Professional Documents
Culture Documents
CHNH PH
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001; Cn c Lut t ai ngy 26 thng 11 nm 2003; Theo ngh ca B trng B Ti nguyn v Mi trng,
NGH NH:
Chng I NHNG QUY NH CHUNG
3 2. Ch tch U ban nhn dn x, phng, th trn chu trch nhim trc Nh nc i vi vic qun l t s dng vo mc ch cng cng c giao qun l, t thu hi thuc khu vc nng thn i vi trng hp quy nh ti cc khon 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai, t cha giao, t cha cho thu ti a phng. 3. Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim trc Nh nc i vi vic qun l t cha s dng ti cc o cha c ngi thuc a phng. 4. Ngi i din ca cng ng dn c chu trch nhim trc Nh nc i vi t lm nghip c giao cho cng ng dn c bo v, pht trin rng theo quy nh ca Lut Bo v v pht trin rng.
4 c) iu l hp tc x nng nghip bc cao ban hnh ngy 01 thng 5 nm 1969; d) Ngh quyt s 125-CP ngy 28 thng 6 nm 1971 ca Hi ng Chnh ph nc Vit Nam dn ch cng ho v vic tng cng cng tc qun l rung t; ) Ngh nh s 47-CP ngy 15 thng 3 nm 1972 ca Hi ng Chnh ph nc Vit Nam dn ch cng ho ban hnh iu l tm thi v vic la chn a im cng trnh v qun l t xy dng; e) Ngh quyt s 28-CP ngy 16 thng 12 nm 1973 ca Hi ng Chnh ph nc Vit Nam dn ch cng ho v vic di chuyn dn c gii phng lng sng; g) Quyt nh s 129-CP ngy 25 thng 5 nm 1974 ca Hi ng Chnh ph nc Vit Nam dn ch cng ho v vic ban hnh chnh sch i vi cc hp tc x m rng din tch pht trin nng nghip, lm nghip trung du v min ni; h) Ngh nh s 01/N/75 ngy 05 thng 3 nm 1975 ca Chnh ph Cch mng lm thi Cng ho min Nam Vit Nam v chnh sch rung t; i) Ch th s 235-CT/TW ngy 20 thng 8 nm 1976 ca Ban Chp hnh Trung ng ng Lao ng Vit Nam v vic thc hin Ngh quyt ca B Chnh tr v vn rung t min Nam; k) Quyt nh s 188/CP ngy 25 thng 9 nm 1976 ca Hi ng Chnh ph nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v chnh sch xo b trit tn tch chim hu rung t v cc hnh thc bc lt thc dn, phong kin min Nam Vit Nam; l) Quyt nh s 318/CP ngy 14 thng 12 nm 1978 ca Hi ng Chnh ph nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v xo b hnh thc bc lt t bn ch ngha v rung t v xc tin iu chnh rung t nng thn min Nam; m) Quyt nh s 201/CP ngy 01 thng 7 nm 1980 ca Hi ng Chnh ph nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v vic thng nht qun l rung t v tng cng cng tc qun l rung t trong c nc; n) Lut t ai nm 1987 v Ngh nh s 30/HBT ngy 23 thng 3 nm 1989 ca Hi ng B trng v vic thi hnh Lut t ai nm 1987; o) Quyt nh s 13-HBT ngy 01 thng 02 nm 1989 ca Hi ng B trng nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v vic gii quyt mt s vn cp bch v rung t. 3. Vic gii quyt t , t sn xut kinh doanh phi nng nghip c cng trnh xy dng trn t do Nh nc qun l, b tr s dng trong qu trnh thc hin cc chnh sch qun l nh t v chnh sch ci to x hi ch ngha trc ngy 01 thng 7 nm
5 1991 c thc hin theo quy nh ti Ngh quyt s 23/2003/QH11 ngy 26 thng 11 nm 2003 ca Quc hi v vn bn quy phm php lut hng dn thi hnh Ngh quyt ny.
iu 6. Phn loi t
1. Loi t, mc ch s dng t ca mi tha t c xc nh theo mt trong cc cn c sau: a) Quyt nh giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch s dng t ca c quan nh nc c thm quyn; b) Giy chng nhn quyn s dng t cp cho ngi ang s dng t c Nh nc cng nhn quyn s dng t; c) ng k chuyn mc ch s dng t ph hp vi quy hoch, k hoch s dng t i vi trng hp khng phi xin php chuyn mc ch s dng t; d) t ang s dng n nh ph hp vi quy hoch s dng t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt; ) i vi trng hp cha c cn c quy nh ti cc im a, b, c v d khon ny th cn c vo hin trng s dng t n nh, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh xc nh loi t, mc ch s dng t. 2. Ngoi mc ch s dng t chnh c xc nh theo quy nh ti khon 1 iu ny, ngi s dng t c s dng kt hp vo cc mc ch khc nhng khng lm nh hng n mc
6 ch s dng chnh v khng tri vi quy nh ca php lut v t ai. 3. t ai c phn loi theo cc nhm nh sau: a) Nhm t nng nghip; b) Nhm t phi nng nghip; c) Nhm t cha s dng. 4. Nhm t nng nghip c chia thnh cc phn nhm sau: a) t sn xut nng nghip bao gm t trng cy hng nm, t trng cy lu nm. t trng cy hng nm bao gm t trng la, t ng c dng vo chn nui, t trng cy hng nm khc; b) t lm nghip bao gm t rng sn xut, t rng phng h, t rng c dng; c) t nui trng thu sn; d) t lm mui; ) t nng nghip khc. t nng nghip khc l t ti nng thn s dng xy dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng trt k c cc hnh thc trng trt khng trc tip trn t; xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho php, xy dng trm, tri nghin cu th nghim nng nghip, lm nghip, lm mui, thy sn, xy dng c s m to cy ging, con ging; xy dng kho, nh ca h gia nh, c nhn cha nng sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn xut nng nghip. 5. Nhm t phi nng nghip c chia thnh cc phn nhm sau: a) t bao gm t ti nng thn, t ti th; b) t chuyn dng bao gm t xy dng tr s c quan, xy dng cng trnh s nghip; t s dng vo mc ch quc phng, an ninh; t sn xut, kinh doanh phi nng nghip; t s dng vo mc ch cng cng. t s dng vo mc ch cng cng l t s dng vo mc ch xy dng cng trnh ng giao thng, cu, cng, va h, cng ng thu, bn ph, bn xe t, bi xe, ga ng st, cng hng khng; h thng cp nc, h thng thot nc, h thng cng trnh thu li, , p; h thng ng dy ti in, h thng mng truyn thng, h thng dn xng, du, kh; t s dng lm nh tr, trng hc, bnh vin, ch, cng vin, vn hoa, khu vui chi cho tr em, qung trng, sn vn ng, khu an dng, khu nui dng ngi gi v tr em c hon cnh kh khn, c s tp luyn th dc - th thao, cng trnh vn ho, im bu in - vn ho x,
7 tng i, bia tng nim, nh tang l, cu lc b, nh ht, bo tng, trin lm, rp chiu phim, rp xic, c s phc hi chc nng cho ngi khuyt tt, c s dy ngh, c s cai nghin ma tu, tri gio dng, tri phc hi nhn phm; t c di tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh c xp hng hoc c U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh bo v; t cht thi, bi rc, khu x l cht thi; c) t tn gio, tn ngng bao gm t do cc c s tn gio s dng; t c cng trnh l nh, n, miu, am, t ng, nh th h; d) t lm ngha trang, ngha a; ) t sng, ngi, knh, rch, sui v mt nc chuyn dng; e) t phi nng nghip khc. t phi nng nghip khc l t c cc cng trnh th t, nh bo tng, nh bo tn, nh trng by tc phm ngh thut, c s sng tc vn ho ngh thut v cc cng trnh xy dng khc ca t nhn khng nhm mc ch kinh doanh m cc cng trnh khng gn lin vi t ; t lm nh ngh, ln, tri cho ngi lao ng; t ti th s dng xy dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng trt k c cc hnh thc trng trt khng trc tip trn t, xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho php, xy dng trm, tri nghin cu th nghim nng nghip, lm nghip, thy sn, xy dng c s m to cy ging, con ging, xy dng kho, nh ca h gia nh, c nhn cha nng sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn xut nng nghip. 6. Nhm t cha s dng c chia thnh cc loi t sau: a) t bng cha s dng; b) t i ni cha s dng; c) Ni khng c rng cy.
iu 7. Xc nh tha t
1. Tha t m trn c mt mc ch s dng t c xc nh trong cc trng hp sau: a) Tha t c ranh gii xc nh trong qu trnh s dng t; b) Tha t c ranh gii c xc nh khi Nh nc giao t, cho thu t, cng nhn quyn s dng t; c) Tha t c ranh gii c xc nh khi hp nhiu tha t thnh mt tha t (gi l hp tha) hoc tch mt tha t thnh nhiu tha t (gi l tch tha) do yu cu ca qun l hoc yu cu ca ngi s dng t ph hp vi quy nh ca php lut v t ai.
8 2. Tha t m trn c nhiu mc ch s dng t c xc nh trong cc trng hp sau: a) Trng hp m xc nh c ranh gii phn chia gia cc mc ch s dng th tha t c xc nh theo tng mc ch s dng; b) Trng hp c mc ch s dng chnh v cc mc ch s dng ph c s dng theo ma v trong nm hoc s dng ng thi trn din tch t th tha t c xc nh nh quy nh ti khon 1 iu ny v phi xc nh mc ch s dng chnh v mc ch s dng ph, tr trng hp quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 45 ca Ngh nh ny.
iu 8. C quan qun l t ai
1. H thng t chc c quan qun l t ai c thnh lp thng nht t trung ng n c s gn vi qun l ti nguyn v mi trng, c b my t chc c th nh sau: a) C quan qun l nh nc v t ai trung ng l B Ti nguyn v Mi trng; b) C quan qun l t ai tnh, thnh ph trc thuc Trung ng l S Ti nguyn v Mi trng; c) C quan qun l t ai huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh l Phng Ti nguyn v Mi trng. 2. X, phng, th trn c cn b a chnh. 3. B Ti nguyn v Mi trng ch tr, phi hp vi B Ni v hng dn c th v t chc b my ca S Ti nguyn v Mi trng, Phng Ti nguyn v Mi trng; hng dn vic b nhim v min nhim cn b a chnh x, phng, th trn; quy nh nhim v v tiu chun ca cn b a chnh x, phng, th trn. 4. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim xy dng t chc b my qun l t ai ti a phng v b tr cn b a chnh x, phng, th trn bo m hon thnh nhim v.
10 c) Dch v v o c v bn a chnh; d) Dch v v thng tin t ai. 3. Trch nhim quy nh iu kin v th tc cp php hot ng, ng k hot ng dch v trong qun l, s dng t ai nh sau: a) B Ti chnh quy nh iu kin v th tc cp php hot ng, ng k hot ng t vn v gi t; b) B Ti nguyn v Mi trng quy nh iu kin hot ng, ng k hot ng t vn v lp quy hoch, k hoch s dng t, dch v v thng tin t ai; iu kin v th tc cp php hot ng, ng k hot ng dch v v o c v bn a chnh.
11 tng th pht trin kinh t - x hi ca c nc, ca cc ngnh v cc a phng. 6. Xy dng cc phng n phn b din tch cc loi t cho nhu cu pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh trong k quy hoch c thc hin nh sau: a) Khoanh nh trn bn hin trng s dng t cc khu vc s dng t nng nghip theo mc ch s dng t, loi t m khi chuyn mc ch s dng phi c php ca c quan nh nc c thm quyn; cc khu vc s dng t phi nng nghip theo chc nng lm khu dn c th, khu dn c nng thn, khu hnh chnh, khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t, khu dch v, khu di tch lch s, vn ho, danh lam, thng cnh, khu vc t quc phng, an ninh v cc cng trnh, d n khc c quy m s dng t ln; cc khu vc t cha s dng. Vic khoanh nh c thc hin i vi khu vc t c din tch th hin c ln bn quy hoch s dng t; b) Xc nh din tch t khng thay i mc ch s dng; din tch t phi chuyn mc ch s dng sang mc ch khc, trong c din tch t d kin phi thu hi thc hin cc cng trnh, d n. 7. Phn tch hiu qu kinh t, x hi, mi trng ca tng phng n phn b qu t theo ni dung sau: a) Phn tch hiu qu kinh t bao gm vic d kin cc ngun thu t vic giao t, cho thu t, chuyn mc ch s dng t, cc loi thu c lin quan n t ai v chi ph cho vic bi thng, gii phng mt bng, ti nh c; b) Phn tch nh hng x hi bao gm vic d kin s h dn phi di di, s lao ng mt vic lm do b thu hi t, s vic lm mi c to ra t vic chuyn i c cu s dng t; c) nh gi tc ng mi trng ca vic s dng t theo mc ch s dng mi ca phng n phn b qu t. 8. La chn phng n phn b qu t hp l cn c vo kt qu phn tch hiu qu kinh t, x hi, mi trng thc hin khon 7 iu ny. 9. Th hin phng n quy hoch s dng t c la chn trn bn quy hoch s dng t. 10. Xc nh cc bin php s dng, bo v, ci to t v bo v mi trng cn phi p dng i vi tng loi t, ph hp vi a bn quy hoch. 11. Xc nh gii php t chc thc hin quy hoch s dng t ph hp vi c im ca a bn quy hoch.
12
13
iu 14. Ni dung quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca x, phng, th trn, khu cng ngh cao, khu kinh t
1. Quy hoch s dng t chi tit bao gm cc ni dung theo quy nh ti iu 12 ca Ngh nh ny; phng n quy hoch s dng t c la chn phi c th hin trn bn a chnh; trng hp quy hoch chi tit xy dng th, quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt th phi th hin trn bn a chnh. 2. K hoch s dng t chi tit bao gm cc ni dung theo quy nh ti iu 13 ca Ngh nh ny v gn vi tha t.
14 t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th. Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip U ban nhn dn cng cp thc hin nhim v lp quy hoch, k hoch s dng t. Phng, ban ca huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh v U ban nhn dn phng, th trn, U ban nhn dn x thuc khu vc quy hoch pht trin th c trch nhim phi hp vi Phng Ti nguyn v Mi trng trong vic xc nh nhu cu s dng t ca ngnh, a phng. 6. U ban nhn dn x ni khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c trch nhim t chc lp quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca x. 7. Ban qun l khu cng ngh cao c trch nhim t chc lp quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit cho ton khu cng ngh cao. 8. Ban qun l khu kinh t c trch nhim t chc lp quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit i vi phn din tch t giao cho Ban qun l khu kinh t c xc nh trong quy hoch s dng t ca tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; vic lp quy hoch, k hoch s dng t i vi phn din tch t cn li c th hin trong quy hoch, k hoch s dng t ca huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh v quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca x, phng, th trn. 9. C quan, t chc c nhim v lp quy hoch s dng t, k hoch s dng t, quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c thu cc t chc c php hot ng trong lnh vc lp quy hoch, k hoch s dng t lm t vn trong vic lp quy hoch, k hoch s dng t. 10. Khng phi lp quy hoch s dng t, k hoch s dng t i vi huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh, quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit i vi x, phng, th trn nu vic s dng t trong k quy hoch s dng t tip theo khng c thay i; trng hp c thay i mc ch s dng gia cc loi t trong cng mt nhm m din tch t phi thay i mc ch s dng di mi phn trm (10%) so vi k quy hoch trc th ch quyt nh vic iu chnh phn din tch t phi chuyn mc ch s dng. Quy hoch s dng t chi tit ca khu cng ngh cao c lp mt ln cho ton khu; trng hp c thay i nhu cu s dng t th lp iu chnh quy hoch s dng t chi tit.
15
16 thin tai, chin tranh lm thay i c cu s dng t. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim lp h s iu chnh quy hoch s dng t ca c nc trnh Chnh ph. Khi lp h s iu chnh quy hoch s dng t, B Ti nguyn v Mi trng ly kin gp ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph c lin quan n loi t phi iu chnh. H s iu chnh quy hoch s dng t ca c nc gm c: a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh Chnh ph v vic iu chnh quy hoch s dng t ca c nc; b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch s dng t ca c nc; c) Bn iu chnh quy hoch s dng t ca c nc.
iu 17. Lp v iu chnh k hoch s dng t ca c nc 1. K hoch s dng t ca c nc c lp da vo cc cn c quy nh ti khon 2 iu 22 ca Lut t ai. 2. Vic lp k hoch s dng t ca c nc i vi nm (05) nm u ca k quy hoch s dng t (gi l k hoch s dng t k u) c thc hin ng thi vi vic lp quy hoch s dng t ca c nc quy nh ti iu 16 ca Ngh nh ny. H s k hoch s dng t k u c lp chung vi h s quy hoch s dng t. Ni dung k hoch s dng t l tin trin khai ni dung quy hoch s dng t cho nm (05) nm u ca k quy hoch v c th ho n tng nm bo m cho vic thc hin phng n k hoch pht trin kinh t - x hi nm (05) nm v hng nm ca Nh nc. 3. Vic lp k hoch s dng t ca c nc nm (05) nm cui ca k quy hoch s dng t (gi l k hoch s dng t k cui) c quy nh nh sau: a) Trc khi bt u k hoch s dng t k cui mi hai (12) thng, B Ti nguyn v Mi trng cn c vo quy hoch s dng t ca c nc v quy nh ti khon 1 iu ny xy dng cc phng n phn b qu t cho k hoch s dng t k cui bo m cho vic thc hin phng n k hoch pht trin kinh t - x hi nm (05) nm v hng nm ca Nh nc v xy dng d tho bo co thuyt minh k hoch s dng t; gi d tho bo co thuyt minh n cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph ly kin; b) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn c d tho bo co, cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph c trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu hai (02) thng k t ngy nhn c kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp
17 kin, hon chnh bo co thuyt minh k hoch s dng t trnh Chnh ph. 4. H s k hoch s dng t k cui bao gm: a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh Chnh ph v k hoch s dng t ca c nc; b) Bo co thuyt minh k hoch s dng t ca c nc; c) Bn hin trng s dng t ca c nc. 5. Vic iu chnh k hoch s dng t ca c nc c thc hin trong trng hp c s iu chnh quy hoch s dng t ca c nc, iu chnh quy hoch pht trin kinh t - x hi, iu chnh quy hoch xy dng vng, quy hoch xy dng th hoc c s thay i v kh nng thc hin k hoch s dng t. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim lp h s iu chnh k hoch s dng t ca c nc trnh Chnh ph. Khi lp h s iu chnh, B Ti nguyn v Mi trng ly kin gp ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph c lin quan n loi t phi iu chnh. H s iu chnh k hoch s dng t ca c nc bao gm: a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh Chnh ph v vic iu chnh k hoch s dng t ca c nc; b) Bo co thuyt minh iu chnh k hoch s dng t ca c nc.
