ASPECTOS ECONMICOS: RAFAEL CORREA Por Pablo Zambrano Ponton

A continuacin se presentan los principales aspectos relativos a la Economa Ecuatoriana, durante la gestin del Ec. Rafael Correa, que estarn constando en mi prximo libro, denominado: "Visa al Desarrollo". La Tarifa de la Dignidad En un acto cumplido el 2 de julio del 2007, en Bastin Popular de Guayaquil, el presidente Rafael Correa puso en vigencia la Tarifa de la Dignidad, como poltica de Estado, reducindose a 4 centavos de dlar el costo del kilovatio-hora para 1'500.000 usuarios de escasos recursos econmicos. Tcnicamente fueron definidos los umbrales de 110 y 130 kilovatios, porque corresponden a los sectores que perciben los ingresos ms bajos, segn las encuestas sobre las condiciones de vida 2005-2006". Segn el secretario de Planificacin, Fander Falcon en 1990 el ingreso per-cpita de los ricos era 20 veces ms alto que el de los pobres. Hoy aument a 53 veces ms. Y el 20% de la poblacin ms rica consume el 55% de la electricidad. Tambin el Gobierno resolvi congelar las tarifas elctricas, en vista de que la ley dispone revisar su costo cada ao. Es decir lo que resta de este ao y durante el venidero, los usuarios continuarn cancelando 8 centavos de dlar por kilovatio-hora. El subsidio que deber entregar el Estado alcanza los 331 millones de dlares. (Fuente: www.elmercurio.com.ec, 3 de julio de 2007)

Est bien que los usuarios de menores recursos se beneficien de un subsidio como el de la electricidad; pero no as el resto de la poblacin que s dispone de los suficientes recursos como para cancelar la tarifa completa de la electricidad. La imposicin de precios mximos (precios por debajo del precio de equilibrio del mercado), generan escasez, esto es, exceso de demanda por sobre la oferta. Algo que lo estamos viendo tambin en la salud y en la educacin pblica, donde por financiar a todos (a los que pueden y no pueden pagar), se termina afectando a los ms pobres a los que realmente se debera servir y beneficiar directamente, por la saturacin de los servicios (no hay cama para tanta gente). Hay que considerar que los subsidios tienen un costo de oportunidad para el Estado, en el sentido de que con esos dineros se podra atender de mejor manera a quienes ms lo necesitan. Los subsidios deben beneficiar nicamente a los ms pobres! Ley de Justicia Financiera o Ley de Regulacin del Costo Mximo Efectivo del Crdito El 14 de junio del 2007, el entonces Congreso Nacional del Ecuador, aprob la denominada: Ley de Regulacin del Costo Mximo Efectivo del Crdito, conocida por el Gobierno Nacional como Ley de Justicia Financiera, mediante la cual se traslada la competencia de la fijacin de las tasas de inters del mercado financiero a un organismo dependiente del Ejecutivo (el Banco Central del Ecuador). Del texto que fuera expedido en la Sala de Sesiones del ex Congreso Nacional y que reforma la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado, la Ley de Reordenamiento en Materia Econmica en el rea Tributario-Financiera; que adems contiene: Derogatorias, Disposiciones Generales y Disposiciones Transitorias, se pueden extraer los siguientes aspectos principales: Con la Ley de Justicia Financiera, se consigui algo que jams nadie haba logrado: controlar las tasas de inters abusivas y eliminar las comisiones, segn el Presidente Correa. Tras la publicacin de esta Ley en el Registro Oficial, Qu ha pasado? Al respecto, Vanessa Brito, en la Revista Gestin N.- 178 de abril de 2009, dice que: Desde que las tasas de inters estn controladas, stas dejaron de ser un referente del mercado. El mayor riesgo es que no permiten ajustar los flujos de dinero disponibles en la economa, as que la restriccin de la liquidez (menor oferta de dinero) presiona las tasas pasivas al alza ante la bsqueda de recursos, pero este incremento no puede ser compensado por el lado de las tasas activas, lo que eleva el riesgo de que tasas activas disparen problemas de solvencia en ciertas instituciones financieras. La banca insiste en cuestionar la frmula de

clculo que estaba utilizando el directorio del Banco Central para fijar las tasas efectivas mximas, cuyo sustento tcnico an se desconoce. Con una inflacin anual de 7.85% (feb 09 feb 08), las tasas pasivas reales siguen siendo negativas (ya que las tasas pasivas referenciales fueron de 4.85% en abril 09), lo que implica que el dinero mantenido en el sistema financiero pierde capacidad de compra. (Fuente: Revista Gestin, N.- 178, Abril de 2009, Vanessa Brito). Incremento de aranceles El 24 de octubre del 2007, el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI), aprob el aumento de aranceles para la importacin de 567 productos, incluidos ropa, zapatos y telfonos celulares. Los empresarios, manifestaron su oposicin a la decisin, pues esto afecta al consumidor final, por el aumento de los precios de estos productos. Patricio Donoso presidente del Comit Empresarial, le indic a la cadena ECUAVISA, que"Una resolucin en paquete, implica el aumento del costo de productos que el consumidor final tendr que pagarlos". El Gobierno, respald la decisin sealando que de esta manera se est beneficiando a la produccin nacional. "Toda la poltica econmica del pas, del Gobierno est enfocada a mejorar la competitividad de la produccin nacional", seal el Ministro Coordinador de la produccin, Mauricio Dvalos. (Fuente: www.cre.com.ec, 24 de octubre de 2007). Quince meses despus, el 22 de enero del 2009, el Gobierno aument nuevamente los aranceles, con la finalidad de limitar el acceso a las importaciones. En el Registro Oficial de dicha fecha, la Corporacin Aduanera Ecuatoriana (CAE), public el listado de las partidas arancelarias sujetas a restriccin. Cerca de 300 partidas fueron afectadas por el aumento arancelario, con un valor fijo o un porcentaje, que en algunos casos puede llegar al 35%, dependiendo del bien. Manuel Muoz, Presidente de la Asociacin de Importadores de Guayaquil, afirm que un aumento de aranceles inevitablemente se traduce en un incremento de precios en los bienes afectados y en la consiguiente cada del volumen de ventas. Con la aplicacin de estas medidas proteccionistas impulsadas por el Gobierno Nacional, los pases vecinos ya expresaron su preocupacin. El canciller peruano Jos Antonio Garca Belande, sostuvo que confiaba en que Per pueda persuadir a Ecuador para que desista de su plan, ya sea por la va bilateral o a travs de la Comunidad Andina. (Fuente: www.eluniverso.com, 22 de enero de 2009). Comentario: Al gravar con ms impuestos a las importaciones, se encarecen los precios de los artculos importados. Con esto se logra (desde el punto de vista del capitalismo proteccionista o mercantilista) incentivar

en el corto plazo, la produccin nacional y el empleo, a ms de obtener ingresos tributarios para el fisco. Los perjudicados somos las grandes mayoras consumidoras. La pregunta es: Se debe gravar con aranceles a bienes que ni siquiera producimos en el pas, como los telfonos celulares o los paales desechables? Reingreso del Ecuador a la OPEP Con la presencia del Economista Rafael Correa, los das 17 y 18 de noviembre del 2007, en la reunin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) en Arabia Saudita, el pas retorn de forma oficial a la Organizacin despus de 13 aos de haber salido de ella. Dada la condicin marginal de la produccin petrolera ecuatoriana frente a los 12 otros pases entre los cuales se hallan algunos de los mayores productores mundiales de crudo, no se puede pensar en que ejerza una fuerte influencia en las polticas para la determinacin de los techos de extraccin del petrleo, variable bsica en la estabilidad de los precios. Por el contrario, sera del todo inconveniente aceptar para el pas cualquier eventual limitacin de la produccin petrolera que, en un perodo de tan altos precios como el que persiste, debera buscar una acelerada expansin para revertir la declinante tendencia de la produccin estatal. En realidad, el reingreso parece ms bien condicionado por consideraciones polticas, concretamente la explicacin habra que encontrarla en su cercana ideolgica con H. Chvez. Sin embargo, se ha dicho que la membreca, por la cual el pas deber abonar $4,7 millones en concepto de cuotas atrasadas y $1 milln para el fondo de la OPEP, puede abrir las puertas al pas para obtener cooperacin tecnolgica y econmica. Durante los aos en los cuales el Ecuador particip antes del cartel no se vieron esos beneficios. Por ello, ms all de una alineacin ideolgica, el Gobierno deber demostrar cules son las ventajas prcticas del regreso a OPEP. (Fuente: www.hoy.com.ec, 13 de noviembre de 2007). Por todo ello, hoy impulsamos nuestra reincorporacin desde una doble perspectiva: la de fortalecer con nuestra presencia latinoamericana a este organismo, y reencontrarnos con la solidaridad entre productores, para que con polticas debidamente concertadas podamos mantener el delicado equilibrio entre el abastecimiento adecuado del mercado, un justo pago para los productores y la preservacin del medio ambiente(Fragmento del discurso del Presidente de la Repblica, Rafael Correa, ante la III Cumbre de la OPEP, 18/11/07) [1] OPININ DEL DIARIO HOY: El pas no ha recibido an las supuestas ventajas del reingreso a la OPEP. Cuando, con el aplauso del

coronel Hugo Chvez, el Gobierno ecuatoriano resolvi regresar al cartel de productores de petrleo se habl de prstamos y apoyos tcnicos que beneficiaran al Ecuador. Sin embargo, adems del desembolso inicial para ponerse al da en cuotas de socio que el Ecuador no haba abonado cuando dej la OPEP, el reingreso ha pasado una costosa factura por la obligacin de reducir la extraccin de crudo: primero fueron 27 mil barriles por da y, ahora, son 40 mil. Es el porcentaje que, de acuerdo con su produccin, corresponde al Ecuador por las reducciones que decidi la organizacin en octubre primero y despus el 17 de diciembre de 2008. La contraccin de la oferta, sin embargo, no se ha traducido hasta el momento en un repunte del precio del petrleo. Puesto que el Ecuador es un productor marginal y frente a la reduccin de la OPEP primero de 1,5 millones de barriles y la posterior de 2,2 millones, lo que corresponde al pas no tiene peso significativo en la oferta, llama la atencin que no se hubiera conseguido excluir al pas de ese recorte. Aceptar la reduccin representa una factura ms costosa para el pas en una etapa en la que se cierne la amenaza a la economa por la recesin internacional. Existen, pues, elementos objetivos para inferir ya si ha sacado algn beneficio el pas por reingresar a la OPEP. Aceptar el Gobierno si el cartel decide una nueva reduccin? (Fuente:www.hoy.com.ec, 30 de enero de 2009). OPININ PERSONAL: La teora microeconmica de los crteles oligoplicos como la OPEP, por ejemplo, seala que sus miembros deben aceptar las resoluciones aceptadas por dichas estructuras propias de los mercados de competencia imperfecta. En tal sentido, considero que no es til para el pas haber ingresado a la OPEP, por cuanto, somos un productor marginal de petrleo y las decisiones que toma este Crtel Internacional, no son democrticas, son adoptadas por sus integrantes ms poderosos, que no somos precisamente nosotros. En tal sentido, si la OPEP resuelve reducir la produccin con la finalidad de aumentar el precio del petrleo en el mercado internacional, el Ecuador no podra incrementar la produccin diaria de este recurso, con la consecuente merma en los ingresos pblicos, a los cuales habra tenido acceso sin necesidad de haberse afiliado nuevamente a este poderoso organismo, que generalmente disminuye la oferta petrolera para reactivar su precio. En palabras sencillas, las naciones que no son parte de la OPEP, pueden aumentar la oferta del producto y beneficiarse de un mayor precio internacional, algo que ser muy difcil de obtener para el pas, siendo parte del exclusivo club mundial del petrleo. El Mandato Ocho Y EL FIN DE LA TERCERIZACIN LABORAL

El 30 de abril del 2008, la Asamblea Nacional Constituyente, expidi en el Centro Cvico Ciudad Alfaro, cantn Montecristi, el denominado Mandato 8, que le impuso una serie de rigideces e inflexibilidades al mercado laboral; de esta forma, en sus artculos 1 y 2 este decreto: Elimina y prohbe la tercerizacin e intermediacin laboral y cualquier forma de precarizacin de las relaciones de trabajo en las actividades a las que se dedique la empresa o empleador. La relacin laboral ser directa entre trabajador y empleador. Terminndose con la contratacin laboral por horas. Veamos a continuacin el anlisis del Mandato 8, de su idelogo e impulsor cuando era Asamblesta por la lista 35 de Alianza Pas, el Ec. Diego Borja, en un artculo publicado en la pgina Web de la Asamblea Constituyente: Mandato 8: un logro del Poder Ciudadano Mayo 14, 2008 | Por: Diego Borja | Los grupos de poder aprobaron un conjunto de instrumentos jurdicos orientados a flexibilizar los sistemas de contratacin laboral, de manera que les permitiera disminuir los costos de produccin, por la va del trabajo inestable y mal remunerado. Es decir, encontraron en la precarizacin del trabajo la mejor manera de fomentar la competitividad empresarial, lgica perversa que afect a cerca de 1 milln de trabajadores. La intermediacin y la tercerizacin laboral, en vez de constituir un instrumento de gestin moderna de la produccin y la productividad, se convirti en un mecanismo fraudulento de contratacin laboral que puso en la indefensin a miles de trabajadores desempleados, vctimas del abuso y la sobre explotacin laboral. En la mayora de los casos las empresas dedicadas a ofrecer los servicios de intermediacin y tercerizacin laboral incumplieron los derechos laborales de los trabajadores, tales como: pago de dcimos, aportes a la seguridad social, utilidades, vacaciones, etc. Para ello, aplicaron mecanismos fraudulentos como la ruleta rusa, que no fue otra cosa ms que redes de empresas intermediarias vinculadas a las propias empresas usuarias dedicadas a explotar a los trabajadores desprotegidos del Estado. () El mandato moviliz a sectores sociales relacionados directa e indirectamente con la intermediacin y la tercerizacin laboral: empresarios organizados, cmaras de la produccin, industriales, trabajadores, centrales sindicales, etc. El inters colectivo provoc un escenario meditico que en determinado momento debilit la propuesta, por el manejo interesado de la informacin, como por ejemplo, el supuesto desempleo masivo que generara el mandato.

() Las organizaciones sindicales jugaron un rol preponderante en el proceso de debate nacional del proyecto. Varias centrales sindicales, tales como el Frente Unitario de los Trabajadores, Unin General de Trabajadores, la CEOLS, entre otras organizaciones, se adhirieron al objetivo de eliminar y prohibir la intermediacin y la tercerizacin laboral. Tuve el honor de participar en varias de las jornadas de trabajo que organizaron los trabajadores para pulir y defender el mandato. De la misma manera la comisin de asamblestas recibimos en comisin general a los representantes de las empresas intermediarias y tercerizadoras, quienes expresaron su inconformidad con el mandato, porque consideraban que atenta a la libre contratacin, afecta a la competitividad empresarial y fomenta el desempleo. Nuestra postura categrica, fue que no puede haber libre contratacin cuando la relacin laboral se da entre partes desiguales, entre los que controlan el poder y los trabajadores desprovistos de garantas para exigir sus derechos. Tampoco se puede sostener que una empresa puede ganar competitividad en funcin de los bajos salarios de los trabajadores. Y finalmente, las empresas intermediarias y tercerizadoras no generan fuentes de trabajo, sino la empresa usuaria. Por tanto, las tesis esgrimidas por los empresarios no solamente que carecen de sustento tcnico, sino que fundamentalmente carecen de valor tico. De 3 mil empresas que se dedican a esta razn social, solamente 700 cumplen con la ley, por tanto se lleg a la conclusin de que si la mayora de empresas incumplen los derechos de los trabajadores, entonces de ninguna manera se justificaba mantener el sistema de intermediacin y tercerizacin laboral. Vale resaltar el apoyo frontal del presidente de la Repblica al mandato para eliminar la precarizacin laboral, al sealar pblicamente la voluntad y decisin poltica de su gobierno para acabar con estas modalidades precarias de contratacin laboral. Una vez afrontada la campaa meditica y la arremetida de ciertos empresarios que amenazaron con abandonar el pas en caso de que se diera trmite el mandato, la comisin de asamblestas procedimos a elaborar el documento final de mandato que luego lo pusimos en conocimiento del plenario de sesiones de la Asamblea Constituyente. () Si bien es cierto que el Mandato N.- 8 apunta a eliminar la precariedad laboral impuesta por el neoliberalismo[2] en el Ecuador, pero no es menos cierto que ahora el reto de las autoridades del trabajo les toca realizar un riguroso control para que se aplique en su totalidad las disposiciones del mandato constituyente y de esa manera evitar que empresarios inescrupulosos burlen la voluntad poltica de la Constituyente. Para ello, el Ministerio de Trabajo y Empleo debe contar con un equipo de inspectores y personal de apoyo responsables de realizar un seguimiento y monitoreo para que el mandato sea aplicado en su

totalidad. De la misma manera, es fundamental que los trabajadores en general se constituyan en veedores, de modo que cualquier subterfugio que quiera aplicarse sea detectado a tiempo y rigurosamente sancionado () (Fuente: http://asambleaconstituyente.gov.ec) Es verdad que existen empresarios inescrupulosos en el pas, que creen que pagando menos a sus trabajadores van a ser ms competitivos en el mercado internacional. Sin embargo, considero que se debi haber mejorado este Decreto, eliminando la figura de tercerizacin laboral por ejemplo, pero permitiendo la contratacin laboral por horas, porque hay que considerar que existe la demanda por parte de ciertas empresas para contratar trabajadores ocasionales por perodos estacionarios, como diciembre y la navidad. La flexibilidad en el mercado laboral no implica explotacin, como parece sugerirlo Diego Borja, significa simplemente permitir que las empresas y los trabajadores se pongan de acuerdo sobre cules van a ser sus futuras relaciones laborales, sobre qu trabajo van a desempear, el monto de su salario, etc. Deuda Externa y recompra de bonos El 12 de diciembre del 2008, Ecuador declar la moratoria (default) del 39% de su deuda externa pblica, por ser ilegal e inmoral, segn el Presidente Correa. El mandatario confirm la suspensin del pago de $30,6 millones correspondientes a los bonos Global con vencimiento en 2012, cuando restaban dos das para que concluyera el plazo para su desembolso. "Ecuador se encuentra en mora de su deuda externa y aceptamos toda la responsabilidad por este hecho, yo he ordenado no seguir pagando esa deuda", agreg. Correa explic que segn los contratos deba anunciar su decisin dos das antes de que expirara la mora tcnica de 30 das a la que se haba acogido para no pagar esos intereses. El Gobierno haba anticipado das atrs que buscara no pagar unos $3 800 millones en bonos Global con vencimiento en 2012, 2015 y 2030, apoyado en una auditora dispuesta por el ejecutivo que hall indicios de ilegalidad e ilegitimidad en la renegociacin de esos papeles a fines de los noventa. Los bonos Global equivalen a 39% del total de la deuda pblica externa ecuatoriana, que en octubre se situ en 9 937 millones de dlares que representan un 19% del Producto Interno Bruto (PIB), segn el Banco Central. (Fuente: www.hoy.com.ec). El 11 de junio del 2009, Ecuador anunci al mundo que compr el 91% de su deuda externa declarada en mora. No obstante las advertencias

