EL SISTEMA DE CALIFICACIONES EN LA UNIVERSIDAD ESPAOLA: ANLISIS DE LOS PROBLEMAS QUE EL MISMO CONLLEVA.

De forma aislada pero constante, han ido llegando a las oficinas de los Defensores Universitarios de las Universidades espaolas quejas, procedentes de los alumnos relativas al sistema de calificaciones y a los procedimientos de convalidaciones y adaptaciones de estudios que, una vez analizadas a fondo, ponen de relieve un conjunto de deficiencias de la normativa estatal vigente relativa a los siguientes aspectos: 1) PROBLEMTICA PLANTEADA POR LA CONSIGNACIN DE LAS CALIFICACIONES NICAMENTE DE FORMA CUALITATIVA.La legislacin vigente en el mbito estatal seala que las calificaciones pueden reflejarse en el acta nicamente de forma cualitativa, no siendo necesaria la consignacin de manera cuantitativa, si bien, sta se puede hacer constar si as lo prescribe la reglamentacin de cada universidad. La normativa estatal mencionada utiliza la siguiente tabla de calificaciones: - Matrcula de honor. - Sobresaliente. - Notable - Aprobado - Suspenso Este sistema de calificar, puede acarrear situaciones injustas y es esta posibilidad la que nos ha movido a los Defensores Universitarios a considerar si esta realidad puede generar, o de hecho ya est generando, situaciones de falta de equidad al igualar supuestos que son diferentes o diferenciar, en mayor medida de la debida, otras situaciones bastante similares y, ello por los siguientes motivos: a) Cuando es necesaria la comparacin de expedientes acadmicos entre los alumnos, ya sea de forma parcial o completa, por ejemplo para solicitar una beca, optar a algn concurso, obtener ayudas de cualquier tipo, etc., ya sea en el mbito interuniversitario o en el interno de la propia universidad, si la universidad en cuestin no exige que conste la calificacin numrica, es necesario el establecimiento de un sistema de conversin de las calificaciones cualitativas a cuantitativas, de manera que se permita la obtencin de notas medias comparables. El sistema de equivalencia que viene aplicndose en las distintas universidades es el que se contempla en el Real Decreto 1487/1987 de 27 de noviembre, en su Anexo I, el cual fue incorporado por Real Decreto 1267/1994, estableciendo que: A fn de homogeneizar las calificaciones de las distintas Universidades se establecen a todos los efectos la siguiente tabla de equivalencia: - Suspenso: 0 - Aprobado: 1 - Notable: 2 - Sobresaliente: 3 - Matrcula de Honor: 4 b) Hemos de tener en cuenta que las calificaciones numricas que sirven de referencia al docente a la hora de consignarlas as en el acta en, el supuesto en que ello le sea requerido por la normativa de su Universidad o lo realice de forma voluntaria, son las siguientes:
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Suspenso25 No apto25 No presentado25 Aprobado.55 Apto..55 Convalidado55 Notable75 Sobresaliente.9 Matrcula de Honor10 c) Es fcilmente constatable que esta referencia numrica no se adecua a la realidad, ya que las calificaciones cualitativas se corresponden con otra equivalencia numrica bien distinta. As: Aprobado, de 5 hasta 7 no incluido Apto, de 5 hasta 10 Convalidado, de 5 hasta 10 Notable, de 7 hasta 9 no incluido Sobresaliente, de 9 hasta 10 no incluido Matrcula de honor 10 Suspenso, de 0 hasta 5 no incluido No apto, de 0 hasta 5 no incluido No presentado, sin calificacin Como se puede comprobar, la correspondencia numrica entre la calificacin cuantitativa asignada por las distintas universidades a la hora de la conversin de los expedientes acadmicos, que nicamente constan de forma cualitativa, y las calificaciones numricas reales es significativa, existiendo situaciones en las que la diferencia oscila en torno a 15 puntos, como en el caso del aprobado o del notable. De esta forma, un alumno que haya obtenido un 5 en el examen, tendr la misma calificacin de aprobado que el alumno que haya alcanzado la puntuacin de un 69. Esta misma situacin se produce con la tabla de equivalencias establecida por la normativa estatal, de manera que el alumno que haya obtenido un 7, tendr la misma valoracin, de un 2, que el alumno que haya alcanzado un 89. Este tipo de situaciones, a nuestro juicio, fomentan la arbitrariedad, en tanto en cuanto premian al alumno que ha alcanzado menor puntuacin y penalizan al que ms se ha esforzado al igualar sus calificaciones, de tal manera que, el afn de superacin del alumno se puede ver mermado considerablemente. En definitiva: iguala a alumnos que son desiguales. Por otra parte, con este sistema de calificaciones no se tiene en cuenta la situacin actual que estamos viviendo desde el punto de vista de la competitividad reinante en nuestra sociedad, de tal manera que es muy posible que en el futuro la valoracin de los expedientes acadmicos se tenga que ajustar al mximo. Por todos estos motivos y, como consecuencia de las situaciones tan injustas a las que puede dar lugar, es por lo que los Defensores Universitarios en el III Encuentro celebrado en Las Palmas de Gran Canaria, los das 29, 30 y 31 de octubre de 2001, ya pusimos de manifiesto que la normativa estatal en relacin con la consignacin de las calificaciones debera ser reformada de manera que, junto con la calificacin cualitativa se hiciera constar tambin la calificacin cuantitativa realmente obtenida por el alumno. .