18
iu 19. Xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ca tnh, thnh ph trc thuc Trung ng
1. H s xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ca tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng trnh Chnh ph xt duyt quy hoch, k hoch s dng t; b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch, k hoch s dng t; c) Bn hin trng s dng t; d) Bn quy hoch s dng t i vi trng hp xt duyt quy hoch s dng t. 2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch s dng t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch, k hoch s dng t n cc B, c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc B, c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng hon chnh h s; b) U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng hon chnh h s v trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch, k hoch s dng t; gi nm (5) b h s c Hi ng nhn dn thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n B Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch, k hoch s dng t quy nh ti im b khon ny, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh Chnh ph xt duyt.
19 a) T trnh ca U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt quy hoch, k hoch s dng t; b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch, k hoch s dng t; c) Bn hin trng s dng t; d) Bn quy hoch s dng t i vi trng hp xt duyt quy hoch s dng t. 2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch s dng t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch, k hoch s dng t n cc c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n S Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh hon chnh h s; b) U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh hon chnh h s v trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch, k hoch s dng t; gi ba (3) b h s c Hi ng nhn dn thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch, k hoch s dng t quy nh ti im b khon ny, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt.
iu 21. Xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th
1. H s xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit;
20 b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; c) Bn hin trng s dng t; d) Bn quy hoch s dng t chi tit i vi trng hp xt duyt quy hoch s dng t chi tit. 2. Trnh t xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit n cc c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n S Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; gi bn (04) b h s c Hi ng nhn dn cng cp thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit quy nh ti im b khon ny, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt. 3. H s xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th c trnh ng thi vi h s xt duyt quy hoch s dng t, k hoch s dng t ca huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quy nh ti iu 20 ca Ngh nh ny hoc c trnh mun hn nhng phi c xt duyt trong nm cui ca k quy hoch s dng t, k hoch s dng t trc .
21 th c lp thnh mi (10) b np ti Phng Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca U ban nhn dn x trnh U ban nhn dn huyn, th x, thnh ph thuc tnh xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; c) Bn hin trng s dng t; d) Bn quy hoch s dng t chi tit i vi trng hp xt duyt quy hoch s dng t chi tit. 2. Trnh t xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit n cc c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n Phng Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n U ban nhn dn x hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, U ban nhn dn x trnh Hi ng nhn dn x thng qua quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; gi ba (03) b h s c Hi ng nhn dn x thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n Phng Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit quy nh ti im b khon ny, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn huyn, th x, thnh ph thuc tnh xt duyt.
22 Trung ng xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit. b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; c) Bn hin trng s dng t; d) Bn quy hoch s dng t chi tit i vi trng hp xt duyt quy hoch s dng t chi tit. 2. Trnh t xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t n cc c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n S Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t gi bn (04) b h s n S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s c hon chnh, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt.
23 a) nh gi tnh hnh qun l, s dng t vo mc ch quc phng, an ninh; b) Xc nh nhu cu s dng t vo mc ch quc phng, an ninh trong k quy hoch s dng t ph hp vi quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh v k hoch pht trin kinh t - x hi ca Nh nc; c) Xc nh v tr, din tch t quc phng, an ninh giao li cho a phng s dng vo mc ch pht trin kinh t - x hi; d) Cc gii php t chc thc hin quy hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh. 3. Ni dung k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh bao gm: a) nh gi tnh hnh qun l, s dng t quc phng, an ninh ca k k hoch trc ; b) Xc nh v tr, din tch t s dng vo mc ch quc phng, an ninh trong k hoch nm (05) nm v c th ho n tng nm; c) Xc nh c th v tr, din tch t quc phng, an ninh bn giao li cho a phng qun l trong nm (05) nm; d) Cc gii php t chc thc hin k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh.
24 ch quc phng, an ninh n cc B, ngnh c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc B, ngnh c trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n B Quc phng, B Cng an hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, B Quc phng, B Cng an gi nm (05) b h s n B Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s c hon chnh, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh Chnh ph xt duyt.
25 thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10) b np ti Phng Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca U ban nhn dn cp lp quy hoch s dng t, k hoch s dng t hoc quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit trnh c quan nh nc c thm quyn xt duyt; b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch s dng t, k hoch s dng t hoc quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; c) Bn quy hoch s dng t ca khu vc cn iu chnh i vi trng hp iu chnh quy hoch s dng t hoc quy hoch s dng t chi tit. 4. H s xt duyt iu chnh quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt iu chnh quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit. b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit; c) Bn quy hoch s dng t chi tit khu vc cn iu chnh i vi trng hp iu chnh quy hoch s dng t chi tit. 5. H s xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca B Quc phng, B Cng an trnh Chnh ph xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh; b) kin bng vn bn ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng v iu chnh nhu cu s dng t vo mc ch quc phng, an ninh ti a phng; c) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch, k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh. 6. Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch s dng t, k hoch s dng t, quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit thc hin nh sau:
26 a) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch s dng t ca tnh, thnh ph trc thuc Trung ng thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 19 ca Ngh nh ny; b) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch s dng t ca huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 20 ca Ngh nh ny; c) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 21 ca Ngh nh ny; d) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 22 ca Ngh nh ny; ) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 23 ca Ngh nh ny; e) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh c thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 25 ca Ngh nh ny; g) Vic ly kin khi thm nh iu chnh quy hoch s dng t, k hoch s dng t, quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ch thc hin i vi cc c quan c lin quan n din tch cc loi t phi iu chnh.
27 4. Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim cng b cng khai ton b ti liu v quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c xt duyt ti tr s Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t trong sut k quy hoch, k hoch s dng t; cng b trn trang thng tin in t ca khu cng ngh cao, khu kinh t v trch ng trn mt bo ngnh v mt bo a phng ni c quy hoch . 5. Ton b ti liu v iu chnh quy hoch s dng t, k hoch s dng t, quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c xt duyt phi c cng b cng khai nh vic cng b quy hoch s dng t, k hoch s dng t, quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu ny. 6. H s quy hoch, k hoch s dng t v h s iu chnh quy hoch, k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh c qun l theo ch mt.
28 Trng hp pht hin nhu cu thc t cn iu chnh quy hoch, k hoch s dng t th bo co U ban nhn dn cng cp v nhu cu . 4. Hng nm, U ban nhn dn cc cp c trch nhim bo co kt qu thc hin k hoch s dng t ca a phng n ngy 31 thng 12; thi hn np bo co c quy nh nh sau: a) U ban nhn dn x, phng, th trn bo co U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh trc ngy 15 thng 01 nm sau; b) U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh bo co U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng trc ngy 31 thng 01 nm sau; c) U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng bo co B Ti nguyn v Mi trng trc ngy 15 thng 02 nm sau. 5. B trng B Quc phng, B trng B Cng an c trch nhim ch o vic thc hin v kim tra, thanh tra vic thc hin quy hoch, k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh trn a bn c nc. Hng nm, B Quc phng, B Cng an c trch nhim bo co Chnh ph v kt qu thc hin k hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh n ngy 31 thng 12 ng thi gi mt (01) bn n B Ti nguyn v Mi trng tng hp; thi hn np bo co l trc ngy 31 thng 01 nm sau. 6. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp kt qu thc hin k hoch s dng t hng nm ca c nc bo co Chnh ph; thi hn np bo co l trc ngy 15 thng 3 nm sau. 7. Bo co kt qu thc hin k hoch s dng t hng nm i vi nm cui ca k hoch s dng t k u th phi km theo bo co tng hp vic thc hin c k k hoch s dng t. Bo co kt qu thc hin k hoch s dng t hng nm i vi nm cui ca k quy hoch s dng t th phi km theo bo co tng hp vic thc hin c k hoch s dng t k cui v bo co tng hp vic thc hin c k quy hoch s dng t.
29 a) Din tch t thc hin cc cng trnh, d n u t phc v mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng nhng cha kinh ph thc hin; b) Din tch t thc hin cc cng trnh, d n u t phc v mc ch pht trin kinh t m xc nh c nh u t vo nm cui ca thi hn ba (03) nm phi cng b iu chnh hoc hu b k hoch s dng t theo quy nh ti khon 3 iu 29 ca Lut t ai. 2. Cc trng hp khng thuc quy nh ti khon 1 iu ny th c quan nh nc c thm quyn xt duyt quy hoch, k hoch s dng t phi cng b hu b k hoch s dng i vi din tch t c xc nh phi thu hi hoc phi chuyn mc ch s dng.
30
Chng IV GIAO T, CHO THU T, CHUYN MC CH S DNG T, THU HI T, TRNG DNG T
31 Trng hp cha c quy hoch s dng t chi tit hoc k hoch s dng t chi tit th cn c vo quy hoch, k hoch s dng t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt.
iu 31. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch s dng t, thu hi t
1. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch s dng t thc hin theo quy nh ti iu 37 ca Lut t ai. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng giao t cho T chc pht trin qu t qun l. 2. Thm quyn thu hi t thc hin theo quy nh ti iu 44 ca Lut t ai. Trng hp thu hi t giao, cho thu i vi t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi m trn khu t b thu hi c h gia nh, c nhn ang s dng hoc c c t chc, h gia nh, c nhn ang s dng th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh thu hi ton b din tch t. Cn c vo quyt nh thu hi ton b din tch t ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh thu hi din tch t c th i vi tng h gia nh, c nhn. 3. Trng hp ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi s dng t thc hin d n u t m phi chuyn mc ch s dng t do iu chnh d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cho php chuyn mc ch s dng t.
32 Trng hp t c giao, cho thu trc ngy 15 thng 10 nm 1993 m trong quyt nh giao t hoc trong hp ng thu t khng ghi r thi hn giao, cho thu th thi hn giao t, cho thu t c thc hin theo quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 68, iu 71, iu 78, khon 5 iu 84, khon 3 iu 86, khon 1 iu 87 ca Ngh nh ny v c tnh t ngy 15 thng 10 nm 1993. 2. Ngi s dng t c tip tc s dng trong thi hn cn li ca thi hn ghi trong quyt nh giao t hoc trong hp ng thu t.
33 4. Hng nm, U ban nhn dn cp c thm quyn thu hi t ch o c quan ti nguyn v mi trng r sot v thi hn s dng t quyt nh thu hi t i vi nhng trng hp quy nh ti khon 3 iu ny.
34 a) Nu s tin thu c do u gi sau khi tr chi ph t chc vic u gi m thp hn phn gi tr cn li thuc s hu ca ngi b thu hi t th ngi b thu hi t c nhn li ton b s tin ; b) Nu s tin thu c do u gi sau khi tr chi ph t chc vic u gi m cao hn hoc bng phn gi tr cn li thuc s hu ca ngi b thu hi t th ngi b thu hi t c nhn phn gi tr cn li thuc s hu ca mnh; phn chnh lch c np vo ngn sch nh nc. 4. Trng hp thu hi t do nhn chuyn nhng quyn s dng t th tin nhn chuyn nhng, gi tr cn li ca ti sn u t trn t c gii quyt nh i vi trng hp thu hi t do c Nh nc giao t c thu tin s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny. 5. Trng hp thu hi t m ngi b thu hi t cho thu t, th chp, bo lnh hoc gp vn bng quyn s dng t th quyn li ca ngi thu t, nhn th chp, nhn bo lnh hoc nhn gp vn bng quyn s dng t c gii quyt theo quy nh ti iu 65 ca Ngh nh ny.
35 b) S dng t thc hin cc d n u t sn xut, kinh doanh, dch v, du lch thuc nhm A theo quy nh ca php lut v u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc cho php u t m d n khng th u t trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t; c) S dng t thc hin cc d n u t c ngun vn h tr pht trin chnh thc (ODA); d) S dng t thc hin d n c mt trm phn trm (100%) vn u t nc ngoi c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc cho php u t m d n khng th u t trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t. 3. Tt c cc trng hp thu hi t quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny u phi nm trong quy hoch, k hoch s dng t chi tit; quy hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c c quan nh nc c thm quyn xt duyt. 4. Din tch t thu hi quy nh ti im d v im khon 1 v ti khon 2 iu ny c giao cho t chc pht trin qu t qun l i vi trng hp sau khi quy hoch, k hoch s dng t c cng b m cha c d n u t; giao t hoc cho nh u t thu t i vi trng hp c d n u t, ch u t phi s dng t ng mc ch c giao hoc thu. 5. Nh nc thu hi t i vi trng hp quy nh ti cc khon 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai v giao cho U ban nhn dn x qun l nu t thu hi thuc khu vc nng thn, giao cho t chc pht trin qu t qun l nu t thu hi thuc khu vc th v khu vc c quy hoch pht trin th. 6. Nh nc khng thc hin vic thu hi t vo mc ch pht trin kinh t i vi cc d n khng thuc quy nh ti khon 2 iu ny hoc trong trng hp nh u t nhn chuyn nhng, thu quyn s dng t, nhn gp vn bng quyn s dng t ca ngi ang s dng t. Trng hp nhn chuyn nhng quyn s dng t hoc nhn gp vn bng quyn s dng t s dng vo mc ch sn xut, kinh doanh m lm thay i mc ch s dng t th ngi nhn chuyn quyn s dng t phi c php chuyn mc ch s dng t theo quy nh ti khon 1 iu 36 ca Lut t ai hoc ng k chuyn mc ch s dng t theo quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut t ai. Trng hp thu t ca ngi ang s dng t th ngi thu t khng c chuyn mc ch s dng t. 7. Khng c chuyn mc ch s dng t i vi t giao s dng vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng, xy dng khu cng nghip, lm mt bng
36 sn xut kinh doanh phi nng nghip sang mc ch xy dng kinh doanh nh . 8. Vic gii quyt khiu ni v thu hi t trong trng hp quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny c gii quyt theo quy nh ti cc iu 162, 163 v 164 ca Ngh nh ny. Vic gii quyt tranh chp v quyn s dng t trong cc trng hp quy nh ti khon 6 iu ny c gii quyt theo quy nh ca php lut v dn s.
Chng V NG K QUYN S DNG T, LP V QUN L H S A CHNH, CP GIY CHNG NHN QUYN S DNG T, THNG K, KIM K T AI
37 2. ng k quyn s dng t ln u c thc hin trong cc trng hp sau: a) c Nh nc giao t, cho thu t s dng; b) Ngi ang s dng t m tha t cha c cp giy chng nhn quyn s dng t. 3. ng k bin ng v s dng t c thc hin i vi ngi s dng tha t c cp giy chng nhn quyn s dng t m c thay i v vic s dng t trong cc trng hp sau: a) Ngi s dng t thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t; b) Ngi s dng t c php i tn; c) C thay i v hnh dng, kch thc, din tch tha t; d) Chuyn mc ch s dng t; ) C thay i thi hn s dng t; e) Chuyn i t hnh thc Nh nc cho thu t sang hnh thc Nh nc giao t c thu tin s dng t; g) C thay i v nhng hn ch quyn ca ngi s dng t; h) Nh nc thu hi t.
iu 40. H s a chnh
1. H s a chnh c lp chi tit n tng tha t theo n v hnh chnh x, phng, th trn. Mi tha t phi c s hiu ring v khng trng vi s hiu ca cc tha t khc trong phm vi c nc. 2. Ni dung ca h s a chnh phi c th hin y , chnh xc, kp thi, phi c chnh l thng xuyn i vi cc bin ng theo quy nh ca php lut trong qu trnh s dng t.
38 3. H s a chnh c lp thnh mt (01) bn gc v hai (02) bn sao t bn gc; bn gc c lu ti Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng, mt bn sao c lu ti Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng, mt bn sao c lu ti U ban nhn dn x, phng, th trn. Bn gc h s a chnh phi c chnh l kp thi khi c bin ng v s dng t, bn sao h s a chnh phi c chnh l ph hp vi bn gc h s a chnh. 4. Bn a chnh c lp theo quy nh sau: a) Bn a chnh c lp theo chun k thut thng nht trn h thng ta nh nc; b) Ni dung bn a chnh th hin tha t; h thng thu vn, thu li; h thng ng giao thng; mc gii v ng a gii hnh chnh cc cp, mc gii hnh lang an ton cng trnh; im ta a chnh; a danh v cc ghi ch thuyt minh; c) Tha t phi c th hin chnh xc v ranh gii; nh tha phi c to chnh xc. Mi tha t phi km theo thng tin v s hiu tha t, din tch tha t v k hiu loi t; d) Bn a chnh phi do cc n v c cp giy php hnh ngh hoc c ng k hnh ngh o c bn lp. 5. H s a chnh c lu gi v qun l di dng ti liu trn giy v tng bc chuyn sang dng s qun l trn my tnh. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim u t tin hc ho h thng h s a chnh. 6. B Ti nguyn v Mi trng ban hnh quy phm, tiu chun k thut, nh mc kinh t i vi vic lp h s a chnh trn giy v h s a chnh dng s; hng dn vic lp, chnh l v qun l h s a chnh trn giy v h s a chnh dng s; quy nh tin trnh thay th h thng h s a chnh trn giy bng h thng h s a chnh dng s.