realizadas por Michael Chamberlain, un experto de Wall Street, quien seal a Diario El Comercio de Quito que:muchos de los inversionistas con los que he hablado no estn contentos con la operacin. No sabemos cmo la comunidad de inversionistas va a tratar a Ecuador cuando tenga problemas financieros. Una opinin diferente al respecto tienen por ejemplo: Ramiro Galarza y Walter Spurrier. Para Galarza, la operacin de recompra de la deuda fue un xito tremendo. Opinin compartida por Spurrier, para quien, la recompra fue exitosa. Spurrier en su columna de Diario El Comercio de Quito, seala que el Gobierno logr su objetivo retirando el 91% de los bonos 2012 y 2030. El Presidente, Rafael Correa, anunci que el Ecuador ha retirado del mercado el 91% del tramo de la deuda considerada ilegtima por el Gobierno. Con esta accin, dijo el Primer Mandatario, el pas se acerca a convertirse en nacin libre de deuda externa ilegtima. La operacin que cost unos USD 900 millones- fue el resultado de una estrategia exitosa, segn mltiples opiniones dentro y fuera del Gobierno. En palabras de la ministra de Finanzas, Mara Elsa Viteri, se capt el 91% de los USD 3 210 millones que mantena el pas en bonos 2012 y 2030. El Gobierno asegura que el ahorro para el pas llegar a USD 7505 millones entre los aos 2008 y 2030. (Fuente: www.elcomercio.com). El Economista Vicente Albornoz, opina que no fue tan buena la recompra, porque en las dos renegociaciones anteriores efectuadas en los gobiernos de Sixto y de Noboa, no fue necesario el canje de dinero por bonos, que aquellas veces, nos recibieron bonos por bonos, es decir, papeles por papeles y no hubo desembolso efectivo de dinero. Lemoslo a continuacin: Fue tan buena la recompra? No fue tan buena porque, como nadie nos cree, nos exigieron pagar en efectivo, afectando el flujo de caja del Gobierno. Por Vicente Albornoz Guarderas En estos 30 aos de democracia, esta fue la tercera renegociacin con los acreedores externos privados. Y, analizndola un poco ms, no fue tan buena. La primera vez fue en 1994, cuando el gobierno de Durn Balln renegoci la deuda que el Ecuador tena con bancos privados del exterior. Esa deuda estaba en mora desde el gobierno de Febres Cordero y haba seguido en mora durante el gobierno de Borja (aunque algo se pag de intereses). Finalmente, a fines de 1994, se lleg a un acuerdo con los bancos a los que se les entreg bonos Brady por USD 6,075 millones a cambio de USD 7,962 millones que les debamos a ellos. Esa operacin

redujo el monto de la deuda en USD 1,887 millones (24% del monto original). En 1999, durante el gobierno de Mahuad, el Ecuador volvi a entrar en moratoria. Al ao siguiente, ya con Noboa de presidente, se volvi a renegociar la deuda, canjendose esta vez bonos por bonos, pues se entregaron USD 3,950 millones de bonos Global por USD 6,461 millones de bonos Brady y Eurobonos. En esa ocasin de redujo el monto de esa deuda en USD 2,511 millones (o el 39% del total). Vale aclarar que en esas dos renegociaciones el Ecuador nunca tuvo que desembolsar dinero, pues pudo cambiar bonos por bonos o bonos por deuda. Si los acreedores aceptaron bonos es porque vieron la mala situacin de la economa nacional, pero comprendieron que haba buena voluntad para llegar a un arreglo con ellos. Al aceptar bonos, estaban confiando en la palabra del pas. El mes pasado el Ecuador recompr una parte de los bonos Global 12 y 30. De un monto original de USD 3,210 millones que haba de esos bonos, quedan solo USD 290 millones, pero el pas tuvo que desembolsar USD 900 millones. Simplificando un poco, eso significa que hubo una reduccin de USD 2020 millones (o el 63% del total). Cabe recalcar que, en esta ocasin, al Ecuador los acreedores no le hubieran aceptado bonos por bonos sino que queran plata contante y sonante. Esta vez, al pas no le creyeron porque sintieron que no estbamos negociando de buena voluntad. Estbamos en condiciones de pagar y decidimos no hacerlo con un argumento muy deleznable deilegitimidad. En los dos primeros procesos de renegociacin, el flujo de caja del Gobierno mejor porque no hubo que desembolsar recursos. En este ltimo caso, el pas tuvo que pagar USD 900 millones, casi lo que se hubiera tenido que pagar en tres aos de intereses. El flujo mejorar recin en 2013. En resumen, la renegociacin de Noboa es la que ms ahorro logr, medida en dlares. La ltima es la que ms ahorro logr en trminos porcentuales, pero es la nica que ha tenido un efecto negativo en el flujo de caja del Estado y es la que, de lejos, ms ha daado la reputacin del pas. Fuente: www.elcomercio.com (19 de junio del 2009) De todas maneras y aunque nos toc pagar en efectivo, esta operacin le ha permitido al pas, reducir el monto de su deuda externa pblica a $ 7.504 millones de dlares a julio del 2009, segn lo inform el Banco Central del Ecuador, en un artculo de prensa reproducido por Diario El Comercio de Quito. Que lo podemos leer a continuacin: Ecuador redujo su deuda externa pblica en unos 2 606 millones de dlares entre junio y julio de este ao, a 7 504 millones de dlares, la cifra ms baja en una dcada, dijo hoy el Banco Central. Con la cada del

saldo de la deuda externa tambin se redujo la relacin con el Producto Interno Bruto (PIB) a un 14,6 por ciento, agreg la entidad en su pgina en Internet (www.bce.fin.ec). En junio, el saldo de la deuda externa pblica se ubicaba en 10.110 millones de dlares un 19,8 por ciento con relacin al PIB. Pero, en julio las cifras se redujeron luego que el Gobierno concretara una operacin de recompra del 91 por ciento de la deuda expresada en bonos Global 2012 y 2030, declarados en moratoria argumentando ilegalidad en su emisin. La relacin de la deuda externa con el PIB en julio es la ms baja que registra el pas por lo menos desde el 2000, cuando dolariz su economa, segn registros del Banco Central (FUENTE: www.elcomercio.com, 7 de septiembre del 2009). GASTO PBLICO La matriz conceptual en lo econmico de Rafael Correa ha sido aumentar el gasto pblico, con la conviccin de que es el incremento de los egresos fiscales, lo que permite reactivar la produccin, el empleo y el ingreso de la poblacin. Ya lo seal Milton Friedman en uno de sus videos por internet, cuando dijo: Es una pena que una mente tan brillante como la de Keynes haya fallecido al poco tiempo de que las polticas expansionistas se pusieron de moda, porque l era el nico hombre que hubiera sabido que hacer en estos casos, ya que fueron sus discpulos los que malinterpretaron sus enseanzas. Qu quiso decir Friedman? Simplemente que Keynes no hubiera estado de acuerdo con aumentar el gasto pblico en situaciones en que el sector privado lo puede hacer. Que una cosa es la poltica econmica en tiempos de guerra y otra muy diferente en pocas de paz. Que una cosa es que se estimule activamente a la economa en pocas recesivas, a travs de un Estado impulsor del crecimiento econmico, cuando no quedan empresarios privados que lo puedan realizar, pero otra radicalmente opuesta que se lo pretenda hacer en todo momento, porque eso causa el denominado efecto desplazamiento que se da cuando el gasto pblico reemplaza al gasto (inversin) privado. Hay que considerar que el gasto pblico no sale de la nada, son recursos que todos los ciudadanos pagamos a travs de nuestros impuestos, o que se los debe salir a buscar endeudndonos interna o externamente y eso inevitablemente tiene un costo social. El efecto desplazamiento en trminos simples significa que el Estado gasta ms, este aumento del gasto pblico reactiva en un primer momento y en el corto plazo la produccin e incluso el empleo, pero se genera inflacin. Al haber inflacin suben las tasas de inters y tras esto, cae la inversin privada. El efecto neto es un aumento en la produccin pero en

montos inferiores al que se hubiera generado si en lugar de confiar en el gasto pblico, se hubiera tenido ms fe en el sector privado. Cuando el Estado gasta ms, es la poblacin la que lo est haciendo a travs de ste, porque el Estado somos todos; no slo es el gobierno, son tambin las instituciones alrededor de ste; a propsito las actividades del sector pblico se financian de tres maneras: 1) va impuestos; 2) mediante endeudamiento interno y/o externo; y, 3) imprimiendo billetes. Este ltimo caso es imposible que suceda en el Ecuador actual, gracias a la dolarizacin, que nos ha blindado del efecto monetario expansivo. Los tres son mecanismos no recomendables, dado que va impuestos se desplaza inversin privada; a travs de prstamos internos y/o externos, se endeuda irresponsablemente a las futuras generaciones, salvo que la deuda sea para proyectos de inversin y no para gasto corriente; y, la tercera es inflacionaria y devaluatoria, como sucedi en nuestro pas en los aos 1998 y 1999. Las polticas keynesianas que muchos dicen ser reactivadoras de la produccin y el empleo, en realidad s lo son, pero nicamente en el corto plazo, por ello es que nuestro pas prcticamente no sinti la crisis econmica mundial del ao 2008, pero habr que ver si esta poltica es sostenible en el tiempo, porque la poltica keynesiana en el largo plazo es inflacionaria, es por ello que a nivel mundial no se utiliza poltica keynesiana ao tras ao, se la emplea nicamente para salir de una recesin, como lo est haciendo actualmente EEUU en el gobierno de Barack Obama (hecho por el que ha sido bastante criticado). Algunos economistas consideran que en el Ecuador se est aplicando poltica econmica keynesiana, combinada con el pensamiento cepalino y la teora de la dependencia, prevaleciente en Amrica Latina en los aos 60 y 70, a ms lgicamente de un capitalismo de corte nacionalista, ms que liberal o de mercado, ste ltimo, que necesariamente deber ser aplicado en el pas en un segundo momento, si queremos derrotar efectivamente al subdesarrollo y la pobreza. El gasto pblico estimula la economa y reduce la pobreza? Sera excelente si lo hara, pero la realidad pragmtica y la experiencia de los pases que han podido crecer y reducir la pobreza, como por ejemplo Chile, demuestran que es el estmulo a la inversin privada el que consigue el milagro. No un Estado activo, fuerte y valiente interviniendo en una gran parte de actividades de la economa, en funciones incluso empresariales. El Estado debe estar all para controlar, para vigilar que se respeten los contratos; que no se rompan acuerdos; que los monopolios y oligopolios no hagan de las suyas; para que se cobren impuestos proporcionales o progresivos a la ciudadana y a las empresas,

con el fin de no desalentar la inversin privada; debe estar all tambin para conceder subsidios directos que sean redistributivos del ingreso, como por ejemplo, el subsidio al desempleo y no el pernicioso e indirecto subsidio a los combustibles, que beneficia a los ms ricos, contamina el planeta y agrava los problemas de trfico en las grandes ciudades. Para conceder incentivos tributarios a los nuevos emprendimientos, en fin. En el mediano y largo plazo, una economa cuyo crecimiento depende del gasto pblico estar sujeta a ciclos econmicos similares a una montaa rusa, con altos y bajos que terminan empobreciendo ms a toda la sociedad. Hablando con cifras, segn el boletn a diciembre del 2008 del Observatorio de la Poltica Fiscal, al pas ingresaron $ 47.000 millones en el perodo 2000-2008 por concepto de petrleo, de los cuales $ 20.000 ingresaron en los aos 2007 y 2008. El gasto corriente del sector pblico no financiero (SPNF) ascendi a $ 70.000 millones, habindose gastado en los aos 2007 y 2008, ms de $ 28.000 millones. En palabras simples, el actual gobierno del Ec. Correa, ha recibido en los aos 2007 y 2008, el 42.55% del total de ingresos del perodo 2000-2008 y se ha gastado, en egresos corrientes (pago de sueldos, aumento de ministerios, publicidad, etc.), el 40%. El gasto de inversin pblica del gobierno en el 2008 fue de $ 2.400 millones y registr una tasa de crecimiento del PIB del 6.5% en el 2008. En cuanto a la pobreza, la teora econmica de las autoridades gubernamentales ecuatorianas seala que aumentando el gasto pblico, es posible reducir la pobreza; pero, qu ha pasado en la prctica?, segn datos de la CEPAL, entre el 2002 y el 2006, se redujo el porcentaje de personas que viva en la pobreza del 49% al 40%, en 4 aos (-4.946% de reduccin promedio anual) Mientras que la indigencia cay del 19.4% al 12.8% entre el 2002 y el 2006 (-9.873% de reduccin promedio anual), que son los aos anteriores a la Presidencia del Ec. Correa. Para el 2007, este porcentaje baj del 40% en el 2006 al 38.8% (3% de reduccin);mientras que en el 2008 (ltimo dato disponible) el porcentaje de personas pobres ms bien subi al 39% (0.52% de incremento). (Fuente: CEPAL)). En cuanto a la indigencia, el porcentaje de indigentes baj del 12.8% en el 2006 al 12.4% en el 2007 (una reduccin anual del -3.125%); volviendo a subir el porcentaje de indigentes en el 2008 al 14.2% (un incremento anual del 14.51%). En otras palabras, en los aos anteriores al gobierno del Ec. Rafael Correa, la pobreza se redujo en un promedio del -4.946%, cuando en la de l subi en el 0.52%; y, la indigencia que haba estado bajando a una tasa promedio anual del -9.873%, se increment en el 14.51%.

No es el aumento del gasto pblico el que va a permitir salir de la pobreza y de la indigencia a la poblacin ecuatoriana; ms bien es el manejo ordenado y disciplinado de las finanzas pblicas el que lo va a posibilitar, a ms de la capacidad de atraccin de inversin nacional y extranjera que sea capaz de conseguir el pas, porque ms inversin implica ms produccin; por ende ms empleo y mayores ingresos para el ecuatoriano comn. A propsito, dnde queda el supuesto perjuicio social causado por la dolarizacin al bolsillo de los ms pobres y vulnerables? porque si miramos los mismos datos de la CEPAL (organismo tcnico e independiente), vemos que el porcentaje de pobres en nuestro pas se ha reducido del 63.5% en 1999 al 38% en el 2008, esto es una tasa de reduccin porcentual promedio anual del 5.54%, en los 9 aos considerados. Las experiencias de las naciones exitosas demuestran que un mayor gasto pblico no reduce la pobreza. Los pases que han avanzado en reducir la pobreza mantienen sectores pblicos de menor tamao que el ecuatoriano. En cambio, son ms eficientes y mediante sus presupuestos han distribuido hacia los pobres los recursos pblicos. Adems, han impulsado el crecimiento de las economas a tasas elevadas y mantienen la inflacin en niveles de un dgito. El Banco Mundial, en una medicin internacionalmente aceptada de pobreza, define como pobres a aquellas personas que viven con menos de 2 dlares diarios, en valores de paridad de poder adquisitivo (medida comparativa entre pases, en funcin a su capacidad de compra). Cmo est el Ecuador en distribucin del ingreso? Medido en trminos del coeficiente de Gini (indicador que mide la desigualdad), nuestro pas se ubica en el puesto No. 6 en lo que a distribucin de ingresos en Sudamrica se refiere, lo superan: Uruguay (puesto 1), Venezuela (puesto 2), Argentina (puesto 3), Per (puesto 4) y Chile (puesto 5); superando a: Paraguay (puesto 7), Colombia (puesto 8), Brasil (puesto 9) y Bolivia (puesto 10). Para lograr reducir la pobreza existen dos alternativas: redistribuir la riqueza ya existente o crear ms. En el caso de economas como la brasilea por ejemplo, en donde existe una mala distribucin, el objetivo ms que crear una mayor riqueza, es simplemente redistribuirla mejor; pero, cuando el problema es la pobreza generalizada de la nacin, como fue el caso de la ex Repblica Popular China (la de Mao), o como lo es hoy por hoy el caso de la economa ecuatoriana, la finalidad ms que redistribuir lo poco que hay, debera ser realizar todos los esfuerzos para generar una mayor riqueza.

