRATORIOS) DADAS EN EL PERIODO INTERCENSAL 1,981 1,993.
ESTABILIDAD Y CONSOLIDACION EN LA EVOLUCION DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
b) DENSIDAD HABITACIONAL
En el ao 2,005 el distrito de San Lorenzo en su zona urbana ocupa un rea de 2035 Has. con una densidad neta de 3.18 hab./ha., asimismo existen 623 viviendas de las cuales 126
se encuentran en mal estado de conservacin y 42 en ruinas de manera que quedan solo 455 viviendas con un ndice de 5.00 hab,/vivienda.
Como se puede observar el ndice de habitantes por vivienda es el promedio de la zona en estudio, reflejndose un aumento en el nmero de viviendas acorde con el crecimiento poblacional, facilitado por la disponibilidad de terrenos aptos para la expansin.
Considerando estos factores, se asume que en los prximos diez aos, se mantendr el promedio de 5.00 hab./vivienda, este ndice servir para proyectar la demanda de vivienda del 2,006 al 2,016.
La demanda en el periodo 2,006 - 2,016, en trminos de poblacin ascendera a 2,631 hab. con lo cual se calcula que sern necesarias 95 nuevas viviendas, sin embargo debemos tener en cuenta que existe un crecimiento forneo sostenido que se ha establecido en casi un 10 % mas de los calculado por lo que la demanda de vivienda se proyecta en 105 viviendas nuevas.
En cuanto a las necesidades de rea podemos tomar dos variables; el incremento de las densidades que no es la ms factible dada la tendencia actual de construccin (1 o 2 pisos en promedio y totalmente disperso) y el tipo de vivienda huerto o vivienda taller existente que ya esta dentro del lmite de sus posibilidades.
2.2.3. ZONIFICACION URBANA
La propuesta de usos de suelo en general, define la organizacin espacial de las diferentes actividades urbanas que permite estructurar en forma racional la ocupacin del suelo urbano en funcin de la vocacin y requerimientos proyectados para el crecimiento fsico de este centro poblado.
Se propone un plan de ordenamiento fsico en donde las zonas estn definidas por la actividad predominante permitindose la incorporacin de otros usos compatibles con la
actividad principal a fin de responder a la dinmica social y econmica de la poblacin y promocionar el desarrollo de las diferentes actividades urbanas.
Para este efecto se debe remarcar que se tiene en cuenta los criterios de zonificacion Ecolgica Econmica que enmarcan los planes de desarrollo urbano de acuerdo a la normatividad vigente y que permitirn desarrollar sosteniblemente y sustentablemente nuestro distrito , los usos de suelo propuestos son:
ZONA URBANA
a) Centro Urbano (CU)
Es el rea central consolidada del centro poblado que concentra actividades comerciales, de servicios e institucionales principalmente.
Es en esta zona donde se utilizar mejor la infraestructura de servicios, vas y transporte, para promover la localizacin de las actividades institucionales, culturales, comercio, servicios no molestos y otros que sean compatibles con el uso residencial; asimismo se promover en el rea las mayores densidades residenciales pudiendo permitirse una densidad media (R-3).
b) Zona residencial de baja densidad (ZRB)
Esta zona comprende las reas requeridas para expansin urbana inmediata y se encuentra rodeando al centro urbano, ocupando como zona residencial la mayor parte del territorio urbano propuesto; la misma estar destinada a la localizacin de viviendas de baja densidad (20 hab/ha), con usos compatibles de vivienda huerto, vivienda taller, equipamiento educativo, recreacional, comercio vecinal, comercio local y la industria artesanal siempre que no ocasione molestias para el uso residencial.
c) Zona Pre Urbana (ZPU)
Dentro de los lmites de expansin urbana se ha considerado la incorporacin de la zona pre urbana, la misma que esta dedicada al uso agrcola pero que tiene alguno de los servicios bsicos de agua potable y/o electricidad o ambos, estando permitido recibir la construccin de viviendas huerto o viviendas taller; su incorporacin al rea urbana responder a una programacin acorde a los requerimientos reales y al grado de
consolidacin que se alcance en la zona.
Para la habilitacin urbana de estas reas deber contarse con una factibilidad real de servicios bsicos (principalmente desage) y un proyecto integral que incluya las reas vecinas con la finalidad de garantizar la continuidad vial y la reserva de reas para equipamientos.
d) Zona de recreacin
En el presente estudio las zonas de recreacin se han tratado solo como reas reservadas para equipamiento recreacional, estas se ubican en la carretera central tramo Jauja Huancayo debido a su vocacin actual donde ya puede verse recreos tursticos particulares destinados a estos usos, asimismo por poseer caractersticas particulares afines a la conservacin ecolgica, tiene disposiciones reglamentarias que posibilitan un tratamiento especializado a travs de programas especficos de implementacin urbana netamente recreacional, teniendo en cuenta el carcter de equipamiento publico y el del rea privada.
ZONAS NO URBANIZABLES
Son las zonas de conservacin ecolgica, zona de reglamentacin especial, zona de proteccin agrcola, zona de forestacin; estas no son aptas para el asentamiento de viviendas, por lo que sobre estas zonas se debe impedir cualquier proceso de habilitacin o crecimiento urbano.
a) Zona de Conservacin ecolgica
Es la zona ubicada a las orillas del ro Mantaro, Seco y la laguna de PozoUclo, tambin se considera con esta denominacin a toda la parte alta del cerro charquihuasi y yanaja, estas zonas por sus caractersticas especiales y su potencial ecolgico debe conservarse para desarrollar en su rea el hbitat natural de todas las especies de aves y mamferos e insectos que ah viven.
Para este fin debe proponerse una reglamentacin clara y que responda a la realidad del lugar para que pueda implementarse y ejecutarse a corto, mediano y largo plazo, de esta manera se estara solucionando por ejemplo los problemas de desbordes del ro que ocurren peridicamente con la ejecucin de un programa a corto plazo de forestacin con especies nativas.
b) Zona de reglamentacin especial
Es la zona que por poseer caractersticas particulares propias de actividades diferenciadas del resto de zonas ya sea por su actividad o por su implantacin y manejo particular debe tener disposiciones reglamentarias que posibiliten un tratamiento a travs de programas especficos de conservacin, preservacin o implementacin recreacional.
Para nuestro estudio se han considerado con esta nomenclatura las zonas que al pertenecer a entidades publicas o privadas que manejan un volumen muy importante de terreno tienen caractersticas especiales de manejo, La zona que ha sido considerada como de reglamentacin especial es la que se halla al lado oeste del distrito, como son las reas de propiedad privada de la universidad la Molina, La San Marcos, as como tambin de la UNCP, por encontrarse como areas de estudio e investigacin agrcola; asimismo se ha
identificado zonas que presentan restos arqueologicos incipientes al no haber sido estudiados cientificamente mezclando estas caractersticas con su potencial turstico, ah tenemos las zonas alrededores de la laguna de pozouclo, los parajes de uto uto y los caminos del inca, donde se encuentran los restos arqueolgicos Preincas e Incas, estos por ser de carcter histrico y turstico, debe conservarse como monumento histrico a ser conservado, preservado y restaurado para asegurar a las futuras generaciones el legado de nuestros antepasados.
Por ultimo se encuentra dentro de esta topologa la zona riberea del ro mantaro, la misma que sufre de una extraccin de agregados que no tiene ninguna norma mas all de los buenos deseos de las autoridades que se preocupan por este aspecto.
c) Zona de Forestacin
Es la zona que por su tipo de suelo y ubicacin responde a otro tipo de necesidades en este caso como colchn contra las inundaciones o vientos, o que por su calidad de terreno eriazo debe forestarse para dar un mejor uso y manejo a estos terrenos de ladera y ribereos.
La zona propuesta para su forestacin es la ubicada en las faldas de los cerros en toda la parte este del centro poblado, tambin en toda la extensin de la faja marginal de las orillas del ro Mantaro y ro seco las especies que deben plantarse deben ser en su mayora especies nativas como aliso, quinual, retama, quishuar, molle, guindas y otros.
d) Zona de Proteccin Agrcola
Esta zona comprende todos los terrenos agrcolas ubicados fuera del rea de expansin urbana, la zona agrcola es reservada nicamente a esta actividad de extraccin agropecuaria como zona intangible para la actividad urbana, el presente plan tiene como
objetivo incrementar la productividad agrcola por lo que se ha delimitado estas zonas para incrementar su produccin.
2.2.4. SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTES
El sistema Vial propuesto tiene por finalidad establecer una estructura de vas jerarquizadas que facilite el desarrollo de las actividades intra urbanas y la adecuada articulacin con las Vas Regionales que favorezca el desarrollo de las actividades comerciales y de servicios del centro poblado de San Lorenzo; asimismo respetando en lo posible las vas que por su grado de consolidacin no permitirn su ensanche si no es por demolicin de viviendas teniendo un costo social muy elevado.
Asimismo se ha tenido en cuenta la jerarqua de las vas existentes teniendo en cuenta su carcter de interconexin nacional, departamental, provincial, distrital y local y respetando sus secciones normativas.
En el presente estudio el sistema vial propuesto se basa en la integracin de tres tipos de flujos claramente diferenciados:
El primero, conformado por las relaciones inter regionales, determina las vas principales, estructurando la ciudad al integrar los barrios y anexos que conforman todo el distrito con las vas de acceso principales; en este nivel se encuentran la Carretera Central, Ferrocarril Central, Av. Amador Montero, Jr. Alipio Ponce V. Jr Malecn ubicado en el borde del anexo de San Juan y Casacancha, y el Camino que une los anexos de Paucar (Apata), San Lorenzo y La Unin ( el Mantaro), vas que conectar los distritos vecinos de Apata, San Lorenzo y El Mantaro, asimismo se propone una Eco Va turstica y de Conexin que como su nombre lo indica es un anillo vial que conectar los Anexos, Barrios, Atractivos tursticos en todo el contorno del distrito.