39 b) t nng nghip thuc qu t cng ch do U ban nhn dn x, phng, th trn qun l s dng; c) Ngi s dng t do thu, thu li ca ngi khc m khng phi l t thu, thu li trong khu cng nghip quy nh ti im d khon 5 iu ny; d) Ngi ang s dng t m khng iu kin c cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ti iu 50 v iu 51 ca Lut t ai; ) Ngi nhn khon t trong cc nng trng, lm trng. 3. Giy chng nhn quyn s dng t c cp theo tng tha t gm hai (02) bn, trong mt bn cp cho ngi s dng t v mt bn c lu ti Vn phng ng k quyn s dng t. Trng hp cp giy chng nhn quyn s dng t c nh chung c th thc hin theo quy nh ti cc khon 2, 3, 4 v 5 iu 46 ca Ngh nh ny. 4. Trong qu trnh s dng t, nhng bin ng sau y phi c ghi nhn trn giy chng nhn quyn s dng t: a) Khi ngi s dng t thc hin chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng cho quyn s dng t hoc gp vn bng quyn s dng t m hnh thnh php nhn mi i vi c tha t; cho thu, cho thu li quyn s dng t (tr trng hp cho thu, cho thu li quyn s dng t trong khu cng nghip quy nh ti im d khon 5 iu ny) hoc th chp, bo lnh bng quyn s dng t hoc gp vn bng quyn s dng t m khng hnh thnh php nhn mi i vi c tha t hoc mt phn tha t; b) Nhng bin ng i vi c tha t khi thc hin kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c U ban nhn dn cp c thm quyn cng nhn; thc hin quyt nh ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; thc hin vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut; thc hin vic x l n theo tho thun trong hp ng th chp, bo lnh; thc hin quyt nh hnh chnh gii quyt khiu ni, t co v t ai, thc hin bn n hoc quyt nh ca To n nhn dn, quyt nh thi hnh n ca c quan thi hnh n; thc hin vn bn cng nhn kt qu u gi quyn s dng t ph hp vi php lut i vi c tha t; thc hin vic chia tch quyn s dng t theo vn bn ph hp vi php lut i vi h gia nh hoc nhm ngi c quyn s dng t chung; c) Ngi s dng t c php i tn; d) Gim din tch tha t do st l t nhin; ) Tng hoc gim din tch tha t do sai s khi o c; e) C thay i thng tin v s hiu, tn n v hnh chnh ni c tha t; g) Chuyn mc ch s dng t;
40 h) C thay i thi hn s dng t; i) Chuyn t hnh thc c Nh nc cho thu t sang hnh thc c Nh nc giao t c thu tin s dng t; k) C thay i v nhng hn ch quyn ca ngi s dng t; l) C thay i v ngha v ti chnh m ngi s dng t phi thc hin. 5. Trong qu trnh s dng t, nhng trng hp sau y phi c cp mi giy chng nhn quyn s dng t: a) To tha t mi do c Nh nc giao t, cho thu t; b) To tha t mi do hp nhiu tha t thnh mt tha; c) To tha t mi trong trng hp chuyn quyn s dng mt phn tha t, chuyn mc ch s dng mt phn tha t, Nh nc thu hi mt phn tha t, ngi s dng t ngh tch tha t thnh nhiu tha m php lut cho php; d) Khi ngi s dng t cho thu, cho thu li quyn s dng t trong khu cng nghip; cho thu, cho thu li quyn s dng t c hoc xy dng nh xng, c s dch v cng ngh cao v sn xut, kinh doanh sn phm cng ngh cao trong khu cng ngh cao; cho thu, cho thu li quyn s dng t trong khu phi thu quan v khu cng nghip, khu gii tr c bit, khu du lch trong khu thu quan ca khu kinh t (gi l cho thu, cho thu li quyn s dng t trong khu cng nghip); ) Ranh gii tha t b thay i khi thc hin kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c U ban nhn dn cp c thm quyn cng nhn; thc hin quyt nh ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; thc hin vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut; thc hin vic x l n theo tho thun trong hp ng th chp, bo lnh; thc hin quyt nh hnh chnh gii quyt khiu ni, t co v t ai, thc hin bn n hoc quyt nh ca To n nhn dn, quyt nh thi hnh n ca c quan thi hnh n; thc hin vn bn cng nhn kt qu u gi quyn s dng t ph hp php lut; thc hin vic chia tch quyn s dng t theo vn bn ph hp vi php lut i vi h gia nh hoc nhm ngi c quyn s dng t chung; e) Giy chng nhn quyn s dng t ca ngi s dng t b , nhe, rch, h hi hoc b mt. 6. Giy chng nhn quyn s dng t cp theo quy nh ca Lut t ai nm 1987, Lut t ai nm 1993; giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t theo quy nh ti Ngh nh s 60/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 ca Chnh ph v quyn s hu nh v quyn s dng t ti th c gi tr php l nh giy chng nhn quyn s dng t c cp theo quy nh ca Lut t ai v c gi chung l giy chng nhn
41 quyn s dng t. Khi c bin ng v s dng t quy nh ti khon 5 iu ny th c quan ti nguyn v mi trng trc thuc U ban nhn dn cp c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t c trch nhim thu hi giy chng nhn quyn s dng t cp v lm th tc cp giy chng nhn quyn s dng t mi cho ngi s dng t theo quy nh ca Lut t ai. 7. Cc trng hp c giy chng nhn lin quan n quyn s dng t c cp trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh m khng thuc trng hp quy nh ti khon 6 iu ny th ngi s dng t phi lm th tc xin cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ti cc iu 135, 136, 137, 138, 139 v 140 ca Ngh nh ny. 8. Trng hp khi cp giy chng nhn quyn s dng t m ngi s dng t c php chm thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut th phi ghi phn ngha v ti chnh cha thc hin trn giy chng nhn quyn s dng t v trong h s a chnh.
42 3. Trng hp cp giy chng nhn quyn s dng t cho ngi ang s dng t n nh c Nh nc cng nhn quyn s dng t th vic thu hi giy chng nhn quyn s dng t ch c thc hin khi c bn n hoc quyt nh ca To n nhn dn c thi hnh tr trng hp quy nh ti khon 2 iu ny.
iu 43. Ghi tn ngi s dng t trn giy chng nhn quyn s dng t
1. i vi t chc, t chc nc ngoi s dng t th ghi tn t chc theo quyt nh thnh lp, giy ng k kinh doanh, giy php u t. i vi n v v trang nhn dn s dng t vo mc ch quc phng, an ninh th ghi tn n v s dng t quy nh ti khon 3 iu 83 ca Ngh nh ny. 2. i vi c s tn gio s dng t th ghi tn c s tn gio . 3. i vi h gia nh s dng t c thc hin theo quy nh sau: a) Trng hp h gia nh s dng t nng nghip c Nh nc giao t khng thu tin s dng t hoc quyn s dng t l ti sn chung ca c v v chng th ghi c h, tn v v h, tn chng; trng hp h gia nh ngh ch ghi h, tn v hoc h, tn chng th phi c vn bn tho thun ca v v chng c chng thc ca U ban nhn dn x, phng, th trn. b) Trng hp h gia nh s dng t l ti sn chung ca c h gia nh khng thuc trng hp quy nh ti im a khon ny th ghi h, tn ch h. c) Trng hp h gia nh s dng t m v hoc chng l ngi nc ngoi hoc ngi Vit Nam nh c nc ngoi khng thuc trng hp quy nh ti iu 121 ca Lut t ai th ch ghi h, tn v hoc h, tn chng l c nhn trong nc. i vi h gia nh s dng t m v hoc chng l ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc trng hp quy nh ti iu 121 ca Lut t ai th vic ghi tn trn giy chng nhn quyn s dng t c thc hin theo quy nh ti im a v im b khon ny. 4. i vi cng ng dn c s dng t th ghi tn cng ng dn c . 5. i vi c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, c nhn nc ngoi s dng t th ghi h, tn c nhn . 6. i vi trng hp nhiu ngi s dng t c quyn s dng chung tha t th ghi tn tt c nhng ngi s dng t , tr trng hp nh chung c.
43 i vi nh chung c th vic ghi tn trn giy chng nhn quyn s dng t c thc hin theo quy nh ti iu 46 ca Ngh nh ny. 7. Trng hp ngi s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t trc ngy 01 thng 7 nm 2004 m vic ghi tn trn giy chng nhn quyn s dng t khng ph hp vi quy nh ti cc khon 1, 2, 3, 4, 5 v 6 iu ny, nu c nhu cu th lm th tc chnh l trn giy chng nhn quyn s dng t cp.
44 quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai c ghi nhn r ranh gii tha t (hoc th c) th ton b din tch t c xc nh l t theo quy nh ti khon 2 iu 87 ca Lut t ai; trng hp ranh gii tha t cha c xc nh trong h s a chnh hoc trn cc giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th din tch t c xc nh khng qu nm (05) ln hn mc din tch giao t ca tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quy nh ti khon 2 iu 83 v khon 5 iu 84 ca Lut t ai nhng tng din tch khng vt qu din tch t m h gia nh, c nhn ang s dng; phn din tch t cn li sau khi xc nh tha t th c xc nh theo hin trng s dng t. 3. Trng hp t c vn, ao trong cng tha t c nh thuc khu dn c c s dng t ngy 18 thng 12 nm 1980 n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th din tch t c xc nh theo quy nh ti cc khon 3, 4 v 5 iu 87 ca Lut t ai.
45 khng c t chc qun l cng trnh th giao cho U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t qun l din tch t c cng trnh. 4. Vic cp giy chng nhn quyn s dng t i vi t xy dng nh tp th c quy nh nh sau: a) t xy dng nh tp th bao gm t xy dng nh tp th, t sn, vn v t xy dng cng trnh trc tip phc v sinh hot ca ngi sng trong nh tp th; b) Nh tp th thuc s hu ca t chc kinh t b tr ch cho ngi lao ng hoc nh tp th ca t chc hot ng o to, nghin cu b tr ch cho hc vin th giy chng nhn quyn s dng t c cp cho t chc ; c) Nh cng v ca cc c quan, t chc ca ng v Nh nc b tr ch cho cn b, cng chc th giy chng nhn quyn s dng t c cp cho c quan, t chc . 5. Khng cp giy chng nhn quyn s dng t i vi t s dng lm sn, vn, ni vui chi cng cng hoc cc cng trnh cng cng khc phc v chung cho nhiu nh chung c, nh tp th, nh cng v m giao cho U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t qun l.
46 1. H gia nh, c nhn ang s dng t m ton b tha t hoc mt phn tha t c mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai m khng c tranh chp th din tch t c giy t c cp giy chng nhn quyn s dng t, tr trng hp t thuc khu vc phi thu hi theo quy hoch m c quyt nh thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn. 2. H gia nh, c nhn ang s dng t m ton b tha t hoc mt phn tha t khng c mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai c cp giy chng nhn quyn s dng t i vi phn din tch t khng c giy t khi c cc iu kin sau: a) t khng c tranh chp; b) t c s dng trc thi im quy hoch, k hoch s dng t hoc quy hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt; trng hp t c s dng sau thi im quy hoch, k hoch s dng t hoc quy hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt th phi ph hp vi quy hoch hoc k hoch . Thi im s dng t do U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t xc nhn; c) Trng hp s dng t t ngy 15 thng 10 nm 1993 n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th phi np tin s dng t theo quy nh ca Chnh ph v thu tin s dng t. 3. H gia nh, c nhn ang s dng t m trc y Nh nc c quyt nh qun l trong qu trnh thc hin chnh sch t ai ca Nh nc, nhng trong thc t Nh nc cha qun l th h gia nh, c nhn c tip tc s dng, c cp giy chng nhn quyn s dng t v khng phi np tin s dng t.
iu 49. Cp giy chng nhn quyn s dng t cho t chc s nghip, doanh nghip nh nc ang s dng t nng nghip
1. Cc t chc s nghip, doanh nghip nh nc (trong iu ny gi chung l t chc) t r sot, k khai vic s dng t v bo co U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ni c t v c quan cp trn l B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, Tng cng ty nh nc. 2. T chc s nghip, doanh nghip nh nc c trch nhim lp quy hoch s dng t chi tit cn c vo kt qu r sot hin trng s dng t; n sp xp, i mi v pht trin doanh nghip nh nc theo quy nh ca Chnh ph; quy hoch, k hoch s dng t ca a phng c xt duyt; quy hoch pht trin ngnh.
47 Ni dung quy hoch s dng t chi tit phi xc nh r din tch tng loi t c gi li s dng, phng n s dng t, thi hn s dng t, din tch t bn giao cho a phng. 3. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt quy hoch s dng t chi tit ca t chc s dng t ti a phng. 4. Cn c vo quy hoch chi tit s dng t c xt duyt, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh giao t, cho thu t theo quy nh ca php lut v t ai i vi din tch t m t chc c gi li s dng. 5. Din tch t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng gii quyt dt im xc nh ngi s dng t. 6. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim ch o thc hin vic xc nh c th ranh gii, mc gii s dng t, o c, lp h s a chnh, cp giy chng nhn quyn s dng t cho t chc s dng t. 7. Vic x l i vi t khng thuc quy hoch chi tit s dng t ca t chc s nghip, doanh nghip nh nc s dng t nng nghip v t nng nghip ca t chc b gii th c thc hin theo quy nh ca Chnh ph.
48 phc, tho d cng trnh s dng t ng mc ch c xc nh; trng hp khng t khc phc, tho d th U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh thc hin bin php cng ch hoc thu hi t; b) H gia nh, c nhn trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh nc giao t m s dng lm kinh t trang tri th c tip tc s dng trong thi hn cn li i vi din tch t khng vt qu hn mc quy nh ti iu 70 ca Lut t ai; i vi din tch t vt hn mc th x l theo quy nh ti iu 67 ca Lut t ai; c) H gia nh, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh nc giao t m s dng lm kinh t trang tri th phi chuyn sang thu t; thi hn thu t l thi hn cn li ca thi hn giao t; d) H gia nh, c nhn s dng t lm kinh t trang tri do c Nh nc cho thu t hoc do nhn khon ca t chc, nhn gp vn ca h gia nh, c nhn khc th c tip tc s dng theo hp ng k kt; ) H gia nh, c nhn s dng t lm kinh t trang tri do nhn chuyn nhng, nhn tha k, c tng cho th x l theo quy nh ti khon 3 iu 71 ca Lut t ai. 3. Din tch t quy nh ti cc im b, c, d v khon 2 iu ny (tr trng hp nhn khon ca t chc) m c xc nhn ca U ban nhn dn x, phng, th trn l khng c tranh chp th c cp giy chng nhn quyn s dng t.
iu 51. Cp giy chng nhn quyn s dng t i vi t xy dng tr s c quan, cng trnh s nghip
1. Cc t chc ang s dng t c Nh nc giao xy dng tr s c quan, xy dng cng trnh s nghip m cha c cp giy chng nhn quyn s dng t phi t r sot, k khai vic s dng t v bo co U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ni c t v c quan cp trn trc tip. 2. Trn c s bo co ca t chc, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ni c t kim tra thc t s dng t v quyt nh x l, cp giy chng nhn quyn s dng t i vi tng trng hp c th theo quy nh sau: a) Din tch t c Nh nc giao m nay ang s dng ng mc ch th c tip tc s dng v c cp giy chng nhn quyn s dng t; b) Din tch t khng s dng, s dng khng ng mc ch, din tch t do thiu trch nhim b ln, b chim, tht thot; din tch t cho cc t chc khc, h gia nh, c nhn thu hoc mn s dng; din tch t lin doanh, lin kt
49 tri php lut th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh thu hi; c) t th bn giao cho U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh ni c t qun l; trng hp ngi s dng t ph hp vi quy hoch, k hoch s dng t c xt duyt th c cp giy chng nhn quyn s dng t v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca Chnh ph v thu tin s dng t; d) Din tch t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng gii quyt dt im xc nh ngi s dng t.
iu 52. Cp giy chng nhn quyn s dng t i vi t do doanh nghip ang s dng lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh
1. Doanh nghip ang s dng t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh m cha c cp giy chng nhn quyn s dng t phi t r sot, k khai vic s dng t v bo co U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ni c t. 2. Trn c s bo co ca doanh nghip, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ni c t kim tra thc t v quyt nh x l, cp giy chng nhn quyn s dng t i vi tng trng hp c th theo quy nh sau: a) Din tch t c Nh nc cho thu, nhn chuyn nhng quyn s dng hp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin s dng t m tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin s dng t np cho Nh nc khng c ngun gc t ngn sch nh nc ang s dng ng mc ch th c tip tc s dng v c cp giy chng nhn quyn s dng t; b) Din tch t c Nh nc giao khng thu tin s dng t, nhn chuyn nhng quyn s dng hp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin s dng t m tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin s dng t np cho Nh nc c ngun gc t ngn sch nh nc ang s dng ng mc ch nhng cha chuyn sang thu t th phi chuyn sang thu t; trng hp la chn hnh thc giao t c thu tin s dng t th phi np tin s dng t; c) Din tch t khng s dng, s dng khng ng mc ch, din tch t do thiu trch nhim b ln, b chim, tht thot; din tch t cho t chc khc, c nhn thu hoc mn s dng, lin doanh lin kt tri php lut th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh thu hi; d) t th bn giao cho U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh qun l; trng hp t ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt th ngi s dng t c
50 cp giy chng nhn quyn s dng t v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca Chnh ph v thu tin s dng t; ) Din tch t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng gii quyt dt im xc nh ngi s dng t. 3. Din tch t quy nh ti im b khon 2 iu ny th doanh nghip phi lp phng n sn xut, kinh doanh trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt; mc ch s dng t, thi hn s dng t phi c xc nh trong phng n sn xut, kinh doanh. Sau khi phng n sn xut, kinh doanh c xt duyt th doanh nghip c cp giy chng nhn quyn s dng t.
51 tht thot; din tch t cho t chc, c nhn khc thu hoc mn s dng, lin doanh lin kt tri php lut th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh thu hi; d) t th bn giao cho U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh qun l; trng hp t ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt th ngi s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca Chnh ph v thu tin s dng t; ) Din tch t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng gii quyt dt im xc nh ngi s dng t. 3. Din tch t quy nh ti im b khon 2 iu ny th hp tc x phi lp phng n s dng t gi S Ti nguyn v Mi trng thm nh trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh v mc ch s dng t, thi hn s dng t v cp giy chng nhn quyn s dng t.
52
53
54 2. Phng Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v s dng t trn giy chng nhn quyn s dng t cp i vi trng hp quy nh ti cc im b, c, d, , e, g, h, i, k v l khon 4 iu 41 ca Ngh nh ny m sau chnh l bin ng ngi s dng t l h gia nh, c nhn, cng ng dn c, ngi Vit Nam nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi quyn s dng t . 3. Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v s dng t trn giy chng nhn quyn s dng t cp i vi trng hp quy nh ti im a khon 4 iu 41 ca Ngh nh ny m sau chnh l bin ng ngi s dng t l t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi. 4. Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v s dng t trn giy chng nhn quyn s dng t cp i vi trng hp quy nh ti im a khon 4 iu 41 ca Ngh nh ny m sau chnh l bin ng ngi s dng t l h gia nh, c nhn, cng ng dn c, ngi Vit Nam nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi quyn s dng t .
55 b) Thi im kim k t ai l ngy 01 thng 01 nm cui ca k k hoch s dng t. 5. Thi im hon thnh v np bo co s liu thng k t ai c quy nh nh sau: a) U ban nhn dn x, phng, th trn hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca a phng ln U ban nhn dn cp trn trc tip trc ngy 15 thng 01 nm sau; b) U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca a phng ln U ban nhn dn cp trn trc tip trc ngy 31 thng 01 nm sau; c) U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca a phng ln B Ti nguyn v Mi trng trc ngy 15 thng 02 nm sau; d) B Ti nguyn v Mi trng hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca c nc ln Chnh ph trc ngy 15 thng 3 nm sau. 6. Thi im hon thnh v np bo co s liu kim k t ai c quy nh nh sau: a) U ban nhn dn x, phng, th trn hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca a phng ln U ban nhn dn cp trn trc tip trc ngy 30 thng 4; b) U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca a phng ln U ban nhn dn cp trn trc tip trc ngy 30 thng 6; c) U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca a phng ln B Ti nguyn v Mi trng trc ngy 15 thng 8; d) B Ti nguyn v Mi trng hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca c nc ln Chnh ph trc ngy 31 thng 10.