Qu hizo China? Simple! Se olvid de dogmas ideolgicos de carcter terico y le apost al empirismo pragmtico, abri su economa al mundo, crey en el libre mercado, en la libre competencia, se dedic a captar inversiones productivas y actualmente su economa crece a tasas del 9% anual, lo que les ha permitido sacar de la pobreza a millones de chinos. En definitiva, para generar riqueza hay que crecer sostenidamente (ao tras ao) en trminos econmicos, para luego s distribuir la riqueza y el excedente generado. En otras palabras, crecer en trminos econmicos y redistribuir en trminos sociales. Cul es la relacin que existe entre gasto pblico e importaciones? La teora y la prctica econmica han encontrado una estrecha relacin entre el aumento en el gasto pblico y el incremento en las importaciones. Por qu?, Bueno, simplemente porque el aumento en el gasto pblico hace que se incremente la demanda agregada (bienes y servicios finales que se utilizan o que se emplean en una determinada economa por parte de los diferentes agentes econmicos: consumidores, inversionistas, gobierno y resto del mundo, a diferentes precios). Como la poblacin (por el aumento en G[3]) tiene una mayor cantidad de dinero que antes, va a destinar, la mayor parte de sus recursos en la compra de bienes y servicios (aumento en el consumo), quedndole una pequea diferencia para ahorrar. DA = C + I + G + X Siendo: DA = DEMANDA AGREGADA C = CONSUMO (FAMILIAS) I = INVERSIN (EMPRESAS) G = GASTO PBLICO (CONSUMO E INVERSIN GUBERNAMENTAL) X =EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS Dnde est el problema? El problema est en que la produccin no necesariamente (y de hecho no lo hace) va a crecer al mismo ritmo en que se incrementa la demanda agregada. Pudiendo esta oferta agregada (bienes y servicios que se producen o que se importan en una determinada economa, a los diferentes precios), ser satisfecha por dos vas: produccin nacional o importaciones. Entonces, si la produccin nacional no aumenta para

compensar el aumento en la demanda, la economa resuelve el problema, incrementando las importaciones. OA = PIB + M Siendo: OA = OFERTA AGREGADA PIB = PRODUCTO INTERNO BRUTO (PRODUCCIN NACIONAL) M = IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS Segn el Economista Vicente Albornoz, en un anlisis publicado para Revista Gestin,Ecuador tuvo un desbocado crecimiento del gasto pblico en 2008 (el ms grande de la historia) que produjo, a su vez, un crecimiento inusitado de las importaciones. Si no se controla el gasto pblico, los escenarios de un posible dficit en la balanza de pagos futura del Ecuador, sern muy graves. Entre 2007 y 2008, la participacin de las importaciones en la oferta agregada (suma de la produccin nacional y la produccin importada) pas de 22.6% a 25.8%, el valor ms alto registrado en Ecuador desde que existe informacin macroeconmica confiable (1950). Este importante aumento es el resultado de un crecimiento de 34%, en trminos nominales, de las importaciones totales en 2008. Fuentes de crecimiento de la demanda agregada En 2008, el gasto primario del SPNF, aument en $ 8.936 millones, lo que representa un crecimiento nominal de 76% frente al ao anterior. El gasto primario (que excluye pagos por amortizacin e intereses de la deuda pblica) es un buen indicador de los recursos que el Gobierno introduce en el sistema econmico. Medido en trminos reales, el crecimiento del gasto pblico en 2008 (63%) fue, nuevamente, el ms alto desde que existe informacin fiscal comparable.[4] Todo esto permite aseverar que la fuente del crecimiento de la demanda agregada fue el gasto pblico. Estos recursos significativos que ingresaron durante el ao pasado al sistema econmico del Ecuador alimentaron diversos componentes de la demanda agregada, concretamente el consumo del gobierno, el consumo de los hogares (a travs de mayores salarios del sector pblico, transferencias y subsidios) y el componente estatal de la inversin. Las previsiones del BCE de noviembre de 2008, bastante desactualizadas al momento, dicen que, en trminos nominales, G creci

en 19%, C en 12% y la FBKF en 26%. Se supone que las cifras finales del BCE van a ser significativamente superiores. () Ante un aumento tan significativo de la demanda agregada, la oferta tena que crecer en un monto equivalente. Una opcin poda ser la produccin local, pero sta slo creci en trminos nominales en 14.8%. Consecuentemente, todo el aumento restante de la oferta agregada deba darse, y se dio, a travs de las importaciones. La respuesta de la economa ecuatoriana ante el crecimiento nominal del 76% del gasto primario del SPNF fue aumentar las importaciones en 35% y la produccin local en 14.8%. () (Fuente: Revista Gestin N.- 178, Abril de 2009, Vicente Albornoz) El Gobierno Nacional ha defendido siempre la urgencia de aumentar el gasto pblico, para financiar el desarrollo del Ecuador, pero es posible progresar nicamente en base al motor del Estado? El Estado como el principal motor de la economa. Algunos indicadores macroeconmicos. Mayor poder del Estado en la economa Cuando la actual ministra Coordinadora de la Poltica Econmica, Katiuska King, tom las riendas de la principal Cartera de Estado en materia econmica, en abril de este ao, seal que el Gobierno inicia un segundo momento en el manejo de la economa. () Segn King, en los tres primeros aos del Gobierno, que fue el primer momento, el Gobierno se enfoc en recuperar las capacidades estatales. En este segundo momento, que ya lleva un ao, se concentrar en generar la infraestructura adecuada y el fortalecimiento de la banca pblica para apoyar la demanda de crdito. Eso est establecido en el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Nacional para el Buen Vivir, cuyas directrices se estn cumpliendo al pie de la letra. Uno de los puntos principales, precisamente, coincide en reforzar el apoyo a las pequeas y medianas ideas. () Esto ha ido de la mano con un alejamiento de la relacin entre el Estado y la gran empresa. () El objetivo es democratizar los medios de produccin y redistribuir la riqueza, hacia all apunta el Gobierno y, por eso, se han dado propuestas como la Ley de Aguas y la del cobro del Impuesto a las Tierras. Todo para empezar a reorganizar territorial y econmicamente el pas, que es como lo plantea el Rgimen en sus planes.

All, el papel del Estado cobra cada vez ms fuerza y su injerencia en las actividades se profundiza. Y seguir incrementndose, segn el consultor Carlos Osorio. Nos encontramos ya ante un modelo donde el Estado eminentemente tiene la ltima palabra. Y all, el control cada vez ser mayor. Por eso, si no puedes con el enemigo, nete a l. Eso parece ocurrir en la empresa privada, por ejemplo, que no ha tenido influencia como siempre. En esta lnea, el impulso a la creacin de empresas pblicas en este ao ha sido muy importante, con el objetivo de entrar como actor empresarial, en aquellos escenarios donde el Rgimen cree que hay fallas de mercado. Con este reforzamiento de la actividad del Estado, como regulador, ejecutor y participante, la visin afuera es de temor, reflejada en la baja inversin privada extranjera que ha llegado al pas. Eso se contrapone con la alta inversin pblica que, luego de haber sido en salud y educacin en el primer momento, ahora se har en obras hidroelctricas, vialidad y algo de vivienda. Nos espera un futuro donde el Gobierno buscar hacer inversiones gigantes de infraestructura. Para ello, el endeudamiento se multiplicar. Al no captar inversin privada y al no generar produccin, es la nica alternativa esperable. Hasta dnde estirar los pies el Gobierno?, se pregunta la asesora en negociaciones internacionales Mara Lorena Pez. Todo este modelo econmico, tal como lo establecen los planes del Gobierno, va en lnea transversal con las decisiones polticas. De ah, que toda decisin en materia econmica est ntimamente relacionada con la postura poltica del Gobierno. Decisiones como la suspensin de las negociaciones con la Unin Europea (UE) o el alejamiento de los organismos multilaterales podran continuar sucediendo. PRINCIPALES INDICADORES MACROECONMICOS Crecimiento La economa empez a levantar cabeza luego de la crisis econmica mundial. Sin embargo, el crecimiento que ha obtenido en este ao est muy por debajo de lo que las economas de pases vecinos estn logrando, con valores que para esas naciones- oscilan entre el 4% y el 9%. Deuda pblica La urgente necesidad de liquidez ha obligado al Rgimen a buscar financiamiento, tanto puertas adentro como en el exterior. China y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) se han convertido en los grandes prestamistas, pese a los altos precios del crudo.

Dficit / Supervit Las proyecciones presupuestarias no caminan bien, pese a que el precio del petrleo se ha mantenido por encima de los USD 65 proyectados a inicios del ao. La dificultad en conseguir financiamiento dej pendiente la ejecucin presupuestaria, que hoy es del 28%. Reserva monetaria Los ahorros del pas se han mantenido estables, aunque al finalizar el primer ao de gestin del Presidente ese valor ha tendido a reducirse.

Impuestos El Estado ha tenido en el SRI el puntal para solventar sus gastos corrientes. La recaudacin tributaria ha significado la vlvula de respiracin para las arcas fiscales. Con la aplicacin de nuevas reformas tributarias, la presin sobre empresas y contribuyentes aument. Balanza comercial La proteccin comercial que el pas adopt para disminuir las importaciones surti efecto. Sin embargo, tras el desmonte de las salvaguardias arancelarias, las compras en el exterior volvieron a tomar fuerza. Las exportaciones se sostienen por el precio del petrleo. Desempleo La reactivacin del sector privado y la sorpresiva disminucin del universo de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) han empujado el ndice de desempleo a la baja. No obstante, ms de la mitad de la poblacin est sumergida en el subempleo, un tema pendiente. Inflacin Los precios en el pas se han mantenido en orden y sin alteraciones que resaltar. La estabilidad, sin embargo, ha venido acompaada desde la adopcin de la dolarizacin, en el 2000. En este ao, las variaciones no han sido significativas, pese a brotes de especulacin. FUENTE: www.elcomercio.com (11 de agosto del 2010) Con respecto a la dolarizacin, es hora de hacer un balance y preguntarnos, Quin ha tenido la razn? Los que presagiaron un sombro

escenario para el pas, tras la adopcin del dlar como moneda oficial?, o Los economistas que la apoyamos desde el primer da de su implantacin oficial en el pas, pese a las dudas iniciales del ex Presidente Mahuad, del FMI, de muchos tcnicos del Banco Central y de varios intelectuales de izquierda como el propio Presidente Correa? La dolarizacin, no es perfecta (como no lo es ningn esquema creado por seres humanos), pero s le ha otorgado una gran estabilidad econmica, financiera y social al pas, en estos ms de 10 aos de vigencia de la medida en el Ecuador. Cabra preguntarles a quienes se le oponen: Qu precio tendra actualmente el dlar con respecto al sucre?, habra sido posible que la clase media sea propietaria de vehculos o viviendas que han elevado su calidad de vida? La falta de control en los gastos fiscales y el endeudamiento agresivo se convierten en los principales detonantes de las crisis econmicas. Eso le pas recientemente a Grecia! Y lo mismo le ocurri al Per en la dcada de los 80 durante la presidencia del Alan Garca del pasado y al Ecuador de la larga noche neoliberal[5], a fines de los 90. En Grecia, por ejemplo, el gasto pblico desbocado gener un dficit fiscal inmanejable del 13% de su PIB y un endeudamiento del 125% de su produccin interna de bienes y servicios finales, medida a precios de mercado. Ni siquiera le sirvi a Grecia ser parte de la estricta Comunidad Econmica Europea, entidad que exige a sus miembros mantener un dficit del 3% en relacin con su PIB. En Espaa, Portugal, Venezuela, Estados Unidos, Bolivia y otras naciones que mantienen una poltica fiscal expansiva, enfocada en ayudar a los sectores productivos y sociales de sus respectivas economas, tambin se registran saldos rojos en las cuentas fiscales. As que no es casualidad! Polticas desbocadas en lo que respecta al gasto pblico terminan por hacerle dao a la economa en el largo plazo, aunque en el corto plazo puedan ser calificadas de bien intencionadas e incluso benficas. James M. Roberts, investigador de la Fundacin Heritage, expres para Diario El Comercio de Quito el 25 de febrero del 2010, lo siguiente: muchos gobiernos piensan que las subvenciones y el gasto pblico ayudan a crecer. La historia de estos gobiernos que gastan es un fracaso. Ah la gente no quiere trabajar y hay menos bienes y servicios. En cambio, Diego Borja, ministro coordinador de la Poltica Econmica, explic que el gasto pblico y los incentivos al consumo son claves para reactivar la demanda. Se redujeron las tasas de inters para el consumo del 18,8 al 16,3% para que se dinamice el mercado. Para el 2010, el pas tuvo un presupuesto de USD 21 000 millones.

Qu lecciones podemos extraer del caso de Grecia? El caso de Grecia es bastante ilustrativo y debera ensear a nuestras autoridades, a no gastar recursos pblicos de manera desenfrenada, a tener responsabilidad en el manejo de la deuda externa. A no implementar incrementos salariales sin considerar la evolucin de la productividad (cantidad de productos obtenidos por unidad de tiempo o recursos empleados. As, mientras menos factores o insumos se utilicen y se obtenga un mayor nmero de productos, ms productividad habr y viceversa). A ser responsables en el manejo econmico, pues Grecia utiliza una moneda dura como el euro y pese a eso tuvo que soportar una grave crisis econmica, social y poltica (en ese orden). En Grecia, en plena recesin, el Gobierno se vio obligado por las circunstancias a reducir el gasto, a subir los impuestos, a recortar los viticos y otras prebendas de la burocracia griega. Todo como resultado de haber decidido ser socialistas: en lo econmico, en lo social y en lo poltico; olvidndose del nuevo rumbo que est tomando incluso la propia izquierda en el mundo, que ahora cree en el mercado y en la iniciativa privada, con los debidos controles. Siendo consecuencia tambin de no haber aplicado las polticas fiscales y las medidas laborales ms convenientes para evitar los riesgos a los que est expuesta una economa sin moneda propia, que utiliza el dlar u otra moneda dura (como Grecia empleaba el euro, por ejemplo), como dinero oficial, lo que exige en consecuencia una mayor disciplina fiscal. Qu significa esto ltimo? Que no hay que gastar? En absoluto, que hay que priorizar los gastos; as pues, en lugar de subir indiscriminadamente los sueldos y salarios de la burocracia hay que racionalizarlos, porque el dinero del Estado es de todos los ecuatorianos. En el Gobierno del Ec. Rafael Correa, ha existido un aumento de la burocracia y de los sueldos en el sector pblico. Se han creado 6 nuevos Ministerios llamados de Coordinacin, y tambin varios Ministerios Ejecutores. Es tan alto el monto de los sueldos y salarios del sector pblico que el 2010 lleg a gastarse por este concepto, la suma de $ 5.837 millones de dlares. Cifra 146% superior al monto de la reserva monetaria internacional. Aprendamos las lecciones de Grecia y no cometamos sus errores, uno de ellos y el peor haber pensado que es por la va del Estado y no del sector privado con los debidos controles, que se puede conseguir desarrollo de largo plazo. Nada ms alejado de la verdad, cuando miramos los ejemplos de pases disciplinados en Amrica Latina que estn teniendo un notable xito econmico como: Brasil, Per, Colombia, Chile y Uruguay. O acaso Venezuela, con su ingente maquinaria estatal, ostenta mejores resultados que los pases nombrados?

Volviendo a Grecia, cabe sealar que en ese lejano pas europeo,[6] su gobierno socialista, hizo caso omiso del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de 1997, que dispona que toda nacin que emplee el euro como moneda oficial, no debera tener un dficit fiscal superior al 3% del PIB, ni una deuda pblica que exceda el 60% del PIB. Qu cifras tena Grecia antes de su profunda crisis? Un dficit fiscal de casi el 13% del PIB y una deuda pblica equivalente al 125% del PIB. En tanto que Ecuador cerr el 2009 con un dficit fiscal de $ 2.600 millones de dlares, equivalentes al 5% del PIB y una relacin deuda/PIB del 20%; que no son tan preocupantes por ahora, pero que podran serlo a futuro, si el Gobierno Nacional contina con su tendencia pro Estado, y sigue desconfiando de la inversin empresarial privada y del mercado. Cabe sealar adems que en el Ecuador la Ley de Transformacin Econmica (Trole) expedida en el ao 2000, fij un lmite del 2,5% del PIB al dficit fiscal, a ms de que aprob la contratacin de trabajadores por horas, lo que contribuy a flexibilizar el mercado laboral, que fue objeto de abusos s, pero que no era necesario eliminar, porque mucha gente piensa que es preferible tener un empleo a no tener ninguno. Adicionalmente, la Ley de Responsabilidad Fiscal expedida en el 2002, estableci un tope del 3,5% al crecimiento real del Presupuesto e instituy un fondo que permitira aumentar el gasto pblico en perodos adversos. Reglamentaciones responsables que en vez de cumplirlas fueron ms bien derogadas, por ser parte de la larga noche neoliberal. Lo que est haciendo el pas en materia econmica debe ser replanteado y cuidadosamente estudiado, pues estamos consumiendo sin producir localmente. As, vemos que los centros comerciales estn repletos de gente, las ventas de automviles nuevos crecen ao tras ao haciendo que colapse el trfico en las principales ciudades del pas y que en los restaurantes no haya mesas libres. Parecera que estamos viviendo un autntico boom del consumo! Y s, efectivamente eso est pasando en el Ecuador, pero es un consumo no basado en la produccin nacional, es un consumo fundamentado en las importaciones. Segn el Banco Central del Ecuador, la tasa de crecimiento anual entre el primer trimestre del 2010 e idntico perodo del 2009, fue de apenas el 0.6%. Exiguo por donde se lo mire, ms si nos comparamos con otras economas latinoamericanas. As por ejemplo, Per, Uruguay o Brasil, crecieron en ese mismo lapso de tiempo: 6%, 9% y 9%, respectivamente. De lo que se desprende una evidente conclusin al mirar los casos de estas economas latinoamericanas liberal y socialmente responsables, que no es el Estado el llamado a invertir siempre, en todo momento y lugar, que ese rol debe ser delegado al sector privado, es decir, se debe atraer inversin de los particulares, tanto nacionales como extranjeros, ms que

tener tanta fe ideolgica en el sector pblico, que est bien que invierta, pero slo cuando los empresarios privados no lo puedan hacer, como fruto de una recesin o por desconfianza en la economa, que al parecer es lo que est sucediendo en el Ecuador, es decir, agentes econmicos que no tienen confianza en el pas. De all entonces la necesidad de que el Gobierno Nacional, de manera inteligente cambie el discurso y en lugar de combatir al neoliberalismo, brinde las debidas seales a los agentes econmicos internos y externos, como lo han hecho responsablemente otros gobiernos de izquierda en el continente, porque como lo dijo Michelle Bachelet a la Revista Cosas, luego de su visita a Guayaquil invitada por la Cmara de Comercio de esa ciudad,No tiene porque haber una relacin directa entre gobiernos de izquierda e indisciplina fiscal. Se puede ser de izquierda y tener responsabilidad financiera. Entonces si la produccin nacional medida en trminos de la tasa de crecimiento del PIB apenas subi el 0.6% entre un trimestre y otro, cmo explicarse el boom en el consumo? Sencillamente, por el aumento en el gasto pblico. En el Ecuador entre el 2006 y el 2010, el sueldo promedio de la burocracia creci en el 45%, a ms de que el nmero de empleados pblicos subi en 100.000 personas. Entonces! Al haberse reactivado el consumo por el lado de la demanda nacional, sin tener la correspondiente contrapartida por el lado de la oferta nacional, lgicamente debieron haberse incrementado las importaciones, y eso es lo que ha pasado precisamente en el pas. As, entre el primer trimestre del 2006 e idntico perodo del 2010, las importaciones han crecido en el 62%, en dlares corrientes, sin considerar las importaciones de combustibles. En tal sentido, es necesario que el Gobierno abra los ojos a la realidad y se d cuenta que el modelo de reactivar la demanda sin incrementar la produccin puede resultar catastrfico para el pas en pocos aos ms. Estamos a tiempo todava!, pero hay que apresurarse a disminuir el ritmo del gasto pblico y a confiar ms en el sector privado, siguiendo el ejemplo de las izquierdas modernas de: Chile, Brasil, Per, Uruguay, Costa Rica y Colombia. Porque no es cuestin de ideologas y dogmas tericos, es asunto de sentido comn y de una mayor dosis de pragmatismo. Mientras el dficit fiscal para el 2010 fue de alrededor de $ 4.000 millones de dlares, de los cuales ya se ha financiado alrededor de $ 2.000 millones (hasta julio del 2010), por la va del endeudamiento interno (recursos del IESS). El gobierno le sigue apostando a la inversin pblica como motor del crecimiento econmico, olvidndose casi por completo de la tan necesaria inversin privada nacional y extranjera.