En segundo trmino, tenemos el flujo que determinan las vas secundarias, estas relacionan la ciudad con los barrios sirviendo de nexo entre las vas principales y las secundarias.
Finalmente se plantean las vas locales, que son las vas que sirven al interior de los ncleos urbanos y se confunden con las sendas agrcolas ya sea pequeas o grandes, estas vas tambin relacionan a los pobladores para su libre transito al interior de su barrio, estas vas permiten el acceso de maquinaria agrcola y de camiones de carga ambos indispensables para el proceso de produccin agrcola.
Se ha diseado la seccin normativa de todas las vas en estudio con las especificaciones tcnicas de acuerdo a las normas correspondientes; las vas en un 40 % estn sin nombre por lo que se debe realizar una reunin comunal para nomenclaturarlas y tambin proponer definitivamente la numeracin domiciliaria de las viviendas.
2.2.5. EQUIPAMIENTO URBANO
La propuesta tiene como uno de sus fines principales reservar las reas requeridas para equipamiento urbano, en cuanto al equipamiento educativo, equipamiento de salud, equipamiento recreacional, equipamiento de otros usos o cvico, religioso y de uso variable como coliseo, cementerios y otros y equipamiento comercial como mercados y otros, con la finalidad de ampliar el nivel de servicio y cubrir los dficit existentes, asimismo la propuesta contempla la ptima utilizacin de las instalaciones existentes, reordenndolo, amplindolo o equipndolo para maximizar su servicio, en el caso de dficit, se propone la ampliacin de los mismos o la ubicacin de nuevos equipamientos de acuerdo a lo requerido normativamente y respetando la vocacin ya establecida anteriormente es decir teniendo en cuenta la ubicacin de los equipamientos existentes.
a) - EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
Las propuestas de locales educativos, se ha determinado en funcin a requerimientos normativos establecidos por el Ministerio de Educacin y el crecimiento demogrfico proyectado de acuerdo a los horizontes el planeamiento al ao 2,016, para esto se ha
tomado en cuenta los locales existentes y su realidad fsica y legal en cuanto a la propiedad del terreno.
CUADRO 44
REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO AO 2,006 PROYECCION AL AO : 2,016
EXIST. DESCRIPCION
REQUER
DEFICIT
SUPERAVIT REQUER
DEFICIT
SUPERAVIT
AULAS AULAS
AULAS
AULAS
AULAS
AULAS
AULAS
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR
02 18 12 00
05 12 12 05
03 00 00 05
0.00 05 00 0.00
07 15 18 07
05 00 06 07
0.00 03 0.00 0.00
INDICES: se ha tomado como referencia el requerimiento de aulas de acuerdo a la poblacin escolar existente y proyectada
En funcin a los requerimientos establecidos en el cuadro anterior el presente plan propone:
EN EL NIVEL INICIAL
Teniendo en cuenta que la poblacin asumida por el presente estudio al ao 2,016 ser de 2,631 Hab. Y que de acuerdo a las normas establecidas se debe prestar servicio de educacin inicial como mnimo al 5.5 % del total de la poblacin es decir a 145 alumnos, y que la capacidad mxima de aula es de 30 alumnos, se estara requiriendo de 5 aulas.
En el nivel inicial se propone consolidar este servicio mediante la construccin e implementacin de 03 centros educativos de educacin inicial dos de los cuales hoy se encuentran funcionando como PRONOI, en los siguientes lugares:
En el anexo de Pueblo Nuevo dotar de un Jardn de nios de una aula en el terreno que hoy ocupa el PRONOI de Pueblo Nuevo amplindolo de 292.08 m2 a 1,200.00 m2, terreno donde se construir 01 aulas y direccin y servicios higinicos as como la implementacin del local.
En el anexo San Juan se propone consolidar el PRONOI con la construccin de un Jardn de nios ampliando el terreno actual de 195.01 m2 a 1,200.00 m2 con la construccin de 01 aula, direccin infantiles. y servicios higinicos y zona de juegos
En el anexo de Casacancha se propone la reserva del terreno amplindolo de 189.65 m2 que hoy ocupa en el local comunal a 1,500.00 m2 donde se construir una aula, direccin y servicios higinicos asi como la zona de juegos infantiles.
El Jardn de nios ubicado entre el barrio Centro y Barrio Miraflores debe consolidarse en el rea que ocupa ya que tiene infraestructura relativamente nueva, sin embargo se debe considerar la construccin de una aula a mediano plazo sin embargo el terreno cuenta con el rea suficiente para recibir esta ampliacin.
Por ultimo debe considerarse a mediano y largo plazo la ubicacin de un terreno para un PRONOI entre los barrios de Churcan y Villa Progreso teniendo en cuenta las distancia de recorrido que hoy en da tienen que caminar los nios de esta zona y que tienen que cruzar la carretera central de alto trafico permanentemente.
EN EL NIVEL PRIMARIO
Si tenemos en cuenta que la poblacin asumida por el presente estudio al ao 2,016 ser de 2,631 Hab. Y que de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Educacin se debe prestar servicio de educacin primaria al 17.00 % del total de la poblacin es decir a 445 alumnos, y que la capacidad mxima de aula es de 30 alumnos, se estara requiriendo de 12 aulas.
En este nivel educativo de primaria se ha podido comprobar que de acuerdo a la poblacin escolar existente y proyectada, no existe dficit de terrenos por cuanto los locales existentes exceden largamente los requerimientos normados por el Ministerio de Educacin, sin embargo se ha podido detectar que en todos los casos estas escuelas presentan una psima infraestructura por lo que se hace imperativo que se construya infraestructura nueva en todos y cada uno de ellos para que brinden una mejor atencin a los educandos.
De acuerdo a la poblacin escolar esta propuesta prioriza la construccin de nueva infraestructura primero:
- En la escuela No. 30520 del barrio Centro, se hace prioritario la construccin de 05 aulas, direccin, administracin, servicios higinicos y servicios
complementarios remplazando la infraestructura antigua totalmente, en cuanto a las reas del terreno este cuenta con suficiente rea para soportar las ampliaciones o reemplazos de aulas propuesto.
- En el nivel primario del Colegio Alipio Ponce Vsquez de San Lorenzo tambin se requiere de remplazar 08 aulas, direccin y ambientes administrativos, para mejorar sustancialmente la atencin al alumnado del distrito de San Lorenzo, el rea del terreno existente es suficiente para el crecimiento de aulas programado.
EN EL NIVEL SECUNDARIO
En este nivel educativo de educacin secundaria San Lorenzo cuenta con un centro educativo de educacin militarizada que lleva el nombre del Hroe Cap. Alipio Ponce Vsquez, Centro Educativo de primer nivel debido mas que nada por su alto nivel de enseanza y el despegue que ha tenido durante los ltimos 5 aos, esto se ha complementado con la construccin de infraestructura nueva con un moderno pabelln de 12 aulas, llegando a un punto de recibir gran cantidad de poblacin escolar desde los distritos perifricos a San Lorenzo y desde la ciudad de Jauja.
De acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Educacin este servicio esta dirigido a la poblacin entre los 12 y 16 aos que en el caso de San Lorenzo abarca al 15.80 % de la poblacin, es decir a 416 alumnos, asimismo debemos tener en cuenta que la capacidad mxima de aula es de 40 alumnos, se estara requiriendo de 11 aulas, pero si tenemos en cuenta que este centro educativo debido a su liderazgo en la zona recibe una afluencia de alumnos de otros lugares y que este alumnado puede llegar a ser del 50 % del alumnado local tendremos en cuenta que el requerimiento de aulas es de 18 aulas con lo que se presentara un dficit en la actualidad.
De acuerdo a la poblacin escolar y la realidad del colegio la propuesta prioriza la construccin de nueva infraestructura como:
construccin de un pabelln de 6 aulas. construccin de un pabelln de laboratorio, direccin y sala de profesores. Construccin de un pabelln de biblioteca, auditorio y servicios administrativos complementarios.
Para este efecto se ha considerado la consolidacin del terreno del colegio Alipio Ponce Vsquez mediante la reserva del mismo en toda su extensin incluyendo parte de los terrenos comunales y del terreno privado que separa actualmente el colegio del estadio del mismo.
EN EL NIVEL SUPERIOR
De acuerdo a las normas vigentes se debe atender al 8 % de la poblacin con el servicio de educacin superior, esto para el Distrito de San Lorenzo equivales a 210 alumnos, los mismos que requeriran de 6 aulas de enseanza superior, por lo que se ha programado a mediano y largo plazo la creacin de un Instituto tcnico de educacin superior y que de acuerdo a la realidad de San Lorenzo pueda funcionar en el complejo educativo Alipio Ponce Vsquez.
Cabe destacar en este nivel educativo la presencia de la sede descentralizada de tres Instituciones de educacin superior de gran prestigio a nivel nacional como son la sede de la Universidad Agraria de La Molina de Lima, la misma que cuenta con una unidad de investigacin en el anexo de San Juan,. Asimismo la unidad de investigacin agropecuaria de altura IVITA de la Universidad Mayor de San Marcos con sus terrenos en el anexo de Casacancha, y la Unidad de investigacin y produccin de la Universidad Nacional del Centro ubicada en el barrio de Corpacancha, todos estos equipamientos ubicados y contiguos a los locales que funcionan en el vecino distrito de El Mantaro.
Sin embargo extraamente todava no se ha logrado articular estos centros de estudio e investigacin con la poblacin de San Lorenzo, por cuanto el alumnado viene de otros lugares, por lo que aunque se encuentran en la zona de estudio son solo un gran potencial que espera ser desarrollado y explotado por la poblacin de la zona propiamente dicha o por el entorno mas prximo que es la poblacin de la provincia de Jauja que hoy en da ve estos equipamientos como ajenos a su realidad y a su desarrollo convirtindose en una paradoja que debe ser desentraada a la brevedad.
CUADRO 45
PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
CENTRO EDUCATIVO
UBICACIN
AREA M2
No. AULAS