2) PROBLEMTICA PLANTEADA ADAPTACIONES Y CONVALIDACIONES.-

EN

MATERIA

DE

El rgimen jurdico actualmente vigente en materia de convalidaciones y adaptaciones, al igual que en relacin con las calificaciones cuantitativas, queda recogido en el Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre , por el cual se establecen las directrices generales comunes de los planes de estudio de los ttulos universitarios de carcter oficial (BOE num. 298, de 14 de diciembre), modificado posteriormente por el Real Decreto 1267/1994, de 10 de junio (BOE num. 141, de 14 de junio). Este marco normativo general establece que el currculum cursado en un centro, o en unos estudios universitarios, puede ser reconocido en otro mediante dos procedimientos: la adaptacin y la convalidacin: - Adaptacin: procede cuando se verifica una equivalencia de contenido y carga lectiva entre asignaturas o materias de planes de estudios conducentes al mismo ttulo oficial y cursadas en centros espaoles. A efectos prcticos, la adaptacin se traduce en el mantenimiento en el expediente acadmico de la calificacin obtenida por el estudiante en el centro de origen. Aunque la ley permite la adaptacin, en algunas universidades se aplica sistemticamente la convalidacin y, por lo tanto, no se respetan las notas efectivamente obtenidas por el alumno. - - Convalidacin: procede cuando se verifica una equivalencia de contenido y carga lectiva entre asignaturas cursadas en planes de estudios conducentes a ttulos oficiales diferentes, o bien entre asignaturas cursadas en centros extranjeros. La consecuencia prctica de la convalidacin es sustancialmente diferente al de la adaptacin, ya que en el caso de la convalidacin no se respeta la calificacin de origen y la asignatura ve reducida su valoracin en el expediente acadmico a la de aprobado. Este sistema, a nuestro juicio, puede conllevar situaciones injustas, y, ello por los siguientes motivos: 1) El punto que origina consecuencias negativas tiene su razn de ser en la paradoja de que, a diferencia de las adaptaciones, cuando hablamos de convalidaciones, aunque se trate de asignaturas idnticas o con contenido y carga lectiva equivalentes, por el simple hecho de haberse cursado en otra titulacin o en el extranjero, ven reducida su calificacin a la de aprobado en el expediente acadmico. 2) La convalidacin penaliza en mayor medida a los mejores estudiantes, a aquellos que han obtenido calificaciones altas en la asignatura equivalente cursada en otra titulacin, ya que en numerosas ocasiones les sita por debajo de otros alumnos que han obtenido una calificacin menor. En consecuencia, y considerando que las calificaciones quedan reflejadas en el expediente acadmico del estudiante, ste se ver perjudicado en todos aquellos procesos que tienen en cuenta la calificacin global obtenida (acceso a determinados segundos ciclos, solicitudes de todo tipo de becas). 3) Este ordenamiento vigente plantea dos cuestiones difcilmente justificables: En virtud de qu criterio una asignatura que es equivalente a otra en contenido y carga lectiva, resulta adaptable en un caso (misma titulacin) y slo convalidable en el otro (diferente titulacin)? En virtud de qu criterio un simple trmite administrativo (convalidacin) puede modificar la calificacin que un profesor ha otorgado a una asignatura despus de evaluar al estudiante sobre su contenido?.