El Gobierno Nacional tiene una legtima preocupacin por los sectores sociales ms vulnerables, eso hay que reconocerlo. No obstante, el apoyo a dichos sectores precisa de ingentes gastos o egresos fiscales procedentes de los ingresos petroleros, de los tributos y del endeudamiento pblico interno y/o externo. En tal sentido, con la finalidad de aliviar la presin a la que constantemente se encuentra sometido el presupuesto del gasto gubernamental, es preciso que las autoridades econmicas del pas, comenzando por el Presidente de la Repblica, tomen sus decisiones en materia econmica, en funcin a teoras y doctrinas presentes en la ciencia social llamada Economa. Slo as el pas ser visto con otros ojos en el concierto internacional de naciones y seremos capaces de atraer inversiones productivas que tanta falta nos hacen, tal como lo han podido efectuar naciones vecinas y pequeas como la nuestra, que incluso poseen menores recursos naturales, pero que sin duda tienen lderes capaces de observar que ahora el mundo es muy diferente a aquel sitio una vez testigo de las confrontaciones poltico-ideolgicas entre el ex imperio sovitico y los EEUU. El mundo cambi para bien y es necesario que nos integremos al tren de la globalizacin, la productividad, la eficiencia y la competencia. Slo as, conseguiremos una visa al desarrollo. Dejando atrs modelos fracasados como la teora de la dependencia, que culpa a los otros, a las grandes potencias colonialistas de nuestro atraso, en lugar de preocuparse por encontrar soluciones. EL PAPEL DEL SECTOR PRIVADO Luego de tres aos de confrontacin, el discurso presidencial del 10 de Agosto incluy ciertas pistas sobre un posible nuevo momento en la relacin del Gobierno con el sector privado del pas. A esto se suma la propuesta en ciernes de un Cdigo de la Produccin, que pronto aterrizar en el mbito legislativo para su debate y tratamiento, y las lneas maestras que traza el Ministerio del ramo. Para afrontar este nuevo momento, si la voluntad poltica es sincera, se deben dejar de lado los prejuicios reinantes y reiterativos en la tnica del lenguaje oficial. Es una verdad a medias que antes en el Ecuador no se pagaban impuestos, pues siempre hubo empresarios y ciudadanos cumplidos con el Estado. La cultura tributaria que lleva una dcada sostenida como poltica ha cambiado el panorama y el empresario se compromete ms con su obligacin de aportar al Fisco. Otro criterio errneo, producto de estereotipos y dogmas ideolgicos, es pensar que empresario es solamente un sinnimo de las grandes empresas y los millonarios capitales.

No es verdad. Empresarios son quienes arriesgan su fortuna y empean su trabajo en el pas, construyen grandes empresas y apuntalan grandes ideas y dan trabajo a miles de personas, pero tambin lo son los pequeos emprendedores que con su esfuerzo alimentan a sus familias, dinamizan el mbito comercial y dan vida a una actividad individual por fuera del sector estatal de la economa. Un modelo econmico abierto, liberado de las taras tericas que estigmatizan lo privado y sacralizan lo pblico, se impone a esta hora. Una participacin activa de la sociedad, la suma activa de emprendedores privados puede sacar al pas de la pobreza, multiplicar las fuentes de empleo. Que se entienda as y se inaugure un nuevo momento. FUENTE: www.elcomercio.com (15 de agosto del 2010) Tras la publicacin del Cdigo de la Produccin, muchos sectores incluso crticos al Gobierno, han reconocido la importancia que tiene el hecho que el Ejecutivo reconozca, que no es posible basar su modelo socioeconmico, nicamente a travs del impulso de un solo motor: el pap Estado. Sin embargo, es preciso que las autoridades confen ms en el inversionista privado en todos aquellos aspectos de ndole econmica (produccin y consumo, bsicamente); dejndole al Estado, la funcin redistribuidora del ingreso y la riqueza a favor de los ms necesitados (distribucin). En otras palabras, que el mercado resuelva los temas econmicos y que el Estado intervenga en forma activa en los aspectos sociales. En el siguiente artculo Walter Spurrier seala que los gobernantes que quieren hacer al revs las cosas, tambin obtienen resultados al revs. Seala como ejemplo negativo de esta poltica al coronel Chvez en Venezuela y celebra el hecho de que Rafael Correa con recientes actuaciones pragmticas, le d un nuevo giro a la economa ecuatoriana en lo que resta de su perodo presidencial. Mundo al revs 29 de agosto de 2010 Por Walter Spurrier Baquerizo En Amrica Latina los polticos exitosos son los que ofrecen todo gratis, que evitan llamar al duro trabajo conjunto para salir adelante. Aunque luego no cumplan. Hoy recorre Sudamrica una renovada ola de pensamiento anti

desarrollista, que ofrece mediante la omnipresente intervencin del Estado en la economa, tomar un atajo y mejorar de manera instantnea las condiciones de vida de la poblacin, evitando el arduo camino recorrido por otros pases. En esa lnea de populismo del siglo XXI, el buen gobernante es el que sube los salarios a su nivel ideal, sin ponderar lo que aguanta la economa; el que congela o baja a dedo los precios de los bienes de consumo masivo, sin consideraciones de su impacto en la produccin. El que busca privar de rendimiento a los dueos de capital, con fines redistributivos. No es que se busca el progreso econmico para alcanzar un mejor nivel de vida. Las mejoras sociales se dictan por decreto, y se espera que la economa se adapte. Un mundo al revs. El portaestandarte es el comandante Chvez. Gracias a la poltica de seguridad alimentaria y retaceo de tierras, Venezuela tiene que importar ms alimentos que nunca. Buena parte, el Estado los importa podridos o deja podrir, y el pueblo de ese pas petrolero sufre de desabastecimiento alimentario. En Argentina, los Kirchner tuvieron la fabulosa idea de prohibir la exportacin de carne para que el bife sea ms barato para los argentinos. Lo lograron. Pero los ganaderos debieron adaptar la oferta de carne a la menor demanda; en los ltimos tres aos la Argentina perdi 11076.940 cabezas de ganado, cayendo a 49 millones, el nivel de 2002. Rafael Correa es de la misma lnea, aunque con mayor conciencia de la necesidad que el gasto pblico sea de calidad; se propone superar el dficit elctrico que recibi, en cambio los Kirchner recibieron Argentina con buena produccin elctrica y la dejarn con racionamientos. Correa recibi una produccin petrolera de 517.000 barriles diarios, pero en tres aos y medio de gobierno ha perdido 27.000. En ese lapso produjo 635 millones de barriles de crudo que gracias al alto precio (promedio 66 dlares) tuvo un valor de mercado de 42 mil millones de dlares. A pesar de lo cual el crecimiento econmico promedi solo fue del 2,9%. Por crecimiento poblacional debieron crearse al menos 300.000 empleos, y se perdieron 150.000: hueco de 450.000 empleos. En 1996-2006, periodo que incluye la crisis de 1998-1999,

el valor de la produccin petrolera, por el bajo precio (27 dlares) tuvo un valor total similar en 10 aos sumados al que Correa tuvo en solo tres y medio. A pesar de ello, la economa creci ms, 3,4% en promedio. Al inicio de su segundo periodo, comienzan a haber indicios que el Presidente gana conciencia que el problema de gobernar como si el mundo es al revs, es que los resultados son al revs. Lo insinan el Cdigo de la Produccin, el reconocimiento de la necesidad de inversin de las petroleras privadas, la no insistencia en que entre en vigencia inmediata el salario justo. A lo mejor el mundo no es al revs, solo un poquito torcido. Fuente: Diario El Universo.

Cunto fue el monto de la inversin pblica en el Ecuador en el 2009 y a cunto ascendera la misma en el 2010? En un artculo publicado por Diario El Comercio de Quito el 19 de enero del 2010, el vocero del Gobierno y Secretario de la SENPLADES: Ren Ramrez seal que el Gobierno prev que la inversin pblica ser 16,1% ms que en el 2009, con lo cual aspira reactivar la economa. En el 2009, el Ecuador invirti unos 5.066 millones de dlares, pese a la crisis financiera que limit sus ingresos petroleros y de recepcin de remesas. Por tanto, para el 2010, el Gobierno de Correa tena previsto invertir una cifra aproximada de $ 5.883 millones de dlares. Del monto anunciado, unos 1727 millones de dlares (29,3%) representan la inversin de PETROECUADOR en sus yacimientos y sistemas operativos. As lo relat Diario El Comercio de Quito: Ramrez asegur que la inversin social y en sectores estratgicos ser la ms importante durante este ao. Entre el 2007 y el 2009 la inversin en desarrollo social represent unos 2 207 millones de dlares, mientras que en sectores estratgicos, alcanz unos 2 134 millones de dlares en el mismo periodo, segn datos oficiales. El presidente Rafael Correa ha destinado miles de millones de dlares para desarrollar importantes proyectos, que le han permitido mantener el apoyo de la poblacin desde que asumi el cargo en enero del 2007. El Gobierno ha llegado con ayudas estatales directas a los sectores pobres y ha desarrollado proyectos de asistencia de salud, educacin y vivienda. Adems, ha realizado importante inversin en infraestructura. Para el 2010, los esfuerzos se concentrarn en completar una serie de mega

proyectos en el sector hidroelctrico y petrolero. Los recursos para los proyectos sern financiados por ingresos tributarios y petroleros a ms del financiamiento de pases amigos, agreg Ramrez (). FUENTE: www.elcomercio.com (19 de enero de 2010) INVERSIN PRIVADA Somos un pas SEDUCTOR o AHUYENTA capitales?

El periodista y escritor argentino, Andrs Oppenheimer, en su libro: Cuentos Chinos, manifest que las divisiones ideolgicas entre izquierda y derecha en estos tiempos de apertura econmica y globalizacin han quedado obsoletas. El mundo hoy en da se divide en dos tipos de pases: unos que atraen (seductores) y otros que espantan (ahuyentan) capitales. Veamos entonces, en dnde estamos ubicados, observando las cifras del Banco Central del Ecuador: CUADRO N.- 2.5.2.1 INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA EN EL ECUADOR POR MODALIDAD DE INVERSIN. PERODO: 2002-2009 En millones de dlares corrientes (trminos nominales) Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Valor % Crecim. 783,3 871,5 11,26 836,9 -3,97 493,4 -41,04 270,7 -45,14 194,2 -28,26 1.000,5 415,19 311,7 -68,85 FUENTE: BCE

ANLISIS: Se observa que la inversin extranjera directa nicamente aument en los aos 2003 y 2008, registrndose porcentajes de reduccin en todos los dems aos del perodo: 2002-2009.

ANLISIS: Se observa que la inversin extranjera directa se concentra prioritariamente en la explotacin de minas y canteras, en la industria manufacturera, en el comercio y en el transporte, almacenamiento y

comunicaciones. Habiendo desinversiones (inversiones negativas o fuga de capitales), en las ramas de actividad cuyos valores constan entre parntesis como son: explotacin de minas y canteras, electricidad, gas y agua, construccin, transporte, almacenamiento y comunicaciones y servicios prestados a las empresas.

ANLISIS: Como se observa la inversin extranjera directa que viene al pas proviene de Europa y del Resto de Amrica. El capital norteamericano ms bien ha estado fugando en estos ltimos aos. En conclusin, no somos un pas seductor de capitales, pues aunque el ao 2008 la inversin extranjera directa en relacin con el ao anterior (2007) creci en un porcentaje del 415.19%, hay que considerar, mirando con detenimiento el cuadro N.- 2.5.2.1, que en el perodo 2002-2004, la inversin se mantuvo en torno a los $ 800 millones de dlares, para caer abruptamente en el 2005 a los $ 493 millones y de all hasta el 2007 a los $ 194 millones, que es justamente la cifra ms baja del perodo; por tanto, no es tcnicamente correcto decir que la inversin en el 2008 subi al espectacular porcentaje del 415.19%, partiendo del valor ms nfimo de los aos analizados. Mejor sera comparar estas cifras que estn en trminos nominales (que incluyen la inflacin), con valores deflactados segn el deflactor del PIB Ecuatoriano- a trminos reales (descontados la inflacin), como lo hacemos en los siguientes cuadros estadsticos, en donde se considera como ao base al 2002, para de all si mirar cul ha sido el crecimiento porcentual de la inversin extranjera directa efectiva o real entre el ao 2002 y el ao 2008. CUADRO N.- 2.5.2.4 DEFLACTOR DEL PIB EN EL ECUADOR PERODO: 2000-2008 (AO BASE: 2000) AO DEFLACTOR PIB 2000 100 2001 126,6 2002 142,3 2003 158 2004 166,8 2005 179,2 2006 193,8

2007 2008 Fuente: BCE Elaboracin: Autor

207,3 232,4

CUADRO N.- 2.5.2.5 DEFLACTOR DEL PIB EN EL ECUADOR PERODO: 2002-2008 (AO BASE: 2002) AO % Crec. Def. PIB DEFLACTOR PIB 2002 100 2003 11,03 111,03 2004 5,57 117,22 2005 7,43 125,93 2006 8,15 136,19 2007 6,97 145,68 2008 12,11 163,32 Fuente: BCE Elaboracin: Autor CUADRO N.- 2.5.2.6 IED REAL EN EL ECUADOR (a precios constantes) PERODO: 2002-2008 (AO BASE: 2002) % Crec. IED Real IED frente al AO Nominal IED Real ao base 2002 783.261,0 2003 871.513,4 2004 836.939,6 2005 783.261,0 784.913,7 714.005,3 0,21 -8,84 -49,98 -74,55 -82,98

493.413,8 391.825,8 199.301,8 133.275,3

2006 271.428,9 2007 194.158,5

2008 1000.535,1 612.605,9 -21,79 Fuente: BCE Elaboracin: Autor

ANLISIS: Para hacer comparaciones autnticas que tengan significado econmico, es necesario descontar la inflacin de las cifras que van a ser analizadas, por ello entre el cuadro 2.5.2.1 y el cuadro 2.5.2.6 hay una diferencia esencial que es necesario considerarla. En el cuadro 2.5.2.1 se presentan las cifras a precios corrientes, es decir, incluyendo la inflacin anual del perodo, lo que simplemente significa que a ms de que en dicha informacin se presentan los valores correspondientes a la inversin extranjera directa en el Ecuador, se est incluyendo en los mismos a los precios del perodo, lo cual es tcnicamente incorrecto para efectuar comparaciones. Por eso, en el cuadro 2.5.2.6 se corrige dicho error, al descontar los precios del perodo, es decir, se colocan los valores de la IED en el Ecuador, pero ahora en trminos reales, y qu encontramos?, bueno, simplemente que la IED en el Ecuador en nmeros redondos ha disminuido, es decir, ha cado, pues, si observa el cuadro 2.5.2.6, se dar cuenta que la inversin extranjera directa en el pas en los aos 2002 y 2004 se mantuvo estable alrededor de los 700 millones de dlares en trminos reales-, y que sta ms bien cae en el 2008 al ubicarse en los 612 millones de dlares. As que es falso afirmar que la IED en el ao 2008 subi en el porcentaje del 415.19%, slo porque casualmente el ao 2007 fue el ao de menor IED en el pas, tanto en trminos reales como nominales. Porque como lo vemos en el cuadro 2.5.2.6, si comparamos el ao 2002 con el 2008, la IED cae en el 21.79%. Otro dato relevante que refleja la escasa o nula atraccin que despierta nuestro pas en los mercados de capitales internacionales, se la puede apreciar cuando se efectan comparaciones con los valores que por concepto de IED logran atraer otros pases latinoamericanos; sin que sea necesario compararnos con pases mucho ms grandes en tamao o desempeo econmico como: Brasil, Mxico o Chile; simplemente veamos lo que pasa en relacin con nuestros vecinos ms cercanos: Colombia y Per. Qu valor atrajeron Colombia y Per de IED en el 2008 y qu porcentaje frente al PIB de esos pases significa? Colombia ha atrado en los ltimos aos fuertes corrientes de inversin extranjera, junto con Brasil, Chile y Per, por la reduccin del clima de violencia, el mayor consumo domstico, bajas tasas de impuestos, seguridad jurdica y una mayor liquidez. (Fuente: http://www.biodisol.com/biocombustibles/colombia-verecord-inversion-extranjera-2008/).

El crecimiento del PIB en Colombia ha sido ms importante en los sectores de la construccin, el comercio, el transporte y la industria. (Fuente: banrep) En el 2008 el pas cafetero atrajo $ 10.000 millones de dlares de IED, que frente al monto de su PIB signific un porcentaje del 4%. La IED en el Per en el ao 2008 fue de $ 6.235 millones de dlares, que frente al monto de su PIB signific un porcentaje del 3%. El Banco Central de Reserva del Per, report para el ao 2009, un flujo de US $ 4,760 millones de dlares de inversin extranjera directa en el Per, monto 31% inferior con relacin al ao anterior, explicado fundamentalmente por la menor reinversin de utilidades, en un entorno econmico internacional poco favorable. (Fuente: http://www.proinversion.gob.pe/) Qu significa esto? Simplemente que mientras Per y Colombia consiguen atraer un mayor flujo de inversin extranjera directa tanto en valor (Per alrededor de $ 6.000 millones de dlares y Colombia alrededor de $ 10.000 millones de dlares), como en porcentaje frente al PIB (Colombia el 4% y Per el 3%). Ac en el Ecuador, algunos analistas cercanos al Gobierno, sealaron errneamente que el monto obtenido en el 2008 era una cifra rcord en la historia nacional, cuando ya vimos a travs del anlisis de las cifras de la IED en trminos reales, que ms bien haba disminuido en relacin con el ao 2002. Adems, an cuando fuera un valor digno de elogio los $ 900 millones de dlares (corrientes) obtenidos en el 2008 por nuestro pas, esta cifra significa un porcentaje del PIB del 1.7%, es decir, tanto en valor como en porcentaje frente al PIB, Per y Colombia, que se caracterizan por el buen manejo de su economa, por tener reglas claras del juego y por la libertad de sus mercados, nos dan lecciones a los ecuatorianos de lo que debemos hacer para atraer inversiones. La frmula es simple y la han aplicado pases de mejor desarrollo que el nuestro: mayor estabilidad macroeconmica, mejorar el sistema de incentivos a los agentes econmicos, seguridad jurdica y estabilidad poltica, porque esto son los prerrequisitos bsicos para captar inversiones, pues caso contrario nos quedaremos a la cola de la regin en esta materia. El ao 2009, todos los pases vieron reducidos sus flujos de capitales, por ello es que el Ecuador apenas recibi una cifra de $ 300 millones de dlares. Habr que ver cual es el valor de la IED en el 2010, porque de no atraer capitales extranjeros, el gobierno se ver obligado a recurrir al