56 b) t nng nghip do h gia nh, c nhn ang s dng n nh vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh nc cng nhn quyn s dng t; c) t nng nghip c Nh nc giao c thu tin s dng t i vi t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi; d) t nng nghip c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; ) t c Nh nc giao cho h gia nh, c nhn lm nh ; t c Nh nc giao cho t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi u t xy dng kinh doanh nh ; t c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi u t xy dng kinh doanh nh ; e) t do h gia nh, c nhn ang s dng vo mc ch lm nh c Nh nc cng nhn quyn s dng t; g) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t s dng vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh c Nh nc giao c thu tin s dng t i vi t chc kinh t, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi; h) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t s dng vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; i) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t s dng vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh do h gia nh, c nhn, t chc kinh t ang s dng c Nh nc cng nhn quyn s dng t. 2. t thu ca Nh nc tr tin thu t hng nm m ti sn gn lin vi t c tham gia th trng bt ng sn bao gm: a) t trng cy lu nm c vn cy, t rng sn xut c rng, t lm mui v t nui trng thu sn u t h tng; b) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t s dng vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh m u t h tng hoc c cng trnh gn lin vi t. 3. Ngi nhn ti sn gn lin vi t thuc trng hp quy nh ti khon 2 iu ny c Nh nc tip tc cho thu t trong thi hn cn li ca hp ng thu t k kt. 4. Khi ht thi hn s dng t, ngi c Nh nc giao t, cho thu t, cng nhn quyn s dng t; ngi nhn quyn s dng t t ngi khc quy nh ti khon 1 iu ny; ngi nhn ti sn gn lin vi t thu ca Nh nc t ngi khc quy nh ti khon 2
57 iu ny nu c nhu cu gia hn s dng t th u c xem xt gia hn theo quy nh ti khon 2 iu 34 ca Ngh nh ny.
58
59 b) U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng phi xc nh r mc ch v c cu s dng t i vi t a ra u gi; c) Khi s dng t trng u gi, ngi trng u gi phi lp d n v d n phi c U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng xt duyt. 4. Trnh t, th tc u gi quyn s dng t, u thu cng trnh c s dng t c thc hin theo quy ch do Th tng Chnh ph ban hnh. 5. Hng nm, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng lp v trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua danh mc cc d n u t xy dng kt cu h tng c s dng qu t to vn v din tch khu t c s dng to vn thc hin cc d n .
60 ) ng k kt qu v vic x l ti sn th chp, bo lnh bng quyn s dng t. 2. Ngi yu cu ng k l mt trong cc i tng sau: a) Bn th chp hoc bn nhn th chp bng quyn s dng t; b) Bn bo lnh hoc bn nhn bo lnh bng quyn s dng t; c) Bn th chp mi hoc bn nhn th chp mi trong trng hp thay i mt trong cc bn quy nh ti im a khon ny; d) Bn bo lnh mi hoc bn nhn bo lnh mi trong trng hp thay i mt trong cc bn quy nh ti im b khon ny; ) Ngi c mt trong cc bn tham gia hp ng th chp, bo lnh u quyn theo quy nh ca php lut v dn s. 3. C quan thc hin ng k giao dch bo m v quyn s dng t l Vn phng ng k quyn s dng t. 4. Nguyn tc ng k giao dch bo m v quyn s dng t c quy nh nh sau: a) Cc ng k giao dch bo m v quyn s dng t c ng k theo ni dung trong n v hp ng th chp hoc hp ng bo lnh. Cc bn tham gia hp ng th chp hoc hp ng bo lnh phi chu trch nhim v ni dung ng k; b) C quan thc hin ng k phi ng k chnh xc theo ng ni dung n v hp ng th chp hoc hp ng bo lnh; c) ng k giao dch bo m v quyn s dng t c ghi nhn trong h s a chnh v trn giy chng nhn quyn s dng t m khng cp giy chng nhn khc v ng k giao dch bo m; d) Thng tin v ng k giao dch bo m v quyn s dng t c cung cp cho mi t chc, c nhn c yu cu; ) Vic ng k giao dch bo m v quyn s dng t c gi tr php l theo quy nh ca php lut v dn s. 5. Gi tr quyn s dng t trong giao dch bo m c xc nh theo quy nh sau: a) Gi tr quyn s dng t trong trng hp h gia nh, c nhn c Nh nc giao t nng nghip khng thu tin s dng t th c xc nh theo gi t do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quy nh m khng khu tr gi tr quyn s dng t i vi thi gian s dng;
61 b) Gi tr quyn s dng t i vi trng hp khng thuc quy nh ti im a khon ny th do cc bn tham gia giao dch bo m tho thun. 6. Ngi yu cu ng k, ngi yu cu cung cp thng tin v ng k giao dch bo m v quyn s dng t phi np ph v l ph theo quy nh ca php lut.
iu 65. X l quyn s dng t ang cho thu, ang th chp, bo lnh, gp vn khi Nh nc thu hi t
1. t ang cho thu, th chp, bo lnh, gp vn m Nh nc thu hi theo quy nh ti khon 1 iu 38 ca Lut t ai th hp ng thu t, hp ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng quyn s dng t b chm dt. Bn thu t, bn nhn th chp, bn nhn bo lnh, bn nhn gp vn c ngi b thu hi t bi thng thit hi theo quy nh ca php lut v dn s. 2. t ang cho thu, gp vn bng quyn s dng t khng hnh thnh php nhn mi m thuc trng hp b thu hi theo quy nh ti cc khon 3, 4, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai th hp ng thu t, hp ng gp vn bng quyn s dng t b chm dt v vic thu hi t thc hin theo quy nh sau: a) Trng hp bn cho thu t, bn gp vn bng quyn s dng t l ngi gy ra hnh vi vi phm php lut v t ai th Nh nc thu hi t. Bn cho thu t, bn gp vn bng quyn s dng t phi bi thng thit hi cho bn thu t, bn nhn gp vn bng quyn s dng t theo quy nh ca php lut v dn s; b) Trng hp bn thu t, bn nhn gp vn bng quyn s dng t l ngi gy ra hnh vi vi phm php lut v t ai th Nh nc khng thc hin vic thu hi t m thu hi gi tr quyn s dng t. Bn thu t, bn nhn gp vn bng quyn s dng t phi np cho Nh nc khon tin tng ng vi gi tr quyn s dng t tnh theo gi t do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quy nh ti thi im np tin v phi bi thng thit hi cho bn cho thu t, bn gp vn bng quyn s dng t theo quy nh ca php lut v dn s. 3. t ang th chp, bo lnh bng quyn s dng t m thuc trng hp b thu hi theo quy nh ti cc khon 3, 4, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai th Nh nc thu hi t; hp ng th chp, hp ng bo lnh bng quyn s dng t b chm dt v vic hon tr khon vay c x l theo quy nh sau: a) Trng hp th chp th bn th chp phi hon tr khon vay cho bn nhn th chp theo quy nh ca php lut v dn s;
62 b) Trng hp bo lnh th bn c bo lnh phi hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo hp ng tn dng k kt; nu bn c bo lnh khng c kh nng hon tr khon vay th bn bo lnh phi hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo quy nh ca php lut v dn s. 4. t do ngi s dng t l c nhn cho thu, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t khng hnh thnh php nhn mi m c nhn cht nhng khng c ngi tha k th Nh nc thu hi t; hp ng thu t, hp ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng quyn s dng t b chm dt v quyn s dng t c gii quyt nh sau: a) Trng hp thu t th bn thu t c Nh nc cho thu t trong thi hn cn li ca hp ng thu t k kt; b) Trng hp gp vn bng quyn s dng t th bn nhn gp vn c tip tc s dng t trong thi hn cn li ca hp ng gp vn k kt; c) Trng hp th chp bng quyn s dng t th U ban nhn dn cp giy chng nhn quyn s dng t t chc u gi quyn s dng t hon tr khon vay cho bn nhn th chp theo hp ng th chp k kt; nu gi tr quyn s dng t th chp c xc nh thng qua u gi nh hn khon vay th bn nhn th chp ch c nhn khon tin tng ng vi gi tr quyn s dng t th chp; d) Trng hp bo lnh bng quyn s dng t th bn c bo lnh phi hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo hp ng tn dng k kt; nu bn c bo lnh khng c kh nng hon tr khon vay th U ban nhn dn cp giy chng nhn quyn s dng t t chc u gi quyn s dng t hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo hp ng bo lnh k kt, nu gi tr quyn s dng t bo lnh c xc nh thng qua u gi nh hn khon vay th bn nhn bo lnh ch c nhn khon tin tng ng vi gi tr quyn s dng t bo lnh.
63 s dng t v ti sn gn lin vi t, cc thng tin khc v t ai v ti sn gn lin vi t; d) T chc phin giao dch v quyn s dng t, ti sn gn lin vi t; ) T chc u gi quyn s dng t, ti sn gn lin vi t theo yu cu. 2. Doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t c ng k kinh doanh trong lnh vc kinh doanh bt ng sn, t vn dch v trong qun l, s dng t ai; dch v bn u gi bt ng sn c t chc sn giao dch v quyn s dng t, ti sn gn lin vi t.
64 a) Thi hn giao t i vi h gia nh, c nhn l nm mi (50) nm; b) Thi hn cho thu t i vi h gia nh, c nhn l khng qu nm mi (50) nm; c) Thi hn giao t hoc cho thu t i vi t chc kinh t l thi hn c xc nh trong d n nhng khng qu thi hn quy nh ti khon 3 iu 67 ca Lut t ai. 3. Thi hn s dng t nng nghip khc i vi trng hp chuyn mc ch s dng t t trng cy hng nm, t trng cy lu nm, t rng sn xut l thi hn s dng t ca loi t trc khi chuyn mc ch s dng. 4. Hn mc giao t nng nghip khc cho h gia nh, c nhn c tnh trong hn mc giao t quy nh ti khon 4 iu 70 ca Lut t ai v iu 69 ca Ngh nh ny.
65 dng t, nhn gp vn bng quyn s dng t t ngi khc, nhn khon, c Nh nc cho thu t khng tnh vo hn mc giao t nng nghip quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny.
iu 70. Giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho h gia nh, c nhn
1. H gia nh, c nhn c Nh nc giao t nng nghip trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th c tip tc s dng theo thi hn giao t cn li. 2. Nhng a phng cha thc hin vic giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho h gia nh, c nhn theo quy nh ca php lut v t ai th U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t lp phng n ngh U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh giao t nng nghip cho nhn khu c ngun sng chnh bng sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui thng tr ti a phng k c nhng ngi ang lm ngha v qun s. U ban nhn dn x, phng, th trn xem xt, a vo phng n giao t cho h gia nh, c nhn c nhu cu s dng t nng nghip sn xut thuc cc i tng sau: a) Nhng ngi c ngun sng chnh bng sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn l c tr lu di ti a phng nhng cha c h khu thng tr; b) Nhng h gia nh, c nhn trc y hot ng trong cc ngnh ngh phi nng nghip v c h khu thng tr ti a phng nay khng c vic lm; c) Cn b, cng chc, vin chc nh nc, cng nhn v b i ngh mt sc hoc ngh vic do sp xp li sn xut, tinh gin bin ch hng tr cp mt ln hoc hng tr cp mt s nm v sng thng tr ti a phng; d) Con ca cn b, cng chc, vin chc, cng nhn sng ti a phng n tui lao ng nhng cha c vic lm. 3. Vic giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho h gia nh, c nhn c thc hin theo nguyn tc sau: a) Trn c s hin trng, thc y sn xut pht trin, n nh nng thn; b) ng i tng, bo m cng bng, trnh manh mn rung t.
66
67 4. T chc, h gia nh, c nhn c Nh nc giao t, cho thu t vng m ca rng c dng s dng vo mc ch sn xut, nghin cu, th nghim v lm nghip hoc kt hp quc phng, an ninh theo quy hoch bo v v pht trin rng ca vng m th c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu ny. 5. Cng ng dn c c Nh nc giao rng phng h theo quy nh ca Lut Bo v v pht trin rng th c giao t rng phng h bo v, pht trin rng; c quyn v ngha v theo quy nh ca Lut Bo v v pht trin rng.
iu 73. Giao khon t s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui trong doanh nghip nh nc
Vic giao khon t s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c quy nh nh sau: 1. Bn giao khon l doanh nghip nh nc c Nh nc giao t, cho thu t nng nghip s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui. 2. Bn nhn khon l t chc, h gia nh, c nhn c nhn khon s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui. 3. Quyn v ngha v ca bn giao khon, bn nhn khon c thc hin theo quy nh ca Chnh ph.
68
69
70
71 6. t nng nghip c vn, ao trong khu dn c quy nh ti khon 4 iu ny l ngun b sung cho t .
iu 81. t c d n u t xy dng nh bn do ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi thc hin 1. Ngi mua nh gn lin vi quyn s dng t thuc d n u t xy dng nh bn do ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi thc hin th c cp giy chng nhn quyn s dng t n nh lu di. 2. Nh u t np cho Nh nc s tin chnh lch gia tin s dng t v tin thu t tr cho Nh nc theo quy nh sau: a) Tin s dng t c tnh theo gi t do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quy nh ti thi im np tin chnh lch; b) i vi nh bit th th s tin chnh lch phi np ti thi im bn nh; c) i vi nh chung c th s tin chnh lch phi np chm nht l ti thi im kt thc d n.
72
73 Mi trng km theo kin bng vn bn ca B Quc phng, B Cng an. 6. t do cc n v v trang nhn dn ang s dng nhng khng thuc quy hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh c xt duyt th phi bn giao cho a phng qun l. i vi din tch t do h gia nh cn b, chin s thuc n v v trang nhn dn s dng lm nh ph hp vi quy hoch, k hoch s dng t c xt duyt th ngi s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut. i vi t s dng vo mc ch sn xut kinh doanh phi nng nghip th phi do cc doanh nghip quc phng, an ninh s dng v phi chuyn sang hnh thc giao t c thu tin s dng t hoc thu t theo phng n sn xut, kinh doanh c B Quc phng hoc B Cng an xt duyt; mc ch s dng t v thi hn s dng t phi c xc nh trong phng n sn xut, kinh doanh; doanh nghip quc phng, an ninh c cp giy chng nhn quyn s dng t. 7. C quan nh nc c thm quyn gii quyt dt im din tch t ang c tranh chp xc nh ngi s dng t.
74 b) Ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip c Nh nc giao t c thu tin s dng t; c) T chc kinh t, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu li t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip c Nh nc cho thu t. 3. Ngi c nhu cu s dng t trong khu cng nghip c u t bng ngun vn c ngun gc t ngn sch nh nc th c Nh nc giao t c thu tin s dng t hoc cho thu t theo quy nh sau: a) T chc kinh t, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi c Nh nc giao t c thu tin s dng t hoc cho thu t; b) T chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c Nh nc cho thu t. 4. Ngi s dng t trong khu cng nghip, k c trng hp thu li t c cp giy chng nhn quyn s dng t. 5. Thi hn s dng t trong khu cng nghip theo thi hn ca d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt. Trng hp thi hn ca d n u t di hn thi hn s dng t cn li ca khu cng nghip th doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip phi xin php c quan nh nc c thm quyn cho php iu chnh thi hn s dng t cho ph hp nhng tng thi hn s dng t khng qu by mi (70) nm v phi np tin s dng t hoc tin thu t i vi phn din tch t c gia hn s dng. 6. Khi lp quy hoch chi tit xy dng khu cng nghip, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cn c vo hin trng cc khu dn c ti a phng, nhu cu nh ca ngi lao ng lm vic trong khu cng nghip b tr qu t cho khu chung c, cc cng trnh vn ho, x hi, dch v ngoi khu cng nghip phc v i sng ca ngi lao ng lm vic trong khu cng nghip ph hp vi quy hoch chung ca a phng.
75 duyt. Ban Qun l khu cng ngh cao c giao li t theo hnh thc giao t khng thu tin s dng t, giao t c thu tin s dng t, cho thu t theo quy nh ti khon 2 iu ny. 2. Ban Qun l khu cng ngh cao giao li t, cho thu t theo quy nh sau: a) Giao t khng thu tin s dng t i vi t chc, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi; cho thu t min np tin thu t i vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi s dng t trong khu cng ngh cao xy dng h tng k thut chung ca khu cng ngh cao; xy dng khu o to, khu nghin cu pht trin v ng dng cng ngh cao; xy dng khu m to doanh nghip cng ngh cao nhm h tr cc hot ng nghin cu, sn xut th, hnh thnh doanh nghip sn xut sn phm cng ngh cao. Ngi c giao t khng thu tin s dng t, ngi thu t c min np tin thu t c quyn bn, cho thu, th chp, bo lnh, gp vn i vi ti sn u t trn t; khng c quyn chuyn nhng, cho thu hoc cho thu li, th chp, bo lnh, gp vn i vi quyn s dng t; b) Giao t c thu tin s dng t hoc cho thu t i vi t chc, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi; cho thu t i vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi xy dng kinh doanh cc cng trnh h tng k thut khu cng ngh cao, nh xng, c s dch v cng ngh cao v sn xut, kinh doanh sn phm cng ngh cao, dch v dn sinh, xy dng nh cho thu. 3. Ngi s dng t trong khu cng ngh cao c nhn chuyn nhng quyn s dng t, thu t, thu li t ca doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng theo quy nh sau: a) Trng hp doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng c giao t c thu tin s dng t th t chc kinh t, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi c nhn chuyn nhng quyn s dng t, thu t; t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu t; b) Trng hp doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng c Ban Qun l khu cng ngh cao cho thu t th ngi c nhu cu s dng t trong khu cng ngh cao c thu li t ca doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng. 4. Ngi s dng t trong khu cng ngh cao phi s dng t ng mc ch c ghi trong quyt nh giao li t hoc trong hp ng thu t. 5. T chc, c nhn c Ban Qun l khu cng ngh cao giao li t, cho thu t u t xy dng nh ch c quyn cho thu nh xy dng.
76
77 t ai trong khu kinh t do c quan hnh chnh cc cp thc hin theo quy nh ca php lut v t ai.
78
79 a) Giy ng k kinh doanh ngnh ngh sn xut gch ngi, lm gm hoc giy php u t sn xut gch ngi, lm gm do c quan nh nc c thm quyn cp; b) Nhu cu s dng t ph hp vi d n u t hoc nng lc sn xut ca c s sn xut gch ngi, lm gm; c) Quy hoch, k hoch s dng t c xt duyt. 4. Trong qu trnh s dng t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm, ngi s dng t phi p dng cc bin php cng ngh thch hp khai thc s dng t hp l, tit kim; phi thc hin cc bin php cn thit khng gy thit hi cho sn xut, i sng ca nhng ngi s dng t xung quanh v khng nh hng xu n mi trng.