INICIAL IEI N 367 CONSOLIDACION B. CENTRO PRONOI PUEBLO NUEVO JARDIN NUEVO PRONOI SAN JUAN JARDIN NUEVO PRONOI CASACANCHA JARDIN NUEVO PRIMARIA CE 30520 REMODELACION AULAS NUEVAS CE ALIPIO PONCE V. AULAS NUEVAS COLEGIO ALIPIO PONCE V SUPERIOR B. CENTRO NO B. CENTRO 15,083.22 3,806.00 15,099.22 NO 06 05 12 NO B. CENTRO 8,911.70 05 A. CASACANCHA 1,500.00 01 A. SAN JUAN 1,200.00 01 A. PUEBLO NUEVO 1,200.00 01 2,890.97 02
Fuente plan de ordenamiento San Lorenzo Min Educacin.
b). EQUIPAMIENTO DE SALUD
Este servicio se viene prestando desde el puesto de salud de San Lorenzo, su construccin es ya bastante antigua y requiere de remodelacin y mejora de su infraestructura de un piso con cubierta a dos aguas, el mismo que debe ser cercado en su total para su seguridad, asimismo debe implementarse en todos sus servicios y reas complementarias, esto para que la poblacin encuentre el confort que requiere; Adems se reservara un espacio en los anexos de San Juan y Casacancha para la construccin inmediata de un tpico para la atencin a su poblacin.
En cuanto al rea de este equipamiento es de 957.13 m2, estando muy por debajo del rea mnima establecida por el ministerio de salud que es de 5,000.00 m2, en cuanto a la cobertura, el centro de salud de San Lorenzo presta un servicio ambulatorio con la presencia permanente de una enfermera y de un medico eventualmente, asimismo cuenta con mayor personal para desarrollar las campaas de salud que se realizan de acuerdo a su programacin establecida por la UTE 3 de Jauja
c). EQUIPAMIENTO RECREACIONAL
Este punto contempla las reas reservadas para equipamiento recreacional ya sea esta recreacin activa o pasiva, la recreacin activa contempla las reas reservadas para estadios de ftbol, lozas deportivas o campos deportivos trifuncionales, piscinas, parque infantil etc. Y la recreacin pasiva que contempla las plazas y parques de descanso y lugar de reunin.
Debemos tener en cuenta que mas all de dficit o supervit de terrenos reservados para recreacin, no se cuenta con infraestructura bsica ni mobiliario urbano lo que representa
un problema a tratarse en este estudio; de esta manera estos los requerimiento proyectados al ao 2,016:
CUADRO 46
REQUERIMIENTOS DE AREAS RECREACIONALES AO EXIST. DESCRIPCION HA. RECREACION PASIVA (1) REC.ACTIVA CAMP.PEQ. (2) TOTAL REC. ACTIVA HA. HA. HA. HA. HA. HA. REQUER 2,006 DEFICIT SUPERAVIT PROYECCION AL AO : 2,016 REQUERI DEFICIT SUPERAVIT
1.15
0.85
0.00
0.3
0.00
0.00
0.3
2.08
0.70
0.00
1.38
0.00
0.00
1.38
3.23
1.55
0.00
1.68
0.00
0.00
1.68
EQUIPO TEC.
En cuanto a la recreacin pasiva, para la poblacin de San Lorenzo, las reas libres que existen en la actualidad en los sectores consolidados o en proceso de consolidacin, los terrenos dedicados a recreacin pasiva cubren con las reas mnimas requeridas, sin embargo solo la plaza principal esta tratada con reas verdes y mobiliario urbano ya que el resto en su condicin de terrenos sin ningn tratamiento ni infraestructura se encuentran totalmente lejos de los requerimientos necesarios, adems el tratamiento paisajstico es muy primario o casi nulo debiendo darle el tratamiento integral adecuado para incentivar las actividades sociales.
En lo referente a la recreacin activa hoy en da existe un supervit real de 0.03 has., sin embargo se debe tener en cuenta que estos terrenos solo se encuentran reservados para recreacin faltando casi totalmente la implementacin de la infraestructura de estos campos deportivos, por lo que se propone la pronta implementacin de estos campos, la
ejecucin de las canchas deportivas, pista atltica y la construccin de cercos perimetrales y graderas de ser el caso
La propuesta contempla la ejecucin de cuatro lozas deportivas multifuncionales, la reserva de un terreno para el complejo deportivo de San Lorenzo ubicado en el barrio Churcan adicionalmente al estadio deportivo existente en el colegio Alipio Ponce y un parque infantil ubicado en un terreno que se encuentra en la interseccin de los Jr. Ricardo Palma y Jos Carlos Mariategui.
PROPUESTA DE RECREACION PASIVA
Remodelacin de la plaza principal de San Lorenzo, (tratamiento paisajista integral)
Construccin de Parque Agroecolgico en el barrio Pueblo nuevo Construccin de Parque Agroecolgico en el anexo de San Juan Construccin de Parque Agroecolgico en el anexo de Casacancha Construccin de Parque Agroecolgico en el barrio Villa Progreso Reserva de terreno para losa deportiva, parque y local comunal en el barrio miraflores.
Reserva de terreno para parque, complejo turstico y local comunal en el barrio Corpacancha.
Reserva de terreno para Complejo Turstico Municipal en el barrio Centro con un rea de 1289.59m2.
PROPUESTA DE RECREACION ACTIVA
Construir la infraestructura del Complejo Deportivo de San Lorenzo en el terreno reservado que tiene un rea de 2.82 has. construyendo la cancha deportiva y graderas as como servicios higinicos y la zona de acceso principal.
Construir una losa deportiva multifuncional en el barrio miraflores en un terreno reservado de 1,200.00 m2.
Construir una losa deportiva multifuncional en el barrio churcan en un terreno reservado de 624.75 m2.
Construir una losa deportiva multifuncional en el barrio Villa Progreso en un terreno reservado de 1,000.00 m2.
Construir una losa deportiva multifuncional en el terreno existente del barrio Pueblo Nuevo en un rea de 688.00 m2.
Reservar un terreno de 871.06 m2 en el barrio Centro para la construccin de una parque infantil.
Remodelacin integral del coliseo de toros de San Lorenzo
d). OTROS EQUIPAMIENTOS
De acuerdo a las necesidades obtenidas en el diagnstico urbano, se propone lo siguiente: Museo de sitio en la casa de Alipio Ponce Vsquez Mirador Turstico en el Anexo de Unsunya Complejo turstico Laguna de Pozo-Uclo Centro Recreacional Municipal Barrio Centro. Mirador Turstico Malecn (Calle Barranca- Anexo San Juan ). Const. de capilla villa progreso Terminacin de capilla de pueblo nuevo Const. de centro de acopio agro pecuario San Lorenzo Ampliacin del cementerio general (Cementerio ecolgico) Culminacin atrio iglesia de san Lorenzo Const. vivero forestal ro seco Const. de jardn botnico anexo san juan
Const. de planta de tratamiento de residuos slidos Const. de planta procesadora de productos lcteos
2.2.6. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA
La propuesta de ordenamiento ambiental busca el mejoramiento de condiciones del hbitat urbano y su entorno ecolgico, asimismo propone acciones que buscan la seguridad fsica de la ciudad ante desastres, bajo estos conceptos se ha ejecutado la delimitacion de ordenamiento ambiental en unidades fsicas de ordenamiento de acuerdo a sus principales caractersticas.
DELIMITACION DE UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Para este efecto se ha realizado una delimitacin de unidades de ordenamiento ambiental, en este punto se ha identificado las reas vulnerables con respecto al mal manejo ambiental, las mismas que comprenden:
Las zonas de excesiva depredacin de rboles mediante la tala indiscriminada de eucaliptos y otras especies forestales.
Las zonas donde se produce extraccin de material ribereo o de agregados sin ningn estudio de impactos inmediatos y a mediano y largo plazos.
Las zonas que presentan problemas geolgicos de diversa ndole que pongan en peligro cualquier actividad donde se involucre la presencia del hombre ya sea eventual o permanente.
DEFINICION DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
La Municipalidad de San Lorenzo en conocimiento de los problemas de ordenamiento ambiental debe tomar las siguientes medidas:
Reglamentar y hacer cumplir las normas existentes en coordinacin con el ministerio de agricultura para la extraccin de madera con fines comerciales y folclricos, implementando un programa de reforestacin permanente con municipios distritales vecinos en funcin a los viveros existentes.
DEFINICION DE MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION ANTE DESASTRES
Se ha analizado la injerencia de factores de neodinmica interna (sismos), y neodinmica externa (inundaciones, desbordes, erosin etc.), por lo cual se ha identificado los sectores crticos o de peligro en el mapa de peligros del presente estudio, para esto se ha propuesto las intervenciones especficas en los sectores crticos ante desastres:
En la parte Noreste del distrito en la captacin del agua potable de Yanaja, existe un deslizamiento de suelos en la ladera sur de la quebrada, asimismo se ha detectado la erosin constante del suelo, desviando las aguas que alimentan a la poblacin de san Lorenzo, para esto la municipalidad programara la forestacin de este cerro para controlar la erosin.
En las riberas de los ros Mantaro y ro Seco, deben ejecutarse trabajos de canalizacin y encauzamiento para prevenir desbordes e inundaciones en cualquiera de los sectores de estos cauces.
En cuanto al sistema de riego del distrito se debe realizar la descolmatacin de las acequias para prevenir desbordes e inundaciones que perjudiquen los sembros que se encuentren a los alrededores de las acequias.
La Municipalidad en cumplimento de su rol como titular de defensa civil, programar y difundir las charlas y simulacros de desastre para capacitar a la poblacin ante los desastres naturales.
2.2.7. SERVICIOS BASICOS
a). AGUA POTABLE
Toda vez que existe un dficit en el servicio de agua potable, sobre todo en poca de secano, esto en lo que se refiere en la continuidad, calidad, del liquido elemento; la propuesta est orientada hacia mejoramiento del sistema de agua potable, a travs de su rehabilitacin , ampliacin y mejoramiento de las lneas de Aduccin y distribucin , as como el fortalecimiento de capacidades de los pobladores en el uso racional del agua, hbitos de higienes y capacitacin intensa a los operadores especializados; tambin se propone el diseo del expediente tcnico y la ejecucin del proyecto en gestin de la captacin de las aguas de Pichja puquio ubicado en la margen izquierda del ro mantaro, en la quebrada del ro mantaro perteneciente al anexo de Huancas Yauyos, el mismo que cuenta con la prefactibilidad tcnica y financiera al contar con 100 lts. Por segundo.
tambin debe acotarse que las redes de conexin domiciliaria no cuentan con medidor de consumo por lo que no se puede controlar el consumo del agua, lo que incide en el hecho de que muchos pobladores desperdician el agua con conexiones domiciliarias deterioradas y usando mal el agua potable en el riego de sus huertos.
SERVICIO DE AGUA POTABLE