4) En un momento como el actual, cuando se estn arbitrando todos los mecanismos posibles para favorecer la movilidad, cuando se valoran los esfuerzos para facilitar la transversalidad de las materias objeto de estudio y cuando el proceso de integracin de las Universidades europeas avanza decididamente, resulta bastante anacrnico que alguien pueda ser perjudicado en sus aspiraciones acadmicas por haber cursado parte de sus estudios universitarios en una titulacin diferente a la que actualmente lleva a cabo o por haber realizado parcialmente estudios universitarios fuera del Estado Espaol. No encontramos una razn fundamentada, en virtud de la cual las materias convalidadas se den por cursadas y aprobadas y, en cambio, no se reconozca la calificacin obtenida en las mismas. El incipiente, pero cada da ms acusado, contexto de movilidad y de apertura universitaria que experimentamos reclama una revisin urgente de la normativa que regula las convalidaciones y adaptaciones de estudios universitarios. Por los motivos expuestos anteriormente, consideramos que toda esta problemtica lesiona derechos fundamentales y genera consecuencias negativas importantes a un nmero cada vez mayor de estudiantes. Consecuentemente, el colectivo de Defensores Universitarios abogamos por una modificacin de la normativa estatal, tal y como fue puesto de manifiesto en el escrito enviado al Secretario de Estado para las Universidades, en los siguientes trminos: EN RELACIN A LA CONSIGNACIN DE LAS CALIFICACIONES: 1) Que las mismas se hagan constar de forma obligatoria, tanto de forma cualitativa, como cuantitativa. 2) Que su equivalencia sea igual en todas las universidades espaolas, pblicas y privadas, a fin de evitar agravios comparativos y fomentar as la movilidad interuniversitaria, objetivo que impera en el espritu de la LOU y 3) Que a efectos de cuantificacin del expediente acadmico se compute la puntuacin efectivamente alcanzada por el alumno y no una irreal, como sucede actualmente. De esta forma la cuantificacin del expediente en la Universidad espaola estara acorde con las directrices que actualmente se estn llevando a cabo en la Unin Europea. EN RELACIN A LA ADAPTACIN Y LA CONVALIDACIN: 1) Establecer como criterio exclusivo para el reconocimiento de materias o asignaturas cursadas en otros estudios o, en otro centro universitario, el contenido (incluyendo las destrezas) y la carga lectiva (cuando proceda se sustituir la carga lectiva por el crdito europeo). 2) Establecer como procedimiento nico y bsico de este reconocimiento la adaptacin y aplicarla siempre que se verifiquen las condiciones enunciadas en el punto anterior, aunque la expresin utilizada sea la de convalidacin, que actualmente es la ms extendida. Cuando se trate de materias cursadas en centros extranjeros, habra que tener en cuenta las equivalencias entre calificaciones numricas. Las cuales, como hemos puesto de manifiesto anteriormente, requieren con urgencia una clara normalizacin para no crear problemas aadidos a los ya existentes. De modo excepcional, podran admitirse convalidaciones sin calificacin y sin valor de ponderacin en el curriculum del estudiante, cuando no sea posible otorgarlas a partir de las calificaciones obtenidas en las asignaturas cursadas.