80 ton c th v trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ni c cng trnh ph duyt; ng thi thng bo cho U ban nhn dn cc cp ni c cng trnh bit phi hp bo v hnh lang an ton cng trnh. 3. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic, k t ngy c U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ph duyt phng n cm mc gii xc nh hnh lang bo v an ton, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr, phi hp vi U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh, U ban nhn dn x, phng, th trn ni c cng trnh trong vic cng b cng khai mc gii hnh lang bo v an ton cng trnh v cm mc gii trn thc a, bn giao mc gii cho U ban nhn dn x, phng, th trn ni c cng trnh qun l. 4. T chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr phi hp vi U ban nhn dn x, phng, th trn v Phng Ti nguyn v Mi trng ni c cng trnh r sot hin trng s dng t trong phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh kin ngh c quan nh nc c thm quyn gii quyt theo quy nh sau: a) Trng hp s dng t c nh hng n vic bo v an ton cng trnh hoc trng hp hot ng ca cng trnh c nh hng trc tip n i sng, sc khe ca ngi s dng t th c quan c chc nng qun l nh nc i vi cng trnh tin hnh thm nh mc nh hng, nu phi thu hi t th ngh U ban nhn dn cp c thm quyn quyt nh thu hi t . Ngi c t b thu hi c bi thng, h tr i vi t v ti sn gn lin vi t c t trc khi hnh lang an ton cng trnh c cng b theo quy nh ca php lut. Trng hp vic s dng t gy nh hng n vic bo v an ton cng trnh th ch cng trnh v ngi s dng t phi c bin php khc phc. Ch cng trnh phi chu trch nhim i vi vic khc phc ; nu khng khc phc c th Nh nc thu hi t v ngi b thu hi t c bi thng, h tr, ti nh c theo quy nh ca php lut. b) Trng hp s dng t khng thuc quy nh ti im a khon ny th ngi ang s dng t trong hnh lang bo v an ton cng trnh c tip tc s dng t theo ng mc ch c xc nh v phi tun theo cc quy nh v bo v an ton cng trnh. c) t trong hnh lang an ton cng trnh c cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ti cc iu 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 v 55 ca Ngh nh ny, tr trng hp phi di di hoc thu hi m c quyt nh di di hoc quyt nh thu hi t.
81 Ngi c cp giy chng nhn quyn s dng t ch c s dng t theo quy nh ti im b khon ny. 5. C quan, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton chu trch nhim chnh v vic bo v an ton cng trnh. Trng hp hnh lang bo v an ton cng trnh b ln, b chim, s dng tri php th phi kp thi bo co v yu cu U ban nhn dn x, phng, th trn ni c hnh lang bo v an ton cng trnh x l. 6. Ch tch U ban nhn dn cc cp ni c cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim sau: a) Pht hin v x l kp thi nhng trng hp ln, chim, s dng tri php phn t thuc phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh; ngn chn kp thi cc cng trnh xy dng tri php trn t hnh lang bo v an ton cng trnh; buc ngi c hnh vi vi phm khi phc li tnh trng ca t trc khi vi phm; b) Phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic tuyn truyn, ph bin php lut v bo v an ton cng trnh; phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic cng b mc gii hnh lang bo v an ton cng trnh; c) Trng hp xy ra hin tng ln, chim, s dng tri php phn t thuc phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh ti a phng th Ch tch U ban nhn dn cc cp phi lin i chu trch nhim theo qui nh ca php lut.
82 Trng hp t b ln, b chim, s dng khng ng mc ch, s dng tri php lut th Ch tch U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t c trch nhim pht hin, ngn chn v x l kp thi. 2. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh b ln, b chim, s dng khng ng mc ch xy ra trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th ch s hu di tch, t chc hoc U ban nhn dn x, phng, th trn c giao qun l di tch c trch nhim bo co U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh x l dt im. 3. Vic chuyn mc ch s dng t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh sang s dng vo mc ch khc phi ph hp vi quy hoch, k hoch s dng t c xt duyt v phi thc hin theo quy nh sau: a) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c B Vn ho - Thng tin xp hng th trc khi U ban nhn dn cp c thm quyn quyt nh cho php chuyn mc ch s dng t phi c kin chp thun bng vn bn ca B trng B Vn ho - Thng tin; b) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh bo v th trc khi U ban nhn dn cp c thm quyn quyt nh cho php chuyn mc ch s dng t phi c kin chp thun bng vn bn ca Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng.
83
84 dn, vng c iu kin t nhin kh khn thc hin k hoch a t cha s dng vo s dng cho mc ch sn xut nng nghip. Nh nc c chnh sch min, gim tin s dng t, tin thu t i vi trng hp giao t, cho thu t cha s dng ci to a vo s dng.
85 giao c thu tin s dng t, cho thu, cho php chuyn mc ch s dng phi np tin s dng t c quy nh nh sau: a) Trng hp ngi s dng t khng c php chm thc hin ngha v ti chnh hoc khng c ghi n ngha v ti chnh th ch c thc hin cc quyn ca ngi s dng t k t khi thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; b) Trng hp ngi s dng t c c quan nh nc c thm quyn quyt nh cho chm thc hin ngha v ti chnh hoc cho ghi n ngha v ti chnh th c thc hin cc quyn ca ngi s dng t k t khi c quyt nh ; c) Trng hp ngi s dng t c chm thc hin ngha v ti chnh hoc c ghi n ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut th c thc hin cc quyn ca ngi s dng t k t khi c quyt nh giao t, cho php chuyn mc ch s dng t, k hp ng thu t. 2. Thi im h gia nh, c nhn c thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t theo quy nh ca php lut v t ai i vi t nng nghip do Nh nc giao khng thu tin s dng t c xc nh t khi quyt nh giao t c hiu lc thi hnh. 3. Thi im ngi s dng t c thc hin cc quyn chuyn nhng, cho thu, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t theo quy nh ca php lut v t ai i vi t chuyn hnh thc thu t sang hnh thc giao t c xc nh t khi thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut. 4. Thi im ngi s dng t c thc hin cc quyn chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t theo quy nh ca php lut v t ai i vi trng hp c min ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut c xc nh t khi c quyt nh giao t, k hp ng thu t. 5. Thi im ngi thc hin d n xy dng kinh doanh nh bn v cho thu c chuyn nhng quyn s dng t thc hin theo quy nh ti khon 1 iu 101 ca Ngh nh ny.
86 ng hp quy nh ti iu 103 ca Ngh nh ny; ngi Vit Nam nh c nc ngoi c nhn quyn s dng t thng qua nhn chuyn nhng quyn s dng t trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t; c) T chc, h gia nh, c nhn, cng ng dn c c nhn quyn s dng t thng qua nhn tng cho quyn s dng t theo quy nh ti im c khon 2 iu 110 v khon 6 iu 113 ca Lut t ai tr trng hp quy nh ti iu 103 ca Ngh nh ny; d) T chc, h gia nh, c nhn, cng ng dn c c nhn quyn s dng t thng qua nhn tha k quyn s dng t; ) Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc trng hp quy nh ti iu 121 ca Lut t ai c nhn quyn s dng t thng qua mua nh , nhn tha k nh , c tng cho nh gn lin vi quyn s dng t ; e) T chc kinh t l php nhn mi c hnh thnh thng qua gp vn bng quyn s dng t c nhn quyn s dng t t ngi tham gia gp vn; g) T chc, h gia nh, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi c nhn quyn s dng t thng qua vic Nh nc giao t; h) T chc kinh t, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c nhn quyn s dng t thng qua vic Nh nc cho thu t; i) T chc, h gia nh, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio c nhn quyn s dng t thng qua vic Nh nc cng nhn quyn s dng t i vi t ang c s dng n nh; k) T chc, h gia nh, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c nhn quyn s dng t theo kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c U ban nhn dn cp c thm quyn cng nhn; tho thun trong hp ng th chp, bo lnh x l n; quyt nh hnh chnh ca c quan nh nc c thm quyn v gii quyt tranh chp t ai, khiu ni, t co v t ai; quyt nh hoc bn n ca To n nhn dn, quyt nh thi hnh n ca c quan thi hnh n; vn bn cng nhn kt qu u gi quyn s dng t ph hp vi php lut; vn bn v vic chia tch quyn s dng t ph hp vi php lut i vi h gia nh hoc nhm ngi c quyn s dng t chung; l) T chc l php nhn mi c hnh thnh thng qua vic chia tch hoc sp nhp theo quyt nh ca c quan, t chc c thm quyn hoc vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut c nhn quyn s dng t t cc t chc l php nhn b chia tch hoc sp nhp.
87 2. Ngi nhn chuyn quyn s dng t phi s dng t ng mc ch c xc nh trong thi hn s dng t. 3. H gia nh, c nhn c nhn chuyn nhng quyn s dng t ti ni ng k h khu thng tr v ti a phng khc tr trng hp quy nh ti khon 3 v khon 4 iu 103 v iu 104 ca Ngh nh ny. T chc kinh t c nhu cu s dng t sn xut, kinh doanh th c nhn chuyn nhng quyn s dng t ti ni ng k kinh doanh v ti a phng khc tr trng hp quy nh ti khon 1 v khon 2 iu 103 ca Ngh nh ny. Ngi nhn chuyn nhng quyn s dng t quy nh ti khon ny c cp giy chng nhn quyn s dng t m khng ph thuc vo iu kin v ni ng k h khu, ni ng k kinh doanh.
iu 100. iu kin nhn chuyn nhng quyn s dng t nng nghip thc hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip
1. T chc kinh t, h gia nh, c nhn c nhn chuyn nhng quyn s dng t nng nghip thc hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip khi c cc iu kin sau: a) Mc ch s dng din tch t nhn chuyn nhng phi ph hp vi quy hoch, k hoch s dng t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt; b) c U ban nhn dn cp c thm quyn cho php chuyn mc ch s dng t, xc nh thi hn s dng t ng thi vi vic xt duyt nhu cu s dng t theo nhng cn c quy nh ti iu 30 ca Ngh nh ny; c) Phi thc hin ngha v ti chnh i vi vic chuyn mc ch s dng t theo quy nh ti iu 36 ca Lut t ai v quy nh ca Chnh ph v thu tin s dng t. 2. i vi cc d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip m ngi s dng t nhn chuyn nhng quyn s dng t nng nghip trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh nhng trong quyt nh xt duyt d n hoc trong quyt nh cho php chuyn mc ch s dng t cha xc nh thi hn s dng t th thi hn s dng t l 50 nm k t ngy quyt nh cho php chuyn mc ch s dng t c hiu lc thi hnh.
88
iu 101. iu kin chuyn nhng quyn s dng t trong thc hin d n u t xy dng kinh doanh nh bn hoc cho thu
1. T chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi s dng t thc hin d n u t xy dng kinh doanh nh bn hoc cho thu ch c php chuyn nhng quyn s dng t i vi din tch t hon thnh vic u t xy dng nh theo d n c xt duyt; trng hp d n u t xy dng nh c d n thnh phn th c php chuyn nhng quyn s dng t sau khi hon thnh vic u t theo d n thnh phn ca d n u t c xt duyt; khng cho php chuyn nhng quyn s dng t di hnh thc bn nn m cha xy dng nh . 2. Trng hp ngi thc hin thc hin d n th Nh nc thu dng t, tin thu t, gi tr ca ngi b thu hi t c gii ca Ngh nh ny. d n u t khng th tip tc hi t; phn cn li ca tin s u t trn t thuc s hu quyt theo quy nh ti iu 35
89 3. H gia nh, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho quyn s dng t chuyn trng la nc. 4. H gia nh, c nhn khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho quyn s dng t , t nng nghip trong phn khu bo v nghim ngt, phn khu phc hi sinh thi thuc rng c dng; trong khu vc rng phng h nu khng sinh sng trong khu vc rng c dng, rng phng h .
iu 104. Trng hp h gia nh, c nhn chuyn nhng, tng cho quyn s dng t c iu kin
1. H gia nh, c nhn c Nh nc giao t ln u i vi t nng nghip khng thu tin s dng t, t c min tin s dng t m chuyn nhng v khng cn t sn xut, khng cn t , nu c Nh nc giao t ln th hai i vi t nng nghip khng thu tin s dng t, t c min tin s dng t th khng c chuyn nhng, tng cho quyn s dng t trong thi hn mi (10) nm k t ngy c giao t ln th hai. 2. H gia nh, c nhn ang sinh sng xen k trong phn khu bo v nghim ngt, phn khu phc hi sinh thi thuc rng c dng nhng cha c iu kin chuyn ra khi phn khu th ch c chuyn nhng, tng cho quyn s dng t , t rng kt hp sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn cho h gia nh, c nhn sinh sng trong phn khu . 3. H gia nh, c nhn c Nh nc giao t , t sn xut nng nghip trong khu vc rng phng h th ch c chuyn nhng, tng cho quyn s dng t , t sn xut nng nghip cho h gia nh, c nhn ang sinh sng trong khu vc rng phng h .
90 tch t nng nghip vt hn mc nhn chuyn quyn s dng t v bo co U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh. 3. i vi din tch t nng nghip nhn chuyn quyn s dng t m vt hn mc nhn chuyn quyn s dng t do U ban Thng v Quc hi quy nh th vic chuyn sang thu t thc hin theo quy nh ca U ban Thng v Quc hi. Trong khi U ban Thng v Quc hi cha quy nh v hn mc nhn chuyn quyn s dng t th din tch t nng nghip ca h gia nh, c nhn do nhn chuyn quyn khng phi chuyn sang thu t. 4. i vi din tch t nng nghip ca h gia nh do nhn chuyn nhng, nhn tha k m vt hn mc s dng t theo quy nh ca Lut t ai nm 1993 v chuyn sang thu t nhng khng vt hn mc nhn chuyn quyn s dng t do U ban Thng v Quc hi quy nh th khng phi chuyn sang thu t k t ngy 01 thng 7 nm 2004; thi hn s dng t l thi hn cn li ca thi hn giao t. Trong khi U ban Thng v Quc hi cha quy nh v hn mc nhn chuyn quyn s dng t th din tch t nng nghip ca h gia nh do nhn chuyn nhng, nhn tha k khng phi chuyn sang thu t. 5. Phng Ti nguyn v Mi trng ni ng k h khu thng tr ca ngi nhn chuyn quyn s dng t vt hn mc c trch nhim thng bo cho ngi bit din tch t nng nghip phi chuyn sang thu; ngi nhn chuyn quyn s dng t vt hn mc nhn chuyn quyn c quyn la chn tha t chuyn sang thu.
iu 106. Quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng t
1. T chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng t phi nng nghip hp php t t chc kinh t, h gia nh, c nhn do c Nh nc giao t c thu tin s dng t hoc t h gia nh, c nhn c Nh nc cng nhn quyn s dng t c quy nh nh sau: a) Trng hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng quyn s dng t khng c ngun gc t ngn sch nh nc th khng phi np tin s dng t, khng phi chuyn sang thu t v c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; b) Trng hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng quyn s dng t c ngun gc t ngn sch nh nc th t chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng phi chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 1 iu 111 ca Lut t
91 ai; nu t chc kinh t la chn hnh thc giao t c thu tin s dng t th phi np tin s dng t theo gi t do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quy nh v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; c) Thi hn s dng t l thi hn cn li ca thi hn s dng t trc khi nhn chuyn nhng i vi trng hp t trc khi nhn chuyn nhng c s dng c thi hn; thi hn s dng t l n nh lu di i vi trng hp t trc khi nhn chuyn nhng c s dng n nh lu di. 2. T chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng t nng nghip km theo chuyn mc ch s dng t theo quy nh ca php lut v t ai trc ngy 01 thng 7 nm 2004 c quy nh nh sau: a) Trng hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng, chuyn mc ch s dng t khng c ngun gc t ngn sch nh nc th khng phi np tin s dng t, khng phi chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; b) Trng hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng, chuyn mc ch s dng t c ngun gc t ngn sch nh nc th t chc kinh t phi chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 1 iu 111 ca Lut t ai; nu t chc kinh t la chn hnh thc giao t c thu tin s dng t th phi np tin s dng t i vi loi t chuyn mc ch s dng theo gi t do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quy nh v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; c) Thi hn s dng t l thi hn ca d n c c quan nh nc c thm quyn xt duyt.
iu 107. Quyn v ngha v ca doanh nghip l php nhn mi c hnh thnh do gp vn bng quyn s dng t
1. Doanh nghip c hnh thnh do cc bn l t chc, h gia nh, c nhn trong nc gp vn bng quyn s dng t th khng phi chuyn sang thu t, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai trong cc trng hp sau: a) t ca t chc kinh t gp vn do c Nh nc giao c thu tin s dng t m tin s dng t np khng c ngun gc t ngn sch nh nc; b) t ca t chc kinh t gp vn do nhn chuyn nhng quyn s dng t khng phi l t thu ca Nh nc m tin tr cho vic nhn chuyn nhng khng c ngun gc t ngn sch nh nc;
92 c) t ca h gia nh, c nhn gp vn m khng phi l t thu ca Nh nc. 2. Doanh nghip c hnh thnh do lin doanh gia t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi, ngi Vit Nam nh c nc ngoi vi t chc kinh t trong nc gp vn bng quyn s dng t thuc trng hp quy nh ti im a v im b khon 1 iu ny th doanh nghip lin doanh khng phi chuyn sang thu t, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai. 3. Doanh nghip nh nc c Nh nc cho thu t trc ngy 01 thng 7 nm 2004 m c s dng gi tr quyn s dng t nh ngn sch nh nc cp cho doanh nghip, khng phi ghi nhn n v khng phi hon tr tin thu t theo quy nh ca php lut v t ai gp vn lin doanh vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th doanh nghip lin doanh khng phi thu t v c quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai. Gi tr quyn s dng t l phn vn ca Nh nc ng gp vo doanh nghip lin doanh. 4. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi c Nh nc giao t c thu tin s dng t gp vn bng quyn s dng t vi t cch l t chc kinh t trong nc vo lin doanh vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th doanh nghip lin doanh khng phi chuyn sang thu t, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai. 5. Doanh nghip lin doanh m bn Vit Nam gp vn bng quyn s dng t nay chuyn thnh doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi th doanh nghip mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi phi thu t ca Nh nc, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 119 ca Lut t ai.
93
94 a) Quyn v ngha v quy nh ti iu 105 v iu 107 ca Lut t ai; b) Quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; c) Gi tr quyn s dng t xy dng nh chung c c tnh vo gi cn h ca nh chung c khi bn, cho thu. 3. H gia nh, c nhn nhn quyn s dng t thng qua chuyn nhng quyn s dng t u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n u t ph hp vi quy hoch xy dng th, quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu ny. 4. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi s dng t c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt c cc quyn v ngha v sau: a) Quyn v ngha v quy nh ti khon 3 iu 119 ca Lut t ai; b) Quyn v ngha v quy nh ti iu 81 ca Ngh nh ny.