TIPO CONEXIN DOMICILIARIA POZO PUQUIO % 87.0 10.0 3.0 N.FAMILIAS 505 58 18
TOTAL
100.00
581
Fuente: EQUIPO TEC. JUNTA AGUA P.
b). ALCANTARILLADO
En el distrito de San Lorenzo, el sistema esta conformado por una red de colectores que abarca la parte cntrica de la ciudad y sus disposicin final es a travs de un emisor que descarga en una acequia ubicada a 350 m. aproximado de la localidad, originado contaminacin ambiental y enfermedades de origen hdrico como consecuencia de su uso en la agricultura. Bsicamente el problema es la ausencia de una disposicin adecuada de las aguas servidas, por que se propone la construccin de una laguna de oxidacin as como la ampliacin del sistema al 80% de la poblacin a un mediano Plazo.
Tambin se propone la implementacin de un programa de capacitacin tcnica dirigida a la poblacin para la utilizacin de tecnologas apropiadas, como letrinas y pozos spticos, en los anexos de Casacancha y San Juan de Yanamuclo.
SU VIVIENDA CUENTA CON EL SERVICIO DE:

desague 17%
sin desague 83%
Fuente: EQUIPO TEC.
DESAGUE DE AGUAS NEGRAS TIPO CONEXIN DOMICILIARIA CAMPO LIBRE LETRINA SANITARIA TOTAL % 16.7 16.4 66.9 N FAMILIAS
97
95 389
100.00
581
c). ENERGIA ELECTRICA
Con una cobertura del 95 % de la poblacin, la capacidad instalada es suficiente para la demanda actual a lo se refiere a la demanda domestica, pero debe tenerse en cuenta que se debe mejorar la infraestructura cambiando a un sistema trifsico, asimismo se debe ampliar el servicio en lo que a alumbrado publico se refiere mayormente en las reas en proceso de consolidacin urbana.
De acuerdo a los requerimientos de servicio de alumbrado pblico, existe un dficit en ciertas zonas de este distrito, si se tiene en cuenta las atribuciones de las municipalidades se debe velar por el adecuado servicio de alumbrado pblico en nuestro distrito.
ENERGIA ELECTRICA TIPO