insuficiente ahorro interno en el pas, va Seguro Social u obligando a los ecuatorianos a repatriar sus capitales, lo cual es bastante difcil de conseguir en la prctica, como sucede en Venezuela. En lnea con las cifras presentadas, veamos a continuacin dos artculos relativos a la captacin de inversin privada en el Ecuador. Walter Spurrier en un artculo de opinin para Diario El Comercio de Quito del 1 de septiembre del 2009 seala que existiran alrededor de 2.000 millones de dlares para inversin pblica en el pas, lo que lograra revertir la tendencia recesiva de la economa. () Pero hay un aspecto de la reactivacin que el Gobierno desestima, y es la falta de confianza del sector empresarial. Porque existe, aunque el Gobierno lo niegue. El problema con el crecimiento va inversin pblica es que lo que se logra con esa inversin, es mejorar el entorno para que sean ms eficientes las empresas productivas. Mientras el Presidente siga lamentndose que la clase media alta del Ecuador no se haya ido al exilio como la cubana, mientras se anuncien cambios drsticos en la poltica laboral y salarial, y se dicten alzas anuales de los impuestos, los emprendedores se abstendrn de invertir en nuevos proyectos aprovechando la mejor infraestructura o mejores servicios pblicos. Si la inversin pblica sigue como va, habr buenas carreteras, suficiente, confiable y segura energa hidroelctrica, abastecimiento nacional de varillas de hierro para la construccin; pero las carreteras estarn subutilizadas, sobrar la energa elctrica y la fbrica de varillas funcionar a media llave. () FUENTE: www.elcomercio.com (01 de septiembre del 2009) Diario El Comercio de Quito en una nota publicada el 25 de febrero del 2010, seala que: En los ltimos tres aos, diferentes organismos y analistas han situado al pas en los ltimos puestos en sus escalafones de medicin en diferentes reas, transformndola, para la mirada externa, en una nacin poco amigable. El analista Walter Spurrier, en su informe de Anlisis Semanal de diciembre del ao pasado seala: () La amenaza es que uno de estos das Ecuador sea excluido de la lista de pases que generan inters y se lo agrupe con los que no merecen inters. No se trata que las calificaciones que recibe Ecuador se deterioren tanto de un ao a otro, sino que otros pases estn progresando ms, independientemente de cul es la materia medida. Carol Chehab del Observatorio de Comercio Exterior seala que: () Indudablemente, los ndices como el de corrupcin o el de transparencia tienen una afectacin directa sobre las inversiones productivas. El factor ms importante para un inversionista es que tenga seguridad jurdica. El catedrtico en Economa, Nicols Espinosa,

afirma que: () Hay un descuido en el manejo de la imagen a nivel internacional. Si cada vez nos estamos alejando ms en la corriente que lleva al mundo, es obvio que los efectos se vean reflejados en los ndices. Hay un clima hostil a las inversiones, la seguridad jurdica es dbil y los mensajes agresivos hacia el exterior no ayudan". () Segn declaraciones pasadas del presidente Rafael Correa, este tipo de ndices son sesgados y no representan la realidad nacional. Y aunque Spurrier, en su anlisis afirma que ciertamente hay un sesgo ya que las mediciones estn vinculadas fuertemente con cun amigable es un pas a la inversin y crditos privados, particularmente extranjeros, asegura que la imagen del pas hacia los inversores se ha debilitado principalmente en los ltimos aos. () Las calificadoras de riesgo Standard and Poors, Moodys y Fitch Ratings ponen a Ecuador en una situacin incmoda para atraer inversiones. As que distinguidas autoridades del Gobierno Nacional a trabajar mejor en este tema. Dejen atrs consideraciones ideolgicas sobre el origen del capital; aprendan a ser ms pragmticos; pues lo que realmente deberan comprender es que la inversin privada es la que genera desarrollo econmico de largo plazo, porque son recursos privados, que no le cuestan un solo centavo al Estado, al provenir de la iniciativa emprendedora de los particulares; los recursos pblicos en cambio, implican un altsimo costo de oportunidad para toda la sociedad, porque son precisamente dineros de los contribuyentes o del endeudamiento interno y externo, que tarde o temprano, hay que pagarlos. Cmo se relaciona el sistema de incentivos con la captacin de inversin privada? Son incentivos econmicos los que hacen que una persona deje de comprar tostadas para consumir pan o deje de depositar su dinero en un banco para ponerlo en otro. Mientras que los incentivos no econmicos son aquellos que hacen que una persona no respete las filas en las estaciones de autobs, no respete los semforos o salga a la calle a protestar. Resulta contradictorio que por ejemplo el Gobierno Nacional que se encuentra empeado en el noble objetivo del buen vivir o sumak kawsay, no est enviando las seales correctas en algunos casos a la sociedad, ni se estn dando tampoco los incentivos adecuados. Por ejemplo, rebajar las penas para los hurtos o robos menores, acaso no enva una seal para que los pilluelos hagan de las suyas y roben ahora con calculadora en mano?; abrir indiscriminadamente las fronteras para que ingresen extranjeros a nuestro territorio acaso no significa afuera que puede venir cualquiera a nuestro pas incluso con malsanas

intenciones?; hacerles demasiado caso a las organizaciones de derechos humanos no significa que merece muchsimo respeto la vida de un delincuente, tanto o ms que la de un ciudadano indefenso y desarmado?, en fin. La inseguridad que vive el pas, es un simple tema de incentivos no econmicos, un sistema de seales que enva el Gobierno a la sociedad civil. De forma similar, los incentivos econmicos, como los estmulos adecuados a la inversin, se los est dando? se est complicando la entrada de capitales frescos y productivos al pas? Tampoco sorprende que nadie quiera invertir en un pas donde se pone muchos obstculos a la implementacin de nuevos emprendimientos productivos, donde implantar una nueva empresa requiere de una maraa de entrabados y complicados procesos burocrticos que se los pretende solucionar por la va de ms Estado, en un pas donde cada nuevo cambio de gobierno implica una nueva poltica econmica; en un pas donde no existen los mnimos consensos, donde a cada rato se pretende desestabilizar regmenes legtimamente elegidos en las urnas, donde las leyes tributarias no son estables en el tiempo, donde se acusa a los medios de comunicacin de tomar partido a favor de ciertos polticos. En definitiva entonces, para dar las seales adecuadas al exterior es cuestin solamente de colocar en un primersimo plano a la economa, que sta sirva de verdad al ciudadano, dejando en segundo lugar, la visin poltico-ideolgica de la sociedad. UTILIZACIN DEL PATRIMONIO DEL BCE Y DE LA RESERVA MONETARIA INTERNACIONAL Servir la utilizacin del patrimonio del Banco Central del Ecuador y de la Reserva Monetaria del Ecuador para cubrir el dficit fiscal y reactivar el aparato productivo? En pases como Uruguay, Chile, Brasil, Per o Colombia, existe un manejo responsable de la economa, al margen de que sean de izquierda o de derecha. Sus autoridades le hacen ms caso a la ciencia econmica. As, en Uruguay por ejemplo, Jos Mujica un ex guerrillero de orientacin marxista leninista, seal su adhesin a las polticas de la economa liberal, respetando los compromisos adquiridos, dialogando, concertando con la oposicin, sometindose en definitiva a la Constitucin y la Ley. Rafael Correa en su enlace sabatino del 20 de noviembre del 2010, seal con cierto grado de molestia-, que para la prensa burguesa: Mujica es el socialista bueno y yo soy el socialista malo.

Preguntndose adems dnde estaba esa misma prensa, cuando Mujica era guerrillero y estuvo muchos aos en prisin. A Jos Mujica se lo admira por su pragmatismo, por haber desterrado la ideologa de sus planteamientos econmicos, polticos y sociales. Por tratar de seguir una lnea de izquierda responsable en su pas, iniciada por su antecesor, Tabar Vsquez. No se lo coloca de ejemplo, para nada, por su pasado guerrillero y ultra izquierdista. Jos Mujica tiene una frase que lo retrata de cuerpo entero como un hombre extremadamente pragmtico, pues al ms puro estilo del fundador de la economa poltica y del liberalismo clsico: Adam Smith. El Presidente uruguayo declar: La riqueza no se genera por decisiones legislativas. Es hija de la inversin y del trabajo. Ninguna economa (caso Grecia, por ejemplo) puede soportar los abusos y los excesos del gasto pblico indiscriminado, en el que gobernantes bien intencionados pero equivocados, colocan en primer lugar su popularidad por sobre la disciplina econmica. Ningn modelo resiste los excesos, el despilfarro de recursos, e incluso la reduccin del ahorro nacional. Acaso no se dan cuenta que algn momento se acabaran los recursos? Qu la farra y el dispendio no durarn para siempre? Es obligacin de los economistas independientes y tcnicos de este pas advertirlo, para que el Gobierno Nacional, tome las medidas correctivas que eviten futuras crisis, que son sin duda prevenibles, si se acta a tiempo. Qu diferencia Chile! Ni siquiera un temblor de 8.8 grados en la escala de Ritcher los ha podido vencer, Por qu? Bueno! simplemente porque tomaron las debidas precauciones, ahorraron para las pocas difciles o perodos de vacas flacas y en plena crisis luego de esos shocks telricos, pudieron utilizar dineros previamente ahorrados; aprecindose por tanto en su real dimensin, el valor social gigantesco de la prudencia y el extremo cuidado que hay que tener en el manejo de los fondos pblicos. Recursos que no son patrimonio de un gobierno en particular, son de todos los habitantes del pas. Abelardo Pachano, en un editorial escrito para Diario El Comercio de Quito seala: En nuestro pas, las denuncias sobre la utilizacin del patrimonio y los recursos del Banco Central del Ecuador, as como la desproteccin de la liquidez de las reservas internacionales para cubrir el dficit fiscal, puede ser el ltimo escaln de eliminacin de los ya esquilmados ahorros nacionales en un juego extremadamente peligroso que adems de desproteger a la sociedad lleve a que una navaja la desolle. (FUENTE: www.elcomercio.com (5 de marzo del 2010) En el mes de agosto del 2009, el Presidente del Ecuador, anunci la reactivacin de la economa (produccin y empleo) utilizando para este propsito, los fondos de las reservas internacionales, es decir, el ahorro

nacional, a las que el Primer Mandatario consider excesivas al estar ubicadas en los $ 4.000 millones de dlares, diciendo que no eran necesarias en una economa dolarizada como la nuestra. La Reserva Internacional de Libre Disponibilidad corresponde al monto deactivos externos de alta liquidez que tienen una contrapartida en los pasivos del balance delBanco Central del Ecuador. El Banco Central del Ecuador, calcula la reserva monetaria de libre disponibilidad que sirve de base para mantener los sistemas de canje, reserva financiera, operaciones y otras operaciones del Banco Central del Ecuador. Para que una moneda pueda considerarse como reserva sta debe ser aceptada como medio de pago internacional; slo los pases con una moneda estable y firmemente respaldada por sueconoma interna, y que a la vez participen activamente del comercio internacional, pueden poseer una moneda capaz de cumplir con tal condicin. Las monedas que histricamente han jugado este papel son la libra esterlina deInglaterra, el dlar de los Estados Unidos y, en una medida mucho menor y slo recientemente, el marco alemn y el yen japons. Las reservas suelen subdividirse en operativas y no operativas. Las primeras son ms lquidas que las segundas, pues estn constituidas por dlares americanos y, eventualmente, otras monedas; las segundas estn conformadas por las tenencias de oro que poseen los bancos centrales de los pases, son por lo tanto menos lquidas, y se contabilizan tambin segn su valor en dlares. La RILD est compuesta de divisas, depsitos e inversiones en bancos e instituciones financieras del exterior, oro fsico valorado a precios de mercado, derechos especiales de giro asignados por el FMI al Ecuador por ser pas miembro, la posicin de las reservas en el FMI (saldo entre aportaciones y deudas de corto plazo con el FMI), la posicin comercial con la ALADI (saldo entre exportaciones e importaciones con los pases miembros de la ALADI). Antes de adoptar la dolarizacin de la economa ecuatoriana, el concepto que se manejaba era el de Reserva Monetaria Internacional, el mismo que significaba el saldo entre activos y pasivos externos bajo control de las autoridades econmicas del pas; sus componentes eran el oro monetario, los derechos especiales de giro (DEG), la posicin y uso de la reserva en el FMI, los activos en divisas y otros ttulos de crdito. $ 4 mil millones puede parecer excesivo, pero a mediados de junio del 2009 slo haba USD 2 200 en reservas. El incremento obedece a los USD 1.000 millones del crdito chino garantizado con petrleo crudo, y los fondos del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR). El Banco del Sur

El gobierno ecuatoriano abiertamente opuesto a buscar financiamiento de los organismos financieros internacionales ortodoxos, especialmente del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), considera que es un hecho histrico la conformacin del Banco del Sur, entre los pases de Amrica Latina, con capital fundamentalmente brasileo, argentino y venezolano. A la bsqueda de soberana financiera regional, Rafael Correa y otros economistas de su lnea ideolgica, lo denominan: la nueva arquitectura financiera internacional. Sin embargo, el Banco del Sur, es otro multilateral que duplicara costos y burocracia, segn la opinin de analistas econmicos no vinculados al Gobierno. Quienes lo promueven, sostienen en cambio, que esta entidad va a disminuir la dependencia regional con respecto a los grandes centros mundiales de capitales, porque creen que este multilateral de la periferia, soluciona el grave problema estructural de nuestras economas, que es a no dudarlo, la insuficiencia de ahorro interno de las naciones en desarrollo; relegando a un plano segundn a la calidad, solidez y constancia en las polticas econmicas como causas fundamentales para resolverlo. Existen ejemplos para ilustrar lo que aqu se afirma? Por supuesto!, no es lo mismo la poltica econmica de liberalismo social emprendida por Chile, pas que gracias al enorme capital de ahorros acumulado, ha podido ser incluso acreedor del Fondo Monetario Internacional (FMI); comparado con la poltica econmica soberana y populista emprendida por Argentina (denominada por el escritor Andrs Oppenheimer como el pas de los bandazos, dado que no hay continuidad en la poltica econmica, tras cada cambio de gobierno), nacin que est en aprietos hoy en da, porque casi nadie le presta. Otro de los argumentos esgrimidos por quienes ampliamente lo promocionan a nivel latinoamericano, es tambin sealar que el Banco del Sur, va a realizar una captacin selectiva de los recursos, o sea que nicamente los va a recoger dentro de la regin, sin invertirlos fuera del continente y de sus pases miembros. Pero, ser verdad? Ojal que as lo fuera!, sin embargo, el gobierno progresista de Lula en el Brasil, recientemente acaba de invertir $ 10.000 millones en apoyo al nuevo Fondo Monetario Internacional (FMI). En otras palabras, no porque Brasil sea uno de los accionistas y promotores de esta nueva entidad financiera regional, significa necesariamente que vayan a cerrar sus mercados de capitales desde y hacia el resto del mundo. Abelardo Pachano por ejemplo se pregunta Por qu no capitalizaron la CAF que es el organismo regional que ms le presta al Ecuador?, pues este nuevo banco obligara al pas a disponer de ms recursos para aportar

al capital de la entidad financiera regional, y si no existe un manejo prudente, otorgando crditos seguros y recuperables dentro de una sana poltica financiera, nadie pondr ms dinero en este organismo para que pueda multiplicar sus crditos. Finalmente, el BID, la CAF, el FMI tienen planes de aumento de sus capitales y eso significar nuevos aportes nacionales con sacrificios a las cuentas fiscales, a lo que se sumar lo que dicen requerir este banco regional, cuyo capital final despus de 10 aos de capitalizacin continua, si todo va bien, ser la dcima parte del actual sistema financiero privado de la regin. FUENTE: www.elcomercio.com, 19 de febrero del 2010. Ingreso a la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA) El 4 de junio del 2009, en Gualaquiza, el Presidente Rafael Correa, anunci oficialmente el ingreso del Ecuador a la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA). () La noticia la dio el mircoles (3 de junio del 2009) el presidente venezolano, Hugo Chvez. Correa dijo que entre los beneficios de adherirse al ALBA est el tener una posicin comn ante los organismos que han perjudicado a Amrica Latina. Cit al Banco Mundial y al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi). Adems, seal como otro beneficio el tener un fondo comn de inversiones al interior del Alba. Dijo que mientras ms instancias de organizacin regional se tengan ser mejor. La idea es apoyarse mutuamente con proyectos y as mejorar el comercio para el desarrollo y no el comercio neoliberal, que se basa en la competencia. [7] Esa adhesin en nada nos perjudica, sostuvo Correa. () Se adelant el compaero (Hugo) Chvez, seal en relacin con las declaraciones del Presidente de Venezuela. El Alba es una iniciativa de liderazgo poltico regional que impulsa Venezuela y cuyos otros miembros son Cuba, Bolivia, Nicaragua, Honduras, Dominica, San Vicente y Las Granadinas () (Fuente: www.elcomercio.com)

Carlos Larretegui, en un editorial escrito para Diario El Comercio de Quito, con fecha 15 de junio del 2009, expresa lo siguiente acerca de este polmico tema: La incorporacin del Ecuador al Alba constituye uno de los giros ms importantes y radicales de la poltica exterior ecuatoriana. Si bien las declaraciones oficiales de la Cancillera resaltan las ventajas de esta adhesin y minimizan sus costos, hay implicaciones serias en lo poltico, econmico y militar. Este organismo est integrada por Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua, Honduras, un par de islas,

Dominica y San Vicente y, prximamente, Ecuador. Esta asociacin nace, en teora, como contraposicin al rea de Libre Comercio de las Amricas, promovida por Bill Clinton en 1994 y como un esfuerzo para lograr una integracin regional que rebase el simple intercambio comercial. En la prctica, este Acuerdo ha sido un instrumento de la poltica internacional de Hugo Chvez para atacar a los EEUU y su esquema de libertades econmicas, y promover el modelo autoritario del Socialismo del siglo XXI. Errada o no, hay una percepcin generalizada de que Chvez y el Alba son la misma cosa. Aunque la Cancillera lo niegue una y mil veces, nuestra incorporacin fractura definitivamente a la CAN y sepulta toda posibilidad de llegar a un acuerdo de libre comercio con la UE. Chvez ha cuestionado la esencia misma de la CAN y ha condenado su visin de integracin y comercio. Resultara muy difcil para el Ecuador mantener estas dos filiaciones y no entrar en profundas contradicciones. En materia de defensa, la integracin del Ecuador al Alba marca un viraje estratgico que nos aleja de nuestros aliados tradicionales. El Alba promueve acuerdos militares con Rusia, China e Irn, y apoya toda iniciativa que desafe al podero estadounidense. Esto rompe, ciertamente, la tradicin militar ecuatoriana que ha tenido como aliadas y proveedoras de entrenamiento y material a las potencias occidentales. La creacin de un Ejrcito conjunto de los pases de esta Asociacin propuesta por el coronel Chvez obligar a las FFAA ecuatorianas a repensar sus paradigmas y a incinerar los gruesos planes estratgicos. En el plano econmico, la integracin al Alba profundiza el aislamiento internacional que el Ecuador ha venido soportando en estos ltimos tiempos. La economa y la poltica se construyen sobre percepciones y el hecho de que pasemos a formar parte del exclusivo club nos ata fatalmente al discurso chavista que ataca la inversin extranjera, promueve la nacionalizacin de empresas y condena el libre comercio. A pesar de sus condicionamientos ideolgicos, el Gobierno haba logrado mantener una distancia prudente del Alba y proyectar una imagen de independencia frente al Rgimen chavista. Nuestra incorporacin al club tendr altos costos y pocos beneficios. (Fuente: www.elcomercio.com). El ingreso al ALBA parecera un grave error de estrategia geopoltica, porque nos acerca al coronel Chvez y a su utpico proyecto revolucionario de tinte marxista-leninista, denominado: socialismo del siglo XXI. Por ello, considero que sera necesario que las autoridades econmicas del pas prioricen el fortalecimiento de alianzas positivas, como aquellas que se podran realizar con naciones de las cuales nosotros aprenderamos y mucho; de aquellas que de acuerdo con la teora econmica de la convergencia, ayudaran efectivamente a nuestro

desarrollo; pero, Servir habernos integrado a un bloque regional en funcin a simples afinidades ideolgicas?, Habernos unido con las cenicientas del desarrollo continental? Integraciones con: EEUU, Chile, Brasil, Colombia, Mxico, Per, Argentina, Uruguay, Europa, Asia, etc., son las que efectivamente se deberan promover, dado que son Estados comprometidos con el progreso de sus respectivos pueblos; lo cual hara que nuestros empresarios y productos se vuelvan ms eficientes y competitivos en el globalizado mercado internacional de bienes y servicios, a los que se tendra que servir con criterios de calidad, sin tanto proteccionismo gubernamental. Sin tanta perorata derrotista y con aires melanclicos, que nos recuerdan a la antao fracasada: teora de la dependencia.