95 Tng thnh vin ca nhm c u nhim cho ngi i din ca nhm thc hin quyn v ngha v quy nh ti im a khon ny theo quy nh ca php lut v dn s; c) Khi thc hin quyn v ngha v ca nhm quy nh ti im b khon ny, ngi i din phi c vn bn ng ca tt c cc thnh vin ca nhm km theo giy chng nhn quyn s dng t cp cho cc thnh vin ca nhm.
iu 113. Gii quyt trng hp h gia nh, c nhn mn t, thu t ca h gia nh, c nhn khc
1. Vic gii quyt trng hp h gia nh, c nhn mn, thu t gn lin vi nh ca h gia nh, c nhn khc m nay trn t cn nh hoc khng cn nh ; h gia nh, c nhn mn, thu t lm mt bng sn xut, kinh doanh c nh xng hoc khng cn nh xng ca h gia nh, c nhn khc c thc hin khi c cc iu kin sau: a) H gia nh, c nhn cho mn, cho thu t phi c giy chng nhn quyn s dng t hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai; b) C vn bn tho thun v vic mn t, thu t.
96 2. Vic gii quyt trng hp h gia nh, c nhn mn t, thu t ca h gia nh, c nhn khc quy nh ti khon 1 iu ny c p dng nh sau: a) Quyn s dng t l ti sn ca ngi cho mn, cho thu t; b) Nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t l ti sn ca ngi cho mn, cho thu nh xng; c) Quyn s dng t; nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t; nh gn lin vi t khng thuc danh sch cc trng hp thc hin cc chnh sch ci to ca Nh nc v t ai, nh , nh xng; d) Vic gii quyt i vi quyn s dng t, nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t c thc hin nh i vi nh gn lin vi t quy nh ti Ngh quyt s 58/1998/NQUBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 ca U ban Thng v Quc hi v giao dch dn s v nh c xc lp trc ngy 01 thng 7 nm 1991. 3. Trng hp h gia nh, c nhn mn t, thu t ca h gia nh, c nhn khc m khng c vn bn tho thun v vic mn t, thu t quy nh ti im b khon 1 iu ny, nay t nguyn tr li t mn, thu th vic tr li t phi c U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh cng nhn.
97 3. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi s dng t phi l ngi c nng lc hnh vi dn s theo quy nh ca php lut v dn s. Vic y quyn cho ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi s dng t quy nh ti khon 2 iu ny phi bng vn bn. i vi h gia nh, c nhn th vn bn y quyn phi c chng thc ca U ban nhn dn x, phng, th trn ni c tr hoc chng nhn ca cng chng nh nc.
98
iu 117. Thc hin th tc hnh chnh trong vic chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t i vi mt phn tha t
1. Trng hp tha t c cp giy chng nhn quyn s dng t th thc hin nh sau: a) Ngi s dng t thc hin quyn chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng cho quyn s dng t, gp vn bng quyn s dng t m hnh thnh php nhn mi v cho thu, cho thu li quyn s dng t trong khu cng nghip th trong h s khi thc hin cc quyn phi nu r phn din tch cn tch tha; b) Ngi s dng t thc hin quyn cho thu quyn s dng t khng thuc trng hp cho thu t trong khu cng nghip, th chp, bo lnh bng quyn s dng t, gp vn bng quyn s dng t m khng hnh thnh php nhn mi nu c nhu cu tch tha th lp h s tch tha trc khi thc hin quyn theo quy nh ti khon 1 iu 145 ca Ngh nh ny; c) C quan ti nguyn v mi trng thc hin th tc hnh chnh i vi vic tch tha theo quy nh ti khon 2 iu 145 ca Ngh nh ny trc khi thc hin th tc hnh chnh i vi vic thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t i vi phn tha t m ngi s dng t c nhu cu v trao giy chng nhn quyn s dng t cho ngi c s dng phn din tch t cn li. Trng hp ngi s dng t thc hin cc quyn quy nh ti im b khon 1 iu ny m khng c nhu cu tch tha th Vn phng ng k quyn s dng t thc hin ng k vo h s a chnh v chnh l giy chng nhn quyn s dng t. 2. Trng hp tha t cha c cp giy chng nhn quyn s dng t th thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 116 ca Ngh nh ny.
99 cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo quy nh ti khon 1 iu ny, ngi c t b thu hi phi np giy chng nhn quyn s dng t hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c) cho c quan ti nguyn v mi trng gi thng bo. 3. Trng hp ht thi hn quy nh ti khon 2 iu ny m ngi c t b thu hi khng thc hin quy nh ti khon 2 iu ny th c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thng bo cho Vn phng ng k quyn s dng t v U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t bit nhng trng hp cha thu hi c giy chng nhn quyn s dng t.
101 3. Trng hp phi trch o a chnh i vi ni cha c bn a chnh khi thc hin th tc hnh chnh trong qun l, s dng t ai th thi gian thc hin th tc hnh chnh c th c tng thm nhng khng qu hai mi (20) ngy lm vic i vi mi trng hp.
iu 122. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt khi thc hin th tc hnh chnh trong qun l, s dng t ai
1. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc trng hp xin giao t, thu t, xin php chuyn mc ch s dng t, xin gia hn s dng t quy nh ti cc iu 123, 124, 125, 126, 127, 134, 135 v 141 ca Ngh nh ny c thc hin nh sau: a) Vic np h s thc hin theo quy nh c th ti tng iu; b) Trng hp iu kin v c gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy U ban nhn dn cp c thm quyn quyt nh, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trao quyt nh km theo bn chnh giy chng nhn quyn s dng t c k hoc c chnh l cho ngi s dng t np h s ti c quan ti nguyn v mi trng hoc gi U ban nhn dn x, phng, th trn trao cho ngi s dng t np h s ti U ban nhn dn x, phng, th trn; gi bn lu giy chng nhn quyn s dng t c k hoc c chnh l, mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc; gi thng bo bin ng v s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng nhn quyn s dng t, U ban nhn dn x, phng, th trn c trch nhim trao giy chng nhn quyn s dng t; c) Trng hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy c kt lun khng gii quyt ca c quan c thm quyn, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s ti c quan ti nguyn v mi trng hoc gi U ban nhn dn x, phng, th trn tr li cho ngi np h s ti U ban nhn dn x, phng, th trn. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn li h s, U ban nhn dn x, phng, th trn c trch nhim tr li cho ngi np h s v thng bo r l do.
102 2. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc trng hp s dng t trong khu cng ngh cao, khu kinh t quy nh ti iu 128 v iu 142 ca Ngh nh ny c thc hin theo quy nh sau: a) H s np ti Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; b) Trng hp iu kin gii quyt theo quyt nh ca Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic, c quan ti nguyn v mi trng ni c t c trch nhim gi giy chng nhn quyn s dng t c k hoc c chnh l cho Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; gi bn lu giy chng nhn quyn s dng t c k hoc c chnh l, mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc; gi thng bo bin ng v s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc; c) Trng hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s. 3. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc trng hp xin cp giy chng nhn quyn s dng t v ng k bin ng v s dng t quy nh ti cc iu 129, 133, 136, 137, 138, 139, 140, 143, 144, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156 v 157 ca Ngh nh ny c thc hin theo quy nh sau: a) Np ti Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng i vi t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi thc hin d n u t, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; np ti Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng i vi h gia nh, c nhn, cng ng dn c s dng t ti phng v ngi Vit Nam nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi quyn s dng t ; np ti U ban nhn dn x, th trn i vi h gia nh, c nhn, cng ng dn c s dng t ti x, th trn. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, U ban nhn dn x, th trn c trch nhim chuyn h s cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng; b) Trng hp iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t khi c quan c thm quyn quyt nh hoc chp thun, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim gi bn chnh giy chng nhn quyn s dng t c k hoc c chnh l n Vn phng ng k quyn s dng
103 t ni nhn h s hoc gi thng qua Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng cho U ban nhn dn x, th trn i vi trng hp np h s ti U ban nhn dn x, th trn; gi bn lu giy chng nhn quyn s dng t c k hoc c chnh l, giy chng nhn quyn s dng t thu hi hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng i vi trng hp ngi s dng t l t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi thc hin d n u t, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi hoc cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng i vi trng hp ngi s dng t l h gia nh, c nhn, cng ng dn c, ngi Vit Nam nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi quyn s dng t ; gi thng bo bin ng v s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng nhn quyn s dng t, Vn phng ng k quyn s dng t hoc U ban nhn dn x, th trn c trch nhim trao hoc tr li giy chng nhn quyn s dng t; c) Trng hp khng iu kin gii quyt theo quy nh ca php lut th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy c kt lun khng gii quyt ca c quan c thm quyn, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s ti Vn phng ng k quyn s dng t hoc gi U ban nhn dn x, th trn tr li cho ngi np h s ti U ban nhn dn x, th trn. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn li h s, U ban nhn dn x, th trn c trch nhim tr li cho ngi np h s v thng bo r l do. 4. Trng hp thu hi t quy nh ti cc iu 130, 131 v 132 ca Ngh nh ny th trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy thu hi xong giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ti iu 118 ca Ngh nh ny, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim gi bn sao quyt nh thu hi t, bn chnh giy chng nhn quyn s dng t thu hi hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c), bn thng bo danh sch nhng trng hp khng thu hi c giy chng nhn quyn s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc v gi thng bo bin ng v s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc.
104 5. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi trng hp chuyn i quyn s dng t nng nghip quy nh ti iu 147 ca Ngh nh ny c thc hin theo quy nh sau: a) H s np ti U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t; b) Trng hp iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu hai (02) ngy lm vic, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi bn chnh giy chng nhn quyn s dng t i vi tha t chuyn i cho U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t; gi bn lu giy giy chng nhn quyn s dng t i vi tha t chuyn i v giy chng nhn quyn s dng t thu hi hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc; gi thng bo bin ng v s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc; c) Trng hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu hai (02) ngy lm vic, U ban nhn dn x, phng, th trn c trch nhim tr li h s.
Mc 2 Trnh t th tc hnh chnh trong qun l t ai
iu 123. Trnh t, th tc giao t, cho thu t nng nghip i vi h gia nh, c nhn
1. Vic giao t trng cy hng nm, t lm mui cho h gia nh, c nhn trc tip sn xut nng nghip, lm mui c thc hin theo phng n do U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t lp v trnh U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh xt duyt. Trnh t, th tc giao t c thc hin theo quy nh sau: a) U ban nhn dn x, phng, th trn lp phng n gii quyt chung cho tt c cc trng hp c giao t ti a phng; lp Hi ng t vn giao t ca a phng gm c Ch tch hoc Ph Ch tch U ban nhn dn l Ch tch Hi ng, i din ca Mt trn T quc Vit Nam, i din ca Hi Nng dn, trng cc im dn c thuc a phng v cn b a chnh (sau y gi l Hi ng t vn giao t) xem xt v xut kin i vi cc trng hp c giao t; b) Cn c vo kin ca Hi ng t vn giao t, U ban nhn dn x, phng, th trn hon chnh phng n giao t, nim yt cng khai danh sch cc trng hp c giao t ti tr s U ban nhn dn x, phng, th trn trong thi hn mi lm (15) ngy lm vic v t chc tip nhn kin ng gp ca nhn dn; hon
105 chnh phng n giao t trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua trc khi trnh U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh (qua Phng Ti nguyn v Mi trng) xt duyt; c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm nh phng n giao t; ch o Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc hon thnh vic o c lp bn a chnh, lp h s a chnh; trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh giao t v cp giy chng nhn quyn s dng t; Thi gian thc hin cc bc cng vic quy nh ti im ny khng qu nm mi (50) ngy lm vic k t ngy Phng Ti nguyn v Mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t. 2. Vic giao t, cho thu t trng cy lu nm, t rng sn xut, t rng phng h, t vng m ca rng c dng, t nui trng thy sn, t nng nghip khc i vi h gia nh, c nhn c thc hin theo quy nh sau: a) H gia nh, c nhn np n xin giao t, thu t ti U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t; trong n phi ghi r yu cu v din tch t s dng. i vi trng hp xin giao t, thu t nui trng thu sn th phi c d n nui trng thu sn c c quan qun l thu sn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh thm nh v phi c bo co nh gi tc ng mi trng theo quy nh ca php lut v mi trng; b) U ban nhn dn x, phng, th trn c trch nhim thm tra, ghi kin xc nhn vo n xin giao t, thu t v nhu cu s dng t ca h gia nh, c nhn i vi trng hp iu kin v gi n Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng; c) Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim xem xt li h s; trng hp iu kin th lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh, trch sao h s a chnh v gi n Phng Ti nguyn v Mi trng; d) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra cc trng hp xin giao t, thu t, xc minh thc a khi cn thit, trnh U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh giao t, cho thu t v cp giy chng nhn quyn s dng t; k hp ng thu t i vi trng hp c thu t. 3. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im b, c v d khon 2 iu ny khng qu nm mi (50) ngy lm vic k t ngy U ban nhn dn x, phng, th trn nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t.
106
iu 124. Trnh t, th tc giao t lm nh i vi h gia nh, c nhn ti nng thn khng thuc trng hp phi u gi quyn s dng t
1. H gia nh, c nhn c nhu cu s dng t lm nh np n xin giao t ti U ban nhn dn x ni c t. 2. Vic giao t c quy nh nh sau: a) U ban nhn dn x cn c vo quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit ca a phng c xt duyt, lp phng n giao t lm nh gi Hi ng t vn giao t ca x quy nh ti im a khon 1 iu 123 ca Ngh nh ny xem xt, xut kin i vi phng n giao t; nim yt cng khai danh sch cc trng hp c giao t ti tr s U ban nhn dn x trong thi hn mi lm (15) ngy lm vic v t chc tip nhn kin ng gp ca nhn dn; hon chnh phng n giao t, lp h s xin giao t gi Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng. H s c lp hai (02) b gm t trnh ca U ban nhn dn x v vic giao t lm nh ; danh sch km theo n xin giao t lm nh ca h gia nh, c nhn; kin ca Hi ng t vn giao t ca x; b) Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim xem xt li h s; trng hp iu kin th lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh, trch sao h s a chnh v gi km h s quy nh ti im a khon ny n Phng Ti nguyn v Mi trng; gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh; c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s a chnh; xc minh thc a; trnh U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh giao t v cp giy chng nhn quyn s dng t; d) Cn c vo quyt nh giao t, U ban nhn dn x ni c t c trch nhim t chc bn giao t trn thc a. 3. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im b, c v d khon 2 iu ny khng qu bn mi (40) ngy lm vic (khng k thi gian bi thng, gii phng mt bng v ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng ng k quyn s dng t nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t.
107
iu 125. Trnh t, th tc giao t, cho thu t c gii phng mt bng hoc khng phi gii phng mt bng i vi t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi
1. Ngi c nhu cu xin giao t, thu t lin h vi c quan c U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng giao nhim v tho thun a im hoc t chc pht trin qu t ni c t c gii thiu a im s dng t. 2. Sau khi c vn bn tho thun a im hoc vn bn cho php u t hoc vn bn ng cho xy dng cng trnh ca c quan nh nc c thm quyn trn a im c xc nh, ngi xin giao t, thu t np hai (02) b h s ti S Ti nguyn v Mi trng ni c t; h s gm c: a) n xin giao t, thu t; b) Vn bn tho thun a im hoc vn bn cho php u t hoc vn bn ng cho xy dng cng trnh ca c quan nh nc c thm quyn trn a im c xc nh; c) Quyt nh d n u t hoc bn sao giy php u t c chng nhn ca cng chng nh nc; trng hp d n u t ca t chc khng s dng vn ngn sch nh nc hoc khng phi d n c vn u t nc ngoi th phi c vn bn thm nh v nhu cu s dng t ca S Ti nguyn v Mi trng ni c t theo quy nh ti im b khon 1 iu 30 ca Ngh nh ny; d) Trng hp d n thm d, khai thc khong sn phi c giy php km theo bn thm d, khai thc m; trng hp s dng t vo mc ch sn xut gch ngi, lm gm phi c quyt nh hoc ng k kinh doanh sn xut gch ngi hoc d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt; ) Vn bn xc nhn ca S Ti nguyn v Mi trng ni c t v vic chp hnh php lut v t ai i vi cc d n c Nh nc giao t, cho thu t trc . 3. Vic giao t, cho thu t c quy nh nh sau: a) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra v ch o Vn phng ng k quyn s dng t lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh (i vi cc d n s dng t xy dng cc cng trnh trn phm vi rng nh iu, thy in, ng in, ng b, ng st, ng dn nc, ng dn du, ng dn kh th c dng bn a hnh c thnh lp mi nht c t l khng nh hn 1/25.000 thay th bn a chnh), trch sao h s a chnh; b) Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh;
108 c) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s a chnh; xc minh thc a; trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh giao t, cho thu t v cp giy chng nhn quyn s dng t; k hp ng thu t i vi trng hp c thu t; ch o Phng Ti nguyn v Mi trng, U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t t chc bn giao t trn thc a. 4. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti khon 3 iu ny khng qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy S Ti nguyn v Mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t.
iu 126. Trnh t, th tc giao t, cho thu t cha c gii phng mt bng i vi t chc, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi
1. Ngi c nhu cu xin giao t, thu t lin h vi c quan c U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng giao nhim v tho thun a im c gii thiu a im s dng t. 2. Ngi xin giao t, thu t np h s theo quy nh ti khon 2 iu 125 ca Ngh nh ny. 3. Vic thu hi t, bi thng, gii phng mt bng c thc hin theo trnh t quy nh ti cc khon 1, 3, 4, 5, 6 v 7 iu 130 ca Ngh nh ny v quy nh ca Chnh ph v bi thng, h tr, ti nh c. 4. Vic giao t, cho thu t sau khi gii phng mt bng c thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 125 ca Ngh nh ny. 5. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti khon 4 iu ny khng qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy gii phng xong mt bng v S Ti nguyn v Mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t.
109 b) Trch sao quyt nh u t xy dng cng trnh quc phng, an ninh ca c quan nh nc c thm quyn gm cc ni dung lin quan n vic s dng t hoc quyt nh ph duyt quy hoch v tr ng qun ca B Quc phng, B Cng an; c) Vn bn ngh giao t ca B Quc phng, B Cng an hoc Th trng n v c B Quc phng, B Cng an u nhim. 2. Vic giao t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra v gi mt (01) b h s cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc; hng dn U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh lp phng n bi thng, gii phng mt bng; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh, trch sao h s a chnh v gi km theo h s xin giao t cho S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c trch lc bn a chnh, trch sao h s a chnh, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh giao t v cp giy chng nhn quyn s dng t; d) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng quyt nh thu hi t, giao t, giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp iu kin; thng bo cho U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh thc hin vic bi thng, gii phng mt bng; ) Vic thu hi t, bi thng, gii phng mt bng c thc hin theo trnh t quy nh ti cc khon 1, 3, 4, 5, 6 v 7 iu 130 ca Ngh nh ny v quy nh ca Chnh ph v bi thng, h tr, ti nh c; e) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy thc hin xong vic bi thng, gii phng mt bng, S Ti nguyn v Mi trng ch o Phng Ti nguyn v Mi trng, U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t t chc bn giao t trn thc a.