CONEX. DOMIC. VELAS KEROSENE
%
95 3.0
2.0
N FAMILIAS
552 17
12
TOTAL ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781
100.00
581

Fuente: ELECTROCENTRO EQUIPO TEC.
d). SERVICIO TELEFONICO
Teniendo en cuenta que prcticamente existe este servicio a nivel de telfono pblico en el distrito de San Lorenzo, se puede decir que cuenta con este servicio aunque es insuficiente al no contar con servicio telefnico domiciliario, pero el caso mas pattico se encuentran en los barrios alejados y los anexos por lo que se propone la intervencin de la Municipalidad de San Lorenzo para que se instales telfonos comunitarios en las zonas de: anexo de casacancha , anexo de san Juan , y uno mas aparte de lo existente en la capital de San Lorenzo .
e). LIMPIEZA PUBLICA
En este rubro la Municipalidad de San Lorenzo ha dado un paso importante al implementar un programa de recojo y manejo de basura aunque todava es incipiente, por lo que debera programarse la ampliacin de este programa teniendo en cuenta las etapas de sensibilizacin y manejo de los desechos, por lo que se propone fortalecer esta rea con un encargado permanente de esta actividad de limpieza publica para lo que se debe promoverse la ampliacin de este servicio, asimismo la municipalidad de San Lorenzo debe conformar en convenio con dos o ms municipios de la zona, el establecimiento de un relleno sanitario que cuente con todas las reas de tratamiento y manejo de los desechos, para que esta actividad sea autosostenida y de servicio permanente.
2.2.8. ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
San Lorenzo como la mayora de los distritos de valle, en lo que refiere a ecologa no a sufrido el mayor dao posible por la actividad humana, en el distrito no encontramos algn elemento significativo que provoque contaminacin directa, para este caso por ejemplo no existen industrias pesadas ni livianas que contaminen directamente. Pero an as en el mbito existen otras formas de contaminacin como la que mencionamos .
-las fuentes de agua
que abastecen al distrito
son muy pocas (manantiales- aguas
superficiales), estas captaciones no cuentan con un buen tratamiento para llegar en optimas condiciones al usuario.
-con respecto a los desages
estos se descargan en una acequia ubicada a 350 m de la
localidad originando contaminacin ambiental y enfermedades de origen hdrico como consecuencia de su uso en la agricultura.
-la laguna de pozo-uclo se encuentra contaminada por los vecinos del lugar; estos estn poniendo en peligro este ecosistema que podra en algunos aos llegar a desaparecer.
-las acequias y canales de regado no tienen un adecuado mantenimiento; adems que sus aguas en su totalidad provienen del ri Mantaro, las cuales no son aptas para los cultivos, por estar contaminadas de relaves mineros (DOE RUN). las lluvias cidas son el principal elemento contaminador de los suelos; estas se originan en la ciudad de la oroya, grandes emanaciones de humo por efectos del aire llegan hasta el valle del mantaro, este humo al condensarse con las nubes origina el fenmeno de las lluvias cidas ;que ocasionan grandes perdidas a la agricultura .
En cuanto al paisaje natural, este se conserva en un 80%, el otro 20% se encuentra en peligro por la deforestacin, y la quema de los bosques.
Los bosques o reas protegidas
se
ven amenazados por la costumbre de algunos
pobladores del distrito de quemar sus pastizales en pocas de sequa (junio), este fuego se extiende, algunas veces sin control provocando daos severos a este ecosistema.
ACCIONES
Forestacin de riberas tanto del ri Mantaro como del ro Seco. Construccin de un vivero forestal en la parte este del ro Seco, en un terreno en reserva de 14 Ha .
Construccin de un Jardn Botnico en el Anexo de San Juan de Yanamuclo. Conservacin del bosque comunal de San Lorenzo. Programa de forestacin integral del distrito de San Lorenzo: en todos los parajes del anexo e Unsunya, en las Vas y Alamedas Propuestas en el presente Plan, este programa debe de afianzarse en la educacin y el Folklore.
Construccin de una planta de tratamiento de residuos slidos. Programa de capacitacin de manejo ambiental Construir sendas pedrestes que a travs de las zonas alejadas y de paisaje natural unan los ncleos urbanos dando una alternativa de la prctica de deportes de aventura, enseando a conservar y preservar los recursos naturales del distrito de San Lorenzo.
Programa de recuperacin y puesta en valor de la laguna d Pozo-Uclo. Programa de recojo de basura con la implementacin de un relleno sanitario
2.2. ADMINISTRACION URBANA
GESTION URBANA MUNICIPAL
La Municipalidad Distrital de San Lorenzo, como casi todos los distritos rurales de la sierra central se desenvuelve precariamente en base al pequeo presupuesto que recibe y a sus magros recursos propios, el FONCOMUN es de S/. 30,000.00 al mes y los recursos propios no pasan de S/. 2,000.00 al mes, el rango de centro poblado de servicios complementarios que ostenta le permite tener un pequeo departamento de obras
pblicas, pero eso no le alcanza para desarrollar un buen control urbano por lo que la Municipalidad distrital debe incorporarse a las actividades de control y uso de suelos, control de edificaciones y ornato, adjudicacin de tierras y catastro, tambin cuidar de la infraestructura urbana parques jardines y servicios pblicos, todo esto para velar por un adecuado control del desarrollo urbano sostenido y permanente.
La gestin urbana a nivel institucional es constante, sin embargo poco es lo que se puede conseguir en cuanto a apoyos con fondos presupuestales para la ejecucin de obras; en cuanto a las gestiones que se puedan realizar ante las ONGs o embajadas parece que estas son mas efectivas, de manera que se debe ampliar estas gestiones para acceder a los apoyos que se puedan lograr de estas instituciones privadas.
La Municipalidad Provincial, es la responsable de formular, aprobar, ejecutar y supervisar el Plan Integral de Desarrollo Provincial, el Plan de Acondicionamiento Territorial y los Planes Urbanos de su Territorio.
La Municipalidad Distrital de San Lorenzo, formula el presente Plan de desarrollo urbano en concordancia con el Plan Director de Jauja e incorpora la formulacin de programas, define el control de usos de suelo y edificaciones, como responsable de su mbito territorial, pero es la Municipalidad Provincial de Jauja la encargada de refrendarlo mediante Ordenanza Municipal Provincial; para luego la Municipalidad distrital de San Lorenzo tenga un asidero legal en el control del desarrollo urbano de su mbito territorial.
El distrito se encuentra desarrollando un infraestructura urbana nueva y moderna, pero mantiene un ritmo de crecimiento muy lento, y alberga a instituciones diversas que tienen local e infraestructura propios. el Municipio tiene un centro cvico existente, el cual aunque es de material noble es casi nuevo.
ADMINISTRACION URBANA
La Municipalidad distrital de San Lorenzo tiene una estructura orgnica aprobada, as como un manual de organizacin y funciones, estos documentos han sido elaborados con el objetivo de funcionar ordenada y eficientemente, para que pueda responder a las demandas de la poblacin bajo su jurisdiccin, sin embargo cabe anotar que este programa no se ha implementado completamente por falta de presupuesto.
La Municipalidad de San Lorenzo, ha elaborado el presente Plan de desarrollo urbano, constituyndose en un instrumento tcnico de apoyo a la gestin urbana, lo que demuestra la preocupacin de la Junta Edil por mejorar la gestin urbana; el presente plan de ordenamiento pretende ser un instrumento para enfrentar la delegacin de
responsabilidades que ahora deben afrontar; es necesario advertir a las autoridades que para poner en marcha las propuestas presentes, se requiere la determinacin de objetivos claves, la participacin organizada de la poblacin y la participacin de instituciones ligadas con el desarrollo ya sean del gobierno central o no gubernamentales.