EL SALARIO DE LA DIGNIDAD En el Cdigo de la Produccin, el Gobierno Nacional incorpora la figura del salario digno, que puede sonar justo en trminos sociales, pero que complica definitivamente a la generacin de empleos, dado que nos guste o no, los salarios son el precio que se paga en el mercado laboral a cambio de contratar ms o menos trabajadores. En trminos econmicos, la oferta laboral la conforman los trabajadores y la demanda laboral, las empresas o unidades productivas. Si el salario se encarece (esto es, el precio de la mano de obra cuesta ms para el empresario), por obvias razones las empresas demandarn una menor cantidad de trabajadores, ya que igual que pasa en el mercado de productos. Si sube el precio del pan, por ejemplo, disminuirn las cantidades demandadas de pan. De idntica manera, al incrementarse el precio del factor productivo trabajo, disminuirn tambin las cantidades demandadas de trabajadores, por parte de las empresas que son quienes los requieren. Al empresario, poco o nada le interesa en definitiva, cul ser el nivel de vida que llevar ese trabajador con el salario que le paga, lo que a l en realidad le importa, es cul ser la rentabilidad que obtendr como producto adicional incorporado por el trabajador al proceso de produccin (productividad marginal del trabajo). Aparicio Caicedo en un artculo escrito para el enlace digital: (http://www.elcato.org/salario-digno-quimera-de-aspirante-nordico), nos demuestra econmicamente lo que podra suceder en el Ecuador de la revolucin ciudadana, luego de la promulgacin mediante decreto oficial (esto es por imposicin legal del Estado, sin respetar las leyes que rigen el mercado laboral), del denominado salario digno: 7 de diciembre de 2010 Salario digno: Quimera de aspirante a nrdico

Por Aparicio Caicedo Aparicio Caicedo es profesor visitante de poltica internacional en la Universidad de Montevideo (Uruguay) y blogger del diario El Mundo (Espaa) Los alquimistas del Socialismo del Siglo XXI han encontrado la piedra filosofal de la Economa, el "salario digno", previsto en el Cdigo de la Produccin. Es el ltimo invento derivado de ese catlogo de moda ideolgica conocido como Constitucin ecuatoriana. Frederic Bastiat, brillante economista del siglo XIX, deca que el gran problema del mesianismo estatal era enfocarse en lo que se ve, olvidando lo que no se ve: el sinsentido de contentarnos con los supuestos efectos inmediatos de una medida paternalista, sin considerar sus destructivas consecuencias en el largo plazo para toda la sociedad. Qu mejor ejemplo que el salario digno, previsto en el Cdigo de la Produccin. La nueva gracia socialista consiste en que las empresas, cuando tengan utilidades, debern pagar un aadido al sueldo del trabajador, hasta alcanzar lo necesario para que este satisfaga la canasta familiar bsica. Y si es necesario, debern satisfacer esta obligacin hasta con el 100 por ciento de sus ganancias Qu es lo que se ve (o se quiere ver) a simple vista? Miles de trabajadores alcanzando una ansiada dignidad salarial. Loable, sin duda. Deca Henry Hazlitt, en su famoso Economa en una Leccin: Parece oportuno advertir que lo que distingue a muchos reformadores de quienes rechazan sus sugerencias no es la mayor filantropa de los primeros, sino su mayor impaciencia. No se trata de si deseamos o no el mayor bienestar econmico posible para todos. Entre hombres de buena voluntad tal objetivo debe darse por descontado. La verdadera cuestin se refiere a los medios adecuados para conseguirlo. Ahora preguntemos, recordando a Bastiat, qu es lo que no se ve tras esa ley de salario digno?, y volvamos a Hazlitt, para empezar a contestar: Lo primero que ocurre cuando entra en vigencia una ley que establece como mnimo salarial una cantidades que nadie cuyo trabajo no sea valorado en esa cifra por un empresario vuelve a encontrar empleo. No se puede sobrevalorar en una cantidad determinada el trabajo de un obrero en el mercado laboral por el mero hecho de haber convertido en ilegal su colocacin por una cantidad inferior. Ergo, en una economa como la ecuatoriana, lo nico que se fomenta es el subempleo. Las miles de personas de poca capacitacin que ya estn en el sector informal se ven impedidas de acceder a un empleo digno, porque a ningn empresario le compensa pagarles la cifra legal. El Estado les prohbe as vender su mano de obra a un precio competitivo; en consecuencia, nadie compra.

Gabriela Caldern, quien ha escrito sobre este tema en Ecuador, seal hace unos meses: Entre 1979 y 2008 el salario mnimo creci en un 223% en trminos nominales. Entre 1979 y 1999 el promedio de subempleo fue de 46,5% mientras que el promedio para el periodo entre 2000 y 2008 fue de 54,5%. Aunque no se le puede atribuir todo el incremento en el subempleo al alza en el salario mnimo, si se puede decir que esta ha contribuido a expulsar miles de trabajadores hacia el subempleo (sector informal). Hoy, en Ecuador, el porcentaje de trabajadores en el sector informal supera el 50 por ciento. En junio de este ao solo dos de cada cinco trabajadores ecuatorianos formaban parte de ese club que se ha hecho tan exclusivo: el sector formal. Y esta medida demaggica slo ser digna para unos cuantos de esos trabajadores formales que ganan menos de esa cifra, quienes no representan ni el 30 por ciento de los afiliados a la Seguridad Social. Cul es el error de base de los artfices del salario digno? Uno muy comn: creer que el precio lo determinan los costes, y pensar que la mano de obra es un bien especial, que no puede estar sujeto a los vaivenes del inhumano mercado. Grave error. Y hasta Adam Smith incurri en l, cuando escriba en La riqueza de las naciones sostuvo que el salario deba equivaler a los necesario para sustentar una familia. Fue Bastiat quien se percata de la falacia, y posteriormente los economistas austriacos desarrollaron una autntica teora del precio. El precio de la mano de obra (s, es un precio, por ms que nos duela, aunque lo llamemos distinto, salario), como todo precio, depende de la valoracin subjetiva de quien est dispuesto a pagarlo, no de los costes de vida de quien lo ofrece. Depende del mercado, salvo en el Pas de las Maravillas. Ejemplo: un empresario, cuando contrata un nuevo obrero, no piensa en que debera ofrecerle 500 dlares en vez de 300 porque con esa cantidad su familia llega a fin de mes. Estar dispuesto a pagar dicho precio si de ello deriva un beneficio que el valora ms que el dinero invertido. En otras palabras, si el trabajador lo ayuda a ganar ms dinero (y esto se aplica al ltimo obrero como al mximo ejecutivo). Y cuando se tratan de trabajos que no aportan mucho al proceso productivo, el empresario preferir ahorrarse los 500. Quin pierde? Pues aquellos trabajadores menos cualificados, sin mucho que aportar en trminos relativos, que estn dispuestos a trabajar por 300 o 450, y que ahora no tienen opcin ms que el sector informal. Y en Ecuador esto es un problema latente. Lo fundamental para subir los salarios es la productividad del trabajador. La diferencia entre un trabajador francs y uno ecuatoriano es su productividad fundamentalmente. El galo cuenta con la preparacin tcnica y las maquinarias (bienes de capital) para producir 1000 unidades

en un par de horas, generando ms riqueza. A su empleador le compensa pagar un precio ms, porque su labor tiene mucho valor. Su equivalente ecuatoriano producir 10 de esas mismas unidades en el mismo tiempo, no llega a justificar el pago de un salario digno. Ese mismo trabajador quiz prefiera recibir lo que le dan a no tener nada (eso es lo que no se ve). Y con esta medida lo nico que se hace es condenar al eslabn ms dbil, al que tiene menos que ofrecer en el mercado laboral, al ms pobre, al que a veces no le queda ms que extremar posturas y dedicarse a robar. El primer paso necesario para subir los sueldos es fomentar la expansin del capital, fomentando la iniciativa empresarial y el ahorro. Slo cuando hay ms capital (conjunto bienes que sirven para producir ms y mejor: dinero, maquinarias, software, etc.) se logra mejorar el nivel salarial para todos. Si queremos parecernos a los pases nrdicos, hay que hacer como ellos. Los trabajadores daneses en promedio son altamente productivos, y ganan mucho ms que el salario mnimo establecido por ley, que es bastante alto. Pero la ley de salarios mnimos no es la causa, slo la consecuencia. La productividad danesa, y el alto sueldo del que gozan sus trabajadores, se deben a que Dinamarca es una de las economas ms libres en trminos econmicos, una de los destinos ms acogedores con la inversin extranjera y la iniciativa empresarial. Su modelo laboral se basa en la denominada flexiseguridad: existe flexibilidad de despido y contratacin laboral, que se mezcla con una generosa seguridad social que slo es posible gracias a los impuestos provenientes de la riqueza que crean las empresas. Lo mismo sucede con pases como Canad o Suiza, quienes se ocupan primero de generar la riqueza que mantiene su generoso sistema de bienestar social () La pobreza no se combate con pirotecnia terica. El objetivo loable, noble y solidario de las autoridades del pas de que haya un salario digno para los trabajadores, se enfrentara en la realidad a las condiciones del mercado laboral. Simplemente: mayores salarios, generaran desempleo. As le parece a dos prestigiosos analistas econmicos como: Vicente Albornoz y Walter Spurrier. Curiosas propuestas salariales Si las empresas rentables deben pagar salarios ms altos, entonces las que pierden plata deberan pagar salarios menores? Por Vicente Albornoz Guarderas Con inters y profunda intriga segu una entrevista al Ministro de Relaciones Laborales en Teleamazonas. Si bien el Ministro nunca dijo de cunto sera el aumento salarial, s dio alguna interesante (y muy curiosa) informacin de los planes del Gobierno en su poltica salarial. De lo que se pudo entender, el Gobierno estara pensando en obligar a las empresas

ms rentables a pagar salarios ms altos. Esta sola insinuacin muestra la comprensin de la economa que tienen los funcionarios del Gobierno. El primer principio econmico que ignoraron es el de accin y reaccin. Parece que en el Gobierno creen que si se sube los salarios a las empresas ms rentables lo nico que va a pasar es que las utilidades de esas empresas bajen. Nada ms alejado de la realidad. Por un simple principio de reaccin ante un cambio de las reglas de juego, cualquier empresa a la que obliguen a pagar sueldos ms altos va a contratar menos empleados, sin importar cun rentable sea. Si tiene que pagar ms a sus empleados, contratar menos gente. Por lo tanto, aunque se aplique este aumento solo a las empresas ms rentables, igual habr ms desempleo. Otro principio bsico de economa que se est ignorando en esta curiosa propuesta es la no discriminacin entre agentes econmicos. Si dos empresas producen lo mismo y la una lo hace eficientemente (y, por lo tanto, es rentable) y la otra lo hace ineficientemente (y pierde plata), no tiene absolutamente ningn sentido discriminar a la eficiente y obligarle a pagar salarios ms altos. En el fondo, esto sera como un castigo a la eficiencia y un premio a la ineficiencia. Pero llevemos este curioso razonamiento un poco ms all. Si a las empresas rentables se les obliga a pagar salarios ms altos, por qu no imponerles a pagar ms por la electricidad, el telfono el agua o los combustibles que consume. Sobre todo los combustibles, que tienen un altsimo subsidio, podran, bajo ese razonamiento, tener un precio ms alto para las empresas que perciben beneficios. A pesar del silencio oficial, parece que para el prximo ao vendr un importante aumento del salario bsico. Se habla de niveles entre USD $ 320 y USD $ 550. Si el Gobierno llega a aprobar cualquiera de estos niveles salariales sera por una absoluta falta de inters en la justicia social, pues los ms afectados seran los ms pobres. Supongamos que el salario sube a ms de USD500 y que una empresa tiene que contratar un obrero. Puede escoger entre una persona muy pobre con educacin primaria o un ingeniero. Dado que ambos estaran dispuestos trabajar por ese sueldo, lo lgico sera preferir al ms educado y dejar al ms pobre en el desempleo. Eso no es ni justo ni social. Es profundamente populista. Ojal no lo hagan. FUENTE: www.elcomercio.com (12 de septiembre del 2009)

Comentario: Vicente Albornoz apunta y con razn que el aumentar los salarios por decreto poltico y no en funcin a criterios de productividad econmica, impactan negativamente en el empleo nacional. A lo que personalmente aadira, especialmente en sectores intensivos en mano de obra, como el de las flores, por ejemplo; o, en pequeas empresas, como las panaderas o las heladeras, donde para contratar ms de un trabajador, se deber realizar un anlisis comparativo entre lo que cuesta ese nuevo empleado u obrero (el costo laboral), frente al valor de la produccin efectivamente agregada por l (el producto marginal del trabajo). Si la micro o pequea empresa generadora de produccin y empleo en el pas, cae en cuenta que la contratacin de un nuevo trabajador, no le aade un valor adicional a su oferta productiva, obviamente que no lo va a contratar, por ms solidario que sea el empresario, porque en ese aspecto actuar con criterios de racionalidad econmica, antes que en funcin del buen vivir. A ms del desempleo que se podra generar, el noble fin de mejorar los ingresos de los trabajadores por la va legal, impactar en los costos de las empresas y muy probablemente (como siempre ha pasado), tales costos sern trasladados al consumidor final por la va de mayores precios (inflacin). Se busca empleo El Gobierno privilegia la calidad por sobre la cantidad del empleo: se perdieron 190.095 empleos plenos. Por Walter Spurrier Baquerizo El socialismo, en que se inscribe el Gobierno, considera que el valor lo genera el trabajo, no el capital. Las utilidades de una empresa son una apropiacin de lo que legtimamente pertenece al trabajador. En una economa de mercado, el empleo en empresas privadas es imprescindible. Las autoridades optan por elevar las condiciones mnimas en que puede darse ese empleo, para que la apropiacin sea ms llevadera: -se elev el salario mnimo marcadamente por encima de la inflacin en los ltimos tres aos, en bsqueda de un salario justo; -se circunscribe la intermediacin laboral a lo estrictamente imprescindible: que todo trabajador goce de plena estabilidad. Hay una relacin entre inversin y empleo. Mucha mano de obra y poco capital se reflejan en sueldos bajos. Al elevar las condiciones del trabajo mnimo, el Gobierno incrementa el capital requerido por puesto de trabajo. Como el capital no crece, cae el empleo. Los trabajadores que

conservan su empleo gozan de mejores condiciones. Pero muchos se quedan fuera de la economa formal. Lo anterior es terico. Pero las estadsticas del INEC lo corroboran. En el ltimo trimestre de 2009 hay 1 720 711 empleos plenos urbanos. Hace un ao eran 1 910 806. Se perdieron 190 095 empleos plenos, uno de cada 10. El problema es particularmente grave por la etapa demogrfica que atraviesa el pas. El Ecuador entr en la primera mitad del siglo XX en la fase de fuerte crecimiento de la poblacin gracias a los avances en salubridad. A esa fase pertenece la poblacin que hoy est en edad de trabajar, mucho ms numerosa que los retirados. La poblacin urbana en edad de trabajar crece 3,2 % anual. Estamos entrando en la siguiente etapa: las parejas planifican el nmero de hijos. La poblacin urbana crece 1,7%. La generacin menor de edad no es tan mayor a aquella en edad de trabajar. En esta etapa demogrfica, en que el nmero de cargas de los que no trabajan es relativamente bajo, las economas suelen despegar, con crecimiento sostenido de 6 % a 10 % anual. Pero esa etapa es brevsima. Cuando los nios de hoy trabajen, debern mantener a una generacin numerosa de retirados. Por eso el IESS se preocupa del dficit actuarial. En este perodo en que hemos perdido 190 095 empleos, la poblacin urbana en edad de trabajar creci en 237 296 personas. La bsqueda de condiciones ms justas para el trabajador, propsito nobilsimo, incide en la baja del nmero de empleos, mientras que la poblacin crece. Seremos un pas con un sector formal cada vez ms pequeo, donde un empleo pleno sea muy difcil de realizar. Entraremos en la fase de envejecimiento de la poblacin, sin haber despegado econmicamente. FUENTE: www.elcomercio.com (2 de marzo del 2010) Comentario: Walter Spurrier, manifiesta su preocupacin por el hecho de que la poblacin ecuatoriana crece a un ritmo vertiginoso y se siguen perdiendo empleos en el pas, por la visin gubernamental de aumentar por mandato legal los salarios en el pas. As, el noble propsito de mejorar las condiciones de vida del trabajador y de su familia, se enfrenta en la prctica a la dura realidad de falta de productividad y competitividad de nuestra economa. Para que mejoren los salarios en el pas, habra que ir a una reforma integral del sistema educativo y de capacitacin de la mano de obra. Ms productividad se traduce en un mayor salario, en cualquier economa normalmente desarrollada del