110 a) n xin giao li t, thu t; b) D n u t i vi t chc theo quy nh ca php lut v u t; c) Giy php u t, d n u t i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi theo quy nh ca php lut v u t. 2. Vic giao li t, cho thu t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu chn (09) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim xem xt; trng hp iu kin th lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh; quyt nh giao li t hoc k hp ng thu t; thng bo cho ngi s dng t bit np tin s dng t hoc tin thu t theo quy nh ca php lut; gi quyt nh giao li t hoc hp ng thu t km theo trch lc bn a chnh hoc bn trch o a chnh n c quan ti nguyn v mi trng thuc U ban nhn dn cp c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c quyt nh giao li t hoc hp ng thu t, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k giy chng nhn quyn s dng t hoc Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn cng cp k giy chng nhn quyn s dng t; gi giy chng nhn quyn s dng t cho Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy ngi s dng t thc hin xong ngha v ti chnh, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim bn giao t trn thc a v trao giy chng nhn quyn s dng t.
111 sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp; gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh; b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy ngi s dng t thc hin xong ngha v ti chnh, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l giy chng nhn quyn s dng t. 3. Trng hp ngi s dng t c nhu cu chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin s dng t kt hp vi vic chuyn mc ch s dng t th phi thc hin th tc chguyn mc ch s dng t trc khi thc hin th tc chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin s dng t.
112 th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim trnh phng n bi thng, gii phng mt bng v S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh quyt nh thu hi t ln U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh. Quyt nh thu hi t phi bao gm ni dung thu hi din tch t c th i vi tng tha t do t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi s dng v ni dung thu hi t chung cho tt c cc tha t do h gia nh, c nhn, cng ng dn c s dng. 6. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh hoc T chc pht trin qu t quyt nh thu hi t, quyt nh xt duyt phng n bi thng, gii phng mt bng. Trng hp trn khu t thu hi c din tch t do h gia nh, c nhn ang s dng th trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn c quyt nh v thu hi t ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim quyt nh thu hi din tch t c th i vi tng tha t do h gia nh, c nhn, cng ng dn c s dng. 7. T chc pht trin qu t c trch nhim thc hin vic bi thng, gii phng mt bng i vi trng hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch s dng t c cng b m cha c d n u t; U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim t chc thc hin vic bi thng, gii phng mt bng i vi trng hp thu hi t giao hoc cho thu thc hin d n u t. 8. Sau khi hon thnh vic bi thng, gii phng mt bng, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh giao t cho T chc pht trin qu t qun l hoc giao t, cho thu t cho nh u t thc hin d n.
113 cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c) n S Ti nguyn v Mi trng ni c t; trng hp ngi s dng t l h gia nh, c nhn, cng ng dn c th gi n Phng Ti nguyn v Mi trng ni c t; b) Trong thi hn khng qu hai mi (20) ngy lm vic k t ngy nhn vn bn tr li t, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra, xc minh thc a trong trng hp xt thy cn thit; trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh thu hi t; c) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc quyt nh thu hi t. 2. Vic thu hi t ca t chc c Nh nc giao t khng thu tin s dng t, c Nh nc giao t c thu tin s dng t m tin s dng t np c ngun gc t ngn sch nh nc hoc cho thu t tr tin thu t hng nm nay b gii th, ph sn c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu hai mi (20) ngy lm vic k t ngy nhn c quyt nh gii th, ph sn ca c quan nh nc c thm quyn, S Ti nguyn v Mi trng ni c t tin hnh thm tra, xc minh thc a trong trng hp xt thy cn thit; trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh thu hi t; b) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng quyt nh thu hi t.
114 2. Vic thu hi t i vi trng hp quy nh ti khon 7 iu 38 ca Lut t ai c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng t hoc quyt nh tuyn b mt tch ca c quan nh nc c thm quyn v vn bn xc nhn khng c ngi tha k ca U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra, xc minh thc t, trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh thu hi t; b) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim xem xt, k v gi cho Phng Ti nguyn v Mi trng quyt nh thu hi t. 3. Vic thu hi t i vi trng hp quy nh ti khon 10 iu 38 ca Lut t ai c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy ht thi hn s dng t, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh thu hi t; b) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc quyt nh thu hi t.
115 th xc nhn vo t khai ng k v chuyn h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp chnh l giy chng nhn quyn s dng t; b) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l giy chng nhn quyn s dng t. 4. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti khon 3 iu ny khng qu mi tm (18) ngy lm vic k t ngy Vn phng ng k quyn s dng t nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t chnh l.
116 ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t chnh l.
117 nhn quyn s dng t; k hp ng thu t i vi trng hp c Nh nc cho thu t; d) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im a, b v c khon ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian cng b cng khai danh sch cc trng hp xin cp giy chng nhn quyn s dng t v thi gian ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy U ban nhn dn x, th trn nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t. 3. i vi trng hp cp giy chng nhn quyn s dng t cho trang tri th trc khi cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny phi thc hin r sot hin trng s dng t theo quy nh ti iu 50 ca Ngh nh ny.
118 trng hp ngi s dng t phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; gi h s nhng trng hp iu kin v khng iu kin cp giy chng nhn quyn s dng t km theo trch lc bn a chnh, trch sao h s a chnh n Phng Ti nguyn v Mi trng; b) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim kim tra h s, trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh cp giy chng nhn quyn s dng t; k hp ng thu t i vi trng hp c Nh nc cho thu t; c) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti im a v im b khon ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian cng b cng khai danh sch cc trng hp xin cp giy chng nhn quyn s dng t v thi gian ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng ng k quyn s dng t nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t.
119 km theo h s xin cp giy chng nhn quyn s dng t n S Ti nguyn v Mi trng; b) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp c u quyn; trnh U ban nhn dn cng cp k giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp khng c u quyn; k hp ng thu t i vi trng hp c Nh nc cho thu t; c) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti im a v im b khon ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng ng k quyn s dng t nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t.
iu 138. Trnh t, th tc cp giy chng nhn quyn s dng t cho n v v trang nhn dn ang s dng t vo mc ch quc phng, an ninh
1. n v v trang nhn dn ang s dng t np mt (01) b h s gm c: a) n xin cp giy chng nhn quyn s dng t; b) Quyt nh ca B trng B Quc phng, B trng B Cng an v v tr ng qun hoc a im cng trnh; c) Vn bn y quyn xin cp giy chng nhn quyn s dng t (nu c); d) Bn sao quyt nh ca Th tng Chnh ph ph duyt quy hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh trn a bn cc qun khu, trn a bn cc n v thuc B T lnh b i bin phng, trn a bn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng m c tn n v xin cp giy chng nhn quyn s dng t hoc quyt nh giao t ca c quan nh nc c thm quyn hoc giy t xc minh l t tip qun hoc c tn trong s a chnh ca x, phng, th trn c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn s dng n nh v khng c tranh chp. 2. Vic cp giy chng nhn quyn s dng t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh (ch o bao ranh gii tha t, khng o v cng trnh quc phng, an ninh, cng trnh kin trc trn khu t), trch sao h s a chnh; gi trch lc bn a chnh, trch sao h s a chnh km theo h s xin cp giy chng nhn quyn s dng t n S Ti nguyn v Mi trng;
120 b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp c y quyn; trnh U ban nhn dn cng cp k giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp khng c u quyn; c) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng giy chng nhn quyn s dng t; d) Trong thi hn khng qu su (06) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng nhn, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi giy chng nhn quyn s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc trao giy chng nhn quyn s dng t cho n v c cp giy chng nhn quyn s dng t.
iu 139. Trnh t, th tc cp giy chng nhn quyn s dng t cho ngi trng u gi quyn s dng t, trng u thu d n c s dng t
1. T chc thc hin vic u gi quyn s dng t, u thu d n c s dng t c trch nhim np thay ngi trng u gi, u thu mt (01) b h s gm c: a) Vn bn cng nhn kt qu trng u gi quyn s dng t, trng u thu d n c s dng t theo quy nh ca php lut v u gi quyn s dng t; b) Trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh; c) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c). 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thm tra h s; lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c bn a chnh, trch sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp. 3. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k giy chng nhn quyn s dng t theo u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn cng cp k giy chng nhn quyn s dng t; c quan ti nguyn v mi trng gi giy chng nhn quyn s dng t k cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc trao cho ngi trng u gi, u thu.
121
iu 140. Trnh t, th tc cp giy chng nhn quyn s dng t cho ngi nhn quyn s dng t thuc trng hp quy nh ti im k v im l khon 1 iu 99 ca Ngh nh ny
1. Ngi nhn quyn s dng t np mt (01) b h s gm c: a) Mt trong cc loi vn bn gm bin bn v kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c U ban nhn dn cp c thm quyn cng nhn; tho thun x l n theo hp ng th chp, bo lnh; quyt nh hnh chnh gii quyt khiu ni, t co v t ai, trch lc bn n hoc quyt nh ca To n nhn dn, quyt nh thi hnh n ca c quan thi hnh n; vn bn cng nhn kt qu u gi quyn s dng t ph hp vi php lut; vn bn v vic chia tch quyn s dng t ph hp vi php lut i vi h gia nh hoc nhm ngi c quyn s dng t chung; quyt nh ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut; b) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c). 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thm tra h s, lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c bn a chnh, trch sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp. 3. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k giy chng nhn quyn s dng t theo u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn cng cp k giy chng nhn quyn s dng t.
122 b) D n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt i vi t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi xin gia hn s dng t trn mi hai (12) thng. C quan nh nc c thm quyn xt duyt d n u t thc hin xt duyt d n b sung i vi trng hp d n s dng vn ngn sch nh nc v d n c vn u t nc ngoi. S K hoch v u t thc hin vic xt duyt d n b sung i vi d n sn xut, kinh doanh phi nng nghip m khng s dng vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t nc ngoi. S Nng nghip v Pht trin nng thn thc hin vic xt duyt d n b sung i vi d n sn xut nng nghip m khng s dng vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t nc ngoi. 2. Vic gia hn c quy nh nh sau: a) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra h s, xc nh nhu cu s dng t ph hp vi n xin gia hn hoc d n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt; trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh gia hn; ch o Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc lm trch sao h s a chnh; b) Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim lm trch sao h s a chnh gi c quan ti nguyn v mi trng cng cp v gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh; c) Ngi s dng t c trch nhim np giy chng nhn quyn s dng t ht hn, np chng t thc hin xong ngha v ti chnh i vi trng hp c gia hn s dng t cho c quan ti nguyn v mi trng; d) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l thi hn s dng t trn giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp c gia hn s dng t; ) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im a, b, c v d khon ny khng qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy c quan ti nguyn v mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t. 3. i vi nhng trng hp khng iu kin c gia hn s dng t th c quan ti nguyn v mi trng thc hin vic thu hi t theo quy nh ti khon 3 iu 132 ca Ngh nh ny.
iu 142. Trnh t, th tc gia hn s dng t trong khu cng ngh cao, khu kinh t
1. Trc khi ht hn s dng t su (06) thng, ngi s dng t c nhu cu tip tc s dng t np mt (01) b h s gm c:
123 a) n xin gia hn s dng t; b) D n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt i vi trng hp xin gia hn s dng t trn mi hai (12) thng. Trng hp d n s dng vn ngn sch nh nc v d n c vn u t nc ngoi th vic xt duyt d n b sung do c quan nh nc c thm quyn xt duyt d n u t thc hin. Trng hp d n khng s dng vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t nc ngoi th vic xt duyt d n b sung do Ban Qun l khu cng ngh cao hoc Ban Qun l khu kinh t thc hin. 2. Vic gia hn c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xin gia hn s dng t, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim xem xt, quyt nh gia hn giao li t, gia hn hp ng thu t; thng bo cho ngi c gia hn s dng t bit thc hin ngha v ti chnh; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t sau ngy ht thi hn s dng t, ngi s dng t c trch nhim np giy chng nhn quyn s dng t ht hn, np chng t thc hin xong ngha v ti chnh i vi trng hp c gia hn s dng t cho Ban Qun l khu cng ngh cao hoc Ban Qun l khu kinh t; c) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng nhn v chng t ti chnh, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim np cho c quan ti nguyn v mi trng c thm quyn chnh l giy chng nhn quyn s dng t; d) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng nhn v chng t ti chnh, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l thi hn s dng t trn giy chng nhn quyn s dng t v gi cho Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; ) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng nhn, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim trao giy chng nhn quyn s dng t chnh l cho ngi s dng t c gia hn s dng t. 3. i vi nhng trng hp khng iu kin c gia hn s dng t th c quan ti nguyn v mi trng thc hin vic thu hi t theo quy nh ti khon 3 iu 132 ca Ngh nh ny.
124
iu 143. Trnh t, th tc ng k bin ng v s dng t do i tn, gim din tch tha t do st l t nhin, thay i v quyn, thay i v ngha v ti chnh
1. Ngi s dng t c nhu cu ng k bin ng v s dng t np mt (01) b h s gm c: a) n xin ng k bin ng v s dng t; b) Giy chng nhn quyn s dng t hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); c) Cc giy t php l khc c lin quan n vic ng k bin ng v s dng t. 2. Vic ng k bin ng s dng t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thm tra h s, xc nhn vo n xin ng k bin ng; lm trch o a chnh tha t i vi trng hp c thay i v din tch tha t do st l t nhin th phi thc hin trch o a chnh tha t), trch sao h s a chnh v gi km theo h s xin ng k bin ng n c quan ti nguyn v mi trng cng cp; b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l giy chng nhn quyn s dng t.
125 b) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k giy chng nhn quyn s dng t theo u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh U ban nhn dn cng cp k giy chng nhn quyn s dng t; c) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti im a v im b khon ny khng qu hai mi tm (28) ngy lm vic k t ngy Vn phng ng k quyn s dng t nhn h s hp l cho n ngy ngi s dng t nhn c giy chng nhn quyn s dng t. Trng hp xin cp li do mt giy chng nhn quyn s dng t th Vn phng ng k quyn s dng t c thm thi gian khng qu bn mi (40) ngy lm vic, trong mi (10) ngy thm tra ni dung ca giy chng nhn quyn s dng t b mt v ba mi (30) ngy nim yt thng bo v giy chng nhn quyn s dng t mt ti Vn phng ng k quyn s dng t v ti U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t.
126 d) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c trch lc bn a chnh, trch sao h s a chnh, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi giy chng nhn quyn s dng t cp hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai, trnh U ban nhn dn cng cp xem xt v k giy chng nhn quyn s dng t cho tha t mi; S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi giy chng nhn quyn s dng t cp hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai v k giy chng nhn quyn s dng t cho tha t mi trong trng hp c u quyn hoc trnh U ban nhn dn cng cp xem xt v k giy chng nhn quyn s dng t cho tha t mi trong trng hp khng c u quyn; ) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn cp c thm quyn xem xt, k v gi cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc giy chng nhn quyn s dng t i vi tha t mi, tr trng hp S Ti nguyn v Mi trng c u quyn; e) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy giy chng nhn c k, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trao bn chnh giy chng nhn quyn s dng t i vi tha t mi cho ngi s dng t; gi bn lu giy chng nhn quyn s dng t c k, bn chnh giy chng nhn quyn s dng t thu hi hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc; gi thng bo bin ng v s dng t cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc. 3. Vic tch tha, hp tha trong trng hp Nh nc thu hi mt phn tha t hoc trong cc trng hp quy nh ti im khon 5 iu 41 ca Ngh nh ny c thc hin nh sau: a) Cn c quyt nh thu hi t hoc mt trong cc loi vn bn quy nh ti im a khon 1 iu 140 ca Ngh nh ny, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim lp h s tch tha, hp tha quy nh ti khon 1 iu ny; b) Thc hin vic tch tha, hp tha theo quy nh ti cc im b, c, d, v e khon 2 iu ny.
Mc 3 Trnh t th tc hnh chnh trong vic thc hin cc quyn ca ngi s dng t
127
128 c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra phng n v ch o Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc chun b h s a chnh; d) Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim lm trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c bn a chnh, trch sao h s a chnh v gi n Phng Ti nguyn v Mi trng; ) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s v trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh; e) U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim xem xt, k giy chng nhn quyn s dng t i vi cc tha t chuyn i v gi cho Phng Ti nguyn v Mi trng. 2. Vic chuyn i quyn s dng t nng nghip gia hai h gia nh, c nhn c thc hin nh sau: a) H gia nh, c nhn c nhu cu chuyn i quyn s dng t nng nghip np mt (01) b h s gm hp ng chuyn i quyn s dng t, giy chng nhn quyn s dng t hoc mt trong cc loi giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). b) Trong thi hn khng qu hai (02) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, U ban nhn dn x, phng, th trn c trch nhim gi h s cho Vn phng ng k quyn s dng t thuc Phng Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim lm trch sao h s a chnh v chnh l giy chng nhn quyn s dng t hoc thc hin th tc cp giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp phi cp mi giy chng nhn.
129 a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh; chnh l giy chng nhn quyn s dng t cp hoc thc hin th tc cp giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp phi cp mi giy chng nhn; b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo ngha v ti chnh, Vn phng ng k quyn s dng t hoc U ban nhn dn x, th trn c trch nhim thng bo cho bn chuyn nhng v bn nhn chuyn nhng thc hin ngha v ti chnh; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn chuyn nhng v bn nhn chuyn nhng thc hin xong ngha v ti chnh, Vn phng ng k quyn s dng t hoc U ban nhn dn x, th trn ni c t c trch nhim trao giy chng nhn quyn s dng t cho ngi nhn chuyn nhng quyn s dng t.
130 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thc hin xo ng k cho thu, cho thu li trong h s a chnh v chnh l giy chng nhn quyn s dng t.
131 a) Trong thi hn khng qu bn (04) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thm tra h s, lm trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh (nu c); chnh l giy chng nhn quyn s dng t cp hoc thc hin th tc cp giy chng nhn quyn s dng t i vi trng hp phi cp mi giy chng nhn; b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo ngha v ti chnh, Vn phng ng k quyn s dng t hoc U ban nhn dn x, th trn ni c t c trch nhim thng bo cho bn c tng cho quyn s dng t thc hin ngha v ti chnh; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn c tng cho thc hin xong ngha v ti chnh, Vn phng ng k quyn s dng t hoc U ban nhn dn x, th trn c trch nhim trao giy chng nhn quyn s dng t.