En cumplimiento con la Ley Orgnica de Municipalidades, se hace necesario implementar la asesora tcnica permanente para que coordine las medidas y acciones propuestas en el presente plan.
Su funcin principal ser ordenar el crecimiento urbano y realizar gestiones necesarias para cumplir en toda su extensin las propuestas del plan, en especial las que tienen relacin con el uso del suelo.
Adems atender todas las funciones de carcter urbano como son la atencin de las licencias de construccin, alineamientos, subdivisin y habilitacin de terrenos, inspecciones tcnicas y otros donde debe cumplirse con las propuestas del presente plan
La coordinacin tcnica debe efectuarse con representantes de cada Barrio y anexos por encontrarse estos en proceso de consolidacin, asimismo el plan de ordenamiento debe seguir exponindose a la poblacin por cuanto debe ejecutarse tal como fue aprobado por toda la poblacin.
3.- PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIONES
3.1. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
4.- PROGRAMAS DE INVERSION
La determinacin de las propuestas tcnico normativas planteadas se realiza a travs de la formulacin del programa de proyectos, donde se establecen acciones especificas, cuya realizacin permitir cumplir con los objetivos del esquema.
a) Objetivo
Mostrar prioridades de inversin a travs de una cartera de proyectos que ayude a los administradores urbanos a tomar decisiones.
b) Periodo de ejecucin
Hemos priorizado los proyectos en tres niveles, prioridad uno los de ejecucin inmediata, prioridad dos los que se deben ejecutar en un plazo de 5 aos y prioridad tres, los que se ejecutarn en un periodo de diez aos.
c) Tipologa de los Proyectos de Inversin
Por sus caractersticas y fines han sido agrupados en la siguiente forma:
Bsicos: Son los proyectos de infraestructura bsica que permitirn mejorar el nivel de vida de la poblacin.
Estratgicos: Proyectos de infraestructura econmica que permitirn reforzar esta base econmica urbana.
Complementarios: Los que permitan realizar una toma de decisiones coordinadas, los de ornato y otras actividades complementarias institucionales, administrativas o legales.
d) Criterios de Priorizacin de Proyectos
- Satisfaccin de necesidades vitales y ocupacin de mano de obra. - Dinamizadores de las actividades urbanas. - Que sean viables tanto tcnica como financieramente.
Con estos criterios se plantean las siguientes prioridades: - Primera prioridad: Bsicos, estratgicos o complementarios que permitan resolver problemas crticos.
- Segunda Prioridad: Aquellos proyectos bsicos, estratgicos o complementarios que permitan iniciar o continuar acciones de desarrollo sobre estructura urbana.
- Tercera Prioridad: Aquellos proyectos estratgicos, bsicos o complementarios que permitan lograr los objetivos trazados.
5.- PROGRAMAS DE INVERSION
Se presentan a travs del siguiente programa:
Programa A
Administracin Urbana
Programa B
Mejoramiento Turstico
Programa C
Equipamiento Urbano
A.- Educativo B.- Salud C.- Recreativo D.- Otros
Programa D
Infraestructura de Servicios
A.- Agua Potable B.- Desage C.- Energa Elctrica D.-Recoleccin de Basura
Programa E
Infraestructura Vial
Programa F
Proteccin Ambiental y Seguridad
PROYECTOS DE INVERSION
PRIORIDAD UNO
AMPLIACION DEL SISTEMA DE DESAGUE SAN LORENZO CONST. DE LAGUNA DE OXIDACION SAN LORENZO AMPLIACION AL SISTEMA TRIFASICO DEL SERV. ELECTRICO FORESTACION DE RIBERA DE RIO SECO CONSERVACION DEL BOSQUE COMUNAL SAN LORENZO PROGRAMAS DE CAPACITACION Y MANEJO AMBIENTAL DOS VIAS DE ACCESO A ANEXO SAN JUAN VIA CONEXIN CEMENTERIO BARRIO MIRAFLORES MEJORAMIENTO DE SISTEMA INTEGRAL DE VIAS SAN LORENZO OVALO DE LOS HEROES ACCESO AL DISTRITO COMPLEJO TURISTICO LAGUNA DE POZO-UCLO PUESTA EN VALOR DE RESTOS ARQUEOLOGICOS PREINCAS: POZO UCLO , UTO UTO CONSOLIDACION DEL COLEGIO ALIPIO PONCE VASQUEZ MEJORAMIENTO LOCAL PRONOI BARRIO PUEBLO NUEVO MEJORAMIENTO LOCAL PRONOI ANEXO SAN JUAN CONSTRUCCION LOCAL JARDIN ANEXO CASACANCHA CERCADO DEL PUESTO DE SALUD SAN LORENZO CONST. TOPICO ANEXO SAN JUAN CONST. TOPICO ANEXO CASACANCHA CONST. DE CAPILLA VILLA PROGRESO TERMINACION DE CAPILLA DE PUEBLO NUEVO CONST. DE LOSA DEPORTIVA PUEBLO NUEVO CONST. DE LOSA DEPORTIVA VILLA PROGRESO RESERVA TERRENO P/PARQUE, LOSA DEP. Y LOCAL COMUNAL EN EL BARRIO MIRAFLORES CONST. PARQUE INFANTIL SAN LORENZO (B. CENTRO) DESCOLMATACION DEL SISTEMA INTEGRAL DE RIEGO SAN LORENZO CONST. DE PUENTES ALCANTARILLAS EN VIAS PUBLICAS CONST. DE CENTRO DE ACOPIO AGRO PECUARIO SAN LORENZO
PRIORIDAD DOS
ECOVIA TURISTICA SECTOR PUEBLO NUEVO MUSEO CASA DE ALIPIO PONCE VASQUEZ CENTRO RECREACIONAL MUNICIPAL BARRIO CENTRO PARQUES AGROECOLOGICOS TURISTICOS EN CADA BARRIO PUESTA EN VALOR DEL CAMINO INCA PABELLON DE AULAS Y AUDITORIO C.E. N 30520 CONST. LOCAL PARA EL CEO SAN LORENZO (EN CE 30520) AMPLIACION AL SISTEMA TRIFASICO DEL SERV. ELECTRICO AMPLACION DEL CEMENTERIO GENERAL (CEM. ECOLOGICO) CULMINACION ATRIO IGLESIA DE SAN Lorenzo RESERVA TERRENO P/PARQUE COMPLEJO TURISTICO Y LOCAL COMUNAL EN EL BARRIO CORPACANCHA CONST. VIVERO FORESTAL RIO SECO CONST. DE JARDIN BOTANICO ANEXO SAN JUAN CONST. DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS CONST. DE PLANTA PROCESADORA DE PRODUCTOS LACTEOS
PRIORIDAD TRES
ALINEAMIENTO GENERAL DE VIAS APERTURA DE VIA MALECON RIO MANTARO (BARRANCA) APERTURA DE VIA EN BORDE DE RIO SECO (LIMITE DISTRITAL) APERTURA DE VIAS BARRIO CORPACANCHA MIRADOR TURISTICO ANEXO UNSUNYA MIRADOR TURISTICO MALECON (BARRANCA) CONST. COMPLEJO DEPORTIVO DE SAN LORENZO (CHURCAN) CONST. DE PARQUE AGROECOLOGICO EN CADA BARRIO Y ANEXO CONSOLIDACION DE CANALES DE RIEGO C/REV. DE CONCRETO PUESTAS EN VALOR DEL CAMINO INCA
ANEXOS
1.- Proyectos de inversin 3.- Copia de Resolucin Municipal Distrital de aprobacin del plan de ordenamiento.
PLANOS
GEOGRAFICOS, DE DIAGNOSTICO Y PROPUESTA
PLANOS GEOGRAFICOS
7-1202-001-A
UBICACIN LOCALIZACION REFERENCIAL NACIONAL Y PROVINCIAL
7-1202-001-B 7-1202-001-C
LIMITES SAN LORENZO TOPOGRAFICO
PLANOS DE DIAGNOSTICO
7-1202-002-A 7-1202-002-B 7-1202-002-C 7-1202-002-D 7-1202-002-E 7-1202-002-F 7-1202-002-G 7-1202-002-H 7-1202-002-I 7-1202-002-J 7-1202-002-K
SAN LORENZO SOCIO CULTURAL SAN LORENZO ACTIVIDADES ECONOMICAS INFRAESTRUCTURA VIAL EQUIPAMIENTO Y USOS DE SUELO EQUIPAMIENTO Y USOS DE SUELO SISTEMA DE AGUA SISTEMA DE DESAGUE SISTEMA ELECTRICO NIVEL DE VULNERABILIDAD DEL AGUA Y AIRE NIVEL DE VULNERABILIDAD DEL SUELO PAISAJE EDAFOLOGICO Y GEOLOGICO
PLANOS DE PROPUESTA
7-1202-003-A 7-1202-003-B 7-1202-003-C 7-1202-003-D 7-1202-003-E 7-1202-003-F 7-1202-003-G 7-1202-003-H
SECTORIZACION Y SEMICATASTRO SECTORIZACION EQUIPAMIENTO ZONIFICACION Y SEMICATASTRO EQUIPAMIENTO Y ZONIFICACION SISTEMA VIAL SISTEMA VIAL Y SEMICATASTRO A SISTEMA VIAL Y SEMICATASTRO B ESQUEMA DEL SISTEMA VIAL EN GENERAL
BIBLIOGRAFIA
- Revista "La Antorcha" Director: Mximo Meza de La Cruz - Plan de Desarrollo Integral Concertado 2003 de San Lorenzo - Perfil Tcnico del Proyecto Rehabilitacin, Mejoramiento y/o ampliacin del sistema de Agua y Saneamiento de la localidad de San Lorenzo-2003 - Censos Nacionales 1,993 - Regin Andrs A. Cceres INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA Edicin ao 1,994 - Inventario de la realidad educativa - USE Jauja Directiva No. 001/S.R.A.S. Edicin ao 1,999 - JUNIN : COMPENDIO ESTADISTICO 1,990 Oficina regional de Estadstica e informtica - INEI Edicin Agosto de 2003 - CARTA NACIONAL Instituto Geogrfico Nacional Edicin 1,970 - actualizada - ENCUESTA SOCIO ECONOMICA DEL DISTRITO DE SAN LORENZO Equipo Tcnico Ao 1,999 2,000 - ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE JAUJA INADUR Ao 1,987 - REAJUSTE PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO Arq. Fernando Salinas La Torre Ao 1,990
CUADRO DE RESUMEN
PROYECTOS DE INVERSION
EL PRESENTE LISTADO SE HA DEBATIDO CON LAS AUTORIDADES Y POBLACION EN GENERAL EN FUNCION AL FONCOMUN MUNICIPAL, PRIORIDAD DE USO Y POSIBILIDAD DE GESTION MUNICIPAL ANTE OTRS INSTITUCIONES.
DENOMINACION
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
RESPONSABLE GESTION
EN TODO EL AMBITO DE SAN LORENZO SISTEMA VIAL