planeta. Las imposiciones forzosas de los salarios histricamente se han convertido en espirales inflacionarias salarios-precios, o en un mayor desempleo, propias de pases atrasados y subdesarrollados; donde la poltica prevalece por sobre la racional teora econmica de carcter cientfico. Nueva Ley de Hidrocarburos El lunes 26 de julio del 2010, por el Ministerio de la Ley fue aprobada la nueva Ley de Hidrocarburos, despus de que el Gobierno la calificara previamente como un proyecto econmico urgente y luego de que no hubo los votos suficientes en la Asamblea Nacional para su aprobacin, con lo cual se nota a las claras que las fuerzas polticas de la Legislatura, estn divididas y que incluso el Presidente Rafael Correa, ya no cuenta con una slida mayora, como s la tuvo inicialmente en Montecristi. Habr que ver a futuro los beneficios anunciados por el Gobierno con esta nueva Ley que tendra como principal beneficio econmico, devolver el petrleo al dueo del recurso, esto es al Estado Ecuatoriano, porque anteriormente los excedentes se lo llevaban las compaas multinacionales extranjeras; pero, a criterio de otras fuerzas polticas del pas diferentes al oficialismo, tambin podra servir para que se otorguen contratos petroleros a dedo, es decir, sin licitacin ni concurso previo, favorecindose en su criterio a PDVSA, la empresa petrolera estatal venezolana. Quin tiene la razn? Slo el tiempo, lo dir. Leamos a continuacin, en primer trmino, el criterio que tiene el gobierno y luego la visin de Walter Spurrier sobre el tema. NUEVA LEY DEJA SIN BENEFICIOS A PETROLERAS PRIVADAS 27 de julio 2010 (El Nuevo Herald) Una nueva ley de hidrocarburos que tiene vigencia a partir de este martes le quitar beneficios a las petroleras privadas para entregarlos al Estado Ecuatoriano, afirm el Secretario Jurdico de la Presidencia de la Repblica, Alexis Mera. En declaraciones al canal Uno, dijo que las reformas hechas a la ley de hidrocarburos quitarn "todos los beneficios a las petroleras privadas... Antes las petroleras tenan el 75% de petrleo que se llevaban... (Ahora) con las reformas no se llevarn ni una gota de petrleo" "Con la nueva ley les pagamos una tarifa (a las compaas privadas) por petrleo extrado y el petrleo es nuestro", aadi. Antes las empresas

privadas se beneficiaban con el incremento del precio mundial del petrleo, ahora el Estado recibir esta utilidad. Las petroleras tendrn alrededor de 120 das para renegociar sus contratos de participacin por contratos de prestacin de servicios con el estado. En ese proceso estn involucradas empresas como la espaola RepsolYPF, la brasilea Petrobras, el consorcio chino Andes Petroleum y la unidad de la italiana ENI, Agip Oil. "Es un contrato difcil a negociar pero es la tendencia en el mundo petrolero... hay compaas que podran no aceptar... si esto pasa les pagaremos un justo precio de liquidacin", sealo el ministro de Recursos Naturales no Renovables, Wilson Pastor en una entrevista al canal Ecuavisa. Los campos petroleros de las empresas que se nieguen a aceptar la nueva ley sern explotados por la estatal Petroecuador, asever el ministro de Sectores Estratgicos, Jorge Glas en declaraciones al canal estatal GamaTv. El petrleo es el principal producto de exportacin de Ecuador, a cuyo presupuesto fiscal aporta anualmente 6.284 millones de dlares, lo que significa cerca del 28%. FUENTE: http://www.canal15.com.ni/noticia/19047 El petrleo ya es nuestro Walter Spurrier El 26 de julio recin nos enteramos que durante 40 aos de produccin petrolera en la Amazona, el petrleo no fue nuestro. Ni la renegociacin de Jarrn Ampudia en los setenta, ni los distintos cambios de frmulas contractuales de los ochenta y noventa, hicieron que el petrleo sea nuestro. Ni siquiera los cambios al reparto de la renta petrolera impulsados por el actual Mandatario. Durante tres y medio aos, la revolucin ciudadana toler que el petrleo fuera de las empresas. Eso es lo que nos quiere hacer creer Fernando Cordero, para justificar el boicot de Alianza PAIS a la labor de la Asamblea; para que un proyecto de reformas a la Ley de Hidrocarburos entre en vigencia sin que se pronuncien los legisladores. No contaron ni los aportes de la bancada de PAIS. El petrleo siempre fue nuestro. Es un recurso natural que el Estado permite lo explote una empresa privada mediante el pago de regalas, adicionalmente a los impuestos normales, o pagndole el Estado por los servicios que presta, reservndose el Estado la produccin. Esas son las dos modalidades de contratacin. Todos los distintos contratos son variaciones de la una o de la otra.

Al contratar con operadoras privadas, lo importante es que se determine cul es la riqueza petrolera del pas y que se la explote a cabalidad dentro de un horizonte previsto, para no dejar una riqueza bajo tierra el da que los combustibles fsiles se tornen obsoletos. Que esto se haga con el mnimo impacto ambiental. Que el Estado maximice la renta petrolera, sin excederse al punto que se desaliente la inversin privada. Que la empresa tenga derecho a levantar crudo, o que el Estado reciba todo el crudo y lo venda a la misma u otras empresas, no conlleva ninguna implicacin de soberana. Son cosas a pactarse de acuerdo a lo que ms convenga al Estado. Caba que el Ejecutivo mande una nueva Ley de Hidrocarburos, porque la actual est muy remendada. Hubo un proyecto de nueva ley, pero con algunas disposiciones absurdas, por lo que el ministro actual, quiz para ser menos obvio en las rectificaciones que introdujo, prefiri enviar reformas puntuales y no una ley ntegra. Entran en vigencia ciertos cambios necesarios: Que el Estado constituya una entidad que ejerza el derecho sobre las reservas petroleras, y que contrate su exploracin y explotacin. Conceptualmente era un error delegarle ese papel a la empresa estatal. Tambin es un acierto fortalecer la supervisin sobre la operacin petrolera, puesto que la DNH estaba muy venida a menos. Lo crtico es que la nueva forma contractual que se introduce resulte en atraer capital de riesgo para detectar nuevas reservas petroleras, as como para incrementar el factor de recuperacin de los campos existentes, y aumentar la produccin y la renta petrolera que alimenta al Tesoro Nacional. Sobre esto, y hasta que no haya evidencia de lo contrario, me mantengo escptico. Me temo que vamos a seguir siendo testigos que el capital petrolero se dirige a Colombia y Per y no al Ecuador, a pesar que nuestro pas presenta un menor riesgo geolgico. FUENTE: http://www.eluniverso.com/2010/08/01/1/1363/el-petroleo-yanuestro.html (01 de agosto del 2010) Fideicomiso Yasun ITT La Iniciativa Yasun ahora es una realidad Redaccin Sociedad 04/08/2010

La firma del memorando de acuerdo del fideicomiso de la Iniciativa Yasun-ITT se efectu ayer (3 de agosto del 2010) en la Cancillera. El acto, esperado por ocho meses, se realiz en medio de una masiva concurrencia de autoridades de Gobierno, embajadores, ambientalistas y prensa. La contribucin El PNUD administrar el fideicomiso. Este es una especie de cuenta bancaria, a travs de la cual los fondos se retendrn para ser distribuidos a los beneficiarios en una fecha posterior. El bloque petrolero est en el PNY. Esta reserva, segn los cientficos, es de valor nico por las especies de fauna y flora que guarda. Tiene 2274 especies de rboles y arbustos, 593 de aves, 150 de anfibios y mucho ms. El documento fue firmado por Rebeca Grynspan, administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y por el canciller, Ricardo Patio. El acuerdo servir para administrar los fondos que se recauden como contribuciones a la Iniciativa. La propuesta ecuatoriana es dejar bajo tierra 846 millones de barriles de petrleo en el bloque Ishpingo-Tambococha-Tiputini (ITT). Este se encuentra en el extremo noreste del Parque Nacional Yasun (PNY), en la Amazona. A cambio, el Estado ecuatoriano espera recibir al menos el 50% (USD 3 600 millones) de los recursos que percibira en caso de explotar la reserva de petrleo. La ceremonia se realiz en el primer piso del edificio ubicado en la sede de la Cancillera. El auditorio estuvo copado, por lo que en la planta baja de se instalaron dos pantallas gigantes y sillas para los asistentes al acto pudieran observar la firma del convenio. A las 11:00, la sala principal del Ministerio de Relaciones Exteriores estuvo copada. Hasta ese saln llegaron el vicepresidente, Lenn Moreno, los ministros Patio (Relaciones Exteriores), Wilson Pstor (Recursos no Renovables), Miguel Calahorrano (Electricidad), Mara Fernanda Espinosa (Patrimonio) y Jeannette Snchez (Inclusin Econmica y Social). Se sumaron los embajadores ecuatorianos y ex ministros Ana Albn, Galo Chiriboga y Carlos Vallejo. La ceremonia empez con un video sobre la Iniciativa. Luego habl Grynspan, quien dijo que la firma es un acto ejemplar para enfrentar un desastre de consecuencias irreversibles, como el calentamiento global. Constituye una medida audaz y vanguardista, dijo la funcionaria de la ONU. Explic que la estructura y el funcionamiento del fondo estn inspirados en las prioridades nacionales, al incluir una ventanilla que recibir los aportes de los contribuyentes para financiar proyectos de inversin en energas renovables. Y los intereses que se generen, con una

tasa aproximada del 7%, sern canalizados a proyectos sociales y de conservacin. Est previsto que los recursos se inviertan en la conservacin y deforestacin evitada de los ecosistemas naturales, en especial de las reas protegidas. Hasta el momento existe el compromiso de Alemania de entregar USD 71,5 millones anuales, durante los prximos 13 aos. Tambin hay ofertas de pases como Blgica y Espaa. Sin embargo, se requiere de una nueva ronda de visitas para concretar el apoyo de otros pases. Las negociaciones se frenaron luego del fracaso en el primer intento para firmar el fideicomiso. Eso ocurri en diciembre del 2009, tras las crticas que hiciera el presidente Rafael Correa al documento que se pretenda avalar. En esta ocasin, Correa envi su respaldo al nuevo fideicomiso, a travs del vicepresidente Moreno. El Segundo Mandatario y la Ministra de Patrimonio firmaron como testigos de honor. Espinosa agradeci al anterior equipo negociador, en especial al ex canciller Fander Falcon. l fue el primer presidente del grupo que inici las conversaciones para no explotar el ITT. Por su parte, Moreno sostuvo que el xito de esta gestin para constituir el fideicomiso se debe al equipo de ministros y ex ministros que ha trabajado en ello. En EE.UU. hay satisfaccin Para quienes hemos estado siguiendo esta iniciativa desde hace ms de tres aos es satisfactorio arribar al siguiente paso. Por fin vamos a ver los pases que van a apoyar, dijo Matt Finer, investigador de biodiversidad de la organizacin Save Americas Fores. Agreg que si Ecuador respeta los compromisos cumplir con el mundo, queda saber si el mundo va a cumplir con Yasun. Finer considera que es posible replicar esta iniciativa en el mismo Ecuador. Adems ve que con voluntad poltica Bolivia, Per y Guatemala pueden tener iniciativas parecidas a las de Yasun. Guatemala hace pocos das fue noticia: los legisladores de Alemania protestaron por la decisin de abrir concesiones en el bosque de la Laguna del Tigre para la explotacin de crudo. Alemania ha creado un fondo para evitar la explotacin de petrleo en esa rea, an as ser abierta a la empresa petrolera Perenco. En la carta que le mandaron los legisladores alemanes al presidente de Guatemala, lvaro Colom, dicen que ellos quisieran que acepte un plan similar a la Iniciativa Yasun. Ecuador

enva un precedente de cmo de verdad se puede proteger los bosques y no con la figura, que no es ms que un mito, de manejo sostenible, segn el conservacionista y fundador de Internet Ecolgico, Glen Barry. Corresponsal en Nueva York. FUENTE: www.elcomercio.com Comentario: El 3 de agosto del 2010, podra convertirse en una fecha histrica para el pas, pues el gobierno de Rafael Correa demostr que es posible combinar rasgos pragmticos, con aspectos sociales y ambientales. Con la iniciativa Yasun ITT a ms de los rditos monetarios, se tendra menores costos ambientales para el planeta. Siempre y cuando la comunidad internacional lo acepte, porque caso contrario el Plan B del Gobierno y como es lgico adems, sera explotar estos ingentes recursos econmicos, con las consecuentes medidas de mitigacin ambiental, como se lo hace en otros pases, es decir, una explotacin tcnica y ambientalmente sustentable. El Gobierno ha sido muy crtico de aquellos analistas econmicos que opinan que es una maldicin tener recursos naturales, cuando no es as!, al contrario son una bendicin siempre y cuando sean utilizados ms que en gasto corriente (importantes en el corto plazo), en gasto de inversin (vitales para el desarrollo de largo plazo). En el captulo 4 sern analizados los casos de Chile y Australia por ejemplo, quienes con abundantes recursos mineros (bien utilizados, ahorrando para que este ahorro se convierta en inversin productiva nacional, por ejemplo) han conseguido una visa al desarrollo. Acercamientos con Chile en minera y petrleo Una buena noticia para quienes buscamos el progreso del Ecuador al margen de nuestra lnea de pensamiento econmico, fue la reunin que sostuviera Sebastin Piera, el Presidente de Chile, con Rafael Correa. En esta reunin se habran conseguido importantes avances en minera, considerando que este hermano pas del sur del continente, es una nacin muy desarrollada en la explotacin de recursos naturales, en especial de su producto estrella: el cobre. Leamos a continuacin esta noticia, procedente de Diario El Comercio de Quito, con el fin de sacar importantes conclusiones al respecto. CHILE Y ECUADOR RENUEVAN SUS NEXOS () La visita a Quito del presidente Sebastin Piera es una lnea continua de la fluida relacin que mantuviera Michelle Bachelet socialista-[8]con Correa. Ambos mandatarios revisaron hasta 27 temas y profundizaron lo relativo a tres aspectos que merecen especial atencin: el

tema de la delimitacin martima, punto sobre el cual ambos paises comparten tesis y que demanda un tratamiento aparte, debido a su importancia; la minera, y la extraccin petrolfera. En materia minera, la amplia experiencia de una empresa estatal renovada como CODELCO despus de una minuciosa reingeniera puede ser un espejo para la naciente explotacin de minerales que tanto promete para la economa del Ecuador y que ha dejado a Chile tantos recursos. En el mbito hidrocarburfero, la chilena ENAP tiene intereses en el pas y en el dilogo bilateral se acordaron cambios contractuales conforme a las nuevas normas de Ecuador. Los capitales chilenos y la cooperacin en mbitos tan importantes demuestran que, ms all de la ideologa, el pragmatismo y la comunin de intereses en el marco del respeto a la normativa interna pueden operar sin escollos. Satisface ver que se dejan de lado los fundamentalismos ideolgicos. Piera valora a la UNASUR y reconoce la labor del mandatario de Ecuador; Correa abre sus puertas al centroderechista Piera, habla con Santos y recibe a Hillary Clinton, mostrando un gesto ms amable y un grado de apertura fuera de otros espacios geopolticos antes explorados. FUENTE: www.elcomercio.com (12 de agosto del 2010) Financiamiento chino El Presidente Rafael Correa se siente ms cmodo solicitando crditos al Gobierno chino, antes que al FMI o al Banco Mundial, dos instituciones neoliberales desde su perspectiva. Como ya lo vimos en este mismo libro, la China maosta o popular, abandon el socialismo comunista hace ms de 30 aos, cuando Deng Xiaoping introdujo la economa liberal de mercado en el gigante asitico y de ah en ms no para de crecer, su PIB (produccin) se ha incrementado anualmente en la ltima dcada a una tasa promedio anual del 9%, lo cual es verdaderamente espectacular. China sigue siendo socialista en lo poltico, al punto que mantiene todava una dictadura de partido nico y una serie de restricciones a la libertad de sus habitantes; no obstante, econmicamente es una nacin que aplica el denominado capitalismo liberal socialmente responsable, generador de empleo y mltiples beneficios para su poblacin. Si el Gobierno Nacional considera que se debe seguir solicitando crditos a la China o a cualquier otro pas ex socialista, como Rusia por ejemplo, deber estar consciente que las tasas que le van a cobrar y los prstamos que le van a realizar, son en funcin al lucro y a la sana competencia, sin atender a consideraciones ideolgicas o de cualquier otra

ndole. La teora y la prctica econmica nos ensean que es preferible un presupuesto financiado, a uno desfinanciado, porque caso contrario se podran presentar graves problemas econmicos, como los recientes acontecimientos suscitados en Grecia, por ejemplo, donde un gobierno despilfarrador y derrochador incurri en un altsimo endeudamiento superior a la produccin nacional (125% del PIB) y un dficit fiscal equivalente a casi el 13% de su produccin interna de bienes y servicios finales valorada a precios de mercado, cuando lo recomendable segn los expertos econmicos internacionales es tener dficits fiscales de mximo, el 4% del PIB. En tal sentido, el Gobierno Nacional anunci a mediados de agosto del 2010, la concesin de un nuevo crdito chino de USD 1 000 millones. Este prstamo, es adicional a los USD 1 700 millones que lo realizara el EXIMBANK de China para la construccin del proyecto hidroelctrico Coca-Codo Sinclair. Esta ltima es deuda externa que se deber honrar y cuyos desembolsos empezarn luego de que el Ecuador ponga su parte: $ 300 millones. Hay que aclarar adems, que es adicional a los USD 1 000 millones de China que recibi hace unos meses el Gobierno por la venta anticipada de petrleo o factoring petrolero. Por tanto, se trata de compromisos por USD 3 700 millones adquiridos con la Repblica China. Lo anterior ha sido criticado por varios analistas econmicos, quienes consideran que todos estos crditos le imponen un alto costo al pas (7% anual de intereses, aproximadamente), sus plazos cortos e inquietudes acerca de las condiciones y garanta de tales prstamos. Una funcionaria del Gobierno, incluso le habra manifestado a Diario El Comercio de Quito (www.elcomercio.com, 22 de agosto del 2010) que esta dependencia crediticia con China, se explica porque las relaciones internacionales de la revolucin ciudadana buscan desarrollarse a partir de vnculos: polticos, comerciales y financieros. Lo cual estara colocando a la ideologa, por sobre el necesario pragmatismo que debe primar en las relaciones econmicas internacionales. Ya lo dijo, Deng Xiaoping, No importa de qu color es el gato, con tal de que cace ratones, es un buen gato. Venta de empresas pblicas en manos de la AGD Venta de empresas Gonzalo Maldonado Albn Durante los ltimos das se han escuchado varias cuas radiales del Gobierno anunciando la venta de las empresas confiscadas por la Agencia de Garanta de Depsitos. Los anuncios publicitarios enfatizan la posibilidad de que los propios trabajadores de aquellas compaas

compren hasta el 30 por ciento de las acciones. En principio, este anuncio es positivo porque entre los activos incautados estn grandes unidades productivas, como el grupo ECUDOS; una cantidad significativa de bienes races; y canales tan importantes como TC Televisin. La venta exitosa de las empresas incautadas es de trascendental importancia para el pas por varias razones: (i) para terminar de pagar a los depositantes que no pudieron recuperar su dinero luego del feriado bancario; (ii) para incentivar la, hasta ahora, reducida participacin del sector privado en la economa; (iii) para promover una mejor redistribucin de la propiedad; (iv) para que no se siga utilizando polticamente a los medios de comunicacin incautados. La iniciativa de vender acciones a los trabajadores de aquellas empresas es buena, aunque inequitativa, pues esta oportunidad de inversin debera extenderse a todos los ecuatorianos. Las bolsas de valores tienen mecanismos para vender acciones al menudeo y asegurar, de esta forma, que la propiedad est distribuida entre la mayor cantidad posible de personas. Otro tema clave es la venta del paquete accionario mayoritario de cada empresa. El Rgimen debe entregar la operacin de las compaas incautadas a grupos empresariales altamente calificados en sus respectivas industrias. Esto permitir no solo la supervivencia econmica de las compaas que sean vendidas, sino tambin que mejoren los productos o servicios que ellas ofrecen. Tambin se debe evitar que en este proceso de venta pasemos de un monopolio pblico a uno de carcter privado -ambos son igual de malospues aquello provocara una prdida enorme de bienestar para los segmentos ms dbiles de la poblacin. El precio de venta de las acciones es el tema ms sensible de todos. Como es lgico, el Gobierno querr vender al precio ms alto posible para maximizar sus ingresos. (Sobre todo ahora que tiene tanta necesidad de dinero). No obstante, sera bueno que estudie casos -como el de British Telecom- en los que el Estado no vendi al precio ms alto porque compens esa reduccin inicial de ingresos con los impuestos que despus recolect por los altos rendimientos que esas empresas alcanzaron gracias a que fueron vendidas a buenos operadores. Si se manejan estas variables adecuadamente, el Gobierno pudiera anotarse un punto a su favor y hacer un gran servicio a la sociedad ecuatoriana. FUENTE: www.elcomercio.com (22 de agosto del 2010) Expropiacin de tierras improductivas que no cumplan con su funcin social