132
133 a) Hp ng chm dt gp vn; b) Giy chng nhn quyn s dng t. 2. Trng hp xo ng k gp vn m trc y khi gp vn ch chnh l giy chng nhn quyn s dng t (do khng thay i tha t) th trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thm tra h s, thc hin xo ng k gp vn trong h s a chnh v chnh l giy chng nhn quyn s dng t. 3. Trng hp xo ng k gp vn m trc y khi gp vn cp giy chng nhn quyn s dng t cho php nhn mi (do c thay i tha t) th thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim lm trch sao h s a chnh v gi km theo h s n S Ti nguyn v Mi trng; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng thc hin chnh l giy chng nhn quyn s dng t (i vi trng hp khng thay i tha t) hoc thu hi giy chng nhn quyn s dng t cp cho php nhn mi (i vi trng hp c thay i tha t); trng hp bn gp vn l t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi m thi hn s dng t cha kt thc sau khi chm dt gp vn th k giy chng nhn quyn s dng t cp cho bn gp vn v gi cho Vn phng ng k quyn s dng t trc thuc; trng hp bn gp vn l h gia nh, c nhn m thi hn s dng t cha kt thc sau khi chm dt gp vn th gi giy chng nhn quyn s dng t thu hi ca php nhn mi cho Phng Ti nguyn v Mi trng ni c t; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s v trnh U ban nhn dn cng cp quyt nh cp giy nhn quyn s dng t cho h gia nh, c nhn gp vn m thi hn s dng t cha kt thc sau khi chm dt gp vn; d) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim xem xt, k giy chng nhn quyn s dng t. 4. Trng hp thi hn s dng t kt thc cng lc vi chm dt gp vn nu bn gp vn c nhu cu tip tc s dng t th lp th tc xin gia hn s dng t theo quy nh ti iu 141 v iu 142 ca Ngh nh ny; nu bn gp vn khng xin gia hn hoc khng c gia hn s dng t th c quan ti nguyn v mi tr-
134 ng thc hin th tc thu hi t theo quy nh ti khon 3 iu 132 ca Ngh nh ny.
iu 158. Trnh t, th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti sn gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t
1. Trnh t th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho nh , cng trnh kin trc khc, cy rng, cy lu nm thuc s hu ca ngi s dng t gn lin vi t; th chp, bo lnh, gp vn bng nh , cng trnh kin trc khc, cy rng, cy lu nm thuc s hu ca ngi s dng t gn lin vi t c thc hin theo trnh t chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s
135 dng t quy nh ti cc iu 148, 149, 151, 152, 153 v 155 ca Ngh nh ny. 2. B T php ch tr phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng v cc B, ngnh c lin quan hng dn c th vic thc hin cc quyn mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti sn gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t.
iu 160. Thm quyn gii quyt tranh chp t ai trong trng hp cc bn tranh chp khng c giy t v quyn s dng t
Tranh chp t ai trong trng hp cc bn tranh chp khng c giy chng nhn quyn s dng t hoc khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th cc bn tranh chp gi n n c quan hnh chnh c gii quyt. C quan hnh chnh cc cp gii quyt tranh chp t ai theo quy nh sau:
136 1. Ch tch U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh gii quyt i vi tranh chp t ai gia h gia nh, c nhn, cng ng dn c vi nhau. Trng hp khng ng vi quyt nh gii quyt ca Ch tch U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh th cc bn tranh chp c quyn gi n xin gii quyt tranh chp t ai n Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; quyt nh gii quyt tranh chp t ai ca Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng l quyt nh gii quyt cui cng. 2. Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng gii quyt i vi tranh chp t ai gia t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi vi nhau hoc gia t chc, c s tn gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi vi h gia nh, c nhn, cng ng dn c. Trng hp khng ng vi quyt nh gii quyt ca Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng th cc bn tranh chp c quyn gi n xin gii quyt tranh chp t ai n B Ti nguyn v Mi trng; quyt nh gii quyt tranh chp t ai ca B trng B Ti nguyn v Mi trng l quyt nh gii quyt cui cng.
iu 161. Cn c gii quyt tranh chp t ai trong trng hp cc bn tranh chp khng c giy t v quyn s dng t
Tranh chp t ai trong trng hp cc bn tranh chp khng c giy chng nhn quyn s dng t hoc khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th vic gii quyt tranh chp c thc hin da theo cc cn c sau: 1. Chng c v ngun gc v qu trnh s dng t do cc bn tranh chp a ra. 2. kin ca Hi ng t vn gii quyt tranh chp t ai ca x, phng, th trn do U ban nhn dn x, phng, th trn thnh lp gm c: a) Ch tch hoc Ph Ch tch U ban nhn dn x, phng, th trn l Ch tch Hi ng; b) i din ca Mt trn T quc Vit Nam x phng, th trn; c) T trng t dn ph i vi khu vc th; trng thn, p, bn, bun, phum, sc i vi khu vc nng thn; d) i din ca mt s h dn sinh sng lu i ti x, phng, th trn bit r v ngun gc v qu trnh s dng i vi tha t ; ) Cn b a chnh, cn b t php x, phng, th trn.
137 3. Thc t din tch t m cc bn tranh chp ang s dng ngoi din tch t ang c tranh chp v bnh qun din tch t cho mt nhn khu ti a phng. 4. S ph hp ca hin trng s dng tha t ang c tranh chp vi quy hoch s dng t chi tit c xt duyt. 5. Chnh sch u i ngi c cng ca Nh nc. 6. Quy nh ca php lut v giao t, cho thu t.
138 Quyt nh gii quyt ca Ch tch U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh phi c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn li v ngha v lin quan. 3. Trong thi hn khng qu bn mi lm (45) ngy k t ngy c quyt nh gii quyt ca Ch tch U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh m ngi khiu ni khng ng vi quyt nh gii quyt th c quyn khi kin ra To n nhn dn hoc khiu ni n U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng. Trng hp khiu ni n U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng th Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim gii quyt khiu ni theo thi hn quy nh ca Lut Khiu ni, t co. Quyt nh gii quyt khiu ni ca Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng l quyt nh gii quyt cui cng, phi c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn li v ngha v lin quan. 4. C quan nhn n khiu ni c trch nhim ghi vo s theo di gii quyt khiu ni.
iu 164. Trnh t gii quyt khiu ni i vi quyt nh hnh chnh ca S Ti nguyn v Mi trng, ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; hnh vi hnh chnh ca cn b, cng chc thuc S Ti nguyn v Mi trng, thuc U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng
1. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy k t ngy S Ti nguyn v Mi trng, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c quyt nh hnh chnh trong qun l t ai hoc cn b, cng chc thuc S Ti nguyn v Mi trng, thuc U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c hnh vi hnh chnh trong gii quyt cng vic v qun l t ai m ngi c quyn li v ngha v lin quan khng ng vi quyt nh hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh th c quyn np n khiu ni n U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng. 2. Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim gii quyt khiu ni theo thi hn quy nh ca Lut Khiu ni, t co. Quyt nh gii quyt khiu ni ca Ch tch U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng phi c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn li v ngha v lin quan. 3. Trong thi hn khng qu bn mi lm (45) ngy k t ngy c quyt nh gii quyt ca Ch tch U ban nhn dn tnh,
139 thnh ph trc thuc Trung ng m ngi khiu ni khng ng vi quyt nh gii quyt th c quyn khi kin ti To n nhn dn. 4. C quan nhn n khiu ni c trch nhim ghi vo s theo di gii quyt khiu ni.
140 vi nhng hnh vi vi phm c quy nh bin php x l trch nhim vt cht c quy nh trong Ngh nh ny. Hnh thc, mc k lut c xc nh cn c vo tnh cht, mc hu qu ca hnh vi vi phm, nhn thn ca ngi c hnh vi vi phm. 3. Cc hnh vi vi phm php lut v t ai ca cn b, cng chc khi thc hin cng v c lin quan n qun l t ai m khng thuc cc trng hp quy nh ti Mc 2 ca Chng ny th b x l k lut v trch nhim vt cht theo quy nh ca php lut c lin quan. 4. Vic x l k lut v trch nhim vt cht phi do ngi c thm quyn quyt nh. 5. Mt hnh vi vi phm ch p dng mt hnh thc k lut. Nhiu ngi cng thc hin mt hnh vi vi phm th tng ngi vi phm u b x l. Mt ngi cng mt lc thc hin nhiu hnh vi vi phm th b x l v tng hnh vi vi phm v chu hnh thc k lut cao hn mt mc so vi hnh thc k lut tng ng vi hnh vi vi phm nng nht. 6. Thi hn x l k lut trong lnh vc qun l t ai l ba (03) thng k t ngy pht hin hnh vi vi phm; trng hp hnh vi vi phm c nhng tnh tit phc tp cn c thi gian thm tra, xc minh th thi hn c xem xt ko di nhng khng qu su (06) thng, tr trng hp quy nh ti khon 4 iu 9 ca Ngh nh s 97/1998/N-CP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca Chnh ph v x l k lut v trch nhim vt cht i vi cng chc. Trong thi hn x l k lut m c nhn c hnh vi vi phm mi thuc cc hnh vi quy nh trong Ngh nh ny hoc c tnh trn trnh, cn tr vic x l k lut th thi hn c tnh li k t ngy pht hin hnh vi vi phm mi hoc t ngy chm dt hnh vi c tnh trn trnh, cn tr vic x l k lut. 7. Trng hp hnh vi vi phm c du hiu ti phm th b truy cu trch nhim hnh s theo quy nh ca B lut Hnh s.
141 e) Buc thi vic. 2. Cc bin php x l trch nhim vt cht bao gm: a) Buc bi thng cho Nh nc, cho ngi b thit hi do hnh vi vi phm gy ra; b) Buc hon tr cho c quan, t chc khon tin m c quan, t chc bi thng cho ngi b thit hi do hnh vi vi phm gy ra.
Mc 2 Hnh vi vi phm, hnh thc x l vi phm i vi ngi qun l
142 t phi thu hi thc hin quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c xt duyt. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc; b) C hnh vi quy nh ti im b v im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch hoc cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; c th b h ngch hoc cch chc, ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic.
143 c) Thu hi t khng ng thm quyn; khng ng i tng; khng ng vi quy hoch s dng t chi tit, k hoch s dng t chi tit c xt duyt. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co, c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch; b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny do trch nhim th b khin trch hoc cnh co, ti phm do trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; c th ngch hoc cch chc, ti phm do c th b cch chc buc thi vic; thiu thiu b h hoc
c) C hnh vi quy nh ti im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h ngch; c th b h ngch hoc cch chc; ti phm do c th b buc thi vic.
144 c) t b ln, b chim, b tht thot. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny th b khin trch hoc cnh co; ti phm th b h bc lng; b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny th b cnh co; ti phm th b h ngch hoc cch chc; c) C hnh vi quy nh ti im c khon 1 iu ny th b cnh co hoc h bc lng; ti phm th b h ngch hoc cch chc.
iu 175. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh trong qun l v s dng t
1. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh trong qun l v s dng t bao gm cc hnh vi sau: a) Khng nhn h s hp l, y , khng hng dn c th khi tip nhn h s, gy phin h i vi ngi np h s, nhn h s m khng ghi vo s theo di; b) T t ra cc th tc hnh chnh ngoi quy nh chung, gy phin h i vi ngi xin lm cc th tc hnh chnh; c) Gii quyt th tc hnh chnh khng ng trnh t quy nh, tr hon vic giao cc loi giy t c c quan c thm quyn k cho ngi xin lm th tc hnh chnh; d) Gii quyt th tc hnh chnh chm tr so vi thi hn quy nh; ) T chi thc hin hoc khng thc hin th tc hnh chnh m theo quy nh ca php lut iu kin thc hin; e) Thc hin th tc hnh chnh khng ng thm quyn; g) Quyt nh, ghi kin hoc xc nhn vo h s khng ng quy nh gy thit hi hoc to iu kin cho ngi xin lm th tc hnh chnh gy thit hi cho Nh nc, t chc v cng dn; h) Lm mt, lm h hi, lm sai lch ni dung h s. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a v im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc; b) C hnh vi quy nh ti im b v im khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic;
145 c) C hnh vi quy nh ti im d khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc; d) C hnh vi quy nh ti im e v im g khon 1 iu ny th b cnh co hoc h ngch; ti phm th b cch chc hoc buc thi vic; ) C hnh vi quy nh ti im h khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch hoc cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; c th b h ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic.
146
147 4. T chc, cng dn khi pht hin cc trng hp vi phm php lut v t ai c quyn v trch nhim chuyn pht hin, kin ngh ca mnh n c quan nh nc c thm quyn gii quyt quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai. 5. T chc, cng dn c th gi pht hin, kin ngh ca mnh n cc c quan thng tn, bo ch; cc c quan thng tn, bo ch xem xt vic cng b cng khai pht hin, kin ngh trn cc phng tin thng tin i chng v chuyn n cc c quan nh nc c thm quyn quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai gii quyt.
148 bn, ra quyt nh nh ch hnh vi vi phm, x pht hnh chnh theo thm quyn v yu cu t khi phc li tnh trng s dng t ban u; nu ngi c hnh vi vi phm khng chp hnh quyt nh nh ch th ra quyt nh cng ch khi phc li tnh trng s dng t ban u v bo co bng vn bn ln U ban nhn dn cp trn trc tip.
Chng XIV IU KHON THI HNH
149 a) Ngh nh s 64/CP ngy 27 thng 9 nm 1993 ban hnh bn quy nh v vic giao t nng nghip cho h gia nh, c nhn s dng n nh lu di vo mc ch sn xut nng nghip; b) Ngh nh s 88/CP ngy 17 thng 8 nm 1994 v qun l v s dng t th; c) Ngh nh s 11/CP ngy 24 thng 01 nm 1995 quy nh chi tit thi hnh Php lnh v quyn v ngha v ca cc t chc, c nhn nc ngoi thu t ti Vit Nam; d) Ngh nh s 09/CP ngy 12 thng 02 nm 1996 v ch qun l, s dng t quc phng, an ninh; Ngh nh s 69/2000/N-CP ngy 20 thng 11 nm 2000 sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 09/CP ngy 12 thng 02 nm 1996 v ch qun l s dng t quc phng, an ninh; ) Ngh nh s 17/1999/N-CP ngy 29 thng 3 nm 1999 v th tc chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k quyn s dng t v th chp, gp vn bng gi tr quyn s dng t; Ngh nh s 79/2001/N-CP ngy 01 thng 11 nm 2001 sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 17/1999/N-CP ngy 29 thng 3 nm 1999 v th tc chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k quyn s dng t v th chp, gp vn bng gi tr quyn s dng t; e) Ngh nh s 85/1999/N-CP ngy 28 thng 8 nm 1999 sa i, b sung mt s iu ca Bn quy nh v vic giao t nng nghip cho h gia nh, c nhn s dng n nh lu di vo mc ch sn xut nng nghip v b sung vic giao t lm mui cho h gia nh v c nhn s dng n nh lu di; g) Ngh nh s 163/1999/N-CP ngy 16 thng 11 nm 1999 v vic giao t, cho thu t lm nghip cho t chc, h gia nh, c nhn s dng n nh, lu di vo mc ch lm nghip; h) Ngh nh s 04/2000/N-CP ngy 11 thng 02 nm 2000 v thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut t ai; Ngh nh s 66/2001/N-CP ngy 28 thng 9 nm 2001 sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 04/2000/N-CP ngy 11 thng 02 nm 2000 v thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut t ai; i) Ngh nh s 68/2001/N-CP ngy 01 thng 10 nm 2001 v quy hoch, k hoch s dng t ai. 3. Bi b cc quy nh v qun l v s dng t ai ca cc Ngh nh sau y m tri vi quy nh ca Ngh nh ny: a) Khon 2 iu 1; cc iu 3, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 v 20; quy nh v ng k t v mu ng k t ti iu 8; quy nh v ngha v ng k t ti iu 9 ca Ngh nh s 60/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 v quyn s hu nh v quyn s dng t ti th;
150 b) Quy nh v vic cp giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t cho ngi mua nh ti iu 10 ca Ngh nh s 61/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 v mua bn v kinh doanh nh ; c) Quy nh v ng k t ai ti khon 1 iu 9; quy nh v thm quyn thu hi t ai ti khon 2 iu 14 ca Ngh nh s 14/1998/N-CP ngy 06 thng 3 nm 1998 v qun l ti sn nh nc; d) Cc iu 24, 25 v 26; quy nh v n xin cp giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t ti khon 1 iu 15, khon 1 iu 16, khon 1 iu 18, khon 1 iu 21 v khon 1 iu 23 ca Ngh nh s 25/1999/N-CP ngy 19 thng 4 nm 1999 v phng thc tr nh , gi cho thu nh khi cha tr li nh v th tc xc lp quyn s hu nh c quy nh ti Ngh quyt s 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 v giao dch dn s v nh c xc lp trc ngy 01 thng 7 nm 1991; ) Quy nh v Nh nc giao t n nh lu di v khng thu tin s dng t i vi cc c s ngoi cng lp ti khon 1 iu 7 ca Ngh nh s 73/1999/N-CP ngy 19 thng 8 nm 1999 v chnh sch khuyn khch x hi ho i vi cc hot ng trong lnh vc gio dc, y t, vn ho, th thao; e) im d v im khon 1, im d v im khon 2 iu 8; khon 4 v khon 5 iu 25 ca Ngh nh s 08/2000/NCP ngy 10 thng 3 nm 2000 v ng k giao dch bo m; g) Quy nh v vic gi nguyn gi tr quyn s dng t ghi trong giy php u t khi c phn ho doanh nghip lin doanh m bn Vit Nam gp vn bng gi tr quyn s dng t ti khon 3 iu 9 ca Ngh nh s 38/2003/N-CP ngy 15 thng 4 nm 2003 v vic chuyn i mt s doanh nghip c vn u t nc ngoi sang hot ng theo hnh thc Cng ty c phn. 4. Cc B, c quan ngang B, U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim r sot cc vn bn quy phm php lut do mnh ban hnh tri vi quy nh ca Lut t ai nm 2003, ca Ngh nh ny v cc Ngh nh khc thi hnh Lut t ai nm 2003 sa i, b sung hoc hu b. Vn phng Chnh ph c trch nhim ch o cc c quan thuc Chnh ph r sot cc vn bn quy phm php lut do c quan thuc Chnh ph ban hnh tri vi quy nh ca Lut t ai nm 2003, ca Ngh nh ny v cc Ngh nh khc thi hnh Lut t ai nm 2003 Vn phng Chnh ph sa i, b sung hoc hu b.