ALINEAMIENTO GENERAL DE VIAS APERTURA DE CALLES: DOS VIAS DE ACCESO A ANEXO SAN JUAN VIA MALECON RIO MANTARO (BARRANCA) VIA EN BORDE DE RIO SECO (LIMITE DISTRITAL) VIA CONEXIN CEMENTERIO BARRIO MIRAFLORES ECOVIA TURISTICA SECTOR PUEBLO NUEVO VIA DE LIMITE CON DISTRITO EL MANTARO VIA DE LIMITE CON ANEXO YANAMUCLO APERTURA DE VIAS BARRIO MIRAFLORES APERTURA DE VIAS BARRIO CORPACANCHA MEJORAMIENTO DE SISTEMA INTEGRAL DE VIAS SAN LORENZO X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X MDSL MDSL MDSL MDJ MDT MDSL GRJ CONVENIO GRJ MDSL MDSL MDT
EQUIPAMIENTO URBANO ASPECTO TURISTICO

MUSEO CASA DE ALIPIO PONCE VASQUEZ OVALO DE LOS HEROES ACCESO AL DISTRITO MIRADOR TURISTICO ANEXO UNSUNYA COMPLEJO TURISTICO LAGUNA DE POZO-UCLO CENTRO RECREACIONAL MUNICIPAL BARRIO CENTRO PARQUES AGROECOLOGICOS TURISTICOS EN CADA BARRIO PUESTA EN VALOR DEL CAMINO INCA PUESTA EN VALOR DE RESTOS ARQUEOLOGICOS PREINCAS: POZO UCLO UTO UTO MIRADOR TURISTICO MALECON (BARRANCA) X X X X X X MDJ MDSL X X X X X X X X X X X MDSL MDSL MDSL MDJ MDJ G. R. J. GCP GRJ
ASPECTO EDUCATIVO
CONSOLIDACION DEL COLEGIO ALIPIO PONCE VASQUEZ MEJORAMIENTO LOCAL PRONOI BARRIO PUEBLO NUEVO MEJORAMIENTO LOCAL PRONOI ANEXO SAN JUAN X X X X MDE FONCODES FONCODES