Correa anuncia expropiacin de tierras improductivas en Ecuador, en aplicacin de la ley El sbado 4 de julio del 2010, el presidente Rafael Correa indic en su enlace de radio y televisin de los sbados, que la Ley establece que "las tierras rsticas, de dominio privado", podrn ser expropiadas cuando "se hayan mantenido inexplotadas por ms de dos aos consecutivos y siempre que no se encuentren en reas protegidas". Rafael Correa dijo que "si un predio rural, sobre todo latifundio, no ha sido utilizado para labores agrcolas durante dos aos, el Estado puede expropiarlo", segn la Ley de Desarrollo Agrcola, que se encuentra en vigor por varias dcadas. Esta ley no se ha aplicado y no se ha hecho ninguna expropiacin de tierras en el pas, por las "argollas del poder", que han impedido cumplir con la disposicin, apunt Correa. El presidente ecuatoriano denunci que hay grupos poderosos que tienen tierras improductivas en la zona de la provincia de Guayas, cuya capital es Guayaquil, la ciudad ms poblada del pas y bastin de la oposicin de derecha, que slo esperan la revalorizacin de los predios para luego venderlos ms caro. "A esa gente, de acuerdo a la ley, se les puede ya expropiar sus tierras y, como nosotros s vamos a cumplir la ley, no nos tiembla la mano, no somos parte de esas argollas y obedecemos al bien comn, vamos a expropiar las tierras improductivas", reiter el mandatario. Remarc que ese tipo de decisiones se ejecutarn "en estricto cumplimiento de la ley" y seal que las tierras que sean eventualmente expropiadas se las entregar "a organizaciones campesinas" para que las cultiven. Correa sostuvo que "se ha conformado una comisin", que en seis meses debe dar el catastro "de todas las tierras improductivas por ms de dos aos", estudio que permitir establecer los terrenos susceptibles de expropiacin. El presidente ecuatoriano aclar que expropiar no significa incautarse, y que el proceso de expropiacin supone una "venta forzosa" al Estado, "pero no ser por el precio que ellos (los propietarios) quieran", sino con base en una evaluacin justa del valor de las tierras. Correa explic que el proceso de expropiacin forma parte de la "radicalizacin de la revolucin" ciudadana que lleva adelante desde enero de 2007, cuando asumi el poder. El mandatario dijo que sus medidas pueden disgustar a grupos poderosos, por lo que incluso podran atentar contra su vida. "Ya estarn tramando pegarme un tiro... No se preocupen, le harn un favor a la causa", aadi el jefe del Estado, al opinar que un atentado en su contra podra generar "mucho ms apoyo (popular) para seguir con la radicalizacin" de su revolucin

ciudadana. "El pas cambia o cambia. Ya basta de estas oligarquas que nos han dominado tanto tiempo!", apostill Correa. FUENTE: http://www.radiomundial.com.ve/yvke/noticia.php?27897 El 24 de agosto del 2010, la vicepresidente de la Asamblea Nacional y miembro de Alianza Pas, anunci en Teleamazonas que el pas debe estar tranquilo en la Constitucin de Montecristi se respeta la propiedad privada. Jams atentaramos en contra de la ciudadana que tiene sus bienes. Esto a propsito de las crticas que ha levantado el proyecto de Ley de Tierras que entre su articulado estipula que todo aquel que tenga 500 hectreas es un acaparador y sus tierras debern ser revertidas al Estado. (Fuente: www.ecuadorenvivo.com) El mismo da (24 de agosto del 2010), en Ecuavisa, ante las declaraciones del Ministro de Agricultura que hay dos millones y medio de hectreas improductivas a repartirse, el ex presidente de la Cmara de Agricultura de la Sierra, Patricio Donoso, seal que es malo que se cree esa expectativaporque no habr tierras para todos. Si se quiere expropiar tierras el Gobierno debera aplicar la Ley Vigente de Desarrollo Agrario que le cost sangre, sudor y lgrimas a este pas hace 16 aos. Acot que la produccin agropecuaria ecuatoriana mejor radicalmente con esta ley y puso como ejemplo que los litigios de tierras disminuyeron desde el ao 1994 hasta la fecha de 7 mil al ao a apenas 70. (Fuente: www.ecuadorenvivo.com) Tambin el mismo da (24 de agosto del 2010), en Telerama, el presidente de la Asociacin de Ganaderos del Litoral, Pal Olsen, manifest que rechaza de plano el anteproyecto de Ley de Tierras, que desafortunadamente fue financiado con dineros del Estado, ya que el mismo representa una burla para el sector productivo y para todo el pas. Manifest que esta iniciativa atenta contra la estabilidad jurdica, econmica, productiva y social, y convertira al Ecuador en un pas estafador al quitar a las personas que tengan tierras de ms de 500 hectreas. (Fuente: www.ecuadorenvivo.com) El 28 de agosto del 2010, el analista econmico Abelardo Pachano en su columna Inquietudes Nacionales, de Diario El Comercio de Quito, manifest lo siguiente, a propsito de la expropiacin de tierras: Por ese camino ya transit el pas y los resultados fueron deplorables. Ese fue el mensaje central de la reforma agraria de los aos sesenta. La pobreza no fue resuelta. Incluso aument. La productividad decay. Se foment el minifundio. Se perdi produccin. Lo positivo fue la eliminacin de los precarismos. Ahora se insiste en sostener que por

ah transita la posibilidad de generar seguridad alimentaria. Es un sofisma que producir, si se aprueba, prdidas de empleo y con seguridad ms pauperizacin rural () (Fuente: www.elcomercio.com) Publicacin del Libro de Rafael Correa: Ecuador de Banana Republic a la No Repblica El viernes 28 de diciembre del 2009 a las 18h00 se present en el Teatro de la Casa de la Cultura de Quito, el libro Ecuador: de Banana Republic a la No Repblica, escrito por el Presidente del Ecuador, Rafael Correa y publicado por Editorial Random House. Como su nombre lo indica el libro trata de decir que antes fuimos banana repblica y que 30 aos de neoliberalismo en el pas, destruyeron al Ecuador, hasta convertirlo en una no Repblica. El libro relata desde el prisma ideolgico de Rafael Correa, en qu consiste el liberalismo acusndolo de todos los males habidos y por haber. Olvidndose el Presidente que sus grandes y picos hroes: Simn Bolvar, Eloy Alfaro y Juan Montalvo, eran liberales. Los dos ltimos Alfaro y Montalvo, opuestos al conservadurismo de Garca Moreno. RPLICA DEL LIBRO DE CORREA (Pablo Lucio Paredes: ECUADOR: DE LA NO REPBLICA, A LA NO REPBLICA) Pocos meses despus, el 4 de marzo del 2010 a las 18h00 se present en el Swisstel de Quito, el libro: Ecuador: de la No Repblica, a la No Repblica, escrito por el Director del Instituto de Investigaciones Econmicas de la Universidad San Francisco de Quito, Pablo Lucio Paredes. En ste libro su autor, intenta demostrar que lo que se ha aplicado en el Ecuador en los ltimos aos no tiene absolutamente nada que ver con el exitoso modelo liberal, puesto en prctica en Chile por ejemplo, que lo que se ha vivido aqu es rentismo (capitalismo mercantilista) y estatismo. Reivindica el trmino liberalismo, ante la mala propaganda de la que ha sido objeto por parte de la izquierda continental, que lo llama neoliberalismo. Pablo Lucio, seala no saber en qu consiste el neoliberalismo, pero precisa conocer muy bien qu es el liberalismo. As por ejemplo, seala que la crisis bancaria de 1998-1999, no tuvo absolutamente nada de liberal, porque se confiscaron recursos privados y como sabemos, el liberalismo tiene como postulado principal, la propiedad privada de los recursos; as como la sucretizacin de la deuda de inicios de los 80s, que tampoco la fue porque el Estado acudi en ayuda de los empresarios particulares, cuando la doctrina liberal implica una lgica de no acudir en defensa de nadie, ni de los empresarios ni de los obreros, por

su convencimiento en la lgica del mercado y en sus fuerzas determinantes: oferta y demanda, sin interferencias. En los dos casos citados, un gobierno liberal no habra actuado a favor ni de los banqueros, ni de los empresarios, pues en el liberalismo cada individuo asume sus propios riesgos y sea que gane o pierda, el Estado no debe intervenir. Al haberse entrometido el Estado en los dos casos citados, resulta por dems evidente, que esas polticas econmicas, no eran liberales. Es el liberalismo el que ha permitido los grandes avances de la civilizacin nos relata Pablo Lucio Paredes, en un estilo agradable de ser ledo y comprendido por todos, en especial por aquellos que hasta ahora siguen malentendiendo al liberalismo y por lgica a sus seguidores tambin. Comentario: Basta decir a favor del liberalismo, que fue Adam Smith, el brillante economista clsico de origen escocs, el que fund la economa como una ciencia y al liberalismo como su doctrina principal. Los seguidores de Smith, pueden y deben ser considerados economistas en todo el sentido de la palabra, en tanto que los seguidores de Marx, deben ser catalogados como socilogos o polticos, por su preocupacin excesiva en temas socio-polticos y su poca rigurosidad tcnico-econmica. Marx critic en su tiempo a Smith, de idntica forma a como en los actuales momentos, sus discpulos socilogos o polticos critican a los seguidores del liberalismo clsico. Doctrina esta ltima que ha permitido el crecimiento y el desarrollo econmico sostenido de los pueblos que por ventura, lo han aplicado, porque segn la teora macroeconmica el modelo clsico liberal es de largo plazo, mientras que el sistema keynesiano es de corto plazo, para perodos recesivos o depresivos, dada la imposibilidad prctica de mantener dficits fiscales permanentes. El marxismo, no es un modelo econmico, es un sistema socio-poltico, que sirve para promover regmenes totalitarios o de partido nico, que en la prctica simplemente no ha funcionado, a pesar de sus igualitarias, justas, solidarias y equitativas recetas, casos: URSS, China Maosta, Alemania Oriental, Cuba, y Corea del Norte.

A propsito de Pablo Lucio Paredes, un destacado catedrtico y escritor econmico ecuatoriano, cabe sealar que el da sbado 9 de octubre del 2010, fue criticado duramente en un video donde lo muestran como un cercano colaborador al Gobierno de Sixto Durn Balln, acusndolo de todos los males habidos y por haber, que supuestamente se presentaron en ese rgimen democrtico de mediados de los aos 90 en el Ecuador. Dijeron de l que es un seudo analista econmico, por la simple y

sencilla razn de discrepar con el modelo econmico implementado por el Presidente Rafael Correa. A qu se debi la crtica? Bueno! al Gobierno Nacional, no le gust para nada que Pablo Lucio Paredes haya dicho en una entrevista en la estacin televisiva Telerama que los resultados econmicos obtenidos son mediocres, porque se espera un crecimiento del 3% para el ao 2010, lo que es apenas superior en 1 punto porcentual al crecimiento vegetativo de la poblacin. No est en su derecho Pablo Lucio de decirlo? Obviamente que lo est, porque eso tambin es, libertad de expresin! Adems, l lo dijo sealando una cifra concreta, no basndose en supuestos, o en elucubraciones con tinte poltico. Al contrario, hizo sus comentarios con altura, mostrndonos su visin econmica, contrapuesta a la de Rafael Correa, quien en lugar de rebatirlo con cifras, lo hizo utilizando el cuco del neoliberalismo y la partidocracia. Sera interesante observar un debate acadmico entre Pablo Lucio Paredes y Rafael Correa, con la finalidad de que la ciudadana saque sus propias conclusiones acerca de la Economa y especialmente sobre los modelos liberales y proteccionistas del desarrollo, que uno y otro defienden. En conclusin: La ciudadana no percibe de la misma manera que los analistas e investigadores, la situacin econmica del pas. La mayora de ciudadanos, ven a Rafael Correa como un hombre honesto, inteligente, bien intencionado y economista adems, con una slida formacin profesional. Nadie lo discute!, sin embargo aqu habra que precisar que fue el mismo Gobierno Nacional, quien infl las expectativas de crecimiento econmico del pas, al decir que ste se ubicara por encima del 6%, sin que se lo haya conseguido en la prctica, debido a la confianza del rgimen en el nico y exclusivo motor que utiliza, denominado: ESTADO. Existe una creencia generalizada en la gente que tiene una identificacin ideolgica de izquierda, en creer que el sector privado est siempre al acecho, para conseguir una mayor tajada del pastel, esto es, enriquecerse ellos y empobrecer al resto de la poblacin. Lo que sin duda tiene ms que ver con mitos, con leyendas urbanas, antes que con realidades objetivas; y, que talvez en algn momento de la historia pudo ser as, es decir, Gobiernos dciles y entreguistas que sacrificaron a la Patria, en el altar del lucro desmedido y se enriquecieron a costa de los dineros pblicos..

Actualmente, la izquierda moderna continental ya no se fija en los viejos discursos marxistas-leninistas de la lucha de clases, ni en el igualitarismo, ni en el socialismo comunista de viejo cuo, o en el proteccionismo de Estado. Hoy por hoy, la izquierda autntica no reniega del mercado. Al contrario cree que mercado y Estado son la amalgama necesaria para construir crecimiento y desarrollo socioeconmico de largo aliento. Ex izquierdistas radicales como un da lo fueron: Alan Garca en el Per; Michel Bachelet en Chile; Tabar Vsquez y Jos Mujica en el Uruguay; Lula Da Silva y Dilma Rousseff en el Brasil, as lo han comprendido. El nico izquierdista rebelde que se niega a aceptar que el mundo cambi a partir del derrumbe del Muro de Berln en la Alemania Oriental, de la cada del socialismo real en el ex imperio sovitico y en toda parte donde se puso en vigor la ideologa marxista, es el inefable coronel Hugo Chvez Fras, quien segn las ltimas filtraciones de la agencia wikileaks (mencionadas por Carlos Alberto Montaner), pretendera aliarse con Irn, en contra de los EEUU y provocar otra guerra fra al ms puro estilo de la anterior confrontacin de la URSS, con el gigante norteamericano. Coronel bolivariano, que debera saber que est mal utilizando la imagen de un autntico liberal como lo fue Simn Bolvar, mostrndolo al mundo como un ex marxista, cuando la historia es clara a ese respecto. En tal sentido, la poltica econmica del rgimen tendr sentido, nica y exclusivamente el momento en el que Rafael Correa, se desmarque efectivamente de la utopa marxista de Hugo Chvez. Por la simple y sencilla razn de que el mundo (nos guste o no), nos tiene identificados como una sucursal bolivariana del coronel Chvez. Motivo por el cual, no somos un pas atractivo para captar inversiones privadas nacionales y extranjeras que consigan reactivar la produccin nacional y generar empleo, sin depender solamente del motor estatal. Habr gente que intente objetar lo que aqu se ha manifestado diciendo pero si nunca hemos sido un pas atractivo para la inversin extranjera? De acuerdo!, pero el que no lo hayamos sido en el pasado, no significa que nunca lo vayamos a ser. Per y Colombia por citar slo dos casos prximos y cercanos a nosotros, han captado y estn atrayendo inversin extranjera bastante superior a la nuestra, por el simple hecho de desideologizar su economa. El reto es ese, como pas!, captar inversin privada nacional y extranjera; y para ello es vital dar seales claras a los agentes econmicos, de que el rgimen no est alineado con el socialismo del siglo XXI, propuesto por un socilogo (no por un economista, por un socilogo!). Slo as seremos considerados en el concierto internacional de naciones, como un pas atractivo para la captacin de capitales productivos, que tanta falta nos hace para conseguir una visa al desarrollo.

A continuacin pasamos a revisar, el exitoso modelo denominado: LIBERALISMO SOCIAL, tanto en sus aspectos tericos como prcticos (captulos 3 y 4, respectivamente), con la finalidad de que todos saquemos nuestras propias conclusiones al respecto y tambin para que tanto intelectual que se dice de izquierda (a bordo incluso de autos ltimo modelo y desde la comodidad de sus lujosas oficinas), deje de criticar ideolgicamente (y sin bases por supuesto) a un modelo que fue fundado hace ms de 200 aos por Adam Smith y que en la prctica: simplemente funciona! Eso es lo ms importante! O acaso no han sacado de la pobreza o no han elevado la calidad de vida de millones de seres humanos los sistemas implantados en: China, Rusia, Alemania Occidental, Polonia, Brasil, La India, Chile, Hong Kong, Singapur, Australia, Suiza, etc.?

[1] www.rafaelcorrea.com [2] Parece que el neoliberalismo, es una cruel propuesta que intenta explotar a los trabajadores, depredar los recursos naturales, dejar sin empleo a la gente, en fin No sera mejor llamarlo como capitalismo salvaje y dejar de mancillar con eptetos y mitos a una exitosa teora econmica, esa s de carcter cientfico, llamada LIBERALISMO? [3] G es el smbolo macroeconmico del Gasto Pblico. [4] El anterior rcord del crecimiento real del gasto pblico fue en 1974, cuando gracias a los ingresos petroleros, el gasto primario del Gobierno central creci en 42%. [5] Que de liberal no tuvo nada! Porque Mahuad financi el dficit fiscal emitiendo dinero de manera irresponsable, lo que despus lo pagamos todos con ms inflacin y desempleo. [6] Pero tan cercano a nosotros por las lecciones que de ese pas podemos aprender, si tenemos la mente abierta al cambio y si de verdad nos interesa conseguir una visa al desarrollo. [7] El comercio debe basarse en la competencia para que haya un sano afn de mejorar la calidad. La competencia genera eficiencia e incrementa la productividad. As lo demuestran los hechos, tan presentes siempre en la ciencia y en la prctica econmica. [8] Michel Bachelet econmicamente simpatiza con el liberalismo; polticamente es socialista y admiradora de Salvador Allende. Publicado por Pablo Zambrano Ponton en 16:19