CONSTRUCCION LOCAL JARDIN ANEXO CASACANCHA PABELLON DE AULAS Y AUDITORIO C.E. N 30520 CONST. LOCAL PARA EL CEO SAN LORENZO (EN CE 30520) X X X X FONCODES GRJ MDE
SALUD
CERCADO DEL PUESTO DE SALUD SAN LORENZO CONST. TOPICO ANEXO SAN JUAN CONST. TOPICO ANEXO CASACANCHA X X X MS MDSL MDSL
SANEAMIENTO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE DIST. SAN LORENZO X AMPLIACION DEL SISTEMA DE DESAGUE SAN LORENZO CONST. DE LAGUNA DE OXIDACION SAN LORENZO AMPLIACION AL SISTEMA TRIFASICO DEL SERV. ELECTRICO X X X X X X X X PRONASAR PRONASAR PRONASAR ELECTROCENTRO
OTROS USOS
AMPLACION DEL CEMENTERIO GENERAL (CEM. ECOLOGICO) CONST. DE CAPILLA VILLA PROGRESO CULMINACION ATRIO IGLESIA DE SAN LORENZO TERMINACION DE CAPILLA DE PUEBLO NUEVO X X X X MDSL MDSL CONVENIO MDSL CONVENIO MDSL CONVENIO
RECREACION
CONST. COMPLEJO DEPORTIVO DE SAN LORENZO (CHURCAN) CONST. DE LOSA DEPORTIVA PUEBLO NUEVO CONST. DE PARQUE AGROECOLOGICO PUEBLO NUEVO CONST. DE LOSA DEPORTIVA VILLA PROGRESO CONST. DE PARQUE AGROECOLOGICO PUEBLO NUEVO CONST. DE PARQUE AGROECOLOGICO CASACANCHA CONST. DE PARQUE AGROECOLOGICO SAN JUAN RESERVA TERRENO P/PARQUE, LOSA DEP. Y LOCAL COMUNAL EN EL BARRIO MIRAFLORES RESERVA TERRENO P/PARQUE COMPLEJO TURISTICO Y LOCAL COMUNAL EN EL BARRIO CORPACANCHA RESERVA TERRENO, LOSA DEP. BARRIO CHURCAN CONST. PARQUE INFANTIL SAN LORENZO (B. CENTRO) X X X MDSL GRJ MDSL MDSL X MDSL X X X X X X X X X GCP MDSL MA MDSL MA MA MA
ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

FORESTACION DE RIBERA DE RIO SECO CONST. VIVERO FORESTAL RIO SECO CONST. DE JARDIN BOTANICO ANEXO SAN JUAN CONSERVACION DEL BOSQUE COMUNAL SAN LORENZO PROGRAMA DE FORESTACION INTEGRAL DIST. SAN LORENZO: UNSUNYA, VIAS Y ALAMEDAS , EDUCACION Y FLOCKLORE X MDSL X X X X X MA MA PRONAMACHS CC SL

CONST. DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS PROGRAMAS DE CAPACITACION Y MANEJO AMBIENTAL X X CONVENIO MDSL MA
ASPECTO PRODUCTIVO
DESCOLMATACION DEL SISTEMA INTEGRAL DE RIEGO SAN LORENZO X CONSOLIDACION DE CANALES DE RIEGO C/REV. DE CONCRETO CONST. DE PUENTES ALCANTARILLAS EN VIAS PUBLICAS CONST. DE CENTRO DE ACOPIO AGRO PECUARIO SAN LORENZO CONST. DE PLANTA PROCESADORA DE PRODUCTOS LACTEOS X X X X X X X JUNTA REG. JUNTA REG. MDSL GCP CONVENIO
NOMENCLATURA DE ENTIDADES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LORENZO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN GOBIERNO CENTRAL DEL PERU MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE EDUCACION MINISTERIO DE SALUD ORGANISMO NO GUBERNAMENTAL EMBAJADA EXTRANJERA
MDSL MDJ GRJ GCP MA ME MS ONG EE
4.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) El Distrito de San Lorenzo por su cercana a la ciudad de Jauja, se viene integrando al rea de influencia de la ciudad de Jauja, esta integracin es hoy da desordenada y sin ningn tipo de control, por lo que es urgente ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano de San Lorenzo, el mismo que debe tomar como referencia a la ciudad de Jauja, para que este desarrollo sea coherente con la ciudad que ya se ha integrado al rea del ambito de valle del mantaro por medio del transporte de pasajeros, el mismo que permite a los pobladores el intercambio socio econmico con Jauja y Huancayo en forma diaria, conformando de esta manera un sistema urbano dinmico y con todas las posibilidades de desarrollo.
b) El Distrito de San Lorenzo cumple un rol de Centro Poblado de Servicio que se est integrando a la ciudad de Jauja, cumpliendo su rol de zona de produccin agrcola y centro de servicios de su rea de influencia.
d) Las zonas pobladas del Distrito de San Lorenzo se encuentran totalmente dispersas y aisladas, por lo que toda propuesta debe buscar la integracin de estos pueblos, actualmente las reas pobladas presentan una densidad poblacional muy baja, por lo que es recomendable que estas manzanas o lotes deben utilizarse para que se densifiquen, asimismo la propuesta debe contemplar las vas y jerarquizarlas para que de esta manera se logre un ordenamiento urbano. verdadero
e) Las viviendas que se asientan a los lados de las principales vas de acceso no cuentan con vas perpendiculares de integracin y de servicio, por lo que la propuesta contempla este problema y plantea la solucion.
f) El servicio de agua potable es deficiente en todo el ambito del distrito por lo que debe priorizarse la ejecucin de los estudios pertinentes para su pronta solucin, debiendo priorizarse inicialmente la dotacin de agua a los lugares que carecen totalmente de agua.
g) En cuanto al servicio de desage, al no contar con este se viene sufriendo de enfermedades infecto contagiosas y otros que son causados por la falta de este servicio, debindose programar y ejecutar este servicio conforme a lo propuesto.
h) Debe implementarse la asesora permanente de un tcnico urbano para que pueda fiscalizar el crecimiento y desarrollo de este distrito, ms aun cuando en la zona de estudio se estn construyendo viviendas nuevas y otras obras menores.

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PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LORENZO

SR. ROBERTO MALDONADO CHAVEZ

JUNTA EDIL 2,003 2,006

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

PLANIFICADOR ASISTENTE ARQ. LUIS HINOSTROZA MARTINEZ

AUXILIAR TECNICO ESP. MONICA CARRANZA C. TEC. DAVID LOPEZ ESTEBAN

DIRECCION TOPOGRAFIA ING. LUIS SALAZAR GAMARRA

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

ENERGIA ELECTRICA SERVICIO TELEFONICO LIMPIEZA PUBLICA

2.2.8 TURISMO Y ECOLOGIA II.2 ADMINISTRACION URBANA

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

El Distrito de San Lorenzo, en el SISTEMA URBANO NACIONAL Est considerado como:

: SEPTIMO : CENTRO POBLADO DE SERVICIOS (C.P.S.)

1.1.2. IMAGEN OBJETIVO

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

1.1.3. VISION DEFINITIVA

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

INFRAESTRUCTURA Y LAS INSTITUCIONES DE EDUACCION SUPERIOR QUE EN EL SE HAN ASENTADO.

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

1.2. ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

Red de ferrocarril inactiva y sin servicio Escaso aprovechamiento de energas renovables.

Apoyo de Instituciones del estado como PRONAA, PRONAMACH, PRONASAR, etc.

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

Falta de inversin local y provincial en la zona por existir demasiado centralismo.

1.3. MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LORENZO

MISION DE LA MUNICIPALIDAD DSITRITAL DE SAN LORENZO

ESPECIFICAS DE DESARROLLO URBANO;

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

1.4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

1.4.1. OBJETIVOS GENERALES

1.4.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) en cuanto a usos de suelo y la organizacin del espacio urbano:

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

c) En cuanto a la infraestructura vial y de transporte:

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

d) En cuanto a los servicios pblicos:

e) En cuanto al saneamiento ambiental:

f) En cuanto a la Administracin urbana:

g) En cuanto a la defensa y conservacin ecolgica del medio ambiente:

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

1.5. MODELO DE DESARROLLO URBANO LOCAL SOSTENIBLE

1.6. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

ARQ. JAIME LANDEO MORENO CAP. 4781

PLAN URBANO DISTRITAL - SAN LORENZO JAUJA PROPUESTA

- Dar un orden a la evolucin de ciudad con relacin al rea Rural.

1.7. POLITICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE 1.7.1.- POLITICAS